报销模式（共9篇）
报销模式 篇1
原始单据实现数字化存储、网络化共享、可视化查询, 带动了财务工作的全面e化变革。原始单据数字化有利于满足审批人员看到原始单据进行审批的管理习惯;有利于提高单据查询的效率, 优化单据查询的效果;有利于会计信息高度共享、快速整合;有利于财务公开, 加强廉政建设。行政事业单位可根据财务管理的实际需要有选择地将原始单据进行数字化。会计原始单据资料的数字化可以采用集中式或分布式录入的方式实现, 也可以二者兼而采之。原始单据数字化的影像采集发展方向必然是与财务软件深度集成。传统的报销模式采用手工报销的方式来实现, 报销人员填写好纸质单据找财务审批人员审批, 最终到财务审核报销。网上报销模式通过网络传递填写好标准化报销单据, 进行流程化的业务审批, 网络化的财务审核, 使财务报销实现跨地域、跨时空、跨部门进行流转。
(一) 原始单据数字化在网上报销的重要性
一是原始单据数字化有利于满足财务审批人员需要看到原始单据进行审批的管理习惯。传统的审批流程运转时, 财务审批人一般先翻阅需要进行审批的原始单据和相关的报告等, 然后签注手工审批意见。而目前, 一般的网上报销应用模式并不是把原始单据扫描进电脑, 而是由报销人根据原始单据内容 (包括金额、事由、费用类型、发票号码等相关信息) 在网上报销系统中填写报销凭证, 这种方式下审批人无法看到纸质票据的影像。为了满足财务审批人需要看到原始单据的管理习惯, 有必要通过扫描仪、摄像头等终端设备将纸质的原始单据数字化后, 作为电子报销单的附件以备审批人调阅。同时报销系统根据预先配置的流程信息, 将电子单据和原始单据影像一起提交给审批人进行审批。这样审批人审批时对报销内容有直观、感性的认识, 使审批人做到心中有数。二是原始单据数字化有利于提高单据查询的效率, 优化单据查询的效果。目前很多财务软件, 都没有设置对记帐凭证附件资料的存储管理功能, 一般只是简单地记录每张记帐凭证附件资料的份数。操作过程一般是依椐相应的原始单据制作电子记帐凭证, 将其打印出来后并附上原始凭证资料装订成册进行管理, 电子核算数据与原始单据资料是分离的。这种分离保存不便于发挥财务信息化的快捷优势, 如需查询某项内容的附件资料, 就必须先查询电子凭证, 然后再到档案部门翻寻相关原始附件, 效率的低下是显而易见的;原始单据资料“正本”是采用传统方法的订本式管理, 装订位置会占据一定的面积, 复印“正本”资料时部分内容会被遮盖;另外有些“正本”资料字迹随着时间的推移可能会出现不同程度的褪色, 如果复印效果也会不理想。而实现原始单据数字化有利于提高单据查询的效率, 查询结果清晰、完整。三是原始单据数字化有利于会计信息高度共享、快速整合。单位领导在总结和决策时, 可能需要对某一个或某一类型的项目进行全面、综合了解、分析, 而原始资料已经进行了财务归档, 必须通过先查电脑数据后再翻查会计记账凭证附件资料, 一一复印整理出来, 困难较大, 耗时耗力。而如果对所有会计信息都已经实现原始单据资料数字化, 并进行全面地整合、科学地分类管理, 实现数据共享查询, 那么领导在做横向对比、纵向比较、综合决策时, 将会事半功倍。四是原始单据数字化有利于财务公开, 加强廉政建设。数字化的原始单据影像在财务信息化平台里可以在线查询、调阅、对比等, 增强了行政事业单位财务管理和会计核算的透明度及规范性, 形成多部门、多用户流程化运转, 财务审批人、工作人员广泛参与, 多手段同时运用的立体监督格局, 使财务事项在事前、事中、事后实现全程监督。有利于推动行政事业单位财务公开制度, 促进建立健全公开、透明、规范的财务监督机制, 加强廉政建设。
(二) 原始单据数字化的内容选择
行政事业单位在日常进行的各种财务活动中取得的各种原始纸质票据凭证大小不一、种类繁多。在目前的软件支持和硬件支撑条件下, 并不一定需要将取得的所有纸质原始票据都进行数字化, 可以根据本单位财务管理的实际需要有选择地将原始单据进行数字化。从当前金融行业的原始单据数字化工作实践看, 他们对财务活动产生的所有原始凭证等会计档案全部进行逐张采集, 推行原始票据等会计档案电子化管理。人民银行已经建立了中央银行会计凭证影像事后监督系统 (IAS) , 建设银行总行开发了会计档案管理及会计稽核系统 (ADMAS系统) , 实现了会计凭证、会计账簿、会计报表等会计资料的采集、加工、储存、调阅自动化和电子化。这样做保证了纸质档案和电子档案的完整对应。但对于一般行政事业单位而言, 要实现金融行业的这种硬件和软件的高配置以及操作人员的高要求还是有不小的难度。因此, 行政事业单位可以根据本单位的条件、特点、要求, 选择适合本单位财务管理实际需要的原始单据进行数字化。例如:对财务活动产生的原始票据可以按照重要性的原则, 按照一定规则有选择地进行采集, 采集的数字化信息主要作为网上审批时的辅助证明 (实物凭证在审批和审核流程结束后按照会计档案管理要求正常归档) , 制定的采集规则必须满足审批需求, 比如涉及固定资产的票据、单张发票金额达到一定金额以上的原始单据等必须逐张采集;出租车发票、定额发票等小额票据整理粘贴后, 注明单据张数再进行集中数字化采集。这种做法减轻了单据数字化采集的工作量, 在审批需要和录入工作量之间取得一个平衡点, 尤其是在录入点多, 没有新增录入人员 (由报账人员兼职) 时, 更容易被报销单位和报销人员接受, 有利于网上报销工作的顺利开展。
(三) 原始单据数字化的采集方式
会计原始单据资料的数字化可以采用集中式或分布式录入的方式实现, 也可以二者兼而采之。集中式是指各报销单位将原始单据统一报送中心录入点进行单据的数字化。这种方式在各报销单位相对集中、离录入点较近的情况下采用。分布式是指有各报销单位自行设立录入点, 将原始单据数字化以后, 通过网络将影像数据上传到中心数据库。这种方式在各报销单位相对分散、离中心录入点较远的情况下采用。集中式录入可以采用价格相对较贵的高速扫描仪提高原始单据资料数字化转换的效率, 数字影像的质量更有保证。但由于要保证数字影像与网上报销流程中每笔业务相关联, 这对操作人员的职业素质提出了更高的要求。分布式录入可以由网上报销申请人员提交申请的同时, 将原始单据资料的数字化影像作为附件关联提交, 因此分布式录入更适合网上报销流程的流转, 但必须尽量设法降低报销人员的录入工作量, 提高录入的便利性和效率, 促进网上报销工作的顺利开展。
(四) 原始单据数字化的采集管理
目前主流的财务软件对于原始单据采集一般都是以附件的形式存在, 一张报销单关联很多张经过采集的原始单据数字化影像, 这些数字影像一般是按采集的时间先后顺序排列, 原始单据上的相关内容并没有进行OCR识别整理, 调阅时无法按照金额大小、内容、日期等进行排序选择, 这在一定程度上降低了网上审批的效率。因此, 原始单据数字化的影像采集发展方向必然是与财务软件深度集成的。根据影像电子信息自动识别凭证版面, 应用OCR识别技术、图像处理、模式识别、人工智能等计算机技术手段, 让系统同时提供可视化工具, 根据版面类型确定单据的处理模式:自动处理或手工处理, 把记录在原始单据上的内容转化成文本信息, 并且建立起与数字化影像相关联的档案, 有效地减少人力投入, 提高数据采集的效率, 优化数据采集的效果。
报销让签字走开 篇2
没有复杂的层层领导签字流程，没有短则一星期长则数月的漫长等待，更没有各种财务票据的仔细核对。你直接对接财务，也避免了领导把大量时间浪费在不停的签字确认中。
直接而简单，快速而高效。这种报销方式在现实中恰恰真实存在。
和预想的并不完全相同，因为在报销前，这家公司的财务人员除了认真核对报销事项和金额外，还会对着你宣读一段声明，宣读完毕后，你要么依然确认，迅速把钱领走；要么会出现其他情况，在财务人员宣读的时候，因为神情严肃，莫名会凭空而来一种紧张感，你不得不把单据拿回去再次审核后才来报销。
而无论是谁，报销了多少次，每次都必须听财务人员宣读一段声明。
这份声明叫《严肃提示——报销前的声明》，具体内容是这样的：“您现在所报销的凭据必须真实及符合《财务报销规则》。否则都将成为您欺诈、违规甚至违法的证据，必将受到严厉的处罚并付出相应的代价，这个污点将伴随您一生。如果因记忆模糊而自己不能确认报销的真实性，请再一次认真回忆并确认凭据无误，然后开始报销，这是极其严肃的问题。”
你是不是觉得有些奇怪，寄希望于“宣读声明”来杜绝发票作假不是太过天真么？领导为什么可以从接连不断的签字困境中抽身？
实现这种管理方式的是位于苏州工业同区的德胜洋楼，一家从事现代轻型木结构住宅施工资质的建筑企业。德胜洋楼的管理确实是成功的，它建造的美式木结构住宅超过了美国标准，它把农民工改造成高素质的产业工人和绅士，它的管理方法和理念已经南其员工手册的英文版发行，向海外输出。
当然，在“宣读声明”之类心理监管之外，德胜洋楼的报销不签字依然要靠十分复杂和细致的管理。
“个人信用分析系统”就是其专门针对报销问题建立的，分析员工的报销行为，为每个员工归纳报销习惯。这套系统可以从员工的报销单据中分析出真实性以及费用发生的必要性，并通过一些方法总结分析员工长期形成的报销习惯，进而对异常情况进行预警。同时，员工的信用情况都会记录在系统中。信用记录十分重要，德胜公司可以根据一个员工的信用度，确定他在公司的借款额度，信用度高的员工甚至可以借款十几万元。
德胜的高层深信：“制度只能对君子有效，对于小人，任何优良制度的威力都将大打折扣，或者是无效的。”值得注意的是，德胜员工的教育程度和文化背景并不高，但是在这样一家非高学历员工构成的公司里，员工上班可以不用打卡，随心所欲地调休。
费用报销更是事关个人信用，既然是个人信用问题就应当让员工个人承担！主管领导有什么权力给员工签宁？如果主管签了字，报销的责任就等于转嫁到了主管身上，主管必然要为员工的行为担责，这是很不合理的制度。报销不需要领导签字，就是让员工对自己负责，让员工自己选择做一个君子，而不是小人。
为什么？为什么连一些知识型企业也无法做到的人性化管理，德胜公司却敢于尝试？
答案在于制度与文化的双管齐下。
一方面。德胜有明确的制度规定、严格的监督机制和奖惩手段；另一方面，德胜也时刻不忘借助文化和教育的力量——每月两次的制度学习会。每次报销前都要宣读的提醒声明——这些都在潜移默化地影响着员工，促使他们远离小人，成为君子。
创新是企业管理永恒的主题，德胜也不例外。任何理论、方法、价值观都有一定的针对性和局限性，随着社会的发展，它们同样会陈腐僵化过时，最后成为“灾难”。比如，90后的农民更有思想、更高文化、更少压力，管理起来需要花更多的心思，不然效果可能会适得其反，这些情况是德胜公司以后要关注的问题。
报销模式 篇3
随着我国经济的跨越式腾飞及对各行各业的大力支持和帮助,教育事业也得到了长足进步,获得了良好的发展机遇和前景。很多高校也开始进一步做大做强,增设分校或者几所高校合并。这样的改革和变化使得高校的办学规模比较庞大,办学效益也有所上升,但多校区的管理模式难免会带来一些问题。多校区管理模式使得管理运营成本急剧上升,所需要的管理资金必然增多,在财务管理方面就会有一些疏漏。其中比较明显的一个问题就是财务报销。报销就是把所用的款项和资金的具体账目整理成表单,报告给相关部门和人员进行审核。而多校区的管理模式还会使得某些常规报销不及时,另外有的签字报销审核过于繁杂,造成一些报销单因为这样或那样的问题而无法报销。这其实很大程度上是因为高校财务报销所采用的模式不能够适应当下高校的飞速发展,导致出现这样那样的问题。良好的高校财务报销模式不仅能更加完善财务管理机制,优化财务结构,还能够促进各校区之间的和谐发展,使财务管理更加到位,办事更有效率。也能够在很大程度上促进高校的良好稳定发展,取得更好的办学效益,并促使其管理和制度更为完善。
二、基于多校区管理的高校财务报销模式的现状及需要跨越的阻碍
(一)财务报销流程复杂,过于繁琐,造成报销不及时
高校规模的扩大和做强做优的自身需求,使得在进行多校区管理时许多环节容易产生问题,当前在财务管理方面又以财务报销问题显得尤为明显。我国许多高校因其发展管理上的需要,自然在财务报销方面就会制定报销流程,受到以往的传统报销模式的影响,使得财务报销的程序过于复杂。根据报销签字审核流程,申请报销人员要到很多相关部门和相关审批人的办公地点去签字审核,这会花费大量的时间和精力。而报销的单据提交上去后进行审核的过程也是十分繁琐,花费时间也通常极为漫长,等审批下来最后到财务部门报销时就会显得比较滞后。再加上有的审批人员经常会出外勤,申请人就必须得再跑一趟或多趟,而如果因为财务报销签字问题等待报批人,也会影响审批人的其他工作。这种模式对双方而言都是需要花费许多时间和精力的事情,就会降低办事效率。
(二)财务报销机制不完善,未能充分利用现代科学网络技术
在目前许多基于多校区管理的高校中,有的还在继续沿用旧有的传统报销模式。报销人申请报销的单据往往进行手工整理并计算填写,很容易因此出现一些逻辑性错误。而一旦在最后环节发现出现错误,则必须全部推倒重来,花费许多不必要的时间。而实际上,现在网络及计算机技术越来越发达,跨校区的财务报销完全可借助互联网+等相关技术来进行。但实际上许多高校仍然是利用原先的财务报销流程手动进行审核报销。受审批人员的主观性限制,申请报销单据又过于繁多,很可能会因审批疲劳而出现错误,错误发生后进行修正又会花费很多时间。同时也加大了审批人的工作量,使其不得不反复核实以确保无误。
(三)缺少对财务报销流程的全程监督和及时反馈
传统的财务报销流程本身就较为复杂繁琐,此时更加需要对所有流程进行一个随时的监督和反馈,以掌握实际的报销情况。但实践中,许多高校在进行报销时,相关报销人对报销流程的掌握程度有深有浅,造成同一种业务不同报销人来操作所花费的时间差异很大,难免会使人产生一些因人办事的猜忌。而在报销流程中即使出现错误也不能立刻使报销人知晓加并以修正,就会使得本来一些简单的报销复杂化了。再加之一些报销人并不是很清楚国家和高校的相关报销制度和政策,又对报销流程模糊,不能及时收到反馈,最终会使报销人由于报销未果而对财务部门和人员造成误解。上述种种原因使得常规报销时间延长,对正常的财务核算工作也是有很大影响的。
三、基于多校区管理的高校财务报销模式变革的方式方法
(一)改变旧有财务报销模式,简化报销流程,规定报销审核时间
要让高校财务报销准确及时,就必须转变旧有的财务报销模式,使得复杂的报销流程更加凝练。将报销的程序与网络信息相结合,使报销人不用再奔走于各大校区之间。而是直接将要申请报销的项目整理成表单,同时对原始票单进行扫描,再上传到公共报销平台,以方便相关审批人审核。一旦有不合乎规定的报销申请时,相关审核人应及时在申请报销的表单上详细注明不可以报销的项目、金额及原因。这不但节约了报销人原有的路途奔波时间,还能使其尽早地收到报销反馈的问题并加以修正,使报销过程简单化。同时,也要按照报销提交的时间顺序规定好审核时间,使财务报销能够及时有效。同时,整个报销的过程都要利用计算机财务管理报销系统和网络,对报销数据进行自动整理和分类,使相关审批人收到并及时地完成审核,使财务报销高效化。
(二)完善财务报销系统,充分利用现代科学网络技术
基于多校区管理的高校财务报销系统必须要立足于高校的现在及未来发展,这样才能使资金得到更好地运用并充分发挥效益。因此,在创建新型的财务报销系统后,要不断对其进行完善,并要充分利用现代科学网络技术,将财务报销模式提到新的高度,缩短报销时间,提高报销效率。因此,在财务报销系统中,要进行网络共享,明确各报销项目报销要求。例如:当实际报销金额大于指定报销金额的时候,系统应不予通过等等。如是三重一大的报销项目,还应专门设有一个申请窗口链接,以便对报销项目进行重点管理,提高财务报销效率。同时,在第一遍审核过后还要进行二次审核,以免出现错误,影响报销结果,二次审核时可将对应的信息和数据输入,利用网络技术自动进行审核,也避免了由于审批人员的主观性而造成的逻辑性错误。
(三)对财务报销流程要实行全程监督,并进行随时反馈
要提高财务报销效率,满足广大师生员工的报销需求,就需要对财务报销的整个过程进行全程监督,并随时进行反馈。这样可以使报销人随时清楚掌握其财务报销行为已经进行到哪一步骤,有没有什么问题,也方便其随时进行调整。可以设置一个自动反馈程序,或者专门建立一个反馈小组,及时地对消息和过程整理。而报销审核过程中出现的问题也会立刻反馈给报销人并得到修正。并且,财务报销流程的全程监督也是在报销人与审批人员之间建立了一个随时可进行信息共享平台,反过来也能督促审批人员工作的及时性,减少了审批人员因主观因素出现的问题和错误。
四、总结
财务报销问题在我国许多高校,特别是基于多校区管理的高校中显得越来越突出,随着当前学校规模的扩大和下一步的做强做优,对财务报销工作提出了更高的具体要求。财务报销的不及时和效率低下在广大师生员工中反响较大,表明其正常财务需求不能得到满足,问题也不能及时得到解决,影响了高校的财务管理和未来发展。因此,必须要充分利用现代科学网络技术、改变旧有传统的财务报销模式、不断完善财务报销机制、简化报销过程并对财务报销流程要实行全程监督和及时反馈,以提高财务报销效率、优化管理,最终实现高校和谐稳定发展。
摘要：多校区管理模式使得高校各种管理运营成本上升,所带来的资金管理难度必然加大,在财务管理环节也容易产生疏漏。而其中比较突出的一个问题就是财务报销。多校区管理会使得报销经常不及时,并且在财务审核过程中往往由于各个校区分散的特点而使得效率低下,造成一些常规的报销行为因为这样或那样的问题而难以及时的正常报销。因此,必须要充分利用现代科学网络等技术,改变旧有的传统财务报销模式,不断完善财务报销机制,凝练财务报销流程程并实行全程监督和反馈,以提高财务报销效率、优化财务管理,最终实现我国高校财务管理上的可持续发展之路。
关键词：高校,多校区管理,财务报销模式,变革
参考文献
[1]汪红.高校财务报销工作改革研究[J].中国乡镇企业会计,2016(02).
就说报销这事儿 篇4
被进化了的收据
应该说,发票是收据后来的叫法。两者本质上是一个东西,就是收到钱财后出具给对方的凭证。收据的概念应该更为广泛,因为它不仅针对钱财还可以针对所有其他接受的物件,而发票现在只是指收到钱后给出的凭据。
在中国,随着社会一天天进步,报销单据从多年前手写三联盖章发票,到事先印制好发票再到现在实时的机打发票,形式上看越来越规范,报销手续事实上也越来越严格,原来还可以用简写常用名,比如中国国际信托投资公司可以写成中信,后来就必须写全称,哪个单位就是哪个单位,不能写错一个字,否则不予报销。
在大公司里,以前发票可以不写抬头,于是可以报在这个单位的单据也可以报在另一个单位。开票日期也可以省略的(至今还有一些单位接收这样的无日期发票),于是上一年该报的账可以转到下一年。后来机打发票流行,只要实时打印的,这两处地方都不能空着。
最夸张的收据往往是出自大酒店,不仅单独开出的发票全是机打的,前台还要给客人另外出具一张明细清单,比如打了多少长途电话,消费了多少冰箱中的饮料,这样至少用掉一张A4白纸,如果明细多,一张还可能不够。正常情况下,这个单据一般要附加在正式发票之后,以便电话报在通讯费、签单宴请放在交际费,作为分类开支凭证。
其实这一点上,西方财务人员审核单据时比我们认真得多,许多政界的丑闻就出自这类明细。英国前一段曝出“报销门”事件,一些民选议员因为用公款报销了私事而遭到揭露,最后被迫辞职。仔细看你就会发现,他们涉及金额其实很小,有的才几十英镑,无非使用了公家司机私下打了场高尔夫球,或者看了场收费电视。比较之下,我们政府官员肯定不会为这点消费丢掉职位的。
让老外犯晕的问题
我们报销的形式规定虽然严格,内容却可以做手脚。发票用途那一项,真的跟女孩子一样可以随便装点,比如电视机可以写成办公用品,从而报销到办公费用里面。
关键是销售人员常常很配合,当你付了钱索要发票时他们经常会问你:内容写什么?这是常常让初次来中国的西方人晕倒的问题!因为在他们的国家是不会问的,至少不至于这样赤裸裸,该写什么就写什么,买了什么就是什么,那不是顾客决定的事。
我刚回国时也不习惯这样的问题,直接的反应就是:该写什么就写什么,这事怎么能问我?后来我也习惯了,毕竟开发票的小姐是为你好,给你一个选择的机会。于是,足底按摩可以写成会议费,超市买食物可以写成办公用品。我自己也带客户去做足底,本来可以作为交际费报销的,但是真是那样写就得费口舌解释,不如写会议费简单,也就挂羊头卖狗肉般地报成会议费了,然后还自我安慰:毕竟我们在按摩时谈了工作上的问题。
但问题是,超市买吃的却也可以写成办公用品,报账在办公栏目;或者写礼品,报账在宴请或交际栏目。就是说即便一个单位小环境管理严格也无法防微杜渐,因为大环境就是那样,存在很多谎报的空间。
同时,各单位为了在减轻税收压力的同时给职工提供一些福利,就鼓励职工四处找发票,以便给大家发现金。还有的直接发超市或其他商店的卡,卡内有上千甚至几千现金可以消费,买卡的支出都被报账了。
白条风俗
相比之下,西方国家没有全国统一的正式发票,却有统一的报销标准。无论西欧还是美国,发票是很随意写的,自己公司电脑打印出来的销售单据可以当作发票。文具店里还有任何人都可以买的各式各样的发票本,回去填上数字就可以给顾客。
此外,手写的也可以当作发票,盖章不盖章都无所谓。法国一些加油站在顾客加完油后随手给你一个带自己油站地址的小条,你可以自己写,爱写多少就写多少。如果没有就打白条,其实那里的白条很多,甚至可能多过正式单据,不仅自己公司的财务人员理解,一旦被查,执法的税务人员也理解。对于白条,需要的只是一个合理的解释,比如加油的票据一般超不过100欧元,因为轿车油箱就那么大,仅此而已。
最离谱的发票则是出于美国的一家叫做皮特鲁格的牛排店。离开美国后,我每次去纽约都要到那里吃几次,因为那里的牛排真是很好,其他地方吃不到那样的味道。从第一次去到现在十余年了,在信用卡使用已经普及到每一个角落的美国,这个食客如云的饭馆不仅不改只收现金、不收信用卡的习惯,还非常吝啬地只给一张食指般大小的发票,小到无法把一只香烟包起来。这小条其实就是个收据,还是他们点菜单上面的一部分,如果客人要收据,侍者就随手把下面连着的小条撕下来,给你时照常什么都不写,你自己填。
白条文化在美国很发达,其中一个原因就是到处都需要小费,而小费一般以现金支付,还不能跟收小费的人要收据。出差一趟下来,白条很多是正常的。报销也很简单,只要文字说明清楚,财务就没有问题。
至于去饭店里吃饭,小费则占到饭费总额的10%到20%。但是金额较大的小费,比如说高级餐馆的晚餐,小费则可以加在信用卡账单上,这样个人信用卡签字单据就可以作为报销单凭证。
报销习惯
所以在这些地方,你要是太认真,每次都执意要收据的话,还真不容易。那次在香港,雨天中好不容易打上了一辆出租车,到了酒店后同事付完钱,跟在北京似的索要收据。而停车位置挡了其他车进出,司机又着急离开,就用港腔普通话说:帮帮忙了!大家都不容易了!那意思是让我们赶紧下车以便他让开道路拉其他乘客。
同事拿不到几十块港币的收据,报账时忘记这事就得自掏腰包,下车后忿忿不平。钱损失了不说,还挺没面子,好像为了这点钱不照顾出租车生意似的。如果在西方国家,这种事写个白条就行了,他们也不必认真讨要。中国的财务制度就不够灵活,一定得写出说明还得上级签字才行。这样,出示白条的人员觉得麻烦,审核的财务人员也觉得麻烦,所以大家宁愿拿其他发票冲抵,也不愿意写白条说明。
此外,信用卡刷卡后的个人底单,在西方经常作为报销凭证,在中国就不行。事实上,许多在西方可以作为报销凭证的在中国都不行。于是就出现这样的情况,国内消费的单据整齐划一,而出国人员的单据却各式各样。
国内看上去貌似严格的报销制度其实挺劳民伤财的,有的还很荒唐。比如说伙食补贴这项本来很平常、东西方都有的费用,应该报作午餐补贴,最简单办法就是将饭费打入职工卡里,公司每月为大家充值计入公司运营成本。国内一些公司职工饭卡上剩钱多了花不完,又不能提现金出来,食堂旁边就建了个小卖部,一到中午这种小铺门前人头攒动。
当大家要求发现金、自己花钱充值、用多少充多少以免浪费时,有的公司就会要求职员们提供等额发票,还不接受充值卡饭费这个再正常不过的发票,逼得你不得不做出有违于财务规定的事情,另找一些和伙食毫不相干的单据来。
常用词汇
发票在国内这么重要,又如此折磨人,以至于成了一个常用的词汇,连老外都知道。西方人从上世纪80年代大批来中国后,除了“你好”这些简单问候语之外,先学会的单词是“没有”,因为那时候物资匮乏。30年后,现在连语言上最不开窍的老外都会说“发票”,因为时至今日,不仅商品极大丰富,还什么东西都能报销!
所以,就报销这事来说,国内财务制度貌似复杂,其实漏洞百出;西方企业貌似简单,其实很严谨,还很实用。美国甲骨文公司的人事总监跟我谈起他们的财务制度简单易行,因为他们亚太地区职员分布在好多国家,又不是每个国家都有财务人员,所以报销发票时许多都是邮寄,从一个国家到另一个国家,报销者和财务人员并不见面,单据过去,该报就报,不该报的不报,省时省力。
严格的萨班斯法案对企业行为的限制从几年前就开始了,它不仅针对美国本土的企业,而且针对美国在国外的企业,比如宴请客户每人不得超过200元人民币,多出的部分不能报销。相比之下,我们一些企业领导人的宴请是没有金额限制的。以前在美国时,知道美国人送客户的礼物不能超过100美元,超过就是贿赂,当事人就可能被解雇,企业就可能被罚款,罚金可能是几倍以上。而我们企业送礼,有多少是低于700元人民币的呢?
美国人在全世界推行其价值观,这点一直遭到亚洲国家的抵制。但是在企业治理上,他们的做法值得我们深思和学习。中国这些年各省都成立了反贪局,这些改革开放前本来不存在的机构都是用我们普通纳税人的钱支撑的,机构越是庞大,分摊到百姓头上的支出就越多。
报销模式 篇5
关键词：高校,网络报销,公务卡
公务卡是中央财政预算公务卡的简称, 是中央预算单位工作人员必须持有和使用的, 主要用于日常公务支出和财务报销业务, 并兼顾私人消费的一种新型财政财务管理手段。国家财政部先后于2005年、2007年通过发布文件、召开公务卡推广会议等方式推动公务卡在中央和各级地方预算单位的广泛使用, 2011年12月8日财政部更是下发《关于实施中央预算单位公务卡强制结算目录的通知》要求从2013年1月1日开始, 纳入强制结算目录的包括办公用品、差旅费、培训费、会议费、招待费、5万元 (人民币) 以下的零星购买支出等16项费用必须刷卡消费。这标志着公务卡在高校规定领域内全面实施势在必行。
一、网络报销模式对公务卡推广的促进作用
网络报销是指高校借助发达的网络技术, 在财务报销过程中通过互联网、财务部门会计电算化系统、银行网上银行支付系统 (网银) 的无缝对接, 实现只要有互联网的地方, 即可以完成报销业务的创新财务报销方式。其无论从结算的整体构架、网银支付的模式、网络审批的要求及完善的网络报销程序都为公务卡的推广奠定了有效的操作基础和思想积淀。
第一, 从思想上, 网络报销的操作模式让师生对公务卡结算方式更容易接受。公务卡是将财政财务管理的要求与银行卡的结算方式有机结合, 按照“银行授信额度, 个人持卡支付, 单位报销还款, 财政实施监控”的方式进行操作。由于现钱现货的消费观念和结算方式已在人们的意识形态中根深蒂固, 传统报销方式下, 教职工仍习惯于用看得见摸得着的现钞进行结算, 不习惯用电子货币进行结算, 从而潜意识里对公务卡这种新型的结算方式会不自觉的产生抵触情绪。而网络报销模式下高校的教职工已经从最初的排斥, 到接受, 到深深受益于互联网快捷电子支付方式, 必将从思想上更容易接受比较相似的公务卡的结算方式。
第二, 从控制上, 网络报销的项目授权确保了公务卡结算与预算管理的有效衔接。在公务卡结算过程中, 由于有银行授信额度, 持卡人无需提前向单位借款, 而是先刷卡消费, 再持发票、POS机小票等资料到单位报销。对于实施预算管理的高校, 此种结算方式下, 项目的预算控制很难, 很可能出现超支的情况。而网络报销系统内部项目授权模块是将各单位在财务部门的项目额度实时反应到项目授权界面下, 由各单位负责人员对报销申请人进行额度授权, 在授权范围内才能够进行报销。经过授权, 报销人员在使用公务卡刷卡前期, 就非常明确自己的支出额度。项目授权方式将公务支出限制在单位内部预算和财政用款的额度之内, 从一定程度上解决了公务卡对使用者个人无法进行预算控制的难题。
第三, 从流程上, 网络报销建立起来的完善报销流程, 为公务卡执行的刚性提供了先决的优势条件。网络报销系统通过财务软件系统与银行网银系统无缝对接, 在银行系统设立的支付限额内, 通过财务软件直接实行财务报销实时付款。网络报销的高校对私及对公网银支付方式的实行, 对现金提取审批制度、现金使用范围和额度控制变得更加自觉和严格, 对于能够使用网银支付的业务完全禁止现金支付的方式, 为公务卡执行时的“个人持卡支付, 单位报销还款”的刚性要求提供了扎实的操作基础。
第四, 从操作上, 财务人员凭借长期网络报销的经验, 能够更快地理解公务卡新政策, 保证了公务卡报销环节的顺利进行。一是, 公务卡的报销时先由持卡人刷卡消费, 再持银行刷卡的POS小票和报销发票到财务部门报销。而网络报销模式下, POS机小票、发票审核过程与公务卡完全相同。二是, 财务人员将已审核的报销票据进入公务卡系统按经济大类分别对持卡人的消费信息进行查询、审核。网络报销模式下, 系统自动按发票的经济大类进入相应会计科目, 自动生成凭证与公务卡按经济大类审核流程非常相似。三是, 公务卡支付时生成支票, 并将支票及打印的公务卡报账明细表后送交银行, 银行按支票金额从单位零余额账户将款项转到银行指定的“公务卡还款过渡户”, 然后再根据单位的公务卡报账明细表, 从“公务卡还款过渡户”将款项分别划入持卡人个人账户。而网络报销系统是财务人员直接在网银上进行付款比公务卡系统更加快捷。在公务卡实施过程中, 只要对财务人员进行简单的流程操作和政策宣讲的培训, 财务人员就可以熟练的完成公务卡报销, 保证了整个财务报销流程的顺畅与快捷。
二、网络报销模式下公务卡改革存在的问题
(一) 网络报销系统与公务卡管理系统的相对独立性
网络报销系统一般是由各高校根据自身需求自行开发适合本校特点的系统, 各高校之间模式相同, 但无统一规范的系统软件。公务卡管理系统是由各代理银行按照公务卡制度的基本要求开发的专门管理信息系统。两套系统虽然都具有信息维护、财务报销、银行划款等功能, 但系统之间是相互独立的。高校进行财务报销时, 由于报销业务量大, 财务报销必须时时进行, 而引入公务卡管理系统后, 办理报销业务时, 财务人员必须按公务卡和非公务卡业务进行分类, 并按照经济类别同时在原报销系统和公务卡系统之间进行切换处理, 无疑为原来的报销业务增加了负担, 高校用卡的积极性不高, 使公务卡的结算流于形式。
(二) 网络报销模式对支出和还款银行卡无统一限定
公务卡由学校组织本单位职工向指定的发卡银行申办的, 以个人名义开立并持有的银联信用卡。在进行日常公务支出时, 先划卡消费, 财务报销还款到消费的公务卡中, 即支出卡与还款卡为同一张卡。而高校网络报销模式下, 一般对支出卡及还款卡无统一规定。教职工进行公务支出时, 只要是刷卡消费, 经审核报销后, 报销款一般划转到教职工工资卡等常用卡中。
(三) 国库集中支付系统与高校网银系统不能实现对接
目前, 高校学校经费日益增长, 财务人员编制却很有限, 常常会出现经济业务发生后, 报销业务不能及时完成的情况。而根据财政部文件精神, 实行公务卡制度的高校应安装公务卡支持系统。据统计通过公务卡系统在网络正常传输、财务人员熟练操作的情况下, 一个财务人员一般完成十笔涉及办公费、招待费两类的公务卡报销, 整个审核环节需耗时近二、三十分钟, 然后编制“还款明细表”和“还款汇总表”, 开具支票、加盖财务公章后, 由专门负责银行的人员提交银行, 时间会更长。而经济业务比较频繁的高校在业务量较大报销月份, 日常的报销业务量会达到每天200~300笔。国库集中支付系统不能与高校网银系统实现对接, 财务人员在报销后不能通过网银系统将报销款实时打入还款账户, 而是需要以人工方式开具支票、编制报表送交银行, 由银行再进行还款进公务卡内, 增加了高校和银行双方的业务办理环节, 不利于公务卡报销业务的快速推广。
三、网络报销模式下推进公务卡改革的对策
第一, 进一步完善各代理银行公务卡系统建设, 实现与高校网络报销系统相互融合, 有利于提高公务卡使用的积极性。目前实现网络报销的各高校, 其运行模式大同小异。基本上是以校园网为基础环境, 以财务软件为载体, 以银行的电子银行支付系统 (网银) 为最终付款的运行模式。目前高校所使用的财务软件大体相同, 多数为天财或天意系统软件。各发卡行应加大公务卡业务方面的投入力度, 通过开发或者引进新的技术, 在满足国家财政动态监控需要的前提下, 尽可能考虑各高校财务报销难的实际情况, 在开发时多与高校财务部门沟通, 以开阔的视野进行系统构建。在设计时, 借助高校网络报销模式下成熟的报销流程, 基于校园网环境将公务卡系统功能模块嵌套进财务管理系统, 尽量减少操作流程, 争取在财务系统进行页面操作, 而相关数据可以在公务卡管理系统中直接反映, 实现公务卡报销的快捷、方便, 易于接受。同时各银行以开发的公务卡网络报销操作系统, 在高校间进一步推进银行电子结算业务的发展。
第二, 加强网络报销系统前端建设, 有利于保证公务卡结算目录的有效执行, 保证公务卡结算方式下财政资金实时监控的有效落实。随着国家对教育投入的三个增长, 社会对高校的普遍关注, 高校对资金的管理的精细化程度不断在提高, 财务公开工作事在必行。而目前高校网络报销模式比较着重于预算控制和报销难问题的解决, 缺乏对经济业务的前端刷卡消费的实时监控, 公务卡结算制度对高校的财务管理提出了更高的要求。公务卡统一的发卡银行, 为网络报销系统的票据审核提供了更为方便、规范的管理模式。高校可以与银行共同开发, 改进网络报销系统的前端程序, 将涉及到公务卡结算目录的相应经济业务支出固定为相关的银行公务卡类型, 类型以外的银行卡, 在网络报销系统不能填单, 从报销的源头上进行控制, 保证公务卡结算要求的有效执行。同时网络报销系统的预算控制功能使公务卡支付结算更加规范, 对财政资金实现预算控制、实施监控提供了更为有利的条件。
第三, 加快国库集中支付零余额账户与高校网银系统的有效对接, 有利于实现公务卡报销的方便、快捷。国家相关部门应加快网银系统与国库集中支付零余额账户的对接, 允许指定国库集中支付账户为网银还款指定账户, 实现公务卡通过网银系统实时还款。同时发卡银行在系统设计上, 应注重实现在将财务软件系统与公务卡系统报销界面的有效融合, 在财务软件系统设立接口, 直接通过国库集中支付零余额账户还款入公务卡还款账户, 避免由于高校账务处理的周期与公务卡发卡银行账务处理周期不一致, 一旦错过免息期, 公务卡持卡人就会承担罚息和滞纳金等风险。同时有效对接的实现, 也避免高校财务部门和银行对同一笔业务重复的劳动, 有利于减低劳动成本, 推进公务卡改革在高校顺利推广。
报销模式 篇6
高校财务报销是高校财务管理中一项基础性的工作。在信息技术快速发展以及网上银行业务日渐成熟和普及的背景下, 高校财务报销业务逐渐向无现金化报账模式转变。无现金报账是指报销人在办理报销业务过程中, 所有的现金付款业务通过无现金支付系统 (即学校财务系统与银行系统通过银企端通讯机对接) 将报销款直接转入报销人银行卡或收款单位的银行账户之中, 不再通过直接的现金支付来完成的一种付款方式。
无现金报账模式改善了传统报账模式存在的不足, 并在已实施的高校中取得了一定的成效。无现金报账模式大大减轻了财务人员的工作负担, 减少了报销人携带和管理现金的风险, 极大地提高了财务人员的工作效率, 确保付款行为准确无误。实行了无现金结算后, 大大减轻了财务人员会计信息录入量, 财务人员每日终了也无需盘点库存现金, 并可实现计算机自动对账, 每笔账款经审核和出纳人员二次核对, 有效避免了信息错误, 而且大额现金报销也无需事先预约。但与此同时, 无现金报账方式的推出对高校财务报销业务流程也提出了新的要求。
二、传统的高校财务报销业务流程的局限性
1. 存在暂时无法办理报销或发生退票的风险。
例如经费负责人因公短期出差而又未授权其他人代为签字时, 该笔报账业务就要暂时中止。另外, 在实际工作中, 报销人可能由于提供材料不全或信息不完备而发生退票。
2. 重复性劳动过多, 相关环节冗余。
例如对票据的审核, 在签批时负责人首先对票据进行了审核, 然后报销人员在报账大厅提交报销单据后, 财务部门审核人员又需要对票据的真实性和数据的正确性再次进行审核, 并在经费可开支范围内进行核算, 这种多次审核无疑会影响工作效率。
3. 手续繁琐, 报销效率低。
总体上来看, 传统报销方式下报销人需往返于负责人办公室和报账大厅, 如遇问题, 还得往返数次, 耗费人力、物力并导致报销周期较长。且财务人员要承担大量票据的录入等繁重的工作, 由于报销工作量大, 往往给报销者增加了无谓的等待时间。
4. 银行单据传递存在滞后性。
无现金结算模式下, 财务部门直接通过无现金支付系统电子付款方式给报销人付款, 银行每日终了在数据集中之后再统一打印相关回单给财务部门, 单据传递存在滞后性。这不仅影响到财务部门每日凭证的及时整理和装订, 也影响了报销人调阅会计档案的时效性。
5. 数据缺乏共享, 信息传递的时效性差、成本高。
由于学校业务部门与财务部门管理系统彼此相互独立, 如科研管理部门的科研项目与经费管理系统与财务部门的财务信息管理系统彼此之间相互独立, 信息资源不能得到共享, 教师在办理科研项目的立项和经费进账时必须分别到这两个部门办理手续, 由此影响了工作效率。
传统高校财务报销业务流程如图1所示:
三、无现金报账模式下高校财务报销业务流程再造思路
1. 高校财务报销业务流程再造的原则。
高校财务流程再造不是追求会计活动中单个或若干个环节的局部优化, 而是强调会计活动全过程的最优。具体而言, 高校财务流程再造必须遵循以下三个原则。
(1) 战略指导原则, 即要从战略的高度来安排财务流程再造。高校实施财务流程再造的根本动力和出发点就是高校财务要适应信息化社会的要求, 引领会计信息化的发展方向, 使财务工作走健康发展之路。实践中, 许多高校实施财务流程再造效果不明显的原因在于只是注意到了局部的技术改造, 结果导致会计流程在改造后各个环节间的关联性不够, 彼此间缺乏有机联系, 从而使新流程难以发挥应有的作用。
(2) 顾客价值原则, 即要明确财务流程再造的根本是顾客价值最大化。当前高校财务报销业务实际是财务部门为高校师生提供会计服务的一项内容, 其重要任务就是了解教师、学生等的需要, 有针对性地提供优质高效的财务服务, 为客户提供价值的增值。因此, 高校在财务流程再造过程中要打破原有的部门和职能界限, 在跨越职能部门与分工界限的“顾客需求导向”基础之上构建创造价值的财务流程。
(3) 以人为本原则。财务流程再造要求在设计新流程时, 每个流程界面与人友好, 能为财务人员的财务活动提供便利, 能降低劳动消耗, 有利于激发员工的积极性, 最大限度地挖掘个人潜力;在流程与流程之间有助于人与人之间的合作;通过流程间的科学耦合与合理设计, 提高财务工作效率, 减轻财务人员的工作负担, 为报销人提供便捷可靠的服务。
2. 无现金报账模式下高校财务报销业务的流程设计。
在进行高校财务报销业务流程再造时, 要遵循高校财务流程再造的原则, 应用现代信息技术, 依托网络信息平台, 对传统财务流程进行充分的分析, 使得再造后的财务报销作业过程实现最优。再造后的高校财务报销业务流程如图2所示。
当报销业务发生时, 报销人可以随时随地登录报账预处理系统, 进入各类报账模板录入报销业务信息, 将必要的原始单据扫描件作为电子附件上传;信息在录入系统之后, 将以字段记录形式存储在财务信息网络数据库中, 无需财务人员再行录入;被“授权”的经费管理负责人可以共享相关数据, 在网上审核签批, 也可以绑定电子签批系统;报销人通过登陆报账预处理系统可以跟踪报销业务信息传递情况, 并得到反馈信息;财务部门审核报账信息, 若审核不合格, 则在网上向报销人发出退单通知, 报销人再对单据做进一步处理, 若审核合格则发出可来大厅报账的指令。这样, 在规定的时间内, 报账大厅的财务人员只需根据报销人提供的原始单据对已生成的报账单和记账凭证进行再修改、再确认, 然后打印报账单和记账凭证, 进入财务管理系统数据库, 同时向银行发出转账通知;最后, 银行在完成转账后自动打印电子回单至指定部门。
再造后的业务流程具有如下优势: (1) 报销人除了在接到报账通知后要到报账大厅办理报账手续外, 其他环节都可以在任意时间和任意地点通过网络完成; (2) 票据的录入工作主要由报账人网上操作, 减少了财务人员的工作量和报销人的等候时间; (3) 银行以电子回单形式向财务人员即时发送信息, 加强了会计信息的时效性并有利于管理和监督; (4) 财务公共信息平台的建立加强了部门间以及报销行为各主体间的信息交流; (5) 新流程使得财务工作进一步透明化, 有利于财务部门加强内部控制和监督。可见, 再造后的高校财务报销业务流程不仅保证了财务工作的准确性, 而且提高了效率, 改进了原有流程存在的不足。
3. 流程再造需要注意的问题。
要做好高校财务报销业务流程再造, 不仅需要制定缜密的再造方案, 而且需要各方力量协调和各个部门积极配合, 同时还要注意如下事项:
(1) 高校财务报销业务流程再造是一个循序渐进的过程。由于高校财务报销业务流程再造不是对传统流程的简单修补, 而是彻底的变革, 要打破既定的思维方式和传统的业务流程, 这必然会遇到来自各方面的阻力。同时, 业务流程再造过程中会遇到技术上、部门协调上等多方面的困难, 新的业务流程在投入使用后还需要在实践中逐渐适应和不断加以完善, 不断吸收信息技术发展的新成果。
(2) 要求系统开发商和银行的大力支持和积极配合。从高校财务报销业务流程再造的方案来看, 要求信息平台开发商掌握高级的信息技术方法和手段, 熟悉会计活动流程和银行业务, 确保信息安全。另外, 公共信息平台的建立也离不开银行的密切配合和支持。实行无现金结算的高校、系统开发商和银行间要加强相互联系, 及时解决新流程运行过程中出现的一些新问题, 不断完善新流程。
(3) 加强无现金结算业务技能培训, 提高财务人员业务素质。流程再造后的高校财务报销业务要求财务人员具备更高的业务素质和一定的信息技术知识, 如在报账过程中财务人员需在网上审核并发送报账通知等。因此, 财务部门应经常开展无现金报账系统知识及财经法规的培训和宣传, 帮助财务人员尽快熟悉新的业务流程。
(4) 加强财务部门与相关业务部门间的沟通。学校主管领导要带领财务部门对相关职能部门负责人和有关人员进行教育和培训, 使他们了解财务业务流程再造的重要意义和新流程的工作程序, 与财务部门一起共同做好师生的工作, 为新流程的顺利实施奠定坚实的群众基础。
参考文献
[1].侯利敏.高校财务报销审核中的问题与对策.会计之友, 2010;10
[2].蔡琳.“无现金报账”支付方式在高校的应用.财会月刊, 2009;32
报销模式 篇7
1 ”即时结报”模式的试点与推广
“即时结算报销”就是参合农民患者在新农合定点医疗机构就诊“在哪住院、在哪报销”, “当天出院、当天报销”。为了解决这个问题, 2005年率先在九台市开展了“一站式办公”的医药费用报销审核模式试点。卫生、财政、银行三家联合在一起办公, 让外诊参合农民不出新农合管理办公室就能拿到补偿款, 极大地方便了参合农民。这一做法得到了社会各界的广泛认可, 深受广大参合农民患者的欢迎, 并在全省县 (市、区) 进行了推广, 实现了县域内即时结算报销。5年来, 吉林省把建立新农合制度作为关注民生、构建和谐社会的重点来抓, 坚持以人为本, “把方便让给农民, 把麻烦留给自己”的工作理念和指导思想, 研究制定了《关于在省级定点医疗机构开展即时结算报销试点的实施方案》, 2007年首先在省人民医院开展了试点。参合农民患者在省人民医院住院办理出院当天, 经过医院新农合管理办公室审核, 就可以在省医院拿到预付报销款, 可以做到“当天出院、当天报销”的即报模式, 即由省人民医院按照新农合补偿政策给予补偿, 补偿资金由省人民医院先行垫付, 然后与参合农民患者所在县 (市、区) 新农合管理经办机构进行定期结算。这一做法体现了以人为本的服务理念, 最大限度地方便了参合农民。
经过一年多的实践和探索, 试点工作取得了良好的成效, 为全省开展即时结算报销工作积累了经验。为此吉林省卫生厅、财政厅联合下发[2008]36号文件, 关于印发《吉林省新型农村合作医疗省级定点医疗机构开展即时结算报销管理办法 (试行) 的通知》, 省合管办下发[2008]6号文件, 印发《关于在省级新农合定点医疗机构开展即时结算报销实施方案》的通知。要求在省级定点医疗机构全面推行吉林省人民医院的做法:即参合农民患者在省级定点医疗机构住院“在哪住院、在哪报销”, “当天出院、当天报销”的即时结算报销模式。
2 对“即时结报”模式的监督
随着省级定点医疗机构即时结算报销工作的开展, 我们更要加强对新农合定点医疗机构的监督和管理, 严格按照《吉林省新型农村合作医疗机构管理办法》的要求执行, 采取灵活多样的管理方法和手段;对新农合定点医疗机构实行准入和退出机制, 对未能按时开展即时结算报销工作的省级定点医疗机构, 将暂时停止其定点资格, 对有问题的新农合定点医院采取警告、严重警告、取缔资格的办法。实行动态管理, 随时检查发现问题及时纠正并妥善解决。建立参合农民患者登记认证制, 制定首诊负责制、住院费用一日清单制;定期查房制度和贵重药品使用、大型仪器设备检查的审批制度和告知签字制度等等一系列措施, 务求做到因病施治、合理检查、合理用药。切实减轻参合农民的就医费用负担, 用好农民的救命钱。开展即时结算报销的省级定点医疗机构要和省合管办先签订合同, 合同规定了双方的权利和义务, 还要和各县 (市、区) 合管办签订报销审核费用结算协议书, 协议书明确了双方的责任和义务, 尤其是明确了双方的结算方式、结算周期等相关条款。如果双方有争议由省合管办仲裁。实行即时结算报销, 定点医疗机构需要垫付补助资金, 不合理医疗服务收费及报销审核不符合规定的, 县 (市、区) 是不予拨付资金的, 也体现了各级合管办对定点医疗机构进行有针对性的监管, 规范了定点医疗机构的服务行为, 从而达到有效的控制医药费用不合理增长。以往的审核工作都是人工审核, 工作效率低容易出现误差, 2008年年底全省新农合信息平台建立, 将实现省、市、乡 (镇) 计算机联网, 对合作医疗整个流程进行信息化管理, 参合农民报销时补偿费用由计算机自动生成, 有效堵住传统方式的漏洞, 使新农合资金的管理、使用、审核、报销等更加合理安全, 准确无误、方便快捷, 提高了工作效率。
3 “即时结报”模式的效果
未开展省级定点医疗机构即时结算报销之前, 参合农民在县域外就医报销手续比较繁琐, 从参合农民出院到发放报销款需要经由多级管理部门审核报销, 其中任何一个环节工作的滞后都会导致报销期的延长。农民不能及时拿到报销补偿款, 影响了对新农合制度的满意度和信任度。通过实现省级定点医疗机构即时结算报销, 避免了假收据、假医疗文书骗取新农合补偿金等问题的发生。使新农合制度真正做到公开、公平、公正, 取信于广大参合农民。便民、利民、为民是新农合制度可持续发展的关键, 该模式的研究, 首先在保证参合农民患者就医需求的基础上, 切实解决好参合农民患者出院报销补偿问题;其次在新农合省级定点医疗机构报销过程中, 有了政策依据, 使定点医疗机构更便于开展即报工作。并在报销过程中增加了公开性和透明度, 减少工作中的误解和暗箱操作等不正之风。有利于科学有效地规范新农合省级定点医疗机构的诊疗服务水平, 创新新农合运行机制, 对新农合制度的健康发展和平稳运行具有极其重要的促进作用。
参考文献
[1]夏迎秋.强化管理规范运行促进新型农村合作医疗科学发展[J].中国农村卫生事业管理, 2008, 28 (1) :9-11.
[2]霍振国, 张哓.新型农村合作医疗三种管理模式的对比分析[J].中国卫生经济, 2007, 26 (12) :25-26.
科研经费报销系统设计 篇8
科研、医疗、预防保健和教学是现代医院的四大任务, 其中医学研究是医院的核心任务之一。通过医学科研能够提高我国整体医疗技术质量, 培养医学人才, 从而促进我国医学快速发展[1]。其中医学科研管理的难点是科研经费的管理。目前科研经费的管理存在很多问题, 直接制约了医学科研的有效进展。一是, 课题负责人重视立项和结题, 往往忽视了经费的管理。科研人员需要频繁到科教科或者财务科查询自己科研课题的经费余额。在结题时, 又容易出现经费剩余或者超支的情况, 导致不能及时结题。二是, 由于国家鼓励科研创新, 对科研的资助很大, 导致科研经费的类型越来越多样化, 增加了科研经费管理的难度。三是, 审计管理部门对科研经费的管理难及时到位, 容易造成资金使用不规范。四是, 科教科, 财务科以及课题负责人, 当经费出现需要调整时, 很难快速配合解决。往往需要科研人员多部门来回审批, 这给科研人员造成很多不便。五是, 科研经费到账时间往往慢于科研人员预期。科技科, 财务科需要时刻关注经费到账时间, 并人工通知课题负责人。这会增加科研管理部门的工作量[2]。
1 系统简介
由于存在以上诸多不足, 我院自主开发了科研经费报销管理系统, 实现了对科研经费的管理系统化, 信息化, 科学化, 科研经费管理走在了全国医院的前列。我院科研报销系统拥有很多优点。一是, 通过网络实现报销信息化, 科研人员不用经常到经费管理部门, 如科教科, 财务科进行文件发票审批。二是, 管理系统采用了图表显示余额的方式, 不仅显示拨款总额, 还可以显示横向剩余经费, 纵向剩余经费, 以及已报销经费各子类型占比。科研人员对科研经费的使用情况做到一目了然。三是, 网上发票报销模块设计简洁, 方便使用, 并且控制到位。严控科研经费余额, 能够确保经费不会超出预算。
2 系统设计
科研经费报销管理系统主要包括课题列表模块、报销明细查询模块、发票报销模块、报销审核模块。需要在数据库设计多张表:科研课题明细表、科研经费拨款明细、科研经费合同书明细、科研经费报销明细等表。
课题列表模块主要根据时间、姓名、课题名称等信息查询对应的课题信息。
报销明细查询模块, 提供本课题报销记录, 对未审核的报销记录可以删除或修改。而且本系统通过图表的方式呈现经费使用情况, 十分直观。
发票报销模块能录入发票报销相关信息, 并生成报销申请。在模块中需要填写报销经费来源, 报销类型, 发票数, 经手人等信息。
报销审核模块是提供给科研管理部门审批提交的发票报销申请。
科研课题明细表包括编号, 人员ID, 姓名, 题目, 立项时间, 负责人, 批文件号, 完成时间, 作者排序, 合作者, 审批金额, 开始时间, 结束时间, 课题来源, 课题进度, 课题级别, 类别, 证书号, 状态标志等字段。
科研经费拨款明细表包括:拨款ID, 课题编号, 类别, 金额类型, 拨款金额, 拨款时间, 拨款来源, 备注, 科教科审核人员, 主管院长审核人员, 财务科审核人员, 拨款ID来源, 课题编号来源等字段。
科研经费合同书表包括:课题编号, 项目代码, 项目名称, 序号, 纵向经费初始金额, 纵向经费余额, 横向经费初始金额, 横向经费余额, 操作者ID, 修改时间等。
科研经费报销明细表包括:报销ID, 课题编号, 金额类型, 报销类别, 报销内容, 付款类别, 项目负责人, 报销金额, 发票张数, 付款方式, 经手人, 审核人, 审核时间, 审核结果, 备注等。
整个经费报销的工作流程, 如图1。首先获取报销课题名称, 报销金额类型。根据金额类型, 获得可用拨款金额。可用拨款金额等于拨款总额减去已报销金额。再根据报销类别获取对应课题横向或者纵向合同书可用金额。合同书可用金额等于合同书拨款金额减去合同书已报销金额。最后报销金额与可用拨款金额, 合同书可用金额比较, 只有当报销金额同时小于两者才可以报销, 否则提示报销金额不足。
3 总结
通过使用科研经费报销管理系统, 大大提高了医院科研管理的效率。科研人员可以安心科研, 经费管理完全交付给管理系统。科教科, 财务科利用报销系统可以完全掌控医院科研报销情况, 及时发现不合理的报销申请。
摘要：医院开展科研工作是提高医学水平的重要手段。其中如何管理好科研经费一直是医院科研管理的难点。本文设计了科研经费报销管理系统。此系统不仅能非常直观的展示经费使用情况, 还能很方便的发起经费报销, 审核报销等。
关键词：医院科研,经费报销,信息化,系统设计
参考文献
[1]谢新敏, 胡克, 王领.医院科研经费预算管理存在的问题及信息化对策[J].现代医院, 2015, 15 (3) :136-138.
学校管理警惕“报销主义” 篇9
这篇文章是1936年10月发表的, 70年后, 反思我们的教育界, 这种报销主义仍或多或少存在着, 必须引起我们的警惕。
这种“造文字上的历史”的做法在我们的学校管理上, 首先表现在对各种计划的制定的忽视上。计划是各项工作顺利进行的保证, 一个好的计划有明确的目标, 有为了达到目标所采取的各项措施, 计划中的目标应该是具体明确的, 措施应该是切实可行的。现在, 有上级教育行政部门的要求与检查, 学校的各项计划都是有的, 问题是, 这些计划是怎么来的, 符合不符合当前学校的实际情况, 按照这样的计划能不能达到目标。可以这样说, 绝大部分计划是实事求是的, 是切合实际的, 但是不排除有些计划是为了应付检查而制定的, 这些计划或者是以前计划的翻版, 或者是网上计划的下载, 或者是个别人独立制定出来的, 缺少集体智慧。这些计划, 压根儿就没有考虑计划本身的功能, 在执行的时候就必然带来随意性, 效果必然大受影响。正确的做法是什么?要认识到各种计划都是为了教师、学生发展的需要, 是学校发展的需要, 要制定出明确的发展目标, 更要思考怎样才能达到目标, 制定出具体的措施。“三个臭皮匠, 赛过诸葛亮”, 要发挥集体的智慧, 计划要经过领导集体讨论, 要征求教师的意见和建议, 有些计划还可以倾听学生的心声, 这样的计划是“真计划”, 按照这样的计划执行, 效果会更好。
这种“造文字上的历史”的做法在我们的学校管理上, 还表现在各种活动的开展上。活动在学校工作中非常重要。通过活动, 可以活跃学生的身心, 丰富学生的生活, 促进学生健康快乐地成长。活动可以提高教师的组织能力, 提高教师的教学水平, 提升教师的品德修养。问题是我们如何认识和正确对待活动。我们是不是为了完成任务而活动?我们是不是为了收集资料而活动?如果是这样, 我们就是在“造文字上的历史”。应该对活动有正确的认识, 对活动应该达到的目标了然于胸, 充分考虑活动前后应该关注的问题, 对活动的整个过程充分准备, 监督指导, 保证活动的效果。