基层农机服务人员

基层农机服务人员（共11篇）

基层农机服务人员 篇1

宿州市埇桥区位于安徽省北部, 是农业大区, 全区土地面积2 826 km2, 农机总动力达到2 102.3 MW, 其中大中拖拉机8 518台 (14.7 k W以上) , 联合收割机5 597台 (包括稻麦联合收割机和玉米联合收割机) , 也是全国现代农业示范区和国家农村改革试验区。随着埇桥区农机动力及各种新机具的增加, 从粮食收获机械化到全程机械化, 从单一的粮食生产到多产业的全程机械化, 农机化事业飞速发展, 以往的农机推广体制、观念、手段、素质等已不适应社会发展和新形势的要求。基层农机服务人员作为农机推广的实施者, 面对农民多方面、多层次需求, 工作内容由过去的单一性变为多样性。现结合埇桥区基层农机服务工作的实际情况, 探讨提高农机服务人员素质的对策。

1 存在的问题

宿州市埇桥区26处乡镇农机技术服务中心, 服务人员专业不对口, 素质不高, 加之受农机入户办证、资金等的影响, 致使农机推广工作无法正常开展;农机科技服务发展后劲不足, 服务职能有待改进;农机基层人员在思想、观念、技术上没有自觉适应农机化发展的步伐, 影响了工作的积极性和主动性。因此, 基层农机服务体系的建立和完善, 为农机手的入户和安全生产, 为新机具推广、技术培训、机具维修、作业经营等提供了便捷的系列服务。同时, 《中华人民共和国农业机械化促进法》和中央1号文件等的颁布实施对农机服务工作提出了更高的要求, 当前和今后一段时间应加大提高基层农机服务人员素质的力度。

2 新时期基层农机服务人员应具备的能力

2.1 有良好的职业道德素质和服务“三农”的能力

农机服务工作必须深入到农村工作的第一线, 这就要求基层农机服务人员必须具有为农服务的能力。基层农机服务人员应按照党和政府关于发展农业、实现农业现代化的一系列措施, 结合埇桥区实际情况, 大力推广秸秆禁烧、秸秆粉碎还田、深耕深松、精少量播种等技术, 在各个季节适时开展现场会, 向农民示范、推广农机新技术。

2.2 有较好的理论知识和服务培训能力

农机服务工作是一项专业性很强的工作, 服务人员在掌握农业生产机械化的同时, 还要了解农民的心理特点, 结合生产实际开展技术服务指导[1,2,3]。农机服务人员在组织培训、现场示范等活动中, 语言要通俗易懂, 幽默风趣, 以提高农民的学习兴趣。为更好地服务农民, 同时还要学会使用多媒体等现代工具, 借助现代传媒扩大服务效果。

2.3 有较好的经营管理能力

在农村中建立示范区 (户) , 用典型引路的方式, 把机械服务应用到农业生产中。这就要求农机服务人员必须具备相应的经营管理能力, 了解市场信息, 对各种农机具的信息要正确掌握, 以便能够更好地服务农民[4]。

3 对策

3.1 加强政治学习

提升政治素养, 增强农机服务人员的大局观念和全心全意为“三农”服务的意识。支持和鼓励农机服务人员采取各种形式参加继续教育, 逐步增强农机服务人员为农民、机手、企业, 尤其是为农机大户、农机专业户及各种农机合作组织的服务意识和服务本领。组织开展农机服务系统”走出去”[5,6]。为进一步提高农机服务人员的自身素质, 可适当组织农机服务人员外出考察与培训。

3.2 加强业务学习

农机服务工作是一项知识更新很快的工作, 必须加快知识更新的步伐, 掌握农机新技术发展的最新动态。农机服务人员不但要学好农机知识, 学习发展现代农业需要的科学、技术与信息, 还要学习各项惠农政策[7]。通过专业培训、岗位练兵、技术比武等多种形式, 对农机服务人员进行培训。通过自学和培训, 把农机服务过程变成向农民传授农机新技术, 培训农民科学种田新本领。

3.3 加强社会实践培训

农机服务人员不仅要有丰富的农机专业知识和爱岗敬业精神, 还必须参加社会培训, 深入基层研究掌握农民的心理和需求, 避免在推广新机具和新技术时与农民接受认可的思路对不上。同时, 要求农机服务人员在社会实践中自觉接受组织和群众监督, 自省自纠, 不断提高自身素质。

参考文献

[1]谭鸿雁.完善基层农机管理服务对策研究[J].现代化农业, 2011 (8) :34-35.

[2]王金丽.新时期对基层农机推广人员素质的要求及提高措施[J].农业科技与装备, 2013 (12) :66-67.

[3]栗宇红.关于沁县农机教育培训工作的现状与对策[J].科技情报开发与经济, 2008 (27) :158-160.

[4]刘武平.“五措并举”抓好农技推广服务工作[J].科技致富向导, 2010 (14) :249, 260.

[5]秦海生.农机推广人员应具备的素质和能力[J].现代农业装备, 2011 (Z1) :81-82.

[6]李桂松.提高基层农机推广人员素质是做好农机推广工作的重要保证[J].当代农机, 2010 (7) :68-69.

[7]王金丽.新时期对基层农机推广人员素质的要求及提高措施[J].农业科技与装备, 2013 (12) :66-67.

基层农机服务人员 篇2

临邑农机局 孟宪雷

加强农机管理，发挥农业机械的重要作用，促进农村经济健康、稳定、持续发展，是农机管理部门的重要任务。随着我国社会主义现代化建设步伐的加快，农业机械化水平不断提高，农机保有量连年增加，做为唯一依法管理农业机械的农机部门工作量不断增加。而农机管理资源匮乏和所运行的管理模式落后于机械化发展的步伐，已不能满足形势发展的需要，加强基层农机管理服务体系建设迫在眉睫。

一、基层农机管理服务组织的地位和作用

基层农机管理服务体系是指以乡镇农机管理服务站为骨干的乡村农机服务组织构成的管理服务体系。基层农机管理服务组织具有与基层群众接触紧密的先天优势，是农机管理组织的重要组成部分。基层农机管理服务组织主要任务是宣传执行国家有关农机化发展的方针、政策和法规，承担农机管理、安全监理、新机具和新技术的推广、人员培训、农机作业经营、维修等社会化服务，根据主管部门的安排，利用各地农作物成熟的时间差，组织农机跨区作业，以提高农机的作业效率、降低使用成本。基层农机管理服务体系的建立和完善，为农机手的入户办证、技术培训、配件供应、机具维修和新机具、新技术的推广等提供了便捷的服务。

二、当前基层农机管理体系存在的问题

1、基层农机管理体系不健全，技术力量薄弱

原县属乡镇农机管理服务站在撤、并后完全由县下放到乡镇管理，乡镇农机管理人员任行政干部，或抽调到其它业务部门去，或与其他业务并行办理，农机管理职能难以履行。而村级农机管理与服务组织有名无实，大部分已不存在。幸存的农机管理服务组织技术力量薄弱，人员外流严重，人老体弱者从事农机服务已力不从心，而且对新技术、新农机也了解不多。

2、管理服务人员有减无增、素质不高

乡镇农机人员普遍存在人员老化、素质偏低的问题。绝大部分乡镇农机人员是从70年代中期进站工作的，新添加的人员很少。由于人员参差不齐、文化索质不一，缺乏系统的业务培训，知识不能更新，难以适应社会主义市场经济的发展要求，影响了农机服务，尤其是新式农机具的推广工作。乡镇、村级农机服务队伍中，不少从业人员由于没有通过系统的技术业务培训，服务质量、服务态度，产品跟踪服务等与农机化发展需要和用户的要求存在着较大的差距。

3、缺乏政府扶持和政策保障

农机化服务工作需要投入大量资金;如购样机、搞试验和示范推广等，如果政府对农机服务体系建设、农机化推广应用的投人减少，特别是对那些经济不发达的县(市)农机管理服务机构，必然给工作带来困难，影响这些地区农机化的发展。

三、完善基层农机管理服务的对策

1、大力宣传，提高认识

紧紧围绕农机化重点工作和重大活动，创新农机化宣传工作方式方法，在广泛宣传基础上，深入报道，专题报道。及时宣传各地扶持发展农业机械的政策措施、工作动态、经验做法，结合国家农机购置补贴政策，调动全部宣传力量和手段，通过电视、广播、报刊、手机信息、发送宣传单的形式，让广大农民充分知晓国家的优惠政策。与此同时，重点宣传各地扶持、引导、规范和服务农机合作社、农机大户等新型农机服务组织，推进订单作业，承包作业、一条龙服务方式，促进农业生产方式转变和农机社会化服务体系的健康发展。

2、争取地方政府支持力度

基层管理体系建设健全与否，关键是能否争取到地方政府的大力支持。一方面是财力、物力方面，加大基层农机管理服务办公场所的建设和完善，添置必要的农机服务办公设施；二是在人力资源上给予支持。抽调专业的人才管理农机业务，并积极参与县农机部门组织的各项培训和学习活动，熟练掌握全县农机化的发展态势和方向。

3、完善农机管理体制。

(1)健全体制。乡(镇)一级由县农机局根据一定的配备标准，派驻农机安全管理员，当地人民政府不得抽调去完成其它工作。

(2)职权法定。农机安全管理机构的职权必须由法律、法规明确规定，享有执法主体资格，县农机局加大农机安全监理执法检查力度，查处重大农业机械安全事故和违法案件，指导基层农机安全监理工作和业务培训。

4、提高管理服务人员综合素质

基层农机管理服务人员素质是农业机械化发展中起主导作用的因素。只有基层农机管理服务人员素质提高了，才能科学地操作各种现代化农机工具，最大限度地发挥农机效益；只有基层农机管理服务人员素质提高了，才能自觉遵章守法、杜绝违章操作；只有基层农机管理服务人员素质提高了，才能更有效地服务于农村经济。提高基层农机管理服务人员的素质，是实现农村机械化的一个重要手段。因此，必须加强基层农机管理服务人员业务培训。通过培训，增加专业知识，增强服务观念，树立良好的职业道德和工作作风，造就一支作风过硬、品德优良、知法懂法、精通业务的基层农机管理服务队伍，更好地促进农村经济又快又好发展和新农村建设。

5、制定有效制度，做好综合管理

基层农机站如何深化管理服务 篇3

关键词：农业站；管理；服务；职能

中图分类号：F324 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2014）-04-55-1

1 当前形势下农机站管理服务存在的问题

1.1 基层农机站人员素质亟待提升

由于农业机械在近些年来得到蓬勃发展，农业机械的功能、种类、配置也越来越丰富，原有农机站工作人员的技术和经验已经过时，工作人员老龄化的现象比较严重，新补充进来的工作人员与原来的老员工文化差距较大，集中学习时容易出现代沟，无法及时进行全面、系统、有效的培训。一旦开展新型农业机械的推广和使用活动，由于部分基层农机站的工作人员没有经过专业系统的技术培训，将很难提供产品的维修、使用、保养等方面的服务，农业机械的推广效果也将事倍功半，提高农机化水平更无从谈起。

1.2 基层农机站管理服务职能有所弱化

由于一些地区曾经将农机站的人事、财务管理权下放到乡（镇）或街道，县（市）农机总站只进行技术业务指导，导致乡（镇）政府或街道办事处在出现一些岗位空缺时，常常采取抽调的方式让农机站工作人员去做一些兼职或专职的行政工作，农机站工作人员的技术优势得不到发挥，服务功能得不到体现，一些地区的村级农机服务组织甚至形同虚设，导致了基层农机站服务职能弱化，管理系统不健全。

1.3 很多工作保障得不到落实

基层农机站的活动经费时常得不到有效供给，工作人员的一些政策性福利、待遇、补贴更是无法得到全面落实。工作经费的紧张也导致了农机站在农机化技术推广和服务过程中因循守旧，不能创新推广模式，无法提高工作效率。工作经费的缺乏，也造成了对农机合作社以及农机大户进行的公益性培训的次数相应减少，技术服务经费的缺乏在一定程度上限制了农机技术人员作用的发挥。

2 现阶段农机站管理服务的主要形式

2.1 农机安全管理

主要是为农业机械的安全使用提供监理保障，具体工作包括：农机证照管理、农机登记、农机操作员考核发证、农机牌照核发与更新管理、农机生产与安全作业管理、农机安全事故处理、农机违章处理、农机安全普法教育、农机操作员的技能培训以及相关资格审定。

2.2 技术推广与服务

主要工作包括制定区域农机发展规划并组织实施，进行新技术、新机具推广项目，加强农机新技术、新机具的选择与引进，对已经确定要推广的新技术、新机具进行试验示范；提供农机推广技术、信息服务，搞好农机化科普宣传和技术交流工作；组织农业机械化技术培训，不断提高农机技术人员和操作人员的技术水平；组织农机合作社及农机大户进行对外跨区作业。

2.3 农机化学校

主要是组织和引进高水平的农机教师，对本地区的农机操作员进行专业、系统的技术培训，对农机合作社以及维修站管理人员进行专业的管理经营技能培训，提高农机合作社及维修站的经营管理水平。

3 加强农机站管理服务职能的重要意义

首先，加强农机站管理服务职能，能够加快农业机械化、现代化的发展进程。近些年来，国家对于农民购置新农机的补贴力度逐渐加大，这对新型农业机械的推广和使用起到了很大的激励作用，新型农业机械的广泛使用提高了耕种效率，但也衍生了一些新的问题，最为突出的就是新型农机的日常维修和保养难题，广大农户不仅需要耗费大量的精力来进行探索学习，而且容易因操作失误带来不必要的肉体伤害和财产损失。但是，通过加强农机站管理服务职能，充分发挥农机学校的农机培训优势，能够让广大农机户接受比较系统的培训，充分熟悉新型农业机械的特点，掌握正确的操作方式和规范的维修保养方法，激发广大农户购买，使用新型农机的热情，推动农业机械化发展。其次，能够维护广大农机户的合法权益。通过加强农机站管理服务职能，可以严把农机产品质量准入关，规范市场秩序，加强对农机产品质量的监督，加强对农机户的宣传教育，提高农机户有效辨识农业机械性能优劣的能力，从而维护自己的合法权益。再次，加强农机站管理服务职能，能够提高农机户的经济效益。通过加强农机站管理与服务职能，可以为农机户提供农机业务供求信息，统筹合理安排资源，积极为农机户联系发展跨区作业，从而提高农机户的经济效益。

4 深化管理与服务的有效途径

4.1 加大政策扶持力度

各级政府应对农机总站以及基层农机站存在的困难给予足够的重视并加以解决，提供力所能及的政策支持，积极疏通农机站与各级财政部门的关系，确保基层农机站的正常经费支出。

4.2 提高工作人员素质

加强基层农机站的人员管理，对机构内部定编定岗，责任分工明确，工作人员不得抽调或兼任基层政府的任何工作。与此同时，加大人才引进力度，积极招录具有高素质、高学历的工作人员加入到农机队伍；加强师资队伍建设，注重农机学校软硬件设施建设，定期聘请农机技术专家到农机学校授课，提高培训质量，从而提高农机站工作人员以及农机户的工作技术水平。

4.3 强化安全管理

基层农机站要抓好农机证照管理、农机安全事故处理、农机违章处理等安全问题，对广大农机户进行安全普法教育，定期对以往发生过的农机事故进行深入剖析，使广大农机户对事故发生的原因有一个比较清晰的认识，从而提高农机户的防范意识，在事故发生前，筑起一道坚固的安全防线。

基层农机服务人员 篇4

党的十八大报告指出, 农村、农业和农民 (“三农”) 工作在我国现代化建设中占据着战略地位, 农业现代化建设将继续推进。而农业现代化的技术基础是农业机械化, 因此农业机械的推广和使用是促进我国农业普及农业机械化的具体实践, 也是确保利用农业机械化技术促进农业生产的必要方法。农业机械推广工作是我国农机化建设过程中重要的一环, 特别是对于基层一线的农业机械推广人员, 其农机推广工作具有重要的作用。

1 传统农机推广工作的不足

近些年来, 随着农机技术成果的革新, 以及农机推广业务的进一步扩大, 一些农机推广原有工作方式的不足慢慢显现出来, 基层农机推广工作面临了一些困境。

1.1 基层政府对农机推广工作认识不足

农业是我国社会经济的基础, 也是事关国家长久稳定发展的重要物质保障。由于县级农机主管部门或是当地政府对基层农机管理部门缺乏监督和激励机制, 导致对基层农机推广站点的管理宽松, 农机推广工作效率不高。基层政府对农机推广工作的资金投入不足, 农机推广部门往往没有足够的人手, 特别是缺少专职人员, 办公场所和设备不能到位, 难以将工作真正落实。基层农机推广站由于没有收入来源, 经费不足, 当地政府仅支付农机推广工作人员的基本工资, 办公经费、补贴等无法兑现, 严重影响农机推广人员的工作积极性和农机推广效果。

1.2 忽略农民参与农机推广的作用

农机最后是要交到农民手里加以使用才能实现农机的使用目的, 只有当农民接受机械化带来的高效率时, 农机才能被农民所接受, 并进一步得以推广。因此, 农民不仅仅是农机的最终操作者, 也是农机推广的关键因素。目前, 一些基层农机推广的工作人员往往只理解到农民作为农机操作者的角色, 而忽略了农民也可以在农机推广中扮演推广人员的角色。特别是在推广新技术农机时, 推广人员只是将农民当作单纯的农机接受者, 却没有做足够的宣传或解释来打消农民对新农机的疑虑, 不能将农民吸纳到农机推广队伍中去。

2 创新农机推广工作

2.1 农机化技术推广项目

依托农机推广相关的省级甚至国家级项目, 能够为农机推广工作带来很大的工作支持。基层农机管理部门应当获得当地政府相关部门的支持, 整合已有资源向上省级农机局努力争取农机科技推广项目, 加强农机试验、调试和相关技术培训。可以与当地财政部门等, 向省财政争取机械化示范基地建设项目补助等, 既有助于推进农机科技的研发和应用, 也有利于进一步获得农机推广资金支持。但对于项目的实施应当严格按照程序进行, 规范执行农机购买补助项目。也可以尝试展开县乡合作, 争取到新技术农机培训项目补助, 举办农机培训班, 普及新农机技术。

2.2 与农机大户合作推广

农机大户由于农业生产规模大, 往往拥有数量较多的机械及配套机具, 能够跨区工作。一些有条件的农机大户还能开展农机销售和维修等多项工作, 扮演了当地农机服务站点的角色。县一级的农机推广站可以选择一些相对集中的乡村, 通过遴选有足够经济实力和组织能力的农机大户参加到农机推广工作中。由县一级农机推广站负责引进新机具、新技术, 再以优惠条件提供给有足够资历的农机大户进行示范推广, 并把他们作为技术传授点、“三包”维修点和配件供应点, 为他们提供可靠的后勤保证。

2.3 建立示范站点

各级农机管理部门应当重视农机推广示范站点的建设工作, 健全示范站点的组织机构, 保障对示范站点运作。农机推广示范站点应当成为新技术农机及农机化技术的试验示范基地, 甚至是科技创新基地。示范站点应该具备完整的功能, 包括农机使用培训、示范推广、咨询服务等, 使其成为带动农机社会化服务的服务点。农机推广示范基地也为农机生产企业、农机推广部门和农民提供一个三方交流的平台, 这对于促进基层农机具推广工作有积极的意思, 有利于将农机的使用辐射到各乡镇, 提升当地的农机化水平, 提高农业生活的整体装备水平。

2.4 改进农机售后服务

制约农机推广的一个重要因素是农机的售后服务不完善, 由于农机的使用规模小, 且维修利润低, 与维修汽车等交通工具不能相比, 因此许多农机维修专业人员通常选择转行, 造成专业人才大量流失, 维修网点少, 这使得农忙时的农机使用大受影响, 特别是地处偏远的乡镇农民, 一旦农机发生故障甚至要跑几十公里才能找到农机维修点。

为改进农机的售后服务, 政府在应当在政策支持、资金投入和人员配备上给予方便, 建立当地农机主管部门、生产厂家、销售商为一体的售后服务体系。工商管理、税务等部门可对农机维修网店经营方面给予支持, 促进扩充服务网点, 满足农机用户的基本需求。

摘要：基层农机推广工作直接影响着农业生产的效率与规模。如何创新推广农机是基层农机管理人员的重要工作职责。本文在总结了基层农机推广工作的不足后, 提出了针对性的改进措施。

关键词：农机推广,基层,农机管理

参考文献

[1]马德成.试论农机推广对发展农村社会主义市场经济的作用[J].农机推广与安全, 1994 (03) .

[2]刘月初, 张超群.农机推广拓宽富民之路[J].农机推广与安全, 1997 (05) .

[3]胡仕昌.建设平安农机服务农村经济[J].贵州农机化, 2009 (03) .

机关人员法律服务进基层活动总结 篇5

为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实省委《关于全面推进依法治省的实施意见》精神，全面推进河南法治建设，更好地为基层干部群众提供法律服务，近日，省综治办、省普法办、省法学会决定在全省范围内组织开展“法律服务进基层”活动。

活动内容主要包括：一是举办法治讲座。对基层干部、行政执法人员、村(社区)“两委”班子、企事业单位职工、在校学生、基层群众等开展专题法治讲座，普及法律知识。二是组织法治集中宣传活动。结合实际、集中时间，在县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)广场等人员密集场所，开展形式多样、大张旗鼓的集中普法宣传活动。三是设立法律服务窗口。在县(市、区)、乡镇(街道)综治工作中心、便民服务中心、信访接待大厅设立法律服务窗口，为群众提供法律咨询、法律帮助，释疑解惑。四是开展以案说法活动。选择有普遍教育意义的婚姻家庭、邻里纠纷、非法集资、基层干部职务犯罪等案件开展以案说法，通过具体案例宣传法律、引导群众、教育干部。五是发送法律服务卡。结合便民服务、“一村一警”、“一村(社区)一法律顾问”等活动，向群众发送法律服务卡，引导群众依法表达诉求、维护权益。六是建设法治文化阵地。充分利用公共文化场所，建设一批法治文化橱窗、法治宣传栏，开展多种形式的法治文艺宣传活动。

基层农机服务人员 篇6

关键词：基层农机;管理;服务;建议

中图分类号： S23                               文献标识码：  A                         DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2014.24.0034

1 农机管理服务中存在的问题

1.1 服务管理体系不健全，技术力量弱

近些年，我国农机的普及速度相当快，很多地方在整地、播种、收割等环节，基本都实现了机械化，但在管理服务方面却明显滞后于农机的发展。首先，管理体系的不健全。市、县、乡三级农机管理体制中，乡（镇）级往往机构不全或人员缺乏，由于农民居住分散的特点，给农机的管理服务带来一定的困难;其次，农机管理服务人员缺乏，文化素质相对不高。一些技术人员多数是从事农机操作多年农机手担任，虽然有一定的经验积累，但对于新技术、新机械却往往不了解，给服务带来障碍，难以适应农机化的发展。

1.2 服务面窄，管理僵化

虽然有的地方机构完整，服务体系也相对健全，但也存在服务面窄，服务品种单一的问题，在制度建设上缺少灵活性，导致服务僵化，没有活力，难以满足农机服务中的多样需求。

1.3 资金短缺

在农机的管理服务中，资金是至关重要的，决定服务质量、管理水平的高低。很多经济不发达的地区，政府的资金、政策等扶持力度明显不够，这就导致农机整体服务水平上不来，有的地方甚至农机服务站都没有，由于服务管理跟不上，对于当地农机发展产生一定的影响，影响农民的积极性。

2 提高农机管理服务水平的几点建议

2.1 管理部门要认真重视，履行职责

农机管理部门要对农机的管理服务认真重视，下大气力完善管理体系建设，在资金、政策等方面进行大力扶持，使各级管理机构确保完整、人员配备到位，切实提高管理服务水平。基层管理部门要对所辖区域的农机购买及使用情况进行详细的掌握，特别是乡（镇）级的农机管理单位，由于地理位置条件便利，对于乡村邻里情况较为熟悉，新机的增加会第一时间得知。这时管理部门要切实履行自己的职责，发挥就近管理的优势，及时对于本地的补贴购机的情况进行公示，接受全社会的监督。同时管理部门还要根据补贴政策的规定，对于经销商的销售进行规范，建立购机补贴档案，努力营造一个公平公正的补贴市场环境，做到规范市场维护农民利益。

2.2 加强对农机管理服务人员的专业素质培训

农机管理服务人员的专业素质对于农机服务的质量起着关键作用，要想加强农机管理服务水平，必须建设一支专业水平高、业务能力强的高素质农机管理队伍。人才队伍的建设可以通过内部培养及外部引进两种方式，内部培养就是在现有的人才中挑选一些进行专业培训，然后充实到基层参与到农机管理服务工作中。外部引进过程中，要任人唯贤，把一些具备较高知识结构及文化素养的人才充实到基层农机管理队伍中。实施这些举措的同时，还要注意对人才队伍的培训学习，增强专业知识及技能，做好农机管理服务工作。

2.3 做好农机推广与农机培训的结合

国家对“三农”问题越来越重视，在农机购置方面不断推出一些大力度的惠民政策，大大调动了农民购买新农机具的积极性，使得农机的装备水平逐年提高，对农机推广起到了巨大的刺激作用。另一方面，科技水平的发展，使得一些新技术、新产品不断涌现，农机产品也越来越先进，越来越适应农业生产，大大提高了农业生产力，把农民从体力劳动中解放出来。农民购买到机器后，先要对机械的性能、使用、保养及维修的知识能有所了解和掌握，但很多时候都没有系统的学习机会，只能从实践中进行摸索，自己一点点学习掌握，实践过程中时常会有一些错误的操作，导致机械性能受到影响甚至引发故障。而对于农机管理服务部门，这时的农机培训就显得十分必要和重要，所以作为农机部门，一定要深入农村进行实地考察，了解农民在农机具使用方面的真实想法及需求，有针对性的开展农机培训工作，把推广和培训有机结合起来，采取多种形式，比如实用技术培训、农机演示、送科技下乡等，可以组织部门中的技术能力强、有实践经验的专家、学者进行现场讲解，现场演示，把培训工作开展到乡村地头、农户家中，或是组织农机生产厂家的专家教授等，针对农机的使用、保养、维护、维修等方面的问题进行实地讲解，真正提高农民对农机的使用水平，激发他们的学习兴趣，以便在农机使用中，能最大发挥农机的生产能力。

2.4 加强区域管理，对农机进行配置优化

由于各地的种植方式及种植结构千差万别，所以在农机布局规划时，一定要本着因地制宜、科学合理的原则，对农机的配置进行优化。因为农机管理部门能从总体上掌握一个地区的农机的整体分布及性能状况，所以对农户在农机选购上可以有效引导，使本地区的农机结构趋于合理，避免重复现象出现，引起浪费，这样也对财政补助资金合理使用起到调节作用，使农民能够最大程度上得到实惠，从而促进农机化的快速、健康发展。

3 结语

农机管理服务工作质量的好坏，是由完善的基层农机管理体系、人员素质、资金情况等多种因素决定的，建立完善的管理体系，健全管理制度，提高人员素质，保证资金扶持，才能提高农机管理服务水平。为农机推广、农机培训及农机优化提供扶持，才能提高农户的操作水平，进而提高生产力，节约成本，增产创收，改善农户生活水平，缩小城乡经济差距。

基层农机服务人员 篇7

岳德社站长首先传达了全省农业机械化工作会议精神，要求全县各级农机管理部门要认真贯彻落实全省农机化会议精神，总结2011年农业机械化工作，认真分析当前面临的形势和任务，部署今年农业机械化工作。他强调，2012年，全县农机化工作要按照上级主管部门部署和要求，深入贯彻落实科学发展观，围绕依靠科技进步、转变农机化发展方式、提升发展质量效益这条主线，以农机农艺融合为途径，主攻薄弱环节机械化、强力推广水稻生产全程机械化，强力推进应用设施农业。会议号召全县农机系统的广大干部职工，要统一思想认识，提振精神，紧抓机遇，开拓进取，为全县农业机械化发展做出新的、更大的贡献。

潮州市农业局农机化办和饶平县政府办有关领导在讲话中也充分肯定了全站去年以来农机化取得的成绩，同时对下一阶段全县农机化工作提出了要求。

培训班上，该站有关股室负责人向参训学员解读当前农机安全监理法律法规政策及讲解农机统计业务知识。

基层农机服务人员 篇8

长期以来, 我国基层农机推广服务质量经常被忽视, 基层农机推广部门常常只负责上传下达, 没有为农机用户起到真正的服务作用。然而随着我国三农工作力度的不断加大, 《农业机械化促进法》和《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设意见》文件的相继出台, 基层农机推广服务工作已变得日益重要。只有充分提高基层农机推广服务质量, 从而提高农机用户满意度, 才能有效地促进农业机械化, 提高农业效益, 增加农民收入。因此深入探讨基层农机推广服务质量、农机用户满意度与农机用户行为意向之间的相关性对加快实现农业机械化, 解决三农问题具有非常重要的意义。

二、实证分析

(一) 描述性统计分析

本次调查选取宜春市袁州区慈化镇、金瑞镇和西村镇为样本进行抽样调查。各乡镇分别抽取20个农机用户进行问卷调查和访谈。为保证问卷调查的有效性与回收率, 笔者以直接进入农户的方式开展随机抽样调查, 共获取有效样本60份, 具体各乡镇样本数量分布见表1。

在入户调查过程中, 接受访谈的是该户农机使用者, 其基本特征见表2。

从表2可以看出, 使用农机者主要为男性, 占80%。调查对象平均年龄为43.7岁, 这说明当前农村使用农机生产的以45周岁左右的中壮年人为主。从受教育程度看, 73.4%的农机使用者具有初中及以上文化程度, 说明受过较多教育的农民更倾向农业机械化生产。

(二) 农机推广服务质量、农机用户满意度和农机用户行为意向各维度的平均数差异检验

1. 农机推广服务质量各维度的平均数差异检验。

从表3可以看出, 基层农机推广服务的投入质量得分较低, 尤其是推广人员的配备数量和服务设施及便利性。农机推广服务人员的服务态度和宣传发动工作做到较到位, 但专业水平和技术水平还有待于进一步提高。农机用户对农机的使用掌握得较好, 但农机的维修技术依然较差。

2. 农机用户满意度各维度的平均数差异检验。

从表4可以看出, 农机用户对农机推广服务人员的服务态度很满意, 但总的服务质量还有待于进一步提高。

3. 农机用户行为意向各维度的平均数差异检验。

从表5可以看出, 农机用户的行为意向各维度得分相对较高, 这说明农机推广服务工作对农机用户的行为意向影响较大。

(三) 结构方程模型的计算和评价

本研究运用AMOS7.0统计分析软件进行分析, 模型的拟合指数与分析结果见表6和表7。

从表6和表7能够看出, rmsea和rmr均不超过0.05, 另外gfi、cfi、nfi均大于0.9, 因此模型的拟合度较高。路径系数也较为合理。

三、结论与建议

(一) 研究结论

经研究, 本文得出如下结论:第一, 基层农机服务投入质量和过程质量对基层农机服务结果质量有显著性影响, 同时投入质量还对过程质量影响显著;第二, 基层农机服务投入质量、过程质量和结果质量对农机用户满意度影响显著;第三, 基层农机服务的结果质量和农机用户满意度对农机用户行为意向有显著性影响。

(二) 对策建议

1. 基层农机推广部门应该重视农机推广服务质量。

(1) 重视农机推广服务过程质量, 提高结果质量。研究发现, 基层农机推广服务质量是提高农机用户满意度和农机用户行为意向的重要影响因素。从农机用户满意度影响关联性因素分析, 主要影响因素为过程质量与结果质量。因此基层农机推广服务部门要提高农机用户的满意度, 必须要重视过程质量与结果质量, 特别是过程质量。因为过程质量不仅仅是结果质量的重要影响因素, 更是农机用户满意度的主要影响因素。 (2) 提高农机推广服务投入质量。研究表明, 投入质量是基层农机推广服务部门的一个薄弱环节, 具体表现为农机推广服务人员的配备数量不足, 农机推广人员的专业技术水平还有待于进一步提高, 同时, 农机推广服务设施不够完善, 并且基层农机推广服务的过程质量与结果质量对基层农机推广服务的投入质量具有很高的依赖性。因此, 为了实现农业生产现代化, 提高农业生产效率, 增加基层农机部门的投入质量是非常必要的。基层农业管理部门应转变观念, 落实国家相关政策, 努力增加农业推广服务部门的投入质量, 从而提高基层农机推广服务工作的质量。

2. 以农机用户为中心, 提高农机用户对基层农机推广服务质量的满意度。

基层农机推广服务部门要树立以农机用户为中心的服务理念, 农机用户作为农机产品的最终使用者, 他们不仅考虑产品的性能, 同时也特别重视农机的相关服务质量。一直以来, 我们总是认为提高农机服务质量完全是农机销售部门和农机生产企业的责任, 从而使农机用户诸多有关农机服务质量的诉求得不到满足。农机用户作为农机服务质量的最终鉴定者和消费者, 提高农机用户对农机服务质量的满意度, 是基层农机推广服务质量提高的关键所在。

3. 基层农机推广部门应当以农机用户为导向, 全力提高农机推广服务质量。

长期以来, 基层农机推广部门定位不准确, 常常只负责对政策的上传下达, 而对农机用户真正的需求和期望缺乏了解与沟通。因此, 基层农机推广部门应当以农机用户为导向, 全面了解用户需求和期望, 立足于基层农机推广部门的职责就是服务。把全面做好农机推广服务质量作为重中之重, 从而加快农机的推广使用, 提高农业生产效率, 提高农民收益。

参考文献

[1]郑雅雪.对农业机械技术推广的几点建议[J].福建农机, 2009 (1) .

[2]于业德, 等.谈创新山区农机推广的理念与方法[J].现代农业科技, 2009 (3) .

[3]张金贵.基层农机工作的职能转换[J].湖南农机, 2009 (2) .

[4]潘荣翠.农业机械技术推广问题分析与对策[J].福建农机, 2009 (3) .

完善基层农机管理服务对策研究 篇9

1 基层农机管理服务组织的地位和作用

基层农机管理服务组织是指以乡镇农机管理服务站为骨干的乡村农机服务组织。基层农机管理服务组织具有稳定、健全的乡镇农机管理服务体系, 是农机化发展的一个重要基础。基层农机管理服务组织主要任务是宣传执行国家有关农机化发展的方针、政策和法规, 承担农机管理、安全监理、新机具和新技术的推广、人员培训、农机作业经营及维修等社会化服务, 根据主管部门的安排, 利用农作物成熟期的时间差, 组织农机跨区作业, 以提高农机的作业效率、降低使用成本。基层农机管理服务体系的建立和完善, 为农机手的入户办证和安全生产, 为新机具推广、技术培训、配件供应、机具维修、作业经营等提供了便捷的系列服务。

2 当前农机管理服务中存在的问题

2.1 基层农机管理体系不健全, 技术力量薄弱

农机管理服务站在撤、扩、并后完全下放到管理区管理, 农机管理这一基层职能难以履行。管理区农机服务组织也不键全, 有的管理区有名无实, 而作业站级农机管理与服务组织大部分已不存在。幸存的农机管理服务组织技术力量非常薄弱, 技术基础好的人员外流, 且有些农机网点技术设备简陋, 不能适应农机的发展需要。

2.2 农机服务人员老化, 素质偏低

绝大部分管理区农机人员是20世纪70年代中期进站工作的, 由于人员参差不齐、文化素质不一, 缺乏系统的业务培训, 知识不能更新, 难以适应社会主义市场经济的发展要求, 影响了农机服务。尤其是对新式农机具的推广工作, 管理区级农机服务队伍中, 不少从业人员由于没有通过系统的技术业务培训, 不符合农机化发展要求。如服务质量、服务态undefined

度, 产品跟踪服务等与农机化发展需要和用户的要求存在着较大的差距。

2.3 农机管理和服务工作缺乏政府的扶持政策和保障机制

一是农机化服务工作需要投入大量资金, 如购样机、搞试验和示范推广等, 如果政府对农机服务体系建设、农机化推广应用的投入减少, 特别是对那些经济不发达的农机管理服务机构, 必然给工作带来困难, 影响这些地区农机化的发展。二是政府相关部门的协作配合不完善, 一些部门除了收费外, 很少关心农机的发展, 严重影响了农民发展农机的积极性。

3 完善基层农机管理服务的对策

3.1 大力宣传, 提高对加强农机管理和完善农机服务体系建设重要性的认识

农机服务体系是农业社会化服务体系的重要组成部分, 是科教兴农的桥梁和载体, 是农业产业化的有力支撑, 对农村经济的发展产生巨大的作用, 也是农机化健康发展的重要保证。因此要大力宣传大农业生产中农机的作用, 把农业现代化与农机化发展紧密地联系起来, 使农机工作在农村现代化建设中发挥重要作用。

3.2 提高基层农机管理服务人员综合素质

基层农机管理服务人员素质是农业机械化发展中起主导作用的因素。只有基层农机管理服务人员素质提高了, 才能科学地操作各种现代化农机工具, 最大限度地发挥农机效益;才能自觉遵章守法、杜绝违章操作;才能更有效地服务于农村经济。提高基层农机管理服务人员的素质, 是实现农村机械化的一个重要手段。因此, 必须加强基层农机管理服务人员业务培训。通过培训, 增加专业知识, 增强服务观念, 树立良好的职业道德和工作作风, 造就一支作风过硬、品德优良、知法懂法、精通业务的基层农机管理服务队伍, 更好地促进农村经济发展和新农村建设。

3.3 加强农机站自身建设, 做好综合管理

关于基层农机服务体系建设的思考 篇10

一、基层农机维修服务体系建设存在的主要问题

1 农机管理服务体系建设在农村经济发展中还没有摆在应有的位置, 县、乡两级农机管理服务部门基础设施差, 办公简陋, 办公经费难以保障, 有的地方甚至没有电脑和交通工具, 开展农机维修及技术服务工作有一定难度。

2.农机行业管理人员和从业人员文化素质低, 知识陈旧, 经营管理水平低, 在一定程度上制约了农机管理服务行业的发展。

3.农机维修行业还没有形成规模, 农机维修服务网点数量少、维修服务能力跟不上农机装备迅速增加的需要, 尤其在农忙季节根本不能满足农田作业机具维修的需要。

4.农机维修服务网点设备简陋, 规模小, 不能从事大型农业机械的大修保养, 只能以换件维修为主, 浪费巨大, 维修厂点急需升级改造。

5.三包期内的维修由农机生产厂家负责, 但由于生产企业很多, 三包维修站一般设在市级农机销售单位, 而县乡两级一般没有三包维修站, 每逢春耕生产、三秋农忙季节, 农机维修难尤为突出。

二、加强农机维修服务体系建设的建议

如何使农业机械保持良好的技术状态, 发挥正常的作用, 解决农机维修难题, 是值得各级农机管理部门研究的问题。

1. 加快发展农机维修服务体系建设步伐, 重点扶持县级、逐步健全乡级、积极扩大发展农机维修网点, 大力扶持不同形式、不同级别的维修网点, 按区域优化发展建设一批功能齐全, 设备先进, 有一定维修能力的高新农机具维修区域中心, 以推进农机维修服务体系社会化、专业化、产业化为目标, 使农机维修服务成为当前农村经济发展的一个新的增长点。

2.各级政府、各级有关部门充分认识农机维修服务体系建设在农机化事业发展和农村经济发展中的重要作用, 真正从思想上重视、行动上关心和支持农机维修服务体系建设工作。

3.加强基层农机管理服务队伍建设, 努力提高农机管理服务人员政治素质和技术水平, 现代化设备和技术, 只有具有现代知识的人使用、管理才能充分发挥作用和提高效率。同样, 农机管理服务水平的提高, 亦是一支高素质的服务队伍。因此, 按着“科教兴农”的要求, 进一步加强对基层农机管理服务人员的教育培训, 努力提高服务人员的整体素质, 造就一支技术精通又善于经营管理的农机管理服务队伍, 使农机管理服务工作步入健康和持续发展的道路。

4.制定具体的政策性规定, 确保县级农机主管部门的管理和办公经费, 确保工作人员和技术人员稳定, 适应农机管理行业日益壮大的需要, 满足县级对农机管理服务行业管理的日常工作需求。

5.加强资金投入, 补贴基层特别是县级农机管理服务主管部门, 购置必需的办公设备, 改善办公条件, 提高工作效率。

基层农机服务人员 篇11

近几年, 随着国家对“三农”问题的重视和支持, 陕西省岐山县的农机化事业得到了快速发展, 农机推广机构也逐步得以健全和完善, 机构上下贯通, 人员逐步增多, 服务网络逐步建立。但是一些结构性的矛盾和问题依然存在, 有些问题不容忽视, 不同程度地影响了农机推广工作。

一、主要制约因素

(一) 农机推广资金投入不足, 制约着农机科技推广

发达国家的农技推广经费一般占到农业生产总值的0.6%~1.0%, 发展中国家为0.5%左右, 而我国还不足0.2%, 人均经费更少。同时, 由于经费投入不足, 使许多先进适用的农机新机具、新技术无法引进和开展试验示范, 从客观上制约了现代科技成果转化为生产力。当前, 岐山县在大力推广免耕播种机、收割机、打捆机的时候, 根本无法引进诸如免耕播种机、收割机、打捆机、粮食深加工等许多先进适用的农机新机具和新技术, 这是岐山县农机化发展滞后的主要原因之一。

(二) 多种因素导致农机化高科技产品效益不能充分发挥, 影响了农机新机具、新技术推广

一是农民的文化素质低, 制约了他们对农机高新技术的接受能力, 即使应用也不能充分发挥其应有的效益;二是农业体制的变革, 出现了田块分散、土地零星、农田综合整治跟不上, 机耕道路建设不完善的弊端;三是岐山县以南北二山、渭河川道、渭北旱原为主要地形地貌特征, 从而制约了农机化的发展;四是农机科技使用的风险性使得农民在有限的资本投入上显得更为谨慎。

(三) 体制变化频繁, 导致推广机构不稳定, 队伍素质不高

岐山县在上世纪六七十年代, 由于大兴农业机械化, 各乡镇纷纷建立了农机站作为国家设在最基层的农机化事业单位。负责本辖区的农机化管理、推广及服务, 在经费上由国家出政策, 实行事业性质, 企业管理, 自收自支的独立法人实体。使农机推广工作在县农机主管部门的指导下, 能够正常运转。自2000年机构改革后, 乡镇管理和推广职能归县级农机部门和乡镇农业服务中心, 各农业服务中心根据人员情况, 有的未安排农机管理、推广专职人员, 有的即使安排了, 也不懂技术和行业规范, 形同虚设。具体的管理、推广、服务等工作基本上由县级农机部门承担, 给农机新机具、新技术推广带来了很大的难度。2005年, 县政府决定再次进行农业服务体系改革, 将农机站的编内人员纳入农业服务中心, 经费由财政全额承担, 各乡镇的农机管理、推广人员已到岗到位。但由于新进人员均是老同志, 知识结构老化, 低学历、无职称人员较多, 不能胜任对现代高新农机化技术的了解和推广, 很难适应新的发展需要。县级农机推广机构是政府设立的农机新机具、新技术试验示范及推广的专业机构和骨干力量, 是技术性较强、素质较高、科技人才相对集中的部门。但受组织管理体制的影响, 职数和岗位受限、职称晋升及聘用难度较大, 很难调动农机推广人员的积极性, 从而给推广工作造成了很大的难度。

(四) 制度不健全, 导致推广队伍积极性不高, 影响推广质量和效率

在现行体制下, 衡量农机推广工作质量的好坏, 缺乏应有的激励机制和有效的考核办法。虽然上级主管部门和县政府将此项工作纳入县农机主管部门的综合目标考核, 但是对专业推广机构没有专门的约束和激励, 使得农机推广及开发、试验、示范、服务质量不能与推广主体的最终效益、努力程度和劳动付出挂钩, 从而影响了农机化技术推广工作的发展。

二、对策建议

(一) 推进农机技术推广的制度创新

1. 农机推广部门要改变思维

方式, 确立农民对农机技术需求的主体地位, 变农民被动接受、被动消费为主动需求, 提高农民接纳农机新技术的自觉性。这要求作为政府职能部门的农机推广机构要加大新机具、新技术的试验、示范及宣传力度。当前应重点宣传《农业机械化促进法》、《农业技术推广法》和国家的支农惠民政策, 大力开展适合本地的农机新机具、新技术的示范表演、使用维修等科普知识宣传, 认真搞好技术咨询和技术服务, 让农民买得放心, 用得安心, 自觉主动地接纳农机化新技术。

2. 解决农机推广体系的激励机制及考核办法缺位的问题, 充

分激发和调动广大农机科技人员将农机科研成果转化为现实生产力的积极性。推行农机科技推广创新, 可以支持和鼓励农机科技人员开展技术承包、有偿服务, 实行目标考核, 超目标有奖, 完不成受惩的考核办法进行约束, 调动他们的积极性。

(二) 推进农机科技推广的组织创新

1. 充分发挥农机推广队伍的

骨干作用, 认真履行社会公益性职能, 县、乡两级专业机构应把主要精力投入到农机新机具、新技术的考察、引进、试验过程中, 针对不同的地形地貌、土质条件、农业产业结构调整的不同需求, 把服务由耕、种、收向农业产前、产中、产后全过程服务进行拓展和延伸, 及时向农民提供先进适用的农机新机具和新技术, 确保新机具、新技术的引进和应用, 形成强大的农机技术链。

2. 鼓励和吸纳社会力量广泛

参与农机化技术推广。一是推广部门要培育多种形式的农机新机具经营市场, 使农机推广工作由主体单位独立承担变为社会广泛参与的市场化运作, 拓宽科技下乡渠道;二是要培育农机专业大户、农机专业合作社和各种农机化专业组织, 以先进的科技技术保障和支持他们用好农业机械, 充分发挥好农业机械的经济效益和社会效益, 充分利用好他们的辐射带动作用, 以达到以点带面的推广效应。

(三) 争取多方支持, 加大扶持力度

1. 县、乡农机推广部门要以

《农业机械化促进法》和《农业技术推广法》为依据, 大力宣传农机推广的地位和作用, 充分发挥农机推广体系的公益性职能, 积极争取各级党委、政府及部门的重视与支持。保障农机技术推广工作所必需的试验示范基地;保障必需的试验示范农机动力、机具、试验仪器和办公用品;保障试验示范所必需的工作经费, 以促进科技成果尽快转化为生产力。

2. 积极争取项目和资金, 建

立一个适应当地经济发展水平的长效投资机制, 加强与农业科研院校的联系, 引进科技创新的项目和成果, 为农机化技术推广应用提供资金、人才和物质保障。

3. 加强农田综合整治和农村

机耕道路建设, 为发展农业机械化, 促进农机新机具、新技术推广创造良好的条件, 以达到机械化适应新农村建设, 新农村建设又符合机械化发展的双重效应。

(四) 加快知识更新, 提高推广人员素质

1. 加强对农机推广技术人员

(特别是乡镇级推广人员) 的技术培训, 不断提高他们的政策理论水平和更新农机专业知识, 以适应新形势发展的需要。

2. 推广机构要充分发挥职能