农村河道(精选10篇)
农村河道 篇1
当前农村河道普遍存在不同程度的“脏、乱、差”状况, 已成为农村居民生活品质提升的制约因素之一。2010年中央1号文件明确提出了“实行以奖促治政策, 稳步推进农村环境综合整治, 开展农村排水、河道疏浚等试点, 搞好垃圾、污水处理、改善农村人居环境”的部署;水利部2010年水利厅局长会议提出把开展农村河道综合整治作为“十二五”期间民生水利的新领域。遂昌县是浙江农村河道水系治理试点县之一, 治理工作坚持“人水和谐”理念, 从原来单一的河道砌坎, 防洪保安向河道护岸、绿化、清淤、清面、清障、管护并举的综合整治转变, 以改善农村河道环境为主, 提升河道综合功能, 满足河道生态性、群众安全性、亲水性和休闲性等综合需求。
1“四位一体”管理模式的提出
随着社会的发展, 生态环境的建设越来越迫切, 遂昌县立足山区自然资源的优势, 因势利导, 确立了“经营山水, 统筹城乡, 全面建设长三角休闲旅游名城”的发展战略。为有效加强河道管理, 打造“河畅、水清、岸绿、鱼游、景美”的生态河道, 充分发挥河道防洪、生态、景观功能, 服务长三角休闲旅游名城建设, 遂昌探索推行的“县查、乡管、村护”以及融河道保洁、渔业渔政、河道采砂和水域占用管理“四位一体”的河道管理新模式, 通过建章立制、落实经费、考核奖惩和群防群治, 初步建立起了全覆盖、网格化的河道长效管理新机制。
2“四位一体”管理模式的措施
2.1 以建章立制实现河道管理制度化
一是建立县、乡、村三级河道管理组织。县政府专门成立了河道管理工作领导小组, 并在县水利局设立领导小组办公室, 全县20个乡镇全部成立了乡镇河道管理工作领导小组。县内各沿河沿溪村庄共成立了222个河道管理协会, 同时组建了199支村级河道保洁、巡查、护渔队伍。二是制定出台了《遂昌县河道管理工作实施方案》、《遂昌县河道管理考核办法》, 将该项工作纳入年度综合目标考核。三是从2009年起每年安排200万元河道保洁专项资金, 从2010年起每年又安排200万元河道三禁 (禁采、禁占、禁渔) 专项管理资金, 为“四位一体”河道管理工作提供必要的经费保障。
2.2 以宣传督查实现河道管理常态化
一是加强宣传发动。县水利部门在世界水日、中国水周、防汛防台日、春季禁渔期间, 通过发放资料、张贴标语、悬挂横幅等多种形式和渠道, 大力宣传水法规和开展“四位一体”河道管理的重要意义。另一方面, 各乡镇积极组织开展“洁净乡村”、“爱我家园”、“保护母亲河”等主题活动, 经常性开展河道保洁和卫生清理工作, 以点带面, 示范引领, 促进各地河道管理工作的全面开展。二是加强考核督查。成立了5个“洁净乡村”督查小组, 将河道保洁工作作为督查重点, 进行不定期暗访, 按考核细则进行量化打分, 实行月度排名制。同时, 将考核结果与乡镇工作经费安排、领导干部提拔任用挂钩, 通过表扬先进, 鞭策后进, 有效地促进了乡村河道管理工作的开展。三是加强行业监管。设立河道管理举报有奖电话。采取集中整治和重点查处相结合的方式, 每周开展两次以上的执法巡查, 每月进行一次大规模的执法检查, 发现一起查处一起。自开展活动以来, 全县上下共投入河道管理经费700多万元, 人力3.8万余人次, 组织开展了各种河道保洁活动20多次, 清理河道垃圾600多吨, 查处各类违规行为40多起。
2.3 以村民自治实现河道管理长效化
一是融入村规民约。把河道管理工作融入《村规民约》中, 由村民代表自行组织修订完善村规民约相关内容, 使其在执行过程中更加具有操作性。村两委依据《村规民约》相关内容, 自行组织日常检查、宣传教育和对违约者的处理, 达到了群约、群防、群治的目的。目前, 全县391个行政村全部制定了村规民约。二是实现村民自治。通过群众自我制定村规民约、自我组织日常巡查、自行组织处罚, 达到自我教育、自我监管、自我预防的作用。各责任村都建立了正常的巡查队伍, 利用当地村民情况了解、检查方便、人头熟悉的特点, 使检查更具有针对性和有效性。村委会依据村规民约对相对人进行合情、合理、合规的处理。三是强化源头管理。全面实施了农村垃圾“户集、村收、乡转运、县集中处理”的办法, 大力实施农村改厕改栏, 建设乡镇污水处理厂, 在偏远乡镇建立了垃圾中转站, 每村每户设立了垃圾箱 (筒) , 建立了门前“包环境卫生、包绿化美化、包整洁有序”的“三包”责任制, 从源头上保证了河道的清洁和水质安全。
3 河道整治的成就
3.1 引排能力明显增强
通过疏浚淤泥, 拆除坝埂, 沟通水系, 配套桥涵, 有效增强了农村河道的引排蓄能力, 减少了有水灌不上、有涝排不出的问题, 粮食生产能力明显提高。疏浚河道57km, 护岸67.5km, 清障15.7万立方米, 筑堰120座, 连通水系10.5km, 亲水河埠87座, 绿化河岸84.6km。防洪减灾效益562万元, 新增有效灌溉面积0.3万亩, 改善灌溉面积0.98万亩, 新增粮食产量可达104万千克, 新增经济作物增产值为188万元。
3.2 河道水质明显改善
通过清出淤泥, 清理垃圾, 清除杂物, 控制污水排放, 提高了水体自净能力, 使得农村河道的水质得到较大改善, 农民群众时隔多年后又可以在农村河道中淘米、洗菜、戏水钓鱼, 消失多年的人水和谐的景象又重现水乡, 不少地方农民群众将疏浚整治后的农村河道称为“健康生命河、致富幸福河、干群贴心河、洁美家园河”。
3.3 村容村貌明显改善
农村河道整治结合新农村建设, 积极开展河坡塘埂整治、河岸护砌、植被绿化。绿化了河坡、塘埂, 使得农村环境面貌大为改观, 很多地方河道疏浚整治结合农村景观河道、休闲广场建设、环境卫生的整治, 在村里建起了化粪池、垃圾箱, 同时配备专职环卫队伍, 推进农村生活垃圾集中投放。种种措施有效改善了农村村容村貌, 提高了农民群众的生活质量。
通过农村河道整治, 在溪边增加新的亲水开放空间与休闲场地, 有效改善了水生态环境, 保护和延续了遂昌县特有的山水风情, 提高了乡村生活品位和质量, 改善了农村生活条件。对实现遂昌县“经营山水、统筹城乡, 全面建设长三角休闲旅游名城”的总体发展战略具有重要意义。
参考文献
[1]徐海亮.中国农村的水环境问题[EB/OL].中国农村研究网, 2003, 5, 28.
[2]李贵宝, 王东盛, 谭红武, 等.中国农村水环境恶化成因及其保护治理对策[J].南水北调与水利科技, 2003, 1 (2) :29~3 3.
[3]方健, 朱美娟, 吴岳芳.苏州市农村河道轮浚管理机制的经验与问题研究[J].中国水利, 2012 (2) :29~31.
农村河道 篇2
活动中,志愿者先认识、了解福田河的重要性,由社工、网格员、两名亲子志愿者带队,前往福田河开展清洁活动。在实地看到福田河周边环境现状后,青少年志愿者们干劲十足,充分使用手中的垃圾夹、垃圾袋捡拾福田河周边环境中的纸屑、烟头、塑料袋等垃圾。
志愿者们在路边清洁
在活动后的集合分享中,小志愿者们说:“我今天捡到了烟盒、烟头!这样乱扔会很污染环境,应该把垃圾扔在垃圾桶里!”“福田河风景很漂亮,有绿树、青草、河水,垃圾乱丢会吹到河水里,污染水质,滋生很多蚊虫。”
探究农村河道整治措施及养护管理 篇3
【关键词】河道整治;养护管理模式;措施
1.农村河道的现状
农村河道是农村行洪排涝、灌溉供水、农田排水的主要通道,是农村人居环境的重要组成部分,也是农村水生态环境的重要载体,与农民生产生活及农村经济社会发展息息相关。近年来,随着经济社会发展,农村河道出现了一系列生态环境恶化和功能退化问题。大力加强农村河道整治,是推进农村生态文明建设的必然要求。下面就农村河道存在的主要问题进行论述。
1.1水域面积逐年减少
在旧村改造等一些农村基础设施建设中,缺乏必要的水域保护和治理规划,不少村中的小河沟、小渠塘,被人为的缩窄、废弃甚至填埋,造成农村水域面积不断减少,使美丽乡村缺少“水”的灵气,严重的还直接破坏了水系构成,造成水系连通不畅,一遇雨水天气就受涝成灾。
1.2水环境逐年变差
受上游水土流失影响,农村河道普遍存在泥沙淤塞,河道萎缩等现象,加之农田生产、乡镇企业、畜禽养殖业等生产以及生活污水的排放,以及农业面源污染扩大的影响,使农村河道水体污染进一步加重,造成生态退化、水环境变差,使农村人居环境质量下降,直接影响人民群众身心健康。
1.3管理薄弱,管护责任划分不清
农村河道分布广,上下游涉河各村难以协调,多数处于“无管护主体、无管护制度、无管护人员、无管护经费”的“四无”状态。一些群众管护意识不强,将生活垃圾直接丢弃在河道之中,类似塑料袋等一些无法降解的垃圾直接悬浮在河面上,情形触目惊心。
1.4专业人才缺少,治理手段单一
随着河道治理中生态、植物措施以及水景观工程的融入,河道治理已成為集水利、环境、生物、园林等多学科为一体的综合性工程,而县内相关专业设计、施工、管理的机构和人才相对缺少。在以往的河道治理过程中,更多河道被人为的渠化、硬化,使河道失去了原有的蜿蜒、柔美、生态的特性。
1.5资金投入不足
由于农村地广村稀,加之历史原因很多地方都要改善,用于农村河道整治的资金投入十分有限,一些村仅有的一点资金,只能解决最基本的防洪防冲问题,无力顾及河道的管理,很难在水景观、生态等方面进一步提升。
2.相关整治措施
2.1建立机制,有序开展农村河道整治
农村河道整治是一项复杂的系统工程,涉及中央和地方,涉及多个部门,应建立机制,实现上下互动、齐抓共建。建议水利部牵头尽快拟订关于加强农村河道整治的政策性文件,明确指导思想、原则、目标任务、保障措施等。省级水利部门牵头拟订地方指导性意见,制定法规规范,发挥行业主管和指导职责。市、县级人民政府应加强组织领导,制定规划,建立部门联动机制,做好农村河道整治的统筹和监督管理工作。
2.2整合资金,建立农村河道整治投入渠道
农村河道整治是公益性事业,主要依靠公共财政投入加以解决。建议近期利用中小河流治理、小型农田水利建设、农村环境专项整治等各类资金渠道开展农村河道整治工作,并以水利相关规划为龙头,整合涉水涉农资金,促进多部门资金统筹使用,确保发挥最大效益。各省利用上述资金渠道,抓紧在本省范围内建立农村河道专项整治资金,推动工作迅速开展并积累经验。中远期推动国家设立农村河道整治专项资金。在进行财政投入补贴时,应注意针对各地区之间财力上的不平衡,出台差别化补助政策,使每个地区大体能按照统一标准开展,实现治理工作的平衡。补助投入应与评价考核结果挂钩,保证河道整治的成效和质量。充分利用社会资金,增加农村河道整治投入。
2.3强化监管,维护农村河道水事秩序
强化监管能力建设,加大农村河道执法监督力度。首先,完善县乡两级河道监管机构,设立河道监管员。其次,建立健全农村河道监测体系,加强河道型饮用水水源地、人口稠密地区和基本农田等重点区域河道监测。再次,健全河道巡查制度,建立水利、公安、环保、交通等部门联合执法机制,加大对农村河道违规取水、随意占用河道水域岸线、河道采砂、河道生态资源滥用、环境污染等方面的执法、处罚力度,维护良好的农村河道秩序。
2.4突出养护,保障农村河道整治长期发挥效益
建立健全以市、县政府投入为主的稳定的养护资金渠道,明确养护定额,落实养护经费;同时发挥受益群众和社会积极性,拓宽管护经费渠道。根据地区经济发展程度,专业化管理和自主化管理相结合,合理确定农村河道养护管理模式。建立健全农村河道养护管理和考核制度,明确管护责任,实现目标化、定量化、制度化管理。
3.农村河道养护管理模式
农村河道日常管理长期以来是我国河道管理的薄弱环节。开展农村河道整治只是第一步,治理好的河道如果疏于保护和管理,仍会出现大的反复,甚至很快再次恶化。创新农村河道管理模式,实现农村河道常态化管理和长效养护,将是今后农村生态文明建设的重要内容。由于地区化差异,农村河道养护管理模式大致可分为两种:专业化管理模式和自主管理模式。
第一,专业化管理模式。即通过多种形式,组织专职的队伍和人员负责农村河道养护。有以下两种形式:事业化管理、市场化管理。事业化管理,即以镇为单位成立事业单位性质的农村河道管理服务机构,结合道路或绿化养护一起实施农村河道管理,维护水面长年保洁;设立守护管理员定期清洁河道漂浮物,巡查河道,义务讲解,并行使部分监督职能。市场化管理,类似城市小区物业公司的管理模式,公开招标选择外部专业化管护公司,组建相应的专业河道管护队伍,明确由其对一条河或者一片连通的水系进行管理,保证河道得到适时、有效的管理。制定严格的付费标准,根据其管护成果相应付费。
第二,自主管理模式。即由村集体和村民自主管理。形式比较多样,大致可分为集中管护和分散管护两类。集中管护,即由村集体自己成立保洁队伍,结合增加就业岗位,从村民内部中选择人员组建农村保洁队伍,配备保洁船等设备,并有相应的管理、考核、薪酬制度,实现农村河道管理养护正常化、规范化,因此这种形式也带有专业化管理的色彩。分散管护,即通过灵活多样的方式由村民个人进行管护,比如转让水面滩面经营开发权,“以水养岸”和“以岸养岸”,由承包村民负责管理;再比如制定规范,完善乡规民约,实施村民门前“三包”管理;还有的地方创新出老党员领养河道的形式,即聘请离退休党员担当义务监督员,每天在河道边开展巡查。
具体选择哪种养护模式,应视农村的实际经济条件而定。对于经济条件较好的地区,可以由乡镇集体出资为主,并结合市、县补助,通过市场招标引进或组建专业化的管理队伍,也可以成立事业化的农村河道管理服务机构。经济欠发达地区,应灵活地通过水面滩面经营开发、划分党员责任区、村民门前“三包”等方式做好力所能及的一些管护工作,并合理运用好财政补助的经费资金,辅以专业保洁,一样可以达到保持农村河道整治成效的目的。
但从长远看,农村河道管护应当是专业化管理和自主化管理相结合,选择“专业保洁、社会监督、全民参与相结合”的管理模式,才可能调动各方面积极性,使管理更为灵活,也更加规范化。应进一步加强试点研究,及时总结经验,形成几种易管理、效果好的标准化管理模式,进行推广应用。■
【参考文献】
[1]水利部发展研究中心.农村水环境保护治理对策研究:农村河道长效整治对策研究[R].2012.
农村河道 篇4
笔者以武汉市江夏区为例, 谈谈关于农村河道综合整治的几点思考。
1 农村河道治理存在的问题
武汉市江夏区地处武汉市南大门, 1+8城市圈的重要节点, 素有“楚天首县”之誉, 东、北、西南三面临湖, 形成江湖怀抱之势, 境内大小湖泊136处, 其中梁子湖水面面积2.8万hm2, 为湖北省第二大、全省惟一保持二类水质的特大型湖泊。江夏区一直非常重视农村的河道整治工作, 经过多年的努力, 无论是从河道结构还是功能上都得到了根本的改变, 防汛排涝系统日臻完善, 水环境日趋优美。但河道治理目前仍存在一些问题:
1.1 淤塞严重, 行洪调蓄能力差
湖北省武汉市江夏区的行洪调蓄形势就相当严峻, 一是因为江夏区的梅雨季节恰好是长江的汛期, 因此其行洪调蓄情况受制于长江水位的高低, 二是三大水系的特殊性决定了江夏区的行洪调蓄工作有相当大的难度, 三是城乡土地开发量大, 水土流失加剧, 农村垃圾随意倾倒, 淤塞河道, 造成河道行洪调蓄能力降低, 影响人民生活和身体健康, 阻碍农村经济的发展。
1.2 污染加剧, 水生态退化
农村种养殖粗放经营, 面源污染严重, 水体严重富营养化, 水葫芦等水生植物泛滥, 导致水质破坏, 水生态环境失衡, 自身修复能力差。同时, 由于江夏区水污染治理起步较晚, 除部分镇区生活污水和部分排污企业统一将污水排至污水处理厂进行处理后排放, 一般农村的生活污水直接排放到河里;加上部分沿河居民对河道保护意识薄弱, 随意向河道内倾倒垃圾, 污染河道水体。
1.3 体制障碍, 水政执法难度大
基层水利管理单位自身能力建设薄弱, 乡镇水利站编制不足, 多数乡镇水管站, 只有一、两名同志负责, 面广量大, 且水务部门无强制执法权, 执法力量单薄, 挤占河道、填埋水域、任意排污等现象时有发生, 执法难到位。
1.4 重视不够, 投入力度不足
河道治理一直以大江大河治理为主, 农村河道治理重视不够。在治理手段上以防洪保安为主, 对水环境改善等综合治理方面投入不足。
1.5 权属不清, 流域一体化管理机制未形成
涉水管理治理部门多, 管理交叉。河流上下游行政区域各自为政, 上游污染下游受损, 沿河道及水利工程权属不明晰, 沿河地域开发和保护处于两难境地, 难以促成水力资源向水利资产和水利资本的转变, 难以形成良性投入机制, 缺乏市场融资开发能力。有形成全流域上下游协调机制, 缺乏流域共治合力。江夏区内湖泊、乡级河道分属不同的管理机构, 乡级水利管理机构所管联圩、河道众多, 管理任务繁重。但是, 管理人员不足、管理设备简陋和费用不足, 以及地方对河网水系功能认识的局限性, 导致水利工程管理工作粗放, 难以从现代化社会主义新农村发展角度形成全局性、可持续的管理方案。同时, 水利公共用地与工业用地、农业用地划分不清, 占填河道、沿河建设情况突出, 给依法管理带来困难。
1.6 群众自主意识不强, 小河道管理缺位
部分群众维护河道主观意识不强, 农村房前屋后河塘管理缺位, 激励约束机制缺乏, 导致小河道管理出现死角。
2 开展农村河道综合整治的重要性
结合农村河道治理的现状及存在的主要问题, 应对重点河段进行治理, 使其所涉及的城镇、基础设施等防洪标准有较大提高, 区域内人民生命财产和经济社会发展的防洪安全保障问题得到初步解决, 为新农村建设、群众安居乐业、社会繁荣稳定提供良好的基础, 促进地区的可持续发展, 共建人水和谐的社会环境。
为了实现江夏区水系规划总体目标, 保障地区经济社会的可持续发展, 尽快确定河网水系整治及防洪排涝规划, 全面提升片区河网水系面貌及防洪排涝能力, 创建现代化的水利设施和管理体制, 从而为加快推进江夏区新农村建设提供有力保障, 是十分必要和紧迫的。
2.1 农村河道整治能有效提升行洪排涝能力
江夏区主要有三大水系:北部为汤逊湖水系, 西部为金水河、鲁湖水系, 东部为梁子湖水系。近年来, 由于河道淤积, 行洪不畅, 沿道构筑物运行状况差, 造成漫滩现象频繁, 致使沿河两岸河岸坍塌、大片农田被毁, 经济损失逐年增大, 严重威胁着沿岸群众的生命财产安全以及社会的稳定。当地政府和两岸群众要求治理农村河道的呼声越来越高, 所以对其进行整治已迫在眉睫。务必针对威胁严重、洪涝灾害频繁、损失较大、严重影响区域经济社会发展的重点地区、重点河段, 通过清淤清障、河道疏浚、堤防加固等工程措施, 增强中小河流局部防洪能力, 从而保护两岸公共设施、保证人民安居乐业的需要。
2.2 农村河道整治能进一步提高灌溉供水程度
江夏区灌溉水源主要为长江、金水河及梁子湖、斧头湖、鲁湖、汤逊湖等几大河湖。由于地势上的差异, 境内绝大部分地区主要靠提水工程和蓄水工程进行灌溉。虽然湖泊水面面积较大, 但很不均匀, 两条主要过境河流也位于境内的边界地区, 中部的丘陵地带远离江河湖泊, 是水源比较紧缺的地区。其中南部的乌龙泉、安山、山坡、湖泗、舒安5个乡镇, 地区均属丘陵地带, 地势相对较高, 水资源分布相对较少, 为江夏区重点易旱地区。建国以来, 国家和政府对江夏区的农村建设投入了大量的资金, 同时人民群众充分发挥了当家作主的主人翁意识, 先后投入了大量的义务工, 兴建了一大批灌溉工程, 从而把江夏区的灌溉工程建成了具有一定规模, 且布局比较合理的格局。全区现有灌溉工程理论上讲可满足抗旱灌溉要求, 但丘陵岗地和平原地区仍受到干旱困扰。虽然对有的灌溉工程进行了脱险整治, 但有的整治不彻底又出现新的险情。全区灌溉供水工程绝大多数建于上世纪70年代, 已超过设计使用年限, 设施老化, 效率下降, 而重要排水渠少则20年、多则40年未曾疏浚, 还有中东的灌溉站引水渠亦几十年来未曾疏浚, 既阻碍排涝灌溉, 又易孳生水草阻碍河 (渠) 道。在排灌河 (渠) 道上存在多处工程卡口和施工遗留围堰阻水, 加上茂盛的水草壅阻, 经常使卡口上下形成0.5~1m的水位落差, 严重影响排涝效率, 增加设备运行负荷, 隐形损失很大。
2.3 农村河道整治能进一步改善农村水环境、改善民生
江夏区江河纵横, 河港沟渠交织, 湖泊库塘星罗棋布, 共有湖泊18个, 湖泊周围多为村庄和农田, 江夏区三大水系排水方式却仍采用雨污合流, 农村河道窄小弯道多淤塞严重, 每遇暴雨, 加之生活及工业污水、自然排放, 粪便未经处理直接排入, 严重影响城区市容市貌及湖泊水体污染, 渍涝成灾阻碍城市发展, 难以适应客观形势的需要。通过针对性农村河道整治, 能进一步改善农村水环境, 使沿县城及主要乡镇的河段达到“水清、岸绿、景美”的标准。
2.4 河道整治是加快新农村建设、保障小康社会建设的需要
随着国民经济和社会的不断发展, 城镇化和工业化进程的加快, 社会主义新农村建设的全面推进, 基础设施建设的不断增加, 社会财富的日益增长, 人民生活水平的提高, 全面建设小康社会和经济社会发展对防洪安全保障、生态环境保障等提出了越来越高的要求。可持续发展观对水利发展也提出了新的要求, 水利发展须树立以人为本、节约资源、保护环境和人与自然和谐的观念以及全面、协调、可持续发展的观念, 把解决关系广大人民群众切身利益的水利问题放在突出位置, 统筹考虑流域、区域、城乡水利协调发展, 不断提高政府对水资源的社会管理能力和水平, 节约和保护资源, 加强对生态的保护, 促进人与自然和谐, 以水资源的可持续利用支撑全省经济社会的可持续发展。目前, 农村的水利基本建设还存在不少薄弱环节, 尤其是农村河道存在的问题与农业和农村经济发展新形势不相适应。江夏区政府及各级水管部门对农村河道整治工程非常重视, 先后做了大量的工作。为保护和改善沿河两岸的生态环境, 营造绿水相连的优美景观, 在《江夏区水务发展“十二五”规划》 (2011~2015) 中也明确提出了对农村河道进行整治的要求。为充分发挥水利工程设施在国民经济持续发展中的基础作用, 减少洪灾损失, 促进江夏区农村生态环境的改善, 保障全面建设小康社会的宏伟目标的实现, 对农村河道进行整治已势在必行。
3 加强农村河道综合整治的措施
3.1 统筹规划、集中整治
综合考虑防洪排涝、灌溉供水、生态环境等方面的要求, 与当地新农村建设规划、乡镇建设规划、土地利用总体规划相协调, 与流域、区域水利专业规划相衔接, 统筹布局, 以乡镇为单元集中组织实施。
3.2 因地制宜, 综合治理
根据当地水系特点、经济社会发展水平, 针对不同类型、不同地区的农村河道, 因地制宜, 科学制定整治方案。结合农村污染治理和环境保护, 严格控制入河污染源, 对农村河道实施综合治理。
3.3 整体推进、突出重点
以县为实施主体, 以乡镇为单元, 整乡整村推进, 全面整治农村河道, 最大程度地发挥连片效益;重点整治人口聚集的农村河道和平原河网地区的农村河道。
3.4 建管同步、完善机制
根据农村河道特点, 推行政府主导、农民参与建设和监督的管理模式, 建立健全管护机制, 明确管护责任主体, 落实管护经费, 制定乡规民约, 共同巩固和保持治理成果。
综上所述, 农村河道既是重要的水利设施, 又是生态环境的重要组成部分。河道综合整治是一项长期工程, 理念是基石, 规划是关键, 技术是支撑, 管理是保障。加强农村河道整治, 还其优美、宜人、充满生机的原貌, 是当今城乡建设发展的一大潮流趋势, 也是很好的机遇和挑战
摘要:在国民经济高速发展的今天, 农村河道整治已成为城乡建设的重要组成。以武汉市江夏区农村河道治理现状为例, 列举农村河道治理存在的问题, 进一步强调了农村河道综合整治的重要性, 并提出相应的措施。
农村河道疏浚政策解读 篇5
一、工程背景
实施农村河道疏浚是改善农村水环境的一项重要措施。农村河道包括县乡河道和村庄河塘。县乡河道是一县范围内跨乡跨村的骨干河道,承担引水、排水、改善水环境的功能;村庄河塘是指村庄周边、家前屋后的小河水塘,既具有一定的灌溉和排涝功能,而且是农村水生态环境的重要载体。据调查统计,全省共有县乡河道2万余条、淤积土方量14亿立方米;共有村庄河塘19万余条,淤积土方量10亿立方米。河道的严重淤积,大大削弱了农村防洪排涝能力,严重影响到农村的生产生活环境,已经成为农民群众最关心、最直接、最现实的问题。
二、实施规划
按照省委、省政府的部署,我们组织各地编制了县乡河道疏浚规划、村庄河塘疏浚整治规划,依据规划组织工程建设,审批工程,开展检查验收。从XX年起省政府将其列为农村新五件实事内容,计划“十一五”期间,全省计划疏浚县乡河道10.1亿立方米,疏浚村庄河塘6.5亿立方米。一是制定工程建设规划,明确目标任务;二是省级财政设立专项资金,支持引导工程建设;三是落实长效管理措施,保 证效益持久发挥;四是各有关部门密切配合,各司其职。通过上述措施,加之垃圾集中处理、治理排污等,从而建立一个良好的农村水环境。
三、投资渠道
省政府明确:县乡河道是农业和农村重要的公益性水利基础工程设施,主要由政府出资建设。省财政继续按照“十五”期间的政策标准予以补助,XX年省财政补助2.7亿元,对苏南、苏中、苏北三个地区实行不同的补助标准,其中:苏北地区,县级河道1.8元/方、乡级河道1.2元/方;苏中地区,县级河道1.3元/方、乡级河道0.9元/方;苏南地区,县级河道1.0元/方、乡级河道0.6元/方。黄桥老区、茅山老区的补助标准参照苏北地区执行。村庄河塘疏浚整治工程投入由省、市、县三级财政共同出资补助,群众自愿投工投劳。省财政对经济困难县实行分档分标准以奖代补。XX年省财政安排奖励经费1.5亿元。
一、二类地区补助2.2元/方,三类地区2元/方,四类地区的6个县1.5元/方,对其他地区给予适当奖励。各市、县财政也加大投入力度,但财政补助资金满足不了建设需求。实施农村河道疏浚,惠及千家万户,群众有出资出劳的权利和义务,当然应当在合理负担之内。
省及各级财政补助资金都是综合性补助,即按照完成的疏浚淤积土方数量核定补助资金,补助资金既可以用于河道 疏浚土方工程,也可以用于河道沿线水工建筑物维修改造。各地可以根据实际情况来确定。
四、农村河道的长效管理
农村河道 篇6
传统的水利工程比较注重河道本身的功能, 如行洪、排涝等, 因此河道断面形式单一, 走向笔直, 河道护坡结构也比较坚硬, 其主要考虑的是河道的行洪速度、河道冲刷、水土保持等。因此, 河道的护岸结构主要采用浆砌石或干砌块石护坡, 现浇混凝土护坡, 预制混凝土块体护坡, 或现在比较流行的土工模袋混凝土护坡等结构。但是传统的河道护岸很少去考虑河道与周边历史环境、社会环境、生态环境及人文环境的统一, 治理后的河道往往会使生物种类单一化, 由此带来的环境问题也比较严重随着我国经济社会持续发展, 提出了由传统水利向现代生态型水利转变的大目标。
2 现代城市河道综合治理的设计理念
河道治理设计理念, 现代城市河道综合治理要改变过去工程水利的传统观念, 建立生态水利河道治理的设计理念, 即:人与自然和谐相处的理念;保持河流可持续发展的理念;河流人文标志性特色的理念。在满足防洪排水、供水、排污、通航等多种功能的前提下, 以“安全、自然、生态、亲水、景观”为设计目标。用美的构思、美的设计、美的实践去建设集多功能为一体的城市河流, 从而营造一个方便舒适、整洁优美、生态健康的生活环境。蜿蜒曲折的河道形态、植被茂密的河岸、起伏多变的河床, 都有利于减低河水流速, 消减洪水的破坏能力。河流两侧的自然湿地如同海绵, 调节河水之丰俭, 缓解旱涝之灾害。然而, 我们的水利部门用百年一遇甚至五百年一遇的标准, 高筑防洪堤坝, 裁弯取直, 结果只能适得其反, 洪水的破坏力被强化, 原因在于没有利用自然做功。
3 现代河道综合治理的原则及内容
河道治理必须符合城市经济发展总体目标, 要与城市总体规划相协调;与社会经济发展规划相协调;与城市其它专业规划相协调。突出防洪安全, 防洪工程是城市防洪的重要组成部分。首先要在确保防这种转变是以现代新的科学理念为基础的, 是城市水利体现出“回归自然”、“亲水”、“景观与水文化”等现代潮流的涌现。以生态修复为目标的河道建设注重人与自然和谐相处, 因而河道生态问题倍受关注。治理方式, 从传统的河道整治方法来看往往是:人们为了控制水流, 把水从生态系统中分割出来, 放到了一个由人工设定的特定的、规则形状的空间中, 再用人工材料如混凝土等为水体制作出的某种人工环境, 不可避免地造成滨河生态资源的破坏。其实在该地区以往整治过的一些河道中可以看到水体脱离了生物群落, 自净能力降低, 河水发黑发臭。这样的河道即使河岸上人造景观再漂亮, 也难以让人亲近, 因为它丧失了河流应有的生生不息的生命力。现代河道综合治理的内容应包括:以打造防洪保安生命线为规划设计重点;而对不同的城市根据不同的要求和侧重面其次重点有所不同, 有的城市以城市排水即沿河的截污和对河流、湖泊的生态补水为次重点, 有的则以除涝、航运、灌溉等作为次重点;在这些前提下, 通过城市河道的地形地貌, 水情工情, 洪涝灾害及周边总体规划分析, 在满足城市河道基本的防洪安全, 排水顺畅的前提下, 通过对入河污水的控制, 生态补水及换水清洁水体, 促进水体流动———流水不腐来实现河道生态治理的目标, 恢复河道原来形态及生物链, 使动植物实现生态平衡同时对入河的排污口进行控制, 注意河道的清淤处理。结合岸线整治, 进行水环境景观、美化与亮化工程。
4 生态景观型河道的现代化治理
城市是以人口密集和土地、空间、供排水的高负荷为特征的。城市河流作为重要的资源和环境载体, 关系到城市的生存, 制约着城市的发展。生态景观型河道建设已经成为国内外河道治理的发展趋势, 是落实科学发展观的必然选择, 我们要紧紧把握住它的中心理念“师从自然, 恢复河道生态系统———实现河流的自我修复”。现代河道治理重点把握以下几点:河流平面流畅化、舒展化。在一定条件下形成的自然河道, 对其整治应顺其自然、因势利导、遵循河道的客观发展规律。河道断面多样化、自然化。合理利用河流空间, 在设计中可采用复式断面或不规则断面等多种形式, 满足人们休闲、亲水、亲自然的需求。护岸生态化、景观化。应尽量避免使用单纯硬质护岸, 因地制宜, 选择生态型护岸材料与结构型式, 兼顾安全、生态、景观的需求。建设河流各河段特色性的水岸。河流各河段的自然风貌、经济用地性质、历史文化以及用地性质均不相同, 要创造出有特色的秀美宜人的河流环境。在城市河道现代化治理中, 要借鉴历史上成功的经验和失败的教训, 进行可以持久存续并适应发展的河道治理。逐步恢复河道的生态功能和本来面目, 还原水面、绿化河道, 形成具有现代气息又有自然风貌的河道。 (1) 恢复河道的生态功能和本来面貌。为实现人与自然的和谐相处, 特别是为人们居住环境的改善提供良好的水环境, 需要对河道治理中所采用的混凝土河床及浆砌墙护岸进行必要的改造, 恢复河道的生态功能和本来面貌。 (2) 还原水面, 绿化河道。对于现有开敞河道要依法划定河流管理范围和保护范围, 任何工程不能侵占, 其中包括设计洪水安全通过的行洪通道, 以及塑造城市环境的沿河绿化带。对岸边进行大规模绿化、美化, 使河流、绿地、树木之间形成网络, 营造动植物生息场所多、空间广、连续性强、物种丰富的生态条件, 使整个河道及周边的生态系统富有生机和可持续性。 (3) 丰富多彩的河道设计。护岸形式的设计和选择, 要充分考虑特定河流、特定河段的自然生态状况, 精心构思, 力求细致全面。为了保护一定河流生物的生存和繁殖, 河道治理采用的材料要取自于自然, 使得整治后的河道与周围水为城市的发展和建设提供了强有力的支撑。对受到人为破坏的河道进行修复, 势在必行, 使城市河道寓于生态环境建设的兴利之中, 以人水和谐的方式处理城市与自然的关系, 结合城市规划, 充分考虑城市河流沿岸居民和有人的活动需求和环境承载力, 为市民创造一个安全、舒适和富有情趣的水边环境。
5 城市河道绿化及景观设计
城市河道的绿化与景观设计着重与景观配置及营造大众的休闲、亲水空间, 设计注重自然景观的发掘, 并尽量使使人造景观融于自然景观之中。考虑道工程管理、维护、气候等因素, 河道两侧绿化以乡土树种为主, 河道绿化带以种植杨树、柳树为主, 滩地和护坡为长绿小乔木和花灌木为主。景观设计于河道两侧与人文环境相结合, 在整个河道中设置的景观广场, 建设生态型河堤可以有效改善原有河道治理对生态环境造成的影响。生态河堤作为一种新概念河堤, 以“保护、创造生物良好的生存环境和自然景观”为前提, 在考虑具有一定强度、安全性和耐久性的同时, 充分考虑生态效果。一方面利用生态河堤生长的水生植物和由此而生存的水生生物净化水质;另一方面通过河道、河底及坡面表层泥面生长的大量微生物、藻类、水域动植物形成的自然生物膜净化水体, 提高河道本身的自净能力, 达到改善水环境的效果。
6 结语
水利枢纽与生态环境问题是一个极其复杂、多成分、多因素、多变量的综合问题。建立生态水利工程对河流生态系统服务功能的评价指标和评价方法, 预测兴建水利工程对生态的影响, 寻找控制生态环境质量的设计和管理水资源的最优方案, 确保生态的平衡, 以使生态环境质量有新的改善和提高。
摘要:近年来, 随着城市水利的发展, 许多大、中型城市越来越重视对城市河道的兴建, 投入了大量的资金, 通过综合整治, 提高了城市的防洪、排水、排污、通航等能力, 改善了城市环境。并以“生态景观”为中心思想, 结合我国河道的实际情况, 从水利工程以及环境景观方面进行了系统的阐述和规划设计, 全面提高防洪、排水能力, 营造城市水系景观, 并在此基础上提出了实际应用中需要注意的问题和对城市水利的展望。
关键词:城市水利,河道,生态,景观
参考文献
[1]董哲仁.生态水工学探索[M].北京:中国水利水电出版社, 2007.
[2]董哲仁, 孙东亚等著.生态水利工程原理与技术[M].北京:中国水利水电出版社, 2007.
农村河道 篇7
关键词:混合有限分析法,二维水流数学模型,景观工程,壅水,柳江
柳州市位于广西壮族自治区的中部、西江支流柳江的中游, 是以工业为主、综合发展的区域性中心和交通枢纽, 是山水景观独特的历史文化名城。金沙角和风情港景观工程是柳州市政府在柳江河道沿岸规划的较为大型的景观工程, 旨在将该片沿柳江地段打造成为重要的城市景观节点和城市休闲风貌展示区, 使其成为汇集居住、休闲、购物及高级酒店等综合功能的黄金宝地。但两工程部分项目处于河道范围内, 需要探讨对所处河段的壅水及流态的影响。
本文通过分别建立大范围柳江河道的二维水动力数学模型和两景观工程局部二维水动力数学模型的方法, 研究探讨该两景观工程建成前后对河道壅水和局部水流流态的影响。其中, 大范围的二维水动力数学模型主要用于为桥墩局部水动力数学模型提供初始条件和边界条件。在水动力数值模拟计算中, 本文采用纯隐格式的混合有限分析法[1] (Hybrid Finite Analytic Method) 来离散和求解常用的曲线坐标系下的二维水动力学模型。该数值方法常用于局部区域流场的精细模拟, 其计算结果精度高、准确和有效。在大量的理论和应用基础研究领域中已被方神光[2,3]等所证实, 并采用FORTRAN语言编制了计算软件平台。
1 数学模型
采用的正交曲线坐标系下的二维水深平均水动力数学模型如下[4]:
连续方程:
动量方程:
式中:ξ、η为曲线坐标系, 无量纲; U、V分别为ξ、η方向的垂线平均流速, m/s;ξ为水位 (基准面到自由水面的距离) , m;Q为源汇项, m3/s;H为总水深, m;
2 数值计算方法
二维潮流数学模型中的偏微分方程可以写为如下统一形式:
应用本文提出的纯隐格式-混合有限分析法对该方程进行离散, 离散详细步骤可以参见相关文献[1]。同时此处采用C型网格结合SIMPLER算法用于速度和水位的耦合求解。模型中的桥墩阻力概化采用南京水利科学研究院的桩群阻力试验研究成果[5]。
由于采用曲线规则网格, 计算是沿行或列进行, 因此计算前首先需要对计算区域的复杂边界进行识别, 其相关处理方法以及计算区域存在的浅滩的处理方式可以参见相关文献[6]。
3 计算模型网格及成果验证
3.1 大小模型的网格布置
为研究分析该桥梁的建设对河道局部壅水和流态的影响, 本文采用大小模型嵌套的方式, 大模型计算区域选取柳州市凤山镇~西流村全长63.9 km的河段作为计算河段, 如图1所示;小模型计算区域长2.35 km, 景观工程上游端靠近红光大桥, 下游端靠近文昌桥, 如图1所示。
大模型计算结果一方面作为验证, 另一方面为小模型提供初始和边界条件。柳州市区从维义村至西流村全长20.01 km河段地形采用最新实测资料, 对不完整的河道地形基础资料进行插补。大模型共布计算网格节点741×21个, 网格节点间距约73 m×24 m;小模型共布置网格节点228×81个, 网格节点间距约10.0 m×7.0 m。
3.2 工程局部河道地形的变化分析
金沙角和风情港景观工程所处位置见图1所示, 其中金沙角改变河道地形的主要工程是在正对蟠龙山瀑布的位置设计一个约2万m2的观瀑广场, 该广场的高程为79 m;风情港的主要工程则是在岸边河道上建设有两级景观平台, 一级和二级平台高程分别是81.5m和87.5m。尽管风情港工程一级和二级平台间采用镂空设计, 并可以在洪水期间通过部分流量, 但该空间区域墩柱较多, 且种植有诸多植物, 阻水作用较大, 因此作为安全起见, 该流量暂不考虑, 该部分区域在河道地形变化中将作为实体地形进行概化。
为更直观了解两工程实施后河道地形的变化, 选取地形高程变化作为纵坐标, 离左岸的距离为横坐标, 图2给出了A-A、B-B、C-C、D-D4个特征断面上的地形高程的变化, 4个特征断面位置见图2所示, 并给出了断面挖方量和填方量, 见表1所示。由图和表可见, 风情港特征断面A-A总体需要填方, B-B断面总体需要挖方, 金沙角断面C-C、D-D两个断面总体趋势是挖方, 显示风情港工程部分区域增大了过水断面面积, 部分区域减小了过水断面面积, 而金沙角工程总体是增大了过水断面面积, 两个工程对地形的变化都在离左岸100m范围内。
3.3 数学模型的验证
柳江河道属山区性河流, 河床质基本上为砾石和卵石, 根据已有研究成果[7], 柳江河道糙率变化范围在0.025~0.050之间。另外, 数学模型中, n除反映河道粗糙度外, 还包括了其他因素的影响, 诸如数学模型自身的误差以及离散计算时的截断误差等因素, 因此不同的数学模型和计算方法, 得到的糙率n值会有所差异。
为对模型进行验证, 上边界采用2009年7月5号柳州市柳江遭遇20年一遇洪水流量2.67万m3/s, 下边界西流村水位根据以往的流量-水位关系插值得到, 采用本模型进行了模拟计算, 统计水位计算值与实测值见表1所示, 两者差距在5 cm以内;同时, 模型计算河道主槽流速一般为2.5~3.5 m/s, 边滩流速一般在0.5~1.0 m/s左右, 这与柳江河道实际流速相符合, 故本二维模型可用于柳江河道工程二维水流计算。
在此基础上, 为分析两景观工程对河道的影响, 此处对柳江河道设计洪水流量为22 500 m3/s (10年一遇洪水) 和29 700 m3/s (50年一遇洪水) 情况下的流态进行了模拟计算。
4 工程局部区域壅水及流态变化分析
图3-7分别给出了设计洪水频率为10%和2%时的局部河道水位变化等值线图、流速变化等值线图、工程前后流场图和水动力轴线变化图。由图可见, 10年一遇设计频率洪水下, 除工程区外, 风情港和金沙角工程对主河道水位基本无影响; 50年一遇洪水时, 两工程引起的河道水位变化幅度在0.05 m以内。两设计洪水频率下, 金沙角和风情港工程对河道主流向影响在1°以内, 流速变化在0.3 m/s以内, 工程区由于地形变化, 流向变化幅度较大, 流速则出现0.6 m/s左右的增加, 且两工程前后端局部范围内出现一定程度的回流。10年一遇设计洪水频率下, 风情港和金沙角景观工程对所处工程位置河道水动力轴线基本无影响;50年一遇设计洪水频率下, 两景观工程所在河道水动力轴线略向左岸偏移, 平均偏移距离不超过20 m, 说明工程实施后, 一定程度上增大了左岸的过流。
总体来看, 两设计洪水频率下, 风情港和金沙角工程对所处位置主河道水位和水流流态影响较小;工程区域流速增加幅度相对较大, 因此两工程岸边需要做好防冲刷护坡;工程实施后, 由于对堤防外有碍行洪的房屋进行了拆迁, 一定程度上增大了左岸的过流;工程上下游端形成了小范围的回流, 该回流区可能会引起局部区域的淤积。
5 结 论
(1) 采用贴体坐标系下的正交曲线网格, 建立了柳州市区柳江河道的整体和景观工程局部河段的平面二维水流数学模型, 采用纯隐格式的混合有限分析法对其进行了离散求解, 通过与实测资料对比验证了模型的准确和可靠性;
(2) 10年一遇设计频率洪水下, 除工程区外, 风情港和金沙角工程对主河道水位基本无影响; 50年一遇洪水时, 两工程引起的河道水位变化较小, 幅度在0.05m以内;
(3) 两设计洪水频率下, 金沙角和风情港工程对河道主流向影响在1°以内, 流速变化在0.3m/s以内;工程区由于地形变化, 流向变化幅度较大, 流速则出现0.6m/s左右的增加, 且两工程前后端局部范围内出现一定程度的回流;
(4) 50年一遇设计洪水频率下, 两景观工程所在河道水动力轴线略向左岸偏移, 说明工程实施后, 一定程度上增大了左岸的过流。
参考文献
[1]李炜.黏性流体的混合有限分析解法[M].北京:科学出版社, 2000.
[2]方神光.有障碍浮力射流特性的研究[D].武汉:武汉大学, 2005.
[3]方神光, 槐文信.静水中正方形孔口浮力射流特性的研究[J].应用基础与工程科学学报, 2004, 12 (4) :361-369.
[4]孙文心, 江文胜, 李磊.近海环境流体动力学数值模型[M].北京:科学出版社, 2006.
[5]赵晓冬.桩群阻力研究及模型码头桩群计算[R].南京:南京水利科学研究院, 1996.
[6]方神光, 陈纯, 刘涛.一种纯隐格式在近海潮流数值模拟中的应用[J].水道港口, 2008, 29 (5) :305-309.
农村河道 篇8
关键词:河道疏浚,岸坡整治,生态修改,加强管理
0 引言
福建省历来重视河道治理工程的建设和城镇的防洪堤建设。20世纪70年代的河道裁弯取直和土地平整工程建设;20世纪90年代的清水、绿水工程建设;近几年的中小河流治理工程建设等等, 都取得非常显著的经济效益和社会效益。2010年以来, 福州市晋安区陆续实施或即将实施解放溪、汶石溪、桂湖溪等小流域河道整治工程。即将实施的桂湖溪流域河道整治工程, 在设计过程中改变以往理念, 以河畅, 水清、景美为前提, 以生态修复为重点, 抓住重点项目的设计, 取得专家和业主的认可。在工程设计与建设过程中, 深深地体会到工程设计能否达到安全、经济、风险三位一体是非常重要的。
1 小流域河道的特点及存在问题
1.1 小流域河道的特点
小流域河道的特点是流域面积小, 河道短, 坡降大, 河道宽度变化大, 河床稳定性差, 冲淤不平衡甚至形成游荡性河道。造成河道恶化的原因是多方面的:一是地形、地势的原因。河道上游坡降大, 冲刷严重, 下游坡降小, 流速较小, 淤积较严重, 特别是集镇所在地的河段。二是地质原因。上游河道经过几百年的冲刷, 大部分都出露基岩或者大块石堆积的河道, 抗冲刷能力强。下游河道大部分为砂卵石堆积层, 两岸还有沙壤土等, 沿海 (或潮区) 还有深层的软土层, 抗冲刷能力差。三是水土流失和人为破坏。水土流失的严重性目前也被人们充分认识, 国家投入大量资金搞好水土保持工程, 有非常可喜的成效。人为破坏分两种:一种是有意识的破坏, 即向河道内倾倒生活和生产等垃圾, 在河道边盖房, 侵占河道行洪断面;另一种是无意识的破坏, 如低标准建设阻水桥梁和拦河坝, 单边建堤防, 建坝不修堤等也对河道造成破坏。
1.2 存在问题
根据小流域河道现状调查和分析, 主要存在以下几个问题。
1.2.1 防洪标准低
这个问题主要集中在集镇河段。河道宽度不够、河道淤积、防洪堤标准偏低, 质量差, 甚至没有护岸、违章建筑物阻水等问题。
1.2.2 冲淤不平衡问题
由于小流域的河道受地形、地质的限制, 大部分的河道冲淤都很难达到理想的状态。一般的规律是河道在急转弯处, 凸岸会严重淤积, 凹岸会造成严重的冲刷;拦河坝上游淤积, 下游冲刷, 特别是在游荡性河道, 正所谓“三十年河东, 三十年河西”, 河床及河岸极不稳定。
1.2.3 超标准洪水问题
20世纪80年代, 福建省南平地区发生50年一遇洪水, 冲毁拦河坝和桥梁上百座, 河岸几百公里。2005年福建省福州地区发生百年一遇洪水, 冲毁上百座拦河坝和桥梁, 尤其是福州市晋安区和闽侯县受灾最为严重。目前全球气候条件趋向恶化, 极端气候频发, 如何应对这种毁灭性的灾害, 也是值得探讨的问题。
1.2.4 水土保持问题
在小流域整治工作中采用封山育林和植树造林等水土保持措施是河道治理的良策, 是治本措施。我省绿化全国有名, 森林覆盖率居全国前列。从山区到沿海, 近几年光头山很少, 山上到处都是郁郁葱葱, 生机勃勃。一方面各级政府和广大群众重视绿化和水土保持, 禁止乱砍滥伐;另一方面农村烧柴草改为用煤气和电气。乡村有俗语“柴山大不如灶门大”就是这个道理。同时与部分山地实施退耕还林, 山田抛荒也有很大关系。从整体分析, 水土保持成效大, 对今后河道治理提供了非常有利的条件。
1.2.5 农田防冲防淹问题
根据防洪标准, 农田的防洪标准为5年一遇。山区小流域河道的洪水特点是河道坡降大, 暴涨暴落, 而且同一高程的土地面积都不大, 所以山区的农田是怕冲不怕淹。沿海土地同一高程或相近高程的土地面积很大, 河道坡降小, 特别是排水不畅的河道, 受淹时间很长, 有的达2~3d, 所以怕淹, 不怕冲。因此工程建设中技术方案的选择应区别对待, 否则会造成不必要的浪费。
1.2.6 运行管理问题
河流给予人类的贡献极大, 称母亲河一点也不为过, 因此如何保护和管理河道是一门大课题。福建省有好几个县市都有石材加工厂, 临近的河道变为“牛奶河”, 常年不沉清, “小桥流水”“桃花源”之类的诗情画意只能在古书中寻找。市区的内河工程不论基建投资还是管理运行都投入大量的人力和物力, 但照样臭气熏天, 为什么?“问君哪得清如许, 为有源头活水来”。古人都懂的道理, 现代人难道还不知道, 但是做起来很难很难!
2 河道治理技术措施的选择
小流域河道的治理的目的是通过工程措施, 使治理河段达到《规范》要求的防洪标准, 安全行洪, 确保人民的生命和财产安全。同时工程措施的作用也是在确保行洪断面满足行洪安全的条件下保证护岸和河床的稳定。具体的工程措施就是清淤 (包括清障和局部河道拓宽) 和防冲, 防冲的工程措施主要护岸和拦河坝建设, 还有生态修复、环境美化、水环境建设等内容。
2.1 河道清淤
河道的清淤, 包括清障和局部河道扩宽, 这个问题看起来很简单, 技术含量不高, 但实施起来难度很大。工程设计人员一定要深入现场, 不能只在图上搞设计, 不要出现把河床的岩石也清掉的笑话, 不要在桥墩、房屋地基周围清淤威胁到桥梁和房屋的安全。在遇到桥梁的阻水问题比较突出时, 在资金有限暂时不能新建桥梁, 百姓又迫切需要情况下暂时还不能当为违章建筑拆除, 只能允许桥面过水, 加高防洪堤的方案进行完善。遇到局部河道扩宽问题, 应顺势而为。山区河道的走向和河道宽度应尽量尊重历史, 不要轻易裁弯取直, 很多裁弯取直工程均以失败告终, 主要是消能问题没有处理好。而消能问题的处理首选修建拦河坝, 但是修建拦河坝消能造价高, 而且有的河段滩地很大, 缩小河宽, 堤防要修建在深弘区, 增加堤防的地基处理, 有的河段弯道半径不足, 造成急流, 扩大转弯半径又遇上征地和拆迁的矛盾等问题。
总之河道的清淤应因地制宜, 实事求是, 多征求当地村民的意见, 才能提供最优的设计方案。
2.2 护岸工程
2.2.1 护岸结构形式
护岸工程是小流域河道整治的重点。如何选择既安全又省钱又环保的结构形式和建筑材料是关键问题。一定要进行多方案比较, 择优采用。常用的护岸形式如表1。
2.2.2 护岸地基处理
护岸地基根据地质勘探揭示, 山区河道大致有土质, 砂卵石、岩石 (大块石) 等类别, 其承载力基本均能满足要求, 但抗冲性能差, 不能满足要求。沿海感潮区河网式河道岸坡大部分为软土地基, 承载能力差, 抗冲刷能力差, 不满足要求。但由于河道坡降小、流速小、基础埋深较小。
对山区河道堤基抗冲刷能力差的处理技术, 主要根据河道流速, 采用冲刷公式计算冲刷深度, 把基础埋入冲刷线以下, 可满足要求, 但当冲刷线很深时, 该方法不经济适用, 只能采用护脚的方案。护脚方法很多, 目前最有效的方法是铺设土工布, 采用格滨石笼镇压。它能够适应地基变形, 抗冲能力强, 即保护地基, 块石又不会被冲走, 又为水生物创造栖息地。
当然保护堤脚和河床稳定, 修建拦河坝也是一种很好的选择, 但造价高。成功的工程案例, 福州市晋安区日溪乡汶石溪是一条游荡性河道, 治理时采用零坡降, 修建了多座拦河坝, 彻底解决了冲淤平衡问题。如果河道宽度比较小, 也可以采用河床衬砌, 也结合修建消力井或跌水消能, 提高抗冲刷能力。总之应因地制宜, 多方案比较, 择优选用。
2.3 生态修复
河道的生态修复是河道治理主要内容之一, 如何搞好生态修复, 提几点建议。
(1) 进一步提高流域的森林覆盖率, 做好水土保持。村庄的雨污分流。污水处理对农村来说目前还有难度, 但在污水排入河道的出口处, 修建一个沉淀池是完全有可能的。
(2) 防止河道“渠道化”, 即两岸防洪堤采用浆砌石或埋石混凝土档墙, 土工膜防渗等措施;完全清除小生物的栖息场所的做法不妥。因此应在流速小的河段采用土质边坡、生态边坡、干砌条块石护坡 (挡墙) 等结构形式, 这样有利于水生物生存栖息和环境美化。
(3) 不要采用截弯取直, 应尽量保持河道原有的走向, 河道的截弯取直是人为加大坡降、加大流速, 不利于河岸稳定。同时应在河道弯道处适当扩大河床宽度。保留滩地上的卵石和水面宽度。
(4) 适当位置修建拦河坝 (坝高应小于2m) , 形成一定水面长度, 减少枯水期出现干河床的状态, 增加水面景观。
(5) 河道两岸种树或修建绿化带, 村庄处修建亲水平台和休闲场所等都非常必要。
以上5种河道整治工程中常用的生态修复措施, 在福州市晋安区桂湖生态温泉城开发项目中的桂湖溪河道整治工程中均得以采用。
桂湖溪为敖江支流、发源于黄必峰、由北向南再向东流经上店、中察、荣岭、湖山、湖中、山溪等村庄、最后于连江县潘渡乡桃源村汇入敖江。流域面积186.7km2, 河道总长30.9km, 平均坡降2.2%。
桂湖溪水系发达, 左岸有8条支流汇入, 右岸有7条支流汇入。地下水丰富, 特别是温泉储量很大, 水温高, 质量优。水利设施主要有2座小 (一) 型水库和6座拦河坝以及3座水电站等。
桂湖地区为山区盆地, 山清水秀, 气候宜人, 盆地面积大, 地面高程为100m (黄零) 左右, 流域内植被良好, 森林覆盖率达90%, 年峰雨量1 532.3 mm, 离福州市区盘山路的路程为32km, 目前桂湖随道贯通, 离福州市区只有12km。福州市政府决定将桂湖开发打造集旅游观光度假、温泉养生康体等多功能为一体的新型生态游泳度假综合项目, 即桂湖生态温泉城。该项目计划投资13亿元, 项目区涉及桂湖溪流域部分河段的整治, 整治工程总投资约1.2亿元。桂湖溪河道整治以“河畅水清, 功能健全, 岸绿景美, 人水和谐”为主, 坚持“因地制宜、综合治理、建管同步、完善机制”的原则, 以“河道疏浚、岸坡整治、生态修复”为主要整治措施, 达到河道功能恢复、水质洁净优良、生态良性、景观文化永续的目标。具体整治工程措施如下。
(1) 桂湖溪整治应与开发区整体规划相一致, 相协调, 应邀请市政园林、水土保持、环境保护等方面的专家共同商议, 提出最优的整治方案。
(2) 水清:桂湖溪的最大弱点就是后垅溪上游的红庙玲垃圾场, 对该地区产生了很大影响, 另外当开发区投入运营期、其生活垃圾、生活污水也是影响水质重要因素, 因此保持水质的清洁, 应该采用雨污分流, 建设污水处理厂等措施保证水质良好。
(3) 河畅:桂湖溪的整治理念应与原来的防洪堤设计观念有所不同, 一定要防止桂湖河道进行“渠道化”、“截弯取直”, “大量清淤”、“主河道和支流同标准”等等方案。例如:桂湖溪有2km左右河段布满河卵石, 很好看, 按过去措施, 会阻水应全部清除, 但按生态修复的要求, 不应清除, 应保留。
(4) 岸绿:应根据不同河段、地形、地貌、河道、坡降、功能要求, 并结合市政建设, 开发区规划蓝图等, 综合分析、采用多样化、确保河岸的绿化、例如生态护坡, 路堤结合, 留有绿化带, 种树、草、花, 修建休闲场所等。
(5) 生态修复:河道整治的重点是生态的修复。例如:河岸采用浆砌石, 埋石混凝土, 把水生物的栖息场所都消灭了, 怎么能恢复生态。因此尽量采用土质边坡, 干砌条块石护岸和生态护岸。
3 整治后的河道的运行与管理
小流域河道历来处于无人管理的状态。投资大量人力和物力整治河道又处于无人管理, 真是太不应该了, 特别是集镇河段。20世纪80年代, 每个乡镇都成立水利工作站, 现在有的保留, 有的拆除或者合并, 建议由水利工作站管理或成立小流域管理机构管理。同时应解决管理资金困难等问题。由于小流域河道的治理主要是体现社会效益, 保护对象是城镇和农田, 收取保护费很困难, 地方财力有限, 最后还是处于无人管理状态。建议在国家投入基建资金中划出管理费是保证管理工作正常化最有效的办法。
4 结语
小流域河道治理工作量大而面广, 而且直接关系到人民群众的生命财产安全和社会安定稳定。工程在设计和建设中, 由于受资金限制, 如何选择最佳的治理方案是非常重要的, 也是设计人员的职责所在。河道治理后, 如何管理, 使工程充分发挥效益, 应引起高度重视。
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参考文献
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拉古河河道治理研究 篇9
1 拉古河河道现状
拉古河位于丘陵向平原区过渡的中间地带, 比降较陡, 河道平均比降为2.3‰, 从上游到下游比降渐缓, 拉古闸以上河道两岸是丘陵, 河床平均比降3.6‰, 中段靠山屯到拉古闸河床平均比降2.3‰, 靠山屯以下进入平原区河床平均比降只有1.1‰。拉古河河道河身弯曲, 平均河宽65m, 河道断面是接近矩形的单一河槽。拉古河河床主要由中细砂组成, 上游粒径粗并夹少量山水冲下来的砾石, 下游床沙粒径较细, 砂砾较少, 青台桥下为细砂。拉古河岸滩岩层土质是砂或砂砾, 松散易冲刷, 洪水中塌岸和堤脚的淘刷比较严重, 右岸刘山河口、拉古镇和工业园区等河段都是重点险工位置。由于拉古河河槽岸边、筑堤土质抗冲能力差, 河岸和堤防的稳定将是保证该河防洪安全的重要因素。拉古河历史上多次发生洪水, 造成了不同程度的灾害和经济损失。2005年“8.13”洪水期间, 田屯桥下游受灾, 经济损失约6亿元。李石开发区在1995年、1996年因洪水造成工农业直接经济损失达1.1亿元 (未包括沿岸国有大中型企业损失) , 房屋倒塌820间, 冲毁耕地逾40hm2。2005年“8.13”洪水造成开发区经济损失达2.39亿元, 房屋倒塌22间, 耕地绝收面积达304hm2。望花区的国有企业在“8.13”洪水期间均被淹, 造成了很大的经济损失。
2 目前存在的主要问题
拉古河现在存在的问题有:一是防洪标准低, 河道防洪压力很大, 大部分河段的防洪标准较低。拉古河口向上至青台桥段现状低标准堤防3.6km。二是拉古河沈阳段岸滩不稳定, 塌岸较严重, 威胁岸边村庄及耕地。三是拉古河河道险工较多, 部分坍岸险工发展很快, 亟需治理。四是护岸标准较低、基础深不够或质量较差, 除2005年汛后所建的拉古乡护岸完好外, 其他均有不同程度的破坏。
3 治理的必要性
拉古河保护面积共有200.1km2, 保护范围内人口3.65万人, 其中农业人口3.03万人, 非农业人口6 200人。保护范围内共有耕地面积1 453.33hm2, 2005年工农业总产值约22亿元。拉古河流域是经济较发达的地区, 保护区内厂矿、耕地众多, 拉古河的防洪安全对周边地区特别是下游的李石开发区尤为重要。拉古河现状防洪标准较低, 已经越来越不能适应抚顺市城市发展的要求。为了与相关城市规划有机结合, 促进和保障流域内社会经济的发展[1,2,3,4,5], 对拉古河进行规划治理非常必要。
4 河道治理方案
4.1 规划规模
拉古河全长35.21km, 该次规划治理范围从拉古河口向上至浅沟水库溢洪道处, 规划长31.39km。青台桥以下属于开发区, 铁路桥以下范围内已成规模, 集中了政府机关、科研单位、学校、居民、企业等, 本次规划确定防洪标准为100年一遇。铁路桥以上按规划是沿南北向发展的纵轴, 对于现在已有抚顺国化厂、有机化等诸多中小型化工企业的右岸, 虽然目前规模尚不大, 但在沈抚同城化的大环境下, 开发区的发展非常迅速, 因此本次规划确定防洪标准为100年一遇。而左岸现状除少数工厂外, 大多是农田, 其防洪标准暂定为50年一遇, 将来亦可根据实际情况提高其防洪标准。青台桥以上到拉古闸河段是抚顺县拉古乡和沈阳东陵区的王滨乡所在地, 拉古乡除少数的几个村离河较远外, 其他村子都靠河边较近。该段在河的右岸有拉古乡政府和拉古工业园, 本次规划采用50年一遇。左岸是拉古乡和沈阳东陵区的农村, 防洪标准确定为20年一遇。拉古闸向上至浅沟水库段, 河道进入山区, 地势较高, 沿岸 (右岸) 只有大甸子、杜家堡、小前街、陡山沟、浅沟子等村屯, 防洪标准定为10年一遇。
4.2 治理方案
拉古闸以下河道渐进入平原, 采用的是以堤防为主的规划方案。由于河道右岸地形低于左岸, 大多数断面的设计水位要高出地面1m以上, 平均高0.53~1.30m, 最高达到3.44m, 宜修筑堤防。但在该河段中, 左岸中华寺北桥以上地势渐高, 岸边保护范围渐窄, 尤其是中华寺北桥到八家子沟, 正是王滨沟上下游大弯道塌岸十分严重的地方, 规划采用护岸方案。拉古闸以上基本上采用护岸方案, 河道两岸多为山地, 岸边较高, 除个别断面外, 大多数断面的岸边高程都在设计水位以上, 平均高17~43cm, 最大高差为4.32m, 无需修堤, 主要是要解决岸滩的稳定问题。该河段保护的土地和村庄主要分布在右岸沿河一带, 左岸只有小甸村至松岗堡河口2.6km的河段上分布有村庄, 其余7.3km左右河段岸边在山根下或接近山根, 不需要布置任何工程, 规划为无工程河段。
4.3 工程布置
一是堤防工程。在铁路桥以下和铁路桥到田屯桥之间堤线按现有堤防布置;铁路桥至田屯桥是民间所修的民堤, 堤距窄断面瘦小、堤线不直, 在堤线布置中将考虑部分利用, 左岸新堤线基本上顺现有小堤顺直以尽量利用原有土方, 右岸则完全舍弃原有堤防按规划堤距要求重新布置;田屯桥以上是无堤段, 根据河道形态按规划的堤距布置新堤线。在拉古闸下的河道上共有5处较大弯道, 左岸有青台桥下、柳条沟上游2处;右岸有刘山河口、拉古工业园前、拉古镇前3处, 是全河冲刷塌岸严重的河段。对这5个险工河段, 凸岸堤线将不随河弯而基本按原来的走向布置, 凹岸堤线则随弯道走向平顺放开至弯顶, 然后堤线沿河岸边直到过弯顶后离开河岸。二是护岸工程。铁路桥以下开发区两岸经济较为发达, 人口较为集中, 在河口以上现有堤段上都建有混凝土板的护岸工程, 在没有护岸工程的河段, 本次全部布置河道护岸工程。铁路桥以上右岸位于规划中的沈抚工业走廊的黄金地带, 目前沿岸是村镇、土地、人口的集中地, 将来是诸多工业集中的区域, 是重要的保护对象, 因此该河段将全部布置护岸工程, 以保证河槽的稳定和岸上的防洪安全。左岸的堤防段除规划中已布置的2段险工处堤岸结合工程外, 其他堤段不再布置护岸工程。三是穿堤建筑物。规划治理有灌区渡槽、浅沟子水库渡槽2处, 管线9处, 排水口42处。四是跨河建筑物。有7座桥的梁底高程不够, 其中, 田屯桥和靠山屯桥问题较为严重, 这是由于这2座桥建设时间较早, 过流断面窄, 标准也不够, 在拉古河防洪标准提高后, 这些问题更加明显, 建议桥梁的权属部门对这2座桥进行改建。而其他几座桥虽然梁底高程不符合要求, 但桥梁阻水并不严重。
5 规划实施建议
拉古河河道治理工程本着先下游后上游、先重点后一般、先消险后达标的原则, 先治理城市段再治理农村段, 干支流同步分段、分区依次治理, 堤防整修完成后再进行堤防标准化建设。具体规划如下:李石开发区规划治理拉古河抚顺开发区范围内左右岸堤防共长18.82km, 护岸长18.08km。抚顺县实施规划为治理拉古闸下游抚顺县范围内, 左右岸堤防共长15.0km, 护岸长15.7km;治理拉古闸至浅沟水库段, 左右岸护岸长11.95km;对于右岸拉古闸以上、左岸中华寺北桥以上的护岸工程, 一定要根据水流和塌岸的实际情况、以及投资的可能, 本着先出险先安排, 不出险暂不安排的原则, 分清轻重缓急逐步实施。沈阳市实施规划为治理拉古河岸堤防共长1.58km, 护岸长4.7km。
参考文献
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污水河道作为路基探讨 篇10
关键词:污水河道,施工,处理,道路
0 引言
云南总排河道全长4.511 km, 西起芦芽山路, 东至云中路, 其中从七一路到云中路的2.1 km段落一年四季常流水, 两岸有大树近5 000棵, 有许多的建筑垃圾和生活垃圾, 河道不规划。自然排水河道流水断面宽20 m~25 m、深2 m~2.8 m, 原河道两侧为耕地。云南总排下游为忻州第一污水处理厂。
新建北环街道路位置与云南总排位置重合, 规划道路红线宽52 m, 绿线宽72 m。根据施工图纸以及地勘报告, 在该场地内全线均为村民耕地, 土质松软。河道内常年受到雨污水的浸泡, 淤泥堆积, 尤其在七一北路以东范围内, 在枯水季节云南总排内也一直有污水排出, 地基承载力很差。
施工单位根据图纸设计和现状河道进行统筹安排, 科学管理, 制定了行之有效的施工组织方案, 第一:修建临时便道方便施工人员、车辆、材料进入施工现场;第二, 进行现有污水改水, 保证七一路到云中路污水处理厂的污水不中断, 保证忻州市正常的污水排放运行;第三, 对现状河道的淤泥进行挖运、清理;第四, 对河道部位进行软基处理, 河道部分土方回填及与原状河道两堤岸衔接处理的技术问题和组织措施。
1 开工前的准备工作
1) 工程开工前, 首先要对施工现场进行详细的了解并对周围居民、附近各地下管线的布置进行详细的了解, 就工程的实际情况, 工程的工期做好广泛的宣传工作, 施工期间能得到广大群众的理解和支持, 同时倾听大家的建议和意见, 保证大家的出行方便。其次要对设计院交给的水准点进行加密复核、导线点的方位角进行测量闭合。测量精度以交通部颁布的《公路路线勘测规程》的要求为标准。测量的工具, 使用精度符合要求的全站仪, JPS和水准仪。当导线点与水准点不能满足施工要求时, 报监理工程师批准, 对其进行加密的临时水准点进行闭合复测, 把实测资料报监理工程师审查签字认可后使用。在开工前进行施工放样样, , 放放出出河河道道部部分分的的边边线线、、中中线线、、画画出出草草图图、、说说明明情情况况报报监监理理工工程程师检查批准。用于河道部分土方回填, 要根据图纸和监理要求对土样进行天然液限、塑性指数、密度、含水量等的试验。测出最大干密度、最佳含水量或地基承载比GBR值, 测试结果报监理工程师审批。
2) 工程前期资料:中标通知书、施工合同、施工图会审记录、开工报告、各机构人员组成名单、技术交底记录、测量复核记录、施工组织设计、施工日志、新工艺、新技术、新材料、新设备的报审表、检测单位资质认定报审表。
3) 清理施工现场, 河道部位软基处理完工后, 应根据监理和施工要求进行填前碾压并达到监理工程师的规定要求。挖方或填方区域内, 所有的腐殖土、淤泥、表层植土均应挖除干净, 按环保规定弃置路基范围用地以外, 并按《公路路基施工技术规范》弃土条例要求处理, 对因挖出孔穴、障碍物而留下的孔洞、树根按要求进行处理。
2 临时便道施工
施工时正值春季农民春灌阶段, 河道两侧正经灌溉, 施工机械、人员、材料无法进入施工现场, 根据图纸设计, 道路红线宽70 m, 而河道在路中线以北5 m~30 m之间, 兼顾改水方案把便道安在中线以南3 m~10 m、中线以北30 m~37 m之间, 同时每隔500 m南北横跨河道修建通道, 安装1 000 mm水泥管两排, 保证河道水流通畅, 水泥管道下设50 cm厚片石, 20 cm厚混凝土基础, 安装管道完成后使用混凝土包封, 包封厚度不小于30 cm, 最后铺设天然砂砾使便道成型, 通道宽8 m, 共3处。施工便道宽7 m, 结构为50 cm片石, 300 cm砂砾卡缝、找平, 高程控制在河道顶面土路基高, 这样使施工便道不再影响其他工序, 填筑材料并不浪费变成道路结构部分, 为整个工程施工的保进度、保安全、降低成本打好基础。
3 对现状污水河道进行改线
现现状状河河道道污污水水横横流流, , 臭臭气气熏熏天天, , 杂杂草草丛丛生生, , 环环境境恶恶劣劣, , 排排放放着着忻忻州全部的生活污水, 河道断面上口23 m~28 m、下口18 m左右、水深2 m~2.8 m, 污水最后汇入到云中路污水厂, 进行处理后排放。针对上述现状结合道路设计, 决定把改水位置沿于道路中线, 这样既不影响所有其他管线的施工且能保存到路基施工的最后阶段。从七一路到云中路污水厂临时改水管线D600HDPE双壁波纹管。管内底高程从上游出水面高至下游水面高实测高程, 按照坡度进行安装管道。每50 m设检查井一座, 确保管道畅通, 这样在城市管网、排水系统正常运行的情况下把河道污水顺利截留, 原河道内污水需抽水、然后进行清淤工作。
4 原有河道清淤工作
这是一项非常繁复的工作, 原河道内由于长年排放污水, 河道底淤泥较深, 淤泥的流动性大, 不能装车, 同时运输车辆必须改装不能漏泥, 污染环境必须对运输车辆底板马槽部分进行塑封改装。经现场挖掘机装车试验, 总结出淤泥与现场杂土1∶5比例拌合后装车, 同时装车后进行覆盖, 驶出工地洗车的办法, 做到既环保、无污染, 最终完成了清淤80 000 m3的任务。
5 河道部位软基处理
在清淤工作完成后, 业主、监理、设计, 施工经现场检测, 做试验段进行承载力试验等科学处理, 决定回填1.9 m~2.3 m厚、宽16 cm~24 cm片石, 再填50 cm砂砾卡缝、找平压实处理, 经现场各项检测数据符合设计要求, 达到规范标准, 施工过程中, 两侧装载机下料, 河道中挖掘平整, 压路机碾压的办法, 确保回填质量和进度。
6 河道部位土方回填, 并与现状堤岸衔接处理
经业主、设计、监理现场土质试验, 含水量检测、承载力试验、采取清除表层杂土后每层高30 cm~50 cm、宽1.5 m~2 m台阶搭接, 并铺10 k N加筋土工格栅进行加固。然后再通过分层回填、碾压的办法进行施工, 层层报验, 层层检查, 这样确保了路基回填质量。
在上述施工工序完成后, 土路基基本成型, 同时新建污水管道已经完成, 将原河道内流通的污水再次进行改水施工, 使用新建的污水管道, 同时拆除临时管道。通过上述几道工序的施工, 将一条长年流水的污水河道变成了一条规划道路的路基, 为整个工程的质量、安全、进度和施工起到促进和保障作用。
参考文献
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