核心卡特尔（精选4篇）
核心卡特尔 篇1
摘要：由于自由竞争的理念, 各国都纷纷制订了规制限制竞争的立法, 在我国对限制竞争的规制主要是2007年8月的《反垄断法》。但是核心卡特尔由于其本身具有对竞争的严重损害, 因此被各国加以严重禁止, 而我国对这方面的认识存在很大的不足, 这类卡特尔的存在严重影响了我国市场经济的建设, 立法者和理论研究者对此问题没有引起足够的重视。对核心卡特尔的有效规制还取决于我国立法的完善和执法人员水平的提高以及理论研究的深入, 为此, 分析了核心卡特尔的特征并说明其危害, 最后强调应对其的法律规制。
关键词：核心卡特尔,反垄断法,法律规制,本身违法原则
随着我国反垄断法的正式颁布, 这在我国反垄断法律制度上具有里程碑式的意义。核心卡特尔是反垄断法规制的重要对象, 由于其严重损害市场竞争机制、消费者利益和技术的进步。世界各国都逐渐意识到核心卡特尔的危害性, 都予以强烈谴责, 有的国家甚至把核心卡特尔列为犯罪。但是, 由于我国的反垄断法才刚刚诞生, 许多制度的设计并不完善, 我国现有的法律体系还不能有效的针对核心卡特尔进行规制。本文从核心卡特尔的危害性进行分析, 并提倡我们应当对核心卡特尔给予足够的重视。
1 核心卡特尔的含义
“核心卡特尔 (Hard-Core Cartels) ”一词, 最早提出是在经济合作与发展组织 (OECD) 1998年《关于打击核心卡特尔的有效行动建议》中, 根据该《建议》, 核心卡特尔是指竞争者之间达成的反竞争协议、协同行为或安排, 包括固定价格、串通投标、限制产量、制定配额, 通过划分消费者、供应商、地域或商业渠道等方式分享或分割市场。
要分析核心卡特尔, 我们先要分析卡特尔, 我们通常所说的卡特尔就是指横向的垄断协议。一般认为卡特尔是指法律上相互独立的企业为了共同的目的, 相互达成有关市场竞争的协议或协调。 (1) 由于卡特尔是一种限制竞争的行为, 会危害到消费者和其他竞争者的合法权益, 以及会进一步影响到市场秩序的稳定, 因此各国对其加以规制, 但是, 各市场经济国家基本上采取原则禁止, 例外许可的原则。 (2) 学者从这个角度出发将卡特尔分为原则禁止的卡特尔和例外许可的卡特尔, 或者是被分为两类, 一类是适用本身违法原则的卡特尔, 另一类是适用合理原则的卡特尔。 (3) 这种适用本身违法原则的卡特尔或者是原则上禁止的卡特尔就是核心卡特尔。这类卡特尔不管其产生的具体情况, 也不去考虑其影响的范围, 都被视为是违法的。在我国也有学者认为核心卡特尔通常是指固定价格、划分市场、串通投标、限制产量等竞争者之间达成的反竞争协议、协同行为或安排。 (4) 核心卡特尔由于其在是指上损害市场竞争, 所以这种卡特尔一经实行就会被反垄断法所严厉制裁予以禁止。这种卡特尔, 我们不需要去调查该行为的主观意图, 也不需要去考量行为给市场带来的影响, 只要是符合本身违反行为, 那么我们就要去禁止它。
综上, 笔者认为, 核心卡特尔, 是指符合本身违法原则或者是反垄断法上原则禁止的卡特尔, 这种卡特尔在实践中一经实施就会因其对市场具有严重危害性而被反垄断法加以严厉禁止和制裁。
2 核心卡特尔的特征
我国很少学者对核心卡特尔的固有特征进行分析, 核心卡特尔从本质上来说是本身违法原则在反垄断法的应用, 本身违法原则的涵义是某些行为对竞争的损害明确、稳定, 一般不因其他因素的影响而有实质性的变化, 对其违法性的判断、认定无须加以证明, 只要这种特定的行为一经发生, 其本身已经构成违法行为。笔者认为, 核心卡特尔的固有特征为:
第一, 危害性。核心卡特尔是西方国家在商品经济发展过程中对核心卡特尔的真实性的经验归纳和总结的基础上形成的, 这种核心卡特尔协议是对竞争的赤裸裸的限制, 导致了低产量或者是高价格的商品, 严重损害了其他经营者和消费者的合法权益, 并且损害了当地的竞争政策进而损害到善良风俗, 而且核心卡特尔不存在抵消有害后果的好处, 这个特点也是核心卡特尔被纳入到本身违法范围的原因。
第二, 隐秘性。核心卡特尔的实施者一般都是企业为了避免激烈的竞争, 维护共同利益而组成的经济型组织。他们的目标就是为了追求利润的最大化, 方式上表现各异, 有的分配市场有的限制数量。这种行为在实施的时候都是隐秘进行, 因为公开进行会马上招到相关执法机关的追究, 另一方面公开进行会被发觉, 消费者和其他经营者也会予以抵制。
第三, 确定性。核心卡特尔是本身违法原则在竞争法领域的体现, 亦即这种卡特尔行为被认为是违法的, 核心卡特尔的目的、后果以及当事人的市场能力等都不在考虑之列。由于核心卡特尔只考虑行为的性质和特征, 其他的都不予考虑, 因此各国的立法都明确核心卡特尔的类型。在我国主要是价格卡特尔、数量卡特尔和地域卡特尔。
第四, 与价格的关联性。作为核心卡特尔类型之一的价格卡特尔与价格有着直接的关联, 数量卡特尔主要通过供求关系来达到对价格的控制, 例如生产者限制生产产品的数量或者销售者通过控制销售数量来达到控制价格目的的卡特尔。地域卡特尔也是一样, 通过分割生产市场或者是销售市场, 这时在相对独立的市场中, 就没有竞争者, 那么企业就可以随意的提高价格, 因为在相对的市场中并没有其他的竞争者。
3 核心卡特尔的危害
对核心卡特尔的有效规制取决于相关立法的完善和执法水平的提高, 而对其危害性的充分认识则是加强相关立法、执法工作的重要前提。经合组织早在提出“核心卡特尔”这一概念时就明确指出: “核心卡特尔是最严重的竞争违法行为”。作为一种限制竞争行为必然会危害自由竞争, 具体来说限制竞争的危害性表现为:
3.1 损害社会生产和需求机制
在前述的核心卡特尔的特征中, 我们知道核心卡特尔的三种类型都与价格机制有着之间的或者是间接的密切联系。在市场经济的今天, 价格是生产者之间以及生产者和消费者之间互通信息最主要的机制。而且在一个自由竞争的市场, 尽管竞争的类型多样化, 但是价格竞争仍是最主要的内容和形式。价格在一定意义上来说是竞争市场的核心。因此, 如果在市场经济中, 价格被固定了, 而价格是市场的一个好的调节器, 如果价格的机制无法发挥其本来的效用, 那么其他生产者就会通过当时受核心卡特尔影响的市场的价格而做出一个错误的判断, 比如核心卡特尔都会降低原材料的价格和提高商品的价格, 原材的提供者在此时如果认为价格机制正常发挥效用的话, 会认为是供过于求, 那么会撤去原材料市场的投资, 而商品的生产者会看到市场的高价的商品会生产更多的商品从而会造成原材料市场的衰竭和生产产品的过剩, 这种后果就是损害了社会生产和需求的机制。
3.2 损害市场竞争机制
核心卡特尔的实施者的目的就是为了限制自由竞争, 排除其他竞争者进入相关的市场, 在核心卡特尔的实施的市场, 竞争机制无效发挥其应有的机制或者是发挥的效用会受到一定的限制。例如, 地域卡特尔, 分割产品市场的卡特尔, 通过对参与企业生产或销售的产品的型号和规格加以限制来达到乃至排除限制竞争的目的。竞争机制对经济而且对社会有着巨大的进步, 竞争机制无法正常的运行, 会导致社会资源无法正常的配置, 对于消费者来说, 他们所拥有的资金是有限的, 消费者所追求的是效用的最大化, 选择最物美价廉的商品, 以便实现最有限的资金效用的最大化;而对于企业来说, 他们所拥有的是有限的资本, 企业所追求的利益的最大化, 企业在进行投资的时候, 会对商品和市场进行选择, 以实现最有限的资本的利用的最大化。而在这一切都建立在市场是开放的, 企业能够自由定价, 如果没有竞争, 消费者和企业的目的都将无法实现。
3.3 损害消费者的利益
市场中良好的竞争机制可以使消费者以较低的价格获得质量更好的商品或服务。一旦生产商或服务供应商共谋形成卡特尔, 竞争机制就会遭到破坏, 不再发挥作用。由于核心卡特尔通常是人为提高价格、降低产量且不再关注产品质量, 相关产品或服务价格提高, 其数量和质量却相对下降, 消费者不得不得不支付高昂的价格购买质量较差且选择较少的商品或服务。价格上涨的幅度越大, 消费者受到的损失越多。大多数核心卡特尔都能够使相关产品的价格大幅度提高。在这种情形下, 社会财富就一步步不正当地从消费者转移到生产者 (卡特尔的成员) 手中, 整个社会资源配置的情况也因此而变得糟糕, 那么就会失去了合理配置资源和提高社会福祉。而在自由竞争的市场中, 由于竞争的压力, 生产者不可能将商品的价格定得过高, 而且为了与其他的生产者进行竞争, 生产这会对商品的成本进行降低, 对商品的质量提高, 以获得更大的竞争力。我们可以说, 消费者之所以能在今天的市场经济中获得好处, 都是归功于竞争。而竞争机制的受限必然使消费者的利益受到损失。
3.4 损害社会总体进步
核心卡特尔使其成员摆脱竞争压力, 不再致力于改进产品质量、技术创新或优化企业管理。因为在竞争被削弱的情形下, 企业的就没有在自由竞争市场当中的压力, 无法化压力为动力, 在技术方面来做改进或者合理的降低生产成本, 来加强自己的竞争能力。国家经济进步的一部分动力是源于竞争在市场当中的有效发挥。竞争自由, 不仅能促进国家在经济方面的进步, 而且也是政治民主在反垄断法领域的体现。另外, 竞争作为一种市场机制, 可以创造出新的就业岗位, 竞争机制可以提高商品和服务的质量, 降低商品和价格的价格, 那么必然降低了企业在投资时候所需要的成本和消费者在购买商品是所付出的资金。一方面, 消费者的剩余资金增加了, 他们就会扩大对商品和服务的需求, 反过来会增加社会产出, 提高就业率, 另一方面, 作为投资者的企业拥有更多的资本, 那么他们会寻求新的投资领域, 从而创造更多的就业岗位。可见, 在市场中, 如果竞争不能发挥其效用的话, 那么必然会阻碍社会总体的进步, 与社会的发展方向是不符合的。
4 结语
由于核心卡特尔的危害性, 所以我们在今后的立法中完善对核心卡特尔的规定, 提高有关核心卡特尔的执法水平, 加强对核心卡特尔的打击力度。如上述, 核心卡特尔已经对我国的市场经济的发展和竞争秩序的保护构成了严重的不利影响, 我国目前仅仅是针对特别的卡特尔行为进行了立法, 卡特尔对竞争的限制可包括: (1) 固定价格; (2) 限制市场、销售; (3) 划分市场; (4) 联合抵制 (购买或销售) 等。我国现有的规定难以与国际上关于核心卡特尔的规定相接轨, 因此我国应对核心卡特尔作出符合我国国情的规定。
鉴于我国目前的立法现状, 我国的立法还应当加强对核心卡特尔的法律责任和域外效力适用规定, 我国的反垄断立法在规制核心卡特尔方面更加完善, 使消费者的合法权益能够得到保障, 能够有效的发挥公平和效率在反垄断法的实现, 加快市场经济的运行, 能够实现自由竞争和公平竞争使得竞争机制更好的发挥其效用。
核心卡特尔 篇2
本次培训内容分为十个模块:分别是培训日记、单元计划和 “介绍我的单元”演示文稿、作品引用记录、学生演示文稿范例及评价工具、学生网站范例及评价工具、创建学生支持材料、支持单元教师演示文稿、单元实施计划和课堂管理文档、单元作品集、一句话心得。我们全体学员在指导老师的讲解、展示下，积极实践、合作交流，逐一完成了每一个模块。
本次培训向教育工作者传递了一种新的教育理念，教育要完美，必须结合计算机网络，特别是英特尔。它能够帮助教育工作者学习如何更好地将信息技术和资源融入到课堂教学中，有效地促进技能和以学生为中心的课堂教学的开展。同时，提高了我们将信息技术运用到教学过程中的整合能力。这次培训最显著的优点是它能将丰富的课程内容结合英特尔教育网站上提供的一系列实践性强，生动有趣的资源，如单元计划，评价策略和工具，能更好地支持学生高级思维能力的培养。这次培训，是同类培训中最为成功的.教师专业化发展项目之一，是能转变我意识的一次培训，自从计算机及网络技术进入课堂的那一刻起，我仅仅把它视为一种辅助教学手段罢了，并没有意识到未来会冲击到我们的教学课堂，但是通过这次培训后，我坚信不久的将来，计算机及网络技术在课堂上的应用将会引起一场教学变革，它再也不是教学的辅助手段。
这次培训让我感受最深的是第二模块中的设计框架问题，它以教学内容的大小依次设计为基本问题，单元问题，内容问题三层框架，整个教学过程就要围绕这三个问题展开。因此，它向教育工作者提出了更高的要求。比如：在设计内容问题时，就得结合该节课的内容，提出一些对该节课有针对性的知识性问题。单元问题的设计更注重有助于理解学习主题，帮助学生发现一般规律，激发和维持学生的兴趣而构造的问题。基本问题，就在前两个问题的前提下，更深化一层。这个问题的设计要围绕着学生学习的意义，奋斗的目标……等等。这三个框架问题，明确了教师教的方向和学生学的方向，从而保证学习的有效展开。
总而言之，在网络技术己经非常普及的21世纪，其教育必是以“学生”为中心的世纪，因此，学会运用电脑工具来教育学生，是大势所趋，21世纪的教育模式为 三角形，如图： 教师与英特尔在三角形的下方，这才是21世纪中国教育的真正未来。
核心卡特尔 篇3
最近, 这两家公司为主流的双处理器服务器进入了一个平台——英特尔至强E5系列处理器和Red Ha Enter pr ise Li nu x 6 (简称R H EL 6) , 意在提供卓越的领先性能、灵活的效率和更低的TCO。作为下一代数据中心的基础, 这个组合能够很好地满足企业工作负载和云计算的不断增长的需求。
为下一代企业计算提供领先的性能
IT部门现在需要处理不断增加的业务需求, 英特尔和红帽通过长期协作创新所建立的领先性能成为他们可以依靠的平台。英特尔至强E5系列处理器在硬件方面取得了巨大进步, 它的性能比其先前产品提高了80% (在相同的功率单元内) 。这些进步是通过更多核心、更多缓存和支持更多内存 (将RAM容量从288GB提高到768GB) 以及其他架构改进 (如“领先的性能”特性表所示) 实现的。
R H EL 6则将上述这些性能优势发挥到了极致, 它一方面凭借红帽在开源社区中的领先地位, 一方面利用红帽与英特尔之间的合作, 此外还利用了RHEL与基于内核的虚拟机 (KVM) 虚拟化的集成。这个平台能够满足各种需求, 小到简单的文件服务器, 大到最复杂的基于云的企业工作负载。除了“领先的性能”特性表所显示的功能以外, R H E L 6中其他一些创新为英特尔至强E5系列处理器锦上添花, 包括支持SSE 4.1和4.2指令、PCI Express 3.0以及先进的英特尔虚拟化技术, 例如I/O虚拟化和扩展页表 (Extended Page Tables) 技术。
打造灵活、高效、面向未来的企业
英特尔至强E5系列处理器的高级特性可以帮助平台满足公司随时间发展而不断变化的灵活需求。平台的定位是承载大量工作负荷, 这是它支持下一代数据中心的关键。例如, 英特尔®高级加密标准新指令支持为加密进行硬件加速, 这可以帮助避免以往的性能代价。这个平台还提供了一些直接有助于企业采用云计算的技术, 包括英特尔®可信执行技术, 它可以验证只有受信任的软件存在, 还可以提供远程证明来报告整个环境中的平台可信性。
R H E L的特性为处理器本身的灵活性和效率锦上添花。除了支持上述硬件功能以外, RHEL 6还能够智能地利用所有电源状态, 提高了机架的总体利用效率。“灵活性和效率”特性表中列出了一些创新细节, 还有RHEL的一些安全和访问控制特性。RHEL在灵活性方面的一个显著特色是支持以太网光纤通道 (FCo E) , 这通过在与标准IP流量相同的网络连接上传输光纤通道存储流量使环境得以简化, 并节省了成本。
保护和改善客户的TCO
需求的快速增长为IT部门施加了巨大的压力, 同时他们还必须根据预算的限制不断进行调整。幸运的是, 英特尔至强E5系列处理器和RHEL 6的组合是专门为控制TCO而构建的。通过32纳米工艺技术实现的处理器先进架构和特性可以减少服务器产生的热量, 同时, 自动的低能耗状态、集成功率门限和高效电源管理在不牺牲工作负载性能的情况下减少了输入功率要求。这种高效功率性能直接加快了投资回报的速度。
R H EL 6构建在处理器平台的节能高效基础上, 具有包括多核电源管理在内的众多特性, 能够控制每个核心的电源消耗, 从而帮助减少能源需求。操作系统还支持根据需求进行切换, 使系统能够以最低的功率状态有效地支持工作负载, 甚至能够达到深度的C-状态 (包括C6) , 使系统能够达到极低的功率空闲状态。RHEL还具有非常高效的资源调度逻辑和自动的工作负载均衡功能, 这能够进一步降低运营成本。
核心卡特尔 篇4
雷 龙
2013.10.12 学校领导接到文件，估计以为是信息技术的培训，就把任务交给了我，我看了教育局下发的文件中的课程安排，与前两年去贵阳参加过的信息技术培训，课程内容大致相同，我就对领导说，应该安排一位教学业务能力强的老师来培训，安排我，纯属一种资源的浪费。在领导的执意安排下，我极不情愿（孩子没人带）地接受了这次培训任务。有人带小孩的情况下我是很乐意的，就如魏书生先生的想法：花公家的钱长自己的见识，何乐而不为！
10月8日，我7：30之前就赶到了培训点，没见到一个来培训的老师，在等了半个多小时后，好像是8：07，终于见到了几位辅导教师(文件中有辅导老师姓名，人我也认识)。我问他们时间，说时间是8：30，还说文件上有的，我晕啊，估计他们的文件要特殊些（我们学校的那份文件我是反复看过多遍了的，只有日期，没注明时间）。与我认识的几位辅导教师一起来的领导，有县教育局教师培训中心的主任，令我意外的是局长亲临现场了，在我参加的N次县级培训中，绝对是前无古人，（„„）。我就在心里嘀咕了：这培训看来很重要的嘛！肯定不是我想像的那样简单哦！
在开班仪式上，局长作了重要讲话，谈到了英特尔未来教育的重要意义，要求我们转变观念，希望我们提高自身业务水平，利用好“班班通”进行辅助教学。接下来的几天，我们这些一线教师，便顾不上自己的眼睛与颈椎，就把屁股扎根在县二中电教室的方凳上。
说了这么多，估计各位以为我是在发牢骚哦！没办法，辅导老师说了，要2K字左右的心得体会，我没那么多震憾心灵的体会，发发牢骚，充字数。现在改掉吊儿郎当的口吻，利用我的专长Ctrl+c再Ctrl+v来谈谈我的感受。
培训几天下来，我彻底推翻了自己原来的想法。我深切体会到了英特尔未来教育是新的理念与信息技术的完美结合。就如辅导老师中的一李姓老师说，2000年，我还是一个高中学生，电脑是什么，没用过，网络是什么，更是没听过。而今天，这些就在我的生活中，甚至离不开。是啊，于我而言，经历何尝不是这样，十来年前也就是02年，学校购买了一台电脑，那时的电脑配置还是奔腾时代，我们争着用，可就只会打几个字，还没见识过网络；
5、6年前也就是07年，那时我们学校老师都说，要是有个多媒体教室就好了，终于在2010年，学校自筹资金实现了，电脑配置也高，双核，但屏幕是幕布，老师们都争着要钥匙去上多媒体课，这时大家都会用；2011年，上级部门给学校配了两套多媒体设备，电子交互式白板；2013年，全县乡镇中心校及中学统一匹配了“班班通”，电脑配置4核；短短十年，我们（不具备科学家思维的老师）无法想像的这些高科技设备，大多都能迅速适应。
英特尔未来教育打破了我国传统的教育模式，它倡导的是“问题化教学”。在教师的问题设计下，学生采用探究问题的学习方式，主动学习，在掌握知识内容的同时，让学生体验，理解和应用探究问题的方法,培养学生的创新精神和实践能力。教师的教学设计是“框架问题”,以创设“基本问题”和“单元问题”为核心，“内容问题”为基础，激励学生利用信息化环境进行探究，实践和思考，培养学生的创新思维。它让我感受到了一种新的教学思想和新的教学理念。在这次培训中，我的思想在发生着巨大的变化。由传统的教育模式向先进的未来教育模式转变。
英特尔未来教育帮助教师把计算机和互联网技术有效地应用到课堂上，使课堂里的教和学的活动更加有趣、有效，提高学生学习能力和质量。它提倡给学生一个任务，让学生在任务的驱动下，自觉的通过各种途径去研究，探索，分析，最后得出结论，完成任务。它注重培养学生的任务观念，培养学生的二十一世纪技能。这些技能涵盖了现代人所需的极大部分生存技能。