相关建议及对策

相关建议及对策（共12篇）

相关建议及对策 篇1

1.引言

涂镀板广泛应用于建筑、汽车、家电等领域, 国内涂镀板行业发展迅猛。2012年以来, 受整体经济环境影响, 涂镀板行业各种矛盾和问题也不断显现, 个别企业和项目停产停工, 企业现金流濒临断裂, 银行债务偿还出现困难, 银行相关资产也出现一定风险。作为原材料产业板块内不可或缺的重要行业, 商业银行应抓住该行业自身调整升级和“洗牌”的机遇, 对其进行深入研究和有效的风险管理。

2.涂镀板行业概况

涂镀板也叫有机涂层板或预涂钢板, 有涂层板和镀层板两个品种。涂镀板是以冷轧板、不锈钢板等金属卷材为基材, 在表面涂敷或层压各种有机涂料或塑料薄膜而成, 不同的涂镀层可以使钢板在原有物理性能之上增加不同的功能, 如:防腐、耐磨、耐指纹、隔热、抗菌、自清洁、美观等。进入新世纪, 我国涂镀板行业有了突飞猛进的发展, 基础投资加大, 产能产量不断扩大, 技术工艺水平提升较快, 有效满足了国内和国际市场需求。

从区域分布看, 我国涂镀板行业产能区域性特征明显, 生产企业主要集中在长三角、环渤海、珠三角地区, 三个地区生产线数量和产能占全国总量的60~70%, 长江中游及中西部地区近些年也大量投资于该领域, 新增数个涂镀板生产企业和生产线。从市场需求看, 普通用途镀锌板消费量最大, 主要包括:建筑轻型结构、防大气腐蚀屋面板、通风管道、防盗门、文件柜、钢制家具及货架、五金件、粮食储运和冷冻包装等。此外, 家用电器、汽车对涂镀钢板的需求量也十分巨大。

3.目前行业值得关注的几个问题

3.1产能过剩较为严重, 开工率严重不足

我国涂镀板产能、产量快速增长。据不完全统计, 截止2012年底, 我国热镀锌板和彩涂板产能分别达6500和4300万吨, 同比增幅分别为8.7%、9.8%。从产量来看, 2012年全年我国镀层板、涂层板产量分别为3436、670万吨, 同比增幅分别为1.9%、9.0%。

另外, 国内部分企业今年仍将新增涂镀板产能, 据不完全统计, 有8家企业2013年新增涂镀产能共超过900万吨, 行业产能过剩压力将进一步加大, 市场形势愈加严峻。详见表1所示。

3.2市场价格震荡下行

2012年国内涂镀板价格明显低于2011年价格, 整体下降趋势延续至今 (见图1) 。具体来看, 2012年主导市场镀锌板 (1.0mm) 全年均价为4913元/吨, 较2011年均价5635元/吨下降723元/吨, 降幅12.83%;另外, 2012年主导市场的彩涂板 (0.476mm) 全年均价为7362元/吨, 较2011年均价7763元/吨下降401元/吨, 降幅5.17%。

从镀锌板和冷薄板价格指数走势来看, 2012年前9个月持续下跌, 10月份开始至今年缓慢上扬, 但仅恢复至去年7月份水平。涂镀产品处于产业链末端, 市场行情仍难以走出独立于钢材大行情趋势 (见图2) 。

资料来源:根据资讯报道整理归纳

3.3出口受反倾销影响较大

中国涂镀产品出口遍布全球, 2012年涂镀板全年总体出口量约为1190万吨, 占产量的29%左右。从出口地区来看, 镀层板目前主要出口韩国、泰国、菲律宾等, 涂层板主要出口国家则在韩国、俄罗斯、意大利等。中国涂镀产品满足了世界各国 (地区) 经济发展的需要, 但是也遭受频繁的反倾销调查, 在继俄罗斯去年对中国彩涂板征收反倾销税后, 今年欧盟、泰国对中国彩涂、镀铝锌均提出了征收反倾销税, 澳大利亚则提出了反倾销调查。高额反倾销税或是反倾销税调查对部分发展海外市场的企业来说, 产品销售势必受到影响 (见表2) 。

3.4下游需求不容乐观

2012年以来, 随着国内经济增速放缓, 以及今年经济增长预期亦将放低的影响, 涂镀下游三大行业钢结构、汽车、家电等行业将困难重重。

3.4.1钢结构等建筑类需求明显减少

2011年我国轻钢结构活动房需求坚挺, 保持继续增长态势。然而随着2012年中国经济增速开始放缓, 政策实施滞后等影响, 彩涂、镀锌的主要下游行业工业厂房建设、房地产等需求明显减弱。钢结构企业工程接单明显减少, 部分企业工程订单减少3~4成。总体而言, 钢构企业的需求放缓将在很大程度上影响涂镀产品的价格走势。

3.4.2汽车产销增速继续放缓

2009年12月, 国内汽车累计销量1364.48万辆, 同比新增426.43万辆, 增幅达到45.46%;2012年12月, 累计销量为1930.645万辆, 同比新增80.13万辆, 增幅仅为4.33%。受部分地区交通拥堵、限号以及中日摩擦、油价走高等不利因素影响, 汽车产业仍受到很大程度限制, 短期内未见扶持政策和利好迹象 (见图3) 。

3.4.3家电市场增长乏力

受房地产市场调控影响及家电政策的退出效应开始显现, 2012年, 家电市场内销量下滑明显, 家电业主要经济指标增速大幅下滑, 11月, 家电工业总产值与工业销售产值月度增幅为12.2%和10.8%, 相比2011年同期大幅回落。从家庭设备及服务消费量分析, 2009年至2012年末, 消费同比增幅持续下降, 从2010年1季度的18.89%下降至2012年4季度的9.08%, 家电等商品消费减弱可见一斑, 势必导致以酸洗、冷轧、镀锌、彩涂、硅钢等家电用钢钢材的需求量减弱 (见图4) 。

资料来源:根据资讯报道整理归纳

3.5大型钢铁企业较多涉足该领域

近年来, 钢铁行业产能过剩矛盾日益凸显, 行业盈利能力持续下降, 亏损面不断扩大, 钢铁企业不断寻找新的利润增长点, 一些实力较强的大型钢铁联合企业更多地涉足涂镀项目。从涂镀行业技术本身来看, 随着节能降耗、精细程度增加以及成本流程控制等要求不断提高, 由钢铁企业集约完成涂镀工艺是行业发展的大趋势, 连续镀锌和连续涂层成为涂镀工艺的典型代表。

4.2013年市场展望及商业银行支持策略

4.1经济增速放缓, 涂镀板行业难以出现快速增长

我国经济已由高速增长进入中速增长期, 中央经济工作会议定调2013年经济为持续健康发展, 并将经济增速主动调整至8%以下, 而一季度7.7%的增速也印证了这一趋势。在整个经济增速放缓的大背景下, 钢铁行业包括涂镀行业也不可能出现快速增长。同时, 类似2009年四万亿投资刺激政策难以重现, 大规模对制造业的投资和刺激希望不大, 涂镀产品下游需求较难明显改善。

4.2涂镀行业急需升级调整

2013年, 新增产能将持续释放, 供给压力依旧不减, 涂镀板下游三大用钢行业需求仍难集中释放, 被产业链挤压下的涂镀板行业难以短期内“翻身”, 市场价格难以迅速提高, 涂镀行业产品同质化现象很难在短期内迅速改善, 行业优化升级之路仍较漫长。

4.3商业银行应提高优选客户和防控风险的能力

2008年以来, 随着金属表面处理和加工行业投资增加, 商业银行在涂镀板领域信贷投放规模也不断加大。2012年以来, 随着涂镀行业各种矛盾和问题的不断显现, 个别企业和项目停产停工, 企业现金流濒临断裂, 债务偿还出现困难, 银行相关资产出现较大风险。虽然涂镀行业出现的问题与经济走势密不可分, 同样的问题也出现在其他行业领域, 但作为原材料产业板块内不可或缺的重要行业, 商业银行抓住该行业自身调整升级和“洗牌”的机遇, 对其进行深入研究和有效管理是必要和紧迫的。商业银行应根据国家产业政策和行业技术装备水平状况, 建立严格的客户和项目筛选标准, 细分市场和产品, 以抗风险能力较强的大型钢铁联营企业的涂镀子公司为客户重点, 以连续镀锌和连续涂层的涂镀生产线为项目重点, 择优支持;同时, 关注客户技术创新能力及下游产业链条完整性, 对于区域内未形成产业集群或下游产业链不完整的企业和项目, 要深入评估, 审慎介入。

相关建议及对策 篇2

自全省开展党的群众路线教育实践活动以来，商务厅党组以求真务实动真格的态度，坚持开门搞活动，诚恳吸收各方意见，收到了很好效果。厅党组成员采取深入一线主动上门认真倾听基层单位、人民群众的意见建议，从*月*日开始，先后**人次深入**个县市**家企业和乡镇进行调研；*月**日，采取召开厅党组扩大会方式听取各党支部和两个联合会的意见建议；*月*日，召开商务座谈会听取市州商务系统的意见建议，各市州商务（招商）局共**人先后发言；向省直各有关部门、厅机关各处室、市州商务（招商）局、部分企业共发出征求意见表**份，反馈**份。我们对四种方式征求的存在问题和意见建议，统一进行了梳理归纳为*大类**条，第一类为在“四风”方面存在的问题19条，第二类为对商务经济发展的意见建议19条。具体如下：

一、在“四风”方面存在的问题

（一）形式主义

1、商务指标设定过高。社会消费零售总额和外贸出口指标层层加码，使基层成为指标的奴隶。大部分市州提出希望省厅及时向省政府汇报，与省统计局协调解决，并将指标纳入省政府考核目标。（办公室、综合处、内贸处、外贸处、外资处）

2、“三短一简”工作做得不够。很多文件、会议流于形式，但对基层实际指导帮扶管用的文件很少。要集中治理文山会海，从紧控制会议，提高办会办文的质量。对一般性转发的文件，可通过厅网站进行登载或链接发布。提高行文效率，重点解决学风不正、不求甚解，会风不实、质量不高，文来文往、做表面文章等问题，给基层和企业留有更多的办理落实时间。加大对信息化建设的投入，在厅机关内网开通使用电子办公平台，推行“无纸化”办公，并使用正版办公软件，加强信息安全。要多利用视频会议等形式开会，降低行政成本。下发的文件中发给商务局时，也要发招商局。（办公室、信息中心）

3、理论学习有走过场的现象。联系实际学、深入群众学、围绕中心学做得不够。学习的范围较窄，系统性、专业性、深入性不强，集中学习讨论时间太少，相互间互帮互学环节薄弱，批评与自我批评做得还不够。（人事处、机关党委、监察室）

4、厅市协议落实不够。要进一步加强和完善沟通落实机制，确实能够解决一部分问题。很多厅市协议都有支持地方口岸建设发展的事项，受国家政策的制约，涉及设立口岸、海关特殊监管区、查验机构等问题无法解决，工作推动往往流于形式。（办公室、口岸处、相关处室）

5、厅领导活动安排不科学。将现有的厅领导活动安排改为“厅领导重要活动安排”，突出反映厅领导参加的省级以上工作会议、调研培训、出国出访、学习活动，以及重要的部门会议和接待活动等。（办公室）

6、调查研究不够深入。对工作中存在的深层次问题思考不多，对比较复杂棘手的矛盾和问题重视不够；平时不注重积累，解决问题的办法不多，遇到提交行业基本情况，没有具体有针对性的办法，进而搞形式主义应付；到基层调研不是带着问题去，带着调研成果回，调研材料不能抓住主要问题，对于原因分析及政策建议不够专业；有的调研走马观花，仅限于市州，县镇等需要了解地方去的不多；调研时到大企业跑得多，小企业跑得少，武汉市企业跑得多，其他市州企业跑得少。对企业面临融资难、招工难等突出问题，解决的不够。（办公室、综合处、相关处室）

7、有的制度落实不够规范。在网站信息发布文件规定上网信息一事一审，审批程序安装信息源处室经办人、处长、分管厅长三级审核，但是在实际操作中有时不能真正做到。（办公室、信息中心、各业务处室）

8、审批工作进展要加强。厅审批工作一直未能实质性开展，与“四减五制三集中”的要求还有较大差距。（审批处、监察室）

（二）官僚主义

9、项目指标申报工作重点不明确。商务发展项目申报缺乏计划性，大多项目上报时间短，导致基层人为因素增多，公开性、透明性不够。有的项目审批过多，造成浪费。进一步完善资金申报材料报送程序，给市州商务主管部门下拨项目资金管理工作经费。同时，在项目资金中应划一块作为基层商务局的项目工作经费。（财务处、相关处室）

10、结合实际分配广交会摊位不够合理。要与企业的实际出口增幅挂钩，同时给予市一级商务主管部门一定的调配权，以避免出口业绩小的企业能够拿得到摊位，而出口增幅较大的企业却拿不到摊位。（外贸处）

11、加强对信访工作的领导。建立厅领导接访日和联合接访制度，每一季度安排一天由一名厅领导带队接访，重要信访案件由涉及的相关处室共同参与接访，对上访件实行“包案办理”。对一些上访主体不变、政策不变的信访件，及时告知处理结果，提高信访结案水平。（办公室、法规处、监察室）

12、部分处室之间职能不清或交叉。应下文明确交叉职能的归属处室，对一时难以明确的交叉的职能，由厅领导直接明确责任处室。要加快转变部门职能，改变遇事推诿，回避矛盾，安于现状的问题。（人事处）

13、调整处室之间资源分配不够均衡的问题。有些处室资源多、人员多，有些处室资源少、人员少，往往是任务重、责任大，要科学合理调配干部，解决忙闲不一，苦乐不均现象；同时，建立科学的量化考评机制，真正做到奖勤罚懒，严格执行督办落实制度。（人事处、财务处）

14、关心和改善干部职工生活不够。针对当前物价不断上涨，而工资未涨的情况，应逐步提高干部职工的福利待遇（如进一步改善食堂等）；完善干部职工及直系亲属生病住院看望慰问制度；对职工家庭关心少，比如职工小孩上学问题、家属就业问题。厅机关实施天然气供暖设施改造后，职工使用成本过高，导致大部分人停止使用，改造投入设备闲置。加强公车管理，保证工作用车；明确机关政务值班的补助待遇。（工会、后勤中心、财务处）

15、关心干部的学习培养和成长不够。有些干部在工作上责任心、敬业精神不强，缺乏严厉考核与有效的激励机制；在业务学习上钻研不够，进取拼搏的精神不强。要优化机关干部年龄结构，给干部更多的机会，交流到不同的工作岗位予以培养、考察、使用。要建立干部交心谈心制度，及时掌握和了解干部思想动态，更加有针对性地做好政治思想工作。多组织干部学习，多轮岗，多组织机关干部深入基层、深入到群众。（人事处）

（三）享乐主义

16、有的把出国当作一保福利，相互攀比。目前商务厅组织开展的各项经贸活动（包括招商引资、展览展销、出国出访等活动）较多，有的同志出国考察学习不注重实效，而是把出国看成是一种待遇；适当控制个人一年多次或年年出国问题。（办公室、世贸办）

17、减轻“三公”经费负担。省厅到基层调研出差，市州到省厅出差，各自结算住宿费。（财务处、相关处室）

（四）奢靡之风

18、存在奢侈浪费现象。在重大经贸活动中，存在追求奢侈、节约不够和不必要的浪费；在公务接待中，存在超标准的现象；在节电、节水、节能、用车等方面缺乏自律，缺少节能降耗的自觉。（投资促进处、外贸处、机电处、财务处、后勤中心）

19、展会多，有些展会效果不好。2013年有一个处室涉及到的展会达23个，有的展会追求参加企业多、场面好看、热闹，成交情况确实不够理想，如武汉机博会、深圳高交会等，这些展会又是必须配合完成的工作任务。企业参加境外展会，实际效果与预期也有差距。部分招商引资等重大活动中，存在不必要的浪费现象。（投资促进处、外贸处、机电处、财务处）

二、对商务经济发展的意见建议

20、从省级层面做好大招商、大物流、大通关的顶层设计。尽早出台全省加快商贸流通业发展的促进政策，扩大全省商贸流通业规模。进一步优化结构，整合全省资源，理清头绪，找准定位，并加强培训和策划，指导商贸工作有序发展。改善商贸企业生存发展环境，减去各类不合理负担，降低商贸企业综合运行成本。设立江汉平原农产品流通试验区，并给予政策支持。积极争取省领导对商务工作的重视，提高领导对商务工作的认识。（内贸处、市场处）

21、进一步加强商务执法的行政力度。商务工作关乎民生，在承担商务执法的工作中有政策支撑的较少、法律法规位阶较低，手段乏力，商务执法难的问题比较突出。省厅要积极呼吁，在机构、编制、经费上给予支持。典当行业应牵头治理无证经营和跨行业经营的行为。加强对报废汽车回收和二手车市场的规范整顿，加强打击黑企力度，整治市场秩序。要建立商务诚信系统，重视商务品牌建设，实现企业信用资源共享，促进融资服务市场的健康发展。（市场秩序处、市场处）

22、进一步简化审批程序。对新建加油站及其证照年检的在条件允许的情况下，将审批权下放到市一级。对新建加油站延长建设期问题应明确相应简洁的审核流程。增加偏远市州资源配置，增加加油站和典当企业设立数量。（审批处、内贸处、市场处）

23、进一步加大对中小企业的扶持力度。多加强政企之间的交流合作，最大限度地为企业健康发展，创建宽松环境。加大水产品出口示范基地的政策支持，按投资10%的比例给予扶持。加大对实体企业包括自营出口本地产品的外贸企业、产业链较长的商贸企业和中小企业的政策扶持，包括出口产品研发，投保出口信用险，出国参展，国外商标注册、登记，欧盟RICH法规注册，建设冷链物流等方面。（外贸处、内贸处）

24、加强产业链招商。在统计引进省外资金的工作中，外贸和引资考核办法不公平，奖项设置不合理，基数大的单位吃亏，可改为先进奖、进步奖、综合奖。招商引资存量有限，增量很少，要多搭建平台，加大对地方政府的考核力度，减轻商务部门的压力。要进一步理顺体制，调整资金使用方向、实施奖励政策。主动参与到世界500强企业、央企和大型民营企业的规划布局工作中去，实现“一企一策”；帮助基层企业熟悉掌握国家相关政策，顺应产业发展规划要求，发挥政策资金的引领扶持作用，引导企业做大做强做出特色。（投资促进处、外资处）

25、继续发挥职能作用和主渠道优势。通过农超对接、各类展会、推介活动、招商引资等多种形式，广泛搭建各类平台，为企业寻求更多合作商机；将鲜活农产品供应的便民网点纳入规划内容，列入商务部门市场体系建设支持范围，使农产品能以最短的时间、最便捷的方式、最优惠的政策进入国内外市场。（市场处、内贸处）

26、加快推进电子商务建设。将电子商务平台建设纳入市场体系建设支持范围，帮助企业建立电子商务营销平台，满足消费者购买方式的多层次需求。加快出台电子商务发展促进政策，省厅要加大整合市州电子商务平台建设力度，并将电商额纳入零售总额统计中。（内贸处、信息中心）

27、商务发展照顾到贫困偏远山区。在给予贫困偏远山区更多的政策和资金扶持，对各类项目的申报适当降低标准，给贫困偏远山区的经济发展创造更多的机会。（财务处）

28、加强对战略性新兴产业的支持力度。我省是汽车产业大省，汽车零配件基地建设没有支持政策，应尽快出台支持商贸发展有商务特色的具体意见。（机电处）

29、应加强与其他部门的协调。省厅出面与海关、口岸、统计、商检、工商等部门协调，为基层企业提供更优的服务。（办公室、口岸处、相关处室）

30、关注事业单位改革。省直有关部门正在推进事业单位的改革，恳请厅领导关注此次改革的动态，使我厅与省直机关同步推进。（人事处）

31、“走出去”办证难，境外停留时间短，请省厅协调解决。（外经处、世贸办）

32、内贸规划要进入政府规划层面。内贸工作繁多复杂，仅商务部门规划落实不了，基层疲于应付。有的工作布置了，没有措施，没有政策支持；要加强工作指导，理顺工作关系。（内贸处）

33、加大对重点试点地区建设的支持力度。如黄石-武汉鄂东投资走廊、柴湖镇、龙凤试验区、小池镇、神农架试验区建设，在客商资源和商贸流通体系建设项目资金分配上给予倾斜。（财务处、相关处室）

34、进一步支持仙桃口岸申报和建设。武汉海关临时工作组已进驻仙桃开展工作，仙桃市商务局希望省商务厅继续关心该项目的进展，同时支持仙桃市商务局围绕口岸进行招商。（口岸处）

35、支持仙桃商务服务平台建设，优化市场竞争环境。该市拟建设无纺布产业电子商务平台、12312服务平台，并设立镇级商务信息联络员，希望省商务厅在软硬件上给予支持，并能进一步优化市场竞争环境。（内贸处、市场秩序处、信息中心）

36、宜昌市商务局建议将宜昌15项行政审批事项下放至区县，试行市局零审批，市局只负责监督、指导和服务的职能。（审批处、法规处）

37、在农垦局对外农业合作项目给予政策、资金支持，进一步搞好服务。（外贸处、外经处、外资处、财务处）

相关专业学生创业情况分析及建议 篇3

关键词：关键词：行业分析;建议;学生创业

一、公司简介

抚顺特钢是大型特殊钢重点企业和军工材料研发生产基地，被誉为中国的“特钢摇篮”，是我国军工特钢材料的主要单位，行业领先地位突出。目前公司的军工产品占收入比重约10%-15%，目前我国武器装备所使用的特钢材料中，有80%左右来自公司，公司还提供了国家重点航天航空材料用量的50%以上，其中“神六”飞船及其运载火箭均采用了公司的高温合金、高强钢、不锈钢等多项特殊钢新产品。

二、财务分析

通过对抚顺特钢的资产负债表数据分析及与行业平均数据、行业中最好企业数据的对比，可以发现抚顺特钢流动资产和流动负债比重过高的问题，这不利于公司的长远发展。

抚顺特钢的非流动资产远远低于行业领头羊宝钢股份，抚顺特钢的货币资金是宝钢股份的一倍，虽然货币资金能降低风险，但持有过多的资金会影响公司的收益和规模的扩张。宝钢的存货也高于抚顺特钢，它占的资金超过一半，抚顺则低于一半，说明两者在经营规模上存在着一定的差距。两者的应收账款持有比例几乎持平。综上，抚顺特钢流动资产中特有过多的资金，存货持有量相对来说较少，可以看出经营管理者是保守派，应该将过多的资金投入到生产中去，这样才能扩大公司的规模。

抚顺特钢的资产负债率较大，超过60%，较高的资产负债率要承担较大的财务风险。通过调查大企业的资产负债率在50%左右，所以适合的负债不仅可以减少风险，而且可以提高公司的价值。经过分析可知，抚顺特钢流动比率近三年比较稳定，主要因为经营和财务政策没有太大的变化。其比宝钢的流动资产的变现能力要好，但是仍然没有达到行业平均水平。因此，抚顺特钢需要增加变现能力较好的流动资产，以避免出现重大恶劣事件所带来的财务风险。

通过2008-2010三年的财务分析数据可知，抚顺特钢的应收账款周转率一直处于较低水平，而且没有明显的变动趋势。行业平均水平的应收账款周转率几乎接近于抚顺特钢的3倍，而相比较行业内居于领先地位的宝钢股份而言，更是如此。针对这方面而言，抚顺特钢应该高度重视。因此，抚顺特钢应该不断加强流动资产的管理，提高其周转速度，减少资金占用。一方面，应该加强对存货的管理，努力提高其存货周转率。另一方面，应该加强对应收账款的管理，努力提高其应收账款周转率。

比较2008-2010年这三年的数据，无论是抚顺特钢、宝钢股份，还是行业平均水平，总资产周转率都经历了下降和回升的阶段。由于受到金融危机的影响，2009年钢铁行业也遭受一定的冲击，总资产周转率明显下降，而在2010年随着世界经济的逐渐复苏，钢铁行业也有明显的好转。尽管抚顺特钢和宝钢股份的总资产周转率基本上持平，但是二者都处于行业平均水平之下，有待提高。在这3年内抚顺特钢销售情况明显低于行业均值水平，经营业绩不佳，但是却十分稳定，而相对来说宝钢股份明显高于行业均值，从08年到10年有明显的增长幅度，说明经营业绩稳步上升。2个企业形成鲜明的对比。抚顺特钢业绩稳定，若要提高销售净利率，必须从净利润着手，降低成本是首要的。虽然抚顺特钢2008年的每股收益增长率同时超过了行业均值和宝钢，但是2009年已经下降至低于宝钢的增长率，成为负值与行业的差距也已经缩小。至2010年，抚顺特钢的基本每股收益增长率已经低于宝钢和行业均值。可见，企业的获利能力正在逐步下降，虽略有提升，效果也不甚明显。

2008年抚顺特钢净利润增长率大大高于行业平均水平，发展迅速。但2009年急剧下降，使其低于行业的平均水平，并且出现负增长，虽然2010年略有提高，但是仍与行业平均水平及宝钢相差甚远。抚顺特钢2008-2010年的营业利润增长率持续为负值，2008-2009年迅速下降，但是2009-2010年上升却是十分微弱。恢复能力不及宝钢及行业的总体能力。持续亏损将严重影响企业的发展。

三、结束语

综上所述，可知，抚顺特钢的非流动资产和存货的比例较低，资产负债率较高;存货周转率和应收账款周转率较低，营运能力较低;销售净利率和净资产利润率较低，盈利能力较差;总资产增长率、销售增长率、每股收益增长率较高，净利润、营业利润的增长较快，销售和资产规模无法支持收益的实现，可持续发展能力较差。

相关建议及对策 篇4

1 高职校内物流相关岗位资源的使用效率

1.1 高职校内可开发物流相关岗位资源分析

“实践教学已成为一种新型的教育理念和教学手段, 并在培养学生综合素质、实践能力和创新精神方面起着重要的作用。”[2]高职院校校内除了公共实训平台资源外, 可供开发的主要有校图书馆、校超市、校食堂、校车队、实训材料收发室、校体育器材室等。

校图书馆岗位资源可供开发的是融物流、商流、信息流和资金流为一体的供应链管理;校超市岗位资源开发可利用超市的商品、设施设备、信息系统, 进行“销售物流实训”;校园食堂是原料和食品仓储保管和饭菜配送的场所, 可供“采购、仓储、配送实训”;校车队运输实现了物品的空间位移, 可供“运输管理实训”;实训材料收发室可供“第三方物流实训”, 它的业务流程与速递公司基本相似。

1.2 高职校内物流相关岗位资源使用效率分析

“校内资源作为高校最重要的资源之一, 在学生培养方面发挥着重要作用”[3]。为了解高职校内物流相关岗位资源使用效率, 我们对连云港市的9所大中专院校物流专业校内岗位资源情况进行了统计。

可见, 绝大部分高职院校物流专业缺乏岗位资源开发意识, 校内资源二次开发有待提升, 资源使用效率低下, 忽视校内隐性实训资源现象普遍存在。

2 提升高职校内物流相关岗位资源使用效率对策

2.1 挖掘岗位资源内在价值, 分析岗位载体可行性

岗位资源使用效率低下与高职院校对岗位资源的认识有着直接关系, 要提升高职校内物流相关岗位资源使用效率, 首先要挖掘岗位资源的内在价值。高职院校要提升资源开发与整合意识, 加强物流课程教学资源开发与整合, 突出隐性教学资源开发与校内相关岗位资源的二次开发。其次, 进行岗位载体可行性分析。校内物流相关岗位资源使用的有效性建立在岗位载体的可行性基础上, 岗位资源与物流专业实践教学要具有高度相似性或者普遍的相似性才具有资源价值, 高职院校校内相关岗位资源的开发必须进行可行性分析。

2.2 建立岗位资源体系, 实现岗位资源二次开发

高职院校要根据物流专业实训课程教学实际情况构建岗位资源体系, 实现两个整合:校内相关岗位资源与物流专业整体实训教学体系整合、岗位资源原始资源效应与二次效应整合。前者关键在于高职要树立全面资源开发理念, 在进行资源组合与优化时进行宏观统筹;后者的整合在于协调好相关利益体关系, 兼顾双方利益, 充分考虑两者之间的利益冲突点。以校园超市为例, 如何将岗位资源的使用对校园超市利益的影响降至最低或不对校园超市的盈利产生不良影响, 或者产生盈利, 实现两者利益的最大化。只有有效做好两个整合, 宏观统筹, 建立科学的岗位资源体系, 才能真正提升物流相关岗位资源的使用效率。

2.3 落实物流相关岗位资源与课程整合

高职校内物流相关岗位资源使用效率的提升具体落实在岗位资源与课程的整合上, 高职院校要做好物流相关岗位资源与课程的整合, 尤其要深入分析整合环节, 扣住整合点。例如校图书馆, 其工作流程包括以下几个环节:获取订单、确认与汇总、供应商评估与选择、采购与配送、验编与入库、上架与管理、借阅与出库、跟踪与返库等。

在充分了解校图书馆供应链基本环节基础上, 可进行物流专业课程方面相关技能训练, 实现物流相关岗位资源与课程整合。熟悉岗位各项规章制度, 把握岗位相关管理业务知识, 按照要求做好分类、编目;运用仓储相关知识与技能, 快速实现产品上架, 提高产品利用率和周转率;按要求完成采集、分编、上架和借阅工作;熟练运用管理操作系统, 全面实现编目、检索、统计和流通等业务的计算机管理;按要求做好验收、登记、造册工作;根据日常物流信息采集与处理, 分析出借需求, 提高利用率;统计排架、整架, 做好各类清点、记录、索引等工作, 养成良好的工作习惯等。

总之, 高职校内物流相关岗位资源的使用必将有效节约高职院校办学资源, 提升高职资源使用效率, 促进高职物流实训教学;同时帮助高职院校提升资源开发、优化、整合意识与能力, 全面促进高职专业人才的培养。

参考文献

[1]张书义.我国高等职业教育发展回顾[J].南阳师范学院学报, 2009 (7) .

[2]刘福军.关于构建高职实践教学体系的思考[J].学理论, 2009 (14) .

相关建议及对策 篇5

1、试验室建设：根据试验室温湿度环境要求，标准养护室必须配备电子温控设备及空调，水泥室配备空调及温湿度控制计，仪器配置必须满足工程需要；为满足工程需要，保质保量完成试验检测任务，要求各项目部试验室人员配置：A标试验人员总数不得少于7名，检测师不少于2名，试验员不少于5名；B标试验人员总数不得少于9名，检测师不少于3名，试验员不少于6名；

2、为保证工程质量，必须从源头原材料把关，要求所有进场外购材料（包括水泥、钢筋、钢绞线、锚具、夹具、连接器、沥青、外掺剂等）必须附有厂家检验报告单、出厂合格证及相关证明材料，待相关资料收集齐全后第一时间进行取样试验或委托试验，并明确相关抽检频率：土方路基填料5000m3一次；桥涵砂石材料400 m3一次；钢筋、钢绞线60T一次；水泥：袋装200T、散装500T；焊接钢筋500个接头为一批，并要求钢筋焊接加工人员必须持证上岗；锚具2000套为一批；夹具、连机器500套为一批；千斤顶与压力表标定：超过300次必须重新标定一次；以上材料经检测合格签认后方可使用

3、所有原材料强制性指标必须100%合格，并要求每月按时上报自采材料准入制；

4、为保证施工工序有序进行，B标项目部务必尽快安排相关人员进行已成型桥梁桩基桩头破除工作，事毕尽快报请业主委托检测单位人员上线对桩基进行检测，以免影响接柱工作的有序进行；

5、为使砼配合比更加准确无误，要求A标项目部尽快对砼拌和站进行调试并进行计量标定工作，否则不予进行砼拌和；

6、根据检查情况A标项目部未建钢筋加工棚和水泥库房，根据建管局形象管理手册，要求A标项目部尽快完成钢筋加工棚和水泥库房的建设，并建立砂石材料隔离挡墙，挡墙高度不得低于2.5米，以防止材料相互窜仓；

7、砼配合比试配工作：由于A、B标不同程度存在备料不及时问题，导致砼配合比试配工作无法如期进行，希望项目部对此问题给予合理解释，如无法按期开展桥涵砼浇筑工作，试验室概不负责；

相关建议及对策 篇6

关键词：公务员；绩效评估；工具

一、公务员绩效评估的重要意义

公务员绩效评估：政府的人事管理部门在依照若干项目或目标对公务员某一阶段工作行为进行切实记录而形成的对被考评公务员工作意见的基础上，进行的有次序、有系统和科学的分析与评价，从而公平地确定被考评公务员在所在部门中的价值。公务员绩效评估在政府工作中有着重要意义。

1能够直观反映被评价者的努力程度、行为规范和工作成果

公务员绩效评估工具的可操作性使评价者能够客观地对被评价者的相关因素给予评价和认定。因此，具有可操作性的绩效评估工具应该是清楚明了且具体全面的。当一套评价工具不具有这些特征，而是模糊、笼统以致无法清楚衡盆被评价者的时候，绩效评估本身也就失去了其合理性。

2公务员绩效评估在政府工作中起着关键作用

绩效评估有效性的前提就是评估工具必须是可操作的。评估工具应是容易被评价者掌握的，同时它又不会被评价者操纵，可操作性从评价的客观性上保证了绩效评估的有效性。

二、绩效评估中产生的主要偏误

1情感效应偏误

情感是人的心理生活的一个重要方面，它是人对客观事物与人的需要之间关系的反映。一般说来，积极的情感会产生增力作用，消极的情感会产生减力作用。情感效应偏误正是由于评估者与被评估者之间感情因素的影响而产生的。表现在绩效评估中，评估者常常因为被评估者的价值观、性格、作风与自己相似或其他方面的情感因素，对被评估者做出偏高或偏低的评价。

2近因效应偏差

近因即最后的印象，近因效应指最后的印象对人的认知具有重要的影响。印象形成中的近因效应，最早是由卢钦斯1957在《降低第一印象影响的实验尝试》一文中提出的。在该文中，他指出当关于某人的两种信息断续被人感知时，当与熟人交往时，通常会发生近因效应。在政府绩效评估时，往往也会出现这样的情况，评估者对公务员工作绩效进行评估时，往往只注重近期的表现和成绩，并以近期印象来代替公务员在整个评估期的绩效表现，因而造成近因误差效应。如公务员小何在一年中的箭半年工作马马虎虎，等到最后几个月才开始表现较好。结果，年终绩效评估时他得到了好的评价。

3刻板印象偏误

人们的社会认知偏差不仅发生在对个人的认知中，也发生在对一类人或一群人的认知中。当评估者以某人所在的群体知觉为基础判断某人而造成的评估偏误，即刻板印象偏误。社会刻板印象对人们的认知会产生积极和消极两方面的影响。就社会刻板印象消极影响而言，主要易使人导致成见。例如评估者由于受“群体知觉”的影响往往不自觉地认为文科出身的公务员不学无术，只会“耍耍嘴皮予”，那么他在评估时对这些公务员的评价就不会太高。相应的，由于惯性思维，他认为理科出身的公务员笨嘴拙舌，不善言辞。这样，评估者就忽视了被评估者本身的能力，从而影响到绩效评估的客观公正性。

三、完善我国公务员绩效评估的途径

1发展电子政府，提高服务效率

大力推动电子政务，是提高政府效率的现代化手段。目前，许多地方政府提出了建设数字城市的发展理念，积极利用现代科技手段加快推进政府管理信息化，通过互联网站为企业和市民提供全方位政府信息服务，接受社会各界对机关作风和办事效率的投诉，需社会周知的事项，市政府通过互联网、政府站点和新闻媒体发布。市政府、市政府办公室对各区、各部门的请示事项，以电子公文的形式批复。各区、各部门之间的公文交换也以电子公文的形式进行。这一电子政务的推行，不但节约大量的办公经费，更大大提高了政府行政效率。

2实施360度绩效评估

无论运用哪种绩效评估方法，都必须选择公务员的绩效信息来源确定绩效评估者。一般来说，公务员绩效信息来源主要有：直接上司、直接同事、直接下属、被评估者本人、公众、间接上司。从不同的信息来源获得公务员绩效评估信息，会使绩效评估结果更为准确和有效。在这种情况下，360度绩效评估技术应运而生。360度绩效评估扩大了绩效评估者人数与类型，易于使各类评估者优势互补，结论公正而全面，是减少评估中偏误，提高评估准确性的有效手段。

3引入公民参与机制

相关建议及对策 篇7

长期以来, 农业在我国属于弱势领域, 农业的潜力需要进一步展现。随着农业与农村经济的快速发展, 农产品品牌化经营逐渐开展起来。根据国家工商局统计, 截至2013年底我国农产品商标累计注册量达144.73万件, 2012年底农产品商标累计注册量达128.15万件, 2011年底是110.83万件, 年增幅达十几万件, 而在2008年农产品商标累计注册量是60万件, 农产品商标注册量在5年的时间内翻了一番还多, 可见我国农产品品牌建设发展之快。然而相关调研表明, 许多人士对品牌认识仍存在较大误区, 并没有给予足够的重视, 使品牌的作用未能得到充分发挥。

在日益变化的社会现实面前, 需要对农产品品牌在设计与建设方面予以进一步探讨, 通过寓品牌之理于丰富的实践, 从科学与艺术方面帮助人们理解农产品品牌的内涵与深意, 强化农产品生产经营主体与优秀品牌之间认知上的联系, 以利于人们树立良好的品牌观, 引起对农产品品牌的进一步重视, 创设出更新更好更有价值的品牌, 为农产品市场化起到插翅之功, 以期能够对农业企业、农业经济合作组织及农户在品牌构建领域产生较强的指导意义和价值。

2 有关农产品品牌的常见问题及解析

2.1 农产品到底要不要品牌的问题

在商业时代, 品牌是能够体现价值及创造价值的资源, 国内外许多著名品牌策划案例无不反映品牌的价值。对于蔬菜瓜果、米面油茶及动物肉食这些典型的农产品, 在传统意义上似乎没有产生品牌之需, 因为不需要识别, 也不容易加以识别。然而这是在传统社会下的表面认识。在市场经济状态下, 品牌要解决的不仅是识别的问题, 更主要的是信任的问题。以下几种情况将在一定程度上促进农产品品牌的发展:第一, 越来越多的无公害农产品、绿色农产品及有机农产品将进入商场或超市, 这些产品在期望获得高价的同时, 也应该配上名副其实的好名称;第二, 地方政府为了促进地方经济更好更快发展, 积极推动农产品品牌建设, 许多地方明确规定对于获得中国驰名商标、省著名商标及地理标志认证产品等荣誉的农产品均给予不同程度的奖励;第三, 现代农业吸引了许多大公司及资本市场的关注, 将进一步推动农产品市场的发展, 为农产品品牌化积蓄重要力量。另外, 随着人们生活水平的提高与生活节奏的加快, 农产品的发展与竞争的加剧, 类似欧美国家许多半成品的农产品将会增多, 因而品牌的作用还会增强。此外人们基于个人消费经历及他人推荐所产生的再次购买将持续推进品牌发展。

因此, 在现代社会可以肯定地认为品牌是必需的。品牌被使用一天, 其价值就可能提升一天, 也就是品牌资产不断积累, 经济性蕴含品牌之中。以在全国享有盛誉的章丘大葱为例, 在2013年其品牌价值达到26亿元。随着农业产业化及农产品市场化进程的加快, 对品牌的需求与重视必将有较大的提升, 将会有越来越多的农产品品牌走向市场。

2.2 什么样的品牌才算是好的农产品品牌

良好的品牌名称及标志设计是产品成功经营与发展的一个重要基础。一个不容忽视的问题是, 优秀的品牌名称所占比例较少, 现有农产品品牌尽管数量众多, 但优秀者很少, 这种局面需尽快改善, 否则在很大程度上不利于农产品营销与推广。品牌不是单纯的符号, 优秀的品牌名称是生产经营者宝贵的无形资产, 既可以区隔竞争品牌, 又可以传递品牌承诺, 提升品牌形象, 在市场经济时代, 好的品牌本身是无声的推销员。良好的品牌是创意与设计的结果, 是人们智慧的结晶, 运用一定的方法与技巧可以创造出有竞争力的品牌名称, 优秀的品牌设计是科学与艺术高度融合的结果。在现代社会, 需要让更多人了解到名称即品牌的魅力与价值, 尤其对一些农产品生产经营者来说更应该如此。

全球顶尖的营销战略家艾·里斯等 (2011) 认为在品牌策略中, 最重要的决定就是给产品或服务起一个名字。关于好品牌的标准, 凯文·莱恩·凯勒 (2006) 给出了较为全面的认识, 提出为了加深对品牌的记忆, 便于人们口头相传, 品牌名称最好简明朴实、易读易记。Allen P.Adamson (2006) 认为品牌命名不只是一件创造性的活动, 最好的名称必须基于有力、清晰、简洁的目标。陈令军等 (2010) 提出好的品牌设计必须立足于识别性、发展传播性及突出价值性等几个方面, 继而提出了相关原则:便于识记、悦耳动听、体现行业属性、联想性好及要有内涵等方面。名称设计离不开行业认知, 必须把握农业及农产品的特点, 以增强针对性。“咯咯哒”是大连韩伟企业集团下属公司的主打鸡蛋品牌, 应该说品牌设计比较成功, 参照以上品牌标准非常吻合。

此外, 不同于工业品, 许多农产品在名称方面都体现了属地特征, 诸如烟台苹果、莱阳梨、五常大米、西湖龙井等。地名虽好, 但地域性限制也很明显, 市场经济的深入发展带动企业地位上升, 将超越地域局限, 这样也需要为将来发展预留空间。因而对农产品而言以“地名+产品名 (或企业名称) ”较好, 能够增强识别性。再以章丘大葱这样一个区域农产品品牌为例, 当地人注册了诸如“万新”、“百脉泉”、“女郎山”等商标, 综合打造章丘大葱品牌效应。

2.3 农产品品牌名称是自己设计还是借助他人力量

很多农产品生产经营者喜欢自己给产品或公司命名, 由于一定程度上运用这样的名称感觉就像对待自己的孩子一样, 怎么看都顺眼, 所以有一种情感依赖在里面。但产品是要营销的, 品牌也是要给别人用的, 在市场经济面前只有大众认可的才是好。以自己的东西让别人接受是传统观念的表现, 市场经济必须有与市场经济相适应的观念。在社会大环境面前, 任何一己之力都是有限的。

品牌不是单纯的偶然的事物, 它是许多种知识与学问的集合, 涉及语言、营销、心理、民俗、法律等众多领域。所以农产品生产经营者可以广泛发动身边的人士、企业内部员工, 乃至运用公开征集的方式获取一个理想的品牌, 类似可口可乐这样的中文名称就是登报征集的产物。广泛利用集体智慧、群众智慧, 能够很大程度上创造品牌的佳境。

2.4 高价购买农产品商标是否值得

正如许多事物市场化一样, 商标这种事物随着改革开放的进行, 也很早就已市场化了。既有正在使用的一些商标可以转让, 还有很多机构及个人手中拥有许多商标“待嫁闺中”。前者一些商标经过使用, 已有一定知名度;而后者因为把商标当作商品, 所以事实上可能有很高的含金量。应该说在商标领域非常专业的人士为一些商品与服务精心设计了许多好的商标, 在形式美观、内容贴切、内涵丰富等许多方面都做得较好, 现阶段已逐渐有一些人开始注重这种市场上的农产品商标。对此有许多关于商标的专业网站可以看到相关商标转让讯息, 以中华商标超市网为例, 图文设计精当, 项目分类较细, 可谓融知识性、趣味性于一体。

2.5 品牌名称是否能代表整个品牌

企业构建品牌需要一揽子综合设计, 对此美国著名品牌专家凯文·莱恩·凯勒 (2006) 以品牌要素形式加以认识, 认为品牌要素指的是用以标记和区分品牌的有关基本设计, 主要包括品牌名称、URL、标识、图标、形象代表、广告语、广告歌和包装等。可以说每一部分都各有其作用, 企业要搞好品牌建设, 应该尽可能在每一要素层面做好, 发挥整体的力量综合构建品牌。但无疑品牌名称代表性是最强的, 凯文·莱恩·凯勒 (2006) 认为品牌名称在所有品牌要素中是最核心的内容。里克·莱兹伯斯等 (2004) 认为品牌名称构成了品牌商品一个最持久的要素。

2.6 现有品牌名称感觉不满意怎么办

品牌名称不理想势必造成传播效率降低, 被大众接受性差。其改变的方式, 一是重新调整与设计, 对原来的品牌彻底废弃, 这种做法看似简洁, 却使原来的品牌积累毁于一旦, 完全新创一个品牌则要增加许多新的设计与传播成本;另一种比较简单的方式就是增加副品牌, 即在原来的主品牌之外增设一个新的品牌, 共同使用, 这种以老带新的方式经过一段时间的使用, 副品牌的作用得以强化, 原来主品牌的影响减少, 同时副品牌还有许多好处, 生动鲜活, 赋予新产品以个性, 让受众能体会到企业的发展进步。尤其农业属于弱质产业, 产品质量不容易稳定, 为此应该给予不同种类的产品以不同的副品牌, 这样一旦哪种产品出现问题对其他类产品不至于造成冲击, 使经营风险降低。

2.7 品牌之间是否需要合作

从企业经营的视角, 现在越来越多地呈现出企业间的合作。然而这种合作还应该落实在品牌上, 品牌是产品特征的集中呈现。品牌合作能带动企业间深入合作与交流。通过品牌联合而形成的“群体效应”, 使农产品在市场销售中往往易于获得响应, 产生较强的说服与影响力。此外不仅可使农产品能在现有市场上增加销售, 还有助于增加新的消费群体。如果是两个名牌产品的结合, 会进一步强化消费者的接受意愿, 总体上通过品牌联合的方式, 是创建产品特色提升影响力的重要一环。目前工业品之间的品牌联合较多, 农产品的品牌联合也将逐渐走向市场。

2.8 传统文化与农产品品牌是否可以产生联系

中国自古以农立国, 传统文化是历史赋予的一笔宝贵财富。易钢 (1998) 指出农业文化在我国不仅是农村、农民的文化, 而且也是城市的文化, 是中国文化中历史最悠久、内涵最丰富的文化。张磊 (2004) 与邹德秀 (2006) 认为中国传统农业文化为当代社会发展提供了宝贵的思想资源, 传统农业文化应成为前进的动力。王晓为 (2012) 、朱启臻 (2013) 等提出传统农业文化是现代农业发展的重要文化遗产, 后现代农业发展将出现农业生态观的原始回归, 将为我国农业传统文化功能的发挥创造机遇。

传统农业文化属于一种地域及精神文化, 已不可避免地渗入到人们的思想与观念中, 作为一种价值观念影响人们对产品的消费情形。传统农业文化具有多维价值, 与品牌构建具有内在的联系, 通过挖掘其经济价值, 可以更好地为农产品品牌建设服务。习近平总书记2013年在山东考察时明确指出对历史文化要坚持古为今用以及“引导人们向往和追求讲道德、遵道德、守道德的生活, 形成向上的力量、向善的力量”。传统农业文化在诸多领域的运用是大势所趋, 尤其在农产品品牌构建方面有着广阔的发展前景。通过将优秀传统文化服务于经济发展, 凝聚于品牌, 能够增强农产品的社会辐射力, 由此使传统文化自身也获得更强的生命力。

2.9 全球一体化对品牌发展带来怎样的影响

经济全球化是不可阻挡的趋势, 经济全球化带来文化的融合, 带动农产品走向国际市场, 农产品品牌国际化得以提速。全球化为我国农产品走向国际市场带来了机会, 同时也带来许多新的挑战。就国内市场而言, 品牌名称中含有英文部分, 增加“国际范”也是企业经营者需要考虑的。走向国际舞台, 产品质量是关键, 欧盟、美国、日本等国对食品质量要求标准较高, 要符合东道国相关标准;如同一个人出门要注重穿戴一样, 农产品走向国际市场也要强化包装设计, 以达到吸引眼球的效果;同时要注意文化差异, 尊重对方的文化, 不能想当然地只出口产品却不注重品牌相关要素的设计而导致付出不必要的代价。此外, 正如许多国家在我国进行商标注册一样, 我们也可以在主要出口国进行商标注册, 这样更便于产品进入该国市场。

2.1 0 品牌是否能够迅速见效

品牌被广泛接受是一个过程, 而且这种过程伴随着信息爆炸的时代, 信息之间必然相互挤压, 品牌有可能传播很慢, 所以尽管媒介众多, 却不易见成效。但是对待品牌的态度不应由此而转变。品牌是长期的培育过程, 如何被消费者及大众所接受是必须予以长期考虑的问题。品牌真正发挥作用依靠的是美誉度, 仅有知名度是远远不够的。为此需要广告、公共关系等多种手段交叉并用, 单一的手段难以见效, 其影响力覆盖面有限。如果广告语能达到类似“雀巢咖啡, 味道好极了”、“农夫山泉有点甜”这样精当的效果, 那品牌传播无疑会加快许多。

3 结论及相关对策建议

农产品的品牌化是农产品走向市场的必然产物。对于参与市场竞争的农业企业及涉农组织而言, 必须强化品牌意识, 努力创建品牌进而更好地提升自身竞争力。品牌创建是一个过程, 同时品牌是一个要素综合体, 品牌名称是至关重要的环节, 品牌名称设计需要考虑易读易记及富有内涵各个方面。文化尤其是传统文化在创建品牌过程中也是需要特殊关注的。值得注意的是, 在经济日益全球化过程中, 为农产品品牌走向国际市场提供了宝贵的机遇。为了更好地开展农产品品牌建设工作, 在此提出以下相关对策建议。

(1) 战略导向。品牌不是一时的需求, 必须立足长远, 上升到战略高度, 才能综合配置资源, 为品牌发展助力, 否则仅仅是在农产品经营过程中使用了商标而已。纳入到一定高度, 品牌建设这种重要的工作就容易变成全员全过程的活动。

(2) 与文化结合。品牌本身是一种文化, 更要以文化的视角与思维面对品牌。从文化视角设计品牌是非常好的思路, 立足文化与时代发展可以产生许多有价值的品牌。中国传统文化积淀丰厚, 是巨大的宝藏, 如果充分挖掘与利用可以达到令人称羡的效果。中国的现当代文化也非常富足, 同样外来文化也需要给予一定程度的关注。

(3) 严把质量安全关。农产品质量与品牌建设密切相关, 离开质量的品牌建设如同大树没有坚实的根基。随着社会的发展, 消费者愈益注重安全健康因素, 而且媒体的监督作用在不断加强, 农产品质量安全构成品牌发展的根基。因而农产品生产经营单位必须严格按照标准化生产, 加强对农产品产前、产中、产后各环节的质量控制, 确保产品质量有保障。通过建设优质农产品基地, 培育更多名特优新农产品品牌。

(4) 加强协同创新。对于区域品牌如何取得成功, 政府的作用尤其被看重。然而市场经济背景下“小政府大市场”更被人们所期待。当今社会正处于大变革大调整时期, 协同创新成为这个时代的重要特征。作为一种资源配置方式与手段, 对于区域农产品来说, 协同创新是提升品牌建设质量与效率的内在要求。受到群众路线思想的启发, 政府在区域农产品品牌协同创新过程中应该注重问计于民, 在“一切为了群众”的同时强调“一切依靠群众”, 做好“从群众中来”, 才能更好地“到群众中去”, 增强服务的效能。从根本上讲, 区域农产品品牌协同创新是大势所趋, 有着广阔的发展前景。

参考文献

[1][美]凯文·莱恩·凯勒著.李乃和等译.战略品牌管理 (第2版) [M].北京:中国人民大学出版社, 2006.

[2][荷]里克·莱兹伯斯, 巴斯·齐斯特, 格特·库茨特拉著.李家强译.品牌管理[M].北京:机械工业出版社, 2004.

[3]Allen P.Adamson.Brandsimple:How the best rands keep it simple and succeed[M].Palgrave Macmillan, 2006.

[4]艾·里斯, 劳拉·里斯.品牌22律[M].太原:山西人民出版社, 2011.

[5]陈令军, 王礼力.农产品品牌设计:观念导向与实施策略[J], 现代营销 (学苑版) , 2010 (09) .

[6]国家工商局.中国商标战略年度发展报告[EB/OL].[2014-10-06]http://www.saic.gov.cn/zwgk/ndbg/.

[7]章丘大葱:大葱中的王者品牌价值达26亿元[EB/OL].[2014-10-06].http://www.jiaodong.net/news/system/2013/11/18/012100248.shtml.

[8]邹德秀.中国传统农业文化与农村发展[J].湛江师范学院学报 (哲学社会科学版) , 2006 (10) .

[9]张磊.中国传统农业文化的当代价值[J].西北农林科技大学学报 (社会科学版) , 2004 (11) .

[10]易钢.农业文化及其在中国传统文化中的地位[J].农业现代化研究, 1998 (11) .

[11]王晓为.我国农业传统文化与后现代农业发展的相关思考[J].东北农业大学学报 (社会科学版) , 2012 (05) .

建筑暖通设计相关问题及建议 篇8

暖通设计是建筑设计中的重要组成部分, 对于建筑的整体功能和质量有着极大的影响作用。建筑的暖通设计涉及到管线的布置、暖通设备的安装等多个环境, 在设计的过程中需要设计人员从整体上进行全面的考虑和审核, 在实践的过程中不断完善施工方案, 只有这样才能确保最终的施工质量。

1 建筑暖通设计中存在的问题

当前, 我国建筑产业中暖通设计方面存在的主要问题包括成本过高、与其他环节的衔接性不高、设备的负载过大等, 给建筑整体质量的提升造成了一定的限制。建筑暖通设计立体图见图1。

1.1 项目方案设计存在的问题

我国的建筑暖通设计方案缺乏良好的科学性和合理性。设计人员在进行建筑暖通设计时通常只考虑到方案的直观可行性, 没有对设计方案进行综合深入的考虑, 更没有结合建筑施工的实际情况对方案进行调整, 因此往往在进行实际施工的过程中才发现前期方案的不合理性, 需要临时加以调整, 打乱了建筑施工原有的秩序, 还极易造成施工材料的浪费和工期的延长。

1.2 建筑暖通工程建设过程中的预算控制问题

许多暖通设计人员对建筑暖通设计的预算控制没有引起应有的重视, 认为工程造价的控制是施工人员的工作内容。这种观点是十分错误的。建筑暖通的设计过程对工程的整体有着极大的影响作用, 对设计方案进行优化可以有效的减少材料的浪费和返工的过程, 从而控制施工成本。因此, 设计人员应当将工程预算的控制放在与设备管理、施工过程控制同等重要的位置。

1.3 建筑暖通设计和工程其他设计不能很好的协调

当前的建筑暖通设计是一个相对独立的过程, 设计人员在确定设计方案时往往只考虑到暖通环节的可行性和合理性, 而没有与建筑工程的其他设计环节结合起来看待, 因而在暖通设计完成后, 经常出现无法与其他设备相协调的问题, 这样既影响了暖通设备功能的发挥, 还影响到建筑整体的质量。

1.4 暖通设计中对于空调载荷设计的不合理

暖通工程设计中时常出现对空调负载量计算不准确的问题, 这主要是由于计算方法的选择和精确度仍没有达到要求。当空调载荷计算不合理时, 就会导致计算值与实际值存在较大的偏差, 由此致使建筑施工的成本显著增加。

2 建筑暖通设计问题的改进策略

在对建筑暖通设计问题加以解决时, 应当做到有针对性, 切实抓住问题的本质, 从根本上解决问题。根据上文中总结的建筑暖通设计中存在的问题, 下文对此提出了相应的解决方法, 从项目方案的确定、暖通设计成本的控制、暖通设计与其他设计环节的配合、空调负荷计算的准确性等方面做出了探讨。

2.1 项目方案的合理确定及设计方案的可行性

要提高建筑暖通设计的质量, 首先要确保设计方案的合理性和可行性。在进行设计时, 设计人员应当根据相应的标准来展开工作, 这样才能确保设计方案符合要求, 并且具有良好的可行性。其次, 设计人员要对设计方案中所涉及的设备进行全面综合的考虑, 在确保施工质量的前提下, 考虑到设计方案的经济性, 制定最佳的设备组合应用方案。对于设备的选择要做到与时俱进, 尽量选择较为先进的设备, 由此不但有助于提高建筑施工的效率, 还能大大缩短工期, 在一定程度上降低工程成本。在设计方案确定后, 还需要根据实际的施工情况, 对方案加以适当调整, 一旦发现问题, 则应及时进行解决。在建筑工程中的暖通设计时, 要符合行业的相关设计标准, 但也要做到与时俱进, 不断的进行创新。应当强调的是, 在制定设计方案时, 要充分的考虑到环境因素对施工的影响, 以此确保施工方案能够有效执行。

2.2 建筑暖通工程成本的设计

建筑暖通设计不仅要考虑到方案的可行性、科学性, 还需要在此基础上考虑到方案的经济性。相当多的设计人员认为建筑工程的成本控制只由投标和招标人员负责, 事实上, 在暖通设计的环节也会对工程的整体成本产生极大的影响。暖通设计中包含着对设备的选用、施工环节的控制等, 而这些环节都会产生大量的成本。从一定程度上来说, 在建筑项目的设计过程投入越多的精力和资金, 在工程的实施阶段就能更好的控制工程成本。因此, 在建筑暖通的设计过程中, 做好对项目成本的控制是十分必要的。在设计方案中应当考虑到对资源的合理分配和利用。此外, 在运行成本上也要做到合理的分配。

2.3 建筑暖通设计应当与其他环节的设计紧密配合

我国建筑暖通的设计存在着相对孤立的问题, 与建筑其他环节的设计联系不够紧密。设计人员的综合素质和能力也有所欠缺, 无法对设计方案进行综合全面的考虑。这就导致建筑暖通的设计与其他设计环节无法进行有效的衔接, 无法成为一个有机的整体, 给工程质量的提高造成了一定的阻碍。

为了解决这一问题, 建筑暖通的设计人员应当提高自身的专业素质和综合能力, 不断进行学习。相关部门应当组建一支具有较高素质和水平的暖通设计队伍, 并为设计人员提供良好的学习平台, 加强对设计人员的培训, 不断完善他们的专业知识及技能。在设计人员内部也应当定期展开一定的交流学习活动, 通过相互的学习来完善自身的理论体系和能力上的缺陷, 促进设计队伍整体素质的提高。

2.4 提高空调负荷计算的准确性

我国建筑暖通设计中空调负荷计算不准确的问题主要是由于计算方法的选择不合理造成的。为了改善这一现状, 在暖通设计的前期, 首先要对暖通设备的相应数据信息予以全面的收集, 包括材料温度、外墙结构等信息;其次, 在暖通设备的安全过程中应当严格控制设备的尺寸和材料的配比;再次, 建筑部门应设置专门的管理部门, 对施工过程中的各个环节做好监控, 并与暖通设计人员保持紧密的沟通和联系, 根据实际运行的状况, 对设计方案作出及时的调整;最后, 在暖通设计中的参数选择上, 设计人员要根据实际的施工情况对参数进行合理的筛选, 以提高空调负荷计算的准确性。

2.5 打破常规, 勇于创新

建筑产业在近年来经历了显著的发展, 无论是在建筑要求、建筑标准还是建筑工艺上都进行了极大的创新。相应的, 在建筑暖通的设计上, 也要做到与时俱进, 不断创新, 将新的施工工艺和设备及时有效的应用到具体的设计和施工过程中, 改变传统的设计观念, 把最先进的理论融入到设计方案中。在创新的过程中也要做好风险的评估和技术的分析, 不能进行盲目的创新。通过不断的完善和调整来确保设计方案的合理性。

3 结语

在建筑的暖通设计中, 有许多因素会影响到设计的质量和效率, 其中大多数是人为的可控因素, 而只有进行有效的管理和完善, 才能提升建设暖通的设计质量。在建筑产业不断发展、人们生活水平不断提升的背景下, 建筑暖通设计的完善有着良好的环境和平台, 所以, 应加强对新技术的引入和应用, 并对设计人员做好培训, 同时设计人员应严格要求自己, 不断提升自己的专业素质和技能, 继而为居民打造更好的居住环境。

参考文献

[1]李茹.暖通设计常见问题与对策[J].福建建筑, 2011 (6) :236-237.

[2]梁斯麒.高层建筑暖通设计中存在的问题及改进策略[J].科技促进发展, 2010 (2) :55-56.

企业WIFI安全问题及相关建议 篇9

1 WIFI的优势

1.1 WIFI的覆盖范围较广

WIFI的覆盖半径最大为300米, 基本能满足一般的办公环境使用需求。

1.2 速度快, 可靠性高

IEEE802.11b最高带宽为l1Mbps, 而且带宽可随着信号强弱自动调整, 网络的稳定性和可靠性因此得以保障。

1.3 方便组网

WIFI有一个很大的优点是无需布线, 基本不受场地的限制, 具有很方便的移动性, 方便企业用户移动办公。而且可以在已有的有线网络基础上, 根据成熟的方案架设WIFI网络, 覆盖整个办公区域。

1.4 WIFI对人体无危害

根据IEEE802.1lb的规定, WIFI的发射功率不得超过100毫瓦, 实测发射功率约60毫瓦左右, 对于人体健康的影响是安全的。

2 WIFI存在的安全问题

2.1 WIFI钓鱼

WIFI钓鱼是指黑客架设一个恶意WIFI热点引诱受害者连接的手段, 当用户将设备连接到恶意的WIFI热点后, 就有可能被钓鱼者窃取信息。更有甚者, 如果此时用户的网络通信涉及到了账号、密码等重要资金数据时, 就会遭受更大的损失。

这种行为带来的危害非常大。首先, 企业尤其是银行网点, 如果客户前来办理业务却遭遇WIFI钓鱼, 造成经济损失, 会给企业带来负面的影响;其次, 如果不法分子诱使企业员工登录其事先建立的WIFI网络, 从而对企业的办公用机进行攻击, 不仅会使企业面临泄密的风险, 也会增大感染病毒的风险。

2.2 被窃听

嗅探攻击的技术已经活跃了十几年的时间, 傻瓜化的嗅探软件甚至早已出现在手机应用平台中。窃听者并不需要精通多么高深的黑客技术, 他可能就是躲在附近上网的一个普通人, 正在借助自动化的手机黑客软件进行一次悄无声息的窥探。窃听者通过监听和分析企业员工的通信信息, 从而获取企业的商业机密, 会对企业的运营造成风险。

2.3 未经授权用户盗用

首先, 相对于有线网络, 在WIFI网络环境下未经授权的用户通过监听等方式得到网络中正常用户的MAC地址更加容易, 使用盗用的MAC地址就可以伪装成正常用户从而盗用WIFI网络;其次, 非法用户通过使用工具等方式破解密码, 也可以强行使用企业办公WIFI网络。

未经授权用户盗用网络资源, 不但挤占宝贵的网络带宽, 影响企业员工正常工作, 也会增加网络成本, 使企业蒙受不必要的经济损失。而且, 未经授权的用户没有受到相关法律或者公司条款的约束, 可能会出现法律纠纷, 给企业的网络安全和经营工作造成很大的风险。

2.4 被入侵

WIFI网络很容易成为入侵有线网络的起点。基本上企业的WIFI网络都和有线网存在连接, 或者本就是有线网络的一个扩展, 而且大部分企业的防火墙都是部署在WIFI网络的前面。一旦入侵者进入WIFI网络, 就可有绕开相关的安全软硬件, 直接面对企业的有线网络, 甚至入侵到企业的重要业务服务器, WIFI网络的脆弱点就成为企业网络安全最大的一个短板。

3 加强WIFI安全性的措施

3.1 加强安全宣传与管理

首先, 在企业对外服务的地方要张贴告示, 明确说明提供给客户的公共WIFI的SSID, 并提示相关风险, 提醒客户其余的WIFI并非本企业提供, 谨防钓鱼WIFI;在企业内部发布邮件或者文件告知提供给员工的WIFI的SSID, 并禁止访问名单之外的WIFI。

其次, 企业内部还需要管理部门制定相应的无线网络安全使用规定等制度, 建立完善的应急预案。加强安全保密教育, 使员工安全用网, 对不同级别的用户可以设置不同的访问权限;通过代理服务器上安装的局域网监控软件, 追踪可疑目标;禁止员工私自安装AP尤其是在使用有线网络的机器上架设WIFI热点;配置设备检查非法进入单位的2.4G电磁波发生器, 防止被干扰和攻击。

3.2 关闭SSID广播信息并进行区域划分

首先, 企业可以把SSID的广播功能关闭, 使非企业员工无法接收到企业WIFI所发射的信号, 而企业员工则采用企业网管事先分配的SSID接入企业的WIFI网络。如果恶意用户没有直接发现企业WIFI网络的能力, 对于企业的网络安全就多了一层保障。

其次, 企业可以划分SSID的区域并对用户群体的权限进行分组, 就算恶意用户发现了企业的WIFI网络, 也不能进入所有区域, 以此将风险控制在有限的范围内。

3.3 做好安全保密措施

3.3.1 使用WPA2加密

WPA2是WPA的升级版, 现在新型的网卡、AP都支持WPA2加密, WPA2使用CCMP取代了WPA的MIC、用AES取代了WPA的TKIP。WPA2采用了更为安全的算法, 更能保障企业的WIFI网络安全。

3.3.2 浏览器使用HTTPS协议

企业员工接触到工作机密或者敏感信息时, 浏览器要使用HTTPS协议访问网站, 对信息进行加密。

3.3.3 合理设置AP的功率并使用定向天线

采用专用的发射天线定向覆盖需要连接网络的范围, 尽可能减少信号的暴露。在不影响WIFI网络覆盖需求的基本条件内, 企业应降低WIFI接入点的功率, 减小其覆盖范围和距离, 使非法用户难以接触到企业的WIFI网络。在涉密场所及其周围20米内, 不要设置WIFI热点。

3.3.4 加强WIFI设备口令的管理

对于AP、无线路由器等WIFI设备, 设置的口令要有一定强度, 比如八位以上的数字加字符组成, 并且要定期更改口令。

3.4 加强访问管理

关闭无线路由器或者WIFI接入点的DHCP功能, 不要自动给介入WIFI网络的客户端分配IP地址。修改默认网关, 避免被非法用户轻易猜到。建立允许访问的MAC地址表, 并将其与网管分配的IP地址进行绑定过滤, 不允许列表外的设备访问企业内部WIFI网络。

3.5 加强软硬件防护

在企业计算机上安装具有防病毒等功能的安全软件, 及时处理木马病毒等安全威胁。在WIFI网络的入口处部署入侵检测系统和防火墙, 防止非法入侵和非法访问。有条件的情况下, 在有线网络和WIFI网络的连接处也要部署入侵检测系统和防火墙, 避免非法用户通过进入WIFI网络而轻易的入侵有线网络。

摘要：随着无线网络的发展, 企业WIFI技术已经普及开来, 但现阶段使用的相关设备和技术普遍存在一些安全问题, 给企业及其用户带来了信息、资金等方面的风险。基于此, 梳理了企业WIFI存在的安全问题, 并提出针对性的建议。

高校财务报表变化分析及相关建议 篇10

一、财务报表框架的变化

1998年《高等学校会计制度》(以下简称旧制度)下的财务报表框架,包括两张主表和一张明细表;新制度下的高校财务报表框架,包括三张主表和一份附注,如表1所示。新制度下的高校财务报表框架,既反映了高校在月末、季末、年末等特定时点的财务状况,以及在某一会计期间内高校各项收入、支出和结转结余情况;又通过新增报表及附表反映了高校某一会计年度内各类资金的收支、结转及结余情况,规范了通过附注至少应当披露的内容。

二、财务报表编制范围的变化

新制度规定:“高等学校在编制财务报表时,应当将校内独立核算单位的会计信息纳入学校财务报表反映。对于校内独立核算单位的资产、负债和净资产,应当加总计入本表的相应项目;涉及高等学校内部往来款项的,应当予以抵销处理。对于校内独立核算单位的收入和支出,应当按照收入、支出相抵后的净额加总计入本表中的其他收入项目”“高等学校的基本建设投资应当按照国家有关规定单独建账、单独核算,同时按照本制度的规定至少按月并入本科目及其他相关科目反映”。因此,高校财务报表的编制范围,应明确界定为高校法人主体下的会计大账、基建财务和所有校内独立核算的非独立法人单位。高校根据制度规定编制并对外提供的财务报表,反映的是法人主体下真实、完整的财务信息,明确了基建账务和校内独立核算单位的会计信息纳入财务报表反映的方式。基建账务,通过并入会计大账核算并直接在财务报表中反映。校内独立核算单位的会计信息,通过加总方式纳入财务报表反映;资产、负债和净资产加总计入财务报表相应项目,其中涉及内部往来款项的,在加总计入财务报表时应予以抵销处理;收入和支出,按照收支相抵后的净额加总计入财务报表中的“其他收入”项目。

三、资产负债表的变化

资产负债表,是反映高校法人主体下月末、季末或年末等一定日期的资产、负债和净资产等财务状况的主要会计报表。将符合会计确认的资产、负债、净资产科目,根据三者间所反映的会计恒等式,分为“资产”和“负债及净资产”两大区块,有助于报表使用者理解高校法人主体下特定日期的静态状况。

(一)资产负债表的结构变化。

(1)资产类项目,按照其流动性分为流动资产和非流动资产两大类别,在流动资产和非流动资产类别下进一步按性质列示;形成资产内部的平衡等式,资产=流动资产+非流动资产。(2)负债类项目,按照债务性质分为流动负债和非流动负债两大类别,在流动负债和非流动负债类别下进一步按性质列示;形成负债内部的平衡等式,负债=流动负债+非流动负债。(3)净资产类项目,按照其性质和用途,按事业基金、非流动资产基金、专用基金、财政补助结转、财政补助结余、非财政补助结转和非财政补助结余分项列示。

资产负债表的一个重大变化,就是调整原有人为形成的固定资产和固定基金的理论平衡关系;新制度将有预算安排形成的固定资产、无形资产和在建工程,客观地列入净资产中的非流动资产基金;将内部借款、债务资金和融资租赁等方式下无预算安排形成的资产,真实地列入相应的债务反映;实际的关系式相应变化为:固定资产+在建工程+无形资产≥非流动资产基金+累计折旧+累计摊销。

(二)资产类项目的变化。

1. 项目名称不变,增加反映内容。

(1)“货币资金”项目,在反映库存现金和银行存款期末余额合计的基础上,增加零余额账户用款额度的期末余额;更加符合某一时点零余额账户用款额度有余额的实际。(2)“存货”项目,既反映“材料”项目原有内容,又调整增加反映期末为开展业务活动及其他活动耗用而储存的各种燃料、包装物及达不到固定资产标准的用具、装具、动植物等的实际成本;更加符合高校经济活动中存货种类繁多的特点和实际。

2. 项目取消,分设新项目反映。

(1)取消原“应收及暂付款项目”中,分设“应收账款”“预付账款”和“其他应收款”项目。通过“应收账款”项目反映期末尚未收回的应收账款余额,“预付账款”项目反映期末预付给商品或者劳务供应单位的款项,“其他应收款”项目反映期末尚未收回的其他应收款余额。按照应收款项的种类分设项目,有助于高校加强各类应收款项的管理。(2)取消原“对外投资”项目,分设“短期投资”和“长期投资”项目。通过“短期投资”项目反映期末持有的短期投资和将于1年内到期的长期债券投资额,“长期投资”项目反映持有时间超过1年的股权和债权性质的投资;按照投资期限长短和资产的流动性,将“短期投资”和“长期投资”项目,分别划分到流动资产和非流动资产中。

3. 项目保留,新设项目补充反映。

(1)原“固定资产”项目,调整为“固定资产”“固定资产原价”和“累计折旧”项目,分别反映期末各项固定资产的账面价值、原价及累计折旧;更加全面真实完整地反映固定资产的原始成本、使用情况和账面价值,有利于加强资产的管理、更新和使用。(2)原“无形资产”项目,调整为“无形资产”“无形资产原价”和“累计摊销”项目,分别反映期末持有的各项无形资产的账面价值、原价和累计摊销;有利于促进高校加强无形资产的管理。

4. 项目新增,反映内容新增。

(1)新增“在建工程”项目,反映期末尚未完工交付使用的所有在建工程、包含基建账务的在建工程发生的实际成本。(2)新增“待处置资产损溢”项目,反映期末待处置资产的价值及处置损溢。

除以上项目外,“应收票据”项目及反映内容无变化。

(三)负债类项目的变化。

1. 项目取消,分设新项目反映。

(1)取消原“借入款项”项目,分设“短期借款”“长期借款”和“其他流动负债”项目。通过“短期借款”项目反映借入的期限在1年或1年内的各种借款,“长期借款”项目反映借入的期限超过1年的各项借款本金,“其他流动负债”项目反映除上述各项之外的其他流动负债,如承担的将于1年或1年内偿还的长期负债、长期应付款。按照债务期限长短,分别划分到流动负债和非流动负债中,有助于高校加强债务及风险管理、及时筹措资金归还到期或短期内即将到期债务。(2)取消原“应付及暂存款”项目,分设“应付账款”“预收账款”“其他应付款”项目。通过“应付账款”项目反映期末尚未支付的应付账款的金额,“预收账款”项目反映期末按合同规定预收但尚未实际结算的款项,“其他应付款”项目反映期末应付未付的其他各项应付及暂收款项。

2. 项目新增,反映内容新增。

(1)新增“应缴国库款”项目,反映按规定应缴入国库除应缴税费以外的款项。(2)新增“应付职工薪酬”项目,反映按有关规定应付给职工及为职工支付的各种薪酬。(3)新增“长期应付款”项目,反映发生的偿还期限超过1年的各种应付款项。

除以上项目外,“应付票据”“应缴财政专户款”和“应缴税费”项目及反映内容无变化。

(四)净资产类项目的变化。

1. 项目取消,新设项目反映。

(1)取消原“固定基金”项目,新设“非流动资产基金”项目,反映有预算资金安排形成的固定资产、无形资产和在建工程等非流动资产期末占用的金额;本项目不包含无预算资金安排形成的各类非流动资产期末占用的金额,如基建投资借款、校内借款和融资租赁分期未付款的非流动资产占用;净资产项目所包含的内容,符合其定义和性质;有助于区分和管理预算安排资金及债务资金形成的资产。(2)取消“未完项目收支差额”项目,新设“财政补助结转”“财政补助结余”和“非财政补助结转”项目。通过“财政补助结转”项目反映滚存的财政补助结转资金,“财政补助结余”项目反映滚存的财政补助项目支出结余资金,“非财政补助结转”项目反映滚存的非财政补助专项结转资金。分别资金来源反映其相应的结转和结余情况,有利于加强各类资金的管理和使用。

2. 项目保留,并入新设项目。

原“经营结余”项目保留,新设“事业结余”项目;新设“非财政补助结余”项目反映两者合计额,即反映自年初至报告期末累计实现的非财政补助结余或亏损额。

除以上项目外,“事业基金”和“专用基金”项目及反映内容无变化。

新会计制度下的固定资产和无形资产计价不再完全反映原价,还反映原价减去折旧和摊销后的净额填列账面价值。高校从财政、金融机构或其他单位借入尚未归还的各类借款,不再笼统地反映,而是分别长期借款、短期借款和其他流动负债分别反映。资产负债表的以上变化,更加有助于了解并理解报表所反映的资产、负债和净资产,避免误解误读带来的错误理解。

四、收入支出表的变化

收入支出表,是反映高校法人主体下在一定时期内如月份、季度或年度等的收入、支出和结转结余情况的会计报表。它将符合会计确认的收入、支出、净资产科目,根据资金来源的不同,分为“财政补助资金”和“非财政补助资金”两大类别,分别反映财政补助收支结转、非财政补助收支结转结余情况;有助于报表使用者理解高校法人主体下特定期间的收支动态情况及变化,了解高校资金的来源、构成和使用情况。

(一)收入支出表的结构变化。

收入支出表采用多步式结构,分步计算高校的收支与结转结余及其分配(或弥补亏损)情况。对于财政补助资金,以财政补助收入为基础,减去事业支出中的财政补助支出部分,计算财政补助结转结余。对于非财政补助资金事业收支部分,以事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入和其他收入等事业类收入为基础,减去事业支出中的非财政补助支出部分、上缴上级支出、对附属单位补助支出和其他支出等事业类支出,计算非财政补助结转结余中的事业结转结余;对于已完成项目的事业结余,缴回拨款单位的,减少非财政补助结转结余;留归高校使用的,转入事业基金。对于非财政补助资金经营收支部分,以经营收入为基础,减去经营支出,计算经营亏损或结余;以经营亏损或结余减去弥补以前年度经营亏损为基础,减去应缴企业所得税和提取专用基金,计算出转入事业基金。

(二)收入支出表的项目变化。

(1)收入类项目,主要按经费来源分类列示,包括财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入、其他收入等项目。财政补助收入中,分别教育补助收入、科研补助收入和其他补助收入反映;事业收入中,分别教育事业收入和科研事业收入反映。(2)支出类项目,与收入类项目相对应,包括财政补助支出和非财政补助支出,其中非财政补助支出下设事业支出、上缴上级支出、对附属单位补助支出、经营支出、其他支出等项目。对于财政补助支出和非财政补助支出中的事业支出部分,设教育事业支出、科研事业支出、行政管理支出、后勤保障支出、离退休支出分别反映。(3)结转结余类项目,分别财政补助结转结余和事业结转结余、经营结转结余分别列示。

收入支出表采用的多步式、按资金来源分别列示并反映的变化,既有利于按资源来源分析各类资金的收支结余,也有利于促进高校加强资金管理与使用。

五、新增报表及附注

新增主表即高校03表财政补助收入支出表,直观地反映高校法人主体下在一定时期内如月份、季度或年度等的财政补助收入、支出、结转及结余情况;有助于财政及上级部门加强对高校财政资金使用的管理、监督和分析考核,有助于高校加强财政资金的基本支出和项目支出的管理。

新增报表附注,是对资产负债表、收入支出表和财政补助收入支出表等报表主表、所列示项目的文字描述或明细资料,以及对未能在这些报表中列示项目的说明等。附注中明确要求列示高校遵循《事业单位会计准则》《高等学校会计制度》的声明;高校整体而非高校事业的财务状况、业务活动情况说明;校内独立核算单位的资产、负债和净资产及内部往来款项抵销处理加总计入资产负债表的情况,收支及收支相抵后的净额并入收入支出表的情况;报表中所列示重要项目的主要构成、增减变动情况说明;重要资产处置情况说明;重大投资、借款活动说明。通过报表附注的文字说明,以统计资料或定性信息为辅助,既弥补财务报表定量信息的不足,又能全面完整地反映高校法人主体下的相关信息,有助于信息使用者全面了解高校的财务状况、收支结余和成本费用情况,从而正确评价高校,做出恰当决策。

六、完善高校财务报表的几点建议

(一)完善资产负债表的建议。

“固定资产”和“在建工程”应当将无预算安排形成的资产单独反映,即由内部借款、债务资金和融资租赁等方式形成的资产,通过固定资产和在建工程下设其中项或资产负债表外以补充信息反映,真实地反映此类资产和相应的债务。“其他流动负债”的反映,应当将高校承担的将于1年或1年内偿还的长期负债、长期应付款分别单独反映,通过其他流动负债下设其中项或资产负债表外以补充信息反映,准确地反映高校将于短期内筹集资金并偿还的债务。

(二)完善收入支出表的建议。

调整多步式分类列示,将报表中按收入、支出和结转结余的多步式结构,调整为按经费来源分收支结转结余分别列示,即以收入减去支出计算结转结余,以更清晰地反映各类资金收支情况。收入分为财政补助收入、非财政补助收入和经营收入,非财政补助收入下设事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入、其他收入等项目。支出相应分为财政补助支出、非财政补助支出和经营支出,非财政补助支出下设事业支出、上缴上级支出、对附属单位补助支出、其他支出等项目。结转结余分为财政补助结转结余、非财政补助结转结余和经营结转结余。财政补助结转结余,以财政补助收入减去事业支出中财政补助支出部分计算;非财政补助结转结余,以非财政补助收入减去非财政补助支出计算;经营结转结余,以经营收入减去经营支出计算。

(三)完善支出与成本费用调节表的建议。

完善报表有关的成本费用项目,应当与高等学校财务制度中有关费用按照用途归集的分类一致,分为教育费用、科研费用、管理费用、离退休费用和其他费用。成本费用的计算,应当以除经营支出以外的其他所有支出为基数,减去与支出归集相应的资本性支出,加上与支出归集相应的本年固定资产折旧、无形资产摊销。

参考文献

[1]龙素英.高校成本核算探讨[J].商业会计,2014,(10).

相关建议及对策 篇11

关键词：财政体制 地方债务 过度举债

中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2012）02-0077-01

自2008年美国金融危机席卷全球，世界经济陷入困顿之中，中国也受到了相当程度的影响。欧洲主权债务危机有愈演愈烈的趋势，我国地方债务的风险也逐步显现出来了。

据国家审计署2011年对全国地方政府性债务的审计报告显示， 截至2010年底，全国地方政府性债务余额107174.91亿元，其中：政府负有偿还责任的债务67109.51亿元，占62.62%；政府负有担保责任的或有债务23369.74亿元，占21.80%；政府可能承担一定救助责任的其他相关债务16695.66亿元，占15.58%。 随着我国对房地产市场的调控力度加强，“土地财政”必将难以延续，政府的土地出让金所得将会有一个大的滑坡，这对于地方政府的财政收入会产生相当大的影响，同时也会对地方债务清偿产生新的压力。1997年以来，我国地方政府性债务规模随着经济社会发展逐年增长。1998年和2009年债务余额分别比上年增长48.20%和61.92%。2010年的债务余额比上年增长18.86%，但增速下降43.06个百分点。 地方政府的債务风险正逐步显现出来。

我国地方政府负有偿还责任的债务最早发生在1979年，有8个县区当年举借了政府负有偿还责任的债务。此后，各地开始陆续举债，其中：省级政府（含计划单列市，下同）举借负有偿还责任或担保责任的债务的起始年集中在1981年至1985年，这一期间有28个省级政府开始举债；市级和县级政府举借债务的起始年集中在1986年至1996年，这一期间共有293个市级和2054个县级政府开始举借债务。至1996年底，全国所有省级政府、392个市级政府中的353个（占90.05%）和2779个县级政府中的2405个（占86.54%）都举借了债务。至2010年底，全国只有54个县级政府没有举借政府性债务。

然而，我国预算法明确规定，地方政府不具有举债的权力，为什么地方政府债务仍旧存在？这是由我国分税制的财政体制决定的。第一，在分税制下，地方政府作为一级独立的财政，除了需要维持机关的运转并为当地居民提供诸如教育、医疗、卫生等社会性支出（由税收保障），还必须负责当地资本品（道路、桥梁）的供给。而资本品的投资支出具有初期投资规模大，建设周期长，回收成本慢的特点，还具有明显的外部性（由于市场活动而给无辜的第三方造成的成本），导致私人部门没有能力也不愿意投资，而地方政府的税收收入主要用于维持经常性预算开支，并不能满足资本投资的需要，因此政府有举债的需求。第二，经济学思想要求做到谁受益，谁负担。收益在一个年度的地方公共品的支出往往是由当地政府当期税收来负担的，而道路、桥梁等地方资本性公共品的收益与成本具有非一致性，通常情况下，这些公共品的建设支出发生在当期，而好处却惠及几代人。受益原则要求有一种能够将成本负担向后递延的方式来分担当期建设支出，地方政府举债正好可以使得成本和收益在时间和人群的分布上达成近似的一致，是受益原则的体现。因此，从理论上说，地方政府举债是合理的。

但是，我们应该看到的，在分权财政体制下，地方政府有过度负债的倾向。首先，这是地方财税竞争与地方发展支出需求矛盾决定的。地方政府有促进当地经济发展的任务，为了达到这一目的，一方面，通过地方税收优惠吸引外商投资，这将直接导致地方财政收入减少；另一方面，通过基础设施的完善吸引投资，会导致地方财政支出增加。两相作用，收支缺口增大，地方政府不得不通过举债来维持机关的正常运作。其次，预算软约束为地方政府过度负债提供了可能。《中华人民共和国预算法》第二十条明文规定，地方各级政府预算按量入为出、收支平衡的原则编制，不列赤字；第二十八条规定，除法律和国务院文件另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券。但是如果地方政府负债过多，中央地方政府又不能承担其破产的风险，则援助成为必然。根据这一情况，地方政府在实际运作过程中往往无视预算法的规定，预算成为了一种软约束，为地方政府过度负债提供了可能。第三，财政幻觉与地方负债的风险低估。所谓财政幻觉指的是由于政府的财政支出给人们带来了好处使得人们往往忽略了自己付出的代价。由于财政幻觉的存在，使得人们往往忽略了举债背后的风险，很容易接受政府举债，地方政府的过度负债倾向进一步加强了。

因此，有必要建立有效的地方政府债务融资体系，规范举债行为及债务管理。首先，完善资本市场。一般来说，地方政府举债主要有两种方法：银行借款及发行债券。借款主要依赖于以银行为主导的金融市场，而发行债券需要依托于以资本（债券）市场为主导的金融体系。银行借款虽成本低但风险集中，而发行债券的主要优势在于风险分散，从国际大趋势上看，发行债券显然要优于银行借款。因此，建立完善成熟的资本市场具有重大意义。其次，修订法律条文。现行法规未赋予地方政府举债权，而中央政府代发债券不能满足地方政府日益增长的融资需求，且很容易促成预算软约束的发生。通过法规确立地方政府的独立举债权力，同时规范地方政府举债行为，对地方债务进行科学合理的管理。最后，建立规范的财政分权与地方自治是解决地方债务风险的根本性途径。地方债务的存在是分税不彻底的结果，规范的分税制要求地方政府在财权与事权上对等，这样才能够清晰的划分收入支出责任，确保举债资金有一个规范的用途。同时，地方自治能够保证地方政府有自由的收支支配权力，且该权利是完全属于选民的。在这种情况下，即可确保举债单位，决策单位，受益单位以及还债单位的一致性，从根本上杜绝过度负债倾向。

通过以上分析我们可以发现，在现行的分税制财政体制下，地方政府有举债的客观需求，但是往往容易出现过度负债倾向，因此，需要正视地方债务的存在，健全资本市场，完善地方政府的融资渠道，建立相关法律规范举债行为，对地方债务进行科学管理。

作者单位：中南财经政法大学财政税务学院

作者简介：谢毓楚（1991-），女，江西赣州人，中南财经政法大学财政税务学院09级本科生，财政学专业。

中小团购网站声誉评价及相关建议 篇12

2010年3月, Groupon即网络团购模式由美团成功引入中国市场。在随后的数个月内, 国内网络团购市场如燎原之野火, 充斥着中国电子商务市场。截至2011年11月底, 全国团购网站约计3 907家。然而由于缺乏有力的市场管理和法律监督, 团购网站存在着各种各样的问题, 网站声誉岌岌可危。据团800统计, 2011年11月全国因网站无法访问、无产品更新或业务转型被视为关闭的团购网站共计165家。

声誉是指所有利益相关者, 包括社会大众、客户、企业员工、投资者等对于这个企业的印象总和。作为企业的一种无形资产, 声誉能为企业带来额外的利益, 一个企业的声誉大概占这个企业市场价值的40%, 更能在企业出现危机时拯救企业。而在影响企业声誉的多种因素中, Gary Davies (2003) 认为, 雇员和顾客这两类利益相关者最重要。他认为公司声誉就是个性和形象的结合, 而个性指公司的内部雇员如何看待公司, 形象是指公司外部的利益相关者如何看待公司, 特别是顾客的看法。团购网站从进入我国市场并被认可之后, 由于其较低的进入门槛, 无论是大小企业纷纷投资。然而由于缺乏健全的市场引导机制和对团购缺乏深刻的认识导致这种新生的产业陷入声誉危机, 影响其长足发展。因此, 本文从消费者角度出发, 分析目前国内中小型团购网站的声誉影响因素, 并提出提升网站企业声誉的一些建议。

二、团购网站声誉影响因素的选取

团购网站声誉的影响因素很多, 本文借鉴国内外众多学者的研究结果, 结合团购网站的现状, 从企业声誉与消费者关注、产品及其相关因素、社会责任、创新和经营管理五个方面建立中小团购网站声誉的评价体系。根据评价指标设计调查问卷, 本次调查采用网上发布调查问卷和电话调查两种方式搜集数据。

首先是消费者关注因素, 消费者对团购网站的关注包括对网站的感官认识, 网站如何对待消费者的抱怨和投诉, 以及对消费者意见的反应, 处理危机时的态度。因此消费者关注对网站企业声誉的影响是最直接的, 也是消费者最易感知的。其次是产品/服务因素, 团购网站提供的产品和服务质量的好坏直接影响网站的企业声誉。再次是网站的社会责任, 团购网站通过各种形式参加或组织社会公益活动、保护环境等, 都能够影响网站的企业声誉。最后是创新性, 网站产品和服务的更新, 营销形式等的创新, 都能提升团购网站的企业声誉。另外, 团购网站无时无刻不在向消费者展示自己的经营管理理念, 网站的盈利能力、形象和品牌、购买的安全性等都能影响团购网站的企业声誉。

三、采用层次分析法量化影响因素权重

1. 用穆迪次序图构建相关矩阵。

穆迪次序图是由美国学者保罗·穆迪 (Paul E.Moody) 提出的。其方法原理是按照事物的重要性排序进行决策。它用来在多种备择的行动方案中选择最优的方案。穆迪次序图是进行多因素的比较时, 将诸因素两两进行比较并记分, 然后综合计分, 通过综合得分表示各个因素之间的重要程度由优到劣的顺序。这里将影响团购网站声誉的五个因素两两进行对比, 重要则得分为2, 不重要为0, 同等重要则为1。按照调查问卷结果, 本文构建的穆迪次序图如下:

通过对团购消费者的问卷调查对五个因素两两进行比较, 最后计算出得分总和, 从而得出对声誉影响程度的相对重要性。从消费者角度来讲, 对企业声誉影响最大的是团购网站的创新性, 继而是消费者关注的网站如何对待消费者的抱怨和投诉、网站对消费者意见的反应、处理危机时的态度、网站的产品/服务因素及经营创新, 对团购网站影响最小的是企业的社会责任。

2. 利用层次分析法 (AHP) 确定影响因素权重。

具体分为以下几个步骤:

(1) 建立层次结构模型。根据影响团购网站声誉的影响因素构建如下评价模型:

(2) 构造成对比较矩阵。将因素之间分为1~9个比较尺度, 其中1、3、5、7、9分别表示第i个影响因素比第j个影响因素的重要性相同、稍强、强、明显强和绝对强, 而0、2、4、6、8则表示第i个因素相对于第j个因素的影响程度介于上述两个相邻等级之间。根据穆迪次序图得出的分数, 可以构造成对比较矩阵A:

矩阵中aij表示第i个影响因素对第j个影响因素的比较结果, 且矩阵A满足aij>0, aij=1/aij, aii=1, 则根据矩阵的性质, 矩阵A为正互反阵。

(3) 层次单排序及一致性检验。由矩阵A可以看出a23×a34≠a24, 则成对比较矩阵A不是一致矩阵, 对于矩阵A应选取最大特征根对应的归一化特征向量作为权向量, 则:

W值的计算采用方根法。首先计算判断矩阵每一行元素的乘积, Mi=∏aij, (i=1, 2, 3, 4, 5;j=1, 2, 3, 4, 5) , 计算Mi的5次方根;其次对Mi的5次方根向量进行归一化处理, 得到特征向量Wi=[1.55, 1.00, 0.25, 4.04, 0.64];最后, 计算该判断矩阵的最大特征根λmax=5.203 6。

为了使问卷的逻辑性正确, 即存在如果因素i比因素j重要, 因素j比因素k重要, 则因素i比因素k重要, 需要对该矩阵进行一致性检验。一致性检验指标为:

n为矩阵A的对角线之和, 也是A的特征根之和。再次通过查找1~10阶正负反矩阵计算1 000次得到的平均随机一致性指标表, 可以得到相应的平均一致性指标RI=1.12。则一致性比率:CR=CI/RI=0.045<0.1, 得出矩阵A通过一致性检验, 不一致程度在容许的范围内, 可用其归一化向量作为权向量。

(4) 确定影响因素权重系数。由以上分析可以得出, 影响团购网站企业声誉五个因素的权重即为Wi, 则团购网站企业声誉指数=1.55×a1+1.00×a2+0.25×a3+4.04×a4+0.64×a5, ai即为影响企业声誉的指标值。

由以上分析可知, 在影响我国中小团购网站企业声誉的因素中, 消费者关注、产品/服务、社会责任、创新性和经营管理因素对团购网站的企业声誉都有正向的影响, 其中创新性权重最大, 为4.04, 其次为消费者关注, 权重最小的为社会责任因素。

创新性在中小团购网站中的重要性从上文分析中可见一斑。团购作为电子商务行业的一个分支, 发展非常迅速。从马云创建的淘宝、阿里巴巴, 到现在的京东网上商城、聚划算等, 一个创新点就能带动这个行业的发展热点, 因此团购网站若想保持自己的发展势头, 尤其是中小团购网站要提升网站的企业声誉, 应重点发展团购网站的创新机制。除了创新性之外, 消费者关注因素对团购网站声誉的影响也是非常大的。消费者关注的是网站对消费者投诉的处理、意见的反应等, 都是团购网站和消费者发生直接关系的见证, 直接影响着中小团购网站的声誉。

四、关于团购网站声誉建设的建议

中小团购网站在构建自己的企业声誉机制时, 应着重从创新性和消费者关注这两方面着手。然而目前来看中小团购企业在声誉建设方面存在的问题仍有很多, 由此本文提出以下三点发展建议:

1. 创新网站, 形成差异化、特色化的网站。

在调查过程中, 笔者发现国内中小团购网站大同小异, 产品分为服务性产品和实体性产品, 服务性产品以美食和地方性娱乐项目为主, 而实体项目类似, 均跟随大型团购网站销售得好的产品。网站形象方面也是多采用统一模式, 没有过多地加以修饰。因此中小团购网站急需改变这种被动模仿的形式, 形成自己的特色, 才具有持久经营能力。

据笔者调查发现, 团购网站主要有两个趋势:一是向网上商城的方向发展, 比较有代表性的则是拉手网, 已经开始成立网上商城;二是转化为特定目标市场的网站, 如聚美优品和调研中的爱淘影, 主要是从事某一类产品的销售, 将市场进行细分。中小团购网站不妨重新进行市场细分, 可以不与大型团购网站产生竞争, 进而谋得“一席之地”。

另外, 在团购网站的外观方面, 无论是页面外观还是在消费者购买过程中, 团购网站都应体现自己的特点, 如可以在打开每个页面的时候, 不同的城市有自己的城市风格等。团购网站外观一定程度上影响着消费者的购买情绪。美观有特色的页面和贴心的购买方式可以给团购网站的声誉加分, 给消费者留下较深的印象。

2. 从消费者体验出发, 完善中小团购网站的信誉体制和售后服务。

中小团购网站的“印随”现象, 使之不顾自身的条件, 也打出了“三天到货”、“30天内退款”等等。而调查过程中, 很少有团购网站能够像承诺的这样, 这项“好”的承诺反而降低了网站的声誉。据3·15消费电子投诉网的数据显示, 从2010年1月至今, 涉及团购诈骗类的投诉占投诉总量的42.56%。

针对中小团购网站人力物力有限, 不能够完全自己寻找商品和货源的问题, 建议中小团购网站可以借助于大型团购网站来发展自己。首先是可以做大型团购网站的代理, 凭借大型团购网站代理的身份来寻找自己的商户, 建立自己与商户之间的直接联系。其次, 目前伴随着团购网站的发展, 国内出现了“生活天下”这一新型互联网模式, 为团购网站提供产品来源, 中小团购网站可以在这里寻找自己所需的产品, 节省自身的人力物力财力。

3. 结合自身条件, 最小成本地宣传管理网站。

不论是大企业还是小企业, 宣传是提升企业声誉的一个较为明显的方式, 2011年, 团宝网广告预算为5.5亿元, 大众点评网为3亿元, 糯米网为2亿元, 美团网为1.3亿元, 广告主要是投放在公交车、宣传栏和媒体广告上。显然这些上亿元的广告开支小型团购网站完全不能够承受。互联网这一行业最大的特点就是能够脱离真实的商品交易市场, 通过网络来进行交易。所以, 宣传也完全可以借助于网络。中小团购网站的资金不够雄厚, 因此可以设置网络推广人员, 进行线上的网络推广活动。活动的开展可以是通过微博、百度搜索、企业邮箱等, 向消费者做简单的产品和网站介绍, 也可以是宣传自己的公益活动或者环保理念, 以增强自身的声誉。

五、总结

领团CEO王启亨表示, 团购自2011年9月1日起正式进入团购发展三部曲的第二部, 这是精耕细作的中级发展阶段。团购网站的发展需要一个过程, 逐步地累积自己的用户和声誉。互联网行业作为一种消费者看得见、摸不着的行业, 在经济生活中扮演着越来越重要的角色。而承载这种经济模式的团购网站, 其声誉也越来越多地影响着消费者的选择, 进而影响着团购网站的生死存亡。因此, 注重团购网站的声誉建设, 也就是关注团购网站自身的长远发展。

参考文献

[1].杨笑春.团购网站营销新模式.现代经济信息, 2010;22

[2].团800.2011年11月份中国团购市场统计报告, 2011-12-22

[3].http://zixun.tuan800.com/a/tuangoushujubaogao/20111-222/26416.html.

[4].Sanjay Mudnaney.Corporate reputation-a global crisis.Public eye, 2003;18

[5].殷盛.浙江地区企业声誉定量评价模型研究.浙江大学硕士学位论文, 2004