当前农业技术推广工作(共12篇)
当前农业技术推广工作 篇1
一、做好农业机械推广鉴定大纲制修订期间的衔接工作
各鉴定机构应根据《农业机械推广鉴定实施办法》的有关规定,加快部、省两级农业机械推广鉴定大纲制修订工作。新大纲颁布实施前,应注意把握以下几点。
(一)关于产品销售量和生产量。
申请鉴定的产品,其销售量应满足:中小型农业机械不少于100台,大型农业机械(或成套设备)不少于25台(套);其生产量应不少于现行有效部、省级农业机械推广鉴定大纲规定的抽样基数。
(二)关于鉴定依据和内容。
鉴定的具体技术依据执行现行有效的部、省级农业机械推广鉴定大纲,其中鉴定内容调整为:技术要求和性能试验、安全检查、可靠性评价、适用性评价及使用说明书审查等5项内容。
(三)关于有效期满续展。
企业提出续展申请的,按《农业机械推广鉴定实施办法》规定进行续展。续展检查的内容为产品一致性和证书、标志使用情况,检查方法仍按照以往获证产品有效期内监督检查相关规定进行。部级鉴定的续展任务原则上由原鉴定机构承担。
2016年1月1日起至新推广鉴定大纲颁布实施之日止,受理的鉴定项目按本通知要求执行。新推广鉴定大纲颁布实施后,受理的鉴定项目依据新大纲进行鉴定;新收费标准发布前,鉴定费用参照现行收费标准进行核算和收取。2015年12月31日之前受理的鉴定项目按原规定办理。
二、明确排放标准升级后证书信息变更原则
农用柴油机、拖拉机以及其他农业机械,因农用柴油机排放标准升级到中国第三阶段而引起的产品信息变化,企业可在现行相关规定允许变化范围内自主变更,无需申报变更和备案。鉴定机构已受理企业变更申请的,不再进行审查确认。如产品型号发生变化,企业应向原受理机构申请办理推广鉴定证书信息变更。
三、加强国家质量监督抽查不合格产品推广鉴定证书管理
获得农业机械推广鉴定证书的农业机械产品,在证书有效期内,国家质量监督抽查或市场质量监督检查不合格且向社会公布的,证书颁发机构自得知公布情况后,应当根据《农业机械试验鉴定办法》第二十七条之规定撤销该产品的农业机械推广鉴定证书并向社会公布,同时告知同级农业机械购置补贴政策实施管理部门。
四、积极主动承担鉴定工作任务
对于符合条件的鉴定申请,各地农业机械化主管部门要指导所属鉴定机构积极受理企业申请,及时分配落实鉴定任务。具有部级鉴定能力的鉴定机构要积极承担部级推广鉴定任务。省级鉴定机构在做好本省企业产品鉴定的同时,要积极受理外省企业的推广鉴定申请;无鉴定能力的,要主动协调,积极帮助企业落实鉴定申请。按《农业机械推广鉴定实施办法》大力开展合作鉴定。
五、其他有关要求
农业机械推广鉴定是促进先进适用农业机械推广应用的重要环节,有利于维护农业机械使用者及生产者、销售者的合法权益,也是实施农业机械购置补贴等政策的重要支撑。推进农业机械推广鉴定与购置补贴改革都是探索性工作,没有现成的经验制度,需要广大干部在实践中勇于探索,不断完善。当前仍处于改革发展的新阶段,还有许多问题急需有关职能部门和广大干部职工大胆探索、抓紧研究解决。一要坚持问题导向,强化依法履职,补短板、强特色,优化服务,提高效能。二要按照我部新修订的《农业机械试验鉴定办法》和《农业机械推广鉴定实施办法》,加快出台相关配套工作制度和推广鉴定大纲并规范实施,切实释放改革红利。三要完善容错纠错机制,把严格管理干部和热情关心干部结合起来,把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,最大限度地调动广大干部的积极性、主动性、创造性,为干部锐意进取、奋发有为提供良好的条件。
当前农业技术推广工作 篇2
在发展过程中,农业经济管理人员和技术推广人员在基层的工作时间较长,想要做好农业技术的推广和经济管理的工作,不仅需要在专业上的有着优势,还必须要具备良好的综合素质,保证实际指导工作能够顺利进行。因此,对农业经济管理和技术推广工作人员需要不断加强对自身思想修养的学习,形成良好的个性品质,正确处理人际关系,采取积极有效的措施解决过程中的实际问题。要定期对相关人员做好技术培训,在合适的时间、适当的阶段要做好人才的定期培训。国家要加大对农业经济管理和技术推广的资金支持,促进人们对农业经济管理和技术推广重要性的理解,积极鼓励多人员进行培训,派遣相关专家进行对员工进行讲座知识培训。在组织好大家对理论知识学习的同时,也要结合实际和具体的案例进行分析,开展实地演练,只有在平时更多地练习,做好技术总结和经验的把握才可以为以后工作的运行做好更多的铺垫,为以后解决困难提供更多的帮助[2].
2.2 提高农业经济管理和技术推广人员的业务能力和专业技术水平
在这个领域当中,对业务能力和专业技术水平的考验也是十分严格的,因为农业的发展属于一线的实践阶段,要想做好农业经济管理和农技推广工作,需具备精湛的专业知识,这对于提升农业经济管理和技术推广而言具有重要意义。因此,要安排专业的人员进行相关操作,在农业经济管理和技术推广的过程中要安排适当的人员加入到这项工作当中来,在进行农业经济管理和技术推广时,参加施工和操作的人员必须是具备高素质的,技术过硬具有较高水平人员。为了更好的开展水土保持的工作,我国政府在平时期间就应该做好相关的工作,鼓励学校培养更多更高素质,加强对学校的监督与管理,努力促进学校人才培养战略的实行。这样才能使农业技术推广工作起到对农民增产、增收的作用,真正的发挥自身的价值作用[3].
2.3 正确处理与农民之间的关系
农业经济管理和技术推广人员是农业经济发展的重要组成部分,在完成任务的同时,还需要为人民服务。在这个过程中,农业经济管理和技术推广人员要立足于实践,与当地农民保持平等的沟通,加强之间的联系,解决实际问题,保证工作的高效完成。在与之交流的过程中,可以切实了解在实际生产过程中所需要的技术和服务,然后展开针对性的服务,大大缩短了时间,还可以更好的将相关技术准确的推广出去,共同促进农业、农业技术的稳定发展。
3 结语
农业在我国国民经济中的重要作用决定了它的地位,对农业经济管理及其技术推广发展工作的重视也是为了能够进一步促进我国农业的发展,虽然在发展过程中会碰到问题,但是要坚信,一定能够跨过去,为整个社会的稳定和全面进步保驾护航。
参考文献:
[1] 满明俊,周民良,李同昇。农户采用不同属性技术行为的差异分析---基于陕西、甘肃、宁夏的调查[J].中国农村经济,,(2)。
[2] 黄钢,李颖,刘晓刚,等。转型期我国农业技术创新面临的突出矛盾与路径选择[J].软科学,,(10)。
当前农业技术推广工作 篇3
一、稳定生猪生产能力。今年以来,全国种猪销售大幅下降,取消订单、推迟引种现象较为普遍。各地要根据本地实际,引导养殖场户优化猪群结构,加快淘汰老龄、劣质低产母猪,适当补充优良后备母猪。
二、加强生猪疫病防控。去冬今春,我国部分地区寒潮冰雪天气频发,不利于生猪生长发育,特别是对散养户和中小规模户产生较大影响,疫病防控压力大。各级畜牧兽医主管部门要加强疫情监测,认真落实生猪重大疫病防控措施。生猪养殖场户要采取综合防治措施,在加强免疫和净化的基础上,注意改善猪舍环境,加强消毒灭源,为生猪生产创造卫生舒适的饲养条件。
三、提高母猪繁殖性能。当前,我国能繁母猪生产性能不高,年提供出栏肥猪远远低于养猪发达国家水平。各地要加快推进生猪品种改良步伐,加强种猪选育,推广选用优良种猪,普及人工授精技术;要指导养殖户强化母猪饲养管理,推行分阶段饲养,科学配制日粮配方,准确开展妊娠诊断,适时进行配种,减少母猪非生产天数,提高母猪年产断奶仔猪数;推广仔猪早期断奶饲喂技术,降低断奶应激,提高仔猪成活率。
四、推广节本增效饲养管理技术。在生猪价格持续下跌的同时,饲料、劳动力、水电等养殖成本高位运行,加剧了生猪养殖的亏损。各地要抓住近几年规模养殖快速发展的机遇,继续推进生猪标准化生产,提高规模效益;积极组织有关专家和技术人员深入养殖场户,通过入户指导和技术培训等形式进行技术服务,引导养殖户合理开发利用本地区农副产品饲料资源,根据猪只生长发育阶段调整饲料配方,降低饲料成本。
五、加强生猪信息监测预警和调控。各地要强化生猪生产和市场价格动态监测,密切关注生产形势的变化,及时发布市场预警信息。
当前农业技术推广工作 篇4
1 农业技术推广现状
目前我国在农业技术推广过程中始终存在着一系列问题,严重影响着农作物产量的提高。例如,我国相关政府对于农业技术的推广力度比较低,投入的资金比较少,使得推广不能有效开展。另外,由于受传统观念的影响,我国许多农业技术部门对于推广不够重视,而将推广工作的重心放在了技术的发明和创造上。最后,在农业技术的推广过程中,推广的范围比较小,在一些经济比较落后的地区,农业技术完全得不到推广。
2 促进农业技术推广的有效对策
2.1 加大对农业技术推广的资金投入力度
为了促进我国农业的进一步发展和进步,提高农作物的产量,我国相关政府必须不断加大对于农业技术推广的资金投入力度。例如,在推广过程中,相关政府应根据推广的范围适当地增加资金投入力度。尤其是对于一些经济比较落后的地区,必须尽可能地增加资金投入力度。另外,在农业技术推广过程中,相关政府应加大对于农业技术推广的宣传力度,鼓励社会上的一些企业积极地为农业技术推广进行资金补助。
2.2 加大对于农业技术推广的宣传力度
为了使得先进的农业技术可以被更好地应用到实际的农业生产中,我国相关政府必须尽可能地加大对于农业技术推广的宣传力度。例如,在农业技术推广过程中,应尽可能利用现代新型的信息技术进行推广,如电视广告和多媒体等,定期向多媒体平台上上传最新的农业技术,然后利用多媒体使得这些农业技术可以得到快速的传播[1]。或者相关政府也可以定期地邀请一些专业的农业技术人员到各个地区开展农业技术宣传活动,并且在活动过程中应积极邀请当地的人们参加这一活动,鼓励他们积极与专家进行交流和探讨,鼓励他们积极地将这些先进的农业技术应用到实际农业生产中。
2.3 成立农业技术推广小组
在农业技术推广的过程中,推广人员扮演了非常重要的作用。因此,在农业技术推广的过程中,我国相关政府应尽快在各个地区成立一定的农业技术推广小组,然后鼓励这些小组定期在该地区宣传各种先进的农业技术。例如,农业宣传小组应定期组织当地的农民开展农业技术交流探讨活动;或者相关政府可以要求这些小组定期到当地的各个地区进行大幅度的农业技术推广,并且鼓励农民积极将这些农业技术应用到农作物生产过程中;此外,还应鼓励这些小组定期对农业技术的应用情况进行检查和监督,对于应用过程中存在的问题应积极地提出相应的解决对策[2]。
3 结语
为了使得农业技术可以得到更好的推广,进而促进我国农业的快速发展和进步,我国相关政府必须提高对于农业技术推广的重视程度,不断加大对于农业技术推广的资金投入力度。另外,我国相关政府也可以针对农业技术推广制定一系列的优惠政策,鼓励农民积极将这些先进的农业技术应用到实际农业生产过程中,进而大大增加我国农作物的产量,促进我国经济的快速发展和进步。
摘要:自从改革开放以来,我国的经济得到了极其迅猛的发展和进步,伴随着经济的快速发展和进步,我国在科学技术方面取得了比较显著的成就,尤其是在农业技术方面更是取得了举世瞩目的成就。众所周知,我国是一个农业大国,农业收入是我国主要的经济来源之一。但是,由于受多方面因素的制约,我国的农业技术水平比较低,严重影响了整个农业的发展。基于此,就目前我国农业技术推广的现状与思考做简要的分析。
关键词:农业,技术推广,现状,对策
参考文献
[1]邹岳威,刁建华,张海波,等.农业技术推广的现状与思考[J].农民致富之友,2014(10):61-61.
鄯善县当前设施农业工作汇报 篇5
鄯善县委、县政府认真贯彻落实自治区关于大力发展“白色海洋”的指示精神,按照吐鲁番地委“强农、活水”、“一户一棚”的战略要求,以科学发展观为统领,以农业产业结构调整为主线,以增加农民收入为目的,把发展设施农业作为促进农业增效、农民增收、维护农村社会稳定、实现传统农业向现代农业转变、实现农业节水、统筹一、二、三产业发展的关键环节,切实加强组织领导,强化措施,强力推进设施农业大发展。当前,各项工作进展顺利,老棚种植工作有序推进。现将有关情况汇报如下:
一、老棚种植情况:
计划完成老棚种植4238座自然棚(除去外地种植大户),目前已清园4196座温室,已完成定植2170座。其中:七克台镇已定植392座,辟展乡已定植445座,园艺场已定植58座,吐峪沟乡已定植342座,鲁克沁镇已定植432座,达浪坎乡已定植465座,迪坎乡已定植36座。定植作物主要为甜瓜、辣椒、西红柿、茄子、黄瓜及叶菜等。剩余未定值温室正在进行未定植前准备工作,已整好地1968座、施入肥料637座;起好定植垄565座。
二、新建温室进展情况:
2010年,鄯善县计划新建新型日光温室8000座、24000亩,分别为吐峪沟乡洋海湾集中连片规划建设5000座标准棚;达浪坎乡、七克台镇分别在现设施农业区域各扩建500座标准棚;鲁克沁镇、辟展乡大东湖以东分别在现设施农业区域各扩建1000座标准棚,逐年扩大规模、集中连片发展。截止目前,全县共完成标准温室墙体6680座,完成总任务的84%,落实主体6211座。完成钢骨架安装5252座,完成总任务的66%,完成风化煤改良土壤5204座,完成总任务的65%。拉运风化煤53631.1吨、拉运钢骨架236646副(折合标准棚4008座。其中:单拱19008副;双拱217638副)、拉运钢拉筋1737.441吨(折合标准棚4344座)、拉运角钢462.974吨(折合标准棚3957座),拉运地锚414528个(折合标准棚5922座)、拉运保温被42402条(折合标准棚1656座。其中:幅宽3.0米:25405条;幅宽4.3米:16997条),拉运棚膜31吨,到位资金2.6亿元。
三、采取的主要措施:
(一)统一思想、明确目标
一是统一思想、层层动员。年初,鄯善县召开了县、乡两级设施农业动员大会,把设施农业建设作为鄯善县调整农业产业结构主要方向、促进农民增收的重要途径、实现节水、活水的主要措施和农业产业化的必由之路,放在全县工作重中之重,凝聚全县各界力量,切实抓紧抓好,形成建设设施农业的合力。二是广泛发动农民。年初,县委、县政府多次组织农口相关部门深入基层开展设施农业工作宣讲活动,把县委、政府鼓励发展设施农业的目的、意义向农民解释清楚,使广大农民真正意识到发展设施农业是自己的事,是大势所趋,引导农民转变传统思想观念,充分发挥农牧民在设施农业建设中的主体作用。三是科学合理安排。针对2010年鄯善县设施农业建设任务重时间紧这一实际,年初,我们就结合实际提早谋划、提早动手、提早安排,做到心中有数、有量。充分估计各种问题、各种风险以及可能出现的问题及对策,制定了详实细致、切实可行的设施农业建设方案,为设施农业建设工作顺利进行打牢了基础。
(二)加强领导,完善机制
一是落实靠前指挥机制。充实和完善了鄯善县设施农业领 导小组、下设总指挥部,形成“县委书记负总责、县级领导包村、乡镇领导包组、村干部包点”的指挥和责任体系。将县、乡(镇)设施农业指挥部办公地点设到设施农业建设第一线,县委、人大、政府、政协四大班子领导、科级干部吃住一线,现场指挥,现场办公,统筹协调、督促落实各项设施农业建设工作。县乡指挥部最高领导层进行了明确分工,人员组织动员、思想政治工作由县委书记、乡镇(场)党委书记负责;物资调运、对外协调由县长、乡镇(场)长负责,日常进度和技术指导由主管农业的常务副总指挥负责,做到科学分工,各有侧重。二是落实定期会商机制。按照各阶段工作任务,倒排工期,明确工作完成时限,并按时会商,及时解决突出问题。即总指挥部每周召开一次例会,研究解决近期出现的突出问题,出现紧急情况,由总指挥随时组织召开会议研究解决;各乡镇(片区)指挥部3天召开一次协调会,及时解决出现的问题,各包点县领导每天开一次碰头会,确保当天的问题当天解决,避免造成问题成堆,影响工作进度。三是落实督查通报机制。实施倒排工期,将各阶段工作任务细化到每日,狠抓进度。为切实做到心中有数,确保当天任务必须当天完成,县设施农业总指挥部对全县设施农业建设任务完成情况实行一天一统计、一周一考核,对考核末位且未按进度完成任务的乡镇主要领导,第一次在全县范围内进行通报,给予警告,累计两次的对相关责任人进行组织处理,以此进一步增强广大干部的责任意识和纪律意识
(三)找准关键环节,提高管理水平
发展设施农业已成为鄯善县优化水资源配臵,稳步增加农民收入的主要突破口,为使设施农业健康有序发展,我们着重抓了以下几个关键环节:
1、科学规划,合理布局,大力实施“工厂化”建棚 在认真总结去年经验教训的基础上,2010年鄯善县按照“集中连片、统一规划、标准设计、科学施工、提高质量、降低成本、配套齐全”的设施农业发展原则,实施“工厂化”建棚,以吐峪沟乡洋海湾设施农业新建区为重点,集中连片建棚,其余各乡镇在现有设施农业片区周围继续扩大规模。为确保园区高起点、高标准建成,邀请新疆佳联规划设计研究院制定了《鄯善县吐峪沟洋海湾设施农业基地总体规划》,对园区水、电、路等基础设施以及配套新农村建设进行科学规划、合理布局,其他乡镇由县设施办和规划局进行统一规划,为今年及今后园区设施农业生产及与之配套功能体系的完善奠定了坚实的基础。
2、强化质量意识,加强技术培训指导力度,严把建棚质量关
鄯善县不断强化质量责任意识,准确把握技术环节,狠抓技术培训,建棚初始就严把质量关。一是总结经验,创新建棚模式。认真总结和归纳2009年设施农业建造中的技术经验,进行了短后坡无立柱新型温室的建造试验,通过对其蓄热性和生产性能进行了试验和数据采集分析,提出短后坡无立柱温室具有建造程序相对简易,节省人力、土地利用率高等优势,这为地区提出本新型温室的建造方案,提供了一定的科学依据。二是统一技术标准,强化技术培训。一方面组织80多名技术员进行现场温室建造实地培训,从温室地块的选择、布局规划、放线、墙体建造流程及技术要求、棚架建造等综合技能开展培训;另一方面对参加我县温室墙体建造的企业和个体的施工人员进行上岗前培训,针对墙体建造中机械的配臵要求、技术标准、建造程序及温室墙体验收标准等内容明确责任、讲明技术标准,并对培训合格的企业和机械手发放“施工许可证”,要求所有机械手持证上岗。通过对技术员和施工队伍的培训,为高质量、高标准、高效 率完成本设施农业任务奠定了技术基础。三是强化责任落实,严把质量监督。在全县抽调7名科级干部及100名责任心强的后备干部进行包片负责,确保每个施工队、每块地、每个棚都有专人负责监督,并于开工前由农技中心组织专家进行温室建设程序及每步的技术要求和质量监督的各种事项、职责、质量验收标准等内容的培训。成立了由县纪检书记为组长,组织部和农技部门负责人为副组长的质量督查组,对各片区建设质量和监督员职责履行情况进行巡回督查。
3、高度重视建棚物资生产调运工作,保障建棚物资需要 针对去年设施农业建设中,物资供应、调运出现的问题成为后期制约我县按时完成设施农业建设任务的具体情况,今年我县早谋划、早动手,不断加大设施农业资金到位力度,确保物资供应及时到位。一是加强组织领导。县设施农业总指挥部成立了由县长为总指挥、分管农业的县委常委为副总指挥的物资供应指挥部,并细分为钢骨架棉被棚膜供应组、卷帘机供应安装组、肥料组织协调组、风化煤供应组,明确分工,狠抓落实。同时要求安排各乡镇、各职能单位在签订统一发包、统一施工,钢材、棉被统一供应的基础上,认真做好全年设施农业建设各阶段物资需求计划,对于还没有签订合同的肥料等等紧缺急需物资,提早动手联系货源,在地区制定的相关指导价格标准下,集中大单订购,避免发生“棚等物资”、“物资等棚”情况。二是提早动手,做好物资生产工作。年初在地区的组织下与八钢集团签订了总值15281.048万元8000座标准温室的钢材供应合同,与新昱棉麻公司、吐鲁番施普保温被厂等4家企业签订了总值12150万元8000座的棉被供应合同;按照每座温室施20方风化煤的标准,提前做好风化煤拉运联系工作,使完工墙体能及时施入风化煤。三是认真做好物资配送组织工作。县设施农业物资供应组根据建 棚进度做好相应的对接工作,包括物资的协调、配送、接收工作。
4、不断提高农民组织化程度,认真做好秋延晚定植和销售准备工作
根据各乡镇农民种植经验和市场需求,今年我县计划在洋海湾园区以种植哈密瓜和西瓜为主,大东湖片区以种植反季节葡萄、果树,鲁克沁镇、达浪坎乡种植蔬菜为主。为确保今年定植和销售环节顺利衔接,今年我们不断加大对合作社培训引导力度,进一步提高生产和销售组织化程度,从定植阶段就和市场接轨,根据市场需求,确定主栽品种,部分合作社已经签订了订单。同时加大对合作社标准化生产培训力度,产前制定完善的标准化生产及相关技术规程,引导农户选用优良品种,推行科学施肥,强化农艺管理,加大无公害绿色、有机及基地、农产品出口认证力度,提升设施农产品竞争力。
5、依托设施农业建设,统筹城乡发展,稳步推进社会主义新农村建设
鄯善县计划将吐峪沟“洋海湾”设施农业园区作为中心区,依托设施农业园区规划新建3000户(2010年建500户)规模的新村,通过优惠政策鼓励和引导吐峪沟乡、迪坎乡及达浪坎乡边缘分散的贫困居民整体搬迁至吐峪沟洋海湾新村发展设施农业,通过撤村并点,合理集中解决水、电、路、气等基础设施以及地区级科技培训中心和设施农业物流园等公共设施,改善农民的生产和生活质量,实施产业支撑、扶贫搬迁、抗震安居“三位一体”捆绑进行的新农村建设模式,充分发挥洋海湾设施农业园区的现代农业示范带动作用,全面推动我县社会主义新农村建设。目前已经完成拟建居民点的地形勘测工作,2平方公里的整体规划和20公顷修建性详规,民宅建筑单体设计等相关基础性工作。
四、存在的主要问题及建议:
1、鄯善县属于结构性严重缺水地区,水资源可利用总量3.2309亿方,据统计,鄯善县工业用水量1670万方,城乡生活用水量500万方,其他建筑业、畜牧业第三产业用水量112万方,合计2292万方,其余可用水量全部被农业占用,而且超采占用。农业用水比重大,用水效益低,水资源配臵结构极不合理,导致经济发展缓慢。为此,我县决定通过大力发展节水设施农业来解决水资源瓶颈。但是设施农业是一项高投入产业,需要投入大量资金,而我县财力有限,一定程度上制约了农业产业结构调整的步伐。建议上级党委、政府及各有关部门加大对我县设施农业建设资金的支持力度。
2、当前,制约农民发展设施农业积极性的最主要因素还是农民的技术不全面,造成经济效益不理想,进而对发展设施农业存在顾虑。因此,建议进一步加大设施农业建棚、育苗及种植管理技术的培训,每年安排专项资金,通过举办培训班、现场会、外出参观学习等方法,进一步提高农民的实际操作技能,培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型设施农民,争取达到“一户一技工”的要求。3、2010年4月23日,我县遭遇了五十年一遇的特大暴风灾害,给我县设施农业生产造成了严重的损失,给本地农民好不容易建立起来的设施农业发展信心蒙上了阴影。为提高农民抗击自然灾害的能力,建议上级争取将设施农业列入国家政策性保险项目。
附:
1、设施农业建设工程进度表;
2、设施农业建设物资到位情况汇总表。
当前农技推广工作如何发展 篇6
在乡镇,农技推广人员经常被抽调搞各种“中心工作”,业务工作形成多头指挥,多头管理,工作随意调整性大,主要是做乡里的多而杂的工作,使其根本无法安心从事农业技术推广工作,致使部分人员对本职业务工作丧失责任心和进取心。
第一,资金短缺、工作手段不适应新形势的要求。尽管《农业技术推广法》明确规定各级政府在财政预算内保障用于农技推广的资金,其实农技推广经费问题长期得不到妥善解决,经费严重短缺,乡镇农技推广机构无站点,更没有技术设备,这些严重制约了农技推广工作的发展,大量的试验、示范工作不能正常开展,使农技推广人员有心无力,有能无力,严重制约了科技的推广和应用。
第二,基础设施不全。由于农技推广经费不足,很多农技推广设施设备十分落后,现代化信息设备无法配备。只有尽快配置现代化设备,将农业服务的技术真正深入的村户,才能适应现代农业的发展,最大限度解决农民群众缺技术、少信息、盼服务的难题。
农业技术人员以及农民的素质是也是制约农业技术推广工作的大问题,主要表现在以下几个方面:
第一,农业技术推广人员的素质有待提高。由于农技推广工作待遇低,工作条件差,过去多年有经验的农业技术人员很多离开了工作岗位,从事农技推广的专业人员越来越少,高学历、高职称的人员又不愿意从事农技推广工作,使农技推广人员队伍整体素质有所下降。
第二,广大农民群众的素质也有待提高。农民是农技推广的受体和基础,农民素质高低在很大程度上决定了农民学习和应用科技的能力,特别是这几年,由于很多农村青壮年劳动力有不愿务农,希望走出去开阔眼界,多挣钱养家的思想,导致大批农村青壮年劳动力外出务工,从事农业生产的大多是老弱妇幼,接受新知识、新技术的能力差。技人员进村入户举办培训班都存在一定难度,农技推广工作处于十分尴尬的境地。
如何改变当前现状,使先进的农业技术更好的为新形势下的农村及农民群众充分发挥其作用,让更多的农民群众受益,创造出更多的农业效益,提升农业发展的空间,针对当前农业技术推广难的实际,应该从农业两个根本转变的需要出发,进一步解放思想,更新观念,采取切实有效的措施,真正把农技推广普及工作抓出成效,为实现农业增收的目标努力,所以,我认为,首先要加大宣传力度,把农技推广工作与发展农业产业化经营很好的结合起来,与建立优质高产农业体系结合起来,提高农业比较效益和尽快改变农业弱质产业的形象,促使人们自觉的加大农技推广工作的力度,实实在在的为农民增收服务。其次,要加强宣传舆论导向,采取寓教于乐,形式多样的宣传手段,激发农民学科技、用科技的兴趣和热情。还要改变行政命令型的农技推广服务模式,通过说服引导,签订技术承包合同等方法,将农户和农技部门的责、权、利结合起来,形成双方自愿,利益共享,风险共担的约束机制,提高农民采纳推广部门建议和技术措施的积极性:
必须要抓好科技示范。由于大多数农民群众不愿意花自己的钱去应用自己还不完全了解的新技术,所以,每一项新技术推广的初期,农民群众基本都持观望态度。所以,农技推广部门要着力抓好科技示范工作,对增产潜力大、效益高、可推广面大的先进农业技术项目,要有重点的建立科技示范基地和示范户,为农民提供“活”样本,教育和引导农民改變传统的经营方式,应用科技致富。
必须加强技术培训,提高农民群众的理论水平。农民群众普遍存在文化素质偏低的现象,农技推广人员可利用农闲季节,采取办培训班的方式,也可利用农忙季节,做现场示范,增强他们的科技意识,提高运用农技进行自我服务的能力。同时,要加强对基层农技推广人员的学历提升,通过多渠道引进高学历、高职称人才,只有从源头上保证了高技术含量的推广服务,才有可能使农民群众真正受惠。
必须搞好配套服务,使农民从农业技术应用中得到实惠。农业技术推广部门要充分利用队伍专、人才多、分布广、信息灵的优势,将产前的项目精挑细选,产中的技术指导和产后的销售服务作为自己的全程配套服务范围。产前要搞好市场调查和预测,为农民提供准确的信息服务和技术设备,产后可以采取独营或联营的方式,开展农副产品产、销一条龙服务,切实解决后顾之忧。对主导产品,农技推广部门要及时推广加工、包装等新服务,实现农副产品的多层次增值,让农民从中得到更多的实惠。
必须优化推广机制。良好的运行机制是搞活农技推广工作,增强实力的关键所在。因此,农技推广方式也要推陈出新,在有偿服务与无偿服务相结合,技术开发、推广与经营结合方面走出一条新路,断增强自我发展能力。
浅谈当前农业科技推广的新思路 篇7
1 利用通信技术, 搭建沟通平台
1.1 开办农技呼叫中心
呼叫中心简单、方便, 对用户能力要求不高。农民通过电话专号 (呼叫号码) , 即可与本地的呼叫中心实现信息的查询和咨询。呼叫中心可以采用多种服务方式, 如自动查询、人工坐席和专家热线等形式, 为农民解决生产问题和了解市场信息。也可以呼叫中心逐渐与互联网和无线网联系起来, 从服务形式和接受方式上实现多元化, 并及时更新信息资料数据库, 使农民可获取实时的信息。由于农民只要有电话机即可实现农业信息的咨询, 因此对农民本身素质及投入条件要求不高, 而获取的信息面却很广, 科学性强, 信息及时, 成为农民的贴心助手。
1.2 开发短信息平台
当前移动通信发达, 网络技术成熟、覆盖面广, 可以与电信运营商合作, 建立短信平台, 开设网上短信中心, 回复农民朋友需要的农业信息。用户通过手机或在网上点播各种农业信息, 也可以发送短信查询, 同时还可以包月定制某种单项农业信息。如农业气象、灾害预警、农产品供求信息等。
2 利用广播电视产业, 指导农业生产
2.1 创办适合区域农业实际情况的农业频道
农业频道以传播农业科技知识、推广农业实用技术、培训农民劳动技能、提高农民素质、增加农民收入、宣传相关法律法规、发布农产品供求信息为目的, 内容涉及种植、养殖、储藏加工、农业工程、生态能源、农村劳动力转移技能培训等多个领域。选取适合本地区的作物品种、栽培模式等内容, 有针对性地指导实际农业生产。还可以用形象生动的电视节目推介先进的致富典型, 宣传政策法规, 配合农事季节进行生产指导等。
农业科教片的特点:①科学性, 所选题材都是经过推广并取得实效的科技成果, 具有强势的指导意义。②严谨性, 科教片从选题到确定脚本都要经过农业专家把关, 确保了内容的真实和严谨。③针对性, 可以针对农业生产的各个环节, 展示标准化、规范化的农业生产过程。④电视本身的特点, 传播范围广, “村村通工程”和“家电下乡”使电视机和DVD等家电得到普及, 可以发行光盘便于学习和指导。电视具有视听兼备的特点, 是视听合一的媒介, 声画并茂、形声兼备, 具有直观性和临场感, 这是其它媒介所无法比拟的优势, 同时又使电视受众形成了专注视听的特点。
2.2 创办适合地域特色的广播栏目
创办专业乡村广播频率或农村广播栏目, 在栏目设置上突出服务性、对象性、专业性、时效性和实用性, 同时兼顾娱乐性。以农业信息、政策解读、科技致富、法律服务为主体, 以音乐、歌曲、地方戏和评书为补充, 突出实用、亲切、淳朴、自然的频率风貌。传播农业科技信息、农产品供求信息、解读涉农法律法规、宣传种田能手等。
3 利用电脑网络, 拓宽产品市场
3.1 创建农业特色专业网站
充分利用网络信息传递快捷、不受时空限制的优势, 积极引导农民利用网络信息手段推动农业发展, 应用信息发家致富。开发专用网站, 开设农业科技、气象信息、政策法规、质量信息、市场动态、土壤墒情、灾害信息、专家咨询、主栽作物品种推介、主要养殖禽类品种推介等专栏。在网站开辟视频点播端口或创建“视频农业网”。可以组织各类农业实用技术和农业科技知识音像教学片, 实行开放式服务方式, 为广大农民开辟一个内容丰富的免费学习课堂。开发多媒体专家系统。整合所有媒体与互联网络, 紧紧依托有关部门和广大农民群众, 以提供“短、新、快”并切合当地农业发展特色的各类农业科技知识和信息, 介绍各类种养供销的典型和经验为主, 努力体现“科学性、前瞻性、贴近性、服务性”。
3.2 发挥网络视频优势
当前农业技术推广工作 篇8
一、农业保险推广难的因素分析
1、高赔付率是保险公司不愿涉足农业保险的一个直接原因。农业生产的高风险特点, 导致农业保险风险过大、成本过高, 经济效益低而赔付率高。据统计, 1998年至2008年山西省农业保险经营的累计赔付率平均达107.2%, 从国外情况来看, 1981—1990年美国农作物保险累计赔付率高达150%。由此可见, 农业保险的高赔付率是普遍现象, 这与一般商业保险的经营目标是严重背离的。
2、高赔付导致农业保险高保费, 而高保费又极大地制约农户的参保能力。目前按农业受灾损失率制定的农业保险费率一般占农产品产值的8%—1 2%左右, 甚至更高。对于年人均收入只有几千元的农户而言, 如此高的保险费是难以承受, 因此, 农户虽有强烈参保意愿, 却没有承担高额保费的能力, 从而导致农业保险的承保密度很低, 保险公司难以形成相应的规模经营效益。
3、农村信用环境欠佳直接影响农业保险发展。由于农业保险标的的特殊性使得农业保险存在严重的信息不对称问题, 加之部分农户信用意识淡薄, 导致一些骗保现象时有发生, 无形中加大了农业保险的赔付风险, 道德风险成为困扰着农业保险发展的又一障碍。
4、政府部门对农业保险缺乏足够的重视和了解。目前我国采取的是以商业性保险办法经营农业保险方式, 并未真正将农业保险作为农业保护措施和一项政策性业务对待, 地方政府对农业灾害的救助主要依靠民政救济的方式, 而很少从保险的角度去认真思考支农减灾的有效途径。
5、未建立健全农业保险推广激励机制。目前国家对农业保险除免交营业税外, 尚无任何配套政策予以扶持, 尤其是缺乏再保险、保费补贴以及保费筹措保护性政策等, 加之农险险种特有的低收益、高赔付特征, 很大程度上造成目前独立经营农业保险的人保公司也渐生退意。
二、政策建议
1、加快农业保险的立法进程。建议国家尽快研究制定《农业保险法》。以法律的形式明确政府、农户、保险人等农业保险市场主体在农业保险中的职能和作用等, 将大力发展农业保险全面纳入社会主义新农村建设总体规划中, 以解决现阶段推广农业保险急需法律规范与政策支持的问题。
2、建立支持农业保险的政策扶持机制。将农业保险纳入支持新农村建设政策扶持体系, 变受灾农户财政补贴为生产自救性的保险补贴, 对农业保险业务给予适当减免所得税等税收优惠, 对农业产业化龙头企业和关系国计民生的种养业予于保险补贴。同时, 应逐步建立农业风险保险专项基金, 用于补贴保险部门的超额赔偿款及补贴农民的投保费用。
3、构建多元互补的农业保险体系。一方面, 由政府主导组织成立政策性的农业保险公司, 将部分政策性保险职能从商业保险中分离出来, 其职责主要是经营管理国家农业风险基金, 监督管理基层农险机构, 承担农业保险再保险职能等;另一方面, 要鼓励和支持商业保险公司参与农业保险, 允许成立起互助合作性质的民营农业保险组织, 经营农业经济中一些小的、零星分散的风险, 逐步建立起以政策性和商业性保险为主体, 地方性的农业保险公司和民营保险组织为补充的多元化农业保险服务体系, 充分发挥农业保险对农业生产的稳定器作用。
4、创建支持新农村建设的“大金融”协作服务平台。将农村信贷与农业保险有机地结合起来, 使农业保险全面融入农村金融服务体系。具体作法:一是实行农业贷款与农业保险配套发放, 对参加农业保险的农户在贷款条件和利率等方面给予适当优惠, 以体现正向激励。二是对基层保险机构提供短期融资贷款, 缓解其因赔付出现的暂时性资金周转困难。三是允许农业发展银行、农业银行等涉农金融机构参与农业保险业务。保险公司也可以借助金融机构扩大承保面, 增强保险服务的功能, 双方将在风险共担、优势互补中实现共赢发展。
摘要:农业保险是社会主义新农村建设中重要的一个环节, 也是农业经济发展、保险业务发展的一个全新的研究领域。中国人民银行太原中心支行组织吕梁中心支行、汾阳支行就此问题开展了专项调研, 对存在的问题进行了深入细致的分析, 对未来的发展方向提出了建设性的建议, 具有较强的政策性和可操作性。
当前形势下我省农业工作的新思路 篇9
一、 在坚持“农、林、牧、鱼”综合发展的模式下, 搞好优势产品的产业化经营
我们的优势不在土地面积, 土地要搞集约化生产, 就要在原有种植的粮食、蔬菜、水果等的基础上, 根据我省的水源及临海的优势, 大力发展畜牧养殖业和水产养殖业。在此基础上还要不断探索适合我省农业发展的新产业、新思路。比如要大力发展蚕丝绸、茶叶、食用菌、花卉等产业。这些产业都是我省具有优势的产业, 以这些产业的发展为主导的模式, 既能因地制宜地解决农业发展当中存在的不足, 不浪费宝贵的土地资源, 又能提高特色农业项目的产品附加值, 提高农业的经济效益和农民的年收入。这方面的工作要作为我省“十二五”期间的重点工作来抓, 要作为民生的大事来抓。
1.稳定发展粮食生产, 做优做精特色种植业。
坚持“口粮基本自足”, 以加强粮食生产能力为基础, 在稳定种植面积的同时, 加强粮食综合生产能力建设, 加强优质、多抗、高产品种的选育和推广, 优化品质结构和产业布局。
2.优化改造, 做大做强桑茶果业产业 , 提升产业的发展水平。
推进蚕桑布局性调整, 实施蚕桑的优化改造工程, 继续推进“蚕桑西进”工程;实施茶叶良种优化改造工程, 加快茶叶主产区的换种改植工作, 加强茶叶的质量管理, 促进茶文化与茶经济的发展, 重点要在茶文化上下功夫;实施水果的优化改造工程, 加大水果品种的改良和结构调整的力度, 积极的发展具有优势竞争力的杨梅、早熟梨、枇杷等早熟品种, 提高水果产业的产品附加值。
3.延长农业发展的产业链, 开发适合我省的新型农业产业。
本着做大农业这块蛋糕的原则, 通过各种渠道, 吸引民间资本, 参与投资开发农产品的精深加工, 发展一批以农产品基地为基础、加工为核心、贸易为龙头、科技为先导的农业工贸群体, 以适应农产品的市场化需求, 满足日益增长的城市消费需要, 进一步推进农业功能的完善和开发。
二、 抓紧“现代农业园区”和“现代粮食生产功能区”建设
为了确保粮食生产的安全、确保农民稳定增收、促进农村经济持续健康的发展, 离不开“两区”的建设。实践证明, 在我省建设“两区”是转变农业发展方式、推进农业实现现代化的有效途径之一。
1.抓紧解决“两区”的“在哪建、谁来建、怎么建”的问题。
这是建设“两区”的首要问题, 是这项工作的关键所在。现代工业园区要结合现代产业发展, 选择产业基础好、具有资源发展空间的区域进行建设;粮食生产功能区要结合土地利用规划和标准农田质量提升工程, 选择基础条件好的区域进行建设。选址要讲科学规划布局, 考虑可持续发展的能力。“谁来建”的问题, 各级政府要成为“两区”建设的主力军、组织推动者。农业行业的龙头企业、农民专业合作社要成为“两区”建设的骨干力量。另外, 要采取强有力的措施, 切实解决“两区”怎么建的问题, 组织专家统筹两区的整体规划, 制定一系列的保障措施 (包括投入建设、政策保障、支撑保障、管理保护等) , 保障建设工作的顺利实施。
2.通过召开建设现场会和工作推进会等方式, 促进“两区”建设的快速发展。
农业发展的速度离不开生产力的提高, 要提高生产力, 提高工作效率, 论证好的项目就要抓紧进行, 不能拖沓。组织召开现场会和推进会时要召集省及地方的主要领导、召集相关的专家队伍, 召集相关的具体负责人员, 明确现场会的具体工作目标, 有的放矢, 方能起到良好的工作效果, 为“两区”的建设创造良好的条件。
当前农业技术推广工作 篇10
农业科技成果指的是在农业的各个领域中, 通过调查、研究、试验、推广、应用这几个步骤所提出的能够推动农业科学技术进步的, 具有明显经济效益和社会效益, 并且通过鉴定或者被市场机制所证明的物质、方法以及农业科学技术人才通过脑力和体力劳动所创造出的并得到有关部门鉴定和认可的知识产品的总称。
农业科技成果通常分为两类, 一类是知识形态的成果, 例如科学决策、生产组织经营管理、技术经验的总结等, 它们的共同特征是非物质化的, 称为软技术成果。另一类是物质形态的成果, 例如农作物良种、合成化肥、农作业机具等, 它们的共同特征是可用的有形的物体或材料的反映, 称为硬科技成果。农业科技成果是农业科学技术的产物, 在现行的科技成果管理机制下, 只有通过政府部门鉴定和研究后同意批准的成果才能被称作是科技成果。
二、农业科技成果推广的特点
(一) 周期性与复杂性
农业科技成果的推广是将农业中潜在的生产力转化为现实可用的生产力, 这个转化过程包含多个阶段, 例如农业科技项目的提出、研究、成果鉴定以及成果推广与应用。农业科技成果推广中设计的转化要素和环节较多, 受自然条件与社会条件的双重制约, 具有一定的复杂性。
(二) 选择性和市场性
由于被研究出的农业科技成果大多数都是在实验田中取得成功的, 这并不意味可以进行大规模的成果推广。每项农业科技成果的生产过程都是十分复杂的, 要受自然环境、资源以及人文因素等多种条件的影响, 因此在推广过程中对推广地区具有很大的选择性。一般情况下, 要对推广地进行考察, 看其环境是否适宜科技成果的推广, 要做到因地制宜。另外, 农业科技成果的推广要想取得成功, 市场是其动力所在, 农业科技成果能否转化为现实生产力主要在于其成果是否有经济价值。农业科技成果所带来的社会效用大, 那么则能够被快被推广, 反之亦然。
三、农业科技成果推广对当前农村经济发展的影响
(一) 有利于改革农村经济体制
农业科技成果之所以能够被推广, 取决于其本身具有先进性和科学性, 对社会的发展具有极大的效用, 在生产上具有可行性等。农业科技成果的推广有利于农村经济体制的改革, 转变过去传统的粗放型经济为集约型经济, 深化农村科技体制的改革, 促进农业科技与经济的有效结合, 从而提高农业科技成果的质量。在对科研项目的提出上, 要选择具有实际功效、应用性强、能够带来明显经济效益的, 在项目的研究进程中要加强管理监督, 进行成果鉴定时, 应该充分发挥科研管理部门的职能作用, 进行严格的审核鉴定。农业科技成果的推广是与农村经济的发展实际相结合的, 针对农村经济发展的现存问题和实际需要立项研究, 做到农业科技成果因地制宜, 才能在当前农村的发展中起到功效。
(二) 有利于提高农民的科学文化水平
农民是农业科技成果推广的实施主体, 农业科技成果的推广有利于提高农民科学文化水平, 增强农民采用科学技术的意识, 从而加快农业科技成果的推广。目前, 农村实行家庭联产承包责任制, 农村各户自主经营生产, 作为农业科技成果推广的实施主体, 在接受农业科技成果的同时, 必须要建立在会用的基础之上。基于农业科技成果带来的巨大优越性, 为了使得自身能够充分运用科技成果, 大量农民会产生学习科学文化的积极性。就国家而言, 一方面国家加大了对农村教育资金的投入, 加强农村基础设施的建设, 切实做好九年义务教育, 扫除文盲和半文盲, 提高全体农民的科学文化素质。另一方面, 国家对农村进行税费改革, 从而减低农民负担。在农村经济发展的基础之上, 切实开展对农民的继续教育, 加强农民的科学技术水平。除此之外, 国家还要加强对农民的心理教育力度, 增强农民对科学技术的认识。在对农民进行教育的过程中, 深入农村进行调查研究, 针对不同的对象采取不同的方法宣传农村科技成果, 增强农民采用科学技术的意愿, 从而加快农业科技成果的整体推广, 缩近农民与农业科技成果之间的距离, 有利于农业科技成果在当前农村经济中发挥良好的作用。
(三) 有利于健全农业发展体系
农业科技成果的的推广有利于健全农业发展体系, 完善农村经济发展活动的运行机制, 从而推进农村社会主义现代化建设的进程。农业科技成果在农村经济活动中的运用, 能够改革传统农村经济发展中的弊端, 建设适应社会主义经济的发展模式。一方面, 加强了对农业发展体系的改革和建设, 将农作物植被保护、土地和畜牧、水产以及农机等农业要素进行专业化的设置划分, 将不同的要素合并为有机整体, 促进运作过程的秩序化, 完善了农村经济活动的运行机制。另一方面, 培养了大量的农业推广组织, 将农业生产与市场紧密结合, 使其运行机制灵活高效, 具有强大的生命力。除此之外, 还发展了大量农村科技企业来推进农业科技成果的发展, 不仅可以为农民提供就业岗位, 还能够从各方面调动农民的积极性, 激励他们能够根据农业发展对技术的需求来不断提升自身的实际能力。
四、结语
随着社会经济的不断发展, 对我国农业经济发展的要求越来越高。面对激烈的市场竞争, 我国应该重视农业科技成果对当前农村经济发展的影响, 将农业科技成果运用在农村经济发展的各个层面之上, 改革传统的农村经济体制, 加强农民的科学文化素质, 健全农业的发展体系, 使农业科技成果的推广最终能够提高农民的收入水平, 促进当前农村经济的又快又好的发展。
参考文献
[1]朱翠林, 张保军.浅析影响农业科技成果转化的因素及对策[J].农业与技术, 2010, (2) .
[2]徐鹤群.浅议影响农业科技成果推广的主要因素及解决对策[J].农业开发与装备, 2013, (12) .
[3]许国平.加强农业科技成果推广推进农村经济快速发展[J].山西水土保持科技, 2009, (4) .
乡镇农业技术推广工作问题及对策 篇11
摘 要 农业是我国的第一产业,是国民经济发展的基础。我国的农业发展历史非常悠久,积累了丰富的农耕文明,但从产业角度来看,农业生产技术较为落后,已经无法满足现代农业生产的需求。农业技术推广工作可以将现代化科技注入传统的农业生产中,是提升我国农业产能的重要途径。当前,积极推广农业技术有重要的意义。基于此,结合农业技术推广中存在的一些问题,通过分析归纳,提出完善农业技术推广工作的相关策略。
关键词 乡镇;农业技术推广工作;问题;对策
中图分类号:F323.3 文献标志码:B 文章编号:1673-890X(2015)18--02
1 農业技术推广工作的重作用和意义
农业技术推广的主要对象是农民,通过适当的教育手段,将农业技术方面的新知识、新技能和新成果进行普及,提高农民种地的科技含量,已达到提高产量、优化质量的目的。
“科学技术是第一生产力”,这一理论也同样适用于农业方面。我国传统的农业生产中,主要以个体家庭为单位,进行小规模地种植,农业生产与产品加工、市场流通等行为缺乏关联性,加上落后的种植技术和管理方式,土地产量不高,客观上造成农民收入水平较低,我国的粮油蔬菜等农产品供应也存在困难[1]。
当前,我国的农业人口逐渐减少,具有农业生产能力的人员也在减少,未来以家庭农场、集体农场形式的农业生产将会成为主要方式。如果依然沿用传统的农业生产技术和管理方式,不仅生产效率低下,也会造成成本增加[2]。
提高农业产能和质量既是农业技术推广的重要作用,也是重要的目的。农业技术包括农机技术、栽培技术、灌溉技术、管理技术等。在传统的农业生产中,技术大多是“经验”,不具备科学体系性[3]。例如,对种子的优选优化,种植管理的科学规划等;引入新的农业技术,可以帮助农民提高产量,提高收入,有利于打造我国农业服务体系的完整性。
积极推广农业技术,可以促使农业产业化的形成。农业产业化的一个重要作用是提升了农产品的商品附加值,农产品从产出、加工、物流到销售,形成一个有机的系统;以国内为基础,以国外为市场,以经济效益为中心,加速我国农业产能向市场利润的转化[4]。
2 乡镇农业技术推广工作存在的问题分析
结合我国乡镇级别的农业推广技术工作进行分析,在具体的工作中,存在的问题主要有以下几方面。
2.1 管理体制不健全、业务工作落实难
我国乡镇级别的农业生产大多保留了传统农业生产的特色,涉及范围广、人员多,给农技推广单位带来了一定的困难。同时,由于农技推广单位自身的体制存在缺陷,在开展业务的过程中,也存在很大的阻力。
我国的乡镇农技推广单位运作主要依靠财政拨款,属于一种公益性事业单位,一般情况下,在从属关系上归农业局管理[5]。在这种体制下,一些农业技术推广人员的编制容易被挤占,同时农技推广工作的开展并不稳定,通常会按照农时进行,政府方面认为不必要设置常驻人员,大多采用抽调的方式,造成农业技术推广工作不顺利、不连续。
2.2 推广体系缺失、组织结构混乱
由于经济、技术等各方面原因,乡镇农业技术推广机构的推广体系基本处于停滞发展状态。作者通过调查发现。目前,乡镇一级的农业技术推广部门普遍缺乏网站,以及其他的有效推广平台。在推广方式上,主要依靠行政手段进行,如某一农作物的推广种植,结合乡镇、村委会等机构,在农户群体中进行宣传。但由于缺乏有效地组织,农业技术在农户中的认同率很低。
2.3 农民素质偏低、技术普及困难
相对而言,农民群体对新的技术掌握能力较差,综合素质较低,这是现实存在的问题。我国的农耕历史非常悠久,即便在建国后出现了现代化农业发展的趋势,但所形成的农耕思想在很大范围中还发挥着作用,农业生产对新技术的抵触较大,但对农业机械设备的认同感较强。由此可见,传统的农民更注重生产作用力的提升;而对于一些复杂的管理技术、需要通过脑力劳动实现的部分,没有过多的兴趣。这就造成了农业技术推广普及的困难。
2.4 服务内容贫乏、推广效果不佳
近年来,我国的农业技术发展取得了丰硕的成果;但在广大农村市场中却很少进行推广。这一现象的出现与国内的农业生产模式有很大的关系。由于新型的农业技术往往需要产业化的生产形势,因此更倾向于试验田、示范田等形势,而在大部分农村中,土地资料规模较小,不适合现代户农业技术的开展。因此,农业技术推广服务所涉及的内容都较为陈旧和狭窄,推广效果不理想。
3 乡镇农业技术推广工作的开展策略
针对我国乡镇农业技术推广难的实际,必须进一步解放思想、更新观念,积极研究切实有效的措施,把农业技术推广工作落实到实处,实现农业增效、增收的目的。具体来说,有以下的针对性策略。
3.1 转变思想、提高认识
建国以来,我国政府不断加大对农业生产的关注力度。从节约耕地入手,到减免农业是,为农民发放种粮补贴等等方式,落实“新农村”建设的种种规定。根据社会主义新农村建设的要求,要实现农村环境生产的快速发展,实现生活富裕的目标,同时结合精神文明建设,做到“村容整洁,管理民主”,将农村环境彻底改变。
而要实现“新农村”建设的目标,经济物质条件是基础。农民群体提高自己的经济收入水平的方式,主要是依靠农业种植,以及林业、畜牧业、渔业等方面,要提高生产力,就需要新的农业技术作为推动力。
农业技术推广工作是实现“新农村”建设的主导力量,地方政府应该从思想角度加以转变,认识到它的重要程度。
3.2 加大宣传、传播科学
农业技术推广的主要对象是农民,应该加强宣传力度,让农民明白科学农业的重要作用和意义。但应该注意的是,要结合农民自身的利益进行宣传,而不是一些空话、套话,和不符合农民自身的文化素质层次。要让农民了解,科学种田对自身的经济收入是有帮助的。同时,将农业技术推广和农业生产经营结合起来,通过高效高质的农业生产证明优势。
同时,在宣传方面要规避行政方式的使用,命令式的农业技术推广形势,会让农民产生反感,甚至认为这是某些人处于自身考虑进行的“交易”。要通过示范性行为,结合社会舆论宣传的作用,正确引导农民主动接受。
3.3 改變模式、积极发展
乡镇农业技术推广之所以出现各种障碍,主要是由于没有一个风险公担的机制。推广人员只是简单地将一些理论、功能传达出去,并不能引发农民的共鸣。
通过培养农村农业技术带头人的方式,发挥其示范作用,形成一定规模,再取得成果之后,可以更好地激发农民主动接受新型农业技术的积极性;改变零散的农业技术推广模式,发动区域农民群体构建专业的农业技术应用协会组织,定期展开培训工作,或者按照农时指导农业技术;改变以往走形式、走过场的培训模式,走上田间地头,亲身实践,可以促使农民主动接受。
3.4 科技普及、提升素质
结合我国乡镇农村经济现状以及农民对农业技术的水平,推广工作可以分为两个部分:一是根据不同层次的农民进行针对性教育,通过“先进带动后进”的方式,提高基层农民在农业技术方面的素质;二是开展丰富多彩的农业技术活动,重点突出现实中的实际应用能力。
对于一些文化素质偏低、对新知识掌握能力差的农民群体,可根据农业生产的季节特点,采取办培训班与现场示范相结合的办法,以增强他们的科技意识,提高运用农技进行自我发展的能力。同时,要注重加强对没有正规学历的基层农技推广人员的学历教育,通过多种渠道不断提高他们的业务素质。
参考文献
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[5]郭延飞,白亚军,武忠远,等.我国农业科技推广工作存在的问题与对策[J].农业科技与信息,2008(11):8-10.
当前农业技术推广工作 篇12
今年江西粮食单产和总产将实现连续第五年创历史新高, 农民收入也保持了较高的增速, 柑橘、生猪、水禽、水产品等优势主导产业规模和效益不断提升, 农村处处洋溢着五谷丰登、六畜兴旺的喜悦。孙政才先后到江西吉安市、萍乡市、宜春市、南昌市等地, 深入乡村农户、田间地头、养殖场户、农贸市场、农技推广站、农民合作社, 了解当前农业生产形势, 听取基层意见建议。孙政才指出, 今年, 在党中央、国务院的正确领导和各地区各部门的大力支持下, 全国农业系统扎实工作、奋力拼搏, 成功战胜了各种自然灾害的严峻挑战, 有效应对了各种严峻考验, 农业农村经济实现了平稳较快发展, 成为经济社会发展的突出亮点, 为保持国民经济平稳较快发展与社会和谐稳定作出了重要贡献。但要清醒地看到, 国际金融危机使世界经济增速放缓, 许多国家经济面临严重困难。作为世界经济的一部分, 我国经济不可避免受到国际金融危机影响, 正经受近几年最为严峻的挑战。在这种情况下, 做好农业农村经济工作, 确保明年粮食等农产品有个好收成、农民收入持续增长, 对经济社会发展全局具有极端重要的意义。现在看, 明年农业农村经济发展面临的不确定因素很多, 形势和挑战十分严峻。各级农业部门一定要深入贯彻落实科学发展观, 全面贯彻党的十七届三中全会精神, 立足党和国家事业全局, 立足国民经济社会发展大局, 认真落实中央扩大内需、促进经济平稳较快发展等各方面决策部署, 切实增强大局意识、忧患意识和历史使命感, 充分认识做好农业农村经济工作的极端重要性, 充分认识各种不利因素的严重性、复杂性, 加强农业农村经济运行情况的监测分析, 密切关注和深入研究国内外经济形势变化对农产品供求、价格走势、进出口, 农村劳动力转移就业、农民收入等方面带来的影响, 及时发现矛盾和问题, 及早研究提出对策建议, 提前采取应对措施, 切实做好当前工作, 及早谋划明年发展。
虽然已是初冬季节, 寒风瑟瑟, 但江西农村仍然是处处绿色成片, 生机盎然。江西今年秋冬种动手早, 政策带动和工作推动力度大, 油菜、蔬菜、绿肥等种植面积明显扩大。在永新县在中乡油菜高产万亩示范片, 孙政才仔细察看油菜长势, 向农技人员详细询问技术服务有关情况, 他充分肯定高产创建这种推广先进适用技术的有效形式。在莲花县坊楼镇, 了解到全镇1.8万亩晚稻田, 今年种了1.2万亩冬季油菜, 他非常高兴。孙政才指出, 抓好冬种冬管是夺取明年夏季粮油丰收的基础, 江西提出“农民要增收、冬季不能丢”, 说得很有道理。一定要努力扩大冬种面积, 切实加强在田作物冬季田间管理, 提高油菜等作物抗寒防冻能力, 确保安全越冬。
孙政才非常关心各级农业部门如何做到准确理解和深入贯彻党的十七届三中全会精神, 一路上他向各级干部深入了解了有关情况, 还特别就土地流转问题进行深入调查, 询问各地土地流转的基本情况、做法、经验, 需要改进的方面和农民的意见建议。他对江西开展多种形式流转、探索出单季流转等做法非常感兴趣。在莲花县、湘东区等地, 成片的油菜种植不少就是进行了一季流转的, 即在晚稻收割后, 按协商好的价格把耕地流转给有意愿的农户种植油菜, 来年油菜收获后再交还原主人种水稻。孙政才强调, 对土地流转政策要全面理解。土地流转的主体是农民而不是干部, 机制是市场而不是政府, 前提是依法自愿有偿, 形式可以多样, 时间可长可短, 但底线是“三个不得”:不得改变土地集体所有性质, 不得改变土地用途, 不得损害农民土地承包权益。也就是说, 土地流转要协调好国家、农民和经营者的利益关系, 既要保障国家粮食安全, 又要保护农民土地承包收益, 还要保证经营者效益。
这几年, 江西各地涌现出许多各具特色的农民专业合作社。萍乡市湘东区东桥镇“东桥健民油菜种植生产服务专业合作社”是一个由农技人员领办的合作社。合作社负责收集土地流转信息, 组织农户进行土地季节性流转。合作社为油菜种植社员提供机械收割、栽培技术指导, 并统一销售油菜籽。孙政才肯定说, 让农技人员指导或领办合作社, 实现了农业科技服务组织与农业合作社的结合, 合作社吸引力更大, 农民非常欢迎。上高县牧业合作社把饲养规模不等的3 91户养猪户组织起来, 实行“六统一”服务, 生猪出栏量占全县的4 9.7%, 有效促进社员实现增收节支, 提高技术水平和风险抵抗能力。孙政才勉励合作社理事长郑金才继续坚持服务社员的宗旨, 向产前、产中、产后拓宽服务领域, 更好地带领农户养猪致富。
一路上, 孙政才十分关心外出就业农民返乡回流情况, 每到一个县市乡镇, 都要详细了解这方面情况。他强调, 由于经济增长放缓, 一些地区开始出现农民工回流返乡现象, 对农民转移就业和农民收入增长造成很大压力, 对此要高度重视。各级农业部门要及时全面掌握返乡农民工的数量、原因等信息, 切实做好返乡农民工的就业服务工作, 协调有关部门安排好返乡农民工的生产生活。积极引导乡镇企业、农产品加工企业和农业产业化龙头企业加快技术创新, 延长产业链条, 吸纳更多农村劳动力就业。要加大冬季农民培训力度, 千方百计扩大农民就业增收渠道, 促进农村经济发展和农村社会稳定。
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