合同结算（精选10篇）
合同结算 篇1
一、固定总价合同的定义及适用条件
1.1固定总价合同的定义
是指以一次包死的总价发包, 且价格不因环境的变化和工程量的增减而变化的工程承发包合同, 合同总价在合同约定的风险范围内不再允许变更。
“固定总价”这个概念容易引起误解, 让人误以为一旦签订固定总价合同, 合同价就绝对不可再调, 其实“固定”并不是绝对的固定。固定价格是建立在工程合同承包范围和内容固定基础上的, 也就是相对一种工程内容及工程量是固定的, 若发生合同承包范围外的额外工程或变更是可以调整合同价款的。
1.2固定总价合同的适用条件
固定总价合同是以详尽的工程项目施工图纸、明确的技术规范和标准等为基础, 按规定的工程承包范围和内容, 确定一个固定总价的工程承发包合同。如合同没有特别约定的话, 不管任何市场涨跌因素或其他有关因素的影响, 工程总价固定不作调整。因此其适用于合同工期短 (一年以内) 、设计图纸详尽、工程量清单及描述详细准确、材料设备的规格、型号、产地等明确、市场行情已充分掌握、合同工作范围明晰的项目。
二、固定总价合同应注意的问题
从以上对固定总价合同的特点分析可以看到, 尽管固定总价合同有种种的优点, 但是如果没有很好地理解和约定地话, 在实践操作中还是会碰到一些问题。因此只有在合同签订的过程中更好地对合同相关条款进行约定, 才能更好地做好合同管理。
2.1对合同范围的约定
由于固定总价合同的价格所对应的就是合同的工作范围约定, 因此如何描述清楚是最重要的。这个描述除了图纸、技术要求、材料的详细规格等与工程直接相关的要素, 还应包括工作界面的划分、承发包双方的职责范围界定等间接相关的要素。从结算角度来看合同范围的约定, 凡是在合同约定范围内的, 承包方都不得再提出任何额外的价款要求;而在合同约定范围外的项目, 承包方可以要求发包方作为变更另行支付费用。
2.2对工程量清单的约定
在实际的工程实践中, 固定总价合同的工程量清单的形成可能会有不同的情况:发包方可能不提供工程量清单, 全部由承包方根据图纸、技术资料等自行编制, 报量报价报费;也有可能发包方提供作预算供参考的工程量清单, 承包方同样根据图纸、技术资料等。无论采用哪种方式, 在合同中都应指明承包方提供的工程量清单中的数量仅供参考, 其数量不是合同的组成部分。而对单价和相关费用则可以约定成为将来变更或结算的依据。
对工程量清单数量的这种约定其实是反映了承包方必须承担固定总价合同的数量风险。尽管在实际工程中, 可能很少有时间给承包方仔细计量数量, 但当合同的执行碰到问题的时候, 承包方也会以计量时间太紧为由为自己辩护, 因此为了避免在结算时引发争议, 发包方应尽可能地留足投标时的准备标书时间。
2.3对合同单价调整的约定
工程量清单中的工程数量不是合同的组成部分, 由承包方承担该项的风险。但是合同单价在固定总价合同中起到重要作用。设计变更、签证的数量都能得到有效的计量, 但是碰到合同中没有的单价应该怎么约定计取, 包括常见的点工工日单价等的约定。如果约定的工程量出现了大幅的增减或主要材料设备的价格产生了巨大的变化时, 单价是不是继续有效?是否可以调整?这些都应该在合同中约定明确, 不然会给结算带来很大的隐患。例如在2005年3月份铁矿石大幅涨价引起的钢材价格一路攀升, 涨幅高达30%, 铜材也曾从4万元/t涨到过8万元/t。在这些材料价格的大幅上涨的情况下, 单价是不是可以调整, 如果可以调整的话, 涨幅多大才可以调整, 如何调整?这些均需在合同条款中作出明确的约定, 在合同中约定清楚材料价格的涨跌处理方法的话, 对承、发包双方都是有利的。在合同中应约定如某种材料的价格涨跌导致工程总造价变化幅度超过某一个双方约定的比率的时候, 可以对该材料进行调价。这一方面体现了合同公平的一方面, 同时给事后的结算带来了方便。这里请注意约定的不是某种材料价格增减幅度占原价格的比率, 而是占工程总造价的比率。这是因为, 假定铜材从4万元/t涨到8万元/t, 这一事件对于铜芯电线电缆的供货合同来讲, 可以适用情势变更原则, 因为铜的价格占到了电线电缆价格的80%以上, 这样的涨幅明显是供货单位所不能承受的。但是同一事件对于某个工程项目来说, 可能铜的价格只占到工程价格的2%还不到, 那么这个事件对于该工程项目来说不适用情势变更原则。因此在固定总价合同中, 应对工程量变化、材料价格变化等导致单价调整的方法写入合同, 这样就不会在结算时承、发包双方立场的不一致导致单价都不确认的情况, 有利于结算的顺利实施。
2.4对其他措施费用的约定
不论是不是固定总价合同, 在完成一个项目的过程中, 必然会存在一些与工程相关的其他措施费用。例如临时设施、安全文明施工措施、以及相关技术措施等, 这些费用应该怎么计取, 范围怎么来规定清楚, 也是固定总价合同中应该描述清楚的内容。即使不是固定总价合同, 通常情况下这部分费用也是闭口包干确定的。
从结算的角度来看, 如果工程顺利按时保质保量地完成, 此部分费用的结算是最方便的。但是实际施工过程中多多少少都会出现一些变更、签证, 有时候工期还会拖延很长。在这种情况下, 该部分措施费用是否可以调整, 并且调整可能会引起结算的麻烦。例如工地现场的保安费用是跟着工期走的, 工期越长, 此部分费用的支出越多, 当工期比原来合同约定有很大的顺延的时候, 此部分费用很难从原来的包干价格中剥离出来, 结算就比较麻烦。因此在合同中应对该类相关的费用有约定的计价方法, 避免结算时的扯皮。
2.5对结算方式的约定
如果在合同中能对以上的几点都有较好的约定, 固定总价合同的结算方式总体上是比较方便的。只要找出与原合同范围的差异, 按实计量差异量, 参照合同约定的单价计算方式确定单价, 在原合同价的基础上做增减帐就可以了。但是对于固定总价合同来说, 如果碰到合同没有正常履行完毕的情况如何结算就变成引起很大争议的问题, 合同履行到一半, 结算时按固定总价合同的计价原则结算还是另行约定结算方法呢?这样就需在合同中加入对结算方式的约定。
碰到这种情况, 可能大多数人第一想到的结算方法就是“数量按实计算, 单价按合同单价”。在大多数情况下, 这样的说法是有道理的。举一个简单的例子:如果原来的图纸中, 每个厕所的坐便器都画好了, 在合同范围的描述中也包含了坐便器的内容, 但是承包方在工程量清单中没有计算, 实际施工已经完毕。如果工程正常完工, 承包方提出原工程量清单中漏计了坐便器, 要求补偿, 肯定是得不到支持的。但是如果工程中止, 按“数量按实计算, 单价按合同单价”的说法, 坐便器是不是应该计算呢?理论上碰到这种问题的计算应该是把“合同中止”作为一项变更, 计算该变更影响的范围导致的差异, 从总价中扣除。但是实际操作中, 这样的计算会非常繁琐, 很多数量难以界定, 对单价、其他措施费也很难确定。要陷入大量的事后谈判和协调工作中。
三、结束语
固定总价合同有其适用范围的局限性, 风险分配的不均衡性, 但基于建设方的选择, 存在扩大使用范围的倾向。为此通过本文几点思考, 在工程结算审核时引起重视, 以客观公正的原则, 拓宽思路, 维护双方合法权益, 让项目总价真实、准确、合法、合理体现。
摘要：一般工程规模较小、技术比较简单、工期较短、且核定合同价格时已经具备完整、详细的工程设计文件和必需的施工技术管理条件的工程建设项目常采用固定总价的合同价格形式。在对此类工程审计时经常发现该类项目竣工结算审核不到位的情况。本文结合工程结算的实践, 简单阐述固定总价合同如何进行结算审计。
关键词：固定总价,合同,结算审计
参考文献
[1]蔡红新, 闫石, 樊淳华, 主编.建筑工程计量与计价[M].北京理工大学出版社, 2009
[2]黄文杰编著.建设工程合同管理[M].高等教育出版社, 2004
合同结算 篇2
甲方：________________
乙方：________________ (身份证号码： )________________
现甲、乙双方就乙方承包的甲方位于________________工程项目关于________结算及付款事宜达成如下协议，以望共同遵守：
一、经双方结算总工程款为________元，已付款________元，余款________元尚未支付。
二、甲方于________年________月________日前向乙方付清全部工程款。乙方自愿放弃要求甲方赔偿经济损失及其他权利，甲乙双方再无纠纷。
三、如甲方未按本协议约定按期全额付款，乙方有权依据本协议及相关法律规定向甲方主张权利。乙方为维护权益向甲方追偿产生的诉讼费、保全费、差旅费、律师费、鉴定费等由甲方承担。
四、本协议自双方签字或盖章确认后生效。
五、本协议一式两份，双方各执一份，两份均是协议正本，具有同等的.法律效力。
六、本协议在履行过程中发生争议，由双方协商解决，若协商不成任何一方均可依法向人民法院起诉。
七、双方为方便接收催收函、法律文书、文件等现约定以下送达地址，因载明的地址有误或未及时告知变更后的地址，导致相关文书通过邮寄方式未能实际被接收退回的，相关文书及文件退回之日即视为送达之日。
甲方邮件接收地址：
收件人：________________ 电话：
乙方邮件接收地址：________________
收件人：________________ 电话：________________
甲方：________________ 乙方：________________
负责人：________________ 负责人：________________
日期：________________ 日期：________________
工程结算合同范本2
委托人（甲方）：__________________
受托人（乙方）：__________________
兹由甲方委托乙方办理工程审计业务，经双方协商同意共同遵守如下条款。
一、委托审计项目名称、目的
______________________________________________________________。
二、委托审计的时间
自_________年_______月_______日至_________年_______月_______日。
三、委托审计的方式
______________________________________________________________。
四、双方责任
（一）甲方须向乙方提供真实、准确的资料；
（二）乙方有责任按照甲方委托的审计内容和要求按时按质完成审计工作并出具审计报告书；
（三）乙方有为甲方所提供的资料、文件及审计报告书内容等进行保密的义务。
五、双方违约责任
（一）甲方拒绝或未按期向乙方支付审计业务费，乙方有权停止工作或不向甲方提供审计报告书；
（二）甲方未同乙方协商而擅自变更或减除已签订的协议，不得索要已支付给乙方的款项；
（三）甲方未及时向乙方提供真实、合法的资料，由此产生的不良后果由甲方负责，乙方不承担责任，并支付乙方总协议收入25％的违约金；
（四）乙方在甲方的.积极配合下，不能按期完成审计工作，或未同甲方协商擅自变更、减除乙签订的协议，应视为违约，违约金为总协议的25％。
六、收费标准及结算方式
（一）收费标准：_____________________________________________。
（二）结算方式：按收费标准，经双方协定，由甲方预付乙方审计费_________元，待审计验证结束后一次结算。
七、其他事项
（一）甲方须向乙方提供审计工作中必要的交通、食宿等费用；
（二）本协议经双方签字，并加盖单位的公章或合同专用章后，即发生法律效力；
（三）本协议正本一式三份，具有同等法律效力；
（四）如遇到国家有关政策调整、法律修改及其他不可抗力事件，导致甲、乙双方或任何一方无法履行本协议，所遗留问题由双方协商解决。
甲方（公章）：__________
法人代表（签字）：______
联系人：________________
地址：__________________
电话：__________________
开户银行：______________
帐户：__________________
_________年_____月____日
乙方（公章）：__________
法人代表（签字）：______
联系人：________________
地址：__________________
电话：__________________
开户银行：______________
帐户：__________________
_________年_____月____日
工程结算合同范本3
合同编号：
签订时间：
签订地点：
委托人： （以下简称甲方）
受托人： （以下简称乙方）
甲、乙双方经友好协商，就甲方委托乙方承担_________工程造价结算审计的有关事宜，达成协议如下：
一、工程造价结算审计业务范围
甲方委托的_________工程项目，具体项目以甲方委托的资料为准。
二、乙方结算审计人员的资格条件
（一）具有良好的职业道德，在以往执业经历中无不良记录。
（二）乙方结算审计人员必须为乙方在册人员，不得临时招聘人员。乙方结算审计人员应具备注册造价师或省级二级以上的造价员任职资格，精通造价知识，且从事本专业不少于3年。
乙方项目经理：
乙方主要审计人员：
（三）乙方将企业营业执照、资质以及结算审计人员的资格证书复印件交甲方备案。
三、甲方的权利和义务
（一）甲方的权利：
1、检查乙方结算审计工作的进度安排及落实情况。
2、对结算审计人员违反本规定及职业道德的行为进行监督，并对乙方审计人员的工作情况向乙方通报，提出意见要求。
3、根据实际情况要求乙方增加或更换审计人员，无需支付任何费用。
4、结算审计完成后，甲方对工程总造价或部分单项工程进行复核，如复核审减金额超过乙方审定金额的5%，则甲方不予支付此部分工程结算审计费用，且甲方有权另行委托其他造价咨询机构进行二次结算审计，乙方不得有任何异议并承担甲方二次审计费用。
5、乙方违反本合同第二条有关约定时，如甲方在结算审计前发现可单方解除合同；如甲方在结算审计过程中发现可单方解除合同；如甲方在结算审计结束后发现可全额拒付审计费用，已支付部分费用乙方应在接到甲方书面通知起10日内返还，否则按照同期银行贷款利率支付甲方此部分的利息。
（二）甲方的义务：
1、及时向乙方提供施工合同、招标投标文件及与合同有关的其他资料原件，并对其真实性、完整性负责；
2、及时向乙方提供施工图纸、工程地质资料、现场签证资料、设计变更单及其他结算资料，并对其真实性、完整性负责；
3、为乙方派驻的审计人员提供食宿、交通、通讯等便利条件，但费用由乙方负责。
四、乙方的权利和义务
（一）乙方的权利：
1、有权要求甲方进行与结算审计工作相关的必要的`配合和协调。
2、有权对甲方在工程管理工作中存在的问题提出意见或建议。
3、有权按合同规定收取审计费用。
4、乙方在审核工程结算过程中，若发现竣工图、图纸会审纪要、工程变更、现场签证以及认质认价等资料不齐全（签收资料清单以外）影响审计工作的，或施工方不前来配合核对的，乙方有权书面（需盖公章）通知施工单位在5日之内（自通知之日起计算）将缺失资料补齐或前来核对，所补资料必须是原始资料且必须为原件，并且签章齐全。
（二）乙方的义务：
1、委派符合本合同第二条规定的，精通工程造价业务且有较高职业道德的审计人员对本工程进行审计。
2、审计过程中坚持科学、公正、实事求是的原则，按照国家有关规定实施审计工作。
3、自签收委托人移交的结算资料之日起60天内提供该部分结算审计报告。全部单项工程出具审计报告后_________天内出具最终审计报告。时间每超一天，支付甲方500元违约金。由于非乙方原因导致的工期延误顺延。
4、按照不同施工单位分别进行审计的书面审计报告要求一式六份，且审计报告要求建设单位、施工单位、造价咨询单位签字盖章后方为生效；按照各单项工程出具的书面审计报告要求符合甲方要求，审计报告要求建设单位、施工单位、造价咨询单位签字盖章后方为生效。两种形式的审计报告必须提供相应书面报告同内容电子版各1份。
5、乙方有随时向甲方就审计报告内容进行解释的义务。
五、结算审计费用
结算审计费用=甲方送审额_________×_________‰+乙方审减额_________×_________%，若乙方审减额低于：甲方送审额_________×_________‰，则按照审减额支付审计费用。
甲方送审额是指针对本项目甲方进行初审后的额度，具体数据以甲方确认为准。
六、付款方式
_____________________________________________。
七、其他约定事项
（一）本合同未尽事宜双方协商解决，协商不成依法向合同签订地人民法院起诉。
（二）若甲方发现乙方造价人员有明显违背职业道德的审计行为（如吃、拿、卡、要或与施工单位串通损害甲方利益等），甲方有权终止合同，另行选定造价咨询机构。如给甲方造成损失，甲方有权向乙方索赔。
（三）本合同一式六份，甲方执四份，乙方执两份。
（四）其他：合同履行过程中发生的一切费用由乙方自行解决。
八、本合同经双方签字盖章后生效
委托人：
法定代表人：
委托代理人：
开户行：
账号：
税号：
受托人：
法定代表人：
委托代理人：
开户行：
账号：
税号：
工程结算合同范本4
甲方：
乙方：（身份证号码：）
现甲、乙双方就乙方承包的甲方位于
工程项目关于结算及付款事宜达成如下协议，以望共同遵守：
一、经双方结算总工程款为元，已付款元，余款元尚未支付。
二、甲方于年月日前向乙方付清全部工程款。乙方自愿放弃要求甲方赔偿经济损失及其他权利，甲乙双方再无纠纷。
三、如甲方未按本协议约定按期全额付款，乙方有权依据本协议及相关法律规定向甲方主张权利。乙方为维护权益向甲方追偿产生的诉讼费、保全费、差旅费、律师费、鉴定费等由甲方承担。
四、本协议自双方签字或盖章确认后生效。
五、本协议一式两份，双方各执一份，两份均是协议正本，具有同等的.法律效力。
六、本协议在履行过程中发生争议，由双方协商解决，若协商不成任何一方均可依法向人民法院起诉。
七、双方为方便接收催收函、法律文书、文件等现约定以下送达地址，因载明的地址有误或未及时告知变更后的地址，导致相关文书通过邮寄方式未能实际被接收退回的，相关文书及文件退回之日即视为送达之日。
甲方邮件接收地址：
收件人：
电话：
乙方邮件接收地址：
收件人：
电话：
甲方：
乙方：
负责人：
负责人：
日期：
日期：
工程结算合同范本5
发包人：
承包人：
广州亚运建设项目 工程是广东省、广州市的重点项目，及时完成建设项目的结算工作，不仅是省市领导的明确要求，也是建设项目开展财务决算、资产移交、工程审计等工作的前提条件，是圆满完成建设任务自身的需要。为及时做好工程结算工作，发包人、承包人双方经协商一致，签订本工作协议书，资双方共同遵照执行。
1、工程结算报告的提交及审定
1.1承包人在本工作协议书附件中提供的全部 名工程结算人员，在 年 月 日至 月 日必须保证在工地现场办公，专门从事竣工档案编制、工程结算工作；否则，应按 号合同（以下简称原合同）专用条款第 款的约定承担违约责任，直至承包人改正到位为止。
1.2承包人应按原合同专用条款第 款的要求编制工程结算基础资料，并在 年 月 日前向发包人提交符合原合同专用条款第 款要求的全部竣工结算资料。
1.3本工程合同正常结算工作以截止在 年 月 日前上报的工程结算资料为基础进行，承包人应积极配合发包人，协助政府上级主管部门，完成上报结算书的审定工作。
1.4发包人在收到承包人 年 月 日提交的手续齐备的工程结算资料后，应组织有关单位在 年 月 日前审核完毕，及时报送上级部门审批。
1.5承包人虽未能在 年 月 日前上报，但能在 年 月 日前上报且符合原合同专用条款第 款要求的工程结算资料，由发包人作为本工程合同的善后处理工作组织审核审定。
1.6本工程结算资料发包人接收的最后截止日期为 年 月 日。至 年 月 日承包人仍未报送本工程结算资料，视为已全部报出，发包人不再受理任何本工程结算资料。
1.7承包人应按发包人的要求及时派出足够的工程结算管理人员与发包人派出的工程结算管理人员一起组成工程结算管理小组，要求及时报送工程结算资料并予以落实，否则，应按原合同专用条款第 款的约定承担违约责任。如承包人不按发包人的要求及时派出足够的工程结算管理人员，发包人有权另行聘请有关工程结算管理人员，有关费用在原合同对专业工程管理配合服务费中支付，承包人不得有异议。
2、工程结算定审后有关款项的支付
本工程结算定审、承包人按原合同专用条款第 款约定完整移交工程竣工档案且不发生原合同专用条款第 款的违约情形的，双方同意依据原合同专用条款第 款的.约定按如下方法之一处理：
（1）发包人已支付的累计金额小于工程结算定审金额的100%的（含项目保障费实际支付金额），发包人继续支付至结算定审金额的100%。
3、工程结算中争议问题的处理
对于工程结算中有争议的问题，依据合同的相关约定，本着“依法依规，实事求是和风险共担”的原则，按如下约定处理：
（1）承包人在 年 月 日前上报的工程结算资料经发包人审核后如发生争议，在 年 月 日前双方能达成一致且经上级主管部门审定的部分纳入正常结算审定；未能达成一致的部分如能在 年 月 日前取得一致的，将与承包人在 年 月 日至 年 月 日之间上报的工程结算资料为基础并在 年 月 日前取得一致的部分一起，经上级主管部门审定后，由发包人作为本工程合同的善后处理工作组织审核审定。
（2）双方未能在 年 月 日前达成一致的本工程结算争议，按照原合同专用条款第40.1款的约定由工程所在地建设行政主管部门调解；调解不成的，任何一方均可提请广州仲裁委员会仲裁。
4、本工作协议书作为原合同的组成部分，与原合同具有同等法律效力。本工作协议书的约定与原合同相冲突的，以本工作协议书的约定为准。
5、本工作协议书于双方签字盖章后生效，至双方履行完本工作协议书中的义务与责任时终止。
6、本工作协议书一式 份，发包人执 份、承包人执 份，具有同等法律效力。
附件：广州亚运建设项目 工程结算工作架构。
发包人： 承包人：
（盖章） （盖章）
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
住所： 住所：
电话： 电话：
传真： 传真：
签约日期： 签约日期：
签订地点：广东省广州市 区。
工程结算合同范本6
依据《中华人民共和国合同法》的规定，合同双方就项目结算（预算）的审核（编制），经协商一致，签订本协议书。
委托项目：
委托单位：（以下简称甲方）
受托单位：（以下简称乙方）
受托业务范围、内容：所有项目内的结算审核
第一条受托人依委托人的委托，对项目的结算（预算）进行审核（编制）。
第二条受托人处理委托事务的权限与具体要求：公平、公正。
第三条委托期限自20xx年7月17日至20xx年月日止。
第四条委托人的责任和义务：
1、提供预算编制或者施工结算审计审核所需的全部资料，并对所提供资料的真实性、合法性和完整性负责；
2、提供必要的工作条件，需要外出调查、取证的，费用由委托方负责；
3、因委托方原因影响审计审核（预算）工作时间的，受托方不承担责任；
4、按合同约定，及时向受托方结清服务费。
第五条受托人的责任和义务：
1、受托人有将委托项目实施情况向委托方通报和报告的义务；
2、依照法律、法规，对委托项目实施必要的工作程序和工作方法；
3、遵循独立、客观、公正的职业道德行业准则，保护委托方的商业机密和经济信息；
4、非委托方提供的与项目有关的资料，必须由委托方对其真实性、合法性进行认证；
6、按照约定时间完成业务，出具相关报告书。
第六条服务费用及支付方式：
1、双方约定，按委托项目审核后的工程造价的‰计收基本审核费，按该项目工程预、结算审核核减（核增）总额的%计收效益审核费（编制标底、预算时，按该项目工程总造价的`无‰计收标底、预算编制费）；
2、双方签定本业务协议书时，委托方须预交无元审核费（标底、预算编制费），在受托方交付审核表及资料时委托方付给受托方审核费的80%（含预交审核费），其余部分待出具报告书时一次结清；编制标底、预算时，在受托方交付标底、预算书时委托方一次付清受托方标底、预算编制费。
3、支付方式：双方约定的服务费用结算支付方式为转帐支付。
第七条违约责任：
1、违反本合同约定，违约方应当按《中华人民共和国合同法》有关规定，承担违约责任；
第八条合同争议的解决方式：本合同在履行过程中发生争议，由双方当事人协商，解决方式可由当地工商行政管理部门调解；协商或调解不成的，按下列第2种方式解决：
（一）提交仲裁委员会仲裁；
（二）依法向人民法院起诉。
第九条其它约定事项：
1、因不可抗力或出现不可预见的事项，致使委托项目不能按照约定时间如期完成的，或者需要提前出具报告书的，双方在客观、现实的基础上协商解决；
2、本约定书未尽事宜，依照《中华人民共和国合同法》办理；
3、工作条件和协作事项。
第十条本业务协议书自双方签字盖章后生效，受托方出具报告书，委托方结清服务费后终止。
本业务协议书一式五份，委托单位执三份、受托单位执二份。
甲方（公章）：_________ 乙方（公章）：_________
法定代表人（签字）：_________ 法定代表人（签字）：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
工程结算合同范本7
合同编号：
签订时间：
签订地点：
委托人： （以下简称甲方）
受托人： （以下简称乙方）
甲、乙双方经友好协商，就甲方委托乙方承担 工程造价结算审计的有关事宜，达成协议如下：
一、工程造价结算审计业务范围
甲方委托的 工程项目，具体项目以甲方委托的资料为准。
二、乙方结算审计人员的资格条件
1、具有良好的职业道德，在以往执业经历中无不良记录。
2、乙方结算审计人员必须为乙方在册人员，不得临时招聘人员。乙方结算审计人员应具备注册造价师或省级二级以上的造价员任职资格，精通造价知识，且从事本专业不少于3年。
乙方项目经理：
乙方主要审计人员：
3、乙方将企业营业执照、资质以及结算审计人员的资格证书复印件交甲方备案。
三、甲方的权利和义务
（一）甲方的权利：
1、检查乙方结算审计工作的进度安排及落实情况。
2、对结算审计人员违反本规定及职业道德的行为进行监督，并对乙方审计人员的工作情况向乙方通报，提出意见要求。
3、根据实际情况要求乙方增加或更换审计人员，无需支付任何费用。
2 4、结算审计完成后，甲方对工程总造价或部分单项工程进行复核，如复核审减金额超过乙方审定金额的5%，则甲方不予支付此部分工程结算审计费用，且甲方有权另行委托其他造价咨询机构进行二次结算审计，乙方不得有任何异议并承担甲方二次审计费用。
5、乙方违反本合同第二条有关约定时，如甲方在结算审计前发现可单方解除合同；如甲方在结算审计过程中发现可单方解除合同；如甲方在结算审计结束后发现可全额拒付审计费用，已支付部分费用乙方应在接到甲方书面通知起10日内返还，否则按照同期银行贷款利率支付甲方此部分的利息。
（二）甲方的义务：
1、及时向乙方提供施工合同、招标投标文件及与合同有关的其他资料原件，并对其真实性、完整性负责；
2、及时向乙方提供施工图纸、工程地质资料、现场签证资料、设计变更单及其他结算资料，并对其真实性、完整性负责；
3、为乙方派驻的审计人员提供食宿、交通、通讯等便利条件，但费用由乙方负责。
四、乙方的权利和义务
（一）乙方的权利：
1、有权要求甲方进行与结算审计工作相关的必要的配合和协调。
2、有权对甲方在工程管理工作中存在的问题提出意见或建议。
3、有权按合同规定收取审计费用。
4、乙方在审核工程结算过程中，若发现竣工图、图纸会审纪要、工程变更、现场签证以及认质认价等资料不齐全（签收资料清单以外）影响审计工作的，或施工方不前来配合核对的，乙方有权书面（需盖公章）通知施工单位在5日之内（自通知之日起计算）将缺失资料补齐或前来核对，所补资料必须是原始资料且必须为原件，并且签章齐全。
（二）乙方的义务：
1、委派符合本合同第二条规定的，精通工程造价业务且有较高职业道德的`审计人员对本工程进行审计。
2、审计过程中坚持科学、公正、实事求是的原则，按照国家有关规定实施审计
3 工作。
3、自签收委托人移交的结算资料之日起60天内提供该部分结算审计报告。全部单项工程出具审计报告后 天内出具最终审计报告。时间每超一天，支付甲方500元违约金。由于非乙方原因导致的工期延误顺延。
4、按照不同施工单位分别进行审计的书面审计报告要求一式六份，且审计报告要求建设单位、施工单位、造价咨询单位签字盖章后方为生效；按照各单项工程出具的书面审计报告要求符合甲方要求，审计报告要求建设单位、施工单位、造价咨询单位签字盖章后方为生效。两种形式的审计报告必须提供相应书面报告同内容电子版各1份。报告可以都送给审计部 结算资料 事务所来取
5、乙方有随时向甲方就审计报告内容进行解释的义务。
五、结算审计费用
结算审计费用=甲方送审额 × ‰ + 乙方审减额 × %，若乙方审减额低于：甲方送审额 × ‰，则按照审减额支付审计费用。
甲方送审额是指针对本项目甲方进行初审后的额度，具体数据以甲方确认为准。
六、付款方式
七、其他约定事项
1、本合同未尽事宜双方协商解决，协商不成依法向合同签订地人民法院起诉。
2、若甲方发现乙方造价人员有明显违背职业道德的审计行为（如吃、拿、卡、要或与施工单位串通损害甲方利益等），甲方有权终止合同，另行选定造价咨询机构。如给甲方造成损失，甲方有权向乙方索赔。
3、本合同一式六份，甲方执四份，乙方执两份。
4、其他： 合同履行过程中发生的一切费用由乙方自行解决。
八、本合同经双方签字盖章后生效。
委 托 人： 受 托 人：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
开户行： 开户行：
账号：账号：
税号：税号：
工程结算合同范本8
甲方：
乙方：
经甲、乙双方协商，就马场河铁矿山采矿工程结算事宜，双方本着互惠互利，共同发展的目标，达成如下协议，双方共同遵守执行。
一、乙方所在工作区域只限于福泉市谷汪马场河铁矿山工作场所；
二、乙方按照国家有关安全规定，并做好各项生产中的责、权、利关系，安全有效的.搞好生产秩序。
三、工程结算价格明细
1、巷道挖掘：1200元/米（大写：壹仟贰佰元整），（运输到指定位置）。
2、矿石开采（巷道）50元/吨（大写：伍拾元整）
四、工程费每月核算一次，押回工程费一个月，依次乙方每月结算，年底甲方一并结清。
五、本协议未尽事宜，经双方同意可另作补充协议，具有同等法律效力。
六、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，自签字之日起生效。
甲方（公章）：_________ 乙方（公章）：_________
法定代表人（签字）：_________ 法定代表人（签字）：_________
合同结算 篇3
【关键词】建设工程施工合同；竣工结算
1.重视施工合同订立的规范
建设工程施工合同是承包人进行工程建设施工，发包人支付价款的合同，是建设工程的主要合同，同时也是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。施工合同的当事人是发包方和承包方，双方是平等的民事主体。
合同主要由《通用合同条款》、《专用条款》二部分组成，并附有八个附件：《合同协议书》、《承包人提供的材料和工程设备一览表》、《发包人提供的材料和工程设备一览表》、《预付款担保》、《承包人履约保函》、《发包人支付保函》、《房屋建筑工程质量保修书》、《建设工程廉政责任书》。从实际竣工结算审计的情况来看，大部分工程所采用的合同文本也正是《建设工程施工合同》，订立及条款也比较规范。但也有个别工程只是简单地草拟一纸合同或协议书，仅说明工程开竣工日期、付款方式等内容。更有甚者，竣工结算的送审材料中仅有竣工结算书、竣工图纸等资料，却不见施工合同，原来承发包双方当初仅有口头协定，而无书面合同。这样的工程项目在合同订立上显然缺乏严肃性，在竣工结算审计过程中一旦遇到彼此扯皮之事，更缺少法律依据，难以裁决。
2.重视施工合同类型的选择
国际上按照合同价款的付款方式，将合同划分为总价合同、单价合同、成本加酬金合同三种。而在我国惯用的方式是将合同划分为固定价格合同、可调价格合同、成本加酬金合同三种。固定价格合同要求承包方承担施工期间全部风险并需要为不可预见因素付出代价，因而一般报价较高，适用于工程量不太大且能精确计算，工期较短，技术不太复杂的项目；可调价格合同则可规定调整的范畴，便利风险得到合理的分摊，因而适用范围比较宽；成本加酬金合同是由业主向承包商支付工程项目的实际成本，并按事先约定某一方式支付酬金的合同。在这类合同中，业主承担了项目的全部风险，而承包人由于无风险，其报酬也往往较低，主要适用于需要立即开展工作的项目、新型的工程项目、风险较大的项目等。
在选择合同类型时，业主和承包商应当综合考虑项目规模、工期长短、竞争情况、复杂程度、外部环境等因素，权衡利弊，慎重选择双方都能认可的合同类型。一旦选定，则在工程竣工结算审计时要严格按照所选定的合同价款形式执行。如某学校学生宿舍楼工程，约定的合同价款结算为固定价格方式，适逢施工当年各种施工材料大幅涨价，黄砂竟然涨至平时的二至三倍。由于承包商缺乏预见性，导致该项目资金运作发生困难，差点不能如期完成。而在竣工结算审计时，承包商又以种种理由增补签证，试图弥补在建材上多支出的费用，审计人员对不合理签证一一否决，同时明确向其指出，固定价格合同签订前应当充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性调整风险等，并且应当承担合同签订的后果。
3.重视施工合同的制约作用
预见性的合同条款制约，可以为最终的工程结算争取有利条件。最常见的合同制约是有关质量、工期、价款的结算方式。比如，某工程项目开工前，建设单位为了节省费用，在招标文件中对质量的要求仅为合格，而投标施工单位为了中标所报质量标准为优良，最终中标施工单位与建设单位签订合同时，所承诺的质量标准也为优良，而工程结束后实际评定质量等级为优质，按照文件精神和“优质优价”原则，建设单位必须对施工单位进行质量奖励。建设单位好生想不通，因为按照规定，工程结束后，如果实际评定质量等级达不到承诺标准，则需对施工单位处以工程人工费5%的罚款；如果实际达到的质量等级为优良，则不奖不罚；而现在施工单位做到优质，却必须按工程人工费12%进行奖励。建设单位原本的出发点是想省去一笔质量奖的费用，但因为合同中没有制约，或写明奖励范畴，反面需要付出一笔远远高于预期的质量奖费用。再比如，某学校实验楼工程按性质应当属于科研用房范畴，但由于施工合同在补充条款一栏补充说明，学校内所有建筑物的垂直运输均套用教学用房范围，从而使得业在竣工结算时省去一笔不小的垂直运输费用。
又比如，按现行定额和文件规定，当单位工程中某些项目被建设单位单独分包时，总包单位可按一定标准向建设单位收取配合费。而实际情况是，目前工程竣工结算审计中，争议最多的也正是关于配合费的问题。如某单层厂房地面由分包单位铺设地砖，在竣工结算审计时，业主认为总包单位没有进行任何配合，按规定收取15元/M2的配合费不合理。承包单位则认为收取15元/M2的地砖配合费是按照文件精神执行，合理合法。双方各执己见，互不妥协。那么这时如果合同中有对这方面的条款制约，就可以参照合同精神来执行，避免僵局。
上述合同条款制约是业主针对承包商而言。反之，承包商对业主的制约也应在条款中有明确的表述，以显示权利和义务的对等性。比如，由于分包单位（水电、装饰等）的原因使得工程竣工验收时，质量达不到土建单位所承诺的质量等级，则不应由原因所造成的工期延误，也不能对施工单位进行罚款。这些都应在合同签定时通盘考虑。此外，现在有些建设单位由于资金不足，故意借竣工结算审计等理由来拖延付款时间，而承包商由于有求于建设单位，常常忍气吞声，不愿催讨应收款。为此，承包商可以在合同订立之时，就付款时间和进度的违约与索赔等问题，在合同中进行明确限制，以维护自身利益。
4.重视施工合同的条款措辞
施工合同一经签定，就具有法定效力。因此在施工合同条款的措辞上应仔细斟酌，反复推敲，防止出现歧义并导致日后竣工结算出现争议。如某工程施工合同写明价款采用固定价格方式，在合同价款中包括的风险范围一栏写道：钢筋含量除外，设计变更按招标下浮率同比例调整。于是竣工结算时，业主与承包商对“除外”这一表述各执一词：业主认为，“除外”是指钢筋含量不在固定价格结算风险范围内，应当按实计算，同比例下浮。承包商则认为，“除外”是指钢筋不在下浮之列。当然凭经验，我认为业主的解释更为合理，但仅从字面上来理解，这样表述引起争议也就不足为奇了。
浅谈施工合同结算条款的签订 篇4
第一, 施工合同结算形式的选择。许多工程项目实施单位以为合同包干最好, 价格一目了然。其实, 合同结算形式的选择除考虑拟建项目的大小、工期、造价外, 跟设计深度也有很大的关系。
例1:一综合菜场工程, 施工图设计未到位, 为赶工期, 建设方依据设计草图让施工方进行报价, 施工方按照草图, 参照当地同类市场建造的行情, 编制了工程预算, 建设方认可并签订了固定总价合同。工程施工结束, 施工方提出原来报价的草图很多节点没有详图, 报价是估价, 依据蓝图重新编制了结算报送建设方, 建设方确认了设计变更和签证部分增加价格, 但对于要调整原来报价项目内容不予认可。工程结算拖延了数年, 最后施工方一纸诉状将建设方告上法庭。
分析:类似上述项目, 在施工图纸设计深度不完全到位的情况下, 采用固定总价合同往往存在比较大的风险, 此种情况更适宜采用固定单价合同或者采用按照实际结算形式。
第二, 合同签订者不完全了解前期洽谈的各项信息资料, 对各项信息缺乏深入了解, 合同表述不周全造成双方意思理解不一致。
例2:笔者审核的一个住宅楼小区项目, 清单核对后采用总价包干形式签订了施工合同, 合同约定:“设计变更可调, 人工费等政策性调整可调, 甲供材、甲方定牌定价项目和材料设为暂定价的可调, 其余均不调整。”
而在清单核对中, 存在部分项目为暂定价格, 例如高程超高费人工降效系数清单中暂按取中考虑。结算审计时, 施工方以人工降效系数暂定取中为理由要求调整, 建设方拒绝。一幢28层的高层住宅, 人工降效系数取中和取足差距有近20万之多, 该标段三幢高层, 涉及费用达60余万元。施工方据理力争, 费了许多口舌和时间。最后建设方虽然买了单, 但是非常不情愿。
分析:该项目原清单核对是一个重要环节, 合同签订前需要对清单核对情况做一个全面的了解, 特别对其中影响结算的因素应该引起足够重视, 将可能引起歧义的问题辨析清楚。
第三:合同条款约定结算方式时缺乏严密的逻辑性, 表达方式多样性、不确定性影响合同的执行。
例3:一车间工程, 建设单位选择了厂区附近刚施工完成同类型车间工程的施工方作为承包方, 施工合同采用可调价格方式结算, 按原施工单位承担建设的附近类似厂房报价下浮一定比率作为单方造价, 暂定××元/平方米, 附注说明:由于地质和设计原因, 基础、钢筋混凝土柱、吊车梁的施工数量超过原报价施工工程量, 则按实际进行调整。
工程竣工后, 双方就工程价款的确定争执不下, 建设单位理解××元/平方米是固定不变的, 只能按约定调整超过原预算中的基础、钢筋混凝土柱、吊车梁的施工数量;施工方认为原来××元/平方米只是一个暂定价格, 最后应该按照实际施工数量进行按实结算。最终双方无法达成一致, 起诉至法院。
例4:一车间工程, 采用费率招标, 招标文件报价方式说明中标方需要在合同签订后一个月内编制工程造价预算书, 经建设方委托造价咨询机构审核后按优惠幅度作为工程总造价。招标文件的合同主要条款为:由中标人包工包料施工总承包, 除设计变更、签证等可调外, 其余不调整。确定中标单位后, 双方签订了施工合同, 约定结算原则:工程量按实结算, 其余计算及优惠条件不调整。
合同签订后, 施工方按要求编制了施工预算报送审核单位, 但施工方认为该预算审核后仅仅是为了对工程款有一个总的匡算, 所以预算审核中配合很不积极, 审核单位出具了预算审计结果, 建设方依据审核结果通知施工方该结果作为合同价款包干, 施工方对此非常不满意, 不予接受, 双方一直争议不断。
分析:该项目招标文件的报价方式未明确表达合同拟采用形式, 是固定总价合同还是单价合同。中标后签订的施工合同又与招标文件合同条款不一致, 实际做法又与施工协议书不一致, 导致双方争议。
第四, 合同签订者对工程造价知识的欠缺造成合同结算条款与招标文件、招标人真实意愿不相符合, 增加了建设方成本。
例5:某车间工程, 邀请招标后采用总价包干合同。建设方签订合同者不是专业人士, 施工方草拟了合同条款, 对风险范围做如下说明:设计变更可调, 签证资料可调, 施工措施费用按实际情况调整。工程结算时, 施工方要求调整原投标时报价为“零”的机械进退场费用和基础开挖基坑排水费用。
分析:实行工程量清单招标项目, 合同中涉及到许多诸如临时设施费率的取定、施工措施费的专业报价, 需要熟悉清单编制的专业人士进行把关, 往往建设方由于不熟悉清单编制原则、不了解合同价款的组成, 对合同条款把握无法到位, 给合同签订的另一方留下可趁之机。
结语:施工合同结算条款是工程造价控制的关键所在, 工程项目的经济活动全过程, 全方位围绕合同进行。施工合同应有深入了解整个前期过程、精通工程造价专业知识, 并熟悉相关法律法规的专人签订和管理, 合同签订者需要完全理解前期资料、协商洽谈的各种信息, 全面反映在合同的各项条款中, 前期签订阶段宁愿多花费一些时间和精力, 理顺合同的各项关系, 特别是涉及到工程造价的结算条款要尽量清楚明了, 便于合同的执行, 后期结算工作的顺利开展。只有合同条款规范、合理, 公平体现双方权力义务, 才能为后续工作打下良好的基础, 提供可靠的依据, 才能够事半功倍。
参考文献
[1]高玉兰.对建设工程承包合同垫资承包的法律认识[J].山西建筑.2009 (33) .
债券结算合同 篇5
乙方：_________投资公司
丙方：_________投资基金公司
鉴于：
1．甲乙双方于______年______月______日签订《_________债券认购合同》，约定乙方于______年______月之前购买甲方发行的债券总计人民币____________万元，年利率______%，期限______年。
2．乙方与丙方于______年______月______日签订《转让协议》，将持有的____________万元债券及其收益权转让给丙方，转让完成后，丙方委托乙方管理该__________万元债券。
3．甲方已向乙方和丙方支付了部分款项。
4．丙方所持债券未届偿付期限，但因清算须于______年予以清结。
甲、乙、丙三方就提前清结前述债券事宜，经协商一致，达成本合同。
第一条 甲方同意丙方提前清结其持有的____________万元债券
第二条 甲方向丙方支付人民币____________万元清结乙、丙方___________万元债券本息
第三条 甲方和丙方各自办理其在本次债券清结中所需的有关部门批准手续
第四条 签订本合同之日起五日内，甲方将人民币____________万元一次性汇入丙方指定的银行帐户
第五条 履行本合同发生争议，各方应友好协商解决；协商不成，任何一方可提交 市仲裁委员会按该会规则仲裁
第六条 本合同正本一式六份，三方各执两份
第七条 本合同自三方签字盖章之日起生效。
甲方：（盖章）________________________授权代表签名：________________________
乙方：（盖章）________________________授权代表签名：________________________
丙方：（盖章）________________________授权代表签名：________________________合同结算 篇6
工程结算是施工合同的重要内容, 是合同中各类经济关系的全面反映。工程完工后, 承包人应在合同约定的时间内, 完成工程竣工结算书的编制, 并在提交竣工验收报告时递交给发包人。发包人要组织专业人员或委托专业中介机构对施工方编制的工程竣工结算书进行审核。工程结算审核依据建设项目的招投标文件、中标通知书、施工合同、施工图、竣工图、现场签证、设计变更文件、工程联系单、工程竣工验收证书、施工单位报送的结算书等资料作出符合工程实际的造价审查, 确定工程合同的真实、准确的价款, 防止承包商虚报、冒领工程款, 防止发包方经济损失。
工程造价审核实际上是一种平等民事主体的市场行为, 是建立在委托授权基础上的民事法律关系。造价审核的过程和结果是以合同为基础和依据的, 是体现合同双方意愿的, 因此对合同主体都有约束力, 其审核结果可作为双方结算的法律依据。
当前建设工程造价咨询业务, 主要有建设工程概算、预算、结算的编制或审核;投标报价的编制、审核;工程洽商、变更及合同争议的鉴定与索赔等。其中工程结算审核业务, 占工程造价行业业务的半壁江山。特别是委托方为各级财政部门、审计部门、各类国有企业的大、中型的政府投资项目, 分布在房屋建筑工程、市政工程、道路交通工程、水利枢纽工程、通信信息工程等各行业、各专业的基础设施建设项目中, 如果由于审核人员专业知识和技能欠缺或经验不足, 不能对工程造价进行合理确定和有效控制, 都将会给国家造成严重的经济损失。
2 固定总价合同价格形式的分析判定
《建设工程施工合同 (示范文本) 》规定了三种确定合同价款的方式:固定价格合同、可调价格合同、成本加酬金合同。固定价格合同也不是绝对不变的。固定合同总价或单价, 在合同约定的风险范围内不可调整, 双方在专用条款内约定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方法, 以及风险范围外的合同价款的调整方法;可调价格合同。合同总价或单价在合同实施期间, 可根据双方的约定而调整, 双方在合同的专用条款内约定合同价款的调整方法;成本加酬金合同。双方在专用条款内, 约定成本构成和酬金的计算方法。结算编制或结算审核伊始, 就要仔细、认真阅读招标文件和合同条款, 判定是哪种合同价格形式, 明确该项目的计价准则。盲目编制, 很容易走错路、弯路。曾经出现固定总价合同价格形式的项目, 施工单位编制结算时, 工程量按竣工图重新计算, 执行按实结算的错误方式, 最后只能退回重新编制。这里要提及的一种情况, 没有经过招投标发包, 合同条款也有意或无意地没有注明工程价款的结算办法。这种情况的计价准则是按合同期施行的省、市建设行政主管部门颁布的有关计价办法进行按实结算。可调价格合同、成本加酬金合同, 在现阶段建设工程交易市场上很少使用。而大多数采用固定价格合同, 其中的固定总价合同形式, 更是普遍采用。
3 了解固定合同总价的来源
现阶段固定合同总价的来源主要有三个方面:一是以工程控制价优惠下浮固定的K值后, 作为发包价、合同价。中标单位是从符合资格审查条件的各投标单位中, 随机抽取而来的;二是参照工程控制价, 由各投标单位竞标下浮的K值而选取中标单位, 并取得中标价、合同价;三是各投标单位根据招标人提供的工程量清单, 自行编制投标报价, 经评标专家根据评标办法选定的中标人的投标报价, 即为中标价、合同价。如果没有受到工程建设投资规模、工程难易程度、特殊专业技术要求等的限制, 第一种办法由于其方便操作、减少社会成本、杜绝暗箱操作、防止腐败等多方面的优点, 在现阶段工程交易市场中多加采用。
4 固定总价合同项目结算审核的要点
4.1 劳保费用、暂列金额、甲供材料的调整
承发包双方签订了固定总价价格形式的合同, 结算时按固定合同总价支付价款, 显然是不对的。首先要分析固定合同价的组成。招投标时为了能够进行比价, 往往都先约定劳保费用按甲类计取, 到签订合同时, 由于业主没有专业的知识, 无法根据中标单位的核定劳保取费类别, 对中标价进行劳保调整而直接签为固定合同价。因此, 结算审核时应根据施工单位在签订合同时, 核定的劳保取费类别进行调整。劳保费用的调整还应注意两点:劳保费用需要调整时, 不只是简单地扣减甲类与实际核定类别的劳保费用之差, 中标价劳保费用还作为税金和其他费用的取费基数的, 扣减的劳保费用之差应进行相同的取费、取税;施工企业在合同实施期间, 如果劳保核定类别发生变化的, 劳保费用的调整还应划分阶段进行。
其次, 工程项目都存在施工之前无法确定或不可遇见的材料、设备、服务的采购。在编制工程量清单时, 都会根据招标人的要求, 按规定编列暂列金额。这是包含在合同价之内, 但并不直接属于承包人所有、而是由发包人暂定并掌握使用的一笔款项。因此, 固定合同总价中如果编列暂列金额, 结算时应给予扣减。
第三, 如果有甲供材料的, 甲供材料的造价在参加完取费取税后, 应给予扣减。
4.2 设计变更的审核
完全按照施工图纸施工、没有任何设计变更的工程项目几乎是没有的。针对固定总价的合同, 结算编制或结算审核时, 必然发生设计变更增减的造价。施工单位在报送竣工结算资料、编制设计变更增减造价时, 都会把设计变更增加造价的内容夸大计算, 设计变更减少造价的情况不提或少提。这也是固定总价合同项目结算审核工作的一个重点, 现实普遍存在的大量设计变更, 使得固定总价合同项目的结算审核工作变得更为细致、艰苦, 需要把变更前该项目工程量计算出来套价、取费扣减, 把变更后的工程量计算出来, 按变更项目的计价原则套价、取费计入。当然, 因承包人自身原因导致的设计变更、承包人为施工方便提出的设计变更, 承包人无权要求追加工程造价。实际施工工程中, 某些项目利润不大或利润达不到承包方要求的, 承包方也会鼓动建设单位、设计单位进行设计变更, 这样原合同价内没有的项目, 结算单价的审定就容易出现争执、争议。因此, 应尽量减少不必要的变更。
4.3 送审资料的查核要点
由于审核人员大多没有参与项目的全过程管理, 对项目施工工程实际发生的情况不完全了解, 就必须要求建设单位、监理单位, 对施工单位报送的结算送审资料进行仔细复核, 对送审资料的完整性、真实性负责。特别是导致工程造价减少的设计变更、工程甩项的联系单、体现工程实际的竣工图等, 均应完整提供、签字盖章。这是保证工程结算审核准确的基础。比如复核某一新建项目的填土平整场地工程, 为固定单价的合同价格形式, 工程量按实计算。送审资料提供的方格网图为整个项目工程范围, 没有建设单位、监理单位签字盖章, 审核人员初审时, 土方量就按该方格网图汇总工程量计算。而在复核查阅本项目的控制价编制说明时, 发现“二期工程”的字眼, 再没有更明确的编制范围说明。凭着这蛛丝马迹, 经询问, 建设单位承认本工程确系二期工程, 一期工程已另行施工结算完毕, 提供的方格网图确含一期、二期的工程内容。最后方格网图退回重新确认一期、二期范围了事。固定单价合同项目会出现这些情况, 固定总价合同项目更是如此。
4.4 勘察现场的要点
很多人认为固定总价结算审核项目很好做, 按固定总价稍微调整一下就好了, 这就是不知者无畏的现象。而且, 现实中的工程结算审核, 往往还很好“过关”, 各方都皆大欢喜。要想提高结算审核造价的准确率, 审核人员应该全面了解固定总价合同范围内, 详细的分部分项工程内容, 而不是认为他们反正是总价包干, 就不去细致了解。只有了解了固定总价所包含的具体工程内容后, 在审核过程中查验依据性资料, 以判明施工单位完成合同内容的程度, 并可以在查看现场时加以核实。那些有经验的审核人员, 会在勘察现场前做好准备, 整理出哪些有可能是为了应付图审而设计的、在实际施工中往往不会做的项目;哪些项目的尺寸很容易不实而需到现场实际测量。例如在审核某一工程项目时, 施工图有设计、控制价, 编制一层所有窗户的不锈钢防护网, 竣工图是在施工图基础上盖竣工图章, 且未标注防护网没有施工, 后来查看现场时果然发现实际均未施工。如果看现场前不做相关的准备、看现场时就不能够细致、认真, 或者派一些连不锈钢是什么样都不懂的新手查看现场, 就不能发现这些问题, 使现场查看流于形式。
4.5 工程签证的审核
仔细阅读招标文件、合同条款, 了解固定总价应包含的工程内容、风险承包范围后, 对工程签证内容的审核才会得心应手。并不是所有的签证都能在计取固定合同总价后再计取, 有的不能再计取, 有的只能部分计取。比如经常发生的地下水抽水台班费用, 如果结算办法、计价准则是按实际结算, 那抽水台班可以按实际发生计取;如果是固定总价合同, 抽水台班费用在风险承包范围之内, 那即使签证了抽水台班工程量, 也不能再计取。再举一个比较典型的例子:某项目也是固定总价合同, 招标文件写着现场三通一平已满足施工需要。可在施工地下室基坑支护水泥搅拌桩时, 因水泥搅拌桩施工用电功率需求非常大, 现场配置的250k VA变压器功率不够。经监理单位、建设单位人员审查后, 同意租赁500k VA的发电机发电。发电机每月租金45000元, 发电机的柴油根据现场测算每小时用柴油45L, 柴油单价依据市场价, 柴油用量根据现场的签证时间计算。该项目由于三通一平不到位, 引起的发电机租金和燃料动力费用, 按实际签证可以另行计取。但应该扣减固定总价中水泥搅拌桩定额中的单轴搅拌桩机的机械台班费用中的燃料动力费用。根据控制价主要材料项目与价格表, 单轴搅拌桩机共402.37台班, 查照《全国统一施工机械台班费用定额福建省台班单价表》 (1998版) , 单轴搅拌桩机每台班燃料动力用电323.75k W·h, 控制价信息价期的用电预算价为0.7291元/k W·h, 这样应扣除定额内的燃料动力费用为402.37台班×323.75k W·h/台班×0.7291元/k W·h=94978元。其他施工机械碰到类似的情况, 均可以参照此方法处理。
4.6 主要材料价格、地质条件等风险承包范围外的项目价格调整
根据工程建设施工发包应当遵循风险共担、合理分摊的原则, 固定总价一般不会包含一切风险。固定合同总价不包括的风险范围由招标文件、合同条款确定。现阶段常见的不包含的风险范围有:施工期人工预算单价的调整;工程地质条件的变化;设计变更;现场签证;不可抗力;钢筋、水泥、商砼的材料价格市场变动超出约定幅度的;施工机械设备使用费市场变动超出约定幅度的。主要材料价格市场变动未超过约定幅度的部分, 由承包人承担或受益;超出约定幅度的部分, 由发包人承担或受益。当价格上涨超过一定的幅度时, 施工单位报送结算时自然会上报;当招标文件合同有该条款时, 而施工单位却没有报送, 这时不应怕麻烦, 需要去测算一下, 看有否价格下浮超过一定的幅度, 如果是还应调整扣减。钢筋、水泥价差调整, 理论上说起来比较简单, 实际操作还是很有难度、很有技巧的。这里就不进一步探究。
通常工程地下地质条件的变化不在风险承包范围之内, 虽然是固定总价合同, 桩基工程基本上都是需要重新按实际结算。
4.7 工程量清单、工程控制价编制说明的相关调整
由于施工图设计水平的限制, 编制清单、控制价时总是会发现很多不明确、前后不一致等的问题, 为了预算工作能够按时完成, 编制人员只能编写很多编制说明。虽然规定不能有暂定项目、暂定价, 但这类性质的编制说明就有暂定的性质。固定总价结算审核时, 这方面的内容也是审核的重点, 实际施工做法、工程量、材料、材料品牌等与编制说明不同的, 均应该进行调整。
4.8 其它合同条款约定的处罚事宜
作为结算审核, 审核人员还应考虑招标文件、合同条款中有关施工单位不履行投标承诺, 更换项目管理人员和工期延误等的处罚金额。
5 结语
合同结算 篇7
1 某项目施工合同无效结算的背景
在2005 年甲方与乙方签订 《A、D标段工程施工补充合同》,合同中规定甲方将A、D标段工程委托给乙方,承包总价暂定1 亿元,承包范围按图纸范围规定施工( 除消防、智能化工程、电梯、铝合金门以外) 。工程通过最终( 竣工) 验收合格后,由乙方提供完整的竣工决算原始资料,甲方自收到该全部资料之日起六个月内审定完毕并交乙方确认,乙方在收到后3 日内未提出异议视为工程造价已确认。2006 年甲方与乙方签订 《建设工程施工合同》,主要用于备案使用,合同中规定承包范围为该标段施工图纸内的土建安装、装饰及室外工程总承包。合同价采用可调价格款,暂定5095 万元。
在2007 年甲方与乙方签订 《工程进度款支付办法的补充》并形成了进度表,约定: 总估算造价约7110 万元……在2007 年年底前主体工程结顶,甲方奖励乙方人民币100万元,如不能按期结项乙方赔偿甲方人民币200 万元。补充协议条款与原合同有差异之处,以补充协议为准等。2008年地方相关主管部门召开会议,并形成 《会议纪要》,会议纪要约定市政府应给予政策及各方面的支持,使企业得以正常运转。其次在企业承诺登记的房屋不得转让和使用的前提下,可以办理初始登记。最后加强登记房屋的监管,登记后房屋不得转让。
2009 年甲方与乙方自愿达成 《备忘录》,约定首先乙方D标段施工范围的工作已于2009 年9 月底全部完成,并以该时间作为此竣工验收合格时间; 甲方予以确认,甲方在2010 年3 月底前按双方工程合同约定的时间完成决算、审计工作和工程结算款项的支付; 双方不再争议,均予以认可。其次乙方将继续履行D标段施工总包单位的义务,负责做好D标段后期的各项工作,备忘录双方签订后7 天内将全部竣工资料移交给甲方。最后甲方按合同进度款的85% ,支付余额131 万元。
2010 年乙方将甲方诉至当地法院,同时甲方提起反诉。乙方诉讼请求甲方支付工程款2031 万元及其利息款618 万元; 依法确认乙方在甲方所欠款项范围内对本案合同工程折价或拍卖的价款享有优先受偿权。甲方的反诉请求: 乙方支付甲方工期逾期违约金1372 万元及因工期延误给甲方造成的其他损失1392 万元; 乙方支付其他违约金200 万元。
2012 年项目所在地省高院作出一审结果为: 甲方于判决生效之日起10 日内支付乙方工程款1213. 5 万元及其利息; 甲方于判决生效之日起10 日内向乙方支付工程质量保证金345. 7 万元,以及相应利息。2014 年最高院作出二审裁决结果为: 维持省高级人民法院民事判决的部分决议; 甲方于判决生效之日起10 日内支付乙方工程款1329. 77 万元及其相应利息; 甲方于判决生效之日起10 日内向乙方支付工程质量保证金350. 4 万元,以及相应利息。
2 某项目施工合同无效结算中的司法解释
2. 1 甲乙双方的两份施工合同因违反 《招投标法》 禁止性规定均无效
2005 年,乙方与甲方已经签订了 《A、D标段工程施工补充合同》和 《建设工程施工合同》,并办理了备案手续。由此可见,双方在进行招投标之前就已经对涉案工程进行了实质性内容的磋商,招投标只是双方根据主管部门的要求履行的形式上的手续。双方的上述行为明显违反了 《中华人民共和国招标投标法》 的强制性规定,两份合同均应认定为无效。
2. 2 两份合同均无效时以具有双方真实合意且实际履行的合同参照结算
《A、D标段工程施工补充合同》系双方真实意思表示并且合同已实际履行。在一审审理期间,双方均认可涉案工程款的取费标准和工程款支付均按照 《A、D标段工程施工补充合同》的约定进行,因此,法院认为应以 《A、D标段工程施工补充合同》作为结算的参照。
2. 3 以备案的中标合同作为结算根据,是以合同有效为前提
我国 《司法解释》第二十一条是建立在备案的中标合同有效的前提下,如果因招标、投标违法导致中标无效,即使中标的合同经过有关部门备案,该合同仍然不能作为结算工程价款的法定依据。因此法院认为乙方提出的以备案合同作为结算依据的上诉请求,于法无据,与事实相悖,不予支持。
2. 4 甲乙主张以提交的结算文本确定工程价款,以承包人作出的结算作为参照基础
首先,乙方提交的 《首次结算书》,系以 《A、D标段工程施工补充合同》 确定的结算口径进行的工程结算,并按照 《备忘录》 的约定提交给了甲方。其次,甲方收到《首次结算书》后,甲方在约定时间内既未对该结算书提出异议,也未支付工程款。甲方主张未完成决算和审计系因乙方工期严重延误造成,故甲方的上述主张无事实依据,法律不予支持。最后,双方签订的 《A、D标段工程施工补充合同》约定,工程竣工验收后乙方提供完整的竣工决算原始资料,甲方审计后交乙方确认。按照我国建设市场一般结算习惯,基本上是按照发包人认可竣工验收报告后承包人提交竣工结算报告,发包人审核提出修改意见后承包人予以修改提交给发包人,最后发包人确认并支付工程价款的顺序进行。故而,以承包人乙方依据 《A、D标段工程施工补充合同》作出的 《首次结算书》作为确定本案工程价款的参照基础,符合行业交易惯例。
2. 5 应根据双方约定,结合各方过错程度、主管部门的结算政策以及当事人利益平衡等因素综合确定工程款
甲方自收到 《首次结算书》之日至乙方提起诉讼之日历时九个多月,超过 《备忘录》和 《A、D标段工程施工补充合同》约定的审核时间并未对此提出异议。法院认为不能直接以 《首次结算书》确定的工程造价9786 万元作为定案依据,应当对 《首次结算书》中多罗列的项目和不当取费予以剔除。二审期间,乙方依据 《A、D标段工程施工补充合同》出具了 《一期工程D标段工程结算造价调整说明》( 以下简称 《调整说明》) ,法院组织了三方当事人对该 《调整说明》 进行了质证。法院认为本案工程造价应当根据《A、D标段工程施工补充合同》 《首次结算书》以及 《调整说明》,结合各方过错程度、当地政府主管部门的结算政策以及双方当事人利益平衡等因素,综合确定工程价款。
3 施工合同无效情况下合同价结算的专业分析
3. 1 数份施工合同均无效且约定工程款不同,应参照具有真实合意、实际履行原则
根据我国的 《司法解释》第二条规定: “建设工程施工合同无效,但建设工程经竣工验收合格,承包人请求参照合同约定支付工程价款的,应予支持。”该条规定本意是对合同无效情形下,取得承包人所承建工程的发包人,参照合同有关工程价款的约定对承包人进行折价补偿( 给付工程款) 。从上述司法解释规定的原旨分析,当事人就同一建设工程分别签订的多份合同均被认定无效情形下,如不存在工程设计发生重大变更等事由,导致无法参照合同约定结算工程价款情形,应适用上述司法解释规定。
我国 《司法解释》第二十一条规定: “当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的,应当以备案的中标合同作为结算工程价款的依据。”在案例中,乙方提出,依据 《司法解释》第二十一条,应以备案的中标合同作为结算依据。二审法院明确指出 《司法解释》第二十一条的适用以合同有效为前提,如果合同无效,该规定在此不适用。
3. 2 数份施工合同均无效且约定工程款不同,当事人实际履行的合同难以确定时的合同作为结算依据
实践中还存在当事人双方均未按照两份合同的约定严格履行施工进度、工程款支付等情况,此时就难以确定双方实际履行的合同。从有以司法观点考虑的因素有: 通过当事人实际履行情况判断能体现当事人真实意思的合同、依据公平原则平衡各方当事人利益。酌情考虑行政部门审核备案的因素。如果双方实际履行的合同和双方达成的真实合意均无法确定时,就要从合同签订时间先后等因素分析更能体现当事人的真实意思,考虑政府部门审查备案因素,结合当时市场行情,公平、合理地确定工程价款。
3. 3 参照合同结算是折价补偿的一种方式
折价补偿应以工程造价成本为基础。司法实践中对工程造价成本的认识有三种观点: 是按照当年适用的工程定额标准由鉴定机构计算、按照建设行业主管部门发布的市场价格信息计算、合同约定的工程款中的直接费与间接费,不包括利润和税金。笔者认为折价补偿可以合同约定价款为前提,扣除利润等费用后补偿工程造价成本,而非补偿合同约定总价款。
参照合同结算是折价补偿的一种方式,但 “参照” 有“参考”、“对照”之意,参照合同结算并非严格按照合同结算。如确定折价补偿方式为参照合同结算,则应以工程造价成本为基础,结合实际情况对合同约定价款予以调整,并最终确定工程价款,而非直接补偿合同约定总价款。
3. 4 施工合同无效的,当事人双方提出不同结算请求的工程价款确定
当事人双方根据同一施工合同,依据合同约定的计价方式或计价标准提出不同结算请求。根据我国的 《司法解释》第二十条规定:“当事人约定,发包人收到竣工结算文件后,在约定期限内不予答复,视为认可竣工结算文件的,按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的,应予支持。”在案例中,发包人收到 《首次结算书》后在约定的审核期内未予答复,即视为认可,故二审法院并未直接以 《首次结算书》中的结算价款确定工程价款,而是根据双方约定,结合各方过错程度、当地政府主管部门的结算政策以及双方当事人利益平衡等因素,综合确定工程款。
当事人双方就同一施工合同主张以不同的结算方式进行价款结算的施工合同无效后的工程价款结算方式主要有两种: 参照合同约定结算和按实结算。案例中,发包人要求按合同约定支付工程价款,承包人主张按定额标准结算工程价款。双方主张不同的方式来结算工程价款,应准确把握按合同约定结算和按实结算工程价款的 “参照”和 “折价”的尺度和范围。在兼顾合法、公平原则的前提下认为,同时按两种不同方式结算的差价应认定为合同无效所造成的损失,因双方对合同无效均负有不可推卸的责任,故应根据公平原则由双方各自承担全部差额的一半。
摘要：文章针对同一工程多份建筑施工合同无效的情况,分析工程价款结算的依据,并与典型实际案例结合,从司法解释和工程造价结算实际情况处理两个层面进行了详细的分析,为我国建筑市场中合同价款结算依据和结算结果的有效性提供了一定的科学依据。
合同结算 篇8
一、合同价外增值税问题
根据国家现行增值税管理相关规定,工程总承包业务涉及到的设备、设计等业务属于增值税的征收范围。而增值税属于价外税,购进设备、分包设计业务时支付的增值税需单独计入“应交税金——应交增值税(进项税额)”,因此“工程施工——合同成本”中为累计已确认的不含税合同成本。“工程施工——合同毛利”为不含税的毛利。而“工程结算”反映的是与业主累计含税结算金额。则在项目完工时,必然会出现“工程施工——合同成本”+“工程施工—一合同毛利”不等于“工程结算”,从而导致“工程施工”无法与“工程结算”的余额冲平。
所以,根据建造合同准则,按照完工进度确认每期收入、成本时,需要作如下处理:
(一)借记“主营业务成本”;借(或贷)“工程施工——合同毛利”;贷记“主营业务收入”。
(二)同时按照计算应确认的增值税销项税额,借记“工程结算”,贷记“应交税费——应交增值税(销项税额)”。
通过以上处理,“工程结算”科目完工冲账之前的余额=合同最终含税结算金额(贷方)-增值税累计销项税额(借方),科目余额等于合同期内累计确认收入总额。“工程施工——合同成本”归集了实际发生的不含税成本,科目余额等于合同期内累计确认成本总额。“工程施工——合同毛利”则体现了合同累计实现的毛利。“工程施工——合同成本”+“工程施工——合同毛利”=“工程结算”。这样可以确保在项目完工时,“工程施工”科目与“工程结算”科目完全对冲结平。
二、工程结算滞后导致的虚增资产、负债问题
《建造合同准则》规定,工程总承包商期末“工程施工”借方余额大于“工程结算”贷方余额的,其差额应重分类为“存货”。目前工程总承包市场总体是买方市场的大背景下,工程总承包商基本处于劣势地位,为顺利执行合同,往往只能默认了业主的行为:拖延批复工程进度款结算或者就不办理工程过程结算。而实际合同成本已经支出,却因为没有办理工程结算或是结算批复数额较小,差额就体现为资产“存货”——已完工未结算款。同样因为没有办理工程结算,工程总承包商实际收到业主拨付的工程款,就无法列报为“工程结算”,而体现为负债——大额预收账款。“存货”与“预收账款”的同时挂账,虚增了资产与负债,不利于报表使用者做出正确的决策。
鉴于以上情况,笔者建议工程总承包商一方面需要督促业主及时批复工程进度款结算,维护自身的合法利益。同时可以结合合同执行情况,采用确认合同收入同样的完工进度百分比乘以合同价款,估算出累计已结算金额,据以暂估工程结算,借记“应收账款”,贷记“工程结算”。期末根据分析将“应收账款”与“预收账款”重分类调整,以减少虚增资产负债的现象。待业主实际批复工程结算后,按照差额调整“工程结算”。
三、“工程施工”与“工程结算”的期末差额列报问题
工程总承包商正在建造的资产,类似工业企业的在产品,性质上属于工程总承包商的存货。工程总承包商为建造合同实际发生的费用归集于“工程施工”科目,与业主结算的金额反映在“工程结算”科目。所以《建造合同准则》规定,企业期末应当将“工程施工”大于“工程结算”的金额,其经济实质为合同费用已经支出但尚未得到业主结算确认的合同款,列示在“存货”的“已完工未结算款”;而“工程结算”大于“工程施工”的金额,应在“预收账款”下单设“已结算未完工款”反映。
但这种重分类列报方式至少存在以下问题:
(一)一般工业企业报表中列报的“存货”体现为企业尚未对外销售的存货成本,成本构成中是不含利润的。但对于工程总承包商而言,“工程施工”科目余额反应了累计已确认的合同费用及合同毛利,“工程结算”科目余额则反映了与业主的累计结算金额(含已结算部分合同毛利)。由此可见,“工程施工”与“工程结算”科目余额抵减后的余额所反映的“存货”,实际上是包含了已完工未结算合同对应的毛利,就不符合“存货”的含义了。
(二)大多数情况下,工程总承包商期末是按照成本百分比法计算累计完工进度,据以确认合同收入,因此实际上已经确认了截止本期末的累计合同收入。这样就出现了一个逻辑问题,损益表中已经确认了合同收入(相当于已经确认了销售),而对应的已完工未结算款却体现在资产负债表的“存货”中(尚未对外销售)。这样就让报表使用者难以理解了。
(三)按照现行建造合同准则,工程总承包商客观上就出现了确认合同收入与合同收款的分离。而一般企业应收账款往往是由于确认的收入超过实际收到的资金所产生的。所以在按照间接法编制现金流量表时,一般企业如果出现应收账款期末数小于期初数,意味着本期收回了部分前期的款项,需要调增本期净利润,增加经营活动现金流量。反之则扣减。而在建造合同准则下,净利润与经营性应收项目失去关联关系,按传统方法通过经营性应收项目来调整净利润就失去了意义。
实际上,对工程总承包商而言,期末“工程施工——合同成本”+“工程施工——合同毛利”余额真实反映了其已完成的工作可以向业主收取的款项。然后减去已经与业主结算确认的金额,其经济含义上应当体现为工程总承包商的“应收账款”。所以笔者建议,对于期末余额“工程施工”大于“工程结算”的,应重分类为“应收账款——已完工未结算款”;反之,则按照目前企业操作惯例,重分类为“预收账款——已结算未完工款”。这与IAS的理解基本是一致的。IAS11规定:会计期末,工程总承包商对于“工程施工”大于“工程结算”的,作为应收客户合同工程款;反之,则作为应付客户合同工程款。
鉴于工程总承包合同建造期均在1年以上,在目前国内企业普遍信用水平不是很高的情况下。笔者建议对“工程施工”大于“工程结算”并重分类为“应收账款”的金额,按照账龄分析法计提相应的坏账准备,以求客观、谨慎的确认各期损益。
摘要：“工程施工、工程结算”是《建造合同准则》特有的会计科目,在准则科目体系中占有重要的位置。但《企业会计准则》及《准则讲解》规定比较原则,具体应用中尚有需要明确的地方。笔者结合工作实践过程中遇到的合同价外增值税问题、工程结算滞后导致的虚增资产负债问题、“工程施工”与“工程结算”的期末差额列报等问题进行了深入的分析,并提出了相应的改进建议,以期完善“工程施工、工程结算”科目的应用。
关键词：建造合同,工程施工,工程结算,应用建议
参考文献
[1]企业会计准则讲解.2010/财政部会计司编写组.人民出版社.2010.12.
[2]杨成浦,汪茹.我国建造合同准则与IAS11的差异分析[J].财会月刊,2012,(15)
合同结算 篇9
《司法解释》第二条规定的参照合同约定结算工程价款的处理方式, 有部分学者怀疑, 这与无效合同处理的基本原则出现了相互违背的情况。对此, 最高人民法院副院长黄松有解释, “《司法解释》确立了参照合同约定结算工程价款的折价补偿原则, 这与《合同法》第五十八条的规定并不矛盾, 而是在处理无效的建设工程施工合同纠纷案件中具体体现了《合同法》规定的无效处理原则。”总的来说, 无论是《司法解释》第二条还是《合同法》第五十八条, 都是为了便于案件的审理, 平衡当事人之间的利益, 有利于取得法律效果和社会效果的统一。下文从4 个角度出发, 分析探讨具体如何结算工程价款。
( 一) 合同签订后尚未履行前被认定无效的情形
建设工程施工合同成立后尚未履行前, 该合同被认定为无效, 处理的办法可以直接适用《合同法》第五十八的规定。也就是可以依照缔约过失或者不当得利的基本原则来进行处理。如果在此过程中, 一方有过错, 则应当赔付对方相应的损失; 如果双方都存在过错, 则可以按照各自过错程度承担相应过错。
( 二) 合同签订后已经履行尚未完工时被认定无效的情形
建设工程施工合同在履行的过程中出现无效事由导致合同无效, 应当停止履行该合同。对于已经完成的部分工程进行拆除, 发包人支付的工程款予以返还。但是在实践中, 会出现这张的情况, 一些发包人为了加快工程进度, 追求经济效益, 会聘请另外的承包人进行施工, 从而造成前后施工场面混乱, 甚至导致难以区分的局面发生, 单一采取拆除建筑、返还财产的方式, 还会造成人力物力资源的浪费。所以, 针对此种情形, 采用折价补偿的方式更为合适, 将以及施工完成的部分建设工程归属于发包人, 承包人所付出的劳动等则由发包人折价补偿给承包人。另外, 还可以参照双方的过错大小去分配建筑材料、人工费用、维修费用等责任的负担。
( 三) 合同已经履行完毕后被认定无效的情形
关于已经完工的建设工程的工程款结算问题可以通过一个案例进行分析。例如北京某建筑公司将承建的一别墅工程发包给江苏某建筑公司。双方签订了一份劳务分包合同, 北京公司收取10% 固定利润。合同按照北京公司与开发商签订的合同计价, 采取固定总价, 即一口价。工程施工完工之后, 江苏公司与北京建筑公司结算时产生了矛盾。江苏公司主张施工过程中由于工程变更较多, 签证的手续不全, 如果按照劳务分包合同中包干计价来计算, 严重亏损, 因此要求调高价格进行结算, 双方产生了矛盾。
在这种情况下, 承包人与第三方签订的合同, 性质属于转包合同, 是无效的。在这个案子中, 合同在名义上虽然约定为劳务分包合同, 但实质上是北京某建筑公司将别墅工程的主体及整个工程全部由江苏公司来承包, 而北京某建筑公司退出合同, 这是一个转包行为, 故合同无效。
这里有两个问题需要讨论。首先第一个问题, 建设工程施工合同无效时的工程款结算问题。在前文也有提到, 合同无效后在法律上对当事人没有法律约束力, 但毕竟承包人实际投入了人力、物力、劳动, 把工程建起来了, 他也有相应的合法权益, 能否结算工程款? 笔者认为关键要看工程质量是否合格, 根据《司法解释》第二条、第三条的规定, 如果合格, 可以取得相应的工程价款; 如果不合格, 并且经修复仍不合格, 就不能结算工程价款。所以工程质量是无效合同能不能结算工程款的前提。再者, 不仅仅是无效合同, 就是有效合同, 如果工程质量经验收不合格, 并且经修复仍不合格, 也不能结算工程款。
第二个问题, 怎样去结算工程款的问题。按照《司法解释》的规定, 无效建设工程施工合同, “可以参照合同约定价款来结算”。从字面理解, “可以参照合同约定”, 可以理解为承包人对是否参照合同约定结算工程款, 有选择权, 可以请求参照合同约定, 也可以不请求参照。“在确定合同无效后, 很多承包人都是希望按照当年当地工程定额标准进行结算的。”因为建筑工程约定的工程价款一般都低于当地当年所适用的工程定额标准。一般情况下, 如果按照工程定额标准进行结算, 承包人就能多拿一部分利润, 这就可能产生一种不良的导向, 因为合同无效就可以多拿利润, 所以施工企业就会想方设法把这个合同做成有缺陷, 打官司时一定要打成无效, 因为打成无效比打成有效可以多拿利润, 也就是说违法的行为反到能使当事人受益。这与我们鼓励合法行为, 打击违法行为, 规范整顿建筑市场立法宗旨和目的是相违悖的。所以, 在司法实践中, 在合同无效后, 应该是参照合同约定而不是按照定额来结算工程款的。
( 四) 合同损害国家或第三人利益而无效的情形
建设工程施工合同不仅仅造成了当事人的利益损失还给国家或第三人利益造成了损害, “此时可以以收缴财产的方式来进行处理。”、根据无效合同的基本处理方式, 当合同中涉及国家利益时, 所获得的利益应收归国家所有, 收缴的财产范围仅限于所获的利益, 而不能扩大到其他财产但这都是理论层面的讨论, 具体在实践中收缴财产的具体操作方式、途径均不明确, 故收缴财产不适用。
二、建设工程合同无效后工程款结算的一些思考
如前文所述, 根据《司法解释》的规定, 无效施工合同是否应进行结算视工程质量是否合格而定。可分两类情形一、竣工验收合格; 二、验收不合格, 但经过修复后合格。这两种情况下, 施工方可以请求参照施工合同的约定来结算司法解释做出这样的规定, 来源于《合同法》第五十八条的规定, 合同无效后, 因该合同取得的财产应当予以返还, 不能返或者没有必要返还的, 应当折价补偿。工程施工合同显然不适合返还, 而适用折价补偿。
( 一) “折价补偿”在无效施工合同的适用中的争议。
一些法院认为, 无效后的结算就是工程量据实计算、计价方式参照合同约定结算; 一些法院认为, 按定额计算, 利润、管理费等不能计算。但是, 司法解释规定的按照合同约定结算, 从文义上来看, 就是按照合同约定的计价方式等来结算, 涉及利润、管理费等也应计算。在如此规定下, 是否存在合同有效、无效都不影响结算呢? 显然不一样, 合同有效, 合同当事方均应全面履行约定; 合同无效时, 前提是工程质量合格才可请求参照合同约定结算, 结算范围也应限于工程价款, 涉及其他违约事项若参照合同尚存争议。
( 二) 对公平等价有偿原则的违背
非法转包、违法分包会导致合同无效, 其中的非法转包和违法分包的实际施工人往往是缺乏资质的, 所以就算建设工程验收合格, 以这样的施工人而完成的建设工程不能是高质量的, 甚至有理由相信是存在安全隐患的。然后根据《司法解释》第二条的规定, 不具备资质的施工人完成的工程经验收合格就可以要求支付工程款, “不符合法律规定的公平原则与等价有偿原则。”
( 三) 实际施工人的权利保护
故业内人士认为, 出现在这样实践中, 还有一个问题容易出现: 实际施工人往往从前手承包人手中接受施工工程, 签订的合同价过低, 实际施工人又如何主张权利? 有人认为根据司法解释的规定, 是否请求参照合同约定计算工程款是实际施工人的权利, 而不是附带的义务, 那么, 合同约定价款过低时, 也可不请求参照该合同计算; 同时, 从《合同法》对无效合同的系列规定来看, 若是再分包合同无效, 实际施工人与发包人形成事实上的施工合同关系, 可主张参照发包人与直接承包人签订的施工合同来计算。当然, 这仅是理论探讨, 实践中待考察。
摘要：合同成立且合法有效是当事人双方按照合同约定享有权利与履行义务的前提, 然而不同类型的合同, 其合同效力对当事人产生不同的影响。拿建设工程施工合同来说, 如果合同有效, 则工程款作为已合格工程的对价支付;如果合同无效, 则工程款作为获取已合格工程的不当得利返还。可见, 合同效力与工程质量对建设工程合同的工程款结算有着重要的影响。
关键词：建设工程,无效,结算
参考文献
合同结算 篇10
建设工程施工合同是建设项目顺利实施的法律保障, 也是工程竣工结算的重要依据。工程项目施工合同的当事人发包方和承包方, 是平等的民事主体。近年来, 随着国有投资建设项目审计工作力度的加强, 各类建设工程项目在竣工结算时都要求经过工程审计, 因此, 业主和承包商往往把注意力和焦点主要集中在最终的工程竣工结算审计上, 而对于工程项目中标后承包商在签订建设工程施工合同时, 对施工合同的规范性、合同的类型、合同条款的制约作用以及条款的措辞等实质性的内容普遍重视不够, 认识模糊, 从而导致建设工程施工合同签订的不规范、欠严谨、条款措辞含糊等现象产生, 其后果不仅会给建设单位或承包单位带来直接或间接的经济损失, 而且也给工程竣工结算审计产生不少争议, 严重影响工程结算审计的效率, 并耗费大量的人力、时间。为此, 就建设工程施工合同在工程竣工结算中的作用进行研究, 具有重要的现实意义。
2施工合同签订的规范性
我国的《建设工程施工合同》主要由协议书、通用条款、专用条款三部分组成, 并有三个附件:承包人承揽工程项目一览表、发包人供应材料设备一览表、工程质量保修书。在工程竣工结算审计的实践中, 大部分工程所采用的合同文本是我国现行的《建设工程施工合同》 (示范文本) , 合同中签订的条款也比较规范。但也有一些施工合同的签订过于简单、不严谨, 更有甚者, 双方只有一草拟的协议书或口头协定。这样的合同订立显然缺乏规范性、严肃性、漏洞百出, 是竣工结算中审计方与承包方产生争议的焦点所在。由于施工合同的法律效力, 其内容是审计方在工程审计中最重要依据之一, 而承包方出于自身利益所在也寸步不让, 百般争辩。使得争议双方难解难分, 很难裁定。如审计中常见的施工合同里的竣工结算书的计价依据和方法没约定, 承包方购买材料的质量、材料单价没约定等都是施工合同订立的不规范、不严谨、草率造成的。
工程竣工结算审计的主要内容是工程量、工程计价的审核, 因而在施工合同中必须应有明确的约定, 工程量是否可调, 或在什么条件下可调整, 例如在某工程签订的施工合同中约定“工程设计有重大变更时, 工程量可作调整…”, 但并没有对什么是重大设计变更加以明确的界定, 由此在结算审计时对某些设计变更产生严重分歧, 各说各有理, 很难做出明确断定。同时施工合同中的计价方式的约定也是十分重要的, 如用定额计价还是用工程量清单计价, 两种不同的计价方式的计算过程和考虑因素不同, 如果不明确约定清楚, 承包商按偏高方式编制工程结算, 审计单位就会按偏低方式审计工程结算, 由此产生分歧也很难统一。要避免这些现象的发生, 在签订施工合同时严加规范是最根本的措施。
3施工合同类型的选择
国际上按照合同价款的付款方式, 将合同类型划分为总价合同、单价合同、成本加酬金合同三种。而在我国惯用的方式是将合同划分为固定总价合同、固定单价合同、可调价格合同三种。固定总价合同要求承包商承担施工期间全部风险并需要为不可预见因素付出代价, 因而一般报价较高, 适用于工程量不太大且精确计算, 工期较短, 技术不太复杂且风险较小的项目;固定单价合同时目前使用的最多的一种合同类型, 在采用工程量清单计价模式下, 固定单价合同能够体现风险分担的风险管理原则。发包人承担工程量清单的风险, 承包人承担综合单价的风险;可调价格合同是我国以往常采用的方式, 即按实结算合同, 在工程实施过程中, 工程数量与工程价格可以随实际情况变化而调整, 是造成结算超预算的主要原因, 也是工程造价不断膨胀的根本所在。这种合同应当不用或少用。
在选择合同类型时, 业主和承包商应当综合考虑项目规模、工期长短、竞争情况、复杂程度、外部环境等因素, 权衡利弊, 慎重选择双方都能认可的合同类型。一旦选定, 则在工程竣工结算审计时要严格按照所选定的合同价款形式执行。如某学校学生宿舍工程, 约定的合同价款结算为固定价格方式, 适逢施工当年各种施工材料大幅涨价, 中砂竟然涨至平时价格的一至二倍。由于承包商缺乏预见性, 导致该项目资金运作发生困难, 差点不能如期完成。而在竣工结算审计时, 承包商又以种种理由增补签证, 试图弥补在材料上多支出的费用, 审计人员对不合理签证一一否决, 同时明确向其指出, 固定合同价签订之前应当充分考虑施工期间各类材料的价格风险和国家政策性调整风险等, 并且应当承担合同签订的后果。
4施工合同的制约作用
预见性的合同条款制约, 可以为最终的工程结算争取有利条件。最常见的合理制约是有关质量、工期、价款的结算方式。如某工程项目开工前, 建设单位为了节省费用, 在招标文件中对质量的要求仅为合格, 而投标单位为了中标所报质量标准为优良, 最终中标施工单位与建设单位签订施工合同时, 约定的质量标准却为合格。而工程结束后实际评定质量等级为优良, 按照相关文件精神和“优质优价”原则, 建设单位应该按工程人工费的5%对施工单位进行质量奖励。建设单位想不通, 因为按照合同规定, 该工程达到合格标准即可, 而优良标准是施工单位自己的承诺。建设单位原本的出发点是想省去一笔质量奖的费用, 但因为合同中没有约定是否奖励的条款, 也没有写明奖励范畴, 现在反而需要付出一笔远远高于预期的质量奖费用, 双方发生重大争议。又如:按现行定额和文件规定, 当单位工程中某些项目被建设单位单独分包时, 总包单位可按一定标准向建设单位收取总包配合费。而实际情况是, 在目前工程竣工结算审计中, 争议最多的也正是关于总包配合费问题。如某单层厂房地面由分包单位铺设地砖, 在竣工结算审计时, 业主认为总包单位没有进行任何配合, 按相关规定收取15元/m2的总包配合费不合理。承包单位则认为收取15元/m2的地砖配合费是按照文件精神执行, 合理合法。双方各执己见, 互不妥协。那么这时如果合同中有对这方面的条款制约, 就可以参照合同条款与来执行, 避免僵局。
上述合同条款制约是业主针对承包商而言。反之, 承包商对业主的制约也应在条款中有明确的表述, 以显示权利和义务的对等性。比如, 由于分包单位 (水电、装饰等) 的原因使得工程竣工验收时, 质量达不到总包单位所承诺的质量等级, 则不应由总包单位承担所造成的工期延误, 也不能对施工单位进行罚款。这些都应在合同签订时通盘考虑。此外, 现在有些建设单位由于资金不足, 故意借竣工结算审计等理由来拖延付款时间, 而承包商由于有求于建设单位, 常常忍气吞声, 不愿催讨应收款。为此, 承包商可以在合同签订时, 就付款时间和进度的违约与索赔等问题, 在合同中进行明确限制, 以维护自身利益。
5施工合同的条款措辞的影响
施工合同一经签订, 就具有法定效力。因此在施工合同条款的措辞上应仔细斟酌, 反复推敲, 防止出现歧义并导致日后竣工结算出现争议。如某工程施工合同写明价款采用固定价格方式, 在合同价款中包括的风险范围一栏写道:钢筋含量除外, 设计变更按招标下浮率同比例调整。于是在竣工结算时, 业主与承包商对“除外”这一表述各执一词, 业主认为“除外”是指钢筋含量不在固定价格结算风险范围内, 应当按实计算, 同比例下浮。承包商则认为, “除外”是指钢筋不在下浮之列。从实际工程中, 可能业主的解释更为合理, 但仅从字面上来理解, 这样表述引起争议也就不足为奇了。
6结语
综上所述, 由于工程竣工结算审计时必须严格遵守承发包双方订立的建设工程施工合同, 因此合同的规范与严密有利于竣工结算审计工作的顺利进行。上述内容只涉及到建设工程施工合同中的一小部分, 实际操作中还可能会碰到各种各样的问题, 为此承发包双方都必须对建设工程施工合同引起足够的重视, 在签订合同时应全面、细致、周到, 减少不确定因素, 使得工程竣工结算及审计工作可以按照施工合同有条不紊地进行。 [ID:3882]
参考文献
[1]陶学明建设项目实施阶段工程造价控制的合同管理[J]西华大学学报自然科学版, 2006, (4)