机遇前景

2024-08-11

机遇前景(精选4篇)

机遇前景 篇1

一、引 言

改革开放以来, 伴随着我国经济的快速发展, 中小企业逐渐成为创造国家财富的重要团体, 目前中国中小企业数量超过1亿户, 占企业总数的90%以上, 中小企业贡献了中国60%的GDP、50%的税收和80%的城镇就业, 中小企业在国民经济中的地位不言而喻。虽然由于历史的原因, 长期以来中国企业国际化的主力军一直是国有企业特别是央企, 但不可否认的是, 以民营企业为主的中小企业成长为中国跨国企业主体的趋势是毋庸置疑的。然而自2008年经济危机以来, 在2011年以后以温州为代表区域的中小企业不断爆发出企业倒闭、老板跑路、暴力讨债等企业倒闭的现象。以江南皮革、波特曼、三旗集团等为代表的企业出现了破产清算或企业家欠债失踪的问题引发大批中小企业破产的“倒闭潮”消息不胫而走。我国中小企业在经济全球化浪潮的冲击下, 所面临的问题日益凸显, 如何把握经济全球化带来的机遇取得长远发展, 是每一个企业必须慎重考虑的问题。本文接下来的部分安排如下:第一节首先分析了经济全球化背景下中小企业面临的宏观经济形势;第二节分析了经济全球化为我国中小企业发展带来的机遇;第三节分析了经济全球化给我国中小企业带来的挑战与可能出现的问题及解决办法;第四节结合近年来长三角及珠三角大量企业倒闭的现实进行具体分析;第五节对本文的观点进行总结。

二、经济全球化环境下中国中小企业发展面临的宏观经济形势

要想正确的认识到中小企业在经济全球化背景下发展可能遇到的问题, 首先必须对自身发展所面临的宏观经济形势有清楚的了解, 这是中小企业开展对外投资的基础性条件。主要有以下几点: (1) 世界经济区域化、集团化趋势不断加强; (2) 世界经济发展的重心逐渐转移; (3) 企业国际化经营成为经济发展的重要趋势。

三、经济全球化给我国中小企业带来的机遇

经济全球化为发展中国家带来了许多潜在的发展机会, 如能够充分利用全球化的有利条件吸引资本、技术, 接受外来的产业等, 具体来说包括以下几个方面:

(1) 先进的科技和管理理念对中小企业的促进作用; (2) 资本流动对于中小企业的促进作用; (3) 发达国家对消费品的需求促进了中小企业的发展;

四、经济全球化给我国中小企业带来的挑战

经济全球化倡导的是自由市场经济, 这与我过目前的社会主义市场经济存在一定的差异, 自由的市场经济完全以市场为导向, 使私有资本制度和市场制度渗透到生活、生产的每个方面, 给社会主义市场经济体制下的中小企业的发展带来了巨大的挑战, 具体说来包括以下几个方面:

(1) 竞争更加激烈

(2) 传统的经济格局受到冲击

五、由我国中小企业“倒闭潮”看经济全球化对我国中小企业的影响及对应的解决办法

2008年由于全球经济危机的爆发, 引发了我国大规模中小企业倒闭的现象, 这已经足以让我们意识到经济全球化对我国中小企业的强烈冲击。然而在2011年以后, 以长三角、珠三角为代表的区域再一次出现大批中小企业倒闭的现象。从经济全球化的角度来看, 出现这种问题主要有以下几个原因:

(1) 外贸导向型的产业结构。 (2) 资本市场不稳定。 (3) 产业结构单一。 (4) 资源要素制约严重。

通过以上分析, 我国中小企业要想在全球化竞争中提高自身的整体水平, 必须做到以下几点:一、构筑中小企业国际化发展的国内支撑环境, 加快促进中小企业发展的立法工作, 为中小企业的对外发展奠定法律基础;二、建立和完善中小企业对外直接投资保障体系;三、中小企业应注重专业化发展道路;四、调整产业结构, 改变对资源的过度依赖;五、加快自主创新的脚步, 提高产品的国际竞争力。

六、总结

本文通过对我国中小企业“倒闭潮”现象的深入分析, 探讨了经济全球化对我国中小企业发展带来的机遇与挑战, 并为我国中小企业未来发展提出可行的建议, 具有一定的实际应用价值。

参考文献

[1]王忠文.试析我国中小企业国际化发展面临的挑战与机遇[J].亚太经济, 2011 (4) .

[2]董小麟.关于提升我国中小企业国际化水平的思考[J].国际经贸探索, 2012 (2) .

[3]汪彬.反思温州工厂”倒闭潮”[J].改革与开放, 2012 (2) .

[4]许世强.经济全球化条件下中小企业的国际竞争[J].经济研究导刊, 2012 (1) .

[5]张少华, 张少军.经济全球化与中国的自主研发优势[J].科研管理, 2012 (3) .

机遇前景 篇2

继续解放思想与深化改革开放,推进科学发展、促进社会和谐,都是党的十七大精神的重要内容,都需我们认真贯彻落实。在深入贯彻党的十七大精神的过程中,必经把它们有机统一起来,系统把握、整体推进,以思想的新解放推动食品药品监管的新发展。

其中,解放思想是推进食品药品监管的内在要求,是实现科学发展的迫切需要,是促进社会和谐的正确选择。对于食品药品监管工作来说,继续解放思想也是牢固树立科学监管理念的动力之源和实现食药经济大发展的必由之路。面对新形势、新任务,作为市食品药品监管工作的主管部门,应科学判断,充分认识继续解放思想的重大意义。

解放思想是永恒的,普遍的,又是历史的,具体的。在不同的时期,不同的阶段,面对不同的任务,解放思想的领域和重点也有所不同,党的十一届三中全会以后的解放思想,重点是突破发展的梦区和障碍,着力解决的是要不要发展的问题,使全党全国的工作重点以阶级斗争为纲转到以经济建设为中心上来,邓小平同志南方谈话和党的十四大以后解放思想重点是探索中特色社会主义的发展思路,着力解决的是确立建立社会主义市场经济体制改革方向的问题。这次党的十七大提出继续解放思想,重点是实现科学发展,着力解决的是如何夺取全面建设小康社会新胜利,又好又快发展中国特色社会主义的问题。从突破发展禁区到明确发展方向再到实现科学发展,是一个渐进的历史进程。新一轮的解放思想是更高层次,更深程度、更广领域的解放思想,要求更高,难度更大,任务更艰巨。我们必须紧紧围绕推进科学发展这一主题,努力改变主观方面的“不适应”破除客观方面的“不符合”,不断研究新情况,解决新问题,不断开创思想解放的新境界,开拓科学发展的新局面。

继续解放思想要在强化理论武装上下功夫。

继续解放思想,首先要武装思想。中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化最新成果,是全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。用中国特色社会主义理论体系武装全党,教育人民,就是促进继续解放思想。在新的发展阶段强化理论武装,要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想特别是科学发展观武装党员干部,深入开展学习实践科学发展观活动,真正把思想和行动统一到科学发展观上来,坚持用科学发展观指导客观世界和主观世界的改造。一要坚持全面系统地学习科学发展观,深刻认识科学发展观的科学内涵,精神实质和根本要求,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二要坚持用科学发展观改造主观世界,从不符合科学发展观要求的思想观念中解脱出来,使科学发展观真正内化为世界观和方法论,转化为行动准则和自觉行动。三要坚持用科学发展观指导实践,推动工作,不断提高用科学发展观分析问题,指导实践的本领,努力把科学发展观转化为为衡量工作的标准,破解难题的利器,谋划工作的指南,转化为推动科学发展的思路,促进科学发展的措施,有利于科学发展的体制机制,推进食品药品监管和全市医药经济又好又快发展。

继续解放思想要在更新思想观念上下功夫。

从认识论的角度看,解放思想是一个不断认识未知事物,从必然王国到自由王国的过程,也是一个从各种既有的已经不合时宜的认识中摆脱出来的过程。解放思想的关键是要通过思想观念的转变和创新,不断扫除思想上的灰尘,勇于冲破观念上的束缚,敢于突破思维上的定势,把思想观念从不适应,不利于科学发展的认识中解放出来。一要在克物本发展思想中确立人本发展观念,走出“见物不见人”的误区,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益必须旗帜鲜明地把保证公众饮食用药安全作为一切工作的出发点和落脚点。这是我们食品药品监管部门必须始终把握的价值取向。行政监督和技术监督是食品药品监督管理贯彻落实科学发展观的“两个”车轮,我们必须千方百计增加科技投入,加快基础设施建设步伐,充分调动各层次人才的积极性,提高检验能力和增加检验项目,确保监管的权威性、科学性。二要在克服孤立发展思想中确立协调发展观念,充分认识社会发展系统各要素之间相互作用、相互制约、相互促进的关系,改变一谈发展就是医药经济发展,一谈医药经济发展就是速度加快,总是总量增长的方面认识。确立经济增长与结构优化,效率提升,职工收入增长,环境友好等方面相统一的发展理念。三要在克服“先发展后规范”思想中树立绿色发展观念,改变发展不计资源环境代价成本的错误思想。四要克服狭隘发展思想确立加快发展的思想,改变小打小闹,小进即满的保守观念,培养面向全国的眼光,树立全国的视野。

继续解放思想要在创新体制机制上下功夫。

体制机制创新是解放思想的重要标志。不断推动体制机制创新,建立科学合理的体制机制,是实现社会又好又快发展的根本保障。食品药品监管系统自

成立到现在已走过艰难的八年,八年的创业艰辛,八年的奋斗磨难,八年的拼搏,可以肯定的说,食品药品垂直管理体制发挥了重要作用,有效解决了以前食品药品监管工作当中存在的监管不到位,监管矛盾等问题。但随着社会进步,需要进一步强化地方责任,理顺监管体制,实现权责一致。这是各级政府机构改革的总体要求,也是党中央、国务院进一步加强食品药品监管的重要举措。推行“大职能、宽领域”的大部制改革,能够有效避免职能交叉,提高行政效率,便于内部协调,提高社会经济生活的统筹安排能力,同时也有利于行政部门负责人承担政治责任与行政责任,有利于责任政府的建设。体制调整将会对我们的监管工作带来直接变化。首先,过去在垂直管理体制下形成的一些行之有效的监管机制和制度将面临全新的调整,怎样在新的体制下探索建立有效的机制和制度,使监管更加富有成效,对我们提出了新的挑战。其次,体制调整后,干部职工待遇方面会受到一些影响,怎样在压力面前继续保持良好的作风,努力适应新环境、新机制、新职能、新工作,对我们提出了更高的要求。第三,在新的体制下,怎样进一步加强纵向联系和横向协作,共同加强监督,形成监管合力,也是我们将要努力探索的课题。

完善机制,落实责任。要健立“地方政府负总责、监管部门各负其责,企业是第一责任人”的食品药品安全责任体系,“地方政府负总责”,就是要求各级政府把食品药品安全纳入议事日程,并作为本地区经济社会发展的重大问题,统一规划,统一管理,统一指挥。“监管部门各负其责”,就是要求各相关部门相互配合,通力协作,减少交叉重叠,消除监管盲区,共同维护食品药品安全。“企业是第一责任人”,就是要明确企业作为独立的市场主体,必须经营自主,管理自治,责任自负,切实承担食品药品生产经营安全的法律义务。

预防为主,净化市场。一是要努力实现监管方式的“三个转变”,将事后监管转变为之事前、事中、事后全程监管;变过去的静态监管为动态监管;变过去的以查为主为以预防为主。二是将全面监管与重点监管相结合。加强食品药品安全风险监测,针对不同风险级别,制定不同的监管措施对高风险产品,要采取措施加强监管力度。三是要实行群防群治,充分发挥相关行业协会、学会、中介组织的作用;把握舆论主动权,及时主动发布安全信息,增强公众信心;普及安全知识,增强消费者的自我保护和参与监督的能力。

依法行政,全程监管。一是积极呼吁加快制定修订完备的监管法律体系。二是严格执法,消除地方保护和部门利益。三是严格执行准入标准引导,食品药品产业集约化,规范化方向转变。四是加强对权力的监督和制约。扩大政务公开,实行计算机网络化管理,减少行政审批的自由裁量权,自觉接受各方面的监督。

继续解放思想要在提高干部素质上下功夫。

干部是带领群众前进的火车头,在推动科学发展、促进社会和谐中具有重要作用。继续解放思想,必须把提高干部素质摆在重要位置。目前,我们系统干部队伍总体状况是好的,科学发展的意识在不断增强,科学发展的能力在不断提高。但也不可否认,仍有一些干部在理论素质、思想素质、业务素质方面与科学发展的要求还有一定差距,难以适应新形势,新任务的需要,难以承担开创科学发展新局面的崇高使命,必须在解放思想中全面提高素质。

加强学习,做学习型干部。要把学习当作人生的第一需要,工作的第一动力,提高素质的第一手段,牢固树立不断学习,终生学习的理念,加强理论学习和业务知识的学习,完善知识结构,拓宽知识领域,提升知识层次,提高理论思维、战略思维和创新思维的水平,增强把握规律,按客观规律办事的能力。

积极实践,做务实性干部。要经常深入基层,深入群众,及时了解食品药品监管中存在的突出问题,了解本区域本部门工作中需要解决的重点问题,了解广大人民群众最关心的热点问题,体察在情民意,建持重大事情,重大问题靠前指挥,真正做到抓落实不留余地,抓监督不留空白,抓整改不留死角。多做少说,敢于奉献,多做打基础、管长远的工作,多做破难题,解民忧的事情,努力创造经得起实践、人民,历史检验的政绩。

勇于创新,做开拓型干部。时代不断发展,社会不断进步,需要有开拓精神和创新的思路。

要始终保持迎难而上的勇气,克难攻坚的志气,开拓进取的锐气,不因循守旧,墨手成规,不畏首畏尾敢于正视矛盾,善于解决矛盾,在大胆探索中实现突破,在把握规律中增强预见,不断提高开拓创新能力。

继续解放思想要在推动党的建设上下功夫。

推动党的建设工作创新既是解放思想的重要方面,又是解放思想的重要保证。加强和改进党的建设,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是继续全面建设小康社会,发展中国特色社会主义的必然要求。面对我们系统的新发展、新变化,我们必须全面贯彻落实党的十七大精神,以改革创新精神加强党的自身建设,使各级党组织成为保障饮食用药安全的坚强核心,使广大党员成为推动食品药品监管事业发展的骨干力量。

紧紧围绕监管能力建设,加强领导班子和干部队建设。要学会以科学的思想,科学的制度、科学的方式来部署和应用权力,积极推进党内民主建设,健全民主集中制,积极探索科学规范的干部考核评价制度体系,加强领导班子思想政治建设,大力推进决策科学化、民主化,把班子建设成为善于领导科学发展的集体,把干部队伍建设成为能够推动科学发展的先锋和模范。

紧紧围绕为民、务实、清廉的要求,加强党的作风建设。要牢记“两个务实”坚持讲党性,重品行,作表率,努力做到“忧、廉、勤、俭”。忧就是要忧国爱民,增强责任意识;廉,就是要廉洁清明,增强廉政意识;勤,就是要勤政富民,增强发展意识;俭,就是要俭朴为民,增强节俭意识。

机遇前景 篇3

[关键词]海归人才;创业;十八大报告;人才工作;人才强国

[中图分类号]C965

[文献标识码]A

[文章编号]1672—5158(2013)05—0376—01

十八大报告指出,要用人才强国战略引领新时期的小康社会建设,并且专门对积极吸引海归人才回国创业做出了具体部署。结合我国海归人才的实际状况及发展现实,有必要对当前海归人才回国创业和发展的相关话题进行系统论述。尤其在新时期,分析海归人才回国创业的机遇、优势和前景,其现实意义不可低估。

一、我国经济社会发展为海归人才创业提供了宽广的舞台

要分析和研判海归人才创业、发展的各类情况,首先要对海归人才的现实需求和发展背景进行综合评析。当前,我国的海归人才往往是指那些在国外接受到系统的高等教育的应用型、知识型人才。海归人才具有素质高、技能卓越、文化水平先进等主要优势特点,因此成为国内众多企业争相追逐的人才资源。近些年来,随着我国经济社会发展速度的加快以及国际影响力的日益提高,海归人才回国创业、发展的现象正在形成一股热潮。之所以越来越多的海归人才愿意回国发展,回国创业,其根本原因在于我国经济社会发展的频率、效率和速率已经跃居世界前列,已经具备强大的影响力和辐射力。在2010年,我国超越日本成为世界第二大经济体,国家的经济实力已经得到世界的公认。虽然我国的经济社会发展仍然存在诸多问题和矛盾,但是整体情况是稳步推进的。因此,我国的国民经济发展和社会进步是海归人才回国创业的大背景,也是最积极的机遇因素。

十八大报告对海归人才的培养、吸引和利用提出了纲领性的指导意见,这也成为海归人才创业发展的有利因素。十八大的召开为我国未来五至十年乃至更长时期的发展指明了方向,也为海归人才工作的落实提供了强有力的支撑。所以,现阶段海归人才回国创业的大背景是具备的,积极因素是多元化的,海归创业的前景是光明的。

二、海归人才回国创业的环境公平、公正、开放

十八大报告提出要更好的吸引和利用海归人才,发挥出人才强国战略的巨大效力,这体现出党中央和中央政府对于人才工作的高度重视,这也是海归人才归国创业的政策环境的利好因素。海归人才大都具备扎实的专业技能和较高的科学文化知识能力,但是往往缺乏实践经验和创业技巧,往往导致很多创业失败案例的发生。另一方面,之前我国为海归人才提供的发展空间和环境是不足的,具体表现为社会主义市场经济体制改革不彻底,市场经济环境存在诸多体制性和制度性的弊病,这些都给海外游子的创业之路增添了不确定因素。归结起来,这些都可以称之为创业环境的问题。十八大为了更好的吸引和利用海归高素质人才,提出了要进一步完善社会主义市场经济体制,积极发挥市场资源的基础性作用;同时,十八大要求各地政府进一步开发创业环境,为创业者提供更优质的服务。所有的这些,都为海归人才在新时期的创业、发展提供了更为公平、公正和开放的环境。在此基础上,海归人才不但可以充分发挥知识文化和专业技能的优势,而且可以与国内的创业者公平竞争,享受同等的甚至是优于市场的待遇和强有力的政府扶持,这对海归创业者无疑是一大利好消息。

因此,海归人才需求回国创业、发展的市场环境、政策环境是具备的。根据十八大报告精神,各地方要为海归人才搭建创业、发展的平台,这其实也反映了当前我国经济社会发展对于海归人才的需求已经市场经济条件下对于个人创业者创造力的重视。总之,新时期海归人才的创业和发展具备了优势环境的支撑,同时还有政策的倾斜、扶持,发展利好因素值得深入利用。

三、十八大的“美丽中国”激发海归人才回国创业的热情

十八大报告提出了“生态文明,美丽中国”的发展理念,其根本诉求是谋求经济社会发展与生态、自然、环境的和谐,绝不能让经济发展以环境、资源的破坏为代价。从某种意义上来说,这个概念是我国改革开放以来发展理念的一次巨大飞跃,也是社会主义现代化建设的根本目标之一。所以说,对于诸多的海外学子来说,“生态文明,美丽中国”的发展理念也为他们的创业和发展之路打开了新的路径,更提供了全新的发展思维。以资源节约型、环境友好型社会为根本目标的现代化建设,需要大量的海归高素质人才,这其实更加速了海归人才的回流,也为海归人才真正的发挥真才实干提供了巨大的机遇。

对于海归回国的创业人才而言,我国的发展将根据重视生态平衡、环境保护和资源节约,更加重视生活环境的变化,这绝对是一大利好。同时,可以看到,海归人才回国创业同样需要有较好的生活环境作为吸引因素,而十八大报告提出的这个发展理念也符合海归人才们的心理预期和诉求。总而言之,美丽中国的总体构想为海归人才归国创业提供了坚实的生态基础、文明环境与发展机遇,这对海归人才的创业成功有着极大的推动,其正面力量和积极影响十分显著。

四、海归人才回国创业的前景光明,未来美好

我国对海归人才的工作一直以来都是十分重视的,不仅十八大报告专门对此做出了阐释与安排,而且国务院也设立了专门的工作机构并制定了详细的工作计划。同时,我们看到,海归人才在归国大潮的发展中虽然面临诸多压力与挑战,但是上有国家政策的扶持、倾斜帮助,下有各级政府的政策优惠、市场环境优化帮助。因而,新时期海归人才创业的前景是十分光明的。各种有利条件和因素都为海归人才的创业提供了有利的发展环境,这是海归人才创业和发展的黄金期,也是国家人才强国战略的机遇期。

此外,各级政府、各地企业尤其是大中型的国有和民营企业都对海归人才高度重视,开辟了海归创业“绿色通道”,制定了专门的海归人才办法、方案,吸引海外人才回国创业。所以,这也是海归人才创业的积极条件,更投射出海归人才创业的光明前景。综上所述,随着我国经济社会发展的巨大成就已经改革开放的进一步深入,加之十八大对海归人才的高度重视,新时期海归人才创业、发展的前景是十分看好的,同时发展的机遇是具备的。所以,可以对未来海归人才创业的前景作出展望,海归人才不但可以实现自身价值,而且可以透过创业为我国社会主义现代化建设提供更强劲的发展能量。

参考文献

[1]李玉妹.确立人才第一优势引领产业转型升级[J].中国人才.201 2(01)

[2]李锦斌.突出培养造就高层次创新创业人才[J]中国人才.2012(01)

[3]刘国福.中国引进海外人才法律问题探究[J].科技进步与对策.2012(01)

机遇前景 篇4

供给侧改革带来新机遇

2016 年伊始, 供给侧改革成为了大家议论的热门词。 那么供给侧改革会给废钢行业带来哪些影响呢? 李树斌明确指出:“供给侧改革的首要任务是去产能,这对废钢产业的发展是有利的。 ”据钢协统计,2015 年我国粗钢产量是8.03 亿吨, 比2014 年下降2%,“到‘十三五’末,随着去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的深入进行,我国粗钢产量不断下降,而废钢的产量却在不断上升。 那么,无疑钢铁企业对于废钢的应用比例会不断提升。 ”

“同时,参考钢铁的积蓄量(指每年用掉的钢材在没报废之前的累加)和废钢的产生量比例(指钢材到报废年头后回炉),按照国际上2%~3%进行计算,目前我国70 亿吨的钢材积蓄量每年可产生1.6亿吨~1.7 亿吨的废钢。 到‘十三五’末,我国钢材积蓄量有望达到100 亿吨, 我国废钢产生量将达到2.4 亿吨~2.5 亿吨, 钢铁企业用废钢的量必然会提高。 ”李树斌介绍。

目前,我国每年的废钢产生量仅为1.6亿吨。以报废汽车产生的废钢为例,统计数据显示,我国汽车的保有量为1.4亿辆,如果将尚未登记的车辆全部算进去可估算为2亿辆。按国际上报废率7%~10%来计算,每年报废汽车的数量应为1 400万辆左右,即使都按小型汽车报废1辆产生0.8吨~1吨废钢计算,每年报废汽车产生的废钢总量应在1400万吨左右,但实际上汽车报废产生的废钢量仅为200万吨,实际报废量还远远没有达到理想报废量。其中,用于钢铁主流企业的只有8 500多万吨。另外,1 000万吨~1 500万吨废钢,用于铸造,剩余6 000多万吨废钢资源则被非主流钢铁企业用掉。

废钢应用比低源自三大因素

目前,全球年产16亿吨钢,废钢比为36%;除去中国的8亿吨钢,废钢比为51%。其中,美国每年生产近9 000万吨钢,废钢比达到75%;土耳其钢铁企业几乎全部采用电炉炼钢,每年生产的3 000万吨~4 000万吨钢材中,有90.2%是用废钢生产的;日本废钢应用比为33%~34%。而中国目前的废钢应用比只有不到10%。

李树斌指出, 目前我国废钢的应用比较低,主要有几点原因。

一是粗钢产量增长的比例和废钢产量增长的比例差别太大,增长的比例不匹配。 1996 年,我国粗钢产量突破1 亿吨,之后粗钢产量每年呈两位数急速增长,直到2014 年才降下来,2015 年真正出现负增长。 废钢的产生量远远没有跟上粗钢的产生量。

二是国家在“十二五”之初,取消了一部分对再生资源的政策。 这些政策的取消使得废钢行业的税务加重, 同时导致废钢加工企业的积极性明显减弱。 这些也反映在了废钢价格走势上。 2010 年末,废钢价格为2 800 元吨,2011 年春节过后废钢价格升至3 500 元吨,2011 年5 月份废钢价格为4 000元吨,2011 年9 月废钢价格又降为3 000 元吨,从此废钢价格一路下滑,维持在较低水平。

三是我国对电炉炼钢的电价没有优惠。 在这样的条件下,钢铁企业用废钢炼钢比用铁矿石炼钢的成本每吨要高出200 元至300 元不等。 对比之下,多数钢铁企业也就不倾向于使用成本高的废钢,多数电炉钢厂建立了高炉,电炉生产转炉化,以吃铁水为主,甚至将原来用于废钢降温的工艺也改为铁矿石降温。

政策“阳光”要靠自律争取

2015 年6 月24 日,国家发布财税[2015]78 号文件通知,对与报废汽车、报废摩托车、报废船舶、废旧电器电子产品、废旧农机具、报废机器设备、废旧生活用品、工业边角余料等产生和拆解出来的废钢铁作为炼钢炉料,自7 月1 日起可以享受30%的退税比例。

“截至目前,实施废钢新政已有半年有余,这个政策给废钢行业带来了‘一缕阳光’,在一定程度上提高了废钢加工企业的积极性。 但这个政策对于废钢加工企业来说,还是不够‘解渴’,地方税务还在等待国家税务总局制定的细则下发。 ”李树斌说。

“主要是退税的比例较小。 ”李树斌说,以废钢价格1 000 元吨为例, 按17%上缴增值税,30%退回, 每吨退回来51 元, 再折去还需上缴的资源税等,真正返到企业手里的就很少了。 另外,国内废钢行业存在不同地区征税、税点不同的局面,各个地方税收优惠政策不同。 一些地区补贴力度大,相对税率很低,某些企业就会到这些地方进行异地缴税。

在钢铁企业方面,同样可以找到佐证。 目前,无论是转炉炼钢还是电炉炼钢产生的钢水温度都偏高,达不到浇注的条件。 过去钢铁企业采取加入废钢的方式以吸收热量降温。 而今铁矿石价格大幅下跌后,有些企业为降成本,直接向钢水里加入铁矿石降温。 消耗相同的热量,铁矿石的产出率为65%~66%;加入纯净的废钢,产出率为95%~96%。 同时,废钢是清洁原料,回收率高。 即便如此,很多企业还是选择不用废钢。 “可见,这个退税政策是不够的,废钢行业的退税目标是70%。目前,废钢协会正在与有关部门沟通协调,为废钢企业争取更有利的政策。 ”李树斌补充道。

说到退税政策,从20 世纪80 年代开始,国家就开始重视资源综合利用和再生资源回收工作,颁发了一系列政策文件。 但一部分企业利用政策虚开发票等偷税漏税现象严重。 鉴于此,国家于2011 年取消了优惠政策,对废钢企业按照17%增值税进行收税,直到2015 年才出台这一30%退税政策。

2015 年10 月29 日,应有关部委要求,废钢协会牵头起草的《废钢铁加工行业自律公约》(以下简称《公约》)正式签订。 “这个公约的签订加强了废钢行业自律和自我监督,着力避免弄虚作假、虚开发票的行为,切实落实国相关产业政策和财税优惠政策。 同时,《公约》签订以来,有效避免了一些废钢内部的恶性竞争,对推动废钢产业健康绿色发展有着积极的意义。 ”李树斌介绍。

绿色产业还要“绿色”发展

总体上,用废钢炼1 吨钢,可减少1.6 吨的碳排放,减少1 吨原煤消耗,减少1.7 吨铁精矿使用量,减少70%废水排放,减少4.3 吨的原矿开采。

“目前,钢铁行业发展到了一定程度,废钢行业的机遇就要来了。 ”谈及“十三五”,李树斌充满信心。 他指出,做出上述论断,主要有以下两方面原因。

一是政策方面,“十三五” 规划提出, 到2020年, 要把炼钢废钢比提高到20%; 工信部2015 年12 月份的 《钢铁行业政策调整计划 》提出,到2025年要把废钢的应用比例提高到30%。 近年来,环保逐渐被重视,2015 年1 月1 日,史上“最严环保法”出台。 碳排放相关政策的逐步落实,都将有利于废钢产业的发展。

二是预计到2017 年, 甚至更长一段时间废钢行业有望迎来一个新的转折,这是因为到2017 年,刚好经过一个轮回期, 报废汽车的数量将显著增加,加之近年国家对于报废汽车的补助有了进一步提高,废钢量有望大幅提升。 废钢资源量的增加,有望倒逼企业多用废钢。

对于2016 年,乃至“十三五”期间,废钢行业如何把握这些机遇,李树斌给出的首要建议就是要加强自律, 一方面企业要规范自身的市场经营行为,“只有规范有序,才能促使行业、企业步入良性发展的通道”。 另一方面,企业要着力提升自身清洁生产水平, 通过尽可能减少氧割等手段减少污染物排放,“用绿色的方式生产绿色的资源产品。 ”

针对当前部分废钢加工企业面临的欠款问题,他建议废钢加工配送企业可以在条件允许的情况下,通过联合重组等多种方式,适度扩大产业规模,“这样可以增强企业应对风险的能力。 ”

同时,李树斌指出,废钢企业要与用有关的钢铁企业建立起良好的产销供应的产业链,促进企业长期稳定可持续发展。

此外,他还建议废钢企业可以在坚持以废钢为主的基础上,适当开展多元经营。 例如,有些废钢企业将回收而来的废钢加工成符合国家标准的法兰盘等备件进行销售,提升了产品附加值,也扩展了经营渠道,都收到了不错的效果。

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