施工结算

2024-09-14

施工结算(精选12篇)

施工结算 篇1

摘要:针对竣工结算在工程造价控制中的重要性,介绍了编制结算工作的准备工作,较为具体地阐述了结算的编制以及结算中应注意的问题,同时提出了结算工作中的一些技巧,从而促进结算工作准确、快速的进行。

关键词:竣工结算工作,工程造价控制,结算编制,技巧

竣工结算是工程造价控制的最后一关,直接关系着企业效益的好坏。同时,结算工作是施工单位考核工程成本进行经济核算的依据,是总结和衡量企业管理水平的依据,通过结算工作,可总结工作经验教训,找出施工浪费的原因,为提高施工管理水平服务。这是一项细致具体的工作,计算时要认真、细致、不少算、不漏算。同时要尊重实际,不多算,不高估冒算,不存侥幸心理。结算编制人员要服从道理,不固执己见,保持良好的职业道德与自身信誉。

1 编制结算工作的准备工作

1.1 需有高素质的人才队伍

要编好工程结算,编制者应具有较高的综合素质。首先,结算编制人员要有敬业精神。承包商结算人员没有责任感,为了方便,该算的不算,或者签字随意,会给企业造成很大的损失。其次,编制者应具有较高的业务素质。

为实现以上要求,企业领导应尽力保证各方面的有机结合,为调动预结算编制人员的积极性,应制定相应的规章制度和奖惩措施,对相关工程的结算成果进行检查考核,同时还可建立以公司、项目部、现场核算相结合的一整套成本管理体系,为结算工作的顺利进行提供很好的组织保证。

1.2 全面收集相关资料,是做好竣工结算工作的基础

承包商应注意以下几方面资料的收集:1)工程承发包合同;2)图纸及图纸会审记录;3)投标报价、合同价或原预算;4)变更通知单、工程停工报告、监理工程师指令等;5)施工组织设计、施工记录、原始票据、形象进度及现场照片等。

2 结算的编制

2.1 业务人员要端正思想态度,对工作精益求精

结算编制的好不好,直接关系到利润的多少。预算专业人员要先领会和掌握招标文件,施工合同的条款及内容,熟悉施工图纸、工程所在地区预算定额,还要深入施工现场,对施工做法及材料使用情况要有充分的了解,认真对照施工方案的内容措施,分析预算定额所包含的工作内容及未包含内容,定额中的数量、单价组成。因施工图纸与投标图纸不同,标书工作量与实际工作量就不同,所以要详细核对两者的工程量。在编制结算过程中,预算人员不要怕麻烦,最好能编制三套结算书。结算书编制过程中,一定要按日期顺序排列,编号编制。

2.2 合理确定工程量是审核的关键

工程量是工程费用的主要载体,在实际运用中具有较大的弹性和隐蔽性,确定工程量是工作的重点,也是难点。在审核过程中经常会发现,结算上报的工程量与实际的工程量有较大的出入,针对以上几种情况,要依据实事求是的原则,通过查验竣工图、隐蔽验收单、监理工程师现场勘察等方法,将多列的工程量扣除,漏报的工程量添加进结算,从而切实保护业主和承包商的利益不受损失。

2.3 定额套用或单价选取的审核也是一个重要环节

结算的计价方式有定额计价和清单计价。

采用定额计价的工程,原则上就是依据定额规则,参照定额子目的内容将工程量套入,得出费用,但在实际操作中定额单价套用比较容易出错,主要有以下几种情况:

1)将定额中包括的工作内容分开重复冒报或合并少报。2)不按定额规定的换算方法进行换算。3)人为地降低或提高工程所套用定额的规格和级别。4)补充的定额没有经过批准,直接进入结算。

采用清单计价的工程,工程量单价的选取应采用以下原则:1)合同中已有适用于此项目的单价,按合同已有的单价进行套用;2)合同中只有类似于此项目的单价,可以参照此类似单价进行套用;3)合同中没有适用或类似于此项目的单价,由承包人或发包人提出适当的单价,经对方确认后执行。

2.4 分析市场及其构成和经济

有经验的预算人员在编制结算时,往往是先查阅所有资料,再粗略地计算工程量,发现问题,出现疑问逐一到工地核实。作为施工单位的预算,要看人工投入、机械投入、材料投入等。一个优秀的预算员不仅要深入工程实地掌握实际,还要深入市场了解建筑材料的品种及价格,做到胸中有数,避免造成计算误差较大,使自己处于被动地位。

3 结算中应注意的问题

3.1 处理好工作关系,树立大局观,以诚服人

结算前,先多与建设单位及审价单位的人员接触联系,了解、熟悉他们的审价程序及人员安排情况,给他们留下好的印象并以诚实的表现使对方把与我们之间的关系当作很好的朋友关系。

在跟审价单位的审价过程中要抓住重点,尽量摸清对方的审核重点,灵活运用,重点是刚开始核对的工作量、定额编号及价格要搞准确,对一些少量存在的问题,也可做一些让步,让对方知道我们对结算是认真、细致、心中有数的,以后在审核过程中若碰到有争议的事,也就比较好商量了。

3.2 结算工作中的一些技巧

1)对于一些工程量相对报价清单变化较大的变更,如果原单价报低了,我们一定要争取调整其单价,同时,还可对工期、措施费等方面做出相应的索赔,但不一定要单独打索赔报告,引起业主的敏感及抵触,可以在结算单价的编报中做出合理的计算及说明。2)如果投标中出现了失误,就一定要在工程施工过程中想办法争取变更,材料的变换、品牌的更换等等。对于原合同内没有的单价,要争取报价的主动性。常规格的、处处可见的品牌材料价格应尽量属实,在价格上下浮动的范围内可取上限,且不可漫天报价,以免落下虚报不可信之名。

3.3 加强过程控制,提高索赔意识

由于施工合同中施工企业承担的风险较大,所以施工企业必须从多方面采取措施,而最有效的措施就是施工索赔。所谓施工索赔就是承包商向业主提出的经济补偿或工期延长的要求。在实践施工中,引起索赔的常见内容有以下几方面:

1)不利的自然条件与人为障碍引起的索赔。2)工期延长和延误的索赔造成延长工期的索赔。3)拖欠工程款引起的索赔。4)业主不正当的终止工程而引起的索赔。

3.4 进行结算造价分析

目前市面上的造价软件,都能自动分析出所需要的材料及数量、单价、合价等数据。把所有权重的材料单独分析出来,计算单方用量及单方成本并制作成表格形式。对于结构形式等相近的工程,也可以根据造价分析计算出总造价。在实际工作中,多多积累这样的造价分析,在以后的工作中,不管是快速投标还是结算审核,都能做到准确与快速。

参考文献

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[10]蒙小华,胡凯燕.关于工程结算审核的研究[J].工程质量,2003(9):63-64.

施工结算 篇2

施工队结算程序的建议

各施工队每月25-30号根据现场技术负责人和工程部部长签字确认的工程量到计划合同部办理当月工程量结算,机械物资部每月20日前将当月各施工队应扣款情况签字确认后报计划合同部扣款,计划合同部根据项目部与施工班组签订的合同办理结算,如原合同在实际执行中有变动,需签订补充协议,否则没签订补充协议的,未定价部分工程量暂时不予结算。计划合同部结算后出具结算单,经施工队负责人、计划合同部负责人、工程部负责人、机械物资部负责人、项目总工、项目经理审核签字确认后交财务部入账。

施工结算 篇3

【关键词】水运工程;竣工;结算

水运工程一般都具有投资大、工期长、质量要求高、建设技术复杂等特点。在水运工程施工合同管理中,较之于质量、安全等纠纷而言,最易出现而又最难解决的是结算纠纷,许多结算纠纷常常矿日持久,最终受损的是施工方。这就要求施工单位要提高施工管理水平,加强竣工结算编制人员的业务水平,如何把已实施的工作内容,该得的利益,通过竣工结算反映出来,而使自身利益不受损失,然而,由于种种原因,不少施工单位在这方面做得并不理想,从而使企业的经营管理及经济利益受到一定的影响。对此,本文就如何做好水运工程竣工结算谈几点看法。

1.企业领导重视是搞好竣工结算的前提

在现行的水运工程市场竞争中,施工单位为了求得生存,其首要任务是在投标竞争中获得任务,但所接任务能否盈利,又是影响企业生存和发展的核心,这就牵涉到经营策略、日常生产和成本管理、竣工结算等一系环节,企业为保证综合效益,应正确处理好各环节的关系。为此要求企业领导能尽力保证各方面的有机结合,在重视投标工作的同时在结算编制方面也应配备足够高水平的人员,让其参与投标决策分析。

2.编制人员具备较高的业务水平,是编好结算的基础

要编好水运工程结算,编制者应具有较高的业务素质。具体表现在能正确理解定额内容,准确套用定额项目,能对定额项目单价进行必要换算;能准确理解和运用合同条款对该费用进行调整;及时掌握计价信息,准确运用。此外,能深入了解和掌握工程现场情况,掌握各分部工程的构造做法及施工工艺,进行必要的签证和费用计算;能主动把握索赔起因,根据索赔程序,利用索赔技巧进行索赔,同时应懂得必要的法律知识为其服务;针对新材料、新工艺,能利用定额原理自行组价等。

为实现以上要求,就需有高素质的人才队伍。为此,施工单位一方面应加强对现有人员的培训,积极鼓励和创造条件让相关人员参加各种培训学习和考试。同时,应建立个人利益与其水平及效果挂钩的制度,督促编制人员自我学习,提高整体素质。

3.全面收集相关资料,为结算编制提供充分依据

在水运工程的实施过程中,对与结算工作相关的资料进行广泛收集十分必要,一方面它可保证结算编制内容的完备性,另一方面可保证结算审核工作的顺利进行,避免审核时产生过多疑问和矛盾。为此,施工单位应注意以下几方面资料的收集。

(1)工程承包合同,它是结算编制的最根本最直接的依据,因为工程项目的承发包范围、双方的权利义务、价款结算方式、风险分摊等都由此决定,另外结算中哪些费用项目可以计入或调整、如何计算也都以此为据。

(2)图纸及图纸会审记录,它是确定标底及合同价的依据之一。

(3)投标报价、合同价或原预算,它是实际做法发生变化或进行增减删项后调整有关费用的依据。

(4)变更通知单、工程停工报告、监理工程师指令等。

(5)施工组织设计、施工记录、原始票据、形象进度及现场照片等。

(6)有关定额、费用调整的文件规定。

(7)经审查批准的竣工图、工程竣工验收单、竣工报告等。

以上这些资料在施工项目管理中,分属于不同的管理部门和人员,从整个施工项目管理而言,项目部应统筹安排,合理分工,确保资料的完整,同时应及时提供给结算编制部门或人员,确保这些资料在结算中能发挥其应有的作用。

4.仔细分析,算全该算的内容是关键

结算编制中容易出现的失误就是漏项,漏项就意味该收益的损失。为了防止这一点,通过对结算工作的分析和总结,认为施工单位应根据工程的具体实施情况考虑以下内容。

4.1由于政策性变化而引起的费用调整

如间接费率的变化,材料差价的变化、人工工资标准、机械台班单价的变化等。

4.2设计变更 、签证、监理指令导致增加的费用

这部分费用包括自身工作量的增加,及造成对其他工作的影响而增加费用(也可作为索赔费用)。

4.3施工索赔费用

由于业主未履行合同义务,或发生了应由业主承担的风险而导致施工单位的损失。如业主交付图纸技术资料、场地、道路等时间的延误,与勘察报告不符的地质情况,发生了恶劣的气候条件(台风、战争、地震),业主推迟支付工程款、第三方的原因导致施工单位的损失(如设计、指定分包),甲供材料的缺陷,设计错误导致的施工损失等。

5.正确处理好公共关系,是搞好结算的重要手段

结算是多因素共同作用的结果。要搞好结算,施工单位除充分考虑自身因素外,还应正确处理与其他相关单位及人员的关系,具体包括业主、监理、设计、造价咨询等单位。施工单位应根据项目实施中所确定的组织结构关系,同他们建立必要的经济合同关系,在工作中建立友好的协作关系,在各方面能相互配合、相互支持,在合同履行上诚实守信,树立良好的自身形象,从而协调好结算各个环节,为搞好结算创造一个良好的外部环境。

核电企业施工清单计价的结算技巧 篇4

一、工程结算对施工单位的意义

工程结算是工程竣工后, 由施工单位按照合同约定和规定程序, 向建设单位办理已完工程价款清算的经济文件。及时、准确的工程结算, 对施工单位项目管理有着重要意义, 具体表现在以下三个方面:

1. 反映工程进度

工程结算是按照已完成的工程量进行结算, 能够反映累计已结算的工程价款占合同总价款中的比例, 使施工单位掌握工程进度情况, 并以此为依据作出适当的调整。

2. 加速资金周转

工程结算能够使施工单位尽快获得结算价款, 加速施工单位资金回笼, 避免施工单位陷入债务危机。同时, 工程结算还有利于降低施工单位运营成本, 提高资金利用效率。

3. 实现效益目标

工程结算是施工单位经济效益考核的重要指标之一, 只有结清工程价款, 才能使施工单位获取应得利润, 规避经营风险, 实现经济效益目标。

二、施工单位工程结算管理的特点

在施工单位工程结算管理中, 要准确把握工程结算的特点, 以主动控制、全程动态管理、技术与经济相结合的原则为指导, 切实维护施工单位合法权益。具体特点如下:

1. 涉及阶段多

与常规的电站工程相比, 核电工程的专业性更强、施工工艺也更加复杂, 这在一定程度上增大了施工清单计价模式下的结算难度。工程结算贯穿于施工单位项目管理的各个环节, 从工程投标到竣工阶段, 工程结算均涉及其中。

2. 持续时间长

核电工程建设规模大、周期性长, 施工单位的工程结算从收集结算材料, 到编制竣工结算, 再到竣工结算审批, 需要经历较长时间, 少则几个月, 多则需要几年, 对施工单位经营管理带来一定影响。

3. 参与者多

施工单位在工程结算中, 需要调动各部门参与结算的积极性, 如工程部、材料部、技术部、合同部等, 均要协调配合, 共同完成结算工作, 从而保障施工单位通过合理、合法的途径实现经济利益最大化。

三、核电企业施工清单计价的结算技巧

1. 健全工程结算管理制度

施工单位应当对竣工结算予以高度的重视, 除了要配备经验丰富、素质较高的结算人才之外, 还应当对工程结算管理制度加以健全, 同时, 要让结算人员参与到工程投标决策分析、合同谈判、施工预算控制等工作当中, 发挥出自身应有的作用。此外, 还应制定相应的约束及奖惩制度, 调动结算人员的工作积极性和主动性, 当结算书编制完成后, 项目部于经营管理部门应当对送审的结算书进行严格核查, 从而确定出最低结算额、目标结算额以及理想结算额, 并确定结算责任人, 最后将结算书递送给发包人。对于结算工作有杰出贡献的结算人员, 施工单位应当给予精神和物质的双重奖励, 而对于结算工作中出现重大问题的责任人则应对其进行适当的处罚, 做到奖惩分明。

2. 加强合同管理

工程合同是结算工作的重要依据, 为了避免因合同条款留下漏洞而给施工单位履行合同带来困扰, 使施工单位蒙受经济损失, 施工单位必须加强合同管理, 签订高质量的工程施工合同。在合同订立之前, 施工单位应结合核电工程特点和单位自身情况, 反复研读合同条款, 预测施工中可能出现的问题, 并事前提出解决方案。同时, 施工单位还要注意以下事项:了解并掌握与核电工程施工合同有关的法律、法规及规范标准;对发包人的资质等级及履约信用进行严格审查;对确定工期、质量和工程造价的约定进行重点关注;看合同条款中的用词是否准确, 发包人与承包人的权利、义务和责任是否清楚;对工程进度拨款及竣工结算程序和方法是否做出详细规定;总包合同中应当对发包、总包、分包各方的责任和相互关系进行具体规定;对监理工程师及双方管理人员的职责和权限进行规定;应对工程中存在的不可抗力进行量化处理;对担保条件进行合理运用, 借此来降低风险系数;应对违约处罚条款予以重视。在履行合同的过程中, 施工单位应当按照实际情况及时签订补充协议和变更协议, 对各方的权利、义务进行调整, 由此能够使工程竣工结算有理有据。

3. 收集整理结算资料

结算资料是工程竣工结算的主要依据, 资料的真实性和完整性非常重要, 为此, 必须做好结算资料的收集和整理工作。核电工程中, 完整的结算资料包括如下内容:招标文件、投标文件、答疑文件、中标通知书、施工合同及补充协议;施工图、竣工图以及图纸会审记录;有效的隐蔽工程验收记录、设计变更、工期现场技术经济签证;竣工验收合格证明、工程款项支付证明。对于送审的结算资料承包人应当设置专人进行审查报送, 审查的重点应当放在资料的完整性上, 并对符合报送条件的资料进行统一编号、登记台账, 报送发包人时应当办理签字收存, 需要特别注意的是送审的结算资料应当符合结算管理规定。

4. 工程签证规范化

施工单位签证管理能够客观地反映出其现场经济管理水平的高低。施工签证具体包括如下内容:设计变更联系单、施工确认单、隐蔽工程签证、返工费签证等等。上述内容中, 隐蔽工程签证较为重要, 如核电工程的桩基础施工在工程竣工后, 只能以签证为依据对工程量进行核实。故此, 需要在施工期间, 请相关的人员到现场进行检查测量, 做好隐蔽工程验收记录, 并由设计单位、监理单位和建设单位的代表进行现场验收签字。为避免事后纠纷的情况发生, 签证应当在施工期间及时进行实际金额计算, 并交相关单位签证。在办理签证过程中, 还应当注意以下事项:签证理由表述清晰, 签证用语规范, 尽量使用定额语言和清单名称;签证不仅要表述事件, 更要量化各项费用, 尽量避开与合同条款的冲突;签证资料保证连贯性和追溯性, 要求签证内容与事实相符;加强签证时效管理, 对未办理完成的签证进行定期清理。

5. 加大索赔力度

在清单计价模式下, 索赔是施工单位结算时较为常用的一种技巧, 也是施工单位获取更多利润的有效途径之一。索赔涵盖了诸多方面的知识, 如工程技术、施工经验、合同、法律等等。通常情况下, 由施工单位向业主提出补偿损失的要求被称为施工索赔, 具体包括如下内容:

(1) 施工条件变化引起的索赔。在核电工程项目施工建设中, 受各种因素的影响, 施工条件常常会发生变化, 特别是设计变更。施工单位给出的报价一般都是以原始招标文件及工程量清单和设计图纸作为基础进行计算的, 按合同条款的规定, 施工图纸中任何工作的数量和性质发生改变或是因为数量、性质的变化导致工序、施工方案发生改变时, 施工企业均可向业主提出索赔。

(2) 工期引起的索赔。在核电施工中, 由于业主没有按照合同规定为施工单位及时提供场地、施工图纸、相关设备及支付工程款项, 致使延误工期, 施工单位可提出索赔。

(3) 加速施工引起的索赔。当业主出于经济效益的目的, 向施工单位发布加速施工指令, 要求施工单位采取赶工期、加大各类资源投入完成工程项目时, 会造成施工单位的工程成本增加, 此时施工单位可向业主提出索赔。

(4) 风险因素引起的索赔。这里所指的风险因素主要包括合同风险和经济风险, 如物价大幅度上涨、自然环境发生改变、法律法规变化等等, 当这些风险出现后, 施工单位可向业主提出相应的索赔。施工单位可以向业主提出多个索赔, 虽然并不是每个索赔都能获得成功, 但通过加大索赔力度, 能够提高索赔的成功率。在索赔过程中, 施工单位应当重点注意索赔的程序, 并做好相关资料的收集和整理, 以此作为索赔的有力证据。

四、结论

如何做好施工单位的结算工作 篇5

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摘要:工程结算作为施工单位工程造价管理工作的最后阶段,对施工单位具有极其重要的作用。从工程的招投标阶段开始,直至工程竣工结算被批准为止,这期间的造价管理工作都与工程结算紧密相关,都是为工程结算服务的。按照全过程造价动态管理的理论思想作为指导,我们应该在不同的阶段做好相应环节的结算管理工作,切实维护好施工单位的合法权益。

关键词:工程 结算 造价 管理

一、工程结算的概念及其对施工单位的意义

从静态的定义上来讲,工程结算,是指在工程竣工后,施工单位按照合同的约定和规定的程序,向建设单位(业主方)办理已完工程价款清算的经济文件;从动态的角度来讲,工程结算则是指施工单位在工程造价管理的各个阶段,为最终确定工程合同结算价款而进行的各项工作。

工程结算作为施工单位工程造价管理的最后阶段,在施工单位的造价管理工作中具有非常重要的地位。在工程完工后,施工单位及时、准确的完成工程价款的结算工作,对施工单位具有重要的意义:

1、工程结算是反映工程进度的主要指标。在施工过程中,工程结算的依据之一就是按照已完成的工程量进行结算,根据累计已结算的工程价款占合同总价款的比例,能够近似反映出工程的进度情况,有利于准确掌握工程进度。

2、工程结算是加速资金周转的重要环节。施工单位能够尽快尽早的结算工程价款,有利于偿还债务,有利于企业资金回笼,降低内部运营成本。通过加速资金周转,可以提高企业的资金利用效率。

3、工程结算是考核企业经济效益的重要指标。对于施工单位来说,只有工程价款如数地结清,才意味着避免了经营风险,施工单位也才能够获得相应的利润,进而达到良好的经济效益。

二、施工单位工程结算工作的特点

结算管理工作是工程造价管理工作的一个重要组成部分,贯穿于施工单位业务活动过程的始终。从工程的招标投标阶段开始,直至工程竣工结算被批准为止,这期间的造价管理工作都是与工程结算紧密相关的,其间的许多工作都是为工程结算服务的。按照主动控制、技术与经济相结合、全过程动态管理的造价管理三原则作为指导,应该在不同的阶段做好相应环节的结算管理工作,切实维护好施工单位的合法权益。

施工单位工程结算工作具有以下特点:

1、工程结算工作经历的阶段多。工程结算管理工作,从施工单位参加招投标开始,到办理完工程结算为止,经历了施工招投标阶段、施工阶段和结算阶段三个大的阶段,其中还可以细分为许多小的阶段。从这一点不难看出,结算工作开展的阶段是比较多的。

2、工程结算工作持续的时间长。由于建设工程产品的生产具有规模大、周期性长等特点,施工单位的工程结算工作,从中间结算开始到竣工结算的编制再到竣工结算的审批等,其间会经历一个比较长的时间过程。少则几个月,多则几年,经历的时限较长。

3、工程结算工作的配合者多。从最初的招投标到完成竣工结算,施工单位绝大多数部门的人员均参与到了结算工作中来。招投标和结算阶段的预算合约部,施工阶段的工程项目部、材料部等,在工程结算管理过程中,均会参与到工程结算中来,对结算工作的各个方面给予配合。

4、工程结算涉及的利益者多。在市场经济体制下,各种收益的分配,均是按照效率第一的原则来进行的。在工程施工过程中,参与者众多,他们均对工程的利益享有分配权。而工程结算价款的最终确定,则是考核企业经济效益好坏、决定奖罚的重要依据。施工单位内部各参与者对工程利益的分配,均与工程结算价款的金额密切相关。

三、如何做好施工单位的工程结算工作

那么,施工单位应该从哪些方面入手,来做好工程结算工作呢?根据施工单位的业务流程,笔者认为至少应从以下方面进行努力。

第一,做好招投标阶段的投标报价工作。招投标阶段是施工单位业务承接的开始阶段,也是施工单位工程造价管理工作的第一步。在如今工程项目施工招投标占主体地位的大环境下,施工单位的业务大多都是通过投标获取的。而投标时的价格,往往会成为工程结算的一个依据。无论是定额计价模式还是工程量清单计价模式,均是如此。因此,在投标阶段,就需要做好投标报价工作,为中标后的工程结算工作打下基础。在获取招标文件之后,首先应对整个招标文件进行仔细的研究,并对现场进行踏勘,了解相关的工程信息。特别是对于工程结算部分的条款,一定要认真的阅读,反复的揣摩。根据招标文件的相关规定以及自身的经验判断,融合集体的智慧,对工程项目实施过程中是否会发生设计变更、有无材料变更的可能性等进行分析研究。然后通过一定的投标策略进行投标报价,达到既能中标,又能为以后的工程结算工作创造有利条件、打下良好基础的目的。

第二,做好施工过程中相关结算资料的收集、整理工作。在工程施工过程中,或多或少存在着现场实际情况与施工图纸不一致的情况;或者由于设计变更、技术变更等原因,造成施工过程中大量签证签单的存在。这些变更往往会导致工程结算价款的增减。做好施工过程中的签证签单工作,不仅为工程结算积累了原始的资料,也减轻了预算人员结算时的工作强度。但在多数情况下,公司的领导层和现场管理人员,往往只偏重于工程的施工管理,仅限于对工程的质量和进度进行控制,而忽略了各种变更的签证签单工作,致使结算时常常出现扯皮的现象。因此,做好各种变更的签证签单工作对于施工单位结算工作的顺利开展是至关重要的。首先,要重视签证签单的时效性。在多数施工合同中,对工程变更提出的时限和程序都有比较严格的规定,所有的签证签单都应该在规定的时限内完成相关手续,否则将不被认可。在实际工作中,因为施工单位不注重各种变更提出的时效性,而致使签证签单不被监理和业主方认可的情况时有发生。其次,在办理签证签单的过程中,要注重语言的准确性。对各种能够用语言说明的情况,应尽量用语言表述清楚,必要时可以用附图的方式加以说明。避免使用模棱两可的词语,不使用有歧意的语句。几年前曾经遇到过这样的情况,在一份地砖下增做找平层的签证单中,因为用语不准确,致使签证单中表达的意思发生了完全相反的变化。原本是想表达“因为土建地面平整度不够,地面需增做30厚的1:2水泥砂浆找平层”,而在签证单中去写成了“因为土建地面平整度不够,地面需做30厚的1:2水泥砂浆找平层”。这样在结算的过程中,对这份签证单的理解就出现两种不同的意见。施工方认为应该按30厚的1:2水泥砂浆找平层进行结算;业主方认为应该按5厚的1:2水泥砂浆找平层进行结算,原因在于地面是做的地砖面层,在地砖的定额中已经含了25厚的水泥砂浆层(含找平层和结合层)。最后施工单位也不得不作出让步,吃了个“哑巴亏”。再次,要重视工程竣工档案资料的制作整理工作。施工过程中的各种竣工资料,比较真实的反映了现场的实际情况,特别是各种隐蔽工程的竣工资料,对于竣工图纸是很好的补充说明资料。很多在图纸上不能反映的隐蔽工程,只能在说明中进行表述,但通过竣工资料往往能够进行有力的佐证。

第三,做好竣工图纸的审核工作。竣工图是全面真实的反映工程完成情况的技术文件,应该如实准确的进行绘制。在实际工作过程中,我们对竣工图的重视程度远远不够。很多人都认为竣工图不重要,反正工程都做完了,竣工图只是用来应付检查或者糊弄业主方的,抱着这样的一种心态,随便画画了事,有的甚至只是把施工图重新换了一个竣工图框。殊不知,竣工图作为结算资料的一部分,在工程结算的过程中往往会发挥很大的作用,对于按实结算的工程尢其如此。即使在包干价加签证的施工合同中,竣工图纸对于工程结算也有很大的用处。在很多签证单上监理和业主方签的意见都是“工程量按照竣工图纸进行计算”。因此,竣工图纸绘制质量的好坏,表达内容准确与否,反映问题是否清楚,直接关系到结算时的工程量计算。特别是对一些反映工程实质内容的东西,一定要表达清楚。比如砼的强度等级、砂浆的标号、各种管线的安装高度、线路的布置方式、油漆的种类和遍数等,都应该在图纸中进行准确的说明。图纸上的各种尺寸应该与现场实际相符合;各种节点大样应该尽可能详细的进行绘制。实际工作中,因为竣工图绘制错误或者详细程度不够而造成少算结算价款的情况也屡见不鲜。在竣工图的绘制过程中,还应做好竣工图纸的审核工作。竣工图编制人员在绘制好竣工图初稿后,应先交给项目经理或者技术负责人等熟悉现场情况的人员进行审核,发现问题及时更正,由他们对竣工图纸的真实性负责。然后再交给工程预结算人员对图纸进行阅读,让他们从工程结算时能准确计算工程量的角度出发来对竣工图纸提出修改或完善意见。最后再交由竣工图绘制人员进行修改定稿,履行相关的签字盖章等手续。

第四,做好相关结算资料的签字盖章手续。为了确保结算工作的顺利进行,就要保证结算资料的合法、有效性,在结算编制前完清相关的签字盖章手续。根据结算相关资料的不同性质,需要在不同的阶段完成相应的手续。有些结算资料(如各种签证单、材料认质认价单、工期索赔等)需要与工程实施过程同步进行,在此过程中应及时完善相关的签字盖章手续;有些结算资料(如竣工图纸等)应在编制竣工结算前,完清各种签字盖章手续。凡是与结算相关的经济技术资料,都应尽可能在工程完工后、结算编制前全部完清相关手续,避免出现事后补单子、跑手续的情况。因为工程施工完成后的情况可能会发生很多变化,比如监理公司和业主方的人员出现更替、调动等,到时候连这些人员的去向都不知道,更不要说履行相关的签字盖章手续了。甚至有的结算一拖就是几年,几年之后的工程现状与最初的工程状况可能已经发生了根本的变化,到时候再去补充完善相关的手续,也会因为无法佐证,而丧失原本应该享有的权益。

最后,做好结算编制前的准备工作。“工欲善其事,必先利其器。”在正式编制工程结算之前,还应该做好各方面的准备工作。只有熟悉各方面的资料,充分了解相关的信息,方能做到心中有数、从容面对。正所谓“磨刀不误砍柴功”。首先,应该对整个工程施工合同进行全面的阅读和理解,熟悉施工合同中的相关结算条款。要弄清楚是什么形式的合同,是按实结算的合同还是包干价加签证的合同?重点是要弄明白合同条款中约定的结算原则,是按定额计价还是清单计价?用的什么定额?各种取费的标准及人工费调整的约定等等。另外,还要检查各种签证签单是否完整、有效?看是否有需要在结算前补充完善的结算资料,竣工图纸是否各方已签章完毕等等。各种定额、五金手册等工具书的准备也是结算编制前必要的准备工作,在此不再赘述。

此外,结算人员在办理工程结算的过程中,还应做一些辅助性工作。比如:结算人员应对在建的工程项目进行跟踪,及时了解在建工程的相关信息;经常到项目上去看看,以便对整个项目有一个感性的认识;在结算送出后,结算人员还应对结算审核的情况进行及时的跟踪,以便了解结算进展情况,配合业主方早日完成工程结算工作。如此等等,不再展开论述。

怎样做好工程竣工决算

工程竣工结算系指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经验收质量合格,并符合合同要求之后,向发包单位进行的最终工程款结算。竣工结算书是一种动态的计算,是按照工程实际发生的量与额来计算的。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据,也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。

一、认真分析影响工程结算的因素对办好工程竣工结算是很有意义的。工程结算直接关系到建设单位和施工单位的切身利益。

在结算的编审过程中由于编审人员所处的地位、立场不同、目的不同,而且编审人员的工作水平不同的差异,因而编审结果存在不同程度的差距纯属正常。但是相关太大,就有有意压低造价或高估冒算的可能。

(一)送审的结算中,常发现有工程预算多报的现象产生。究其原因,大致有三种: 第一,极少数的结算编制人员业务水平不过关,以致计算“失真”;

第二,建设单位在发包合同及现场签证中用词不严谨而导致结算与实际有出入; 第三、。

(二)结算“失真”的原因

第一、联系单盲目签证,事后补签,签证表述不清、准确度不够、时间性不强以及征得签证。

第二、工程量计算方面。工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的,是结算编制的基础。工程量计算误差主要包括在定额中子目录再次计算、计算单位不一致而造成工程量的小数点错位。

第三、套用定额方面。对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释,不换算系数、高套定额

第四、材料价格方面。主材的型号、材质在设计中不明确;除省规定的材料价格外,还有大部分采用的是市场价,这也影响了结算的造价。

第五、费用计算方面。不按合同要求套用费用定额。根据工程类别划分,三类工程却高套用二类工程。工程没有达到约定的文明施工程度却按约定计算文明施工增加费。在县城(镇)的工程税金的却套用市区的费率等。

二、怎样客观实际反映工程总造价,办好竣工结算审核,应该作好以下几项工作。

(一)搜集、整理好竣工资料竣工资料包括:工程竣工图、设计变更通知、各种签证,主材的合格证,单价等。

竣工图是工程交付使用时的实样图。对于工程变化不大的,可在施工图上变更处分别标明,不用重新绘制;对于工程变化较大的一定要重新绘制竣工图,对结构件和门窗重新编号。竣工图绘制后要请建设单位建筑监理人员在图签栏内签字,并加盖竣工工图章。竣工图是其它竣式资料的纲领性总图,一定要如实地反映工程实况。设计变更通知必须是由原设计单位不达的,必须要有设计人员的签名和设计单位的印章。

由建设单位现场监理人员发出的不影响结构案例和造型美观的室内外局部小变动也属于变更之列,但必须要有建设单位工地负责人的签字并还要征得设计人员的认可及签字方可生效。

各种签证资料,合同签证,它决定着工程的承包形式与承包资格、方式、工期及质量奖罚; 现场签证即施工签证,包括设计变更联系单如实施工确认签证;主体工程中隐蔽工程签证;暂不计入但说明按实际工程量结算的项目工程量签证以及一些预算外外的用工、用料或建设单位原因引起的返工费等。

其中主体工程中的隐蔽工程及时签证尤为重要,这种工程事后根本无法核对其工程量,所以必须是在施工的同时,画好隐蔽图检查隐蔽验收记录,再请设计单位、监理单位、建设单位等有关人员到现场验收签字,手续完整,工程量与竣工图一致方可列入结算。

这些签证最好在施工的同时计算实际金额,交建设单位签证,这样就能有效避免事后纠纷。主要建筑材料规格、质量与价格签证。因为设计图纸对一些装饰材料只指定规格与品种,而不能指定生产厂家。

目前市场上的伪劣产品较多,就是同一种合格或优先产品,不同的厂家和型号,价格差异也比较大。

特别是一些高级装饰材料,进化前必须征得建设单位同意,其价格必须要建设单位签证,如果因某种原因其价格销售表及进化发标以备查。对于一些涉及培养工程较多而工程有较长的工程,价格涨跌幅度较大,必须分期多批对主要建材与建设单位进行价格签证。

签证是决算的计算依据,它必须数据准确。

(二)深入工地,全面掌握工程实况。

由于从事预决算工程的预算员,对某单位工程可能不十分了解,而一些体形较为复杂或装潢复杂的工程,竣工图不可能面面具到,逐一标明,因此在工程量计算阶段必须要深入工地现场核对、丈量、记录才能准确无误。有经验的预算人员在编制结算时,往往是先查阅所有资料,再粗略地计算工程量,发现问题,出现疑问逐一到工地核实。

一个优秀的预算员不仅要深入工程实地掌握实际,还要深入市场了解建筑材料的品种及价格。做到胸中有数,避免造成计算误差较大,使自己处于被动。

(三)熟悉掌握专业知识,讲究职业道德预算人员不仅要全面熟悉定额计算,掌握上级下达的各种费用文件。还要全面了解工程预算定额的组成,以便进行定额的换算和增补。预算员还要掌握一定的施工规范与建筑构造方面的知识。

竣工结算是工程造价控制的最后一关,若不能严格把关的话将会造成不可挽回的损失。这是一项细致具体的工作,计算时要认真、细致、不少算、不漏算。同时要尊重实际,不多算,不高估冒算,不存侥幸心理。

施工结算 篇6

“工程结算”科目核算的内容是施工企业根据建造合同的完工进度,向业主开出工程价款结算单办理结算的价款。计入该科目的金额除包括为完成合同规定的工作内容所确认的工程价款外,因合同变更、索赔、奖励等形成的收入款项亦应通过本科目核算。但不包括预收业主支付备料款项,该款项只能在工程开工后,随工程的进度,在每次结算工程价款时,从工程价款中扣减,并在工程竣工前全部扣减完。通过“工程结算”科目的归集,能够直观、全面地反映出某个建造合同从签订合同开始到合同完工交付所有环节所完成工作量的本期结算情况以及累计结算情况。同时可以反映出施工企业全部建造合同的本期结算情况和累计结算情况,便于施工企业与合同成本对比,掌握结算进度。

《建造合同准则》及其讲解规范了建造承包商建造合同的确认、计量和相关信息的披露。准则对于建造合同的合同成本和合同收入的确认做了明确的规定,但没有详细规定工程结算的确认方法。同时准则还要求披露各项合同已办理结算的价款金额。

“工程结算”业务处理依据由施工企业自行规定,多数企业规定第一是工程价款结算单。施工企业根据建造合同已完成的工作量进行工程价款计量,开出工程价款结算单,经业主签字确认后,作为“工程结算”科目记录金额的依据。直接和该科目发生对应关系的科目有“应收账款”和“银行存款”等,故该科目所记金额不受工程款是否支付的影响。第二是建造工程结算合同、建造工程竣工验收证明等资料。建造合同完工后,根据“建造工程结算合同”或“建造工程竣工证明书”等资料,作为进行“工程结算”与“工程施工”科目对冲这一会计处理的书面证明。

施工企业收到业主批复的验工计价单同时开具发票,进行过程结算,这是理论上的理想状态。在实务中施工企业收到业主批复的验工计价单和开具发票确认债权基本不可能做到同步,企业经常不能按时取得甚至无法取得业主批复的验工计价单,或者所签多为节点验收付款的合同,在这种情况下有的企业规定依据开具的发票金额确认工程结算。由于累计开具发票金额和业主累计批复的验工计价金额相分离,财务账面上只能反映业主累计批复的验工计价金额或累计开具发票的金额,对应的开发票金额或验工计价金额只能靠备查账进行登记。

作者考虑在“工程结算”科目下增设二级科目“发票款”和“验工计价款”,分别核算按业主要求开出的发票款和取得业主批复的验工计价款,这样会计人员既可以从“工程结算”一级科目余额得出施工企业累计确认的过程结算金额,也可以从这两个明细科目账面余额得出项目累计开具发票金额和累计的验工计价金额之间的差额,还解决了发票和验工计价单收取时间不一致、金额不一致,记账凭证和原始单据不相符的问题。在工程进展过程中,会计期末“工程结算——验工计价款”科目的借方余额反映已开发票业主方未确认的金额,贷方余额反映业主方累计确认的验工计价款;“工程结算——发票款”科目的借方余额反映业主方累计确认的验工计价款未开发票部分,贷方余额反映已开发票业主方未确认的金额。

例:施工企业与客户签订了一项总金额为500万元的固定造价合同,工程于2015年1月开工,预计2016年12月完工,该工程的其他有关资料如下表所示:

2015年12月,客户要求开具200万元的发票以安排下笔工程款支付。该企业规定以开具的发票确认过程结算金额;按照累计实际发生的合同成本占合同预计总成本的比例确定完工进度。

在2015年12月,客户要求开具发票时,可以用所开具的发票做附件,账务处理如下:借:应收账款300;贷:工程结算——发票款300。

登记2015年实际发生的合同成本:借:工程施工——合同成本240;贷:原材料,应付职工薪酬;机械使用费等240。

登记业主和监理批复的验工计价金额,用验工计价单做附件:借:工程结算——发票款200 ;贷:工程结算——验工计价款200。

2015年的完工进度=240/(240+220)×100%=52.17%。

2015年应确认的合同收入=500×52.17=260.87

2015年确认的合同成本=(240+220)×52.17=240

借:主营业务成本240,工程施工——合同毛利20.87;贷:主营业务收入260.87。

2015年末“工程结算”一级科目余额为300万元,反映的是企业累计确认的过程结算金额,二级科目“工程结算——发票款”100万元反映的是企业已开出发票未得到业主确认的金额,“工程结算——验工计价款”200万元反映的是企业累计得到业主确认的验工计价款。

2016年的分录如下:借:工程施工——合同成本210;贷:原材料,应付职工薪酬,机械使用费等210。

依据业主、监理批复的验工计价金额,借:工程结算——发票款300;贷:工程结算—— 验工计价款300 。

开具发票时,可以做分录如下:借:应收账款200;贷:工程结算——发票款200。

2016年完工进度=100%

2016年确认的合同收入=500-260.87=239.13(万元)

2016年确认的合同成本=450-240=210(万元)

借:主营业务成本210,工程施工——合同毛利29.13;贷:主营业务收入239.13。

最终工程全部完工,做分录如下:借:工程结算500;贷:工程施工——合同成本450、——合同毛利50。

公路工程施工项目结算管理研究 篇7

1 公路工程结算的概念

工程费用结算是指业主、承包人和监理工程师对工程的合同价款进行约定和依据合同约定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工费用结算的活动。从定义中可以了解到, 工程费用的结算必须是三方代表共同参加, 商讨的结果, 在商讨过程中和结果上都必须坚持公平平等的原则, 同时也要遵循国家的法律、法规和政策, 这对加强资金管理, 确保公路工程施工项目顺利完成具有重要作用。

2 公路工程结算存在问题

公路工程结算按其内容通常包括清单内费用和清单以外、合同以内的费用项目。但是目前我国公路工程项目结算的方式存在着很多不规范的现象与问题, 结算概念和目标不明确、权责界限模糊、岗位职责含混、材料价格管理混、结算虚报等。

2.1 材料质量价格管理混乱

材料费用在公路工程项目中占据很大一部分, 可以说在工程中处于核心地位, 公路程施工方为了获取巨额利润, 有的施工方选择购买劣质材料、虚报价格、开假发票等, 造成了市场管理的混乱和建筑材料价格失控的现象。

2.2 结算虚报和统计计算错误

在公路工程结算中, 为了套取资金, 没有按照项目预算中规定的定额认真严格地执行, 造成结算金额虚增, 项目方的建造成本无法控制, 在当前公路工程项目中, 结算虚报现象常有发生。

2.3 结算工作不能按时结算

结算工作往往顺延, 不能按时结清, 更有甚者在工程完工后, 还未完全结算的情况发生, 这是由于项目工程结算工作的大多数情况下, 是由相应工程的各项目部自行安排。即便是按时结算, 但是误结、重结、多结等现象频发, 必然导致更大麻烦的产生, 如超出成本预算, 劳务纠纷, 数据失真, 甚至会影响到整个项目的施工进展。我们知道, 在项目管理的过程中, 人、财、物是首先关注的地方, 而最会产生纠纷的就是“财”财务。因此, 在项目管理过程中必须能及时、准确地确认施工队伍已完成的工程数量及相应费用。

3 公路工程结算控制方法

3.1 加强预算管理, 提高资金使用效率

施工单位不断改善预算编制质量, 规范预算编制程序。项目预算编制全面实行项目库管理, 保证项目实施预决算资料的完整性, 提高预决算工作的工作效率。细化预算类项, 强化制度约束。以“增收节支, 量入为出”的指导原则, 财政预算进一步细化、规范化, 做到了预算科学化、公开化和公正透明, 在执行当中严格按预算类项控制开支, 做到了专款专用, 限额使用, 开支进度与工作进展相协调。

3.2 制定严格的项目财务结算和监督体系

在公路工程结算管理中, 要不断创新, 追求突破, 建立高效的科技创新机制, 以实行民主决策、透明运行、绩效考评和责任追究相结合的管理思路, 实行公路工程项目全过程管理, 把财务管理贯穿于项目申报、拨付、使用、监管、验收、审计、绩效评价与考核中。适应改革需要, 发挥财务管理在增强调控能力、提高资金使用效率方面的重要作用。创新观念, 探索和建立管理规范、约束有利、讲求实效的财务管理机制, 建立健全财务管理体系。创建公正透明的财务管理体制、科学合理的绩效评价指标、约束有效的财务制度体系和系统完善的内部控制规范, 创新财务管理机制。坚持服务发展大局, 严格按制度管理资金, 不断推进预算公开, 提高资金运行透明度, 重大财务事项主动接受监督, 使财务工作得以规范运行。

3.3 制定科学合理的施工方案

公路工程项目要制定科学合理的施工方案, 对推动公路工程顺利实施完成起到关键作用, 同时也关系到工程的预算质量和工程效益的高低, 实施方案需要经过专家论证, 确定后必须严格按照执行, 除非遇到特殊情况, 施工方案就不能改动, 在施工方案的选择上一定要强调合理性、经济性。

3.4 保证材料来源质量和合理的价格采购

材料决定工程质量, 必须保证材料的质量, 同时也要考虑材料价格, 做好材料价格预算, 预算价格要准确, 在材料采购中, 施工方要进行实地考察, 对产品进行质量合格检查, 并同时兼顾考虑运输成本等问题, 在保证质量的同时, 压缩不必要的支出。

4 小结

提高公路工程结算管理的有效性, 是施工企业不懈追求的目标, 成功的公路工程管理工作, 能促进项目工程和企业的健康、快速发展, 能推动公路建设市场的不断前进。开拓创新, 总结经验, 在项目的实践中不断摸索, 最终创造出一条施工项目管理的成功之路, 为施工企业谋求利益最大化。

摘要:公路工程项目由于路线较长, 现场实施过程中因诸多客观因素会发生很多突发事件, 结算过程中变更较大, 建设单位及监理人员对公路工程专业知识相对欠缺, 不能正确理解图纸及公路工程计量规则, 导致施工过程中计量出现许多不规范现象, 如招标清单项目已有工程量不计量, 计量与定额规则不符, 计量与现场不符等。因此在公路工程项目结算审计中除资料审核外, 重点应放在现场查看和测量上。

关键词:公路工程,项目管理,控制

参考文献

[1]蒋建祥.浅谈工程造价的概预算控制策略[J].建筑工程, 2011, 12.

[2]王亚芹.浅析工程造价概预算的控制[J].中国科技信息, 2011, 07.

[3]张晓健, 张英钢.工程造价控制的分析[J].探讨与研究, 2006, 04.

[4]董玉娟.建筑工程概预算控制措施的研究[J].管理科学, 2012, 05.

[5]谢泽惠.工程造价概预算分析控制浅谈[J].商情·教育经济研究, 2012, 11.

浅谈施工合同结算条款的签订 篇8

第一, 施工合同结算形式的选择。许多工程项目实施单位以为合同包干最好, 价格一目了然。其实, 合同结算形式的选择除考虑拟建项目的大小、工期、造价外, 跟设计深度也有很大的关系。

例1:一综合菜场工程, 施工图设计未到位, 为赶工期, 建设方依据设计草图让施工方进行报价, 施工方按照草图, 参照当地同类市场建造的行情, 编制了工程预算, 建设方认可并签订了固定总价合同。工程施工结束, 施工方提出原来报价的草图很多节点没有详图, 报价是估价, 依据蓝图重新编制了结算报送建设方, 建设方确认了设计变更和签证部分增加价格, 但对于要调整原来报价项目内容不予认可。工程结算拖延了数年, 最后施工方一纸诉状将建设方告上法庭。

分析:类似上述项目, 在施工图纸设计深度不完全到位的情况下, 采用固定总价合同往往存在比较大的风险, 此种情况更适宜采用固定单价合同或者采用按照实际结算形式。

第二, 合同签订者不完全了解前期洽谈的各项信息资料, 对各项信息缺乏深入了解, 合同表述不周全造成双方意思理解不一致。

例2:笔者审核的一个住宅楼小区项目, 清单核对后采用总价包干形式签订了施工合同, 合同约定:“设计变更可调, 人工费等政策性调整可调, 甲供材、甲方定牌定价项目和材料设为暂定价的可调, 其余均不调整。”

而在清单核对中, 存在部分项目为暂定价格, 例如高程超高费人工降效系数清单中暂按取中考虑。结算审计时, 施工方以人工降效系数暂定取中为理由要求调整, 建设方拒绝。一幢28层的高层住宅, 人工降效系数取中和取足差距有近20万之多, 该标段三幢高层, 涉及费用达60余万元。施工方据理力争, 费了许多口舌和时间。最后建设方虽然买了单, 但是非常不情愿。

分析:该项目原清单核对是一个重要环节, 合同签订前需要对清单核对情况做一个全面的了解, 特别对其中影响结算的因素应该引起足够重视, 将可能引起歧义的问题辨析清楚。

第三:合同条款约定结算方式时缺乏严密的逻辑性, 表达方式多样性、不确定性影响合同的执行。

例3:一车间工程, 建设单位选择了厂区附近刚施工完成同类型车间工程的施工方作为承包方, 施工合同采用可调价格方式结算, 按原施工单位承担建设的附近类似厂房报价下浮一定比率作为单方造价, 暂定××元/平方米, 附注说明:由于地质和设计原因, 基础、钢筋混凝土柱、吊车梁的施工数量超过原报价施工工程量, 则按实际进行调整。

工程竣工后, 双方就工程价款的确定争执不下, 建设单位理解××元/平方米是固定不变的, 只能按约定调整超过原预算中的基础、钢筋混凝土柱、吊车梁的施工数量;施工方认为原来××元/平方米只是一个暂定价格, 最后应该按照实际施工数量进行按实结算。最终双方无法达成一致, 起诉至法院。

例4:一车间工程, 采用费率招标, 招标文件报价方式说明中标方需要在合同签订后一个月内编制工程造价预算书, 经建设方委托造价咨询机构审核后按优惠幅度作为工程总造价。招标文件的合同主要条款为:由中标人包工包料施工总承包, 除设计变更、签证等可调外, 其余不调整。确定中标单位后, 双方签订了施工合同, 约定结算原则:工程量按实结算, 其余计算及优惠条件不调整。

合同签订后, 施工方按要求编制了施工预算报送审核单位, 但施工方认为该预算审核后仅仅是为了对工程款有一个总的匡算, 所以预算审核中配合很不积极, 审核单位出具了预算审计结果, 建设方依据审核结果通知施工方该结果作为合同价款包干, 施工方对此非常不满意, 不予接受, 双方一直争议不断。

分析:该项目招标文件的报价方式未明确表达合同拟采用形式, 是固定总价合同还是单价合同。中标后签订的施工合同又与招标文件合同条款不一致, 实际做法又与施工协议书不一致, 导致双方争议。

第四, 合同签订者对工程造价知识的欠缺造成合同结算条款与招标文件、招标人真实意愿不相符合, 增加了建设方成本。

例5:某车间工程, 邀请招标后采用总价包干合同。建设方签订合同者不是专业人士, 施工方草拟了合同条款, 对风险范围做如下说明:设计变更可调, 签证资料可调, 施工措施费用按实际情况调整。工程结算时, 施工方要求调整原投标时报价为“零”的机械进退场费用和基础开挖基坑排水费用。

分析:实行工程量清单招标项目, 合同中涉及到许多诸如临时设施费率的取定、施工措施费的专业报价, 需要熟悉清单编制的专业人士进行把关, 往往建设方由于不熟悉清单编制原则、不了解合同价款的组成, 对合同条款把握无法到位, 给合同签订的另一方留下可趁之机。

结语:施工合同结算条款是工程造价控制的关键所在, 工程项目的经济活动全过程, 全方位围绕合同进行。施工合同应有深入了解整个前期过程、精通工程造价专业知识, 并熟悉相关法律法规的专人签订和管理, 合同签订者需要完全理解前期资料、协商洽谈的各种信息, 全面反映在合同的各项条款中, 前期签订阶段宁愿多花费一些时间和精力, 理顺合同的各项关系, 特别是涉及到工程造价的结算条款要尽量清楚明了, 便于合同的执行, 后期结算工作的顺利开展。只有合同条款规范、合理, 公平体现双方权力义务, 才能为后续工作打下良好的基础, 提供可靠的依据, 才能够事半功倍。

参考文献

[1]高玉兰.对建设工程承包合同垫资承包的法律认识[J].山西建筑.2009 (33) .

施工结算 篇9

关键词:工程结算,施工单位,质量

1 注意以下几方面资料的收集

1.1 工程承发包合同

它是编制结算的最直接的依据, 因为工程项目的计价依据、结算方式、风险分摊、调整方法等都应在合同中有约定。

1.2 投标报价、合同价或原预算, 它是结算时价款调整的基础

1.3 图纸及图纸会审记录

包括投标时的原始图纸、施工图、竣工图, 要注意将实际施工中所用图纸与投标时的图纸进行对比, 看有无变动。

1.4 变更通知单、工程停工报告、监理工程师指令等

这些都是编制补充预算及进行索赔的重要依据。

1.5 工程洽商单, 签证资料

这些资料都应有设计单位、建设单位、监理工程师等各方签字和盖章, 并如实反映工程实际情况。

1.6 经批准的施工组织设计、形象进度等

在编制预算时, 土方开挖方式和堆放地点、降水方案、模板和脚手架方案、以及马凳铁和墙拉杆等的计算都要依据施工组织设计。

1.7 有关定额、费用调整的文件规定

当有定额变动及有关费用调整文件时, 一定要注意定额及文件执行的时间, 再与合同对照, 看本工程是不是在调整之列。

1.8 各种原始票据、及甲供材料的供货单和同期造价信息

在整理和保留票据的同时一定要弄清楚各种票据是否含税、材料价格中是否包含运费、装卸费及采保费, 甲供材料是否供货到现场、材料的检验试验费由哪方承担。

1.9 工程项目施工成本、主要材料实际用量

施工项目成本和主要材料实际用量是企业的内部资料, 将预算同其进行对比, 可以发现有无较大偏差, 如果有应及时召集相关人员, 分析是否有漏算、错算的工程量, 以便及时修改。

2 在有上述资料的基础上准确计算工程量

如果合同约定为预算结算, 就可以在以上资料的基础上编制完整的预算, 一定要熟悉定额的计算规则, 比如土方开挖的工作面和放坡系数, 钢筋铁件的损耗系数, 砼构件交叉处的划分等。对于图纸上没有的项目比如地下室砼墙、水池墙壁施工缝的止水带、钢构件超过一定长度的接头连接件等则要依据施工规范予以考虑。另外, 现在大多数预算员都已经使用算量软件来计算工程量了软件给大家带来的方便和快捷是不言而喻的, 但我们一定要熟练地使用软件, 尤其是算量软件中的工程设置和各种节点设置一定要设置正确, 否则就会直接影响到计算结果的准确性, 使用算量软件算完每项工程后都要反复地看三维立体图, 这样可以更直观、更全面地检查整个工程。而对于清单结算的工程, 往往比预算结算的工程要复杂的多, 因为我们一方面要计算清单工程量, 还好计算清单子目下的各个工程量, 然后要进行实际清单量与投标时的清单量进行对比, 再按照合同约定的百分比进行调整, 同时各实体工程量的变动往往要牵扯到措施工程量的变动, 所以调整起来相当麻烦, 建议大家最好使用表格对照法, 将投标工程量与实际工程量列在一个表格中, 然后分别计算出规定或合同约定百分比之内和之外的工程量, 这样既简单又一目了然, 起到事半功倍的效果。此外, 要想保证工程量计算准确、不丢项漏项, 造价人员就应该经常深入施工现场尤其是一些大型复杂的工程、隐蔽工程、及一些措施项目必须要深入施工现场核对、丈量、并做好记录。主要材料可以与现场技术人员和材料员核对, 做到心中有数, 避免大的失误。

3 准确地套用定额

要准确地套用定额就必须得熟悉定额, 我认为必须掌握以下几个原则:定额中已有的子目就要坚持使用定额;定额中没有相同但有类似子目的就可以借用类似子目, 比如装饰工程中墙面装饰面层, 如果使用的是铝板饰面, 而定额中无这种做法但有不锈钢板饰面子目, 我们就可以借用不锈钢板子目, 再把定额材料中的不锈钢板改为铝板, 而没有必要编制补充定额;对于定额中既没有相应的子目又没有类似子目的做法, 就要根据实际做法来编制补充定额, 但编制补充定额一定要有充分的依据, 最好要有相应的详图和配料表, 一般来说补充定额的材料消耗量是比较容易确定的, 只要在实际用量的基础上加上适当的损耗即可, 但人工和机械就不太容易确定了, 因此也就很容易产生分歧, 这就要有现场记录, 并要邀请甲方代表、施工监理方及工程造价管理部门的相关人员到施工现场确认, 并将编制好地补充定额子目报上一级造价管理部门审批。对于费用定额则要掌握费用类别划分、工程所在地税率, 和各种费用的计算基础, 在工作中, 还要注意收集上级主管部门下发的各种调整文件和价格信息。

4 整理、上报结算资料

施工单位上报的结算资料一定要做到完整、齐全, 切忌在审核过程中不断修改和增加结算资料, 工程洽商单要有建设、监理及施工方三方的签字并盖章, 变更通知单还要有设计方的签字和盖章, 施工图预算应和变更、洽商预算分别编制, 并将各种变更通知单和洽商单合理编号, 附在相应的预算书后面, 另外, 结算时, 由施工单位完成的二次设计费、其他项目清单部分的总包服务费和零星工作项目费等都应考虑齐全, 并附上编制说明、汇总表及必要的备注, 预算书力求做到标注详细, 这样做一是可以让施工方领导和业务人员掌握工程造价的大致数据;二是在审核过程中有清晰的思路。在做好以上准备工作之后, 就应该在规定的时间内将各种结算资料上报给建设单位或造价咨询中介机构待审。

5 结算审核过程中应注意的问题

这是一项细致具体的工作, 应该注意的是在结算的审核过程中, 由于编审人员所处的地位不同、立场不同、目的不同以及业务水平的差异, 因而双方在工作中产生分歧是难免的。当存在分歧时一定要做到不急躁, 其实在这个过程也是互相切磋学习的过程, 竣工图、现场资料 (包括照片和录像资料) 、定额、定额解释、交底及相关文件都是重要依据、一定要尊重实际, 以理服人, 保持良好的职业道德与自身信誉。认真、细致、做到不少算、不漏算, 重大分歧可以请教有关专家和上级主管部门, 也可以向工程所在地工程造价管理机构进行咨询, 解决争议。争取既认真负责又轻松、愉快地完成结算任务。

6 总结经验、妥善保存结算资料

结算资料是造价人员积累工作经验、编制企业定额的基础, 也是以后类似工程投标报价的参考, 所以我们在结算完毕应将本工程的造价指标及人工、材料、机械的消耗量等数据认真做好记录, 将全部结算资料进行整理归档, 并建立好台账、分期、分类保管。

7 结语

浅谈电力施工企业的工程结算 篇10

一、工程结算的重要性

结算工作是工程建设不可缺少的重要环节, 是工程造价管理和控制的关键环节, 其工作效果直接影响企业的经营成果, 关乎企业扩大再生产, 对于企业的生存和发展具有十分重要的作用。因此, 着力解决工程结算中存在的一些问题, 对于实现企业持续不断的良性发展具有重要意义。

二、工程结算的前提条件

施工图审定后按照施工图工程量预做施工结算, 等工程竣工后再按照变更、签证修改施工结算, 通过竣工验收的建设项目由承包人管理正式过渡到由发包人管理并经过有关方面签字认可马上组织竣工结算, 向发包人进行最终工程价款结算。需要说明的是, 因建设单位原因造成施工单位窝工、机具闲置、工期延误等经济索赔已经得到建设单位的认可并签证一起计入工程结算。

三、工程结算的编制依据

综合《建设项目工程结算编审规程》等有关法规、规章制度的规定, 主要依据施工承发包合同、材料设备的采购合同、施工图设计及其预算书;设计变更记录、施工记录或施工签证单及其他施工发生的费用记录;双方确认的工程量;双方确认的索赔价款等;工程定额、取费、人工单价等执行标准。由建设单位代表方负责人审核, 认可后予以签证。

四、工程结算关键点的控制措施

验收问题:工程竣工验收是实现工程结算的前提条件, 建成的工程项目符合设计要求, 并具备相关资料, 应该由项目主管部门或发包人向负责验收的单位提出竣工验收申请报告, 按程序进行竣工验收。

控制措施:所有的工程项目按照批准的设计文件所给定的内容建成后, 具备了投产和使用条件的, 都要及时督促发包人提交验收申请报告进行验收。对于竣工验收中发现的问题, 应及时查明原因, 采取措施加以解决, 以保证工程项目按时交付使用和及时编制竣工结算。由于非承包商原因导致的补验, 属于承包商在投标阶段不能合理预见到的情况, 该项检查试验比正常检验多支出的费用应由业主承担。

图纸问题:工程竣工图是编制工程结算的重要依据之一, 但由于结算人员和审计人员不是工程技术人员, 不可能随时在施工现场仔细地了解每项任务或者变更的相关问题, 竣工图有增、漏项与现场不符的现象常有发生极大增加结算人员和审计人员的工作量。

控制措施:除设计人员提高设计图纸的质量外还需要业主、设计、施工方三方在图纸会审并签字确认。工程实施中, 施工现场一旦发生图纸之外的工程量或施工现场与图纸不相符合, 如:地基处理和地基加深、材料代用等, 工程技术人员要立马拍照取证, 再邀请建设单位、监理单位进行书面确认, 确认后的工程签证单或设计单位发出的设计变更单最后交与结算人员计入工程的总结算。我公司承建一项政府重点工程时, 电缆敷设的常规施工工艺要求, 两根以内的电缆沟, 系按上口宽度400mm、深度900mm挖填土方, 但该工程的地点在经济开发区内, 沿线的基础设施 (筑路、排水管道) 须通电后再实施, 针对此我单位与建设单位协商变更了施工方案, 在建设单位不能到现场签证的情况下拍照取证, 作为土石方工程量计算的证明材料。还有一种情况就是对建设单位的口头命令进行书面确认, 督促设计单位及时出具设计变更或由施工单位出具工程签证单。工程完工后在确定竣工工程量时, 应有建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等四方工程造价人员参加, 对有异议的项目逐一核对, 达成一致后由各方人员共同签字确认。

材料问题:竣工工程实际发生材料的数量和价格较之工程预算不统一, 可能造成结算中的少算、漏算, 给企业带来不必要的经济损失。

控制措施:施工现场的材料员负责收集、统计材料申购单、材料出库单、施工现场、发票提供给结算人员。工程结算中要做到材料申购单、材料出库单、施工现场、发票的四统一。实际工程材料在定额中和招标文件中无明确规定价格的, 在进行市场了解的基础上核定价格与建设方进行签证, 作为提报审计部门的依据。

索赔问题:索赔是施工企业在合同实施过程中, 对非自身原因造成的工期延期、费用增加而要求发包人给予补偿损失的一种权利要求。

控制措施:证据作为索赔文件的一部分, 关系到索赔的成败。没有翔实可靠地证据, 索赔是不能成功的。在引用证据时, 要注意该证据的效力或可信程度。为此, 对重要的证据资料最好附以文字证明或确认件。例如, 对一个重要的电话内容, 仅附上其记录本是不够的, 最好附上经双方签字确认的电话记录;或附上发给对方要求确认该电话记录的函件, 即使对方未给复函, 也可说明责任在对方, 因为对方未复函确认或修改, 按惯例应理解为已默认。施工企业应建立一支精干, 稳定的索赔管理小组, 建立全员索赔意识。加强索赔资料和证据的管理, 细心收集施工中与合同有关的各类资料如施工记录, 来住信函, 技术联系单, 气象资料等, 抓住索赔机遇, 及时提出索赔, 以拓宽利益空间。

审计问题:工程审计是专业审计人员通过行使独立审计职权, 检查工程建设各基建环节的管理是否合规合法、建设成本的真实性和相关规定的贯彻执行情况等, 通过检查, 纠正工程管理中存在的不规范行为。结算审计讲究的是证据。由于施工现场负责人没有提供或提供的证据不足, 还有定额对一些问题没有具体的规定, 这给工程结算造成了很大的困难。

控制措施:在工程实施过程中对与结算工作相关的资料进行广泛收集十分必要, 一方面它可以保证结算编制内容的完备性, 另一方面也可保证结算编制内容的完备性。为此项目负责人及时有效的提供业主、设计、监理签字确认的设计变更和工程签证单及现场照片。工程竣工后, 结算人员会同审计人员进行实地勘踏, 帮助审计人员摸清施工情况, 重点核实隐蔽工程部分, 如土石方工程施工等。必要时, 还应开挖勘察, 抱着实事求是的工作态度会同审核人员将工程量核实摸清。同时, 结算人员要保证工程定额套用的合理性、合法性。其次看定额编号与所对应的工程内容是否与工程部位完全一致, 定额基价的换算过程是否完全正确。还要看定额文件颁布的时间, 适用的范围, 定额的名称、含义, 定额在不同情况下使用时换算以及定额说明中的注意事项, 以达到准确无误地使用定额编制工程结算的目的。

总之, 竣工结算是工程造价控制的最后一关, 要提高工程结算编制质量, 工程造价人员应不断提高业务素质和思想素质, 不断总结经验, 牢牢树立起为工程服务的敬业精神, 严格把关, 做好工程决算去虚存实, 促进竣工结算的良性循环。

摘要:文章首先阐述加强工程结算编制的重要性, 然后详谈了要提高工程结算的编制质量, 最后造价人员再从几个方面进行认真编制, 从而达到提高工程结算编制质量、合理有效控制工程造价的目的。

关键词:工程,结算,编制,控制

参考文献

[1]柯洪, 杨红雄.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社出版, 2010.

[2]夏立明, 朱俊文.工程造价管理基础理论与相关法规[M].北京:中国计划出版社, 2010.

施工结算 篇11

【关键词】施工企业;竣工结算;结算资料;重视

引言

竣工结算工作是电力施工企业按照施工前签署的合同规定内容,将其承包的工程全部完成,经过业主验收并确认合格,符合合同规定,施工企业与业主进行最终的工程价款结算。竣工结算工作是一项非常繁琐复杂的工作,需要业主和施工企业双方确认后才能进行款项结算,关系到电力施工企业的经济效益。由于部分施工企业在竣工结算工作出现问题,影响到竣工结算工作的进度,降低了企业的经济利益,对于企业正常的经营管理也产生负面影响,因此值得引起我们足够的重视。

一、竣工结算工作出现的问题

(一)结算周期长

电力施工企业与业主的竣工结算及时性较差,企业与业主对于结算工作存在比较大的分歧,造成工程竣工结算周期比较长,影响到企业的资金回笼。电力施工企业的竣工结算工作有的需要历时一年多,有的甚至在两年或者三年,大大超出了正常的竣工结算周期,对于企业正常的经营管理产生不利影响。部分电力施工企业对竣工结算工作不重视,向业主提供的竣工结算资料不全面,造成业主无法对工程项目进行正常的验收工作,验收工作进度缓慢,延长了竣工结算周期。

(二)竣工结算工作存在漏洞

电力施工企业在与业主进行竣工结算工作时,由于竣工结算工作中存在漏洞,工作人员没有严格按照合同与业主进行竣工结算,造成竣工结算进度缓慢。竣工结算应对机制不健全,一旦结算工作出现问题,不能快速及时地解决问题,解决问题需要的时间比较长,竣工结算工作的进度被大大延缓。电力施工企业竣工结算工作中存在漏洞,没有确立明确的责任制,缺少专门的人员负责结算工作的各项程序,在出现问题之后不能对工作人员进行问责,推迟了问题解决时间。

(三)竣工结算难度加大

随着市场经济体制的发展,承办合同的约定越来越紧密,对于电力施工企业竣工结算有很多较为不利的合同条款,限制了竣工结算工作的开展。人们对于工程建设的要求越来越严格,电力施工企业和业主对某个项目的交流沟通存在着一定的误区,就这个项目的工程结算无法达成共识,造成竣工结算工作难度加大。同时,一项工程项目的竣工结算是由多个部门进行审查,不同的部门对于工程项目有着不同的要求,掌握着不同金额的竣工结算资金,加大了电力施工企业的竣工结算工作难度,阻碍了竣工结算工作。

二、电力施工企业做好与业主竣工结算工作的策略

与业主竣工结算工作是电力施工企业工程建设的重点之一,牵涉到企业的经济利益,关系到企业在未来一段时间内的工作计划,影响到企业的正常运行管理。企业应该加强竣工结算工作,提升结算工作管理水平,为企业争取自身的经济利益,加快企业施工成本的资金回笼。

(一)提高对竣工结算工作的重视

竣工结算工作是企业资金回笼的重点,是企业资金周转的重要环节之一,电力施工企业应改提高对竣工结算工作的重视,加大对竣工结算工作的管理力度。电力施工企业在重视施工项目建设管理的同时,应该给予竣工结算工作高度重视,在竣工结算工作中投入充足的人力和物力,保证竣工结算工作正常开展。企业还应该建立健全的奖惩制度,对竣工结算工作员工进行考察评价,奖励工作优秀的员工,批评工作懈怠的员工,调动竣工结算工作员工的工作积极性。企业领导对竣工结算予以一定的重视,下层员工就会加大竣工结算的力度,提高竣工结算管理强度,提高竣工结算工作效率,推进竣工结算工作进度。

(二)收集全面的结算资料

电力项目工程竣工结算工作有着比较强的政策性和细致性,需要严格按照国家有关规定进行竣工结算,电力施工企业应该收集全面的结算资料,确定竣工结算各项价款,保证竣工结算工作顺利进行。电力施工企业应当保证竣工结算材料的质量,向业主提供全面详细的工程竣工结算资料,如工程竣工验收单、工程竣工验收报告、施工合同、经审批的施工原图、施工现场工程变更洽商记录、施工项目设计变更通知单和各项费用指标等材料。电力施工企业收集全面的结算资料,可以缩短业主对工程项目验收的时间,保证工程竣工验收工作正常进行,缩短竣工结算工作周期,尽快回笼企业投资资金。

(三)企业各部门密切配合结算工作

工程竣工结算工作不仅仅是电力施工企业结算部门的工作,需要电力施工企业内部各部门密切配合,形成协调系统的竣工结算工作体制。电力施工企业内部的材料、会计、质量检查和施工等方面的部门应该同竣工结算部门齐心协力,相互之间进行大量交流和沟通,保证施工项目信息传递。企业各部门密切配合结算工作,可以为竣工结算工作创造良好的工作环境,将有效信息和有利因素进行有机结合,提高竣工结算的准确性,保证结算工作完整、真实和严密,促进结算工作顺利进行,有效提高企业的工作效率,为企业创造更多的经济效益。

(四)选取具有较高专业素质的结算工作人员

由于竣工结算工作专业性较强,需要掌握多方面的知识,所以电力施工企业应选取具有较高专业素质的结算工作人员,确保竣工结算工作的准确性,保证竣工结算工作可以顺利进行。竣工结算工作人员需要对签订的合同条款有着较为全面地掌握,运用合同条款对需要调解的费用进行调整,及时掌握工程项目建设成本信息,还可以对定额项目单价进行换算。具体而言,电力施工企业可以聘请多个方面的专业人才组创专业竣工结算队伍,每个人负责竣工结算的不同方面,有的员工负责施工项目现场情况,掌握施工项目的施工工艺和施工流程;有的员工负责建筑材料计价,利用定额原理进行施工项目组价;有的员工深諳法律知识,利用法律知识为竣工结算工作服务;有的员工主动了解竣工结算索赔知识,利用索赔知识和索赔技巧向业主索取应有的赔偿。

三、结论

竣工结算工作是电力施工企业工作的重点之一,企业领导应该充分重视竣工结算工作,努力做好与业主的竣工结算工作,提高竣工结算工作管理水平,提高企业的经济效益,为企业未来发展打下坚实基础。为了做好与业主竣工结算工作,电力施工企业应当注重收集全面的结算资料,企业各部门密切配合结算工作,选取具有较高专业素质的结算工作人员,促进竣工结算工作顺利进行,保证投资资金快速回笼。

参考文献

[1]王秀册,谷洪雁,薛勇.浅谈如何做好工程竣工结算审计[J].会计之友(中旬刊),2008(03).

[2]孙昌增.业主方工程价款支付与结算的控制研究[D].天津理工大学,2010.

[3]任欢.工程项目竣工结算审计问题研究.重庆交通大学,2010.

[4]张磊.工程造价结算中存在的问题及对策[J].中国住宅设施,2012(03).

施工结算 篇12

关键词:工程项目,工程结算,合同管理

引言

施工合同是建设工程发包人和承包人必须共同遵守的法律性文件, 同时也是双方必须履行的技术经济文件, 它是最终确定工程造价的重要依据。因此, 在建设领域, 重视施工合同的签定、加强对施工合同的管理, 对于工程造价的确定具有十分重要的作用。近年来, 建筑市场逐步规范, 合同主体的法律意识不断增强, 但也有部分施工合同的内容不够详细、管理不到位, 以致影响到工程结算工作的顺利进行。本文就加强施工合同管理以及发挥其在工程结算中的作用谈几点认识。

1 自觉遵守、严格执行经济合同法规, 减少合同纠纷的产生

合同一经签定, 即成为约束当事各方的最严格的法律文件, 合同中的每一条款都与各方利害相关。所以, 在签定合同时, 如对其中的合同条款未进行详细推敲和认真约定, 特别是对违约责任、违约情况未作具体约定就草率签定合同, 则很容易导致工程合同纠纷的产生。另外, 在施工过程中可能产生的一切问题都应当明确具体地以书面的形式进行规定, 不要进行口头承诺和保证。合同中应体现有效防范和化解风险措施的具体条款。因此, 在签定合同的过程中, 合同主体要对合同的合法性、严密性进行审查, 以减少导致合同产生纠纷的因素, 把合同纠纷控制在最低范围内, 保证合同的全面履行以及工程结算的顺利开展。正确的做法是“通用合同条款”应全文引用, 不得删改;“专用合同条款”则应按其条款编号和内容, 根据工程实际情况进行修改和补充。

2 重视施工合同类型的选择, 严格按照合同价款形式执行

目前, 我国惯用的施工合同方式有固定价格合同、可调价格合同、成本加酬金合同等3种。固定价格合同要求承包方承担施工期间的全部风险, 并要为不可预见的因素付出代价, 因而一般报价较高, 适用于工程量不太大且能精确计算、工期较短、技术不太复杂的项目;可调价格合同则可以规定调整的范畴, 以使风险得到合理的分摊, 因而适用范围比较宽;成本加酬金合同是由业主向承包商支付工程项目的实际成本, 并按事先约定的方式支付酬金的合同。在成本加酬金合同中, 业主承担了项目的全部风险, 而承包人由于无风险, 其报酬往往也比较低, 主要适用于需要立即开展工作的项目、新型的工程项目、风险较大的项目等。

在选择合同类型时, 业主和承包商应当综合考虑项目规模、工期长短、竞争情况、复杂程度、外部环境等因素, 权衡利弊, 慎重选择双方都能认可的合同类型, 以保证合同的可执行性。合同类型一旦选定, 在工程竣工结算审计时就要严格按照选定的合同价款形式执行。例如某中高层住宅工程, 约定的合同价款结算为固定价格方式。由于承包商缺乏预见性, 施工期间各种材料大幅涨价, 导致该项目资金运作发生困难, 勉强按工期完成了任务。在竣工结算审计时, 承包商以种种理由增补签证, 试图弥补在建材上多支出的费用。但根据合同价款的签定原则, 固定价格合同签定前应当充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性调整风险等, 并且应当承担合同签定的后果, 故结算时必须严格按合同办理。

3 建设行政主管部门应严格把关, 加大对施工合同履约的管理力度

在市场经济条件下, 建筑市场主体之间相互的权利与义务关系主要是通过合同来确立的, 因此, 建设工程施工合同管理是规范建筑市场的重要内容之一。近10年来, 经过建设行政管理部门的积极努力, 合同管理工作取得了很大进步。为了保证施工合同制度的全面推广, 建设行政管理部门应将施工合同管理工作列为整顿、规范市场工作的重要内容。要在严把审查关的基础上, 加大合同履约的管理力度。对资金未到位的项目不予办理工程报建手续, 不得组织招投标, 不予办理施工许可证;坚决取缔垫资、带资施工现象, 努力净化建筑市场;建立合同管理制度, 进一步引导建设单位和承包商 (施工企业) 强化意识, 把全面实际地履行合同视为自身的义务;规定办理工程竣工结算的期限等。竣工工程及时交付给建设单位, 可使建设单位能如期正式投入生产或使用, 尽快发挥效益, 也有利于施工企业全部结算工程价款, 从而实现自身的经济效益。

4 加强建设项目合同管理队伍建设, 推行合同管理人员持证上岗制度

加强合同管理人才的培养, 实行合同管理人员持证上岗制度, 也是提高建设项目合同管理效果的重要举措。目前, 我国已正式推行注册造价工程师制度, 造价工程师是建设领域工程造价的管理者, 其重要职责就是搞好建设项目的投资控制和合同管理。

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