完善学分制的思考

完善学分制的思考（精选12篇）

完善学分制的思考 篇1

摘要：目前, 创新学分制的实施已成为我国高校教学改革发展的重点, 是对现行学分制的完善和补充, 本文论述了创新学分的内涵及涵盖的内容, 实施创新学分制存在的问题及对策建议。

关键词：高等教育,创新学分,对策

学分制是一种以学分计量学生是否完成学业状况的弹性教学管理制度, 学分制的实施在很大程度上不仅调动了学生选课的自主性和灵活性, 同时也调动了教师教学的积极性。学分制是19世纪末首创于美国哈佛大学, 1918年北京大学在国内率先实行“选课制”, 1978年国内一些有条件的大学开始试行学分制, 现在学分制改革已在国内高校全面推开。我国高校从20世纪90年代后期就重点把培养创新精神及实践应用能力放在首位, 实施创新学分制便是其中的一项重要举措。有很多高校将创新学分的获得作为学生毕业的前提条件, 而且学校不限制创新学分获得的学期, 学生可根据自己的实际情况进行自我管理和自我规划, 这样学生既有一定的自主权, 学校也有一定的硬性规定[1]。

一、创新学分的内涵

创新学分是指全日制本科生在校期间, 根据自己的特长和爱好从事超出本专业教学计划所要求的科研和实践活动而取得具有一定创新意义的智力劳动成果或其他优秀成果, 经学校创新学分专家评审委员会评审认定后被授予的学分[2]。

二、创新学分包含的内容

1. 学生的发明创造及科研成果。

学校每年都会有一定数量的大学生创新项目, 学生可自主申请, 通过在老师的指导下, 在国家或省部级等期刊或报纸上发表论文、发明专利, 还有一些学生的发明创造等都可以获得相应的创新学分。这些活动既锻炼了学生的动手能力, 也进一步激发了学生搞科研和发明创造的热情。

2. 学科竞赛与学术活动。

学生参加各种竞赛获奖的均可以获得创新学分, 竞赛一般分为知识竞赛和文体活动类竞赛, 知识竞赛包括英语竞赛、数学建模竞赛等, 文体活动类竞赛包括演讲比赛、体育类比赛以及各类文艺演出等。这些竞赛只要获奖都能获得相应的学分, 参与这些活动既培养了大学生的团队协作精神, 又培养了学生的语言表达及思考能力。

3. 学生的社会实践。

学生参加社会实践活动, 包括社会调查、科技咨询、勤工俭学等方面, 这些活动有相应的成果或获得省部级及校级奖励的均可以获得创新学分, 有助于学生将理论联系实际, 尤其是现在的学生, 有很多学生考虑自主创新创业, 这些活动为他们以后的工作发展提供了良好的契机。

三、目前创新学分制存在的问题

自创新学分制实施以来, 经历了探索阶段, 并逐步进入发展期, 在培养创新人才方面已取得了一定的成效。比如, 大学生参加科研创新项目的积极性提高, 也有部分学生公开发表论文, 提高了学生的实践动手能力, 但由于实施创新学分制相对来说缺乏相应的经验, 在实施过程中尚存在不足之处, 主要表现在以下几个方面。

1. 学校对大学生搞科研所需的环境支持力度不足。

大部分高校在大学生科技创新活动方面投入的经费不足, 学生有想做科研的意愿, 却没有充裕的资金, 有的学校虽然鼓励大学生进行创新活动, 但缺少经费支持的灵动机制, 一般学校也仅只给予创新项目资金1000元左右, 这不足以完成一般的科研项目, 更别提做高质量的科研;另一方面, 专门用于大学生开展科研创新活动的仪器、设备等很少, 学生有想法也不能借助实验室来实现, 在很大程度上挫败了学生的自信心。

2. 学校的课程设置不利于推行创新学分。

目前大部分学校的培养方案不适宜创新学分的实施, 学校都鼓励大学生参加科技创新项目, 来获得创新学分, 但是大部分高校并没有相应的调整或压缩必修课的学分比例, 学生课程负担太重, 一般高校毕业学分都要在165~170学分之间, 使得学生用大部分的精力去应付规定的课程, 没有时间和精力去思考与创新相关的问题, 更谈不上参与高难度的科研训练活动。由于学生的活动大多是在本专业范围内展开, 没有时间和条件学习相邻学科和边缘学科的知识, 从而限制了学生的视野和创新能力的发挥[3]。

3. 大部分师生对创新学分的实施不重视。

学校实施“创新学分”的初衷是希望通过学分的保障作用, 让更多的学生有意识地多参与科研创新活动[4], 而现实是在老师方面, 很多老师对教育教学改革漠不关心, 认为那只是教育教学管理人员的事, 与自己无关, 这便产生一种学生想自己选题开展科学研究却找不到指导教师的现象, 指导教师因为没有额外的工作量也不愿意对学生进行指导;在学生方面, 大部分高校因为没有把创新学分的获得作为学生毕业的必要条件, 对学生的影响和积极性的调动不足, 一些学生也就得过且过, 不积极主动的参与创新项目的研究, 从而制约了创新学分制的发展。

4. 学校对师生的激励机制不完善。

大部分高校对于老师和学生的激励机制尚不完善, 对于老师来说, 一方面没有额外的工作量, 也没有相应的奖励机制;另一方面在于老师的教学和科研任务重, 没有精力指导学生做创新项目, 对于学生来说除了可以冲抵一定的公共选修课的学分, 也没有其他的物质精神奖励, 这在一定程度上制约了创新学分制的发展。

四、完善创新学分制的措施及建议

1. 学校要提供大学生良好的科研环境。

随着学校招生规模的不断扩大, 参与大学生创新活动的学生人数会不断增加, 学校就要准备充裕的资金, 资助大学生进行科研创新, 因此各个学校都应该积极筹措资金, 进一步拓宽资金来源渠道, 建立专项本科科研创新基金。还要积极寻求其他的途径, 如依靠校友或者社会企业捐助等, 确保科技创新活动常年发展下去。

2. 优化课程结构, 将“创新学分”纳入到教学计划中。

遵循“少而精”的原则减少必修课学时, 适当增加实践环节, 可以多开设一些类似于创造学分等方面的课程, 来培养大学生的创造能力和创新精神, 还需要增加选修课比例, 这样一方面可以优化学生的知识结构;另一方面也可以培养学生的特殊兴趣, 提高创新的积极性。同时有必要把“创新学分”写到教学培养方案中, 规定在校大学生在大学期间必须获得几个创新学分才能毕业, 由鼓励创新变为要求学生主动创新, 通过创新能力培养, 最终达到提高大学生素质和质量的目的。

3. 不断提高教师创新素质, 加强教师队伍建设。

在传统教育向创新教育的转化过程中, 一方面要求教师要从课堂上的知识讲授逐渐过渡到科研创新活动的指导;另一方面要求学生从被动接受知识过渡到主动要求学习。怎样通过教师的教学来培养大学生的创新思想, 已成为当今教师教学中需考虑的现实问题, 因此学校要培养大量具有创新精神和创新能力的老师来指导学生, 同时发掘学生的潜力, 激发学生创新的积极性和主动性, 让学生敢于立项, 敢于创新, 促进创新学分制的发展。

4. 进一步完善创新学分激励体制, 给予学生物质奖励和精神奖励。

科研创新活动是一个复杂而又困难的过程, 要比老师讲授一门课或学生选修一门课难得多, 因此为了鼓励师生参与科研创新, 要建立一个完善的激励机制。对于教师而言, 学校可根据创新项目的任务量和完成质量给予教师一定的工作量补贴, 并在教师职称评定、评优评先上等给予优先考虑;对于学生来说, 不仅把学生获得的创新学分来冲抵一定的选修学分, 还要在其他方面给予政策倾斜, 比如在推选研究生免试资格、评定奖学金等方面给予优先, 科研创新项目结题后, 根据实施结果再给予一定的物质奖励等。

5. 完善创新学分认定系统。

随着创新学分制涉及的学生逐渐增多, 这增加了管理人员的工作量, 有必要建立一个完善的网上管理系统, 申请、审核、审批以及后续的核查, 由学生在网上提交申请, 网上初次审核, 管理人员在网上给予审批, 同意的给予学分, 不同意的或者需要学生提交原始材料的时候在系统上反馈, 做到信息化管理。

总之, 设立创新学分, 肯定了学生的科研与发明创造, 进一步激发了学生以更大的热情投入到科研创造中, 将取得创新学分作为毕业的前提条件, 是符合高校教育教学发展的趋势。完善创新学分制, 对促进学分制改革, 进一步提高本科教学质量, 培养创新型人才, 具有非常重要的意义。

参考文献

[1]黄文.北京工业大学为培养学生创新能力采取强制措施, 本科生修满“创新学分”方可毕业[N].中国教育报, 2007-11-15 (002) .

[2]华正伟, 刘洁.创新学分制的性质、功能及发展趋势[J].辽宁教育研究, 2006, (5) :82-84.

[3]战君, 潘瑞.加强大学生创新能力的培养[J].中国建设教育, 2006, 2 (2) :3-5.

[4]阮彩萍, 章联军.论创新学分实施的问题与对策[J].宁波教育学院学报, 2010, 12 (2) :12-14.

完善学分制的思考 篇2

干部教育培训实行“学分制”的思考

刘旭辉

我党早在延安时期，就非常重视干部的教育培训，中共中央从1938年10月起到1942年2月就领导和开展了一场深入持久的干部学习运动，始终将学习放在首位。为了加强干部的教育培训，延安时期创办了中央党校等30余所干部学校，毛泽东等中央领导同志亲自到许多学校讲课。规定在职干部每天保证2小时的学习时间，同时把干部的学习情况作为干部鉴定的一项主要内容。从而，确立了干部重视学习的理念，养成了干部学习的习惯，为我党培养了一大批合格的干部。邓小平、江泽民、胡锦涛等中央领导同志对干部的学习教育培训都做过重要指示，要求干部不间断地抓好学习。习近平同志在中央党校的讲话中指出，“高度重视学习、善于进行学习，是领导干部健康成长、提高素质、增强本领、不断进步的重要途径。”强调要“真正把读书学习当成 1 一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求。”可见，干部学习教育培训是干部工作中的重要部分，应当成为伴随干部成长的一项重要任务。然而，当今一些干部对学习教育培训认识不足，态度不端正，心浮气躁，浅尝辄止。借口工作忙、应酬多放松学习，把学习教育培训当作一种差事应付，遇到大的活动，整篇抄袭以应付笔记的检查。究其缘由，学习制度和考核工作存在问题。我认为，干部学习教育培训实行“学分制”是解决问题的一个办法。

“学分制”就是给每位干部的学习教育培训在一个周期内规定一定的学分，并给每一门培训课程（项目）规定一定的分值，每年末以学分累积的方式来考核、评价培训效果的培训管理的机制。

学分制管理的对象一般是公务员法管理的单位和参照公务员法管理的单位中的干部。学分制的实施，是在制定干部教育培训工作规划、指导干部教育培训工作并将规划分解到每一执行的同时，把学分制作为落实教育培训计划的一种手段，配套制定干部学习教育培训学分制评分细则，考核办法。学分原则上按照参训学 时设置分值，每小时设为1学时，每天为6个学时，每1个学时记0.5个学分。对采用各种方式学习、接受每次组织培训、撰写调研报告、参加各种进修以及个人自学的时间、达到的学习效果设定一定的分值。干部通过参加组织调训、脱产培训、专题理论学习、跟班学习、在职学习、个人自学、进修、听讲座、讲党课、撰写理论学习体会文章、调查报告等等学习培训方式获得学分。学分由必修分、选修分和奖励分组成。必修学分一般占总学分的60%以上，通过干部教育培训管理部门组织的组织调训、脱产培训、专题理论培训、各种考试等获得。选修学分一般占10%左右，在听讲座、在职自学、跟班学习等中获得。奖励学分一般占30%左右，主要指通过学习，撰写理论文章和调研报告后在各级报刊发表或获奖后获得奖励学分。

实施学分制，重点要严格管理学分。首先由干部教育培训主管部门建立干部教育培训档案，按照计划制定《干部教育培训学分制考核表》，对考核对象的各种学习教育培训的内容和分值给予规定。根据考核表内容要求和评分细则、考核办法组织对各单位定期不定期 进行检查教育培训情况、认定干部学习教育培训所得学分、指导单位认真开展学习教育培训工作。其次，各单位和培训部门对干部根据不同的参学项目、学习情况详细记录。参加组织调训的由培训部门根据干部参训考勤、考试情况认定、记录学分并上报干部教育培训主管部门；参加系统或单位培训的，在培训前向教育培训主管部门上报培训计划，培训后按照评分细则认定记录干部所得学分并上报学分；个人自学每季度将自学成果交单位领导按评分细则认定并记录上报学分。单位选派干部外出参加挂职培训的，根据学习培训成果由单位和主管部门共同认定记录学分。每季度或半年汇总上报主管部门，年底，主管部门对干部的学分累积情况给予公布通报。

每年累积的学分情况在干部评优考核中应用。学分制每5年为一个周期，每个周期150个学分。以30个学分为标准（其中必修学分为20分），达到30分以上为合格，29分以下为不合格。干部年累积学分在30分以上，给予表扬，取得各类评优资格。干部学分考核不合格者，不能评为“优秀”等次，单位考核人数 达不到90%或有三分之一的干部学分考核不合格的，领导班子不能被评为“政绩突出”等次。在干部提拔、使用中，把学分完成情况作为一项重要条件，连续两年学分考核不合格的干部，不予提拔使用。

当然，实行学分制只是促进干部自觉学习的一种手段。让学分制发挥作用，重要的是有相应的措施来保证。首先，由干部教育培训主管部门成立干部学习教育培训机构，吸收有关部门参加，各负其责各司其职，按照《干部教育培训工作条例》要求，把干部教育培训工作纳入本地区经济社会发展规划，研究部署本地区干部教育培训工作。其次，逐年制定干部学习培训计划，指导干部学习、教育培训重点，给干部学习列出必学和选学的“菜单”，使每一名干部都可以根据自己的实际，确定一年的学习目标。第三，将干部教育培训学分考核纳入工作目标责任制考核内容，纳入领导班子和干部考核评价体系。把学分制考核与干部的考核、述职相结合起来，在考核干部的德能勤绩廉中，加上考核干部的“学”。干部在个人工作总结和述职中要体现当年完成学习培训情况，并接受干部群众的 监督，建立奖罚措施。

实行学分制管理办法，目的在于约束干部减少应酬、挤出时间开展学习，鼓励干部参加多种形式的教育培训。由于学分制给每个干部规定了具体的学习时间和任务，把学习的软任务量化为硬指标。这样，对于干部的学习既有压力，又有目标，从而激发干部不间断学习的热情，促进干部学习习惯的养成，促进干部不断提高自身综合能力和工作水平。

关于高中学分制建设的思考 篇3

一､学分制的内涵

学分制是一种以学分为计算学生学习量的单位,并以修满规定的下限学分为学生获得毕业资格的基本条件的课程与教学管理制度和评价制度｡它是反映学生在学校课程方面发展履历的一种课程管理制度,也是衡量学生在课程方面的经历和发展水平的一种课程评价制度｡它以量化的分值方式,通过学分来记录学生在相应的课程领域的成长经历,以及所达到的发展程度｡我国目前采用的是学年学分制｡它是在学年制和学分制的基础上发展起来的一种教学管理制度,既不像完全学分制那样,打破学年界限,以整个学校为单位,统筹计算学分;也不像学年制那样,“所有学生按同样的时间､同样进度学习同样的内容,达到同样的要求”,学生没有选择的余地｡而是基本上保留原来的学习年限,但在课程设置上有必修课和选修课,并以学分来计算学生在规定学年中完成的学习量｡既有学年制的计划性,又有学分制的灵活性｡

二､实施学分制的特点

1.实施学分制应由高中教育的目的决定

一直以来我国高中教育的典型特征是大学预备教育,表现在课程设置上就是注重学术性课程,但现在社会的发展要求课程内容应对实际的生活有用｡所以对不同类别的学生就应提供有区别的课程,而不能只有一种单一的大学预备教育课程｡每个学生都是独一无二的个体｡当他们学习所喜欢的课程以及那些他们具有某些天赋的课程时,他们的心智才会得到最好的发展｡我国高中现在面临如何提供多样化､选择性的课程,以适应学生的多方面发展｡这就决定了课程管理制度应留有足够的弹性空间｡学分制代表了一种积极的教育哲学,它提供更多､更丰富的课程让学生选择,既帮助学习有困难的学生,也给学有余力的学生提供加速､加广､加深的学习,兼顾教育品质与因材施教的理念｡

2.学分制不是独立实施的课程管理制度

学分制与选课制､考试评价制度､学分互认制､学籍管理制等相关制度有机地融合在一起,在组成上具有整合性,在功能上具有多元性｡与学分制配套的课程结构是模块化的,以课程领域或相关科目群构建新的课程框架,并将各课程内容模块化,分布于必修课和选修课中｡学生可以根据自身的特点和需求来自主地､灵活地选择科目模块,从而形成自己的知识结构｡

三､学分制实施的若干问题和建议

1.确立规范的学分计算制度

学校是学分认定的主要权力机构,学分认定是实施学分制的首要因素和关键,学校必须规范地认定每一个学分｡为此,学校需要根据学分来源和学分结构建立规范的学分计算制度,除了学分评定外,还要评价学生的学习质量｡

2.免修与重修

学分制应允许学生免修,如果学生通过其他途径获得了某学科的知识和技能,并且以合理的方式证明自己达到课程标准规定的知识与技能掌握方面的要求,就可以免学该课程而直接获得学分｡对于学生已经修读但未取得学分的课程,应允许其重修｡可以用补考或补修不及格课程来代替留级制,对于补考还不及格的学生,允许其选择自修或重修来补修｡另外在达到该领域和科目的最低学分要求的前提下,允许学生跨科目或领域选修其他用来替代的模块｡

3.高考指挥棒是学分制发展的最大障碍

目前高中实行学分制有局限性和制约因素｡我国高中教育是以升学为主要目标的教育形式,对绝大多数学生及其家长而言,能升入理想的大学就是高中三年的终极目标,甚至是惟一的追求｡而能否升学,在当前主要取决于高考成绩,因此,片面追求升学率的情况仍存在｡在高考的大环境下,高中学分制难以孤军突破｡在实践中,难免会发生高一､高二搞学分,高三阶段搞考分的现象｡学分制若不能解除高考对学生的压力,就会大大削弱其导向和制约功能｡另外,近几年的高中扩招使得各高中,特别是重点高中学生爆满,出现超级大校､超级大班,致使学分制中的分层教学､个别跟踪指导难以实施｡对此,首先培养目标要层次化｡人是有所差异的,因此要设置不同的培养目标,即要设置不同的课程,这样才能更好地发挥学分制的功能｡其次,改革高考制度和评价制度｡可以通过加大选择机会,重点考察学生的综合能力,扩大参评人员,增加高中生的出路等方式进行改革｡继续扩大高校招生自主权,使高校有机会重视中学生选修课成绩和个性特长,这在一定程度上会对学分制的推广产生积极的影响｡最后逐步扩大优质资源数量｡应逐渐放开民办高等教育以与国外高等教育的发展形成一种竞争态势,扩大优质资源数量｡

4.高中学分制的实施受到办学条件的制约

由于我国基础教育规模庞大,投入不足,发展不平衡,所以从总体上讲,目前不少高中的办学条件还不适应学分制的要求｡很多的学校由于校舍小､资金少､教师缺乏或素质偏低等原因不能开设艺术课､信息技术课､实验课等选修课程,这样就不能开出足够的可供学生选择的课程,即使开设了,也无场地设施,活动无法开展,更无从取得学分｡建议在实施的过程中,既要根据学校的实际开设课程,又要研究课程的组合优化,还要考虑课程对学生实际需要的针对性｡同时政府要加大教育投入,改善办学条件,加强对教师的培训,使教师能够胜任学分制的要求｡

5.地方课程､校本课程等课程的开发,是学分制改革取得较好效果的基础和保障

高中课程应尊重学生的多样化发展,改变学科中心倾向,体现课程的多样化和选择性｡课程的多样化是实现选择性的基础,而课程的选择性是学生实现其个性与潜能发展以及提高人生规划能力的前提｡因此要设置丰富多彩的､适合学生发展的选修课程,尤其要积极开发地方课程与校本课程,使学生的发展具备更优良的载体｡地方和学校可根据当地学校的实际条件设置各有特色的课程体系,并采用相应的管理制度｡同时,还要强调课程的统一管理,确定全国统一的核心课程｡选修课的开设应从发展学生的能力､特长出发,而不是对某些必修课的补充｡着眼于调动积极性,培养自主性,使学生根据自己的能力和优势来选择,以发挥自己的个性特长｡选修课要考虑到学生的年龄特点､兴趣需要,还要考虑到选修课之间的连续性和系统性｡

6.建立有效的选课指导制度

学生在选课上的主要问题可能表现在:所选课程与自己的预期发展方向不一致;所选内容随意､杂乱,平均分配学分;选课只考虑眼前兴趣,没有长远规划;不考虑基础学科的重要性;没能正确认识自己的潜力､特点和基础等｡究其原因,部分学生存在畏难心理与急功近利的思想,考虑的主要是怎样容易地获得学分;部分学生对自己的认识不正确;部分学生对课程结构,如学科内部的衔接关系､模块之间的关系等缺乏理解｡因此若不加强指导,就会出现许多盲目性,令一些学生片面追求学分,造成课程体系被肢解,所学知识支离破碎的严重后果｡因此必须建立行之有效的选课指导制度｡

首先,设置专门管理机构,建立相应的“学生选课指导制度”,提供详尽全面的课程设置说明､教师安排和选课指导手册,并及时提供给学生｡学校应设置指导办公室,做学生的升学规划指导或就业规划指导,让每一位学生都能得到个别建议和指导｡

其次,实行“导师制”,即“个别辅导制”｡“导师”应具有较高的业务素质和合理的知识结构,并与学生建立相对固定且长久的联系,为学生形成符合个人特点的､合理的课程修习计划提供指导,帮助学生循序渐进地选课学习,保证学到的知识是连续性､系统性和完整性的知识｡

最后,加强与家长的联系｡学校要引导家长正确对待和帮助学生选课,转变家长的观念,使他们正确评估自己的孩子｡避免无视孩子的能力和兴趣特征,选择一些不符合孩子能力的课程,这就需要教师与家长的沟通｡在选课过程中,教师要和家长合作,加强对学生的引导,使学生更清楚自己的兴趣､能力,避免盲目选择而造成人力和资源的浪费｡

实行学分制是崇尚个性时代的大势所趋,同时也是传统高中教育的改革方向｡虽然在推行过程中会出现一些问题,但我们仍可以看到发展的希望｡

(参考文献本刊略)

完善学分制的思考 篇4

一课程体系的优化

课程体系是指各种课程类型及具体科目的组织搭配所形成的合理的关系与恰当比例。学分制下选课制的完善, 首先应该从优化课程体系开始, 具体来说:

(一) 调整课程结构

学分制的核心是选课制, 实行选课制首先要有合理的课程结构。合理的课程结构是指既能够合理地分布教育内容, 又应该适合学生的选择。学分制下的课程结构可由三大板块组成:通识教育课程、核心课程和专业教育课程。所谓通识教育“就是指大学生所应当具有的共同的知识和训练, 主要关注学生作为一个公民的人生生活需要。”[1]当前国内大多数实行学分制的高校也都开设通识教育课程, 但通识课程的范围却非常狭窄, 基本上是政治、英语、计算机、体育等。学分制下的通识教育不应仅限于此, 而应该以培养学生深厚的知识和广阔的视野为目标, 其内容可涵盖人文、自然、社会科学等多个领域, 使学生在各个领域都有所涉猎, 以培养学生海纳百川的胸襟。核心课程是介于通识教育和专业教育之间的课程板块, 所谓“核心课程”, 就是提供给学生的一系列基础课, 学生必须从中选出几门作为必修课, 让学生在进入专业课学习之前, 必须接受严格的学科基础训练。就是让学生们在开始研究树木之前, 能够先看一眼森林。专业教育课程作为专业知识, 是学生主修专业的必修课程, 学分制下在专业课程设置上, 应从“厚基础, 宽口径”的教育理念出发, 按学科大类组织教学, 规定主修专业必修的最基础的几门课程, 有一个最低和最高的专业学分要求即可, 以保证培养学生最基本的专业水准。

(二) 减少课内总学时和总学分

与学分制比较成熟的境外高校相比, 目前国内高校无论是课内总学时还是总学分数都整体偏高, 这样就会导致学生自由学习的时间不会很充裕, 也就意味着难以发挥学分制的优势。以国内著名的“985高校”中山大学与香港中文大学来比较, “中山大学生物科学专业的课内总学时2700学时, 毕业学分要求155学分。”[2]而同一专业“香港中文大学的课内总学时按照18学时/学分来计算约2200学时, 毕业学分要求123学分。”[3]可见, 香港中文大学总学时和学分大大低于中山大学, 这样就给学生留出了更多自由学习的时间。减少课内总学时和总学分可以从以下三个方面来着手, 首先要压缩政治理论课的学分, 国内大多高校政治课包括思想道德修养与法律基础、中国近现代史纲要、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系概论、马克思主义基本原理概论等, 大约15学分占必修学分的12%~15%左右, 有160学时, 从大一上到大三。可以考虑将五门课整合成两三门课, 减少一半的学时;其次要压缩英语课程的学分, 一般学校英语课上四个学期, 一学期4学分, 总共16学分, 共256学时, 占必修课学分的14%左右, 提高英语水平固然重要, 但不一定要局限在课堂讲授这一方式;第三要压缩专业必须课的学分, 国内高校专业必须课多为120学分左右, 占总学分数50%多, 达1700学时左右。学分制下可以将专业必修课学时数和学分数适当减少, 只要保证达到最基本的专业水准要求的学分数即可, 以给学生留出更多的自由学习的时间。

(三) 扩大任选课比例

学分制下国内一般高校将课程类别分为必修课、选修课两类。必修课是指为学生以后的自我发展奠定必要基础的课程。选修课又分为限选课和任选课。限选课是指学生在限定的学科范围内, 自主选择其中一个专业方向进行修读的课程, 限选课实际上是选定专业方向后的必修课程。任选课是指为拓展和深化学生专业知识领域, 满足学生兴趣爱好与特长培养需要而设置的课程。国外实行学分制的高校在课程设置中选修课所占比例大, 选课自由度大。如“美国麻省理工学院一共设置了360学分, 其中就有300学分为学生提供了有选择性余地的课程, 占总学分的83.3%。”[4]相比之下, 我国高校本科专业总学分多在170~200学分之间, “必修、限选、任选三类课程的学分比例一般为7:2:1。”[5]必修课所占比例过大, 选修课比例低, 尤其是任选课比例偏低。学生实际上能自主选择的课程很少, 学习的自由度低, 没能发挥学分制的真正优势。学分制下高校应把必修课控制在适当的比例, 逐步增加选修课特别是任选课的比例, 参考国外大学的经验, 必修、限选、任选三类课程的比例一般应为2:1:1。

(四) 增加选修课数量

根据国外经验, 选课制的成败与选修课数量的多少有直接的关系。例如“哈佛大学仅文学院就开设了3000多门课程。美国多数高校都几乎达到人均一门 (次) 课程, 即5000人规模的本科院校要开设5000门 (次) 左右的课程。”[6]而目前我国高校开设的选修课数量极其有限, “中国大学平均开课的数量估计只有2000多门, 名牌大学开课数量相对多些。清华大学大致有3900门, 北京大学4000门左右。”[7]一般来说, 当要求学生选课量已确定的情况下, 大学开出的选修课数量越多, 学生自由选课的余地就越大, 更容易选上自己感兴趣的课程。有学者做出分析, “根据概率分布规律, 只有当开课量是要求学生修课量的2倍时, 学生的学习自由度才达到最佳。”[8]因此, 学分制下的高校应该利用一切资源多开设高质量的选修课程, 确保有足够的选择余地, 以满足不同学生的需要。具体可采取以下措施:首先是调动教师开课的积极性, 鼓励教师根据自身条件开设一些贴近现实、富有特色的课程, 如将自己的学术成果或科研课题发展成为一门课程, 这样不仅可以丰富大学课程, 也能够使学生及时了解到学科前沿的动态;其次要利用好年终分配这只杠杆, 改革工作量计算方法, 对于超工作量的教师予以重奖或提高其它相关待遇等;第三可以考虑聘请其它高校、企业、研究院的专家学者, 来校开设选修课, 利用一切可行手段丰富高校课程。

二选课制运行的组织管理

实行选课制的另一重要环节是学生选课的组织管理。学分制下, 为最大程度的保证学生选课的自由度, 可采取以下措施:

(一) 开发选课系统

应组织专业人员开发一套适合本校的、操作功能齐全的学生选课系统。系统不应过于复杂, 参加选课的学生只需经过简单的培训, 就可以在系统上选课。从安全的角度出发, 必须是合法的用户才可以登录系统。一般应包括学生、教师和管理员。每个用户都有相应的帐号和密码, 登录时必须要进行身份认证。选课期间, 学生通过校园网主页直接登录选课系统进行选课, 系统会自动记录学号、时间、选课状态、IP地址等, 以便日后查询、数据统计等。

(二) 做好选课指导

每年九月份新生一入校, 在入学教育中就应增加选课指导这一内容, 向学生公布本专业教学计划、总的学分要求和各类选修课程的学分要求。并由相关院系指导学生做好初次选课工作。以后在每学期的选课时段, 高校应利用校园网及时发布选课信息, 包括有关选课规定、选课方法说明、选课进度安排。还应编制选课手册, 其内容应包括课程简介、任课教师的基本信息、研究方向、科研成果、教学进度安排、考核方式等, 由教务处统一印刷下发给学生。为了减少学生选课的盲目性, 应为学生安排导师, 由导师来指导学生选课。

(三) 控制选课进程

学分制下, 排课应安排在选课前。这样的模式更有利于学生安排自己的学习计划, 实现真正的学习自由。一般来说选课可分为以下几个阶段:

1预选阶段

每学期期末考试结束, 教务处开放选课系统, 学生可根据教学计划安排和教务处提供的课表开始下一学期课程的网上预选。选课系统会自动帮助学生判断上课时间、考试时间是否冲突。网上预选的时间可持续到学期开学, 使学生有一个充足的考虑时间。

2随机筛选阶段

预选课程需要随机筛选, 筛选依据是选课优先级的设定, 可根据课程类别、学生的意愿设定不同的选课优先级, 使选课级别高的学生能够及时选上课程。具体来说, 首先系统会自动判断学生所选课的课程类别, 对选课人数超过预期计划的课程按主修专业优先的原则, 课程类别所占的比重最大;其次是学生选课意愿, “学生选课意愿体现本人选择某门课程的热切或重要程度。学生在选择一门课程时可以指定该课程的个人意愿点。”[9]

3补退选阶段

系统会判断学生所选课程人数是否已满, 或是人数不足不开班, 或是教学班冲突等, 学生可以根据教务处提供的选课反馈信息, 在规定的补退选时间内, 进行网上补选和退选, 系统不做限制。

4正选阶段

在规定的补选时间内可以进行网上补选, 本阶段制只可补选, 不可退选, 这样可以有效防止恶意大量选课, 系统最后完成学生个人课表的调整和生成。

三相关配套制度的制订

(一) 导师制

导师制是选课制的重要配套制度之一, 学分制下应为本科生安排导师, 其职责主要是对学生的日常学习、选课、专业方向选择、职业生涯设计等进行指导。例如, 在选课期间, 为避免学生盲目选课, 导师应在了解学生个人情况的前提下为其提供有价值的参考意见, 从学科系统性、完整性, 以及课程的先后逻辑方面给予必要的指导, 以避免学生因选课不当而影响主修专业课程的学习。

(二) 中期退课制

经过一段时间的学习, 有些学生会发现, 当初选课的时候没有仔细考虑学习计划, 感到学习压力过重, 或自己不能适应教师的授课方式。这时从“以人为本”的学分制理念出发, 应给学生一次修正学习计划的机会。国内高校一般每学期有18~19周, 因此可在学期中期 (第8、9周) 实行网上退课制度, 系统开放一周, 允许学生退掉自己认为不合适的课程, 对学生的学业评价不造成影响。中期退课制可以帮助学生适时调整学习计划, 合理安排学习进度, 以免耽误时间, 也更有利于提高学习效果。

(三) 放弃考试制

参考浙江大学的做法, 可在学期末再给因盲目选课而影响个人学业评价的学生一次补救的机会———放弃考试制度, 具体为“学生在考试前一周, 通过网上教务管理系统, 可申请放弃一门已选课程的考试。经批准, 该课程成绩计为“放弃考试”, 并且对学生的学业评价不产生任何影响”。[10]

(四) 灵活排课制

为保证学生充分的选课自由, 在教学资源有限的条件下, 必须灵活排课。具体方法是:“采用上午、下午、晚上全天排课、按年级、专业隔日排课的方法, 解决学生选课时间冲突的问题, 扩大选择空间。”[11]另外可考虑将政治、计算机、体育等通识课程实行滚动开课, 学生可在四年中的任一学年或学期选修。这样的排课方式不仅能充分利用教学资源, 也能为学生提供更大的自由选择空间, 真正体现出学分制的优越性。

参考文献

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[9]北京大学2012-2013学年第二学期本科生选课通知http://blog.renren.com/share/601476448/15145025164?from=0101010202&ref=minifeed&sfet=102&fin=14&fid=21105748518&ff_id=601476448&platform=0&expose_time=1358761392

[10]李俊伟, 等.推行学分制管理的探索与实践[J].中国高教研究, 2007 (6) :87-89.

完善学分制的思考 篇5

[论文关键词]学分制 大学生就业指导 职业生涯规划 创业教育

[论文摘要]实施学分制是高校教育体制的一场深刻革命，它必然带来教学形式、教学内容和教育管理体制的巨大变化。学分制既对高校的大学生就业指导工作带来积极影响，又对其发展产生不利影响。本文从学分制与大学生就业的关系，就如何加强大学生就业工作提出了相应的对策。

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和人才市场的日趋完善，高校的内部管理体制和运行机制的改革也在不断深化。学校招生、培养、就业制度的改革不断深入，各高校在学生的培养上，逐步推行以因材施教为原则的教学管理制度——学分制。实施学分制是高校教育体制的一场深刻革命，它必然带来教学形式、教学内容和教育管理体制的巨大变化。学分制的改革和实施，使大学生就业指导工作面临许多新的问题，因此，探索学分制条件下如何加强大学生就业指导工作显得十分必要。

一、学分制的涵义

学分制源于德国的选课制，迄今已有一百多年的历史。而作为学分制的创立，一般认为它产生于1894年的美国哈佛大学。我国以学分制为主题的教育教学体制改革全面推行相对较晚，大致始于2O世纪末。从严格意义上说，我国大部分高校目前所实行的还是不完全学分制，真正意义上的“完全学分制”的建立与完善将是一个逐步深化、演进的过程。

当前我国高校学分制的主要内容包括：学校实施学分绩点制，采用弹性学习制度;学生自主选择课程、选择教师;可以申请免听和休学;学生可以按照一定比例申请转系和专业;学校实行主辅修制度和免试推荐研究生制度;学校实行导学制，设置专职的专业指导教师指导学生的学习和选择课程，提供关于专业培养方案、专业情况、授课教师情况方面的咨询和提出指导性意见等。学分制扩大了高校学生选课的自由度，能使学生根据市场需求和自身特点选择专业和课程，以学分反映学生学习的量，以学分绩点反映学生学习的质。学分制的施行有其历史必然性，同时它也对高校的就业工作提出了新的要求。

其一，自由选课、选专业将使学生更多关注社会需求和个人兴趣、特长，高校要尝试从学生一入学开始就固绕他们未来的出路帮他们设计好大学的学习与生活。

其二，实行弹性学制使学生分阶段就业成为可能。学分制度下，当前高校普遍延用的每年一次的就业计划编制和时间安排将显得不适应。高校应针对这一问题进行思考，制定新的就业工作步骤。

其三，用学分、绩点衡量学生学习的量与质对以往奖学金的评定提出新的挑战，逐步淡化综合奖的评定，取而代之为个人申报制和单项评审将成为趋势，同时也将要求高校重新制定优秀学生的评价标准。

最后，免听课和自愿申请休学将使学生有更多的可能投入社会实践。这要求高校要为学生创造更多了解国情、了解社会的机会，帮助学生在专业选择、课程选择和未来出路的选择上都更加合理科学。

二、学分制与大学生就业的关系

(一)学分制对大学生就业指导工作的积极影响

学分制的实行，有利于学生按照个性化和能力提升要求来自主选择课程，促进大学生就业指导课程在高校广泛开展。传统的高等教育，片面强调“知识性、专业性”，忽视学生素质的全面发展;过分强调人才对现实社会环境的被动适应，而忽视了学生个性的发展和创造性的培养。经过几年的改革与实践，素质教育思想在高等教育的人才培养指导思想上逐渐确立了主导地位，学分制就是这一思路改变下的一次重大的教育革新。

大学生就业指导是以培养学生就业素质和能力为核心的一门课程。其要求的进入门槛低，适合任何一个专业背景的学生，因此，学分制的实行，打破了传统教育体制对学生自由获取知识的羁绊，有利于大学生就业指导课程在高校普及推广。从实际情况看，实施学分制的高校大部分已经将大学生就业指导课程纳入教学计划，面向全体学生开设。

学分制促进学校建立面向全体学生的服务体系，也有利于构建高校创业教育孵化基地。从表面看，学年制与学分制的最大区别在于前者是以学年成绩作为学生学习成绩计量单位，后者是以课程学分作为学生学习成绩计量单位。但从实质上讲，学分制是教育管理体制的一项根本性变革，学分制的实施对现行学生教育管理将产生强烈冲击。根据高校改革发展的方向，可建立如下类型的大学生服务机构。一是大学生社区(或大学生生活园区)服务中心。其职能包括：负责大学生生活指导，为学生社团活动提供良好的场所，协助学校对学生进行教育、管理。二是毕业生就业指导中心和创业服务中心。其职能包括：毕业生就业市场开拓、就业信息收集与发布、毕业生就业推荐、就业计划上报等，以及以大学生创业孵化基地为核心的大学生创业服务中心。学分制在促进高校建立面向全体学生的服务体系过程中，必然促进高校创业教育孵化基地构建。

(二)学分制对大学生就业的不利影响

学分制使得学生的专业基础知识和素质结构差异明显，使得教学产生诸多不适应。实施学分制有一个成本效益问题。从有关调研来看，由于就业指导课程是一门以提高学生择业能力为核心的课程，因而深受学生偏爱，但老师数量偏少，教学经验丰富、水平高的教师更少。而就业指导重视实践操作及互动教学，班级人数过大导致教师无从顾及实践活动，也难以让每一个学生参与到讨论中来。更为严重的是，由于规模大，学生专业知识背景相差很大，有的同学有一定的经济管理基础，有的同学从来没涉足过经济管理课程，对一些常识性概念都需要反复解释。因此，学生的专业基础知识和素质结构差异明显，难以因材施教，使得就业指导课程教学难以摆脱照本宣科、理论实践脱离、观念行为脱节的俗套。没有采取切实有效的措施抓学科课程、活动课程、环境课程的建设，就业指导课程教学效果难以发挥。

学分制不能促进教育方法改善，就业指导实践课程难以实施。就业指导的课程体系与目前各级各类学校的课程体系相比，应该是一种综合性的课程体系而非分科性的课程体系。而当前一些地方和学校管理机构在设置就业指导课程时，很少或不考虑就业指导课程的活动性和综合性特点，使就业指导课程失去了原本的目的和意义。比如说，教师要安排学生进行创业实践活动，就必须通过打报告到系，再到教务处，有的还需要主管教学的校长签字，如果涉及到经费，还要到财务处报批。程序繁琐，好不容易批下来时机已错过了。而创业教育本身是由一系列实践活动组成的，包括创办企业模拟：销售能力、领导能力、团队拓展训练等，但在现行学分制教育体制下，创业实践活动难以展开。

以分论质，以分来定课时，难以提高学生素质，也不利于提高教师积极性。传统的高校教学，存在着“按部就班，重教轻学，以分论质”的弊端。一些学生的学习无压力，也无动力。学生在自主选课时，有许多人“避实就虚”、“趋易避难”，虽然修满了学分，但知识缺乏深度和完整性、系统性，使实际学力下降。同时，学分制通常以学分来定课时，而课时常常成为评价教师业绩和教师课时补贴的主要手段。就业指导是一门综合性学科，如果要完成实践环节教学工作，需要做大量的课前准备工作，甚至需要一些资金投入，但却难以得到学校管理机构的认可和支持，因而在很大程度上制约了教师推动实践教育环节的积极性。

三、当前大学生就业指导工作中存在的主要问题

目前我国高校在就业指导方面，从观念到管理体制上，与人才的培养有着严重的割裂现象，负责就业指导的部门大多不参加人才培养方案的制定，而负责培养的主要部门又没有很好地研究就业问题，人才培养目标过于单一和统一，不能很好地适应社会发展的需要和学生个性发展的需要。

高校毕业生就业指导工作队伍建设严重滞后，其成员缺乏必要的、系统的专业培训，实践经验不足，难以较好地适应就业指导工作的需要;就业指导教材单一、陈旧，不能很好地反映当前形势发展的新情况、新问题，教学内容针对性不强，不能满足不同类型学校、不同专业、不同地区学生的需求。就业指导工作的深度广度、方式方法、有效性等方面都还需进一步探索。

大学生就业指导工作的实施，仅靠高校的就业指导部门是难以奏效的，必须对整个高校人才培养模式进行全面的优化。现当代的我国高校人才培养模式处在既受原苏联模式影响，又在向欧美模式回归的改革与探索阶段，国内关于专业人才培养模式的研究正在深入，也取得了很大的突破，但从大学生就业指导、职业规划的视角进行研究的还比较少。如何在人才培养过程中加强大学生就业指导、职业生涯规划教育，并从制度上予以保障，建构符合中国国情的、有中国特色的高校人才培养模式，从而带来一种“三赢”的结果——不仅高校的资源可以得到充分的利用，大学生个人的潜质能够得到很好的开发，社会还能获得大批高素质人才。这方面还有待进一步的探讨。

四、学分制条件下加强大学生就业指导工作的思考

做好大学生就业工作需要社会、学校、家庭及学生本人等各方面共同努力，其中学校负有教育、培养、训练和推荐等方面的责任。高校实行学分制已经是大势所趋。学分制度将触及人事制度、高等教育制度、劳动用工制度等一系列的改革，需要政府、高校、学生和用人单位协同起来，采取积极的策略共同解决实行学分制带来的问题。学分制度条件下毕业生就业情况好坏将直接影响高校的声誉，并将进一步影响到学校的招生人数及生源质量，而招生的“行情”又关系到学费、政府拨款、社会捐助的多少。因此，高校应该根据学分制度的要求做如下工作：依社会需要和实际情况调整专业结构、课程设置、招生人数及人才培养规格;引导学生围绕毕业后的出路选择课程与专业。最根本的就是注重学分制下培养质量的提高。学分制的实行为学生带来了选择的`空间和自由的时间，但学生的独立性、自我调控能力还不足，为了解决这一矛盾，高校应加强以下几个方面的工作。

(一)加强就业指导教师队伍建设，丰富就业指导内容

就业指导教师队伍必须精强能干。从目前情况来看，高校就业指导教师队伍普遍存在数量不足、素质不高等问题，难以适应学分制条件下大学生就业指导工作。因此，作为教育行政部门要根据需要及时制定高校就业指导教师培训计划，成立专门机构负责培训工作;高校要把就业指导教师纳入专业教师队伍建设范畴，有计划安排他们外出进修、实践;作为就业指导教师，要加强学习，加快调整自己的认知结构，以更好地适应新形势发展的需要。 针对学分制的要求，除常规做好一般性就业指导工作以外，还应将学制与就业指导结合起来，学习导师同时也是就业指导教师。从一年级开始就将学习指导和就业指导同时进行，并且一对一的指导。调整就业指导机构，将其重心从学校转移到系一级以促进这种结合。

就业指导是促进学生全面发展和个性养成的重要环节。在全面开展素质教育的同时，学生个性特点的发展也是十分必要的。不同性别、不同学科、不同专业以及不同地区的学生在指导上应是不同的。在就业指导上应充分发挥网络作用，开通个案，以便快速全面地指导学生。就业指导内容应是全面而多样化的，要充分利用社会资源，采取多种形式提高就业指导工作的针对性和有效性，学校可聘请社会上专业的就业指导机构的专家对学生进行自我测评、职业生涯规划、形象设计等提高学校就业指导水平。还可以聘请相关专业的成功人士、政府官员、校友、国际化大公司经理等做顾问，为学生开设就业指导讲座，提供职业咨询服务，使学生了解社会职业特点，发现自己的不足，明确努力的方向，增强求职自信心，提高就业素质。

(二)完善教学质量监控制度

随着新的教学计划的实施，学生的学习内容和方式呈多样化的趋势，应严格对学生学习效果及教师教学效果的考核，构建专业、课程、教材、课堂教学和实践教学的质量评估体系，在进行常规性教学工作“三段式”(期初、期中、期末)检查的基础上，健全信息反馈系统，形成领导、教师、学生、管理人员和学生信箱、教学周报表、教学例会等多方位和多渠道的信息收集与反馈系统，全面收集教学信息，同时以评估为手段检验教师的教学水平，有效地保障教学质量，促进大学生就业指导、职业生涯规划的顺利实施。

(三)完善导师责任制

由于学分制具有很大的选择性和自主权，给予学生较大自由度和激励，也不可避免地存在与生俱来的不足。因此，在利用学分制这个手段提高学生学习积极性的同时，我们必须通过完善导师责任制来加强对学生的引导和管理，以实现“品德与学问俱进”之目的，真正让大学之道达到止于至善的境界。

追根溯源，英国的牛津大学和剑桥大学应是“导师制”创立之滥觞，书院制是牛津、剑桥的灵魂，而导师制则是书院教育功能的精髓。虽然导师制初衷是为了学术目的而实施的，但是导师制所折射出的因材施教和个性培养理念可为我所用。我们为了解决大学生职业指导难题，可以拓宽其“导”的范围，一方面可以帮助学生选择专业方向，解答学生就业升学困惑。另一方面帮助学生制定、修改学习计划，确定所选专业的课程结构及需要补充学习的内容。在这里导师与学生是一种全方位的指导关系，导师对学生思想、学习、生活、心理等各方面的事情都要挂在心上，及时给予指导，以保证学生的选课质量和知识结构的合理构成。导师制与学分制是相辅相成的，是对学分制有益的必要补充，是有效促进学生职业生涯规划实现的重要保证。导师制应该因校制宜，灵活实施，承担大学生职业指导任务。

(四)加强大学生职业生涯规划指导

职业生涯发展是一个持续不断的发展历程，因此，职业生涯规划指导的实施是伴随着个体的生涯发展而进行的，体现在协助和促进个体生涯发展的整个过程之中。大学生职业生涯教育的目的，一是培养学生个体具有生涯规划和决策的能力，二是帮助学生个体了解真实的自我、个人职业价值取向以及职业信息，三是协助学生个体通过对所掌握的信息和面临的任务的深入分析，做出自己的生涯决策，四是协助学生个体发现并发掘自身的潜能，适应社会和职业环境，以达到个体生涯发展目标的实现。个体在不同的生涯发展阶段有不同的发展任务，不同的个体面临的发展问题也会有所区别。职业生涯规划指导就是要根据生涯发展的共性和个性问题，通过一整套指导计划的实施，达成个体对存在问题的明了和解决。

大学生职业指导是一项长期的教育指导与咨询服务工作，需贯穿大学生学习的全过程。在指导方法上以个人咨询服务为主，结合课堂教学进行，将教学、讲座、活动结合起来，形成一个立体的职业网络，邀请有丰富经验的企业家和专家学者与大学生共同交流。在实施步骤上，可按学年分阶段进行，每一阶段有其自身的任务并且相互关联，贯穿学习生活的整个过程，完成大学生就业的准备过程、选择过程、实践过程、调整过程和实现过程。

(五)加强大学生创业教育

创业教育是一门综合性学科，如果要完成实践环节教学工作，需要做大量的课前准备工作，甚至需要付出相应的资金，但却难以得到学校管理机构的认可和支持，因而制约了教师推动实践教育环节的积极性。创业教育是一项系统工程，要进行教学目标、课程结构、教育方法等方面的改革。

培养团队精神，重视社团建设。引导大学生积极参与社团活动。为了搞好社团活动，大学生不得不全身心的投入，充分发挥自己的创造性，力求把这些活动办得富有科学性、趣味性和创造性，同时学生在社团中扮演不同的角色。在社团活动中，一个学生不仅是参与者，也可能是辅导员、组织者和领导者，学生的各种能力在社团中得到锻炼和提高。

注重实践环节，培养大学生的社会实践能力。实践环节能使大学生在校期间积累丰富的创业经验，培养创业能力。高校要为大学生开展创业活动创造条件，提供施展的舞台。要通过开展“创业计划大赛”及调查咨询、科技服务等活动，强化大学生的创业意识，培养大学生的创业技能;要鼓励大学生利用课余时间或假期到高新技术企业打工，或者利用自己的智力和技术优势参与或投资兴建高新技术企业，这些活动已成为大学生步入社会大课堂的第一步，同时大学生在参与实践的过程中，既为他们将来开展创业活动积累了经验，也培养了他们的分析问题和解决问题能力，组织协调能力，管理能力，应变能力，语言表达能力等，国内外成功的创业人士的经历也都证实了这一点。

认真做好毕业生就业跟踪工作。建立毕业生就业联络平台，继续为他们服务，为他们排忧解难;收集毕业生就业指导工作的反馈情况，检查自己以往工作的得失为有的放矢地完善自己工作提供依据。同时，做好毕业生就业跟踪调查工作，可以及时理解社会对毕业生需求情况，及时发现学校在人才培养规格上存在的缺陷或不足，为调整学校人才培养模式提供最有价值的参考。

学分制条件下推行学期改革的思考 篇6

关键词:学分制;学期改革;思考

学期制变革已经成为近年来高校制度变迁中的一个动向,越来越多的高校参与进来。北京大学、厦门大学、南京大学、复旦大学、山东大学等高校也纷纷实行三学期制,浙江大学的学生分春、夏、秋、冬四学期上课。本文尝试从推行学期改革的根本目的,学期改革的原则与依据、推行学期改革应该注意的问题等三方面进行探讨,以期为高校完善学分制,推行学期改革提供有益借鉴。

一、多学期改革的根本目的是提高教与学效率

当前,我国高等教育已进入大众化教育时期。这一时期也是高等教育调整、巩固、提高和发展的重要时期。持续的扩招使各高校在教学方面面临诸多压力和困难,其中,由于教学资源的有限和教学改革的滞后等原因所形成的学生学习效率不高、学习节奏慢,缺乏自主性等的问题尤其值得关注。为缓解的教学压力,切实提高教学质量,更好地培养社会急需的复合型、创新型人才,许多高校开始尝试学期改革,旨在通过拓展教学安排的空间,一定程度上精简课时,进一步丰富并有效配置教学资源,充分调动教师教学和学生学习的积极性和能动性,增大师生对教学的自主性和选择性来进一步提高教师教学和学生学习的质量。学期改革是教学改革的突破口,同时也为解决学分制实施过程中课程总量不足,选课次数太少的难题创造了条件。学期改革有利于学校的教学管理和教师的教学,也有利于提高学生学习的效率和质量,实现个性化发展。

多学期制改革目的不在改制本身。从表面上看,学期制度的调整,是教学时间与教学周期的调整。实际上学期制变革势必会影响到课程设置、教学计划制订、师资储备及其他学校资源的利用,反映出高校的教育思想和办学理念,也是高校办学特色、人才培养目标的体现。所以,学期制度的改变,更是教学制度的变化,其实质是在经济全球化、高等教育国际化和中国经济社会快速发展的背景下,高校为顺应社会需求,改革人才培养模式做出的努力之一。所以,要切实转变教育教学观念,明确学期制变革的目的和意义,也要清楚地认识这项变革可能带来挑战。其实,学期制变革仍然是手段。课程教学效率、质量的提高才是其核心目标。实行多学期制后,如何保证课程教学质量,如何促进学生的自主性学习,是决定改革能否成功的首要问题。对于实行三学期制的高校来说,短学期的出现,长学期的缩短,意味着教学课时的压缩。一方面教学内容要少而精,教师要把最核心的内容提炼出来;另一方面也要保证基本理论、基本知识、基本能力这些教学内容的完整性,这是对教师和学生双方提出的挑战。另外,是否所有课程都适合于短学期开,是很值得研究的。比如四学期制,教学安排必须紧凑,教学内容相应减少,学习进度要加快,学生消化吸收的时间减少,这就对教、学双方都形成了较大的压力,教学方式与学习方法都要改变。所以,从根本上说,学期制变革的目的,应是通过以学分制为核心的教学管理制度的重构,促进教师教学内容、方式的改革和学生学习方法的改进。

二、多学期改革的原则及依据

学期制变革的依据,总的来说,要有利于教学质量的提高,有利于人才培养,有利于高校的长远发展。从这些要求出发,学期制变与不变应依据这些原则。

(一)学期制变革要注意承前启后,适度推行

目前已经实行多学期制的高校多数是在渐进试行。比如在原来两学期制的基础上,增加一个短学期。而实行四学期制的高校,一般也是在原来三学期制基础上再加一个。实行两长一短学期制的学校,学期安排多带有长学期制的痕迹。实行四学期制的学校,相当多的课程设置与安排是跨学期或跨“学习小节”的。这是因为,原来的长学期看起来不适应现代教学管理体制特别是学分制的推行,但是它仍有一定的优势和强大的惯性,人们对长学期具有某种程度的心理依赖,多年来的各种教育资源的配置都是按照长学期制运行的,调整应是渐进的,不宜幅度过大。

(二)学期制变革要围绕学分制的实施进行

实施学分制的教序管理有三种类型,即学年学时制、学年学分制、学分制。上述三种教学管理制度,对多学期制的依赖程度与需求强度是依次递增的。学期制度的安排,要根据本校的学分制实施状况适时安排。

(三)学期安排要有充分的灵活性

任何事情都是相对的,提高课程效率也是如此。多学期制的实行,要求精炼讲授内容,提高教学效率,但不是所有的课程都能做到。对于高等数学等自然科学类课程,语言文学类的英语、汉语文等基础类课程,需要安排足够的学分和较大跨度的学习时间。大学课程纷繁复杂,对学习时间的跨度要求和学分安排多种多样,这就要求学期设置要有相应的灵活性。就高等教育整体而言,学期制度不仅是现在,而且到将来任何时期,都将呈现出多样化特征。高等教育将逐渐实现从管理本位到学生本位的转换,这就意味教学管理制度将逐步实现相应转变。这种教育教学改革是大势所趋。从这一点出发,“混合学期制”将成为我国高校学期制度的安排之一。所谓“混合学期制”,是指一方面学期的设置具有多学期的特征,另一方面长、短学期又可以实现有条件转换。这种学期制不仅适应学分制配套改革的要求,也适应多轮次选课、滚动式开课和满足重修的需要,特别是适应多种学分课程安排要求。

三、推行多学期改革应注意的问题

学期改革是教学改革的突破口,同时也为解决学分制实施过程中课程总量不足、选课次数少的难题创造了条件。学期改革除了有利于学生提高学习效率外,直接的受益者就是高校教师。实行多学期后,教师就有可能在一个学期内完成以前需要半年甚至更长时间才能完成的教学任务,从而集中精力搞科研工作,也可外出交流访问。教师根据在外获取的前沿学科信息,开出一些短期课程,拓宽学生的视野学期改革,真正改的是教与学的效率,不仅有利于学校的教学管理和教师的教学,也有利于提高学生学习的效率和质量,有利于实现教育教学的科学化。

当然,学期改革,牵一发而动全身,面临观念转变、课程安排、学生管理、假期服务等方面压力,譬如,教室、实验室的使用频率和强度加大,学校管理层面的工作量增加,与学期制改革相配套的措施(比如学分制、选修课制、教学计划)需要大幅度调整,短学期的收费问题。有人也担心,学期缩短,教学任务会不会因此“缩水”,学生是否会学业负担过重等等。妥善解决以上问题需要学校具备一定的实力。因此学期制没有绝对好坏之分,改与不改应从本校、本学科的实际出发。否则,不注重实际效果的改革形同虚设。

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高等职业院校学分制的发展与完善 篇7

在高等教育教学体制大改革的洪流影响下, 国内大部分的高职院校都纷纷开始引进学分制管理。随着学分制的实施和进一步的发展, 选课制这个概念也由此而生。学校在每学期的教学计划中提供相当一部分的课程给学生选择, 让学生自主选择自己感兴趣的课程。这样既让教学计划和学籍管理更有弹性, 也使学生学习更主动, 多样化的课程也能让学生获得更宽泛的知识, 使院校培养出更高素质的专业人才。但是目前相当一部分高职院校仍然使用的是学年制时候硬性的教学大纲, 选修课在总学分的占有比例也非常少, 这并不是真正意义上的学分制, 只能称其为学年学分制。

学年学分制与完全学分制最大的区别主要体现在选课制体系成熟, 以及学生管理、学籍管理等配套管理制度没有跟上学分制管理的改革步伐等。长久以来, 我国各所院校所实施的教育体制改革、学分制改革也是主要针对学年学分制的这些弊端, 通过不断学习和模拟完全学分制的管理机制和模式, 来逐步解决这些问题。当这些弊端完全被消除之后, 学年学分制就发展到完全学分制了。但这都需要一个循序渐进的过程, 也需要一个适应过程。

二、选课制度的完善带动学分制发展

1. 建立新的选课制度。

学分制管理体制的建立正是基于选课制度, 而真正学分制教育体制下的选课制与传统学年制大相径庭, 完全由学生自主地、主动地选择自己的课程, 而不是由学校统一规定课程。这样使得教学时间更灵活, 同时也合理的分配了教学资源。另外也能让学生充分发挥自己的个性, 根据自己的爱好特长, 以及自己的学习能力和学习基础, 自主的选择学习什么课程, 挑选上课时间, 以及自己的任课教师。在同一个学期中, 学习能力强的学生可以多选一些课, 在导师的指导下全方位、多元化地发展自己。

2. 改革课程安排的基础。

学年制的管理体制下, 学生是根据学校限定安排的课表, 根据自己的班级在规定的教室上课, 同一班级每个学校的课表都是一样的。学分制的管理体制下, 因为出现了选修课, 每个学生的课表就根据个人的选修课程的不同而各有不同。这时就需要分类进行排课了。必修课可以继续按照原来行政班的排课方法, 以班级为单位来安排。而选修课则可按照课程类型来安排, 专业选修课避开该专业的必修课时间来安排, 而公共选修课, 则需要尽量避开所有专业的必修课时间, 或者专门设立一段时间为全校公共选修课时间。这样的排课方式相较于学年制单一行政班的排课方式复杂, 而且需要更多的排课空间和教室来支持。

3. 建立选课制下的师资库。

在现有的师资基础上开设选修课虽然有一定的难度, 但并非不可操作, 关键是充分调动教师的教学积极性, 鼓励教师多开课, 开好课。通过已经试行学分制的职业院校的经验可以看出, 一个教师开设两门以上的选修课程是完全可行的。

对于职业院校而言, 并不需要专职的教师负责开设所有的选修课程, 而且对一些规模比较小的职业院校而言也是非常困难的。这时就可以建立一个兼职教师的师资库。需要注意两个问题:一是要将有称职的优秀兼职教师纳入师资库, 二是建设适合兼职教师师资教学的课程内容。

4. 提高选课制模式下的教学质量。

提高选课制模式下的教学质量, 可以实行统考制, 即教考分离。在学分制的管理模式下, 通过对原课程的规划整合, 课程种类减少了, 课程分层了, 共享的部分有所增加。这使课程具备了统考的条件。比如文化基础课程以及某些专业课程, 都可以在一定的范围里实行统考。任课老师自己不出考卷, 考试题目由题库随机提取, 这样对于学生和教师来说更加公开、公平, 以此提高教学质量。这也是一项大的建设。其一是各个课程题库的建设是一个相对漫长的过程。另外就是每年题库需要更新, 补充新鲜血液。再往后的改革, 就是针对题库的更新、题型的变换或每类题型的所占比做研究了。

三、学生、学籍管理的改革

1. 从辅导员制到导师制。

现在我们大多高职院校依旧采用的是辅导员制, 其主要职责在于学生的管理控制, 保证学生能够顺利毕业, 但是对于学生课程的指导等却比较缺乏。而导师制则是由一名导师管理学生的学习、思想品德、课程规划等做出指导。相比管理, 更注重人才培养的一种管理制度。牛津, 剑桥两所学校人才培养的特色的就是导师制, 国内本科院校也基本普及了导师制, 那如何实行高职院校的导师制呢?

行政班的学生管理依旧以班级为单位, 以原来的辅导员作为班级导师。负责学生思想品德的指导以及在每个学期末将每个学生的学习进展情况向其导师报告。教学班的学生管理设立导师制, 负责对学生的发展前途提供参考意见, 以及对学生学习科目选课等相关问题提出忠告。现阶段部分高等职业院校学生毕业后, 毕业论文往往是指定一名专业教师负责, 对其论文进行评定、指导。导师制的初步建立也可照此运作, 负责指导学生毕业论文的专业教师, 可以肩负起这批自己专业内学生的导师, 将原本只负责毕业论文扩散到学生入学至毕业的方方面面。可以循序渐进地发展选修课, 只有当选修课的比例日益增多, 才能使学生对自己的课程选择与未来的规划更自由, 导师制的意义就越来越重大。

2. 学籍管理的完善。

在学籍管理方面, 取消升留级而改为修业年限的规定, 淡化年级观念, 以学分节点划分学生”年级”, 也就是之前在选修课制度中提到的”分层教学”。在毕业推荐方面, 以绩点为核心, 强调绩点的作用。

节点是用作与教学管理中, 让导师可以根据学生的节点来判断学生修习学业的进度, 从而可以使导师对学生的下一步学习做引导。绩点对学生的学习状况, 学习质量的评价。根据绩点的高低, 我们可以判断学生学习质量的好坏, 反映该学生在学校中学习的情况。在学生毕业后的推荐就业中, 绩点也可以给用人单位做一个参考。

四、其他各方面的配套措施

1. 首先需要制定各专业的指导性教学计划。

虽然说学分制模式下学生上课不再根据传统的教学计划来实施, 但指导性的教学计划仍旧是学生安排学习的主要依据。新的教学计划不同于原本固定的教学计划, 不做出硬性的规定, 但仍要保证学生修完基本的专业课程, 并且符合专业人才的培养标准。

2. 建立强大的选课系统和管理系统。

在学分制管理模式下, 传统的手工管理几乎是不可能的。如果没有一个较合理的选课系统, 实施学分制将会非常困难。因管理难度和选修课的的比例成正比, 随着学生选课的多样化, 加上学生学习逐渐显现出不同的层次, 教学安排和学籍安排上都会越来越复杂。但是如果有一套完整的系统来进行管理, 必会事半功倍。

完善学分制的思考 篇8

一、高职学分制改革中的问题

从研究的方法来看, 国内学分制缺少实证研究, 无论是国外高校, 还是国内高校, 对学生制的本质和个性没有有效把握, 也没有深入了解实施的意义。从研究的实际操作来看, 学分制的推行并没有体现严密的组织性, 也没有权威性和实证性的保障, 学分制的质量低, 并没有形成健全的配套机制。

二、高职学分制改革对策

1.完善和学分制配套的各级管理制度

教育行政部门应尽快为实施学分制的高校制定相应的一整套规章制度。系统地实施学分制改革是一个涉及社会、学校等方面的复杂系统, 仅凭学校的努力还不够, 政府和教育行政部门的支持与协调也应到位。教育行政部门要尽快让高校实施学分制, 建立有关保障制度。高职院校可以对方案进行具体实施, 满足奖学金和教师聘任制、考勤制度等具体的规范要求。此外, 对学分制, 还要制订统一的学分制软件, 运用现代技术统一管理, 这有利于利用成熟的技术实现有序管理, 更有利于尽快落实学分制。教育行政部门要加快对高校的改革制度, 为学生提供便利, 加强办学指导, 加大对高职院校基础项目的投资建设, 完善教学条件, 为高职院校建立相应的办学评价指标体系。

2.调动全员参与, 更新观念

学分制要坚持人的主体地位, 满足人的多种需求, 倡导人的个性化发展, 让学生掌握学习的主动权和自主性。教师要改变学分制思维和管理模式, 真正实现对人的尊重, 促进教师的职业化发展和学生的个性发展, 并落实到实际行动中, 形成一种制度文化。通过学分制办法, 开展多种集思性活动, 调动全院师生参与其中, 让学生感受改革的变化, 解决出现的新问题;学分制的改革要坚持走群众路线。

3.更新教学观念, 管理学分制

学分制改革要想深入人心, 就需要改变原有的教学观念。长期以来, 人们已经习惯了原有的学分制模式, 一旦要想转变这种制度, 将是对传统学分制模式的挑战, 也会冲击某些人固有的思维。在具体落实学分制改革过程中, 刚开始可能会出现一些新问题, 如何应对这些问题, 根本在于对原有学分制观念的改变, 形成新的质量观和效益观。对人才培养, 应构建新的方案。对学分制的管理, 要充分利用学校的教育资源, 挖掘实习实训场地和设备的潜力。充分利用高校的师资力量, 构建高科技和流动性的人才流动站。要想更好地实施学分制, 关键在于开设具有前瞻性和科研型的选修课, 而这仅依靠教师资源远远不够, 同时还要构建高效的兼职教师网络, 打造多样化的教师队伍, 这是高职院校实施学分制措施之一。可以想象, 依靠高质量的教师队伍和经验丰富的专业技术骨干, 能在短期内优化教师结构, 丰富教学内容, 开设符合学生个性发展的选修课。

4.充分运用教室资源和后勤服务设施

对学分制改革影响因素之一是教室资源和后勤服务。高等教育普及的同时, 许多高校面临紧张的教室资源。对这方面, 高职院校可以借鉴其他学校的做法, 有效提高教师的利用效率。当前, 高校将原来每节课的50分钟变成了40分钟, 这样一天可以安排5节课:上午安排2节课, 下午安排3节课, 学校的公共选修课在每天晚自习进行。这种紧张的课程安排就需要教务部门之间进行有效协调, 各院校由学校秘书统一安排课程, 对公共课程进行集中安排, 这样能加大高校二级管理力度, 减轻教学部门的教学负担, 将多余的时间投入到教学管理中, 以督促和指导教学工作更好地开展。

学分制体现了高等学校的教学管理制度, 是一个逐步推进和完善的过程。高职院校学分制的改革是很有必要的, 对学生的个性发展非常有利, 也有利于提升教师的积极性和竞争力。随着未来国家对教育重视力度的加大, 学分制的改革将不断深化, 推进教育现代化建设。

摘要：职业教育不断开放, 这就提升了学生的自主意识, 高职院校开始实行学分制的改革。本文分析了高职院校学分制改革中出现的问题, 并提出了具体的完善策略, 以推进学分制改革更加健康地发展。

完善学分制的思考 篇9

学分制下,学生学习过程趋向复杂化,除本研究上半部分分析的六个案例外还有弹性学习年限问题。本科学制虽为四年,但不同学生每学年实际选课以及能修完的学分不同,少量学生会提前修完学分三年毕业,有学生学习时间会延长。当前为了给予学生更多灵活空间,也为了促进创新创业,弹性学习年限再次成为改革重要方向。国务院办公厅《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》第六条指出,“实施弹性学制,放宽学生修业年限,允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业”。山东省在《关于推进高等教育综合改革的意见》中也将弹性学习年限列为综合改革的重要方向,其中第20条指出,“实施弹性学制,允许学生休学创业,修业年限最长可延至8年,对完成规定学业的学生及时核发学业证书,按学期审核学位授予资格、办理就业报到手续”[1]。有媒体统计,目前已有22个省市出台了促进弹性学习年限的文件。

弹性学习年限下生均拨款会面临困难。如内蒙古大学在学分制下已经为弹性学习年限做出适当的制度安排,在“内蒙古大学关于学分制的暂行规定”(内大校发〔1999〕第123号)中:

第四十一条对本科学生在校学习时间实行规定学制、弹性学习年限制度。本科学制为四年。允许四年制本科学生六年内修满教学计划所规定最低学分取得毕业资格。超学习年限学习的学生毕业时间按取得毕业资格的年度计算(每年7月)。允许品学兼优的本科学生修读完教学计划所规定的最低学分后提前毕业。但学习年限不得少于三年,毕业时间按取得毕业资格的年度计算。

按照以上规定,如果拨款学生数仍以在校注册学生数为基准,那么提前一年毕业的学生因为第四年不需要注册,财政就不会给内蒙古大学拨付该生生均拨款;第五年、第六年依然没有毕业的学生因为仍然注册在校,财政仍然还会全额拨付生均拨款。这当然是一笔糊涂账。可以说基于高校在校注册学生数拨款不能准确处理弹性学习年限以及学分制下学生学习的灵活情况。

二、学分制下的财政拨款———从生均拨款转为基于学分的FTE拨款

(一)生均教育成本概念的理想假设

教育成本被定义为社会为完成教育活动而付出资源的经济价值。对教育成本的分析包括成本水平、成本结构、成本分担状况、成本收益分析等。成本分析能够揭示教育政策的成本含义,评价教育改革的财政可行性,对于高等教育的政策制定、规划和监控十分重要[2]。

在学费理论和政策实践中,生均教育成本概念十分关键。“学费标准根据年生均教育培养成本的一定比例确定”,“在现阶段,高等学校学费占年生均教育培养成本的比例最高不得超过25%”。本研究上半部分对生均教育成本概念从教育和学习过程进行了分析,发现其准确含义是学生第一个本科专业的生均教育成本,我们对学生的学习过程实际有着之前并未明确提及的潜在假设。例如,对于公立K高校的学生A,我们希望他:

A在第一个专业学习过程中其所有课程都在K高校完成,他没有去其他高校和暑期学校学习过,他也未参加慕课学习。只有这样,A的教育成本才能完全被计算在K高校。

A在K高校第一个专业学习过程中所有课程都一次完成,因为重修会增加其教育成本。

A在K高校第一个专业学习过程中所选所有课程都没有退课,因为退课会增加其教育成本。

A没有参加过辅修/双学位学习,没有参加过第二学士学位学习,没有参加过慕课微专业学习。以上教育成本不应当被计算在A第一个专业的教育成本中。

如果K大学所有学生都和A一样,理论上就可以简单用K大学一年的教育总支出除以在校注册学生数以获得K大学生均教育成本,并且让财政生均拨款和学费分担生均教育成本,这样每个学生的学费都一样,生均拨款也一样,正如我们现在的学费和拨款政策。于是就能发现,当前学费政策文本中的生均成本分担实际所分担的是A第一个专业、第一次课程学习的生均成本,实际学习过程中财政是否分担A参加辅修/双学位学习、参与其他高校暑期学校学习的成本,需要深入课程成本分担进行精细分析。

(二)学年学费与学分学费并存

如果我们将生均教育成本中“生”的概念简单理解为注册的自然学生,那么每个学生的教育成本实际不同,用于分担其教育成本的学年学费和财政拨款也应不同,其中学费会因为选课学分数量而不同。对于需要每学年或者每学期交纳学费的学生而言,自然的结论就是学年学费应当和学分学费并存。简单公布学年学费和学分学费的形式折算价格是一种方式,还有高校会公布复杂的学分学费表。

如,美国华盛顿大学是世界一流大学,该校实行学季制,除公布学年学费外,该校也按学季公布学费,学生在每一学季选课学分数不同需要交纳的学费也不同。由于该校有较为复杂的杂费,表格较为复杂。表1是华盛顿大学本科生学年学费杂费表,分本州居民(纳税人)和非本州居民;表2是华盛顿大学2016年春季学季针对本州居民的学费杂费表,按学生选课学分数不同分别列出;表3是华盛顿大学2016年春季学季针对非本州居民的学费杂费表,也按选课学分数不同分别列出[3]。这所高校的学费是典型的学年学费与学分学费共存情况(1)。

从表2、表3可以发现,华盛顿大学全日制注册学生四年应该完成的学季学分总数是180,但该校允许学生交纳学年学费后最多的选课学分数是18学分×3学期×4学年=216学分,这为学生较为灵活的学习给出了36学分的额外空间。但如果学生不能妥善安排每学期的课程学习,或者不及格重修课程、退课重新选课,那么因为辅修/双学位、退课再选课和不及格重修选课而导致某学期选课超过18学分,学生则需要按照学分数量额外交学费了。

(三)学分制下学生学习的灵活性———生均成本分担转向课程成本分担

如果把四年的学年学费作为学生完成本科学习的总学费,将四年财政生均拨款作为学生完成本科学习的总拨款,在成本分担理论假设下这将是学生本科学习总成本。总成本与毕业所需完成总学分量相对应[4]。假设K大学本科毕业总学分量是120学分,那么用总学费除以120学分就会折算为学分学费;用总拨款除以120学分就会折算为学分拨款,学分学费和学分财政拨款也将分担每学分的教育成本,这是简单但对教学运行十分必要的学费形式折算。获得了学分学费和学分拨款的具体数据,就可以对学分制下学生灵活的学习情况进行财务核算。以上分析并不意味着学年学费将废除,而是如华盛顿大学一样,学年学费和学分学费并存。

(四)基于学分的全日制学生当量

华盛顿大学将每学季选课10学分以下的学生称为非全日制学生,允许非全日制学生注册是美国特色。由于要处理非全日制学生与全日制学生在拨款、成本核算方面的统计,美国基于本科生生均教育成本动因是课程因素的判断发展出“全日制学生当量”(英文全称为Full Time Equivalent,简称FTE)概念以及折算办法。年度FTE主要以一学年(两个学期,或三个学季)学生应完成的学分学时数为计量转换单位。以加州大学系统为例,该校本科毕业学分要求为120,按本科4年学制计算,每一学年学生应完成30学分,因此30个学期学分(或45个学季学分)[5]就成为一名本科生1学年全日制学习应当完成的学分数[6]。转换后拨款、教师数核定以及成本计量都以FTE为基本单位。如该大学44.20个本科生FTE获得一个助教岗位,每一FTE的生均教育成本相等,自然注册学生的教育成本不相等。

以课程成本作为核算转换单位这一折算方法与目前通常采用的成本对象的确定方法有所不同,特别与将本科生、各类研究生人头数进行折算的系数法在基本出发点上存在不同。仅仅以注册学生数对学生进行统计称为点名法,由于学生选课学分不同,因而点名法学生数与FTE之间存在差距,一般前者大于后者。如果非全日制学生增多,或者每学年不能完成30学分的学生增多,则点名法确定的学生数会显著超过FTE学生数。加州大学洛杉矶分校在解释FTE学生数和点名法学生数的不同时指出[7]:

点名法注册学生数:支付了学杂费并且在课堂上修课的真实学生数。

FTE注册学生数:是度量教学工作量的数据,这一数据是州政府进行财政预算、设备和设施规划以及地方资源分配决策的依据。

如果采用年度FTE为拨款学生数依据,上文所述弹性学习年限的拨款困难可以得到合理解决。例如,内蒙古大学提前一年毕业的学生总学分提前完成,内蒙古大学会提前获得该生生均拨款;第五年、第六年尚未毕业的学生虽然注册在校,但完成的学分数较少,内蒙古大学不会获得财政更多生均拨款。表4呈现目前加州大学系统几所高校年度FTE情况[8]。

在“学习量”研究中我们发现,本科教育存在适度学习量,经比较发现如果以120~128学分为参考,考虑大陆另外有12~16学分政治理论课,我国高校本科四年制的学习量应在130~140学分之间,上限不建议突破140学分。因此对于大陆,在经过教育立法规范和约束后适当的年度FTE转化单位比美国要高一些,建议为140学分/4年=35学分。

年度FTE统计的是一所大学过去一学年学生获得的学分数而折算出的全日制学生虚拟当量,财政拨款应该以年度FTE为参数而不是根据自然人的在校注册学生数。在统计学生所获得的总学分数核算FTE时,需要考虑交换学习、辅修/双学位学习、重修等情况,基于成本分担的精细分析决定取舍。

财政部、教育部2010年《关于进一步提高地方普通本科高校生均拨款水平的意见》提出,“各地要根据高校合理需要,制定本地区地方高校生均拨款基本标准。在此基础上,结合财力情况、物价变动水平、高校在校生人数变化、工资标准调整等因素,建立地方高校生均拨款标准动态调整机制,逐步提高生均拨款水平。原则上,2012年各地地方高校生均拨款水平不低于12000元”。以上文件表明,点名注册学生数仍是拨款依据的学生数。在确立FTE为拨款参数后,“生”的概念会由自然注册学生数转为年度FTE这个虚拟的“全日制学生当量”学生数;“生均成本分担”转变为课程成本分担。这样,我们就基于财政国际比较为学分制下学生的灵活学习、创造性学习和弹性学习年限建立了适当的拨款制度。

三、学分学费定价和拨款政策的基本结论

对本科阶段教育成本发生和成本分担机制的精细分析表明,生均成本与课程成本可以对应,学年学费可以折算为学分学费,FTE可以清晰统计学习成本的灵活发生因而成为拨款更准确的学生数参数。学分制下不同学习情况财政参与成本分担的责任不同,公共财政与学生私人责任界限清晰,FTE年度总学分折算方案细节不同。基本框架建议如下:

1.学年学费和学分学费补充并存。学年学费和学分学费并存,学年学费在改革期间暂时不变化。

折算:实行学分制的高校学年学费可以按照学分进行形式折算。如,北京大学本科毕业总学分要求是130~140学分左右,学生4年学费大约是5300×4=21200(元),每学分的简单对应学费是21200/140=151(元/学分)。简单起见,北京大学可以将学分学费定义为150元/学分。

方案1:注册在校全日制本科生按学年学费交纳学费,毕业时进行学分学费核算。高校公布学生本科学习总学分上限,超过上限按学分交纳学费。例如,北京大学本科四年毕业学分要求为130~140学分,可以将学生学习的学分上限确定为140~160学分。

方案2:向美国华盛顿大学学习,高校依据学分学费建立和公布每学期选课学分数不同的学费标准,毕业不核算。

财政成本分担:财政对学生第一个专业的全日制学习拨款,分担成本。

2.辅修/双学位学费。高校有辅修/双学位教育学费定价自主权,可以针对本校注册在校生确定不同专业的学分学费价格。

高校有辅修/双学位教育学费定价自主权,可以针对非本校注册在校生确定不同类型专业的学分学费价格。

高校积极筹措对家庭经济困难学生选择辅修/双学位专业的奖学金以及其他资助,积极为家庭经济困难学生学业发展募集经费。

财政成本分担:财政不分担第一个注册专业之外的辅修/双学位成本。

FTE统计:财政不分担辅修/双学位教育成本,高校学生所获得的辅修/双学位学分不计入年度FTE折算总学分数中。

3.第二学士学位学费。高校以学分制方式组织第二学士学位教学,根据需求和可能,自行决定各专业每年入学人数。

高校有第二学士学位学费定价自主权,可以确定不同类型专业的学年学费和学分学费价格。

财政成本分担:财政不分担第二学士学位的教育成本。

FTE统计:财政不分担第二学士学位教育成本,学生所获得的第二学士学位学分不计入年度FTE折算总学分数中。

4.暑期学校学费和旁听生学费。高校以学分制模式举办暑期学校,供本校注册学生、外校学生、社会人员和国际留学生选课。

高校正常学期课程如果有空位,可以按学分制模式开放给其他高校学生和社会人员旁听。

高校有暑期学校学费和旁听学费的定价自主权,可以确定不同类型(讲授课、研讨课、实验课、实习课程等)、不同专业课程的学分学费价格。

财政成本分担:财政分担暑期学校本校注册学生学分成本,本校学生不另交学费,学生所获学分和课程成绩记入成绩单;财政不分担其他学生暑期学校课程学习成本,不分担旁听课程成本。

FTE统计:本校注册学生所获得的暑期学校学分计入年度FTE折算总学分数,单独按暑期学期统计列表;其他学生获得的暑期学校学分不计入年度FTE折算总学分。

5.慕课学费。高校以学分制模式开设慕课,供世界范围内学生选课学习;高校可以根据自身判断决定所承认和认可的慕课课程学分。

高校有慕课课程学费定价自主权,可以确定不同课程的学分学费以及累计课程组合后形成的微专业学费。

高校可以与慕课平台自行确定学费分配比例。

财政成本分担方案1:财政不直接分担慕课成本。

财政成本分担方案2:财政对某些慕课课程(如对外汉语)予以资助,分担成本,保证某些慕课学费定价低。

FTE统计:本校注册学生经由本校教师组织的混合课堂所获得的学分可以折算(例如75%)计入年度FTE折算总学分;本校学生自由学习慕课所获得的学分虽然可以登录进入成绩单,但不计入年度FTE折算总学分;本校教师在慕课平台所开设课程给予其他慕课学习者的学分,不计入年度FTE折算总学分。

6.学分制运行中的退课资源补偿费。高校以学分制模式开设课程,学生在学期中间允许退课。公立大学学生退课会造成课程资源浪费,应当交纳退课资源补偿费;民办(私立)大学没有退课费概念。

公立高校有退课资源补偿费的自主定价权。

财政成本分担:退课学生造成财政经费浪费应当通过退课资源补偿费予以分担;财政继续分担学生再次选课成本。

高校退课资源补偿费收入应当纳入学校财政第二年预算收入,或者转入学校基金会作为捐赠。

7.公立高校重修费。高校以学分制模式开设课程,学生课程整体评价不及格应当重新选课学习。

公立高校对于学生第二次学习某一课程,有重修学分学费定价权。

财政成本分担:财政不分担公立高校学生第二次(以及第二次以后)学习课程的重修成本。

FTE统计:学生第二次(以及第二次以后)选课所获得的学分数不计入学校年度FTE折算总学分。

高校重修费收入应当纳入学校财政第二年预算收入,不对教师进行分配。

8.学分制教学运行中的学分认可和毕业核算退费。高校以学分制模式开设课程,允许学生去其他学术水平相当或者学术水平更高的高校旁听课程,或者参加其他高校暑期学校选课。学生注册高校可以根据实际情况承认学生在其他高校获得的学分和成绩,并登录到学生成绩单中。学生注册高校可以根据自身情况确定学生由其他高校获得学分的比例和数量。

高校以学分制模式开设课程,应当允许学生选修其他学术水平相当、或者学术水平更高高校所开设的慕课,并根据实际情况承认学生所获慕课学分和成绩。学生注册高校可以根据自身情况确定学生由慕课获得学分的比例或者数量。

如果学生自己承担了在其他高校、暑期学校、慕课学习的学费,其所在高校认可了这些课程学分,学生在毕业时应当与学校进行核算。学校按照承认学分的数量退回学生的学分学费。

FTE统计:学生自其他学校获得的学分以及自其他渠道获得的慕课学分不计入学生注册学校年度FTE折算总学分。

9.FTE统计与拨款。教育部等机构研究后提出适用于中国的FTE统计方法和原则。

拨款:高校根据FTE统计方案计算并公示学校上一学年实际产生的FTE,财政基于上一年度FTE和生均教育拨款基数向大学拨款。

四、稳步推进学分制发展与健全成本分担机制并行

长期以来,在中国高等教育管理制度改革中,向世界一流大学学习、有效推进学分制教育管理模式一直是改革重点和难点之一。改革所遇到的一个核心问题就是学年制收费与学分制收费制度不能良好衔接所造成的困难,这使得高等学校教学管理制度一直呈现学年制为主、学分制补充的尴尬状态,即所谓“学年学分制”。按照长期惯性所依赖的生均拨款也基于注册学生数统计,不能准确处理学分制下实际的教育成本发生情况。学年学费政策和学分学费定价政策如经形式转换并行推出,一系列有利于学生发展、有利于教育质量提高的举措可以顺利在高校展开,这是当下十分需要的政策供给。院校之间、院校和科研机构间打破门户界限,形成合力共同育人需要适当机制,学分学费定价政策是关键政策之一。

山东省《关于推进高等教育综合改革的意见》中已将学费和拨款制度改革列为方向,第31条要求“优化资源配置,完善高校预算拨款制度改革,探索按生均定额、专项拨款、绩效奖补相结合的方式确定高校财政拨款,构建科学规范、公平公正、导向清晰、讲求绩效的预算拨款制度”;第32条要求“丰富筹资渠道,完善成本分担机制,合理确定学费标准并动态调整,进一步推进高校学分制收费改革,逐步形成科学规范、富有活力的高校收费机制”。国务院在《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》第十六条中也要求“按照平稳有序、逐步推进原则,合理调整高校学费标准,进一步健全成本分担机制”。健全成本分担机制已经成为高等教育综合改革的方向之一。实际上,健全成本分担机制和稳步推进学分制发展应该并行,这是“双一流”建设以及提高教育质量中的重要任务。

在学分制发展和健全成本分担机制进程中,对于如何完善学费、拨款政策建议如下:

1.学分学费定价政策是学分制发展中的关键。日前北京大学、清华大学在乱收费检查中遇到的问题说明了这一点。学分学费定价政策需要发改委、财政部和教育部合作完成,其中发改委需要深入认识和理解高等教育过程及其规律,理解价格机制在教育运行和发展中的作用,以积极态度参与和促进以上工作,这并不容易。跨部委的合作需要持续推动,也是综合改革应有之义。

2.学费是社会敏感问题之一。学分学费定价政策改革期间应确保学生学年学费不变,同时广而告之改革之后学生在本校、其他学校可能增加的新学习机会,充分了解慕课带来的变化,理解学分学费定价政策的目标是以学生为中心的改革。

3.学分学费定价政策将为学分制发展提供良好政策环境,但高校能否积极投入改革、改革中出现的问题如何引导、说明、示范,如何解决学分制推进中的困难,需要高教司、学生司(资助中心、学信网等)积极参与推进,需要计划司、财务司积极配合,这也是综合改革。学分学费定价制度目标是推动学生跨校学习、学分互认、辅修/双学位、第二学士学位、开放的暑期学校、慕课、旁听与交换、高校学分制管理和运行体系建设以及选课、退课、考试制度的深入改革,这些改革和进步需要被学生、社会切实感受到,这是检验改革成败的关键,更是一流本科教育建设中少被提及但十分关键的核心内容之一。

4.学分学费改革可以在高等教育基础较雄厚、改革动力充足的地方先行试点,之后总结经验推广。广东、上海、北京、山东、湖北、江苏和四川是备选省份。改革省份需要有一定自主权,允许根据本地实际稳步推动。

5.在学分学费定价改革的同时,需要有经验高校介绍经验予以引导,针对教务部门、学生工作部门和财务部门的培训非常重要。一线工作的管理者深入理解政策及其目标,能有咨询和磋商机会十分重要。

6.FTE统计和拨款改革是新工作,需要试点、总结经验缓步推动,这是学分制改革、弹性学习年限得以实现以及教育财政领域的一项重要工作,财政部和教育部需密切配合。

7.在政策推进中,广泛科学地调研十分重要。

8.网络时代,需要宣传部门对改革积极宣传以获得社会理解和支持。

参考文献

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[5]UCSC.2003-04 instructional load summary:definitions and Explanations[EB/OL].[2016-6-3]http://planning.ucsc.edu/irps/Instrctn/ILS0304/DEFINITIONS.htm.

[6][荷兰]弗兰斯·F·范富格特.国际高等教育政策比较研究[M].王承绪,译.杭州:浙江教育出版社,2001:88.

[7]UCLA.Academic planning and budget[EB/OL].[2016-6-3]http://www.aim.ucla.edu/help.html.

完善学分制的思考 篇10

教务系统是高校教学管理的重要组成部分,教务系统作为教育管理信息化的核心,革新了教学管理的理念和流程,然而伴随着教务系统应用的深入和信息技术的进步,对教务系统的管理也逐渐显现出与教学管理脱节或滞后的趋向[1]

随着学校规模扩大,教务工作量日益增大,对教务工作提出了校、系二级分层管理或者校、院、系三级分层管理的要求。多校区的出现对教务管理系统进一步提出了更高的分布式网络化要求随着学校规模扩大,教务工作量日益增大,对教务工作提出了校、系二级分层管理或者校、院、系三级分层管理的要求。多校区的出现对教务管理系统进一步提出了更高的分布式网络化要求[2]。随着扩招、合校等因素的影响,高校在校学生人数骤增,日益膨胀的数据量和网络化管理带来的对数据安全性和系统运行稳定性的要求越来越高[3,4,5,6]。

正方教务管理系统在浙江省乃至全国拥有最多高校用户数,因此正方教务管理系统在教务管理系统中最具代表性。本文以正方教务管理系统为例,论述教务管理系统在系统运行效率、稳定性、安全性及管理方面存在的问题及优化与完善的方案。。随着扩招、合校等因素的影响,高校在校学生人数骤增,日益膨胀的数据量和网络化管理带来的对数据安全性和系统运行稳定性的要求越来越高[3,4,5,6]。

正方教务管理系统在浙江省乃至全国拥有最多高校用户数,因此正方教务管理系统在教务管理系统中最具代表性。本文以正方教务管理系统为例,论述教务管理系统在系统运行效率、稳定性、安全性及管理方面存在的问题及优化与完善的方案。

2 正方高校教务管理系统存在的问题

2.1系统操作速度慢

排课数据备份、初始化、恢复排课数据完成需要一小时左右才能完成;选课课程调整,生成补考名单,学生历年成绩打印预览、选课人数刷新等等都需要几分钟到十几钟。

没有进度条出现,很多时候都不能判断是程序不响应还是本身没操作完,只能凭经验去判断。存在这问题的主要原因是数据量太大,例如:本校在校生人数有12626人,课程库中课程记录有9544 条,教师记录有1905 条,教学场地记录有607 条,本学期的教学任务数据有1904 条,如果要查询学生选课结果时,往往要对这些表格中的数据做关联,关联的结果数据量会按几何级数增加,系统如果不做优化,速度会很慢。

2.2 选课时系统容易瘫痪

出现这问题的原因主要有两个方面。

一方面因为每门课的选课容量与选课时间是有一定限制,迟选的同学很可能选不上自己想要选的教师上的课,或者选不上自己想要上课的时间,因此选课的学生都会在开放选课的第一时间冲到网上进行选课,由于系统的并发能力有限,就容易造成瘫痪,从安排者的角度来说,教师与教育资源有限,老师不能无限制的上课,所以时间与资源上都有一定的制约,公共课也不可能安排很多的时间段。因此,竞争选课状态下,这种状况在所难免。

另一方面,大数据与数据统一集成己成趋势,学校的的各种应用系统都连成一个整体,丽水学院的迎新系统、协同办公系统、教务系统、财务系统等数据共享,单点登录。学生选课发生系统瘫痪,影响的不仅仅是教务系统本身,而且可能使OA等用户的系统崩溃。

2.3 学生容易选错课

有些学校的公共基础课还有分层分类的,如“程序设计基础”与大学英语这二门公共课本身还有细分的,其中“程序设计基础”又分VB、C、多媒体等,不同的语言针对不同的分院与专业而开设,而大学英语又分多个等级,但在选课时有些学生搞不明白哪些老师上哪些语言也搞不明白哪些老师上哪个等级,因此往往选错了课,一方面会造成自己选错课要从选,再从选时可能己没有可以选择的时间段,另一方面占用了别的同学的选课资源,该选的学生因为选课容量规定而选不上课。造成这现象的原因归根结底应该是计划任务没理顺,而任务是根据培养计划来的,因此培养计划的问题会造成后面一系列的问题。

2.4 操作人员业务不熟悉

由于教务人员的频繁调动,很多在岗的教务系统操作人员都是新手,导致操作流程不规范,或录入的数据不规范、不正确,而当时又没及时发现,有可能要等所有数据都到位,最后进行毕业审核时才发现问题。一步错步步错后积累的问题往往无法解决,或解决起来非常麻烦。

2.5 数据本身不规范、不正确

整个教务管理系统中的数据是相互关联的,一个表格中的数据往往经过各种运算联结后会用到很多地方。例如专业数据、教学任务等这些数据是学生选课,排课,成绩录入等等的基础,如果原始数据出错,那么以后很多很多的数据都会出错。如果要回头修改这些数据,不是修改一张表中的数据就能解决的,可能要修改几百张的表中的数据,如果同一个数据在一张表中的与另一张表中的不一致,会导致关联出错,最终导致结果出错。

2.6 系统本身不完善

由于正方教务管理系统不是针对某校学校而开发的,而是一个产品级的软件,因此许多功能并不适合本校,例点名记分册,虽然系统中有23 个格式,可一个个筛选下来,没有一个适合本校使用,若要进行个性化的开发,需要进一步的投入,而且往往投入的还不小。还有一些系统本身存在着漏洞,比如教学日历表中教师网页上填写的一些信息无法返回到系统审核页面,重修组班后的教室无法显示到教学场地调度等等。

2.7系统安全性问题

系统安全有系统自身的因素,也有管理因素,而其中比较大的问题还是管理问题,如帐号权设置不当,密码管理不够严格等,导致有些问题的出现都找不出到底是何人所为。由于帐号相互借用,导致系统日志形同虚设。

3 正方高校教务管理系统优化与完善的方法

3.1系统操作速度太慢优化

系统操作速度慢有多方面原因,首先可以给系统减减肥,把多余的表格、数据等备份后删除;其次,数据库临时表空间不足时,系统速度表现得异常慢,要关注临时表空间,当临时表空间使用度超过80%时必须扩展临时表空间。其他表空间使用率也应该在80%以内。

3.2 选课时系统容易瘫痪解决方案

解决这问题同样要从两个方面入手。

一方面可以考虑再适当样加服务器,并通过分散负荷的方法减轻拥塞现象,随着服务器数量有一定的增加,选课瘫痪的现在有所缓解。

另一方面从系统本身设置来考虑,第一轮选课采用不限容量并随机退选的方—为了让学生明白,不一定先选的学生一定就能选上这门课,从而使学生不在开放选课的第一时间拥到网上选课,减轻网络拥塞现象。

3.3 容易选错课的解决方案

对于课程设置复杂的课如大学英语,很多学校的大学英语课又是分层又是分类,而且要多个学期滚动开设,从纯粹学分制的角度考虑是可以实现的,但目前正方教务管理系统学分制版其实不完全支持学分制,用板块课来开设大学英语,理论上来说可操作,但实际选课时却不容易,最后能开设一个类似公选课类型的端口,可以满足很多课程,并且面对全校学生选择的端口,目前丽水学院的大学体育就单独开发了这样的一个模块,包含在教务系统中,但可以独立管理,可以独立下任务,独立选课,学生选课时一目了然,也不影响二级学院排课。唯一的缺点是课表中不反映,这个问题在独立开发时应该可以解决。还要加强对学生的宣传培训,制定科学选课管理制度与实用的选课指导手册。

3.4加强培训与管理

操作人员业务不熟悉及数据本身的不规范不正确,选课开始后仍然存在各类原因要求修改教学计划、调整己排定课上课时间和考试时间,这种修改可能会导致系统失败。从学校层面出发宣传和动员完全学分制,规范选课制度及制定在选课中对可预测问题的处理方案。教务处要定期结合当前教务工作情况对所有教务人员进行相关的业务培训。专业培养计划或者说教学计划不完善或数据严重滞后,而且计划稳定性不够,随意变动现象严重,导致二级学院计划安排、落实不同步,严重影响选课的操作性和时间的严肃性,也是系统出现不可预测问题的主要原因。另一方面更要落实好任务责任制,理清教务人员的工作职责,加强岗位考核与管理,使所有教务人员能认真负责的做好自己的本职工作,减少因疏忽错误而带来的系统问题。

3.5系统安全的优化与完善

系统帐号分层分权限管理,避免一人多号(特别是离退休又返聘人员)等问题出现,在职教师管理上考虑教务管理系统内权限的归属问题。

摘要：正方教务管理系统在全国高校教务管理系统中拥有相当大的份额,经过各高校的检验与完善,系统有着较好的稳定性、安全性、适用性,但正方教务管理系统是一种产品级的系统,不一定适合每个高校使用,而且随着各高校教学改革的深入,系统也渐渐显现出它的局限性,文章针对正方教务管系统在学分制环境下使用过程中一些普遍问题,并提出了解决这些问题的方案。

完善学分制的思考 篇11

一、对学分制内涵及本质特征的理性思考

学分制是一种课程与教学的管理制度和评价制度,它以学分为单位计算学生的学习量,并以修满规定的下限学分做为学生获得毕业资格的基本条件。它是实施课程计划的一种管理方法,是对学习质量进行评价的一种模式。从本质来看,学分制是一种适应学生个体差异的弹性教学管理制度。围绕这一本质学分制有以下几方面特征。

1.弹性学制

学分制下的教学计划富有弹性,学生的学习年限有伸缩性,学生可以根据自己的兴趣,特长和能力水平确定自己的学习计划;但教育计划的完整性和系统性易受影响。学年制和学分制结合起来进行教学管理,将使两者的优势互补。在现实的教学过程中,学生除了智力及非智力因素差异外,还有个人需求的差异。采用灵活的学分管理制度,提供各种学习计划,允许学生自主选择学习内容和学习方式等。使学有余力的学生可以提前毕业;学习能力较差的学生则可根据需要放慢学习进度,延缓毕业。学分制的弹性化既体现了学分制充分满足学生个性差异的特征,又反映了学分制下高等教育的极大开放性。

2.自主选课

可以说,选修制是学分制建立的基础和前提,它能最大限度地适应学生的个体差异,表现出自由的选修特征。这使得学生在柔性化的学分制教学计划指导下自主选择专业、课程、任课教师、授课时间、修读方式、学期修课门数等。学生既可以适当调整学习的内容、速度和方法,又可以设计与优化自己的知识结构,具有极大的学习自主性。

在实施学分制的过程中,应该把有利于学生的可持续发展作为教育目标,无论是培养目标的制定,课时的安排,教学内容的选择等,都要使学生在原有的素质基础上有所提高,并为学生今后从事工作打下坚实的基础,为学生进一步深造提供可能性,为其终身学习创造条件。

3.目标管理

学分制的目标管理是以学分计量,主要以考试来衡量教学结果和进行学籍管理,考试合格就可以取得学分,修满规定的各类学分和总学分就可以毕业。在学习过程各环节的选择上,则赋予学生较大的灵活性与自主权。这种宽松自由的学习过程,需要对学生的自主意识、自主能力以及目标管理的质量评估提出严格要求。由于学分制给予学生在学习上较大的自由度,具有培养模式多样性,学习内容选择性,学习进程的弹塑性,选择学习时间、范围和教师的灵活性等特征,增加了教学和教学管理工作的复杂性,也使学风建设面临许多新的特点。

4.发展个性

尊重学生的个性发展,在更大的范围内给学生提供适合自己特点的全面发展的机会,从而促进人才全面素质的提高,是学分制的重要特征。

学分制与选修制是一脉相承的关系,它从一开始便旗帜鲜明地提出要充分尊重学生的个人特质。尽管学分制的内涵和形式不断变化,但总的发展趋势——更加开放,更加灵活,更加注重发展个性的特征仍是非常明显的。学分制的实行,使学生的主体地位得到了充分体现,随着“四自”(即自主选课、自主选师、自主选时、自主选学制)的实行,为学生的个性发展提供了有利条件,一定程度上使学生个性化趋势增强,培养的学生在达到基本规格的基础上,各具特色,具有较强的社会适应性。同时,学分制的实行淡化了传统的班级概念,以学分为基石,按所修课程与学分组成学习集体,并通过提供多种多样的学习计划和课程类别,不但使学生的学习自主性加强,而且开阔了学生视野,使他们的能力得到最大限度的发挥。同时,为鼓励学生创新,提高学生的综合素质,可以设置奖励学分。这些措施的落实,较好地保证了合格人才、优秀人才的培养。

二、深化学分制改革的探索和举措

1.教育思想、教育观念的转变是深化学分制改革的先导

学分制既是教学制度的创新,又是思想观念的创新。实行学分制教学管理的根本目标是提高教学的质量,更好地培养大批合格的人才,也是更好地贯彻落实党的教育方针和全面实施素质教育原则的具体体现。因而在制订学分制改革方案时,应科学设计人才培养目标体系,体现专才教育与通才教育的一致性,在教学管理和教学过程中贯彻以人为本,因材施教的新型教学观,使学生的学习主体地位得到充分体现。

在深化学分制改革的进程中,还包括教育管理思想的转变。管理思想决定了管理制度的制定和管理行为的实施。要改变管理本位思想,建立全新的以学分制为中心的教学服务体系。学分制改革是基于为广大学生的自我发展而考虑的,是以学生为中心的目标服务。它要求学生在整个教学管理体系中要有知情权和发言权,要求教师主动向学生介绍专业的特点、发展的动态及社会需求,结合专业培养目标教育帮助学生端正学习态度,激发学习热情。广大学生积极参与教学过程的各个环节,同时,教育的内容也应该能满足每个学生发展的需求。应当改革教学管理与学生管理模式,树立学校的一切工作以教学为中心,教学以学生的成长和发展需求为中心,一切为了学生的教学理念,从而推动学分制的实施,便于在实现人才培养规格的前提下充分发展学生的个性,培养具有创新素质的高技能专门人才。

2.课程模式和课程体系的改革是深化学分制改革的基础

课程建设与改革涉及课程理念、课程目标、课程框架、课程实施、课程评价等诸多方面的改革,是职业教育的核心课题。实施学分制教学管理制度,需要与之相适应的新的课程体系和课程模式。

深化新一轮课程改革,构建科学的课程体系,我校一直把加强课程建设与改革当作重要基础工作。第一,构建了公共必修课程,专业必修课程,综合实践教学环节,选修课程模块等四个教学平台,处理好基础理论,专业知识、实践教学之间的关系。第二,配合学分制的实施,以就业为导向开设必要的选修课程,为学生提供更多自主学习的空间,以培养学生一专多能的综合素质,提高学生适应社会的能力。第三,加强实践教学环节,强化实践能力的培养,各专业实践教学(包括课内实训和独立设置的实践教学环节)和理论教学的学时比例达到1:1。第四,开设与学生未来职业有密切关系或与本专业相近的知识和技能课程,或称为专业方向特色课程,以提高学生的创业素质、能力。

3.实施科学的选课方案是深化学分制改革的首要任务

选课制是实行学分制教学管理的基本条件和主要特征。如何满足各专业、各年级、各层次、各类型的学生每学期的选课需求,保证在规定的时间内使学生选修自己满意的课程进行修读,是实行学分制的首要任务。在探索和实践中,我们深切地体验到:建立和完善以选课制为核心的制度体系是学分制改革深入进行的突破口。在实行学分制的过程中,存在的最突出问题就是选修课所占比例小,门类少,为此,我们把选课制作为突破口,逐步建立和完善选课制的制度体系。扩大选修课学分的比例,制定科学合理的课程和学分体系。

第一,对于现行的学分制教学计划中总学时高,选修课比例低的状况,在修订和调整教学计划时做到:一是加强基础,拓宽专业,重视通识教育;二是精简教学内容,压缩总学时,压缩课程规模,给学生留出更多的自由支配时间;三是减少必修课,扩大选修比例,保证学生一定的选择自由;四是完善学分制管理办法,科学规划学分结构,在必修限选及任选学分中规定人文素质课程的最低学分。

第二,要求各类教师包括校内在职教师、校外特聘的兼职教师等面向学生开设不同类型、不同风格、不同档次的各种课程。同时要求教师接受选择,多开课,开好课,开新课,并不断更新教学内容,改进教学方法,充分发挥教师的积极性和创造性。

第三,制订有严格规范的选课程序,通过选课指南和任课教师对学生进行课程介绍,让学生明确所开课程的性质、内容、课程编码、学时、学分、开课学期、课程先修、后修关系等,便于学生有目的地进行选课。

4.健全各项教学管理制度,做好综合配套改革是深化学分制改革的重要保证

学分制的实施是要靠严格的教学管理制度作保证的,要制定适应学分制的教学管理制度,如选修、重修、考核、学籍管理、学分绩点制等;教学硬件资源的建设与管理,要求相应的教室、实验室多功能教室、图书阅览室等资源的合理调配使用;再比如随着必修课的减少,原有的行政班级、团支部等正式群体的概念逐渐淡化,以班级为整体的活动相应减少,跨班级、学科的交流随之增多,以学分为基础,按所修课程与学分制组成学习群体,使学生的活动空间扩大,接触面更广,所了解的信息更多。要求管理手段、方法也由单一的线性管理向综合化、多样化、科学化方向发展,要适应学生教育与管理工作的新形势,一些管理制度和管理模式要作出相应的调整和改革;另外,在教学管理过程中,如何进一步加强学分制的教学计划管理、成绩及学籍管理、教学秩序和教学质量的管理,教学管理信息系统的建设等等,这些问题需要在实践中不断研究、改革和完善,从而使学分制改革得以顺利健康地进行,以促进教育教学质量的不断提高。

推进我国高校学分制建设的思考 篇12

19世纪末学分制首创于美国哈佛大学, 1918年北京大学在国内率先实行“选课制”, 1978年国内一些大学开始试行学分制, 学分制在我国的高等教育体系中发展迅速, 这与其自身特点不无关系。

(一) 学分制的定义。

学分制及学分积累制, 是目前高等学校经常使用的一种按学分累计成绩的教学管理制度。学生在预定的学习时间内, 以读满一定数量的学分为毕业标准, 学分制是以学分计算学生学习分量的一个单位, 配以教学计划从而确定教学目的和学生取得成果大小。随着中国教育制度发展, 教育体系的完善, 学分制已经不单单是学习中的计量单位, 逐渐成为高校实现教学管理的制度手段, 跨越了学年制, 打破了教学时间与学科空间上的界限。

(二) 学分制的特征。

学分制的实质, 是保证学生对知识最低限度的积累, 实现人才培养过程中最基本的要求, 在满足社会对基本人才需求的同时, 可以凸显出个体对知识掌握的侧重点不同, 实现教育的灵活多变和素质教育水平的提升。

第一, 科目引导性强。根据学科建设要求, 科学合理划定学习的科目, 根据侧重点不同, 依托学分制引导学生有效地选择科目, 并完成科目学习, 达到学习计划要求。

第二, 单位标准可塑性强。高等教育过程中, 通过课时、实践、考试等多方面作为获得学分标准, 其表现了学分制可塑性强的特性, 他完全适应高等教育对学生学习方向的把握, 通过在教学中合理安排科目学分, 分配比例, 获取难度, 科学地衡量学生学习量多少, 实现教育教学目的。

第三, 延展性强。学分制以其自身特点, 在高等教育实践中被逐步细化, 形成了不同的特色学分体制。完全学分制、绩点学分制、加权学分制、附加学分制。

完全学分制是一种把必须取得的毕业总学分作为毕业标准的一种教学管理制度, 它要求按照培养目标和教学计划中各门课程及教学环节的学时量, 确定每门课程的学分, 设置必修课和选修课, 规定各类课程的比例, 以及准予学生毕业的最低总学分。

绩点学分制是在学分制基础上产生的一种能用以显示学生每门课程的学习成绩的质量, 以及学年和毕业总成绩质量的教学管理制度, 其计算公式为:学分绩点=学分×绩点。

加权学分制也是在学分制的基础上产生的一种能用以显示学生对某些重点课程的学习质量, 以区分学生专业水平高低的教学管理制度。实行加权学分, 将教学计划中的学分根据课程类别、修业成绩差异等分别确定不同的权重系数, 计划学分乘以权重系数, 得出加权学分, 以区分学生学习成绩优劣, 并作为选拔尖子生、评优、评奖的重要依据。

附加学分制是在要求学生修满教学计划规定的最低学分外, 还应修满课外附加学分才能毕业的一种教学管理制度。一般说来, 课外附加学分可根据学生参加学科竞赛与学术活动、思想品德与社会工作、文体活动与公益活动的情况来评定。

二、学分制在国内高校应用特点

学分制作为目前国内高等教育普遍采用的方式, 具有一定的广泛性, 在发展过程中形成了很多共性。

(一) 学分制功能单一性。

学年制是我国高等教育的主要模式, 其通过简单的时间排序, 按年度划分学习过程, 从而实现教育的最终目的, 学年制很容易被老师和学生接受。学分制贯穿在学年制中, 其地位和功能逾期叠加, 其中有很大一部分被学年制取代, 在教学过程中学分制的功能相对单一, 他逐渐演化成了只是用来衡量学生学习达标与否的指标。而其自身的引导性、可塑性、延展性都没有得到应用与发挥。

(二) 学分制对基础课程的倾向性。

中国的教育特色就是打牢基础, 基础课程是教学过程中最被老师看中的, 并加以侧重。传统学年制教育课程安排配以学分制的教育管理结构是目前国内大多数高校的特色, 由于先基础后专业、先理论后实践的循序渐进教育模式, 导致学生往往被学年制束缚, 大一不能修大四学科, 加上学分在基础性学科上的比重较大, 形成了学生刚入学就有学业负担沉重, 快毕业又无事可做的现象在大学里比比皆是, 虽然学分都已获得, 但由于学分对基础学科的倾向, 导致了教学分配不合理、不科学的现象存在。

(三) 学分制对学生主观能动性的影响。

学分制的应用除了最终的评判性, 在最先的学习科目的选择上, 需要学生自主判定, 从而学分制对学生的主观能动性产生了影响。在校大学生由于认识能力有限、自主选择能力较弱加上对专业理解程度又不高, 学生会出现对自身认识不足、对自我评价不够、对自我设计不完善等多方面问题。目前各大高校采用导师和导员辅助的方式帮助学生选择学习科目, 但这些行为显得多余, 反而忽略发挥学分制的自身优势, 没有能够依托学分制的教育管理特性帮助学生理解学习目的, 通过必修课与选修课的学分比例分配, 适当、合理、正确地影响学生的主观能动性, 使学生在学分制框架内的个体得到突出, 又能科学合理地区分不同专业与不同学科的区别, 让学科的存在更具价值, 让学生的学习更有意义, 并且不做无用功。

(四) 学分制与高校收费的不统一性。

高校的学费一般按学年收取, 这也是学年制在高等教育体系内潜移默化的结果, 按学年收取学费会出现各个不同专业的学生学费一样的情况, 出现了形式化的不合理现象。学分制作为能够评判学生获得知识量多少的标准, 完全可以用来衡量学校出售教育的成本, 实现学费与学分制的统一性, 可以进一步打破各高校间人员的交流, 实现中国教育资源的共享, 适合中国国情, 有利于高等教育的发展。

三、我国高校加强学分制建设对策分析

(一) 推进教育制度改革。

“以人为本”的教育是中国教育未来发展的最高目标, 要培养出德智体全面发展的人才, 需要我们打破现有封闭的教育模式, 建立开放的、科学的、人性化的教育体系。学分制作为一种先进的教育管理模式, 其自身的发展具有很强的灵活性, 立足学分制的教育制度建设在一段时期具有很强的发展空间, 可以通过改革创新, 合理优化学分制, 打破学年制的固化, 进一步推动教育体系的改革。

(二) 利用学分杠杆优化课程体系

第一, 利用学分制教育管理, 适当增加选修课和实践课程数量, 提高质量, 重培养学生的学习方法和自学能力。选修课与实践课作为学分制推行的关键因素, 是优化教学体系, 做好素质教育的关键。

第二, 注重学科交叉、文理渗透。打破学科限制, 合理设置课程, 通过学分手段, 创造学生夸学科学习机会, 拓展学生学习领域, 从学生的兴趣、爱好入手, 提高学生的学习效率。学科交叉依托学分分配手段, 可以使高等教育更加全面, 学科融合性更好, 多元化的因素对学科自身发展和学术交流有着极大的帮助。

(三) 学分制推动教师流动性。

传统的师资力量在时间和空间上相对固定, 随着改革开放, 教师外聘成为了知识流动的方式, 但这种流动只局限在课时以外、休息时间。学分制加速了学科建设的灵活性, 同时也对不同专业的老师需求增加, 进而促进教师的流动, 打破教师流动授课的限制, 提高社会知识利用率, 有助高校自身的发展, 有助社会优势资源的高效利用, 对学校建设有着极大的帮助。

(四) 加强对学生的科学管理。

学分制的进一步发展会促使班集概念破碎, 学生的团队精神会变得薄弱, 高校应加大力度培养学生的集体意识、自主学习能力、团队荣辱感和自我控制能力。这些也需要以学分制为依托, 增加校园集体活动、大学生社会实践和社会公益活动的比重, 弥补知识教育以外的缺失的同时, 增加学生的社会责任感和社会认同感。

(五) 建立教育体系内统一的学分制收费体系。

教育资源市场化是中国教育发展的必经之路, 是保证全体公民享受平等的教育权利的最佳途径, 如何为每一位求学者提供公平的学习机会, 就要从教育收费的统一性入手。教育收费的标准化, 可以打破中国教育各自为战的封闭空间, 同时也是吸引更多外国学生、学者来华留学的必由之路。科学合理的收费体制, 应与科学的教育管理体制相互融合, 学分制作为一种优势教育管理体制, 应该作为高等教育收费的参照标准之一。

摘要：学分制是我国高等教育中以学分作为学习的计量单位, 是衡量学生学习质和量的综合教学管理制度。本文从学分制在高校内应用的实际情况出发, 分析影响我国高校学分制改革发展实施中存在的问题, 提出促进我国高校学分制应用与创新的对策分析。

关键词：高等教育,选课制,学分制

参考文献

[1]孙山.地方高校学分制改革研究[M].成都:西南交通大学出版社, 2009.