变更单价方法

2024-10-15

变更单价方法（精选5篇）

变更单价方法篇1

1 引言

任何工程项目, 无论其设计有多完善, 也不管在招标时如何详细考虑了各种情况, 在项目实施过程中, 都将遇到诸多无法预料的问题, 而必须进行工程变更, 否则工程将无法顺利实施。工程变更的目的是使项目更完善, 更符合实际, 更好地满足使用要求, 在遇到原来没有考虑到或考虑不周的情况下, 选择较好的方式处理问题, 保证项目顺利进行。或者是完善设计, 提高工程质量和性能, 或者是节约工程费用, 降低工程造价, 或者修改合同, 使其更加合理严谨。总之, 其目的是为了更好地实施工程。因此, 工程实施过程中不可避免地要遇到大量的工程变更, 而无论是什么样的变更, 都将涉及业主和承包商的经济利益, 都与费用有关, 这就要求监理工程师能够妥善处理好变更工程的单价确定问题, 使变更既有利于工程顺利实施, 又不损害业主和承包人各自应享有的利益。

2 工程变更的含义与分类

2.1 工程变更的含义

FIDIC条款, 即FIDIC施工合同条件, 是公路工程中普遍采用的一种合同条款。该条款定义工程变更的含义为, 由于设计文件或者技术规范修改而引起的合同变更。

2.2 工程变更的分类

工程变更按照不同的分类方式, 形成不同的种类。按照提出变更申请的部门的不同, 工程变更可以分为以下六种。

2.2.1 上级单位变更。

通常提出此类变更的单位多为交通行政主管部门, 这种变更一般是因为政策性变更或者国家政策出现调整而引起的。

2.2.2 业主变更。业主对施工现场进行实地考察后, 以提高工程质量、加快工程进度以及节约项目成本为目的提出的工程变更。

2.2.3 设计单位变更。设计单位在施工时, 发现原先设计的图纸中出现错误, 或者存在缺陷, 对图纸进行优化改进后提出工程变更。

2.2.4 监理单位变更。监理工程师对施工现场进行实地考察后, 对工程提出的变更。

2.2.5 施工单位变更。施工单位对施工现场进行实地勘测发现其地貌、地质构造等特征与设计图纸不符而提出的工程变更。

2.2.6 地方政府变更。地方政府根据自己的城市规划、或者群众要求等对原先设计文件进行改变而产生的工程变更。

3 变更单价遵循的原则

在对变更工程单价确定时, 应本着合理确定和有效控制的基本原则。采用科学的计算方法和切合实际的计价依据, 确定变更工程单价, 不得以任何理由或借口脱离原合同条款确定变更单价。在《公路工程国内招标文件范本》中明确规定:变更工程价格的增加或减少额, 应以工程量清单中的单价或总额价为依据, 如果工程量清单中末包含适用于变更工程的单价, 则采用工程量清单中监理工程师认为适合的单价用于定价的依据, 如果不适合, 则由监理工程师和承包人协议一个合适的单价或总额价并报业主批准, 如果不能达成协议, 则监理工程师应根据情况在报业主批准后, 定出合理的单价或总额价, 并通知承包人, 抄送业主。所谓有效控制, 即应严格控制工程变更带来的造价变化范围, 以使工程总造价不超过初步设计概算, 特别是投资估算为原则。在工程变更中应尽可能地降低工程造价, 提高投资效益。

变更单价的计算方法:

(1) 依照清单报价确定变更单价

该方法主要适用于工程任何部分的标高、基线、位置、尺寸的改变引起的工程设计变更或工程规模变化而引起的工程量增减。采用该方法, 容易被业主、承包人、监理工程师三方接受, 在合同意义上讲, 也是公平合理的。

例如:某段路基施工时由于设计线调整, 土方工程量发生变化, 该项工程的变更价格就可直接通过投标时采用的清单单价直接进行

(2) 间接套用清单单价确定变更工程单价

该方法主要适用于结构层厚度的改变, 配合比的调整等变更工程项目, 采用该方法的优点是简单且有合同依据。其特点是:如果原单价偏低, 则得出的新单价就低, 反之, 原单价偏高, 则得出的新单价也会偏高。

例如:某项目招标时沥青路面厚度为5cm, 而后由于设计方案调整沥青路面厚度变更为4cm。

投标时三个合同段的投标清单单价分别为62.5元/m2、58.6元/平方米、41.3元/平方米, 变更后如何进行单价调整:

首先查阅《公路工程预算定额》, 在定额中沥清混合料的拌和摊铺、运输均以100m为单位, 当摊铺厚度小于12cm时, 机械定额消耗与铺筑厚度无关, 可直接进行折算确定变更单价:

4/5×62.5元/平方米=50.0元/平方米

4/5×58.6元/平方米=46.9元/平方米

4/5×41.3元/平方米=33.0元/平方米

从上例中可以看出, 原投标清单单价较高, 变更后单价也相对较高。但由于不平衡报价现象的存在, 采用该方法进行计价时, 可能给业主或承包商带来不利影响, 但只要基于公平原则, 不出现显失公平的现象, 则该方法还是很适用的。

(3) 部分套用清单单价确定变更工程单价

该方法主要适用于这样的变更工程:变更后的工程实际数量超过或小于工程量清单中所列数量的25%, 且工程量清单中该工程细目所列的“金额”或“合价”超过合同价格的2%。采用该方法进行变更工程定价, 是为了避免当变更工程量较大或工作性质有重大改变, 继续采用原清单中不合理的单价, 会造成工程总造价的不合理。新的合理单价的确定原则是:原单价偏高, 应相应降低, 反之, 应予以提高, 新单价仅适用于超出或减少25%以外部分的工程量。

(4) 采用新的单价确定变更工程造价

该方法主要适用于新增工程, 且原清单中没有相应的计量单价的变更工程。新的单价可以按《公路工程预算定额》及相应的编制办法, 参考投标书中的材料价格和有关费率, 确定其预算单价;也可采用相近标段清单单价的平均值, 或采用相近标段的清单单价与标底价的加权平均值。

(5) 计日工单价确定变更工程单价

该方法主要用于工程量清单中, 没有合适项目的零星附加工作。由于计日工一般报价都比较高, 不适合种类繁杂而难易程度不定的工程变更, 当工程变更较大时, 应尽量避免使用计日工。

4 结束语

随着我国社会主义现代化建设的不断推进, 公路工程项目也不断增多, 同时国家也加大了对此类工程的监督力度。工程变更所产生的问题, 在项目审计工作中占有的地位也日益凸显。如何科学的、合理的确定变更单价, 成为公路招标项目工程中亟待解决的问题。本文从工程变更的含义和审查出发, 详细介绍了常用的几种用以确定变更单价的方法, 并分析了其各自的优劣, 对于确定变更单价的规范化起到一定的参考作用。相信随着时间的推移, 用以确定变更单价的方法也会越来越完善。

参考文献

[1]巢晨.公路项目施工阶段工程变更及其造价控制[J].交通标准化, 2008, 8.[1]巢晨.公路项目施工阶段工程变更及其造价控制[J].交通标准化, 2008, 8.

[2]王首绪, 李凤求, 曾续璋, 等.基于模糊类比法的公路工程合理造价的评估方法研究[J].中南公路工程, 2005年01期.[2]王首绪, 李凤求, 曾续璋, 等.基于模糊类比法的公路工程合理造价的评估方法研究[J].中南公路工程, 2005年01期.

[3]赵会德, 华成禹.论工程变更与造价控制[J].辽宁建材, 2011年08期.[3]赵会德, 华成禹.论工程变更与造价控制[J].辽宁建材, 2011年08期.

[4]黄旭.公路工程变更对投资的影响与统计[N].建筑时报, 2008年.[4]黄旭.公路工程变更对投资的影响与统计[N].建筑时报, 2008年.

[5]赵庆忠.如何行使好工程变更的审查和处理权[N].太行日报, 2011年.[5]赵庆忠.如何行使好工程变更的审查和处理权[N].太行日报, 2011年.

[6]刘欲意.基于MCS确定公路清单项目综合单价合理范围的研究[D].长沙:长沙理工大学, 2011年.[6]刘欲意.基于MCS确定公路清单项目综合单价合理范围的研究[D].长沙:长沙理工大学, 2011年.

变更单价方法篇2

一、报价单价分析

1、统计同类工程总工程量及各单项工程量。

2、统计材料总价及各主要材料数量和分类总价，计算单位产品的总材料费用指标和各主要材料消耗指标和费用指标；计算材料费占报价的比重。

3、统计劳务费总价及主要工人、辅助工人和管理人员的数量，按报价、工期、工程量及统计的工日总数量算出单位产品的用工数（生产用工和全员用工数）、单位产品的劳务费。并算出按规定工期完成工程时，生产工人和全员的平均人月产值和人年产值。计算劳务费占总报价的比重。

4、统计临时工程费用、机械设备使用费、机械设备购置费及模板、脚手架和工具等费用，计算它们占总报价的比重，以及分别占购置费的比例（即拟摊人本工程的价值比例）和工程结束后的残值。

5、统计各类管理费汇总数，计算它们占总报价的比重：计算利润、贷款利息的总数和所占比例。

6、如果报价人有意地分别增加了某些风险系数，可以列为潜在利润或隐匿利润提出，以便研讨。

7、统计分包工程的总价及各分包商的分包价，计算其占总报价和承包商自己施工的直接费用的比例。并计算各分包商分别占分包总价的比例，分析各分包价的直接费、间接费和利润。

二、从宏观方面分析报价结构的合理性。

例如分析总直接费用和总管理费用的比例关系，劳务费和材料费的比例关系，临时设施和机具设备费用与总直接费用的比例关系，利润、流动资金及其利息与总报价的比例关系，以便判断报价的构成是否合理。如果发现有不合理的部分，应当初步分析其原因。首先是研究本工程与其他类似工程是否存在某些不可比因素，如果扣掉不可比因素的影响后，仍然存在报价结构不合理的情况，就应当深入探讨其原因，并考虑适当调整某些基价、定额或分摊系数。

三、探讨工期与报价的关系。

根据进度计划与报价，计算山平均人月产值、人年产值，如果从承包商的实践经验角度判断这一指标过高或者过低，就应当考虑工期的合理性，或考虑所采用定额的合理性。

四、分析单位产品价格和用上量、用料量的合理性。

参照实施同类工程的经验，如果本工程与可类比的工程有些不可比因素，可以扣除不可比因素后进行分析比较。还可以在当地搜集类似工程的资料，排除某些不可比因素后进行分析对比，以分析本报价的合理性。

二、报价的动态分析

1、延误工期的影响。

由于承包商自身的原因，如材料设备交货拖延、管理不善造成工程中断，质量问题导致返工等原因而引起的工期延误，承包商不但不能向业主索赔，而且还要导致违约罚款。另一方面，该原因所导致的工期延误，也可能会增大承包商的管理费、劳务费、机械使用费以及资命成本。一般情况下，可以测算工期延长某一段时间，上述各种费用增大的数额及其占总报价的比率。这种增大的开支部分只能用风险费和利润来弥补。因此，可以通过多次测算，得知工期拖延多久，利润将全部丧失。

2、物价和工资上涨的影响。

通过调整报价计算中材料设备和工资上涨系数，测算其对利润的影响。同时切实调查工程物资和工资的升降趋势和幅度，以便作出恰当判断。通过这一分析，可以得知报价中的利润对物价和工资上涨因素的承受能力。

3、其他可变因素的影响。

影响报价的可变因素很多，而有些是投标人无法控制的，如贷款利率的变化、政策法规的变化等。通过分析这些可变因素的变化，可以了解投标项目利润的受影响程度。

三、报价的风险分析

从投标到竣工直至维修期满的整个过程中，由于政治、经济、社会、市场的变化及工程实施中的不可预见事件，会直接或间接地影响工程项目的正常实施，给承包商带来利润的减少甚至亏损的风险。报价风险分析就是要对影响报价的风险因素进行评价，对风险的危害程度和发生的概率作出合理的估计，并采取有效对策与措施来避免或减少风险。

变更单价方法篇3

1《公路工程标准施工招标文件》 (2009版) 关于变更项目单价确定原则

(1) 已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的, 采用该子目的单价。

(2) 已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目, 但有类似子目的, 可在合理范围内参照类似子目的单价, 由监理人按第3.5款商定或确定变更工作的单价。

(3) 已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价, 可在综合考虑承包人在投标时所提供的单价分析表的基础上, 由监理人按第3.5款商定或确定变更工作的单价。

2 工程变更项目单价的确定方法

2.1 已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的, 采用该子目单价

如某路基工程, 在主线外又增加了接线, 该接线所涉及到的清单项目与原清单中的子目基础一致。又如增加了一座桥梁, 该桥上下部结构形式与原清单中的某项桥梁基本一致, 则都可以直接采用原清单子目中的单价作为变更项目的单价, 这即符合按实计量的原则, 又符合尊重投标报价意图的原则。

2.2 已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目, 但有类似子目的, 可在合理范围内参照类似子目的单价

工程变量的项目与工程量清单中某项目名称、部位等并不一致, 但该项目的工作内容与清单中的某项目工作内容基本一致, 如某圆管涵洞顶填土厚度不够, 在涵顶增加一块现浇钢筋混凝土板, 以降低涵顶局部压力。此时该现浇钢混凝土板的工作内容与桥头搭板工作内容基本一致, 则可以采用桥头搭板的单价作为该新项项目的单价。

2.3 已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价, 可在综合考虑承包人在投标时所提供的单价分析表的基础上, 由监理人商定或确定变更工作的单价

(1) 已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价, 但有类似子目的单价分析表可参考时, 可以以这些类似子目的单价分析表为基础, 计算新增项目的单价。如某新增项目, 可以在不同的单价分析中选取合适的工序分项单价, 共同组成一个新的单价, 作为新增项目的变更单价。

(2) 工程变更的项目与工程量清单中某项目的部位相同, 但材料用量、机械损耗不同。按尊重投标报价意图的原则, 通过交通运输部预算编制办法计算价差及调整系数的方法来确定变更项目的单价。

例如某项目, 原清单中有C30基础混凝土, 现变更为C35基础混凝土, 其他施工条件不变, 仅材料有变化, 在这种情况下, 如直接采用预算定额C30及C35混凝土的配合比材差计算变更单价, 则不能将投标报价意图在该变更单价中反应, 故可采用以下方法进行计算 (表1) :

(1) 定额材料费差额=新增单价定额材料费-原项目单价材料费

(2) 计算材料费差额=原项目单价材料费÷原项目定额材料费×定额材料费差额

(3) 新增单价=原项目单价+计算材料费差额*综合费率。

2.4 其他变更项目单价的计算方法

(1) 采用交通运输部现行预算定额计算及投标时采用的费率确定单价。但这个时候不能直接采取计算出的单价作为新增项目单价, 而应对计算出的单价工料机进行综合分析, 并按投标控制价及中标价的比例作为浮动系数计算新增项目单价。如某项目新增小桥, 在原清单中无桥梁项目可借鉴, 即可采用预算定额及投标时的材料市场价格, 按概预算编制办法编制该小桥的各清单项目单价, 并按乘以上述浮动系数作为新增项目的单价。

(2) 采取相邻标段或公认的市场价作为新增项目单价。某些项目在无预算定额可供参考的情况下, 可以采用相邻标段的中标单价作为新增项目的单价, 也可以采用近期本地区已中标项目同类工程单价的平均值作为公认的市场价来确定新增项目单价。

3 变更项目单价确定的注意事项

(1) 变更项目单价确定时所选取的参考项目单价, 不得是不平衡报价中的单价, 其单价分析表中的各分项单价, 也不得出现异常, 否则将直接导致新增项目单价确定不合理。

(2) 《公路工程标准施工招标文件》 (2009版) 单价确定原则中始终强调由监理人按第3.5款商定或确定变更工作的单价, 第3.5条规定:“如果这项商定或确定导致费用增加和 (或) 工期延长, 或者涉及确定变更工程的价格, 则总监理工程师在发出通知前, 应征得发包人的同意”。所以, 整个单价的确定过程, 是发包人、承包人、监理三方共同协商确定的过程, 监理工程师确定的变更工作单价, 必须要有充足的理由, 这需要监理工程师具备丰富的施工实践经验及深厚工程造价基础, 同时还要对招标文件的相关条款, 投标文件等有深刻的理解, 只有这样, 才能确保确定的造价让发包人、承包人都能接受。

4 结语

工程项目变更单价的确定, 是工程项目费用控制及合同管理中的重要内容, 涉及的知识面较广, 对相关专业人员综合素质要求较高。同时, 又因该工作直接关系承包方的经济利益以及发包方的投资控制, 处理难度较大, 需要监理人员以慎重的态度对待此事, 以公平、公正的原则处理, 以确保所确定的单价为双方都能接受及认可, 达到对工程投资进行有效合理控制的目标。

摘要：公路工程建设项目造价高、投资大, 其建设工程单个合同的价额基本上是几千万甚至上亿元, 这是一般的建筑工程项目所不可比拟的。而且公路建设施工的特点是点多、线长、面广, 质量要求高, 形成时间长, 尤其是户外作业环境复杂不可控因素多, 造成了工程在设计时不可能将所有因素考虑在内, 在施工过程中, 变更设计会贯穿于施工整个过程。该文根据公路工程的特点, 结合《公路工程标准施工招标文件》 (2009版) 中关于变更项目单价确定原则, 探讨了几种变更项目单价的确定方法及以注意事项, 对公路工程施工的投资控制进了探索。

关键词：公路工程,变更,单价,计算方法

参考文献

变更单价方法篇4

由于建设工程项目投资的大额性、工期的长期性以及施工合同的预期性, 工程项目建设过程中不可避免的会出现大量的不确定性因素, 为了适应或者应对这些不确定性因素, 在工程施工过程中常常需要对原施工范围、技术标准、内容作出修改以满足工程的要求, 这样工程变更也就随之产生。工程变更的产生通常会带来合同价款的调整, 在对工程变更价款的合理确定上, 关键在于分析清楚变更项目综合单价的构成以及类型, 并对工程变更发生后综合单价确定的三原则及适用范围进行研究, 在结合“合同中有类似综合单价”的特点, 分析类似条件下工程变更综合单价的形成过程后, 最终得出类似条件下工程变更项目综合单价的确定方法。

2 类似条件下变更项目综合单价的适用范围

对于类似于变更项目综合单价的确定, 在2013版《建设工程工程量清单计价规范》中第9.3.1明确规定了“已标价工程量清单中没有适用, 但有类似于变更工程项目的, 可在合理范围内参照类似项目的单价[1]”。对比原清单项目综合单价, 变更项目综合单价由于管理费和利润是承包人在投标报价中自主确定的, 其风险由承包人自行承担, 因此管理费和利润可以认为是不可变的。变更项目综合单价中主要改变的是人工费、材料费、机具使用费, 其改变将直接导致变更项目综合单价的变化。对于合同中已有类似于变更项目的综合单价, 可以将合同中已有的单价拿来间接套用;或者通过换算原有单价的方式, 对原综合单价构成中的某一项或某几项进行调整[2]。

根据合同中已有类似于变更项目综合单价的特点, 在归纳类似条件下变更工程综合单价定价原则的基础上, 对其适用范围确定如下:

其一, 变更项目清单中的人工、材料、机械消耗量以及施工方法、施工环境较已标价清单项目均未发生改变, 但是两者在材料的种类、型号上存在改变的情况[3], 如清单项目中的特细砂调整为中砂。

其二, 清单项目中的施工工艺、方法均未改变, 仅在原有施工图纸的基础上增加了内容, 即对已标价工程量清单的项目名称不作改变, 只是部分项目特征和工程量进行改变的情况, 如城市道路中沥青路面的基层或面层厚度改变。

其三, 对于合同中有类似条件下变更单价的项目, 不得任意调整施工工期, 以及存在明显的不平衡报价的情况。

3 材料改变的变更项目综合单价确定研究

为准确确定类似条件下变更项目的综合单价, 首先应确定类似单价是否存在不平衡报价的可能, 其次再对如何合理确定变更综合单价的程序展开研究, 最后研究解决新增材料价格的确定的问题, 从而确定因材料改变的变更项目的综合单价。

3.1 不平衡报价的识别

造价工程师在防范类似条件下变更项目综合单价存在不平衡报价的问题上, 最重要的手段就是要准确的识别出不平衡报价, 而对于不平衡报价的识别大都以投标报价与投标基准价作比较, 当二者相差太大, 则可认定存在不平衡报价。对于投标基准价可以认为是所有有效投标报价的均值或招标控制价, 它可以是二者任一, 也可以是二者的组合。现阶段对不平衡报价识别的研究大都集中在评标阶段, 但是在对变更工程不平衡报价的识别上, 与评标阶段对不平衡报价的识别方法应是一致的。因此, 变更项目不平衡报价的识别也可按照此方法进行。

对于类似条件下变更项目综合单价是否属于不平衡报价的范畴, 对其的判定须把握两个关键要素, 即可准确识别不平衡报价。这两个关键要素分别是:基准价的确定和相差幅度的确定。下文将阐述两要素的确定方法:

3.1.1 基准价的确定

通过对学者文献研究发现, 对于基准价确定方法的研究主要集中在以下三种方法上:

(1) 取其他有效投标人的投标报价中类似项目综合单价的算术平均值;

(2) 取招标控制价中类似项目的综合单价;

(3) 由于其他有效投标人的报价都可能存在不平衡报价, 以及业主编制的招标控制价也可能存在偏差, 因此, 可取二者的平均值。对于其他有效投标人合理的综合单价的选定, 可以进行如下确定:招标人编制的招标控制价中相应综合单价上浮和下浮15%, 投标人在此范围内的综合单价属于合理单价, 应计入算术平均值中。

3.1.2 相差幅度的确定

对于判定为不平衡报价的幅度问题, 一直没有准确的定论, 但是大都认为30%是确定不平衡报价的最大额度, 即当承包人的投标报价大于或小于评标基准价的30%时, 则可以认定存在不平衡报价[4]。

3.2 材料改变的变更项目不平衡报价的判定

对于变更工程项目仅有材料发生变化, 并未发生工程量增减的情况, 仅需要确定承包方是否对原有材料价格进行了不平衡报价, 即参照上述确定方法和程序, 确定承包方类似综合单价中有关材料价格的部分是否过分低于基准价, 这样即可判别出是否存在不平衡报价[5]。若承包方原综合单价中有关材料的价格高于基准价, 则无需进行判定, 因为变更的发生反而对建设方起到了节约工程价款的作用。

3.3 类似条件下变更项目综合单价确定过程的合理性

按照2013版《建设工程工程量清单计价规范》中规定的“可在合理范围内参照类似项目的单价”, 类似条件下变更项目综合单价确定过程的合理性是指在类似于工程变更项目的综合单价确定过程中, 分析类似条件的已标价清单子目和变更工程项目子目的差异性、工作内容替换的真实性, 从而明确整个过程是否合理。对于由材料改变引起的变更工程项目, 变更后的清单子目与已标价类似清单子目之间的差别应仅仅是材料的替换, 而施工工艺、方法以及人工、材料、机械消耗量均未发生变化。因此仅需替换其材料价格即可, 无需对人工费、机具使用费、管理费和利润进行改变。

3.4 新增材料价格的确定

对于新增加的材料, 仅仅是改变了变更工程的材料, 因此只需准确确定新加入材料的价格即可。造价工程师在对新增材料价格的确定问题上, 仅需解决好承包方购买材料的实际成本问题, 以及材料品牌、型号不一致的问题, 就能完成对新增材料价格的确定, 尤其是前者的影响更为广泛。

由于业主、造价工程师与承包方之间存在信息不对称的情况。因此, 业主和造价工程师无法直接确定承包方购买的材料实际价格, 只能通过市场询价等手段获得该材料的市场价格。业主若参照市场价格确定变更工程的综合单价, 则对业主来说, 将会导致工程成本的上升。由于承包方在投标阶段以中标为目的, 其投标报价往往会更加接近于成本, 所以业主可依据承包方的投标报价, 确定承包方购买材料的成本与实际市场价格的差额, 以此为基础确定其投标报价的浮动率[6]。而对于变更工程的材料价格, 业主可以根据确定的材料市场价格, 并结合承包方投标报价浮动率, 从而得出承包方购买替换材料的实际价格。2013版《建设工程工程量清单计价规范》第9.3中对报价浮动率的确定方式也给出了明确的说明。

实际材料价格=业主确定的该种材料市场价格× (1-承包方报价浮动率) (1)

式中:报价浮动率:

4 材料改变的变更项目综合单价计算

对于仅发生材料改变的工程变更, 在确定其不属于不平衡报价, 变更工程综合单价的确定过程合理可行, 以及新增材料的价格在可以接受的基础上, 变更工程的综合单价必然是合理的。类似条件下变更工程综合单价计算公式可表述为:

5 结语

通过对类似条件下变更项目综合单价的适用范围的研究, 合理的界定了类似条件下变更项目定价的适用内容, 通过分析类似条件下变更项目综合单价的确定过程, 从而得出了材料改变情况下变更工程综合单价的确定方法。此类方法的明确, 对于业主加强现场管理变更的能力, 以及快速有效地解决变更争议起到了积极效果, 从而保证了业主和承包方之间良好的合作关系。

参考文献

[1]中华人民共和国住房与城乡建设部编.建设工程工程量清单计价规范[M].中国计划出版社, 2012.

[2]李莹, 韩凌杰, 董宇.应用类似子目变更项目估价原则的合理性研究[J].工程管理学报, 2012, 26 (5) :70-73.

[3]吴书安, 朱安峰.工程变更价款的确定[J].建筑经济, 2007 (11) :95-98.

[4]梁晓春.不平衡报价法应用合法性探析[J].工程管理学报, 2013, 27 (4) :31-35.

[5]郭凯寅.基于清单计价的工程变更价款确定研究[J].山西建筑, 2013, 39 (12) :211-213.

变更单价方法篇5

1 工程变更的类型

1.1 按提出工程变更的各方当事人来分类

1.1.1 承包商提出的工程变更

承包方签于现场情况的变化或出于施工便利, 或受施工设备限制, 遇到不能预见的地质条件或地下障碍, 或为了节约工程成本和加快工程施工进度等原因, 可以要求变更设计。

1.1.2 业主方提出变更

业主方根据自己的实际需要提出的变更。

1.1.3 监理工程师提出工程变更

监理工程师根据施工现场的地形、地质、水文、材料、运距、施工条件、施工难易程度及临时发生的各种问题各方面的原因, 综合考虑认为需要的变更。

1.1.4 工程相邻地段的第三方提出变更

例如当地政府和群众提出的变更设计。

1.1.5 设计方提出变更

设计单位对原设计有新的考虑或为进一步完善设计等提出变更设计。

1.2 按工程变更的性质和费用影响来分类:

一般可分为三类:

1.2.1 第一类变更 (重大变更)

包括改变技术标准和设计方案的变动:如结构型式的变更、遂道位置的变更、重大防护设施及其它特殊设计的变更。

1.2.2 第二类变更 (重要变更)

包括不属于第一类范围的较大变更:如标高、位置和尺寸变动;变动工程性质、质量和类型等。

1.2.3 第三类变更 (一般变更)

变更原设计图纸中明显的差错、碰、漏;不降低原设计标准下的构件材料代换和现场必须立即决定的局部修改等。

2 工程变更申报的审批原则

(1) 变更设计必须遵守设计任务书和初步设计审批的原则, 符合有关技术标准设计规范, 符合节约能源、少占耕地、提高工程质量、方便施工、利于营业、节约工程投资、加快工程进度的原则。

(2) 变更设计必须在合同条款的约束下进行, 任何变更不能使合同失效。变更后仍执行合同中已有的单价, 如合同中无此单价或因变更带来的影响和变化, 应按合同条款进行估价。经承包商提出单价分析数据, 监理工程师审定, 业主认可后, 按认可的单价执行。

(3) 无总监理工程师或其代表签发的设计变更令, 承包商不得做任何工程设计和变更, 否则驻地监理工程师可不予计量和支付。

3 工程变更申报审批程序

3.1 业主指令的变更

业主指令的变更, 直接将变更令交由驻地监理工程师监督承包商执行, 并将业主指令的变更资料交给合同部存档, 并分发给驻地监理和承包商以便在变更实施和变更计量支付过程中做到有据可循。

3.2 设计方提出变更

直接由设计方对所提出的变更出施工图和变更申报资料, 由业主审批后直接将变更令交由驻地监理工程师监督承包商执行。

3.3 承包商提出的变更

当承包商在公路工程建设过程中一经发现实地情况与施工图纸有出入时, 就应在第一次发生之后最短时间内将此现象上报驻地办, 同时抄报给业主。监理工程师和业主收到通知后应在最短时间内组织四方人员现场察看核对的基础上, 充分对照设计图纸和合同文件的要求, 做到理由充分, 事实清楚。在会议纪要中必须说明变更项目的桩号、部位、范围、原设计情况、现场核查情况、变更的理由和依据、变更数量的增减情况。有必要附现场量测的草图和原始数据记录。现场各方代表除在会议纪要上签名外, 还须在草图和原始记录上签字确认。同时承包商有必要对变更工程变更前后进行实地拍照以便以后查证。四方会议纪要形成之后承包商根据四方会议纪要的内容对变更正式提出变更申报, 申报资料包括:变更申请单、变更金额计算书、四方会议纪要、工程量计算书和一些有关资料 (如变更前后的照片、变更前后的施工图纸和现场察看时有四方代表签字的草图和原始记录) 。承包商将整理好的变更申报资料报驻地工程师审批;驻地办工程师收到变更申请后及时进行调查、分析、收集相关资料, 审核其变更内容、技术方案及变更的工程数量、签批意见后上报项目办。由项目办上报业主审批。

3.4 工程相邻地段的第三方提出的变更

其变更申报是由承包商申报, 其中在申报资料中一定要附有第三方所出示的证明根据现场是否合理, 各个审批程序中与承包商提出的变更审批程序相同。

4 变更工程的单价确定

(1) 直接采用工程量清单单价;

(2) 间接采用工程量清单单价;

(3) 部分引用工程量清单单价;

(4) 按照合同报价的费率和工料机价格及交通部预算定额进行编制;

(5) 合同报价没有的工料机价格先按投标时当地交通主管部门发布的价格信息为准, 如该信息的资料不能满足要求才可采用建设主管部门发布的价格信息, 前两种资料不能满足要求时可采用承包人的采购发票作为编制依据;预算定额不能满足要求时, 可采用当地公路造价主管部门补充定额, 已有定额不能满足要求时, 承包商可根据实际施工情况结合相邻省份、行业的预算定额编制补充定额, 经监理审核报当地公路造价主管部门批准或备案后执行;投标时没有该类工程的费率按当时工程建设所在地交通部门的预算编制办法进行取费;

(6) 采用计日工法, 对于小型工程根据FIDIC条款第52条, 可采用计日工方法确定变更工程单价。

5 作为承包商合同计量人员的几点体会

(1) 在投标时对工程量有可能增加的项目报价适当提高。如土石方工程、防护工程。对工程量有可能减少的项目报价适当降低。如桥梁工程。

(2) 开工前对地面线认真复核, 争取在土石方项目上报变更。或对于土石混和的地段多报石方。

(3) 由承包商提出的变更应将不赚钱的项目变更为赚钱的项目。而不应反之。如甜木七标K52+787.5中桥M7.5浆砌片石导流护岸变更为C15砼排水沟。

(4) 处理好与监理、业主的关系。

(5) 做好原始记录。各种变更要有原始记录并请有关人员签字。并记录好施工日志。

(6) 现场技术人员发现与设计图不符时要及时通知合同计量人员及项目部领导, 由他们请监理、设计代表和业主到现场查看。

(7) 认真研究合同文件, 让变更原因符合文件要求。

(8) 各种附件要齐全, 使变更文件的每一步都要有依据。

摘要：本文结合笔者在多年施工过程中接触到的工程变更实际情况, 主要从工程变更的种类、变更的申报审批程序和单价确定等方面展开论述, 以供各界同仁和相关管理人员参考。

关键词：公路工程,变更申报,审批程序,单价确定