完善核算体系

完善核算体系（精选12篇）

完善核算体系 篇1

作为一个独立的经济实体, 医院的经营不仅需要人、财、物等物质和技术的保障, 也需要与之相适应的科学经营制度和管理手段。成本核算是医院进行成本监控、降低医疗成本、减轻患者负担、改善医疗服务质量的重要手段。因此建立健全的成本核算体系对于医院有着重大的显示意义。

1 医院全面成本核算

成本核算是运用专门的管理技术和方法, 以货币为主要计量单位, 对生产经营过程中的各种耗费进行预测、决策、计划、控制、核算、分析和考核的一系列价值管理活动[1]。它具有成本预测和成本决策的职能, 是现代成本会计的一个重要标志。医院成本核算是借鉴工业、企业的核算方法, 按照医院财务制度规定, 核算医院在医疗服务过程中所支出的物质消耗、劳务报酬以及有关支出费用等。因此, 医院全面成本核算就是纳入一切可以纳入到成本核算范围的核算对象。从成本核算的范围上看, 它分为以下几部分:总成本核算;科室成本核算;医疗业务成本核算, 它又分为项目成本核算, 如挂号, 床位、诊察、手术、治疗、分娩、输血、输氧、各种化验, 各种检验及设备的成本等, 以及病种成本核算、以门诊部和住院部为核算对象的综合成本核算等;药品制剂成本核算;药品销售成本核算等。而从核算的具体对象来看, 它包括如下几部分:劳务费:如工资收入、奖金及各种福利、补贴:公务费:如办公费、差旅费、邮电费, 公杂费等;卫生业务费:主要是水、电、煤、和设备等;卫生材料费:如各种化学及生物制剂、敷料、感光材料等;固定资产折旧及大修理基金提成:如房屋、设备、家具、被服等各种固定资产等。

2 医院全面成本核算体系的完善

2.1 健全成本预算体系

成本预算可以为各个科室、部门建立成本计划, 约束他们按照预算执行。 (1) 正确估计医疗服务收入。成本控制首先是与收入相关的, 因为一般而言收入越高, 支出也就越大。对医院而言其收入不能简单的由市场供求关系以及消费者的偏好进行估计。因此可以按照以下步骤进行收入预估:根据以前年度的医疗服务量进行回归分析, 推算出各类医疗服务的具体数量;根据近几年医疗收入增长情况确定一个比率, 然后结合医疗服务数量进行医疗服务收入预算。 (2) 根据收入预算正确编制成本预算。进行服务数量的估算后, 就可以估算出药品、卫生材料等的用量以及定额用量。然后借助医院采购人员的经验以及药品市场的行情变化确定药品的单位采购成本。最后根据各个科室的服务数量确定其预算成本。而对于劳务费, 则可以根据全年工时总额以及单位工时工资率等进行计算, 确定人工成本。 (3) 采用零基预算控制医院行政管理费用。一般医院对行政管理费用、广告费等的支出预算是以上年度的支出为基准, 然后进行一定比率的浮动, 这种方法首先就给定了支出定额。本文提出以零基点, 即将所有预算支出以零为出发点进行成本预算。方法如下: (1) 管理方充分讨论各项支出是否应该存在, 核算的标准是否正确。 (2) 划分费用类型, 即可避免及不可避免两类。对前者, 确定其最少发生额。对后者, 从预算上首先满足不可延缓项目支持, 然后用预算剩余满足可以延缓的项目。通过这种方式, 可以剔除一些不必要的支出, 缩减预算。

2.2 完善总成本归集体系

总成本归集, 需要按照相关会计制度和会计分期, 通过对医院开展业务活动过程中的各项活劳动和物化劳动消耗进行计量和计算, 从而获得可靠的数字依据[2]。它必须遵循以下原则:合法性原则, 保证不符合规定的费用不能计入成本;配比原则, 要严格遵守权责发生制原则, 按受益期分配、确认成本;一贯性原则, 即保持前后期的核算方法一致;按实际成本计价的原则。在实现方式上, 一般至少要做到以月为单位进行成本归集, 常用的归集分析方法如下, 首先针对总支出进行分类统计, 如人员支出、公用支出、补助支出、其他资本和其他支出等;然后对各项费用进行明细、手续费、印刷费、水电气费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修费、会议费等。最后对这些成本进行统计分析, 对其百分比进行回归分析, 然后确定成本控制的重点。

2.3 间接成本分摊体系的重建

间接成本具体实施分摊时, 一般按受益原则将非项目科室成本向项目科室和其他非项目科室进行分摊。本文提出一下方法: (1) 医疗技术科室成本向直接成本科室的分配。其总成本为:直接成本+转移成本, 转移成本一般也是分摊成本, 如水、电等。而且根据总成本, 以及科室人员数量, 服务小时数, 以及科室的人员支出成本可以计算出每位员工的小时成本。这种分配方法简单, 明了。 (2) 医疗辅助科室成本向直接成本科室的分配。由于辅助科室是直接向其他多个科室提供服务, 因此其服务成本的核算和分配相对复杂。常用方法如下:归集成本科室的总成本, 包括人工成本、直接成本、间接成本等;确定适合成本科室的可以量化的分配标准, 如根据服务数量、患者人数、物料用量等;根据确定的分配标准确定向其他间接成本科室的分配率, 进而确定第一次交互分配后的成本总额;用交互分配后的成本总额除以向直接成本科室提供的服务量总额, 确定单位分配率, 进而确定向各直接成本科室的分配额[3]。 (3) 药品经营科室成本向直接成本科室的分配。首先归集本科室的成本费用, 然后根据其他各间接成本科室确定的分配标准以及分配率和分配转入的间接成本费用总额, 分配前的成本加上转入的成本总额即成本费用总额;最后计算单位药品所承担的成本:即成本费用总额与药品销售额的比率。

3 医院全面成本核算的系统处理方法

信息化时代, 财务会计的处理也走向了系统化。医院的成本核算必须借助业务系统和采取系统工具。它可以借鉴一般企业的做法, 在业务系统中引入“传票”的概念。传票是业务单据的一个集合, 由程序自动生成, 在业务单据生成时自动将此单据放入对应的传票中 (将传票标识号赋给单据) 。它的作用是将单据分类汇总, 减少数据处理量。如在该建筑工程过程中, 每天财务部门关心的是各项成本的支出金额以及汇总金额。传票的状态变化如图1。

到核算周期, 将截止标志置为1, 就不再允许加入单据。然后将传票记账, 生成相应的财务记账凭证。

该建筑工程的是以天为单位的核算方式, 通过将单据传票的方式, 转入到财务软件系统, 如图2所示。

财务系统的颗粒度一般比较粗。而业务中数据量非常大, 生成记账凭证时一般将传票号记录在凭证摘要或备注中, 财务查帐时就可以依此传票号查到相应的业务单据。

参考文献

[1]李信春, 王晓钟.医院成本核算[M].北京:人民军医出版社, 2002:52.

[2]吴家晖.试论医院全成本核算的前期准备[J].医院经济, 2006, 1 0:46.

[3]张仁华, 王辰, 周燕颖, 等.医院全成本核算的运行模式及管理效果[J].卫生软科学, 2005, 10 (3) :19～321.

完善核算体系 篇2

近年来，随着中国经济的快速发展，现金大进大出的特点日趋明显，现金投放的时间性、区域性变化显著，对发行基金出入库信息的及时性提出了更高的处理要求;现代化钞票处理设备的应用，拓展了货币金银业务领域;计算机信息系统在货币发行会计核算方面的应用，使货币发行业务会计核算发生了诸多的变化。如何适应货币金银业务的发展，强化货币发行业务会计核算，为加强货币金银业务管理提供更加准确、全面、及时的信息，对做好货币金银工作有着重要的作用。

一、扩展货币发行业务会计核算科目

根据货币发行业务的具体特点，货币发行业务会计核算一直采取专设科目、独立核算的办法。根据当前货币发行业务会计核算规定，设置分支库发行基金、分支库发行基金在途两个科目核算分支行货币发行业务。从实践看，这两个科目满足了过去货币发行业务会计核算的需要。随着现代化钞票处理设备的应用，残损人民币销毁业务由过去阶段性工作，变成一种日常性工作，残损人民币销毁出库业务频繁，如不能及时进行核算，不仅会影响残损人民币销毁数字的准确，也无法做到发行基金账簿、账实相符，给货币发行管理带来隐患。此外，从起，总行取消了清分联机销毁残损人民币的指令性计划管理，清分设备联机销毁残损人民币的销毁数量具有很大的不确定性，这就要求对残损人民币销毁会计核算也必须具有较强的灵活性。因此，为适应货币发行业务发展的要求，可增设残损人民币销毁在途科目，用以反映残损人民币销毁出库及实际销毁情况，

该科目收方反映残损人民币销毁出库数，付方反映实际销毁数，余额反映已出库但尚未完成销毁的残损人民币。这种核算方法体现了两个原则：一是先记账后出库的原则，保证了发行基金账实相符;二是业务实现原则，只有残损人民币销毁完成，实物已经灭失，才确认残损人民币销毁业务数据，核销其全辖发行基金。

二、规范货币发行业务会计核算凭证

(一)规范货币发行业务会计核算凭证要素。货币发行业务会计核算凭证是登记有关账簿的依据，其设计规范与否，是保证货币发行业务会计核算质量的基础。一个完整的货币发行业务会计核算凭证应包括以下内容：填制或产生凭证的日期、业务摘要、业务序号、券别、发行基金类别、人民币大小写金额、会计分录、附件张数、业务印章和有关人员的签章等。按照计规范化的要求，今后应在货币发行业务会计核算凭证上补充会计科目、附件张数等内容。同时，根据当前业务的发展，应增加发行基金清分复点出库单、发行基金清分复点入库单等新的会计核算凭证，以严密货币发行业务会计核算手续。

(二)严密货币发行业务会计核算凭证的传递手续。要按照准确及时、手续严密、安全可靠、先外后内、序时传递的原则，在各岗位间建立高效的凭证传递渠道的同时，使各岗位间形成相互制约的关系;对发行基金调拨命令、调拨命令等重要凭证的传递，必须建立严格的登记制度，完善内部管理，保障发行基金安全。

(三)明确会计签章。会计签章是在会计凭证、账簿、报表等会计资料上表明并确认自己真实身份及业务合法性的特定标识，包括印章、签名等。从201月1日起，法律法规规定的用以鉴别真实身份的电子签名同样有效。根据货币发行业务会计核算计算机处理的实际情况，进一步完善货币发行业务会计核算凭证签章问题，是明确责任，加强管理的重要手段。在今后制定货币发行业务会计核算办法时，应明确各类凭证的签章人员，使货币发行业务会计核算办法更具可操作性。此外，在货币金银管理信息系统应用之后，在发行会计与管库员间已建立起严密的相互制约关系，为简化操作，可以考虑将现行的发行基金收、付讫章合并为发行基金讫章，作为发行基金实物收、付完成的标志。

完善核算体系 篇3

关键词：循环经济；完善；会计

为深入贯彻落实科学发展观，我国提出了全面发展循环经济，并逐渐在全国形成了发展循环经济，构建资源节约和环境友好型社会的热潮。在新的形势下，如何从宏观上再认识我国林业财会理论和方法体系，通过分析我国林业会计核算体系的局限，完善林业会计体系提出建议。

一、传统林业会计核算体系的缺陷

长期以来，我国林业经营停留在传统林业阶段，以破坏森林资源为代价支持经济发展战略。忽视其生态和社会效益，导致森林资源锐减，生态环境恶化，自然灾害频繁。

因此，传统林业会计核算体系的缺陷是明显的：第一，森林资源消耗的价值没有计入木材成本，被摒弃于经济循环之外，却用循环外的育林基金进行森林资源再生产的补偿。第二，传统林业会计计量体系中收益部分只计量在市场上可以进行交换的货币收益，而林业生产经营活动所引起的生态、社会效益部分，无论是在“投入”还是在“产出”方面均未得到反映，导致林业生产经营的个别收益与社会收益不一致。第三，传统林业会计计量体系中成本部分只包含经济成本，不包含林业经济活动环境资源、环境质量的消耗，造成某些林业生产者(单位)的个别成本与社会成本不一致。

这种林业会计核算体系，在实践中造成了严重的后果：(1)消耗的森林资源价值不计入木材成本，一方面由于资源无价使得木材和其他林产品成本虚低，利润虚增；另一方面，用于弥补森林资源消耗的客观性成本补偿却要向国家寻求财政扶助得以解决。(2)森林生态、社会效益不作为收益，环境资源、环境质量的消耗不计成本。一方面林业生产者(单位)在经济利益的驱动下，必须只着眼于木材利用为中心的物质财富的生产，而忽视作为人类生存和发展所依赖的生态环境和环境自然力的更广泛生产，从而导致生态破坏和环境恶化的日益严重；另一方面，林业生产者(单位)必然对经济效益低而生态社会效益等的营材生产活动以及对林业生产经营活动所带来的社会负效益問题无意顾及，随着森林资源的日益枯竭，一系列环境生态灾害的出现，导致社会一一环境系统的不协调运转，并最终导致林业经济效益下降，危及林业自身的生存和发展。

二、循环经济中林业会计应用的必要性

首先最重要的是当前中国的资源与环境问题相当严重：森林锐减、水土流失、环境污染等等，如果在今后的经济发展中不注重资源的保护、合理利用与环境的治理，必将从根本上制约经济的发展。林业会计能从资源、环境和生态的整体出发，要求企业对所拥有、使用的自然资源如有污染破坏应履行的治理义务进行确认、计量、记录和报告，敦促企业转变“无偿使用”资源的错误观念，从而使企业的责任向社会延伸，迫使企业将经济效益、社会效益和生态效益综合考虑，合理高效的利用资源，使循环经济得到可能。

其次是企业自身发展的需要。传统的企业发展模式是高投入低产出，必然造成过度开发消耗资源；高污染低效益必然造成生态环境补偿能力严重滞后，这些都阻碍了企业自身的发展。从企业长远利益看，只有增大环保投入，重视林业会计，才能始终保持竞争的优势。

最后是真实披露企业经营信息的需要。林业会计通过核算企业的社会资源成本，能较准确地反映企业生产成本，准确地分析企业的财务风险，从而正确核算企业的经营成果，全面考核经营管理者的业绩。

三、完善林业会计核算体系的措施

生态林业的目标是追求生态、经济、社会三大效益的协调、高效，要求在三者之间相互促进，构成一个良性循环的整体。林业会计作为林业管理的重要组成部分，也必须与这一客观要求相适应，不仅要反映能以货币计量的经济效益，同时把林业生产经营活动对生态环境、社会的贡献和损害纳入林业会计核算体系，记录有关的生态环境效益和环境资源成本，以完全成本替代传统的成本，以综合收益替代传统的货币收益，真正使林业生产者(单位)的个别成本与社会成本，个别收益与社会收益相一致，有效地协调林业经济目标与社会目标之间的关系并以生态保护为首要目标。林业不仅为国家提供木材和各种林副产品，而且还承担着净化空气、涵养水源、保持水土、维护生态平衡等生态、社会功能。而林业生产又必然会消耗一定的森林资源；为维护并提高、改善生态环境质量，林业生产者(单位)必须进行相应的投资；同时林业生产经营不当会破坏生态环境质量从而给社会带来损失，所有的这些都应作为林业生产经营的生态环境资源成本。不论是林业生产提供的生态、社会功能价值，还是林业生产经营发生的生态环境资源成本，林业会计都应对其进行计量、反映，并对外报告，使社会各界都能真正认识林业、关心林业，为国家政府部门制定林业政策、法律法规等提供依据，也为林业生产经营者(单位)提供真实可靠的决策依据，以利于森林资源的永续利用。

完善核算体系 篇4

一、实行成本核算, 降低营运成本

医疗卫生事业做为国民经济整体中的重要组成部分, 同其他行业一样, 医院在医疗保健服务过程中, 要按照现代体制的要求摆正经济和经济活动的关系。针对长期以来, 医院及医疗机构囿于“社会公益”、事业单位性质及依附性而淡化经济核算, 又由于“救死扶伤”、“人道主义”的职能而难以实行经济核算的措施, 因而导致了我国卫生医疗机构长期以来的经济核算意识淡薄, 核算基础薄弱及手段落后。正是由于这些认识上的偏差和观念上的落后, 导致了经济核算的不合理, 使多数公有制医院的现行经济核算发挥不出经济核算的应有职能作用。因此, 要面对资源与需求、投入与产出、资本与效益建立科学、高效的医院经济核算体系, 因此系统工程中成本核算工作已成为医院管理工作的重中之重。目前, 我国的医疗市场还处于封闭半封闭状态, 公有制的医疗机构还处于垄断地位, 我国加入WTO后, 医疗市场进一步开放, 民营医院及合资合作医疗机构将成为公有制医院强有力的竞争对手, 因此只有奋而竞争, 审时度势, 扬长避短, 结合行业特点, 借鉴国内外先进的管理经验, 用现代企业管理模式, 积极推行成本核算, 并将其贯穿于经营管理的全过程, 监控医院各种经济关系和活动规律, 从而推动整个医疗经济活动的运行和发展, 以有限的资金投入合理运用资源获取最大限度的产出, 才能达到自身效益及社会效益的双赢。

二、强化医院财务管理推行完全成本核算

首先, 医院经营管理者要解放思想, 更新经营观念, 特别是应有经济效益观念。当前, 新的经济格局和规律正在完善和形成, 经济国际化的步子越来越快, 只有适应时代经济发展的潮流, 抓住机遇, 迎接挑战, 才能在竞争中立于不败之地。

其次, 要树立改革创新意识。必须坚定地树立起创新意识, 唯有改革创新医院才能发展。我们必须适应经济体制改革和医疗市场的变化, 对医院的规律模式、内含和范围等方面进行创新, 按照现代企业的运营和管理模式, 加强经济管理, 推广成本核算, 实现由单纯抓医疗业务技术向医院全面经营管理的转变。

再次, 要正确处理现行管理体制与完全成本核算矛盾。针对目前“政府主导型”的医疗体制, 医院工作性质和职责不同于其他行业, 所以, 开展成本核算必须在现行管理体制的大框架下, 要结合自身特点, 量力而行, 采取渐进的方法, 逐步深入。核算的级次上不宜划分过细;核算的内容、范围不宜太大, 切忌生搬硬套。同时, 兼顾医疗医技、行政管理和后勤部门的不同特点, 逐步建立合理可行的经济管理运行机制。

三、抓落实, 把严格执行规章制度落到实处

按照《会计法》和严格执行财经法规, 医院财务部门必须落实财务管理制度。一是要建立经费公开公示制度。提高其透明度, 把各项经费的领报办法、发放程序、享受范围和标准公诸于众, 主动接受监督, 堵塞各种漏洞。二是要建立和完善管理措施。为此, 应结合本单位实际和特点, 实行内控机制。并落实“分工管理、财务归口”原则, 同时落实财务、审计、纪检部门在财经活动中的把关、检查、监督职责。正确处理部门之间的关系, 真正建立上级和经营管理者把关、业务部门负责、职能部门监督的管理体系。形成各级财务部门及其相关部门相互制约、相互协作的关系, 并在日常工作中落实内部稽核和岗位制约的有关制度, 并坚持单位印鉴分管, 支票和财务章分存, 会计、出纳分开等制度。同时认真执行岗位轮换和AB角制度的要求。上级财务管理部门要随时抽验下属单位的财务工作情况, 做到每年定期抽检。通过完善监督机制, 督促财务人员在经济活动中严格按制度办事, 促进廉政建设。三是要建立严格的奖惩制度。实施严格的奖惩制度有利于激发广大财务人员参与监督的热情, 有利于遏制经济领域腐败现象的滋生。为此, 监督检查一方面要善于总结经验、树立正气、宣传典型、奖励先进, 对违规违纪的单位和个人要依据财务法规严肃查处。同时对先进模范人物在精神和物质表彰的同时, 与其提升、晋级、评先挂钩, 做到奖惩分明。四是要经常开展全程监督检查。财务监督应当贯穿资金运作的全过程, 只有充分发挥事前、事中和事后监督的功能, 做到全系统、全过程、全方位的监督。总之, 只有真正加强财务管理, 才能促进廉政建设, 保障医院建设顺利进行, 为进一步提高自身效益和社会效益做出应有的贡献。

摘要：随着我国卫生事业改革的深化, 强化医院财务管理, 提升经济核算水平, 从而达到自身效益和社会效益的提高, 是摆在医院当前的重要课题。本文从三个方面阐述了完善医院成本核算体系, 提出了方法、措施, 理论性、可操作性强, 有较高的借鉴和推广价值。

关键词：财务管理,经济核算,措施对策

参考文献

[1].简宪安, 毛建华·全国城市经济研究论文选·北京:中国经济出版社, 1998, 7

完善核算体系 篇5

会计集中核算的现实问题及完善对策

会计集中核算是会计委派制的一种创新手段,在实际运行过程中由于诸多方面的原因,暴露出一些问题、遇到了一些矛盾.我们可以采取建立、健全相关法规、制度,加强审计等手段对其进行完善.

作 者：张卫平祝群 作者单位：厦门大学会计系,福建,厦门,361005刊 名：淮阴工学院学报英文刊名：JOURNAL OF HUAIYIN INSTITUTE OF TECHNOLOGY年，卷(期)：13(2)分类号：F233关键词：会计集中核算 会计核算中心 会计监督

浅析如何完善我院医院成本核算 篇6

【关键词】医院；成本核算；核算方法

随着我国市场经济的不断发展和医改的持续深入，医院的成本核算工作也取得了前所未有的成绩。从整个医院的成本控制方法看来，虽说医院的成本核算管理工作能够基本上满足当前工作的需要，但是仍存在许多亟待解决的问题，需要研究解决。因此，如何在医院成本的各个阶段，顺利做好医院的成本核算工作，就成为了当前我国医院发展的重要方向之一。

１．医院成本核算的工作现状探析

作为一直伴随医院不断发展的成本核算工作，其主要经历了以下两个方面的发展阶段：

1.1成本核算的诞生

自从我国的医院工作正式进入经济体制改革之初，医院的相关部门就发现了由于医院工作人员的成本管理意识相对比较薄弱，不仅使得医院的经济成本管理工作存在众多的漏洞，还使得医院的经济发展受到了诸多限制。为此，医院的领导者为了能够顺利地提高自身的经济效益，成立了成本核算管理部门。

1.2由医院部分成本核算到全成本核算的顺利转换

随着我国医疗体制改革脚步的不断加快与市场经济需求的不断上升，我国医院的成本核算工作也取得了前所未有的发展，而我国医院的成本核算工作也由最开始的部分核算转变为全面性核算。这种良性转变不仅使得医院的成本管理工作能够更适应市场的发展与医改工作的深入，还能有利于医院全面开展成本控制与开源节流工作。因此，医院逐步推行全成本核算,除了科室的各项直接成本,将后勤、行政管理费用、财政投入的房屋及设备折旧等支出均纳入核算范围。

2.医院成本核算的方法探析

医院的成本核算工作主要有以下几种方法：

2.1直接核算法

该方法主要是通过采用基本核算的方法，对医院的所有成本进行系统科学的核算的方法。其成本核算的内容包括：医院工作人员的劳务费、日常器材的维修费用、折旧费用、公务费以及卫生材料以及药品的相关费用等等。

2.2间接成本核算

间接成本核算的方法主要是通过对医院的所有成本消费进行系统的科学的归集、分配，然后进行合理的核算的方法。例如：成本核算的相关工作人员可以根据每个科室的设施维修经费以及其它具有相关方面的经济进行单独核算等等。

3.完善医院的成本核算工作探析

医院的管理者，为了更好地服务患者和加快医院的经济发展，其首要要先解决的就是不断完善自身的成本核算工作，完善的对象包括了核算的目的、核算的对象、核算的方法以及核算的内容等等。为此，笔者提出了以下几个方面的完善工作，以供大家参考。

3.1严格执行权责发生制

医院会计采用权责发生制是医院开展全成本核算工作的基础，也是医院核算期间的成本、费用核算准确的保证。

3.2医院成本核算的工作人员要对医院成本核算对象进行合理的划分

医院成本核算的工作人员，在对医院的核算内容进行经济核算的过程中，严格规定各类成本与费用范围、界限，统一核算口径，并进行科学的归类与划分，从而在本质上彻底使得医院的成本核算工作具备更强的科学性。

3.3医院成本核算的工作人员在对自身成本进行核算的过程中，一定要做到细分核算

由于成本核算在医院经营管理中的重要作用，使得医院成本核算的工作人员在工作的时候，一定要充分做到细分核算，对每一个核算对象的所有内容都进行科学的分析。尤其是对于不同科室不同的服务项目内容，更要进行合理的划分，从而在本质上保障医院成本核算的高效性。例如：成本核算管理人员在对财务会计收支科目进行划分工作的时候，就可以进行以下分类：

（1）收入属性分类。成本核算的工作人员可以适当根据成本的特殊属性收入进行合理化的收入分类，如：工作人员可把医院手术类与非手术类的收入进行划分、将麻醉科与手术室的收入划分以及将药品收入再进行细分划分等等。除此之外，医院还可以根据不同科室的整体收入相对应医院的成本核算进行划分。

（2）收入项目的匹配分配。该分类主要是通过医院内药品的整体收入与材料收入直接算在材料的成本之上，纳入医疗收支统一核算，从而使得整个医院的成本核算工作具备更强的灵活性与便捷性，同时弱化了药品加成对医院的补偿作用，配合了推进医药分开改革进程。

3.4多种核算方案并存，共同工作的核算方法

由于传统的核算方法，存在众多的不足与问题。为了能够更好地满足当前医疗机构改革的不同需要，医院成本核算的工作者要不断地对核算的方法进行完善，要打破传统的核算守旧思想。如：以“开单科室”作为核算对象, 核算收入及相应成本支出。这种核算方案不仅更加适用于反映科室收治病人的收入、成本, 还可以作为开展病种成本核算、项目成本核算的基础。

4.结语

综上所述，对于当前医院的成本核算工作来讲，并不是一蹴而就的，在其研究和发展的过程中，一定要注重医院各方面的发展要求，在控制成本和节约费用的同时，还应充分利用医院现有的资源，提高医院的经济效益，为医院的发展和深入改革发挥更大的作用。

【参考文献】

［１］胡颖.医院成本核算工作存在的问题及思考[J].卫生经济研究,2008,(05)．

［２］石湘莹.浅析非营利性医院成本核算工作存在的问题及对策[J].中国乡镇企业会计,2009,(08)．

［３］林颖.医院成本核算在执行中存在的问题及对策[J].福建质量管理,2008,(04)．

［４］王钟炎,沈静华.医院成本核算存在的误区与对策[J].卫生经济研究,2010,(12)．

完善核算体系 篇7

关键词：事业单位,会计核算,对策

►►一、引言

事业单位作为一种相对特殊的组织形式, 在会计方面的表现为资产性质以及基本职能的复杂性等方面。其行政职能决定了它可以获得差额补助的条件, 同时还可以进入市场, 依靠自身的创收生存的基本条件, 导致在进行会计处理时与其他的企业具有一定的差异性, 在进行会计核算以及财务管理时有自身的特点和处理方式。

►►二、事业单位会计核算体系中存在的主要问题

1.事业单位会计核算制度亟待健全

由于受到传统体制方面的影响, 事业单位存在着过多依赖行政资金支持方面的问题, 依赖性较强。单位的会计工作基础较为薄弱, 相关的财务管理制度和核算体系没有有效的建立起来。即是一些单位为了适应发展的需求, 或者是为了“跟上形势”制定了相应的核算制度, 但是也没有认真的予以实施, 仅仅作为一个摆设, 工作过程中没有按照规定认真予以实施。同时, 一些单位内部没有建立起内部控制制度, 部分单位的财务核算制度等还不够合理、科学, 没有结合本单位所在的具体部门和实际的财务情况认真的制定。这些方面都是会计核算制度没有健全的几个表现, 导致事业单位的会计核算流于形式, 给财务核算工作带来麻烦。

2.内部控制制度不够完善

事业单位内部控制制度的不完善, 直接导致了单位内部的会计核算体系不够完整, 基本的开支超过了计划预算, 所编制的预算也超过了实际的使用情况。导致通过人为夸大消费支出的方式来套取资金的现象普遍存在, 使得预算的编制与执行都与计划有太大的偏离。这些问题都给事业单位的会计核算工作带来较大的压力。为了能有效的适应我国市场经济体制改革以及应对市场经济危机的客观需求, 我国的会计体系从07年 就开始了逐步的改革。但是, 睡着改革步伐的深入, 会计核算体系中的相关问题就逐步显现出来。在这种情况下, 我们有必要对之进行完善和改革。

从内部控制制度方面来看, 主要存在着这样几个方面的问题:其一, 在会计核算模式上, 与国际基本形式趋同, 但是在细节方面还存在着一定的问题, 尤其是在金融危机之后, 这种问题比较明显;其二, 会计职能还没有完全实现从核算到主动预测方面的转变;其三, 在会计核算结构方面, 还没有实现从二元结构向多元结构的转变;其四, 在核算行为方面, 会计核算的规范与能动没有完全统一。我国事业单位存在的基本功能是为社会生产以及人们的稳定生活服务的, 在促进社会化生产方面起着重要的作用, 这方面体现的是其公共性特征。应该通过加强单位的内部控制来实现其核算体系的公共性功能。

3.核算工作没有按照对应的会计制度开展

从当前的情况来看, 我国的事业单位在在进行会计事务的处理时, 有些是根据《事业会计制度》的相关制度执行的, 但是有些财务事务的处理却是按照《企业会计制度》中的相关规定执行的。同时, 在会计核算工作过程中还存在着核算项目随意编制的问题, 例如在对单位的“结余”项目进行处理时, 由于前期的财务核算工作存在着问题, 导致账务工作不符合实际情况。而在之后对财政专项资金等进行处理时, 不能按照制度规定的会计科目进行处理, 依然采用常规的拨款方式进程处理。这种情况导致了财政拨款数目急剧增加, 所缴纳的税金在“事业支出”项目中有所反映, 但是没有在“应缴税金”项目中得到体现, 没有对税款的缴纳情况进行真实反映, 导致事业单位的会计信息失真。

►►三、完善事业单位会计核算体系的几个基本对策

1.不断完善并健全会计制度

在事业单位的核算体系建设与健全阶段, 首先要确保单位的会计制度具有较强的可操作性、实用性、科学与严谨性。同时, 还应该对其相关的配套措施等进行完善。在制定相关的核算制度时, 要注意到各个相关制度之间的衔接问题, 避免由于执行过程中出现混乱。再次, 应该加大核算过程中相关的法规实施的有效力度和作用, 对核算部门工作人员的自主意识以及法制观念等要进行强化, 对核算过程中发现的问题进行及时的发现和调整, 并追究相关责任人的责任。

2.加强事业单位内部控制制度

加强事业单位的内部控制工作, 应该首先将能利用起来的各项监督措施, 包括内部监督、社会监督以及政府监督等监督功能, 充分发挥出监督功能在核算体系当中的作用。通过各个方面的监督与检查, 才能保证核算体系中得到的会计信息更加真实。同时, 在对事业单位的资金进行管理时, 要将单位预算内外所有的资金都纳入到财务预算的统一管理之中来, 对资金进行统筹安排, 充分提高资金的使用效率。要结合本单位的实际财务情况, 通过对各项内部控制制度以及内部财务治理制度的完善来提高对核算体系自身行为的约束能力。在进行核算的过程中, 还应该灵活的运用各种核算方式, 诸如差异性分析、定量分析、标准成本和责任成本分析等多种方法。只有建立起一套集监督、评价、内部控制以及考核多位于一体的核算体系才能对事业单位的财务工作起到积极作用。

3.建立其事业单位的成本核算制度

由于传统财务观念的影响, 事业单位的财务处理的过程中很少涉及到财务成本问题。随着事业单位的改革以及事业单位会计体系的完善, 成本核算成为了事业单位核算体系中的重要环节。尤其是事业单位走向市场之后, 其成本水平的高低是决定单位盈利能力高低以及竞争能力强弱的关键因素。在核算过程中要通过会计手段将成本的浪费控制在源头, 同时积极的收集市场经济信息, 结合本单位的实际情况来对本单位的会计形势进行预测和提前控制管理。事业单位的经营目的具有较强的公共性, 但是成本的控制可以有效的提高事业单位的资金效益, 这就需要单位建立起成本核算制度, 并对之进行逐步完善。

参考文献

[1]徐远东.事业单位财务管理与会计核算体系研究.中国高新技术企业.2009 (10)

完善核算体系 篇8

1 循环经济理论在煤炭经济发展中应用的重要性

当前能源问题已经成世界性话题, 我国能源人均占有量远远低于世界其他国家, 可见能源已经成为制约我国经济发展的限制性因素。要想解决这一问题, 就应该改变传统的经营模式, 从能源角度来说, 发展煤炭循环经济是非常重要的。如果能将煤炭资源进行合理、科学、高效利用, 那么对于缓解我国能源紧张问题将产生重要作用。从节约型社会角度来说, 发展煤炭循环经济也有重要的作用, 在新的形势下, 其已经成为我国工作的重点。就目前来看, 我国煤炭资源浪费现象十分严重, 在开采的过程中常开采容易开采的, 而放弃不容易开采的煤矿, 再加上煤矿开采工艺未达到先进水平, 在加工的过程中常会出现一些深浅不一的状况, 使一些可以加工的煤炭资源被浪费。我国在煤炭开发利用的过程中, 常常受设备技术与水平的限制, 不能更好地发挥煤炭的作用。在这种情况下, 我国煤炭企业更应该促进煤炭循环经济的发展。只有这样, 才能为建设节约型社会创造条件。

2 煤炭经济发展现状

原来的煤炭经济增长方式是先污染后治理的模式, 这种模式不仅不能有效解决环境污染问题, 还会增加企业环境治理的成本。就目前来看。我国每年洗煤矸4 500万吨, 洗煤所用的废水达4 000万吨, 因此而产生的煤泥达200万立方米, 但是这些都未得到充分的利用, 只能被当成废物遗弃, 不仅浪费大量的资源, 还会增加企业的成本, 在一定程度上还会造成环境污染。这种粗放的经营方式与可持续发展原则背道而驰, 与建立节约型社会目标相差甚远。只有对煤炭生产经营中所产生的废物进行综合利用, 才能将其内在的潜质发挥出来。如晋煤集团通过引进世界上先进的机器设备建成了煤矸石煤烧结砖生产线, 将大量的煤炭生产剩余物制成煤砖, 这样不仅能减少煤炭剩余物, 节约大量的耕地, 还能增加企业利润。由此可见煤炭循环经济的重要性。此外, 要想保证煤炭循环经济可持续发展, 还要不断地完善会计核算体系。只有在完善的会计核算体系下, 才能更好地发展循环经济。

3 完善会计核算体系, 促进煤炭循环经济的发展

现有的会计核算体系是以利润为基础对煤炭企业进行业绩考核的, 对环境资源的消耗形式并没有给予足够的重视, 在这种条件下, 不能对煤炭的成本以及环境污染的防治、开发、利用等环节的成本费用进行计量。由此可见, 现有的会计核算体系对煤炭循环经济的发展是没有太大作用的。要想促进煤炭循环经济的发展, 就应该不断地完善会计核算体系。

(1) 循环经济是以循环效益为基础的, 而企业决策者在考核的过程中, 片面地认为经济指标高, 业绩就高, 就会根据相应的情况任用一些人, 这是与煤炭循环经济背道而驰的。要想更好地满足煤炭循环经济的发展需要, 就应该将以利润为目标的经济考核方法改成以综合评析法为主的考核方法。这种考核方法不仅能正确地反映企业经济价值, 还能综合反映社会效益和环境效益, 如选择废气与烟尘排放达标率、废水排放达标率、土地复垦率、水土流失治理程度、综合治理达标率等指标。这种方法是从企业长远利益出发的, 不仅计算合理, 也能反映出环境效益。

(2) 以前对环境计量的方式主要以货币为主, 无法更好地体现环境、能源的消耗情况。新的环境计量方式, 弥补了这一不足之处。现在的计量方式是在货币计量的基础上, 辅以实物计量、指标计量, 对环境和资源的影响相对是比较大的, 特别是对矿区的地质储量及可存储量是比较重要的。此外, 要想使煤炭循环经济可持续发展, 还应该扩大煤炭企业成本核算的范围。不仅要对煤炭资源消耗成本进行核算, 还要对环境保护成本进行核算。以市场为前提, 对我国煤炭企业进行相应的分析, 不仅能促进煤炭企业竞争方式的改变, 还能使煤炭企业对自己进行有效的规范。要对环境保护成本进行分析, 使环境的投资和运转费用能产生更大的效益。

煤炭循环经济的发展, 为解决能源问题提供必要的条件。要想保证其快速发展, 还需要合理的会计体系作保证。然而, 现有的会计体系存在一定的问题, 不利于煤炭循环经济的可持续发展。要想更好地促进煤炭循环经济的发展, 还需要企业领导的支持和员工的参与。只有这样, 才能缓解我国能源紧张现状。

摘要：随着经济的发展, 煤炭企业原有的会计核算体系, 已经不能更好地满足新时期煤炭经济的发展需要, 应该改变原有的会计核算体系, 采用新型的煤炭经济模式, 以便更好地促进煤炭经济的发展。本文主要对循环经济理论在煤炭经济发展中应用的重要性、煤炭经济发展现状进行分析, 在此基础上对完善会计核算体系, 促进煤炭循环经济的发展进行了具体论述。

关键词：会计核算体系,煤炭,循环经济

参考文献

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[3]秦瑞, 王小容, 刘德光.循环经济下财务管理目标:良性企业财富最大化[J].财会通讯, 2010 (20) .

完善核算体系 篇9

组成会计工作的一个重要部分就是会计核算职能, 其计量尺度主要是货币, 作用是将某个时期内会计主体的资金运动情况反映出来。会计核算的日常工作就是系统地、连续地、准确地、真实地记录与计算企业、单位等组织的经济活动与预算工作, 同时编辑和制作编制财务报表并向上级报告。会计核算工作有助于财务人员高效完成会计工作, 提高会计工作的质量水平。

二、会计核算的方法

第一项操作是账户和账簿的设置。设置会计科目和有关的账簿及账户, 从而分类记录会计主体的各类经济业务。第二项是复式记账, 也就是以相等的金额将会计主体的经济业务计入不同的账户中。复式记账有助于了解不同账户的平衡与对应关系, 方便检查记录与了解经济业务。接着是会计凭证的填写和审核。会计主体的不同经济业务均记录于会计凭证中, 而且清楚指出了相关责任。会计凭证经审核确定无误后, 可以提供重要的数据资料, 帮助展开会计监督工作。第四项是登记账簿, 指将会计凭证中的经济业务有序、分类记录于账簿的不同账户下, 定期实施结账和对账, 以备编制会计报表。然后是计算成本, 即整理单位生产经验期间的每一项费用支出, 计算花费的成本。该项操作对于单位的费用支出有监督作用, 而且可以将其和预期的差别反映出来, 对会计主体的经营状况加以判断。清查财产指清点单位使用和保管财产资金的情况, 同时对物资的安全性和使用的合理性实施监督, 确保账实相符。编制报表是最后一项操作, 指将单位在特定时期的经营成果与某个时间的财务状况反映于会计报表中, 方便核算资料、评价经济绩效与将有用信息提供给需要的人。

三、事业单位完善会计核算体系的策略

(一) 健全会计法规制度

事业单位要积极建设会计法规体系和健全会计制度。在制定会计制度时, 要遵循的原则包括严谨性、操作性、科学性与实用性, 确保各项制度之间不存在矛盾, 单位能够依托于法律开展会计工作, 避免在工作中出现各项差错。与此同时, 事业单位应当加强会计核算工作中的规范性, 特别是其中的薄弱环节, 尽早发现和解决弊端, 以免增加财务风险。除此之外, 事业单位还要注重会计核算内部控制制度的完善, 结合经济业务和会计制度的要求, 不断完善内部控制系统, 以此来确保顺利完成与有效监管会计核算的工作流程。

(二) 完善会计核算制度

事业单位完善会计核算体系的一个必要基础就是完善会计核算制度, 具体而言, 共包括以下措施:第一, 将收付实现制替换为权责发生制替, 事业单位在核算资产时和其他企业公司选择一样的收付实现制。利用权责发生制提高单位经济活动的可靠性和真实性, 从而有效开展绩效考评工作。第二, 要严格落实会计核算制度。无论制度多么完善, 都需要落实才能真正发挥作用, 因此事业单位要制定并实行会计责任制度, 列出有关的会计责任人, 严格落实会计核算制度。最后, 要有效管理物资财产。事业单位要对固定资产的管理制度加以规范, 完成建账和设置卡片等工作, 避免损毁和流失物资财产, 对于报废的固定资产应进行严格审批和处理。

(三) 严格管理单位预算

事业单位要加大力度管理预算编制工作。第一, 要对预算进行科学编制, 并且要先仔细分析和研究预算, 结合单位的实际情况完成预算的编制, 同时要及时做出改进, 使其更为完善, 不断细化预算体系, 使其落实至具体的项目的部门, 确保预算的准确性与科学性, 而且能够使事业单位的工作需求得到满足。第二, 事业单位要向上级部门提交预算方案, 等待其审核及批复, 并适当调整预算, 若项目费用支出已经被批准, 需要有针对性地设立预计的费用支出进度, 对实际支出和预计进度间的差别加以监督, 以便及时调整, 确保顺利开展项目。第三, 事业三位要严格执行预算工作, 并且执行期间认真监督, 及时分析、总结与上报执行结果。最后, 事业单位要根据预算划拨资金和管理日常收支, 一旦出现任何意外, 均要尽快报告给上级单位。

(四) 协调物资管理工作

事业单位需要高度统一财务物资的管理和会计核算工作, 加强协调与配合、对于新购入的资产, 会计部门必须要及时入账, 并且认真登记出库的资产, 了解固定资产发生的具体变动。与此同时, 会计部门要定期盘点和清查单位资产, 确保实际情况符合账面的记录, 一旦发现不符合的情况, 应尽早找到原因并解决。此外, 事业单位的资产管理人员需要将资产情况如实记载在账簿之中, 和会计部门相互协调, 确保资产安全。资产管理人员可进一步细化资产账簿, 加强清查资产, 从而全面了解单位的资产状况, 使单位的资产管理水平提高。

四、结语

完善核算体系 篇10

一、煤炭企业现行的会计核算体系中不利于循环经济发展的因素分析

(一) 在会计分期假设的基础上计算利润, 以利润为重点进行业绩考核, 使煤炭企业经营决策者追求短期利益, 而不顾长远利益

煤炭企业现行会计核算体系建立在会计分期假设的基础上, 会计分期假设是为了及时总结企业的经营情况, 人为地将企业不断的生产经营活动划分为相等的较短时间段落, 据以结算账目, 编制财务报告。财务报告的结果是对经营者进行业绩考核的依据, 经济指标高了, 业绩显著, 就会被提拔重用。企业的经营决策者必然为短期利益着想, 而不顾长远利益;追求经济效益, 不顾环境效益和社会效益。

循环经济以“减量化、再利用、再循环”为社会经济活动的行为准则, 运用生态学规律把经济活动组织成一个“资源一产品一再生资源”的反馈式流程, 实现“低开采、高利用、低排放”, 以最大限度利用进入系统的物质和能量, 提高资源利用率, 最大限度地减少污染物排放, 提升经济运行质量和效益。它追求长远利益, 要求经济效益、环境效益和社会效益的协调发展。

(二) 煤炭企业现行会计核算体系采用货币计量假设, 只记录那些能以货币计量和能用价格确认和交换的东西, 而对环境因素很少反映

货币作为会计计量的尺度, 是商品经济发展到一定阶段的产物。货币计量假设的基本含义是, 统一的货币单位是会计工作中最好的计量尺度, 要求经济业务的处理以货币作为量度来加以确认。煤炭企业现行会计核算体系以货币计量假设为前提, 只承认那些能以货币计量和能用价格确认和交换的东西, 即仅对直接消耗的生产要素付费, 对环境资源耗用程度反映模糊, 甚至忽略。从整体看, 则导致利润虚增, 并鼓励了以牺牲环境、透支未来换取当前利益的做法。

(三) 煤炭企业进行成本核算时, 只考虑生产成本, 而对资源成本, 环境污染防治、开发和利用的成本费用确认计量记录少, 很少分析环境绩效以及环境活动对企业财务成果的影响

目前, 我国煤炭企业成本核算的基本框架是1991年由原能源部结合煤炭行业的实际情况制定的, 总体上说, 基本上反映的是制造成本, 将成本项目分为“原材料、工资、职工福利费、电力、折旧费、井巷工程基金、维简费、修理费、地面塌陷赔偿费和其他支出”等十项分别进行核算。这种会计核算办法未将环境资源列入资产核算, 对于企业成本只计算人造成本, 造成企业对社会资源的无偿占用和污染。客观上, 鼓励企业以牺牲环境质量为代价, 获取本企业利益而忽视企业的社会环境效益。而发展循环经济要求企业在提高自身效益的同时, 更注重社会效益和环境效益。

(四) 煤炭企业成本核算中没有考虑企业转产成本, 致使许多煤炭企业在资源枯竭之后没有能力进行转产

国有煤炭企业办社会现象严重, 包袱沉重。随着煤炭资源的不断开采, 会使煤矿周边地区经济迅速发展, 形成一定的工业基础。但随着资源的枯竭, 也必然会面临企业转移或转产的问题。从发展地区循环经济的角度讲, 应当鼓励煤炭企业及时转产, 使煤炭工业兴盛时期形成的工业基础进一步扩大, 在资源逐步枯竭的过程中发展壮大非煤工业, 使当地经济得以循环发展。但目前成本核算中没有考虑企业转产成本, 致使许多煤炭企业在资源枯竭之后没有能力进行转产, 影响了区域循环经济的发展。

二、完善会计核算体系, 促进煤炭企业循环经济发展

(一) 改革对经营决策者业绩的考核办法

将利润为重点的业绩考核办法, 改为综合评分法, 也就是选择反映经济效益、社会效益和环境效益的指标分别打分, 然后进行加权综合评分。反映经济效益的指标可选择总资产报酬率、全员效率、社会贡献率、非煤产品利税比例、职工人均收入水平等;反映社会效益的指标可选择采储比、矿床资源综合利用程度、开采回采率、采矿贫化率、选矿回收率、员工平均受教育水平、员工子女入学率、人均住宅面积、人口就业率、社会保障体系完善程度等;反映环境效益的指标可选择废气、烟尘排放达标率、废水排放达标率、土地复垦率、水土流失治理程度、综合治理达标率等。根据综合评分来考核经营决策者的业绩, 可以避免管理者只注重短期利润, 忽视长远利益的做法。另外, 通过合理计算和反映环境保护支出的效益, 激励管理者自觉地按循环经济的要求来进行经营。环境保护支出的效益可以通过与以前年度的比较来分析, 如原料的减少;水、电、燃料等资源能源用量的减少;资源循环、废物循环利用而引起的废弃物减少、成本下降;避免了对周边居民的水质补偿费和保险金等;新型环保产品可能带来的销售收入增加;环保教育活动提高了员工素质等。

(二) 改货币计量为货币计量为主, 实物计量为辅的多重计量

对能够用货币计量的部分尽量采用货币计量, 对难以用货币计量的, 可辅以实物计量或指标计量, 特别是对资源的耗费及对环境的影响至少在会计报表附注或说明里要进行较详尽的披露。资源耗费方面应重点披露矿区地质储量、可采储量、自矿井投产开始计算累计开采量、开采回采率、采矿贫化率、选矿回收率等指标, 对环境的影响方面重点披露土地复垦率、水土流失治理程度、综合治理达标率等指标。

(三) 扩大煤炭企业成本核算范围

1. 煤炭资源消耗成本

改革开放后, 煤炭企业开采前必须购买矿业权、开采后缴纳资源税和资源补偿费。按现行的煤炭采矿权评估方法, 吨煤资源的采矿权只有0.3～0.9元, 加上开采后所交纳的资源税和资源补偿费, 远低于煤炭资源的实际价值。为了我国煤炭行业的可持续发展, 国家必须对各类煤矿已占有的资源进行评估确认, 基本上按煤炭资源获利能力的大小确定评估价格的高低。国有煤炭企业和非国有煤炭企业可以按照评估价格由煤炭企业支付探矿权、采矿权转让费或增加国家资本金、国家持股份额。新建煤炭企业必须用市场手段 (招标拍卖等) 获取资源的探矿权和采矿权。通过煤炭资源的市场化, 从根本上促进我国煤炭行业向充分竞争性行业转变, 同时可以有效地规范我国煤炭产品的成本核算。

2. 环境保护成本

环境保护成本包括煤炭企业为保护环境而进行的投资和运转费用, 投资部分又可分为设备费用和研究开发费用等, 包括: (1) 为减低环境负荷直接投入的成本:防止污染 (水体、土地, 大气等) 的成本;节约能源, 节省资源等的成本;减少废弃物、循环使用废弃物 (如煤矸石、洗煤水等) 的成本。 (2) 为减低环境负荷投人的间接成本 (管理成本) :环境教育;环境教育系统的建立与维持;环境负荷的监视与测定。 (3) 使产品在使用和废弃时环境负荷减低的成本:制品的循环回收再商品化变更设计追加的成本。 (4) 研究开发成本:为减低环境负荷而进行的研究开发。 (5) 社会活动成本:绿化美化景观;支援当地居民的环保活动;制作环境状况公报等。 (6) 其他有关环境保护的成本:对土地污染, 自然环境破坏的恢复;与环境有关的保证金、罚金、诉讼费等;支付与环境有关的税费等。

国家可以强制企业在成本中提取环境保护成本, 具体金额由各地环境保护部门根据企业对环境的破坏状况按照销售收入或产量的一定比例确定, 在“管理费用”科目下设置“环境保护成本”明细科目进行核算, 按月提取时, 借记“管理费用———环境保护成本”, 贷记“环境保护成本”。当发生上述成本时, 借记“环境保护成本”, 贷记“银行存款”等。为治理和保护环境而购入设备时, 借记“固定资产一环境保护设备”, 贷记“银行存款”等, 同时借记“环境保护成本”, 贷记“累计折旧”, 所购设备做好备查登记, 不再提取折旧。

3. 企业转产成本

国家可以强制煤炭生产企业在管理费用中提取转产资金, 按每吨5～10元的标准。提取的资金专户存储, 专款专用, 到煤炭资源枯竭时解决企业转产所需。按月提取时, 借记“管理费用———企业转产成本”, 贷记“资本公积———企业转产资金”, 同时, 将相等金额的银行存款转入专户管理, 借记“专项存款———企业转产资金”, 贷记“银行存款———一般账户”。当企业新上转产项目时, 可以动用专户资金, 借记“长期投资”、“固定资产”等, 贷记“专项存款———企业转产资金”。

总之, 发展煤炭循环经济是个系统工程, 需要有关各方共同努力, 从会计核算的角度, 应该按照发展循环经济的要求, 完善会计核算体系, 促使企业提高资源利用率, 最大限度地减少污染物排放, 提升经济运行质量和效益, 追求经济效益、环境效益和社会效益的协调发展。

摘要：在煤炭企业现行会计核算体系中, 存在着以利润为重点进行业绩考核, 对环境资源耗用程度反映模糊, 对资源成本、环境污染防治、开发和利用的成本费用确认计量少, 没有考虑企业转产成本等不利于循环经济发展的因素。应采取改革对经营决策者业绩的考核办法, 改货币计量以货币计量为主, 实物计量为辅的多重计量方法, 强制煤炭生产企业在管理费用中提取转产资金等措施, 以进一步完善会计核算体系, 促进煤炭企业循环经济的发展。

关键词：会计核算体系,煤炭企业,循环经济

参考文献

[1]常建华.煤炭企业会计核算[M].北京:煤炭工业出版社, 2009-02.

[2]李殿育.煤焦企业会计[M].北京:中国财政出版社, 2005-10.

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完善核算体系 篇11

【摘 要】全成本核算制度作为医院财务管理的有效手段之一，是降低医院成本，提高医院经济效益的有效途径。通过分析现阶段全成本核算的工作任务，分析其将对医院管理所做的贡献，提出对于完善该制度的工作建议，以更好的发挥全成本核算建设节约型医院的重要作用。

【关键词】全成本核算；医院；财务管理；预期效果；建议

随着新医改政策的深入落实、医疗保险制度的逐步建立，公立医院的经济行为也将随之发生根本转变；同时，医院会计制度、财务制度改革也将进一步深化，从观念到内容，从职能到方法都将进行大的变革。全成本核算制度应运而生，它是一种新型的管理制度，它将医院人工消耗、物资消耗、管理费用消耗及其他消耗等全部成本项目进行会计归集，进而确定科学合理的材料消耗定额、工资成本比例和管理费用标准的新型成本核算办法。它不仅有利于加强医院的财务管理，并提高医院的经济管理水平，而且它还弥补了传统财务管理模式各项管理内容孤立存在，只能用于发放奖金的作用局限性。

一、全成本核算的涵盖内容及核算方法

全成本核算的核算对象主要包括七大类：⑴劳务费：包括职工的工资收入、奖金及各种福利、补贴；⑵公务费：包括办公费、差旅费、邮电费、公杂费等；⑶卫生业务费：维护医院正常业务所消耗的费用，包括水、电、煤、油及设备维护费等；⑷卫生材料费：包括化学及生物制剂、敷料、感光材料等；⑸低值易耗品损耗费：⑹固定资产折旧及大修理基金提成：包括房屋、设备、家具、被服等各种固定资产；⑺其他费用。

目前，已经有多家医院制订了较为切实有效的全成本核算措施，其中最普遍最基础的方法是把需要核算的成本费用分为直接费用和间接费用，通过划分核算科室、费用归集对一定时期内的实际劳务消耗进行成本测算。直接费用指医院在开展业务活动中可以直接计入医疗支出的费用，如医疗科室开支的劳务费、药品材料费、业务费等费用；间接费用，指不能直接计入医疗支出或药品支出的管理费用，如医院行政管理部门和后勤部门产生的公务费、无形资产摊销、银行手续费等支出，应按一定标准分摊，计入各个有关的医疗项目成本之中。

二、全成本核算的工作任务

1.成本归集所依据的标准是成本核算的重点，不同的核算标准最终将导致不同的核算结果，因此如何制定公平合理的归集标准，对于有效的发挥全成本核算的职能、调动医院各个科室员工的工作积极性、避免浪费非常重要。

2.正确解决成本控制与医疗服务质量间的关系，全成本核算的目的是降低医疗成本，提高资源的利用效率，但提高医院服务质量是医院长期的工作核心，在解决成本控制问题时，不能以服务质量的下降为代价。

3.建立完善绩效考核制度，有效的调动职工积极性，将医院的效益与职工个人的效益相结合，有利于全医院对于全成本核算制度的配合开展。定量、定额控制医院对于水、电、医用材料等一般可变动成本的消耗，提高职工的节约意识。

4.根据全成本核算的数据，建立“资源配置指标”、“资金运营指标”、“收入、成本、受益及结构指标”、“社会评价指标”等指标，对医院经营能力、人力和物力资源、受益和发展能力等指标进行分析，促进医院优化管理。

三、全成本核算的预期效果

1.培养节约意识，提高医院效益

医院全成本核算制度作为医院财务管理的核心，它的建立和实施能够帮助我们更好的计算和控制医疗成本，降低医院的投资并增加医院的经济和社会收益。因此，作为控制和降低医院成本的有效手段，全成本核算将成为提高医院收益、培养节约意识的重要措施。

2.减少患者负担，提高服务质量

科室将在成本意识的引导下，以确保对病人提供优质服务为前提，并且本着为患者负责的态度，为患者设计合理的检查及用药标准，这些针对性的治疗减少了患者的经济负担，提高了患者在医院所接受服务的质量，同时，还提高了医生的责任心和专业知识水平。

3.降低医院成本预算，提高经济效益

医院实行全成本核算制度，是紧紧跟随医院工作重点中的“以成本核算为核心的经营管理方式”的要求，这种制度可以及时提供财务信息资料，使医院领导及时了解医院的经济状态、运营情况，因此有利于医院根据自身状态及社会需求变化改变服务结构，提高资源优化配置，减少不必要的经济开销，诱导干部职工寻找新的经济增长点。最终达到整个社会资源的合理配置，促进医院医嘱医风建设，提高社会效益的目的。

4.增加了医院和个人的风险意识

全成本核算的实施，有效的控制了医院重大项目资金的投入。在立项前对于项目进行严格的成本分析和预测，可以帮助医院了解该投资的价值及风险程度，避免了医院的盲目投资，降低了医院的损失，促进医院科学、有条理的规划发展。

四、完善全成本核算，加强财务监管，实行“阳光财务”

1.加强医院信息系统建设，实行科学管理

我国现阶段的医院信息管理系统即HIS，还不够完善，导致医院运营需求无法得到满足，最终不得不使用人工采集的方法来进行全成本核算的数据采集，因此，人为因素将无法避免的影响了全成本核算的数据准确性；另外，医院信息管理系统可能出现与财务核算软件不兼容的问题，将导致成本核算与财务核算无法协调，因此数据共享出现问题，工作量自然而然的就增加了。因此，我们应建立完善的HIS系统，建立包含成本核算管理功能的模块，对临床医疗科室、行政后勤等各个财务核算管理部门进行计算机联网统一管理，实现医院全成本数据的及时收集、存贮、传输、汇总、分析和共享，最终达到全成本核算信息化、科学化的管理，提高核算效率和准确性。

2.恰当运用激励制度，提高干部职工参与意识

目前我国医院大部分员工对全成本核算的概念意识薄弱，機构不健全，缺乏专业人员进行技术指导，员工对于上级下达的全成本核算的实施仍流于形式，没有充分的参与其中；同时大多数医院没有设立专门的全成本核算部门，而是由财务部分代劳，缺乏专业管理人员，导致实际情况与预期要求仍有较大差距。因此从两方面入手解决这一问题：⑴应提高医院领导阶级对于这一问题的认识，引进专门人才，完善医院全成本核算管理，使其早日步入正轨；⑵广泛宣传全成本核算对于医院、个人甚至整个社会的好处，同时建立与工作业绩相对应的薪酬制度，鼓励医院职工积极配合、协助全成本核算的运行。

3.加强全成本核算基础工作，提高全成本核算数据准确度

全成本核算的正确计算，依赖于准确的记录数据，因此应通过多种方式，尤其是对间接费用的记录，来确保收集到数据的准确性。⑴建立健全各种原始数据记录及收集整理制度。包含一切和医疗成本相关的项目，大到房屋资产的占用费用，小到水电费，机器零件的维修使用费用，都应有所记录；⑵派专人指定负责收集整理，并按规定时间划分总结，及时准确的计算出医疗成本；⑶加强医院对于共有物资的出入库管理，严格出入库手续，对每一批物资的去向都有所了解，对各种物资的使用宏观把握。

4.控制医院管理费用，减少不必要开支

医院成本中，有一部分是来自公务费、交通费、业务招待费等，这些均属于可控成本，应严格控制，减少医疗成本中不必要、不合理开支。这就要求建立和完善管理费用的各类支出标准和审批制度，各科室应做到开支预算定额，定期检查预算执行情况，分析费用超支原因，能够有效的控制成本增长，合理进行成本核算。医院各科室应互相学习，取长补短，互相引进更好的降低成本的方法，并找到针对不同科室的独特方式。

5.政府应加强对公立医院的财务监管

公立医院经济管理的内容和目标，要求医院进行成本费用控制，而成本费用控制的效果又直接影响着医院经济管理目标的实现。政府对公立医院的补贴有两种不同的方式：一種是以定额补助或差额补助为主，体现为事业费；另一种是按服务量和在维护百姓健康方面的绩效进行拨款。政府之前采用的是前者的方式，现在政府应当采用后者的方式。后者的确定标准是以当地的人口数、年龄结构、发病率和卫生服务的相对成本等因素为依据，从而控制卫生总费用的增长。

政府应加强对公立医院的财务监管。公立医疗机构的财务情况应当处于“阳光财务”的状态，也就是说作为独立核算的公立机构，其所有的财务情况应该接受政府和人民的监督。

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完善核算体系 篇12

一、医疗卫生服务行业对绩效的定义

“绩效管理”, 是人力资源管理的一个重要方面, 是对考核对象行为和结果投入产出比进行测评并加以管理。在医疗卫生服务领域, 医护人员的投入来源主要包括三方面:1) 医疗服务提供者所受医疗相关专业培训的机会成本 (AST) ;2) 医护人员的总工作量 (TW) , 包括工作时间和劳动强度 (劳动强度包括三个不同层次:a.脑力消耗及临床判断;b.技术技能及体力消耗;c.承担风险的压力) ;3) 医疗卫生机构运营的日常开业成本 (PC) 。对医疗服务投入标准的诠释, 是鼓励医护人员在进行广泛医疗服务过程中“用比较低的成本提供比较优质的医疗服务”的前提。

然而, 国内医院普遍采用的全成本的绩效奖金核算方式 (收入-成本) ×a% (a%相当于佣金比率, 数值一般由各医院根据专科风险及经营现况确定) 。该模式简单地将临床科室视为评估对象, 将“收入”和“成本”视作医疗卫生服务的投入和产出, 其核心问题在于未将医疗服务提供者所受医疗相关专业培训的机会成本 (AST) 和医护人员的总工作量 (TW) 包含在医疗卫生服务的投入之内, 这样的“收减支”结果仅能反映出的是医院或科室经营在财务指标上的优劣, 而很难准确体现医护人员真实的劳动付出和成果。

二、全成本核算绩效奖金制度给医院绩效管理带来的主要问题

1) 设定以“收入”、“成本”为基准的单纯经济指标作为对医师、护理、技师等各个临床医疗岗位的绩效评价标准, 难以体现医院人力资源管理的“权责相符”原则;医疗卫生服务工作是医师、护理、技师等不同临床岗位医务人员集体劳动的结晶。临床岗位的差异对劳动投入和产出结果的要求自然也有所不同。医师具有处方权, 负有对疾病预期、判断、治疗和干预的责任;而护理的劳动主要体现在对病人的临床医疗照护上;技术员的工作主要涉及一些专用医疗仪器设备的操作、维修及保养。工作内容和职责的差异要求绩效评核也应因岗、因人而异, 分别侧重于各医疗岗位的不同方面。“全成本奖金核算”模式试图用“收入”和“成本”的概念对整个临床科室不同岗位的劳动投入和产出进行考核显得过于笼统和片面, 难以体现人事管理制度中的“权责相符”原则。2) “经济价值”和“劳动价值”概念的界定混淆, 是造成医院全成本核算奖金制度有悖于多劳多得、优劳多得基本价值规律的根源;医疗卫生服务为医院创造经济价值, 并不意味着医疗服务的投入和产出都能够凭经济价值大小来进行绩效评价。全成本核算最大的问题就是混淆了劳动价值与其经济价值之间的差异。例如, 药剂科药剂师的岗位职责是遵循医师处方为患者配伍药品, 并为使用药品的病患提供相关专业的咨询服务, 同时对医师处方的用药禁忌进行监督。因而药剂师的劳动价值与药价无太大关系, 如果我们用全成本核算的“收入”和“成本”核算方式来诠释药剂师的劳动, 那么药剂师同样的配药、咨询及用药监督工作就会因药品价格的不同而扭曲药事服务实际的劳动投入和产出, 这明显有悖于绩效管理的“投入和产出”原则。3) 全成本核算的绩效奖金核算公式中扣除科室消耗成本, 并不意味着医院成本的有效管控:按照不同的属性和用途将医院日常经营所消耗的成本进行分类, 如依据医疗成本与业务量之间的关系分为变动成本和固定成本;依据医疗成本的具体用途分为人事成本、卫生材料成本、固定资产折旧成本等。但是要在医护人员绩效考核中体现成本管控的概念, 首先应分清哪些对医护人员是可管控的成本, 哪些是医护人员不可管控的成本。由于医疗卫生机构医、护、技、行政、后勤等具体岗位分工的不同, 对于临床科室而言并非医院经营所消耗的所有成本都具有直接管控的能力, 那么在科室绩效奖金核算中扣除科室不能管控的成本对医院的绩效管理没有意义。4) 全成本核算奖金制度无法用经济效益评价个人的劳动价值, 因而奖金二次分配方案缺乏依据, 多流于形式无法有效落实并考核到个人;医疗卫生服务的价值不能仅用经济指标衡量, 因而单纯的经济指标无法作为奖金考核分配到个人的依据。“全成本核算”的考核主体是科室, 在科室奖金二次分配上却无法提供比较科学合理的分配依据, 造成了许多医院科室奖金分配到个人的时候常以员工的工龄、岗位职称和工作职务作为参考准则。其影响主要包括三个方面:其一对低年资医护人员来说, 即使工作再努力也难以有绩效奖金的体现, 不利于低年资医护人员的成长;其二对同年资医护人员来说绩效奖金做多做少一个样, 做好做坏一个样, 不利于激发医护人员的工作积极性;其三难以体现医师、护理、技师等不同岗位医护工作者对医疗技术及临床学术水平要求的差异。

三、医院绩效管理未来的发展方向

特定的历史条件下, 医院全成本绩效奖金核算制度的建立对树立广大医护工作者重视科室收益, 降低成本消耗观念起到了重要作用。但随着医院不断发展的需要, 单纯的以院、科两级的“收入”、“成本”、“奖金核算率”等经济指标来衡量不同临床岗位不同的劳动价值, 显得过于笼统和模糊。现代医院管理日益强调集约化和精细化, 作为人力资源管理中重要一环的绩效奖金核算制度也必须更快地适应国内外全新的医疗卫生环境和形势。

如果我们将全成本绩效奖金核算制度视作计算机程序, 那么他急需更新的补丁主要包括四方面:1) 奖金核算和考核主体, 应将“临床科室”变更为“医疗岗位”或“个人”;2) 奖金考核指标和标准, 将“医疗收入”变更为“医疗工作量”;“全成本”细分到“可控项目”;3) 奖金分配标准和依据, 细化考核指标到医师、护理、技术员“个人”;4) 鼓励医护人员进行新医疗技术开展和新医疗设备仪器的实践和推广。

参考文献

[1]李信春.医疗服务人力成本与劳务价格研究.中国卫生经济学会课题研究报告, 2002.