农机服务产业化（共12篇）
农机服务产业化 篇1
农机服务组织是在农村经济体制改革过程中, 伴随着农村经济和农机化事业的发展逐步产生的, 是由农民机手互利互惠、自愿联合组成, 是以农机服务为主要经营内容的新型农村经济组织。近年来, 仪征市各类农机服务组织在合作的基础上, 以市场需求为导向, 以利益联结为纽带, 进行科学分工, 拓展服务范围, 有效提高了机具的利用率和作业效率, 增加了农机户的收入, 为提高农机服务水平, 推进农机服务产业化进程进行了有益的探索。
1 仪征市农机服务组织发展现状
仪征市现有农机服务组织84个, 其中农机服务合作社23个, 农机行业协会8个, 农机服务松散联合体53个。
1.1 农机服务合作社
农机服务合作社由多个农机户在自愿互利的基础上按照经济参与、共同所有、民主管理的原则, 联合组建的合作经济组织。农机服务合作社有固定的场所、自己的名称和明确的法人, 在工商部门进行了注册登记, 在农工办进行了备案。目前, 仪征市农机服务合作社有专业性服务合作社和综合性服务合作社两种类型。专业性服务合作社入社机具品种比较单一整齐, 开展的作业服务比较单项专一。如仪征市丰谷机插秧服务专业合作社, 入社机具都是插秧机, 主要进行机插秧服务;仪征市仪丰植保服务专业合作社, 入社机具都是机动植保机, 主要进行机植保服务。目前, 仪征市农机专业性服务合作社有13家, 占农机服务合作社总数的56.50%。综合性农机服务合作社入社机具品种比较繁多, 有拖拉机、联合收割机、插秧机和机动植保机等, 形成不同类型机械的联合, 使农机资源得到合理配置, 服务功能明显增强, 变单一的作业服务为提供耕种、植保、收、供、修等系列化一条龙服务, 起到了1加1大于2的效果。如仪征市乐田农机专业合作社, 拥有担架式高效弥雾机3台, 背负式弥雾机32部, 大型排灌机械3台套, 高性能久保田联合收割机15台, 大、中型拖拉机25台套, 配套机具50套, 农机供应点3户, 农机维修点3户, 会员人数达88人, 固定资产达375万元, 2009年服务农户800户, 作业服务面积达0.201万hm2, 作业收入达169万元。仪征市农机综合性服务合作社目前有10家, 占农机服务合作社总数的43.50%。农机服务合作社在仪征呈现出快速发展的趋势, 2009年增加了12个, 增幅达109%。
1.2 农机行业协会
农机行业协会是由政府或农机管理部门组织的农机经营者专业合作性的中介组织。仪征市农机行业协会有市级和镇级农机协会, 市级农机协会由市农机办牵头, 镇级农机协会由乡镇农服中心牵头, 以有大型农业机械的农机户作为骨干力量组成。此外市农机监理所还成立了由多数机手参加的农机安全互济协会。协会按照协会章程规定, 采取走出去和请进来的方法, 统一发布作业信息, 对农业机械实行统一调度, 统一作业标准, 统一收费价格, 并协助会员收取作业费和提供配件供应、机具维修、纠纷与事故处理等方面的服务。这些综合性的协会组织可以有效整合农机推广、培训、监理和管理等方面的整体优势, 为农机户提供更加全面的服务。1.3农机松散联合体是指由两个以上农机经营主体按协议或契约组成的临时性的松散联合体。农忙季节或有作业项目时, 利用联合体的优势进行联合作战, 充分发挥所有机械的作用, 农闲时各自为战, 灵活经营。目前我市农机松散联合体主要是联合收割机跨区作业队和机耕作业队。农机松散联合体是农机服务组织的初级形式, 将逐步向农机服务合作社转变。如仪征新丰农机专业合作社就是由联合收割机跨区作业队发展转变而来。
2 仪征市农机服务组织发展存在的问题
2.1 规模较小
近年来, 虽然我市农机服务组织发展速度很快, 但总的来说规模还是较小, 成员少, 市场占有率不高。以谢集乡为例, 全乡1 866.67 hm2水稻, 2009年谢集富民植保专业合作社防治面积在333.33 hm2左右, 占1/5;全乡拥有130多台弥雾机, 参加合作社的只有35台, 占1/4左右。
2.2 服务功能单一
仪征市现有农机服务合作组织主要提供机耕、机播、机插、机植保、机收和机械维修等服务, 服务范围主要局限于麦稻生产的产中, 产前、产后的服务较为薄弱, 服务于设施农业、林果业等新兴农业产业领域的农机服务组织还是空白。
2.3 机具配置结构不够合理
主要表现“五多五少”:动力机械多, 配套机具少;小型农机具多, 大中型高性能农机具少;小麦、水稻生产机械多, 其它作物机械少;粮食作物机具多, 经济作物机具少;产中机具多, 产前、产后机具少。
2.4 人员素质有待进一步提高
农机服务组织成员的文化程度普遍不高, 人员素质参差不齐, 市场开发意识、服务品牌意识、风险意识、合作经营意识和法律意识不强, 接受和利用新知识、新机具以及新技术的能力不强, 信息化处理能力有待培养。
2.5 经费匮乏, 手段单一
农机服务合作组织成立的时间不长, 还缺乏行业有效的运作手段, 很多成员意识上仍然停留在政府部门无偿服务的模式上, 因经费来源不足, 很多农机服务合作组织运营不畅。
3 加快发展仪征市农机服务组织的对策
3.1 统一规划, 提高农机服务组织的地位
依托资源优势, 搞好统筹规划, 确立主导项目, 使农机合作服务组织逐步形成规模。把农机合作服务组织建设纳入各乡镇政府有关农村经济决策的重要议事日程, 政府担负扶持、引导、协调、规范和提供减免税等服务工作, 创造良好的培育环境, 努力抓好农机合作服务组织的培育, 使农机合作服务组织真正成为农业结构调整和农机社会化服务的有效载体, 成为促进农村经济增长和农民收入增加的新的增长点。
3.2 坚持市场引导, 促进农机服务组织的发展
切实理解领会“民办、民管、民受益”这一发展农民专业合作组织基本原则, 注意搜寻和发现顺应市场需求而发起, 有了一定发展基础, 初具雏形的农机服务组织, 然后及时跟进服务, 引导、扶持、规范和壮大其发展。在促进农机服务组织发展的过程中, 农机管理部门应切实做到“搭台而不登台, 参与而不干预, 指导而不领导”, 放手让农机服务组织独立经营, 谋求创新与发展。就农机服务组织而言, 要强化“经营合作经济组织”的理念, 像经营企业一样去经营农机服务组织。搞好经营的核心是农机服务组织要选配具有市场开拓意识, 热心为机手服务的农机经济人队伍, 为农机服务组织联系到更多的作业项目, 拓展服务组织成员的作业空间, 提高农机户的经营效益。有稳定作业项目的服务组织, 要尽快实现向农机专业合作社的转变, 到工商行政管理部门申请登记, 取得法人主体资格, 合法开展经营活动。3.3各方合力, 促进农机服务组织的发展农机管理部门应着力做好以下几个方面的工作:一是在实施国家和省、市农机具购置补贴政策时, 在其它条件等同的情况下, 优先安排参加农机合作服务组织的农机户, 使他们切身感受到参加农机合作服务组织的优越性, 从而调动其他农机户参加农机合作服务组织的积极性。二是把创建农机示范园区建设和农机合作服务组织建设紧密结合起来, 安排各类农机化项目时, 优先安排农机合作服务组织, 给予重点扶持, 增强农机合作服务组织的服务功能和辐射带动作用。三是积极争取政府支持, 出台扶持政策, 对农机合作服务组织购置、更新大型、新型农机具给予低息、贴息贷款和担保政策, 提供农机具库房、办公场所等基础设施建设的优惠条件。四是帮助农机合作服务组织搞好登记备案, 建立健全合作服务章程, 完善内部机构设置和运作机制, 拓展作业服务的范围和领域, 尽力提高合作服务组织成员的经营效益, 增强农机合作服务组织的活力。五是在农闲季节, 对农机服务组织的成员特别是合作组织的领头人, 组织开展多批次的合作经济知识、经营管理能力、相关法律法规以及农机化新技术等方面的培训, 提高服务组织人员的素质, 增强农机合作服务组织发展的后劲。六是对农机服务组织提供上门服务, 上门发放“跨区作业证”, 上门开展农机年度检审和农机安全驾驶操作以及农机安全生产的宣传。七是构建农机服务信息平台, 及时收集发布各类市场信息。通过多方面的努力, 形成合力, 支持和促进农机服务组织的快速健康发展。
3.4 加强基层农机管理服务机构建设, 充分调动基
层农机管理服务机构服务农机服务组织发展的积极性乡镇农机管理服务机构是各类农机服务组织发展的重要依托。目前, 基层农机管理服务体系改革的滞后, 导致一些乡镇农机工作裹足不前, 农机合作服务组织建设发展缓慢, 对广大农机手的服务经营产生了很大的消极影响。应根据公益性和经营性分开的原则, 加快推进基层农机服务体系改革, 明确基层农机推广服务机构的公益性职能, 积极争取各级财政的支持, 保障基层队伍的工资待遇。改革用人机制, 制定激励政策, 充分调动基层队伍的工作积极性, 强化基层农机管理服务机构对各类农机服务组织发展的服务功能。
农机服务产业化 篇2
在20xx年发布的中央一号文件中提到，要通过加大农村改革力度，强化科技创新驱动，引领现代农业快速发展。而科技产业化作为一种以技术带动生产的理论，将其应用到农业机械的技术研发和农业生产活动的服务上，可以显著提升生产效率，创造更多的农业经济价值，改善农民生活水平，对于破除城乡二元发展壁垒，缩小城乡贫富差距也有积极作用。
1我国农机工程科技化发展现状
自起，国家连续14a以“三农”为主体发布中央一号文件，充分说明了国家对农业发展的关注。事实上，近年来国家在农业科技研发上的资金投入比例也不断增加，基本上满足了现阶段农机工程科技产业化研究的经费需要。但是在具体执行过程中，部分地区并未按照要求出台相应的优惠政策，也没有为地方农机工程科技研发提供相应的基础支持，农业机械化的研发和应用存在较为严重的形式化问题。
农机产业亟待转型升级 篇3
春耕时节农机热销，什么样的农机最受农民欢迎？为适应农业规模化经营的新形势，满足新型职业农民的需求，农机产业如何转型升级，提高自主创新能力？为此笔者进行了深入调研采访。
需求旺盛供给不足
农机产业的快速发展为农机化水平的稳定提升提供了装备支撑，但目前农机产品的有效供给远远不能满足发展现代农业对其的需求。
春耕时节，山东省安丘市景芝镇高家庄村金秋农机专业合作社理事长高怀秋正在田里忙碌。“我们合作社有40多台农机具，为周围农民提供玉米、小麦耕种收全程服务。农机作业省工、省力、省时，很受农民欢迎。”高怀秋说。
农机产业的快速发展为农机化水平稳定提升提供了装备支撑，但目前农机产品的有效供给远远不能满足我国发展现代农业对其日益增长的需求。
当前，我国农业兼业化、农村空心化、农民老龄化趋势日益明显，农民对农机需求旺盛，对农机的需求正从粮食生产领域向经济作物、林果业、畜牧业等领域拓展。从供给看，去年我国农机产业总产值突破3600亿元，但产品主要以中低端为主，棉花、油菜籽、甘蔗、马铃薯、甜菜等方面机械产品发展还很滞后，制约了农业机械化水平的全面提升。
笔者在田间地头采访时发现，随着土地规模化经营的快速发展，家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体正在崛起，成长为农机市场消费的主要力量。根据中国农机流通协会的调查，家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体在农机消费中的比重正以年均15%的速度增长。“农机产业的发展要适应新型农业经营主体崛起的新形势，为这些新型经营主体提供从耕地、播种、收获到烘干的全程机械化解决方案。”奇瑞重工总经理王金富说。
高端产品亟须创新
国外企业牢牢占据着高端农机市场，我国70%以上的先进农产品加工成套设备依赖进口。国内农机企业要奋起直追，抢占高端市场。
笔者采访时了解到，目前我国农机主要以中低端产品为主，高端产品供给不足，依赖进口，我国70%以上的先进农产品加工成套设备依赖进口。高端农机依赖进口不仅挤压了国内农机企业的生存空间，而且提高了农业生产成本。
高端农机依赖进口，实际上反映的是国产农机与国外农机在研发水平、制造技术方面差距较大。据了解，目前国产大马力拖拉机主要集中在90～120马力，国外大马力拖拉机已经达500马力以上。目前，国产大马力拖拉机生产刚刚起步，采用的是发达国家淘汰的同步换挡技术，而现在发达国家的大马力拖拉机主要采用动力换挡技术。国产大型联合收割机还在研究如何解决玉米收割的问题，而国外联合收割机已经实现了智能化作业。
业内人士认为，国产农机与国外农机的差距主要表现在：农机产业整体创新能力不足，没有真正形成专业协作、高效配合的产业集群；农机产品总体技术水平落后，在自动化、智能化、全程化方面差距较大，相当一部分产品仅相当于发达国家上世纪70年代水平。
近年来，在国家政策鼓励、资金投入、财税优惠等的扶持下，一批科技含量高的农机产品应运而生。以200马力大型拖拉机、大型自走式谷物联合收获机、大型联合播种机等为代表的一批科技含量高的农机产品实现产业化。农机科技创新能力不断增强，低量农药喷洒机械、采棉机械及动力换挡拖拉机等关键技术获得突破。
但是，国内农机企业还主要在中低端市场开展价格战抢占市场份额，目前跨国企业牢牢占据国内高端农机市场。谁控制了高端市场，谁就掌握了农机制造业的未来，国内企业应奋起直追。
走出屋子搞研发
农机企业要实现关键技术上的突破，不能关在屋子里搞研发，要引进国外的技术，结合我国实际情况，生产出适应现代农业发展的农机。
只有实现转型升级，农机产业才能保持稳定发展。王金富认为，目前农机企业的当务之急是坚持创新驱动，快速提升技术水平，在关键核心技术上获得突破。
中国农机工业协会名誉会长高元恩说：“农机企业要实现关键技术上的突破，不能关在屋子里搞研发，要引进国外的技术，结合我国实际情况，生产出适应现代农业发展的农机，才能占领市场。”高元恩认为，农机企业要通过优化产品结构，开发一批具有国际竞争力的新产品，推动整个行业产品结构调整，如新型大、中马力拖拉机、智能型联合收割机、高效自走式青饲机等。要在农机的一些关键技术和关键零部件上获得突破。
我国有近万家大大小小的农机企业，中国一拖、福田雷沃、奇瑞重工等虽已成为行业翘楚，但是与约翰迪尔、纽荷兰等国外农机企业相比，还存在规模小、研发能力弱、竞争力不强等问题。高元恩认为，要鼓励农机企业通过合资、并购等方式整合资源，以先进技术和产品拓展国际市场。
农机服务产业化 篇4
1 农机服务产业化的作用及存在的问题
1.1 农机服务产业化的优势
农机服务产业化可以以最小的成本和最高的效率, 完成农业生产, 提高农业效益[1]。与传统农业生产相比, 具有以下几方面优势:一是促进农业生产快速发展, 农业服务产业化可以突破传统农业生产规模和能力限制, 打破农业生长的地域性限制, 形成一条好、快、多的农机化路子。二是加快农机由计划经济向市场经济方向转变, 促进家庭农机经营主体向专业化农机经营转变, 促进短期性农机经营向市场化农机经营转变。三是促进和引导农民进行区域化种植, 改变传统的以家庭为单位的种植模式。四是有助于形成一条符合市场经济模式的农机投资体制, 产业化的农机服务实现了农机发展目标和经营目标的统一。
1.2 农机服务产业化促进农业生产方式变革
生产方式是指生产者进行生产活动的方式, 受科学技术影响, 不同时期生产方式不同。农机服务产业化促进了农业生产方式转变, 其本质是对农业生产进行专业化分工, 将传统的农业机械生产方式转变为由专业优化组合的机械生产方式, 解决怎么生产的问题。种植户买得起机械、种植使用机械, 并不代表农业实现了机械化生产, 只有摆脱小农经济生产模式, 形成农业集中经营的机械化生产模式, 才能称为现代机械化农业。农机服务产业化可促进农业生产向这方面转变, 降低农业成本, 提高生产效益, 增加农民收入。
1.3 农业服务产业化存在的问题
从国内外农业发展趋势上来看, 农业服务产业化是农村市场经济发展的必然趋势, 将会成为增加农民收入和农业增产的一个重要产业。结合目前实际情况来看, 还有许多问题限制着农机服务产业化的发展, 主要包括以下几方面:一是思想观念落后。有研究显示, 农村农民的文化程度多为小学、初中文化水平, 而且相关管理人员的素质也较低, 严重制约了农业服务产业化发展。二是相关政策不配套。虽然近年加大了农业发展的扶持力度, 但是由于时间较短, 加上部分偏远地区政策落实不到位, 导致农机服务产业化发展缓慢。三是资金短缺。农业机械产业需要大量资金, 而且回收期较长, 虽然国家给予农业的补贴越来越多, 但是平均到每个乡镇就很少, 无法起到推动农业服务产业化的作用。此外, 农业科研缓慢、农机产品不合理以及农机管理不到位等情况也是制约农机服务产业化的重要因素。
2 农机购置补贴的作用及现状
2.1 农机购置补贴的作用
实行农机购置补贴, 首先, 可以刺激农村农机消费市场, 由于大中型农机价格较高, 而且风险较大, 所以农民对购置大中型农机的积极性不大, 制约了农机发展, 同时也阻碍了农业机械化发展进程, 实行农机购置补贴, 可以调动农民购买农机的积极性, 刺激农机消费市场。其次, 是增加农民收入, 实行农机购置补贴, 降低了农民购买农机的经济成本, 降低了农民的生产成本, 提高农业生产效率, 增加农民收入[2]。第三, 实行农机购置补贴, 不仅可以提高农机生产企业的经济效益, 还可以增加农民购机的积极性, 增大农机销售数量, 进而提高农业生产企业的销售额, 为农机生产企业扩大生产和技术创新提供基础。
2.2 农机购置补贴现状
有资料显示, 2004年中央财政共对农民购买农机补贴了7 000万元, 购置各类农机用具10万余台。到2013年, 中央财政安排农机购置补贴资金217.5亿元, 共补贴购置各类农业机械约594万台 (套) , 受益农户达到382万户。中央财政将实施好农机购置补贴政策作为落实党的强农、惠农、富农政策, 加快农机化发展方式转变、促进农业综合生产能力提高的重大任务, 大大促进了农业机械化的进程。近年来, 地方各级政府及相关部门制定了一系列规章制度, 明确了农机购置补贴资金的使用范围以及补贴的农机机型, 使农机购置补贴工作更加透明、公平、公正, 形成了以政府资金为引导、社会各界积极参与投资的农机购置补贴政策, 在减轻农民负担和促进农机工业发展的同时, 有效地促进了农业机械化稳步健康发展。
3 农机购置补贴与农机服务产业化的关系
3.1 农机购置补贴为农机服务产业化提供了物质条件
实行农机购置补贴政策, 大大调动了农民购置农机的积极性, 增加了农业机械的销量, 提高了农业生产的机械化程度, 农机服务产业化的形成需要大量的农业机械支撑, 因此农机购置补贴为农机服务产业化提供了物质基础。农机购置补贴政策的实行, 大大降低了农民购置农机的成本, 提高了农民的积极性, 促进了其思想观念转变, 为农机服务产业化注入了内在动力[3]。
3.2 农机购置补贴推动了农机服务产业化的发展
实行农机购置补贴政策从表面上看降低了农民购机成本, 为农民提供了实惠, 但其本质上推动了农业向机械化发展, 加速了农机服务的产业化。如果没有农机购置补贴政策, 农民就会出现购机困难, 农机使用量降低, 减缓甚至阻碍农业机械化进程, 进而限制了农机服务产业化。
3.3 农机服务产业化是农机购置补贴的根本目的
农机服务组织、农机户和农民三者是相互独立的主体, 农机服务产业化可以有效地将三者联合起来, 克服了家庭承包经营与农业机械化生产之间的矛盾, 解决了农业生产技术落后等现象, 加快了农业机械化进程[4]。同时, 农机是农机服务产业化发挥作用的主要手段之一, 实行农机购置补贴政策, 可以在一定程度上增加农机的购置量, 促进农机服务产业化。
参考文献
[1]任朝军, 朱瑞祥, 石高超, 等.农机购置补贴与农机服务产业化的关系[J].农机化研究, 2007 (2) :25-27, 43.
[2]熊启平, 龚中, 刘艳华, 等.农机购置补贴的实施与思考[J].湖南农机, 2009 (9) :1-3, 6.
[3]徐春光.诸城市农机购置补贴助推农机服务组织又好又快发展[J].当代农机, 2009 (4) :21-22.
某县农机产业发展调研报告 篇5
近几年，**县农机产业取得了较好的成果，**县先后被授予“全省农机产业基地”和“全省综合性高技术产业基地”。但在这些殊荣的背后，仍然存在很多不容忽视和急需解决的问题。如何使**农机产业能进一步做大做强，笔者带着这一课题进行了调查和思考。
一、农机产业发展势头强劲
近
年来，**县着力强化农机服务管理，加快农机新技术开发推广，全力推进农业机械化，促进农机产业整合升级，推动了县域经济快速发展，农业增产增效，农民增收致富。主要表现在如下几个方面：
1、农机普及推广速度快。一批高效复式、环保节能的大中型作业机械得到快速推广。，全县新增农机总动力26768台/12.8万千瓦，全县农机总动力达132236台/73.1万千瓦，比同比增长10%；全县机耕面积达93万亩（按二季算）；机电排灌面积达72.5万亩；动力植保面积达14万亩；机收面积达60万亩；机插面积近1万亩；水稻生产耕、种、收综合机械化水平达47%；比同比增长4%。
2、农机服务组织发展好。全县农机作业服务组织300余个，作业范围覆盖湖北、安徽、广东、浙江等省。农机作业服务收入达6.1亿元，农机经营服务收入达1.9亿元，农机化为农民增收的贡献率达11.8%，全县农业机械原值达5.4亿元，农业机械化成为了农民致富的重要手段和工具。
3、农机机电产业整合优。全县32家规模企业已兼并重组为7家集团（股份）公司。经整合后，企业逆势突围，走上了康庄大道。如五丰、五金、金三角、正兴等4家农用运输机械生产企业整合成新的**县五丰机械厂，生产各式农用运输车8000多台，产值近亿元；自主研发了农村沼气池抽渣运输车、多用农田作业机等新产品，年上交国家税费逐年增加，纳税88.13万元。湖南省农友机械集团，产值达1.2亿元，上缴国家税费200多万元。
4、农机产业园区引力强。农机产业园区目前已形成规模，现占地有800多亩。已入驻产业园区的有农友、定源、金峰、湘源、神手、韶峰等农机企业15家。还有劲松、灿华、丰彩、永达、家福王牌等企业也提出了入园申请，意在园区征地发展。
5、农机产业发展影响大。自来，我县已连续7年承办了全国（区域性）、全省农机展销会。9月，首次成功举办了湖南**农机机电产品展览会，成功举办了湖南**第二届农机机电产品展览会。还积极组织我县规模农机企业参加全国、全省农机订货会，南宁东盟博览会，昆交会，越南国际贸易展览会等专业会展。由于我县农机出省、出国，1月18日，获得了省经委授予的全省唯一的金字招牌——“湖南省农机产业基地”。
6、农机购机补贴数量多。争取(来源：好范文 http:///）了农机购机补贴项目资金260万元，争取了1016.46万元，是的3.91倍，占全市补贴资金的48%。
二、发展农机产业问题重重
**县农机产业在欣欣向荣的景象背后，存在着很多的问题，这些问题阻碍了农机产业的发展壮大。具体表现在如下七个方面：
1、农机企业小厂多、大厂少。目前，**县有大小农机机电终端产品生产企业36家，其中，通过近两年的组合合并，注册资金上1000万元、产值上亿元的也只有7家，即**县五丰机械厂，湖南省农友机械集团，湖南省湘中兴华机电有限公司，湖南省劲松机械有限公司，湖南省南方农业机械制造有限公司，湖南省银杉机电有限公司，湖南省家福王牌机械有限公司。规模农机企业仅占全县农机企业总数的19.4%，小厂占据了80.6%。
2、农机品牌哑牌多，响牌少。目前，我县各类生产农机机电企业中，终端产品的牌子不少于60个，但真正在消费者心目中有影响力的牌子没有几个。有些企业连对自己的牌子都失去信心，靠冒用外地的牌进行销售。近年来，虽然有4家农机企业获得过省级名牌的称号，但真正能产生名牌效应的不过一两家。
3、农机产品仿制多，研发少。长期以来，我县的农机机电产品，停留在简单的仿制上，对产品无改进和开发能力。许多企业没有研发机构，有研发机构的企业也并没有取得大成果。以小型米机为例，这种产品是我县的发家产品，有近20年的历史，在90年代初，约占全国销量的70%。但一直以来，只对外观作过一些改进，产品的加工性能和操作性能一直未有大的提高。真正属于本土研发出来的产品只有几个品牌。如农友集团的智能柜式米机等。
4、农
机成品产量多，达标少。近几年来，我县农机产业逐步壮大，我县农机机电产值达到了11.3亿元，产品总体质量水平有了较大的提高，但在技术指标上仍存在较大差距。以小型组合米机为例，产品的装配质量加工性能仍有50%左右的企业难以达标，又如近三年发展起来的近20家微型电机生产厂家，生产量在40万台以上，产值达1.2亿元，但这些厂家产品退货率
平均达15%，个别厂家达30%。有的厂家的产品已在一些省退出了销售市场。有些企业为了稳住市场，竟采取了假冒上海、浙江等地品牌违法销售。
5、农机资源充数多，作用少。被调查的10家农机机电企业里，人才资源缺乏，生产资源落后，检验资源闲置。仅有一家集团公司有4名大专以上学历的技术人员从事技术和质量管理工作，其他9家几乎没有专业技术人员，有也只是滥竽充数，当南郭先生而已。有4家粉碎机的生产企业的生产设备无法满足其产品的加工精度，销售出的产品在使用过程中因粉尘浓度大，造成用户抱怨。2家收割机厂和一家耕整机厂无任何出厂检验设备，8家购置了检验设备的企业中，有3家企业并未利用检验设备对产品进行出厂检验，只用来应付有关部门检查。
6、农机培训呼声多，真干少。无论是农机手还是农机部门，都多次提出要加强农机培训。县政府已开办了农机学校。但由于县财政对农机教育培训投入不够，教学设备陈旧落后，农机教育培训人员自身素质偏低，因而农机培训举步维艰，有组织地培训活动开展得很少。
三、壮大农机产业还须努力
毛泽东同志在50年代末就提出了“农业的根本出路在于机械化”，伟人在50年前就看到了农业机械化对于建设现代农业的重要作用。今天，“要用工业化的思维发展农业”，无疑是对农业机械化的重要意义的最好阐释。**已经具备了基础好、来势好的优势，国家对农业、农机的重视，使农机产业前景一片光明。“万事俱备，只欠东风”。**农机产业要进一步做大做强，真正成为“全省综合性高技术产业基地”，享誉中外，务必做到产业规模大，产品名气大，专业队伍大，社会化服务组织影响大，富民强县贡献大。具体来说要做到如下几个方面：
1、加大整合力度，创金字招牌。生产规模化，能降低成本，提高企业竞争力。**县五丰机械厂是由原五丰、五金、金三角、正兴等4家农用运输机械生产企业整合而成，注册资金1200万元。经过二年多的发展，企业效益日增。共和产各式农用运输车8000多台，产值近亿元，年均增长20%。湖南省农友机械集团，产值达1.2亿元，上缴国家税费200多万元。比整合前的几家企业的总产值和上缴税额要多得多。其他经整合后的企业同样摆脱了金融危机，走上了宽广的发展大道。实践告诉我们，走整合的道路，是**农机规模化的一条重要途径。**农机整合，可以分两步走。第一步是“溪流汇成大海”，将全县30多家企业逐步整合成数家大集团，实现资金整合、资源整合、技术整合。第二步是“大船变航空母舰”，将数家大集团再次整合，集团实现上市，分厂实现专业化生产。在此基础上，**农机品牌优胜劣汰，集中力量，打造金字招牌，走黑龙江做大牛奶“完达山”品牌的道路。
2、加大研发力度，创实力企业。**农机产品基本属仿制产品，直接导致了产品竞争力弱的现象。解决这一问题，就必须使企业拥有自己的特色，企业要掌握产品的核心技术，只有这样，**农机才谈得上是真正的强者。要拥有核心技术，就必须有自己研制出来的产品，所以就必须加大研发力度。企业要舍得在研发方面的投入，要对技术人才高看一眼，厚看一层。要成立专门的研发机构，创造技术人才良好的研发环境。政府要积极帮助企业引进农机人才，可以帮助企业与农机技术学校建立长期联系，对口引进人才或者合作研发。我县农友集团已经与湖南农大组建了湖南省农机工程技术研究中心，合作研发了智能柜式米机、谷物加工成套设备等系列新产品，其做法很值得借鉴、推广。
3、加大监管力度，创优质产品。要加强企业内部的质量管理。质量管理是企业持续稳定地生产出合格产品的基本保证，企业一定要从传统的作坊式管理模式中解脱出来，要树立增加短期的质量成本来增加长期的经济效益的观念，积极采用科学先进的现代管理模式，积极创造条件，推行国际质量管理体系标准，努力争取通过9000国际质量管理体系认证。政府质量管理部门，要充分发挥监督和服务的职能，在加强对企业的质量监督和企业质量管理水平提高方面要充分显示出工作的有效性。上级要积极积极**县质监局成立“湖南省农机检测中心”。
4、加大服务力度，创优良环境。服务水平和服务程度影响农机产业发展的进程。要加强服务体系建设。强化乡镇农机管理站职能，保障农机宣传推广经费；壮大农机服务组织，提高农机服务水平；加强农机培训，增强农机手素质。要优化发展条件，加强农业基础设施建设，加大农田整理力度，加快机耕道建设，加速农田流转，为普及农机和提高农机耕作水平打下良好基础。
5、加大补贴力度，创富农平台。农机补贴能有效降低农业生产成本，是农民致富的推动器。今年中央决定扩大农机具购置补贴资金规模，我省提出争取10亿元的农机补贴，目前已到位5亿元。**要紧紧抓住这一重要信息，利用**是“全省农机产业基地”和“全省综合性高技术产业基地”这一“试金石”，争取更多的补贴资金，全年补贴农机具3万台以上，全面提升全县农机化整体装备水平。同时，要从方便农机户、保证公平公正着手，不断完善补贴机制，如改变补贴下发时间，农用燃油补贴落实到农机户等等。
农机服务产业化 篇6
关键词：农业机械；新技术；农业生产；经济效益
中图分类号：F323.3文献标识码：ADOI编号：10.14025/j.cnki.jlny.2015.11.019
在人类社会的发展过程中，农业生产始终起着极其重要的作用，尽管人类进入了现代社会，农业生产的作用仍不容忽视，在社会转型和经济发展过程中，农业机械研发以及推广部门需要明确农业发展中存在的问题，一切从实际出发，大力推广农业机械新技术，使技术更好地为人类所用。本文首先总结了比较典型的农业机械化新技术，而后提出进一步推广这些新技术的手段。
1农业机械新技术
1.1旋耕机技术
旋耕机是一组由拖拉机动力输出轴驱动旋转进而达到切土碎土目的的刀片，这组刀片被均匀配置在旋耕机的一根横轴上。旋耕机主要用于水田、果园以及蔬菜地的耕作。用于土地表层的耕作机器主要有中耕机、镇压器以及钉齿耙等等。
1.2液压技术
液压技术应用在农业机械中时，主要是以微电子技术、微机实时控制技术、传感技术为技术基础。液压技术提高了系统的可靠性和安全性，改善了机械系统动态性、系统柔性和动力学特性，增强了人机交互性，使系统变得更舒适、更人性，实现系统参数的监控以及故障预报，实现能量转换和匹配，大大提高了机器操作的效率。
1.3联合耕作机械技术
联合耕作机械的形式不是固定的，可以是由两种工作部件组合而成，比如由铧式犁犁体和立轴式旋耕两种部件组合而成的耕耙犁，也可以是铧式犁-钉齿耙或者铧式犁-旋耕机，上面所举出的例子在农业机械生产中的各阶段生产项目当中都得到了十分广泛的应用。
1.4水井钻机技术
水井钻机技术有3种形式，即复合式、冲击式以及回转式。在以上三种形式中，回转式水井钻机技术应用最为广泛，回转式钻井是由钻机装置和循环洗井装置两部分组成。而复合式钻井技术是在回转式钻井上装上冲击结构，它的工作方式仍然是以回转式钻机工作方式为基础，开凿卵石层的时候，需要用冲击式钻井通过该层，所以复合式钻井可以应用的领域更多。冲击式钻机主要是利用钻头上下往复的运动来粉碎冲击岩石层，被广泛应用于卵石层或者是比较坚硬的岩石层方面，冲击式钻井技术也有它的缺点，它不能够自动清除岩石碎屑，会导致碎屑堆积，一般用于250米以下的浅井开凿，冲击式钻井的施工工作效率比较低。
2农业机械新技术推广对策分析
农机新技术的推广需要得到政府的大力支持，同时农机推广部门还要对部门本身加大培训力度，在加强内部管理的同时注意信息化人才的培养。
2.1争取政府对农机化工作的支持
国家一直十分重视三农工作，近年来我国三农工作也取得了喜人的成绩。农业机械化的迅速发展，加快了我国农业现代化的进程，国家也出台了很多惠农政策，所以政府部门更要积极配合国家和响应国家号召，积极努力做好三农工作。作为农机推广部门要积极争取当地政府部门的支持和理解，以当地农机化发展的实际情况为抓手，和当地政府共同探讨发展当地农机化工作的重点，围绕当地农民实际需求开展工作，力争把实用、先进、高效的农机化新技术传递给农户。
作为农机化推广部门要深入到田间地头，深入到百姓家中，了解实际情况，定期开展调研活动，深入基层了解农民所需，解决农户遇到的困难；要结合当地经济支柱产业，充分利用各地特色和生产条件合理开展农机化工作；要经常召开农机作业现场会，并积极邀请政府领导，让大家参与其中，真正了解农机化的发展过程和百姓所需，以获得百姓的配合和政府的支持。
2.2建章立制，激发农机推广工作人员的积极性
无规矩不成方圆，对待工作要建立一定的规章制度，奖罚分明，严于律己。要进一步完善各项规章制度，充分发挥乡（镇）农机推广机构的作用。将市、乡农机推广人员的工作纳入年度目标考核中，调动乡（镇）农机人员的积极性，使他们工作尽心、尽力、尽责，保證各项农机推广工作顺利完成，农机信息能及时传送。
2.3加强培训力度，提高专业人员素质
要经常组织农机人员进修学习，进一步提高农机推广人员的业务素质。采取必要的手段鼓励农机推广人员学习各项科学文化知识，提高自身的素质，为农机推广工作打下坚实的基础，为推广工作提供源动力。农机推广人员的个人素质是做好基层农机推广工作的关键，农机推广人员的素质水平与能力直接影响着农机推广的效率和质量，因此必须加强培训、提升农机推广人员素质。首先，加强人员新技术培训以及继续教育培训。在农机推广的过程中，要不断安排推广人员进行脱岗学习与考察，拓展农机推广人员视野和知识面，适应农业新局面以及新形势的需求；其次，借用人才、吸引人才、留住人才。聘请高级专家、教授，为其农机推广服务。吸引广大的大学毕业生到基层进行工作，不断为农机推广注入新鲜血液，提升农机推广人员整体素质。
2.4加强信息化建设，培养信息化人才
信息化发展已经蔓延到各个领域，普及农机信息化至关重要，所以农机推广部门要加大信息化培训队伍，致力于信息化人才的培养。
参考文献
[1]朱常翊.吉林敦化：举办农机新技术培训班[J].农业开发与装备，2009，（08）.
[2]陈雪芳.围绕农业增产增收积极推广农机新技术[J].新疆农机化，2004，（04）.
发展农机服务产业化的重要途径 篇7
根据目前农业机械化发展现状, 发展农机服务产业化可着重从以下几个方面着手:
1 统筹规划, 建立农机服务产业化的战略地位
依托资源优势, 搞好统筹规划, 确立主导服务项目, 使其逐步形成规模, 是确立农机服务产业化的基础。在农业和农村产业化经营中, 确立农机服务产业化的战略地位, 使农机服务产业化与农业服务产业化经营等农村经济发展战略一起进入各级政府有关农业农村经济决策的重要日程, 政府要担负支持、扶持、引导、协调、规范和提供减免税等服务工作, 努力搞好体系的培育, 创造良好环境等, 使其真正成为我国农村产业结构调整和农业社会化服务的有效载体, 成为我国农村经济增长和农民收入增加的新的经济增长点。
2 因势利导, 培育好农机服务产业主体
这是农机服务产业化的必要条件。因地制宜, 分类指导是农机服务产业化发展战略的一个深层次、新高度, 是实现农机服务社会化、加速农机服务产业化进程的重要手段, 是农机服务产业化形成良性循环的重要途径。原有的以县为龙头、乡为骨干、村为基础、个体为补充的组织模式显然已经打破, 国家、集体、个体相互渗透, 相互联合, 按照市场和利益的原则, 重新组建新型农机服务组织的格局形成。但还应看到, 占农机保有量80%的个体农机大部分还在各自为战, 虽然市场有较大吸引力, 但徘徊观望者占多数。为此, 各级政府应大力宣传农机服务产业化的重要意义, 鼓励和引导农机户走向联合、走向市场, 培训一大批懂经营、会管理的农机服务产业组织管理人才, 在试点的基础上发展典型, 示范引路, 总结经验, 不断创新, 逐步形成合理规范化的组织管理体系和管理办法等。培育一支以农民为主体, 县、乡农机服务组织为依托, 以专业协会为纽带, 以合作社为主要组成形式, 以农业产前、产中、产后机械化技术服务, 农机供应、农机维修、农机培训、农机信息、技术咨询等多层次服务为己任的农机服务产业队伍。
3 措施配套, 完善农机服务产业化扶持政策
这是农机服务产业化乃至整个农业服务产业化发展的关键。根据农村产业结构的调整和政府部门机构改革, 在有利于农机产业化经营的前提下, 理顺农机管理经营体制, 实行行业管理, 制止和消除对服务组织的侵权和不正当的干预, 减少组织机构的摩擦和阻力。尽快出台一系列有利于农机服务产业化发展的配套政策, 国家、地方各种有关专项投资优先扶持服务产业组织。在坚持家庭联产承包责任制的同时, 支持农民成立民办、民有、民营、民受益的农机服务经济组织, 并给予注册与法人资格, 以利于发展与活跃社会主义市场经济。引导和鼓励各种类型的农机服务组织, 以合作的方式, 把分散的农机具组织起来形成一大批具有较强的市场竞争能力、较高的管理水平、持续稳定的自我发展能力的农机服务产业组织。
4 规范管理, 促进农机服务产业化健康发展
广安市农机服务产业化的发展路径 篇8
1.1 农机的装备水平和农机装备结构
从近几年广安市农机化发展的主要指标来看，该市的农村经济发展和农业生产的重要支撑就是农业机械，农机的装备水平相对适中。农机装备水平的提高也促使农机服务产业化的领域逐渐扩大，从以前的生产中到生产前、生产后进行扩展，主要涉及到耕作、种植、植保、收获等方面。
近两年广安市农机结构调整力度也大幅度增加，力求对农机化的装备结构进行创新，从国外引进一些农作物的联合收获机械，丰富农机装备结构。“创新农机化示范工程”大大促进了广安市的农机化装备结构区域化发展。种植业结构的调整、农产品加工业和运输业的发展都需要依靠农机化服务业的发展。
1.2 广安市农机服务产业化存在的问题
目前农机管理体制和方式与社会发展水平不适应。一些基层农机部门寄希望于国家给予扶持政策，被动地等待，主要侧重于行政管理方面和收取费用等方面，没有认清农机管理服务的职责，另外缺乏新机械试验、新技术的示范培训、必要的技术服务。没有对当地的农机专业户进行组织，农机服务部门的经营管理和技术水平等方面离市场需求还有一定距离。相关政策和规范没有改进，对农机服务产业化造成一定程度的制约。政府缺乏引导和鼓励农机服务产业化的相关配套政策，在政策上还没有完全将农机服务产业和农村个体经济发展平等对待，因此农机管理体制还没有完全理顺，农机管理的队伍还没有完全稳定下来，长期的管理体制分割散乱，使一些农机站的编制、人员无法落实，对农机从业人员工作的积极性是具有很大挫败力的。
农民文化素质普遍不高，思想观念保守。部分农民虽然承包了一定数量的耕地，宁可自己起早贪黑来进行耕种，也不愿请农机服务组织来帮忙。真正有技术、会经营管理的综合素质高的人才严重缺乏，对新农业机械的接受能力和掌握程度不高，这些都严重阻碍了开展农机服务产业化的进程。
2 广安市农机服务产业化的发展路径
对广安市农机服务产业化今后的完善和发展，借鉴一些国外发展农机服务产业化经验，综合考虑经济、社会、文化、技术等方面的因素，提出以下建议。
2.1 政府应完善配套的扶持政策，加大支持农机服务产业化的发展力度
政府的大力扶持是农机服务产业化的持续快速健康发展的重要保证。因此政府应该出台一些针对农机服务产业化扶持的政策。包括在政府的财政开支中设立农机服务专项资金，进行年度预算，专项资金主要用于引导建设广安市的农机服务组织。
2.2 优化农机装备结构
以小型化机械、缺乏技术含量为主的农机结构，已经无法满足目前农业结构调整和现代农业生产发展的需求。因此，应当优化农机装备结构，构建科技平台和科技联盟，对现有的农机服务产业化力量进行整合，构建产、学、研结合和以企业为龙头的农机科技创新体系，优化农机装备结构，增加农业产业结构调整所需要的农机品种。
2.3 提高农机服务工作人员的整体素质，完善农机资金投入体系
政府部门应制定农机服务人员培训计划，并把培训费用列入财政预算，分阶段组织农机服务工作人员进行知识更新，开展新的技术培训。同时，政府部门力求构建一个以国家资金为导向，个人投入为主体，多途径的资金投入体系，使得农机信贷渠道畅通。
2.4 农机服务组织应致力于服务农业主导产业
农机服务产业化的主要实践形式是农机服务组织致力于服务农业主导产业，同时也是加快农机服务产业化发展的重要因素。所以要确立以经济效益为中心，以市场需求为导向，有政府部门补贴、提供优惠贷款等配套扶持政策，把各自为战的农机经营体融合起来，构建一大批具有较强市场竞争力、较高服务管理水平、有显著经济效益的农机服务主导产业。
农机服务产业化 篇9
关键词：农机服务,产业化,措施
农机服务产业化是指伴随着农业产业化的发展, 从传统农业生产经营中分离出的一个专门从事农业机械化的服务过程和结果。目前, 对农机服务产业化一般的理解是:以市场需求为导向, 以经济效益为中心, 以农机专业户或者农机专业合作组织为基础, 遵循市场规律和农业生产特点, 为农业生产经营者和农机使用者提供市场化、社会化的农机技术支持与保障的生产活动。也即农机服务产业化实际是指以农机作业为主要内容的服务产业。
1 金华市农机服务产业化的发展现状
自2001年农业部提出加快发展农机服务产业化的倡导后, 农机服务产业化正式开始在全国各地进行实践探索。浙江省金华市农机服务产业化随着农业现代化的发展进程和农业机械化的推进而不断发展, 为金华市的农业经济建设和社会发展起到了重要的推动作用。
2008年金华市农机化管理年报统计显示, 金华市拥有农机化作业服务组织356个, 拥有服务人员1 991人, 其中农机专业合作社28个, 农机服务站9个, 农机作业服务公司11个。农机户143 703户, 服务人员191 208人, 其中农机化作业服务专业户21 979个。农机服务作业的领域不断拓展, 由原来的产中向产前、产后延伸, 涉及耕作服务、栽植服务、植保服务、收获服务及收获后处理服务等粮食生产全程机械化过程, 服务范围也由粮食作物向经济作物等方面发展。同时农机服务突破了地域限制, 开展小麦、水稻等粮食跨区作业, 既满足了农户的用机需求, 又提高了经济效益。
2 金华市农机服务产业化存在的问题
2.1 农机服务产业化组织规模小
从金华市农机管理年报的统计数据可以看出, 目前开展农机服务的主要力量还是农机化作业服务的专业户, 成规模的农机作业服务组织还不多, 这种以户为主的农机服务内容单一, 不利于农机作业的系列性服务, 农机作业效率低, 农机资源浪费严重, 造成农业机械化的影响力不够。
2.2 农机服务组织服务能力不强
根据对金华市农机服务人员的文化状况所做的调查, 绝大多数的服务人员仅有中小学文化程度, 导致对农机服务产业化的本质特点认识不深。还有就是农机服务组织缺乏相应的组织管理能力, 有的农机服务组织在农机服务中片面追求经济效益, 收费不规范。同时, 由于对新机具、新装备的接受掌握程度不高, 这些都限制了其开展农机服务的能力。
2.3 农机服务组织信息渠道不畅
由于基层农机管理部门归口管理等原因, 基层农机管理部门缺乏对农机服务组织的有效指导和正确的引导, 农机服务组织基本处于自发运行的状态, 造成农机管理和农机服务之间的断层, 导致了农机服务组织对农机服务的信息掌握不够, 渠道不畅。
2.4 农机服务组织资金投入不足
绝大多数农机服务组织的主体是农民, 农民手中拥有的资金非常有限, 要拿出几万甚至几十万的资金投入到新农机的购置和更新, 是不现实的。虽然目前国家加大了农机购置补贴力度, 但由于农民可以获得的支持资金非常少, 向银行等机构借贷农机购置款的可能性几乎为零, 农民对农机特别是高性能的农机购买力非常有限, 这些都导致了购买农机资金投入不足。
3 推进金华市农机服务产业化发展的措施与对策
近几年来, 金华市农业机械整体水平不断提高, 农机社会化服务需求也在不断加大, 但总体上来看, 金华市农机服务产业化还处于初级阶段, 因此, 需要从多方面推进金华市农机服务的产业化进程。
3.1 配套扶持政策加大支持农机服务产业的力度
跨区作业政策的实施, 加快了金华市农机社会化服务的进程, 但目前金华市农机社会化服务水平还处于初级阶段, 还需出台相应的扶持政策, 加快农机服务产业化步伐。如燃油税改革后, 农业作业成本增加, 需要对农田作业的农业机械进行一定的政策性燃油费用补贴, 鼓励使用现代农业机械。除目前享受国家农机购置补贴政策之外, 有必要根据金华市现代农业发展要求和十大主导产业发展的需求, 出台相应的本区域农业购置补贴政策, 弥补国家农机购置补贴政策的不足。农机服务的主体是各种农机合作社, 需要出台相应的对合作组织的扶持政策, 巩固和发展农机服务组织。
3.2 优化农机装备结构不断扩大农机服务领域
近年来, 金华市农机装备的拥有量不断增加, 农业机械化的水平不断提高, 特别是农业耕作和收获机械化水平达到75%以上。但是, 随着金华市农业产业结构的调整, 这种以中小型机械产品为主的农机装备结构, 已经逐渐不能满足农业结构调整和农业生产发展的需要。因此, 有必要优化现有农机装备结构, 增加大中型农业机械的数量, 增加植保机械、栽植机械、烘干机械, 以及金华市具有主导产业性质的花卉、蔬菜瓜果、食用菌、茶叶等经济作物生产机械, 降低小型农业机械的投入, 加快农业机械报废更新速度, 这样才能提高农机服务质量, 拓宽农业服务范围, 扩大农机服务领域, 真正服务于金华市的现代农业发展。
3.3 加强教育培训提高农机从业人员素质
农机从业人员素质的高低制约着农机产业化进程, 目前, 金华市根据农机服务、管理人员的现状和特点, 正在酝酿出台《金华市农业机械化教育培训大行动实施方案》, 准备多渠道、多方式培养农业机械化人才队伍, 提高农业机械化队伍素质。主要是让农机服务和从业人员了解农机化政策法律法规, 培养农机服务和从业人员逐步掌握农机化新技术, 提高农机服务人员和从业人员的农机技能水平, 最终推动金华市农业机械化事业快速发展。
3.4 大力培育和发展服务于农业主导产业的农机服务组织
农机服务产业化 篇10
一、农机服务产业的形成
自上世纪80年代初我国推行家庭联产承包责任制以来, 家庭经营的制度优势得到了空前释放, 人民公社时期形成的国营、集体的拖拉机站、农机队等服务机构逐渐消失, 为适应家庭经营体制, 国家曾采取农业机械“小型化”的方略, 提倡“耕者有其机”, 但很快出现了土地板结、配置低效率、投资低水平重复, 机械化水平难以提升等问题。而一些农机户, 却在市场经济机制的诱导下, 在与小农家庭经营体制的分工专业化中得到了快速发展。从服务邻里乡亲, 到利用南北方小麦成熟期的时间差, 进行跨省区机械化作业, 增加了小麦联合收割机的年作业时间, 大大提高了大型机械的投入产出率和农业生产率, 小麦收获期由7~10天减少到2~3天, 所需人工也由12人工/亩减少到1.2~1.5人工/亩。
随着市场范围的扩大和市场风险的增加, 以降低交易成本和市场风险为本质功能的合作社、协会、服务公司等各种农机服务合作组织也得到迅猛发展, 有效推动了大型农业机械与小农户经营体制的专业化分工、社会化生产、市场化运作、产业化服务、合作化组织、规模化经营的进程。到2012年, 山东省大型小麦联合收割机已由1994年的4千多台增加到14万台, 年跨区收入约41亿元, 平均每台机械季节收入2.92万元。全省农机专业户达72万个, 农机合作社由2008年的150个发展到6000多个, 在工商部门注册的4313个。
二、创新现代农业经营体制与机制
农机服务产业尤其是农机合作社和农机专业户, 在创新现代农业经营体制的过程中, 既是至关重要的中坚力量, 又是不可或缺的新型农业经营主体, 其功能与作用是基础性、关键性和建设性的。
(一) 创新了现代农业经营主体
1. 通过与小农户经营主体分工, 形成了专业化的农业生产机械化服务产业经营主体。
即72万个农机专业户, 6000多个农机服务合作社, 集中了全省90%以上的大型农业技术装备, 百万多位懂技术、会经营的中青年新型农民, 以“服务+农户”的形式, 以跨区作业服务、订单服务、委托服务等市场化运营模式, 程度不同地整合了70%以上农户的粮食生产机械化和部分土地的规模经营, 成为实际上的现代农业生产经营者。
2. 以农机专业户为基础, 通过土地流转形成的中小型农业种植大户或现代家庭农场。
据调查, 2008年全省经营100亩耕地以上的农机专业户就已有1164个, 近年来, 政策引导扶持力度加大, 发展速度会更加迅猛。
3. 以农机服务合作社为基础, 通过土地流转形成的现代化合作农场或农业生产合作社。
2012年底, 全省已有近600个农机服务合作社流转经营土地, 面积达136万亩。如果政策扶持得力, 市场环境优化, 人才、资金满足需求, 会出现突破性进展。
4. 农机服务+农业合作社。
在农机服务产业支撑下, 近年来, 出现了不少以经营管理服务为主的粮食生产或农业生产合作社、土地股份合作社等。如宁阳、章丘等地, 由粮食供销商和村两委牵头成立的粮食生产合作社、土地股份合作社等。因为不需要大型技术资本的投入, 使得这类合作社起步和发展变得比较容易一些。
(二) 创新了现代农业经营机制
1. 在不改变家庭承包经营体制和土地产权归属的前提下, 通过技术服务整合小农户, 形成了现代农业规模经济的利益诱导机制。由于分工、专业化、产业化, 使农机技术服务能力和服务规模成为农机经营者追求经营效益最大化的主要途径, 由此而形成的市场利益诱导机制, 会快速形成以农机服务为中心的农业生产规模经济;由于农机与农业的分工, 使得农机专业化服务适用于所有不同形式和规模的农业经营体, 并且, 在整个经济环境和农机服务产业发育比较成熟时, 可通过“明确产权、模糊地界”和土地使用权委托经营, 或有偿转让等方法, 形成“多数人作地主, 少数人种地”的具有中国特色的现代化农业规模经营模式。使坚持家庭承包经营的基本国策与加速农业现代化进程能够并行不悖, 彻底改变多数人种地的被动局面。
2. 在不受资源约束的情况下, 形成农业技术进步的利益诱导机制。由于分工、专业化, 使农机服务产业得以脱离土地经营规模的约束, 形成按照市场规律实现大型农业机械、现代农业生产资料与劳动者、劳动对象等生产要素的优化配置, 形成农机技术水平、管理水平、经营水平和服务能力与农机服务经营者的收益直接相关的利益驱动机制, 因此, 在正常的市场竞争环境中, 追求农机服务的高技术含量、优质高效的服务能力、高水平的经营管理和由此而带来的超额利润, 便会成为农机经营者为了生存和发展而不懈努力奋斗的目标, 从而形成农业技术进步的自我激励机制和现代化农业生产管理机制。
3. 形成了延长技术服务产业链和农业产业链的利益驱动机制。经营主体不断挖掘资本技术潜力, 向服务的产前、产后领域延伸, 向其它经济作物的生产领域和机械化服务延伸, 甚至向农业的产品加工领域延伸。如邹平县九户农机服务合作社, 率先引进马铃薯播种、打药、杀秧、收获机械, 提供马铃薯生产机械化服务;购进4台灭茬播种机, 提供能减少虫害的先进技术服务。日照茂宽合作社不仅把生资供应等产前服务纳入到合作社来, 还准备开展粮食烘干和初加工。如果政策引导得好, 这些合作社应当在不久的将来, 成为农业产业一体化的重要组织载体。
4. 优化了各种管理交易机制, 减少了政府、部门及龙头企业与小农户的交易成本。由于农机服务组织对技术进步存在内在的利益驱动机制, 因此, 政府及技术推广部门在政策引导和推广新技术方面, 比直接面对小农户要容易得多, 近年来, 许多现代农业节本增效技术示范工程项目、良种繁育项目等, 都直接放在了农机服务合作社, 收到了良好的效果。另外, 由于农机服务经营者是以机械化技术装备为手段进行现代化农业生产, 因此, 在什么地区、用什么种子, 施什么肥料、施多少肥料, 在什么时间施什么农药、施多少农药, 什么时间收获和怎样收获 (如有些产品要严格防止品种混杂) 等等, 都可以按标准要求得以实施和掌握, 可为粮企和龙头企业提供标准化生产的大批量的优质农产品, 减少其与农户的交易成本。前述的九户农机服务合作社, 前不久刚与国营粮库签订合同, 把合作社全托管的土地收获的成批优质小麦, 直接送入其新上马的粮食烘干塔, 而后, 以高出普通小麦的价格收购, 农民可直接去粮库取钱。形成了经济社会效益良性增长的循环机制。
(三) 完善了农村双层经营体制
1. 按市场机制做实了农业生产技术服务, 为各种层次、各种水平的村集体提供其需要的生产服务。解除了村集体自备农业机械装备的后顾之忧, 村委会只要一纸合同, 就可以把村民种地的事, 托付给农机服务合作社。
2. 可以通过扩大规模提高效益, 为农村集体经济的发展, 农村社会福利的提高, 提供经济支撑。章丘市辛寨镇为民农机服务合作社, 通过为本镇7个村的粮食合作社的4000多亩流转的耕地, 提供“全托管”式服务, 取得了规模效益, 达到了农民、合作社、农村集体三方共赢的结果:农民由每年责任田交集体200~300元/亩, 变为净收入1000元/亩年;合作社以600元/亩年的价格, 得到了4000亩流转土地的经营权, 村集体得到了比原来多两倍多的承包金, 年收入60万元, 可为农民提供其它社会福利性服务。
3. 直接为农村社区建设发挥促进作用。农机专业合作社不仅可以向社会提供更多的就业机会, 还能够为农村社区建设提供生产性、生活性服务保障。潍坊市近几年稳步开展农机服务进农村小区的工作, 目前已经在投入运转的773个小区中进入1/4。其中, 诸城市在40个中心农村小区中设立了农机服务窗口, 基本覆盖了204个农村小区的农机服务范围。这将有效解决农民进新居后出现的种地难, 粮食、农机具存放难、沼气使用难等一系列难题, 全方位提高农民的生产生活水平。
三、创新的重大贡献
这种农民主创, 市场与政策引导的农业生产经营体制创新, 以农机服务主体+ (大中小) 农户、家庭农场、农业生产合作社为主要经营模式, 以“明确产权, 模糊地界, 多数人做地主, 少数人种田”的社会化、规模化、现代化农业大生产为主要标志的新体制、新机制。既保持了家庭经营的制度优势, 又合理配置了生产要素;既坚守了公平, 又获得了效率;既不改变基本的土地产权结构, 又能够通过专业化的技术服务和产业化、合作化的制度载体, 整合小农经济, 以近乎于零的制度变迁成本, 形成了实际上的、并且可以打破社区界限的现代农业生产规模经济体制, 为进一步深入的土地制度和经济体制改革, 奠定了坚实的技术与制度基础。
(一) 创新实现了传统农业生产方式的转变
1. 改变了传统分散的小农生产经营方式。
家庭经营可以是小农生产经营方式的, 也可以是现代化经营方式的。农机服务组织既能以技术资源整合小农经济, 形成实际上的区域农业规模经济, 又能够促进我国土地使用权的正常流转, 形成专业化、现代化家庭农场或农业生产合作社。分工、专业化使得农业机械化生产经营独立于农业经营体, 摆脱了小农户土地经营规模的羁绊, 要素配置优化, 生产效益明显高于小农户经营, 因此, 目前至少在商品粮基地和大面积抛荒土地的地区, 可逐渐通过合同、契约、价格浮动等手段, 在不改变土地产权的情况下, 实现连片种植, 甚至可以将土地使用权委托给中介 (如土地“银行”等) 、大户、或以股份合作等方式, 形成以农机服务产业主体为技术支撑的土地委托经营制、合作制或股份合作制的农业规模经营体。届时, 传统农业的生产方式将逐渐被现代化农业生产方式所取代。
2. 改变了传统农业的耕作方式。
农机专业化服务, 不仅实现了现代化机械工程技术对人畜力和水土肥药的有效替代, 还实现了专业化、社会化大生产对农户自耕自种小生产方式的替代, 许多地方, 农户只需要签订一个契约或协议, 甚至只需一个电话, 就能够得到优质、快捷、经济、高效的机械化生产服务。
3. 改变了生产要素的配置方式。
农机服务产业主体使“耕者有其机”转变为“能者有其机”, 使村村、户户“大而全”、“小而全”的自然经济、小农经济的低水平重复的配置方式, 转变为按市场利益机制配置要素, 按专业化、社会化大生产的要求配置要素。而且, 由于这种分工、专业化和产业化所引发的组织与制度的创新, 会使这种优化配置由机械 (资本技术) 、劳动者、土地资源等要素, 快速波及到生物、化学技术、水资源、工商资本、金融等要素的优化配置。以上提到的日照的茂宽, 郯城的育新、恒丰, 邹平的九户等农机服务合作社, 已经初步做到了这一点, 土地“全托管”的服务方式和服务市场也早已出现了带肥、带种、带水、代烘干、代卖粮、代加工等服务项目。
(二) 创新改变了传统农业的增长方式
农机专业化服务的实施, 不仅将改变农户只能在小规模土地上, 靠生物、化学技术和劳动密集 (还有机械的低效投入) , 在边际效益递减的情况下, 单纯追求土地产出率的增长方式, 还能够跨越西方发达国家单纯依靠土地、装备等生产要素量的扩张获取规模效益的粗放经营阶段, 直接进入靠市场优化配置要素, 靠分工、专业化、产业化、社会化等体制机制创新, 获得生产要素的优化配置、技术进步、合理机制带来的集约化规模经济效益增长的内涵增长方式。
农机服务产业主体与小农户相比, 不仅有能力迅速吸纳现代农业生产的新技术, 而且, 利益驱动机制将不断推动他们以最快的速度进行设备更新和技术改造。使被动缓慢靠经验传递的技术应用方式, 转变为主动快捷按市场规律运作的应用方式。这不仅可以大大加快农业技术进步的速度, 还能够明显降低国家技术推广部门的推广成本、农产品加工龙头企业与农户之间的交易成本、农产品的标准化生产成本, 等等。
农机专业化服务所产生的机群优化配置的可能性, 以及优化配置与利益最大化一致的利益驱动机制, 构成了对服务经营者不断增加资本技术投入的利益诱导, 在资本供给不足的情况下, 他们已经学会通过合作或股份合作、集资、联保贷款等方式, 联合投资, 有偿使用资金, 解除了后顾之忧的农户不会再把勒紧腰带省下的钱买小拖拉机、小农具了, 大多数村集体也在逐渐甩掉沉重的包袱, 不搞福利性投资, 他们已经和正在成为农机服务产业的投资者、利润和服务的分享者。同时, 因为这种服务产业主体的发育成长, 会使国家政府对农业生产的扶持资金投入目标明确, 规模相对集中, 效率大幅度提高。
(三) 为农民无风险的转移提供了可能的技术制度保障
1. 土地产权归属不变, 土地对农民的基本生活保障功能就不会改变。
而且由于现代农业生产方式的实现, 农民用于土地的低水平重复投资会大大减少, 生产成本甚至因出租土地而变为零, 来自土地的收入会不断增加, 这些都为农民无风险的有序转移, 提供了持久的技术制度保证。近几年, 山东农民土地承包费金额从400、600、800元/亩一路飚升至1000元/亩, 郯城惠丰农机合作社今年与农民签订10年承租的合同, 约定付现金按1000元/亩, 付实物按300斤小麦和450斤稻谷, 5年不变, 第六年按实物当时的市场价格调整现金额。
2. 农民的有限资金会更多地转向投资回报率更高的经营领域和城镇建设。
从而加快个体民营经济的发展, 增加就业, 增加收入, 逐步形成城乡经济的良性循环。
3. 农机服务产业发展本身, 也可为农民提供可观的就业机会。
除了农机服务产业自身的发展能够使山东72万个农机作业专业户, 60%以上的收入来自为农户提供农机技术服务以外, 还可以拉动制造业, 带动起维修、安全保险、中介服务等相关服务产业。
农机专业化维护的相关思考 篇11
关键词：农业；机械化；思考；维护
1 农业机械化维护的现状
我国自古就是一个农业大国，随着时代的不断发展和进步，我们慢慢的由农业大国转向了。但是，这并不意味着农业就不重要了，可以看到的是，农业仍然是我们的立国之本，仍然是极其重要的，无论在什么时代，农业都是不可能被淘汰掉的。所以，为了实现我国更加高速的发展，我们有必要把精力更加专注的投入到农业机械化维护的发展上来。农业机械化维护的发展对于农业的整体水平的提高是极为有利的。
在过去的很多年里，因为伴随着农业改革的浪潮，我们的农业机械化维护事业确实有了很大的提升和发展。但是，我们在看到成就的时候，也不能忘了在农业机械化维护工作中还存在的各种各样的问题。这些问题主要又集中体现在农业机械的净化问题上，主要分为五个方面：第一，燃油问题。第二，润滑有问题。第三，空气问题。第四，冷却水问题。第五，机具问题。
除了以上的一些问题以外，其实还存在其他问题。但是，站在哲学的角度上来说，我们最先要抓住和解决的应该是主要矛盾。而，以上的五个小点就是主要矛盾。我们认真研究，谨慎解决。
2 做好农业机械化维护的措施
所谓的“五净”主要指的就是我们在进行农业机械化维护的时候要注意的主要事项，这些事项往往被我们所遗忘或者是忽视，在此，希望能唤起读者的广泛注意。这“五净”主要指的是：
第一，要做到燃油净。所谓的燃油就是我们在进行农业生产的时候，为了带动机器的运行和正常操作，而要使用的燃料。其实，我们在日常的生产和生活中，所使用的燃油并不是非常的纯净的，是纯在杂质的。据可靠调查显示，我们常用的柴油的沉淀物就占有96h。为了解决这个问题，目前常用的、效果也比较好的方法就是在用油之前，自己先过滤一遍。利用细密的纱布，将过滤器包起来，多过滤一次。这样就可以保证我们使用的柴油是相对干净的，这对于农业机械化维护是极为有利的。
第二，要做到润滑油干净。润滑油就是帮助机械起到润滑作用的油，主要就是通过一些列的过滤过程，帮助机油进行过滤。主要的方式就是在过滤的时候，将牛皮纸贴一层在转子里面，这样就可以很好的过滤掉没用的污垢。污垢如果没有过滤好，就会在其中产生越来越多的沉淀和顽固污垢，一旦影响机器和设备运转了，再来检测和清理就来不及了，这对于农业机械和设备的使用寿命而言，也是极为不利的。
第三，要保证空气的干净。在发动机运转的过程中，气缸是需要空气的，为了保证吸入气缸的空气是干净的，我们必须保证空气的干净，这就又要进行过滤。这种过滤主要是利用空气過滤器进行的，空气过滤器也需要定期定时的检查和检测，还有清洗也很重要。关于清洗，最好也选择固定的时间进行清洗，能用计划表之类的是最好的。这样，就能保证气缸始终是处于一个相对干净的状态下，这对于农业机械的寿命的延长也是极为有利的。
第四，要保证冷却水的绝对干净。冷却水就是帮助机器和设备快速冷却的特殊的水，这一般被我们称为软水。软水主要包括自然降下的雨和雪等，还有就是河流里的或者是未经过处理的自来水等，这些软水并不是完全洁净的，需要一些处理过程，目前，最好的方法就是往要用的冷却水中加入适量的清洗水。清洗水的主要组成成分是：百分之一的烧碱和百分之零点五的煤油。这样就能将有污染物的软水成功的精华成相对干净的软水。
第五，要确保机具的洁净。针对机具问题，其实我们很难做到绝对的干净。因为机具主要是在室外运用和操作的，他们与灰尘、泥土等打交道的时间是非常多的，想要保护他们不受外来灰尘的影响基本是不可能的。所以，我们不能从源头解决问题，也不能做在这个过程中解决问题，就只有在结束以后再解决问题。在结束了一天的操作以后，我们必须将他进行擦拭和清洗，以此来保证它的洁净。
结束语
综上所述，目前，我国随着时代的进步和谁会的发展，已经走向了一个崭新的新阶段。在这个阶段里，我们的政治方面、经济方面和文化方面都有了较快的进步和发展。与此同时，在这样的大背景下，我们的农业机械化维护工作也有了突飞猛进的进步和发展。但是，我们在看见好的方面的同时也要看到不好的一面，其实，就目前形势来看，农业机械化维护工作还存在着很多的问题，我们必须实事求是的妥善解决这些问题。
参考文献
[1] 王清芳.代方进.浅谈农机维护和保养[J].农业机械，2008（11）.
[2] 聂仪容.关于农机维护的几点思考[J].农业机械，2013（09）.
农机服务产业化 篇12
1 农机服务产业化的现实基础
随着经济的发展, 国家一系列富农政策的实施, 农村人均纯收入明显增加, 生活质量不断提高, 农民对农机的需求日益迫切。而一家一户的小块土地经营, 要求农民购买仅用于一家一户生产的大型多功能农机具显然是不现实的。因此, 必须要有专门用于服务农户生产的农机作业服务组织, 实现农机的集约化服务, 才可有效解决矛盾。特别是随着土地适度规模经营的开展, 更能体现其优越性。
近年来, 大量农民进城务工, 农村留守的主要是老人、妇女和儿童, 农业生产对机械化的依赖程度也越来越强, 必然为农机服务产业化提供更为广阔的应用空间。进行农机服务产业化, 一方面能够实现农机资源的有效整合, 避免盲目购机造成的浪费, 有效地提高农机的利用率, 放大购机补贴政策效应;另一方面可以节约大量农业劳动力, 使更多农民有机会从事其他行业的工作。随着国家购机补贴政策的进一步实施, 农机作业成本进一步下降, 农机作业价格明显低于人力价格, 农民更愿意使用农机来从事农业生产, 并逐渐成为一种理性选择, 为此具备了农机服务产业化的经济前提。
2 农机服务产业化的基本内涵
农机服务产业化是以市场需求为导向, 以节本增效为核心, 按照科学化配置、专业化经营、企业化管理、社会化服务的原则, 以提高农业机械化的整体发展水平、农业机械利用率和农业劳动生产率, 增加农民收入为目标, 以政府对农业和农业机械化发展的宏观调控和支持保护为保障, 充分发挥市场在资源配置中的基础性作用, 实行农机服务社会化、服务组织实体化、服务实体企业化、企业群体产业化, 具有相对独立及综合服务功能的服务型产业, 为农业生产、农民增收和农村经济发展提供全方位、系列化农机作业和技术服务的经营体制。以广大农户家庭和农村土地集中经营组织或一些农业示范区为经营主体;以县、乡农机服务机构为技术支撑;从分散的、短期行为性经营方式, 向专业化、社会化、企业化的经营方式转化;机械配置可根据当地实际情况适当地采取小而全、大而全、大小结合 (即以大型、联合、复式、高效机群与灵活、方便的小型机械结合) 的优化配置等。伴随着农业产业化的发展, 农机服务产业化是从传统农业生产经营体中分离出一个专门从事农业机械化服务的生产技术经营体, 并逐步形成一个比较完善的服务体系和运行机制。
农机服务产业化能够实现农机服务供给与需求的分离, 使农业经营独立于农业生产经营主体之外。因此, 它能突破农业生产单位规模和能力的限制, 甚至突破地域、行政社区的界限, 按照技术合理、生产可行、经济合算的原则配置机群, 实现资源的优化组合。农机服务产业化打破了过去那种村村搞农机, 甚至农户经营农机重复格局, 实行专业分工。农机服务按企业管理和经营, 按现代企业制度去建设, 做到产权明晰、责任明确、科学管理, 以企业法人制度为基础, 以投资主体多元化和有限责任为特征, 以公司制为主要形式, 更多地引入激励机制、约束机制、竞争机制和风险机制, 确保农机服务的健康发展。
3 农机服务产业化的组织形式
从以上分析可以看出, 农机服务产业化具备了良好的基础条件, 并已形成雏形, 但与形势发展的需要还相差一段距离, 突出表现在:一是发展规模较小, 一些农机服务组织装备简单、机具单一、综合作业能力差。二是服务项目单一, 目前农机跨区作业项目主要局限于稻麦收获, 其他作物生产环节的产业化服务尚处于萌芽状态。三是比较效益低, 以单一小麦跨区作业为例, 其服务收入虽远远高于普通农民的收入, 但与一些大型综合性跨区作业服务相比, 差距就非常大。仅以南方稻麦收割机为例, 其作业时间一年可达200天左右, 作业收入可达20万元左右, 是普通小麦联合收割机的5倍。四是组织管理尚未成熟, 当前经济较发达地区的跨区作业主要依赖于中介组织和中介人的牵线搭桥, 不仅造成了作业成本的提高, 而且由于中介组织、中介人规模小 (大多是个人行为) , 势单力薄, 服务水准低, 提供的作业范围窄, 使随队农机外出作业的风险非常高。
面对当前农机服务现状, 在新形势下建议采用以下几种组织形式实施农机服务, 使之形成产业化, 推进农业机械化进程。
(1) 农机大户型。
在20世纪80年代我国农机服务体系建设的带动下, 各地出现了一批农机大户, 农机大户是当前开展农机服务最主要的力量, 特别是在一些经济不发达的地区, 农机大户是农机服务的最主要的组织形式。农机大户利用现有的条件, 联合周边的农机户, 扩大经营项目, 扩展服务范围, 组成各种农业作业组, 形成了由大户牵头的新的农机服务组织。在我国现有的农村社会经济条件下, 农机大户是农机服务产业化发展的基础, 以此牵头的农机服务组织也是农机服务产业化最基本的组织形式。
(2) 集体经济型。
县 (市) 农机服务管理站、农机技术推广站、乡镇农机管理站等基层农机管理组织可以联合各乡村农机队, 组成农机服务网, 注册公司, 独立经营, 集中管理, 自负盈亏。可由集体购置农机具, 充分利用集体经济实力雄厚的优势, 全面发展, 为本地农业生产及相关行业提供全程机械化服务。
(3) 股份合作制。
这是一种新兴的农机服务组织, 可由原有的乡村农机服务队经过改制吸收一些农机户参加而组成, 或由多个农机户直接组成, 也可吸收农民以机械、资金或实物入股, 各组员均为股东, 组建农机股份合作组织, 并按股份合作章程运行。随着农民收入水平、投资和经营组织能力的提高, 服务功能和发展后劲也将不断增强。
除此之外, 一些农业龙头企业或投资商也可直接投资注册成立农机服务公司, 从事耕、种、管、收一条龙农机作业服务, 促进农机服务产业化的多元发展。
4 农机服务产业化的运行管理
为更好、更快地推行农机服务产业化, 作为服务实体的企业或公司, 一要进一步拉长作业链条。首先, 要在满足当地农业生产需要的同时, 积极开拓视野, 密切关注区域外的农机作业市场, 加大作业市场的拓展速度和范围, 由单一的作物跨区作业扩展到多种类、多项目的跨区作业, 使农机作业贯穿于农业生产的每一个环节。其次, 必须加强综合大型农机具的购买力度, 为多项目的跨区作业提供可能。引进推广先进机具如多功能旋播机、玉米联合收获机等, 对发展多领域的跨区作业都起到了重要的促进作用。大型综合性农机具作业质量好、效率高, 功能相对齐全, 适宜更多生产环节;作业时间显著拉长, 经济效益快速提高。密切关注农机、农艺的发展状况, 适时地调整机械结构, 使跨区作业与实际生产不脱节。二要以现代企业管理方式组建大型农机作业服务公司。随着跨区作业领域的不断拓宽, 服务项目的显著增加, 要想实现农机产业化的大发展, 树起社会化服务的优质品牌, 必须按现代企业管理制度运行, 建立合理搭配、有序调度的规模化市场运作机制, 才可最大限度地整合农机资源, 提高作业的比较效益, 抵御市场风险, 创建跨区作业的服务精品。三要充分利用好农机相关政策。近几年来, 我国对农机发展的扶持力度不断加大, 特别是“农机化促进法”颁布实施以及“农机购机补贴”政策的全面落实, 为农机事业带来了良好的发展机遇, 实践中必须要把握好、贯彻好、利用好。
同时, 政府农机管理部门要加强导向作用, 要充分发挥其行政管理职能, 在农机产业化发展方向的把握、新机具的推广应用, 农机生产与作业市场信息收集与发布, 以及服务质量监督等方面发挥重要作用, 使之成为提高本地区农机整体发展水平和增加农民收入的重要途径。也要充分发挥先行发展起来的一些农机服务组织或实体的龙头作用, 推进农机服务产业化发展进程。
5 农机服务产业化的现实意义
对于已步入城市化发展快车道的经济发达和较发达地区, 加快农机服务产业化必将具有重大而深远的现实意义。具体体现在:一是对促进城乡统筹发展, 推进新农村建设具有积极意义。农机服务产业化能够有效提高农业机械化的整体发展水平, 有效地推动了农业和整个社会生产力的进步。因此, 其对促进农业和农村经济发展整体水平的提高, 实现农村工业化、缩小城乡差别将具有积极意义, 使农机逐渐由农业的生产工具变为农民增收的新行业。二是对提高农业综合生产能力意义重大。据资料显示, 一些经济较发达地区的农机化水平远远超过全国平均水平, 但与该地区经济的整体发展相比, 仍存在较大差距, 导致农业的综合生产能力较低。加快农机服务产业化能够显著扩大农机的使用规模和范围, 使农机应用成为农业生产的关键一环, 农业综合生产能力将得到大幅提高, 不仅可实现农产品品质的有效改善和粮食的安全生产, 而且对促进经济较发达地区农产品的出口、土地产出率的提高都有积极作用。三是农机服务产业化在有效提高农业综合发展能力、促进农民增收方面具有重要的现实意义。
6 结束语
随着农业产业化的深入发展, 农机服务产业化组织应运而生, 并在农机化发展过程中发挥着重要的作用, 表现出强大的生命力。农机服务产业化是农业机械化的发展方向和理性选择, 它有助于化解众多制约农业机械化发展的因素, 是关系到我国农业机械化全局的重要一步。因此, 在新形势下要加快农业服务产业化进程, 促进农业机械化事业的科学发展。
参考文献
[1]李仁杰.积极推进农机服务产业化[J].农业管理科学, 1996, (3) :18-19
[2]许锦英.农机服务产业化一我国农业转型的帕雷托最优制度安排[M].济南:山东人民出版社, 2003