面临的问题

面临的问题（共12篇）

面临的问题 篇1

一、心理方面的问题

首先, 社区矫正对象对于自己的生活态度比较茫然、行为举止不知所措。矫正对象对自己的矫正生活一无所知, 不清楚还会遇到什么样的问题。对于自己以前生活所犯罪的行为不知怎么改变而茫然无措, 不清楚怎么把矫正生活和以前的生活、工作相协调, 从而能够顺利的完成矫正又能够不影响原来的生活。其次, 社区矫正对象对于自己行为所犯的罪充满悔恨, 不知道怎样可以调整心态以适应新的生活。矫正对象深知自己的一念之差犯下的罪行对于自己和他人的正常生活造成相当大的损失, 认识到自己以前行为危害到了他人的正常利益, 对于自己所做的事情感到痛苦和后悔, 甚至在悔恨中无法自拔, 社区矫正者要帮助矫正对象走出心理阴影, 避免矫正对象作出伤害自己生命的行为。最后, 社区矫正对象心理希望脱矫, 矫正对象对社区矫正刑事制裁性不了解而引起的心理的问题。表现为社区矫正对象不配合矫正工作安排, 自以为能够凭自己的小聪明能够逃脱矫正, 或对社区矫正工作不以为意, 认为只是形式而已从而不能够认真执行, 对矫正人员也态度轻狂, 不理会社区矫正的规章制度。

二、就业方面的问题

就业是矫正对象融入社会生活权利的正常诉求, 是保障矫正对象基本权利的内在要求, 是维护社会和谐稳定的有效措施, 能够帮助矫正对象提高矫正质量。由于现今的社会就业压力大, 矫正对象能够拥有一份工作对于解决他们的生活困难是具有很大帮助的, 可是对于社区矫正工作如何保证矫正对象的工作和生活却是面临困难重重, 如何妥善安排他们的就业和生活的确也是当务之急。社区矫正对象由于自身对社会造成过危害, 所以在就业方面便存在后天性的弱势。矫正对象找工作相对比较困难, 他们的犯罪记录是终身被记档存册的, 对他们的求职是挥之不去的“阴影”, 在同样的岗位和同等的求职条件下, 大多数的招聘单位对他们是“敬而远之”的。就业的各种门槛使他们对自己拥有一份不错的工作而显得“望尘莫及”。综上所述, 社区矫正对象对于自己矫正的身份能够寻找到一份工作是存在疑惑, 从而影响到矫正对象对未来的生活没有十足的信心。

三、人际关系方面的问题

社区矫正对象在人际关系处理方面也存在问题, 他们面临的这个问题不是单一存在的, 而是涉及到家庭、工作、朋友等生活的方方面面。怎么弥补家庭关系、处理工作信任关系和整理朋友关系是社区矫正对象都会面临的问题和困难。家庭关系方面, 亲属对矫正对象的生活态度出现转变, 弥补亲属之间产生的隔阂;工作关系方面, 主要是处理就业过程中组织关系产生的问题, 对于工作信任的问题不是每个矫正对象都存在的, 并且社区矫正对象的工作关系问题也是因人而异的。对于过失犯罪的矫正对象, 人们更多的是给予同情和鼓励;对于故意犯罪的矫正对象, 人们更多采取的是躲避和拒绝;还有就是组织和同事会以与矫正对象早期相处的经历得到一种固定的模式和观念, 看不到矫正对象的变化与努力, 面对这些情形, 矫正对象不知如何改善与同事和组织间的关系;整理朋友关系方面, 主要是对于新生活中对于自己朋辈群体的选择和重构, 矫正对象自己原本的正常朋友圈的缩小和不良朋友的加入。长久以往与正常的朋友产生距离, 并与不良朋友形成一种亲密的依赖的关系。在这样的关系里, 不利于矫正工作的顺利开展和矫正对象的重新融入社会。

四、权利保障方面的问题

社区矫正对象不仅属于弱势群体, 而且相对是一个比较特殊的群体, 主要因为是犯罪行为而受到刑法的处罚, 他们在某些权利上是被剥夺和限制的。社区矫正对象权利保障方面的问题主要表现在自己的权利能不能得到保障, 哪些权利是需要被保障的和怎样保障自己的权利。矫正对象的现状是因为刑罚的性质和矫正的需要, 他们的权利变得不完整的并且印有刑罚的烙印, 这会在一定程度上引发矫正对象对自己权利保障的问题。社区矫正对象权利保障方面的问题具体表现是:首先, 矫正对象因其部分权利受限可能会影响其他未被剥夺的权利的运行, 因而给自己带来不必要的伤害或损失;其次, 矫正对象由于受矫的身份使得自己不能够受到平等的对待;最后, 矫正对象由于自己的身份和权利限制, 在自己的合法权利遭到侵犯时往往不知是否能够维护自己的权利, 也不知道谁能够维护他们的权利, 更不知道维权之后的结果会是怎么样, 对于矫正对象的权利保障还需要司法部门进一步的讨论和探索。

参考文献

[1]唐春风.回归社会心理学[M].北京:中国政法大学出版社, 2003.

[2]周国强.社区矫正的人道价值论[J].云南行政学院学报, 2006 (2) .

[3]王思斌.社会工作概论[M].北京:高等教育出版社出版社, 2003.

面临的问题 篇2

 原油的采购；节能减排；销售风险控制；炼化过程优化；降本增效等方面。

二、典型炼化企业的业务范围

 原油采购、装置生产、仓储物流、动力供应 及产品销售

三、炼化企业信息系统功能设计方案分为四个层次

1.决策层： 决策支持系统

功能：实现了对企业的运行监控和绩效管理的功能

2.经营管理层：ERP

功能：主要面向企业的经营管理人员，形成以财务管理为中心的，资金流、物流、信息流的一体化高度集成的经营管理平台。包括企业的销售管理、生产计划、物料管理、质量管理、仓储管理、工程项目管理、设备维护管理、财务管理、人力资源管理等

3.生产执行层：MES

面向生产过程各管理部门和执行车间，实现生产过程的精细化、可视化、实时化和智能化。

其本身主要包括：计划调度优化、生产操作执行、化验检测与质量控制、生产过程统计分析、生产数据管理、生产过程模拟与仿真培训

举重选材面临问题的调查 篇3

关键词：举重选材；武夷山市；调查

举重在我国众多现代竞技体育项目中，属于优势项目之一，在近几年的世界和洲际大赛上，屡屡获得好成绩，引起世人的注目。在武夷山市举重也被列为重点拳头项目之一，但是在其举重训练中，目前存在一些困难和问题。

众所周知，要培养优秀的运动员，首先要把好“选材关”。选材是第一步，也是关键的一步。材选得好，事半功倍，否则徒劳无功，白费心机。所以说，选材是关系到事业成败的关键性问题。然而在基层大多数教练抱怨选材难，选好苗子更难。为此，本文试图从选材等方面着手，探讨武夷山市举重选材面临的问题，以期为提高举重运动水平及培养高水平运动员提供有益的参考。

一、研究对象与方法

1.研究对象

本文以武夷山市少体校及市区三所小学四年级所有学生为研究对象。总计965人，其中男学生436人（占45.2%），女学生529人（54.8%）。

2.研究方法

（1）文献资料法。查阅建阳少体校《对举重运动员的选材和启蒙训练》；武汉体育学院《试析我国体操基层训练面临的问题》；上海体育学院《我国女子撑杆跳高的现状及对策》；上海体育学院《影响我国竞技体育发展的因素》；上海体育学院《我国竞技体育可持续发展的现状与存在的问题》。

（2）问卷调查法。在确定了调查问卷的内容与形式后，向市区三所小学发放了调查表1000份，回收973份，回收率97.3%，其中经核实，有效问卷965份，有效率为96.5%。

（3）数理统计法。

二、研究结果与分析

1.对家长是否支持孩子练举重的态度及原因进行调查

家长持支持态度的原因：①锻炼身体（占4.3%）；②升学加分（占2.4%）；③锻炼意志品质（占2.9%）；④为国争光（占1.7%）。支持孩子练举重的家长共占11.3%。

家长不支持态度的原因：①影响学习（占32.7%）；②影响身体形态发育（占29.5%）；③怕孩子太辛苦（占14.4%）；④经济条件差（占12.1%）。不支持孩子练举重的家长占88.7%。

由上述内容可以看出，家长同意支持孩子练举重的仅占总人数的11.2%，不支持的占总人数88.7%。其中不支持的原因占最多的是怕影响学习和影响身体形态发育，分别占32.7%和29.5%。由此可见，大多数家长都不支持自己的孩子练举重。

2.对学生是否喜欢从事举重训练进行调查

参与调查的总人数965人，其中男生共439人，喜欢从事举重训练的40人（占4.1%），不喜欢从事举重训练的376人（占39%）；女生共529人，喜欢从事举重训练的46人（占4.8%），不喜欢从事举重训练的376人（占52.1%）。

由上述调查可以看出，喜欢练举重的男生占总人数的4.1%，女生占总人数的4.8%；不喜欢练举重的男生占总人数的39.0%，女生占总人数的52.1%。从总人数上看，不喜欢练举重的学生要比喜欢练举重的学生多得多，占了91.1%。由此可见，大多数学生也是不喜欢练举重。

3.学生不喜欢练举重的原因及占总人数的百分比

经调查学生不喜欢练举重的原因为：①影响学习（占36.3%）；②影响身高，体型变形（占32.7%）；③太辛苦（占10.9%）；④家庭经济条件差（占11.2%）。

可以看出，学生不喜欢练举重的原因与家长不支持的原因大致相同，都是怕影响学习和影响身高体型变形的占多数，仅此两项就各占36.3%和32.7%。可见，这两项原因是学生和家长不喜欢举重项目的最主要原因。

4.学生最喜欢从事的体育项目的调查

学生最喜欢从事的体育项目：篮球185人（占19.2%），乒乓球182人（占18.9%），足球170人（占17.6%），武术153人（占15.9%），田径142人（占14.7%），举重86人（占8.9%），拳击人47（占4.9%）。

由以上调查可以看出，七个项目中，喜欢篮球的人数最多，占总人数的19.2%，其次是乒乓球占人数的18.9%，第三位是足球，占总人数的17.6%，然后依次是武术、田径、举重和拳击，举重位居倒数第二，占总人数的8.9%。由此可见，球类项目在本市最受青睐，而举重项目则较为冷门。

5.家长主要从哪些方面了解举重

家长主要从以下方面了解举重：①从电视上（75.2%）；②从广播上（11.2%）；③从报刊上（10.5%）；④其它方面（3.1%）。

由上述调查可以看出，本市对举重项目的了解途径仅限于电视、广播和报刊。大多数家长只有在电视上才看到过举重，平时根本没有接触过举重，更谈不上对举重有几分了解。

6.家庭收入情况及投入教育情况的调查

年总收入80000元以上的占26.7%，其中年投入教育资金6000元以上的占31.1%；年总收入60000～80000元之间的占65.5%，其中年投入教育资金4000～6000元之间的占55.7%；年收入60000元以下的占7.8%，其中年投入教育资金4000元以下的占13.2%。

由上述内容可以看出，本市每个家庭年总收入在80000元以上的占26.7%，年总收入有60000-80000元之间的占65.5%，还有7.8%的家庭年总收入仅在60000元以下，而每个家庭年投入教育资金大多数在4000-6000元之间，只有31.1%的家庭年投入教育资金在6000元以上，还有13.2%的家庭年投入教育资金在4000元以下。可见，本市经济状况是不太乐观的，投入教育的资金自然也是有限，因此，对举重的投入就更少得可怜了。

三、结论与建议

由于本市經济还不发达，对体育经费的投入较少，只能搞个别传统的优势项目，特别是举重训练周期长，见效慢，所以开展起来较难。就目前看，我国国民整体素质还不高，而我国绝大多数为独生子女，家长不愿让自己的子女受苦，又由于目前我国的教育制度和教育方式的制约，使学生背上了沉重的学习负担，再加上家长望子成龙、望女成凤的思想，催促着孩子走在单一的升学路上，由此而丧失了进行体育锻炼的机会。又因为举重自古以来在人们眼里都被认为是比较粗的项目，家长们总认为练举重会把孩子压矮、压胖，因此，都不愿让自己的子女参加举重项目的训练。

另外，教练员队伍力量较弱，使得一些具有天才的运动苗子无法被发现和培养。笔者认为，只有领导层予以高度重视，增加经费，充分调动各方面的力量和积极性，提供较为理想的训练和比赛环境，在此基础上，再扩大训练人口，发现、培养人才，才能保证举重运动技术水平的不断发展和提高。

纵观本市举重运动的发展，若没有强大的训练队伍，没有一定数量的训练人口，就不会有大量的后备精英。要搞好举重训练，首先是家长的支持，地方政府的协助，领导的重视，教练员的责任心和受训者的志向和决心。

1.要想发展举重事业，首先必须加强对举重项目的宣传鼓动工作，如举办各级少儿举重比赛，促使更多的少年儿童加入到举重训练的行列中。

2.利用报纸、有线电视及广播等媒体大力宣传举重，改变举重在人们心目中的地位，变要我练举重为我要练举重。

3.深入到学校中去，以奥运举重冠军陈艳青、张国政等为样板，说明举重一样可以锻炼身体，并不会因为练了举重而影响身体形态的发育，激发学生对举重训练的激情。

4.取得当地体育局、学校及有关领导的支持，对一些家庭经济条件差的学生，学校或体育局等有关部门适当给予一点经济补助，或适当减少这些学生的交费标准。

5.高考时对技术较好的考生，特别是有较高运动等级（一级水平以上）的考生，相应降低一些文化成绩的要求，使之能进入大学深造，减少家长们的后顾之忧。

参考文献：

［1］ 薛行弼.对举重运动员的选材和启蒙训练［J］.福建省建阳少体校，1993.

［2］ 杨师.试析我国体操基层训练面临的问题［J］.武汉体育学院学报，1999，（2）.

［3］ 瘳辉，杨世木.我国女子撑竿跳高的现状及对策［J］.上海体育学院学报，1998，（增刊）.

［4］ 司虎克，蔡犁，陈培基，等.影响我国竞技体育发展的主要因素［J］.上海体育学院学报，1999，（1）.

［5］ 虞生干，刘志民，丁海勇.我国竞技体育可持续发展的现状与存在的问题［J］.上海体育学院学报，2000，（2）.

传统企业做电商面临的问题 篇4

问题一:品牌电子商的成败决定于一把手。这一点,相信很多中小企业、大型企业,所谓第一代电子商务的掌门人都在思考这一点,包括很多的伙伴在执行团队计划、人员,包括像战略资源投入方面,跟老板、CEO决策性的一些对策,都存在一系列的思考。

问题二:电商团队独立团?保安团?还是文工团?到了哪一个阶段,我们真正能思考,分销商能真正成为整个电商的主角,让品牌商还原零售的本质。

问题三:电商、是市场、还是渠道?真正网络上带来的机遇更多是显性的,把所有的人和消费的机会统统显示在前端,包括数据的梳理,电商到底是市场还是渠道,这是我们一直困惑和执着需求答案的一点。

问题四:如何理解以正立本,出奇制胜的电商定位?定位不是做传统的SWOT,找个4A广告公司帮品牌做电商定位,就好比裁缝请教司机如何做牛排。出奇制胜如何制胜?这是品牌商真正要去深度挖掘的思考方式。

问题五:电子商务与线下最大的区别是,会让每一个购物都成为一次起点。线下的商圈接触的面积和人流量是有限的。线上如何让每次购物成为一次起点,这样就能解释聚划算、秒杀等一系列的亏损,我们要去分析总结,这样,我们的亏损才会有意义。

问题六:为何选到好的团队或合作伙伴却只成功的一半?在资金、信心和物流后,仅仅是一套高工资和股权,留得好是用文化,还是靠成长和收入?

问题七:为什么电商的促销成了公关第一,广告的第二?脸谱商务转化率2%至4%与电商网站相当。我们认为一系列的精准的策划和营销,那么有没有真正考虑过所有的信息传播会形成一个品牌的二次公关的危机、反馈以及口碑二次的联动,电商有没有可能在集聚发展过程中出现一系列的情况?

问题八:为了持久,就要保持品牌的狭窄聚焦。如何进行个性化的参与,我想各个B2C品牌都在积极尝试做这一块的引导,如何进行狭窄的聚焦?是必要?还是必然的?

问题九:如何定位一个细分品类市场?我们往往讲要进入市场,首先要进入人心,整个互联网的定点聚焦,往往能一站成名的。我们耳熟能详的像麦包包,前期的崛起往往是一个款式,包括特步,特步也是一双鞋定天下,由此这个市场能单点裂变,多线形成一个面呢?有一盘很精准的货,多点辐射还是单面辐射,怎么做得更好?这也是我们值得探索的问题。

问题十:是否旗舰店就决定了品牌渗透力?而分销决定销售规模?自动化决定发展空间吗?还是精细化决定利润水平?这是都是我们耳熟能详的概念,但在我们是否能真正做到以上几点?

车辆管理面临的问题 篇5

在车辆管理中，我们经常会遇到各种各样的问题，下面就是几种常见的情况。公车私用

公车私用时下嫣然成为了社会讨论的热点问题，无论是政府单位还是公司企业，公车私用已成诟病！

货车用油量异常

货车用油量严重超过实际用油量致使企业运营成本增加，如何解决这个问题是一直困扰领导者的一个大难题，以往是以员工的个人素质与职业道德来自我约束的，但是在巨大利益的诱使之下不少司机铤而走险，为了一己私利而损害公司益特别是油价不断上涨，给公司造成了巨大的利润亏损！为了避免这方面情况的发生，车辆管理者常常会采取各种方式，利用像上海康汇实业公司提供的油耗管理仪器----燃油流量计就是现代化的管理手段是其中一项。

消极怠工

不少媒体报道了一些消极怠工，不按规定的时间到达站点晚点少则十几分钟多则半个小时之久给市民出行造成了极大的不便，而司机给出的解释也是五花八门，不至是公交司机，其他企业的司机消极怠工的现象也非常的严重，给企业的正常经营、企业的工作效率打了一个大大的折扣！

瞒报过路费

不少司机为了一己之利，通过非法途径弄来过路费发票，以此向公司报销，给企业带来了巨大的经济损失，如何杜绝这一现象管理者可谓是想破了脑袋!

违章行车

有些司机不管自身的安全、车辆的损耗和公司车辆罚单而违章驾驶，比如超速行驶、闯红灯等等，这种做法不仅是不顾自己的生命安全也给企业带来的危害！

其他问题

除了以上几点企业在管理车辆时还会遇到其他一系列问题，比如乱报车辆维修费、停车费、私自将车辆借予他人、乱停乱放车辆带来的安全隐患。

初中生物课堂所面临的问题 篇6

关键词：生物学；激发；学习兴趣；高效；课堂教学

中图分类号：G632 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2014）10-087-01

初中生物学不作为中考科目，这对学生学习生物学失去了外在动力。初中生物学课堂教学面临的问题很多，处境很尴尬，甚至到了可有可无的地步。在这种形势下，要想使初中学生获得基本的生物学知识，掌握相应的生物学技能，为国家和地方的未来储备更多的从事生物学研究的潜在人才，本人以新课改理念为指导，以激发学生学习兴趣为突破口，进行了以打造高效课堂教学的有益尝试，课堂教学局面有了明显的改观，取得了良好的教学效果。

兴趣是最好的老师，在非智力因素中最为活跃，是入门的向导，是学生探求知识，促进思维发展的巨大动力。

一、用丰富、前沿的生物学知识，激发兴趣，打造高效课堂

作为处于青春期的中学生，正是长身体、长知识的重要时期，且具有较强的向师性和求知欲。基于上述特点，教师要因势利导，时刻关注、搜集有关生物学的最新知识和信息，在课堂教学中开辟前沿科学板块，每节课用几分钟向学生介绍与本节课教学内容相关的最新科研方向、动态和成果。如在学习《传染病及其预防》一节时，向学生介绍爱滋病、非典等传染病传播特点的同时，重点介绍其防治措施以及疫苗的研制情况。这样，既加深了学生对本节生物知识的掌握，又在情感上增强人类战胜自然的信心。教师也可在课前有计划地让学生广泛搜集与课程内容相关的信息，引导学生精心选择典型案例与教材内容相融合，采取灵活多样的方式，由学生发布信息，资源共享，让学生互动交流，学以致用，把原本枯燥的教学内容处理得有声有色，既提高了学生学习知识的综合能力，又极大提升了学生学习生物学的动力，从而提高了课堂教学的效率。

二、精心设计教学，激发兴趣，打造高效课堂

我们知道，课堂是学生接受知识、教学相长的主阵地。课堂教学只有在科学的教学模式下采用机动灵活的教学手段，不断激发学生学习的兴趣，才能达到或超出预期的教学效果。新课改实施几年来，广大教师不断摸索，学校也多次组织教师到兰州一中、师大附中兰、州三中等学校参观学习，新的教育教学理念逐步形成，先进的教学模式、教学手段为广大教师所采纳，一改新课改前千篇一律的“满堂灌”。现在使用的教材中，许多内容图文并貌，言简意赅，如《植物体的结构层次》等开放式的章节，如果老师一味去讲，索然无味，效果无疑大打折扣。这时可充分发挥学生的主观能动性，通过小组合作搜集、整理资料，发表自己的研究成果，使其在老师的主导下最大限度地参与到教学中。学生主体地位明显体现，自主学习能力加强，师生互动，小组讨论，成果展示，课堂教学气氛活跃，学生学习积极性高涨，兴趣盎然，教学效率自然就会提高。

三、运用多媒体、直观教具等，激发兴趣，打造高效课堂

日本会计教育面临的主要问题 篇7

近年来,随着经济社会环境的变化,日本会计教育面临着各种新问题,如学会活动的深入开展、会计教育市场的开发与细化、会计教育内容的横向拓展、国际会计教育研究成果的吸收、各种资格考试与会计考试、如何与实业界合作、如何强化会计教育的建议机能,以及会计教育与伦理间的关系问题等等。日本会计教育面临的问题及其对策对于促进和完善我国的会计教育有一定的借鉴意义。

一、持久地、有组织地开展学会等活动

在日本,会计教育的重要性日益提高。但是,以往许多有关会计教育的先行研究均处于个人研究阶段,缺乏系统的、有组织的研究活动。尽管近年来日本会计研究学会的特别委员会和研究小组以及日本薄记学会的薄记教育研究部会等研究机构积累了一些优秀的调查成果和实际知识,不过,要使21世纪会计教育研究更加活跃和卓有成效,必须建立一个立足长远的研究系统。比如可在日本会计研究学会或其他学会等设立专门处理会计教育事务的常设委员会等组织。此外,学会等组织应定期发行类似美国会计学会创办的《IAE》那样的关于会计教育的专门刊物,面向社会广泛征询研究成果。

二、推进教育机构间的合作与任务分担

长期以来,提到有关会计教育的联合研究成果,人们自然会把日本会计研究学会特别委员会和研究小组报告,以及日本簿记学会簿记教育研究部报告作为代表。其实,它们研究的中心内容仅限于大学院系层面的课程计划和教学方法等,随着会计学院的设立和MBA教育体系的确定,研究生院层次的会计教育研究的必要性在不断提高。不仅如此,还应探讨它们与大学、商业高中之间各自的任务分担,以及“高中、大学、研究生院”三者间顺畅且有效的衔接措施,不应只注重“高中、大学、研究生院”之间的纵向联合,也应积极推进其横向联合,比如说,创设像美国的经营学系大学基准协会那样审查教育内容的合格认定机构就不失为一种选择。

众所周知,会计正在成为现代社会国民日常生活必备的“素养”,所以,承担投资教育一部分任务的会计教育不应只以会计专业人士为对象,而应以广大普通国民为对象。今后的会计教育需要同时面向“非会计人员”,可以说,因地制宜地探索中小学会计教育模式的时机已经成熟。如果能灵活运用新修订的学习指导大纲中增设的“综合性学习时间”进行会计教育,那么一定会使学生真正具备“自我学习、自我思考、自我判断、更好地解决问题的素质和能力”,一定会使学生真正掌握文部科学省及学习指导要领中要求的“生存能力”。

三、会计教育市场的细化

目前,日本的会计教育按照实施主体的不同分为三类:一是学校教育制度下的教育机构实施的会计教育,包括商业高中、大学(含短期大学)以及研究生院进行的会计教育;二是各种专门学校实施的会计教育,即以教授关于薄记、会计的知识与技能,为通过薄记检定考试、注册会计师考试、理税师考试等为直接目的而进行的会计教育;三是企业及监察法人如会计事务所、职业会计人团体等实施的会计教育,它是指企业内部的研修制度和以社会人员等普通人为对象的演讲会、讲习会或远程教育等,是广义的会计教育。

随着社会环境的变化,上述分类已不能有效满足教育客体的需求,因此,建议战略性地重组会计教育系统,将原有的分类细化为以下五种:(1)作为素养的会计教育。它是面向普通人、旨在培养其生存能力的会计教育,所以,也可纳入义务教育阶段,作为经济与投资教育的一环来普及会计知识。(2)为创业者举办的会计教育。它相当于商业高中及大学的会计教育,目标是面向未来活跃在企业等领域的多面手,侧重点是培养其对会计知识和技能的兴趣。(3)为经理或管理者举办的会计教育。它大体相当于大学经营学院或商学院的会计相关学科的会计教育,也包含企业研修,为直接承担会计实务的专业技术人员举办的会计教育。由于在企业等领域担任经理的人员对会计知识的着眼点不同,所以一定要假设存在如初级、中级和高级等多个层次。(4)为CFO等经营者举办的会计教育。它大体相当于MBA等级的会计教育,是为亲身经营企业的人举办的会计教育,所以,培养承担编制和展示会计情报者的自觉性和伦理观尤为重要。(5)为注册会计师、注册税务师等职业会计人举办的会计教育。它是为了那些将来在社会中指导会计工作、成为会计专家的人而举办的会计教育,大体相当于会计学校的会计教育。这里既包含成为职业专家前为取得资质而施以的会计教育,也包含成为职业会计师后进行的再教育。

四、会计教育内容的横向拓展

日本会计教育的内容主要是与薄记教育的联系而展开的,这起因于会计教育现场把关于复式薄记原理的理解置于首要教育目标的位置。必须承认,这种做法取得了一定成果,对会计水平的提高起到了一定的作用。复式薄记将交易二元分解为借方要素与贷方要素,一直是可以同时把握流量与存货的优秀体系。为了培养在日趋复杂化的经济社会中具有真正意义上的会计直觉或精神的人才,仅仅停留于薄记,按照财务会计论(含国际会计论)、成本核算与管理会计、税务会计论、监察论、科技情报系统论以及经营分析论这一纵向关系的科目组成进行会计教育恐怕是不够的。加强与诸多会计领域的横向联系,谋求协同效果是理所当然的事情,为此,有必要有机地结合经济学(含财政学)、经营学、统计学、金融论或者以企业法为中心的法学等其他相邻领域来开展总括式会计教育。

五、积极汲取国际研究成果

美国的会计教育研究很活跃,美国会计学会继创办研究机构刊物《The Accounting Review》、《Accounting Horizons》后,1986年春又创办了季刊杂志《Issues in Accounting Education》。另外,国际会计师联盟教育委员会于2003年10月颁布了职业会计师教育国际标准。该标准涵盖的基本教育内容既包含以职业会计师为目标的人的前提这一教育要件,也包含应讲授的高等教育课程计划、伦理教育和实务经验等要件,它给日本会计专门研究生院的课程编制以重大影响。在当今复杂化、多样化、国际化,以及金融资产相对于实物资产所占比重相对增加的经济社会中,人们对注册会计师的培养理念提出了新的要求,注册会计师需具有高级专门知识、能力和职业伦理观,能够保持独立性。2003年11月日本金融厅金融审议会注册会计师制度部会专门教育课程工作组公布的《关于专门研究生院的会计教育与注册会计师考试制度的整合》(第3页)中说,在日本注册会计师资质等方面上,“基于确保为世界各国所信任以及设想未来全球注册会计师资格互认等观点,在与国际会计标准(如国际会计师联盟(IFAC) 2003年10月公布的“职业会计师教育国际标准”)之间的关系上,有必要进行一定的整合。”与国际标准对接的好处是,可以把海外制定的标准和国际研究成果积极地反映到日本会计教育中,重要的是将来还可以向海外传送日本会计教育信息。

六、各种资格考试与会计考试

日本会计教育的最大特色是注册会计师考试、税务师考试等国家考试,以及日本商工会议所薄记鉴定考试、全国经理教育协会(原全国经理学校协会)薄记能力考试与全国商业高中协会薄记实务考试等各种鉴定考试发挥着核心作用。尤其是日商薄记鉴定考试,自1954年创设以来已有50多年的历史和传统,据说合格者累计超过650万人。其中一级难度最高,合格率仅为10%左右,所以它被那些想作注册会计师或注册税务师的职业会计人置于跳龙门的地位。即使是二级以下考试,作为测量薄记与会计熟练度的标准,也被社会广为承认,至今已吸引了众多考生。但是,另一方面,也长期存在着所谓的备考学校只注重解题技巧、出题预测等考试“趋势与对策”之类的研究,而很少从正面对它进行学术研究的现象。鉴于这种情况,有必要针对各种资格考试具有的正反两方面作用,进行科学地、不间断地探讨。

2006年度日本注册会计师考试制度发生重大改革,改革的核心是将以往五个阶段历经三次的选拔考试整合为两个阶段的考试,在论文式考试上将科目数重组为五个科目,同时导入有期限的科目合格制。这次改革的背景是,2002年12月17日,日本金融厅金融审议会注册会计师制度部会发表的《注册会计师制度的充实与强化》中称,“到2018年左右注册会计师总数要达到5万人的规模”,不仅要有量的扩大,还要有质的提高。有监察证明业务的注册会计师自不必说,即使作为监察证明业务以外业务和专门性业务负责人的注册会计师,也越来越被期待着承担经济社会的重要职责,由于国际上注册会计师数量缺乏,要使日本现有2万人体制扩大1.5倍,且不降低其质量,就必须以吸引为数众多的考生为前提。为此,要促使以往七门科目一括合格制下被迫放弃考试的在职人员加入进来。当前,不能无视注册会计师考试(含税务师考试)对会计教育的影响,既要弄清考试制度改革给会计教育带来的影响,又要使会计教育充分发挥依据积累的经验知识向政策当局提出对各种考试建议的机能。

七、与实业界的合作

会计教育是联结理论与实务的桥梁,它在以会计理论为指导的同时,决不能与会计实务分割开来而独立存在。既然资格考试给会计教育以极大影响,那么它就更要反映现实经济社会的实际。然而,日本会计教育特别是薄记教育,虽然其研究范围在逐渐宽泛,但其基本体系与50年前比几乎没有变化。面对已经到来的股票无纸化和电子债权的实用化,如何尽快实现这一目标是个紧要课题。为此,应积极探讨与日本注册会计师协会等职业团体和经济团体的合作,增加产学、师学合作的机会。合作不应限于会计基准的设定,还应体现在会计教育层面。如果教育机构能按照实业界提出的职业会计师标准来改进教育体系和课程计划,那么会计教育水平就会提高。再有,伴随IT发展起来的电算化会计教育及事例研究法(通过研究具体事例使其系统化)教材的开发也是日本会计教育面临的与实务界合作的课题之一。

八、强化会计教育的建议机能

作为学校教育,会计教育必须遵照学习指导大纲及大学(研究生院)设置基准。但是,真正的会计教育是为了培养活跃于未来经济社会的人才、持续地保持和提高会计水平的,所以,在时代变化日益加快的今天,不能简单地受其制约,不能坐等学习指导大纲的修订。今后的会计教育不仅要遵循学习指导大纲和大学设置基准,而且要使其具有必要时向教育政策制定当局文部省谏言献策、劝导说服的机能。

九、会计教育与伦理

我国面临的环境问题及对策 篇8

中共中央政治局常委、国务院副总理李克强2009年7月21日在出席环境宏观战略座谈会时强调:“环境保护是发展问题, 也是民生问题。”因此, 深刻认识我国所面临的环境形势, 深入探索切实有效的环境保护措施, 对于促进我国经济社会可持续发展, 具有极其重要的意义。

1. 我国环境面临的主要问题

1.1 环境和环境问题

环境, 是一个含义非常丰富的概念。它不仅被单独使用, 也常和其他词组合成复合词, 如人文环境、生活环境、投资环境、地理环境等。不同的学科对其涵义有不同的界定。本文所研究的环境, “是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体, 包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村。” (《中华人民共和国环境保护法》)

环境问题, 主要是指影响人类生活的环境污染与环境破坏。当今世界, 随着科学技术的发展, 人类生活领域的扩大, 人与自然的平衡遭到破坏, 人类的生存环境极度恶化, 环境问题日益突出。尤其是环境污染, 已成为人类生存最严重的危机之一。

1.2 我国面临的环境问题

我国是一个人均物质资源相对缺乏的发展中国家, 随着与全球化的经济体系“接轨”的步伐加快, 生态环境与经济增长的矛盾日益激烈化和外显化, 尤其是环境污染十分突出。

1.2.1 大气污染十分严重

全国600多座城市, 大气质量符合国家一级标准的不足1%。大气总悬浮微粒浓度年日均值为320微克/立方米, 污染严重的城市超过800微克/立方米, 高出世界卫生组织标准近10倍。全国酸雨覆盖面积已占国土面积的30%, 是世界三大酸雨区之一, 而且酸雨严重区已越过长江, 向黄河流域蔓延。

1.2.2 水体污染形势严峻

全国七大水系近一半的监测河段污染严重, 86%的城市河段水质超标。我国符合饮用水卫生标准的水仅占10%, 基本符合标准的占20%, 不符合饮用水标准的达70%。以地下水为饮水的城市, 90%以上的地下水受到不同程度的污染, 而且污染逐年加重。

1.2.3 土壤状况不断恶化

目前, 我国水土流失面积达365万平方公里。水土流失不仅使我国失去了大片宝贵的土地, 还使河床升高, 湖泊、水库淤积, 因而洪涝灾害频繁, 使人民的生命财产安全受到了严峻的威胁。

建国以来, 我国沙漠面积已由15亿亩扩大到25亿亩, 全国已有66.7万公顷耕地、235万公顷草地和639万公顷林地变成流沙。荒漠化年均扩展速率达4%以上。

1.2.4 噪声和固体废物加剧

全国有2/3的城市居民生活在超标的噪声环境中。工业固体废物和生活垃圾已累积70亿吨, 垃圾“围城”现象十分普遍, 受污染耕地达1.5亿亩以上。危险废物大多未得到有效处置, 随意堆放形成重大环境隐患。

1.2.5 生态环境日益恶化

一些地区盲目发展污染重的企业和不合理地开发资源, 造成了严重的环境污染和生态破坏, 加剧了植被破坏、水土流失和土地沙化, 致使一些生态环境脆弱地区, 陷于人畜无饮水、草木难生长的境地。我国的环境污染问题目前没有得到根本的遏制, 同时还会继续扩大。许多专家、学者提出, 在环境问题上如果不及时采取切实有效的措施, 不仅将在很大程度上抵消经济建设和改革开放取得的成果, 而且可能重蹈50年代人口问题的覆辙, 应当引起我们的高度重视。

2. 我国环境保护的主要对策

2.1 环境保护

环境保护, 就是通过采取行政的、法律的、经济的、科学技术等多方面的措施, 保护人类生存的环境不受污染和破坏;同时依据人类的意愿, 保护和改善环境, 使它更好地适合于人类劳动和生活以及自然界中生物的生存, 消除那些破坏环境并危及人类生活和生存的不利因素。

目前, 世界上环境保护的一个明显趋势就是, 环境保护的范围由工业污染的依法治理扩大到对自然资源的保护, 进而扩大到对名胜古迹、风景游览区等文化环境的保护。

2.2 加强环境保护的建议

面对日益严重的环境污染, 我国政府十分重视环境保护工作, 在全国范围内初步建立起环境保护部门监督管理。各有关部门分工负责的环境管理体系以及相应的环境监测、监理、统计、科研、宣传、教育体系, 环境保护已经从末端治理转变到源头控制。但是, 冰冻三尺, 非一日之寒。解决生态环境问题不可能一蹴而就, 它是一个系统工程, 需要长期、艰苦的努力。因此, 必须寻找与所有者利益兼容的治理机制, 实现生态环境的宏观治理, 建立并健全干预机制, 才能使生态环境的治理长期、有效地开展。

2.2.1 加强教育, 提高公众环境保护意识

我国环境保护的开展, 环境保护法律的执行需要全国的共同参与与支持。因此, 要充分发挥舆论的宣传、监督作用, 广泛普及和宣传环境科学知识和法律知识, 切实增强全民族的环境意识和法制观念, 促进全社会形成自觉爱护环境、遵守环境法律法规的良好风尚。特别是要加强环境保护执法人员的教育, 以提高环保执法水平。

2.2.2 强化法律手段, 切实落实环境保护

我国虽然已建立起比较完整的环境保护的法律体系, 但是, 在法律的执行中问题还很多, “有法不依, 执法不严, 违法不究”的现象还很普遍。特别是随着社会主义市场经济体制的建立和可持续发展战略的提出, 在实行市场经济体制和可持续发展的大背景下, 环境保护法律制度在很多方面已不能适应经济发展和环境保护的客观需要。因此, 环境保护要进一步强化法律手段, 修订与市场经济和可持续发展不相符合的法律、法规;要努力填补环境法领域的空白, 尽早出台《放射性污染防治法》、《有毒化学品管理法》以及与单行法相配套的实施细则;加强地方环境资源立法, 使国家和地方的法律法规相互配套, 使法律对环境的保护更具有针对性和可操作性;进一步理顺和明确我国的环境执法体制及各执法机构的职责, 避免由于执法机构的职责不清、多头执法而影响执法效力的问题。

2.2.3 改变发展模式, 走可持续发展之路

要使环境有利于经济可持续发展, 必须走出环境保护与经济发展相分离的误区, 确立环境保护和经济发展不可分的理念。我们再也不能沿袭过去通过高消耗追求经济数量型增长和“先污染后治理”的传统发展模式, 而必须努力寻求一条人口、经济、社会、环境和资源相互协调, 既能满足当代人的需求, 又不对满足后代人需求的能力构成危害的可持续发展的道路;要将经济建设与环境保护协调起来, 从传统的发展模式改变为可持续发展的模式, 即从资源消耗型的发展转变为资源节约型, 从破坏环境型的发展转变为环境友好型, 从技术落后型转变为技术先进型, 从管理粗放型转变为管理科学型;要突破传统体制的束缚, 建立环境保护市场化机制, 运用市场和科技的力量, 大力推进环境保护产业化发展。

2.2.4 推进环境保护产业化

加强环境保护, 必须发展环保产业, 使之成为我国国民经济的支柱产业之一。发展环保产业, 要通过观念更新, 创造环保产业的需求。要在决策体系中增加和突出环保评价程序, 依法采取环境评价一票否决制, 从而确立环保在经济活动中的根本地位和权威, 由此创造环境保护产业的需求。

要通过体制创新, 引进环保市场化机制, 大力推进环保产业化。要通过调节税收政策, 优化推进环保产业化的政策体制;要通过转化和应用环保科技成果, 提升环保产业的科技含量与水平;要加大对生态建设的财力投入, 积极探索多元化的投融资机制, 采取政府引导、社会投入的方式, 鼓励企业、社会和民间资金投入生态建设。

新时期护理管理面临的问题 篇9

1 护理管理中存在的问题

护理管理水平不高是影响护理学科发展的主要原因, 也是医学模式转变中面临问题的重要原因, 应改革护理管理体制, 以适应医学模式转变。

1.1 护理管理模式落后

新医学模式指导下的护理模式, 已从单纯的以疾病为中心的功能护理向以患者为中心的整体护理发展[1], 这就对护理管理工作提出了新的要求, 需要转变以往护理管理的观念和行动方式, 适应医学模式转变和医院改革的新形势。护士长是基层医院护理管理的关键, 其主要精力应放在护理质量管理上, 但目前大部分基层医院的护士长缺乏科学管理的知识和经验, 他们花费大量精力从事繁杂的行政事务, 抓护理质量的时间相对较少, 从而严重影响了护理质量的提高。同时大多数基层医院护理人员的学历较低, 专科和本科学历多是通过自学考试取得, 无论在理论基础还是专业素质方面均明显滞后。

1.2 护理记录不规范

新的《医疗事故处理条例》赋予患者更多的权利, 如患者可以复印本人的客观病历资料[2]。在这些资料中, 与护理相关的有3种, 即体温单、医嘱单、护理记录单, 这就要求护士必须准确、清楚、及时记录患者的情况, 由于护士从事护理工作内容繁杂, 工作量大, 导致护理文件书写不规范, 护理记录不详细现象较普遍。

1.3 护士自身素质不高

一是随着医疗体制的改革, 合同制护士应运而生。当在编护士缺乏时, 医院只有通过招聘护士来解决问题, 而招聘护士多是刚从护校毕业的学生, 无实际工作经验, 大多数无证上岗, 给护理质量的保证造成了一定影响。同时超负荷工作及低工资待遇也使人才流失严重。二是由于护士技术水平、经验不同, 对患者安全形成威胁。特别是随着护理领域的演变和服务功能的扩展, 护士被赋予多元化的角色, 社会对新时期护理工作提出了新的更高的要求, 这就要求护士必须具有较高的素质和较全面的知识结构[3], 这也对护士形成较大的工作压力, 导致护理工作中技术风险加大, 影响护理安全。

2 对策

(1) 认真研究医学模式转变对护理工作的影响, 从护理管理的组织方式、运行机制、管理手段等方面进行改革, 不断实施和推进整体护理方法, 采用标准化管理, 强化质控手段, 将护理程序理论引入整体护理管理;运用以护理管理预防和诊断为核心、以护理管理程序为框架的工作方法, 增强综合分析及解决问题的能力, 改革护理制度, 推行现代护理管理模式。适时组织护理人员分析讨论患者需求并制定切实可行的护理措施;及时找出护理工作中的差错, 发现和研究新的护理问题, 采取有效措施加以解决。

(2) 通过护理人员岗位再教育调整护理人员知识结构及技能水平, 坚持当前需要与长期需要相结合的原则培养护理人员, 适当增加社会学科知识, 采用基础训练与专业技术训练相结合的方法扩展和提高其知识和能力水平。教育内容应遵循增新补缺的原则, 不仅要以现代护理学科发展的新理论、新知识、新技术、新方法为学习重点, 还要把应用新技术、新方法作为工作的起点加以实践[4]。基层医院应重视护士长的培训使其具备管理素质, 不断更新管理观念和管理方法, 提高管理水平。在考核和提拔护理管理人员时, 实施竞聘上岗, 坚持护理技术水平和科学管理水平双达标。开展继续教育, 提高护理管理人员的综合素质, 使护理质量管理从思想上、技能上得以保证, 让患者得到有效的、高质量的、全身心的照顾, 以满足新形势下护理工作的需要。

(3) 护理文书的书写应及时、准确、客观、真实。护理管理人员要提高对护理记录的认识, 强化法律意识, 规范护理记录, 使记录贯穿患者疾病的全过程, 做到字迹清楚、工整, 记录详细无遗漏, 严肃护理行为, 强调任何随心所欲的记录都是危险的, 同时鼓励护士努力学习业务知识, 提高护理技能, 保证护理文书质量。

(4) 加强护理教育。树立质量就是生命的观念, 组织经常性的常规学习, 抓住薄弱环节, 特别是对招聘护士及低年资护士, 要求其明确护理职责和工作流程, 每周对护理质量进行全面检查, 并对检查结果进行口头及书面总结, 激发个人潜能, 实现护理的价值。重视护理人才流失造成的护理质量下降现象, 在奖金分配制度上合理管理, 实行弹性排班制度、同工同酬分配制度, 以保证护理队伍的稳定性和护理质量的稳步提高。

3 讨论

随着医疗卫生体制改革的不断深入, 患者对护理服务的需求越来越高, 护患对服务供需的矛盾加剧, 而护理安全在护理服务中就成为弱化矛盾最基本的保证。护理安全一般是指患者在接受护理的全过程中, 不发生法律和规章制度允许范围以外的心理、机体结构或功能的损害、障碍、缺陷或死亡。护理服务的核心是“态度”, 护士以什么样的态度、信仰对待工作, 以什么样的态度、信仰对待患者是至关重要的, 因此需将以患者为中心的理论, 自始至终落实到护理管理中。专业知识掌握的越深越广, 技术才能的能量储配就越雄厚, 素质就越高。实践表明, 护士的素质和能力与护理差错、事故的发生往往有直接关系。安全管理是保障患者安全的必备条件, 是提高护理水平的关键环节, 是控制和消灭不安全因素, 避免发生医疗纠纷和事故的客观需要。能力是掌握和运用知识的基本, 在市场经济体制下, 医疗质量环节中的任何差错或疏漏都可能使医院失去发展的机遇, 只有创新管理, 不断改进服务方式, 坚持以人为本开展因需服务, 增强护士学习的自觉性、主动性, 才能提高服务质量。

参考文献

[1]张曼玲.医院护理队伍现状分析与学科发展对策[J].中国医院管理杂志, 1996 (5) :3.[2《]医疗事故处理条例》起草小组.医疗事故处理条例释义[M].北京:中国法制出版社, 2005.

[3]王颖.社会主义市场经济中医院护理管理者能力的培训[J].中国医院管理杂志, 1998, 48 (8) :496.

对水文测验面临问题的分析 篇10

水文测验的主要作用就是为相关工作 (水质量变化的分析评价与检测、水资源的开发利用、水资源的保护、管理) 提供可靠的科学数据。一直以来, 水文测验在开发利用水资源以及保护管理水资源的工作中发挥了重要的作用, 其提供的可靠数据为行业的发展提供了助理, 并取得了相当大的成效, 并在实践中水文测验工作也积累了经验有了一定的进步。因此, 水文测验工作对于目前的水环境检测上有着不可替代的重要作用。但是, 同时我们还认识到, 在水文测验中存在的不足和不平衡。当前存在的水资源短缺、洪涝灾害以及恶化的水环境问题都是制约我国经济发展以及社会发展的主要原因, 尤其是水资源的短缺对于社会的发展影响极大。因此就必须对水资源进行统一的管理, 而统一管理的基础就是水资源的监测, 因而水文测验工作必须跟上去。

2 水文测验工作在新时期的内容、优势

从目前水文测验工作的开展中我们可以总结出相当的条件优势, 首先目前的水文测验中已经初步建立了相关网站, 并有着丰富的资料积累和专业的工作队伍。因此一定程度上还是具有条件和基础的, 在对水质量的监测以及水量的监测上能够提供信息服务, 也能够对其进行预测以及专业评价。根据水文测验的服务对象要求, 可以将工作内容分为以下几点:

2.1 服务于水资源的配置。

对一定区域、流域的发展情况以及跨流域水资源的情况进行分析, 并对水域承载力以及变化进行分析, 将整体水文测验工作服务于经济全局的发展, 服务于产业结构的调整, 服务于可持续发展的战略, 对发展工作从宏观以及战略上提供服务。

2.2 服务于水资源的管理。

对水资源的管理主要包括取水许可、分配以及水权的转让等, 另外还包括对政策法规的信息提供。

2.3 服务于水资源保护。

主要对排污口、行政区界面、国际河流等水质进行检测, 重点监测水源地水质, 保证对重大污染事故能够快速进行监测。

2.4 服务于生态水环境管理。

良好的水文测验能够对经济的发展以及生态的发展提供一个良好的平衡界面, 通过监测和预报工作保证经济发展同生态相协调。

2.5 服务于水资源调度。

在水资源调度中的年际调度以及实时调度中, 不同的水体资源调度, 跨区域、流域资源调度, 联合水量调度, 地表、地下水间调度, 资源化供水的利用以及城市用水的检测, 并对上述内容进行合理的分析, 并对其中发现的问题予以及时的预报。在水体测验中, 要针对不同特点的服务对象, 以及不同对象的不同需求提供针对性的服务, 以便更好的开展测验工作, 充分发挥测验作用。

目前水文测验工作中主要开展的项目包括对水温、水质、水位、流量、蒸发量、水中泥沙量、地下水状况以及降水状况进行测验。主要适用的测验方式包括驻测、巡测以及委托观测, 其中驻测包括常年驻测和汛期驻测。对于降水量的观测需要结合水文站人工观测和其他委托观测, 综合各种数据进行分析, 其方式主要包括普通自记、自动测报以及固态存储等。对流量的测验方法主要有船测法、涉水测量以及缆道测量等, 通常情况下会使用专门的流速仪测定流速, 但是遇到非正常情况下, 诸如洪水状况下, 就会使用浮标对流量进行测试, 通过推算法结合水工建筑物对流量进行测试。而目前的流量监测中ADCP技术也得到了全面应用, 很多新型技术方法都得到了推广。在当前的水文测报中主要体现出四个特点:随机性、床同性、及时性以及标准性。作为基础性工作的水文测报, 是水循环的积累以及规律监测过程, 是长期工程。在旱涝上的随即表现较为不均, 空间梯度以及时间梯度较大, 水之变化较强, 在水量、水质上的调查具有很大的不确定因素。

3 随着经济社会的发展和人口的增加, 水文测报工作遇到了一些新的问题

3.1 防洪工程的综合治理, 使水文要素产生了新的变化。

因此, 水文测站要了解掌握流域内工程情况的变化, 摸索河道行洪规律, 采取相应的测验对策;管理部门的有关科室要开展资料分析和研究工作, 如:水位流量关系的变化、水位流量单值化的分析、测流方式的精简分析、各种测流系数的试验等。

3.2 新技术的应用, 对水文职工提出了新的要求。

遥测系统、微机测流系统、固态存储、超声波水位计、计算机网络等先进技术的应用, 对我们每一个水文人来说都是一种新的挑战, 我们只有不断学习新的知识、掌握新的技能, 才能始终与社会发展同步。

3.3 人类活动的影响, 改变了水文测验固有的工作模式。

跨流域调水、河道引水的不确定性、滩地开发、农业种植结构的调整、国家治水方略的调整、水文断面大部分时间河干等, 都对水文测验工作带来了新的课题。我们应走出原有固守断面的工作模式, 加大水文巡测和水文调查的力度, 尤其应加强渠道测流、水量巡测和引水口门的控制。同时, 要重视小流量的测验。在枯季小流量测验中, 由于河道串沟多、垂线水深偏大、水位观测代表性不高、流速仪相对位置误差较大、测流垂线布设不足等原因, 导致枯水期实测水量产生较大误差。因此, 要强调枯季测流减少测次不能降低精度, 选择合理断面而不能应付差事。

3.4 资料整编与测验工作的脱节, 难以通过资料整编指导测验工作。

因此, 要加强资料整编前后对观测资料的合理性审查, 通过水量平衡分析、上下游流量对照、降雨径流相关分析等多种途径, 提高资料整编成果的质量和可靠性。

3.5 日常测验工作与分析研究结合不够, 导致重复劳动、无效劳动。

堰闸站泻流曲线的率定、上游站单值化的分析、报汛站水位流量关系的分析等, 应该作为我们的一项长期任务来抓, 成熟一个, 审批一个, 应用一个, 用技术手段减少测站职工的劳动、保证测报工作的质量。要有计划地对监测人员进行培训, 并通过试点和专项技术研究, 在实践中培养和锻炼人才, 提高工作人员的积极性、创造性。通过提高工作人员的素质, 确保测验工作的质量。

3.6 水文基础设施建设滞后, 缺乏快速应变能力。

目前, 不论是水量测验还是水质测验, 设备、设施的落后, 影响了水文测验的时效和精度。要重视水文测验基础设施的现代化建设, 特别是要加强能力建设, 提高测洪标准和测验精度, 建立备用手段和应急保障体系。在完善常规测验仪器设备配备的基础上, 大力提高水文巡测系统的机动、快速反应能力和自动测报能力, 实现重点地区、重点水域的自动测报系统。增强水文测验的整体实力, 以适应经济社会可持续发展对水资源管理的要求。

3.7服务意识不强, 水文测报得不到社会的认可和支持。

中国幼儿教育面临的问题 篇11

关键词：幼儿教育；市场化；小学化；女性化；公平化

20世纪90年代以来,我国幼儿园进入快速发展轨道,教育部在2001年7月就颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》(以下简称《纲要》)，再次把幼儿教育问题摆在突出位置。《纲要》指出:积极发展学前教育,到2020年,普及学前一年教育,有条件的地区普及学前三年教育，重視0～3岁婴幼儿教育。由此可见，国家第“十二个”五年计划期间，将是幼儿教育的快速发展时期。

然而,当代中国幼儿教育仍然存在着一些问题，这些问题若得不到关注和有效解决,将会使幼儿教育的发展偏离正确的方向。本文对幼儿园教育现存在的一些问题进行探讨，以使幼儿的发展得到重视，使祖国的花朵尽情地绽放。

一、幼儿教育市场化问题

幼儿教育越来越趋向于市场化，这与教育的本质极不相称。若这种趋势愈演愈烈，对家庭和社会都会造成一定的伤害。对于家庭而言，大多数家长都有一种心理，若不让孩子去优质幼儿园的话则会使孩子落后于其他同龄人，会让孩子输在起跑线上。若送孩子去优质幼儿园，高端的消费又使普通特别是贫苦家庭透不过气。据上海市有关部门公布的《完善公共服务体系研究报告·教育篇》中显示：非义务教育阶段偏高的收费受到公众关注。市民集中反映学前教育、高中教育收费偏高。目前，上海民办幼儿园占幼儿园总数的27.5%，年收费高于8000元，超过大学学费。在北京，许多名牌幼儿园一次性收取的赞助费高达四五万元，远超过国内任何大学的入学费用。再者，对于市场上以营利为目的的幼儿园来说，新颖超凡的教育理念吸引了家长的眼球也就吸引了家长的钱包，而所谓的超凡教育理念往往是无视幼儿的身心发展，可能对幼儿的能力发展起不了促进作用，反而阻碍了幼儿个性化的发展。

如果把幼儿教育政府化，选择单一、统一化的教育对幼儿是好是坏也很难说。在政府对幼儿教育投入不足和社会对幼儿教育需求日益增长的背景下，幼儿教育市场化已被动成为当前幼教改革发展不可避免的趋势。政府要承担的是最基本的责任，政府应对幼儿教育发展和资源分配进行及时的引导、部署，政府不可能办最好的幼儿园，因此政府要掌好舵而不是去划船。目前，市场上幼儿教育高端收费的现象正是由于缺乏政府监督调节的结果。

二、幼儿教育小学化问题

为了迎合家长的心理，近几年，许多幼儿园都提前开设了语文、数学、外语等学习科目。幼儿园的孩子早早背起了书包，学前教育正变成学校教育。部分幼儿园以“幼小衔接”为名，对学龄前儿童进行了小学化教育，受到大多数家长的追捧。在幼儿园走访中发现，不少幼儿园开设小学一年级的课程是为了不甘落后于其他幼儿园，要保证生源就得比其他幼儿园要教得“更多”。有记者对某地的320所幼儿园进行调查，320所幼儿园共有569个班，其中，教育部门办园78所，集体办园13所，民办园227所，接受幼儿教育的孩子共有36253名。该记者调查发现，除部分幼儿园按照《幼儿园教育指导纲要》的要求进行授课外，大多数幼儿园存在小学化倾向，开设了一些小学课程。

三、幼儿教育女性化问题

近几年，幼儿教育女性化问题越来越受到关注。目前，我国大多数幼儿园基本都是清一色女教师，幼儿园的校舍设计风格、环境布置的格调以及幼儿游戏、表演活动等都体现了女性特有的柔和、甜美与纤巧。有人认为，在这样的女性化的教育环境下，幼儿的性别化过程会出现较大的偏差。在幼儿时期，幼儿有了初步的性别角色意识，并以父母中与自己性别相同的一人为模仿榜样，使自己的行为相似于父亲或母亲，符合社会认同的性别角色。

四、幼儿教育公平化问题

在教育领域，教育公平包括教育权利平等与教育机会均等两个基本方面。

首先，我国幼儿教育入学机会存在差异。在我国社会转型期，由于历史和现实等方面原因，我国经济发展中存在着较大的不平衡，再加上我国长期的教育发展过程中受到各种教育政策的影响等，弱势群体的教育公平得不到很好的保障。

其次，我国幼儿教育资源分配不均。幼儿教育资源分配不均主要体现在两个方面：一是地区差别大、城乡差别悬殊；二是国家对不同幼儿园的投入和管理不同。

最后，幼儿园教育过程中的机会不公平。幼儿教育过程中的不公平现象主要体现在：一是教师用同一个教育模式来对待所有儿童，忽视了儿童的个性及能力差异；二是教师的态度容易受到家长的经济地位和社会地位的影响，往往会对社会地位高或经济地位高的家庭的幼儿特殊照顾。

我国商誉理论发展面临的问题 篇12

一、商誉的定义

商誉最早并非出现在会计学, 而是出现在一些法律案件中。最初, 法庭从商誉的构成要素角度出发认为商誉是企业的某些内部特殊的性质。1810年法官Eldon最早的提出了商誉的概念, 认为“商誉作为销售的主题, 不过是老顾客回到旧地点的可能性”。1858年, Langdale法官在一件诉讼案件中也提出“商誉就是顾客到某一特定店铺的可能性”。最早商誉的出现是运用在法律案件中, 商誉和销售联系在一起的。这是因为当时企业的规模都很小, 企业的竞争优势和销售能力密切相关。随着社会的发展, 企业的规模逐渐扩大, 管理水平不断地提高, 企业整体的协同作用发挥越来越重要的作用, 而商誉也慢慢的被定义为对企业一切有利的条件。

二、商誉理论的发展

商誉长期以来都是会计理论界与实务界的一个难题, 直到现在国内外会计学届对商誉本质的定义达成一致。这是因为研究人员从不同的角度去理解商誉。而对商誉的本质定义影响力最大的是我国的杨汝梅先生, 他在1936出版的《无形资产论》认为“凡足以使一企业产生一种较寻常收益为高之受益者, 均得称之为商誉矣”1。随后埃尔登S.亨德里克森 (1965) 对会计界关于商誉本质的主要理论进行了总结, 认为商誉是对企业好感的价值、超额利润的现值、一个总的计价账户。随着商誉理论的发展, 逐渐又出现了许多新的关于商誉本质的理论, 例如协同效用论、无形资源论等。

1. 好感价值论

企业良好的商誉通常产生于顾客对企业的好感、良好的雇佣关系和有利的商业联系。而顾客对企业的好感可能来自于企业良好的管理水平、良好的经营状况、企业独有的权利和有利的地理位置等因素。把一个企业整体出售的价格超过了企业的各个单项资产价值之和的部分看作是这些无形资源的代价。因为各项无形资源不能够单独的确认和计量, 所以商誉无法通过各项无形资源价值的相加得到。因此, 没有必要把各项无形资源一一列示出来。

2. 超额收益论

商誉是企业预期未来收益的现值超过行业目前平均利润水平的超额利润。商誉作为一项资产可以为企业在未来带来经济利益的流入, 并且使企业的获利能力超过一般企业的获利能力。商誉无法和企业分割开来单独辨认, 是企业无法入账为的无形资源, 这些无形资源可以使企业获得超过行业平均利润的超额利润。

3. 总计价账户论

企业所拥有的资产之所以对企业有价值, 是因为资产能在未来提供利润或现金流量。如果一个企业的现金流量超过了正常数额, 则企业的所有资产所做的贡献要比原先高, 但是无法把这项超额分配给各项资产, 因此把商誉作为这些未入账的价值的总的计价账户。

4. 协同效用论

企业是一个动态的非封闭的系统, 企业的各个要素之间、企业与环境之间存在协同效应, 正是这种协同效应是企业拥有获得超额收益的盈利能力。企业各个部分之间的协同效应正是企业整体价值大于企业各个单项资产价值之和的根本原因, 也就是商誉的本质。

5. 无形资源论

一些学者认为商誉的确可以为企业带来超额收益, 但这是商誉对企业收益影响的结果, 并不是商誉的本质。他们认为商誉是由许多无形资源组成的, 例如有利的地理位置、良好的雇佣关系和较高的管理水平等, 虽然无法确认每种无形资源的具体价值, 但是它们的的确确存在。商誉正是来源于这些无形资源, 为企业提供超额收益。

三、现行商誉理论的误区

目前, 在商誉会计理论中存在着如下误区, 如不加以澄清, 商誉会计的瓶颈将永远不会被突破。

1. 外购商誉在计量中存在的问题

目前, 剩余价值论是现行商誉会计理论的基石, 剩余价值论本身并没有错误, 但是, 现行商誉会计理论选择“并购时点上的交易价格”来作为企业的整体价值, 然后再用用企业在“并购时点上的交易价值”减去被并购企业可辨认净资产的公允价值, 这样倒挤出企业的合并商誉, 这是对剩余价值论的一种曲解, 这种曲解主要来源于两个方面:一是选择计量企业的公允价值的技术手段的不同产生的公允价值不同, 并且目前的公允价值的计量手段还不完善, 并不能准确的计量出企业的公允价值;二是影响企业在并购时点上的交易价格的因素很多, 这些因素会对交易价格有不同程度的影响。

2. 划分外购商誉和自创商誉的缺陷

现行的商誉理论存在的最大问题是区分了自创商誉和外购商誉, 而且对自创商誉和外购商誉区别对待。现在只确认外购商誉, 不对自创商誉进行确认, 并且外购商誉的确认存在太多的问题, 无法准确的进行确认, 更重要的是相比于外购商誉, 自创商誉更符合商誉的本质。这是因为商誉的研究更偏向于实务, 外购商誉在实务中的应用更加的广泛, 而自创商誉却在实务中较少的涉及到, 而且也没有可行的方法能准确地对自创商誉进行计量。

3. 超额盈利能力是否可以作为衡量企业是否拥有商誉的标准

现行的会计商誉理论的基本上都承认商誉的超额盈利能力, 但是超额盈利能力的“超额”并没有受到大家的重视, 是什么超额?超额该怎么体现出来, 是否在“并购时点上的交易价格”高于被并购企业在“并购时间上的公允价值”就可以代表了企业的超额盈利能力?

笔者认为超额盈利能力是针对行业中其他企业而言的, 是使企业获得超过行业平均利润水平的能力, 其根本原因是企业中这些存在着一些在当前会计准则下无法确认入账的无形资源的存在。也就是说, 只有那些已经获得了超过行业平均利润的企业, 才拥有商誉, 但是有些企业还在发展当中, 其盈利能力在不断地提升, 只是没有达到行业平均利润水平, 这样的企业难道就没有商誉。一些企业盈利能力一般, 甚至是亏损的企业难道就没有一些无法入账的无形资源的存在。

只要是在“并购时点上的交易价格”高于被并购企业可辨认净资产的公允价值就能说明企业拥有商誉了么?那么那些盈利能力一般, 甚至是亏损的企业在并购时的交易价格也高于企业的可辨认净资产的公允价值, 这些企业并没有获得高于行业平均利润水平的利润, 这些企业是否拥有商誉呢?

四、结论

商誉的发展主要面临的问题是确定商誉包括哪些无形资源, 以及这些无形资源的价值该如何准确的计量。笔者认为要解决这些问题, 需要从商誉的构成要素角度入手。首先, 要确定企业有那些无形资源;其次, 分辨哪些无形资源是能为企业创造价值的和超额利润的, 哪些无形资源是不能为企业创造价值的和超额利润的;最后, 要找到可以准确地、可靠地计量那些能为企业创造价值和带来超额利润的无形资源的方法。

摘要：随着企业合并的频繁发生, 企业合并所带来的合并商誉问题也越来越突出, 理论界围绕着商誉的本质、确认以及计量等问题展开了激烈的讨论, 虽然一百多年来理论界对商誉的研究从未间断, 并且取得了许多的显著成果, 但是新的理论还是层出不穷, 而且依旧没有在商誉的本质、确认以及计量等方面达成共识。本文首先对现有的商誉本质理论进行了归纳, 然后从商誉的本质出发分析商誉在确认、计量方面存在的问题, 一是外购商誉的计量;二是自创商誉与外购商誉的划分;三是超额盈利能力能够作为衡量商誉的标准。

关键词：商誉,自创商誉,外购商誉,超额盈利

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