文化治校（精选10篇）
文化治校 篇1
近年来, 关于文化的讨论很多, 人们也越来越注意到文化在学校育人中的作用。在中小学校, 学校文化体现了学校的文化内涵, 既是一种文化氛围、一种文化行为, 更是一种文化的精华;文化延伸教育, 具有丰富的、潜在的育人功能。由于每个学生都置身于学校文化的氛围中, 学校文化对于学生的成长发展至关重要。我们也经常能够看到, 同一所学校和它所培养的学生都会给人不同的感觉, 这很大程度上是由于不同学校文化的作用。因此, 创建优秀的学校文化、并且依靠这种来实现办学治校成为学校关注的焦点。
1 创建学校文化的必要性
当前, 学校管理越来越依赖于学校自身所积淀的文化。杜威曾在《民主主义与教育》中提到“为了形成一个共同体或社会, 他们必须共同具备的是目的、信仰、期待、知识——共同的了解——和社会学家所谓知趣相投。”学校经常被视为“小社会”, 在学校这样一个以育人为根本目的的人群中, 更是需要一种共同文化, 也就是学校文化的支撑。单纯依靠“校长能力和魅力”以及“学校管理制度和机制”的管理模式也越来越难以维系学校的生存和发展。美国学者坎宁安和格莱瑟曾指出, 成功的学校都有浓郁的学校文化, 这种文化与追求卓越的愿景相一致, 给人指明了共同的方向, 提供了成功的模式, 并成为教师、学生、管理者和其他人学习工作的意义所在。我国学者陈玉琨教授认为, 学校发展可以分为三个阶段:第一, “经验管理”阶段, 主要依靠校长的人格魅力和管理经验来办学治校;第二个阶段是“制度管理”阶段, 主要靠制定严格的规章制度及其执行来管理学校;第三个阶段是“文化治校”, 就是要创建适合学校特色发展的学校文化, 通过文化引领和带动形成学校成员之间的信任和理解, 体察每个人的内心世界和情感, 形成全体师生共同的精神家园。
文化的重要性也不仅仅体现在学者的研究中。学校文化早已成为学校教育的重要组成部分, 是实施素质教育的有效载体。江苏泰州中学、江苏洋思中学、成都金沙小学、上海建平学校等一大批全国知名的中小学正是通过创建自己学校的特色文化, 寻找到创新办学理念和模式的切入点, 进而带动学校整体教学水平的提升。笔者前段时间曾对一些中小学校长访谈, 谈到学校文化在办学治校中的作用时, 可以说全部的校长都对学校文化寄予厚望, 希望通过学校文化这个把手来推动学校的各方面的提升和发展。
然而, 对于学校文化的理解是五花八门的, 很多学者都有自己对于学校文化的理解和产生。与此相对应的是, 实践中中小学校长也对学校文化有不同的理解, 笔者在访谈校长时发现, 有的校长将学校文化阐述为“全体教职员工共同的理想”, 还有的校长将学校文化简单的当作是“校园文化”。这种混论的理解对创建学校文化产生不利影响, 比如, 将学校文化理解为校园文化, 可能会更多地重视校园环境的建设, 做一些表面文章, 而不是深入思考学校的办学理念和适合其发展的文化建设。因此, 本文提出几点经营学校文化的策略, 以期对实践有所帮助。
2 文化治校的策略
通过上面分析可以看到, 学校文化对学校的正常运行起着保障的作用, 更能带动学校的创新发展, 对于一所学校的构建起着核心的带动作用。本文提出几点经营学校文化的几点策略。
(1) 培养校长的文化自觉。
当今的学校管理与领导, 更加注重文化的引领, 谋求学校文化共同体中价值观、思想认知存在差异的成员达成一种认同, 即所谓的“和而不同”, 从而实现学校作为一种文化共同体存在的价值。这种新的发展趋势构成了人群社会尤其是学校这样一个特殊社会组织形式的价值诉求, 也促使学校和其他正式组织不得不重视从新审视自己的使命和自己成员的价值理念。对于校长来说, 这种新的发展趋势客观上对校长的传统领导方式形成了挑战, 单凭校长的个人能力与魅力来统领学校的时代应经成为过去, 培养校长的文化自觉成为必然要求。
校长的文化自觉, 是指一个学校的校长创建有效的学校文化, 形成学校全体成员共同信奉和遵循的价值观念、思想认识的意识、主动性和能力。文化自觉是校长能不能以文化引领者的姿态展现于学校管理领域的关键。现实中很多校长的领导方式仍依赖于自己的能力和规章制度的刚性要求、甚至于是校长个人的权威, 这既表明很多校长缺乏这种文化自觉, 也表明校长的文化自觉培养之艰难。
培养校长的文化自觉, 一方面要提升校长的思想认识, 摒弃传统的学校观, 将学校视为一种文化共同体, 由具有不同思想、价值观念的成员所组成, 这些成员来自于不同的背景, 有着不同的思想意思和精神诉求。对于这样一个文化共同体的领导, 运用文化来进行领导管理会更加行之有效。培养校长的文化自觉, 另一方面就是要鼓励校长尝试采取一种新的管理方式, 通过创建浓郁的、有建设意义的学校文化, 引导全校师生参与到学校的文化构建之中, 在各个领域形成特色的主流文化和与之相符的亚文化。当这种尝试取得效果时, 校长自然更愿意以这种人性化的方式领导学校, 校长的文化自觉自然也就形成了。
(2) 选择学校文化建设的切入点。
应该认识到, 学校文化不是单一的事物, 是“学校在长期的教育实践与各种环境要素的互动过程中创造和积淀下来并为其成员认同和共同遵守的信念、价值、假设、态度、期望故事、逸事等价值观念体系、制度、程序、仪式、准则、纪律、氛围、教与学的行为方式等行为规范体系, 以及学校布局、校园环境、校舍建设、设施设备、符号、标志物等物质风貌体系”。学校文化既是学校在长期发展的时间维度上积淀下来的复合体, 更是学校各领域、各类群体文化在相互作用与影响过程中整合而成的。
面对这样一个复杂的事物, 首先应该做什么呢?学校校长和管理者首先要做的工作就是选择学校文化建设的切入点。这些切入点应该明确集中, 范围不宜太大。比如, 可以从学校的教师入手, 鼓励教师积极进取、用于采纳新的教学方法, 同时辅之以其他制度的保障。另外, 在现实中还有很多学校以文体活动为切入点, 也取得了不错的效果。之所以要选择切入点来建构学校文化, 主要意图就在于形成有本学校特色的“文化亮点”。学校文化中的这些亮点在与其他领域和活动互动中相互影响, 引领其他领域文化建设。选择切入点来建构学校文化, 另一个原因在于这样做成本小、短期内易于见效, 但是这种做法应该保证达到这样一种目的:通过文化亮点的建设形成学校成员的文化认同, 从而在更广的范围和领域内提升学校品质和丰富学校文化内涵。
(3) 形成制度巩固学校文化成果。
以制度治理学校, 是指通过在学校内建立规章制度、进行规范化管理, 其目的在于保障学校的一切行为都在制度的框架下规范运作。校长的制度治校和文化领导是不冲突的, 在某种程度上更是相得益彰。
一般看来制度是刚性的、凝固的、严格限制人的行为, 与文化领导的“柔性管理”水火不容。其实, 制度为我们行为提供了一个框架和机制保障, 一个与时俱进的制度更能有助于学校文化建设成果的巩固和发展。制度本身就是一种文化, 在学校管理中明确的制度是学校发扎方向的引领, 制度本身是有文化张力的。因此, 学校文化建设离不开制度的支撑, 公正、严明、公开、同时又是与时俱进的制度在学校文化建设过程中是不可或缺的。校长在学校的文化建设方面应重视用制度的建设。
(4) 鼓励全员参与文化。
学校文化不是简单一项活动、一种仪式, 而是学校全体成员共同认知、价值观念的升华及其行为方式的外显。彼得?圣吉在《第五项修炼》中提到:“如果学习同个人的愿望相关, 那么一个人会尽其所能去努力学习。真正的愿景必须根植于个人的价值观、关切与热望中。”因此, 校长基于学校文化的管理, 更应该重视学校全体成员的参与。所谓全员参与文化就是学校里的所有成员, 包括校长、教师、学生和其他人员都要主动地参与到到学校文化的整合之中, 积极互动, 形成共识, 并且遵守学校共同的行为习惯和方式。文化是大家的, 是在全体成员的互动中建构起来的;文化管理同样应是一种自觉地日常行为模式, 在这一模式下, 学校中每一个人既是管理者, 又是自身行为规范的文化引领者。只有当学校所有成员都参与学校文化建设之中, 他们的言行不自觉的传递着学校的办学理念和文化内涵, 学校的文化管理模式才能真正发挥作用。在创建学校文化过程中, 更应该将教师文化、学生文化等群体亚文化整合起来, 通过对这些非正式群体所形成的文化进行引导、改善, 使之融入到学校整体文化建设之中。
因此, 校长绝不能将文化管理视为一种特权, 也不能将其视为由自己完成的工作, 更重要的是制定科学规划、采取积极的措施, 将学校全体学生的生涯规划与学校发展规划结合起来, 培养成员的参与意识与自我管理能力, 培育先进的学校文化, 尊重人, 相信人, 更以优秀的学校文化引导学校发展。这既是“以人为本”管理理念的体现, 更是学校作为一种由特殊人群组成、以传承文明为己任的文化共同体的本质要求。
参考文献
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[3]向必进.“90后”大学生思想行为的特点及其对策研究[J].中国成人教育, 2010, (19) .
文化治校 篇2
关键词 学校、廉洁文化、构建
“廉洁文化”是学校廉洁实践与文化理论的结合，是学校依法治校的重要组成部分。2010年3月中纪委、中宣部等部门联合颁布的《关于加强廉政文化建设的意见》中明确提出“以开展社会主义核心价值体系教育为重点，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，把培育廉洁价值理念与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育有机结合起来，普及道德知识和道德规范，引导人民提高道德修养，自觉遵守公民基本道德准则”，这将廉洁文化建设提到了公民基本道德修养的高度，也充分说明了学校开展廉洁文化建设的必要性和紧迫性。
广义的文化是指人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富总和，是价值观、思维方式和行为习惯的集合[1]。托尼·比切（Tony Becher）以文化视角对教育进行研究，他从文化的概念、系统、基础、影响因素等方面论述了文化与教育的关系[2]。我国学界对廉洁文化研究起步较晚。有的学者从“廉洁”的含义入手，结合学校廉洁教育现状，认为学校应加强领导、完善制度，加强廉政文化[3]；有的学者从廉政文化的内涵入手，探讨构建学校廉政文化内容和体系[4]；有的学者从廉政文化的复杂性出发，认为学校廉政文化建设分为内部建设和外部建设[5]；也有的学者结合社会形势探讨学校廉政文化建设的理念和路径[6]。以往研究主要集中廉政方面，而对包括了行政、教师、学生的廉洁文化探讨较少。本文以廉洁文化理论为基础，结合我国学校实际，探讨符合学校特点的廉洁文化建设路径和方法。
一、廉洁文化的内涵和特征
1.廉洁文化的内涵
“廉政”一词最早出现在《晏子春秋·问下四》：廉政而长久，其行何也？其反义词为腐败。我国古代对官员提出了“廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辩”的检验标准，倡导官员尽职尽责，恪守职责、公正执法。廉洁文化的内涵是关于廉洁的思想道德观念以及在其指导下形成的廉洁制度、组织、体制、机制、社会风气、社会意识形态、法律规范的总和[7]。廉洁文化可分精神、制度、行为、物质四个层面。廉洁文化的精神层面是指在实践中孕育的价值观念、思维方式、审美情趣等。廉洁文化的制度层面是指学校在长期办学过程中，制定的各种规章制度体系。廉洁文化的物质层面是指学校内具有廉洁文化内涵的物质构建，是可感知的具有物质形态的廉洁文化。廉洁文化的行为层面是指符合廉洁精神的校园日常行为。廉洁文化的这四个层面相互影响，精神层面是学校廉洁文化的精神总领。
2.学校廉洁文化的特性
（1）功能的育人性
一直以来，学界关于教育本质的认识有“上层建筑说”、“生产力说”、“多质说”、“培养人的社会活动说”等学说。近期，美国学者科领在《追问教育的本质》中指出：“教育应该是在一个价值观主导下的培养人的伟大实践。”[8]而“自由、平等、兼爱”等廉洁思想，是对人的“内在”进行培养的组成部分。因此，学校廉洁文化教育是学校育人功能的重要体现，是学校区别于其他社会组织廉洁文化的特点。
（2）类型的复杂性
学校是一个历史悠久且复杂的社会组织。该组织的复杂性表现在活动复杂、成员复杂、结构复杂和环境复杂[9]。学校成员有教育组织者、实施者、受教育者和其他人员；学校的活动有行政活动、教学活动、学习活动、经营活动和其他活动。各个主体之间产生了各种复杂的法律关系，催生出不同类型的廉洁文化。
（3）文化的传承性
学校自诞生之日起就具有文化传承和文化组织属性[10]。学校是以培养人才为天职、以追求真理为真谛、以捍卫理想为目标、以探索知识为根本、以传播文明为使命的一种高雅的、有品位、有担当、崇尚真善美的文化形态[11]。学校承担人类廉洁文化传承的职能，对社会具有引领和指导的作用。
3.我国学校廉洁文化的现状
我国学校廉洁文化教育现状不容乐观。长期以来，因种种原因，学校普遍重视知识文化教育，轻视学生思想品德的塑造；在思想品德教育中，普遍重视优秀文化传统、思想道德等方面的教育，轻视廉洁文化的教育；在廉洁文化建设中，普遍重视行政管理人员的廉政文化教育，轻视包括了教师和学生的廉洁文化的教育。
二、我国学校廉洁文化的内容
学校廉洁文化建设应借鉴其他行业文化建设的经验，结合学校自身属性特点，立足现状、面向未来，构建具有中国特色校园廉洁文化体系。
1.学校廉洁文化的三个主体
学校廉洁文化的第一个主体是行政管理人员。行政管理人员是教育事业的管理者，是学校廉洁文化建设的领导者。第二个主体是教师，是教育使命的承担者。教师通过科学研究、教授知识、传承文化完成教书育人的使命，教师的世界观、价值观、人生观、道德素质、思想状况会对学生产生直接影响。第三个主体是学生。学生是教育的对象，是教育价值的承受者。青少年时期是掌握知识的关键时期，也是人生观、价值观、世界观形成的黄金时期。但是长期以来，我国忽视学生的廉洁素养的培养。最近几年，有学者提出学校的廉洁文化不能局限于行政干部的防腐问题，更应着眼于下一代廉洁价值理念的培育[12]。因此将学生纳入学校廉洁教育体系不仅关系着我国廉洁教育是否成功，更关系着社会主义接班人的培养问题。
2.学校廉洁文化的四个层次
学校廉洁文化是廉政理论和文化理论结合，也是学校依法治校的重要组成部分。学校廉洁文化可分为四个层次。
（1）学校廉洁文化的精神层面
学校廉洁文化的精神层面是指学校在廉洁文化建设实践活动中形成的思想观念、价值取向、廉洁意识的总和。主要包括一个学校的使命、办学理念和指导思想。学校以校风、学风、教风、标语口号等展示了一个学校的精神风貌；以校训、校徽、校歌、校旗等标识性符号体现出该校的廉洁文化传统。精神层面的廉洁文化是学校廉洁文化的核心。
（2）学校廉洁文化的制度层面
学校廉洁文化的制度层面是将廉洁正义等理念渗透到制度的制定过程中，制定出科学规范、公平正义的规章制度、行为准则、职业道德规范。廉洁文化制度体系是学校为了学校全体成员履行其职能，根据国家相关法律法规而制定的具有廉洁性质的成文规范，对全体成员具有强制性；廉洁的行为准则是指在行政管理、教育教学、学习生活中形成的具有遵纪守法内容的习惯，准则对全体成员具有约束力；廉洁的职业道德规范是教师在教书育人过程中形成的具有廉洁性质的职业道德标准，具有倡导性。学校廉洁文化制度对全体成员有约束、导向的作用。
（3）学校廉洁文化的行为层面
行为层面的廉洁文化是学校主体在行政管理、教书育人、学习以及其他活动中所体现出来的具有廉洁性质的思维模式和价值取向，包括了机关作风、师德师风、学生学风，这是学校廉洁文化的动态折射，是校风、校训的具体体现，也是廉洁文化的内化于人心的结果。
（4）学校廉洁文化的物质层面
物质层面的学校廉洁文化是指学校廉洁文化的物质呈现，它赋予教学、科研、生活、环境等的物质载体以廉洁的内涵，是校园文化的基础。廉洁文化的物质层面主要体现在学校的环境布局、建筑设计、宣传栏、广告牌、提示语等标志系统上，对学校廉洁文化建设的形成有着重要作用。
三、构建学校廉洁文化的路径
1.凝练学校廉洁文化的精神内涵
廉洁文化的精神内涵是学校廉洁文化的灵魂、核心和源泉，要充分发挥其导向、凝聚、感化和激励的作用。学校要以党的十八大精神为统领，传承学校的特色和历史底蕴，结合学校精神、使命，凝练出清正廉洁、求真务实、勤思诚信的廉洁文化精神体系。以校长为首的行政领导要廉洁自律、自觉抵制腐败思想的腐蚀，建立正确的世界观、人生观、价值观、权力观。学校要充分尊重学生的权益，加强校园安全，保护学生的人身安全，预防学生人身损害事故发生；教师要遵守《未成年人保护法》等国家法律法规，依法执教，尊重学生权益和隐私；爱护学生，拒绝体罚或侮辱学生的人格。学生要养成遵纪守法、求真务实、诚实守信的精神。
2.构建学校廉洁文化制度体系
学校的制度体系是学校教育理念、价值取向、发展观念的体现。学校廉洁文化的制度体系包括了体制机制、制度规范、行为准则、职业道德等几个方面。首先，学校要构建公平、正义、和谐有序的体制机制，加强内部治理，科学划分决策权、执行权和监督权，使权力相互制衡；要建立科学合理的运行机制，完善学校的领导、执行、监督和处理纠纷体制，使学校有序运行。其次，学校要不断完善廉洁制度，建立健全纪检监察制度，加强惩防体系建设，对岗位进行廉政风险分类排查，完善廉洁行为准则的制定。最后，学校要加强各项廉洁制度的宣传和落实。在教师方面，通过举办专题讲座、发放资料等多种方式，培养教师的法治观和纪律观，引导教师爱岗敬业、廉洁执教；在学生方面，要深入推进廉洁文化的融入机制，把廉洁思想融入到书本、课堂教育、思想品德教育中，培养学生尊重宪法、诚实守信、平等友爱的思想。
3.完善学校廉洁文化的行为体系
学校廉洁文化的行为层面要求学校将廉洁文化理念内化到日常行为中，形成了具有学校特色的党风、作风、师风、学风。首先要加强领导干部的廉政文化学习活动，促进领导干部形成健康的权力观，让他们用好权，掌好舵、管好家；制定《行政工作人员的行为规范》，规范行政人员日常行为，建立高效、协作、创新的工作规范，营造公正、高效、廉洁的机关作风。其次，要认真贯彻国家关于教师职业道德规范方面的规章制度，引导教师树立强烈的责任感和使命感，杜绝向学生摊派征订任务、收取家长的财物等违反纪律的行为，促进教师形成“清净、明志、求真、创新”的风气。学校管理部门要借助“优秀教师”、“先进个人”等平台，树立典型，激励教师形成廉洁从教的教风，使广大教师真正做到“学为人师、行为示范”。在学生方面，要通过举办征文、演讲大赛、知识竞赛等形式，培养学生遵纪守法、诚实守信的行为。
4.开展廉洁文化物质载体建设
廉洁文化物质层面是廉洁文化的载体。这要求学校构建具有廉洁文化内涵的网站、图书馆、校史馆、建筑、走廊等物质载体。首先，学校以校园网为载体，建立廉洁文化二级网站，使之成为廉洁文化教育的基地，统领全校的廉洁文化建设；以图书馆为载体，设立廉洁文化书籍阅览架、阅读角，宣传廉洁文化；以宣传栏为载体，展示在学校建校历史中挖掘出的艰苦办学、勤俭节约的事件和廉洁奉公的典型人物事迹。其次，学校以具有特色的建筑、植物为载体，营造廉洁文化的景观体系；如，以莲花池为载体，将廉洁文化蕴涵到景观命名中，宣扬莲花出淤泥而不染的廉洁品质；以“竹园”为载体，悬挂名言警句，构建淡泊明志，清廉、节气、正气的氛围。最后，构建走廊文化，以教学楼、办公楼走廊、室外走廊等走廊为载体，置放历史廉洁人物雕像，布置廉洁的诗歌、警句、等书法作品，将廉洁理念融入学校建筑的角角落落，生活的点点滴滴中，让学校处处是廉洁、时时是廉洁，让人在工作之中、学习之余、赏景之时，切身感受到风清气正、宁静淡泊的廉洁文化。
参考文献
[1] 王洪才.大众高等教育论[M].广州：广东教育出版社，2004.
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[11] 韩明涛.学校文化建设[M].济南：山东人民出版社，2006.
[12] 罗振国.防腐与育人：教育系统廉洁文化建设的双重使命[J].全球教育展望，2014（12）.
[作者：薛青（1978-），女，陕西西安人，浙江农林大学纪委，助理研究员，硕士；余剑耀（1963-），男，浙江宁波人，浙江农林大学纪委副书记，副研究员。]
依法治校,促进校园法治文化建设 篇3
关键词：依法治校,校园,法治文化,建设
0 引言
依法治校缘自江泽民同志在1997年9月党的十五大提出“依法治国”的基本方略,是贯彻党的十六大精神,推进建设社会主义法制国家的必然要求,是教育事业深化改革、加快发展,推进教育法制建设的重要内容。自2003年7月,教育部发布《关于加强依法治校工作的若干意见》后,各高校开始加大力度对依法治校理念的宣传,逐步将依法治校的理念付诸于学校的教育管理之中。
1 依法治校的含义
依法治校是党中央提出的依法治国方针在教育工作中的具体体现。学校教育、家庭教育和社会教育等是教育的三大组成部分,作为作为实施教育教学活动的社会组织和机构,学校是实施教育的主要阵地。要想对学校的管理工作有所加强,最要紧在于实行依法治校,它是依法治教的关键,也是其能够顺利进行的一个切入点和突破口。因此对依法治校所展开的实践和理论研究具有极其深远的理论和现实意义。何为“依法治校”?教育部原部长陈至立同志在全国教育法制工作会议上的报告《全国推进依法治教,开创21世纪教育振兴的新局面》中强调指出:“依法治校,就是要在依法理顺政府与学校的关系、落实学校办学自主权的基础上,实现学校管理与运行机制的制度化、规范化,形成政府宏观管理,学校依法按照章程自主办学,依法接受监督的新格局。”可以从广义和狭义两个角度来理解依法治校之“法”,专指有关学校的法律、法规和规章的是狭义上的理解,而广义的“法”则并不仅指这些,还包括《宪法》中有关学校教育的内容,一些与学校教育有关的法律、法规、规章制度及规范性文件,甚至会设计到其它各部门法如刑法、民法、行政法等。在依照《宪法》和专门专门规范教育事项的特别法律法规的基础上,依靠教育主管部门的教育规章和高校自身的管理制度进行管理,是高校实行依法治校的宗旨。依法治校的“治”,强调的是管理而不是管制,要在管理中能动地开展依法治学、治教,实现管理和服务的统一,而不是纯粹的运用法律来对学校进行管治。就其本质而言,高校的依法治校实行的并非一部分人对另一部分人的治理,而是高校领导者按照法律法规及有关规定,来维护学校和师生的权益,与此同时,全体体师生员工也要依据据法律法规和校纪校规来实现自我行为的约束[1]。
2 依法治校的必要性
2.1 实行依法治校,有利于推动教育行政部门进一步转变职能
实行依法治校,把教育管理和办学活动纳入法治轨道,有利于推动教育行政部门进一步转变职能,严格依法办事。进一步扩大社会主义民主,健全社会主义法制,依法治国,建设社会主义法治国家,是我党在十五大提出的治国方略。当今世界,经济迅速发展,国际国内形势要求我们一切必须依国际惯例,遵守共同的规则,我们的法制建设必然要和国际接轨,依法办事,依法治理。这就要求我国的教育行政部门和各高等学校,也必须依照国际惯例,遵守共同的办事规则,严格依法办事。
2.2 实行依法治校,有利于全面推进素质教育,提高国民素质
学校的根本任务就是培养社会主义事业的建设者和接班人,实行依法治校,全面贯彻教育方针,坚持教育为社会主义现代化建设服务,为人民服务,与生产劳动和社会实践相结合,培养德智体美全面发展并具有现代法律知识的社会主义高素质人才,进一步提高全民素质。
而依法治校的目标就是,增强教育行政部门的法治意识,最终使得行政管理工作能够依法进行;在学校能够实现依法决策、民主参与、自我管理、自主办学的工作机制同时能够保证学校的各项制度得到落实;教师和受教育者的合法权益通过各种完善的救济渠道来得到保障,使学校的育人环境最为优良;有利于保证贯彻果实国家的各项方针政策,保证教育的公平性、办学方向的正确性,同时营造出一个良好的法制环境方便学校的教育改革与发展。
实行依法治校,有利于学校完成自身任务,对全面推进素质教育,提高国民素质有很大帮助。
2.3 实行依法治校,有利于保障各方的合法权益
教育教学活动,要按照国家相关的法律、法规及制度来开展,学生的人格要得到尊重,合法权益应得到维护,学校的育人环境要符合法治精神,学校管理者以及教师的法律素质应该得到不断的提高,学校依法处理各种关系的能力应不断进步,这些就是实行依法治校的基本要求。依法治校实行的关键是,要依法理顺政府与学校的关系,使学校办学的自主权能够得到落实,在此基础上对学校的各项民主管理制度进行完善,使得学校的管理与运行能够真正实现制度化、规范化、程序化,从而依法保障学校、教师、学生的合法权益。
2.4 实行依法治校,有利于运用法律手段调整、规范和解决教育改革与发展中出现的新情况和新问题,化解矛盾,维护稳定,促进校园法治文化建设
实行依法治校,从根本上改变以个别领导干部的意志而转移的人治现象,在校园里,不管是行政领导,还是一般教师,或是学生,都必须共同遵守国家法律、法规和学校的规章制度。《高等教育法》《教育法》《教师法》以及正在修订的学生申诉制度,都是调整高等院校的主要法律。通过结合教育形式有目的的组织一定的报告会,从而深化法律教育的内容,同时再学生的日常行为规范中将法制教育融入其中,使学生在接受管理的同时,对法制教育有所了解,以增强其自觉性。通过以上手段可以使法律意识深入人心,有利于促进校园法治文化建设。
3 高校依法治校中存在的主要问题
3.1 管理者以行政手段代替法律手段实施管理
由国家行政管理部门对教育实行统一管理是一直以来的管理方式,依靠政策、文件和规定,行政管理部门实现了对教育的管理,而学校又以此来进行内部管理,逐渐形成了行政式管理模式。即使目前已处于依法治校的转型期,依靠法律手段来治理学校的方法仍然得不到有效运用,高校管理者仍习惯于依赖行政手段。一些官本思想严重的高校管理者,在管理学校事务时无法做到公开化、民主化,根本无法尊重和保障教职工参与学校民主管理与监督的权利。而“家长式”管理模式是他们惯常采用的手段,过分强调学生应尽的义务,重视学生的服从性,却不顾及他们行使权利的空间。法律、法规因为以上种种做法而形同虚设,严重背离依法治校的初衷,学校管理也因之混乱,无法实现学校的健康成长。因此,这是一种阻碍依法治校进程的管理模式[2]。
3.2 高校师生缺乏法律意识,维权缺乏有效的救济途径
高校师生长期行政式的管理使师生员工早已习惯于按文件、听指示的方式办事,对于有关高校的法律,有关自身切身利益相关的法律、规章有哪些,我看没有一个人能完全说出来,即便自己的权利受到侵害,也不知道怎样去维护,通过怎样的途径去救济。有些教师认为,学生到了学校就要听教师的话,服从管理,稍有不从就以违规处理,这些都有可能侵犯学生的个人权利。
4 推进高校依法治校的措施
4.1 高校应与高教行政主管部门对应,成立政策研究与发展规划办公室
其主要职能是根据国际国内的有关法律、法规,制定和完善学校规章制度,依据最新法律、法规的有关规定,制定学校的长远计划与发展规划。熟悉各种法律,代表学校进行法律应诉,解决学校与社会、学校与教师、学校与学生的各种纠纷,同时也是学校的法律顾问和广大师生员工的法律咨询机构。
4.2 增强管理者的法律意识,提高依法治校的自觉性
目前高校一些管理者法律意识不强,行使管理权主观性较大,针对这种情况,我们应该完善各种规章制度和监督制度,提高管理者的法律意识,使其充分认识到依法治校重要性和必要性,自学遵守法律,依照法律、法规和规章制度进行管理和处理各项事务。只有高校管理者的法律意识增强,利用法律进行管理学校,才能真正促进依法治校,建设法治校园。
4.3 努力提高广大师生的法律素质
依法治校的基础就是要不断增强广大师生员工的法制观念,提高师生员工的法律素质,形成学法用法,遵纪守法和依法办事的风气。为了达到这种要求,可以不定时在高校进行普法教育、法制宣传或法律讲座,还可以进行法律知识调查和抽奖活动,从而达到提高广大师生员工的法律素质。
广大师生的法律意识以及法律素质,是依法治校得以实行的关键,而法制教育可以在很大程度上提高广大师生的法律意识和素质。因此,结合原有的普法成果,以四五普法为契机进行法制教育的大力宣传,使广大师生包括学校领导者甚至家长在内都能够积极投身于投身于学法、知法、守法、用法和护法的活动。根据学习者不同的年龄阶段与知识水平,将教育方面的法律及相关案例作为指教内容,从而使得法律知识读本能够适合不同的阶层。而在这一过程中,最应关注的应该是学生这一特殊群体,依照邓小平同志所提出的,法制教育要从娃娃抓起的号召,应在中小学教学计划中收纳入法制教育的内容,并在教学大纲中添加法制课,对教材进行统一编写,使法制课的教学量得到保证,最终实现法制教育的课堂化,同时配备专业的法制教师,使教育实现连续性和系统性,真正实现计划、课时、教材、师资“四落实”。
4.4 加强法律监督,完善监督制度
学校要依据法律法规制定和完善学校章程,经主管教育行政部门审核后,作为学校办学活动的重要依据。要根据法律和国家的有关规定,建立健全学校教育教学制度,保障国家教育方针的贯彻落实。加强法律监督是推进依法治校的重要机制,只有对执法者进行有效的监督,才能保证法律、法规的顺利执行,同时对违反有关法律法规者进行责任追究和惩罚,提升法律的权威性,为推进依法治校提供法制保障。
参考文献
[1]郑智文.依法治校与和谐校园建设.四川教育学院学报,2008,24(12).
[2]李景义,郑云娟.高等学校依法治校中的问题及对策.教育探索.2009,(07).
校长治校策略举要 篇4
策略一：松下之说。
被日本人誉为经营之神、经营圣手的松下幸之助创造了松下公司，其公司产品畅销世界各国。当日本百川电机董事长讨教松下幸之助经营管理之道，并怀疑他是否招来一批专家时，松下的答复掷地有声：“我没有什么绝招。我也没有招来专家，我的所有专家全是内部员工，我是把更多的员工变成专家。”
松下之说启示我们的校长：在管理中，校长也要善于把每位教师变成专家，并做成一个个品牌，这样有利于教师的专业化成长，更有利于学校的可持续发展。那么，怎样把他们做成品牌呢？①引进竞争机制。首先营造竞争氛围，并出炉一系列竞争制度。如班主任竞聘上岗制、学科教师申报制、各学科教师成果积分制……把广大教师置于危机中，并巧搭舞台，架设梯子，让学校成为“龙腾虎跃”之地，让一颗颗“课改之星”、“班主任之星”、“治班之星”“文学之星”“美术之星”、值周之星、领操之星、节约之星等众多品牌星星在学校闪亮登场，并绽放异彩！②巧放“鲶鱼”。每学期在安置教师岗位时，校长要求教导处在处于不同岗位上的教职员工间放几条不同能力的“鲶鱼”，以激活每个人的动力，挖掘内在潜力，提升全面素质。如教研组的搭配，注意老中青结合，语文教研组中可安排有音体美特长的教师；艺体教研组中可安排有写作特长的语文教师，低年级教研组可安排长期担任高年级课程的教师……做到资源共享，优势互补，从而培养更多的品牌教师。③适度换岗。教导处根据教师的个人特质或个人喜好，适度换岗。如：擅长网络技术的语文老师可教信息技术；爱好写作的数学老师可改带语文；嗜好乐器的美术老师可改授音乐。适度换岗，可因“材”施“教”，有利于教师的专业成长。④因“材”施压。由于教师工作纷繁复杂，因此，造成了一些教师的职业倦怠心理。校长不妨针对教师的“个情”，因“材”加压，如对于教学经验丰厚的老师，要求他们不断充电，丰盈其文化底蕴，提高理论修养；对于教科研能力强的老师，要求他们承担省市级课题研究等等。校长关注教育教学中的细节，是才智与人格魅力的外扬，更是对教师的人文关爱。
策略二：麦当劳之说。麦当劳的创始人雷·克罗克，是美国社会最有影响的十大企业家之一。他有一个惊世之举：把公司所有经理的椅子靠背锯掉，把管理者从办公室轰出来，提醒管理者要始终和群众打成一片，这就是他推崇的“走动式”管理法，简称为“麦当劳之说”。
麦当劳之说启示我们的校长：在平时管理之中，首先明确“管理人员、教师、学生”三者的关系：在学校，管理人员处于最底层，教师是中间的基石，学生永远是第一位的，即“倒金字塔”的组织关系，简言之，教师为学生服务，管理人员为教师的“公仆”；其次，校长及其他管理者深入到老师、教研组、学生之中，获取第一手资料，了解学校教育教学状况，并随时解决一线执行制度中出现的问题，不能解决的问题要及时反馈，解决学校经营中的隐患；再者，在走动式管理中，与教师、学生实施有效的沟通，畅通信息沟通渠道，让下情能为上知，上意能迅速准确地下达，从而让教师产生极大的责任感、认同感、归属感，驱使教师以强烈的敬业意识报效学校，让整个学校实现高效率运转并充满勃勃生机；最后，填好几表与定时召开例会，校长要求每位管理人员都要填好“走动式管理进展情况综合分析表”“走动式管理通报及反思表”；并定期召开“走动式管理通报会”，奖优罚劣，并将结果列于教师考核细则之中。
策略三：天使之说。在复杂的人际交往中有一种“天使效应”：你把别人想象成天使，你就会处处遇到天使；你把别人当成魔鬼，你就可能时时碰见魔鬼；你用异样的目光和排斥的心态待人，你就会失去人缘。
天使之说启示我们的校长：①学会赏识。美国微软公司总裁比尔·盖茨在多种场合下总是对他的母亲赞赏有加，因为他拥有今天的辉煌得益于母亲的赏识教育。作为校长，在教师失败后，不妨赏识其工作的热情和能力，帮他找出失败的原因，给予发挥特长的新机会，对取得的点滴成绩及时赏识；在教师自卑时，不妨增强他们的自信心，并有目的地尽可能提供有利条件助其完成，帮助他们重拾自信；对于默默无闻的教师，在公开场合予以赏识他们的工作热情和敬业精神，肯定他们的成绩。②学会宽容。人非圣贤，孰能无过？教师只要不违反大原则，不给工作造成大影响，校长要给予他们“下台阶”乃至改正的机会；③学会容人之异。校长对于一些不同的声音(即杂音)，要允其表达，广开言路，接纳正确的建议。
“把简单的事情做好就是不简单，把不平凡的事情做精就是不平凡”。校长治校的策略有千千万，不管是何法，唯有“利于教师，利于学生，利于学校，利于社会”才是好法！
文化治校 篇5
一、校长的“三有”
1. 校长要有思想
有思想是指校长的治校思想。治校思想包括教育思想、教学思想、管理思想、教师思想、学生思想以及所有的关于发展学校的思想。校长是学校的灵魂和统帅, 学校一切工作都是围绕着校长的治校思想运转的, 校长应根据学校的发展目标, 结合当前教育教学发展主题有理论支撑地确立学校的发展思想, 用自己的思想指导师生开展学校日常事务工作。当前, 教育发展的主旨是区域均衡发展、缩小城乡差距、整合教育资源、推进素质教育、促进和谐校园等, 针对这些教育发展要求, 校长就要统筹兼顾, 既要确立学校发展的长期目标, 又要确定努力的阶段目标, 让学校师生沿着校长治校的思想轨道前进, 避免学校师生在前进的道路上茫然困惑。校长的办学思想看似是简单的一句话, 但却蕴藏着深刻的教育理念。
2. 校长要有声音
有声音是指校长在学校的各种集会上要善于讲话。校长的治校思想, 不能只写在学校的章程、学校的发展规划和学校的工作计划里, 因为没有声音的推动就无法转化成行动的指南和动力, 这就要求校长在学校的各种场合发出强有力的声音, 这样, 校长的思想才能得到贯彻实施。校长应充分利用各种平台传递自己的声音, 反复提醒师生按照既定的治校思想轨迹不断前行, 从而实现自己的管理目标。不过, 由于校长的声音代表着学校, 校长的一切声音都应该代表广大师生的共同利益和学校的发展方向。因此, 校长的声音应该谨言慎行, 应遵循师生的意愿和学校的发展规律, 绝不可以放纵自己, 凭自己的喜恶而独断专行。
3. 校长要有身影
有身影是指校长的身影在学校应无处不在。校长的身影应该活跃在校园、操场、教室、食堂、教师办公室、各功能室以及需要校长的地方。校长要对学校各处存在的各种情况都了如指掌, 进而对学校师生的需求或诉求做到心中有数, 才能对学校的发展胸有成竹, 而不至于对问题的分析、决策失之偏颇。在教室, 校长可以了解学生的学习情况和教师的授课情况;在教师办公室, 校长可以倾听到教师的心声, 与教师共商学校发展大计;在各功能室, 校长可以了解各功能室的器材情况和器材的使用情况。这样活跃着的身影有利于校长对各种情况进行筛选分析和深度研究, 然后制定出治校的策略和方案, 不断改进管理方法和手段, 提高管理学校的能力和水平。如果校长的身影长期缺位, 校长就会瞎指挥, 学校管理就会陷入一片混乱。
二、校长的“五勤”
1. 校长要勤学习
校长要勤于学习。首先, 要学习相关的教育政策和相关的教育法规和法律。当今社会是一个法治社会, 校长仅凭自己的经验或仅凭自己的热忱去组织学校的工作是远远不够的, 应努力使自己成为一个依法治校、依法治教和依法治学的校长。其次, 要学习管理理论。管理是一门艺术, 校长应学习和借鉴古今中外的教育管理经验, 将学到的经验内化成为自己的管理理念;还应多学习教育教学管理专著, 时刻掌握当今教育信息, 不断调整自己的管理思路, 与时俱进。再次, 要学习专业知识和理论, 即教育教学专业知识和理论。校长应该是教师的教师, 要懂教育、懂教学, 打铁先要自身硬。当然, 也不是说校长必须“门门通”, 但对自己学科的专业知识和理论, 必须要学得精通, 应站在教学前沿, 不管校长的工作有多忙, 也应夯实自己的专业知识和理论, 以自身的行为感染教师。
2. 校长要勤思
思, 即思考。校长应当思考学校的发展方向、教学质量、文化建设、品牌定位, 以及教师福利待遇和师生的身心健康和生命安全等。校长思考的办学理念要符合学校发展的要求, 切不可好高骛远;思考教学质量的提高应该切合实际, 切不可违背教育教学内在规律;思考学校文化建设, 要立足本土, 立足高远, 切不可舍本逐末, 画蛇添足;思考学校品牌定位, 要高瞻远瞩, 切不可模棱两可, 随波逐流, 急功近利;思考教师的福利待遇, 要量力而行, 切不可画饼充饥, 望梅止渴;思考师生的身心健康和生命安全, 要立竿见影, 切不可得过且过。总之, 校长应顺应潮流, 勤于思考, 善于思考, 要把思考的考量建立在师生的主体之上, 凡关乎到师生的利益问题, 校长绝不能熟视无睹或漠然置之。
3. 校长要勤写
校长要勤写, 至少应注重以下五个方面的写和记。一是写好学校发展规划或学校工作计划和总结;二是写校事日记, 把每天学校的重要事情记录在案, 并就在案的事情进行分析研究;三是要写管理心得体会与反思, 总结管理上的经验和教训;四是要写学校教育教学案例, 通过案例分析, 寻找学校发展出路和治校的方法手段;五是要写师生个例分析, 分析影响师生情绪的因素, 找准沟通良策。此外, 校长要坚持写和记, 但凡该写的东西, 最好动动笔, 把它们全都书写记录下来, 有道是“好记性不如烂笔头”。要坚信, 写下来和记下来的东西对自己是一定会有好处的。
4. 校长要勤走
作为校长, 早、中、晚都应该到学校走一走、看一看校内和校园周边的人和事, 这有利于校长在第一时间内了解校园内和学校周边的情况, 发现问题并及时在第一时间处置, 防止学校意外事情的发生。校长每天到学校走一走, 看一看, 主要看些什么?一是看校舍和附属设施是否存在安全隐患;二是看学校财产是否安全, 有无被盗被窃迹象;三是看学校水电设施是否安全, 是否存在安全隐患;四是看学校周边环境, 是否存在可疑情况。走走看看, 把学校安全放在工作首位, 警钟长鸣, 自然而然地就能让自己安全地度过每一天。否则, 灾难临头, 措手不及, 悔之晚矣。此外, 校长勤走, 还有另外一层含义, 那就是走工作关系, 即:校长要经常走主管部门, 经常走邻里单位关系, 经常走学生家庭, 经常走教师门户。走这些关系, 校长的工作就会得心应手, 学校的各项工作就会充满活力与生机。
5. 校长要勤察
文化治校 篇6
一、转变思想袁强化学习袁增强法治观念
长期以来, 依法治校只是部分学校人的一种理想化的思想。在实际的工作中, 人们还是习惯于用常规的想当然的侥幸的思想来管理学校。一遇到一些突发事件需得到法律的援助时, 才知道法律知识对于学校管理的重要性。参加本次培训后, 经过专家们的点拨, 我更感受到, 作为学校管理人首先要横下心来转变自己的思想, 主动参加各种培训或自觉静下心来学习各种有关于学校方面的法律, 与此同时, 大力举办校本法律知识培训, 以增强学校人的法律意识, 便于服务于开展卓有成效的治校工作。
二、依据相关法律法规袁制定符合学校实际的规章制度
在长期的学校管理实践中, 我的经验是紧紧抓住教学这个主要中心工作, 着手制定一整套符合学校实际的、完善的教职工绩效工资考核管理方案、教学常规管理制度、学校财产管理制度、校务公开管理制度、培训管理制度和提高教育教学质量岗位责任制度等。比如说, 2014年度, 我们组织召开了两次教代会, 并在教代会上讨论通过了《西华中心学校章程》、“西华中心学校校徽”、《西华中心学校关于教职工月考勤考绩及学期考勤考绩奖发放的有关计分细则规定》、《西华中心学校教职工岗位设置聘用计分方法》、《西华中心学校学生“校规”》、《儋州市西华中心学校学生管理制度》和《西华中心学校“优秀学生”评选规定》等。通过这些制度的制定和实施, 落实的是以人为本的管理理念, 彰显的是依法治校的法治观念, 加强的是教学管理, 改进的是课堂教学, 从而使学校的教学常规管理工作走向正常化和规范化, 教学弱化局面得到根本扭转, 学校呈现一片生机, 教育教学的质量也会随之不断提高, 学校信誉持续升高。
三、从严落实规章制度袁强化评价力度袁择时完善规章袁促进学校依法治校工作有序发展
浅谈依法治校 篇7
1 依法治校是社会发展的必然
依法治校, 是依法治国和依法行政在教育领域的具体体现和实践, 是深化高等教育事业改革、推进高等教育事业发展、全面贯彻党的教育方针的重要组成部分。2003年, 教育部出台了《关于加强依法治校工作的若干意见》 (教政法罍2003) 3号) , 2010年出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》再次提出依法行政和依法治校, 表明了教育部推进依法治校的态度和决心。2013年教育部印发了《全面推进依法治校实施纲要》 (教政治[2012]9号) , 是全面推进依法治校的行动指南和实践纲领。如何贯彻好、落实好《纲要》, 对加快现代学校制度建设, 推动学校行政管理体制和内部管理机制改革具有极其重要的意义。
依法治校、依法促教, 是高等教育领域中“民生法治”的具体体现, 是教育发达国家的一项成功经验, 是现代教育管理的一项重要标志, 也是我国教育管理的必由之路。随着我国教育法制的不断深化, 近年来高等教育领域的民生法治问题日益突出。高等教育管理中所涉及的受教育者、教育者、教育与社会之间方方面面的权利与义务关系, 实质上是一个典型的权利问题, 从解决问题的思路上看, 基本手段就是依法治校。
历史表明:任何国家步入法治状态都必须创设以下两个既相区别又相联系的条件, 首先是要有一整套尽可能详尽的、忠实反映社会关系尤其是社会经济关系及其发展变化规律的法律法规制度, 这是法治得以实现的前提条件;其次是全体公民和法人, 对法律秩序所包含的社会伦理价值的自觉和坚定的信仰与选择, 这是法治得以实现的关键和核心。由此可见, 依法治校作为一种办学理念和管理实践, 参与性强、受众面广, 有利于调动师生员工的办学积极性, 是大学历史传承与现代大学制度的有机契合点, 彰显着独特的校园文化和人文精神, 是大学办学特色的有力保障, 是现代高校突出办学特色、谋求科学发展的必经之路, 是我国现代教育发展的必然。
2 依法治校是加强学校内部管理的需要
近年来, 随着高校结构布局的调整, 各类大、中专学校合并升格后层次提升, 为了促进学校的建设健康发展, 只有高度重视依法治校工作, 依法实行以党委领导下的校长负责制, 明确学校党委、校长、校务委员会、学术委员会等各种机构的职责权限和议事规则, 才能做到相互配合, 权责统一, 依法办事。只有依法建立健全学校领导、各处室、院 (系) 部管理制度及岗位职责, 依法规范办学活动, 提高依法管理水平和依法办事能力, 才能有力地保障依法治校的顺利推进。
要搞好依法治校工作, 学校领导首先应坚持依法管理, 全面实行校务公开。凡是关系到学校的重大问题, 如干部任免、人事调动、重大经费开支、学校基本建设、职工福利分配等事项要及时向教职工公布, 一律依法按章办事。二是学校要坚持教代会制度, 充分依靠教职工代表大会, 扩大全校教师民主参与、民主管理、民主监督的范围, 要进一步完善教职工代表大会制度, 切实保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利, 保证教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权。三是要加强以学校章程为核心的制度建设。学校要做到规范化管理, 就得根据自身的办学层次、类型与特点, 依法制定、完善和修订学校章程及其他规章制度, 使学校在办学性质、发展目标、学校的组织机构与决策程序、管理体制等方面, 形成一整套依法管理校务的规章制度。如在招生和财务管理上要全面贯彻教育部和重庆市教委的招生政策和国家教育收费政策, 严格实行收支两条线, 依法制订学生收费公示制度, 实行“阳光收费”和“阳光招生”, 接受社会各方监督和检查, 彻底杜绝“乱收费”现象。如对教师任职资格要严格依照《教师法》、《教师资格条例》的规定认定, 依法聘任具有相应资格的教师, 依法与教师签订聘任合同, 明确双方的权利、义务与责任, 尊重教师权利, 落实和保障教师待遇。
3 依法治校是培育和增强学生法制意识的需要
邓小平指出“法制教育要从娃娃开始”。青少年是法制教育的重点对象, 具有战略意义。青年是祖国的未来和民族的希望, 他们的法律意识直接关系到建设社会主义法治国家的目标能否早日实现。因此, 加强青少年法制教育, 特别是加强对各类在校学生的法制教育, 不仅是全民普法的重要组成部分, 也是依法治校的需要。
依法治校的关健在于转变观念, 要以良好的法律意识、法制观念指导学校管理和教育教学活动。学校要坚持育人为本的思想, 按照教育部和全国教育系统关于普法工作的要求, 高度重视和切实加强对青少年学生的法制教育, 要按规定设置法制教育课, 把法律知识作为高等学校的必修课内容, 做到计划、课时、教材和师资“四落实”, 在法制课教育中渗透法律法规意识教育, 按照要求开展一系列法制教育活动, 提高学生自觉践行法律法规的能力, 提高法律素质。
要搞好依法治校, 还得通过教师的学法、用法、懂法、知法, 依法规范教师行为。学校领导要带头学习法律知识, 要把法律知识作为干部晋职、教师培训的重要内容, 增强法制观念, 依法履行管理职责;为把学生培养成才, 要求教师在传授业务知识的同时, 向学生讲授与专业有关的法律法规, 做到既教书又育人, 并严格遵守教师职业道德, 注重自身形象, 为人师表, 增强服务意识, 提高办事效率, 不断规范学生在校期间的日常行为, 抓好学校教风、考风、学风、作风建设, 有利于促进学校的改革发展。
4 依法治校是保护青年学生身心健康的需要
近年来, 我国未成年人犯罪率呈上升趋势, 学校作为未成年人眼里的第二个“家”, 在预防未成年人犯罪中起着重要作用。
预防和减少青少年违法犯罪, 是当前社会治安综合治理工作中一项十分重要而紧迫的任务。青少年犯罪不但给自已及家庭带来不幸, 而且影响社会的稳定和发展。青少年违法乱纪犯罪问题是社会多种消极因素的综合反映, 解决问题的根本在于抓教育, 重点是发挥学校主阵地作用。学校要“管好自已的人, 看好自已的门, 办好自已的事”。成长过程中的青少年由于社会经验欠缺, 法制观念淡薄, 常以独立主体的身份参与社会生活, 他们的生理、心理、思想尚不成熟, 是非善恶观念尚未确立, 在外界刺激和诱惑下, 往往会因一时冲动而不考虑任何后果, 甚至走上违法犯罪的道路。因此, 学校要以《预防未成年人犯罪法》为依据, 加强预防青少年犯罪为主要内容的法制教育。结合普法宣传, 开展多种形式、生动活泼有针对性的各种主题教育活动, 如在新生入学教育进行校规校纪专题讲座, 以培养新生的法纪观念;在3月的法制宣传月和9月新生入学教育周, 召开学生大会, 组织学生学习有关依法治校、社会治安综合治理的文件和法规。通过一系列法制宣传、教育, 使学生增强法制观念, 做到自觉遵纪守法。
总之, 在大力发展社会主义教育事业的今天, 搞好学校管理, 重在依法治校, 即依法管理学校的各项事务, 让法律为教育保驾护航。这是各类学校现代管理方式的必然选择, 也是在深化教育改革的新形势下学校健康发展的重要保证。
摘要：贯彻党的十八大精神, 全面落实依法治国要求, 建立现代学校管理制度, 推进依法治校是重视与提高各级各类学校管理水平的有效抓手。深入推进依法治校, 是社会发展的必然;是加强学校内部管理的需要;是培育和增强学生法制意识的需要;是保护青年学生身心健康的需要。
科学管理民主治校 篇8
所谓科学管理,就是先进的科学方法在学校管理中的应用,它的对立面是粗放经验化管理。学校管理工作的规范与否取决于科学管理的是否正确运行。科学的管理体系,是一个学校稳步、快速发展的基本保障。
学校是知识分子集中的地方,教师群体对被尊重、被认可要求更高,只有在民主的氛围中展开科学管理体系,将民主治校提到一个高度,才能充分发挥教职员工的主人翁意识,使他们迸发出更大的工作动力,激发更强的创造力。
由此可见,科学管理是学校管理的基础,民主治校强调的是人的主观能动性,只有两者相互结合,才能实现学校管理效率的最大化。
二、科学管理的策略与尝试
(一) 一套评价体系来规范教育教学行为
我校独创“无限积分法”管理制度,统一一套管理细则,把教师的在校表现纳入统一评价体系。“无限积分法”作为考评教师的唯一标准,将教师的绩效工资、评优、评先、晋级等指标量化为分数,让教师在评价体系中得以公平对待。“无限积分法”因其涉及范畴之广、之全,规范内容之细、之精,权威作用之强、之大,成为学校的唯一法规。评分方式的公平与评价过程的阳光作为“无限积分法”的支撑,让教师对分数积分法产生的充分认同。在日常检查中,学校采用拉链式检查,将校级领导、主任、干事及随机抽取的班主任和科任教师组织在一起,对所有项目和所有班级进行一站式检查。因为每次参与的教师都是随机抽取的,时间也是随机安排的,所以检查更具真实性和准确性,更让教师信服。
(二) 两个学区形成平行竞争的管理模式
2013年9月,我校初中部在农村进城工程中并入到县城三初中,原初中部的教学楼被空留下来。学校刚好利用这个契机,在地理位置上将学校分成两个教学区,学生和老师都平均分配,并各派一名副校长分管负责。
行政管理上,两个分区是互相竞争和互相学习的关系。学校每次开展活动,都要对两个学区以及各学区的参与老师进行评价。在学校举行教研培训、进行月主题等相关活动中,我们都组织两区老师学习先进典型,互相交流,取长补短。在这样的管理模式下,学区的荣誉变得至高无上。分区管理模式使学校管理更加科学。
(三) 学生“成长小组”的全覆盖充满活力。
学校在实施课堂教学的改革方法中组建学习小组,让学生自主学习、自主管理。在成长小组外,多个小组形成班级的平行竞争单位。成长小组为学生提供了更多的学习时间和表现机会,也让学生得到更多的锻炼机会。当学习小组成熟后,我们尝试将学习小组纳入学生日常生活的14项活动评价体系中,用“成长小组”规范学生行为。此外,激励“成长小组”的表扬机制被发挥到极致,双周清、月月清、周评星、月评星、喜报、奖状等都成了学生乐于为之奋斗的因素。
三、民主治校的培育与成果
过去的教育管理模式培养出的是只懂得被管理、不懂得参与管理的教师。他们误认为校长可以决策一切,学校的发展方向、管理措施、整体思路都应该由校长制定。但是现代学校教育不能单单只依靠校长,应该群策群力,应该充分调动起全体教师的积极性,实现每名教师与学校发展的和谐统一。
(一) 培育民主思维———首先解决教师不敢表达自己需求的问题。我们组建12个工作小组,让副主任级以上的领导每人负责若干名教师,每周一举行谈心和摸底活动,让教师说出自己的要求。12个工作组化整为零,使领导与老师面对面、点对点,消除教师的顾虑,使教师敢于表达自己的心声。这种工作制度关注人的需求,注重发挥教职工的积极性,力求解决教师的实际问题。教师在课堂教学改革中感到压力大时,学校就适时开展工会活动,放松教师们的身心。当教师在课改中遇到难题无法解决时,学校及时组织学习教研活动,帮助教师解决问题。在工作小组开展的两年来,教师们逐渐学会把对学校的“要求”变成对自身的“需要”,真正树立起了“校兴我荣,校衰我耻”的主人翁观念。两年来,我们收到了教师关于学校发展的近300人次提议,这样群策群力、集思广益,很好地弥补了学校决策中的不足,同时也增强了每一位教职工的主人翁意识。
(二) 保证决策的科学化———工会在学校各项工作中充分发挥作用。我校将工会被放在非常重要的位置,强化工会的决策权,完善工会的民主管理。学校将事关整体发展和教职工切身利益的事项,交由工会事议,然后再做决议实施。课堂教学方法改革也由工会牵头、推动,让学校赢得了家长和社会各界的满意。
(三) 促进学校提档升级———民主治校的成果显著。学校坚持民主治校,充分激发教师活动的积极性,使学校各项工作得到快速发展。我校的课堂教学改革工作,得到了上级行政部门和业务部门的认可,被县教育局评为“课堂教学方法改革工作先进集体”。学生创新能力和学习能力得到极大提高,教师的教育教学水平日益提升,家长和社会对学校的认可度增强。
依法治校用医道 篇9
一、校长要有兼容并蓄的医学境界
医学是当今最为开放兼容的学科之一，从宏观来看，中医和西医本来是两个迥然的医学体系，但在现实生活中却能相融相通，中医院和西医院并行发展，医院内部中西医能融为一体。从微观来看，一个高明的医生能把中医和西医的优点融合在一起为病人解除病痛之苦；西医用药着重治病疗伤，中医用药重在固本培元，两者融合，正好互补优势。校长依法治校也要学学医学上的兼容之道。依法治校只是治校的一种方略，校长治校还需要以德立校、科技兴校、教研强校等策略，还需要把这多种策略有机地融合在一起。在学校发展策略上，依法治校既要贯彻全面发展原则，又要寻找优势发展之路；既要抓好学生的德育工作，更要做好教师的教学工作。在教师队伍建设方面，依法治校要与师德建设、岗位责任结合起来，也要与师能提升、师技培训结合起来，既讲法规，又讲责任；既讲绩效，又讲问责。依法治校还要给冷冰冰的“法”一点温情，要给硬梆梆的“法”讲点情理，情、理、法三者结合起来，方显其神奇功效。
二、校长要有救死扶伤的博大胸怀
医者，父母心。医生面对病人，一般不会说三道四，怨天尤人；不会挑肥拣瘦，避重就轻。只要有一线希望能治好病，他们都会竭尽全力治疗。校长依法治校也要有这种博大的胸怀，面对教师队伍中个别意见相左、性格偏执、行为怪异的教职工，也要以情动人，以理晓人，以法救人；面对正处于身体发育期、性情躁动期、心理动荡期、思想形成期的中学生更要有宽容的心态、足够的耐心，有“一个都不能少”、“一个都不能放弃”的思想，有灵活的应对措施，有巧妙的教育手段。即使面对极个别头疼人物，比如，晚修后翻围墙外出通宵游玩的极个别住宿生、在宿舍偷窃、在校门打群架的学生，也要耐心教育，极力挽救。
三、校长要有对症下药的高明医术
中医看病十分注重望、闻、问、切，看清表象，弄清病因才对症下药。现代西医更注重运用各种先进医疗设备，多方面多角度诊断病源才用高明的手段、高超的技术下药治病。校长依法治校也要看清对象，摸清原因，选准对策，找好时机才进行教育。尤其对极个别棘手的人物，例如，个别无心向学、经常破坏学校纪律、甚至参与校内外打架斗殴的学生，个别对学校管理制度极端不满、对学校领导极不友好、喜欢搞小团体的教职工，不要用简单粗暴的手段来压服他、惩罚他，甚或把他赶出校园，让其走向社会自生自灭。而要用真诚的沟通、友好的交往、真心的帮助来化解彼此间的误会，消除彼此间的冲突。校长依法治校不是动辄用法规来吓唬人、打击人、压制人，而是先用情感打动人，用道理说服人，用沟通改变人。
四、校长要有防病和治病的长远意识
中医历来主张防病和治病结合，防病比治病更重要。中医倡导医食同源，通过科学搭配日常食物来达到人体营养均衡、强体防病的目的；通过食用特色鲜明的食品来治疗慢性病；通过适度睡眠、调节心理来帮助人体功能恢复，通过适当的体育锻炼、适时的食膳调理来增强人体免疫力。校长在依法治校方面也可借鉴这些防治结合的理念，要在知法方面多下功夫，让人人都知法；要在守法上多树榜样，让大家学有典范，行有标准；要在普法宣传上多花心思，让法制意识深入人心，让大家都用法律来维护自身和别人的权益。校长治校要防微杜渐，例如，现在高中生带手机回校是一种普遍的现状，是很多家长支持、学生也觉得很有必要的事情；但带回来后很容易引起学生间的攀比，滋生赌博、敲诈、勒索、偷窃等犯罪行为。校长对此类不良现象要敢于摆出来，开展群众性的大讨论，让大家在讨论中明辨是非，分清界线，自觉抵制。对极个别屡教不改的人，要本着治病救人的原则，该严肃处理的决不纵容，要公开透明地宣布处理结果，以达到教育目的。依法治校不是一部分人“治”另一部分人，而是全体师生员工依据法律和校规约束自己。
校长治校贵在开发“软件” 篇10
无论是为了校长自身的发展需要, 还是为了学校教育质量及办学水平的提高, 校长的终极目标是要争取成为一个教育家。上述三种类型的校长, 在治校过程中所体现的管理思想、管理目标、管理方法和手段都有本质的区别, 而作为学者型校长, 他的治校贵在对学校“软件”的开发。
教育思想的开发是治校的灵魂
校长靠什么领导学校, 靠行政命令, 还是靠正确的教育思想统一认识?肯定的回答是首先要靠正确的教育思想, 统一全校教职工的认识, 认识一致, 齐心而后合力, 才能形成办学的积极性和自觉性, 这是办好学校的前提。
抓教育思想, 首先要抓办学方向和培养目标。要把自己的学校办成一个什么样的学校, 把自己学校的学生培养成什么样的人, 这是校长在治校过程中首先要思考并回答的问题。
在我校的办学过程中, 我们努力追求四个一流的办学目标, 即:一流的设施, 一流的师资, 一流的管理, 一流的质量。其次, 我们把教育目标定位在“三个成”:让每个学生都能“成人、成功、成才”, 其中“成人”是育人的基础, 我们的学校教育首先要把学生培养成对国家、对社会有用的人;“成功”是育人的关键, “成功”是学生前进的动力, 是自我价值的逐步实现, 教师有责任有义务引导帮助学生一步步走向成功;“成才”是育人的归宿, “天生其人必有才, 天生其才必有用。”学校应“不拘一格育人才”, 我们要塑造的是具有实践能力和创新精神的人才。在此基础上, 我校培育了“求实、创新”四字校风。“求实”主要体现在“为人诚实, 办事踏实, 基础扎实”三方面, “创新”主要体现在“完善自我, 发展自我, 超越自我”三个层面上。
校长形成了自己的教育思想以后, 要善于将自己的思想转化为全体班子成员和教职工的统一思想, 并善于带领学校群体成员在办学的实践活动中去贯彻、去实验、去完善, 在理论与实践的结合中去进一步发展、丰富原有的教育思想。
师资队伍的开发是治校的根本
师资是教育的脊梁, 师资队伍建设是办学永恒的主题。学校应该成为师资队伍成长提高的基地, 校长最大的贡献就是带出一支好的教师队伍。
在师资队伍建设上, 我们首先狠抓师德教育, 采取政治激励、榜样激励和制度激励等手段, 使全体教师具备“乐教善教, 倾注爱心育英才”的奉献精神。其次, 通过自我培训和引进人才两条途径, 提高教师学历层次。现在我校青年教师大专学历已普及, 有50%青年教师参加本科学历进修。再次, 苦练教师内功。学校通过以老带新“结对子”, 实践锻炼“压担子”, 勤学苦练“厚底子”, 更上层楼“架梯子”, 竞赛比武“搭台子”等形式, 加强青年教师的培养, 逐步形成骨干教师梯队。此外, 学校还提出了按照“合格教师———骨干教师———学科带头人———名师”的岗位成才要求培养教师, 为骨干教师的快速成长营造良好的氛围, 创造优越的条件, 以鼓励骨干教师敢当领头雁, 敢于一马当先。“减负”是当前推进小学素质教育的一项紧迫任务。我们认为, “减负”的一项长期的核心工作是要不断提高教师素质, 让广大教师加强师德修养, 转变教育观念, 提高业务水平, 向40分钟要质量, 走“低耗高效”的教改之路, 为此, 我校提出教师“五心”教育的目标。⑴精心备课。要求教师备课着力开掘“三要点”:知识吸收点、智能开发点和思想教育点。⑵全心上课。教师教学要做到“三有”:心中有本, 目中有人, 手中有法。力求让学生有“三得”:各有所得, 一举多得, 自求自得。⑶细心批改。要求教师批改作业做到“三批三改”:基本题全批全改, 重点题细批细改, 学困生面批面改。⑷耐心辅导。教师辅导力求体现“三性”:针对性, 层次性, 民主性。⑸潜心科研。我们本着“人出课题, 课题出人”的宗旨, 鼓励教师投入到学校教科研当中, 在教学中搞科研, 以科研促教学。要求教师做到“四勤”:勤学习、勤实践、勤思考、勤总结。以课题为“载体”, 实现由“匠人型”向“学者型”教师的转化。
教育科研的开发是治校的动力
大量成功的事实证明:开展教育科研, 是提高教育质量, 开发教师自身业务潜能的有效途径。
我校在教科研建设方面着重抓好以下几项工作:
1.上挂横联, 开放搞活。“上挂”就是挂靠上级科研部门、有关专家, 实现实验教师和教育专家的密切结合, 使研究水平能站在一个比较高的起点上。“横联”就是与外地学校相互考察交流, 并通过大型教科研活动气氛, 增强教师的科研意识。
2.强化课题, 全员参与。上学期我校立项了语数两个市级课题:《小学语文教学中培养学生创新精神研究》和《创设问题情境, 激发学生创新意识》, 并通过了专家论证。同时, 学校将两个主课题分别分解成3个子课题加以研究, 课题组人员明确了目标, 找到了合作伙伴, 并围绕子课题写好课题实施方案, 规范课题研究程序。
3.建章立制, 措施到位。为了确保教科研工作的顺利开展, 切实提高教师的理论素养和科研水平, 学校做出了如下几条规定:⑴每个教师每周必须有2课时的理论学习时间在学校阅览室度过。⑵教师每学期所做读书笔记不少于1万字, 上不封顶。⑶每月向校教科室上交一篇读书笔记或教学心得。⑷每学期上交一篇高质量的论文。⑸每月定期出版学校内部刊物。⑹每周保证有2节课的时间举行“教海沙龙”活动。