低碳模式(通用11篇)
低碳模式 篇1
一、引言
随着城市化、工业化的迅速发展, 大量化石能源不断消耗, 从而引发的气候变暖正严重威胁着全球的生态平衡, 给社会经济发展带来严重的损失, 深刻触及到能源、生态、水资源和粮食安全, 甚至威胁到人类的生存。因此, 全球气候变暖引起了国际社会的极度关注和对现有经济发展模式的反思, 从《京都议定书》到“巴厘岛路线图”, 世界各国都在为解决气候变暖问题而努力。在经济发展的同时, 要降低经济增长所带来的二氧化碳排放量, 减缓气候变化的速率, 避免给人类和自然生态系统带来不可逆转的负面影响。
我国正处于工业化和城市化快速发展阶段, 但目前二氧化碳排放量已位居世界第一, 因此发展低碳经济将成为我国的基本国策, 这既是我国自身发展的需要, 也是对国际社会负责。
我国是《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》的缔约方, 中国政府已郑重向全世界宣布:到2020年, 单位国内生产总值 (GDP) 二氧化碳排放量比2005年下降40%~45%;非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右;森林面积和蓄积量分别比2005年增加4000万公顷和13亿平方米。我国在提出上述目标的同时, 还提出要把绿色发展作为我国在可持续发展框架下应对气候变化的重要手段。
内蒙古自治区作为中国经济一个重要的省份, 近年来经济发展迅猛, 城镇化步伐加快, 但在经济发展的同时, 生态环境的约束日益强化。因此, 内蒙古实行低碳经济发展势在必行。本文将对中外低碳经济模式进行比较、思考和探讨, 提出内蒙古自治区的低碳经济发展模式。
二、国外低碳经济发展模式
2003年英国政府发表了《能源白皮书》, 题为:“我们未来的能源:创建低碳经济。”该书首次提出了“低碳经济”概念, 引起了国际社会的广泛关注。随之, 西方发达国家纷纷采取低碳经济战略, 他们在低碳技术与开发方面先行一步, 值得我国借鉴。
1、高碳产业改造
在欧盟, 低碳技术研发一直处于领先地位, 政府一直把开发出廉价、清洁、高效和低排放的世界级能源作为目标, 并把此作为国家低碳经济发展的重点。在英德, 两国一直认为, 煤在长期内将作为一个国家的主要能源, 因此必须建立发展效率更高、能应用清洁煤技术的发电站。同时, 两国政府还调整了产业结构, 建设了示范低碳发电站, 加大了资助发展清洁煤技术。在日本, 为了达到低碳的社会目标, 政府采取综合性的措施与长远计划, 改革工业结构, 资助基础设施以鼓励节能技术和低碳能源技术创新的私人投资, 并且对温室气体的捕捉及封存技术予以大力支持。此外, 日本政府还持续投资化石能源的减排技术装备, 如投资燃煤电厂烟气脱硫技术装备。
2、发展新型清洁能源模式
德国大力发展风能, 促进现在风力设备更新换代, 提高清洁电能和热电的年使用比率, 鼓励居民在建筑取暖中使用太阳能、生物燃气、地热等清洁能源。在日本, 投入大量资金用于发展清洁汽车技术, 积极普及电动汽车或混合动力车, 在可再生能源方面注重发展地热、风能、生物能、太阳能, 尤其以太阳能开发利用为核心。法国建设了大量的核反应堆, 电力供应中的80%以上依靠核能, 成为全世界利用核能的第一大国。目前, 法国第三代压水反应堆ERP被认为是世界上最先进的核电技术, 其发电成本比天然气还低30%。美国把低风速风电技术作为未来应对气候变化的优先研究领域, 大力发展生物质发电。另外, 美国已经开始利用非粮食作物的秸秆、蔗渣等木质纤维素类物质代替原来的粮食类作物原料。
3、财税激励模式
在美国, 消费者在2006年到2010年之间购买柴油轿车和混合动力汽车的, 政府给予最高3400美元的税收返还, 一些州政府还对使用清洁环保汽车实行直接补贴。另外, 美国还鼓励消费者使用节能设备和购买节能建筑, 对新建节能建筑实行减税政策。德国对风力发电进行投资补贴, 对风电项目和光伏发电项目实施低利率贷款, 利率从2.5%~5.1%不等。加拿大实行了与税收减免和补贴政策相反的碳税政策, 即对重排放的工业和产品进行强制性征税, 有效达到了碳减排的目的。
三、中国低碳经济发展的主要模式
1、节能减排模式
低碳经济发展是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为基础特征, 同时以低碳发展为方向, 以节能减排为方式, 以碳中和技术为方法的绿色经济发展模式。
首先, 低碳经济发展方向—低碳发展。低碳发展是以经济社会健康、快速和可持续发展为前提, 最大限度地减少温室气体的排放。低碳发展, 重点在低碳, 目的在发展, 是一种更具竞争力、可持续的发展。其次, 低碳经济发展方式—节能减排。节能减排是实现低碳经济发展的重要方式和手段。最后, 低碳经济的发展方法—碳中和技术。碳中和是指为了达到环保的目的, 通过计算二氧化碳排放的总量, 然后通过植树造林 (增加碳汇) 、二氧化碳捕捉和埋存等方法把碳排放量吸收掉。
2、全面模式
这种模式包含了社会上的各个方面, 即技术、项目、企业、非政府组织、消费推导、政府推动、法律约束等。
技术带动型, 技术发展和创新为节能减排提供强有力的基础, 这些低碳技术包括化工、交通、电力、冶金、石油等多个领域;项目带动型, 一个国家要想在短期内实现低碳经济的大规模发展, 有相当大的难度, 而项目的一次性、独立性、时间性等特点为发展低碳经济提供了平台与载体;企业带动型, 企业带动发展低碳经济的思路和路径应该是培育低碳经济创新企业, 促进低碳经济产业组织变革, 大力倡导低碳技术在企业间的应用, 鼓励管理制度创新, 同时使低碳经济在产业内实行, 从而达到低碳经济全面的发展;非政府组织带动型, 所谓非政府组织是指处于政府与市场之间的社会组织, 它代表着社会中某个群体、阶层、集团的利益;消费引导型, 在人们的日常消费领域, 节能和减少CO2排放有着巨大的潜力, 同时还可以做到不降低人们的生活质量;政府推动型, 在低碳经济发展中, 政府起到了关键的作用, 如法规和经济措施的制定, 都离不开政府, 而这些都将对低碳经济在较短时间内发展起到不可忽视的作用;法律约束型, 在低碳经济发展中, 政府可以颁布一些法律来规定一些行业、部门的最低能耗效率和排放标准。
3、“三结合”的低碳模式
这种模式是一种由政府、市场、微观经济主体 (企业、居民) 三方共同参与、相互作用、相互影响的发展模式。首先, 在低碳经济模式中, 政府起到监督、引导和指导的作用, 这种作用是不可替代的。其次, 创建中国自己特色的碳排放交易市场体系, 把现有的市场体系向低碳方向引导。最后, 通过政府和市场的作用, 引导企业生产方式和居民生活方式的低碳化, 使产业形成低碳大环境, 并使低碳理念深入人心。
四、中外低碳模式的比较分析
1、中外低碳经济模式的不同点
(1) 财税激励低碳经济模式。这种模式在国外普遍使用, 特别是在美国、日本。利用这种模式, 有利于引导和激励人们进行低碳生活, 有利于低碳经济长足发展。但这种模式在我国的使用并不广泛。
(2) 全面模式。我国的这种模式包含了社会上的各个方面, 应全面实行低碳。其中全面模式中的非政府组织带动型, 更是充分发挥了其在低碳经济发展中的重要作用。另外, 中国实行低碳经济发展模式, 政府的作用是很突出的, 起到了引导和监督的作用。
2、中外低碳模式的共同点
(1) 传统高碳产业的改造模式。低碳经济重点在低碳, 目的在发展。所以说不论任何一个国家, 传统高碳产业的改造都将是重点。只有这样, 才能从根本上解决低碳发展这一大难题。
(2) 发展可再生清洁能源模式。对于可再生能源, 各国已经普遍引起重视, 特别是日本, 更是把可再生能源的有效利用作为未来低碳经济发展的重点, 中国也不例外。只有把可再生清洁能源充分利用, 才能减少对高碳能源的使用, 这在一定程度上有利于缓解环境的污染, 在低碳经济发展中起到一定的辅助作用。
3、中外低碳经济模式对内蒙古低碳发展的影响
综上可以看出, 中外低碳经济模式既有差异又有共同之处。内蒙古低碳经济的发展, 首先可以吸取国内外低碳经济发展好的经验, 比如, 在对传统产业的改造中, 要大力发展可再生清洁能源, 同时也要发挥民间的力量, 来促进低碳的发展;又比如, 我们可以借鉴外国的财税激励模式, 鼓励和引导人们进行低碳生活。但是, 内蒙古低碳经济的发展要根据本地的实际情况进行, 比如, 内蒙古有广阔的草原, 还有居全国第一位的森林资源, 大力发展草原和森林碳汇, 将促进内蒙古低碳经济的发展。
五、内蒙古低碳经济发展模式的创建
1、内蒙古发展低碳经济的基础
(1) 内蒙古能源结构。内蒙古自治区是我国的能源生产和消费大省, 不仅具有丰富的煤、石油、天然气, 而且风能、太阳能、生物质能等新能源的开发利用前景也十分乐观。虽然有丰富多样的能源结构, 但长期以来, 内蒙古自治区的能源生产和消费结构一直是以煤炭为主, 由此也导致了低效高耗能的能源利用方式和突出的生态环境问题, 这对内蒙古自治区的可持续发展是极为不利的。
(2) 内蒙古特殊资源。内蒙古是我国风能最丰富的地区。全区118万平方公里的土地上, 有将近1/2区域属于风能丰富区, 其中10米高度可开发利用的风能资源为1.01亿千瓦, 占全国风能资源的40%, 居全国首位;还有太阳能资源, 也是很丰富的, 全区总辐射量在每平方厘米115—67千卡之间, 全年日照时数在2600—3400小时, 仅次于西藏, 居全国第二位。另外, 内蒙古每年产秸秆约2500万吨, 林木生物质储量约6.6亿吨。根据国家林业局和农业部的初步研究结论, 内蒙古是开发生物质能源潜力最大的省区之一。
(3) 内蒙古的森林碳汇潜力巨大。森林碳汇是指森林能吸收并储备二氧化碳的能力。树木通过光合作用吸收了大量的二氧化碳, 减缓了温室效应, 这就是森林碳汇的作用。中国的碳汇总量约为8.95亿吨, 各省市中以内蒙古最高, 约为1.52亿吨 (2006年) 。截至目前, 内蒙古森林面积达3.55亿亩, 居全国首位;林木蓄积13.6亿平方米, 居全国第五位;森林覆盖率达20%。生态建设取得整体恶化趋缓、局部治理区好转的良好效果。
(4) 内蒙古低碳发展特色———草原碳汇。目前, 普遍认同的碳汇主要是指森林碳汇, 比较而言, 无论是在国际还是国内, 草原碳汇都没有形成一套完整的评价标准和体系。研究表明, 单位面积草原的碳汇作用虽不如森林, 但草原的优势在于面积巨大。据初步估计, 在世界范围内生态的碳储量中, 森林占39%~40%, 草地占33%~34%, 农田占20%~22%, 其他占4%~7%。可见, 森林和草地碳汇功能的重要性不相上下。
在内蒙古, 草原面积为13.2亿亩, 是森林面积的4倍以上, 占国土面积的74%, 是我国生态面积的主体。尽管现在还不能准确的计算出它的实际碳汇量, 但如此庞大的资源, 其碳汇的整体能力也必然相当可观。可以说, 充分挖掘草原碳汇的巨大潜力, 充分发挥草原碳汇的巨大功能是内蒙古最好的减排措施, 也是促进内蒙古低碳经济发展最有效的途径。
2、内蒙古低碳经济发展模式的创建
根据内蒙古低碳经济的发展现状及制约因素, 内蒙古低碳经济发展模式的构建思路主要是在政府和市场的合力下, 实施传统高碳产业改造, 发展可再生能源与新型能源, 发展循环经济和加强森林、草原碳汇, 共同实现内蒙古的低碳经济发展目标 (见图1) 。
如图1所示, 如果要达到内蒙古低碳经济的发展目标, 首先, 应由政府和市场为企业创造低碳发展环境。政府主要构建整体低碳发展的经济战略与规划, 出台并且完善法制监督体系等, 同时在政府的主导下, 创建有内蒙古特色的碳排放交易市场体系, 从而将现有的市场体系引导到低碳方向。其次, 在政府和市场的双重作用下, 企业可以进行传统产业改造, 大力发展可再生能源和发展循环经济, 同时政府还应该鼓励居民大力植树造林, 保护草原生态, 从而实现内蒙古低碳经济的发展目标。
在这种模式中, 政府起主导作用。内蒙古特色的低碳市场是在政府的引导下建立的。实现内蒙古低碳经济发展的四种方式是在政府和市场的合力作用下由企业或个人完成的, 而且这四种方式相互独立。
3、内蒙古发展低碳经济的具体应对措施
(1) 对传统煤炭产业进行改造。加大生产煤基洁净燃料研发的前沿产品:一是煤基醇醚燃料, 如甲醇、二甲醚等。目前已有5家企业, 正在着手利用甲醇代汽油和二甲醚代柴油生产醇醚燃料的前期工作, 先期将形成80万吨甲醇汽油产能;二是煤制油。就是以煤炭为原料来制取汽油、柴油、航空汽油和一些化学制品;三是煤制氢, 在煤炭制造合成气的过程中, 只要改动一些工艺流程, 就可以制成氢气。另外, 是煤化工产业。积极扶持天信公司、家景能源三百万吨煤焦化项目, 做大做强煤化工产业, 实现“焦与化”的衔接发展, 形成煤炭—焦化—煤焦油及下游系列产品的生产模式, 发展苯甲氢、环已醇、已二酸、尼龙六六盐等下游产业。
(2) 加大可再生能源的利用。“富油有气, 遍地是煤”的内蒙古, 风能、太阳能和生物质能资源极为丰富。据初步测算, 全区风能技术可开发量约为3亿千瓦, 约占全国的40%;年太阳辐射量约为每平方米4800焦耳至每平方米6400焦耳, 仅次于西藏。加速发展天然气, 深入开发风能、太阳能和生物质能等可再生能源, 减少煤炭在能源消费结构中的比重, 将是发展低碳经济的主要方向。
(3) 加强循环经济工作。加强规划指导, 发展循环经济, 比如煤电产业链, 煤化工产业链等, 让煤炭资源得到充分利用。根据内蒙古的产业基础、区位条件、环境容量, 坚持重点突破、有序发展, 充分利用废气、废渣、废液, 实现废弃物最大限度的综合利用, 实现集约化发展, 最大限度地实现节约资源、节约用水、节约土地、节约能源的目标。
(4) 鼓励产学研结合。要想在低碳方面取得长足发展, 技术是关键。所以内蒙古应在低碳技术研发方面下功夫, 比如加快“中国矿业大学煤基碳高附加值项目中试基地”、“利康科技集团生物医药精细化工中试基地”、阳光碳素“中国电极糊研发基地”、紫晶“河南科大高温材料研究院产业研发基地”高新技术成果的转化, 推进宜化中试基地、君正研发中心建设。这些都将是未来低碳发展技术的中坚力量。
(5) 努力增加森林覆盖面积。森林碳汇就是指树木通过光合作用吸收大气中大量的二氧化碳, 减缓温室效应。内蒙古森林面积居全国各省区首位, 碳汇能力也居全国之首, 这对内蒙古的低碳经济发展将起到较大的促进作用。内蒙古应该鼓励生态建设, 大力实施生态建设工程, 进一步增加森林覆盖面积, 另外也要把草原建设和荒山治理纳入到议事日程, 这样可以增加森林碳汇能力。
(6) 加强草原生态保护与建设。要想在内蒙古地区实现低碳经济的发展目标, 草原碳汇不容忽视, 这归根结底取决于草原生态的好坏。如果没有良好的草原生态作支撑, 发展草原碳汇就是一句空话。当前, 内蒙古地区的草原生态正处在“退化趋缓、开始好转、不进则退”的关键阶段, 因此对于草原生态的保护与建设应引起各方的充分重视。
政府在这方面应该起到主导作用, 通过一定的法规来监督和促进草原生态的建设, 可以在部分地区实施退耕还草工程, 同时还可以鼓励发展林草结合产业。另外, 要充分利用国家重点生态建设项目的带动作用, 加大建设力度, 恢复和提高天然草原的生产能力。
(7) 实施目标管理。为确保实现内蒙古“十二五”规划《纲要》提出的节能减排约束性指标, 建议实施总量目标管理。国家提出到2015年, 我国万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤 (按2005年价格计算) , 比2010年的1.034吨标准煤下降16%, 比2005年的1.276吨标准煤下降32%。“十二五”期间, 我国将实现节约能源6.7亿吨标准煤。为实现此目标, 国家分给内蒙古的目标为:万元地区生产总值能耗比2010年下降15%。内蒙古要将该目标层次分解落实到各地区, 在分解目标时, 要综合考虑各盟市的经济水平、产业结构、节能潜力、环境容量及产业布局等因素。在目标分解的基础上应建立节能减排保证体系, 其六要素如下。
第一, 健全节能减排统计、监测和考核体系。加强能源生产、流通、消费统计, 建立和完善建筑、交通运输、公共机构能耗统计制度, 完善节能减排统计核算、监测方法及考核办法, 继续做好各地区单位国内生产总值能耗、主要污染物排放指标公报工作。
第二, 加强目标责任评价考核。把地区目标考核与行业目标评价相结合, 把落实五年目标与完成年度目标相结合, 把年度目标考核与进度跟踪相结合, 以解决节能减排工作前松后紧等问题。发改委要每年组织开展各级人民政府节能减排目标责任评价考核。
第三, 调整能源消费结构。2015年, 非化石能源占一次能源消费总量比重争取达到11.4%以上, 重点发展风能和太阳能。要调整发展思路, 政策的各项优惠政策要向发展风能和太阳能方面倾斜。
第四, 推进产业结构的调整优化。具体政策措施有:一是抑制高耗能、高排放行业过快增长。各地区承接产业转移必须坚持高标准, 严禁污染产业和落后生产能力转入。二是加快淘汰落后产能。将任务按年度分解落实到各地区, 完善退出机制, 指导、督促淘汰落后产能企业做好职工安置工作。三是推动传统产业改造升级。四是提高服务业和战略性新兴产业在内蒙古经济中的比重。
第五, 实施节能减排的重点工程。节能重点工程包括:节能改造工程、节能技术产业化示范工程、节能产品惠民工程、合同能源管理推广工程。污染物减排重点工程包括:城镇污水处理设施及配套管网建设工程、脱硫脱硝工程。循环经济重点工程包括:资源综合利用重点项目、废旧商品回收体系、“循环经济”示范基地等。
第六, 从价格、财政、税收、金融四个方面制定有利于节能减排的经济政策。价格和收费政策包括:一是深化资源性产品价格改革, 理顺煤、电、油、气、水、矿产等资源产品价格关系。二是推行居民用电、用水阶梯价格, 完善电力峰谷分时电价办法, 深化供热体制改革, 全面推行供热计量收费。三是对能源消耗超过国家和地区规定的单位产品能耗 (电耗) 限额标准的企业和产品, 实行惩罚性电价。四是严格落实脱硫电价, 研究制定燃煤电厂烟气脱硝电价政策。五是进一步完善污水处理费政策, 研究将污泥处理费用逐步纳入污水处理成本问题。六是改革垃圾处理收费方式, 加大征收力度, 降低征收成本。财政政策包括:一是地方财政要加大节能减排专项资金的投入力度, 加快重点工程实施和能力建设。二是深化“以奖代补”、“以奖促治”以及采用财政补贴方式推广高效节能产品等支持机制, 强化财政资金的引导作用。三是国有资本经营预算要继续支持企业实施节能减排项目。四是推行政府绿色采购, 完善强制采购和优先采购制度, 逐步提高节能环保产品比重, 研究实行节能环保服务政府采购。税收政策包括:一是落实国家支持节能减排所得税、增值税等优惠政策。二是积极推进资源税费改革, 将煤炭资源税计征办法由从量征收改为从价征收并适当提高税负水平, 依法清理取消涉及矿产资源的不合理收费基金项目。三是积极推进环境税费改革, 选择防治任务重、技术标准成熟的税目开征环境保护税。四是完善和落实资源综合利用和可再生能源发展的税收优惠政策。金融政策包括:一是加大各类金融机构对节能减排项目的信贷支持力度, 鼓励金融机构创新适合节能减排项目特点的信贷管理模式。二是引导各类创业投资企业、股权投资企业、社会捐赠资金和国际援助资金对节能减排的投入。三是提高高耗能高排放行业贷款门槛, 将企业环境违法信息纳入人民银行企业征信系统和银监会信息披露系统, 与企业信用等级评定、贷款及证券融资联动。四是推行环境污染责任保险, 建立银行绿色评级制度。
六、结语
内蒙古自治区低碳经济发展模式是基于本地区的经济发展状况提出的, 同时是借鉴中外低碳经济模式分析思考出来的。内蒙古经济结构低碳化调整的重点是对传统能源结构的改造与创新, 可再生能源的充分利用, 发展循环经济和加强草原、森林碳汇。落实的关键是实施总量目标管理和建立低碳发展的保障体系。低碳经济之路将是漫长而坎坷的, 我们要在发展中总结经验, 尤其要用相应的法律法规制度作为保障, 努力把传统的高碳产业结构转型为低碳模式, 推广低碳生活方式, 加快低碳城市化建设, 使内蒙古的经济在未来的国家发展中发挥更大的影响力。
摘要:目前我国正处于工业化、城镇化快速发展的重要阶段, 面临着发展经济和减少温室气体排放的双重压力, 低碳经济是实现经济可持续发展的必由之路。本文通过分析中外低碳经济发展模式, 找出了中外低碳经济模式的差异和对内蒙古低碳经济发展的借鉴之处, 并在此基础上提出了内蒙古自治区低碳经济发展模式及政策措施。
关键词:内蒙古,低碳经济,发展模式
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低碳模式 篇2
(一)改进传统的建筑与设计
从以往建筑物的建造和设计来看,缺乏建筑物本身就具有一定量减少能源消耗、降低二氧化碳排放能力的意识。其实,只要在传统的建筑和设计方面稍加科学性的改进,就能够达到节约材料、提升空气质量的作用,进一步靠近低碳建筑的要求。
1.选用低碳建筑材料。
其一,选用可回收或可再生建筑和装饰材料。可回收材料包括金属墙板、竹木材料、钢结构、石膏砌块、玻璃等,可再生材料有竹子、棉花、藤条等。将上述的材料广泛使用于墙体、屋内摆放物等。其二,遵循就近取材的原则,尽量选用本地建筑材料,这样既可以减少材料在运输途中所需的能源损耗,同时也大大降低了企业人力、物力和财力的消耗。
2.注重建筑场地的规划。
主要指:建筑物要遵循节地的原则,在保证建筑空间的基础上,科学规划用地,一方面控制土地的使用,另一方面提高土地的有效利用率。万科中心将整栋建筑物建在斜拉桥上,在不影响建筑物本身使用空间的同时,又扩大使用建筑物底部空间,使得绿化率超过100%成为可能。我国人多地少,科学地选地、用地,对于社会可持续发展显得尤为重要。
3.合理设计建筑物外观。
从建筑物设计要求出发,增加自然可再生能源的`利用。这可从两方面作考虑:第一,科学设计建筑群之间的间距,增加自然通风和采光,降低空调和电灯的使用,达到节能减排的作用,又可增强人体舒适度。第二,从建筑物本身构造出发,融合使用可再生能源,如根据太阳光照时间与角度进行屋顶设计,根据风向进行建筑物走向设计等,最大化地利用太阳能和风能。
4.内部装修低碳化。
主要包括内部装修风格简约化和科学选择装修材料。简约并不表示寒酸,只要设计合宜,以简约的风格进行包装,能够特别符合当今年轻一代的审美品位,可以大大减少资源在装修上的耗费。装修材料的选择方面,可注重墙面的色彩添加,深色系的涂料比浅色系的涂料需要耗费更多的资源,而且在高温时节,深色系的涂料吸热性好,吸收的热量一经释放,会加大空调的使用率而产生更多能量消耗,同时也降低了室内空气质量。
(二)大力采用建筑低碳科技能力
要想实现建筑低碳化,改良传统的建筑与设计所起到的节能减排的作用只是小部分,只有依靠先进的建筑科技,才能从根本上减少化石能源的利用、提高能源利用率,为实现建筑低碳化跨出实质性的一大步。
1.建筑物节能系统的模型构建。
是指在建筑物开发过程中运用结构节能技术构造降低碳排放量,以及在建筑物建成投入使用后,采用节能技术提高能源利用率。建筑物结构节能技术构造主要指,使用墙体、门窗、屋面和楼地面节能的技术。墙体节能建筑构造有外墙外保温系统、外墙内保温系统、蒸压加气混凝土砌块墙系统,利用墙体技术进行保温隔热,特别减少冬夏两季室内外温差引起的能源消耗。门窗节能技术,主要通过材料选择来提高门窗的保温隔热性能、空气渗透性能和遮阳采光性能,如选择使用保温性能和隔音性能俱佳的中空玻璃。屋面节能技术有屋面绿化、倒置式屋面、蓄水屋面、浅色坡屋面,提高屋面的保温隔热和蓄水节能性能。楼地面节能技术,是指根据保温层设置在楼板上层或是底层的不同选择不同质地的板材、采用地板辐射采暖技术等。墙体、门窗、屋面、楼地面作为建筑物重要组成结构,其设计和材料的使用与碳排放量有着直接的关系。利用各项节能技术,一方面能直接有效地提升室内空气质量,另一方面能通过降低空调的使用率而减少二氧化碳的排放量,在提高居住健康和舒适度的同时降低碳排放。建筑物投入使用节能技术,是指建筑物投入使用的过程中,利用先进设备和技术提高能源使用率,如万科中心就将蓄冰空调技术、地板送风系统和能源回收系统三者结合来,大大提高了能源利用率。
2.建筑物节水系统的模型构建。
在保证工作生活质量的同时,节约水资源无疑是低碳建筑需要完成的一项重大课题。如何做到节水,可以从开源和节流两方面同步开展。开源可以分为两部分:中水回用和雨水收集利用。设计建筑物中水利用系统,着重收集日常生活排出的优质中水水源,如空调排水、沐浴排水、盥洗排水,进行中水净化技术处理,使之成为饮用水之外的生活杂用水。优质中水水源收集净化成本低,来源广,可行性高。雨水收集利用可以通过屋面雨水蓄积、小区水景设计、地面雨水截污渗透等系统来完成。屋面雨水蓄积利用系统从雨水收集到投入使用总共分为四部分:雨水收集、截污过滤、雨水存储、渗透利用。小区水景系统主要是利用铺设的雨水管线,将雨水引流到水景池内,用于水景池水量补给和绿化灌溉。地面雨水截污渗透系统是指建筑物地面铺设可渗透路面材料,如透水性方砖、透水性沥青路面、混凝土透水路面、渗透浅沟等,将雨水渗透用于补充地下水。节流可以通过推广使用节水型器具来实现,在不影响生活质量的基础上,广泛使用节水型便器、节水型水龙头、节水型淋浴设施等。
(三)开发利用新能源
低碳经济下审计模式研究 篇3
关键词:低碳经济;审计模式;重点问题
一、发展低碳审计的动因
2012年8月6日国务院印发《节能减排“十二五”规划》,明确提出到2015年,全国万元国内生产总值能耗比2010年下降16%,全国化学需氧量和二氧化硫排放总量分别比2010年各减少8%,全国氨氮和氮氧化物排放总量分别比2010年各减少10%。发展低碳经济,一方面是积极承担环境保护责任,完成国家节能降耗指标的要求;另一方面是调整经济结构,提高能源利用效益,发展新兴工业,建设生态文明。同时也是世界经济发展的大勢所趋。
低碳经济的发展是一个长期、系统的和复杂的工程,需要政府积极引导和包括企业在内的全体社会公众的广泛参与,其中包括了制定各项低碳产业政策、低碳技术政策、低碳能源政策以及低碳消费政策。低碳经济的发展可能会牺牲部分短期利益以实现经济与生态相统一的局面,只有通过财政补贴等激励措施才能促进低碳经济的顺利进行。
按照规划要求,“十二五”期间节能具体任务是:调整优化产业结构,抑制高耗能、高排放行业过快增长,淘汰落后产能,促进传统产业优化升级,调整能源消费结构,推动服务业和战略性新兴产业发展;推动能效水平提高,加强工业节能,强化建筑节能,推进交通运输节能,推进农业和农村节能,强化商用和民用节能,实施公共机构节能;强化主要污染物减排,加强重点行业污染物减排,开展农业源污染防治,控制机动车污染物排放。如此多的工作任务所涉及的政策范围和补贴范围十分广泛,政策是够合理可行,补贴是否落实到位,都需要审计的监督。而且,“十二五”仅节能减排规划投资需求就达23660亿元。如此多的资金利用,更加需要要通过审计模式的合理设计,发挥审计经济监督职能,保证低碳经济目标的实现。
二、低碳经济条件下审计目标
发展低碳经济的目标是,减少温室气体排放,构筑低能耗、低污染为基础的经济发展体系,包括低碳能源系统、低碳技术、低碳产业体系和低碳消费。审计是一项具有独立性的经济监督活动,独立性是审计区别于其他经济监督的特征;审计的基本职能不仅是监督,而且是经济监督,是以第三者身份所实施的监督。审计的主要目标,不仅要审查评价会计资料及其反映的财政、财务收支的真实性和合法性,而且还要审查评价有关经济活动的效益性。
因此,低碳经济审计目标就是,按照低碳经济的总体目标和主要任务,通过对低碳政策法规制度的科学性适当性和遵循性,中央、地方政府和企业单位低碳责任履行的效果性,低碳产品补助资金申请和使用,以及低碳技术扶持资金使用的真实性、合法性和效益性,低碳财税减免的符合性、真实性和效果性,低碳交易行为的真实性进行监督,以保证低碳经济目标的实现。
三、低碳审计内容的确定
(一)对低碳经济政策制定和实施的审计
审计机构首先要对政府低碳转变计划进行调研,审查政策制定计划是否科学、经济合理,是否是按照相关法律法规进行制定,是否能保证低碳经济目标的实现,以发现新政策或现行政策的不足;其次,审计机构要对低碳经济政策的执行情况进行审计,检查政策执行手段是否可行、政策规定是否合理、政策目标是否出现偏差,并评价政策法规的执行效果,及时发现政策法规执行中出现问题,并反馈给有关部门,以作相应调整保证政策的执行效果。
(二)对低碳经济财政支出的审计
低碳经济财政支出,是指为实现低碳经济发展目标,政府制定的财政收支计划,包括贷款贴息、出口退税等直接财政支出和税收减免。低碳审计要对低碳财税减免的符合性、真实性和效果性进行全程的监督检查。第一,要对资金运用对象的复合型进行审计,检查资金的支出对象是否是属于低碳产业、电碳技术、低碳能源和低碳消费,避免寻租套取资金和补贴现象的发生;第二,要对低碳资金使用是否真实进行审计,防止挪用、盗用、截留等现象的发生;第三,评价资金运用效果,是否达到设定目标,可以改进的地方等等。
对财政资金运用的审计是传统审计的核心内容,同时也是低碳审计的核心内容。对财政资金的审计特别是对国家重点节能减排建设项目的审计是确保低碳经济政策发挥作用的关键。“十二五”期间国家节能重点工程投资需求、减排重点工程投资需求、循环经济重点工程投资需求分别为9820亿元、8160亿元和5680亿元,总投资需求达23660亿元,约占2010年国内生产总值6%。只有保证国家重点节能减排资金的用合理,充分发挥其乘数带动效应,才能保证减排目标的实现。
四、当前开展低碳审计应重点解决的问题
(一)完善低碳审计的法律法规
在审计中存在严重的信息不对称现象,设计合理好的法律制度规范可以敦促审计主体的审计动机由满足自身利益转变为转化为履行公共受托责任以及提高社会公共的利益。我国已经制定的《节能减排“十二五”规划》等一系列规章制度,为我国开展低碳审计奠定了理论和实践基础。然而,作为调整审计关系的行为规范与工作指南——《审计法》和《中国注册会计师法》却没有明确关于低碳审计的相关法律内容,也没有形成相应的审计准则。因此,应当建立评价低碳消费成本和效益的原则及指标体系,加快建设低碳审计的法律法规体系,为低碳审计工作的开展制定规范和标准。
(二)建立低碳审计的评价标准
我国还没有建立起完善的低碳经济发展审计监督标准,审计机构进行审计时难以做出合理判断,导致低碳审计缺乏客观性和标准型。建立低碳审计的评价标准,既应当考虑到低碳经济社会责任的内容的广泛性,也要考虑到政府与企业、行业与行业之间责任的差别性,评价内容既要全面也要体现差别。低碳审计的评价标准体系应当包括,利用新的能源利用技术改造传统产业,也要考虑到利用新能源从根本上实现低碳环保。
(三)明确低碳审计的重点内容
确立低碳经济审计的重点是提高低审计效果的关键步骤。在确定低碳审计重点时,应当考虑以下内容。一是是否制定了低碳经济合目标、政策和控制程序,是否以经济和高效率的形式承担了低碳经济的社会责任,是否为实现各种低碳经济目标,使经营活动达到预期成果而努力,是否建立了充分可靠的内部控制策略以保证低碳经济活动以高效率的形式进行;二是企业的经济活动是否实现了经济效益、社会效益、生態效益的统一,产品是否以低能耗、低排放、低污染的形式生产、销售和使用。产品生产、消费的整个生命周期是否实现了全程的低排放。
(四)创新低碳审计的审计方法
低碳经济具有公益性、难衡量性、不成熟性等特点,因而运用风险导向审计模式更为合理。审计师审计取证工作的切入点,审计人员在实施审计工作时,从何处入手、如何入手、何时入手将完全由对导向“风险”的评估确定。审计人员应当合理评估低碳经济过程中可能存在的风险及其水平,并尽力需要搜集的证据和资料。要综合考虑生态环境的外部性特征,不仅要使用经济效益指标,还要求评价体系涵盖生态环境公益指标;综合运用计量法与判断法。低碳审计既可以是结合财务报表进行的附带审计,也可以是由国家审计机关进行绩效审计、经济责任审计的附带审计,由审计机关自主或社会审计机构接受委托进行的专项审计也可以。
(五)低碳审计主体的确定
审计主体通常是指审计关系中的审计人,即接受审计授权人(或委托人)的授权(委托)而成为实施审计的主体。在实际工作中,审计主体是专职机构和专业人员。专职机构是以审计为专门工作的单位,包括国家审计机关、内部审计机构、社会审计组织。专业人员是上述专职机构的审计人员。
笔者认为济审计模式不健全的情况下,政府相关部门应当充分发挥作用,建立规范的审计模式,促进审计制度建设,形成统一审计规范和标准。我国应当由国家审计署具体负责低碳经济审计,更符合我国国情。
(六)建立低碳审计信息披露制度
审计信息公开化是保证审计效果的重要环节。低碳审计信息披露内容包括:环境相关资产、负债、成本、费用、效益统计计量方法和结果、记录的真实合法性;确认、计量的方法科学准确性和合规性;污染造成的或有负债是否真实合法性;会计报表附注应当披露环境保护信息状况及前景信息状况和重大环境工程和事件,环境控制绩效分析及法规执行状况。
五、结束语
低碳经济的发展是当今世界经济的发展潮流,是实现国家经济转型,改变粗放式经济发展模式,实现政治、经济、社会、文化和生态环境“五位一体”的关键环节。发展低碳经济是一项复杂的工程,需要政府经济引导。复杂的政策体系以及资金的大规模运用,必须通过审计监督才能保证低碳经济发展目标的实现。
在低碳审计实践中,要完善低碳法律法规,建立低碳审计标准,创新低碳审计方法,明确低碳审计重点内容,建立审计信息披露制度,只有这样才能建立起完善的低碳审计框架,充分发挥审计的监督职能,保证低碳经济的顺利进行。
参考资料:
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低碳模式 篇4
随着二氧化碳排放量的逐年增加,全球变暖和能源危机成为了21世纪最严重的两个问题。当生存的环境受到毁灭性的破坏,人们开始逐渐意识到保护环境和生态的重要性,而减少碳排放量是当务之急。海岛地区在生态环境和自然资源上有着独特的优势。这一方面为海岛提供了发展旅游业的机会,另一方面也使海洋资源和生态受到了更大的威胁。为促进海岛旅游业和环境保护的共同发展,必须在海岛实行低碳旅游发展模式,使得海岛在提高经济水平的同时也能保护好海洋资源,实现海岛经济的可持续发展。
一、低碳旅游概念分析
碳氢化合物的发现给人类的工业发展提供了强大的动力,但同时,碳水化合物燃烧释放的废气却成为了温室效应的主要源头。当前,全球温室效应已经对生态和气候环境产生了极大的破坏,为减缓温室效应的扩散,人们提出了低碳概念。低碳经济就是将低碳概念与经济发展模式相结合的产物,旨在生产过程中减少碳排放量,通过清洁能源的使用在减缓温室效应的同时保护自然资源。
(一)低碳旅游的概念分析
低碳旅游是从低碳经济这一概念发展演变而来的。低碳旅游这一概念最早在我国被提出,最初的低碳旅游被定义为低能耗、低污染的绿色旅游模式。这种旅游模式不但对旅游资源的开发和应用提出了要求,同时对旅游者和旅游景点管理也提出了相应的改革措施。可以说,低碳旅游是从旅游的每一个环节践行了绿色旅游的概念。低碳旅游这一概念一经提出就引起了巨大的反响,发展至今,这一概念有了更为丰富的内涵和意义。当前,低碳旅游这一概念还包括减少二氧化碳的排放量、保护旅游地区自然环境和人文环境、保护动植物资源、保护当地非物质文化遗产、尊重当地生活习惯等。也有专家提出,低碳旅游是一种保护环境的措施。在旅游的过程中,相关部门和专家应该采用低碳技术对旅游的各个环节进行低碳管理,同时应大力倡导低碳旅游的方式,使游客自觉履行低碳的消费方式。
事实上,低碳旅游是一种新型的旅游模式,在这种模式下要求游客、景区管理部门、政府部门等践行低碳概念,节约能源,减少二氧化碳排放量,以低能耗、低污染的旅游方式为宗旨,在保证游客旅游体验质量的前提下,最大限度的实现环境保护。
从经济的角度来看低碳旅游,低碳旅游是经济水平达到一定高度后的必然产物。在经济发展初期,往往采用能源消耗型的经济增长模式,在这种模式下资源消耗速度快,环境污染程度严重。这种粗狂型的经济发展模式难以长期持续下去,因此当经济发展到一定水平后,人们往往通过科学技术手段来转变经济发展模式,通过新型设备和技术的应用来实现经济的可持续发展。
从低碳经济的实践来看,低碳旅游包括两个方面的内容:首先是旅游生产的低碳化,也就是指旅游资源开发过程的低碳化。为达到这一目标,旅游开发目标应当采用新型的高新技术对新能源进行开发,并且在生产过程中使用节能材料,在基础设施的建设上也尽量达到低碳化的要求。其次是旅游过程的低碳化,这要求游客在旅游过程中尽量减少二氧化碳的排放量,在消费方式上也要注意减少对环境的污染和生态的破坏。
(二)低碳旅游的实践发展
低碳旅游的核心内容是节能减排,保护景区的生态环境。低碳旅游的发展是我国当前经济环境下的必然产物,同时也是旅游业未来发展的趋势。这种新型旅游方式的优势已经在实践中有所表现。如四川九寨沟旅游景区就禁止机动车进入,改以电瓶车进入,以减少二氧化碳的排放,并实现对景区自然生态环境的保护。
同时,相关的企业和组织也开始推行“‘低碳环保”的出行理念,如2008年,携程网推出旅途“碳补偿”计划,游客在携程网预订机票时,携程将根据其飞行里程,提醒旅游该次航空飞行所产生的二氧化碳排放量,以及减少这个二氧化碳需要种植的树木数量,并提供相应的“碳补偿”选项。又如2011年,在由中华环保联合会、中国旅游协会旅游景区分化联合举办的“全国低碳旅游试验区工作会议暨授牌仪式”上,为表彰在低碳旅游方面成绩突出的旅游景区和地区,安徽黄山景区、西双版纳原始森林公园、山东泰山旅游景区等50家旅游景区人选首批“全国旅游低碳试验区”。
二、海岛发展低碳旅游的必要性分析
(一)旅游发展与环境保护是和谐统一的整体
旅游与环境是两个密切相关且相互影响的概念。首先,环境为旅游的发展提供了资源和平台。只有当一个地区拥有了良好的生态环境才能吸引各地的游客,带动当地的旅游业发展。但旅游业的发展也会给环境带来一定的消极影响,甚至对环境产生无法修复的破坏。旅游业的发展应当以不破坏生态环境为准则,否则长此以往生态环境质量的下降将反过来限制旅游业的发展。但就当前的形式来看,尽管世界各地都在倡导低碳旅游,但旅游业对环境造成的破坏还是日益明显。
(二)当前的海岛旅游发展需要新的突破点
近年来,海岛的旅游业开发是我国的热点。海岛凭借独特、优美的自然风光吸引了全国乃至全球各地的游客。但由于海岛是一个相对独立的地理体系,不仅在交通上与大陆相隔离,并且在环境、气候、生态等方面都与大陆地区有所差异。由于交通上的限制,我国的海岛地区长期以来都以渔业作为经济发展的主要动力,渔业资源在长期的开发过程中已经呈现出匮乏的趋势,在旅游业获得大力开发的背景下,渔业资源的需求量进一步扩大。在温室效应不断扩大的今天,海岛在开发旅游业的同时必须做好环境保护工作,在发展旅游业的过程中应当充分利用当地的资源环境优势,通过低碳旅游模式的应用来吸引游客,并通过旅游业的开发解决当地的就业问题,促进经济的可持续发展。
(三)海岛的自然环境条件要求一发展低碳旅游
事实上,旅游业影响的不仅仅是当地的经济状况,更会对当地的环境状况产生深远的影响。与大陆地区相比,海岛地区的生态环境本身就比较脆弱,生态环境的自我调节能力弱,承受力较低,在人为因素的影响下极易失去生态平衡,对当地的环境造成毁灭性的破坏。在旅游资源开发的过程中,人们往往受到经济利益的驱使,对资源实行无节制的开发,导致海岛资源的破坏,再加上有部分游客素质较低,环境保护概念不强,在旅游过程中对环境造成了而成破坏。这些破坏将会对海岛的自然环境造成不可挽回的损害,从而使人与自然环境的和谐关系被打破。海岛地区^低破的旅游生产与消费方式'不仅可以保护发展低联旅游所依赖重要举措。
三、海岛地区低碳旅游发展方式与实现路径分析
(一)政府部门应从政策和制度上予以支持
政府部门在海岛旅游业开发的过程中起着引导和规范的作用,为促进海岛低碳旅游的发展,政府部门应当制定合理的发展计划和法律法规对旅游的各个环节进行明确的规定。政府部门应当首先制定海岛低碳旅游发展效果的评价考核机制,并制定相应的奖惩措施。
同时,政府部门还应引进国外海岛旅游业发展的先进理念和技术手段,结合当地的实际发展状况为我国的海岛旅游业发展提供参考。并在旅游管理中应当严格遵守行业规定和标准,不断结合我国的海岛旅游实际情况,完善相应的政策和制度,为海岛地区的低碳旅游发展创建一个良好的政策环境。
(二)海岛地区的旅游景点应积极开展宣传工作
游客进行旅游的目的是为了获得身心上的享受,而在这个过程中,良好的环境是游客获得身心放松和提高旅游体验的最直接的方式。海岛地区在旅游的发展上采用低碳模式,不仅能够保护当地的自然环境,还能为游客提供更好的旅游体验,这是与传统流水式、走马观花式旅游有着本质却别的。为了帮助游客实现这样的旅游感受,海岛地区的旅游管理部门应当充分利用现有的自然资源条件和人文资源条件,结合当地的环境特点和民俗风情来营造出独特的旅游氛围,为每一个到达海岛的游客都有一种耳目一新的视觉感受。
此外,海岛要实行低碳旅游战略,还应当注重旅游开发过程中的碳排放量问题。我们知道,海岛的碳排放量主要是由当地的企业及游客产生的,因此,旅游部门应当在旅游资源开发过程中,加大降低碳排放量的宣传工作,这不仅需要对游客进行低碳旅游的宣传,还应对当地的企业进行低碳经济的宣传倡导,使游客和企业共同致力于海岛环境的保护上,这样才能形成合力,共同促进海岛的环境保护和旅游业发展。
(三)应加强构建低碳的旅游基础设施
低碳的旅游设施主要指在生产过程中使用低碳的材料和生产手段得到的设施。低碳设施可以应用到旅游的各个环节中,例如交通运输、住宿设施、旅游服务等。在交通运输方式上,应当采用清洁的能源来代替传统的碳氢能源,同时应当构建低碳的交通道路设施。在住宿设施上,应当对当地的宾馆进行低碳技术监督,倡导采取渔家乐的住宿方式来进行,这样不仅能够为游客提供最为真切的海岛旅游体验,还能够增加当地居民的经济收入。但在这个过程中需要注意的是,相关的管理部门应当对渔民一定的政策支持和经济补偿,鼓励他们开展渔家乐改造和建设,通过统一的管理来促进各个渔家乐形成良好的住宿条件和餐饮环境,在保障游客的食宿安全的前提下,实现低碳发展。
此外,海岛地区在能源使用方面,还应大力发展可持续能源的开发和利用,如应利用风能、太阳能、生物能等低碳排放的能源供应系统替代老式的以煤炭或者薪柴为主的能源供应系统。在卫生设施建设方面,还要建设低碳的旅游环境卫生设施和垃圾处理设施,为此,海岛各种生活或者生产垃圾可以选择岛内简单回收处理,或者直接运往大陆进行生态低碳处理,在这个过程中,还应建立循环污水处理装置,在条件允许的条件下,建设生态厕所,使用生态的垃圾桶,在这样的全方位、立体化的低碳措施的实施下,海岛旅游将会真正地实现低碳、长久、可持续地发展。
(四)旅游者应树立低碳理念,践行低碳旅行
为实现低碳旅游的方式,旅游者在同样条件下应优先选择低碳的旅游景区,学习低碳旅游方式和减少碳足迹的方法,并在旅游过程中参与旅游碳中和。为此,旅游者要积极主动地选择低碳的旅游交通方式,比如在选择旅游交通工具时,应尽量选择铁路、长途汽车、自行车或者徒步的方式取代高碳排放量的航空与自驾游的交通方式。此外,在旅游景区游玩的过程中,也应当避免选择自驾车等交通方式,而是应当优先选择徒步、租赁白行车或者乘坐景区提供的电瓶车,在践行低碳旅行共同实现人与自然和谐发展。
结语
最佳运营模式破解低碳发展难题 篇5
作为我国节能减排事业的重要载体,节能服务产业目前整体发展滞后、实力不足与国家要求相去甚远。因此,温家宝总理强调,当前节能减排形势还相当严峻,必须充分认识节能减排的极端重要性和紧迫性,增强忧患意识、危机意识和责任意识,全面落实“十二五”节能减排综合性工作方案,务求取得预期成效。令人欣喜的是,在国家连续出台鼓励政策的支持下,一批优秀的创新型节能服务企业开始崭露头角,以北京理想伟业节能投资有限公司为代表的一大批节能服务龙头企业进行积极实践、科学探索,正在开启一扇扇绿色革新之门。
合作共赢,
以“龙头”推动行业发展
实力不足的直接表现是规模的缺失。由国家发改委牵头组织、数十名专家学者历经半年撰写的《中国节能服务产业的发展战略研究暨理想伟业节能超市创新运营模式研究报告》指出,中国节能服务产业注册资本低于500万元的公司占66%,年产值5000万元以下的公司占78%。
面对规模缺失的被动局面,节能行业已经有了应对之策。据了解,我国一些资金实力雄厚的大企业正陆续涉足节能领域,如上海宝钢、吉利汽车、神华集团等等。专家指出,这些企业走的是国际知名节能公司规模发展之路,即由传统制造业转型,凭借雄厚的资金实力和技术创新占据产业链的高端。
北京理想伟业自主创新提出了“中国首家节能超市”的模式,整合国内节能服务产业的节能产品、技术、项目、资金、人才、服务等优质资源,打造节能服务综合平台。根据业内专家的评价,“节能超市”提出了增强行业实力的新思路。中国科学院可持续发展战略研究组组长、首席科学家牛文元告诉记者,“‘节能超市’从实体经济到虚拟经济整体提升了节能减排服务的发展前景。”
缺少关键技术是制约节能行业实力的另一重大因素。那么,节能服务行业如何进行技术创新,进而提升整体运营实力呢?
业内专家认为,节能企业要在“做专”中“做强”,在“做强”中“做大”。具体来说,就是扶持一批有实力的大型节能服务企业,最大程度地开展节能减排投资项目,以龙头企业的发展推动整个行业的发展。
北京理想伟业建立了国内领先的节能减排实验室,并引入中科院研究开发节能技术的专业人员,实现了多项节能减排技术的突破,参与并获得了数十项节能发明和专利。理想伟业董事长朱彬彬告诉记者,中国的节能服务行业要想做大做强,节能企业必须要有“人人为我、我为人人”的合作发展意识,恶性竞争和技术垄断只会把整个行业拖垮。
国务院发展研究中心张诗雨博士向记者表示,政府应对北京理想伟业、北京神雾、山东胜动等行业示范先锋企业进行重点扶持,而“龙头”企业在具体节能服务项目的实施过程中,也要树立共赢意识,与一些中小企业开展积极合作,尽可能地调动行业内的资源、技术。否则,中国节能服务业的发展很可能会出现“两极分化”,国家希望“龙头”带动行业的初衷更无从谈起。
据悉,“十二五”期间,国家将扶持一批大型节能企业,使大型综合企业和大型专业企业总数达到至少100家的规模。所谓的大型节能企业,年产值要在十亿、二十亿以上。
自主创新,
让“洋模式”落地生根
合同能源管理是一种双赢模式,业主可以“零投入”实现节能减排,节能服务公司通过正确评估技术风险、科学实施能源管理,同样可以获得经济效益。而这种产自美国的洋模式,自上世纪九十年代引入国内后一直水土不服。
国务院发展研究中心社会部副部长李建伟博士指出,合同能源管理模式要想克服水土不服,应该与中国国情和具体应用的市场情况相结合,这就需要在原有基础上不断地探索和改善,而不应一味照搬。
据调查,一些节能服务公司在合同能源管理模式的市场推行方面,已经积累了一些值得借鉴的宝贵经验:
辽宁能发伟业建立了包括客户识别、项目评价、风险控制、项目实施和运行管理的一整套行之有效的规范措施,提高了合同能源管理项目的成功率;山东融世华通过探索,总结出“节能设备融资租赁模式”,成功探索出了一条金融租赁与节能服务产业相结合的创新之路。
最被业界看好的是北京理想伟业的“节能超市”模式。专家认为,这是对合同能源管理的创新和拓展。这一模式将分散的产品、技术、企业、人才、信息、资源等集合、配置、甄别、提纯,提供给耗能企业一个“超市式”的选择平台,实现系统、多样、合理、可定制的节能服务,同时又为节能产品、技术厂家提供了销售渠道和客户资源,是对这个行业最缺乏的中游平台的补充。而在产业链条中,中游流通的功能是非常重要的。
目前,理想伟业的“节能超市”平台已整合国内外近50家主要节能减排厂家的600多项节能产品,在北京、上海、广州等地成功完成节能项目。凭借创新的经营理念,雄厚的资金实力,强大的资源整合能力以及高效专业的技术与管理团队,在成立不到一年的时间内,理想伟业先后获得了2010年“CCTV年度品牌”、“2011中国品牌节最佳运营模式奖”等荣誉。
2011年7月,理想伟业凭借“节能超市”独特的创新模式以及强大的资源集成能力,成为进入中美能效联盟美国董事会的唯一中国企业。在双方战略合作签约仪式上,中美能效联盟承诺将带动更多的美国先进资源进入中国,而理想伟业则将携手国内合作伙伴,与美方进行紧密合作,开展综合节能减排服务。
鼓励社会资金进入,
扩大投资融资途径
资金短缺一直是中国节能服务业需要突破的瓶颈。节能产业想要做大做强,必须有大量的投资和融资。对于项目融资难的问题,《研究报告》指出,在期待设立节能专业基金之外,更要同时构建多层次体系,鼓励社会资金进入。
目前在节能服务领域内已经有了一些节能企业的成功融资案例。山东融世华租赁有限公司是一家从传统节能服务公司发展转型为金融租赁的企业,首创“节能设备融资租赁模式”,与农行、工行等金融机构建立战略合作,不断创新融资模式,全面突破了银行保理的时间限制,有效打破了融资瓶颈;北京理想伟业则借助“节能超市”平台,为产业建立“资金供给线”,保障集合平台上的伙伴对资金的需求。此外,理想伟业还争取到了天使投资基金、低碳基金、私募基金和风险投资机构的认可,目前正与金融机构合作,申请银行对“节能超市”的综合授信。
去年以来,在节能服务行业前景日趋明朗的情况下,国内银行和金融机构开始注意到这个市场巨大的资金需求,并相继推出资金支持措施。今年4月8日,北京银行与中国节能协会节能服务产业委员会达成“全面推动节能服务产业发展战略合作协议”,在未来5年内北京银行将为包括北京理想伟业在内的多家节能服务企业,提供意向性授信100亿元人民币,以积极推动合同能源管理,解决节能服务企业融资难题。
据朱彬彬透露:中国银行、中国农业银行、民生银行已经分别向理想伟业提交了“金融服务方案建议书”,3家金融机构均表示将提供金融支持。
建立行业标准,
设立评估体系
节能减排的服务标准缺失、节能效果检验评估标准缺失,是影响节能项目顺利签约的另一重要因素。国家发改委资源节约和环境保护司副司级巡视员赵鹏高指出,现在的200多项技术标准远远不能满足节能需要。
虽然今年4月建立了中国节能减排标准化技术联盟,但目前还没有一个对节能服务进行评估的完整体系,如果服务对象以未达到预期标准为由拒绝付费,仍难有效避免两者之间发生分歧。据悉,美国花了近10年时间来研究探索,才建立起一整套评估体系。
《研究报告》建议:建立权威认证机构,形成认证指标体系、资质等级和考核评级程序,形成认证制度;出台相关监管条例,明确合同能源管理运营规范;建立各领域节能服务的国家标准、行业标准,包括准入标准、强制性能效标准、节能技术标准、能源审计标准等。在行业标准缺失时,鼓励引入第三方服务机构,发挥独立、公正、权威的评价作用。
今年5月15日,国务院发展研究中心联合多个国家部委及北京理想伟业,发起了《中国低碳功能示范区指标体系研究》国家级课题的研讨,以建立符合我国实际的低碳功能区评估机制。
今年8月30日,北京理想伟业和负责伦敦奥运会整体规划的美国AECOM公司,联手启动了代表国际最高标准的低碳示范区,该项目落地安徽省江南产业集中区,将建成首个低碳功能区品牌“Z区”。专家介绍,作为国际标准化的节能低碳项目,“Z区”将为中国低碳功能区和节能行业标准化建立一个规范的模式。
牛文元院士告诉记者,节能减排是未来发展的重头戏。他建议,作为中国节能服务的排头兵,理想伟业等行业先锋企业不仅要做好产品、服务,更要为中国节能减排产业建立一系列标准,引领节能减排的发展,成为我国“战略性新兴产业”的一部分。
旅游企业的“低碳营销”新模式 篇6
1.低碳经济的兴起
低碳经济的概念最早出现是在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》, 而系统地谈论低碳经济, 则应追溯至1992年的《联合国气候变化框架公约》和1997年的《京都议定书》。
20世纪人类进入工业化和城市化社会, 随着社会的快速进步和发展, 世界各国正面临着来自能源、资源以及环境方面的巨大挑战。面对着人类与自然关系的不和谐发展, 各国纷纷摒弃粗放型的发展方式, 提出“低碳经济”、“低碳发展”、“低碳社会”、“低碳城市”的发展模式, 通过运用新技术, 以低碳经济的发展模式推动人类社会的可持续发展。
2.低碳经济的定义
目前, 国内外对于低碳经济的准确含义还没有一个统一界定。综观国内外学者对低碳经济内涵的理解, 可以认为低碳经济是一种以低能耗、低污染、低排放为特点的发展模式, 是以应对气候变化、保障能源安全、促进经济社会可持续发展有机结合为目的的, 规制世界发展格局的新规则。其实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构, 发展低碳技术、产品和服务, 确保经济稳定增长的同时消减温室气体的排放量。其核心是能源的高效率和洁净的能源结构, 关键是技术创新和制度创新。
低碳环境下旅游业发展的PEST分析
PEST分析是一种对外界环境的宏观分析, 分别是从政治法律环境 (P) 、经济环境 (E) 、社会文化环境 (S) 、技术环境 (T) 四个方面分析一个企业或者一个行业所面临的状况。旅游业是一个综合行业, 旅游大环境的状态, 直接决定着旅游业的稳定与可持续发展, 通过PEST分析法的客观性分析, 能够为低碳环境下旅游行业发展研究提供理论依据。
1.政治法律环境 (P)
20世纪以来, 人类社会不断地遭受废气污染、光化学烟雾、水污染和酸雨等的危害, 以及大气中二氧化碳浓度升高带来的全球气候变化。西方各国政府已经意识到低碳发展方式的重要性并纷纷采取措施, 我国在此背景下, 也提出了一系列的政策鼓励低碳的发展方式。
2009年12月, 国务院发布关于加快发展旅游业的意见, 提出节能环保, 实施旅游节能节水减排工程, 明确提出倡导低碳旅游方式。这是我国首次正式提出低碳旅游的概念, 对旅游饭店、景区景点的节能减排提出要求, 为我国旅游业的发展提供政策支持。
2011年中国发布了《中国应对气候变化的政策与行动 (2011) 》白皮书。白皮书明确提出:为兑现2020年单位GDP温室气体排放, 比2005年下降40%-45%的承诺, 中国在“十二五”期间将重点从11个方面推进应对气候变化相关工作。为保证这一目标的实现, 我国政府陆续出台相关的财税、金融等激励性政策及一系列支持措施, 鼓励低碳的发展方式。
2.经济环境 (E)
在全球低碳经济发展的背景下, 低碳旅游应运而生, 并成为旅游业可持续发展的目标。
由于旅游行业的进入门槛低使得这个行业的竞争日益激烈, 产品和服务的同质化, 又会使中小旅游企业在竞争中丧失优势。处在工业化、城市化和市场化的发展过程中, 面对旅游资源环境与经济发展的矛盾, 低碳已经成为一种社会共识, 成为全球关注的话题, 想要在竞争中取得优势, 旅游企业应顺应世界潮流的大趋势, 树立低碳意识, 将低碳理念融入到产品的设计、生产、营销等方面。
3.社会文化环境 (S)
中国是最早提出应对气候变化方案的发展中国家。作为发展中国家, 中国的低碳经济发展主要从节能减排入手, 从各个行业和居民生活开始。随着各种渠道、形式的宣传和倡导低碳消费模式, 全民的低碳意识已经大大提高, 社会中出现了类似“低碳生活”的一系列新名词, 并以崭新的姿态高调亮相, 融入了所有人的生活, 我国人们的生活方式也在发生深刻的变化。全社会正在树立低碳消费观念, 转向低碳的生活方式, 逐渐形成以低碳出行与消费为时尚的良好社会氛围和价值取向。
随着低碳环境的逐步形成, 社会各界开始重视相关人才的培养。部分高校开设相关专业为社会和企业培养急需的低碳技术人才, 以适应低碳社会的长期发展。
4.技术环境 (T)
低碳环境的持续发展需要技术的支持。低碳技术不仅应用于可再生能源的开发, 也会更多的应用于电力、纺织、化工等高耗能传统行业的改造。我国在低碳技术研究方面已经取得了很大的进步, 如:我们研制出二氧化碳超重力法捕集纯化的等低碳技术, 如果推广到各行业可使每年二氧化碳的排放量减少4000万吨。
低碳技术的不断进步, 为旅游行业发展“低碳”提供了有力的条件。
低碳环境下我国旅游企业的营销现状
旅游市场营销是旅游产品或旅游服务的生产商在识别旅游者需求的基础上, 通过确定其所能提供的目标市场并设计适当的旅游产品、服务和项目, 以满足市场需求的过程。旅游市场营销是发展旅游事业, 获得经济效益的非常重要的环节。在低碳社会的环境下, 我国旅游企业的低碳营销虽有所尝试, 但因消费者的低碳消费需求尚未形成, 旅游企业过于追逐眼前利益, 以及政府的监管力度不足和相关法律法规的不健全, 使得大部分旅游企业的低碳营销理念并未真正形成。
目前我国旅游业在低碳营销存在下面问题:
1.旅游产品的包装过度
产品的包装本身就是一种营销方式, 包装设计在美化产品的同时, 也能增加产品的附加值, 所以产品的包装设计在商品销售上起着重要的作用。但是商家在利润最大化目标的驱使下, 采用豪华的材料装饰包装产品, 从价值判断上误导消费者。旅游商品的过度包装, 在造成资源浪费的同时, 会因为价格的昂贵, 降低旅游者的消费欲望, 这对旅游地形象宣传也是有害无益的。在低碳理念下, 旅游商品的包装设计在能够体现旅游地文化的基础上应注重简约美。
2.旅游市场营销缺乏长期规划
目前, 我国大多数旅游企业的营销目标是追求短期利益, 缺乏长期目标的规划, 这种现状导致旅游企业频繁调整营销计划, 造成企业前期投入资本的浪费, 不符合成本优化的原则, 也不符合低碳的营销理念。
造成上述问题的原因是:
(1) 消费者尚未形成系统的低碳消费意识。消费者的整体素质虽有提高, 但对于低碳社会下的新型的消费方式, 对于低碳经济不同程度的理解, 也使得他们的低碳消费意识并不明了, 因而也很难推动市场低碳营销的形成。我国旅游市场的低碳营销尚在低水平上运行。
(2) 企业实施低碳营销的动力不足。在企业利润最大化目标的驱使下, 我国绝大多数旅游企业仍然采取传统的营销模式, 追求企业的短期利益。企业在低碳环境下对未来旅游消费趋势不能做出正确的判断, 也就无法看到低碳营销给企业带来的强大竞争力。
低碳环境下旅游企业的新型营销模式
低碳发展模式作为世界发展的必然趋势。在此趋势下, 旅游企业营销环境也发生了新变化:为促进低碳经济的发展, 国家在宏观政策上进行支持, 将进一步调整产业结构, 逐渐降低高污染、高消耗的产业比例, 着力发展第三产业, 改变生产生活方式, 建立资源节约型和环境友好型社会;同时对于高碳产品会征收高额税收, 而对于低碳产品, 实行财政扶持和税收补贴等政策。
旅游企业要顺势而为, 营销模式要向低碳转变。
1.绿色营销
绿色营销观念认为, 企业在进行营销活动时, 要顺应时代可持续发展战略的要求, 注重地球生态环境保护, 促进经济与生态环境协调发展, 以实现企业利益、消费者利益、社会利益及生态环境利益的协调统一。从这些界定中可知, 绿色营销是以满足消费者和经营者的共同利益为目的的社会绿色需求管理, 以保护生态环境为宗旨的绿色市场营销模式。
旅游行业对环境的依赖性, 更加显示出进行绿色营销的重要性和迫切性。旅游企业采取绿色营销的营销策略也要进行相应调整:
(1) 绿色营销的产品策略。采取绿色营销观念指导下的旅游产品的设计和生产要符合低能耗、低污染、低排放的理念, 从产品生产的各个环节都体现低碳理念。旅游行业要制定绿色产品的标准制定、认证制度和信息发布系统, 这样不仅可以规范旅游业的经营行为更加符合节能减排目标, 还能够引导旅游者广泛开展低碳旅游活动, 有助于保障和提升低碳旅游产品质量。
(2) 绿色营销的价格策略。旅游企业的低碳产品由于增加了低碳处理成本, 因此低碳产品的价格必定会略高于一般产品, 而价格是影响消费者购买行为中最敏感的因素, 因此旅游企业应尽可能地控制产品的成本, 以制定合理的产品价格。同时, 国家也应制定相应的政策, 对低碳产品给予研发资金上的支持、税收上的优惠, 对生产低碳产品的企业进行适当的奖励, 以间接降低产品的生产成本, 这样有利于制定合理的低碳产品价格, 促进消费者购买。目前, 我国低碳旅游的绿色营销宜采取一种渐进的定价策略, 这一渐进策略旨在首先通过信息传播和渗透定价, 引发高端旅游市场的广泛响应, 使高旅游预算群体发挥其对公众的示范作用, 进而通过大众媒体和口碑传播, 在普通公众中引导和普及低碳旅游观念和行为。采取这种渐进的社会营销策略, 能够将低碳旅游塑造为一种令人向往的时尚旅游方式, 是对有限的社会营销资源的优化配置。
2.联合营销
联合营销也称合作营销, 是指两个以上的企业或品牌拥有不同的关键资源, 而彼此的市场有某种程度的区分, 为了彼此利益, 进行战略联盟, 交换或联合彼此的资源, 合作开展营销活动, 以创造竞争优势。联合营销的最大好处就是可以使战略联盟内成员, 以较少的费用获得较大的营销效果。
联合营销是一种符合低碳发展模式的营销方式, 采用这种营销模式的旅游企业可以联合相关的食、住、行、游、购、娱行业进行合作。集中优势资源的联合营销共同分享同一个市场, 共同提供产品和服务, 同时也有分工的进行系统的营销宣传。联合营销可以使合作的企业在市场开拓、产品投放和顾客维持等方面使用同一个营销渠道。通过这种营销合作不仅可以降低竞争风险, 也能增加企业的竞争优势, 同时避免了资源的重叠浪费。 (见图1、图2) 。
图1代表旅游企业独自实行营销计划, 交集A代表两个旅游企业目标市场的重合, 而交集B代表的是在同一目标市场上制定营销策略的重合, 在这些交集上, 就是企业存在资源浪费的地方, 这就是联合营销存在的关键点。
图2是企业之间的联合营销模式, 旅游企业在遵循自愿、平等的原则下, 选择合作者, 双方成立共同的营销机构, 进而确定共同的目标市场和营销计划, 在营销计划实施的过程中合作者要按照各自的优势分工协作, 达到资源消耗最少化, 避免浪费。
(1) 旅游行业间的联合营销。遵循目标市场相同或相近的原则, 将旅游业的六要素企业联合起来, 进行共同市场开拓和营销, 各个行业发挥优势资源。形成旅游行业的产业链, 实现发生在“旅游者的旅途从开始到结束”过程中服务的完美衔接。旅游行业间的产业链是一种横向的产业链, 这条产业链是一条利益链, 在链上的各行业应建立共同的市场营销战略或者进行市场战略的配合和协作。联合营销的方式是多种多样的, 比如景区与旅行社的联名促销, 或共同出资进行新线路策划、设计与推出。在旅游行业的联合营销初步建立后, 为了行业得更好发展, 行业间应该建立共同营销合作原则, 集体制约危害产业链的行为产生。
(2) 旅游企业间的联合营销。联合营销追求的是一种相互间的平等合作关系, 并不是借一个品牌去拉动另一个品牌。因此, 旅游企业在进行联合营销时要找到一个适当、对等的品牌进行合作, 而不能够期望借助远高于自己影响力的品牌来提升自身的影响力。因此旅游企业间的联合营销在选择合作对象时, 除了要有共同的消费人群、文化理念和精神理念外, 还要注意合作双方力量的均衡。旅游企业间的联合营销, 可以解决企业间促销的棘手问题。如旅行社在进行新线路的宣传时, 往往会遇到产品的剽窃, 为其他企业类似产品宣传提供搭顺风车的机会。为了防止不必要的损失, 旅游企业在进行新线路的开发时, 要将该线路可能的潜在竞争者也作为影响线路开发的因素, 并从中选择合作伙伴, 通过联合营销的方式进行线路的共同开发, 这样, 旅游企业在减少投资压力和风险的同时, 又能避免上述情况的出现。
(3) 区域性旅游联合营销。旅游产品分属不同的地域区域, 也会增加营销难度, 造成旅游产业链的松散。各地区按照行政区划从自身利益制定的旅游规划和市场策略, 在造成旅游线路分割的同时, 也不利于形成新的旅游产品, 同时也容易造成产品的雷同、恶性竞争的局面。因此, 进行区域间的合作, 制定共同的旅游规划、产品开发和营销策略, 通过联合营销进行地区间资源的整合, 打造完整的旅游产业链。比如长三角的旅游营销合作在国内国外推出“都市游+园林游+山水游”旅游项目, 在互为市场、互为腹地、互送客源的基础上建成中国首个跨省市的“无障碍旅游区”。
(4) 网络营销。网络营销是以互联网为载体, 以符合网络传播的方式、方法和理念实施营销活动, 以实现组织目标或社会价值。网络营销是企业整体营销战略的一个组成部分, 是为实现企业总体经营目标所进行的。简单地说, 网络营销就是以互联网为主要手段开展的营销活动。截至到2011年12月底, 中国网民数量突破5亿, 互联网普及率达到38.3%, 其中手机网民的规模达到3.56亿, 占网民总体比例的69.3%。以上数据显示, 移动网络在生活中占据了重要地位, 而网上存在的巨大消费群体又给网络营销提供了广大的空间。网络营销通过虚拟的空间传递信息, 在给企业节省店面租金的同时, 又因其覆盖市场范围大、速度快、限制少、形象生动等特点, 有利于提高企业营销信息传播的效率, 增强企业营销信息传播的效果, 降低企业营销信息传播的成本。网络营销的这些特点使得它更加符合低碳营销环境, 它为企业架起了一座通向国际市场的绿色通道。根据中国互联网中心2011年发布的《第28次中国互联网发展状况统计报告》显示, 我国的网民中男性多于女性, 网民的年龄大多分布在21~35岁之间, 受教育程度都比较高。网民的这些特点决定了这个群体是一个相对成熟的购物群体, 他们的消费行为比较自主、独立性强, 追求个性, 网上购物对于这个群体而言更多的是节约时间和劳动成本, 因此旅游企业在制定网络营销策略时, 要充分利用网络建立顾客与企业的双向沟通, 灵活的运用多种方式实现旅游企业的网络营销。 (1) 旅游企业的官方网站。旅游企业要在网上注册建立自己的网站, 也就是旅游企业的网上店铺, 网站是企业销售渠道在网上的延伸。利用网站这个免费的广告平台, 旅游企业可以将自己的主营业务、特色产品、优惠活动等呈现给潜在顾客, 同时可以通过网站独特新颖的设计来塑造企业全新的形象, 充分发挥官方网站的作用。 (2) 博客营销。博客营销是指企业通过博客的方式与顾客进行交流, 并推广特定的产品或发布信息的网络营销模式。旅游企业可以采用在名人的博客投放广告, 借助名人的博客推荐产品, 或者建立自己的官方博客。对于大的旅游企业可以选择名人博客作为宣传方式, 名人博客可以是旅游企业的代言人、明星, 或者是网络上的博客名人, 也可以是旅游业界的专家或企业家, 但是选择名人博客, 有一定的成本, 这要在企业的能力范围内, 否则企业在失利的同时也违背了采取博客营销的低碳本意。对于小企业而言, 名人博客的营销成本或许太高, 企业可以通过建立自己官方博客, 鼓励自己的员工发布博客文章, 博客的内容不必拘泥于企业产品的介绍, 可以是员工对企业的感受, 对生活体验等, 用员工的角度从不同的层面去介绍与公司有关的问题, 内容和题材丰富的博客文章更易受到游客的关注和喜爱。 (3) 投放网络广告。广告是最普通和常见的宣传方式, 和传统的广告投放一样, 网络广告的投放也是需要资金投入的。虽然广告给网站带来的流量和客源是可观的, 但旅游企业要依据其自身实力进行不同的网络广告投放, 过多的资金投入并不符合低碳的本意。不同企业之间可以通过资源整合的方式进行广告的投放:如广告位互换、文字链接互换、频道入口互换, 等等。这样在节省双方成本的同时, 也充分利用了网站。从这种意义上讲, 网络广告的投放也是符合低碳营销理念的。
绿色低碳发展模式的构建 篇7
数据表明:我国空气的PM2.5构成中, 源于煤炭和石油燃烧的粒子占了一大半, 而二氧化碳排放中, 煤炭和石油的燃烧排放也占了一大半, 这说明绿色和低碳有很强的协同性, 工作方向上有高度的一致性。我们应该调整政策目标, 以新的生活方式提高能效, 引入绿色交通, 实现更健康的本土农产品消费、更可持续的城市化, 建设生态社区和生态城市, 构建绿色低碳发展模式。
一、全球气候变化趋势及对我国的影响
随着时间的推移, 全球气候正在急剧大规模地发生着变化。来自于85个国家831名科学家之手的联合国政府间气候变化专门委员会 (Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC) 的第五份评估报告证实, 人类对于大气和海洋升温、全球水循环系统、降雪和冰盖的减少, 全球平均海平面的上升以及一些极端气候的变化有影响, 自20世纪中期以来, 这一影响极度有可能是全球升温的主要原因。通过不同层级的气候模型预测出, 2081~2100年相对于1856~2005年, 全球表面温度变化上升幅度范围是0.3~1.7℃ (RCP (1) 2.6) , 1.1~2.6℃ (RCP4.5) , 1.4~3.1℃ (RCP6.0) , 2.6~4.8℃ (RCP8.5) , 如图1a和图2a。北极地区升温速度将比全球平均升温速度还要快, 平均升温的陆地区域将超过海洋, 地球的平均升温将达2~4.8℃。来自化石燃料的碳排放和土地使用导致温室气体已达到前所未有的最高水平, 预计到2050年, 北极区将成为几近无冰的区域, 如图1b和图2c。与极端气候变化有关的自然灾害, 如海啸、干旱、飓风, 增多了三倍。如果我们不采取措施, 科学家们通过不同层级的气候模型预测, 2081~2100年相对于1986~2005年, 全球平均海平面上升的范围是26~55厘米 (RCP2.6) , 32~63厘米 (RCP4.5) , 33~63厘米 (RCP6.0) , 45~82厘米 (RCP8.5) , 海平面上升26~81厘米, 一些国家将会消失, 一些岛屿也会消失, 如果遇上海啸或海洪水泛滥, 人口集聚密集的沿海地带将成为最脆弱地带。持续的温室气体排放会引起未来气侯系统的升温和变化, 减少气候变化需要大量而持续的减少温室气体。 (见图1、图2)
全球气候变化给中国带来的影响也不容小觑。温室效应所带来的海平面上升造成台风、风暴潮和洪涝灾害加剧, 导致部分地区咸水扩侵和海岸侵蚀, 并使湿地减少, 对海湾、河口三角洲等地势低洼的脆弱地区产生严重危害;改革开放以来我国经济快速发展, 城市膨胀致使大气污染突出表现为排放连片、传输叠加和相互影响的区域污染特征, 其中酸雨污染是重要的区域大气环境问题之一, 我国已成为继欧洲、北美之后的第三大酸雨区;冻土层对青藏高原生态环境演变的走势具有决定作用, 人类工程活动能够诱发冻土生态环境发生剧烈变化, 进而对生态系统稳定性产生深远的影响;在喜马拉雅边境, 冰川消退导致供水日益减少, 给未来数十年的国际冲突埋下了隐患。根据2015年《BP世界能源统计年鉴》中显示, 2014年全球一次能源消费仅增长0.9%, 这是九十年代末以来除亚洲金融危机时期外的最低增速。由于中国经济结构转型, 经济增长的重心逐步从能源密集型行业转移, 导致能源需求增速跌至1998年以来的最低点。尽管如此, 从全球范围来看, 中国依旧是能源需求增长最快的国家, 连续14年全球领先。而影响CO2排放量的主要因素之一就是能源消费结构, 面对气候变化所带来的严重后果, 我国应做好全面准备, 适应所有国家都要参与减排、主要发展中国家要承担起更大的减排责任的新趋势。
二、应对全球气候变化我国出台的相关政策目标
中国作为发展中国家之一, 也在积极为应对气候变化的影响而作出努力。2014年5月, 国务院办公厅印发《2014~2015年节能减排低碳发展行动方案》, 坚持用“铁规”和“铁腕”推进节能减排降碳, 彰显出中国政府应对气候变化上的决心和信心。2014年9月国家发展改革委新闻办发布《国家应对气候变化规划 (2014~2020年) 》通知, 规划了到2020年应对气候变化工作的主要目标。2015年6月, 中国向联合国气候变化框架公约秘书处提交了《强化应对气候变化行动——中国国家自主贡献》。文件明确了中国到2030年的自主行动目标, 即二氧化碳排放到2030年左右达到峰值并争取尽早达峰;单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%至65%, 非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右, 森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右。为了应对气候变化面临的严峻形势, 进一步推动落实各级政府下达的目标任务, 十三五时期, 我国将以确保实现2020年控制温室气体排放行动目标为抓手, 将减缓和适应气候变化要求融入经济社会发展各方面和全过程, 加快构建中国特色的绿色低碳发展模式。
三、应对全球气候变化发展绿色低碳模式
(一) 优化能源结构, 构建低碳能源体系
全面贯彻落实《大气污染防治行动计划》, 在严格控制煤炭消费总量, 加强煤炭清洁利用, 提高煤炭集中高效发电比例的同时, 大力发展非化石能源。扩大天然气利用规模, 加快石油、天然气资源勘探开发力度, 推进页岩气等非常规油气资源调查评价与勘探开发利用;积极推进水电开发, 科学规划建设抽水蓄能电站;安全高效发展核电, 提升核电厂安全水平, 稳步有序推进核电建设;大力发展风电, 加快建设“三北地区”和沿海地区的八大千万千瓦级风电基地, 因地制宜建设内陆中小型风电和海上风电项目, 加强各类并网配套工程建设;加快发展太阳能发电, 开展以分布式太阳能光伏为主的新能源城市和微网系统示范建设, 加快实施光伏发电建筑一体化应用项目;积极发展生物质能, 优先建设生物质多联产项目, 加快发展沼气发电, 推动城市垃圾焚烧和填埋气发电;推动其他可再生能源利用, 如地热能和海洋能等开发利用水平。
(二) 调整产业结构, 形成节能低碳的产业体系
推进工业低碳发展, 实施《工业领域应对气候变化行动方案 (2012~2020年) 》, 制定重点行业碳排放控制目标和行动方案, 研究制定重点行业温室气体排放标准。在产业结构调整上, 坚持走新型工业化道路, 加快落后产能淘汰, 抑制高碳行业过快增长;优化产业结构, 运用高新技术和先进适用技术改造提升传统制造业, 支持企业提升产品节能环保性能, 打造绿色低碳品牌;扶持战略性新兴产业发展、大力发展服务产业, 努力减少生产活动对气候变化带来的影响。通过节能提高能效, 加强重点领域节能, 有效控制电力、钢铁、有色、建材、化工等重点行业排放, 加强新建项目碳排放管理, 积极控制工业生产过程温室气体排放。构建循环型工业体系, 推动产业园区循环化改造。加大再生资源回收利用, 提高资源产出率。构建循环型农业体系, 推进农业低碳发展, 推行秸秆综合利用、农林废弃物资源化利用和畜禽粪便综合利用, 控制稻田甲烷和农田氧化亚氮排放, 努力实现化肥农药使用量零增长。推进服务业低碳发展, 积极发展低碳商业、低碳旅游、低碳餐饮, 大力推动服务业节能降碳。
(三) 控制城乡建筑领域排放, 探索绿色低碳社区体系
加强城市低碳发展规划, 坚持走新型城镇化道路, 优化城市组团和功能布局, 提高建成区人口密度和基础设施使用效率, 降低城市远距离交通出行需求。强化城市低碳化建设, 加大以节能低碳为特征的煤、气、电、热等能源供应设施、给排水设施、生活污水和垃圾处理等城市基础设施改造力度, 建成节能低碳的城市基础设施。研究制定建筑物使用年限管理的法律法规, 建立建筑使用全寿命周期管理制度, 严格建筑拆除管理, 促进建筑垃圾资源循环利用, 强化垃圾填埋场甲烷收集利用。因地制宜适度发展木结构建筑, 推广屋顶和墙体绿化。提高建筑能效水平和建筑工程质量, 延长建筑物使用寿命。加强城市照明管理, 实施城市绿色照明专项行动, 创建绿色照明示范城市, 推进供热计量改革, 实施供热计量收费和能耗定额管理, 开展“节能暖房”工程。加快城乡低碳社区建设, 将低碳发展理念贯穿城市规划、建设、管理全过程, 完善社区配套低碳生活设施, 探索社区低碳化运营管理模式。
(四) 控制交通领域碳排放, 推行绿色低碳交通运输体系
合理配置城市交通资源, 优化运输方式, 逐步建立特大城市机动车保有总量调控机制。优先发展公共交通, 完善城市步行和自行车交通系统, 鼓励开发使用新能源车船等低碳环保交通运输工具。加快建设公交专用道、公交场站等设施和公共自行车服务系统。积极推广天然气动力汽车、纯电动汽车等新能源汽车。加快智慧交通建设, 推行绿色低碳交通运输体系, 倡导绿色出行。
(五) 努力增加森林及生态系统碳汇
大力开展造林绿化, 实施应对气候变化林业专项行动计划, 实施天然林保护、退耕还林还草、加快荒山造林、京津风沙源治理、防护林建设、石漠化治理等林业生态重点工程。深入开展全民义务植树活动, 推进“身边增绿”和城市园林绿化。加大森林灾害防控, 强化森林资源保护, 减少毁林排放, 着力加强森林抚育经营, 增加森林碳汇。增加湿地、农田、草原碳汇。加大湿地保护与恢复, 开展滨海湿地固碳试点, 提高湿地储碳功能。加强农田保育和草原保护建设, 提升土壤有机碳储量, 增加农业土壤碳汇。建立草原生态补偿长效机制, 控制草原载畜量, 遏制草场退化, 继续实施退牧还草, 恢复草原植被, 提高草原覆盖度, 加强草原灾害防治和农田保育, 提升土壤储碳能力。
(六) 鼓励低碳消费, 倡导低碳生活方式
开展低碳生活专项行动, 倡导绿色低碳、健康文明的生活方式和消费模式, 加强低碳生活和低碳消费全民教育, 推动全社会形成低碳消费理念。开展“低碳饮食行动”, 推进餐饮点餐适量化, 公务接待简约化, 遏制食品浪费。完善废旧商品回收体系和垃圾分类处理体系。倡导消费者减少不必要的衣物消费, 加快衣物再利用。抑制不合理消费, 限制商品过度包装, 减少一次性用品使用。倡导低碳出行, 鼓励公众采用公共交通出行方式, 支持购买小排量汽车、节能汽车和新能源车辆。积极倡导“135”绿色出行方式, 倡导“每周少开一天车”、“低碳出行”等活动, 鼓励共乘交通和低碳旅游。各级国家机关、事业单位、团体组织等公共机构要率先践行勤俭节约和低碳消费理念, 发挥公共机构率先垂范作用, 开展节能低碳机关、校园、医院、场馆、军营等创建活动。鼓励使用节能低碳产品, 加快建设高效快捷的低碳产品物流体系, 拓宽低碳产品销售渠道, 设立低碳产品销售专区和低碳产品超市, 建立节能、低碳产品信息发布和查询平台。
(七) 推进碳排放权交易市场建设, 创新绿色低碳发展模式
在碳排放权交易试点基础上, 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用, 深化低碳省区、低碳城市试点, 开展低碳城 (镇) 试点和低碳产业园区、低碳社区、低碳商业、低碳交通试点, 探索各具特色的低碳发展模式, 稳步推进全国碳排放权交易体系建设, 逐步建立全国碳排放权交易市场。促进形成空间布局合理、资源集约利用、生产低碳高效、生活绿色宜居的低碳城市。研究建立碳排放报告核查核证制度, 完善碳排放权交易规则, 建立碳排放认证制度和低碳荣誉制度, 选择典型产品进行绿色低碳产品认证试点并推广。
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我国低碳基金的运行模式研究 篇8
一、我国建立低碳基金的必要性
近年来, 随着我国经济的高速增长, 资源消耗增长迅速, 温室气体排放严重。2006年按现行汇率计算我国GDP总量大约占世界GDP总量的5.5%, 但是, 能源消耗达到了24.6亿t标准煤, 大约占世界能源消耗的15%。目前, 我国温室气体排放总量已居世界第二位。与世界其他国家相比, 我国单位GDP的碳排放强度很高, 2002年为605 t/百万GDP美元, 为印度的1.86倍, 日本的1.69倍, 西欧发达国家的1.6倍。而由于我国经济规模的逐年增加以及煤炭主导的能源结构, 我国二氧化碳排放总量呈快速增长趋势 (年均增长2.6%) , 2020年将达到81.45亿t, 届时将超过美国, 成为世界第一大二氧化碳排放国。
于2005年2月16日生效的《京都议定书》首次为发达国家规定了具有法律效力的二氧化碳减排目标, 尽管《京都议定书》中没有规定包括中国在内的发展中国家在2012年前的具体减排量, 但是作为一个负责任的大国必须承担的国际义务, 我国正面临着巨大的减排压力。同时, 要实现我国经济的可持续发展, 建立和谐社会, 走低碳经济之路将是唯一而必然的选择。相关资料证明, 低碳经济的实质是能源效率和清洁能源结构问题, 核心是能源技术创新和制度创新。可见, 发展低碳经济的关键是低碳技术的研究与开发以及低碳技术的商业化推广应用, 而这都需要大量的资金支持和保障。
另据国家发展改革委能源所发布的《2050中国能源和碳排放报告》显示, 预计到2020年, 节能与新能源行业和其他环保行业至少有两万亿元左右资金缺口需要填补。《报告》预计, 未来15年, 国家将建立新能源和可再生能源的发展投资基金和吸收私人资本等, 并鼓励优秀的可再生能源公司上市。因此, 在国家及各省市逐步设立低碳基金已变得必要且迫切。
二、国外低碳基金建设的概况
为了应对气候变化, 欧盟、美国、澳大利亚、德国等发达国家都制定了各自的温室气体排放目标。近年来, 各国从税收、能源、技术、市场、资金等方面颁布了一系列的政策和法规。资金政策方面, 不少发达国家陆续建立了基金, 大量投资于温室气体研究和低碳技术的研发。
1. 英国成立碳基金公司
英国是世界上控制气候变化较为先行的国家。2001年, 英国政府投资成立了碳基金公司。公司以企业模式运作, 目标是帮助工商业和公共部门减少二氧化碳排放, 捕获低碳技术的商业机会, 实现低碳经济。碳基金公司的主要资金来源是英国的气候变化税, 每年大约有6600万英镑, 从2004—2005年度起, 增加了两个新的来源, 即垃圾填埋税和来自英国贸易与工业部的少量资金。资金使用主要有三个领域, 一是资助具有创新性的低碳技术的研究与开发, 二是加速技术商业化, 三是投资孵化器, 帮助创新型企业成长。
2. 欧盟成立全球能源效率和可再生能源基金
2008年, 欧盟议会成立通过决议, 支持成立全球能源效率和可再生能源基金 (GEEREF) 。GEEREF将向非洲、北非地区、加勒比和太平洋地区、非欧盟的东欧地区、拉丁美洲和亚洲地区的“地区子基金”提供资金支持, 投资重点是被商业投资机构和国际金融机构忽视的、金额低于1000万欧元的环保项目上。
3. 美国建立气候变化适应基金
美国已颁布了《美国清洁能源和安全法案》, 该法案的征求意见稿建议建立气候变化适应基金, 其目的是给州一级、地方和零散的社区项目提供资金, 帮助各社区适应气候变化。同时, 草案还建议在美国国际开发总署内设立国际气候变化适应性项目, 以帮助气候变化最大的发展中国家适应气候的变化。
4. 其他国家大量投资于低碳技术的研发
澳大利亚、德国、日本等发达国家虽然没有明确设立相应的基金, 但每年政府都花费巨资支持低碳技术的研发。如, 澳大利亚每年花费6000万澳元用于温室气体的研究, 德国将在未来10年内额外投入10亿欧元用于研发气候保护技术, 日本2008年低碳科技预算为35708亿日元, 比2007年增加595亿日元, 增幅为1.7%。
三、我国低碳基金建设的现状及存在的问题
我国低碳基金建设还处于刚刚起步的阶段。目前, 中国仅设立了清洁发展机制基金 (政府基金) 和中国绿色碳基金 (民间基金) , 满足应对气候变化的资金需求。前者主要依靠政府出资, 后者主要依靠社会捐赠形式筹集资金。
此外, 个别地方省市开始尝试建立低碳基金。2010年2月1日, 江西南昌设立低碳与城市发展基金“南昌开元城市发展基金”, 南昌市与国开金融公司共同出资50亿元人民币, 预计将可拉动200亿的相关投资。2010年7月25日, 西宁国家低碳产业基金与江苏省低碳示范区在武进正式举行战略合作签约仪式。西宁国家低碳产业基金是依据我国《可再生能源法 (修正案) 》、《可再生能源发展中长期规划》、《青海省柴达木循环经济试验区总体规划》, 由青海省人民政府牵头, 中国融资租凭有限公司等10多家金融机构及大型央企共同发起的产业基金, 基金规模预计可达500亿元。
虽然我国低碳基金的数量和规模已经取得一定的成绩, 但在基金的来源、投资方式、运作管理、配套设施等方面仍存在不少问题, 具体如下:
1. 资金来源单一, 以政府投资为主,
当前我国低碳基金的来源主要是政府或央企投资, 社会资本及外资所占比例极少。完全依靠政府投资, 一方面大大增加了政府财政的资金压力, 另一方面金额有限, 无法有效满足低碳研发及企业节能减排的大量资金需求。同时, 单纯依靠政府或央企投入, 很大程度上影响社会游动资金及外资的参与积极性, 无法为低碳经济营造一个多元的金融环境。
2. 投资方式以无偿资助为主, 且涉及领域狭窄
目前, 低碳基金作为我国政府的政策性基金, 主要采用无偿拨款的方式资助部分低碳项目及企业减排。这种输血式的投资方式可在一定程度上缓解企业的资金困难, 支持低碳项目的进展。但其弊端也很多, 如降低了公共资金的使用效益, 使基金本身缺乏自我滚动的激励机制和活力。从长远的发展来看, 单纯依靠财政拨款支持低碳经济的发展不具有可持续性, 必须改变现有的无偿资助方式。同时, 我国低碳基金的投资领域比较狭窄, 现有的两个基金主要资助增加碳汇的项目, 对其他减排或低碳的项目资助较少, 特别是没有将大量资金用于对低碳技术研发的支持和激励上。
3. 相关法制建设匮乏, 缺乏配套政策支撑
目前, 我国基本没有应对气候变化的相关法规, 更没有一部针对低碳基金的专门法律, 相应的配套政策也不够完善和细化。而为了保证低碳基金的健康发展, 在法律层面对其运作管理的流程进行规制是必要的。同时, 低碳基金的运作还需要税收政策、能源政策、贸易政策、科技政策等配套政策的支撑。
四、改善我国低碳基金运行模式的建议
1. 积极引进民间游资和外资, 促使投资主体多元化
低碳经济产业作为目前最热门的领域, 已成为投资者的新宠。低碳经济中蕴藏的巨大商机早已备受民间游资和外资的关注。2010年3月31日, 由浙商创投发起的浙商诺海低碳基金正式成立, 这只全国首个以“低碳经济”为投资主题的私募股权投资基金, 在不到两个月的筹备时间里, 首期就募集到2.2亿元人民币的资金。2010年3月, 瑞士ILB-Helios集团和北京中清研信息技术研究院共同出资成立的新能源低碳基金获得国家发改委的批准。这是自国务院明确鼓励发展新能源和低碳经济后, 获得国家发改委批准的首个具有外资背景的基金。2010年6月21日, 天津将建首个低碳示范城, 日本将提供10亿日元做基金。
应改变过去的政府资金投入为主导, 主体单一化的形式, 充分发挥政策的导向作用, 合理界定风险收益机制, 吸引社会资金, 特别是信托资金、民间资本、国外投资机构等参与投资, 实现投资主体的多元化。当然, 这个过程不是一蹴而就的, 需要循序渐进。在基金的起步阶段, 可采用以政府资金、法人资金为主, 境外资金、民间资金为辅的资金来源结构。扶持运行3~5年, 成功率提高并成为民间资本和境外投资者的关注焦点后, 政府资金可以通过证券二级市场, 逐步退出投资主体。
2. 基金管理采用企业模式, 资金运作市场化
英国在低碳基金管理上已积累了丰富的经验。在运作管理方面, 英国碳基金公司内部专门成立了碳基金董事会, 成员一共17人, 来自政府部门、企业界、学术界、工会、非政府组织等, 具有广泛的代表性。外部还聘请独立机构进行评估, 以确保资金的使用效率。借鉴英国的实践经验, 我国的低碳基金管理也应采用企业模式, 把低碳基金作为一个独立公司, 介于企业与政府之间, 实行独特的管理运营模式。一方面, 公司每年从政府获得资金, 代替政府进行公共资金的管理和运作;另一方面, 作为独立法人, 低碳基金应采用商业模式进行运作, 通过严格的管理和制度保障公共资金得到最有效的使用。
同时, 低碳基金应改变过去输血式的无偿扶助, 投资方式必须和市场机制有效紧密地结合。从无偿拨款逐步向有偿使用、分年度偿还、风险投入等方式过渡。可针对所申请低碳项目的性质, 依据风险投资评估, 界定风险收益比例, 确定投资额度;并引入社会独立评估机构, 对申请项目的进展和前景进行评估, 审查建立竞争机制。
3. 扩大投资领域, 重点资助低碳技术的研发
据研究, 要发展低碳经济, 在世界低碳发展的模式中处于前列, 必须重视低碳技术的研发。因为低碳经济的关键就是技术创新, 其中能源效率的调高, 低碳新能源的开发, 化石能源的低碳化都要依赖于技术进步。而以往我国低碳基金投资的目标过多关注在碳汇增加的项目上, 对低碳技术的研发投入不足。今后应扩大投资领域, 重点资助低碳技术的研发。但低碳技术并不是某一种特定的技术, 而是一系列能降低碳排放量的技术措施, 这就要求在经费投入上要做到点面结合, 既安排低碳基础研究的资金, 又安排急需的应用研究资金。
此外, 投资领域还可以扩展到加快技术商业化方面。英国低碳基金公司的投资领域相对比较宽泛, 主要涉及三个领域, 一是促进低碳技术的研究与开发, 二是加快技术商业化, 三是投资孵化器。而英国到2050年能源发展的总体目标就是从根本上把英国变成一个低碳经济的国家, 着力于发展、应用和输出先进技术, 创造新的商机和就业机会。我国低碳基金的投资可借鉴英国的模式, 重视低碳技术的研发, 强化自主创新能力, 并通过帮助商业和公共部门减少二氧化碳的排放, 从中寻求低碳技术的商业机会, 促进低碳技术和产品的推广和应用, 进而帮助我国实现低碳经济社会。
4. 健全外部法律, 完善相关配套措施
为应对气候变化, 英国、澳大利亚、美国、日本等发达国家已经出台了一系列的法律。如2007年3月13日, 英国发布《气候变化法》草案以指导英国的减排行动。2007年, 澳大利亚制定了《澳大利亚气候变化政策》、《国家温室气体和能源报告法案》。而我国虽在《2009中国可持续发展战略报告》中明确提出“要建立应对气候变化的法律法规体系”, 但相关立法仍十分薄弱, 完全不成体系, 更缺乏对低碳基金管理的专门法规。借鉴国际经验, 我国应健全气候变化的法律建设, 并把低碳基金的管理上升到法规层面, 监督和约束资金的投资去向和效果。
同时, 低碳经济的发展还需要各项政策的配套实施。除了资金政策, 很多发达国家还从税收、市场、科技、能源等方面颁布和实施了相应的政策。如, 英国征收气候变化税, 并以此作为低碳基金资金的重要来源。日本已经开始试行二氧化碳交易市场, 交易价格有市场决定。2008年10月21日, 日本政府在全球变暖对策推进总部会议上, 正式颁布了二氧化碳排放交易试行制度。欧盟2001年9月通过促进可再生能源法令, 通过减税或提供补贴等措施, 鼓励风力、水力、生物质能等可再生能源的发展。
五、结语
当前, 发展低碳经济, 建设低碳社会已成为大势所趋。我国环境污染十分严重, 面临巨大的温室气体减排压力, 更需要投入大量资金发展低碳经济。世界不少发达国家已专门建立了低碳基金, 大量投资于温室气体的研究和低碳技术的研发。但我国低碳基金建设仍处于摸索和起步的阶段, 在资金来源、投资运作、法制建设等方面还存在很多问题。为此, 应结合我国的国情, 并借鉴发达国家基金管理的经验, 多渠道筹集资金, 按企业模式运作, 鼓励技术创新, 开拓和培育低碳技术市场, 健全和完善相关法律和配套措施, 以促进我国低碳经济的可持续发展。
摘要:当前, 全球气候逐渐变暖, 日益威胁着人类的健康和生存环境。建立低碳基金, 发展低碳经济, 是实现人类社会可持续发展的必由之路。本文首先指出了我国建立低碳基金的必要性, 并介绍了欧盟等发达国家低碳基金建设的概况, 接着分析了我国低碳基金建设的现状及存在的问题, 最后从资金来源、管理模式、投资领域、配套法律四个角度提出了相关建议。
关键词:低碳经济,低碳基金,运行模式
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中国经济模式与低碳经济 篇9
一、传统经济模式与低碳经济模式
经济模式是指在一定社会形态中, 人们的经济活动应该遵循的规范和准则, 是进行社会价值判断的依据和理论概括。传统经济是指我国在经济发展中遵循的高耗能、污染严重的一种经济发展模式。它存在很多弊病, 因存在时间久远, 所以日益发展的经济问题与环境能源问题的矛盾不断加深, 经济模式的转型成为必然。
低碳经济是指一个经济系统只有很少或没有温室气体排出到大气层, 或指一个经济系统的碳足印 (碳足印指个人或者一个系统日常所释放的温室气体) 接近于或等于零。它是低碳发展、低碳产业、低碳技术和低碳生活等一类经济形态的总称。它以低能耗、低排放、低污染为基本特征, 以应对碳基能源对于气候变暖影响为基本要求, 以实现经济社会的可持续发展为基本目的。低碳经济的实质在于提升能源的高效利用、推行区域的清洁发展、促进产品的低碳开发和维持全球的生态平衡。这是从能源上低碳能源演化的一种经济发展模式。
二、低碳经济下我国经济发展的状况
在国际经济环境下, 我国十分重视经济发展。处于发展中的国家, 因为主要的任务是发展经济, 往往就会使得自身在环境保护上的意识有所忽略。当将环境保护, 低碳行动提上日程的时候, 就会很明显地发现, 我们的经济发展发展会有所局限。此时, 低碳发展将成为一种主流的经济发展。为此, 逐渐强调经济增长与资源环境的协调, 转变经济发展方式, 已经成为中国经济持续发展的关键。故此, 中国政府毅然决定在全国开展“节能减排”活动, 发展低碳经济, 这不仅是国际上应对气候变化的需要, 更是加速经济转型发展之必须。低能耗、低碳强度”模式是最理想的低碳经济发展模式。低碳经济作为新的发展模式, 是实现全球减排目标的战略选择, 也是经济可持续发展的必要条件。
但我国低碳经济的发展状况一直不是很乐观。一方面是技术手段仍以中低端为主, 低碳上的能源替代问题没有得到合理的解决。另一方面是融资机制匮乏。资金的有限度限制了产业的发展速度及相应的科技创新。产业之间也存在很多问题, 产业竞争的无序, 自主创新的动力和能力不足, 技术产业的应用推广力不够等等因素, 都限制了我国低碳经济的发展。
我国的低碳经济处于初级的入门阶段, 国家和企业开始接受低碳的理论, 并且打算应用于实践中, 只是在实施的问题中会遇到各种问题, 导致实行过程受阻。而这些问题不是短期就能够解决的, 所以我国低碳经济现状就是不断摸索、试着从产业结构调整、科学技术手段以及资金制度等方面开始变革, 为低碳经济模式的真正实行做铺垫, 低碳经济发展在此条件下将有顺利发展的可能性。
三、低碳经济下我国经济发展面临的问题与解决措施
我国所处的工业化阶段决定了产业结构与低碳经济发展模式的不适应性。现有能源结构所带来的资源能源问题与低碳经济不符合的现象等都是制约我国低碳经济发展的重要因素。国家和企业只有很好地解决这些问题, 提出相应的措施手段, 才能推进我国的低碳经济的顺利发展。
发展低碳经济, 就是在可持续发展理念的指导下, 通过全局规划、产业结构调整、技术创新以及消费观念转变等, 促进清洁能源的规模化利用, 减少化石燃料等高碳能源的消耗, 形成经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展态势。
同时制定战略规划, 开拓低碳经济发展新格局。调整能源结构, 大力发展可再生资源。调整产业结构, 优化产业结构, 打造低碳经济发展平台。强调低碳技术创新与产品创新, 大力发展低碳产业群。转变消费观念, 推广低碳生活。开发低碳技术, 推动低碳经济发展。加强国际低碳技术的合作与交流, 不断完善我国低碳发展体系。
四、结语
传统经济模式向低碳经济模式的转变是一个漫长的过程, 需要不断克服各种困难才能缓慢前行。需要积极建立低碳能源系统、低碳技术体系和低碳产业结构, 建立与低碳发展相适应的生产方式、消费模式和鼓励低碳发展的国际国内政策、法律体系和市场机制。从各方面着手, 为低碳发展的可能提供可行性的基础。即使我们的任务很艰巨, 我国所要面临的情况比较严肃, 但是我们依然要坚定不移的持续进行低碳环境下的经济发展任务。低碳下的经济模式适合当今时代的主题发展, 有利于我国可持续发展的任务。在各行各业共同的努力下, 我国的低碳经济模式也能十分完善, 并且能达到稳定、持续的发展。
参考文献
[1]佟立志, 高云龙.低碳经济与我国经济发展研究[J].理论前沿, 2010 (01) .
浅谈我国低碳经济的发展模式 篇10
【关键词】低碳经济;发展;模式
前言
随着科学技术的飞速发展,人类在物质和经济上获得了巨大的进步,但同时给环境带来的负面影响也不可忽视,生态环境不断遭到破坏,自然资源日益短缺,这些都已经成为阻碍社会发展的绊脚石,全球气候变暖,自然灾害频发,人类正在面对环境的惩罚,这也是人类生存的一大危机。在这种环境背景下,降低碳排放是今后必须要坚持的发展路径,低碳经济由此运应而生,发展低碳经济也已达成各国共识。低碳经济是在提出循环经济、绿色经济、可持续发展经济理论后的一个新的经济概念,其旨在降低大气中的碳排放量,达到人的生产生活与环境相协调发展的目的,创造资源节约型、环境友好型的新经济发展模式,我国目前处在社会主义的初级阶段,发展低碳经济也要根据我国社会的发展特点,寻求一条合适、科学的发展道路。
1.低碳经济的内涵
低碳经济的概念首先是英国提出的,是指通过更少的资源消耗和环境污染,或多更多的经济产出,低碳经济可以创造出更多的商机和就业机会,为先进技术的推广应用提供了更多机遇,也为我们提高生活质量水平建立了新的途径,就一般情况而言,低碳经济有三个方面:一是温室效应气体的排放量增长速度低于国内生产总值的增长速度;二是温室效应气体的零排放;三是绝对排放量的减少。发达国家与发展中国家在发展水平等各方面均存在较大的差距,所以对于发达国家来说,低碳经济是绝对性的,而对于发展中国家来说,低碳经济是相对性的。简单来讲,低碳经济发展模式的最终目标就是要将经济增长与温室气体排放之间的联系彻底切断,以低能耗、低污染、低排放为基础,运用先进的生产技术,尽量降低化石燃料的消耗以达到减少温室气体排放的目的,从而削弱发展经济对环境造成的破坏,其实质就是开发利用新能源,提高能源使用效率,改善能源使用结构,从根本上实现经济、社会发展的变革。
2.低碳经济的特征
观念的创新性。新事物的发展要想获得认可与推崇,首先人们在思维认识方面要具有一定的超前性,发展低碳经济首先要让人们在观念上完成转变,才能有创新性的行为方式,当人们认识到传统的生存模式与发展已经存在矛盾,必须要寻求改变时,才会对现有的情况进行反思,并深入挖掘今后发展的可行性以及以何种方式去发展,当人们对资源、环境、经济的关系有了较深刻的了解之后,才会对低碳经济有更进一步的认识,才能领会低碳经济发展所倡导的核心意义和战略意义,因此我们首先要让自己的思想先进起来,才能投入到低碳经济的实践中去。
技术的先导性。发展低碳经济是以发展低碳技术为首要基础的,没有先进的科学技术的支持,发展低碳经济只能是一句空话。各国都认识到了这个问题,因此在低碳科技的创新上都在不断的进行研究实践,只有成功的低碳科技,才能从根本上做到降低碳排放,才能解决低碳经济发展中遇到的各种难题,才能切实促进低碳经济的发展。因此在低碳经济的发展过程中,我们也应该努力营造一个有利于低碳经济发展的技术体系,为低碳经济提供稳定的技术支持。
效益的综合性。在以往的高碳经济时代,人们追求的是利益的最大化,为此不惜牺牲了资源、环境的巨大代价,当然为此我们人类也受到了相应的惩罚,而低碳经济的发展目的不仅仅是追求经济效益,在获取经济效益的同时还兼顾生态效益、社会效益、生存效益的和谐统一,发展低碳经济不应导致人们生活水平的下降,当然也不会给环境带来更大的破坏,同时我们要取得的经济效益也要稳步增长。
3.我国低碳经济的发展路径
3.1大力发展低碳经济产业,升级改造高碳经济产业
产业结构调整是实现低碳经济的重要途径,要重点发展低碳经济产业,例如:服务业,这是一个能耗低、污染小而就业容量很大的产业,包括广告、旅游、新闻、出版、咨询、物流、保险、家政、文化、教育等等多个领域,具有很大的升值空间,我国传统的产业支持集中在了制造业,可制造业恰恰是消耗最大的一个产业,而相关于制造业之前的设计创新以及后期的品牌服务等都是高附加值的环节,并且对于环境的污染十分少,可以大力发展。另外对现有高碳行业的改造也十分重要,建筑、交通、电力行业是我们赖以生存并且要继续发展的产业,我国的社会主义初级阶段建设社会的现代化、工业化仍需要我们去实现,但是在建设的过程中,不能只关注数量而不在乎质量,要发展低碳经济,就必须对高碳产业进行改造,改造的方向可以从行业内部升级改造入手,提高单个行业的低碳化水平,也可以在高碳行业和其他行业之间进行结构优化,促进高碳行业向低碳经济的转变与靠拢。
3.2积极创新研发低碳技术
碳排放的影响是全球性的,任何一个国家都不可能独善其身,低碳经济的发展需要全球人民的共同努力。前文提到低碳技术是发展低碳经济的首要基础,一些发达国家已经研发出许多低碳科技,但是基于各国利益的需要,先进的技术不能被共享、转让,那么我们就要认清形势,努力研发属于自己的低碳技术,才能有力推动我国低碳经济的发展。
3.3大力发展可再生能源
我国的能源结构决定了我国的能源使用,富煤、贫油、少气的情况使得我国的煤炭资源消耗成为了能源消耗的主体,虽然这些年石油的比重有所上升,但是依旧无法改善煤炭大量消耗的事实,不可能完全替代煤炭。未来很长一段时间内我们依旧会依赖于煤炭,那么这就需要我们在使用技术上加以提升,对煤炭进行低碳化、无碳化处理,减少燃烧过程中的碳排放,另外还要加速对风能、太阳能、水能、地热能等清洁型能源的开发与利用,减少煤炭的消耗比重,这也是十分必要的。
4.结语
低碳物流的内涵、特征及发展模式 篇11
一、建立低碳物流的重要性
我国政府在哥本哈根会议上做出了到2020年全国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%的承诺说明发展低碳经济成为我国今后发展的重要国策。在低碳经济发展环境下,物流产业占有特殊的地位。物流活动是能源消耗大户,也是碳排放大户,降低能源消耗,减少碳排放量,低碳物流就成为了必然选择。
(一)物流活动是碳排放的主要来源之一
物流活动的主要功能要素包括运输,而运输形成的交通运输业是碳排放的主要来源之一。在交通运输业中,公路运输一直是我国最重要的物流运输方式之一。公路运输虽然运量小,但运输成本高,对能源消耗大,且不可避免地存在着汽车尾气排放,造成环境污染。在我国大中型城市,汽车尾气排放已成为主要的大气污染源。公路运输在不断消耗着地球的资源,其使用的汽油约占全球汽油消费量的1/3。机动车的燃料消耗成为石油资源的绝大消耗源。而航空运输与海洋运输是另外的主要石油资源消耗源,并且伴随着噪声污染和水资源污。
(二)低碳物流成为物流企业转型发展的必要条件和战略选择
应对全球气候变化,各国都在推动和实施低碳经济。低碳经济一方面为物流企业带来了巨大的风险和挑战,物流企业需要适应这样的变化,根据各国的低碳经济政策,调整企业的发展思路,进行企业转型发展来应对低碳经济带来的挑战;另一方面,低碳经济也为物流企业创造了新的机遇,低碳技术、能效技术、节能减排技术的研发为物流企业带来了新的商机,新的发展空间,如何在技术更新中占用一席之地,低碳物流就成为物流企业的战略选择。对于具有一定实力的物流企业为了提升企业形象,进一步参与国际市场竞争,规避以低碳技术为主的贸易壁垒,实现生产运营方式和服务市场战略转型,获取更大商业利润。
(三)低碳物流的建立,更有利于全面满足人民不断提高的物质和文化生活的需要
物流作为生产和消费的中介,是衔接生产和消费的重要环节,也是满足人类物质和文化生活的基本环节。而低碳物流则是伴随着人类生活需求的进一步提高,尤其是随着低碳生活和低碳消费的提出应运而生的。如果没有低碳物流的维系,生产环节的低碳化以及消费者低碳生活与低碳消费再推广也难以实施。另外,随着电子商务与网络的发展,随之产生的生活的电子化、网络化和连锁化,电子商务、网上购物、连锁经营,这些不断提高的物质文化生活,无不有赖于低碳物流。
二、低碳物流的内涵
现有的对于低碳物流的认识大都是从低碳经济的延伸而来。所谓低碳经济,是指在可持续发展理念指导下,以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,通过能源技术与能效技术创新、制度框架创新、产业结构调整转型、市场机制变革、新能源开发利用等多种手段,尽可能地减少煤炭石油等化石高碳能源消耗,减少以二氧化碳为主的温室气体排放,以经济社会与生态环境相互和谐为目标的新型发展模式,达到经济发展与环境保护双赢的一种经济发展形态。低碳经济的实质是能源高效利用、清洁利用和低碳或无碳能源开发,核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。
目前,关于低碳物流的内涵还没有明确的界定,笔者认为,低碳物流是指在物流过程中以低能耗、低污染、低排放为目标,利用能效技术、可再生能源技术和温室气体减排技术减少物流活动中的碳排放,降低物流活动对环境的污染,提高物流资源的利用效率。低碳物流主要是指物流作业环节和物流管理全过程的低碳化。从物流作业环节低碳化来看,包括运输低碳化、仓储低碳化、流通加工低碳化、装卸搬运低碳化、包装低碳化以及废弃物回收等。从物流管理过程低碳化来看,主要是从供应链全局考虑,以节能减排为目标出发,对包括正向物流与逆向物流在内的整个物流系统进行低碳优化。低碳物流的最终目标是实现低碳经济,保证社会经济的可持续性发展。
三、低碳物流的特征
(一)低碳物流具有系统性
系统是指为了实现一定目标而由相互作用和相互影响的若干要素组成的有机整体。而低碳物流是以低能耗、低污染、低排放为目标,由低碳运输、低碳仓储、低碳包装等功能要素所组成的系统。从系统观点来看,物流系统的每个功能环节都实现了低碳,整体实现了资源最充分的利用,才符合低碳物流的内涵。低碳物流系统既是物流系统的一个子系统,其本身也是由多个子系统:如低碳运输子系统、低碳仓储子系统、低碳包装子系统等所构成。这些子系统之间也存在这物流系统固有的效益背反现象,互相之间相互影响。另外,由于低碳物流具有系统性,所以低碳物流系统也受到外部环境的影响,外部环境对低碳物流的实施将起到约束作用或推动作用。
(二)低碳物流具有双向性
低碳物流具有双向性是指低碳物流包括正向物流与逆向物流两个方向的低碳化。正向物流低碳化是指通过“生产—流通—消费”的路径满足消费者需求的物的流向过程中所有活动的低碳化;逆向物流低碳化是指物在正向物流过程中产生了各类衍生物,合理处置这些衍生物所产生的物流活动的低碳化,主要包括回收、分拣、净化、提纯、商业或维修退回、包装等再加工、再利用和废弃物处理等环节的低碳化。由于早期人们对于物流的认识主要局限在正向物流,而忽视了逆向物流的节能减排和资源有效利用。而低碳物流的双向性要求物流低碳化必须从正向物流和逆向物流两个方面实现低碳化。
(三)低碳物流具有多目标性
低碳物流为了实现可持续发展的最终目标,其主要准则是经济利益、消费者利益、社会利益和生态环境利益四个目标的统一。低碳物流作为社会经济活动的一种,追求经济利益是其根本,但从可持续发展的观点来看,还应注重消费者利益、社会利益和生态环境利益。从系统观点看,这四个目标往往是相互制约,相互冲突的。低碳物流需要在这些多个目标之间进行平衡,其中生态环境效益是其他目标实现的保证,也是低碳物流得以实现的关键。
(四)低碳物流具有标准性
低碳物流的节能减排在不同的功能环节具体的要求是不一样的。低碳物流要求在不同的物流功能环节制订各类标准,进行统一协调,提高低碳物流系统管理水平。另外,低碳物流所使用的能效技术、可再生能源资源和节能减排技术在国家层面也制订了统一的标准。现在我国主要城市和大部分行业都在研究碳排放限值、审核、评估及验证领域的标准体系建设。标准化是低碳物流发展的基础。低碳物流标准化对降低物流成本、提高物流资源利用、节能减排具有重大的决定性作用。
(五)低碳物流具有技术先进性
低碳物流是通过应用先进技术实现的。低碳物流以能效技术、可再生能源技术和温室气体减排技术的开发和运用为核心。低碳物流的实现,离不开先进的技术应用。这些技术可以是硬技术,也可以是软技术。硬技术包含物流设备的使用,如叉车、托盘、货架、分拣机、绿色运输车等设备的使用,软技术的使用主要是指先进而又合适的软件、操作方法、作业标准和业务流程等。没有先进的低碳技术的使用,实现低碳物流就是一句空话。
四、低碳物流的主要功能环节
(一)低碳运输
交通运输工具使用过程中能源消耗巨大,在整个运输过程中排放大量的有害气体,产生噪音污染等都会对环境造成很大的影响。运输低碳化主要在三个方面:一是运输工具所使用的能源低碳化处理;二是运输工具的能效技术创新;第三是运输合理化。运输工具使用的能源低碳化,主要是指尽量选择清洁燃料,进行新能源开发,用可再生能源低碳化石能源,减少煤炭石油等高碳能源使用。运输工具的能效技术创新,是指提高能源利用效率技术的研发与创新,通过资源的充分利用降低能源消耗与碳排放。运输合理化的宗旨是从整体减少运输活动和运输路线缩短,这样减少了运输工具的使用时间从而降低运输对环境的危害。低碳主要强调物流网点和运输线路的合理布局和规划,尽量缩短运输路线,减少车辆运行,使用清洁燃料,选择可再生能源作为动力,选择低污染车辆,选择合理的运输方式,提倡共同配送,有效降低物流运输环节对资源的消耗和对环境的污染。
(二)低碳仓储
储存在物流系统中起着缓冲、调节和平衡的作用,是物流的一个中心环节。低碳仓储要求仓库布局要科学,选址要合理,以节约运输成本。布局过于密集,会增加运输的次数,从而增加资源消耗;布局过于松散,则会降低运输的效率,增加空载率,从而会增加碳排放量。另外,在仓储设施与设备选择上,尽量选择电动力设备,减少仓储设备使用的能源消耗与碳排放。
(三)低碳流通加工
流通加工是指为了满足消费者个性化的需求,在流通领域中对流通的商品进行生产性加工。流通加工的内容一般包括分割、计量、分拣、刷标志、拴标签、组装等。流通加工低碳化主要包括:一是加工过程低碳化,包括加工工艺流程的优化和加工设备的选择等,减少加工过程中的能源消耗和资源的浪费;二是使流通加工实现规模经济,便分散加工为专业集中加工,减少加工场所,提高资源利用效率,以减少流通加工对环境的污染;三是集中处理商品加工过程中产生的边角废料等,合理回收利用,减少废弃物污染。
(四)低碳装卸搬运
装卸是跨越运输和物流设施而进行的,发生在输送、储存、包装前后的物品取放活动。实施低碳装卸首先要求企业在装卸过程中进行正确装卸,避免货物的损坏,从而避免资源浪费以及废弃物环境造成污染;其次,要求企业提高装卸效率,避免延迟运输工具的等待时间而产生资源浪费与环境污染;另外,低碳装卸还要求企业消除无效搬运,提高搬运的活性,合理利用现代化机械,保持物流的均衡顺畅。
(五)低碳包装
低碳包装包装是指采用节约资源、保护环境的包装,主要指提高包装材料回收利用率,有效控制资源消耗,避免环境污染。按照包装的基本构成,低碳包装可进一步分解为包装材料的低碳化、包装方式的低碳化和包装作业过程的低碳化三个方面。包装低碳化应采用“减量化”、“重复使用”、“再循环”“可降解”的原则,鼓励企业尽量采用简化的、可降解材料制成的包装,包装应该进行标准化处理,形成可重复使用单元式包装,并且包装材料要求能回收再利用。
(六)废弃物回收
在整个物流活动中,尤其是仓储、流通加工以及包装环节,不可避免的出现边角余料、废渣废水、废弃包装物等。对这些废弃物进行合理处置,回收再利用,是低碳物流中重要组成部分。另外,在回收过程中也需要注意废弃物产品回收运输的低碳化。
五、低碳物流的发展模式
(一)物流活动的减量化模式
物流活动对环境的污染主要是因为物质的不适当流动,如汽车排放的尾气对自然生态的危害。而低碳物流主要宗旨是减少物流活动对环境的污染。低碳物流活动的减量化模式是指减少物流活动,将少物流环节中资源的投入,提高资源利用,从而降低物流运营成本,实现对物流废弃物与污染的源头控制。减量化模式要求运输中减少运输车辆的运行,提高运输效率和配送效率,减少运输的频次和运输的距离;仓库选址合理,布局科学,从而降少运输的次数和移动的距离;流通加工中实施集中加工作业,减少加工场所、加工环节和加工次数;装卸搬运应减少无效搬运,减少装卸搬运次数;包装实现简单化,减少资源的浪费。通过这些物流活动的减量化来降低物流对环境的直接污染。物流活动进行减量化的方式主要有:
1. 通过减少物流资源的投入———低碳采购。
以企业物流的角度来看,物流活动的起点为材料采购。材料采购既包括生产环节所需原材料的采购以及办公用品都易耗品的采购等,还包括物流活动中投入的物流资源、物流设备的采购。物流资源投入的减量化就是要尽量采用环保的、可重复再用绿色原材料和环保物流设备。原材料的环保型在物流阶段采取低碳采购,建立低碳物流采购评价体系,在供应链角度促使上游供应商再进行低碳采购、低碳包装、低碳生产。
2. 物流活动的减量,降低资源消耗,减少污染———产业集群。
物流活动比如运输,本身就消耗大量能源并且直接造成环境污染。减少物流活动的量,能够降低资源消耗,减少污染。减少物流活动的量同时还需要保证物流服务水平,一种可选的方式就是产业集群。从宏观上,从整个社会可持续发展的角度来,就是在政府宏观指导下,以企业为主体进行产业结构调整,物流系统规划,实行产业集群,减少物流活动。通过产业集群将相关行业集中到一个区域,即产业集群必然减少供应链企业之间的物流活动。另外产业集群也便于实施共同配送,从而减少运输配送的活动。
3. 物流成本的减少———低碳物流运作。
按照低碳经济与循环经济的基本思路,物流成本的减少主要通过以下几个方面来实现:(1)在运输环节,采取优化运输方式、优化运输路线,避免浪费、节约资源。积极推崇共同配送,最大限度地提高人员、物资、资金、时间等资源的利用效率,减少车辆空载和迂回运输,取得最大的经济效益。充分利用第三方物流,简化配送环节,避免空载等带来的效率低、重复配送环节。(2)在仓储环节,降低库存。高库存带来的不仅是资金成本,而且包括存储带来的过期变质、破损、装卸搬运等仓储成本以及仓库本身对电能、建设钢材等的消耗,因此采取先进的管理思想和管理方法来降低库存,避免不设仓库,采取零库存、JIT生产等生产方式。(3)在包装环节,提倡低碳包装。按照循环经济的理念,物流包装要注重于包装材料和包装方式。要积极加强企业低碳化建设,要使用低碳包装,采用可降解的包装材料,设计简易包装,减少一次性包装,提高包装废弃物的回收再生利用率,加强低碳包装宣传等。开展低碳流通加工,由分散加工转向专业集中加工,以规模作业方式提高资源利用率,减少环境污染,集中处理流通加工中产生的边角废料,减少废弃污染物。(4)降低燃油等资源消耗。每个环节由于使用运输设备,因此,应减少抛弃物流周转设备等带来的污染成本,以及物流活动消耗的电、燃油等资源。
(二)物流活动的循环化模式
循环经济理论认为,经济发展需要遵循减量化原则、再利用原则、资源化原则三个基本原则,循环经济应该在企业、供应链和社会三个层面进行。在企业层面上,实现污染物排放的最小量化;在区域层面上,形成企业间的工业代谢和共生关系,建立工业生态园区;在社会层面上通过废旧物品的再生利用,实现消费过程中和消费过程后物质和能量的循环。物流活动的循环原则是最大限度的利用物流设施与设备,实现低碳物流的正向物流与逆向物流集成的“闭合式”良性循环。传统物流的观点主要是以正向物流为研究中心,不注重逆向物流,而正向物流的成本降低的同时有可能会产生更多的废弃物以及回收物,从而增大逆向物流的成本。物流活动的循环化模式是指从供应链全局出发,在建立正向物流的同时也需发展废旧物资的回收再利用的逆向物流,从而形成“原材料采集———生产———消费———回收———再生产”的闭环循环物流模式。在这个模式下,要求原材料可以循环再利用、可再生能源的循环利用、包装物可以降解在循环利用、废旧物品回收再利用、生产与生活资源垃圾的收集再利用等。物流活动的循环化模式是提高低碳物流中资源利用效率,降低成本,实现节能减排。
物流活动循环化的方式主要:
1. 正向物流系统与逆向物流系统的集成———循环物流系统。
从企业物流角度,物流主要由供应物流、生产物流、销售物流和回收物流组成的闭环系统。其中,供应物流、生产物流与销售物流属于正向物流系统,回收物流属于逆向物流系统。传统的企业物流模式一般是从原料采购开始,终止于消费者手中,企业输出产品,而与产品相关的副产品作为废弃物处理。循环物流系统要求企业物流管理延伸到废弃产品的回收领域,将企业的正向物流系统与逆向物流系统进行集成,形成良性的闭合循环物流系统。
从供应链角度,供应链是围绕核心企业,从采购原材料开始,制成中间产品以及最终产品,最后由销售网络把产品送到消费者手中的将供应商、制造商、分销商、零售商、直到最终用户连成一个整体的功能网链结构模式。物流循环化要求对供应链上的所有企业各个环节的物流活动过程中的信息流、物流、资金流进行控制,集成制造商、生产商、零售商以及包装回收商与产品回收商,形成正向供应链与逆向供应链的良性闭合循环物流系统。
从社会角度,物流循环化模式不仅应包括社会经济系统内部的物流活动,还应包括社会经济系统与自然环境系统之间的物流活动。基于低碳经济的社会物流模式的总体目标是以低能耗、低污染、低排放为主的可持续发展,要求保证在一定时间内,使得自然环境输入的资源最小化,同时社会经济系统向自然环境系统输出的各种废弃物也达到最小化。物流循环化模式要求社会经济系统与自然环境系统形成良性的闭合循环物流系统。
2. 物流活动与自然环境和谐发展———生态园区。
生态园区是依据循环经济理论、生态学原理以及清洁生产原理而设计的一种新型工业组织形态,是一个包括自然环境、工业企业组织、社会组织的地域综合体,是生态工业的聚集场所。生态园区通过园区成员之间的产品、副产品和废弃物的交换,能量和水的梯级利用,基础设施的共建共享,实现园区在经济、社会形态和环境效益的协调发展。生态园区要求物流活动在不断地与生态环境发生着能量、信息和物质的交换,最大程度的追求“减量化、再利用、资源化”。而低碳物流循环化的模式要求摒弃从线性经济模式基础上发展传统物流模式,而选择从循环经济模式基础上发展而来的生态化物流,促使物流活动的各个环节都能与自然环境共生,维护生态平衡、实现自然环境与人类社会的和谐、持续发展。
(三)物流活动的低碳化模式
物流活动的低碳化模式是指以降低能耗、降低污染、降低排放为准绳,在整个物流活动中建立低碳指标与低碳标准,实现所有物流环节低碳化的物流发展模式。物流低碳化模式中,政府作为监管者,制订和发布统一的低碳标准;消费者作为低碳物流服务的使用者,提倡低碳消费,低碳生活;企业作为物流活动的主体,遵从低碳标准,建立低碳评价指标体系。企业在物流活动中,积极开发新能源、可再生能源和替代材料,选择低碳能源,建立低碳物流采购评价体系,采取低碳采购,实现低碳生产,采取环保型、资源节约型运输工具实现低碳运输、低碳仓储、低碳包装等运作方式。物流低碳化模式,从供应链全局要求所有物流环节都实现低碳化,实现低碳物流的目标。
六、结束语
低碳物流是低碳经济发展的重要组成部分,是建立生态经济,实施可持续发展,应对全球气候变化的重要举措。低碳物流的实现需要从原材料采集、产品生产、消费、回收、到再生产全过程中物流所有环节的低碳化。政府、企业以及代表社会的广大公众构成了低碳物流运行过程中的行为主体,他们是低碳物流战略实施和发展的推动力量。低碳物流是建立在物流管理、生态环境、循环经济、低碳经济的基础上,符合可持续发展的要求和人类生存发展的利益,代表了未来物流发展的方向和趋势。但低碳物流作为一个新生事物,没有固定的发展模式,其理论与实践都尚处于摸索阶段。
参考文献
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