参与方式

参与方式（共12篇）

参与方式 篇1

在过去的体育教学中, 我们往往过于重视教师的主导作用, 对学生主体作用的发挥关注不够。新教材要求我们必须转变教学方式、突出以学生为主的教学理念。在教学过程中重视关注学生的主体作用, 就是要努力转变学生的学习方式, 构建面向全体学生的体育健身平台, 注意全面打好基础。因材施教, 促成学生个性的健康发展。如过不改变以接受为主的学习方式, 就谈不上学生整体素质的发展。新课程的实施、要求我们必须关注学生的学习方式的转变, 由传统的被动接受式学习转变为积极主动的自主合作探究学习, 从根本上改变那种压抑学生主体习惯发展的体育教学管理制度与形式, 充分发挥学生的主体作用。让学生参与到教学策划与教学管理中来。

一、发觉内驱力, 促进学生的参与积极性

体育教学的成效在很大程度上取决与学生对体育学习的兴趣, 一旦学生对所学知识产生了很浓厚的兴趣, 整个身心就会处于积极投入状态, 就会出现惊人的学习热情, 这种热情就会刺激学生愉快的学习积极性。就会感到体育是一种乐趣, 而不是一种负担。情趣导入在课首, 体育课好的开始便是成功的一半。作为教师, 应特别重视课的开始部分的心理启动, 在处理课堂教学起点时, 采用多种趣味浓厚的小游戏 (如“找朋友”“看谁反应快”“自由造型”等) 或各种新颖引改的模仿练习或结合学习内容给学生讲一个较生动、形象的故事引导使学生的参与热情立即高涨起来, 并对整节课的学习都会产生积极的影响。

二、在教学方式上注意突出学生的主体地位

新教材强调应突出参考式教学方式, 以充分调动学生的学习兴趣和积极性。要实现这一目的, 就必须在具体教学活动中突出学生主体地位, 促进学生积极主动地参与到教学中。因此, 在教学活动过程中, 教师要为学生创造机会。尽量给学生以实践锻炼的机会, 鼓励学生克服困难, 指导学生积极参与, 让学生在实践中发现自己的才智和能力, 树立自信心, 产生学习和发展的内驱力, 使他们真正成为体育教学的主体, 让学生通过主体实践活动, 充分经历知识的建构, 独立地完成发现知识的过程。

三、要强调学生之间的合作和交往

交往作为有目的的人与人之间的相互作用与教学有着不可分割的关系, 知识与交往是共生的。学生的学习本质上是一种社会性建构过程, 学生对知识的掌握必须要经历集体智力活动的阶级。同时, 交往对于学生的发展还是有多方面的意义。因此, 教师要有目的、有计划地组织和引导学生共同交往, 相互沟通, 通过集体的智慧获得对知识和技能学握的学习过程。在这一过程中学生不仅可以获得知识和技能, 而且可以学习与人沟通的技巧, 培养合作精神, 形成主体意识。

四、要重视学生对活动的体验

体验是人类的一种心理感受, 与个体经历有着密切的关系。体验学习不仅对学生的感性认识学习有很重要作用, 而且在发展学生与情感、意志、态度和价值观方面有着独特的作用。教学中首先要关注学生身体的体验。由于体育的特殊性, 决定着学生对动作技术的学习都要经历本体感受, 每一次本体感受都将会引起学生心理过程的变化, 这种变化就是通过体验而达到认识的目的, 其次要关注心理的体验。通过心理体验可以让学生感受深动具体的问题情景。在身临其境中增长实践能力, 从体验中认识世界和形成良好的行为习惯, 并从良好的心理体验中产生新的学习需要, 这对学生产生新的学习内驱力将有重要意义。

五、一主多选, 让学生在教学活动中主动参与

一主多选是在设定教学目标的前提下进行的组织的集体学习活动和学生自由选择多个项目活动 (或同一项目多种练习内容) 相结合的教学模式。如在复习前滚翻的教学中, 教师提供多种练习内容让学生根据自己基础自由选择: (1) 在垫上做团身滚动练习; (2) 由高处向低处滚翻; (3) 在帮助下做前滚翻成蹲撑地完整练习; (4) 无帮助下的完整练习。由于课堂上学生有了一定的自由权, 这对学生“个性”的形成和发展就会起到积极的作用。

六、启发引导, 让学生在教学中学会参与

在培养学生参与能力的过程中, 主要让学生掌握三会:

1.会提出问题。

首先, 要鼓励学生敢问。不论简单与否, 都应给予详细的回答, 以保护学生的自尊心, 其次, 要引导学生善问、敢问, 经常是想问什么就问什么, 教师应在肯定学生的同时, 提示学生把问题提完整、提具体、这也是会提问题的标志。

2.会评价。

评价是评价者与被评价者共同进行的心理建构过程。经常开展群体评价, 鼓励学生进行技术动作、学习态度、学生互动等方面的讨论, 使学生逐渐学会欣赏别人、理解别人, 使评价过程成为自己学习、体验、发展的过程。

3.会当“小教师”每个学生都想在学习上获得成功, 取得好成绩。

得到别人的赞扬, 这就是学习的成就和动机。在课堂上, 让学生轮流当一回“小教师”进行队列操练, 自编准备操、放松操, 辅导学生练习等。是每个学生都能在体育教学中找到自己的“角色”, 尽情地“自我表现”和“自我发挥”, 从中体验到成功的喜悦, 使他们的个性得到充分显示和发展。这样的教学活动, 既提高了学生自觉参加体育练习的积极性, 又培养了学生的自学能力、口头表达能力和指挥能力, 使学生真正成为学习的主体、知识的主体和发展的主体。

参与方式 篇2

学生参与互动方式：

从第二次课开始，被选中的学生可在课前10分钟内展示自己原创的ppt课件，并用流利的英语描述课件内容。每位同学发言时间在5分钟以内。

请同学们按照方芳老师留给大家的作业，将ppt课件及英语发言稿提前一天发送到 wxyyzt@126.com，邮件主题写明课件所属面授课的课题，邮件正文内容给出自己的真实姓名及网络面授课注册名，并留下联系方式，以便上课前做网络语音或视频测试。

在上课前半小时即13：40--14：00之间，网校老师会根据课件制作的情况，提前在课堂里通知发言的同学做好课堂准备，1.3：50准时开始展示。

课程介绍

从近几年的高考试题中我们可以看到，考试越来越侧重语言的运用及对于文化的了解。的确，语言是传播文化、增进理解的桥梁，学习语言重在交流。此课程主要是侧重对于美国文化及日常话题的介绍。为了能够使这门课适合高中生的英语水平，又和高中教材紧密结合，帮助大家在英语学习中找到乐趣，同时提高英语能力。这门选修课的所有材料由四中教师凭着丰富的教学经验，查阅并搜集了大量资料整理而成。成为最受四中学生欢迎的选修课之一，相信大家也能够受益匪浅，乐在其中。课程设置有学生根据老师所讲内容，自主的搜集、整理资料，并有机会在课堂中进行展示。希望每一个同学都能够积极参与，在一个轻松的氛围中聊一聊大家感兴趣的事情。

课程安排

※ 2010-01-25 14:00－15:30 英语专题：带你走近美国---美国概况

※ 2010-02-01 14:00－15:30 英语专题：美国人的日常生活---衣

※ 2010-02-05 14:00－15:30 英语专题：美国人的日常生活---食

※ 2010-02-08 14:00－15:30 英语专题：美国人的日常生活---住

※ 2010-02-09 14:00－15:30 英语专题：美国人的日常生活---行

方芳：

参与方式 篇3

关键词：PISA2015；科学素养；真实情境；科学能力；试题分析

文章编号：1005–6629（2016）4–0089–06 中图分类号：G633.8 文献标识码：B

1 学生能力国际评价PISA简介

学生能力国际评价（The Program for International Student Assessment，简称PISA）是由经合组织（The Organization for Economic Co-operation and Development，简称OECD）于1997年创立的，它体现了OECD各成员国政府的一项承诺：从学生学习成绩的角度，在一个共同的国际框架之内监测各国教育体系的工作成果。它由OECD各参与国共同开发，是一项15岁在校生的国际性学生学习质量比较研究项目，主要评价学生的阅读素养、数学素养和科学素养[1]。

2 PISA2015科学公开题特点分析

2.1 PISA2015科学测试框架

PISA2015测试将科学素养能力标准解读为科学地解释现象、评价和设计科学探究、科学地解释数据和证据三个方面。其中，科学地解释现象，即认识、提供和评价对一系列自然现象和技术产品的解释；评价和设计科学探究，即科学地描述、评价科学研究，提供问题解决的方法；科学地解释数据和证据，即分析评价数据和各种不同方式表示的参数，并能得出恰当的科学结论[2]。PISA2015科学测试的框架如下：

2.2 PISA2015科学公开试题特点概述

PISA测试历来是以单元试题的形式评估科学素养的。PISA2015科学公开试题共有8个单元，分别是：蜂群崩溃紊乱、化石燃料、火山爆发、开采地下水和地震、蓝色的发电装置、可调式眼镜、在炎热的天气里奔跑、节能的房子，共有37道试题。每个单元试题基本要素包括以下几个方面：

2.2.1 关于题干

在PISA2015科学测试中，题干所涉及背景重点在于与学生个人、生活所在的地区/国家和全球的生活有关的情境。具体如下：

2.2.2 关于问题组

在PISA2015科学测试中，问题组所考查的能力主要涉及科学地解释现象、评价和设计科学探究、科学地解释数据和证据，具体细目如下：

2.2.3 关于评价方式设计

在PISA2015科学测试中，每一单元的设问包括选择题和简单题等几种类型，无论何种题型，对于学生答题结果的评价方式都非常科学合理。它既鼓励学生勇于作答，又突出体现了学生思维的差异性，评价中把“认真作答但错答”与“空答”的学生通过设计不同的编码严格加以区分，使得学生答题的积极性大大提高。消除考试的畏惧感之后，创造性思维的闸门也由此而打开[3]。

总之，PISA2015科学测试的题干、问题组及评价方式的设计兼顾了15岁中学生应该掌握的科学知识，同时学生在解题过程中始终置身于真实的情境之中，在阅读材料、获取信息的过程中感受知识的价值，思考问题的过程中体会科学探究的历程，引发学生站在学科的视角去认识社会、立志于改造社会，增强学生的社会参与意识。

3 PISA2015科学公开试题典型例题分析——化石燃料

3.1 化石燃料单元试题内容

该公开试题单元研究的是化石燃料燃烧与空气中CO2含量之间的关系。该单元的试题背景材料包括：CO2在自然界中的循环示意图，CO2减排政策的简单描述，酒精和石油作为燃料使用的对比以及关于海洋碳汇的数学模型示意图。

许多发电厂都燃烧含碳燃料放出CO2。空气中的CO2会对全球气候产生消极影响。工程师们使用了各种不同策略来减少空气中CO2的排放量。其中一项措施就是使用生物燃料来代替化石燃料，化石燃料的来源是已经死亡很久的生物体，而生物燃料则是来源于活着和最近才死亡的植物体。另外的措施包括固定一部分发电厂释放的CO2，或者是将这部分CO2储存到海洋中或还有如下面所述，这样的措施被称为碳捕获与储存。

碳捕获与储存包括捕获释放的CO2，并储存起来，使得这些CO2不再被释放到空气中。一个可以储存CO2的地方就是海洋，因为CO2溶于水。科学家建立了一个数学模型，用于计算CO2被注入到三个不同深度（800米、1500米和3000米）的海洋后仍能储存的CO2百分数。这个模型的假设是CO2在海洋中被注入长达2000年，下面的图表给出了这个模型的计算结果。

问题1 使用生物燃料和使用化石燃料对空气中CO2含量的影响不一样。下面哪个选项最能恰当地解释其原因？

生物燃料燃烧时不释放CO2

用作生物燃料的植物在生长过程中会吸收空气中的CO2

生物燃料在燃烧时会吸收空气中的CO2

生物燃料发电厂释放出来的CO2的化学性质不同于化石燃料发电厂释放出来的CO2

问题2 尽管生物燃料对环境大有益处，但化石燃料仍然被大范围使用。下面的表格中比较了石油和酒精燃烧产生的能量和CO2，其中，石油是一种化石燃料，酒精是一种生物燃料。

根据上面的表格数据，解释在花费相同的情况下，为什么有些人更加倾向于使用化石而不是酒精作燃料？

根据表格中的数据，列举一个使用酒精代替石油对环境的好处。

问题3 使用图表中的数据解释海洋深度是如何影响在海洋中储存CO2的长期有效性的。

3.2 “化石燃料”单元试题具体特点分析

“化石燃料”以当今社会中的热点问题——自然资源、环境保护为载体，从不同角度设计了3个问题，主要考查不同燃料对大气中二氧化碳含量的影响、能源的选择、海洋碳汇等化学科学知识，以及学生科学地解释现象、科学地解释数据和证据等能力和支持科学探究的态度，见表4。

该单元题目具有以下特点：

3.2.1 “化石燃料”题干

“化石燃料”这组试题的情境是通过两段文字和两张图片呈现的，反映了“全球的”“环境质量危害”等问题。大气中二氧化碳含量增多是一个全球性的问题，而选择合理的能源替代传统化石燃料、同时进行碳的捕捉与储存是目前各个国家着力进行研究的课题。学生在化学科学知识的学习过程中对这些内容常常会接触到，在日常生活中通过各种媒体也会有所了解，在通过阅读相关文字和图片时不会有陌生感，会感到所叙述的问题与自己是息息相关的。

3.2.2 “化石燃料”问题组

“化石燃料”单元题目不仅关注科学知识，更加关注科学知识的建立过程、对科学方法的使用。其中问题1涉及到内容性知识，问题2和问题3涉及到程序性知识，重点考查学生对科学知识建立过程的理解，对科学研究方法的使用，即注重科学本质的考查。

“化石燃料”这组题目具体考查的能力如下：

问题1 “使用生物燃料和使用化石燃料对空气中CO2含量的影响不一样”的原因，考查科学地解释现象，需要学生从题目的文字材料以及生活经验中提取相关信息对原因作出合理的解释。

问题2 “在花费相同的情况下，为什么有些人更加倾向于使用化石燃料及列举一个使用酒精代替石油对环境的好处”，考查科学地解释数据和证据，需要学生阅读题目中给出的相关数据获取信息并进行对比分析，结合自己的生活积累，运用所学到的相关知识，进行合理的解释，类似于科学探究的考查。

问题3 “解释海洋深度是如何影响在海洋中储存CO2的长期有效性的”，考查的同样是科学地解释数据和证据，需要学生读懂题目中所给出的坐标图中的曲线、坐标的含义，获取信息后进行分析，同样类似于科学探究的过程。

4 PISA2015科学测试的启示

在我国的化学课程标准中，无论义务教育还是普通高中，都提到“提高学生的科学素养，提高学生的科学探究能力，在实践中增强学生的社会责任感，引导学生认识化学对促进社会进步和提高人类生活质量方面的重要影响，提高实践能力”[4]。但是，如何做到以“知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观”为依据去评价学生的科学素养呢？PISA2015科学测试题目给了我们很好的启示。

4.1 创设真实的问题情境

目前在我国的中考和高考命题中都已关注到了创设试题的情境问题。例如：在2015年北京中考试题中就出现了这样一道科普阅读题目：

例：阅读下面科普短文（原文作者：段翰英等）。

我国制作泡菜的历史悠久。制作泡菜是把新鲜蔬菜泡在低浓度的盐水里，经发酵而成。泡菜品种繁多、风味独特、口感鲜脆。

蔬菜中含有硝酸盐。硝酸盐对人体无直接危害，但转化成亚硝酸盐后，就会产生危害。亚硝酸盐[如亚硝酸钠（NaNO2）]与胃酸（主要成分是盐酸）反应，产生亚硝酸（HNO2）和氯化物（如NaCl）。亚硝酸不稳定，产生的二氧化氮进入血液与血红蛋白结合，导致中毒。

泡菜中含亚硝酸盐吗？含量有多少？含量受什么因素影响呢？

经实验测定发现，食盐水浓度和泡制时间对泡菜中亚硝酸盐含量有一定影响。下图为室温下，食盐水浓度和泡制时间与芹菜泡制过程中亚硝酸盐含量的关系。

用不同的蔬菜进行测定，变化趋势与芹菜相似。

实验表明，发酵温度对泡菜中亚硝酸盐的生成量及生成时间也具有明显的影响。泡菜发酵过程中，泡制温度较高时，亚硝酸盐含量最大值出现得早，且数值低。这与温度较高有利于乳酸菌的繁殖有关。

实验还表明，泡制过程中添加姜汁和维生素C，都能有效地减少亚硝酸盐的生成。

现代医学证明，泡菜中的乳酸和乳酸菌对人体健康有益，具有抑制肠道中的腐败菌生长、降低胆固醇等保健作用。但是，有些泡菜盐分或糖分过高，对高血压和糖尿病等慢性病患者不利。另外，泡制过程也会造成某些营养素的流失。（有删改）

依据文章内容，回答下列问题。

（1）泡菜中的亚硝酸盐是由 转化生成的。

（2）亚硝酸钠能与盐酸反应，该反应属于基本反应类型中的 反应。

（3）室温下，用芹菜制作的泡菜，最佳食用时间是 （填字母序号，下同）。

A.泡制2～3天B.泡制5～6天C.泡制12天后（4）下列关于制作泡菜的说法中，合理的是

。

A.最好加入一些姜汁

B.最好在较低温度下泡制

C.最好加入一些富含维生素C的水果

D.最佳食用期的泡菜中亚硝酸盐的含量与泡制时的食盐水浓度无关

（5）请你为喜欢吃泡菜的人提一条食用泡菜的建议： 。

我国中考也是针对15岁的学生进行的一种选拔性考试。该题目的命制方式与PISA科学测试的命制方式已经非常接近，说明我们国家已经高度关注在真实的情境中考查学生的知识和能力，考查学生运用所学知识解决实际问题的能力，考查学生的科学探究能力，引导学生关注社会的发展，培养学生的社会参与意识等。而且在试题设计情境的多样性、趣味性、生活性、创新性等方面都做出了很好的尝试，有效地利用这些情境考查了学生的科学素养，逐步实现了在纸笔测试中整合了三维目标。

4.2 凸显科学能力

PISA2015科学测试注重的是学生对知识的运用和理解，强调的是在真实的生活中创造性地运用所学习的知识和技能，它关注的是学生的学习能力，关注学生未来发展所需的科学素养，关注学生对科学探究过程的体验，特别强调了科学地解释现象、科学地解释数据和证据的科学探究能力。同时，在命制试题时，我们发现题目所呈现情境的形式各异，文字、图形、数据表格、曲线图、仪器构造示意图等形式丰富多彩，使得学生要调用自己的各种感官，学会进行信息转换，并将其准确地与自己所掌握的知识、具备的社会经验结合起来，凸显了科学能力的考查。

相比之下，上面展示的中考试题就略显单薄，尽管阅读资料获取信息的能力考查到位了，但是试题素材的呈现方式不够丰富，于是学生图文信息转化的能力考查就明显不足；科学探究的能力考查涉及到了，但是知识性内容考查偏多，程序性知识考查略显单薄，涉及科学地解释现象、科学地解释数据和证据的问题的数目及份量显然偏少，无法更深入地考查科学能力，无法更直观地考查科学探究能力，更无法有效区分出思维水平更优异的学生，因此命题方式与科学能力考查的关联性有待于深入研究。

4.3 彰显评价魅力

PISA2015科学测试高度重视对学生的评价方式，设计的答题方式多样，单项选择、多项选择、复合式选择、简答题、表格填充题等，多角度评价学生的思维方式。更难能可贵的是，它通过评价编码的设计，有效区分了错答与空答的学生，表面看来是鼓励学生积极参与答题，实际上它是在鼓励学生积极融入到社会中去，在问题决策中勇于参与，勇于发表自己的观点，为未来进入社会奠定基础。

目前我国的中考试题评价方式整齐划一，强调学生答题的规范性、一致性，错答与空答在评分上没有任何差异，这样的评价方式既限制了学生的思维，又抑制了学生答题的积极性，使得学生在不会回答的问题面前缩手缩脚，久而久之一部分学生答题的积极性就减弱了。所以PISA科学试题的评价方式非常值得我们借鉴。

参考文献：

[1]王蕾，焦丽亚.学生能力国际评价项目（PISA）简介与香港PISA2003评价报告的再评价[J].中国考试，2006，（9）：49～56.

[2]刘克文，李川. PISA2015科学素养测试内容及特点[J].比较教育研究，2015，（7）：98～106.

[3]陈红，郑克强等.重视社会经验尊重学生需要关注全面发展[J].中国考试，2008，（5）：19～25.

用户参与产品创新的动因与方式 篇4

Von Hippel (1988) 在其创新源理论中根据创新者与创新之间的联系将创新分为:用户创新、制造商创新和供应商创新。用户创新是指用户对其所使用的产品、工艺的创新, 包括为自己的使用目的而提出的新设想和开发首创的设备、工具、材料、工艺等, 以及对制造商提供的产品或工艺的改进。许多研究表明, 在企业新产品开发过程中, 一些用户以发明者或合作开发者的身份在参与产品创新过程中发挥了重大贡献。

随着知识经济时代的到来及先进技术的大量涌现, 用户创新将进一步得到发展。国外许多学者也进行了相关研究, 一定程度上支撑了Von Hippel的观点。如Lee (1996) 证实, 在日本机械工具创新中用户起了十分重要的作用。Luthje (2000) 认为用户创新是消费品生产厂商新产品构思的重要来源。

二、用户创新的动因分析

(一) 创新租金

在经济学中, 熊彼特认为一个成功的创新者能从暂时垄断控制自己创造出的创新产品中获得报酬。Von Hippel (1988) 认为创新者可以通过这种方式占有市场, 从自己的创新中获取暂时的创新租金。

Lettl, Herstatt&Gemuenden (2006) 认为在新产品开发早期阶段, 由于技术突破的复杂性、概念设计的不稳定性和市场的高度不确定性, 制造商为避免风险, 就没有足够的动机去开发。用户作为创新者可以从使用该项创新中获益, 或者自己充当制造商, 通过生产和销售创新产品来获益。所以, 获取利益是用户创新的根本动机。

(二) 粘滞信息

信息、技术和知识通常具有转移成本。Von Hippel (1994) 认为具有获取、转移和使用成本的信息称为粘滞信息, 信息粘性是指从一个地方转移单位信息到另一个地方以供一个给定的信息需求者使用所发生的增量成本。成本越高, 信息的粘性就越强, 反之亦然。

企业新产品开发中的信息粘滞成因很多 (图1) , Von Hippel (1994) 认为对企业来说主要因素为:企业的吸收能力、信息转移的组织保障、对用户需求信息的重视程度;对用户来说主要因素为:用户转移需求信息的主观愿望、表达能力和用户需求的模糊性与不稳定性;对信息本身来说主要因素为:信息对环境的依赖程度、信息转移的数量等。以上原因最终导致创新所需的信息和解决问题的信息表现出很高的粘性, 从信息产生地转移到信息需求地往往需要花费很高的成本。当创新的技术与成本要求不是很高时, 用户表现出愿意参与创新的倾向。

(三) 用户个性化需求

传统的大规模生产是通过较低的成本来满足用户需求, 但在当今的买方市场时代, 用户需求的差异化越发明显, 他们不再关注产品价钱的高低, 更在乎产品能否满足自己的独特需求。当用户初步具有某种需求时, 制造商很难准确了解用户的需求, 就不愿意大规模生产, 因此就无法提供能满足用户特殊需求的产品或服务。用户的个性化需求得不到充分满足就成为用户创新的一个直接动机。

(四) 制造商邀请

当制造商认识到用户参与产品创新对企业新产品开发的重要性时, 他们会非常重视用户在产品开发中的作用, 尊重用户的特殊需求。为了提前占领市场, 他们会主动邀请用户参与企业的产品开发, 与之进行联合创新。这样, 制造商会获得用户在新产品概念和技术等方面的支持, 用户既避免了自己开发产品并将其市场化的风险, 又满足了自己个性化的需求。

三、用户参与的互动式产品创新

(一) 用户参与的互动式产品创新过程

贾理群、汪应洛 (1995) 指出新熊彼特主义者认为企业技术创新是一个连续的互动学习过程, 与用户互动作用的性质和强度是创新成功的重要因素。

用户参与产品创新就是通过供给与需求、技术与市场的配合来实现制造商与用户之间的互动式产品开发, 在这一过程中, 制造商与用户通过信息与技术上的互动沟通, 完成新产品开发, 达到各自追求的目标, 实现了“双赢”。用户参与的互动式产品创新方式主要有两种:领先用户参与创新与基于工具箱的用户参与创新。

(二) 领先用户参与创新

Von Hippel (1986) 将领先用户从普通用户中区分出来, 将具有以下两个特征的个人或厂商定义为“领先用户”。

首先, 领先用户比目前市场上大部分人要提前几个月或几年遇到将普及的新产品或服务需求。其次, 领先用户能够敏感地发现从解决他们需求的方案中会受益匪浅。因为他们不愿意等到新产品或服务慢慢在市场上随处可见时才开始进行产品创新, 所以他们经常提前开发新产品或服务。

这样, 若一个新产品或服务将在未来的市场上流行, 现在就对其有强烈的需求并能通过提前开发从中获益的厂商 (用户) 就是这个新产品或服务的领先用户。

目前我国大多数企业的产品创新都应用的是传统的开发过程 (图2) , 这种创新的针对性不强, 只能实现对已有产品的局部改进与完善, 处在小修小改阶段, 创新的力度不大。

与领先用户互动开发的方法是企业寻求新产品开发机会的有效方式 (图2) 。领先用户对市场上将来的主流产品特别敏感, 为满足自己的需求, 在使用产品过程中发挥自己的技术积累, 不断的试错以求方案的创新, 他们能为制造商提供有价值的设计方案与新产品概念。制造商通过与领先用户的互动合作能够获取突破性的新产品概念和信息, 他们选择最有市场前景的突破性产品原型进行开发, 可以大大减少新产品开发的时间与成本。通过充分利用领先用户与企业的互动式研发的优势, 企业能够开发出全新的产品。

(三) 基于工具箱的用户参与创新

Von Hippel (2001) 提出了一种全新的产品开发方式——基于工具箱的用户参与创新模式, 它是指制造商将新产品开发分为与用户需求相关和与企业生产能力相关的两部分, 通过预先设计的用户创新工具箱把与用户需求相关的部分交给用户完成。这种创新模式把制造商和用户紧密地联系在一起, 进行互动式的产品开发, 缩短了新产品开发的周期。

Thomke&von Hippel (2002) 认为在当今用户个性化需求的强烈驱动下, 需求信息充满粘性, 制造商应用传统的产品开发方式 (图3) 需要与用户之间进行反复地试错。制造商在不完全理解用户需求信息的情况下设计并开发出产品原型, 然后由用户试用, 找出缺陷, 再反馈给制造商进行修改, 这个过程需要持续地循环下去, 直到得到满意的结果为止, 开发效率很低。

在基于工具箱的用户创新模式中 (图4) , 用户应用合适的工具箱进行产品的部分设计, 将设计完的方案交给制造商生产。这种产品创新模式具有一个明显的特点就是产品创新的界面前置。传统创新模式下, 制造商独自进行产品开发, 交给用户的是不完全成熟的产品原型, 而在基于工具箱的用户创新模式中, 由于用户提前参与到产品设计阶段, 用户交给制造商的几乎是完全成熟的设计方案, 这样企业与用户共为创新主体且共同承担产品创新的责任。基于这种模式, 创新的动机也发生变化。传统产品创新模式下制造商是根据用户需求来开发产品, 同时要将开发成本转嫁给尽可能多的用户。而在基于工具箱的用户创新模式下, 用户进行产品创新是出于满足自己的个性需求, 几乎没有期望将开发成本转移到其它用户身上。

(四) 两种用户参与创新方式的区别

1. 用户定位

领先用户创新的参与主体是领先用户, 他们处在创新产品还没有推向市场的阶段。而基于工具箱的用户创新的参与主体可以是满足自己需求的所有用户。

2. 用户能力

领先用户创新要求用户具有较高的技术水平、文化水平和市场洞察力, 使他们能够不断产生新的产品构思, 清楚地表达他们的需求, 并且能在对产品的反复试错中不断改进解决方案。而基于工具箱的用户创新对用户能力的要求相对较低, 他们应该熟悉一定的使用工具箱的语言与技术, 在一个轻松的环境下设计自己的产品。

3. 参与开发的内容

领先用户参与企业产品创新主要集中在产品概念构思和技术支持方面, 与企业的互动协作完成新产品的创新。而在基于工具箱的用户创新中, 用户应用制造商提供的合理工具箱, 完成产品概念与模型开发的全过程, 交给制造商就可以直接生产。

4. 适用性

采用领先用户创新的企业 (如:半导体、仪器、工艺设备等) 为用户提供的产品应该具有“人工操作”的特性, 用户为满足自己需要, 发挥自己的技术积累才会对产品进行改进、创新, 从而为企业提供有价值的信息与方案。当产品开发任务具有可分性, 并且制造商的生产加工工艺可以通过计算机仿真和控制时, 企业应该采用用户创新工具箱进行新产品开发, 如芭比娃娃、手机、服装等行业。

四、结论与启示

用户参与的互动式产品创新能降低创新成本、减少风险、缩短新产品开发周期, 最终会影响到用户对企业提供的产品和服务的满意程度。企业和用户的关系从买卖关系转向合作关系, 当合作创新成功时企业可以建立起对手难以抗衡的竞争优势。用户参与产品创新在我国尚属前沿课题, 运用领先用户和用户创新工具箱进行新产品开发的案例更是见之甚少。因此, 我国理论界与企业界应加大这方面的研究, 不断提高企业的创新能力, 发展核心能力, 获得持续的竞争优势。

参考文献

[1]Von Hippel E.The Sources of Innovation[M].Oxford University Press, New York, 1988.

[2]Lee K R.The Role of User Firms in the In-novation of Machine Tools:the Japanese Case[J].Re-search Policy, 1996, 25:491-507.

[3]Luthje E.Characteristics of innovating usersin a consumer goods field:An empirical study ofsport-related product consumers[J].Working Paper, November 2000, Sloan School of Management, MIT.

[4]Lettl C, Herstatt C and Gemuenden H G.Users'contributions to radical innovation:evidence from four cases in the field of medical equipment tech-nology[J].R&D Management, 2006, 36 (3) :251-272.

[5]Von Hippel E.“Sticky Information”and thelocus of Problem Solving:Implication for Innovation[J].Management Science, 1994, 40 (4) :429-439.

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参与方式 篇5

摘要：从国家治理的高度来看，国家审计应走出传统的财政财务收支审计，不仅仅考虑财政财务信息真实性的评价，更应看到具有较高层次的“受托责任”。未来的国家审计，应从财政财务责任评价，发展到对行政责任的评价。因此，国家审计监督是国家治理的重要基石之一，完善国家治理机制是国家审计工作的目标和任务。

关键字：国家审计 国家治理 方式路径

一、国家审计与国家治理的关系

国家审计与国家治理的关系可以表述为两个方面，一是国家审计本身就是国家治理体系中一个重要的组成部分，是内生于国家治理的；二是国家审计为国家治理服务，通过特有的独立监督对国家治理发挥作用。概括起来应该是国家审计来源于国家治理，同时反作用于国家治理，审计的国家治理作用是国家审计存在的基本前提。

从前一个方面看，国家审计作为国家治理体系的一部分，加强国家审计本身的治理也是很有意义的。审计署近年来不断推动审计的法治化进程，健全和完善审计的体制机制，创新和改进审计的方式方法，逐步加大审计队伍建设的力度，无不体现着对国家审计本身治理的极大重视。毫无疑问，搞好审计本身的治理既是完善国家治理的一部分，也是审计发挥为国家治理服务的一个首要前提。

从第二个方面看，近年来，通过不断加强审计监督，充分发挥审计免疫系统功能作用，也都体现着审计服务于国家治理的突出特征。

审计实质上是国家依法用权力监督制约权力的行为，其本质是国家治理这个大系统中的一个内生的具有预防、揭示和抵御功能的“免疫系统”，是国家治理的重要组织部分。可以从四个方面去理解：一是从历史发展过程来看，国家审计始终是国家治理的重要组成部分。二是从政治制度设计看，国家审计是国家治理系统中的监督控制系统，既是内生的，又是独立的。三是从审计运行机制来看，国家审计有效发挥“免疫系统”功能，对改善国家治理具有重要意义。四是从增强治理绩效来看，国家审计通过发现并促进问题整改，保障各项治理措施落到实处。

国家审计与国家治理的关系其实并不是一个新问题。2004年12月原审计长李金华在中央财经大学法律系主办的“中国财经法律论坛”上就发表过《国家审计是国家治理的工具——为问责导航》的演讲，明确提出了“国家审计是国家治理的工具，要在国家治理过程中发挥不可替代的作用”的命题，同时指出“完善治理是中国长期持续稳定发展的内在要求，需要社会各种力量共同努力”。

由此可以看出，时下大家讨论的“国家审计与国家治理”问题，不仅是对“审计免疫系统”论的深化，更是我国审计理论和审计基本经验的总结，也是随着我国审计实践的不断发展，对进一步提高境界、提升层次，更好地履行审计监督职责提出的更新、更高的要求。国家审计与国家治理这一命题的提出对把握审计发展的规律、一般与特殊的统一，推动中国特色的审计理论、审计制度的创新，促进中国审计工作的全面科学发展，都将产生重要而深远的影响。

二、国家审计作为国家治理工具的意义

在我国当代民主框架下，将国家审计作为国家治理的有效工具的意义是非常重大的。(一)拓展了国家审计的作用范围：从单纯审查财务、财政收支到关注体制与制度的改革 在我国，从国家审计的发展轨迹可以看出，我国国家审计的监督范围，不断地在拓展。自我国各级审计机关成立以来，在改革开放之初，计划体制的特色还是十分明显的，国有经济的大统一格局下，财政审计在“上审下”的制度下，维持了很小的规模，而国家审计的重点，主要集中在国有企业方面；此后，财政审计在《审计法》的强力推进下，获得了较大的发展，而随着中央“国退民进”的政策实施，企业审计的规模发生了较大的萎缩。在财政审计方面，增加了“绩效审计”的力度，使传统财政审计向深层次延伸。随着社会经济发展，国家审计增加了社会保障基金的审计，环境保护审计和驻外机构审计等等内容，国家审计的范围在结构上与内涵上均发生了显著的变化。然而，应当看到，那种“出了西家走东家”式的微观式的审计的确解决了被审计单位的某些问题，改进了相关的工作，但是，没有从根本上触及国家和地方在管理体制与制度层面上的问题，使国家审计实际发挥的作用很有局限性。国家审计如何在我国转轨时期这个许多方面无序的状态下，以很少的资源消耗，通过解决“点”上的问题，再深入到解决“面”上的问题，显然是必须认真面对的问题。体制与制度问题解决了，也就达到了国家治理的效果。(二)强化对官员个人权力的制衡：经济责任审计的深化

一开始对企业负责人的经济责任审计，到后来对县级以下领导人进行经济责任审计，再到现在的对厅局级、省部级领导干部进行经济责任审计，我国的国家审计已经将传统的财务、财政收支审计，延伸到了对领导人职务责任的审计，使国家审计成为制约公共机构个人权力的有力工具。经济责任审计被认为是中国国家审计的一大特色。仍然可以断定：“经济责任审计将成为未来国家审计的亮点”。在最近十年中，中国的政治体制改革几乎没有重大突破，新的经济基础与落后的上层建筑之间矛盾重重，其中，一个关键性问题是官员腐败；而目 前，在所有的腐败中最突出的是“用人”腐败。这是当前干群关系紧张的根本原因。解决对领导干部的权力约束问题，自然是离不开经济责任审计。在我国政治体制没有根本性改变的状况下，经济责任审计将一直是解决干部腐败的有力工具，并且可能发挥越来越显著的效果。在未来，经济责任审计将成为国家审计在国家治理领域发挥重要作用的突破口。在我国，政治体制改革进入了“瓶颈”，由于受到既得利益者的掣肘，政治改革举步维艰；在政治改革中，核心问题是干部任用问题，这导致“吏治”的问题变得越来越突出。经济领域的问题是所有问题的集中体现，而所有的腐败都与获得不正当经济利益息息相关。国家在反腐败方面，赋予国家审计以重任，国家审计不应当缺席。国家审计成为国家“反腐倡廉”的重要工具，是我国特殊时期国家治理的一项重大要求。在目前，党组织的经济控制权力边界并不明晰，在这种情况下，部分党的基层领导人对经济活动的干预将不可避免；在我国现行的***的政治制度下，对权力的制衡本来就存在着某些缺陷，在党的部分基层领导人借党的名义滥用权力时，对这些领导人的约束就十分必要；而对国家治理，也应当考虑“治党”的问题：后一个问题解决了，前一个问题就容易多了。国家审计将经济责任审计扩展到党组织层面，是经济责任审计发展中获得的重大突破。(三)增加对执法机构的约束：国家审计立法功能的突起

从建立中国特色的市场经济角度看，政府的“管理”职能应当向“服务”职能转变，这意味着需要将本来市场调节的权力归还给市场，即政府的权力应当缩小。但是，在社会转轨时期，政府的经济控制权力不是在变小，而是在事实上表现为一种无序扩展的态势；坚持“中国特色”已经成为某些政府官员强化政府对经济干预的正当借口，为了维护市场化改革的成果，对政府权力的制约必不可少。国家审计需要通过提出有关的立法建议，使政府“依法行政”，达到治理政府的目的。

三、国家审计在国家治理中发挥作用的实现途径

随着经济社会的发展，社会各方面对审计的要求越来越高、越来越广。各级党委、政府希望审计工作在推动制度创新、机制转变、政令畅通方面发挥更大作用，客观上要求审计必须更加紧密地围绕党委、政府的工作中心开展工作，提供更加有价值的信息和建议，更好地为党委、政府决策服务；社会公众希望审计敢于揭露违法违规事实，严肃查处大案要案，及时把审计结果和整改情况向社会公告，客观上要求审计必须狠抓质量，提升水平，出更多更好的成果；即使是审计对象对审计的要求也在提高，希望审计公平、公正和发挥建设性作用，推动被审计单位更好发展，这就要求审计机关要在关注真实、合规的基础上，更加关注效益情况，并提出切实有效的审计建议，促进科学发展。国家审计在国家治理中发挥作用的实现途径主要有：

（一）政策和体制层面：

1、促进国家宏观经济政策的贯彻落实。

这些年来，根据国际、国内经济形势的发展变化，党和国家制定了一系列政策、规定、办法和措施，促进经济社会各项事业的全面、协调、可持续发展，这些政策措施是否得到认真贯彻落实，是关系改革发展成败与否的大问题。由于种种原因，有的地区、部门和单位在贯彻落实国家宏观政策方面还可能存在一些问题和薄弱环节。如：有的不会或不善于利用政策，有的打政策擦边球，有的自立章法违背政策的精神实质，这些问题如果不很好地加以解决，就会阻碍经济社会的健康发展。国家治理的顺利运转要求确保党和国家重大方针和决策部署的政令畅通，国家审计通过经常性地检查监督，可以及时掌握、积累大量的第一手资料，并且对各种经济信息进行验证鉴别和筛选，以判明经济信息的可靠程度，最终为宏观决策、公民参政议政提供真实可靠的信息。

国家审计要在国家宏观调控中发挥促进作用，首先要为国家有关部门进行科学决策提供及时、客观、可靠的信息，审计机关在审计工作中要注重分析和反映国家相关政策措施和重大工程项目的执行和管理情况，以及政策和项目执行中存在的问题，为国家科学决策和完善宏观调控政策，加强公共投资项目管理提供支持；其次要在审计工作中发现和查处违反国家宏观调控政策问题，保障国家宏观调控政策落到实处。

2、揭示体制、机制和制度性问题，推动深化改革。

温家宝总理曾指出，审计机关要进一步深化改革、完善制度，充分发挥审计监督的建设性作用。刘家义审计长也指出“建设性决定着审计的生命力，决定着审计能够在多大程度上维护国家安全、保障国家利益，决定着审计能够在多大范围内促进经济社会全面协调可持续发展”。因此，国家审计在揭露问题的同时，充分发挥建设性作用，通过揭示反映体制性障碍、制度性缺陷和重大管理漏洞，开展从现象到本质、从个别到一般、从局部到全局、从苗头到趋势、从微观到宏观的深层次分析，提出改革体制、健全法制、完善制度、规范机制、强化管理、防范风险的建议，促进完善体制制度、深化改革，促进提高经济社会运行质量和绩效，才是审计工作最大的成果，才能充分发挥“免疫系统”功能，推动经济社会全面协调可持续发展。审计工作的实践也充分证明了这一点。“十一五”期间，全国各级审计机关审计和调查72万多个单位，注重揭示和反映经济运行中的普遍性、倾向性、苗头性问题和新情况，深入分析原因，并从制度、体制层面提出意见和建议，为党和政府及有关部门的决策和管理提供了真实的信息和依据，为推动政策制度的完善起到了积极的促进作用。

3、运用国家审计治理功能优化公共政策评估机制。

公共政策的制定和执行往往直接关系到社会公众的切身利益，如果政策的制定缺乏科学性，那么决策失误带来的负面效应则会显现出来。我国正处于转型时期，公共政策的实践中，存在着重政策制定、执行，轻政策评估的现象，一旦出现决策失误，最终买单的将是社会公众。前任审计长李金华在多次指出，我国某些地方的政府部门和国有企业的决策失误以及由此带来的损失浪费比贪污腐败现象更严重。我国目前还没有构建公共政策评估机制，使得部分公共政策的制定没有法律依据，甚至可能服务于少部分人的个人私利，这从一定程度上影响了我国的法治水平。陈振明（1998）认为公共政策评估是依据一定的标准和程序，对政策的效益、效率、效果及价值进行判断的一种政策行为，目的在于取得有关这方面的信息，作为决定政策变化、政策改进和制定新政策的依据。也就是说公共政策评估是一种事后评估，是对公共政策执行过程的评估，是在政策执行过程中评估政策的实际效果与预期效果之间的差别的过程。因此，根据该定义，国家审计无论是从评估主体、评估方法，还是信息获取的角度，都是能够胜任公共政策评估的角色之一。国家审计署每年会依照公共财政流向的重点，以及涉及国家宏观调控政策的领域，对一些财政专项资金进行审计。政府应构建公共政策评估制度，充分利用审计结果服务于宏观经济政策的制定，避免过去国家审计发现的相同或类似的问题，因为阻止错误的发生要远比发现和纠正错误更有效和经济。同时审计工作报告应注重在进行归纳分析的基础上，全面评价政策执行情况和效果，集中反映带有普遍性和倾向性的问题，这有利于引起重视，更能有效地为加强宏观管理提供决策依据，促进更好地研究和解决这些共性问题，提高政府的管理水平。

4、促进政府责任法制化，建立健全问责机制。

根据社会主义发展规律，政府应是公共管理和服务的提供者。政府行使行政权力必须明白权力源于人民。在人民与政府的关系上，政府为人民存在，人民政府应始终是最广大人民根本利益的忠实代表者、实现者和维护者。为实现政府权力本位向责任本位的转变，国家审计应相应发展其权力制衡功能，从现在聚焦于经济活动层面的审查监督深入落实到人员责任层面。也就是说，国家审计不仅对各个政府部门和各项具体经济活动的真实、合法和有效性进行审计，查错防弊，还要对发现的问题进一步追溯到个人责任。对存在问题者，无论是领导干部还是普通公职人员，国家审计都须依法查处；对依法行政者，国家审计则应解脱其对民众的责任。这种追究制度，能使政府重视其在各项公共服务中对民众所承担的经济责任，并为解脱责任将任务细化层层分解落实到个人，形成责权对等的体制，实现责任政府的蜕变。首先，国家审计监督要关注政府在预算执行过程中的责任。因为审批预算的权力来自人民，这种权力的最终实现必须依托于预算的有效执行，否则，人民的权力就会旁落。其次，国家审计监督要关注政府部门履行责任的有效性，积极开展效益审计。因为取之于民的资源，只有用之于民，并用出成效，才能满足纳税人的要求，这才是政府责任的最终归宿。再次，国家审计监督要关注一切受托经营者的责任，促使这些受托经营者在使用人民赋予的权力时，时刻不忘对人民承诺的责任。

5、深化政府预算审计制度推动政府预算改革。

政府预算是公共财政的主要载体和核心内容，涉及国计民生，关系到最广泛的公共利益。作为代表社会公众利益的国家审计，应对政府使用公共财政资源的合法性、经济性、效率性和效果性进行审计。要实现国家审计的治理功能，应对我国现行的政府预算审计制度进行改革和完善。首先，应建立政府预算编制审计制度。新《审计法》第十六条规定，审计机关应当在每一预算终了后，对预算执行情况和其他财政收支情况进行审计。由此可见，我国现行的预算审计机制主要以事后审计即预算执行情况进行审计为主，没有建立起事前审核、事中监控、事后检查相结合的全面预算审计机制。因此，应建立政府预算编制审计制度，以确保预算执行审计的客观、公正和有效。其次，应建立全部政府性资金审计制度。我国预算执行审计的重点是预算内资金，大量有利于预算管理体系外的其他政府资金未纳入审计范畴。实际上所有的政府资金，无论是预算内还是预算外，都属于公共资源，因此国家审计对象的范围应扩大到对全部政府性资金，建立全部政府性资金审计制度。最后，对政府预算执行绩效审计制度化标准化提高政府效能。我国的绩效审计还处在起步阶段，对绩效审计仅仅还停留在关注和认知的层面上，没有形成制度化规范化，缺乏对实务的指导。在面对不同审计对象时，其的特殊性给绩效审计造成了困难。因此现阶段应借鉴西方国家的先进经验，制定适合我国制度背景的绩效审计机制。通过深化政府预算审计制度改革，实施政府预算审计，能够揭示政府预算制度存在的问题，提出改进建议，推动政府预算制度改革和公共财政体制的建立。今年的审计工作报告在最后一部分，针对审计中发现的问题，提出了改进预算编制、加强预算执行管理、改革财政体制、完善中央政府投资管理、以及明确金融国有资产的收益分配和预算管理制度等五个方面提出了改进的建议。由此可见，国家审计有助于提高整个政府的公共管理水平。

（二）经济安全层面：

1、维护经济安全，保障国家根本利益。

随着我国改革开放的进一步发展，随着经济全球化与复杂化的日益加深，国家经济安全已成为一个不可回避、不可忽视的重大问题。从近年来审计情况看，当前影响我国国家经济安全的问题总体呈现出综合交织、结构繁杂的态势，既涉及财政、金融等宏观经济，也涉及具体产业、企业等微观经济；既有呈现出严重后果的问题，也有尚未暴露的潜在风险；既有整体问题，也有局部问题。国家审计是国家经济安全保障体系的重要组成部分，作为国家经济安全预警机制的重要一环，注重发挥保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能，自觉将维护国家经济安全作为审计工作的首要任务，把审计工作更好地融入经济社会发展全局，积极从财政安全、金融安全、国有资产安全、民生安全、资源与生态环境安全和信息安全等方面，揭示和反映事关全局的、整体的、战略性问题和关系到国家重大经济利益、关系到国家生存和发展的重大经济风险，从制度体制上深入剖析原因，向决策部门反馈信息、提出防范和化解风险的对策建议，促进政策的调整与完善，促使有关部门强化管理和监督，在维护国家经济安全方面发挥了十分重要的作用，保障了国家的根本利益。

2、维护市场经济秩序，在新起点上推动社会主义市场经济。

社会主义市场经济的发展必然打破原有的利益格局，催生不同的利益主体，形成多元化的利益格局。在这个过程中政府逐步由经济活动的参与者变为裁判员，政府的职能定位于调节、监督、管理和服务，需要国家审计机关对其宏观调控政策的落实情况、对市场的监管情况及其服务社会的有效性进行监督和反映。国家审计是维护市场经济秩序的锐利武器，这是因为审计是经济发展的产物，市场经济的法制性、自主性及自我调节性特征客观上需要审计扮演经济执法的重要职能；市场经济自身存在缺陷，需要政府通过审计监督加以弥补和纠正；市场经济运行中出现的问题需要运用审计监督手段揭示和处理；经济全球化形势下出现的跨地区、跨国界的经济结果，需要审计部门相应的监督措施。市场越发展，越要加强审计监督，通过加强对市场经济秩序的审计监督，促进良好市场竞争环境的形式，从而谋求市场主体间的利益和谐。

（三）社会公正层面：

1、推进法制、维护社会的公平正义。

法治以及法律的公正性对善治而言都很重要。法治指一个完善的法律框架，公正合理而且能够被严格地执行。法治的内涵包括对个人和群体的权利同样地保护，违法必究。法治保证所有公民人人平等，公民所服从的是法律，而不是当权者的想法，法律保护弱势群体不受剥夺和压迫。以依法执政、执政为民为核心的法治政府必定会制定法律和制度来约束政府及政府工作人员的权力，防止权力的随意扩张而损害社会公众的合理诉求，维护社会公正。构建法治社会和维护社会公平正义是国建治理的重要内容，也是构建和谐社会的重要基础。目前社会上以权代法、损害公众利益的现象还比较普遍。国家审计要利用其自身职能充分为推进法制、维护社会的公平正义服务，在日常审计工作中要坚决查处违法乱纪和破坏公平正义的行为，为构建法治社会和维护社会公平正义做出贡献。

2、揭露和查处违法违规问题，加强反腐倡廉建设。

近年来，经济社会各项事业均取得了显著的成绩，但发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，反腐倡廉形势也依然严峻，一些岗位腐败案件多发，一些领域违法违纪问题突出，一些群众反映强烈的问题屡禁不止，如决策失误、违法乱纪、损失浪费、会计信息不真实等，违法违规和犯罪手段不断翻新，也更加隐蔽和高智能化，查处的难度也越来越大。而这些情况仅仅是表象，实际上还隐藏着更深层次的权钱交易等腐败问题，尤其是危害性巨大的集体性腐败问题。从2010年情况看，审计通过上缴财政、减少浪费等促进增收节支2099亿元，挽回或避免损失344亿元；向有关部门移送案件线索和事项3092件，有2541人（次）受到处理，其中查出领导干部对违规行为负有直接责任的问题金额249亿元，82名被审计的领导干部和465名相关人员的问题被移送司法、纪检监察机关处理，最大程度地挽回损失，推动了反腐倡廉工作。因此，可以说，在相当长的一段时期内，揭露和查处重大违法违规问题和经济犯罪案件线索、促进反腐倡廉建设仍然是国家审计的工作重点。需要明确的是，揭露和查处重大违法违规问题不是审计的目的，而是一种途径、一种手段或者一种方式，要通过查处问题促进反腐倡廉建设，进一步促进经济社会各项事业的可持续发展。

国家审计要在反腐倡廉工作发挥重要作用，就必须对权力进行制约和监督。依照中国宪法、审计法和其他相关法律的规定，中国的审计机关对所有管理和使用公共资金的单位、项目和事项进行审计和专项审计调查，并对地方各级党委、政府、审判机关、检察机关，中央和地方各级党政工作部门、事业单位和人民团体等单位的主要领导干部，以及国有和国有控股企业的法定代表人进行经济责任审计。国家审计要充分利用这一职能，通过审计的监督、揭示和评价，将政府和官员的权力约束在人民的授权范围之内，并将政府和官员履行受托责任的程度和水平公开披露，接受人民的监督，促进权力与责任匹配，强化对权力运行的制度性约束。同时通过揭示和分析违法违纪行为背后的深层次原因，查找制度上和管理上的漏洞，更好地从机制上、源头上惩治和预防腐败。

（四）社会公众层面：

1、国家审计应该为公众参与国家治理提供保障。

公众参与国家治理是一个法制国家的重要特征，也是广大民众的愿望和诉求。国家审计加强与公众参与治理的良性互动，是有效地化解和防范社会风险及隐患，加强社会风险管理的一项重要举措。我国宪法明确规定“一切权力属于人民”，国家权力来源于公民的授予，因此国家权力必须服务于社会和公众的需要。国家权力并非无限，政府等管理部门执行国家权力必须合法、高效、廉洁、透明和负责任。因此我国人民民主和依法行政等宪政基本原则，决定了作为国家权力部门之一的国家审计机关，必须以满足人民的利益的和需要作为工作的首要目标。国家审计保障公众参与国家治理的一个重要手段就是实行审计信息公开，审计机关应认真贯彻落实《政府信息公开条例》，通过透明审计行为，公布审计结果，扩大公众的知情权，为公众参与国家公共领域治理活动提供正确的指引信息、客观的评价标准等，充分发挥审计“免疫系统”功能。

2、健全审计结果公告制度提高政府透明度。

参与方式 篇6

基础设施（Infrastructure）一词最初作为工程术语用来指建筑物承重部分的结构问题。20世纪40年代末经济学家开始将“基础建设”引入经济领域，用来概括那些服务于国家、城市或区域的基本的设施和系统。1994 年世界银行发展报告对基础设施的定义为“永久性的工程构筑、设备、设施和它们所提供的为居民所用和用于经济生产的服务”。

一个国家的基础设施是该国居民生存和发展的必要基础和前提条件，是国家现代化的重要体现，也是评估该国投资环境的重要指标；同时，基础设施也是影响可持续发展的重要因素。在制约基础设施的诸多因素中，资金是核心因素。依据国际经验，在经济起飞的过程中，基础设施投资的增长应快于加工工业投资的增长。没有基础设施的超前发展，就不可能有经济的成功起飞。曾经我国在特定的体制背景下，过去基础设施的投资基本依靠政府进行，而目前政府财力又难以全部满足投资需求，国家预算内投资日渐减少。这使得其严重滞后于工业发展，成为经济起飞的瓶颈障碍。

基础设施对经济发展和人类的福祉具有重大影响，可以为经济增长、减轻贫困和环境可持续发展创造重大收益。近几十年来，发展中国家对基础设施进行了巨额投资，并且增加供应饮用水、卫生设施、电力、电信、和运输等服务。这些投资使居民和企业获得了巨大的收益。基础设施完备程度有助于决定一个国家能否实现生产多样化、扩大贸易，能否减轻贫困、改善环境等方面的问题。

二.基础设施的特点

1.社会性和公益性

在社会性上，绝大多数基础设施企业所提供的产品或服务是面向全社会的生产者和消费者的。它构成社会上所有单位包括企业和居民的基本投入物，对于市场价格水平有重要影响，也是直接解决居民福利的基本要素。因此，基础设施常常被视为国民经济的命脉。在公益性上，基础设施对社会公众生活具有改善作用。

2.基础建设周期长，需要高额的初始成本，投入产出比率一般较低

基础建设的资本规模和技术工程一般来讲是巨大的，而且投资具有不可分割性。由于基础建设周期长，资本流动性差，决定了基础建设的投资风险大而产出率较低。基础建设初始的固定成本很高，并且产品和服务的增加所需投入的边际成本很低，所以其提供的产品和服务的平均成本随着产品和服务量的增加而逐步下降。

3.非竞争性和非排他性

公共物品一旦被生产出来，生产者就无法决定谁来得到它，因为生产者在技术上无法排斥那些不付费而享用该物品的人，或者排斥的成本高到使排斥成为不经济。多数基础设施与自然垄断有关。

三.中国基础建设投融资模式的变迁

我国基础设施投融资体制的变迁与经济体制的变迁密切相关。建国以来，我国基础设施投融资体制的发展大致可分为以下四个阶段：

改革开放前，我国实行高度集中的计划经济体制，整个社会投资包括基础设施建设由政府包揽，投资决策权和项目审批权高度集中于政府；投资资金来源于财政预算拨款；投资运行靠行政系统和行政手段，忽视了市场调节作用。

改革开放以后，财政拨款已无法满足基础设施的建设需求，银行贷款成为基础设施建设最主要的资金来源。这期间，政府推出了《关于基本建设投资实行贷款办法》，开始实行“拨改贷”，同时在项目投资和建设领域建立投资项目评估制度，并开始在工程建设中推行项目建设投资包干措施。

20世纪80年代末到90年代中期，国家实行投资体制改革，中央政府不再包办全国的项目投资。各地纷纷建立自己的城市建设公司或城市投资公司，由政府授权对城市建设和维护资金进行筹措、使用和管理，提高了城建的融资能力和城建资金的使用效益。地方政府为了筹集建设资金，尝试让政府投资公司和大型国有企业集团参与城市基础设施建设。除此以外，地方政府纷纷建立举债机制，扩大政府投资规模。通过政府性投资公司，大量向世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织、外国政府及国内商业银行贷款。

20世纪90年代中期至今政府开始尝试放松对基础领域的管制，充分引入竞争，以广辟融资渠道、提高投资效率。2001年12月国家计委颁布了《国家计委关于促进和引导民间投资的若干意见》，鼓励和引导民间资本参与经营性基础设施和公益事业项目建设。目前，北京、上海、深圳等地开始尝试“政府引导、社会参与、市场运作”的基础设施融资新路。基础设施多元化融资渠道初步形成。与此同时，自1996年来相继颁布了《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》、《关于固定资产投资项目试行资本金制度》、《中华人民共和国招标投标法》等法规，加强了对基础设施项目投资的约束。

四.项目融资

1.项目融资的基本概念

传统的公司融资（Corporate Financing），是指一个公司为了建设一个项目时，利用公司本身的资信能力，以公司本身作为债务人而进行的融资方式。贷款方在作贷款决定时将该公司整体财务状况和资信情况作为评估的主要依据，而把该公司所要投资的某个具体项目的财务、风险等情况作为次要的参考因素加以分析。即使该具体项目失败了，贷款方还是可以从该公司的整体财务效益中得到本金和利息的偿还。

项目融资（Project Financing）是指投资者为了建设某一个项目时，首先设立一个项目公司，以该项目公司而不是投资者本身作为借款主体进行融资。银行等债务提供者，主要以该项目未来现金流量作为还款的来源，并且以项目公司本身的资产作为贷款的主要保障。

对比这两种融资方式可以发现：项目融资的情况下，民间资本较容易进入到基础设施建设的投融资领域。而在传统方式下，资金的来源无论是政府财政拨款、银行或国际组织的贷款，都在一定程度上阻碍了民间资本直接参与基础建设融资。

2.项目融资的基本特点

1.项目导向

以项目本身的现金流和资产作为融资安排的基础，而不是项目的投资者或发起人的资信为基础。根据项目自身的现金流量来安排还款计划，可以比一般的商业银行的贷款期限长。

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2.风险共担

在项目融资的情况下，与项目建设营运有关的各种风险，将设计安排给投资者、其他利益相关的参与者，以及贷款银行，由所有各方进行分担。

3.突破投资者自身筹资能力的限制

有些大型项目的资金需求量巨大，超过了投资者意愿承受的程度，在传统公司融资的方式下，将很难融资，因为一旦该项目投资失败，投资者本身将面临破产的境地。如果利用项目本身的现金流量和资产来安排有限求索权的项目融资，则投资者承受的投资金额和投资风险控制在一定的范围之内，使得投资大型项目成为可能。

4.融资成本相对较高

与传统方式相比银行的风险相对加大，所以银行融资成本将加大。另外投资者和项目公司需承担其他额外的成本费用，如融资顾问费，律师费用等。

3.项目融资的常见模式

1. BOT模式

1.1 概述

BOT（build-operate-transfer）即建设——经营——移交。政府给予某些公司新项目建设的特许权时通常采取这种方式。私人愿意融资建设某些项目基础设施，并在一段时期内经营该设施，然后将此转让给政府部门或公共机构。

BOT涵义是，政府同私人部门的项目公司签订合同，由该项目公司筹资设计并承建一项具体项目，并在双方协定的一段时期内，由该项目公司通过经营该项目，偿还项目债务闭关回收投资，获取收益。协议期满后，项目产权无偿转让给所在国政府。政府让私人参与项目投资运作的方式有：（1）转让管理权 （2）转让资产权（3）转让特许权。在这其中，转让管理权是比较有限的民营化，在这种方式中政府仍然拥有传统的所有权，仅让私人参与管理。这种方式着重于降低服务成本。转让资产权则与此相反，是一种完全形式的民营化，私人实体向政府部门付现金获得国家资产进行经营。如果政府在这种民营化中只要创造出一个自由的市场环境，那么从长远来看，监督和规则可能更为重要。转让特许经营权则介于转让管理权与转让资产权之间，以政府的某种权力转让某些服务，通常是建设或运作某项特殊设施，这就是所谓的BOT，有时也被称为“公共工程特许权”。

1.2 BOT的功能

BOT是一种集融资、建设、经营的转让为一体的多功能投资方式。（1）融资功能。由私营公司及财团进行融资承包建设项目时，从融资方式看有汇集自有资金、银行贷款、出口信贷、银团联合贷款等。（2）建设功能。BOT建设项目是一项系统工程。在这个大系统中，既有项目主体、咨询设计、工程实施、还有经营等组织系统，因此BOT系列投资方式与国际工程承包方式密切联系。（3）经营功能。项目的经营功能是通过政府给予投资项目的特许经营权实现的。而项目经营管理方式涉及到投资合作方式、投资回报方式以及风险承担问题。因此BOT系列的经营又与国际技术贸易、补偿贸易、租赁贸易等相互结合。（4）转让功能。其转让的条件是随着投资合作方和转让内容的不同而不同，转让涉及到技术转让、股权转让、经营权转让和项目移交等多种转让合同。

1.3 BOT运作方式

一个典型的BOT项目要经过以下阶段：

第一阶段：确定项目。不是所有的项目都适合以BOT的方式进行，因此政府需要选择并确定哪些项目可采用BOT方式来建设。有时由于新技术的采用，存在一定的风险，金融机构不愿投入资金，或由于经济效益不佳，除非政府提供一定的补偿，私营企业不愿参与，还有些项目由于当地法律规定的原因，只有修订法律后项目才能实施。因此在此阶段，政府的工作就是进行技术、经济及法律上的可行性研究，确定适合进行BOT方式的建设项目。

第二阶段：招标准备及要约阶段。在该阶段中，政府准备一些招标和要约文件，提出招标的有关条件，邀请有兴趣参加投资建设的私人企业、金融机构或财团提出项目建设经营及贷款等方案和建议。

第三阶段：承建商投资前评估阶段。调查项目的可行性，准备基础设计；与贷款方协商；组成承揽项目的集团。

第四阶段：评价阶段。政府对所得到的方案和建议等进行综合分析、评价，在此基础上，选择具有承担此项工程经验和能力的承建商以及信誉较好的贷款机构。

第五阶段：谈判阶段。对项目的各方面条款进行协商，所有的法律文件都将在此阶段形成。

第六阶段：执行阶段。承建商与政府谈判，取得贷款方的承诺。

第七阶段：经营阶段。承建商按照与政府签订的合同，在规定期限内，对已建成的项目进行经营。

第八阶段：转让阶段。经营期满以后，承建商将项目的所有权按合同规定转让给政府。（未完待续）

（作者单位为中国银行长宁支行）

参与方式 篇7

一、参与学生的学习过程, 促进教学方式的转变

参与是指师生地位平等, 并都以主体的身份加入到学习过程中。教师通过亲身体验, 不仅了解学生学习过程中遇到的问题, 更能影响每个学生, 也获得了充分认识自己的机会, 为下面的教学方式提供必要的依据。

初中语文所学知识寓于日常生活中。生活就意味着参与对话、提问、聆听、应答、赞同等。学生不仅仅是在课堂上接受语文知识, 和师生之间的对话、交流都能学习到语文知识, 提高语文素养。所以, 教师一定要摆脱传统观念, 坚决抵制课堂接受式学习方法, 抛弃部分教师以知识权威的形象掌控学生一举一动的课堂教学模式, 重视学生的主体性。促进教师教学方式的转变, 师生共同参与课堂学习可以确立学生的主体地位, 对学生自主发现并提出的问题及时解答, 了解学生在活动中遇到的问题, 赋予学生平等地位, 让学生以教学主体的身份真正参与到教学过程中, 与教师、同学、文本展开对话, 充满兴趣地进行学习, 营造良好的课堂教学氛围, 这样新颖的教学方式应该作为课堂倡导和必用的教学方法。可以说, 参与是一切教育愿景得以实现的前提条件, 这也是改变传统教学模式, 适应新课程理念必须做到的。

二、与学生共同分享学习成果, 实现教学方式的转变

分享是指师生在教学过程中有意识地吸取对方的经验和智慧, 使双方从狭隘的个人世界走向宽广的公共世界的过程。它既有师生双方通过对话获得新知、共同提高的文化分享, 也有师生共同承担教学任务、为教学成败负责的责任分享, 更有师生相互传递、理解和感受同一种精神体验的精神分享。

教师亲身参与学生的学习过程, 与学生共同分享学习过程中获得的知识, 通过师生之间的合作、交流等活动, 让每一个学生从不同的角度说出他所理解的意义, 将不同的意义汇集到一起, 形成意义库, 师生都可以分享一个共同的意义库, 那些“真知灼见甚至真理就有可能从中脱颖而出”, 也许这就是常态课堂不能得到的答案。这种“自主、合作、探究”的教学方式, 让每个学生都有“对话、互动、合作”的权利, 具有交往性、互助性和分享性。通过对话, 学生彼此互相启发、互相协作、互相鼓励, 完成小组学习任务, 分享一个共同的意义库。这种教学方式可以根据教学实际有选择性地使用。

当然, 这样开放的教学方式不仅仅局限于课堂上, 也可以在课外展开。教师准备好所要学习的材料, 了解学生现有的认知和理解水平, 并以此为依据设计学习活动的方案, 使学生有充分的机会表达自己的见解。教师可有选择性地参加一些小组的学习与讨论, 与学生共同分享学习成果。确定学习内容和学习方案时, 需要教师在平时多与学生交流, 了解学生的所思所想, 让学生有话可说, 容易产生合作交流的机会, 不能好高骛远或者问题过于简单化和形式化。

三、与学生共同进步, 体验新的教学方式带来的益处

由于每个学生在知识和能力水平方面存在着差异, 对同一个问题所理解的意思通常是不一致的, 这需要教师尊重他们的相似性和差异性。在平时教学中, 我们发现部分学生缺乏理解字词句章的能力, 有些只是简单地从字面来理解。这就需要教师与学生共同探讨, 帮助学生从不同的角度理解与强化。在分析文章时, 有些学生以此为基础而产生新的理解, 这时候需要教师正确引导, 同时对于新奇的想法给予充分肯定, 与学生共同进步。学生对自己的新创意需要认真斟酌, 辨别是非, 不断形成新的认识与观点, 并逐渐得到其他同学的共同认可, 进而拓宽自己的视野。在彼此理解的基础上, 师生双方可以摆脱旧的眼界的束缚, 眼光变得更开阔, 对问题的理解也更全面、更深入。这种意义上的共享正是初中语文教学所倡导的师生共同进步。这样的教学面向全体学生, 与学生共同进步, 不仅提优, 更可以补差, 提高班级整体语文素养。

参与方式 篇8

参与式教学也称合作式或协作式教学, 主要以心理学的内在激励与外在激励的关系及费洛姆的期望理论为支撑点, 根据学生主体的实际需要和愿望, 以学习者为内核和中心, 充分应用灵活多样、直观形象的教学形式, 如课堂讨论、示范和指导练习、角色扮演、小组活动、模拟教学、案例分析等, 鼓励学生积极参与教学过程, 以自觉性、能动性和选择性为特征的有效学习。参与式教学方式与传统的教学方法有较大的不同。参与式教学方式老师更多的是引导学生思考和组织各种教学活动, 讲授的比例大幅减少, 注重学生课前准备, 并把找到的相关资料拿到课堂上进行讨论、学习。

二、参与式教学在健康评估教学中的意义

《健康评估》是我国新形成的交叉、应用型护理专业核心课程, 是护理基础课程与临床专业课程的桥梁课程。评估是护理程序的起点, 具有很强的实践性。其学习效果直接影响护生后续临床专业课的学习以及今后的临床思维和实践能力。将参与式教学引入健康评估教学中, 不仅能加强师生之间以及学生与学生之间信息交流和反馈, 有利于学生能深刻地理解所学知识, 提高教学质量和学生理论知识与实践技能, 并能帮助学生将所学知识运用到实践中去[3];同时也有助于后续临床专业课程参与式教学的开展。

三、参与式教学方式在健康评估教学中的具体运用

(一) 教学实施

课前老师和学生一起编制导学案, 引导学生课前自主预习;1.根据教学内容特点选择合适的教学方法, 丰富教学形式;2.实施情景教学, 模拟常见的护理场景, 如健康史的采集、身体评估、心电图检查等, 使学生积极、主动参与教学, 培养学生独立解决问题的能力;3.案例讨论, 如常见症状评估, 以4~5名学生为单位, 每小组选举1名同学为组长。成员在组长带领下密切合作, 结合老师编制的案例或提问, 查阅相关资料, 开展小组讨论, 最后教师根据学生的表现和存在的问题进行归纳总结;4.播放与课程相关的视频, 如身体评估和心电图检查均有规范的操作视频, 帮助学生理解整体护理理念和操作方法, 护生对比自己的操作找出不规范的地方, 并加以纠正;5.适时实施动态考核, 重点考核学生的参与的过程与方法、情感态度、实践和创新能力, 在学习中考核, 在考评中提高, 既帮助学生掌握基础理论, 又考验其理论运用能力, 根据考核情况及时给予表扬, 激励学生参与热情, 学生有成就感, 同时激发护生热爱护理专业。

(二) 教学评价

课程结束后一是对学生分别进行理论和技能考核, 成绩均高于传统教学班。二是发放自制调查问卷, 调查证实88%以上的学生喜欢参与式教学方式, 也认为有必要在健康评估教学中开展参与式教学, 说明这种教学方式及其在健康评估中的应用得到了学生的认可。86%以上的学生认为有利于培养学生的评判性思维、沟通交流、团队协作、文献检索与处理能力, 提高自信心。

四、参与式教学方式的思考

就实施情况看, 在教学过程中也还存在以下问题。

(一) 开展不够充分

学生提出课前准备不充分, 难以尽快进入角色, 无谓的时间浪费较多, 教学效率不高。课前让学生观看相关教学视频, 以增加感性认识;老师和学生共同编制导学案, 让学生明确每次课的学习目标, 了解教学流程, 提高课堂教学效率。

(二) 学生参与不均衡

参与式教学有很多课堂上的互动, 加之学生人数多, 差异也大, 课堂时间有限, 活动中较活跃的往往是一些好学生, 他们常常发言较多, 操作时也有包揽现象。而学习后进或性格内向的学生学习时时常只是充当听众或观众。如何让每个学生真正参与到教学活动中去, 教师还要致力于研究引导学生合作学习的技巧, 提高合作教学的能力。

(三) 教学任务繁重, 目标落实有难度

教学任务繁重, 课堂时间有限, 单靠课堂上的四十五分钟完成教学任务是远远不够的, 所以教师要精心设计安排讨论议题, 关注学生课前课后参与, 把握教学内容的重点, 驾驭好课堂, 把教学目标落到实处。

参与方式 篇9

第一,“听”。传统的课堂教学方式几乎全是教师讲授,学生只是被动地接收,甚至教师也不了解学生到底听进去了多少。在新课程改革的过程中,虽然强调要改变这种填鸭式的做法,但是我们不能完全摒弃教师讲授的方式,很多新知识仍然需要教师的引导和点播。只是在学生听的这个过程中,我们可以做一些改变。首先,教师的表达方式应该从死板沉闷变为生动活泼,我们可以通过精炼幽默的语言和生动丰富的表情,来引起学生对新知识的好奇。其次,在讲授的过程中,要注意学生的反应。从他们的表情判断学生是否听懂了,如果没有,要随时停下来与之交流。最后,在学生听的过程中,要以问题形式与之互动,让大多数学生参与进来。提问要准确,对答错的同学要追问,了解错误发生的原因,并加以纠正。

第二,“说”。“说”是学生在课堂上自我展现的主要方式,教师应该鼓励每个学生都要在课堂上积极发言。首先,通过学生的发言教师可以了解他们对知识的掌握情况和不同学生对学习的消化吸收能力。其次,经常让学生在课堂上对所学知识进行概括总结,通过发言,可以培养学生归纳总结、抓住关键和重点知识的能力。最后,积极发言可以锻炼学生的语言表达能力。发言的形式可以多样化,对某个问题可以采用辩论的形式,让多数同学参与到发言中来。这样可以锻炼他们的表达和思辨能力。总而言之,教师在课堂教学中要多给予学生自我表现的机会,多鼓励学生发表个人观点,并引导大家积极讨论,这是把课堂还给学生的重要方式。

第三,“读”。这里的“读”和“说”不一样,“读”强调的是“学而时习之”。也就是说,要鼓励学生通过读,来消化吸收已学的知识。对于语文、英语之类的文科学习,朗读是十分必要的方式。特别是低年级的学生,读出声来,一方面可以练习发音,教师能够在这个过程中及时纠正他们的错误中;另一方面,要以分角色的方式鼓励所有学生参与到“读”的过程,在朗读中注入一定的情感,从而加深理解。教师应该指导学生,在读的过程中学会思考和巩固,引导学生在读的过程中做到温故而知新。教师可以安排学生“读”的时间,可以是课前,帮助他们提前进入学习状态;可以是课中,对课堂新知识及时消化;还可以是课后,对一天所学的进行深入理解。

第四,“想”。把课堂还给学生,还可以体现在留给学生足够的思考空间。传统的教学过分强调预设的条条框框,从而使得课堂呈现机械化和程式化,严重阻碍了学生的创新思维。要把课堂还给学生,就应该留给学生更多的自由思维空间。教师可以在适当点播之后,把更多分析问题、解决问题的方法留给学生去思考。学生给出的答案不一定是正确的,但这个思考的过程对学生来说就是创造的过程。“授之以鱼”只能用于一时,优秀的教师和好的课堂应该是“授之以渔”。教师在放权的时候还要注意把握一个度,留下的思考空间应该结合学生的认知层次,如果每次都留下一些学生无法解决的问题,可能会打击他们参与的积极性。

第五,“写”。“写”和“读”一样,也是一种表达方式的锻炼。无论是语文、英语之类的文科,还是数学、物理之类的理科教学,教师都应该在课堂上布置一些短小的写作任务,在规定的时间训练他们的写作。一方面,通过这些练习,可以起到对课堂知识的复习、巩固,以及提高、内化的作用;另一方面,写出来教师才能清楚地看到学生是否能做到格式规范、条理清楚、方法到位。通过卷面的反馈信息,教师可以判断学生吸收知识的程度,以便做进一步的讲解或教学改进。

第六,“合作”。合作、互动是提高学生参与课堂学习的一种有效方式。教师应该在课堂上多组织一些合作互动的活动,可以是两两合作,也可以是多人小组合作,还可以是全班合作,如角色表演、小组讨论、分组辩论,等等。在举办活动时,教师可以把握总体节奏,但是要做到放权给学生,让他们自己亲自策划,最终的合作成果要在课堂上展示出来。通过一些新颖的方式来提高学生的课堂参与度。只有真正地放权,才能让学生体会到他们的主体地位,才能有效提高他们参与的积极性。

第七,“评价”。让学生参与到评价过程中去,也是提高学生课堂参与积极性的一种方式。每个学生都需要得到别人的认可来满足自己的情感需求。以往我们都是以成绩、分数来评价一个学生,现在培养综合型人才为目的的教学不再如此单一。评价标准可以多元化,评委也可以多元化。我们可以让所有学生甚至家长都参与到评分中来。从德、智、体、美、劳等多个方面进行打分,每个学生或家长都可以对其他学生进行客观公正的评价。我们可以建议一个多元的评价体系,教师评分、学生评分、家长评分进行一个加权,采用综合得分来评价。这样一来可以提高学生的参与积极性,二来可以克服过去成绩评价的片面性。

以上是笔者根据多年的教学经历总结出的几条经验,虽然可能不是适用于每个年级的教学。但是希望这些经验可以帮助中小学,尤其是低年级的教师和学生,在课堂教学中提高教学和学习的有效性。

参考文献

[1]陈晓明.数学课堂有效教学的关键:把课堂还给学生——以一堂习题课教学为例[J].数学教学研究,2015(7).

[2]金兰.把课堂还给学生——谈课堂教学中的师生角色转换[J].吉林教育,2016(2).

[3]朱则光.在学生的兴趣点上着力[J].当代教育科学,2010(4).

[4]杨晓.高师“问题导学-互动建构”课堂教学模式研究[J].高等理科教育,2015(2).

[5]梁国就.发展性互动有效课堂教学模式的构建[J].教育导刊月刊,2011(5).

参与方式 篇10

一、参与式教学的内涵

笔者查阅相关研究成果和资料后,将参与式教学界定成:在公开、自由、和谐的课堂环境中,借助协作、探讨和竞争,构建一种相互促进、相互作用的师生关系。通俗来说,参与式教学除传授理论知识、锻炼技能外,还应强化思维训练、培养创新能力。在初中历史课堂中,参与式教学更加侧重学生的参与性、课堂趣味性和运用能力。

二、历史参与式教学存在的问题

初中历史相对简单,内容浅显,便于理解。在原有的历史课堂上,教师将自己定位成教学主体,学生只是倾听者和接受者。然而,随着新课改的大力实施,参与式教学得到了越来越多历史教师的重视,并慢慢地转换着教学角色,教师不再是神圣、威严的角色,逐渐认识到了指导性作用,学生也冲破了教师设定的框架,不再惧怕教师,可清晰、直接、准确地表述个人观点,提出质疑。

三、历史课堂中参与式教学的运用策略

1.构建公平、融洽的教学氛围。在初中历史课堂中,教师在实施参与式教学时,应准确定期自身的角色,认识到自身在参与式教学活动中的指导者的作用。对于初中生来说,渴望参与教学活动,并以此获得教师的认可和赞许。因此,历史教师应为学生构建一个公平、融洽的教学氛围,这不仅满足参与式教学的要求,还满足学生的心理,在具体的课堂教学中,教师应尽可能给予更多的鼓励,尽量不要打击学生的上进心。例如,讲解工业革命时,学生在未正式阅读和学习本节内容之前,不清楚工业革命的发起地,众说纷纭,此时,教师不应否定学生的答案,而是应给予尊重和鼓励,让学生保持强烈的好奇心,认真听讲,积极思考。

2.有机整合新旧知识。应用参与式教学时,历史教师应多多鼓励,引导学生依托现有的历史知识结构,凭借合作交流来创造新知识,有机整合新旧知识,顺利实现教学目标。这要求教师应全面掌控学生的知识结构,明确学生对某些问题的具体见解。例如,讲授亲王扫六合时,为让学生完全理解秦朝疆域,形成清晰的时空概念,则可要求学生绘制秦朝疆域,借助该情境作业,可让学生形成初步认识,然后教师从旁指正,以此来完善学生的认知,最终牢固记秦朝疆域。

3.采用小组合作学习。小组合作学习是参与式教学中最常用的教学手段,它不仅能通过相互感染来提高参与性,还可培养合作探究能力。一般是将学生依照日常表现划分成多个小组,实施小组合作学习,全班学生共同参与,互相帮助,不断进步。同时,教师还要正确评价每一个小组的具体表现,选出表现最出色的小组。另外,还可组织竞赛活动,借助激烈的竞争氛围来刺激学生的参与欲望,增强学习动力。

4.传授学习技巧和方法。在初中历史课堂中,旨在通过参与式教学让学生深刻记忆知识点,增强独立思考和实际运用能力,全面掌握历史知识点。因此,在具体的应用过程中,教师应在传授历史知识点的基础上,多多鼓励,帮助学生建立自信心,不断增强自尊心,激发历史学习兴趣,真正掌握学习方法。为实现该目标,历史教师应强化引导,关心学生的真实想法,构建相互信任、彼此尊重的师生关系,借助多样化的教学方法,通过引导,有效发挥自主性,切实增强学习能力。以君主专制政体这节内容为例,首先,组织学生回忆上节课的内容,找到关键词;然后,引导学生集体讨论唐三省和宋三司,找到不同点。通过参与式教学的应用,可构建一种轻松的课堂氛围,并能增强学生之间的合作探讨,创设开放性课堂,全面提升历史学习自主性,主动配合教师,顺利完成教学目标。

5.重视个体尝试。学生是课堂教学中的主人,尤其是在参与式教学中,更加突显了学生的主人地位。在学生获取知识、提升品德修养的过程中,教师只是一个引导者,仍需要学生的个体参与。从这一层面而言,初中历史教师应重视个体尝试,为学生创造更多锻炼和表现的机会,指引学生主动参与。例如,待学生具备一定基础,掌握某些知识后,可引导学生参与课堂设计与教学,也可让学生讲解试卷,通过切身体验与个人尝试可为历史课堂注入无穷的活力,彰显学生的自主性。

参与式作为新课改中的基本内容,其具体的运用效果直接关乎着教学活动的开展情况。若想构建有效、优良的历史课堂,教师则应积极转变思想观念,强化实践探索,重视反思,最大限度地发挥其对教学活动的促进作用,改善课堂教学质量,提升课堂教学效果。

摘要：在新课改大力推进的当下,提倡参与式教学的呼声越来越强烈,特别是正处于过渡阶段的初中生而言,其心理与生理都比较适合采用参与式教学。笔者将依照教学经验,围绕初中历史课堂,浅谈参与式教学,希望能够对教学质量的改善提供帮助。

参与方式 篇11

关键词：参与式教学；学习方式；小组合作；数学

参与式教学要求以学生学习为中心，围绕学习目标精心设计教学活动，使学生在参与活动的过程中主动发现并获取知识。在参与式教学中，为了使学生充分参与到数学活动中，我们常常采用小组合作学习的方式来进行教学。但是在实际的课堂教学中，许多的小组合作学习往往流于形式，效率不高，出现了走过场的现象，达不到应有的效果。如何有效地组织小组合作学习，使其能真正产生实效呢？本文将从如下方面谈谈自己的看法：

一、做好小组组织建设，增强小组合作意识是基础

做好小组组织建设，是进行小组学习的前提，因此，教师应首先进行小组组织建设。在构建合作小组时，一定要注意小组组合的科学性。小组人数一般以同桌或相邻的4人合作学习开始，循序渐进，教师要在充分了解学生的基础上，按照学生的知识基础、学习能力、兴趣爱好、性格特征、性别等差异进行分组，让不同特质、不同层次的学生优化组合，使每个小组都有高、中、低三个层次的学生，明确组内成员分工。在平时公开课中，我们经常会看到一些合作学习方式，当老师宣布小组合作学习开始时，课堂顿时热闹起来，人人都兴趣高涨，其实仔细一看，有人滔滔不绝，有说有笑，却也有人呆坐，也有人没动笔，到全班汇报时，有不少组说不出所以然，更多时候，老师也只是提问个别学生，而不是以小组的形式要求汇报。所以在构建好学习小组后，教师还要帮助各小组进行合理的人员分工，明确任务职责，学习时才不会盲从。一般情况下，在每个合作小组内要设组长、记录员、汇报员各一名。组长负责本组学习活动的组织、分工、监督等，让每次合作学习有序开展。记录员要负责将小组讨论的要点记录下来便于向全班交流汇报。汇报员负责向全班汇报本组讨论结果。

二、把握小组合作时机，精心设计小组学习任务是重点

要充分发挥小组合作学习的作用，还必须把握好小组合作学习的时机，精心设计小组学习任务，否则就会流于形式。我的做法是：

1.在新旧知识的结合处、新知识的生长处组织合作学习

引导学生在已有知识的基础上探索学习新知识，是现代教学的重要思想。因此，在新旧知识的结合处、新知识的生长处组织小组合作学习，有利于引导学生探索，有利于学生知识的建构。如在教学“分数的基本性质”时，在学生初步感知了分数的分子分母变化了而分数的大小没变的的基础上，老师可以提出这样的问题：

（1）我们以前学过了“商不变性质”“分数与除法的关系”，你猜想分数会有怎样的性质？

（2）你准备怎样观察分子分母的变化？可以根据什么道理去发现分子分母是按照怎样的规律在变化？

同学们在小组讨论交流中，不但找到了变化的规律，还将这一知识与以前学过的知识联系在了一起，促进了认知结构的建立。

2.在学生独立思考、尝试解决问题后组织小组合作学习

通过课堂观察，我们发现很多时候的小组合作学习，常常是教师一提问，马上就让学生进行小组合作学习，因为学生没有独立思考的时间，常常无话可说，或只是几个优等生在说，其他的同学坐着听，参与面太窄，使合作学习流于形式。实践证明，要使合作学习落到实处，必须使学生有充分思考的时间。在学生独立思考、尝试解决问题后，学生急于想把自己的发现、心中的想法告诉别人，或者遇到困难想寻求帮助，这时组织讨论交流，才能真正达到合作交流的目的。

3.在学生意见不一、产生矛盾冲突时组织合作学习

当学生意见不一或产生矛盾冲突时，正是自主探索的好时机。在这个时候组织学生在小组里进行讨论，可以使学生在合作学习中及时调整思路，主动探索知识，比教师直接告诉答案要有用得多。如在教学“除数是小数的除法”时，在学生明确了可将除数转化为整数来计算后，为了使学生进一步概括出计算法则，我出示了这样的问题：两道题的除数和被除数的小数部分的位数不相同，你认为先移动哪个数的小数点比较合理？为什么？学生马上出现了两种不同的意见并争论起来。我看见时机已到，便布置小组讨论，再整理出意见到班上交流。

三、调控合作学习的过程，检测评价并汇总学习结果是关键

《新编小学数学教学大纲》指出：教师应成为教学活动的组织者、引导者、参与者，在学生自主探索学习的过程中，教师应适时有效地给予帮助。因此，在学生合作学习的过程中，教师应加强巡视，并适时参与小组讨论，在必要的时候帮助有困难的小组，使他们能及时克服困难，跟上学习的步伐。在合作学习的过程中，教师如发现普遍存在的问题，如因为问题指向不明或梯度太大，学生无法进行自主学习时，要及时调整、灵活处理，使教学能顺利进行。

总之，教师应不断地学习，努力提高個人素质，增强调控和驾驭课堂的能力，对学生在学习过程中出现的问题及时调控，使小组合作这一学习方式能真正达到实效。

参考文献：

［1］王文蓉.参与式教学的理论与实践.广西师范学院.

［2］周日南.小学数学课程实施与案例分析.广西师范大学出版社.

［3］张天孝.数学教学案例与教法.

（作者单位 广西壮族自治区桂林市平乐县教育局教研室）

参与方式 篇12

楼继伟在会议发言中表示, 当前世界经济逐步走出低谷, 形势向好的方向发展, 但国际金融危机的负面影响仍然没有消除, 一些新的复杂因素不断出现, 主要储备货币国家的货币政策通过金融市场对其他经济体产生了很大的外溢效应, 亚太经济仍然面临许多挑战。与1997年亚洲金融危机时期相比, 亚洲经济体财政状况大大改善, 金融市场应对危机的能力增强, 有助于降低发达经济体退出量化宽松政策的影响。在发达经济体宽松货币政策最终要退出的情况下, 为维护金融稳定, 促进经济增长, 各经济体应做好准备, 继续大力推动结构改革, 增强经济发展的内生动力, 并进一步加强政策交流和协调。

关于中国经济形势, 楼继伟表示, 近期, 中国经济增速出现明显企稳回升迹象, 特别是用电量和铁路货运量均明显回升, 就业形势较好, 为进一步推动结构调整创造了有利条件。中方有信心、有条件、有能力继续保持经济平稳较快发展, 为世界经济的全面复苏注入动力。