新西兰移民谈移民

新西兰移民谈移民（共11篇）

新西兰移民谈移民 篇1

宁夏石嘴山市自古就有“关中屏障, 河陇咽喉”之称, 地理位置重要。史料记载, 秦朝建立中央集权后, 派大将蒙恬北逐匈奴而屯垦戍边。后又将山东齐人15万迁移来北地郡。汉代, 将北方匈奴安置在北地郡。南北朝时期徙历下 (今山东济南) 民, 于浑怀障故地 (今平罗县陶乐镇附近) 。北周时代曾两次从江淮等地向宁夏北部移民近3万人之多。唐代开元年间平定安史之乱, 移民5000多人于宁夏北部。元代将随州 (今湖北随州市) 、鄂州 (今湖北鄂州市) 民众迁徙兴中 (西夏首都、今银川市及其北部) 。明代, 洪武年间将宁夏民众迁徙关中, 后“徙五万人而实之”。清代, 因开凿了黄渠 (今惠农渠) 、昌润渠, 招来4000余户人民而屯垦。据明代万历年间编撰的《朔方志》载:“夏俗, 因徙吴楚戍人, 故有江南风。”清道光年间编撰的《平罗纪畧》载:“且土著人少, 山、陕人多。”石嘴山地区的移民文化, 是丰富多彩的, 而且是独特的。古人曾翔实的述说道:“胡人语, 奇地调, 鲁地风。”

一、古代民族文化遗存

石嘴山地区是我国古代少数民族游牧部落互相攻伐争夺, 而相继在这里驻牧、繁衍生息的地区, 创造了大量的优秀文化。

岩画文化是石嘴山地区独特的文化代表之一。靠近石嘴山附近的贺兰山岩画中, 凿刻的二方或三方连续岩画, 即一支羊背上站着一支羊, 再站上一支羊, 其羊蹄深深插入背中的三方连续图案, 这是匈奴的绘画风格, 也是游牧民族祈祷神灵保佑畜群, 年年兴旺发达的寄托的一种信仰形式。

古代少数民族能歌善舞, 琵琶、胡琴 (二胡) 是古代少数民族传承至今的乐器, 经过千百年的传承演变而形成多种多样的弦乐器。如宁夏、甘肃人民喜爱的“三弦”;西北五省人民演唱秦腔必用的“板胡”, 板胡的运用非常广泛, 山西梆子、河南豫剧等剧种亦在使用而成为“首席”。古诗云“羌笛何须怨杨柳”之句, 羌笛即竹笛, 这显然是古羌族人民的乐器传承至今的吹奏乐器。能歌善舞的少数民族, 肯定有深沉嘹亮、威武雄壮、或离愁别绪的种种旋律。由于社会的动荡, 加之封建伦理的排斥, 把它识为不能登大雅之堂的“等外品”, 不可能有专门的机构进行收录记载。《三国演义》记述的“蔡文姬创作的胡笳十八拍”, 也只能闻其名而不闻其声了。但人民群众总是把优秀文化通过口传身授的继承保留了下来, 这在武当庙寺庙音乐中仍有其韵律的显现。在生产用具上, 他们创造了木轮大车, 叫做“勒勒车”。这种车轮直径1.8米至2米的大车一直沿用至解放前后。随着农业机械化的实现, 木轮大车已退出生产领域。还有种植上传承至今的诸如“胡萝卜 (俗称黄萝卜) 、胡麻、胡瓜”等品种;生活上冬天穿的羊皮袍子、大兜襟棉袄, 夏天穿的大兜襟布衫子、单布袍子、皮靴、布靴、腰里系带子的带钩 (春秋战国、汉代已传入宫廷使用) , 也是石嘴山地区移民文化的组成部分。

二、富有特色的文化遗址

石嘴山依山面水, 地理位置险峻自古是兵家必争之地。境内有秦汉时期 (待考) 修筑的长城、秦代大将蒙恬修筑的浑怀障、汉代修筑的镇夷关 (俗称老关疙瘩) 。宋代抗金名将岳飞曾在该地区与西夏、辽、金交战, 有“驾长车踏破贺兰缺”的勇往直前的民族英雄气概。

西夏王朝在今庙台乡省嵬城建造的省嵬城驻军, 以“拱卫京畿”, 并修建了储备粮草的滩粮城 (在今炭梁坡煤矿处) 。明代为抵御鞑靼、瓦剌等少数民族的侵略, 在贺兰山区修筑了归北长城、北长城及几十座烽火台。清代康熙皇帝为平葛尔丹的叛乱于康熙三十六年 (1697年) 五月夜宿哨马营。近代冯玉祥将军为支援北伐战争, 将大本营驻扎在石嘴子 (今惠农区所在地) 。20世纪60年代为“反修防修”, 在贺兰山的韭菜沟等纵深处修建几十个山洞, 以储存军事物资。石嘴山地区独具的军事地理位置是名归实至的。历史上诸朝代的移民及“从吴、楚戊人, 故有江南风”的屯垦戍边举措等, 都是移民文化的重要内容之一。现录清道光年间平罗知县徐保字的《新堡怀古》一诗中, “詎雄健儿草窃骁, 抗战南关将姓萧。簪耳犒军妻自烈, 金缯啖虏敌空骄。何愁北套巢难捣, 早见东阳胆已消。”佐证石嘴山地区的军事文化。

石嘴山地区的汉族群众, 旧时是多神论者, 既信奉佛教又信奉道教。市内武当庙 (寿福寺) 经千百年的传承演变, 已成为“释、道、儒”三教合一的祭祀场所。武当庙的寺庙音乐已进入国家非物质文化遗产名录, 它虽未脱离印度音乐的影响, 但已汇入周边地区的蒙、藏、满等少数民族的嘹亮深沉的草原风韵, 及当地的民歌小调的旋律。后经宫廷音乐的润色, 又受当地戏剧、曲艺的融入, 已成为宁夏地方音乐载体的一个侧面。其打击乐器“渣渣子”, 与我国古代“工尺谱”结合起来, 组成完整的既有管乐又有打击器乐、即古朴又有当地文化气息演奏的寺庙音乐曲谱。还有寺庙音乐中“宣卷”, 佛教徒为了宣扬佛法, 将佛家故事, 诸如“手巾宝卷”、“鹦哥卷”等, 在寺庙或在办佛事的施主家进行宣唱。其曲调虽有寺庙音乐的成分, 有于“道情”, “秦腔”, 当地民歌小调的融入, 其旋律不但大众化而且非常优美。从我们收录到的30多首唱腔及曲牌中, 惊喜地发现石嘴山地区的道教音乐独具着移民文化, 即道教的原生唱腔, 与当地的民歌、小调, 及佛教音乐的韵律融为一炉的地方特色。道教音乐中的打击乐器 (鼓锣铛钹等) 打击时浑然热烈中透着肃穆庄严的动感。吹奏乐器笛子演奏时亦颇富流畅明亮之节奏感。

民俗文化包括岁时节日民俗、民间歌谣、谚语、故事、歇后语及其他民俗事象。岁时节日民俗如“春节、端午、中秋、腊八”等。端午是南方“吴楚戍人带来的祭祀爱国诗人屈原的民俗活动。石嘴山的居民来自四面八方, 在长期的生活和斗争中, 把汇集来的口头说唱和本地的歌曲、小调熔为一炉, 形成了鲜明的地方特色。不但藏量丰富而且具有绚丽多彩的”南腔北调“韵味。如江浙一带的“梁山伯与祝英台”、“茉莉花”。其曲调已经本地区化。“茉莉花”中又增添了“好一朵九莲花”, 这显然是受到了佛教文化的影响而融入的。

三、结语

新中国成立至今, 特别是改革开放以来, 石嘴山地区的移民人数不断增加, 加之周边地区的文化融入, 形成了地域特色的民俗等方面的文化, 如京剧、秦腔、河南豫剧、山西梆子、四川川剧, 东北“二人转”、内蒙、山西的“二人台”、陕北的“信天游”及其民歌小调等。这种“南腔北调”的移民文化, 是石嘴山地区的主流文化、特色文化, 但它更具有中华民族的伟大精神和文化神韵。

摘要：移民文化是宁夏石嘴山地区的主流文化之一, 独具特色, 与中华民族的伟大精神、民族气魄、文化神韵一脉相承。按照国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要, 结合石嘴山市地域文化的特色, 整合和创新富有地域特色的文化, 集“胡人语、奇地调、鲁地风”的文化风韵, 赋予时代气息, 探索繁荣本地区文化建设新局面。

关键词：石嘴山地区,移民文化,文化建设

参考文献

[1]吴忠礼.宁夏·朔方·塞上江南[J].共产党人, 2006 (3) .

[2]束锡鸿.试论元代宁夏境内的文化融合[J].宁夏社会科学, 1991 (2) .

[3]吴忠礼.民国时期宁夏再建行省[J].共产党人, 2006 (19) .

[5]张跃东.宁夏区域文化的历史特征[J].宁夏社会科学, 1991 (5) .

新西兰移民谈移民 篇2

新西兰移民资讯：快速移民签证申请只剩半年

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2017年12月8日上午，新西兰移民局召开了一项会议，会议上移民局披露了两个重要信息，第一是公布了2016/17—2017/2018南岛地区的签证审批数据，第二是确认了海外办公室关闭的具体时间。

今年4月，新西兰移民局公布移民新政时出台了一项叫做South island Contributions Visa的新政策。当时移民局解释称，由于对劳动者的持续需求，南岛的低技能临时移民人数大幅增长，这有助于填补真正的劳工短缺。

该政策包括对南岛4000名移民工作者及家属开放的绿色通道，为那些已经在南岛的持有临时签证的低技能人士提供一个一次性移民到南岛的途径。

移民局称，此工作签证适用于持有技术性工作签证或临时性工作签证，并已经在南岛工作五年或以上的人员。移民局进一步解释到，5年以上工作是指在2017年5月22日之前，已经工作满5年。另外，申请人需要在55岁或以下。

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最重要的是，此签证申请不是永久有效的，申请者需要在2018年5月23日之前递交！

符合条件的移民将获得初步的“临时居留签证”，如果他们一直待在同一个行业和地区，这将使他们获得一个Work to Resident Visa，再工作2年后就可以直接移民，然后在原行业再做2年。

12月8日，移民局公布了该政策实施后的首个半年审批数据。南岛特殊工作签证全部交由基督城办公室审批。

从2017年5月22日该政策正式实施，到2017年11月22日的半年内，移民局一共收到了1345份申请，其中退回了101份提交失败的申请，一共审批了1244份。最后，有815份申请通过审批，目前该类签证的批准率达76%。

在815份被批准的签证中，有5类职业最受欢迎。排名第一的职位是农业工人，有546人申请成功，其次是厨师，一共有128人申请。申请着最多的是菲律宾人，有530人，中国申请者一共有105名。

海外办公室关闭时间最终敲定：

今年9月，移民局就放出了将要关闭海外办公室的消息，只不过当时还在咨询阶段。12月8日会议上，移民局确认了海外办公室关闭的具体信息。

新西兰移民政策最新变动 篇3

自从2003年7月开始实行过渡政策以来，新西兰移民部已经收到了9000份申请，这一数字远远高于预期。因此，过渡政策比预期提早结束实行。这一变动会影响那些在2003年7月后接到移民部关于申请失效通知的申请人。即使移民部在原通知中允许他们在三个月内递交新申请以及雇用书，他们也不能在三个月中再次递案。这些申请人必须等到2003年12月中旬以后才能提交“意向陈述”并申请定居。

为了具备提交“意向陈述”的资格，申请人必须达到100分的要求。他们的意向陈述会被集中起来，而新西兰移民部将定期从中选拔优秀的申请人。但达到100分的申请人并不一定能获得新西兰移民部颁发的申请定居约请。

从评估表格中可以看出，选择奥克兰以外的地区作为工作地点以及具备新西兰工作经验或新西兰资格证书之申请人都会获得额外加分。获得额外加分的申请人有可能被优先选拔。因为越来越多的新移民都把奥克兰选作定居地，政府已经开始关注奥克兰的基础设施。计分标准如下：

1，工作。已经并正在新西兰工作12个月或者12个月以上：60分；新西兰工作聘用邀请或者正在新西兰工作12个月以下(最低3个月)：50分；在新西兰工作或者新西兰聘用邀请是在未来发展地区，或者是属于绝对紧缺专业：5分；工作在奥克兰地区以外：10分；配偶工作或者有工作邀请：10分。

2，相关工作经验。2年：10分；4年：15分；6年：20分；8年：25分；10年：30分。新西兰工作经验，2年：5分；4年：10分；6年：15分。在未来发展地区工作或者在专业短缺地区工作，2—5年：5分；6年或者更多：10分。

3，学历。大专、本科：50分；研究生或以上：55分。学历加分，被认可的新西兰两年以上学历：10分；在未来发展地区或者紧缺专业的学历：5分；配偶学历：10分。

4，年龄(20—55岁)。20－29岁：30分；30－39岁：25分；40－44岁：20分；45－49岁：10分；50－55岁：5分。

新西兰移民谈移民 篇4

1 移民安置土地整理

为保证土地调剂的顺利进行, 必须对移民安置村土地进行整理。土地整理按下述方式进行:

1.1 移民安置区土地整理措施

运用移民安置政策和资金, 对移民安置区积极开垦宜农荒地, 对小块土地进行整理, 增加土地数量, 对中低产田进行改造, 提高土地质量, 有利于移民安置的土地调剂。

1.2 土地整理的组织模式

按照县、乡 (镇) 两级政府领导和组织, 村级单位具体实施的组织模式, 开展移民安置区的土地整理。

1.3 土地整理投资模式

将用于安置移民的土地补偿费安置补助费作为主要的投入。对于影响村土地整理使用土地补偿资金的数量可以根据调剂土地安置移民的数量进行核算。

1.4 土地整理模式

采用单一移民安置区土地综合整理的作业模式。结合移民安置, 进行水利设施配套, 建设高标准农田;将零星地块平整成大块农田, 土壤改良, 生产道路、水利设施配套等。

2 移民安置土地调剂

农村移民生产安置规划的前提是确保移民有一份基本土地。当征收土地后工程征地村环境容量满足要求时, 则在全村内平均分配土地, 使其达到安置标准;当征收土地后所在村环境容量不能满足要求时, 则需从邻近村 (接收安置的村) 调剂土地并按人均耕地标准重新分配获取耕地。

2.1 工程征地村内土地调剂

工程征地及通过土地整理后的村内土地总数量为Y (公顷) , 移民环境容量分析的标准为X (公顷/人) , 村内的人口为N, 土地环境容量 (人口) 为N1=Y/X。工程征地村内土地调剂方式有以下两种情况:

2.1.1 当N1≥N时, 在尊重村内移民意愿的基础上, 按照政策进行土地调剂, 这种调剂是土地使用权的调整。土地补偿费权益属村集体所有, 用于土地整理、发展种植业、农产品加工业和第三产业。

2.1.2 当N1

2.2 接收安置移民的村内土地调剂

接收安置移民的村内土地调剂方式有以下列两种情况:

2.2.1 接收安置移民的村内土地界限不变, 只接收迁入移民。迁入移民行政关系隶属接收安置的村, 按原有人口和迁入移民人口之和来调剂土地, 这种调剂是土地使用权的调整。迁入移民将土地补偿费划拨到接收安置的村, 土地补偿费的权益由接收安置村的原有人口和迁入移民共同所有。

2.2.2 接收安置的村内原有人口不变, 将部分土地转让给工程征地村, 设转让的土地为S (公顷) (这种转让是土地所有权的变更) , 则土地补偿费由工程征地村划拨至接收安置的村, 其权益属接收安置的村的原有人口共有, 接收安置的村按原有人口及剩余土地数量重新调剂土地。工程征地村将从接收安置的村转让的土地数量S (公顷) 和村内土地数量Y (公顷) 之和为土地总量, 按村内N人口进行土地调剂。

3 移民安置土地整理和调剂应注意的几个问题

水利水电工程移民属非自愿移民, 移民安置应遵循国家的有关法律、法规和政策规定, 顾全大局, 服从国家整体安排, 正确处理国家、集体、个人之间的关系, 以人为本, 保障移民的合法权益, 为移民恢复生产和可持续发展创造条件。移民安置土地整理和调剂应注意以下几个问题:

3.1 土地调剂应注重公众参与, 充分尊重移民和接收安置村村民的意愿。

3.2 接收安置村的调出土地要有偿, 调出土地的价格一般应和征收的同质土地的价格相一致。

3.3 工程征地村如果出现需要部分人口外迁, 部分人口留下时, 要分析外迁和留下人口之间的土地补偿权益的平衡问题。

3.4 在土地调剂方案确定之后, 工程征地村和接收安置的村应签订相应的协议。土地调剂完成之后, 要向移民及时颁发土地承包经营权证书, 这是移民获得土地承包经营权的法律凭证。

3.5 统筹兼顾, 可持续发展。土地调剂要把当前移民征地与可预测的移民征地结合起来, 把现有的土地资源与可获得的土地资源结合起来, 并为当地经济社会的可持续发展留有余地。

参考文献

[1]水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范 (SL290-2009) [S].2009.

新西兰留学移民优势 篇5

新西兰留学移民政策优势之一

在新西兰攻读高中12和13年级，包括正在就读英语课程的学生可以半工半读。

新西兰留学移民政策优势之二

海外留学生取得被认可的毕业证书(至少国家文凭5级证书以上)，可获得一个12个月的无条件工作许可;这个政策是针对所有专业的学生，并且某些需要三年工作经验才可以获得相关职业认证的专业，可以申请获得三年的无条件工作许可，比如建筑和会计等。

新西兰留学移民政策优势之三

就读课程等于或超过12个月的学生可申请在暑假期间全天工作;

新西兰留学移民政策优势之四

符合新西兰海外学生签证规定的学生每周打工的时间从现在的每周15小时延长至20小时;

新西兰留学移民政策优势之五

所读课程属于新西兰技术短缺职业或属于研究生课程，其配偶可以无条件申请工作签证，其签证有效期将同学生课程的长度一致。

新西兰留学移民政策优势之六

申请新西兰博士课程的学生，学费将等同于本地学生。

新西兰留学移民政策优势之七

从20xx年2月7日起，新西兰移民局将对在其境内提出签证申请的留学生免费发放过渡签证。适用此政策的留学生应持有学生签证，且正在申请新的学生签证、工作签证或者访问签证。值得注意的是，对于持访问签证到新西兰作短期学习或参加冬夏令营的学生来说，过渡签证也允许这些学生在新西兰境内合法地将访问签证转换为留学签证。

新西兰留学移民政策优势之八

对于年满18周岁的留学生在新西兰境内申请续签，新西兰移民局不再要求提供食宿担保证明，未满18周岁的留学生只需证明其食宿与新西兰教育部对留学生食宿的要求相符合即可。而现阶段的续签申请，所有学生都必须出具住宿担保书，并提供1万新西兰元以上的资金担保方可续签。

新西兰留学移民政策优势之九

新西兰移民谈移民 篇6

新西兰移民局不久前表示，从今年11月30日开始新西兰将实施新的投资移民法案，新法案规定海外投资人只需要投资50万元，并且能够在新西兰创立企业、雇佣3名以上全职员工就可以马上得到条件性的居留权。

这次颁布的创业移民类别被冠以“Entrepreneur Plus”，新的政策旨在吸引那些有能力积极创业并会对新西兰经济发展作出贡献的海外人士。

新政策对申请人的要求：1、主申请人及同时申请移民的家庭成员必须符合移民品行和健康要求；2、主申请人必须持有长期商务签证：3、主副申请人及16岁以上未成年家庭成员必须达到最低英语要求——主申请人雅思平均分至少4分，副申请人及16岁以上未成年家庭成员雅思4分或者预付英语课程ESOL学费；4、主申请人必须转入新西兰50万新币；5、主申请人必须在新西兰成功建立一家企业。

对于要求转入新西兰的50万元投资，移民局有如下解释：1、如果主申请人在持长期商务签证期间未将50万新币转入新西兰，则必须提供证据，证明这笔钱如商业计划书所述，已经从主申请人的账户通过银行系统转入新西兰；2、如果申请人以借贷资金转入新西兰作为投资，则必须证明其净资产高于这笔借贷资金或者这笔资金是通过抵押自有资产向银行或其它商业金融机构借贷。

对于如何界定“在新西兰成功建立企业”，移民局解释如下：1、创业移民可以通过新创、购买或者购八一家新西兰企业至少25％的股份来建立企业；2、申请人创立企业的投资至少50万元，并且主中请人本人必须作为自雇人士经营此企业，3、创立的企业必须至少全职雇佣(每周不少于30小时)3名新西兰公民或者居民；4、创立的企业符合雇佣和移民法，例如最低工资要求、法定休假规定等。移民局要求所有申请材料真实正确，移民官可能通过面试等方式对这些材料进行验证。

在下列情况下，创业移民申请可能被拒：1、申请所依据的企业是主申请人在持有长期商务签证下的工作许可期间所建立，但是其所建立之企业与申请人资以获得工作签证的商业计划书不符(含经过修改并经移民官同意之计划书)；2、主申请人和任何配偶或者未成年孩子根据《1964社会保障法案》，在持有临时签证期间申请并获得福利的。

移民官也将审查申请人所创立的企业是否符合其申请长期商务签证时的商业计划书，以及申请人在新创立的生意方面的经验。

申请人的创业移民被批准后可以获得有条件永久居民签证，主申请人必须经营该企业至少2年；企业的投资及3个全职工作岗位必须维持至少2年。

专家指出，新政策最大的亮点是申请获批后即可获得有条件的永久居民签证，而根据老政策，创业移民申请人只能获得3年的长期商务签证，同时申请人家庭从一开始就可以享受永久居民在上学、就医等方面的待遇，只是福利除外。另一个亮点是新政策规定50万投资可以通过贷款筹集，具有更大的灵活性。

政策对于有意在新西兰发展的留学生提供了新的机会，因为雅思4分一般难不倒留学生，与其到就业市场争夺有限的就业岗位，选择创业拿身份倒不失为一条一举两得的途径。(译文)

英国推记分制将收紧移民及留学生政策

英国首相布朗日前宣布将收紧移民政策，今后来自欧洲联盟以外地区的医生和其他专业人士，将难以获得就业签证。同时，政府也考虑收紧发给留学生的签证，以防非法移民利用这个简易方式入境英国。

布朗说，政府将通过去年推出的一套记分制度，来加强对移民的管制。该制度限制当局，把签证发给欧盟以外地区的专业人士，在征聘困难的行业中工作。他说“未来几个月我们会把更多行业，也就是数以千计的工作，从合格的入境清单上除名。”这些行业可能包括工程、受训厨师和医疗人员。

尽管英国能够管制非欧盟成员国的移民入境，但却不能阻止欧盟27个成员国的国民入境找工作。

布朗说，移民向来是“英国经济、社会和文化力量”的源泉，但他也了解到人口日益增加对就业、工资和住房成本所产生的冲击。“人们希望该制度是严格与公平的，希望新移民会承担责任，遵守法律，会讲英语也是重要的，以及做出贡献”。

在学生签证方面，布朗说，政府会探讨规定学生报读更高水平的课程才能入境。他也说，政府将检讨允许修读较短期和较低水平课程的学生打临时工的条例，看看他们所从事的工作，是否应该由年轻英国人来担任。(晓丽)

突破38项优先职业限制赴加技术移民获聘可快批

加拿大移民部推出优先吸纳38项职业技术移民的措施差不多1年，近日引起许多华人“不在38项内的职业，是否就不能申请”的疑惑，对此移民部长康尼目前表示，申请人若不在38项优先类别内，请透过各省推荐移民计划提出申请。

各省推荐移民计划的技术移民，主要是针对已有雇主聘用的申请人，加上联邦政府去年宣布会优先处理已有工作安排的移民申请，意味在38项优先职业外的技术移民申请人，其移民一途变相只剩下须取得加国雇主聘请。

移民部去年11月28日推出的加快处理移民申请行动计划，有3大类别的申请个案，会在6至12个月内获得审批。

这3大类别包括：第一，移民申请人已获得由加国雇主提供的工作机会(即AEO)；第二，移民申请人作为来自海外的临时劳工或国际学生，在加合法居住1年；第三，移民申请人的职业，属于最渴求人才的38种职业的一种。这38种职业涉及医疗、金融等多个行业。

针对许多中国移民申请人关心的，不在移民部联邦技术移民优先吸纳38项职业类别即无法申请的问题，康尼说，由于不少省份引进移民并不要求申请人学历，只须取得雇主聘用，因此建议不在38项优先处理职业的申请人，改为直接向不同省份提出申请。

加拿大移民部每年在11月会提出下年度适用的特快审批职业名单，新名单将在不久后提出。(飞扬)

西班牙新移民法对家庭团聚做出限制

西班牙新移民法日前已获众议院通过，新移民法对家庭团聚做了修改甚至限制，主要表现在以下几方面

(1)家庭团聚申请人要求

已经在西班牙合法居留1年以上或已申请第一次1年居留更换的外国移民，有权利与其家人在西班牙团聚，可以办理家庭团聚。

(2)家庭团聚允许申请对象

1、外国移民配偶，事实上或法律上未分居，并在法律上没有假结婚行为。如外国法律允许有多个配偶，但也只能与一个配偶办理团聚。

2、外国移民及其配偶的子女，包括领养的。年龄要低于18岁或不能自理的。如果是夫妻一方的子女，还需要此方有其子女监护权，并且在事实上履行其义务。如果是领养的子女，需要证明符合西班牙领养子女的必需因素。

3、小于18岁或大于18岁但生活不能自理的，在西班牙的外国人必须是其法律上的监护人。

(3)父母申请的限制

必须有长期居留(修改过的移民法中将以长期居留替

代永久居留)的外国移民，或有欧盟蓝卡的，或有特殊研究收益者，这三种人才能申请其父母或其配偶的父母的家庭团聚。并且他们必须受申请人或其配偶抚养，并有理由证明其在西班牙居住的必要性，并大于65岁。只有在出于人道主义考虑时小于65岁的父母也能家庭团聚，但这是特例。

(4)家庭团聚来西配偶可以工作

通过家庭团聚来西班牙的配偶和到了工作年龄的子女都可以工作，不需进行任何别的申请手续。

(5)通过家庭团聚来西的配偶或子女可以获得独立居留

通过家庭团聚来西的配偶如果能证明有足够的经济能力供养自己就可以获得独立的居留。如果是家庭暴力受害者无需以上证明可以马上获得独立的工作居留。当子女到了工作年龄并有足够的经济能力供养自己可以获得独立居留。如果家庭团聚的依附人死亡，其家人根据有关条件可以获得独立居留。(茗贺)聘外籍专才量降

美H-1B签证供大于求

今年针对外国高科技人才的美国H-1B签证居然供过于求，申请开始半年后仍然没有满额，这也是2003年以来首次出现这种情况。

美国H-1B签证每年4月1日开始申请，历年来都会在开放申请后迅速满额。但今年截止9月25日，只有4.67万人申请，6.5万的配额仍有许多空余。通常来讲，H-1B签证在4月开始的一两个月就会满额，但是今年，时间过去了半年，仍有余下的名额。

由于经济不景气，美国失业率达到9.8％，限制了高科技行业的发展，而这些行业往往是H-1B签证的申请大户。按照政府新规定，那些接受联邦救市款的公司，必须在证明自己努力尝试以普遍薪资招聘美国雇员未果，以及外国雇员没有挤掉本国人的工作之后，才能招聘外籍专才。如此复杂的程序，导致美国银行等许多金融公司收回已经发给外籍人士的录用通知。

另外，那些来自印度和中国的高科技人才，在自己的国家发现更好的就业机会，因为那里的经济发展较为迅速，而美国不仅经济衰退，政治气氛也不友好。

申请H-1B签证的申请成本和繁琐手续也是一个障碍，律师费、申请费和其它各种费用加在一起，使得每项申请动辄要支付5000元的费用。

与此同时，公民与移民服务局(CIS)加强了对H-1B作假的审查。现在，移民官员正在对公司进行突击审查，看他们的H-1B雇员是否如申请所说从事相关的工作。预计未来数月将有2万家公司受到审查。

美国对主要面向外籍专业人才的H-1B签证设限，长期以来令微软等高科技公司感到不满，他们不断向国会游说，希望增加配额。但同时，一些国会议员呼吁限制此项目，他们认为这抢走了美国雇员的机会。那些使用H-1B签证的公司辩称，应该由市场而不是国会决定签证数量，今年6.5万个配额没有申请满额，就说明在需要时市场会自动调节需求。

虽然持有H-1B签证的人仅占美国劳动力的一小部分，但他们的贡献很大。例如，微软去年在美国35％的专利申请，都来自那些持H-1B签证或绿卡的外国雇员的发明。(润童)

韩国规定外国人入境需登记指纹并拍下证明照

今后外国入境韩国时，需登记指纹，还要拍下证明照。

11月3日，韩国总统李明博审议和决定了包含上述内容的“出入境管理法”修订案。

根据修订案，为防止非法入境和加强对外国人的管理，外国人入境和登记时被要求必须配合对其本人的身份核实工作。

对从事专门职业的外国人才，则为其在国内生活和工作提供更多便利，如在变更或增加工作岗位时，不用事先获得许可，改为事后15天内申报备案。(中新)

EB-5项目：美国投资移民快车道

很多追求事业发展并重视子女教育且有意移民的成功人士，美国始终是他们移民的首选之地。

根据美国移民法，美国移民有多种类别。其中EB-5移民签证类别是美国移民法中，针对外国投资移民申请人所设立的移民类别。此类别从1990年创设以来，如今已经成为中请核准时间最短、资格条件限制最少的移民美国快车道。

EB-5类别的投资门坎一般为100万美元。如果投资的项目是位于符合美国统计资料的低就业地区，则此投资门坎还可以降低为50万美元。如果符合条件的申请人投资100万或50万美元于美国境内的一个企业，并创造10个就业机会，即可取得2年期的条件式绿卡。在2年期满前90天，若该项投资行为及所创造的就业机会仍然存在，则投资移民人可申请将条件解除，成为美国永久居民。

EB-5类别对移民申请人的资格条件制定的相当宽松投资人无须受商业背景、年龄、教育程度、语言能力等条件限制，只要证明其投资资金的来源是合法取得即可。同时，此资金不限定要通过自己努力经营企业所赚得，也可经继承或赠与所取得。

EB-5类别的一大特色是“全家移民”，即投资人、其配偶及未满21周岁之未婚子女，均可同时申请美国移民。

一般情况下，符合条件的EB-5申请人，大约可在二三个月内，即可获知其申请是否被移民局批准，并于8至10个月内获得移民签证，可举家迁往美国任何一个州。在条件式绿卡届满前90天内，可申请将绿卡条件解除，成为美国正式的永久居民。

EB-5签证的另一特色是投资人在持有条件式绿卡期间，不但可以自由进出美国，且没有移民监的困扰。如果投资人在原居住国继续经营事业，可选择不长居美国而不影响投资人的移民身份。目前，美国政府每年授予EB-5签证的名额有10000名，其中有5000个名额保留给选择投资于“经济特区”内的投资人。(王林)

解析加拿大BC省商业移民

项目介绍：

如果申请人有能力在BC省成功开展生意并为BC省带来重要的经济效益，那么将会由本项目提名成为加拿大永久居民。省提名的候选人最初会快速得到工作签证，以便申请人和其家人能较快的来到BC省定居。当申请人满足了投资要求且其经营的生意达到同意的程度后，候选人将得到省移民提名，从而加快申请人永久居住权的批准进程。

项目优势：

1、对申请人没有教育背景和英语能力的要求；

2、文件上交后，可根据申请人的商务考察日程安排面试时间；

3、无需太长等待，可快速获得到加拿大定居的机会；

4、申请程序简捷明快，宜于申请人适应和理解；

5、居住在温哥华。

申请条件

A、商业技术类移民的申请人必须满足以下条件

1、所有申请人必须拥有至少1/3的生意所有权，并对生意的日常运作和方向制定持续和活跃的管理方式；

2、拥有建立和运作可行的商业项目的必备经验和能力；

3、拥有足够的投资资金，个人资产至少达到80万加币，且至少要在该省投资40万加币；

4、通过经营该生意，为加拿大人或永久居民提供至少3个就业机会(获得就业机会的3个人和申请人不能有血缘关系)；

5、提供能为BC省带来经济效益的、切实可行的商业计划书；

6、通过支付BC省政府抵押金12.5万加币，可获得快速移民申请的处理。

B、区域商业类移民的申请人需满足条件如下

1、所有申请人必须拥有至少1/3的生意所有权，并对生意的日常运作和方向制定持续和活跃的管理方式，

2、拥有合法获得的至少40万加币的净资产；

3、提供能为BC省带来经济效益的、切实可行的商业计划书；

4、将至少20万加币用于投资在大温地区和Abbotsford地区之外的任何区域，创建或购买一个合资格的生意，并将其发展扩大；

5、通过经营生意，为加拿大或永久居民提供至少一个工作机会。

BC省省内提名项目仅对满足如下要求的生意给予考虑

(1)该生意必须通过提供产品或服务作为赢利方式；

(2)该生意必须有较强的商业发展潜力；

新西兰移民谈移民 篇7

一、尊重民意, 科学规划

(一) 认真做好实物指标调查工作

实物指标调查, 是移民搬迁工作中的一项非常重要的基础性工作, 它关系到移民的切身利益, 也是今后搬得走的关键所在。在实物指标调查工作中, 一要细。凡是涉及移民个人的财产, 大到房屋面积、结构、用途, 小到一棵树、一砖一瓦等等, 必须调查清楚, 记录在案。二要实。所谓实, 就是一是一, 二是二, 不重不漏不错。在开展工作时, 最好组织一个由调查人员、移民群众共同组成的调查小组, 经过培训后一同参与, 阳光运作, 避免出现最后移民不签字认可的情况。

(二) 安置方式、安置点的确定要充分听取移民意愿

从现有安置方式看, 主要有以下几种方式:农业安置、自行安置、货币安置, 城市安置、后靠安置、投亲靠友等等, 安置方式的确定, 必须由移民自行选择。政府行政主管部门, 要把多种安置方式拿去给移民自愿选择, 把各种安置政策向移民讲清楚, 让移民群众心中有数, 最后究竟选择什么安置方式, 让移民自己选择。

安置点的选择, 除了要考虑今后水电路等基础设施建设的成本和便利以外, 一要在广泛调研的基础上, 根据当地群众生活方式及少数民族习惯, 有条件的地方, 应多选择一两个点, 作为备份;二要将选择的点拿去今后要搬迁的移民村组, 让移民充分发表意见, 经过多次反复, 才能最后确定;三是切忌想当然确定安置点, 最后移民不愿搬迁, 工作难以推进。

(三) 补偿标准既要依法, 又要符合实际

补偿标准的确定, 在依法的同时, 要充分考虑移民群众的实际情况, 本着搬得出, 房子建起来后住得进去的原则来确定, 不能只讲依法不顾移民实际, 也不能一味满足移民过高要求, 最后由于种种原因办不到, 失信移民。

(四) 移民大纲和移民规划要听取移民村组和移民的意见, 使规划既科学又体现民意

移民大纲和移民规划是做好移民搬迁安置工作的蓝本, 是关系到今后移民能否顺利搬迁的关键。如:移民搬迁中基础设施建设 (水电路) 工程、财产补偿、房屋建设等等, 凡是跟移民搬迁有关的要应纳尽纳, 在大纲中体现出来, 不能到搬迁时这也缺那也缺, 造成资金缺口, 因为大纲中没有的项目, 业主是不承认的, 今后很难拿进去。另外, 大纲初稿出来以后, 必须听取移民村组, 基层干部和移民的意见, 经过反复多次的听取意见和修改完善, 才能定稿报批。

二、完善安置区基础设施和公共设施, 加强社会管理

(一) 水电路基础设施配套完善, 方便移民生产生活

大多数移民搬迁安置工程, 都是非自愿移民, 必须在设计阶段考虑充分, 在什么地方布置什么, 尽量不漏掉, 尤其是关系移民生产生活的水电路, 住房尽量做到布局合理, 功能齐全, 用起来方便, 哪怕是一个水龙头, 一间厨房, 一个卫生间都要做好, 如果考虑不周全, 三天两头移民来找, 处理起来相当麻烦, 搞不好, 小矛盾会演变成大矛盾。

(二) 解决好移民就医, 子女就学和养老等问题

无论采取什么安置方式, 都要充分考虑移民今后老有所养参加养老保险, 病有所医参加医保, 子女能就学, 要充分体现比未搬迁前条件大大改善, 需要建立学校、卫生室的必须建立, 不需要新建的, 扩大原有规模, 能够满足移民需要。

(三) 教育引导, 丰富活动, 增加融合

移民搬迁到一个新的环境, 要融入新环境, 必须加强对移民的教育引导力度, 建立一些公共文化设施, 通过会议, 建立相应的制度, 组织活动等等, 使他们尽快适应新环境, 融入当地生活, 发展生产, 走上致富路。

(四) 加强社会管理

移民搬迁入住后, 要尽快建立相应的组织机构, 管理移民日常事务, 居住人口多的移民区, 要建立党支部、党小组、村民委员会、村民小组, 工青妇组织, 配齐配强相应的干部, 设立警务室、医务室、学校等等。

三、培植产业, 开展技能培训, 扶持移民创业就业

移民搬迁后, 根据当地气候、水利、交通、环境、市场、移民素质等情况, 政府相关部门需要适时对不同安置方式的移民进行培训。农业安置的移民, 除了培训种养殖业技能外, 应当结合当地实际, 培植相关产业, 扶持移民发展生产, 这既有利于移民致富, 又有利于带动当地经济发展;城镇安置和其他形式安置的移民, 要进行各种技能培训, 让他们掌握一技之长, 获得就业的机会, 尽快融入城镇生活。

四、加强对移民工作的组织领导

(一) 各级党委政府要重视移民工作, 加强对移民工作的领导

一是要把移民工作列入重要议事日程, 做到有领导小组, 有分管领导, 有部门专门抓, 还要整合各个部门的财力、人力、物力, 为移民服务, 健全移民各级组织机构, 让移民想办事有人管, 要办事找得到机构, 发现问题及时研究解决;二是重视移民规划的编制和实施。移民规划做得是否科学, 是否符合实际, 关系移民今后的发展, 有了规划, 还要搞好规划的实施, 尤其是移民工程实施中的质量问题, 一点都不能马虎, 必须有专门人员对工程质量进行监管。三是做好移民后期扶持工作, 改变重工程轻移民的思想。移民搬迁安置, 只是移民工作的第一步, 还要帮助移民发展生产, 走上致富路, 才是终极目标。改变过去重工程轻移民的思想, 帮助移民做好后期扶持规划, 争取后期扶持资金, 实施好后期扶持项目, 让移民尽快赶上或超过当地的发展水平。

(二) 加强移民干部队伍建设, 建立一支为民务实清廉的干部队伍

无论什么部门, 选好干部是今后做好工作的基础。尤其是移民干部, 除了具备一般干部的条件外, 一是要有责任心, 敢担当, 懂农村工作;二是善于和移民打交道, 把移民的事当自己家的事来做, 有奉献精神;三是上级要做好移民干部的教育培训工作, 使他们“能文能武”;四是建立健全各种规章制度, 尤其是廉洁从政的相关制度, 使移民干部在工作中既能发挥主观能动性, 又能依规依法办事, 不至于工程完工了, 干部“倒”下了。

(三) 各方配合, 通力协作, 合力解决移民稳定发展问题

1、做好政府、业主、设计、监理之间的协调工作。移民搬迁安置工作, 有大量的工作是协调。协调工作做的好不好, 关系到移民搬迁能否顺利推进, 各项工作能否按时按质按量完成。各方虽然职责和分工不同, 但目标是一致的, 都是围绕移民搬迁安置这一任务, 尤其是政府负责移民的职能部门, 要承担起协调的大部分工作, 要协调好当地政府、业主、设计、监理之间的关系, 资金是否到位, 工程进展快与慢, 工程质量的好与坏, 设计变更等等都需要通过信息沟通, 书面材料, 会议等方式协调。

浅谈江西省石城县的移民搬迁工作 篇8

一、所获成效

1、保护了生态环境,促进了迁出区域的生态恢复。

移民搬迁区域大多生产方式落后,刀耕火种,甚至毁林开荒,致使水土流失、水旱灾频繁和森林火灾频发。生活在山区的农民长期依靠森林资源,造成过度采伐,使森林蓄积量急剧下降,土壤受到严重侵蚀。通过对居住在深山区的农民实施移民搬迁,有效地促进了迁出区域的生态恢复,为赣鄱流域区的长期稳定发展提供了一个良好的生态屏障。

2、极大地改善了生产条件,促进了搬迁群众脱贫增收。

通过移民搬迁扶贫,贫困群众迁移到交通便利、资源相对较好的区域,搬迁群众的基本生产条件明显改善。同时,通过加大基本农田建设,兴修水利灌溉设施,推行先进实用技术,调整产业结构,搬迁群众步入了良性发展轨道,为脱贫致富奠定了良好的基础。

3、极大地改善了生活条件,提高了搬迁群众生活质量。

搬迁群众过去大多居住在山高低温、干旱缺水、交通不便、信息闭塞、生存环境恶劣、地质灾害频发的地区。通过移民搬迁扶贫,户户建起了新房,家家通了电视、电话、自来水,安装了太阳能热水器,多数农户建有沼气池。学校、村卫生室等配套设施不断完善,安置点内路面硬化、路灯亮化和环境绿化,并安装有各种健身器材。琴江镇怡然居、客家源两个移民安置点,每户安装了一台太阳能热水器,建设了一座沼气池,绿化了一片休闲地,为移民营造了良好的人居环境。

4、促进了移民思想观念的转变,增加了脱贫致富的渠道。

实施移民搬迁扶贫,不仅改变了搬迁户生产生活条件和人居环境,还为搬迁群众搭建了认识和接受新事物的平台,使搬迁群众的生活习惯、卫生习惯和思想观念等发生了根本转变。由于各级党委政府的积极引导,我县在移民中间大力开展了农业生产技术培训、推广,搬迁群众逐步树立起了教育意识、经济意识和科技致富意识,移民素质明显提高。搬迁群众收入来源由单一的种植业,逐步向种养业、加工业、运输业、服务业、商贸业转变,拓宽了致富渠道。

二、存在问题

1、移民补助标准低,贫困户经济负担重。

由于物价指数上升,钢材、水泥、红砖、沙石等建筑材料及建筑工资大幅度上涨,过去农户建一幢占地100平方米的二层房只需资金6万元左右,现在已超过15万元。虽然省政府调整了扶贫移民搬迁补助标准,适当增加了补助资金,但与目前的物价上涨幅度差距很大,移民户建房筹资负担很重,背上了沉重的债务,成为新的贫困户。

2、用地指标紧缺,移民安置困难大。

通过调查摸底,我县在“十二五”期间还有1510户7500人要实施移民搬迁,每年有1000多人需要搬迁安置,由于没有专门的移民安置建房的用地指标,严重束缚了移民搬迁工作。

3、移民搬迁运作成本大,工作经费没有保障。

移民搬迁任务繁重,政策性强,从项目启动到省市县验收,包括项目监管、检查,以及资料管理、档案建设等需要开支大量经费。但省里每年只下达项目计划却不安排工作经费,加之地方财政困难,无力解决专项工作经费,因而给移民管理工作带来了一定困难。

三、几点建议

1、提高移民搬迁补助标准。鉴于物价上升和建筑材料上涨等因素,建议省政府将补助资金提高到每人1.5—2万元。

2、省政府应专门安排移民搬迁安置建房的用地指标,确保移民户得到妥善安置。

3、加大对石城扶贫开发的扶持力度。石城是赣鄱源头,江西人民的水塔。为了有效保护环境,有很多资源消耗性企业无法落入石城,因此建议国家要加大对石城的扶持力度。

新西兰移民谈移民 篇9

水库移民是我国为了更好地发展民生经济, 建设大中型水库设施, 而让水库周边居民进行搬迁, 以免造成不必要的经济损失。 水利水电移民问题非常复杂, 移民涉及土地、房屋、林地等有形资产损失及其补偿和重置, 社会网络、人力资本、社会资本、政治资本等无形资产损失及补偿和重置, 区域社会经济系统和移民家庭可持续生计系统重建, 移民与安置区非移民的社会整合等方面的问题。 因此, 政府需要对整个移民过程进行可行性分析, 把移民过程中的各个成本降到最低。 其中, 在水库移民初期, 政府主要过多的关注于水库移民的前期以及移民过程中的相关工作, 对于移民后期工作往往忽视。 但大中型水库移民后期扶持工作也是移民过程的一部分, 因为在移民搬迁后一段时间内, 移民在经济、能力、心理等方面会出现一定的“水土不服”的问题。 “水土不服”的损失与成本也需要关注与重置, 因此, 近年来水库移民后期扶持工作受到了政府与国内学者的关注。 2006 年5 月, 国务院颁布了大中型水库移民后期扶持政策的相关意见, 同年, 江西省也根据实际情况, 出台了水库移民后期扶持政策。 并且, 国内各学者围绕后期扶持政策展开了研究, 如傅秀堂、李世荣 (2007) , 易斌 (2008) 均提出了对水库移民后期开展培训工作的必要性。 移民培训已成为我国培训政策的必要组成部分, 是实现经济发展和政治稳定的重要保障, 也是实现“迁得出, 稳得住, 逐步能致富”的重要举措。 本文基于江西省大中型水库移民的实地调研访谈, 对江西省水库移民后期的“水土不服”现象进行分析, 然后尝试性提出水库移民后期的培训建议。

2 江西省大中型水库移民后期 “水土不服”现象的分析

目前我国水库移民主要是运用安置人口优化配置的传统体系, 但是该体系有一定的不足。 传统体系仅仅考虑安置区的环境容量、水库移民安置人口和安置成本三个要素。 这三个要素主要考虑的是移民前以及移民中的问题, 却忽视了移民后期的相关问题等。 并且, 从系统角度讲, 移民安置人口优化配置涉及的因素不仅要包括安置区水资源、土地资源等“硬性约束因素”, 还要考虑经济发展水平、风俗习惯、生产生活方式、宗教信仰以及移民自身的意愿等众多“软性约束因素”。 即移民人群会出现“水土不服”的现象:在物质上, 移民在过渡期出现经济贫困;在心理上, 移民表现出困惑和不适应;在生活上, 移民过渡期生活、生产恢复和开发能力不足;在权利上, 移民多出现社会边缘化。 因此, 我们要更加关注水库移民这些软性约束因素, 这些软性因素更具有隐性, 不易表现出来, 但是当这些隐性危害出现后, 后果更加不可控。 因此, 本文从移民就业、移民心理变化以及移民参与后期培训意愿与需求等方面对江西省水库移民的“水土不服”现象进行了实地调研访谈。

就业是移民收入来源的基础, 是其生存权利的基本保障。在被访谈的移民中, 多数移民以种植业或者务工为主要职业, 但由于水库移民搬迁等原因, 使以这两种职业为主的移民的就业情况受到了严重的困扰。 水库移民使得土地被大量占用, 而土地的丧失, 对于以种植业为主的移民来说, 就意味着失业, 生活的基本保障来源受到威胁。 同样, 水库移民前, 那些以外出务工为主的移民, 也会由于水库移民必要性参与举家搬迁工作, 也使得这些移民无法安心在外务工。 在移民就业方面, 需要政府给予高度关注, 解决移民过渡期上的物质贫困。 对于水库移民“水土不服”现象其中之一的移民心理变化这方面的情况, 同样不能忽视, 由于人的心理变化过程是一个渐变的过程, 不能只看到移民前的显性心理状态, 也要看到移民后的隐性心理状态变化, 隐性的心理状态危害更大, 因为移民后, 人会对新环境产生排斥感和陌生感, 要有一个适应过程。 在对江西省的调研访谈过程中了解到, 移民的心理情绪变化比较大, 尤其对于恋乡情节比较重的老年人来说, 抵抗心理较大, 大多数老人出现搬迁后再返迁的想法, 因此移民心理有待辅助。 同时, 对江西省的水库移民后期移民培训需求意愿也进行了访谈, 访谈过程中了解到, 男性移民的需求要高于女性, 以种植业为主的移民对于接受农业技术的培训需求比较强烈, 以务工为主的移民更希望政府能够提供就业机会, 其他职业的移民也希望政府能够提供就业机会。 此外, 移民对于自费参与相关培训的意愿比较低, 三分之二以上的移民更希望政府官方能提供免费培训的机会。当然, 对被访者被问到关于移民项目的资金使用情况时, 大多数移民表示对此情况不清楚, 也表示不关注, 对于移民后期跟踪等情况更是不了解。

综上所述, 对于移民后期的这些软性因素的考虑, 必须要运用移民培训来解决, 建立系统的移民长期培训机制和模式。

3 建立江西省水库移民后期的培训机制

3.1 就业是解决移民温饱问题的基础, 是解决移民归属感的关键

就业既是人们谋生的一种手段, 又是人们参与社会、融入社会的最主要的渠道。 移民的就业问题解决, 自我能力提高, 进而会减少移民在物质上的贫困。 因此, 政府一方面要结合移入地的产业情况给移民提供就业机会, 另一方面也要鼓励移民参与就业培训, 使移民参与到再次就业中来。

有学者认为, 就业技能培训对农民工的就业和工资水平的提高发挥了显著的作用, 经过技能培训的农民工要比未参加培训的农民工的就业率要高出许多倍, 工资也要高出20%左右。同样, 对于移民来说, 就业技能的培训是必要的, 必须加强对移民的能力、工作就业的培训。 从水库移民人群的年龄结构来看, 中年人群占多数, 考虑其年龄以及知识结构已基本形成, 可以对其进行短期的就业培训, 使其加入到就业的队伍中来。 并且, 做好就业培训需要国家、社会、企业、个人各方配合。 就大中型水库移民的性质而言, 主要需要政府引导移民就业, 即政府引导型培训模式, 政府可以为移民提供政策、资金, 来帮助移民更好的就业。 同时, 移民管理机构和相关的高等院校也可以参与进来, 使得移民教育培训的供给主体多元化, 移民参与培训多方位、全面化。

水库移民就业培训的一个主要目标就是使参加培训的移民都能就业, 所以进行短期的就业培训是提高就业率的关键。当然也要结合移民的需求意愿, 只有从移民的兴趣意愿出发, 才能提高移民的就业培训积极性。 因此, 一方面, 对于主要从事农业方面的移民, 可以对其进行相关的农业技术方面的教育培训, 例如农产品的培育、农产品的营销的等, 同时要把理论与实践相结合, 不仅要种出农产品, 还要把农产品销售出去, 真正提高移民的生产生活水平。 另一方面, 对于从事非农的移民, 也可以结合移民需求意愿以及市场需求人才类型, 进行短期的快速就业培训。 由于短期就业培训率的提高和专业的设置密切相关, 因此要以市场为导向, 设置市场所需人才的专业, 对移民进行短期的岗前培训工作, 移民培训可以开展近些年来市场需求大的专业, 如缝纫、建筑、电工、焊工、家政、电子电器、保安、车工、钳工、市场营销、饭店服务与管理、物业管理、汽车驾驶、汽车维修等等。 移民地区也可以根据自己实际需要开设一些本土的专业培训, 所有课程专业的设置以市场就业为前提。

3.2 开设移民心理疏导培训, 增加移民归属感

自古以来, 中国就讲究落叶归根, 对出生地、居住地都有一定的情感归宿。 而移民到其他地方自然会产生陌生感、排斥感和环境的适应能力差等问题。 因此, 转变移民观念和开展移民心理疏导势在必行。

开展移民后期的思想教育培训, 建立社交文化网络。 一方面, 要给移民一个对环境的接受过程, 要对移民进行心理疏导培训, 否则会造成心理的不满、对国家政策的不满、甚至对社会的不满, 从而在行为上比较过激, 对社会产生严重的负面影响。另一方面, 积极开展移民文化的培训, 可以开设专题类讲座, 拓展移民之间以及移民与迁入地居民之间的文化社交面。 对移民来说, 迁移一般会涉及原有社会关系网络的解构和在新居住地重构社会网络。 社会网络重构包括移民在邻里交往、社会活动以及工作过程中建立各种人际关系。 从移民的实际交往来看, 集中居住会对其社会交往造成一定的障碍, 需要政府及相关部门采取措施。 首先, 通过一定的空间规划与安排, 如增加绿地和广场面积等, 扩大社区公共空间, 促进移民的社会交往, 避免集中居住区沦为“冷漠”的社区。 其次, 鉴于集中安置的方式造成群体空间隔离的问题, 可以尝试采用“大混居, 小聚居”的居住模式, 拓展移民与迁入地居民之间的社交网络, 积累移民的异质性社会资本。 移民文化的传播和社交网络的建立, 可以增加移民的归属感, 在心理上减少对新居住地的排斥感, 从而更好地适应移民新生活。 因此, 移民在解决温饱就业等基本问题之后, 相关各部门可以通过拓宽各种渠道, 让移民参加社区活动和事务中来, 引导他们参与社区建设、关注社区发展, 从而提高移民的社区归属感和认同感。

3.3 建立移民培训的全员参与机制, 规避移民边缘化风险

大中型水库的建设将伴随着新移民的产生, 但由于水库移民后期扶持政策的具体化, 使得安置区非移民与新移民的界限更清晰, 使得新移民面对新的土地、新的社会关系以及新的居住环境等都将会受到不同程度影响, 边缘化风险可能出现。 而权利又是新移民融入新环境的重要途径之一, 因此要赋予移民一定的权利, 从权利上规避移民的边缘化风险也是改善移民“水土不服”现象的重要措施。

首先, 需要政府赋予新移民参与水库移后期扶持的权利。移民是一项大的工程, 在移民培训这块, 需要政府成立移民教育培训项目组, 使移民培训工作有序开展, 并且鼓励移民参与到培训工作中来, 自主选出移民代表, 使移民代表成为政府移民项目组的成员, 增加移民的决策权和监督权。切实保障移民政策真正的为移民服务, 而不是以公为私, 丧失移民政策的初衷。其次, 移民教育培训的资金、费用要公开透明。新闻媒体经常会出现移民款项的挪用、部分移民人员的贪污等字眼。因此要做到移民培训资金专款专用, 使移民资金使用公开化、透明化。此外, 在移民培训款项用途方面, 应听取移民及利益相关者的意见和建议, 并通过民主协商的方式解决争议问题。总之, 要充分赋予移民参与移民后期决策权与资金的监督权等, 增加移民的归属感, 规避移民的边缘化风险。

3.4移民培训后的跟踪管理

在移民培训后, 不仅要跟踪移民的物质、生活、权利等情况, 也要跟踪调查移民的心理情况。要切实以人民的利益为中心, 水库移民的初衷是发展经济, 因此不要适得其反, 最终损害人民的利益。培训是由培训过程以及培训后的追踪两部分组成的, 而后者常常被忽视掉了。为了保证培训收到实效, 政府培训项目组必须继续跟踪调查移民的心理、生活等状况, 长期与移民保持动态的联系, 执行定期回访制度, 适时了解移民就业情况, 保证移民生产生活正常有序进行, 提高移民的幸福感和归属感。

参考文献

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[2]邹晓娟, 周晓兰.江西省移民过渡期贫困风险和扶贫对策[J].农业现代化研究, 2009 (01) :73-75.

[3]叶继红.农民集中居住于移民文化适应[M].北京:社会科学文献出版社, 2009:330.

[4]高耀志.金融危机下的农民工就业疏导与服务模式研究—以河南为例[J].载生产力研究, 2009 (21) :53-54.

[5]叶继红.农民集中居住于移民文化适应[M].北京:社会科学文献出版社, 2009:330-331.

新西兰移民谈移民 篇10

鹿泉市根据库区移民实际,结合十一五规划制定出都市农业发展的总体思路是:在东西两大园区(即黄壁庄水库以西建立以宜安镇北鲍庄村为中心的特色种植、水产养殖观光旅游区;在滹沱河西岸建立以李村镇秦庄村为中心,集观光农业、水产养殖、林业开发、生态建设为一体的万亩观光旅游、休闲垂钓度假区。)基础上,重点发展四个重点区域:建立以邓庄村中华鳖养殖项目为龙头的“中华鳖养殖区域”;建立以北鲍庄村为中心的“葡萄种植区域”;建立以邓村为中心的“大棚蔬菜种植区域”;建立以东、西小壁、孟庄村为中心的“渔业养殖区域”。通过利用先进移民村都市农业发展的典型经验和模式,发挥带动示范作用,辐射带动周边移民村发展。积极推进移民村建设走区域化布局、专业化生产、规模化发展之路。

1 我市移民村都市农业发展的有利条件

1.1 先天优越的地理位置是我市移民村都市农业发展的前提条件。

鹿泉市位于河北省会石家庄西部,属石家庄市1+4组团县市之一,全市共25个移民村,均分布在县北宜安镇、李村镇、黄壁庄镇、大河镇四个乡镇。距河北省省会石家庄市中心15公里,距首都北京298公里,并与灵寿县、平山县接壤,交通十分便利。

1.2 丰富的资源优势是鹿泉市移民村都市农业发展的良好基础。

北鲍庄成立了“绿色家园葡萄种植专业合作社”。现在全村葡萄种植面积达480亩,从事葡萄种植业占总户数的90%以上,从事葡萄种植人员占全村从业人员的50%以上。全村来自葡萄种植的收入达850万元,占经济总收的61%。邓庄村全村32户搞甲鱼养殖,占全村农户的80%。养殖面积达到350亩,占全村总面积的70%。邓村于的“亿家福绿色无公害蔬菜示范基地”,现有蔬菜种植区300亩,建大棚34个。

1.3 政府的大力支持是鹿泉市移民村都市农业发展的重要保障。

自2006年中央出台《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发[2006]17号)文件以来,鹿泉市委市政府高度重视移民工作,曾多次到移民村实地调研,并经常就我市移民村发展问题提出建设性意见。

2 我市目前移民村都市农业发展出现的问题

2.1 基础设施落后,村民生活环境较差较为突出的:

一是交通问题。村内道路大部分是土路,坑坑洼洼,村民出行难产品的运输更难。二是基本口粮田及水利设施方面,村民浇地全用机井,但是因为机井年久失修,配套老化,管网已多处破裂,时常出现断水现象。三是社会事业基础设施方面,文化活动设施尚未健全,村民的业余生活不丰富。

2.2 基于传统农耕思想观念较重,村民认识不到位,限制了都市

农业的发展由于农民文化程度不高,不少农户对都市农业发展的认识不够,积极性、主动性不高,不能将其作为促进增收的新途径。

2.3 缺乏专业技术支撑,经济效益低下,抵御市场风险的能力

弱,农民缺少科学的专业技术指导一些种植养殖户一遇到产品及农药化肥种子饲料等市场价格波动,就会迅速放弃或减少种植养殖规模,这种情况直接影响到村里都市农业发展的良好氛围,不利于稳定协调发展。

2.4 销售渠道不畅受外地市场冲击,抑制种植养殖户的积极性。

产品由于数量少,技术含量低,成本大,在市场上竞争能力太弱,大部分种植养殖户都是自产自销。再加上外地市场的调入,影响了他们都市农业发展的积极性。

3 解决我市目前的发展问题所采取的措施

为切实有效解决发展过程中存在的问题和不足,推动我市移民村都市农业不断向前发展,经过深入调研,认真分析,解决办法如下:

3.1 我市移民办多次利用上级结余资金为移民村建设基础设施项目,十一五期间共利用中央及省级结余资金投资210.

5万元为上述七个村移民村硬化道路353550平米,打井七眼,修建村民活动中心及文化广场五处,共计面积7990平米。

3.2 加强宣传力度,帮助村民转变思想,提高认识通过召开村民代表大会、村民小组会等形式,让他们认识到:

都市农业是投资低、收益高、见效快、适合农村发展的好项目。同时,带他们出去到其他成功的示范点实地学习参观,增长见识,让广大农民朋友切身感觉到在身边的真实例子,从而思想观念上有所转变。

3.3 加大资金投入力度,扩大种植养殖规模。

农业发展必须形成规模优势。有规模才能有效益,产业化必须规模化。因为只有当生产有一定规模,逐步形成区域化、规模化,最终形成产加销一条龙的产业。来自周边县市的商贩才会源源不断,产品才不愁销路。十二五规划中,2011年-2015年期间,计划投资516.6万元,进行种植业、林果业、水产养殖业、畜牧业、手工生产业、二三产业等生产开发项目建设。

3.4 加大技术培训力度,提高产品产量质量,促进农民增收。

下一步,我市移民办将聘请各方面专家,为广大种植养殖户解决蔬菜生产技术、病虫害防治知识、水产养殖技术、病害防治等各种问题,力争使广大种植户使用科学的方法培育产品,促进增收。

3.5 积极发展宣传作用,打通销售渠道,形成公司与农户订单销

售模式要通过电视、报纸、广告牌、打电话等各种形式广泛宣传,成立专营公司,打造自主品牌,拓宽销售渠道。

4 结束语

相信在不久的将来,鹿泉市移民村的都市农业发展会带动整个库区经济全面发展,促进移民增收,实现库区和移民安置区经济社会的可持续发展。

摘要：积极推进移民村建设,走区域化布局、专业化生产、规模化发展之路,是一项艰巨的任务。政府的大力支持是移民村都市农业发展的重要保障。本文结合实践分析了鹿泉市移民存在问题和解决办法。

新西兰移民谈移民 篇11

一、坚持从实际出发,调整和完善新阶段扶贫和移民工作规划范围和重点

江西省在“十五”和“十一五”期间,扶贫和移民工作规划的范围和重点是:国家确定的贫困县,省里确定的贫困乡(镇)、贫困村(亦称:重点县、重点乡、重点村),自2008年开始部分项目扩大到享受西部大开发政策延伸县。除此以外,其他县、乡、村不论贫困不贫困,贫困程度深不深,地理条件恶劣不恶劣,均不纳入扶贫和移民工作规划范围,也不予以扶持。这种只局限在一定区划范围内的扶贫和移民工作规划,显然是不科学、不合理、不切合实际的。在贫困县、乡、村中,地处条件好,拥有资源多的地方有些并不贫困,相反,在非贫困县、乡、村中,地处条件特别恶劣,拥有资源少的地方却很贫困,甚至贫困程度还很深,如果我们把不贫困的地方继续纳入新阶段扶贫和移民工作规划范围予以扶持,而将贫困的地方没有纳入规划之中且不予以扶持,那么,规划的目标和对象就不够准确,扶贫的方向就会出现偏差。此外,贫困县、贫困乡、贫困村已享受国家10年、5年的政策和资金扶持,凡被扶持的村贫困状况已经得到缓解,各项基础设施得到了改善,社会事业有了很大发展,农民生活逐步走向了富裕。而所谓非贫困县、乡、村的贫困地区由于戴上了非贫困帽子,多年享受不到国家扶贫政策的扶持,很多问题得不到解决,有的地方贫困状况严重,贫困程度很深,基础设施匮乏,社会事业落后,农民收入处于贫困线以下;有的地方生存条件恶劣,常年饱受自然灾害之苦。如果对新阶段已经实施的扶贫和移民工作规划不进行调整,那将会产生更大、更深的贫困。因此,必须坚持从实际出发,调整和完善新阶段扶贫和移民工作规划范围和重点。一是打破局限,调整范围。建议调整贫困县、乡、村这种区划式扶贫和移民工作规划,将规划调整覆盖全省有贫困问题的每一个地方,制定一个不以区划划贫困,而以贫困定规划的合理规划;二是调整重点,瞄准目标。建议调整重点县、乡、村规划重点,瞄准贫困对象和目标,将扶贫和移民工作规划调整到哪里有贫困,哪里贫困程度深,哪里就是扶贫重点,制定一个不以区域划重点,而以贫困程度定重点的科学规划,从而使国家的扶贫和移民扶持政策真正扶到贫困处。

二、坚持从实际出发,调整和完善新阶段扶贫和移民工作规划标准和对象

“十一五”期间,江西省的贫困标准是:未解决温饱户为人均年纯收入668元以下,低收入户为人均年纯收入668—924元之间。2009年,在全国人大会议上,温家宝总理在政府工作报告中明确提出:“今年将实行新的扶贫标准,对农村低收入人口全面实施扶贫政策。新标准提高到人均1196元,扶贫对象覆盖4007万人,这标志着我国扶贫开发进入一个新阶段。”这充分说明我国政府将贫困标准由924元的人均收入提高到了1196元,反映了我国扩大了扶贫面,同时,还明确了贫困人口为扶贫对象。我们要严格按照国家确定的新标准和新要求,认真调整和完善新阶段扶贫和移民工作规划。一是按照新标准确定对象。首先,要搞好贫困调查,主要调查本辖区内农民收入情况,重点看农户种、养业生产商品收入、务工收入、经商、经营收入和其他收入。依据调查统计农户人均收入情况,对照新标准确定贫困对象。其次,要搞好移民调查。对居住条件差、生存环境恶劣的偏远山区、库区、灾害区农户自愿申请整村搬迁的,确定为移民搬迁对象。二是根据对象制定规划。按照调查统计的贫困和移民对象数量及贫困和灾害程度,制定新阶段扶贫和移民工作规划,做到按标准定对象,以对象定规划,使扶贫和移民的扶持政策真正扶到贫困和移民对象身上。

三、坚持从实际出发,调整和完善新阶段扶贫和移民工作规划内容和方法