合作的机制（精选12篇）
合作的机制 篇1
经济的快速发展、产业结构的调整, 以及城镇化进程的加快, 对高素质应用型人才的需求越来越多, 要求高校教育体制不断进行深化和改革, 构建适应区域经济可持续发展的校企合作教育模式。校企合作的教育模式是培养高素质应用型人才、促进高校教师的学术研究能力的有效途径和基本保障。随着合作的不断深入, 校企合作无论从思想理念还是实际操作中都存在着一些问题。例如, 不对等性、不公平性、缺乏惩罚激励性因素等现象的频繁发生, 出现合作中的“道德风险”现象。因此, 需要完善我国校企合作的方式, 构建有利于双方的新型机制。
1 动态合作博弈下的校企合作长效机制
1.1 校企合作长效机制的内涵
校企合作是一项系统工程, 笔者在借鉴国内外学者对校企合作相关理论阐述的基础上, 将校企合作长效机制的概念界定为:高校和企业借助于各自的优势条件, 在自愿互利的基础上建立合作关系, 在市场经济规则下的一系列措施保障下, 实现合作模式的长期、稳定、健康的运转。对于高校和企业来说, 双方寻求合作并不难, 真正困难的是如何有效解决合作中出现的问题。使合作能够健康、持久、稳定的运行下去。校企合作的根本动机就是双方在合作中寻求的是优势互补、共同发展, 最终实现双赢的目的。
1.2 模型的基本假设
以合作博弈为基础的长效机制充分考虑了高校和企业在合作中的利益诉求, 借助公平合理的激励惩罚措施, 通过共同的努力, 实现共同利益的最大化。可见, 长效机制的建立要求合作双方的资源互补, 目标一致, 风险共担, 利益共享, 通过长期的合作形成信任和默契, 实现高校和企业的自我发展和自我完善。
为了研究问题的方便, 本文假设校企合作机制中存在高校A和企业B两方 (这并不影响对问题的研究) 。合作的共同利润为R;a, b为校方A和企业B的努力系数;ε是一个随机变量, 服从正态分布undefined, 意味着诸如政治、经济、社会公众等外部因素对校企合作机制的影响。方差σ2越大, 说明外部的干扰越大。高校A与企业B的收益分配系数为1-s和s;合作机制内的高校和企业的总成本包括陷入性成本和努力成本, 分别表示为undefined。陷入性成本是与努力程度无关的可度量的常数, 高校和企业分别为CA和CB。努力成本是与努力行为相关的成本, 随努力行为的增加而增加, 令μ, v为A、B双方的努力成本系数, 包括双方在进行技术创新合作或人才培养合作中各自付出的努力。则校企合作机制中的利润R和收益G为:
undefined (1)
undefined (2)
其中高校和企业的收益分别为:
undefined (3)
undefined (4)
高校和企业的成本分别为:
undefined (5)
undefined (6)
1.3 帕累托有效协同下的动态合作博弈模型
一般来说, 校企合作动态机制的形成过程为:高校和企业通过谈判形成Nash谈判解, 确定相应的利润分配比例, 然后在这一契约的基础上, 合作双方采取最优努力来保证合作期望收益的最大化。
(1) 帕累托有效协同下的动态合作博弈的第一阶段。
当高校和企业的利润分配比例确定时, 双方采取合作策略时, 对 (2) 式分别求a, b的偏导有:
undefined
将 (7) 式和 (8) 联立求解有:
undefined (9)
undefined (10)
当高校和企业的利润分配比例确定时, 但是双方不采取合作策略时, 对 (3) 式和 (4) 式分别求a和b的偏导有:
undefined
undefined (12)
将 (11) 式和 (12) 式联立求解有:
undefined (13)
undefined (14)
将 (9) 式与 (13) 式、 (10) 式与 (14) 式对比有:
a≥a′, b≥b′
由此可以看到, 基于合作博弈建立的校企合作机制中各利益方为了获得联盟整体利益的最大化, 努力程度要高于非合作状态, 这样就有效地避免了校企合作中投机行为的产生。
将 (13) 式和 (14) 式代入 (2) 式, 并对s求导, 得undefined
即求得高校和企业在非合作博弈下的均衡解undefined。
(2) 帕累托有效协同下的动态合作博弈的第二阶段。
在这个阶段高校和企业在确保合作双方体利益最大的前提下, 通过内部的谈判来确定最终各自的利润分配比例。这个最终的利润分配比例又被称为Nash讨价还价解。
令ΔF和ΔQ分别为高校和企业与非合作相比通过合作获得的收益的增量, 其中:
ΔF=F-F′, ΔQ=Q-Q′ (F′和Q′分别为非合作下的高校和企业的收益)
令Π (s) =ΔF·ΔQ为合作整体收益的最大增量, 对s求导并令其为0有:
undefined
求解得undefined
由此可得帕累托有效协同下校企合作机制的合作博弈均衡解: (a, b, s) 。
(3) 实例分析。
假设战略联盟内核心企业和依托企业都为风险中性, 同时令ε=0, 即意味着合作机制内部受外界的干扰非常小。令CA=0.2, μ=4;CB=0.1, v=2, 则得到校企合作机制的合作博弈均衡解为 (1, 2, 0.6413) , 非合作博弈下的均衡解为 (0.111, 0.667, 0.75) 。进而, 高校和企业在合作博弈和非合作博弈下的总收益分别为6.7205和0.3111。合作博弈下学校和企业收益分别为2.4657和4.2649;非合作博弈下分别为0.0455和0.2656。可以看到在帕累托有效协同下, 高校和企业的收益高于非合作博弈的状态, 使得双方都有意愿进行合作, 并且在合作中的努力程度远高于非合作博弈, 使得校企合作机制中的整体收益大幅度增加。
2 校企合作长效机制的构建
通过前述的分析可以看到, 在帕累托有效协同下, 合作收益高于非合作收益成为校企合作的首要激励因素。为保障双方的长期顺利合作, 在校企合作中需要构建:激励惩罚机制, 保障校企合作机制的有效性和稳定性, 合作双方采取的合同协议、制度、考核评估、法律法规等手段, 约束双方的不当行为, 保障各自的利益;利益分配机制, 根据合作双方的投入和贡献程度确定分配方案, 充分考虑合作方承担的风险, 合作方承担的风险越大, 分享的收益也应越多;风险分担机制, 通过合同条款明确双方的权利和义务, 防止出现某一方过多承担风险或不承担现象, 根据风险对合作方的影响程度合理设计风险分担方案。哪一方对风险比较敏感, 哪一方就需承担较大的风险责任。信息沟通机制, 实行信息披露制度, 有效增强双方的信任程度, 借助于互联网实现数据信息资源共享, 提高校企合作机会和科研成果转化率;监督评价机制, 监管合作双方的行为, 监管合作资源的运用, 监管合作的产权归属和利益分配, 及时掌握合作的相关信息, 有效控制和规避风险, 从整体上了解校企合作的基本状况, 作为最终利益分配的依据。
3 结论
作为国家人才培养和技术创新的重要组成, 校企合作成为高校与企业寻求共同发展、谋求共同利益的重要组织形式。本文通过构建校企合作的动态合作博弈模型得到以下结论:在帕累托有效协同下, 高校和企业的收益高于非合作博弈的状态, 合作中的努力程度远高于非合作博弈, 实现总收益的最大化。为保证校企合作的顺利进行, 需要构建包括激励惩罚机制、利益分配机制、风险分担机制、信息沟通机制、监督评价机制在内的长效机制体系。
摘要：高校与企业组成的校企合作是培养复合型人才, 提升技术创新能力的重要途径。本文界定了校企合作长效机制的内涵, 构建了帕累托有效协同下的动态合作博弈模型, 通过分析发现在帕累托有效协同下, 高校和企业的收益高于非合作博弈的状态, 使得双方都有意愿进行合作。以此为基础, 从激励惩罚机制、利益分配机制、风险分担机制、信息沟通机制、监督评价机制五方面探讨了构建校企合作长效机制的具体措施。
关键词：动态合作博弈,校企合作,长效机制
参考文献
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[6]崔凤祥.构建校企合作战略伙伴关系, 探索高职教育的产业学院办学模式[J].高等职业教育——天津职业大学学报, 2009 (12) :23.
合作的机制 篇2
完善中日环境合作机制的路径选择
摘要：中国和日本的环境合作项目中,双边合作效果显著.而两国参加的多边层面的环境合作虽然形式众多,但由于大多采取对话方式从而难以落实到具体的行动当中,所以合作的.实质进展十分缓慢,尤其在遇到解决跨界环境危机事件的过程中,缺乏有效整合及联合应急的能力,造成效率低下.中日两国应该尝试建立常设性的联合工作小组,以及临时性的联合应急行动小组;中国和日本作为东北亚的核心国家,在东北亚区域环境合作中要发挥更大的作用;在完善中国和日本环境合作机制的前提下,两国分别具体执行自己应承担的环保角色;加强中国和日本在节能、环保等方面的合作,减轻两国能源危机压力,这四个方面是合理的对策选择.作 者：谢晓光 作者单位：辽宁大学,国际关系学院国际政治系,辽宁,沈阳,110036期 刊：日本问题研究 Journal：JAPAN PROBLEM STUDIES年，卷(期)：,24(1)分类号：X-01关键词：中日环境合作 背景 问题 对策
合作的机制 篇3
在当代社会， 任何大国的重大国际经济政策都是内部需求与外部压力的结合， 而区域合作、或者更高级别的FTA/RTA， 提供给这些参与国家的不仅仅是经济合作， 更重要的是政治、安全的互信和未来的共享。地区合作机制对一个国家的外部发展环境造成的影响越来越大。
当前的亚太地区， 东亚合作和亚太合作齐头并进， 次区域合作和双边合作蓬勃发展， 这种复杂、混乱、低效的地区合作机制状况将会持续很长一段时间。虽然本地区的很多有识之士对此问题开展了研究和讨论， 但是要将这些学者的建议让多数人接受并成为现实却不是容易的事， 也许需要一代人的努力。对中国来说，我们是地区合作的后来者，很难改变地区合作的方向与进程。
我国需要更深入地研究亚太合作和东亚合作问题， 这是战略性和方向性的选择， 应有所侧重， 而不是两个方向同时使力。我们可以推动APEC成为地区经济合作的主要载体，推动东亚合作成为功能性合作， 推动东亚峰会成为地区合作的主要论坛。
近年来， 我国在参与东亚合作方面力度很大，但是考虑到东亚地区的现状， 不管是中日韩自由贸易区， 还是东亚自由贸易区、东亚共同体， 其实都不会比亚太自由贸易区、亚太共同体更容易。
东亚地区的地缘政治、经济因素， 使东亚地区的合作很有必要， 但是更紧密的地区合作又不可能。 在这种情况下， 将东亚合作推动为功能性的合作， 像加强金融、贸易便利化、旅游、反恐、人员流动等方面的合作， 而不是专注中日韩自贸区、东亚自贸区/共同体等目前难以实现的目标。
一个松散的、缓慢的、以APEC为载体的亚太合作， 在当前情况下， 是我们参与地区合作的最好途径。虽然外界普遍认为中国对待APEC的亚太自由贸易区（FTAAP）、跨太平洋伙伴关系（TPP）等倡议比较消极， 但是， 随着中国经济的快速发展， 中国对待FTAAP、TPP的态度也应该发生转变。外界通常认为， 中国不参加TPP，是因为我国没有准备好接受一个全新的、更严厉的、更紧密的地区贸易安排， 但事实上， 我们不害怕这种安排对我们的冲击， 相反，这应该成为我们下一步改革开放的动力和约束力。
过去， 我国常常被认为是APEC内的消极分子， 对APEC的机制化、制度化的讨论持反对态度。 其实， 我们完全可以接受APEC对机制、制度的探索， 推动APEC在地区政治交流、经济一体化方面发挥更大的作用。 APEC在机制化、制度化、目标及路径探索方面远远走在东亚合作前面， 所缺的是主要成员的政治意愿。
随着亚太合作和东亚合作两大进程的深入， 其成员、合作内容的重复会表现得更加明显， 在此情况下， 推动地区两大合作机制的融合将水到渠成。
积极参与亚太区域合作，加入亚太地区的贸易安排，以此作为我国下一步改革开放的重要推手。积极推动亚太自由贸易区、亚太共同体的讨论， 这有助于使本地区国家相信中国愿意将自已的未来与本地区紧密联系在一起， 而不是追求在东亚建立自已的势力范围。
早日宣布我国愿意参与TPP进程, 在深入、扎实地深化10+1合作的同时，推动TPP、10+3、10+6成为通向遥远的亚太自由贸易区的一条缓慢的途径，符合我国在地区合作方面的利益。
在国家层面重视区域合作问题， 形成我国参与区域合作的决策机制和领导机制。目前， 我国参与地区合作的领导机制还没有形成， 使我国参与地区合作的战略看起来很零乱。 反观日本、韩国、美国、澳大利亚等地区大国， 都有专门的团队负责参与地区合作问题，并且常常在内阁层面讨论。我国也需要统一在国家层面通盘考虑参与区域合作问题，整合我国参与地区合作的机制， 制定我国参与地区合作的战略，将决策、执行与评估分开，形成一个科学的体系。
亚太合作和东亚合作可能会并存很长时间， 而我们所要做的是合理分工，推动APEC成为亚太地区惟一的经济合作机制，推动东亚合作（10+3， 中日韩）成为功能性合作， 推动东亚峰会成为论坛。长期来讲，推动亚太合作和东亚合作的融合。
论合作学习的运作机制 篇4
合作学习是一种学习方法, 也是一种教学策略。学生在课内课外以小组方式在一起学习, 通过讨论、分享信息、交流意见、解决分歧、集思广益一起完成共同的学习目标, 使全体组员在互助互动的过程中共同进步, 一起成长。大量研究证明合作学习能有效地提高学生的学业成绩, 孕育关爱、支持、奉献的人际关系, 增强学生的自信心, 形成学生良好的心理品质和社交技能 (Johnson&Johnson, 1989) , 培养学生的批判性思维和解决问题的能力, 激发学生的学习动机、减缓学生的焦虑压抑情绪 (Felder&Brent, 2007) 。近年来, 合作学习在国内也引起了越来越多的重视。许多教师在教学实践中积极尝试合作学习的种种方法, 虽有不少成功的经验, 但也存在一些困惑、问题。本文拟就合作学习的运作机制做一些初步的探讨, 希望对有意摸索合作学习的教育工作者有所帮助。
一、如何组织合作学习小组
虽然没有小组规模的固定标准, 大部分专家认为学习小组最好由3-6人组成。两人组不利于头脑风暴、集思广益, 也不便于在发生冲突时进行调解。六人以上的组容易使个别组员“开小差”、“偷懒”。组与组之间要尽量实力相当 (组间同质) , 每个小组力求由不同学习能力、学习风格、学业成绩、性格特点的学生构成 (组内异质) , 以求最大限度地发挥互助合作、取长补短、共同进步的特性。实践证明, 能力强的学生组合在一起时, 他们趋于把任务按人头分成几份, 每个人完成一份, 然后把个人完成的部分拼在一起, 成为小组的集体成果。这样的小组学习没有经历交流、讨论、分析、判断、选择、分享、互助、评价, 使合作流于形式。能力弱的学生组合在一起时, 常会感到捉襟见肘, 力不从心, 面对任务, 不知如何下手, 使合作失去意义。而当不同能力的学生组合在一起的时候, 能力强的学生通过帮助能力弱的学生使自己的知识技能得到进一步的强化, 能力弱的学生除了得到同伴的辅导帮助外, 还观察领悟到了能力强的同学思考问题、解决问题的方法步骤, 真正达到共同发展的目的。为了实现组间同质、组内异质小组的结构, 小组成员最好由老师指定, 而非学生自由组合, 以避免能力相近、个性相似的学生堆在一起。学生自由组合的小组还有一个潜在的危险:作弊。学生们通常选择跟朋友组合在一起, 这样, 在合作学习的过程中, 出于对朋友的“仗义”, 这些“组友”有时会替“哥儿们/姐儿们”干活儿, 有时会包庇“哥儿们/姐儿们”的“玩忽职守”, 有时会碍于情面, 不愿发表不同意见等等, 严重阻碍合作小组的正常运作。
二、如何制定团队行为准则或小组合作公约
合作能力并非与生俱来, 特别是我们的独生子女在校生, 更缺乏合作的意识。长期以来占主导地位的讲授教学法及竞争性学习氛围也没有为学生提供锻炼合作的机会。合作学习对大部分学生来说是一个新的经历, 所以很有必要在小组建成后制定相应的团队行为准则或小组合作公约来指导小组的运作, 比如:小组的责任目标、组员的权利与义务、小组工作程序、合作意识和技能 (如何对待不同意见、如何解决组员冲突、如何沟通、如何倾听、如何协作互助、如何妥协让步, 如何自评互评, 如何奖励惩罚, 等等) 。
三、如何加强组员的团体意识和个人责任感
因为合作学习的奖罚体系以小组为单位 (完成学习任务后全体组员得同样成绩) , 这很容易导致个别组员在合作学习过程中不尽责, 不努力, 等着别的组员完成任务, 坐享其成, 这类人被称为“搭便车者”。“搭便车”现象是小组合作学习中存在的最大问题, 也是组员抱怨最多的情况。教师在组织合作小组时, 一定要有相应的措施调动组内每个成员同心协力为完成小组共同的目标尽自己最大的努力。为此, 笔者提出以下几点作参考。
1. 分工合作
明确的小组合作目标和具体的个人责任分工是进行“小组合作学习”的关键要素。分工明确, 责任到人才能使小组成员全部动起来。许多合作学习的倡导者和实践者常常通过给组员“分角色”的方法来实现分工合作。也就是说, 在小组这个“微型社会”里, 每个成员都有一定的“身份”:组长 (负责统筹组织、设计、安排、实施小组的任务目标) 、秘书 (负责纪录、整理小组的各项活动情况并向老师作口、笔头汇报) 、联络员 (负责协调、联络老师, 别的小组及组内成员) 、检查员 (负责检查组员的学习进展情况及完成每项任务的情况) , 等等。教师还可以根据学习任务的不同, 增加别的角色 (山东茌平县杜郎口中学的合作学习小组是由组长和各学科科代表组成的。该校被誉为“原生性、开创性、扎根本土的农村教育改革的先进典型”。小组合作学习是该校教改的重要组成部分[王长江等, 2007]) 。只有当学生明白各自承担的角色, 清楚各自所分配的任务, 合作学习才能有序又有效地进行。为了锻炼学生多种团队技能, 可在适当时候让组员轮换担任不同角色 (学期中, 或完成某个合作学习任务后) 。在这里, 值得提醒的是:“小组合作学习”的目标是小组成员共同成长, 合作是灵魂, 分工的目的是为了更有效的合作, 而不是把任务平均摊派。组员间的相互理解、相互关心、相互鼓励、相互支持、取长补短、一起发展才是合作学习的真谛所在。
2. 介入评价机制
适当的评价机制是提高小组合作学习效果的重要途径。在合作学习过程中, 要想顺利发挥每个成员的最大潜力, 避免“搭便车”现象, 就应该建立一种既能调动每个组员作出个人努力, 又能促进组内成员互助合作的良性制约机制。这种良性制约机制主要通过介入适当的评价机制来实现。评价机制要以过程性评价为主, 结合一定程度的终结性评价。也就是说, 评价的主要目的是通过反馈帮助学生“扬长避短”, “尽责尽力”, 成为优秀的“组员”, 在实现小组共同任务目标的同时实现组员个人成长的目的;而不是要把学生分为“三教九流”, 成为新的竞争对手。必要的时候, 可利用过程性评价的信息作为部分终结性评价的依据, 以提高学生合作互动的积极性。
因为合作学习过程中介入评价机制的主要目的是推动合作小组的顺利运作, 培养全体组员的团队精神, 提高小组成员的合作能力, 所以评价内容不应该过多关注学生的学习能力、学业水平、知识结构、智力高低, 而要把评价的重点放在小组成员的参与程度、互动质量、完成任务情况, 以及责任心、集体感、团队技能、合作意识等方面。评价的方式方法灵活多样, 常用的有:个人评价、同伴评价、老师评价、定期评价、随时评价、书面评价、口头评价、问卷评价、访谈评价、观察评价等。教师可根据学生的年龄、科目、学校类别、课程内容、合作学习的任务目标等选择合理的评价方法, 设计妥当的评价内容。在此, 笔者想重点推荐由美国著名教育改革家、联合国教科文组织特聘专家、联合国发展项目资深顾问Allen博士发明的“2+2评价体系”。简单地说, “2+2评价体系”包括2条表扬意见, 2条改进建议。Allen博士在50多年的教育生涯中深深体会到, 有效的反馈必须具备五大要素:平衡、具体、及时、集中、简单 (Allen, 1997) 。平衡指表扬意见与改进建议要平衡。传统评价中, 评价意见总是集中在“不足之处”, 评价者总是“居高临下”, 以“挑毛病为己任”;而被评价者总感到在“接受审查”, 很容易产生“防备心理”, 不易于接受反馈意见。Allen博士认为, 表扬与建议的平衡使评价者与被评价者的关系发生了根本的转变:一方面, 评价者会由衷欣赏被评价者的优点, 同时指出有待改进的地方;另一方面, 当被评价者清楚他们的长处得到认可时, 他们会感到那些“改进意见”是为了帮助他们进步, 而非“横挑鼻子竖挑眼”, 他们才会认识到评价的价值和意义, 才会认真考虑、真诚接受反馈意见 (Allen&王维平) 。具体指评价内容要具体、落到实处, 避免“放之四海皆准”的空洞说教。及时指评价要贯穿在学习过程中, 不要等到学期末或一项活动结束后再评价, 那样, 反馈就起不到指导作用。集中指每次反馈意见要突出某个重点, 不可面面俱到, 使被评价者眼花撩乱, 无从下手。简单指评价程序要简单易行, 便于操作, 不要给评价者和被评价者造成负担。十多年来, Allen博士在多个国家成功地运用2+2评价体系服务于教育、企事业的评价工作。笔者作为Allen博士的学生, 有幸参与了他的几项师训、教改项目, 深深体会到了2+2评价体系的确是一种简单、易行、有效的评价体系。
四、如何处理合作学习与课标任务的关系
许多教师承认合作学习对发展学生的全面素质有良好的作用, 但他们在是否使用合作学习教学法上仍有顾虑, 他们担心合作学习占用部分讲授时间, 使他们难以完成本已很繁重的课程内容。在这个问题上, 需要教育工作者思考两个问题。第一, 教师在教学环节中的立足点是什么?是教师能教多少 (输入) , 还是学生能学多少 (结果) ?很显然, 在这个问题上教师真正担忧的是他们“讲不完”教材内容以及教学大纲要求的方方面面的“知识点”;而学生是否“学会了”这些“内容”、掌握了这些“知识点”却是这个担忧回答不了的问题。讲师们辛辛苦苦、不遗余力、争分夺秒地“抢着”讲完教科书, 甚至还利用“赶出来”的时间再讲点教材外的东西以强化那些“知识点”。他们怀着美好的愿望:“老师讲过的学生就学会了”。其实, 这只不过是对教师这个无私的职业群体的“心理慰藉”, 也就是人们常说的“尽心了”。专家指出, 在所有的教学方法中, 讲授法是最常用、最简单、而效果最差的一种教学法 (Felder, 1992) 。研究证明, 学生一次集中注意力的时间 (以分钟为单位) 跟他们的年龄相等。也就是说, 十几岁的中学生一次只能注意听讲十几分钟, 我们不难想像出满堂灌的课堂对学生意味着什么Mc Keachie (1986) 在“教学建议”一书中引用了一项试验结果:学生下课后能回忆起70%课堂上前十分钟讲的内容, 而只能回忆起20%下课前十分钟讲的内容。
我们需要思考的第二个问题是:学生真的有必要掌握教科书、教学大纲里罗列的所有内容吗?我们都知道教科书、教学大纲的内容是为那些“学术型”人才设计的, 而任何社会从事学术研究的人毕竟占少数我们真的有必要让多数学生“陪公子读书”吗?难怪有学者发出这样的质疑:“作为基础教育, 学生有必要像时下的要求那样系统地、准确的、全面地学习和掌握课程标准所规定的所有内容吗?为了少数人未来的专业和职业需要而有必要让所有的学生去掌握某些高度专业的学术知识与技能吗?” (张卓玉, 2009, p.28) 。教科书、课程标准的另一个问题是:它的内容是成年人按照他们理解的“孩子们未来用的着的知识”来设计、编写的。难道现在真的有人能想象出未来需要什么知识吗?我们已进入一个日新月异的信息时代, “变化”是这个世纪最突出的特征, 也是唯一不变的主题。这个时代已经使我们失去了为学生的未来“储存”知识的能力, 因为没有人知道他们未来需要学什么、会做什么。所以, 今天的教育能为学生做的应该是创造机会让他们使用、体验、重新构建知识, 使知识不仅是“辉煌的过去”和“灿烂的未来”, 而更重要的是与学生生活相关的“真实的现在”, 并使学生在使用、体验、重新构建知识的过程中培养锻炼他们的学习能力、思维能力、判断能力、选择能力、决策能力、评价能力、分析解决问题的能力, 以及团结、合作、关爱、尊重、宽容、理解、责任、公平、正义等意志品质。而这些能力的培养, 品质的形成是无法靠“详尽讲授完教材内容”、“全面覆盖了教学大纲”完成的。
合作学习是民族文明的象征、社会进步的产物、时代变化的必然、人类情感的需要。进入信息社会以来, 合作意识与合作能力已经成为人们生存发展的重要品质, 美国著名教育评论家Ellis&Fouts (1997) 指出:“如果让我们举出一项真正符合‘改革’这个术语的教育改革的话, 那就是合作学习。”在国内, 政府决策部门也已经认识到了合作学习的重要性。2001年, 在国务院关于基础教育改革与发展的决定 (国发[2001]2l号) 第23条中明确指出:“鼓励合作学习, 促进学生之间相互交流、共同发展, 促进师生教学相长。”合作学习也是新课程改革的主要理念之一。合作学习进入校园课堂的时机到了。
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合作的机制 篇5
摘要：高等职业教育的宗旨在于为社会培养创新型高技能人才，而校企合作、工学结合是高等职业教育的显著特点，更是提高教学质量的必由之路。建立“深度融合、互利共赢”的长效合作机制是校企合作的必然要求，也是目前高等职业教育积极探索的一个热点问题。本文结合校企合作的现状、存在的问题，从实践应用的角度探讨了深化校企合作，建立长效合作机制的解决办法。
关键词：校企合作 长效机制 探索实践
高等职业教育的宗旨在于为社会培养创新型高技能人才，而校企合作则是高等职业院校谋求自身发展、实现与市场接轨、大力提高育人质量、有针对性地为企业培养一线实用型技术人才的重要举措。通过校企合作使得学生在校所学与企业实践有机结合，使学校和企业的设备、技术实现优势互补、资源共享，以切实提高育人的针对性和实效性，提高技能型人才的培养质量。因此，在“工厂化办学，办工厂化大学”的先进办学理念指导下，建立校企之间深度融合的长效合作机制，积极推进校企合作办学、合作育人、合作就业、合作发展是培养创新型高技能人才的基本保障，是高等职业教育可持续发展的必由之路。
一、建立校企合作长效机制是职业教育的必然要求
1、职业教育的发展历程及现阶段存在的突出问题
改革开放三十年，从计划经济到市场经济的转型过程中，职业教育经历了漫长巨大的调整转型，特别是最近十年，职业教育得到了快速发展。我国的职业教育大致可分为以下四个发展阶段：
一是校企一体时期，从七十年中期期到八十年代中期，企业行业举办技工学校，校企一体；
二是八十年代后期到九十年代中期，大部分企业兼并，职业学校撤销，还有部分学校校企分离，职业教育进入萧条时期；
三是九十年代后期（1996年国家颁布职业教育法）到新世纪的前几年，政府举办职业教育，技工学校与普通中等专业学校改造成职业院校，多数企业基本退出职业教育，职业教育迅速膨胀，政府投入明显不足，社会力量缺少参与职业教育的积极性；
四是最近几年到今后一段时期，在国家经济发展方式转变、产业结构调整、产品技术创新升级的大趋势下，国家将高级技能型人才培养确定为提升综合国力基本保障，进一步明确全面提升教育质量是核心目标。
但是总体上，当前我国的职业教育处于过渡转型时期，即处在由“数量规模型”向“质量效能型”转变的过程。因此在今后一段时期，需要解决长期存在的突出矛盾和问题。首先，职业教育人才培养过程与企业生产实践过程缺乏紧密联系；其次，高技能人才培养基础条件和基本投入不足，无法实现人才培养目标的具体要求；再者，职业院校人才培养数量大而质量差的现实，无法满足企业对技能人才工作能力的要求。
2、深化校企合作是办好职业教育的基本保证
目前我国正处在经济快速增长、产业结构不断调整升级、产品技术大力创新的转型时期，因此需要大批高技能、高素质、应用型的专门人才。而职业教育存在的突出问题即是教育教学质量不适应经济社会对产品制造与服务过程中日益增长的技能需求，解决这些问题的根本则在于“促进育人过程中各个要素与生产过程中各个要素的深度对接，实行校企合作的人才培养模式”。
大力发展职业教育，调动行业企业的积极性，增强职业教育吸引力，已经成为发展职业教育的国策。《国家中长期教育改革与发展规划纲要》明确指出职业教育要建立“政府主导、学校主体、行业指导、企业参与”的办学体制，坚持“以服务为宗旨，以就业为导向”的办学方针，实行“工学结合、校企合作、顶岗实习”的人才培养模式。另外近年来的实践也进一步表明，经济发展较快的地区，职业教育往往发展较好，企业参与人才培养的紧密程度也高。因此深化校企合作，在更大范围内、更深层次上建立校企合作机制是提高职业教育教学质量的根本保证。
二、校企合作实现形式分析
职业教育办学体制改革、对接产业群的特色专业建设、人才培养模式改革、“双师型”师资队伍建设等，都离不开校企合作。近年来，校企合作方式不断创新，校企合作层次不断深入，校企一体共育人才的趋势初见端倪。校企合作形式概况起来主要有以下几种形式：
1、顶岗实习
我院实行“2+1”人才培养模式，即前两年学生在校系统地学习理论知识、训练基本技能和专业技能，第3年则到专业相应对口的企业进行顶岗实习。顶岗实习分为两个阶段，前半年是基于教学型的顶岗实习，后半年是基于就业型的顶岗实习。顶岗实习期间要求学生完全履行实习岗位的所有职责，完全具备从事该岗位工作所必须的工作能力。顶岗实习是学校教学过程的重要组成部分，也是学生将理论知识转化为实际操作技能的重要环节，更是一个在真实工作环境培养学生严谨的工作作风、良好的职业道德和个人素质的重要步骤。
2、订单培养
订单培养是指学校人才培养与企业需求接轨，人才培养目标规格有针对性，校企共同实施专业建设，合作开发专业课程、引进企业实践教学案例、企业选派专家执教、共建企业实践环境，学生进入对应企业就业。这种模式促进了人才培养质量提高，培养的学生能够所学所用。
3、校企联合办学
由职业院校与企业共同承担培养任务，按照企业岗位的要求共同组织教学和岗位培训。在人才培养过程中，共享学校和企业的教育资源和教学环境。鲁昕副部长讲，推进产教合作与校企一体合作办学，目的就是要推进校企一体化办学，并使其逐步制度化。校企之间共同培养学生，共建实训基地，合作培养师资，联合开发教材，组织顶岗实习，共建产品设计中心、研发中心和工艺技术服务平台，以实现校企之间的深度融合。
4、引企入校
“引企入校”是指将企业引进学校，建立校内生产性实训基地。由于企业将一部分生产线建在校园内，故借此可以在校内实行“理论学习”和“实训教学”相结合的教学模式。“引企入校”是深化校企合作、创新人才培养新模式的实践形式，是实现理论实践合一、教室车间合一、教师师傅合一、学生徒弟合一、实习生产合一、教学科研合一、作品产品合一的具体措施。它有利于实现校企之间的互利双赢，一方面可以解决企业生产资源不足的问题，另一方面也能解决学校实习实训设备和实训师资不足的问题。
5、办校进厂和办校进园
“办校进厂”和“办校进园”是指搭建紧密型校企合作、校地合作平台，通过在大中型企业（集团）或工业产业园区，校企双方（或多方）共同建立校外教学实习基地，共同建立面向企业或产业集群的技能培训中心，共同建立生产性实训工厂，共同建立定向培养的二级学院，共同建立面向企业或产业集群的技术服务中心等，同时将学校部分专业建设或人才培养环节，通过双方（或多方）资源共享，实行共建共管，实现互利共赢，服务于企业和区域产业发展的一种模式。该种方式可使学校共享企业（或产业群）资源为企业（或产业群）培养人才，此外，在为企业研发和技术服务的同时，培养了高水平的“双师型”教师队伍。
6、校办企业
学校以促进专业建设、建立生产性实训基地、提高人才培养质量和降低培养成本为目的，以独资或合资的方式成立生产型企业，建立教学、生产、技术研发于一体的产学研平台，充分利用学校资源潜力，实现校企一体化发展。
7、集团化办学
集团化办学把学校、企业、行业，甚至政府都集中起来、统一起来共同发挥作用，形成多主体、多元化、全方位的人才培养体制机制。以股份制等形式建立紧密型的校
企合作关系。这是创新形式的办学体制，其最大优势在于，合理整合资源，优化配置利用，共建共管共用，利益风险共担，调动了各方参与办学的积极性。这也是一种正在探索的模式。
此外，还有比如“半工半读”、“学徒培养”等其它校企合作实现方式。
三、开展深度校企合作的探索与实践
几年来，我校坚持深化校企合作，实现互利双赢的原则，强化“工厂化办学”的内涵建设，坚持深度校企合作的探索与实践研究，积极构建长期稳定的合作关系，创新合作形式，开创了具有自身特色的深度校企合作项目：
1、学校与企业联合办学
几年来，学校通过联合行业企业，建立了中锐汽车学院、中兴通讯学院、进化动漫学院、雄狮艺术学院等二级学院。利用社会资源，增强了学校办学能力。
当前，积极与于洪区政府磋商，联合成立装备制造学院物流学院（二级学院），将来逐步建设成服务于东北亚物流港的物流大学。
2、引进校外企业，建立生产性实训工厂
通过挖掘学校资源潜力，利用企业实训资源，引进校外企业，构建校内生产型实训工厂，互利共赢。几年来，与黎明民品集团联合成立中航黎明工装公司，引进沈阳汇鑫华模具公司，沈阳国泰飞机制造公司等企业，建立校内生产型实训工厂。在强化专业实训教学和提高人才培养质量的同时，节约了人才培养成本。
3、对接产业集群，将学校办进产业园区
通过与于洪区政府、沈阳特种专用数控机床产业联合会合作，在沈阳机床城产业园区，建立装备学院教学实训基地，实现工学交替和工学结合教学模式改革。建立机床装备人才培训中心，开展社会化服务。对接产业集群，推动特色专业群建设。创新实训基地建设模式与运行机制，实现政府、企业、学校共建、共管和共用。同时，学校与大连联众船舶集团合作，在大连长兴岛船舶产业园建立二级学院即船舶学院。
4、成立资产经营公司，为合作建立生产性实训企业搭建对接平台
政府支持职业院校和企业采取股份制等多种形式合作建设生产性实训基地。（《辽宁省中长期教育改革和发展规划纲要》2011-2020）吸引企业加大对职业教育的投入。为适应国家职业教育改革发展新趋势的要求，学校筹建资产经营公司，目的是以股份制等形式合作建立生产性实训基地，为联合行业企业建设生产性实训基地搭建对口平台。与此同时，降低技能实训教学成本，盘活学校资产，使国有资产保值增值。
5、推进“订单培养”，完善“顶岗实习”
随着就业市场的逐步趋好，订单培养将会逐渐成为一种热门的校企合作方式。当前，有一些大型企业，期待与学校签订订单培养协议，比如，三一重工，通用汽车，三星公司等。
顶岗实习是“2+1”培养模式的重要组成部分，也是学校和企业共同实施人才培养的过程。几乎所有职业院校实行顶岗实习教学模式。随着校企合作的深入发展，顶岗实习将会更加完善和有效。
6、加强校企合作理事会建设
吸纳有社会响力的行业企业、研究院所或组织机构，成为学校校企合作理事会成员，定期开展年会或论坛，强化校企合作体制机制建设。
四、建立校企合作长效机制的关键措施
1、当前我国高职教育校企合作的现状和问题
在校企合作中普遍存在学校“一头热”的状况。学校意愿强烈，但企业缺乏热情，校企合作实质性进展比较缓慢，校企合作“叫得响、落不实”；企业参与院校人才培养程度不高依然具有普遍性，校企合作普遍处于“认知实习、顶岗实习”等简单协作，企业全程参与教育不够，达不到“校企共育人才”的要求；同时顶岗实习工种较为单一，技术含量不高。顶岗实习内容与培养目标要求不相符合，顶岗实效性不强，甚至顶岗实习存在不同程度作为低层次劳动力使用的情况；政府在校企合作中角色定位不明确，组织协调职能发挥不到位，校企合作缺乏激励政策和法律保障；高等职业院校主动服务企业的意识不够强，行动不到位，企业与院校合作缺乏动力等各种问题普遍存在，校企合作长效机制还没有完全建立。
企业承担人才培养的责任意识缺失。人才供求比例的严重失衡导致企业无偿用人，企业普遍没有承担人才培养期间的社会义务。不用投入就可以得到人才的现状，是企业不愿为教育投入一个重要因素，严重制约着企业承担人才培养的责任意识。企业无偿用人思想限制了企业与高职院校的合作意识。
在当前职业教育体制下，企业的人才培养职能流失。学校作为教育单位能够为企业提供直接利益的能力非常有限，加之政府对保障企业参与教育的相关优惠配套政策没有及时出台，校企合作失去了利益均衡的经济基础。目前，国家尚未出台吸引企业承担人才培养的相关法律，校企合作缺乏基本的机制保障。教育是一项全社会参与的公益事业，缺少了机制保障，学校单方面的热情不足以点燃校企合作的火焰，校企合作的瓶颈就难以突破。
校企合作关系不够完善，政府、学校、企业三位一体人才培养职能没有充任体现。按照校企深度融合共育人才的要求，企业应当全程参与教育，要求企业对人才培养投入一定的人力、物力资源，但是目前企业利益没有放到应有的地位，严重制约着校企合作的深度开展。
学校服务企业能力需要提高，主动服务企业意识还需加强。职业教育多年来一直延续学校单方面封闭办学的思路，职业教育特色不够鲜明，实训教学力度不够，学生实际动手能力较差，人才培养质量与企业对人才的能力需求存在较大差距。同时，学
校主动走出去为企业服务的意识还不够，对企业的影响力不大，这都制约了校企深度融合关系的建立。
2、建立校企合作长效机制的解决措施
（1）政府制定相关法律法规和鼓励支持政策，促进校企合作长效化
《纲要》颁布之后，其中一个很重要的精神就是校企合作如何制度化，政府应尽快建章立制，尽快制定相关的政策法规。充分发挥政府组织职能，提供校企合作机制保障。通过立法，明确企业参与教育的责任、义务和权利。制定税收优惠政策，引导企业参与职业教育和人才培养过程。
（2）学校主动适应行业企业需求，探索合作共赢的切入点
促进校企合作，必须创新校企合作关系模式。学校应当充分发挥主体作用，充分利用政府平台，主动牵头与行业企业共同组建资源集成和利益共享的职业教育集团化体系。职业院校应当入挖掘潜能，主动为企业创造服务。解放思想，提高对校企合作必然性和必要性的认识，从主动为企业创造价值的角度上，深入挖掘潜能，强化服务能力。
（3）努力开创校企合作新局面，为学校办学发展和教学改革搭建平台
“工厂化办学”的理念在辽宁装备制造学院的广大师生当中，早已形成共识。当前，校企合作工作在这一理念指导下不断深化开展，在实践中，探索了多种形式的合作模式。学校与企业联合办学；引进校外企业，建立生产性实训工厂；对接产业集群，将学校办进产业园区，推行“壮大主体 发展两翼”发展战略；成立校办资产经营公司，为合作建立生产性实训企业搭建对接平台；推进“订单培养”，完善“顶岗实习”；加强校企合作理事会建设，扩大学校的社会影响力等等。这些项目，无不有力地促进了学校的办学发展和教学改革。
在职业教育办学体制机制建设方面，坚持“政府主导、学校主体、行业指导、企业参与”的指导思想，积极发挥学校的主体作用，汇集社会各方面办学力量与资源，使人才培养成为全社会共同的责任。有关各方协同努力，共同确定职业院校人才培养目标；共同开发建立符合高技能人才成长的课程、教材体系；加强教师和技术人员的交流，建设“双师型”教师队伍；共建实训基地，营造培养技能型人才的专业环境氛围；构建高等院校、职业院校和在职培训一条龙的职业教育制度，为行业企业培养各层次高素质人才。要不断创新校企合作人才培养制度，建立完善以职业院校企业为主体，学校教育与企业培训紧密联系的技能型、高技能型人才培养培训体系。
合作的机制 篇6
银银合作昭示的组织转型趋势
银银合作并非新鲜事物，在发达国家早已有之，而且久盛不衰。自20世纪中后期以来，在金融自由化和一体化的趋势下，国际银行业生存环境遇到前所未有的压力，不仅面临日益激烈的内部竞争，还要应对非银行金融机构强有力的挑战，间接融资份额下降，利差收入减少，核心竞争能力削弱。而且，随着金融市场的发展，客户的需求也不再停留在传统的资金融通上，而有了资产管理、风险控制、信息咨询等更高层次的需求，仅仅依靠单个银行的资源是难以满足这些需求的。而通过成功地组建战略联盟，银行减少了不必要的投资，化解了一些风险，快速进入市场，增强了自身竞争力。国际著名商业银行几乎无一不是依靠大量建立合资银行和组建战略联盟来求得生存和发展的。
事实上，风起云涌的国际银行界合作也是世界经济发展过程中出现的大范围组织变迁的缩影，并不仅仅是银行业，几乎各行各业在20世纪后期都出现了组织网络化、弹性化的趋势。一体化的庞大企业风光不再，企业更多依靠外包、结盟、技术标准等各种形式来获取外部资源，而不再是一味将所有的价值链环节纳入企业内部。组织网络化转型的深刻背景，是信息技术的发展和消费者个性化需求的兴起。一方面市场竞争空前激烈，另一方面企业被迫主动迎合消费者的个性化需求特点以寻求差异化市场定位。在这种背景下，灵活地通过各种柔性合作方式整合企业内外资源就成为企业在竞争中制胜的必由之路。
随着我国金融市场改革和发展不断深入，利率市场化、综合经营和金融开放趋势日益明显，金融机构之间的竞争更趋激烈。就城市商业银行、城市信用社、农村商业银行、农村信用社等中小银行类金融机构来说，它们普遍规模小，实力弱，人才匮乏，管理滞后，业务资格有限，IT设备和技术较为落后，又受到不得跨区域经营的限制，在银行业的激烈竞争中生存和发展受到严峻挑战，但另一方面，这些中小银行类金融机构又具有独特的地域优势，在其所在的地域有分布齐全的网点和大量终端客户，并在地方政府的支持下掌握着一定的金融资源。就一些全国性股份制商业银行而言，它们有品牌、人才、产品开发等诸多优势，但是分支结构只是局限于国内一二线城市，发展空间受到局限，而拓展三线城市和农村市场业务又面临着资本不足、不熟悉当地文化、缺乏客户基础的难题。在这种情况下，在大小金融机构之间搭建合适的平台，将各自的“短板”补齐，通力合作，将是使各类金融机构扬长避短，协力促进金融效率优化的可行途径。
近几年来，一些有远见的商业银行，如兴业、招商、平安银行相继着手通过银银合作寻找发展机遇，在同业间建立了合作关系，广泛开展了结算代理、同业融资、票据买卖、债券投资、银团贷款以及担保承诺等多方面的业务合作，银银合作蔚然成风。
银银合作，不仅有利于实现银行业资源共享、优势互补，也成为银行借以创新产品、提升服务、形成特色业务、塑造竞争优势的重要手段。近几年在同业合作中卓有建树的兴业银行是其中的佼佼者。兴业银行打造的银银平台品牌，吸引了一大批中小银行加入“银银平台”上线代理业务产品，已日益成为兴业银行实现差异化经营的重要组成部分，也成为兴业人所自豪的承担银行社会责任的重要途径。
兴业银行银银平台评析
兴业银行在银证、银保、银基多年来合作实践的基础上，于2007年12月1日正式推出了银银合作业务品牌——“银银平台”，致力于成为中小金融机构的银行服务专业提供商。兴业银行的银银合作业务以“共享资源、创新服务”为基本理念，通过输出核心的产品、服务、技术，与拥有区域性网点优势的城商行、农信社合作，实现优势互补，互惠互利，共同成长，从而达到中小型银行的和谐共生和多赢局面，并力争为广大客户提供更多的网点服务便利和更优质的整体金融服务。
银银合作理念可以有一个形象的比喻，那就是瀑布，瀑布的上游和下游存在着落差，因此形成了壮观的瀑布，兴业银行和广大中小银行之间也存在着落差，包括在机构网点、人才队伍、业务资格、产品服务、管理能力、IT技术等方面，因此兴业银行可以将存在落差的部分包装成产品向中小银行输送，只要落差存在，银银合作业务就能够源远流长，不断“流动”，产生效益。
目前，兴业银行以银银平台为主导，包括科技管理服务输出、支付结算、资金应用、财富管理、外汇代理、融资服务、资本与资产负债结构优化、综合培训等八大板块在内的银银合作已成为一个体系。例如，针对中小银行类金融机构经营地域受限的情况，兴业银行推出银银平台柜面通业务，通过系统联网互相开放网点柜面资源，既解决了联网行客户异地存取款难的问题，实现了其走向全国的愿望，又延伸了兴业银行的网点服务，实现了双赢合作。再如，针对中小银行类金融机构缺少理财产品业务资格，面临客户、资金不断流失的情况，兴业银行在行业内率先推出银银平台项下的代理理财产品销售业务，帮助合作银行丰富产品线，稳住高端客户。又如，针对中小银行类金融机构IT技术落后的情况，依托拥有完全自主知识产权的核心业务系统和精干高效的IT技术人员，推出了科技管理输出服务，致力于跨越式地提高合作银行的IT技术水平。
在当今的柔性化时代里，兴业银行通过银银平台这种灵活的资源整合方式，而不是靠僵化的扩大规模、增加分支机构来获取发展空间，这种战略举措充分显示了其高级管理层敏锐的洞察力和高超的战略思维。正如兴业银行行长李仁杰所言：“未来我们肯定会走社会化道路，有优势的包进来，劣势的包出去，重要的只是在内部如何加强管理。”也许正是有这种开放的、与时俱进的银行经营观念，才催生出了银银平台这种先进的银行经营模式。
对兴业银行而言，与中小银行的合作，不仅是寻求商机、培植利润增长点的过程，同时也是通过商业行为践行社会责任、探索合作共赢机制、寻求可持续发展的重要基点。在银银平台实际操作过程中，兴业银行通过输出管理和技术、设计适合客户需求的产品，实现创收；中小银行则提高了服务客户的能力和水平，留住了客户，提高了竞争力。与此同时，合作各方在业务发展过程中各有侧重、合理分工，还有利于强化自身在特定领域的特色和优势，避免了伴随同质化发展的重复建设，顺应了构建和谐金融、建设节约型社会的时代潮流。在价值链分工中，兴业银行重在强化自身的前端分销能力与后端研发和运营管理能力，而中小银行则重在强化拓展客户和服务客户的能力。在此过程中，兴业银行可以通过增值服务等形式以合理比例分享合作机构的经营成果，节省自身拓展业务的前端费用和员工成本，达到增收节支的双重功效。
银银合作业务，拓宽了国内金融机构间合作的思路，开辟了国内商业银行的业务领域和业务模式，运用差异化的竞争手段突破了金融产品同质化的“怪圈”，驶入广阔的“蓝海”。目前，银银合作业务已成为兴业银行的特色业务之一。截至2008年末，银银平台累计签约客户203家，上线客户138家，联网网点超过1万个，架设了在自设分支机构、战略并购之外的第三条服务通道。通过银银平台，兴业与广大中小银行建立起资源共享、优势互补的合作机制，带动了一批中小银行共同发展。
银银合作的适用条件
银银合作契合了当今组织转型的潮流，它的推行有利于提高金融资源配置效率，有利于经济社会的总体发展，但银银合作并不总是完美的，它有着特定的适用条件，有其局限性，如果运用不当也会伤害到成员银行甚至主导银行。譬如，第一，银银合作在提高成员银行资源利用效率的同时，也让渡了一部分企业自主权，主导银行如果滥用支配权，有可能造成成员银行损失；第二，银银合作作为一种区别于传统企业组织和市场的中间组织形式，它使组织富有弹性，但也失去了一体化组织稳定性的优点；第三，不同的银行有其不同的价值观和行为方式，而一旦与其他银行结成联盟，不同银行间的文化融合在短时间里是难以做到的，如果难以调和则会伤害联盟的稳定性。
构建校企合作长效机制的理性思考 篇7
构建校企合作长效机制的现实意义
有利于推进校企合作的持续健康发展校企合作既是当前职业教育改革与实践的一个方向，也是高职院校寻求自我发展空间和服务区域经济途径的必然要求。高职院校只有紧紧依靠行业企业办学，加强教育与生产劳动和社会生产实践相结合，才能加快推进职业教育培养模式由传统的以学校和课程为中心向工学结合、校企合作转变，才能建立学校和企业之间长期稳定的组织联系制度，实现互惠互利、合作共赢。
有利于促进高等职业教育的改革与发展校企合作，积极安排学生到企业等用人单位顶岗实习，能形成以学校为主体，企业和学校共同教育、管理和训练学生的教学模式。校企合作有利于促使学校开放办学，瞄准市场设置专业，及时调整教育教学内容，突出实践教学。校企合作有利于高职院校探索学分制、弹性学制等教育管理制度的改革，使学校自觉地注重培养学生的实践能力、专业技能、敬业精神和严谨求实作风以及综合职业素质。
有利于深化对校企合作的理论研究从现有研究成果看，国内外有关高职教育校企合作的研究尚有以下局限性：第一，在研究内容上，国外发达国家虽已形成了比较完善的合作教育模式和良好的校企合作机制，但由于国情不同，这些经验我们只能借鉴，不能照搬。研究者对国外高职教育校企合作模式及特点作一般性介绍的多，结合我国国情的研究比较少。第二，在研究视野上，对我国高职院校校企合作机制研究多以学校为中心，对企业、政府在校企合作中作用及角色定位等涉及较少，因而缺乏对校企合作的长效机制的系统思考。第三，在研究深度上，研究者多以个案为主，对校企合作机制构建的内在规律性和本质要求缺乏深入研究，其做法对其他高职院校开展校企合作的指导作用不明显。要做好校企合作工作，需要进一步深化对校企合作长效机制的研究。
校企合作长效机制构建的政策依据
近年来，国家已先后颁布相关政策要求高职院校要紧紧依靠行业企业办学。国务院《关于大力发展职业教育的决定》强调，要“依靠行业企业发展职业教育，推动职业院校与企业的密切结合”，要求“大力推行工学结合、校企合作的培养模式。与企业紧密联系，加强学生的生产实习和社会实践，改革以学校和课堂为中心的传统人才培养模式”。教育部《关于职业院校试行工学结合、半工半读的意见》明确要求：“要进一步推进校企合作，找准企业与学校的利益共同点，注重探索校企合作的持续发展机制，建立学校和企业之间长期稳定的组织联系制度，实现互惠互利、合作共赢。”教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》要求“要紧密联系行业企业，厂校合作，不断改善实训、实习基地条件。要积极探索校内生产性实训基地建设的校企组合新模式，由学校提供场地和管理，企业提供设备、技术和师资支持，以企业为主组织实训;加强和推进校外顶岗实习力度，使校内生产性实训、校外顶岗实习比例逐步加大，提高学生的实际动手能力。”
校企合作长效机制的基本框架与主要内容
互利双赢的利益机制：驱动校企通力合作企业与高职院校都是利益主体。企业的根本目标是盈利。高职院校与相关企业能否长期合作，取决于双方利益平衡点的寻找与把握，取决于合作能否给双方带来良好的效益。现阶段，由于我国尚未完成工业化的历史任务，经济发展方式正处在由粗放型向集约型的过渡时期，正在崛起的我国企业虽然面临高技能人才短缺的困难，但能轻松招聘到普通劳动力的现实抑制了他们对校企合作的热情，因而企业对合作的积极性依赖于高职院校的主动性，而企业对合作育人的积极性发挥的前提条件则是他们能否从合作中受益。一般而言，能够有助于企业合法盈利的行为与合作都会受到企业的欢迎，否则，合作迟早会被企业拒绝。构建以学校为主导的校企互利双赢的合作机制有其必然性和可行性。为此，学校所要做的主要工作：一是根据企业用人需要适时调整专业设置和教学计划，开发符合企业岗位能力要求的课程体系。二是适应企业生产流程需要，改革实践教学，实行弹性学制。三是为企业提供智力支持。如帮助企业培训员工，对员工进行职业技能轮训与鉴定，接受企业委托的项目研究与开发，和企业一起策划企业文化等等。四是为企业培养优秀毕业生。学院毕业生优先让合作企业选择，进人毕业实习阶段的学生根据企业需要和毕业生意愿，直接签订就业协议。企业在校企合作中获得了实实在在的利益，必然会产生长期合作的动机与动力。
资源共享的参与机制：促进校企全面合作建立参与机制的目的在于调动校企双方合作培养高技能人才的积极性，巩固和发展校企合作的成果。一是成立由高职院校和企业负责人及有关专家参加的专家委员会，由专家委员会制定专业人才培养目标，共同制定人才培养模式和专业教学计划，充分发挥校企两方优势，共同实施人才培养方案。二是校企双方人员相互兼职。企业负责人及有关领导兼任学校副校长或系部副主任，学校领导兼任企业副职或有关车间副职;聘请企业有关专家和富有丰富实践经验的师傅为学校特聘教授或实习指导教师;三是在国家政策允许的范围内向企业有关兼职人员、特聘教授、实训指导教师支付一定的报酬，制定合作企业、兼职人员奖励制度，对于合作好的企业、兼职教授(教师)给予奖励，并通过有关媒体进行宣传;四是将符合教师任职条件，且企业与本人愿意的企业员工调人学校从事高职教学工作，以促进“双师型”教师队伍建设，改善学校师资队伍结构;五是将具有教学能力、曾担任学校兼职教师的企业退休老职工返聘至学校担任校内实习指导教师，充分发挥他们的余热。
规范有序的约束机制：确保校企健康合作有合作就要有约束，有约束才会有规范，才有校企合作的健康发展。具有长效机制的校企合作不是一方对另一方的帮助和支持，而是双方共同履行责任和义务。为此，双方必须受到法律、制度和道德的约束。法律约束通过双方签订具有法律规范的协议，在协议中明确规定双方的权利、义务以及违约的责任。没有符合法律要求的协议约束，就没有校企合作的长效机制。在法律协议的框架下，企业与学校都要完善相应的管理制度、强化制度约束的力度。不仅如此，还要强化道德约束。校企合作双方都要按照合作共赢原则加强道德教育，使得校企双方在合作过程中符合双方的利益要求、制度要求和道德要求。特别是学校要把企业作为友好的合作伙伴和自身利益的共同体，竭力维护企业的利益和形象，使其成为学校不可缺少的部分。要明确规定派到企业实习实训的学生，自然成为企业的一员，融入到企业文化之中，按照企业的规定和职业道德要求履行自身的职责。任何把自己置身于企业之外，或者把自己当成实习学生而游离于企业的行为都会给企业带来损失，都是一种不道德的行为。我们经常看到，有些学校的学生到了企业，工作马虎、行为随便、不遵守职业道德，结果既损害了学校的形象，也损害了学生形象，导致企业合作意愿丧失。
心系企业的情感机制：维系校企长期合作校企合作过程始终是人际交往、感情沟通的过程。在缺乏法律规定和政策优惠的条件下，推动校企之间合作的动力首先来自于人的情感。构建情感机制，一要加强校企双方信息的交流和沟通。学院领导、系部负责人、专业带头人要积极主动地与企业家、职业经理人交朋友，及时掌握企业用人需求。二要重视与合作单位的交往。定期或不定期地召开相关人员参加的校企合作座谈会，讨论解决合作办学中存在的问题;节日上门慰问、特别是教师节，让专家委员会成员、特聘教授和兼职教师享受与本校教师一样的待遇。三是经常征求校企合作相关人员意见，诚恳接受并积极改进校企合作工作。四要按照以人为本的原则充分尊重校企合作中企业相关人员的劳动，关心其疾苦，帮助他们解决遇到的困难和问题，使他们切身感受到自己是学校的一员。一旦企业的相关人员对学校及校企合作工作产生了感情，校企合作就有了稳固的基础，高技能人才培养也就容易落到了实处。
政策引领的保障机制：支持校企互利合作政府要在校企合作中有所作为，制定相关政策支持校企合作。要按照国务院相关决定要求进一步深化职业学校人事制度改革，形成开放的用人机制，广泛吸引和鼓励企事业单位工程技术人员、管理人员和有特殊技能的人员到职业学校担任专、兼职教师，鼓励职业学校专业课教师到企业参加专业实践;在实习实训基地建设、产品开发、贷款等方面提供优惠政策;对职业学校校办产业和校企合作的股份制企业予以税收优惠;明确企业在职业教育中的义务和责任等等。政府还要为高职院校和企业合作提供便利，如搭建合作平台，组织校企合作论坛等，逐步形成政府引导、市场运作、校企联动、合作共赢的校企合作机制。
参考文献
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[3]于长东, 韩晓伟, 孙舟.高职高专教育产学研结合运行机制的研究[J].黑龙江高教研究, 2005, (11) .
区域旅游合作系统共生机制的构建 篇8
区域旅游合作系统共生的三要素包括区域旅游合作系统共生单元 (U) , 区域旅游合作系统共生模式 (M) 和区域旅游合作系统共生环境 (E) 。
共生单元指根据区域旅游的研究范畴, 区域旅游合作系统的共生单元就是构成旅游区域的各个行政单位, 共生单元的个数就是行政单位的个数。共生模式是区域旅游合作系统共生模式是指区域旅游合作系统共生单元相互作用的方式或相互结合的形式, 它既反映区域旅游合作系统共生单元之间的作用方式, 也反映作用强度。共生环境是指区域旅游合作系统各共生单元之间的关系即区域旅游合作系统共生模式是在一定的环境中产生和发展的。区域旅游合作系统共生单元之外的所有因素的总和构成区域旅游合作系统共生环境。
2 区域旅游合作系统的共生机制
在区域旅游合作共生系统中, 共生机制与共生界面是紧密结合在一起的。每个共生机制都包含有共生界面的内容, 而每个共生界面也必须通过各个共生机制产生作用。各机制对区域旅游合作共生系统的作用如图1。
2.1 政策机制
2.1.1 区域旅游合作政策
区域旅游合作政策包括旅游主体、旅游客体和旅游媒体的合作政策和建立区域旅游合作市场。区域旅游合作市场的建立与发展代表着区域旅游合作的深入发展。着力提升区位优势、整合区域资源、加强合作交流, 加快构建全方位、宽领域、多层次的合作框架, 使得旅游区域能够无缝链接, 实现无障碍旅游。
2.1.2 功能政策
区域旅游合作系统的功能政策主要是指其政策目标具有直接调节和服务于区域旅游合作总体政策目标的本质。可分为竞争政策、地区政策、社会政策、旅游部门政策。竞争政策的目的是通过消除一切阻碍、限制或扭曲区域旅游合作的自由竞争行为, 保证区域旅游合作中公平竞争的和谐有序进行;地区政策是针对区域旅游合作成员之间的旅游业发展水平不同使其在处理地区旅游问题上的能力存在着差异而予以旅游政策协调;社会政策和旅游部门政策主要是确保行业规范行为和对旅游从业人员相关保障的政策。
2.2 协调机制
区域旅游协调机制是指区域内不同地区或国家或国家集团通过协商、以及建立各种形式的旅游组织等方式对区域内旅游业的关系联合调节。跨区域旅游多属自发的市场行为, 其亟待突破机制瓶颈是建立起具有制度性的区域旅游协作机制。要建立一套有效的区域旅游协作机制。制度性安排和组织机构设置是推进旅游合作的关键, 类似“旅游部长级会议”“旅游高官会议”“旅游合作论坛”等行之有效的区域旅游协作机制都有待建立。区域旅游各成员也可在推进旅游合作开发、联合开展营销推广活动、统筹旅游交通设施建设、加大旅游联合执法力度等方面进一步加大合作力度, 使整个旅游市场对经营者和消费者实现双赢的局面。
2.3 信息机制
区域旅游信息资源整合是将本区域多种形式、来源、分散的旅游信息资源, 根据实际应用的需要进行筛选、融合、类聚、排序等重新集成与组合, 构成一个高效能的区域旅游信息资源体系, 以便全面、完整、有序、准确揭示区域旅游信息资源。同时, 搭建统一的旅游信息查询、检索、发布平台, 提高区域旅游信息资源的使用率, 实现旅游信息资源效用的最大化, 最大限度地满足各层面用户需求, 服务区域经济发展, 在区域内部构建“区域旅游合作信息高速公路”已成为共识。信息技术的应用大大促进了区域旅游业的发展, 对区域旅游信息资源进行集成和整合, 使之有序化, 便会达到为区域旅游业服务, 促进区域经济发展的目的。
2.4 市场机制
旅游市场包括旅游供给的场所 (即旅游目的地) 和旅游消费者 (即游客) , 以及旅游经营者与消费者间的经济关系。区域相当于一个市场, 地区与地区之间的联系通常是通过区域市场进行的。但是, 由于地方保护主义的存在, 地区间在旅游资源共享、旅游基础设施共享、旅游客源市场共享等方面出现了“伪合作”的倾向, 常会为了各自利益发生争夺客源、争夺资源的恶性竞争, 使原本就难以统一的区域市场发生混乱, 通过建立旅游市场的联盟, 可以使得在这个市场内的旅游商品、旅游者、旅游工作者和资本都实现自由的流通。建立统一的旅游市场 (支柱和核心) , 统一的旅游市场的运营, 使得这一市场内的旅游商品、旅游从业人员和资金都需要实现其自由的流通。
2.5 培训、研究机制
区域旅游合作机制的建立, 必然需要大量的掌握相关技能的旅游人才, 而人才梯队的建立对于旅游行业的发展起着至关重要的作用。区域成员之间应建立一个合作培训机构, 通过培养和再深造等形式培育出符合区域旅游发展的相关人才。区域旅游合作培训机制工作的重点就是培训具有专业合作的旅游从业人员。对于具体的培训工作而言, 合作方以外包或内部操作的方式建立培训机构, 但必须建立一个总的培训考核和输出机构, 统一组织, 统一审核, 把握全局情况。而建立区域研究机构, 可以通过论坛, 会议等形式, 对区域旅游内出现的新情况, 新问题及时解决, 积累经验。
2.6 监督控制机制
监督控制机制是整个区域旅游合作共生系统中最微小的机制, 但它也是不可或缺的。它起着对区域旅游各种方针、政策、措施所起作用的反馈和效果监控功能。在“全面质量管理”理论中, 对于“质量保证体系”的运行方式所提到的“PDCA”循环中, “C”即“Check”就是“检查”的意思, 也是指为了保证整体结果质量的监控机制。它能在区域旅游合作的过程中, 连续地跟踪旅游合作计划和合作项目的实施情况, 对计划实施过程中出现的新信息进行收集, 与原定的旅游合作计划进行对比, 找出实施过程中出现的偏差, 并分析原因, 制定出纠偏措施, 对区域旅游合作的项目进行纠偏。监督和控制机制必须始终贯穿于区域旅游合作共生系统的运转过程中, 通过合作机制的建立, 区域旅游合作将走向“质增长”的区域发展模式, 这种发展模式的主要特点为“共同稳定、同步发展的区域化模式”和“可持续发展模式”。
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论校企合作办学机制的构建 篇9
以国家的方针政策为指导实现校企合作办学的协调运作
(一) 加大政府对职业教育的财政投入, 提升职业院校的办学水平
我国的职业教育是具有中国特色社会主义的职业教育, 职业教育所具有的社会公益性特征, 决定着只有国家作为职业教育投入的主体, 才能够保证职业教育的持续发展。尽管海南省的财力比较薄弱, 然而对职业教育的投入却是从不吝惜。在“十一五”期间, 海南各级财政累计向职业教育投入23亿元, 用于支持16所骨干中等职业学校和16个市县级职教中心的基础设施和重点专业建设, 改扩建了50%的公办中等职业学校。2010年, 全省中职学校在校生数从2005年的6.8万增加到17万, 基本实现了打赢职教翻身仗的目标。
上世纪90年代初, 在改革开放大潮推动下, 我国的职业教育走上了趁势发展的快车道。就南京市而言, 绝大多数职业院校是在原来中等专业学校、普通高中的基础上转制建立的。由于原来学校的办学规模、专业结构、教学设施与以应用型学科为主的职业院校之间的差距较大, 因此需要有相应的追加投资。南京工业职业技术学院作为一所国家示范性职业技术学院在南京地区的影响是比较大的, 政府财政于2009年对该院的投入就达11 870万元。政府财政投入的加大, 使南京工业职业技术学院办学的硬件、软件设施都得到了明显增强, 调动了广大师生员工的积极性和主动性, 办学的理念、思路、途径更加贴近社会需要, 由此使得该院在2009年度的自主创收金额达2 448万元, 进一步增强了职业教育的公益性功能。
(二) 政府的财政投放对职业教育发展的导向作用
我国职业教育的水平、结构、专业设置应当与当前经济发展方式转变和产业结构调整的要求相适应。同时也要具有适度的超前意识, 瞄准国际前沿领域科技发展水平的需要, 提前为未来的人才需要做好培训。
国际金融危机爆发以来, 从总体上看, 经济复苏的步伐并不理想。目前, 像美国、英国这样的国家, 都在尽力向实体经济回归, 着力于就业率的提升。目前我国劳动力中的70%没有受过高等教育, 在许多领域农民工所占比例是比较高的。很显然, 由于生产第一线劳动者的技能水平偏低, 势必影响到我国产品的国际市场竞争力。所以, 职业教育的重心必须上移, 着力于办学层次的提升。特别是经济发达的沿海地区, 更有必要发挥政府财政投放的导向作用, 办出若干所可以与国际一流职业教育相媲美的职业大学, 从而为我国产业结构的调整升级提供支撑。
(三) 国家应以法律为杠杆, 努力实现职业教育的快速发展
代表并体现人民根本利益的法律法规是政府的主要调控手段与管理依据。各级政府应以《中华人民共和国职业教育法》为依据, 加快相关法律法规的制度建设, 通过法律手段确保职业教育的协调发展。地方政府在指导和推动职业教育发展方面应发挥主导作用。一是惩奖制度。政府可以对按规定参与职业教育或按规定足额提取职业教育培训经费的企业给予一定的财政补贴和奖励, 而对那些执行《中华人民共和国职业教育法》不力的企业, 则要依法收取其应当承担的职业教育经费及一定额度的罚款, 对企业资助和捐赠职业院校用于教学和技能训练活动的资金和设备费用可按税前扣除政策的有关规定执行。二是税收政策。对于独自举办职业院校的企业或积极与职业院校开展校企合作办学的企业, 可以依法减免一定年限或数额的企业所得税, 对于积极为职业院校的学生提供稳定实习实训岗位的企业, 应允许企业付给实习学生以法定工资以下的劳动报酬, 以降低企业的培训成本, 并按照国家财政部和国家税务总局的规定给予相应的税收优惠。
大力调动企业参与校企合作办学的积极性
只有职业院校为企业培养出高素质技能型人才, 才能充分调动企业加大对职业教育投入的积极性。职业院校在企业推动下的快速发展, 必将成为加速企业整体效益提升的重要支撑, 形成校企互动的良性循环。
(一) 企业发展有赖于职业教育办学层次的提升
从总体上看, 我国的中小型企业占企业总数的绝大多数。在国内外市场竞争日益加剧的市场环境下, 中小企业更为迫切地需要引进高素质的技能型人才, 以此提高产品的市场竞争力。由于河北省鹿泉市职教中心培养的人才具有较好的专业基础, 适应能力强, 受到了河北正元化工集团的好评, 因此, “订单委培”的学生数由2004年的13人增加到2009年的279人。该企业派出了工程师、生产一线的师傅, 协助学校制定化工专业实训基地扩建方案, 同时, 还无偿提供配套的生产设备用于学校的实习实训, 使校企合建的实习实训车间达到15个, 发展成为省职校系统中最好的化工专业实训基地之一。显然, 像这样的校企双方都有积极性的培养模式必定是以校企共赢为基础的, 由此带来的社会效益也是难以估量的。
(二) 高层次的职业院校是企业科技开发的生力军
近年来, 我国的职业院校在校企合作办学方针的指导下, 从适应培养技能型人才的需要出发, 教师纷纷自觉下厂锻炼, 学习专业技能, 企业也派出技术人员和生产第一线的工人师傅到学校担任兼职教师, 校企双方共同根据生产岗位的技能需要编写教材, 有的合编教材确实达到了较高的水平。例如, 山东福瑞达医药集团与山东商业职业技术学院共同组建的福瑞达生物工程学院编写的13本教材中有两本被评为“十一五”规划教材。学校教师与企业技术人员通过岗位互换形成互补优势, 对加速“双师型”教师队伍的形成起到了至关重要的推动作用。
我国已经形成了一支学科比较齐全、专业基础比较扎实的教师队伍, 有的职业院校已经成为重点科研项目研究的生力军。以作为教育部审批最早的高职院校之一的河南省三门峡职业技术学院为例, 该院与三门峡市湖滨区、工业园区签订了《战略合作框架协议》, 在科技研发、专业建设与课程开发、实训基地建设与学生实训等方面开展战略合作。在合作过程中, “人造金刚石提纯废水提镍处理及综合利用研究”项目经省科研机构鉴定为国内领先, 并迅速实现了成果转化, 为企业带来了可观的经济效益。“丝绸之路崤函古道历史地理及文化内涵研究”、“三门峡黄土丘陵沟壑区农业可持续性评价”等多项研究成果也被政府采纳, 直接服务于区域经济社会发展, 收到了良好的社会效益。
(三) 企业职工培训有赖于校企合作功能的拓展
这些年来, 快速发展中的职业院校已经具备了相对齐全的专业配置和教学设施, 不仅可以顺利承担既定的学历教育层次的教学任务, 而且有必要、也有可能在企业职工培训中发挥作用。有的职业院校根据企业员工既需要参加系统掌握理论和技能知识的学习, 又不能长期离开生产岗位的实际情况, 对企业技能型生产岗位的职工采取短期培训班的培训模式开展培训, 企业员工一段时间在学校学习, 一段间回企业进行生产实践, 通过不断强化理论与实践的紧密结合提高了技能型人才的基本素质。
职业院校在提高办学质量、办学层次的同时, 完全有必要、有可能进一步拓展向社会提供服务的领域, 以其社会效益、经济效益的提升彰显我国职业教育的活力。
充分发挥职业院校作为办学主体的能动作用
(一) 职业院校是培育学生基本素质的主体
职业院校是培养学生基本素质的重要阵地, 应以具有中国特色社会主义的道德情操来培育人。校园是学生成长的重要场所和环境, 学生基本素质的养成是以反映时代精神的文化底蕴、精神风尚、校园文化和社会舆论作为其思想成长的精神支柱的。江苏泰州职业技术学院从“帮助家庭经济困难的学生, 帮助学习困难的学生, 帮助自律性不强的学生”等具体问题着手做精雕细刻的转化工作, 爱心育人的成果喜人。近五年来, 该院师生员工向社会群众提供的服务达4万多人次, 开展科技对口服务50余项, 其中国家级课题2项。2008年6月, 45名四川地震灾区的伤员来泰州救治时, 有上千名学生加入救治者行列, 为伤员提供了80多个日日夜夜的救治服务, 他们的感人事迹被新华社、中国青年报社等媒体相继报道, 还入选了“2009年泰州市第二届精神文明建设十大新人新事”。
学生做人的基本素质养成是一项“百年树人”的系统工程, 只有在基本素质已经养成的基础上, 学生走上社会后, 才能够自觉抵制社会不良风气的侵袭, 形成助人为乐的人际关系, 以乐于奉献的社会责任感报答社会的培育和关爱。
(二) 职业院校在学生专业技能形成中的主导作用
职业院校是对职校生进行基础课、专业课教学的主要承担者, 教师的教学水平和理论功底对打好学生专业基础课的基础具有至关重要的作用。根据目前校企合作办学模式所通行的“订单式”委培的要求, 特别强调对学生基本素质的养成和专业技能的掌握。职业院校的专业课教师必须到专业对口的企业进行挂职锻炼, 努力按照生产岗位的技能型人才的要求对学校的教师进行再培训。同时, 企业也要派出自己的技术人员到学校担任兼职教师, 帮助学校开展专业课的理论教学和实践教学, 尽力使学生能够学到实用的知识和技术。从将学校的教学活动纳入规范化、系统化的需要出发, 学校的教学主管部门要组织企业和学校的教师编写相关课程的教材, 实现教学内容与企业岗位需求的统一, 从而提高学生对岗位技能要求的适应性。
职业院校在校企合作办学过程中的主体作用, 还突出表现在校内外实习实训基地的规划、建设、管理和使用等方面。问题的关键是职业院校的办学水平和质量, 如果培养的学生素质高, 企业就会积极参与办学, 甚至愿意无偿提供实习实训的先进设备, 自觉主动地为提高校企合作的办学质量添砖加瓦。2011年6月11日, 南京工程学院投资近亿元的工程基础试验与训练中心投入使用, 包括三菱电机、西门子等在内的多家著名企业作为联合办学单位, 不惜把企业正在使用的先进设备无偿搬进学院的24个实训室, 大大提高了学生的实践水平和创新能力。可见, 许多国内外的大型企业对职业教育的投入是具有远见的, 像这样的职业教育理念和投入机制, 是很有借鉴价值的。参考文献:
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合作的机制 篇10
一、“三联机制”的探索与实践
宜宾职业技术学院作为地方高职院校, 始终坚持立足宜宾、服务地方、辐射川滇黔的办学思路, 为区域经济社会发展提供高素质技术技能人才。在长期的办学实践中, 学校与宜宾及周边地区的大型企业建立了良好的校企合作关系。2011年学校牵头组建了宜宾市高等职业教育集团, 2012年与集团主要成员单位五粮液集团联合组建了五粮液技术学院, 积极探索校企合作办学体制机制创新。在五粮液技术学院的办学实践中, 探索形成了“以利益联结为核心、以资源联合为纽带、以发展联动为支撑”的校企合作“三联机制”。通过机制的建立和效能的提升, 引导校企双方深度合作、持久合作, 不断为五粮液技术学院的建设和发展注入强大正能量, 为深入开展人才培养模式改革、促进产教融合发展、实现多方互利共赢提供了机制保障。
(一) 建立互惠共赢制度, 形成校企利益联结机制
按照互惠共赢的原则, 在合作中注重双方动态变化的利益诉求[4], 寻找共同的利益联结点, 建立起校企利益联结机制, 为增强校企合作动能、稳固校企合作关系奠定了基础。
1.建立人才用培联结机制
生产企业大量需要掌握先进技术技能的一线人才, 高职院校以培养面向生产、管理、服务一线的高素质技术技能人才为己任[5]。双方围绕一线技术技能人才的需求与培养这一关键的利益联结点, 建立起“以人才需求为导向、以联合培养为路径”的人才用培联结机制。
一是学校与相关企业签署了《校企战略合作框架协议》和《校企合作培养一线人才备忘录》, 确定了双方在一线人才培养、在职人员培训、技术推广应用等校企合作中的权益和职责, 使学校的人才培养目标与企业的需求目标逐渐吻合, 保障了人才需求与人才培养的无缝衔接。
二是校企共同制订了《校企联合培养技术技能人才管理办法》, 明确了校企人才共育的途径、方法及校企责任, 要求各专业必须为企业集团相关产业服务, 并将专业服务产业发展能力和成效作为专业考核与评估的重要指标。
三是校企共同制订了《校企联合招生与就业管理办法》, 明确了五粮液技术学院招生计划制订的原则和方法, 订单班、学徒班的组建原则和方法, 学生顶岗实习和就业动态管理的基本要求。
四是校企共同制订了《关于支持五粮液技术学院提高人才培养质量的配套管理办法》, 为高质量技术技能人才的培养提供资金、设备、师资等保障。
2.建立技术进步联结机制
技术进步与应用创新是企业持续发展的不竭动力, 是职业院校提高人才培养质量的重要条件, 也是衡量职业院校社会服务能力的重要指标。校企双方围绕技术进步与应用创新这一重要的利益联结点, 建立起“以技术创新为目标、以项目合作为载体”的技术进步联结机制。
一是校企共同签署了《校企科研与技术合作框架协议》, 在企业大力支持下, 学校制定了《先进技术引进、应用和推广若干问题的管理办法》。企业将引进的先进技术及应用研发成果分享到专业人才培养与社会培训中, 大力支持学校专业技术技能的积累。
二是学校配套完善了《教师科研与社会服务管理办法》, 引导学校专家教授围绕企业产业需要开展科研和服务, 并将教师科研成果和技术服务成效纳入教师能级提升与绩效考核, 牵引学校科研与社会服务水平的提高。
三是校企共同制订了《校企联合申报科研项目及成果共享暂行管理办法》, 按照“需求牵引、技术推动、创新发展”的原则, 广泛开展技术合作, 学校给予校企合作科研项目配套经费, 在技术保密、成果署名、权益分配等方面保障双方利益。
3.建立角色责任联结机制
为政府、企业和社会提供高职教育公共产品, 服务区域经济发展和社会进步, 是学校的角色责任;支撑地方经济发展、提供就业岗位、回馈社会事业是企业的角色责任。在服务地方发展中, 校企双方是责任“伙伴”, 双方围绕社会角色责任这一共同的利益联结点, 建立起“以共促发展为使命、以服务社会为己任”的角色责任联结机制。
一是校企共同制订了《鼓励学生在集团产业链相关企业就业的暂行办法》, 校企共同推动学生在五粮液集团涉足的行业及产业链上的相关企业就业, 不断拓宽学生就业渠道, 提高就业质量, 学校知名度和企业美誉度得到提升。
二是校企共同制订了《共同开展青年志愿者服务活动的实施办法》, 把校企青年的交往、交流融入社会实践活动中, 增强校企服务社会的能力和影响力。
三是学校制定了《关于捐资助学的管理办法》, 为企业捐资助学提供便利条件, 鼓励企业为学校捐赠资金设备、设立专项奖学金、接收学生社会实践锻炼和科技创新活动等。
四是校企共同制订了《促进产教融合实施办法》, 将五粮液集团的先进技术、管理理念、企业文化融进高职教育, 强化了五粮液集团回馈社会、反哺教育的企业典范形象, 学校背靠五粮液集团走进了国内外相关行业, 校企双方在深度合作中不断提升社会形象。
(二) 建立资源共享制度, 形成校企资源联合机制
按照优势互补的原则, 充分利用校企双方的优势资源, 实现优势互补资源共享, 建立起校企资源联合机制, 为实现校企深度融合发展奠定了基础。
1.建立资金设备联合机制
按照“权属明晰、资源联合”的原则组建五粮液技术学院, 厘清了校企合作中办学资源的权属及收益分配问题, 提高了校企双方投入教育资源的积极性, 为实现资源共享提供了制度保证。
一是校企共同制订了《五粮液技术学院设备投入与管理办法》, 以设备清单的形式明确了校企双方的投入, 在合作期内双方投入的实验实训设施设备归五粮液技术学院所有, 为实现校企设备资源的共同投入、有序整合和高效使用提供了制度保障。
二是学校制定了《关于五粮液技术学院财务独立核算的暂行规定》, 实行财务一级预算、二级独立核算, 落实五粮液技术学院办学经费管理自主权, 切实保障了校企共同投入的资金运用到五粮液技术学院的建设和发展中。
三是五粮液技术学院董事会配套制定了《五粮液技术学院办学收益结算与分配制度》, 将五粮液技术学院的学费收入、政府划拨的生均公用经费、对外培训和技术服务收入、政府专项投入、社会捐赠等纳入预算收入, 将运行管理、教育教学、员工绩效津贴和资产耗损等纳入预算支出, 并建立了办学收益再投入机制, 保障了五粮液技术学院持续发展。
2.建立人才资源联合机制
为了实现校企人才队伍的共建共享, 校企共同制订了人才互通、柔性流动、互聘共用的相关制度, 形成了“双向评聘、双向服务”的人力资源联合机制。
一是校企共同签署了《校企共引共享高级人才协议》, 明确了企业管理人员和技术人员到校兼职、学校教师到企业挂职锻炼和共建产学研团队的措施办法, 保障了五粮液技术学院教师的校企双重身份和双向服务。
二是五粮液技术学院制定了《关于五粮液技术学院“双师”双向交流的实施意见》和《校企技术人员协同开展教研科研项目管理办法》, 明确了学校专任教师到企业挂职 (轮岗) 锻炼、企业高端人才柔性流动、企业兼职教师评聘及考核等校企共建共享优秀人才队伍的具体办法, 为建设“服务校企、专兼结合、产教融合”的教学科研团队提供了制度保障。
3.建立技术资源联合机制
围绕技术资源的投入使用、积累创新和成果共享, 将不涉及商业秘密的技术知识、技术标准、技术成果等资源经适当处理后用于教育教学及研究, 建立起“技术引领、教研驱动”的技术资源联合机制。
一是校企共同制订了《五粮液技术学院技术资源积累管理办法》, 校企联合建设五粮液技术学院专业技术档案, 将不涉及商业秘密的技术资源提供给学院, 经适当处理后用于五粮液技术学院的教育教学、实验实训和科学研究, 确保五粮液技术学院重点专业的技术技能教学的先进性、实践性和针对性。
二是校企共同制订了《校企技术共享互用的暂行办法》, 将专业技术分为全部提供、部分提供和包锁提供三类, 明确要求校企双方为五粮液技术学院提供技术、送包解锁的权责, 为五粮液技术学院技术技能积累提供了制度保障。
4.建立管理资源联合机制
增进校企文化交融与情感交流, 是实现校企深度合作的纽带和保证校企合作持续稳定的润滑剂。将企业管理理念、管理模式、管理制度等管理资源和企业精神、价值理念等文化资源融入职业教育, 建立“校企共管、文化交融”的管理资源联合机制。
一是建立了“管理创新论坛”, 促进了校企人员的广泛交流, 有效缩短了校企双方管理的轴距, 双方管理理念的相互协同和融合有助于提升五粮液技术学院管理水平和工作效率。
二是校企共同制订了《管理人员双向兼职互派锻炼暂行规定》, 明确双方兼职人员的职责和考核, 制定了校企双方管理理念、管理模式、管理制度等管理资源在五粮液技术学院的融合处理办法, 保障了五粮液技术学院的校企共管和责任共担。
三是董事会批复的《五粮液技术学院管理运行实施办法》, 细化了校企共同实施人才培养方案制订、教育教学资源开发、人才培养过程监控、人才培养质量评价的具体细则, 制定了专业实体化建设、实体公司经营管理和专业研究所的运行管理办法。
(三) 建立同生共长制度, 形成校企发展联动机制
按照“搭舰入市、后勤保障”的思路, 学校依托五粮液集团在职业教育大市场中竞争发展, 为五粮液集团发展做好人才培养和技术服务等“后勤保障”, 在合作发展中融入同生共长理念, 建立起校企发展联动机制, 增强了校企合作的可持续性。
1.建立专业产业联动机制
学校坚持“产业发展有需求, 专业建设有行动”的原则, 按照“对接产业办专业、联合名企建专业、建好专业促产业”的专业建设思路, 建立起“服务地方产业发展”的专业产业联动机制。
一是学校制定了《专业设置管理办法》《专业建设、评估与淘汰制度》和《支持专业及专业群衍生发展暂行办法》, 明确了对接产业开展专业设置预研、立项建设和筹建申报的具体办法, 专业建设与评估的具体标准, 建立起特色与重点专业建设、落后专业淘汰管控制度。
二是五粮液技术学院制定了《提升专业对接产业服务能力暂行管理办法》, 明确了紧跟五粮液集团“一业为主、多元发展”战略, 适应产业结构调整和转型升级对高技术技能人才的需要, 加强专业人才培养与社会服务能力建设, 使得专业建设与发展始终与五粮液集团的战略重组和转型发展同步。
2.建立人才培养联动机制
教学与生产脱节是制约高职人才培养的瓶颈。在五粮液技术学院董事会及校企双方的共同努力下, 整合产业资源和教育资源, 建立起“校企产教协同推进”的人才培养联动机制。
一是五粮液技术学院制定了《人才培养方案制订暂行管理办法》, 要求将五粮液集团相关产业的专业技术标准和职业岗位标准融入五粮液技术学院专业人才培养方案制订, 明确了校企共同审定人才培养规格、审核人才培养标准、管控人才培养方案制订的具体流程。
二是校企共同制订了《校企共建校内生产性实训基地管理办法》和《“厂中校”建设管理办法》。明确了“校中厂”和“厂中校”的建设标准, 进一步完善了“八定一有”的实践教学项目化管理规范, 实现了企业生产与教育教学的协同推进。
3.建立技术技能联动机制
技术技能的积累和提升是专业水平提升的重要力量。按照“先进技术先推、专业技术先试、教师培训先行、学生实践先用”的原则, 引导和支持校企围绕集团产业发展、产品升级、技术更新等, 共同开展技术研发、技术应用、技术培训、技能竞赛, 建立起“产学研培循环递进”技术技能联动机制。
一是校企共同制订了《技术信息通报管理制度》和《校企联合引进先进技术协作管理暂行办法》, 制定了技术信息的定期通报、专项通报、需求通报等交流合作制度, 明确了国外引进吸收、国内成果利用等技术协作管理办法, 充分发挥双方在先进技术获取上的优势, 实现技术技能共同研发、共同培训、共同享用和共同提升。
二是校企共同制订了《关于联合举办职业技能大赛并承办省市级及以上技能大赛的管理办法》, 构建“政府部门引导、行业企业指导、校企合作承办”的赛事承办模式, 将最新行业企业技术标准纳入技能大赛, 通过技能大赛不断强化先进技术技能的积累, 实现技术进步和人才培养的双向促进, 引领企业产业和教育事业不断向纵深方向发展。
校企合作是实现高职人才培养目标的有效途径。我院在探索校企合作办学体制“二重突破”的基础上, 实践形成了校企紧密联系的“三联机制”, 充分保障了校企合作的积极性和主动性, 解决了校企合作动力不足和可持续性不强的问题, 有利于校企合作长效稳定运行, 为推动校企合作、实现产教融合提供了制度保障, 也为地方高职院校提供具有较强操作性的经验借鉴。
摘要：校企合作机制是创新高职办学机制的重要支撑要素。按照互惠共赢、优势互补、同生共长的原则, 从利益联结、资源联合、发展联动三个方面探索校企合作长效运行机制, 实践形成了“以利益联结为核心、以资源联合为纽带、以发展联动为支撑”的“三联机制”, 并以宜宾职业技术学院为例分析了“三联机制”的实现路径, 解决了校企合作内生动力不足和可持续性不强的问题, 为促进产教融合发展、实现多方互利共赢提供了机制保障, 为地方高职院校提供经验借鉴。
关键词：校企合作,三联机制,制度建设
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关于高校校企合作长效机制的思考 篇11
摘要：高校是为社会输送合格人才的重要基地，而加强我国高校实用人才培养是现阶段我国高等学校教育的重要内容，也是我国教育体制改革的重要方向。本文从我国高校校企合作存在的主要问题研究入手，并结合问题提出了相应的对策思考。
关键词：高校 校企合作 长效机制
随着我国高等教育的发展，高校无论是办学规模还是培养学生的数量和质量都有了长足的进步，高校是为社会输送合格人才的重要基地。但目前我国高等学校教育存在一定的偏差，各个学校的培养差异性较小，多从理论上培养学生，而缺乏对学生的实用性教育的培养，和我国社会对应用型人才的需求旺盛相互脱节。
为此，2014年我国教育体制提出了加强应用型和技能型应用人才的培养目标，加强我国高校实用人才培养是现阶段我国高等学校教育的重要内容，也是我国教育体制改革的重要方向。在这种背景下，加强高校的校企合作将更具有现实意义。
本文从我国高校校企合作存在的问题入手，对如何加强高校校企合作长效机制进行了对策思考。
1 目前高校校企合作存在的主要问题
1.1 缺乏必要的政策支持
当前，无论是国家的法律法规还是教育部的统一制度规定，对校企合作建立的机制和激励措施等都缺乏必要的规定，多是地方教育部门或行业教育部门进行的相关文件规定，制度的制定层次不高，对高校校企合作的推动力不足。同时，政府在高校校企合作过程中参与度不高，多是通过研讨会或者务虚会的形式来参与社会企业和高校进行的校企合作，没有成为企业和高等职业学校合作的“粘合剂”。在财政资金和税收政策方面，还缺乏专项资金和专门的税收优惠政策来支持高校校企合作。在合作过程中，高校、企业和政府的相关权责不够清晰，影响到校企合作的长期性和稳定性。
1.2 合作意識薄弱
当前，高校和企业之间的校企合作多是短期的合作形式存在，从高校角度来看，主要是顺应高校办学的发展需要或完成上级主管部门的科研任务，开展的积极性不高。从企业角度来看，由于校企合作多是高校技术研究成果在企业的实践或者是高校和企业在某一领域进行技术合作和开发，但由于我国企业对技术开发的重视程度不够，特别是技术研发耗时多，资金消耗量大等特点，使得企业在短期利益驱动下，往往不愿意进行投入，使得高校校企合作有名无实。
1.3 高校的办学能力不足
当前，在传统的教育体制的引导下，我国高校的教育培养机制还不科学，没有摆脱传统的办学模式的影响。在进行高校学生的培养过程中，主要还是偏重于理论方面的教育，在实践教育环节开展的不足，这一方面是因为高校在进行实践教学过程中，要花费的生均成本较高，教育支出可能高于学校的教育经费来源。另一方面，由于学生的参与主动性不足，也影响到高校校企合作的开展。在进行高校校企合作基地建设过程中，往往和企业之间的相互联系不够紧密，无法充分的利用企业的教学基地，而主要是将实践课程开在校内。同时，高校的教育管理体制还不够灵活，项目开展的推进压力不足，甚至出现双方合作的隔阂，最终走向失败。
2 对完善高校校企合作长效机制建设途径的思考
2.1 加强制度建设
高校校企合作长效机制建立的前提是需要不断完善高校校企合作的制度建设，政府通过相关法律法规的形式来规范和约束高校校企合作的行为。从国家层面上来看，需要尽快的出台《职业教育校企合作法》，对高校校企合作的双方或多方的行为进行规范和约束，进而充分的保障校企合作双方的合法权益，并明确其应承当的相应责任。
同时，要从财政资金和税收优惠角度来加大对高校校企合作的扶持力度，通过政策引导的作用，鼓励成熟的地区先进行试点，并积累相应的经验，来进行推广。
2.2 加强激励机制建设
加强激励机制的建设是确保高校校企合作长效机制建立的关键。为了有力的推进高校校企合作中高校和企业之间的融合，可以让企业负责人到高校或高校负责人到企业进行一定职务的兼任。提高高校和企业之间的相互融合。或者是让高校教师担任企业技术项目部门的负责人，并给予其在人财物方面相应的权限，减少进行科研活动中的过度束缚。同时，要建立利益共享机制，让高校校企合作中产生的技术成果和经济效益进行共享，并给以相应人一定的经济或精神方面的奖励，满足合作双方的利益需求是寻求实现自己诉求的最佳合作路径。
2.3 注重保障机制建设
高校和企业合作需要政府的积极参与，才能起到应有的保障作用，政府应重视高校校企合作对地方经济发展的重要性，特别是对于我国当前经济转型时期，如果将企业从制造向创新发展都有着其非常重要的作用。政府应将高校校企合作纳入地方经济发展的规划中去，全面加强院校、教育部门和行业企业之间的联系。
要加强对高校学生在校企业的资格认证的强制性规定，根据不同专业的需要，建立起多层次、立体式的职业认证资格考核机制，提高高校获取资格证书的动力，从而使职业教育进入良性循环协调发展的状态。通过法律驱动机制，形成一种健康长效的校企合作局面。单纯的依靠政府和法律来保障高校和企业之间的合作是不够的，还需要强有力的组织保障，以推进行业企业的积极参与。当前，随着我国高校逐步向职业教育化转型，高校应积极应对职业教育转型中的学生技能型培养的需要，建立多层次的资金来源，不断的培养学生的技能型发展的需要。目前，一些地方高等学校发展较为成功的地区纷纷开展了校企合作基金的建设，改善了校企合作基本建设和基本能力，发挥了正面的宣传和引导作用，促进了校企合作环境的良性发展。面对职业教育的快速发展，成立校企合作基金已是大势所趋。政府应积极应对这种教育形式发展的需要，通过财政资金的投入和各种培训基金的筹集方式，来多渠道的去解决我国高等学校和企业合作发展的资金需求，提高资金的保障程度。从政府顶层设计方面来规定校企合作各主体责任和相应的义务要求，从而形成政府、行业企业、院校和个人等灵活多元的投资方式，有力地保障和维系校企之间紧密结合的关系，提高双方对发展的认识，为进一步推动校企合作深入开展奠定基础。
参考文献：
[1]张平凡.高校教育校企合作制度化研究[J].教育与职业，2013（7）.
[2]黄艺生，黄昭栋，苏力华，等.高校教育校企多元化合作动力机制的探讨[J].教育学术月刊，2013（5）.
合作的机制 篇12
1 高职院校校企合作机制面对的困境
1.1 企业缺乏成熟的合作意识
虽然企业亟需获得自身发展所需的高技能专门人才, 但在目前人才市场供大于求的状态下, 企业有十分广阔的选择空间, 一般情况下不难获得所需的人才, 认为没有必要与学校合作。再者, 学校与企业“生产”周期不同。在传统办学模式下, 高职学院培养高技能人才一般需要2~3年, 而企业在产品、技术、市场和管理环境等方面的变化十分迅速, 对高技能人才需求也发生快速变化。人才培养周期滞后于企业产品生产周期和企业人才需求变化的现象十分明显。即使近年来高职学院采取灵活措施, 实施弹性教学、“订单式”培养, 人才培养周期落后于企业对人才需求变化的事实仍然存在, 使企业对通过产学合作方式及时获得所需高技能专门人才的可靠性心存疑虑。
1.2 政策问题
校企合作不仅是学校与企业的合作、教学与生产的合作, 也是生产、科技、经济、社会协调发展的合作, 社会公益性意义很大。校企合作机制运行需要有效的政策保障, 以起到调节、规范和推动的作用。然而, 尽管国家已经制定了相关法律, 如《职业教育法》、《社会力量办学条例》等, 但校企合作总体上还是处于民间状态, 政策保障措施不力。主要表现在以下几方面。
第一, 国家没有建立专门的协调机构负责设计、监督、考核和推行校企合作, 造成很多项目难以获得企业主管单位、劳动部门、教育部门的充分协调。
第二, 国家没有出台奖惩机制, 对校企合作中的学校、企业双方的权利义务缺乏必要的监督和约束, 从政策上对各自利益的保护还不够。
第三, 国家没有建立权威、完整的准则, 用以规范、指导高职教育的校企合作。
1.3 运作问题
目前, 在推动校企合作方面, 还存在一些运作的实际问题。
第一, 校企合作缺乏整体推进的运作制度。无论是社会、学校或企业都没有能够从系统的观点出发, 通盘考虑, 统筹运作, 使企业运行与办学诸要素之间有机结合、相互作用, 构成一个具有特定功能的整体, 最优化地实现办学目标、达到预期效果。
第二, 学校与企业的运作机制存在较大差异。由于学校和企业有各自的运作规律, 而新兴的校企合作对于两者来说都是新的尝试, 必然会遇到许多不同的看法、做法。如果缺乏必要的协调和融合机制去解决运作中的矛盾冲突, 就会影响校企之间的深度合作。比如:企业作为经济体, 认为校企合作对于自己来说就是捐赠教学设备、提供实习基地、设立奖学金等;而学校往往也只是简单的接受捐助, 并不真正期盼企业能够在教学实践中发挥多大作用。
第三, 校企双方常常遇到角色冲突。一是企业参与职业教育的身份模糊, 在合作中存在角色冲突;二是学校不关心企业利益, 往往使自己处在十分尴尬的境地;三是受教育者从“学生、学员、职业人到社会人的转化, 存在一定的角色冲突。
2 高职院校校企合作的出路
校企合作机制要进一步健康发展就必须降低合作双方的风险, 调动企业的积极性, 增强合作的稳定性。
2.1 建立“校企联合培养”或“校企实体合作”模式
企业不仅提供原有的各种捐助, 而且参与研究、制定培养目标、教学计划、教学内容和培养方式, 承担部分培养任务。企业以主人的身份直接参与办学, 分享办学效益。由于企业是全方位的整体参与、深层参与, 将人才培养视为份内之事, 就避免了企业由于追逐利润而出现的短视行为。随着教育产业化、办学体制多元化的发展, 校企实体合作模式将得到充分的发展空间。
2.2 建立利益驱动机制
校企合作一定要实现双赢才有生命力, 能否长期合作, 取决于双方利益平衡点的寻找与把握。因此, 必须注重构建双赢的利益驱动机制。站在企业角度, 需要在合作中保证的利益有优先选择优秀的高职人才;利用学校资源对职工进行继续教育;借助学校的信息与技术服务, 进行新产品的研制开发、新技术的引进、设备的技术改造等实现企业宣传效应, 树立企业形象等等。站在学校角度, 也应该保证相应的利益, 如:获得企业的捐资助学;得到企业在教学实践中的支持与配合;实现招生、教学、就业的良性循环, 扩大办学规模。
2.3 加大政策扶持力度
建立完善的校企合作机制仅靠市场调节不是远远不够的, 甚至是无法实现的。在这方面政府应积极对校企合作机制加以制度保障, 才会使校企合作成为培养技能人才的根本途径和普遍模式。
第一, 搭建信息平台, 贯通校企合作渠道。政府应通过现代信息网络手段, 建立高职学院与企业在人才培养、产业开发、科技服务、业务交流方面的沟通平台, 便于校企双方通过自由选择或公平竞争找到合适的产学合作对象。也可以在政府统筹下, 建立地方性产学合作委员会或其他形式的协调组织, 以培养适应本地区企业所需的高技能人才为主体, 为本地区有需求、有能力的职业院校与企业之间开展产学合作创造条件。
第二, 设立专项基金, 奖励产学合作优秀企业。政府作为职业教育的主要受益者和责任方, 应在同级财政的教育资金中建立职业教育产学合作基金, 鼓励和奖励企业积极参与职业教育产学合作, 并为解决产学合作中的各种困难提供资金支持。
第三, 出台相关法规, 规范产学合作。政府可以根据《职业教育法》和《国务院关于大力发展职业教育的决定》, 制定有关职业教育产学合作的配套政策和可操作的实施细则, 促使产学合作沿着规范有序的方向发展;修改有关企业法规, 如在《企业法》等法律中明确规定企业有参与职业教育产学合作的责任和义务, 并在税费方面对承担产学合作的企业提供优惠;完善职业资格、劳动准入、社会保障等制度, 为产学合作提供必要的保障。
3 结语
当前, 解决校企合作中的问题, 探寻合作转型的原则, 实现重点突破, 摸索出成功的校企合作之路, 对于提高我国高职教育水平, 具有十分重要的意义。因此, 学校与企业双方必须不断创新思路, 努力寻求走出当前困境的途径。
参考文献
[1]刘守义.我国高职教育产学合作教育现状分析与发展思路[J].教育与职业, 2006 (17) .
[2]汤光华.对高职院校校企合作新途径的实践探索[J].职业教育研究, 2007 (10) .