施工项目管理有关问题(精选12篇)
施工项目管理有关问题 篇1
1 施工企业建设项目成本管理中存在的问题
1.1 成本管理制约制度不完善
在建筑工程项目的成本管理制度中, 项目经理是权力最高的执行者, 在项目效益及成本管理等方面, 项目经理要承担直接责任, 各个业务部门的管理人员及其主管都有对应的利益分配及责任等相配套的管理制度对项目经理进行制约。而现行的工程项目管理制度没有很好地将利、权、责三者有机结合起来。有的工程部直接将工程项目成本管理责任归于成本管理主管, 但是没有相应地制约, 这在一定的程度上打击了工作人员的主动性和积极性, 对技术的提高与开发产生了不利影响, 增加了工程项目成本控制与管理的难度。
1.2 材料管理混乱
在施工过程中, 材料费约占工程造价的60%~70%, 因此, 在成本管理工作当中, 材料管理显得尤为重要。不少施工单位的材料管理人员素质不高, 不按照制度规章办事, 管理水平低, 有的材料管理人员甚至不熟悉材料管理的操作流程。还有一些单位相关负责领导与材料管理人员串通一气, 通过虚开发票等手段将一些财政制度不允许报销的费用, 通过材料出账报销, 材料成本虚增, 损公肥私。在采购材料时, 只考虑施工成本, 没有把住质量关, 甚至存在着一些暗箱操作, 从中抽取提成或者拿回扣等。在材料的管理过程中, 不重视材料的防潮、防盗、防火等安全防范工作, 造成了材料浪费。材料堆放比较凌乱, 没有明显的标记、表示卡片等。对材料的盘点工作不重视, 没有登记材料的存、退、领、发、收台账, 有些单位甚至没有季度、月度材料的收支动态报表, 管理混乱。
1.3 工程项目成本管理不系统
成本管理是一个复杂的系统工程, 需要各个部门的配合及协调, 从绩效考核、经济核算、活动分析、方案优化、过程控制、计划制订到成本预测等, 需要打造一个完整的、科学的成本管理运行的系统。每一个环节放松, 都可能导致成本管理运行发生一些重大的变化。一些施工企业的成本管理在运行过程当中, 常常有某个环节多人管, 某个环节无人问等现象, 忽视或者放松一个甚至多个环节的现象随处可见, 经常是落后的做法得不到提高改进, 好的做法不能坚持到底, 时紧时松, 时重时轻。
2 提高施工企业成本管理的措施
2.1 完善成本管理制约制度
加强成本管理制度的建设, 完善利、权、责有机结合的工程成本管理体制。建设单位的工程项目管理应当建立以“项目经理”为责任中心的工程项目成本管理的目标责任体系。根据工程项目自身的情况, 制订出有针对性的、可操作性强的工程项目成本管理办法, 按照项目管理的任务落实工程成本管理的组织人员和组织机构, 并对各个部门的管理人员和主管制定出相对应的利益分配、权利、责任等相配套的管理制度, 加强对项目经理的约束, 同时也实施激励政策。在确保工程工期和质量的同时, 编制出合理的各个施工段的成本控制计划, 根据确定的成本控制计划将成本分解到各个施工小组, 由成本管理人员定期和不定期对所下达的成本计划进行分析比较, 对成本费用偏差进行总结, 分析偏差的性质和程度, 确定出现偏差的责任归属和原因, 并及时地采取有针对性的措施进行整改。对施工成本进行考评, 节约显著的给予奖励, 超出过多的进行处罚, 奖惩分明, 使制订的成本计划能够顺利实施。
2.2 严把材料关, 控制好材料成本
对于工程所使用的设备、构备件、材料等, 必须把住使用关、运输保险关、检测关、采购关这“四关”。要选拔优秀的材料保管人员和采购人员, 要求必须具备较高的质量鉴定水平和职业道德素养。要及时掌握市场信息, 选择有一定资金和技术保障, 国家认可的材料、设备生产厂家。选购市场信誉良好、产品合格证等证件俱全的产品。针对建材市场质量龙蛇混杂的情况, 还要对设备、构备件、材料实施全过程的施工质量监督, 提高工程质量。做好材料的防潮、防盗、防火等安全防范工作, 减少材料的浪费。在采购材料的时候, 加强监督与管理, 防止暗箱操作, 避免材料成本虚增。做好登记材料的存、退、领、发、收台账, 建立季度、月度材料的收支动态报表, 以便及时了解材料成本状况。
2.3 完善成本管理运行系统
要做好成本管理工作, 提高成本管理的水平, 必须完善成本管理运行系统。 (1) 要认真地展开项目成本预测的工作, 做好一定时期内成本目标和成本水平规划, 将实现成本目标的各个方案进行分析比对, 为制定最有效、最合理的成本决策提供依据。 (2) 要根据制定的成本决策的具体内容进行成本计划编制, 并将成本计划作为实施成本控制的基础, 加强施工过程中的成本监督审核, 及时发现施工过程当中的浪费损失情况, 以便采取有针对性的措施进行处理。在施工过程中要认真、仔细组织成本的核算工作, 建立健全成本核算制度与各项基本的工作, 严格执行成本开支计划, 采用适宜的成本计算方法, 正确核算工程项目成本。 (3) 做好成本的分析与考核工作, 正确考评各个部门的成本管理工作业绩, 促使施工企业不断地完善成本管理制度, 提高施工企业的成本管理工作水平。要积极地开展定期或不定期的成本分析, 找出成本变动升降的原因, 深度挖掘节约成本开支和降低生产耗费的潜力。
摘要:项目成本管理是施工单位管理的一个关键环节, 本文主要针对施工企业项目成本管理存在的问题, 提出了完善成本管理运行系统等措施, 以加强项目成本管理工作, 有效降低成本, 提高施工企业的经济效益和社会效益。
关键词:施工企业,成本管理,建设项目,问题,措施
参考文献
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施工项目管理有关问题 篇2
稿
各位领导,大家上午好。
今天和大家一起探讨房地产企业建设工程施工合同履行过程中的法律风险管理有关问题,各位在施工方面都是专家,我们相互学习相互交流。我从律师的角度,结合多年的司法实践,谈一谈我的体会。
房地产工程施工合同法律风险有很多种,其中主要有工程内容、工程量变更、签证、索赔、工程转包、分包、工期、工程质量、黑白合同、工程价款以及工程结算等方面的法律风险。作为房地产开发企业,在签订施工合同前,处于主动地位,签订合同后,受制于人的情况比较多见。如何控制施工合同履行过程中的法律风险是房地产开发过程中一项重要课题。
我们接触的很多房地产公司,在建筑施工合同履行过程管理方面存在如下问题:
1、没有建立完善的风险管理体系,没有完善的管理制度,或者有制度没有真正落实;
2、不重视合同交底;
3、施工过程中不重视索赔与反索赔;
4、没有做到“文书化往来”或者法律文书不严谨,产生纠纷。
5、资料、证据意识不强,不注意平时收集,用的时候处于被动。关于第一个问题。风险管理体系是一个系统工程,是企业经营管理中重要组成部分,相当于人体免疫系统。法律风险管理是其中的一部分,贯穿于整个企业管理中。风险管理体系实际上是有一系列管理
制度组成,针对法律风险进行识别、评估、处理的制度体系,它的重点在制度设计要完善,制度执行不打折扣。这个问题讲起来很复杂,今天就不讲了,我们重点关注合同履行过程中几个重点问题。
第一、合同交底
通常,双方在进场后都会有“技术交底”,企业内部一般也会进行技术交底,但很少有制度化的“合同交底”。
1、交底的作用:
工程师及有关人员了解合同内容、增强合同意识;了解自己的权利义务界限,工作程序;提前发现合同问题和潜在的风险,重点关注和采取措施。
2、交底应达到的核心理想目标
有关人员对合同中的风险条款了然于胸,能够主动从法律证据的角度思考、理解合同的履行。例如,对付款条件要能够认识到:什么时候该付款,满足什么条件,对方要有什么证据才可以付款。对方提出签证,在什么时间提,需要什么证据,我们应该采取什么行动,用什么方式。对方违约,工程质量或者工期违约,我们应该采取什么方式,在什么时间内向对方提出,以什么形式提出,需要对方怎么做等等。
3、合同交底的方式
1)有关人员(涉及到财务、程控、工程等部门)人手一份合同,或电子合同;
2)签订合同后,组织对有关人员进行培训,有专业人员进行讲解;
3)有关人员结合自身岗位要求,制定工作要点和工作文件模板。经过公司内部审查机制确认。
4、怎样理解合同 合同解释的顺序
在合同条款中,都有以下合同为本合同组成部分:
组成本合同的文件包括:
1、本合同协议书
2、施工项目分界点
3、本合同补充协议
4、本合同专用条款
5、招标、投标书、中标确认书
6、本合同通用条款
7、标准、规范及有关技术文件
8、图纸(包括联审时的设计更改及解答)
9、施工图预算、编制说明及承包人书面承诺
10、材料定价单 双方有关工程的洽谈、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。合同顺序,是确定合同条款优先的依据,以排序靠前的合同规定为准。
可能对方违约的条款、默认条款要特别注意。看其他文件中,补充合同、专用条款中有没有特别规定,如没有特别规定,在履行过程中要提高警惕。
对方违约的条款要注意,这是我们在履行过程中的落脚点,是有利的工具。主要包括工期违约的规定、质量违约的规定。
第二、索赔与反索赔
建筑业竞争比较激烈,为了能够拿到工程,一般采用“低中标、勤签证、高索赔”的策略。如何应对承包方的签证和索赔,如何进行反索赔,是房地产开发企业控制成本的一大课题。下面谈谈我在这方面的感受。
(一)讲一个反索赔成功的案例
1998年,武汉某房地产公司发包位于香港路与光华路交会处的一幢科技大楼和综合楼工程,武汉某建筑公司中标,并与房地产公司签订了合同。双方约定:工程由武汉某建筑公司承建,包干价6000万元,当年6月18日开工,科技大楼应于1999年5月31日竣工,综合楼应于1999年2月15日完工。如承包人逾期竣工,逾期一个月以内处35万元罚款,逾期超过一个月,每日按合同价的千分之一承担违约金。施工中,因发生了基坑塌方事故等多种原因,建筑公司被迫停工处理,两大楼最后分别于2000年1月8日和2001年9月竣工。2001年10月,双方决算确认工程总价款为6225万元,开发商已支付5020万元,尚欠1204万元。大楼交付后,双方为逾期竣工的违约责任发生纠纷。协商未成,开发商向湖北省高院提起诉讼,索赔5280
万元。开庭期间,建筑商称,设计变更、延期付款等开发商方的原因和基坑质量事故等因素造成延期,但因未能举出确切的证据,未被法院采信。
高院审理确认,建筑公司承担相应的违约责任,法院扣除双方都认可的误工天数,最后判决建筑公司应支付逾期违约金3032万元,抵消开发商尚欠的工程余款,还应向开发商支付1828万元。建筑公司不服上诉,最高人民法院终审维持原判。目前,法院正在强制执行。
(二)应对承包方签证,防止索赔
1、主动规避索赔事件发生
从业主的角度来看,在工程实施阶段,要主动规避可能成为承包商进行索赔的事件:要切实履行提供正常施工条件的职责;认真研究和评估承包商所提交的施工组织计划和进度计划的可行性再进行审批同意,避免以后再要求承包商改变施工方法或者加速施工进度,从而造成索赔事件;严格甲供材料设备的检查检验工作,避免向承包商提供不合格或不符合要求的材料或设备,不仅造成自己的损失,还要被承包商索赔;合理选择分包商,避免由于甲方指定的分包商的原因造成工程质量不合格、工程进度延误等违约情况,成为总承包商索赔的事件等等。
在工程竣工验收阶段,开发商要按规定进行竣工验收的组织工作,为工程竣工验收的正常进行履行自己的义务,否则因此被承包商索赔是十分不划算的。
(1)下面一个案例是发生在成都某医院住院部大楼工程,发包
方迟延提供场地造成的。承包人计划使用以挖补填的做法,将挖出的松土倒在需要修建停车场的地方。双方约定的开工时间为2008年2月底,但因发包人原因,直到7月才将施工场地交给承包方。此时正赶上南方梅雨季节的尾巴,连月的大雨造成土质非常的潮湿,无法用于填筑停车场,需要将挖出的土运走,再把干土运进来填停车场,为此增加了三十多万元的费用,承包方提出了索赔,工期也因此延长。承包方提出的索赔是有道理的:因为迟延提供场地,赶上了雨季,被迫使用成本较高的施工方法,增加了成本。这一事件,实际上是发包方没有尽到提供施工条件的义务造成的。
避免的方法就是在签订合同之前,要有充分的预见性,对自己何时提供场地做到心中有数。同时,积极排除障碍,在规定的期限内完成提供施工场地义务。
(2)加强指定分包商管理
某总包合同中,发包人指定了乙公司为门窗供应商。同时为了避免施工过程中总承包人与乙公司之间的纠纷,合同规定总承包公司与乙公司之间的门窗供应合同是总包合同的一部分,如果乙公司未能按照规定交货,发包人应按照合同条款的规定给与补偿或延长工期。后来,由于乙公司迟延、中断供应,造成了工程延误,承包方向发包方提出了大量索赔。
2、加强施工索赔管理
加强施工索赔管理,控制工程造价的关键是要加强开发商自身的项目管理机构的管理,主要有以下三点:
(1)要确立工程造价全过程动态管理的概念,在工程实施阶段引入专业的工程造价管理人员,专业处理工程索赔和反索赔工作。
(2)要建立完善的管理制度,提高项目管理人员的责任心和业务水平,增强重视工程索赔工作的意识。开发商要明确业主项目管理机构的领导、技术、预算等有关人员的责任、权利和义务,确立完善的奖惩制度,只有责权利明了,奖惩严格,才能促使各级工程管理人员能够全面了解合同及施工图并经常深入现场,主动采取措施规避索赔事件,主动发现可反索赔的事件,即使发生索赔事件,在处理索赔事件的过程中也能做到及时办理,有理有据,把损失降到最低。
(3)积极应对签证和索赔
建筑施工合同通用条款是有利于承包方的,对于工期、阶段性验收、隐蔽工程验收、工程量确认、试车记录的认可、款项调整等等,一般采用了不处理即默认的方式。例如13.2关于延误工期的处理:承包人在13.1款情况发生后14天内,就延误工期以书面形式向工程师提出报告。工程师在收到报告后14天内予以确认,逾期不确认,也不提出修改意见,视为同意顺延。因此,在承包方提出签证或索赔后,应当立即启动应对机制,根据合同要求作出相应处理。
因此,对于发包方我们提出如下要求:首先,要明确签证及索赔处理的程序,逐级审核上报,最终盖章确认;其次有关人员要审查签证、索赔是否是在合同规定的期限内提出,是否属于合同规定的签证或索赔事项,是否具备充足的证据。
(4)索赔转嫁
案例:某高速公路工程施工过程中,本来合同标明存在大量坚硬岩石的没有出现,却出现在了没有标明的地方,而且岩石量更多,开挖工作变得更加艰难,为此额外增加了近百万元的费用,工期也拖了近六个月。承包人向发包方提出了索赔。追究其原因,是因为地质勘探没有做好,发包方依据勘探合同,要求其承担全部损失,成功将损失转嫁。
也就是说,在遇到承包人索赔时,一定要分析原因,找到相应的责任承担者,尽可能的分散风险。
(三)加强反索赔
反索赔是开发商向设计单位、承包商提出的索赔。业主对承包商的反索赔策略,要着眼于对损失的防止和挽回,是为了取得项目实施管理的主动权采取的措施。当承包商就某一事提出索赔时,业主对其索赔要求进行反驳,推卸自己对该事件的合同责任,否定或部分否定对方要求,使自己不受或少受损失;另一方面,要就承包商应负的违约责任向对方提出索赔要求,获取应得的补偿。
1、开发商可以就以下几点向承包商提出索赔要求:
首先,工程质量索赔。这类索赔通常表现为,要求承包商对有缺陷的产品进行修补;要求承包商对不能通过验收的产品进行返工;要求承包商在规定的时间内修复存在质量问题的工程等。
其次,工程进度索赔。合同中已明确规定了工程竣工日期,除在合同执行中业主代表已批准的延长工期外,承包商必须在合同规定日期内完成合同规定的内容。否则,业主可以提出索赔。
第三,承包商未能如约递交履约保函,未能按合同中的规定对其保险责任范围内的项目进行保险,未能履行现场文明施工和安全施工的承诺,未能对已完成的成品和半成品(指其它承包商或甲供材料)采取有效的保护措施等等,也是开发商可根据合同向相关的违约单位提出索赔的事件。
最后,工程保修款。工程保修款是工程竣工阶段后的保修制约,当保修期内工程质量有问题时,业主通知承包商限期内修理。否则,业主可以请其他单位或人员进行修补,并预扣承包商的保修款支付外请人员进行修补的一切费用。
2、业主向承包商的索赔的特点
(1)发生的频率要低得多;(2)在向承包商的索赔处理中业主处于主动地位。他可以直接从应付给承包商的工程款中扣抵;从滞留金中扣款补偿损失;因承包商严重违约不得不中止合同时,业主可用履约保函从银行中得到补偿,甚至还可以留置承包商的材料设备作为抵押。而承包商向业主要求索赔时,则须经过索赔申请、监理工程师审核、业主批准程序,才能从业主那里得到补偿,承包商处于较被动的地位。
3、索赔程序 参见通用条款36条。
(1)索赔事件发生后28天内,向承包方发出索赔意向通知;
(2)发出索赔意向通知后28天内,向承包方提出补偿经济损失的索赔报告及有关资料;
(3)承包方在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后,于28天内给予答复,或要求发包人进一步补充索赔理由和证据;
(4)承包方在收到发包人送交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对发包人作进一步要求,视为该项索赔已经认可;
(5)当该索赔事件持续进行时,发包人应当阶段性向承包方发出索赔意向,在索赔事件终了后28天内,向发包方送交索赔的有关资料和最终索赔报告。索赔答复程序与(3)、(4)规定相同。
4、反索赔的具体要求
对反索赔要有足够的重视,一定在规定的时间内提出,要做到书面形式,手续齐全,内容要明确,项目要清楚,索赔金额要清楚。同时还应做到一事一签,一次一签。
索赔意向通知发出后,索赔的一方应向对方书面提出经济损失索赔报告及有关资料,主要有:索赔事件发生的详细过程;弄清干扰事件的原因及责任范围;对照合同,确定索赔的合法性和合理性;收集索赔证据,包括有关文件、记录、来往函件、签证、通知单及计算依据;计算损失,确定索赔价值;起草索赔报告,认真审查、定稿。 第三、竣工和结算
确定合同应当竣工的日期基本遵循以下原则: 对于合同中有约定竣工日期的,应以合同约定为准;如另行协议将工期顺延的,应以重新确定的竣工日期为准;
因发包人原因延误工期的,应当将延误的合理时间在工期中扣除,然后在此基础上确定工程应当竣工的日期;建设工程竣工前,当事人对工程质量发生争议,工程质量经鉴定合格的,鉴定期间为顺延工期期间,在此基础上再确定应当竣工日期。因不可抗力导致工期延误的,在不可抗力消除后,工期应顺延,在此基础上确定应当竣工日期。
在实践中常常会有这样的情况:
建设工程的施工基本完成,并且符合国家规定的验收标准,承包人因此发出验收通知,但发包人没有在合理期限内进行验收;还有一种情况,则是发包人未经竣工验收,或者验收未通过就擅自使用了工程。
在这种情况下,实际竣工日期如何确定呢?《司法解释》第14条对此作出明确规定:“当事人对建设工程实际竣工日期有争议的,按照以下情形分别处理:①建设工程经竣工验收合格的,以竣工验收合格之日为竣工日期;②承包人已经提交竣工验收报告,发包人拖延验收的,以承包人提交验收报告之日为竣工日期;③建设工程未经竣工验收,发包人擅自使用的,以转移占有建设工程之日为竣工日期。”
“对于发包方没有在合理期限内进行验收”,到底多长时间算“合理验收”的时间?对此,《建设部、国家工商行政管理总局关于印发〈建设工程施工合同(示范文本)〉的通知(修正)》中有如下表述:发包人收到承包人送交的竣工验收报告后28天内不组织验收,或验收14
天内不提出修改意见,视为竣工验收报告已被认可。这一规定体现在《通用条款》第32条,如果没有专用条款或其他的变更,双方应遵守这一约定。
对于发包方而言,防止出现被默认的情况,在接到承包人提交的竣工验收报告之后,要积极的采取措施。如果离交房时间还早,那就给他多提宝贵意见,这些意见要以书面形式,送交承包方,承包方要签字确认收到。承发包方修改之后,发包方还可以再提处修改意见。工程竣工时间违约,可以要求索赔。如果时间不充裕了,那就采用其他的策略,毕竟交房是大事,拖不起,否则名誉受损。工程款结算
一般情况下,工程竣工验收合格后,双方就应当结算。结算中,一般先由承包人提供竣工结算报告,由发包人进行审核。而有的发包人收到承包人提交的工程结算文件后迟迟不予答复或者根本不予答复,以达到拖欠或者不支付工程价款的目的。这种行为严重地损害了承包人的合法权益。
为此,《最高人民法院关于设立建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简称《建设》)第20条明确规定:“当事人约定,发包人收到竣工结算文件后,在约定期限内不予答复的,视为认可竣工结算文件,按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的,应予支持。”根据此条内容,若当事人在合同中约定竣工结算的期限,同时约定“若不在该期限内结算就视为认可承包人
提交的决算报告”,则承包人要求发包人按照递交的结算文件结算的主张成立。但如果只约定前者而未约定后者,在司法实践中一般这样处理:先由双方协商,如果双方对结算不能协商一致,则可以提交鉴定单位鉴定,以鉴定结论作为判案依据。因此,承包方为了更好地维护自己权益,有必要在合同中约定结算期限,并同时约定若不在该期限内计算则视为发包方认可该提交的角色报告的法律后果。
工程款结算 “黑白合同”?
在建设工程招投标过程中,有的当事人为了获取不当利益,在签订中标合同前后,往往就同一工程项目再签订一份或者多份与中标合同的工程价款等主要内容不一致的合同。例如:一份建设工程中标合同,提交备案的合同造价是每平方米1000余元,然而双方私下签订了另一合同,这份实际履行的合同每平方米造价却只有几百元,这就是涉及到当前建筑领域所谓的“黑白合同”问题,也就是“阴阳合同”问题。前者称为“白合同”或“阳合同”,后者称为“黑合同”或“阴合同”。
“黑白合同”签订的时间问题
两份合同在签订时间上可以存在三种情况,即与中标合同内容不一致的合同可以在中标合同之前签订、在中标合同之后签订或与中标合同同一天签订且难以确定先后顺序。“黑合同”的特征
根据《招标投标法》的有关规定,招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简称《解释》)第21条规定:当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的招标合同实质性内容不一致的,应当以备案的中标合同作为结算工程价款的依据。可见,两份合同的不一致必须是实质性内容的不一致。到底哪方面的内容为“实质性内容”呢?对于这个问题,现行我国法律没有明确规定,但在法学界通常认为是工程价款、工程质量或者工程期限等方面的内容。因为如果这些内容违背招标合同中的相应内容时将会导致双方当事人之间的利益失衡,而其他方面的变更都不会涉及双方利益的重大调整。“黑白合同”的变更幅度问题
是否只要是对上述几方面内容的变更,以致与中标合同不一致就是“黑白合同”问题呢?这就涉及到变更的幅度问题。比如只是工程期限稍有变化或者在合同实际履行过程中存在设计变更而导致工程量增加,承包人与发包人经协商对中标合同的内容进行修改,这都属于正常的合同变更情况,不宜一概认定为“黑合同”。上述几方面内容到底变更到何种程度才是“黑合同”呢?现行法律上没有明确规定,这就涉及到法官的自由裁量权问题。在具体案件中,如果法官认为变更的幅度达到“实质性内容的变更”,属于“黑白合同”问题,则根据《解释》第21条的规定,以备案的中标合同作为结算工程价款的依据,即以“白合同”为准;若法官认定属于正常的合同变更情况,不属于“黑白合同”问题,则按照当事人实际履行的合同作为结
算工程价款的依据。在这种情况下,合同当事人就要根据具体情况正确维护自己的合法权益。
第四、要实现文书化往来,使用规范的语言
(一)先给大家讲一个我自己做的案例,是一个因为法律文书不严谨造成争议的案例。
2006年4月,中铁A局与B房地产公司签订《建设工程施工合同》,约定将某住宅项目交由A施工,其中包括小高层11栋,多层9栋,公建2栋,总面积约20万平米,合同价款约2.2亿元。2007年3月9日,因为工程款问题,A擅自全面停工。2007年5月14日,B致函A解除双方签订的《建设工程施工合同》。
2007年7月,A向山东省高级人民法院起诉,要求B支付工程款4600余万元并赔偿经济损失400余万元。A在法定期限内提出反诉,要求A支付违约金570万元并赔偿损失130万元。
本案一个主要焦点是谁违约的问题。如果A违约,应当赔偿B的损失,自己的损失自己承担;如果B违约,要承担A的损失。
我们回到双方签订的建筑工程施工合同中,关于工程款支付是这样描述的:“工程形象进度款须达到3200万元,单体工程达到地上三层以上。”这里出现了一个概念“形象进度款”。这个工程在停工后,法院进行了鉴定。工程形象进度款如果理解为“已完工程量”,也就是包括所有的直接费用、临时设施费、零星费用及签证费用,进度款达到了3500万元,超过了付款节点而B没有付款,属于B违约。如果工程形象进度款理解为只包括直接费用,不包括临时设施费、零星
费用及签证费用等,则形象进度款只有3000万元,达不到付款条件,此时A擅自停工,属A违约。
那么我们再回过头来看“形象进度款”这个词,查遍了所有的法律法规,没有找到形象进度款的定义。查词典,可以查到“形象进度”,它是建筑施工领域业内通用的名词,是表明工程活动进度的主要指标之一,它用文字或结合数字,简明扼要地反映工程实际达到的形象部位,借以表明该工程的总进度。“形象进度款”这个词我们也在用,但是却没有查到任何解释,没有明确规定到底包括哪些款项。这个时候,就需要法院进行解释,这个时候,法院一般是倾向于承包方的。
这个案子最后双方和解。因为工程竣工报验时,需要承包方出具工程资料、各种合格证、实验报告、隐蔽工程资料等等,如果发包方拿不到这些东西,即使法院判了,也很难强制执行,工程竣工验收不能备案,发包方的损失就大了去了。在这种情况下,B做出了一定的让步,实际上就是多掏了一部分钱。
后来经了解,这个合同是老板自己签的,让工程部的看了看,没有认真细致的研究就盖章了,结果出了大问题。从这个案子可以看出,如果B公司合同审查机制运行正常,如果使用规范的语言,这样的问题完全可以避免。
下面一个例子是表达意思不清造成的,是我在上海的一个案子。也是一个工程款纠纷,在诉讼过程中,承包方提供了这样一张签证:16毫米以上的钢筋接头用电扎压力焊。这个“16毫米以上”大
家说表述的清楚吗?包不包括16毫米?说不清了。这个工程16毫米的钢筋接头有十万只之多,比其他焊接方式多花费九十余万元。我们成功找到了依据,就是上海市的93定额解释中规定,以上不包括本数,以下包括本数。成功为发包方节省了90万。
(二)建立文书化往来制度
1、与承包方的往来一定要采用书面形式
2、书面形式的要求
文书一定要使用规范语言,文意表达要清楚,不能出现歧义。大概、可能、可以、相关、力争等等字眼尽量不要出现,不要出现难以界定的情况。有的补充协议写“如遇恶劣天气,工期顺延”。恶劣天气就是难以界定的,大风大到几级、大雨、雪下到多少毫米才算是天气恶劣呢?使用这样的字眼,会给以后产生纠纷埋下隐患,一定要避免。
3、要送达给承包方 送达有很多种方式: 直接送,对方签收;
邮寄送达,留下相同的文件和邮寄的回执; 电子邮件等电子方式; 传真; 公证送达。
采用电子邮件等电子方式的,最好是在事前双方以协议形式,确认电邮等电子方式,确定一个邮箱、qq号码等,同时在发送文件后
要留有证据。
公证送达是在确实无法以其他方式送达的情况下,对于特别重要的文件采用公证送达。也就是在公证员在场监督的情况下,直接送交、邮寄等。
注意平时资料、证据的收集
(一)建立严格的资料记录和保管制度
首先要建立制度;其次双方往来过程中,产生的大量文件要进行记录,做到分门别类,妥善保管,专人保管。
保管的文件资料包括双方会议纪要、信函往来、交接签收记录等等
我们做着一些,都是为了防范将来可能出现的诉讼风险。打官司打的就是证据。在法庭上,需要用证据说话,我们叫他证据事实。很所时候,证据事实和真实情况相去甚远,主要原因就是证据不足。
发现了承包方存在违约行为,要及时固定证据。这些证据,可以作为推迟支付进度款的抗辩材料,一旦诉讼到法院,发包方为什么没有付款?理由就是对方违约在先,我们根据合同有理由拒付,发包方得以不承担违约责任。
例如质量违约,要现场取证,拍照、要求监理工程师出具报告,发函要求承包方确认并进行整改,整改完成后,要求承包方出具整改报告,三方进行验收确认,形成文件,各方签字、盖章。
如工期违约,要收集承包方向我们要求确认的总体进度计划、月度计划等。达不到计划要求的,就应当向其发函催促其整改,此时还可以暂停进度款的拨付。
收集相应的违约资料;
证据如下:
1.招标文件、合同文本及附件,其他各种签约(备忘录、修正案等),工程实施计划,各种工程图纸(包括图纸修改指令),技术规范等;承包商的报价文件,包括各种工程预算和其他作为报价依据的资料,如环境调查资料、标前会议和澄清会议资料等。
2.来往信件(书信、电子邮件等)。如业主的变更指令,各种认可信、通知,对承包商问题的答复信等。这里注意,商讨性的和意向性的信件通常不能作为变更指令或合同变更文件。
3.各种会议纪要。
4.施工进度计划和实际施工进度记录。包括总进度计划,开工后业主的工程师批准的详细的进度计划、每月进度修改计划、实际施工进度记录、月进度报表等。
5.工程照片。如表示工程进度的照片、隐蔽工程覆盖前的照片、返工和工程损坏的照片等。
6.工程中各种检查验收报告和各种技术鉴定报告。工程水文地质勘探报告、土质分析报告、文物和化石的发现记录、地质承载力试验报告、隐蔽工程验收报告、材料试验报告、材料设备开箱验收报告、工程验收报告等。
7.工地的交接记录(应注明交接日期,场地平整情况,水、电、路情况等),图纸和各种资料交接记录。
8.各种会计付款资料。
9、往来文件交接记录。
合同分包、转包问题
建设工程合同的履行尤其是大型建设工程的建设,涉及众多的专业技能,承包人往往并不具备实施全部工程业务的能力,因此,分包与转包事实上成为建设工程施工工程中普遍存在的现象。
就其实质而言,分包就是承包人将其合同义务部分转让给第三人的行为。但分包又不同于通常意义上所说的合同义务的部分转让,因为分包后,承包人仍应对其全部合同义务承担责任。根据《建筑法》第29条第2款的规定,建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责;分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。从合同相对性的角度来说,分包并不改变发包人与承包人之间合同相对人的关系。
转包与分包的主要区别在于合同义务转让的程度不同,转包是承包人将其合同义务全部移转给第三人的行为。依《合同法》总则的规定,一般合同义务的移转应以债权人同意为条件,但《合同法》分则建设工程合同部分及《建筑法》明确禁止承包人以各种名义进行转包。对承包人以各种名义转包的行为,无论发包人是否知情或同意,均应认定转包合同无效。法律之所以作出如此规定,其目的是避免承包人在转包的过程中逃避责任,造成合同实际履行人收取的价款远远低于最初的建设工程合同的约定,以致工程偷工减料现象的大量存在。
违法分包·非法转包
我国《合同法》第272条第2、3款,《建筑法》第29条第1、3款以及国务院发布的《建设工程质量管理条例》第78条第2款都列举了违法分包的情形。概括起来,违法分包主要指以下行为:总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位;建设工程总承包合同中未有约定,又未经建设单位认可,承包单位将其承包的部分工程交由其它单位完成;施工总承包单位将建设工程的主体结构的工程分包给其他单位;分包单位将其承包的工程再行分包。
对于非法转包,我国《合同法》第272条第2款、《建筑法》第28条及《建设工程质量管
理条例》第78条第3款都有相关的规定。总的说来,非法转包是指承包单位承包建设工程后,不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。无效合同如何请求支
付工程款
施工项目管理有关问题 篇3
【关键词】建筑施工; 施工技术; 安全管理
前言
建筑施工安全管理及施工技术问题是一个复杂的系统工程,它不仅涉及社会科学领域,与自然科学更有着不可分割的关系,企业管理、施工组织、工艺工序方法、材料、机械及设备等等,都与建筑施工安全密切相关。因此,在施工生产中,必须坚持“安全第一,预防为主”的方针,按照定置管理的要求,采取各种行之有效的安全技术,做到标准化生产、高效生产、安全生产,以提高建筑施工技术和安全管理水平。建筑施工安全工作的整个过程都必须要有强有力的技术工作做支持。搞好建筑施工技术和安全工作是紧密相联的,因为工程技术工作的整个过程都含有安全工作,这是他的本质所决定的。
一、施工技术管理的重要性分析
建筑施工企业技术管理水平的高低决定着企业经营的好与坏,只有通过技术的高端管理,才可保证整个施工过程的运转正常,才能保证工程的质量,才可确保施工技术不断进步,提高劳动生产率,从而降低工程成本,增加市场的竞争力
1、可直接影响企业的经营效益。企业的经营效益和企业的信誉乃至企业的生死存亡都是由技术管理的好坏决定的,只有在建筑工程中采取必要的技术条件与技术装备,才能使建筑企业实现良好的经济效益,而技术装备的实施和技术条件的实施均是由企业运用技术管理的手段来促使其完成的。
2、建筑施工的复杂性要求建筑企业应加强技术管理。工程的实施一般都有它的特殊性,建筑施工也同样有它的特殊性。因建筑工程的类型与样式繁多,规模大小也不尽相同,在加上气候也天气的原因,纷繁复杂的工种交叉进行施工就要求应进行严格管理的工作,而技术管理则应排在首位,要想达到预期的质量要求和使用功能要求,在建筑生产过程中就必须不断提高技术管理水平,以确保施工正常、有序、合理的进行。3. 是提高企业竞争力的关键所在。随着经济的发展,建筑业也在不断发展,新工艺、新技术也不断的涌现,从而促进了生产技术水平的不断提高。先进的技术装备与设备,就要求有更高的施工技术水平。随着施工建设越来越激烈的竞争,施工技术管理的水平所也更能反映出企业的竞争优势,有的企业因技术水平不高,管理制度不健全,导致其在市场竞争中没有优势,处于下风,因此施工技术的管理是影响企业生死存亡的关键所在,只有抓好技术管理工作才能为企业提高参与市场竞争的能力。
二、技术管理工作的作用与任务分析
1、整个企业管理工作中技术管理工作占有重要地位,它可保证在施工过程中按科学技术与其发展规律要求,正常有序的进行施工,并可通过高水平的技术质量管理来提高企业管理的水平与提高建筑员工的技术能力,从而可预见性的处理与解决问题,使整个施工过程中避免发生一些不必要的质量隐患,确保工程的质量。再有技术管理也能及时的充分的发挥施工人员的潜在力量和材料设备的优势,在保证工程质量的前提下使工程的成本降低,提高了企业的经济效益与市场竞争的能力。
2、在建筑企业中技术管理工作的主要任务就是运用科学的方法与管理的职能有效的推进技术工作的开展。在施工过程中,必须按照国家规定的政策、规定及国家主管部门的决定和指标,科学合理的组织各项工作的开展,建立良好的技术秩序,以确保全生产过程及其结果达到国家的规定与要求,以较高质量完成施工任务的目的。
三、建筑施工安全问题分析
1、建筑企业施工安全工作的重要性。生产企业中的安全生产是头等大事,重于泰山,应坚持安全第一的原则。良好的安全生产不但关系到企业员工的性命安全和国家财产的不受损失,也关系到一个企业的生存和发展,因此必须加强和规范安全管理,安全生产,以保证员工的安全与健康,使国家财产和劳动人民利益不受损害,同时,也有利于国家的改革开放与国家安全生产工作的顺利进行。建筑企业应结合本企业安全生产的实际情况,依据国家法律法规的相关要求,制定合理的安全生产管理制度及有关各项管理工作的有关责任制。
2、建筑企业中安全管理目标与建筑施工安全管理应紧密结合,应从财产和人员等方面制定全方位的安全目标,并具体体现在实际的施工过程中,如对较深基坑基槽的土方挖掘,就必须先了解土壤的种类,选择科学合理的土方挖掘方法,有坡度的地方要固定好支架支撑,目的是防止坍塌;安全平网立网的架设应达到所需要求,并有架设层次,民用建筑工程在一般情况下第一层是固定层,随层安全网的安装要求较高,较多事故发生在随层,因此做好严密结实的随层安全防护是尤为重要的;另外要做好季节性施工的安全措施,比如在夏季施工就要防止中暑,应做好降温、预防热辐、疏导风源射等安全措施,并可调整工作时间。
四、管理能力提高问题分析
1、首先应设置技术管理机构,并健全各项管理制度,技术责任明确,各级管理人员的职责明确,做好全体工作人员对各项规章制度的学习工作,尤其要做好对验收与规范施工工作的学习与总结,从而明确建筑施工过程中各分项及施工方法与质量标准,做好施工检查的评定与验收。其次,向外学习先进的管理方法与经验,组织好技术培训与交流,来不断提高企业管理的水平和施工人员的技术业务水平,进而可预见性地发现问题、处理问题,把施工技术风险和施工质量风险隐患控制在萌芽中,确保施工顺利进行。
2、严格落实施工技术的各项管理制度。搞好技术管理工作的中心任务就是要贯彻好落实好各项施工技术管理制度,同时也是科学地组织企业各项技术工作顺利进行的有利保障。施工管理制度主要有:认真阅读施工图样和会审;做好施工组织的设计编制;施工图技术交底制度;设计施工场地总平面图;隐蔽工程检查和验收制度、工程技术变更联系单管理制度等,只有把各项技术管理制度真正落到现实中才能保证工程施工的顺利进行。
3、全体员工应提高安全施工的自主意识,企业的管理人员应增强法制观念,提高工程施工操作人员的安全防范技能与自我保护意识。建筑施工企业应对员工实施安全教育,不断的提高员工安全的意识,日常施工安全管理一定要加强,以防安全隐患,同时要建立突发事件责任追究制度与安全责任考评制度。结语:建筑企业中的施工技术与安全管理制度是一个极其复杂的系统工程,它涉及到很多方面,有企业管理、施工组织、工艺工序、方法、材料及机械和设备等,在建筑施工中一定要坚守安全第一原则,采取各种有效措施来维护安全,高效生产,不断的提高我国建筑施工安全及施工技术管理水平。
参考文献
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[5]陈宝智。安全原理[M].北京:冶金工业出版社,2004。
施工项目管理有关问题 篇4
一、水利水电工程项目管理概述
水利水电工程项目管理主要分为以下两个方面:
(一) 建设项目管理
建设项目管理指的是在工程周期内进行的协调、组织等管理活动, 其目的是在一定条件下, 达到工程最优目标, 如质量、投资目标等。水利水电建设工程复杂, 有着多样性、风险性等特点。此外, 我国地质环境的特殊性也决定了我国水利水电建设会存在一定难度。
(二) 工程质量管理
质量主体是实体, 工程项目质量主要包括三个方面:实体质量、功能与使用价值、工作质量。项目质量管理主要指为达到工程质量要求而采取的技术活动。工程项目质量管理要求相关人员在研究水利水电质量管理时, 需要充分考虑水利水电工程特点, 如质量隐蔽性、质量波动性、进度制约等等。质量控制的任务要求施工人员按照工程各阶段的质量目标, 对工程全程质量进行监督。
二、水利水电项目管理中存在问题
(一) 项目管理执行力度不够
工程质量管理在水利水电建设过程中的应用非常广泛, 我国也有自身的水利水电建设制度, 这些制度对于水利水电工程的建设起到了一定的作用。但是, 在施工项目管理的执行过程中, 受到单位自身因素影响, 项目管理的执行力度往往不足, 部分管理人员在执行制度过程中, 常常因为人情关系弱化自身职能, 使得施工项目管理最后因执行力度不足出现各种问题。
(二) 项目建设人员素质不高
项目管理者在水利水电施工过程中起着绝对的主导作用, 其个人素质往往会决定着工程的质量或进度, 因此施工项目管理对于管理人员的要求非常严格。部分施工单位在选择管理者过程中倾向于讲人情关系, 这导致部分管理人员个人素质不高, 缺乏专业知识和管理知识, 这也使得施工项目管理人员组织能力偏低。
(三) 项目管理机制不全
项目管理工作在施工之前就应该准备好, 但是部分项目单位在施工前无法协调好企业和工程管理人员和之间关系, 这使得部分企业人员干预施工过程, 这严重影响到工程管理人员在施工中的监督权。这也是对于工程执行的干扰, 这往往也会带来腐败现象。
三、水利水电工程项目管理应用
水利水电施工管理内容核心是工程的质量控制, 通过工程管理对工程各个环节进行监督, 从而有效保证水利水电工程质量。水利水电工程管理需要做好三个环节的管理, 才能保证工程理念得到有效执行。这三个方面包括施工前的质量管理、施工过程中的质量管理及施工后的质量管理, 具体如下。
(一) 水利水电施工前管理
施工单位监督人员在施工前要按照工程项目管理制度, 对施工人员、建筑材料及施工方案等进行控制, 监理人员要通过和工程师的交流确定工程图纸的科学性, 并且按照国家标准对施工图纸进行对照, 确定施工各项准备符合规定。工程监理人员对施工人员队伍要进行考察, 确定施工队伍水平符合工程建设指标, 并根据国家材料标准对工程使用材料进行检验, 确定工程使用材料符合国家标准。此外, 项目监理人员还需要对机械设备信息进行详细了解, 确定工程设备符合水利水电工程使用, 并对水利水电施工标准有一个大概了解, 通过和专业人员的交流确定施工标准是否符合当时施工条件。
(二) 水利水电施工中管理
水利水电施工过程有许多不稳定因素, 这些因素会对工程造成不良影响, 从而制约水利水电施工质量。监理人员在工程施工过程中加强对于工程的监督, 对于施工过程中的各个环节定时查巡, 对工程施工过程中的每一个工序有一个大概的了解, 确保监理人员在监督过程中可以发现工序中存在问题, 并对出现的问题进行叫停且向相关部门反馈, 从而弥补问题环节, 减少部分工序质量问题影响到整个工程的质量。项目管理人员在施工过程中也要加强对于工程的监督, 按照建设单位制定的水利水电施工制度执行自身职责, 确保水利水电工程建设每个环节都能得到有力监督, 减少管理人员监督不力带来的工程质量问题, 发挥水利水电项目管理职能。
(三) 水利水电施工后管理
在水利水电工程竣工后, 请专业人员对工程进行专门检测, 确保工程各项指标符合国家质量标准。如果在质量检测过程中, 发现部分工程不符合标准, 建设单位应该安排专业人员及时进行返工修补, 按照专业人员提供质量数据进行信息处理, 确保水利水电工程符合国家唯一标准。水利部曾明确规定:专业检测人员在工程检测过程中, 应该采用专业测量工具获取工程数据信息, 并按照水利部颁发的《施工评定标准》对比确定工程是否符合要求, 减少水利水电项目验收环节缺乏专业检测造成的安全问题。
结语:
我国水利水电工程项目管理受自身因素影响, 在施工过程中经常出现各种问题, 问题的主要原因是项目管理水平差、创新不足。这些问题使得我国水利水电建设发展受到限制, 建设后的安全和稳定也得不到保证。本文从水利水电工程项目理论出发, 对现有水利水电工程项目存在问题进行阐述, 这些问题包括监督问题、人员素质等问题。最后给出了完善水利水电工程的具体措施, 这种工程管理的具体措施有工程前期质量管理、施工中质量管理及施工后的质量管理, 这些管理措施对水利水电工程的施工至关重要。
参考文献
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[4]成新文.水电施工项目成本管理研究[D].国防科学技术大学, 2008.
建筑施工图设计审查有关技术问题 篇5
1、层车库上为六层住宅,六层住宅由室内梯上,公共楼梯达六层而不设分户门不违规,一旦通过审查再开分户门,即可利用公共楼梯而违规,此类情况如何处置?
答:弄虚作假者罚,谁修改罚谁。
2、多层住宅楼的底层车库≥2200高算面积,但图面标注往往2180、2150压缩高度逃避面积计算,车库门高有时降到1800高,如何处置?
答:层高2.2m以下不算建筑面积,门洞高度应按规范执行,不能小于2.0m。
3、住宅区小型公建(连家店),二层商店楼梯尺度如何界定?按商店营业部分的公用室内楼梯梯宽不应小于1.40m,踏步0.28×0.16m往往做不到,如何处置?
答:如果二层也为商店则楼梯宽度和踏步的宽乘高的要求均要满足规范规定,如原设计做不到,则应调整设计,如设计已无法调整,则二层不能作为商店,只能作居住用房。
4、自行车库:一般层高为2.2m,算不算建筑面积?规范规定套内库房等门高要2m,底层自行车库在套外,可否门洞高小于2m?
答:层高2.2m以下不算建筑面积,门洞高度应按规范执行,不能小于2.0m。
5、商住楼:防火规范5.3.6A条规定“疏散楼梯各层位置不应改变”,对于商住楼住宅楼梯是否可以在同一开间底层或二层平台上下室外楼梯到地面?
答:可以商确,只要上部楼梯与二层至底层的楼梯在同一个楼梯间内,不会造成错误疏散,就可以成立,另外,可以通过一层屋面或通廊利用室外楼梯疏散,但其疏散宽度应符合规定。两个住宅单元以上就必须要有两个以上室外楼梯疏散。
6、规范规定阳台要组织排水,目前大都为封闭阳台,是否不考虑这一条款要求?答:设计时就已考虑封闭阳台者,可不考虑排水或由甲方或设计者决定。
7、双阳台之间是否应加隔断保证卧室的私密性?
答:双阳台即通长阳台之意,如在两户之间者则必须隔断,如在同一户内,隔或不隔由用户自行决定。
8、搁楼层楼梯是否一定要做?
答:不算建筑面积的搁楼可以只做上人孔,计算面积的搁楼楼板应有楼梯孔,并应有安全、可靠的轻便楼梯设计。
9、厅与厨房相连,不加隔断是否能表示为明厅?
答:不能视为明厅,只能认为它是可以吃饭的厨房或认为它是餐厅拥有厨房设备,这样就成为无厨户。
10、厅、卧采光面积达不到1/7能否通过?
答:违反了国家和省住标准的<强制性标准>。
11、住宅斜屋面采用木望板不符合规范防火规定,用防火板代替是否可行?
答:应按防火等级进行选用,如为三、四级耐火等级屋面允许采用燃烧体,而一、二级耐火等级则不允许,必须采用非燃烧体材料。
12、目前节能设计要求太严,计算复杂,省里能否编制一本标准图集供设计人员使用?答:镇江市和南通市提出的有关节能设计、遮阳措施、节能审查等问题,非常现实,也非常紧迫,将反映给省建设厅有关部门,以便尽快制订节能设计手册和节能建筑构造设计图集。
13、省标准图集应尽快修改,与新规范同步?
答:意见很好,将转告建设厅有关部门以适应新的需要,但图集的编制应在广大设计人员不断创造、更新、发挥、实践的基础上收集、选择、提高,这样才能制订出好的、通用性强的图集。
14、民用建筑通则条文是否可用于工业建筑?(不少条文工业建筑是否可参照执行?如:楼
梯一跑不超过18级;屋面最小坡度为1/7)
答:应根据具体的建筑类型及设计要求参照使用,如多层标准厂房,基本上可参照民用建筑通则条文,而某些化工厂、水泥厂的车间人员上下较少,要求可以低些。
15、防火规范中5.1.2条关于上下连通走马廊、自动扶梯等开口部位,应上下连通算一个防火分区,在注中采取几条措施后不受表5.1.1表限制,这几条是否同时满足还是满足其中一条即可?
答:在注中采取的几条措施中每一条都要满足。
16、大型商场二个以上防火分区,用防火卷帘加水幕能否代替防火墙?(防火卷帘加水幕机耐火极限只能达到3个小时)
答:可以用防火卷帘加水幕代替防火墙,但必须按高层建筑防火规范第5.4.4条有关卷帘背火面控制温度的要求。
17、商住楼中住宅楼梯必须独立,但电梯能否合用?
答:只要平面设计合理,电梯可以合用,至于电梯等具体要求,应视商住楼的层数和住宅规范、防火规范的要求确定。
18、没有明确哪些建筑一定要按残疾人设计规范执行?
答:民用建筑和残疾人工作的各类工业车间一定要按残疾人设计规范执行。
19、高层住宅中每户户门都是从前室进户,行否?
答:按高层建筑防火规范第6.1.3条执行。
20、目前新技术、新材料很多,如网架、金属结构、大量装饰件等许多图均是二次设计,是否要求设计部门出图?
答:本条与施工图审查《强制性条文》无关。
21、底层2.20m层高自行车库,上部为六层住宅,其顶层住宅入口高度为16.0m,层数为七层,能否执行“七层及以上住宅或住户入口层楼面距室外设计地面的高度超过16m以上的住宅必须设置电梯”。《住宅设计规范》第4.1.6条。
答:底层车库层高2.20m,住宅层高2.80m,这样住宅6层入口层面标高已超过16m(2.80×5+2.20=16.20),当然要设电梯,应按《住宅设计规范》第4.1.6条执行。
22、住宅底层自行车库或汽车库(单间),怎样处理汽车库规范中的要求判别,如单间与多间、消防设施配置、规模与设防等。
答:可以参照四类汽车库的消防规范相关条款执行。
23、建筑面积(特别为住宅)计算是否仍用82年国家经委规定执行,有无其他调整,如房产测量规范等等。
答:面积问题及派生出新的问题均不在技术性施工图审查范围这中。
24、部分小面积住宅,符合“住宅设计规范”,但不符合“江苏省住宅设计标准”。功能、面积等能否认可。
答:一般情况下可以认可,但如果与《省住宅设计标准》中《强制性条文》相抵触的部分则应严格执行。
25、底层或一、二层为商业门面房(单间)的建筑,商业用房累计面积较大,怎样确定商店性质及规范执行标准;
一、二层商业用房出入口,楼梯宽度及数量怎样确定。
答:疏散口的数量、疏散距离和疏散宽度及总宽度执行相关防火规范规定,可参照单面敞开式走廊增加5m的有关规定,疏散口必须两个以上,用全楼的总人数核对走廊及楼梯宽度。
26、底层或一、二层商业用房,上部为住宅的商住楼建筑,上部住宅内退,利用商店屋面作为住宅室外通道,至端部两楼梯或坡道梯至室外地面,屋面通道怎样确定疏散距离、宽度等(如建筑物110m长,两梯距达90余米,住宅五个单元或围合形,累计长达200m长,亦为两梯相距130m左右,住宅10个单元等)。
答:疏散距离和宽度等应执行相关的《防火规范》的规定。
27、2.20m层高底层自行车库(或兼贮藏室),地面标高为±0.000,高于室外地面0.15m,不属地下室,室内净高不得低于2m,但门及梁底净高不足2.0m,怎样确定住规第4.4.2条规定。
答:层高2.2m以下不算建筑面积,门洞高度应按规范执行,不能小于2.0m。
28、组团(单个)能否算三级工程,如果算,范围如何确定?
答:设计范围由设计主管部门决定,此条不属于施工图审查范围。
29、如何理解只看病不开处方,节点详图问题要不要提?某工程未考虑地下室防水问题,提出后只在墙身作涂料防水,地面与墙身不交圈,是否要提?如提,是否需开处方?或设计单位坚持认为没问题,如何办?
答:节点详图同样有《强制性条文》限制。地下室应满足不渗漏,其做法应防水而不能堵水,做法很多,由设计人自己解决。
30、《建筑设计防火规范》第5.3.6条,对多层住宅建筑的半地下室是否要同等对待:每个防火分区要有两个安全出口;共用楼梯间应有防火分隔。
有关园林工程施工质量问题的思考 篇6
【关键词】园林工程; 施工质量; 现状; 控制
前言
随着园林工程行业的不断发展和深入改革,人们对日常生活、生产的各种场所以及室内外环境的要求也随之提高,为了提高园林工程的整体质量,全国各地都加大了对城市园林工程的投入力度,力求搞好园林工程建设,满足城市建设以及市民生活的需求。为了保证园林工程的成功,把园林工程的施工管理以及质量控制放在首要地位是当前一项首要的任务。在园林绿化企业迅猛发展的今天,园林工程亦面临着更高的质量要求。技术规范标准、设备保证和检验手段等常规方法,有时也会满足不了工程质量更高的潜在需要。多方位注重质量管理,园林工程才会越做好,越做越精。
一、园林工程的施工特点及其施工质量控制問题分析
园林工程设计及施工过程中必须对如下方面的特点进行考虑:一是,审美性,设计及施工过程中应首先考虑到园林工程艺术审美方面的要求,尽可能营造一个最理想的境界。二是,施工对象多为有生命的植物,通过对形态各类的植物进行配置和栽植,以便充分发掘其生态特征和形态美,在净化空气、调节温度的同时为人们营造一个舒适的休闲场所。三是,园林工程施工的季节性,以及养护过程的长期性。园林工程施工对象的特殊性使得其施工季节性极强,施工过程容易受到自然条件的影响,因此,施工质量同其它工程相比更难进行控制。
园林工程的施工质量控制必须贯穿于整个施工过程中,主要包括如下几个阶段,即设计方案审核阶段、施工准备阶段、施工阶段以及验收与养护阶段。对于园林工程而言,进行施工时除了充分考虑到技术性与专业性特点之外,还应充分考虑其艺术审美方面的特性。施工时应将先进的理论作为指导,借助于现代化技术,通过加强质量控制实现施工质量同人文艺术理念的有机融合。
二、园林工程的施工质量控制现状分析
随着近儿年城市化进程的进一步加快,我国园林工程发展状况并不容乐观,这主要是由于有关园林工程的施工质量控制方面仍存在着不少问题:第一,我国园林工程的施工人员素质良荞不齐,实际施工时很难确保其能够严格地以施工图纸为依据进行施工,就直接造成了园林工程的整体施工质量较低,因此,就更别奢望施工效果能全面体现出园林工程的核心设计理念。第二,现阶段,由于我国市场监管体制不完善,导致了各种转包、挂靠等现象频繁出现。不少资质较低的施工单位纷纷混入园林工程的建设过程中,对于园林工程的整体施工质量带来了严重威胁。另外,因对施工主体方面的规定不够明确,一旦施工过程中出现质量问题或安全事故时,很难对有关责任人进行确定,对事故的及时处理也带来了不良影响。第三,对于园林工程而言,由于目前还未引入一个健全有效的监理机制,导致园林工程施工过程中对施工质量、安全以及施工进度等关键问题无法有效地进行监督和控制。
三、园林工程施工质量强化措施分析
1、施工准备阶段。园林工程在施工之前应建立一个结构组织合理,人员充足的项目经理部,以便为施工质量的控制奠定基础。对于园林工程专业性较强以及工艺技术要求较高的特点,应在施工准备阶段做好充足的准备。项目经理部相关质量控制管理人员在具备足够的理论知识的同时,还应了解有关艺术美学等方面的知识。施工准备过程中,施工方应进行科学质量控制体系的制定,以便将责任落实到各个部门工作人员中。还应进一步完善奖罚制度,以激励大家参与到质量控制方面的工作中来,施工方还应以施工图纸相关要求为依据,对工程实地进行勘探和测量,以保障施工过程的顺利开展。
2、施工阶段。施工过程中应对现场的质量控制措施进行制定和实施。施工方应严格依照合同的要求进行施工作业,且采取现代化监测手段对各环节的施工质量进行即时监管和控制,一旦发现某环节出现质量问题,必须立即返工,以便将损失降至最低程度。还应加强各工序的质量控制,对于各分项工程而言,需严格按照执行施工次序的要求进行施工。待完成后,质量管理人员应进行施工质量的验收,在确定无质量问题后方可进行下一工序的施工。此外,监管部门应挑选一批经验及专业技能较为丰富的人员常驻施工场地,以便可以及时发现施工过程中存在的各种问题并进行处理,监管人员还应常同设计及施工各单位保持联系,以保障各个阶段的施工质量。
3、养护阶段。园林工程养护阶段是一个长期的工作。由于不同类型的植物,其生长习性,对温湿度及环境适应能力等方面均有不同,因此,为了确保各植物能够得到茁壮成长,并充分发挥其绿化及美观作用,应为植物营造一个良好的生存及成长条件,施工方应形成有效的养护管理意识。对于不同类型的植物应注意其需水量方面的不同,对于抗旱及热带植物而言,由于其对水分的需求较小,无需经常灌溉。进行养护管理时应注意施肥的合理性和适时性,为确保植物的快速生长,还需认真进行施肥。园林景观艺术创造的基础在于园林景观的设计,它在养护管理中能起到锦上添花的作用,大幅度提高了园林绿化的总体养护水平,塑造一个有地方特色园林的城市,要有全面的养护来实现园林设计的理念。养护中存在的主要问题有:忽视管理,资金投入少,导致人员、材料、机械等一系列设备物资的缺乏,管理极其不到位;另一方面,管理人员的整体素质普遍较差,不熟悉植物的生长规律,对园林工程中的各种植被发生的病虫害也不了解,不具备相应的基础知识。应该让绿化管理人员充分意识到自身管理工作的重要性,美丽的植物和洁净的绿地才能给人舒畅的环境和美的享受,这样才发挥出了绿地所具有的功能和作用。其次,要想让绿化达到预期的效果,保证种植物的成活率,应该设法平衡好植物在移栽过程中的水份,并且减少根系在挖掘、运输和种植过程中受到损伤,对树冠定期修剪避免其失水的现象。
4、加强对相关施工人员的培训。优秀的园林施工人员是奠定园林工程质量控制的基础。工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的管理技术干部、操作人员、服务人员共同作用,他们是形成工程质量的主要因素。因此要控制施工质量,就要培训、优选施工人员,提高他们的素质。首先应提高园林施工人员的质量意识。按照全面质量管理的观点,施工人员应当树立五大观念;质量第一的观念、预控为主的观念、为用户服务的观念、用数据说话的观念以及社会效益、企业效益(质量、成本、工期相结合)综合效益观念。其次是人的技术素质。管理干部、技术人员应有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力;生产人员应有精湛的技术技能、一丝不苟的工作作风,严格执行质量标准和操作规程的法制观念;服务人员则应做好技术和生活服务,以出色的工作质量,间接地保证工程质量。
四、结语
随着我国城市建设步伐的不断加快及居民生活水平的日益提高,人们对于园林绿化方面的要求也越来越高。但是,应当注意的是我国园林工程施工过程中仍存在着不少问题,因此,对我国园林工程的施工质量带来了严重的威胁。为打造一个精品园林工程,应从各个环节做起,对施工各个阶段的质量进行严格控制,以便推动园林工程的建设,进而创造良好的经济及社会效益。
参考文献
[1] 范元强.浅谈现代园林绿化工程的施工管理 [J] 吉林农业,2010
施工项目管理有关问题 篇7
关键词:施工合同管理,经济台同,法人资格
0 引言
建筑施工合同是隶属于我国经济台同中的一种,内容主要包括对施工过程中的各个环节内容的的具体要求和规定。是对于所建设工程的一种重要保证。随着社会发展的不断进步,基础设施工程的逐步完善,医院的现代化建设已经成为保障人们生活质量的不可缺少的为民工程,所以对于相关施工合同的管理也成为医院管理制度中重要组成部分。这之中对施工企业的有效甄别,对合同条款进行实用、严密性的制约,对实施中的各项技术保证,对违约处罚及政策法规的应用等成为施工合同管理中不容忽视的环节,所以对于合同管理的态度不仅影响到工程质量,也会后续影响到医院所带来的经济效益和社会效益,因此有必要提高意识,处理好管理工作。
医疗机构由于担负的社会责任重大,承载着社会福利和公益事业等多重身份,是社会效益和经济效益的综合体现。对于医院的发展建设,所在地区的各级领导和相关部门应该予以高度重视,提供必要的支持和帮助。而对于院方来说,由于其工作人员的特殊性,对建筑领域的相关法律规范以及相关专业技术常识涉猎较少,对于工程合同的管理意识淡薄等原因的存在,使得对于合同的纠纷时有发生,不仅给会医院经济上造成损失,也会带来不好的社会影响。所以为了能达到工程施工预期目标,我们在对于合同的管理过程中,应注意下列环节:(1)严格甄别施工企业的法人资格及等级;(2)注意合同的严密性;(3)认真检查工程漏相;(4)重视技术资料的完整性;(5)对工程决算进行审计;(6)强化政策法规的学习。
1 严格甄别施工企业的法人资格及等级
最近几年随着建筑行业的发展,加之利润可观,不少人都投入到这个领域中来,且没有足够强大的法律力度对其进行有效监管,使得如今建筑行业秩序混乱,技术人员资质悬殊,更有一些技术差能力低的集体或个人,通过一些不良手段方式,挂靠到信誉好能力强的单位,打着别人的旗号承包工程,这类施工方在参与项目招标时,多通过刻意压低工程预算,对投标单位许以可观的利润,夸大自己的技术能力,从而由于“优势”明显而中标,可最后的结果往往是使得业主投资加大,工期长,工程质量差,所以我们进行工程招标时,应该仔细的了解行业发展状况,选择资信好、技术力量强、造价合理、具有独立法人资格的建筑企业,这不仅为工程建设开了一个好头,也为日后的各项需求提供了良好的信誉保障。另外在发包工程时,应该根据工程的实际情况选择相应规模的建筑企业,如,规模大,难度高的,应该选择国家级别较高的单位,反之的情况,中的级别的单位也是很好的选择,这样不仅节约的投资成本,也具有良好的质量保证。
2 注重合同的严密性
任何一个建筑单位对于合同的相关管理都有专职人员,且专业素质高,技术能力强,对于合同的内容条款掌握全面,且施工过程了解详细,于此相比之下,医院与之的差距就显而易见了,所以在很多情况下,在发包合同协商的时候,只对一般化的内容进行商榷和签订,和对特特殊的条款没有概念意识,从而导致对其约定较少,也为日后对于工程建设施工的各个环节产生的合同纠纷埋下了隐患。由于医院的建筑工程投资巨大,施工时间长,涉及的特殊功能多,结构复杂等因素的存在,如果在拟定合同的时候不谨慎严密,不仅会影响工程质量,也会导致竣工时的纠纷问题,所以为了解决之一棘手的问题,我们应在合同的议定时注意一下几个方面;
2.1 施工的工期大体上可以分为基础完工、主体结顶及装修完工日期,每一项具体的期限都会在合同上标注,如果任何一项工期未按时交工,即可视为违约,对于违约的现象的处罚也应标注明确。
2.2 对于项目工程的质量可以分为主体质量和装修质量,并实行优质优价。在合同中应注明业主对于各项环节的质量要求,并且应标注如果未按要求达到质量标准,对其追究相应的责任并予以处罚的标准。
2.3 材料分解:假冒伪劣建筑材料对工程质量直接造成严重危害。在拟定合同时,对工程使用的主要材料和大宗量材料,要指定生产厂家或名优产品,大型设备必须征得院方论证同意后,方可订货。
2.4 变更:工程建筑中,变更项目经常发生。已决定变更的项目不能以口头形式约定,必须以书面形式对变更内容、款项增减、工期变动、质量标准等明确约定。当变更范围过大,应重新制订合同,废止原合同。
2.5 违约责任:确定违约原则后,应针对合同主要条款和分解后的违约行为,明确各种违约的详细具体处罚标准。
只有确保了合同的严密性,才能使合同的严肃性得到保证,在受到经济侵害时,得到法律的有效保护。
3 认真检查工程漏项
在对施工过程进行管理的时候,通常比较注意一些重要的环节和内容,而对于细小的易造成工程漏项的地方容易忽视,对其相应的处罚制度也标注较少。一些施工方在施工的过程中,由于各种原因,经常会发生工程漏项的现象,为防止这类现象的发生,在施工期间以及竣工验收时,应根据计划图纸上的内容,认真检查核对。对于由于疏忽等客观原因造成的漏项,要求施工方按规定进行弥补,不能弥补完善的漏项,不仅扣除此单项遗漏部分的费用,还要在征询设计部门弥补意见的基础上,根据对整体功能影响程度,扣除损失费用。如果由于施工方故意用质量差的耗材充当好原料或者在材料用料和施工过程上投机取巧等主观因素造成的漏项,不仅勒令其返工,弥补完善,还要对其影响施工进度等造成的后果予以罚款。对于勒令施工方进行整改后,施工单位并未做出任何回应,在项目竣工结算时,对于此单项工程的款项予以扣除,当此漏项的工程另行开工的时候,因工序倒置、市场涨价等因素影响,引起费用比原项目计划中此项预算高出的费用金额,在结算中一并扣除,对由于漏项或者偷工减料以次充好等原因严重影响工程质量的施工方将追究其法律责任,从而保障建筑工程质量、保护业主的经济利益、保证社会效益。
4 重视技术资料的完整性
施工合同中对技术资料有专项明确要求,并在办理施工手续时,交纳技术资料抵押保证金,证明了技术资料的重要性。现代化的建筑设计,设备技术工艺高精,完整的技术资料尤为重要。工程竣工时,除对各系统运项进行验收外,特别注意将各系统设备使用说明书、安装图、线路图、调试方法、数据等技术资料完整收回,存档保管。对技术资料不完整者,应拒绝验收,工程款不予结算,迫使施工单位整理齐备变回。
5 对工程决算进行审计
建筑工程的结算审计工作具有自己环节的特殊性,它应按照相关规定以及各项指标对所需审核的环节内容予以核对,并且需要考量的范围广,层次多,对于相关工作人员的专业素质要求高,工作范围大,细节琐碎,从而导致难度大,而医院的相关机构又是服务于社会大众的重要工程,其审核的力度和难度较一般的建筑工程要大的多。所以,我们要从根本是上使审计工作规范化、法制化,不仅要不断的完善各项相关法规制度,人员结构的合理划分,人员素质的优质培养,这些都是不断健全我国审核工作的先决条件。项目竣工审计工作虽然是整个项目建设的尾声工作,但是其意义却是十分重要的,不仅是对整个建筑成果的肯定,也是对未来其使用成果的鉴定。
6 强化政策法规的学习
工程技术人员及主管领导,在抓好业务知识学习的同时,必须重视经济法规和有关政策的学习。否则,会给医院造成不应有的经济损失。现行的劳保筹措金制度明确规定:在办理施工合同签证时,由建设方代交,待工程竣工后,从决算款中扣回,在实行本制度期间,某院先后完工3项建筑工程。决算时没扣回代交纳的劳保筹措金。经过学习,领会了政策规定,明确了收费对象,追回劳保筹措金23万余元。国家大力支持危房改造,并制订出相应的优惠政策,凡被鉴定为危房的建筑物,在原址新建楼房时,免征城市设施配套费等。某院一幢旧二层住宅楼,被鉴定为危房。拆建新住宅接时,免征城市设施配套费3万余元。改造职工澡堂危房时,免征城市设施配套费15万元,免征投资方向调节税25万元。实践证明,学法不但增强法律意识,同时可减少不必要开支。
7 结语
随着祖国发展的繁荣昌盛和社会医疗保障制度的日益完善,国家对于发展医疗事业投资的力度不断加大,医疗制度的不断改革,日趋深化,使得医疗事业机构在带来经济效益的同时,其社会效益影响也将日益深远。努力做好施工合共的管理工作,才能是的医院项目工程保质保量的完成,为民造福,为社会发展做出贡献。
参考文献
[1]夏凤英.论建设工程承包人优先受偿权的性质[J].河北法学,2001,(03).
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[3]郭海,陈红育,安淑华,李云飞.建筑工程施工合同管理中存在的问题和改进措施[J].内蒙古科技与经济,2002,(10).
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[5]朱琦.建设工程合同管理中存在的问题及对策[J].山西建筑,2008.(27).
[6]徐炜.建设工程合同管理存在的问题及解决措施[J].山西建筑,2005,(10).
[7]吕庆川,苏杰,黄克筱.施工合同管控在工程项目管理中的地位[J].黑龙江科技信息,2010,(26).
光缆施工过程中有关问题探讨 篇8
1 光缆尾端处理
尾端处理是接续的准备工作, 包括尾缆的剪切、开剥和固定。具体操作前, 应做到“一查, 二看”。即首先核对图纸资料, 了解本接续处的类型 (直接, 支接, 掏纤, 分路) 和下纤分配。再察看实际线路的光缆走向:进/出, 分支光缆的尾端标记及有无过短、过长、漫杆、绞钢线等情况, 最后再参考接续盒结构, 确定接续盒在杆线上的预固定位置, 做到空中光缆进/出条理清楚, 分支自然畅顺, 弯度科学、美观、大方。尾端的处理, 具体操作应把握好“剪、切、拔、固”四个环节。
“剪”, 余缆的剪除, 应干净利落, 保证光纤完全断开, 切忌在“藕断丝连”的情况下顺缆拖拽, 以防伤及内纤。
“切”, 光缆的环切, 应把握好力度和深度, 采用“分层渐进”法, 切忌“一步到位”式的一刀法, 以防对松套管和内纤造成伤害。
“拔”, PE塑料保护层的拔除应讲究方法和技巧。困难情况下, 可采取“一分”、“二缠”、“三烤”法, 即分段环切和拔除, 线杆缠绕加力, 电暖器热烤膨胀软化。在野外严寒条件下, 非常简单有效。
“固”, 光缆在接续盒内固定时, 应合理利“废”。可将废弃的光缆PE保护层剪段 (纵剖) 做填塞加固之用。实践证明, PE护层较之胶带、胶盒加固效果更好, 可有效防止光缆转动。
2 光缆接续
作为光缆接续的中心环节, 应抓好软硬两大因素和具体操作中的剥、洁、切、熔、盘、测、封。
2.1 软硬两大因素
⑴操作人员的技术业务素质, 在工程施工中具有不可替代性, 是确保一切的前提条件。一个优秀的操作人员, 应具备系统的光纤通信知识, 丰富的工程实践经验, 严谨细致的工作作风。
⑵硬件因素
指性能优良、运行可靠的切割、熔接、测试设备, 先进齐备的通信联络工具和干燥无尘的工作环境。
2.2 光纤端面的制备
⑴光纤涂覆层的剥除
应掌握平、稳、快三字剥纤法。“平”, 即持纤要平。左手拇指和食指捏紧光纤, 使之成水平状, 所露长度以5cm为宜, 余纤在无名指、小拇指之间自然打弯, 以增加力度, 防止打滑。“稳”即剥纤钳要握得稳。“快”, 即剥纤要快, 剥钳应与光纤垂直, 上方向内倾斜一定角度, 然后用钳口轻轻卡住光纤, 右手随之用力, 顺光纤轴向平推出去, 整个过程要自然流畅, 一气呵成。对不易剥除的, 应用“蚕食法”, 即对光纤分小段用剥钳“零敲碎打”, 对零星残留可用酒精棉浸渍擦除, 冬季施工, 纤脆易断时, 还可用电暖器“烘烤法”, 以使涂覆层膨胀、软化, 使纤芯韧性增加。
⑵裸纤的清洁
一是讲究清洁用料择优原则, 即选择使用优质医用脱酯棉, 工业用优质无水乙醇。二是应用“两次”清洁法, 即剥纤前对所有光纤用干棉捋擦, 并用酒精棉对尾纤5-6cm处重点清洁;剥纤后, 将棉花撕成层面平整的扇形小块, 洒少许酒精 (以两指相捏无溢出为宜) , 折成“V”形, 夹住已剥覆的光纤, 顺光纤轴向擦拭, 力争一次成功, 一块棉花使用2-3次后要及时更换, 这样既可提高棉花的利用率, 又防止了裸纤的两次污染。三是注意与切、熔操作的衔接, 清洁后勿久置空气中, 谨防二次污染。
⑶裸纤的切割
切割是光纤端面制备中最为关键的步骤。操作规范如下 (以手动为例) :光纤的放置, 应讲究“前抵后掀、先进后撤”, 即手持光纤, 稍超前刻度要求平放导槽中, 后部稍向上抬起, 使光纤前半部紧抵导槽底部, 然后向后撤至要求刻度, 从而确保光纤吻合“V”导槽并与刀刃垂直。切割时, 动作要自然、平稳、勿重、勿急, 避免断纤、斜角、毛刺、裂痕等不良端面的产生。另外, 应学会“弹钢琴”, 合理分配和使用自己的右手手指, 使之与切刀的具体部件相对应, 并同时注意洁、切、熔协调配合, 整个操作过程中放、夹、盖、推、压、掀、取、传, 一套动作应有行云流水般的和谐流畅。另外, 谨防污染, 已制备的端面切勿放在空气中, 移动时要轻拿轻放, 防止与其它物件擦碰。
2.3 光纤熔接
光纤熔接是接续工作的中心环节。首先应根据光缆工作要求配备蓄电池容量和精密合适的熔接设备, 操作中应狠抓“快、准、细、严”四字。即动作快捷, 放纤准确, 观察仔细, 严格按流程操作, 光纤的接、放、取、缩及仪器操作应快速、程序化。光纤在导槽及熔接室中放置应准确、到位, 以便于仪器校准调节。操作过程中观察仔细, 应做到“一瞧、二看、三分析”。即拿纤后快速观察, 有无明显的棉花绒毛、灰尘颗粒粘附, 光纤端面有无因断、碎而造成侧面反光现象, 在光纤的拿、放、取过程中, 应随时观察两侧光纤有无挂、扯、挤压。同时观察熔接中屏幕上有无气泡、过细、过粗、虚熔、分离等不良现象的原因, 若产生不良现象应检查熔接的两根光纤材料、型号是否匹配, 切刀和熔接机是否被灰尘污染, 并检查电极氧化状况, 若均无问题, 则应适当提高熔接电流。
2.4 盘纤
⑴盘纤规则和方法:沿松套管或光缆分支方向进行盘纤, 前者适用于所有的接续过程, 后者仅适用于主干光缆末端, 且为一进多出。分支为小对数光缆, 以预留盘中热缩管安放单元为单位盘纤, 此规则是根据接续盒内预留盘中某一小安放区域内能够安放的热缩管数目进行盘纤;特殊问题特殊处理, 如在接续中出现光分路器等特殊器件时, 为安全常另盘操作, 以防止挤压引起附加损耗的增加。盘纤时, 应根据余留盘大小和光纤长度灵活采用圆、椭圆、“∞”等多种形式盘纤。
2.5 测试
加强OTDR的监测, 对确保光纤的熔接质量, 减少因盘纤带来的附加损耗和封盒可能对光纤造成的损害, 具有十分重要的意义。在整个接续过程中, 必须严格执行OTDR四道监测程序:⑴熔接过程中对每一芯光纤进行实时跟踪监测, 检查每一个熔点的质量;⑵每次盘纤后, 对所盘纤进行例检以确定盘纤带来的附加损耗;⑶封接续盒前, 对所有光纤进行统测, 以查明有无漏测和光纤预留盘间对光纤及接头有无挤压;⑷封盒后, 对所有光纤进行最后检测, 以检查封盒是否对光纤有损害。
2.6 封盒
封盒是接续中的收尾工作, 讲究“严密”二字, 操作时应兼顾里外两个方面。里:指封盒前, 检查光纤有无外露, 余留盘整体是否固定?在盒内摆放是否端正到位, 填充胶是否均匀, 特别是光缆根部缠胶要恰到好处, 盒体合拢部位凹凸是否吻合, 既要密封又不会使合拢困难。外:指盒体封固应讲究方法, 对螺钉式, 要采用循环递进加力法, 使盒体受力均匀, 谨防断裂。对卡接式, 冬季施工, 必要时应预热烘烤卡接环。
3 接续盒的固定和余缆处理
分入井、杆头、钢线悬挂几种情况。对于前者, 应先在地面, 以盒体为基准切点, 将光缆盘成圈状, 再拖入井中, 靠井壁分上下左右四个方位, 用防锈扎线缚固, 勿用细铁丝吊挂。杆头立式接续盒, 要注意盒体的水平转向, 使出/入, 分支、光缆自然无扭绞并控制光缆弯曲弧度。钢线悬挂式, 要注意两点:一是防止盒体或余缆根部的转动;二是防止对盒体的拖动和余缆自身的扭绞。
4 结束语
提高光缆接续质量的思考为我们今后进行光缆线路施工时提供了宝贵的经验, 经过大量的工程实践后, 还应不断的学习和总结, 从而使接续方法和操作技能日趋完善和科学
参考文献
[1]通信工程施工技术.通信施工企业项目经理培训教材编写组.
建筑施工中有关环保问题的探讨 篇9
1 建筑材料与环境保护
加强环保在建筑建设当中的支承性。
1) 大力推广宣传环保思想, 让每个人行动起来。从书本开始抓起, 努力让新一代青年了解和掌握建筑与环保的重要性, 要环保, 首先要武装人们的思想和头脑, 然后再谈发展的战略。2) 制定健全的关键建筑材料使用的法律法规, 切实履行并且执行相关的使用条例和使用政策, 完善体制机制建设, 努力做好建筑材料与环境保护相互结合的有力方针政策。3) 针对开发建设项目的实施阶段, 一定要完全准确的对建筑建设当中对环境的影响进行有力的评估, 使得建筑离不开环保, 建筑离不开新型能源, 建筑离不开高质量生活的三不离原则。4) 加大力度推广高质量建筑材料的使用, 让施工单位用的放心, 让人们用的舒心, 让环境变得更好的建筑材料是对建筑环境保护的有力保障。5) 大力宣传建筑环保在生产生活当中的重要性, 为了能够有效的利用土地和一些不可再生能源, 充分的结合可持续发展战略方针, 高效完成建筑建设基础的同时应当把环境保护列为建筑施工的首要完成点, 制定好有关环保的规章制度, 并且由相关负责人, 相关部门进行监督和检验, 把握住尺度, 完成环保工作的使命。
2 施工工艺与环境保护
在进行施工过程中, 施工工艺的政策措施能够直接影响环境的发展建设, 工艺在建筑的整个流程中扮演着十分重要的角色, 特别针对工艺的流程发展的工艺的实施步骤原则, 要紧紧依赖于施工规范的相关章程进行施工建设, 在遵循规范建设的同时大力的发展、提倡绿色环保的施工建设, 把环境污染的风险等级降到最低点, 与此同时还要强化管理细则的实施建设, 筑成生态文明的施工工艺, 结合环境保护于一体的建设环境。
3 工程管理与环境保护
3.1 有关建筑与环保的管理模式特点
1) 建筑工程项目管理本质上就是自项目开始到结束的过程中进行监理和认证的管理模式, 对建筑过程中存在的问题与漏洞应该及时与上级沟通并且做出相应的整改, 指导下级部门完成好相应的布置安排, 就针对环保意义而言, 工程项目管理要解决的环境保护问题只是根据相关部门的自身利益所带来的保护成本价值, 环保本身对环境的影响起到间接性的作用, 这也使得维护生态平衡和针对资源开发型建筑体制有机的结合在一起。2) 项目管理应统筹于三个方面的进程, 首先要实现建设工程项目的根本利益, 这也是建筑施工的首要条件, 其次要完成工程项目的建设实施, 这也是一套建筑工程所要完成的历史使命, 最后要注重环境保护和生态文明建设的发展战略, 三者要统一协调, 完美的结合在一起才能够使建筑和环保等相关产业协调一致。3) 需要处理好有关人与自然共同相处的有利环境。从建筑环境角度分析的建筑工程管理目标实施细则等环节是在完成质量目标、经济发展和业主利益的三个大方针, 现如今的可持续发展战略在整体建设建筑条件中要求完成整个宏观条件和微观理念的环境目标前提, 不是针对建筑工程, 只是针对环境质量进行维护, 从而完成人与自然的完美统一建设。4) 团结向前, 共赢发展的可持续发展战略是基于环境保护的建筑项目的内容, 曾经的建筑工程项目管理经常的中心问题在于项目本身将环境保护这一可持续发展问题纳入到项目管理的响应范围内, 完成这一目标需要整个工程项目结合整体协作及其与其他团体部门的合作等, 一个环节出现了漏洞会对整个项目的工程质量和环境质量造成不可承担的后果。所以当站在可持续发展问题的角度上关注项目管理与环境保护之间的关系则需对工程建设的共同协作精神提出更高的要求。
3.2 建筑施工中的环保措施
制定完善的管理体制制度机制, 管理者和相关的负责人还需对工程项目施工的建设当中, 存在的一些有关环境相关的安全隐患采取及时补救完善的措施机制, 制定相关政策, 明确主要责任人, 一旦出现环保不妥当或者对环境造成破坏的时候应该找寻相关责任人了解具体情况, 并且针对问题进行讨论分析, 妥善处理建筑过程中的环保问题。
对于有关责任人在建筑施工前的培训也是有必要性的, 要提高相关负责人的管理态度和知识储备过硬, 强化环境保护在建筑工程施工当中的重要理念, 并且将其贯彻到细节当中, 使得每一位管理者都能充当环境保护的带头人, 将安全落到实处, 将环保留在建筑施工的每一个环节当中, 只有强化管理者的潜在意识, 才能够唤醒建筑人员的积极主动性, 才能够保护我们身边的建筑环境。
4 结语
本文阐述了建筑环境对人们生活环境的危害性, 同时强调了环境保护对建筑工程的重要性, 从使用环保材料到加强管理责任人的环保意识等等方针战略, 系统论述了建筑施工中遇到的环境保护问题, 并且提出了切实可行的解决办法, 倡导文明施工建设, 将环境保护提到了施工建设的首要任务当中。
参考文献
[1]吴明明.浅谈施工现场环境保护措施[J].建筑科学, 2006 (16) :81.
[2]陈朝霞.简述建筑施工中的环境保护及卫生措施[J].城市建设理论研究, 2012 (20) :56-58.
公路隧道设计施工有关问题的探讨 篇10
关键词:公路隧道,设计,施工,安全评价
1 隧道总体设计施工
1.1 隧道平面及纵断面方案设计
隧道平面线型设计在综合考虑线性指标的前提下, 根据隧道进出口地形、地质条件、运营管理设施场地、两端洞口接线等特征特点, 布置主要服从路线总体走向, 灵活采用连拱式和小净距隧道型式。
隧道纵断面设计考虑地形地质条件、隧道长度、通风、排水、两端洞口接线、施工期间的排水、出渣、材料运输等条件确定。
1.2 隧道横断面方案设计
横断面方案采用连拱式和小净距双洞断面。为保证行车安全, 减小大货车的刮蹭, 本项目隧道建筑限界单洞净宽11.25m, 横断面组成为: (0.75+0.5+2×3.75+1.50+1.00) m, 限界高度5.20m。双侧设置检修道, 内轮廓除满足有关规定外, 还考虑了对结构受力有利及便于施工和模板台车的制作等因素, 综合确定衬砌断面内轮廓采用三心圆方案。
隧道净空、横断面组成除满足行车净空要求外, 还考虑到通风、照明、消防及其它运营管理设施所需空间, 净高采用7.63m。
2 隧道结构设计施工
2.1 洞门设计
隧道洞门的位置要以“早进晚出”为基本要求, 仔细分析隧道进出口的地形、工程地质条件, 以及开挖边仰坡的稳定性、洞口防水的需要。洞门型式主要考虑使用功能和地形的协调美观, 并尽可能节省投资, 洞门型式主要采用削竹式, 并进行了必要的装饰。洞口开挖永久边仰坡应充分根据现场情况, 并与环境相协调, 采用植草的防护绿化。
2.2 衬砌结构设计
2.2.1 明洞结构
各隧道洞口段结合地形、地质情况, 设置了长度不等的明洞, 明洞采用钢筋混凝土结构, 为保证结构的耐久性和安全使用性, 明洞采用65cm厚C25钢筋混凝土衬砌结构。明洞衬砌建成后采用浆砌片石、碎石土及粘土隔水层回填, 顶部回填厚度不小于2m。
2.2.2 暗洞结构
分离式暗洞段衬砌按新奥法原理设计, 采用柔性支护体系的复合式衬砌, 即以喷、锚、网、钢架等为初期支护, 以钢筋混凝土或素混凝土为二次衬砌;并视地层、地质条件增加超前小导管等预支护措施来配合隧道按新奥法施工, 确保施工安全。
3 防排水设计施工
隧道防排水设计应以“防、排、截、堵相结合, 因地制宜, 综合治理”为原则。采用防、排、截、堵相结合, 形成完整的防排水体系, 使隧道防水可靠, 排水畅通, 保证运营期隧道内不渗不漏, 基本干燥。
3.1 洞口段
根据地形情况在洞门、明洞临时边坡刷坡线5m外顺地势布设截水沟, 将地面径流通过截水沟引入自然沟谷中排走。洞门段设置一道沉降缝。为防止雨水流入隧道, 单向纵坡隧道应在高洞口端设置路面横向截水沟, 将水引入路基两侧边沟。
在腰扇蓬岭隧道出口、瓜浴沟隧道进出口及前岩隧道进口隧道顶部, 山体表面均有一条自然冲沟, 为保证隧道施工及运营期的安全, 应加大仰坡截水沟的断面尺寸, 必要时可多设几道截水沟, 将自然冲沟内的水流引出隧道范围后, 排入路基边沟或附近的涵洞。
3.2 明洞段
采用土工布加“三油两毡”及粘土隔水层防水, 采用φ160半边打孔PE双壁波纹排水管排水。纵向排水管与横向引水管相连, 将明洞衬砌背后水引入隧道路面边沟排走;明洞衬砌外抹一层砂浆保护层以防碎石土回填施做造成防水板的损坏, 靠近回填地表设一层粘土隔水层以防止地面径流下渗, 并在回填地表坡度的作用下流入排水沟排走。在结构构造防水方面, 采用橡胶止水带于明洞沉降缝、变形缝处布设, 以此形成完善的明洞防排水体系。
3.3 暗洞段
连拱式隧道和小净距隧道均采用土工布加防水板防水, φ100环向排水半圆管排水;φ160半边打孔PE波纹纵向排水管与φ100横向引水管相连, 将暗洞衬砌背后水引入隧道路面边沟排走;在结构构造防水方面, 环向施工缝处设置膨胀止水条 (14×30mm) , 环向数量按9~10m一道计, 变形缝全断面设置橡胶止水带。为防止纵向排水管堵塞, 沿隧道纵向每50m左右布设一纵向排水管检查井, 以方便定期疏导检查纵向排水管。路面冲洗水通过路拱横坡排入边沟, 在洞外引入路基排水沟, 净化处理后排放。隧道环向、纵向、横向排水管与路面边沟组成完善的、便于维修的暗洞防排水体系。
3.4 隧址区山体表面
本合同段三座隧道隧址区人工活动频繁, 地表起伏不平, 形成了很多凹槽及冲沟, 雨水极易汇集, 不易排除, 大量集中山坡汇水会给对隧道洞室施工及后期运营带来很多不利影响, 所以在暗洞施工前, 应对隧道中心两侧20m范围内的冲沟做好疏排引导工作。
4 检修道设计施工
为便于对洞内设施的维修养护, 隧道内均设置双侧检修道, 检修道的高度综合考虑了养护人员步行及下跨时的安全, 司乘人员上跨检修道拿取消防设备安全, 以及防止车速过快, 行车不慎, 导致汽车冲上检修道, 同时结合隧道内强、弱电缆、给水管等的规模、布置形式, 满足电缆槽空间尺寸的要求, 设计检修道高度为40cm, 左侧宽度为75cm, 右侧宽度100cm。
5 公路隧道施工安全评价的建立
公路隧道施工安全评价体系的建立, 通过系统的研究隧道施工安全。首先进行危险及有害因素的普查、辨识, 进而进行整个公路隧道施工过程的安全评价, 消除事故隐患, 控制事故发生, 从而保证公路隧道施工的顺利进行。评价指标体系的选择和确定是评价研究内容的基础和关键, 直接影响到评价的精度和结果。根据《中华人民共和国安全法》、《公路隧道施工技术规范》、《公路工程施工安全技术规程》及《爆破安全规程》等法律、法规、规范和对隧道施工的安全状况调查、分析的基础上, 从系统的角度把公路隧道施工分为安全管理、环境条件、爆破作业及爆破器材、出碴与洞内运输、施工通风、个人防护、施工用电、施工设备及设施等公路隧道施工安全生产条件必须的基本条件、指标。
隧道施工安全评价的要点是人-机-环境系统在隧道施工中的安全型分析、隧道施工安全评价方法的选择及创新和不断完善安全评价体系, 通过评价, 可以使认识更系统化、完整化、科学化, 做到及早地对事故发生的可能性和危险、有害因素进行辨识, 切断危险源, 把事故消灭在萌芽之中。同时, 通过公路隧道施工安全评价, 针对隧道施工存在的安全隐患, 采取必要的安全技术措施和安全管理手段, 并对施工员工进行安全教育, 提高他们的安全意识, 制止和控制劳动者的不安全行为。
总之, 在公路隧道建设中秉着施工之根本和设计之灵魂, 勘察是基础。勘察设计人员应当先按照现行的标准、规范、规程和技术条例, 进行工程测量、勘测工程地质和水文地质等勘察工作。设计人员应严格遵守强制性条文, 根据该地区实际地质特征, 综合考虑施工工艺, 设计出安全经济符合要求的隧道。施工人员运用优良的施工机械, 合理的施工工艺将隧道顺利完工。
参考文献
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[2]《公路隧道设计规范》 (JTG D70-2004) .[2]《公路隧道设计规范》 (JTG D70-2004) .
[3]《公路工程地质勘察规范》 (JTG C20-2011) .[3]《公路工程地质勘察规范》 (JTG C20-2011) .
施工项目管理有关问题 篇11
【关键词】建筑工程;施工进度;控制;措施
一、建筑工程施工进度控制概述
所谓工程进度控制,指的是建设工程项目在实施过程中,按照审批过的工程进度计划,运用科学的方法对工程的实际进度进行定期的跟踪和检查,结合原定计划进行对比分析,合理找出原定计划和实际进度之间的差异,并分析和评估致使差异存在的各个因素,对于不可避免的因素适当增加施工工期,對于主观因素造成的偏差进行合理规避,然后指导和协调施工单位采取相应的措施来调整施工进度计划。所谓工程进度管理,指的是项目施工人员通过工期要求来编制相应的进度计划,并且在项目建设过程中检查和控制计划的执行程度,分析偏差所产生的原因,并不断调整计划,直到工程竣工交付之后。经过分析进度影响因子,然后协调个因素之间的关系,将工程项目的进度计划控制在工期范围之内,并保证质量、缩短工期是工程进度管理的首要任务。对于建筑工程而言,合理的进度控制原理必须遵循动态原则、系统原则、弹性原则和网络原则。①动态原则:毋庸置疑,建筑工程施工进度控制需要不断的更改和完善,其受到很多因素的影响,所以,进度控制必然是一个动态循环的过程。②系统原则:一项工程的进度控制必须建立相应的工程计划系统、工程进度实施系统以及项目进度控制系统等,从整体上将进度计划进行分解,并从细节上完成细化后的计划目标,所以进度控制不许遵循系统原则。③弹性原则:毫无疑问,建筑工程施工工期非常长,而影响进度的因素非常多,随着技术的成熟和管理水平的提高,有很多因素逐步能被人为控制,所以在施工过程中可根据实际经验来估算影响进度的某些因素,在编制进度计划时能够留有余地,所以必须遵循弹性原则。④网络原则:在建筑工程施工中,其进度的控制常常利用网络计划相关原理来编制进度计划,然后根据实际工程施工中的进行信息来进行分析和对比,再利用网络计划来合理优化和调整进度计划,所以建筑工程施工进度控制必须遵循网络原则。
二、建筑工程施工进度控制策略分析研究
1、应用施工进度来合理优化配置资源。一般而言,建筑工程的施工中,其资源可分为人力资源、材料资源和机械设备资源三个方面。在编制施工进度计划之后,可以根据进度计划,来绘制各个进度使其的资源需求图,通过进度计划来合理优化配置资源,必须加强以下几个方面的考虑:首先,必须明晰进度时间内的各个施工活动的逻辑关系。明确各个施工工序的工艺流程和施工组织的关系,使得施工工序和资源的配置有着明确的先后次序关系。其次,必须使进度和资源的配置达到有机统一。尽可能做到人力资源、材料资源以及机械设备资源在进度计划范围内达到均衡。再者,合理确定同期施工时间内的工程量。也就是说,在同一施工时间内,施工项目不宜过多,这样会导致人力资源以及其他资源过于分散,造成资源配置不协调。施工进度控制和资源配置之间是相互影响相互促进的,通过施工进度来合理配置资源,优化配置资源来缩短施工工期。
2、建筑工程施工过程中进度控制优化措施。毫无疑问,真正控制进度的是在实际的建筑工程施工过程中,在施工过程中,合理控制施工进度,必须做到以下三点:①加强数据的收集,积极预测建筑施工进度的趋势,实施动态控制进度。并且做到施工进度控制的周期必须根据进度计划的内容和任务来确定。②必须及时了解和明晰施工过程持续时间的更改以及设计变更所引起的施工量的增加,根据实际条件准确评估施工进度,并及时调整,采取合理的措施。③加强控制施工过程中影响进度的因素,并做好调度和管理的准备。在施工前和施工中,合理配置各项资源,减轻劳动监督,提高施工效率,并在施工过程中,不断加强技术方案的指导和培训。对于影响施工进度的因素进行合理的分析,使得在实际施工过程中尽量规避这些因素。并通过合理调度和管理施工工序以及相关资源,来缩短施工周期。在工程实施阶段,必须按照甲方的工期安排,来合理编制进度计划,在编制计划前必须对工程结构进行详细地分析,将工期安排进行合理的划分。通过项目分解作到将项目分解到相对独立的、内容单一的、易于成本核算与检查的项目单元,作到明确单元之间的逻辑关系与工作关系,作到每个单元具体地落实到责任者,并能进行各部门、各专业的协调。进度计划编制的主要依据是:项目目标范围、工期的要求、项目特点、项目的内外部条件、项目结构分解单元、项目对各项工作的时间估计、项目的资源供应状况等。进度计划编制要与费用、质量、安全等目标相协调,充分考虑客观条件和风险预计,确保项目目标的实现。合理编制进度计划,并以网络计划为代表,绘制网络计划图,确定重点影响工期和进度计划的关键施工工序,并在关键工序阶段采取积极有效的措施来完成进度目标。根据总的进度目标,来制定各个分项目的进度目标,在确定各个工序的进度目标,并按时间进行进化目标的评定工作。如果未能完成进度目标,必须合理分析原因,并进行相应的惩罚。必须充分分析各个工序阶段影响进度的因素,采用有力措施来避免这些因素的出现,尽可能优化配置资源来地缩短施工周期,控制施工进度。编制计划的对象由大到小,计划从粗到细,形成了项目计划系统;控制是随着项目的过程不断进行的,是个动态过程;由计划编制到计划实施、调整再到计划编制这么一个不断循环过程,直到目标实现;计划实施与控制过程需要不断地进行信息的传递反馈,也是信息的传递与反馈过程;同时,计划编制实施到各种风险的存在,使进度留有余地,具有一定的弹度控制时,可利用这些弹性,缩短工作持续时间。或作之间的搭接关系,确保项目工期目标的实现。成立以项目经理为组长,以项目副经理为常务副组长,以各职能部门负责人为副组长各单元工作负责人、各班组长等为组员的控制管理小组长成员分工明确,责任清哳;定期不定期召开会议,进行讨论、分析、制定对策、执行、反馈的工作制度。
三、结语
随着我国基础建设的不断加强,以及科学管理技术水平的不断提高,我国建筑工程项目管理的要求也相应提高了,然而在当前的建筑工程施工中,人们常常过于重视施工成本、质量的控制,对建筑施工进度的控制不够重视,使得许多建筑工程未能在规定的工期内竣工,导致工程投资成本的增加、设备和材料的闲置以及资源的浪费。所以说,加强建筑工程施工进度的控制,意义十分重大。建筑工程施工进度的控制是质量控制、造价控制、安全控制的前提,必须充分认识进度控制的内涵,合理配置相关资源,加强在施工过程中进度优化控制措施,才能有效保障建筑过程施工处于一个安全有序的环境。本文以上提出了自己的观点和看法。
参考文献
[1]廖素华.浅谈加强施工项目进度控制[J ].黑龙江科技信息,2008.
[2] 李志坚. 建筑工程进度影响因素及其控制措施 [J ]. 建筑设计管理,2010
施工项目管理有关问题 篇12
面对这些存在的安全隐患和事故的多发因素, 笔者认为我们对于这些隐患首先应该寻找原因, 这些原因包括:首先是很多企业的安全管理组织结构不健全。很多企业为了尽可能地降低生产成本, 在施工安全管理方面往往是一人身兼数职, 而工程的进度是很多企业首先考虑的问题, 其他方面的问题往往都被他们所忽视了, 所以在这种状态下, 安全管理和监督人员因为其他工作的需要根本没有办法定时在施工现场进行安全监督和指导, 当出现重大安全事故时, 众多调查发现, 往往是一些小的事故在发生之前并没有被排查和发现, 导致酿成大错。
另外, 安全责任管理制度不健全或者落实不到位造成的安全事故频发也是非常重要的一个因素。很多施工企业, 在工程施工开始之际, 并没有及时的建立安全管理规章制度, 或者在工程的收尾时期, 往往因为管理人员需要多施工工地的劳作, 导致收尾工作在原本可以有序地进行, 现在却因为大家赶时间, 很多工种同时施工, 在施工现场, 材料的凌乱堆积是时常发生的事情, 而安全施工在很多人看来, 整个施工过程都很安全, 到收尾工作了不会再有什么意外事故发生了, 所以往往这种马虎导致事故的发生, 所以越到工程的施工后期, 我们越需要在工程管理方面按照规章制度一步一步地有序进行。
资金投入不足是现在施工中安全问题得不到保障的重要因素, 面对一些中小工程企业, 企业在有限的资金面前, 往往是想尽办法减少花销, 增大收益, 这种急功近利的做法导致在后期的工程施工中在设备使用、安全防护措施及安全及时应用等方面都存在很大的漏洞, 尤其是设备的老化和安全隐患不能及时排除导致的伤残事故时有发生。
目前各类伤害事故的发生中, 我们发现施工人员的专业技术知识及安全知识的缺乏也是事故多发的重要因素, 在很多时候, 施工人员对于操作的机械及施工程序中可能出现及容易出现事故的环节并不了解, 这就导致整个施工环节中自己的安全保护知识欠缺, 同时自我保护能力较差, 所以对于高危施工人员而言, 我们必须在施工中, 先对施工人员进行相关的专业技能培训, 让他们通过培训掌握相关的知识技能, 只有合格之后才能进入施工操作。
在最近两年的事故发生中, 很多企业违规把自己通过招标获取的施工合同通过更低的价格转包给一些非法企业进行施工, 而面对层层挤压, 施工企业为了获取利益只能铤而走险, 在各种手续不健全的情况下, 往往在施工人员的技能培训、安全知识, 甚至施工设备和施工必备机械都不具备的情况下参与施工, 导致施工质量的下降, 据国内相关报道, 甚至在一些施工企业中, 面对外出寻求工作的务工人员, 施工企业在未进行任何的培训和安全讲座, 就要求工人进入工作场所, 很多工人在施工中才学习相关的专业知识, 这给施工的安全埋下了隐患。安全事关人的生命健康, 而生命权是人其他权利的基础。我国的安全生产法制建设取得了一定成效, 但问题很多。主要表现在:人们的安全法制观念普遍淡薄, 缺乏依法管理安全的意识, 对违反安全生产法律法规的行为, 不认为是一种违法行为;健全的安全生产法律法规体系尚没有形成, 在许多方面还是无法可依, 安全生产的行政执法体系和执法机制也不健全, 执法力度不够;施工人员的整体素质较低, 对安全的认识不到位, 企业对新工人、转岗工人的安全教育制度没有落在实处, 或安全教育流于形式、缺乏针对性;安全监督执法力度不足, 等等。这种状况如果不尽快改变, 安全生产工作就不能适应新形势的要求, 安全生产状况也不可能实现根本好转。只有各级领导和单位高度重视安全生产工作, 切实贯彻“安全第一, 预防为主”的方针, 加强企业内部管理, 落实安全生产责任制, 建立各项规章制度, 加强员工安全培训教育工作, 确保资金的投入到位, 安全生产事故是完全可以避免的, 建筑行业安全形势就会大大好转。只有我们尽可能地避免此类事故的发生, 才能为每一个家庭营造一个和谐的生活环境, 社会安定才能得到最大的保障。
摘要:建筑施工的安全问题一直是社会热议和关注的焦点问题, 在我们不断提升管理水平和安全隐患排除的各项工作之余, 建筑安全隐患似乎并没有减少, 笔者对于建筑安全面临的新的问题谈谈自己的看法。
关键词:建筑施工,安全,隐患,问题解决,思考研究
参考文献
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