教学监督

教学监督（精选12篇）

教学监督 篇1

1 平台概要

远程教学交互平台及监督平台是将视频互动同步课堂教室、录播教室相结合的一种教学内容呈现方式, 将理论教学和直观教学有机的结合在一起, 调动学生的多种感官参与学习, 提升了教学质量、提高了教学效率、扩大了教学规模。由于远程教学交互平台及监督平台的使用人和收益人是教师和学习者, 因此, 在建设该平台中, 应遵循先进性、实用性、易用性、稳定性、可扩展性和兼容性等原则。

2 技术方案

2.1 综合网络系统

综合网络系统建设为支持语音、数据、图像等业务信息传输, 同时充分考虑到近期实际使用和中远期发展的需求, 进行合理的系统布局和管线设计。系统设计符合TIA/EIA六种布线标准和相关国内标准, 符合国家现有工程设计标准。综合布线系统数据传输主干采用光纤支持多媒体数据传输, 构建千兆以太网。语音传输中继与大量电缆, 以确保语音传输的质量。水平配线架采用快速连接配线架, 电缆传输性能优异。系统设计有利于管理, 维护和安全, 并充分考虑未来网络结构的变化, 扩展和满足新技术开发的需要, 实现平滑过渡的可行性。

2.2 显示系统

显示系统用于显示各种类型的视频信息和VGA图像, 使用液晶大屏幕, 采用55英寸超窄LCD单元, 按照3 (线) ×6 (列) 拼接方式以完成高清晰图像显示要求。采用Vewell SN系列专业显示器。在大屏幕的顶部安装LED双色文字时钟屏幕, 用来显示滚动字幕和一些实时信息。所有视频源都从视频矩阵切换到大屏幕。在源选择中, 系统可以是远程视频信号, 由相机捕获的图像, 计算机信号, DVD视频信号, 显示视频信号如显示器。

2.3 中央控制系统

集中控制系统的主要作用就是集中控制众多的不同的电气设备, 允许在一个工作台上遥控操作受控设备的主要功能。操作上提供一个直观易用的计算机操作调度界面, 直接遥控设备的运转, 工作人员只需触发控制器上的键或按钮, 甚至触摸屏上的菜单, 就可以控制如电器的开、关动作, 灯光的开关、明亮调节, DVD的播放, 投影机的各种工作模式和参数的设置, 视、音频切换器的操作控制、音响设备的音量控制, 摄相机的云台和镜头控制, 数字会议系统的模式、发言人选择等。

2.4 扩声系统

扩声系统设计考虑了施工环境和电声系统设计, 大厅扩声自然, 声音分散良好, 声场分布均匀, 响度适当, 自然良好。在扩声系统方案中, 我们根据用户的实际需要, 根据电声技术和相关语言标准对声音进行声学设计。

2.5 数字会议发言系统

数字会议系统, 包括会议代表机器讲话功能, 机器主席, 解释器单元, 双音频接口, 多连接器等。参与者能够通过发言设备参加会议, 满足会议请求, 注册他们的演讲, 接收屏幕显示, 参加电子投票, 接受同声传译, 并通过内部通信系统与其他代表沟通。不同的代表获得不同的设备。代表可以通过申请加入会议之后享有听取意见的权利, 但他无权发言。麦克风是参与者参与讨论的通信工具。代表通过代表机参加会议。主席麦克风控制整个投票过程。最终投票结果显示在主席单元上。主席机主要用于管理和控制, 大多数机器的主席有三个控制键:打开键, 清除键和优先键。清除键可以终止所有代表机器的通话状态。优先级键允许主席随时插入讨论。它还可以暂时关闭代理或完全清除所有代表讲话功能。主席单元的开/关按钮具有优先权, 可以关闭所有代表麦克风。

3 子系统设计方案

3.1 综合网络系统

从中心机房引入一条光缆至视频互动教室实现下发400个子教室的图像、声音等信号的传输, 所有信息点的弱电线缆布线始点均从视频互动教室控制室起, 交换机、配线架等设备置于控制室机柜里。电话、网络线和大屏幕、摄像头、音响等专用线缆, 通过吊顶上方或地砖下面布设, 所用线管 (槽) 采用镀锌钢管或金属线槽。后排的控制台采用地面暗盒预留的方式, 前方的观摩区域都连线到桌面信息插座。

3.2 大屏幕显示系统

本设计方案投影单元选用18台高清小拼缝拼接单元进行3行6列的排列。主要包括LCD投影单元、多屏拼接控制系统、控制软件系统及相关外围设备 (框架、底座、线缆等) 组成。根据实际工程实施经验, 并结合现场的装修设计, 现场定制组合屏底座。整个大屏显示系统以拼接控制器作为控制核心, 该拼接控制器支持多种视频输入、输出业务板, 并且所有业务板可以混插, 同时提供了高速网络接口, 接入本地局域网, 可以接入前端网络摄像机的网络视频数据、模拟视频信号、其他业务系统计算机显示信号或网络远程桌面, 通过内部拼接控制功能和强大的数据处理能力, 实现图像的拼接和漫游操作。

3.3 中央控制系统

远程教学交互及监督平台教室主要有包括视像投影系统、视频展示系统, 音响系统, 各种灯光、电动窗帘等环境设备和其他办公电气设备等。中央控制系统主要由四个部分组成:中央控制器、控制面板、总线控制器和控制执行器。

3.4 数字会议系统

系统具有全数字音频技术设计, 音频信号由专用高性能DSP处理, 输出音频可达到CD音质。代表们可以听到清晰顺畅的声音, 这将使会议更轻松和快乐;具有很好的抗地线和电源线干扰能力;长距离传输音质不会衰减;系统包括引领就座、会议讨论/发言、有线同声传译、无线同声传译、摄像自动跟踪、同步数字硬盘录音录像等功能。

3.5 办公家具

符合国家相关环保标准要求;具有可安装液晶显示器的托臂;整体操作台满足24/7工作环境的要求, 结构牢固;控制台内部安装电脑后, 为了确保主机系统的正常工作以及监控环境的要求, 采用自然通风的方式, 通风方式确保主机安装室内的温度不影响主机的正常工作;整体操作台为现代开放式结构。

4 结语

远程教学交互平台及监督平台实现了以建设、应用和共享优质数字教育资源为手段, 促进了优质数字教育资源共享, 提高了教育教学质量, 推进了信息技术与教育教学深度融合, 培养了学生信息化环境下的学习能力。该平台将视频互动同步课堂教室、录播教室相结合, 将理论教学和直观教学有机的结合在一起, 调动了学生的多种感官参与学习, 提升了教学质量、提高了教学效率、扩大了教学规模。该平台具有广泛的应用性, 实现的目标有制作精品课件、翻转课堂、实时互动教学、教育资源库及内容建设和网络观摩教学及监管等。

摘要：本文主要围绕远程教学交互平台及监督平台所包含的综合网络系统、大屏幕显示系统、中央控制系统、音频会议系统、远程视频监控系统、多媒体互动系统、移动视频互动系统、办公家具、供电保障系统及装饰工程等九个子系统的技术方案和各个子系统的设计方案进行探索设计, 最终通过云桌面、手机APP、PC端实现远程教学交互, 同时实现教学监督督导及教学视频资源录制点播功能。

关键词：远程教学,交互平台,监督平台

参考文献

[1]韦辽, 邓孟红.基于云教室的工科类课程现代远程教学模式探索——以CAD/CAM软件应用为例[J]云南开放大学学报, 2016, 18 (1) :51-55.

[2]张利远, 王春丽.基于Citrix Xen App虚拟化技术的云教室安全部署研究[J], 现代教育技术, 2013, 23

教学监督 篇2

（一）总则

第一条 为加强我校的教学管理工作的科学化、制度化、规范化建设，建立良好的教学秩序，进一步深化教育教学改革，强化素质教育，提高教学质量和办学效益，培养有理想、有道德、有文化、有纪律、有技能的社会主义建设者的任务，特制定本规范。

第二条 必须确保教学工作为学校的中心工作，认真贯彻党的教育方针，树立以教学工作为中心，以教学管理为核心，以提高质量为生命，以育人为本的教学管理指导思想。

第三条 教学工作必须以科学发展观为指导，坚持四项基本原则，坚持正确的办学方向，遵循教学规律，缜密计划，认真组织，科学调度、监控协调好各项教学工作，充分调动师生的积极性，形成稳定的教学秩序，保证教学工作全面、协调、可持续发展。

第四条 认真落实国家对中等职业学校规定的培养目标。使受教育者拥护中国共产党的领导、爱祖国、有良好的文明道德素质和健康的心理素质，有正确的世界观、人生观和价值观，有良好的职业道德；在智育上方面做到理论知识以应知应会为原则，使学生在不同的基础上有明显的提高，实践技能以熟练实用为原则，使学生掌握较强的职业技能，在体育上做到培养学生坚强的意志、健康的体魄、竞争的意识、良好的个人习惯。

（二）教学管理机构

第五条 学校的教学管理和教学改革工作，由校长全面负责，主管教学的副校长协助校长主持教学工作。

第六条 教务处是在校长和主管教学副校长领导下的教学业务主管部门，统管全校的教学工作。

（三）教学计划管理

第八条 指导性教学计划。指导性教学计划是国务院各有关部、委根据国家教育部颁布的关于制定和修订教学计划的原则及有关规定，制定颁发的具有行政法规性质的教学文件。是学校最基本的教学文件，是我校组织教学全过程的依据。目前我校各专业教学主要以省教育厅2014版教学指导方案为指导。

第九条 教学大纲管理。教学大纲是根据教学计划和培养目标的要求，对一门课程的教学目的、教学内容、重点、难点以及教学方法和课时安排做出纲领性规定的文件。它为课程教学工作提出了规范标准，是老师编制授课计划和组织教学活动的依据。

第十条 学期授课计划。学期授课计划是任课教师进行教学工作的依据，是教学基本文件之一。教师应根据教学大纲的要求，在通读教材的基础上，提出学期授课计划。由教研组讨论、教研组长签字。于开课前一个学期结束前一周送教务处审核汇总。报教学副校长批准后执行。学期授课计划按学校统一印制的表格认真填写，一式四份，任课教师、教研组、教务处、实训室各一份。

编制和执行学期授课计划要注意以下几个方面：

1、学期授课计划主要包括：教学顺序、授课时数、教学内容(含实训课和阶段测验)、教学方式等。

2、任课教师在执行学期授课计划过程中作较少调整时，须经教研组长同意报教务处备案；在内容和时数上有增减时，应提出书面说明，由教研组长同意，报教务处审核，经教学副校长批准。

3、不同专业、班级开设的同一门课程在内容、要求、课时、进度相同时，可使用同一份教学计划。不相同时应分别编制学期授课计划。

4、对学期授课计划的执行情况，以及任课教师的课堂组织教学情况，教研组长要定期或不定期检查，督促任课教师更好地完成教学任务。一般情况下，教研组长每两周检查一次，教务处每月检查一次。教研组长在检查后认真做好记录，并具实填写教务处下发的月报表。教务处审核后，报教学副校长审阅后通报全校。

（四）教务工作管理

第十一条 学期教学工作计划。学期教学计划是学校实施教学目标管理的依据。由教学副校长主持编制，经校长办公会议审议，经校长批准后于前两周印发至各有关部门。教务处及各教研组应按全校学期教学工作的要求于下学期开学前分别制定本部门的学期工作计划，经教学副校长审批后执行，并定期检查，学期结束时进行总结。

第十二条 教学进程表。

1、教学进程表是学校掌握各专业、班级具体教学进程以及任课教师、实训实习教师拟定学期授课计划、实训实习计划的依据。

2、教学进程表主要内容包括：理论教学、实践教学、公益劳动、考试等分配。

3、教学进程表由教务处根据校历及各专业实施教学计划编制，经教学副校长审批后于上一个学期结束前两周印发至有关部门。

第十三条 教学任务书。教学任务书是任课教师、实验实习指导教师的上课依据。教务处根据教学进程表、实施性教学计划规定开设的课程于上一个学期结束前三周向教研组下达教学任务。教研组于放假前二周把下一个学期任课教师、实验实习指导教师的落实情况报教务处审核，经教学副校长批准后于放假前一周正式向各任课教师下达《教学任务书》。

第十四条 课程表

1、课程表规定了各班级一周内每门课程的学时及其具体安排，对维护学校教学秩序，保证教学工作正常进行有着重要作用，任课教师应认真执行。课程表由教务处根据下达的教学任务书，在征求各教研组意见后，于上一个学期结束前两周排定，报教学副校长审批后印发有关教研组和任课教师及班主任。

2、教务处在编排课程表时要根据教学规律的要求，充分考虑不同课程教学、实践环节的特点，教师工作和学生学习负担均衡的需要做出合理的安排。以有利于提高学生的学习效率和身体健康，有利于教学设施的充分使用，为教师开展教研活动、学习进修、钻研业务提供方便。

3、调、代课。为了加强教学管理和稳定教学秩序，对教师因公或其它原因不能按课程表规定时间上课时，允许教师申请调、代课。教师申请调、代课时，除特殊情况外，应提前一天按学校规定办妥请假审批手续，同时填报调、代课申请单、经教研组长签字同意，由教务处主任批准后，教务处及时填写调、代课通知单，并通知有关班级和教师。

4、调课时间应控制在一周以内，时间超过一周的，应另行安排教师代课。属于下列情况者，不予办理调、代课：（1）临时或长期自愿在校内、外进修、听课的；（2）兼任校外课程的；（3）参加一般性参观、比赛和游览活动的。

第十五条 教学档案管理。

1、教学档案是学校在教学工作中形成的，是学校文书档案的重要组成部分。

2、教学档案材料由教务处教学干事负责收集整理，按学年建档、保管

（1）教学文件类。国家教委、部委、省教育厅，主管部门颁发的各种教学文件；学校印发的各种教学文件，如专业设置、专业教学计划、教学大纲、实施性教学计划、生产(毕业)实习计划、指导书以及有关教学管理的规章制度。

（2）教学资料类。每个学期的校历、教学进程表、课程表、学期授课计划等；教研组的学期和学年工作计划及总结；教学评估资料；教学常规检查情况汇总。

（3）统计报表类。各种教学统计资料、报表及上报的材料、除向上级呈报外，学校至少要保留一份以备查阅。

第十六条 教务会议制度。

为了提高教学工作质量和效率，及时了解和掌握教学过程的情况，分析研究和解决教学工作中的问题，我校建立教务会议制度。

1、教务处、教研组应不定期召开教师(包括实训教师)与学生座谈会，听取学生对教师以及教学工作的意见和要求。

2、教务处每月召开一次教研组长会议，征求教师对教学工作的意见和要求，分析和研究教学情况，及时处理教学工作中发现的问题。研究提出整改意见并向教学副校长汇报。

3、教学副校长每月召开一次由教务处、各教研组长参加的教务工作会议，分析和研究本月教学情况，解决出现的问题，并对下个月教学工作提出要求。

第十七条 教材的选编与管理。

教材必须具体反映课程教学大纲的内容和要求，便于教师备课和施教，适于学生阅读和自学，这是各门课程开课的首要条件，教务处和有关教研组要把教材选订和教材建设放在重要地位。为了保证教学质量、稳定专业教学和配套的各门课程教学大纲，一定要选好教材、用好教材并管好教材。选用教材应注意以下几个方面：

1、统编教材。教师应按教学大纲要求首选国家教委和部、委统一组织编印的教材。

2、无统编教材时，应选用经省教育厅批准的，省内专业理论水平高、实践经验丰富的教师联编的教材。

3、选不到合适教材时，学校应组织有经验的教师自编校本教材。

如果无统编教材、联编教材、学校又无力量自编讲义时，可暂时选用基本符合教学大纲要求的其它教材。但一般不选用大学教材代替。否则不利于实现中等职业学校的培养目标。

有些学科内容发展较快，新知识、新技术、新工艺不断出现，信息技术不断更新。学校应组织和鼓励教师编写必要的补充讲义，充实和更新教学内容，以适应经济改革和发展的需要。

4、在教材管理上，教务处配专人负责。提前准备好所开各门课程相适应的教材或讲义。一般情况下选用教材或讲义需经教研组集体讨论提出，送教务处审查汇总，报教学副校长审批后组织预订、采购或编印。

（五）理论教学过程管理

理论教学是以理论知识传授为主的教学过程，是中等职业学校课堂教学的基本方式。随着经济发展和教学改革以及学生就业形势的需要，我校尤其强调和注重理论对于实践的指导性，每一位专业教师都应重视这一环节。

第十八条 备课。

备课是任课教师保证课堂教学质量的前提。教师必须认真备好每一次课，写好每一次课的教案并根据知识的发展不断更新备课内容。

1、任课教师应首先了解所教课程在教学中的地位和作用，掌握教学大纲的要求，结合学生实际，明确每次课的讲授内容和要求以及学生必须掌握的基本理论知识与实践技能。在了解授课班学生接受能力情况的基础上做到既备教学内容又备教学方法。

2、备课以个人钻研为主。教研组长应组织必要的集体备课，以明确各章、节、单元的教学目的和要求，解决教学重点和难点，交流教学经验、研究教学方法。

3、任课教师必须在开学前备好课，并写出教案。教学过程中应有一周以上的备课提前量并写出教案。根据学期授课计划，书写教案，内容包括：课题、教学目的、授课内容、重点、难点、突出的实践技能环节、教学方法与手段、课外作业、时间分配等。

第十九条 讲课

1、任课教师要认真遵循教学原则和规律，积极使用有效的方法与手段，认真讲好每一堂课。

2、授课时要做到目的明确、内容正确、重点突出、难点讲清、条理清晰、层次分明、语言发音准确、表达生动、板书工整有序。

3、授课时要注意结合课程特点，合理使用直观教具和电教设备。了解学生的特点，充分调动学生学习的积极性和主动性，培养学生分析问题和解决问题的能力。

4、努力采用信息技术。制作课件，使授课内容和方式日趋科学化，方便学生掌握更多的知识。

5、授课教师必须做到不迟到、不压堂、不提前下课。着装要整洁、仪表要端庄，树立良好的师表形象。

第二十条 作业布置与批改。

1、任课教师要按学期授课计划认真布置作业。作业的形式可以灵活多样。选题以巩固知识和培养能力为目的，内容以体现学科特点为主。作业量要适度，作业难度要适当。

2、作业批改要及时。原则上要全部批改并认真写好评语，鼓励学生积极主动地完成作业，特殊情况可抽样批改。

3、对作业中普遍存在的问题或有创造性发挥的学生，任课教师要进行课堂讲评并把作业作为评定平时成绩的依据之一。

第二十一条 辅导与答疑。

任课教师每周至少到班级辅导答疑一次，检查学生对本学科学习情况，对少数学生进行个别辅导。辅导可根据情况采用个别或集体方式回答学生的问题。可根据需要指导学生课外阅读和课外实践活动。

任课教师对每次辅导答疑的内容、时间、方式要认真做好记录，以备教研室和教务处检查。

第二十二条 成绩考核。学生成绩考核是教学过程中的重要环节，是督促学生学习，评定学生学业成绩，检查教学质量，研究改进教学工作的重要手段。成绩考核必须坚持理论与实践考核并重的原则，我校采取考试、考查两种方式进行。

1、考试是对学生所学知识、技能进行总结性考核的方法。可采用课堂理论考试（笔试、口试、闭卷、开卷）、技能考评、实践操作、实训等多种方式进行。

2、考查是对学生所学知识和技能进行经常性考核的方法。主要是依据平时课堂提问、作业、实际操作和平时测验等采集学生学习成绩，并根据平时成绩评定学生该门课程的考查成绩。

3、考试命题

(1)、我校实行考、教分离，建立课程试题库。教学内容和进度相同的班级采用同一试卷。每门课程要至少拟定水平和分量相当的两份试卷，并附有标准答案和评分标准，由教研组长审定签字，于考试前一周报教务处审批后使用。

(2)、考试题目要根据教学大纲规定的教学内容、教学目的和要求拟定，要注意覆盖面并突出教学重点，各种类型题的比例要适当。

(3)、试题应有一定梯度，难易比例要适当，以便于分辨学生成绩的优劣，既能真实反映每个学生的学业水平，又符合常态分布的要求。

4、考试的组织与实施

(1)考试的组织与实施由教务处负责。教务处要在考试前对各班考试科目、考试时间、考场编排、监考人员做出具体安排，经教学副校长批准后印发执行。

(2)各科试题要做到严格保密。教务处要指定专人负责组织打印、分卷、密封、保管工作。

(3)考试实行单人单桌。

(4)每个考场安排两名非本科目任课的教师监考，监考教师应在考试前到教务处领取试卷，提前十分钟进入考场，清点学生人数、核对证件、宣布考场规则和考试纪律，铃响时分发试卷。

(5)监考教师要严格履行职责，发现作弊行为应立即制止，对情节严重者，取消其该科考试资格并填好考场记录报教务处研究处理。考试结束后，监考教师要收齐试卷，当场密封、签字后送教务处验收。

5、评卷工作由教务处统一组织、集中评卷。评卷时不准随意拆封，评卷教师要认真、公平、客观、严格按评分标准给分。

6、学生试卷与成绩应在考试后三天内报教务处。评阅后的试卷与成绩一经上报，任何人不得私自改动。如需查阅试卷或更正成绩，必须经教务处主任批准。

（六）实践教学过程管理

第二十三条 实践性教学环节

1、实践性教学环节主要包括实训、实习、设计、动手操作、社会调查等内容。

2、各种实践性教学环节都应有教学大纲、指导书或教材。

3、对实训报告、实习报告、调查报告教务处或教研组都应有统一的规格和要求。第二十四条 实训。

1、实训教学是学生在实训教师指导下，自己动手操作实训仪器设备，运用科学的实训方法验证和巩固所学知识的重要教学环节。

2、实训室的管理

我校对专业实训室集中管理，设立实训处。实训应建立健全各项规章制度，以保证实训教学的正常进行。

3、实训教学计划

有实训课的任课教师，在学期授课计划批准后，应及时提出本学期的实训教学计划交实训室。实训室应按计划要求安排实训指导教师和作好实训准备工作。实训处负责人应根据各门课程学期授课计划和课程表于上一个学期结束前两周编制实训进程表，经教务处审批后分送相应实训室、教研组和任课教师。

实训进程表的内容包括：实训项目、实训日期、班次、指导人员。实训进程表一经排定不得随意变动。如确需变动，要经教务处批准并提前通知实训室。

4、实训指导书

实训中心与有关教研组应共同研究提出实训指导书的选用或编制意见，或由担任实训课的教师根据教学大纲的要求编写，经教务处和教研组共同审定后使用。编制实训指导书时应注意培养学生的动手能力、设计实训的方法和选择实训器材的能力。

5、实训指导教师

实训指导教师、实训员应根据大纲和指导书的要求，认真做好实训准备工作。实训器材的准备以实训员为主。实训课授课过程应包括：实训讲解、示范操作、巡回指导、布置作业等。

实训指导教师要积极创造条件，让学生都有动手操作的机会。实训员应认真填写实训课记录表，学生必须认真写出实训报告，并由指导教师及时进行批阅。

6、实训课成绩考核

实训课必须认真进行成绩考核。主要考核学生实训技能、实训报告质量，重点考核学生的实际动手能力。

凡教学计划规定单独考核的实训课，其实验考核成绩应记入学生成绩册。其它实训考核成绩应按一定比例记入本门课程的平时成绩中。

第二十五条 实习

1、实习是学生通过生产(现场)实践获取实际业务知识和技能，形成实际操作能力的重要教学环节。学校所设各专业均应根据专业教学计划的规定要求，组织学生进行教学实习和生产(毕业)实习。

2、实习计划(方案)。各专业各类实习一般应由专业教研组根据专业教学计划和实习大纲拟定实习计划，对实习的性质、目的要求、实习内容和方法、实习地点、实习组织领导、成绩考核和评定方法、保证措施等提出具体安排意见，于实习前报教务处审核，经教学副校长批准后组织实施。

3、全校各项实习由教务处统一协调。其主要任务是：(1)综合协调全校实习计划。(2)对实习前的准备工作和实习过程进行检查，解决实习中存在的问题。(3)会同教研组做好实习考核的组织、实习成绩评定和实习工作总结等项工作。

4、学校对实习成绩的评定要求如下：(1)学生在实习期间必须写实习日记，记载每天的实习内容、收获及存在的问题。(2)学生完成实习任务后要写出实习报告。(3)实习成绩要按优秀、良好、及格、不及格记分。

5、我校按省教育厅要求，组织学生参加社会承认的职业技能鉴定考核。

6、实习指导教师对搞好实习负有直接责任。其主要任务是：根据实习计划的要求，做好实习前的各项准备工作；实习期间对学生进行专业指导、检查学生实习日记、批阅实习报告、评定实习成绩、做出实习鉴定、写出实习总结；对学生进行思想教育、抓好学生的组织纪律、出勤、生活管理等工作，了解和处理实习中所出现的问题，及时向学校汇报实习情况。

（七）教师队伍建设与管理

第二十六条 建设一支忠于党的教育事业、政治素质好、知识结构、学历结构、年龄结构合理，各类课程师资齐全的教师队伍，是我校一项十分重要的工作。学校应按上级有关规定和学校的实际情况对教师、实验和实习指导人员合理定编，以保证教学工作的顺利进行。

第二十七条 我校教师的学历应是本科毕业。尚不具备规定学历的中青年教师，本人应争取在较短时间内达到学历要求。按省教育厅要求，教师中高级教师比例百分之二十，中级为百分之五十。

第二十八条 为保持教师队伍的相对稳定，保证教学工作有秩序地进行，不断提高教学质量，我校采取如下措施：

1、针对我校教师队伍的实际情况，采取以在职进修为主的原则，制定教师进修提高的总体规划和每学年的具体计划。

2、教师培养计划从教学实际出发。除对尚未达到本科学历的教师分期组织进修学习外，还应重视已经具备本科学历的和已具有讲师以上技术职务的教师更新知识，充实实践技能的培养、提高工作，以防止知识老化。一般在经历两个教学周期后，安排一段短期进修学习或以专题讲座和新知识、新技术报告会的形式，促使教师业务上的提高。

3、为保证计划的落实，学校安排一定资金用于教师的培养提高，由校长统筹规划使用。

4、在抓好教师业务提高的同时，要坚持政治、业务并重的原则，重视教师的政治学习和师德师风教育，不断提高教师的政治素质。同时做到在政治上关心、信任教师，确立教师在学校中应有的地位，在工作和生活上尽可能提供良好的条件，使其安心教育事业，集中精力，心情舒畅地工作，以保持教师队伍的相对稳定。

5、有计划地组织教师到生产一线参加实践活动，了解生产一线的动态与发展，提高教师的专业实践技能，提高教师的动手能力。及时更新和丰富教学内容，非师范院校毕业的新教师应补上《教育学》《教育心理学》等课程。

6、学校重视学科带头人的选拔培养工作，先确定候选人，经一定时期的考核，再确认学科带头人资格。候选人的选拔应在教研组民主评议、推荐的基础上，经学校评审通过，报校长办公会讨论后由校长批准。

第二十九条 教师业务档案管理

为了加强对教师的管理，更好地掌握了解教师工作的状况，促进教师队伍的建设，教务处安排专人建立教师业务档案，教师业务档案包括以下材料：

1、基本情况表

2、每学年、学期教师业务考核鉴定表

3、任课、指导学生实验室习和设计，编写教材，进行科研，实训室建设等工作量统计情况。

4、专业技术职务聘任材料。

5、各种证明材料的复印件。如学历证书，任职资格证书，聘书，获奖论文或科研项目证书，专利证书，进修成绩等。

6、学期学年个人的工作总结以及有关教学质量，业务水平的考核材料。

（八）教学质量管理

第三十条 高度重视教学质量管理工作

培养高质量的专业技术人才是我校的根本任务，也是我校适应社会对人才需求和自身发展的生命线，加强教学质量管理，努力提高教学质量，是教学管理的核心和关键，是涉及学校全局的至关重要的问题。教学质量管理工作应纳入校长工作的议事日程。

第三十一条 坚持教学检查，包括以下各方面检查：

1、日常检查。

日常检查主要由教务处和教研组负责，随时了解、掌握教师备课、讲课、辅导、作业批改和教书育人的情况。检查方法主要是通过查阅学期授课计划执行情况，教案编写质量和学生完成作业及教师批改作业情况，深入课堂随机听课等。听课是日常检查的有效方法，我校对听课有具体规定。听课应有计划，有目的地进行，做到听前有准备，听时有记录，听后有分析并及时与任课教师交流情况，研究改进措施，提出提高教学水平的建议。

2、定期检查。定期检查是指在教学进程某一阶段开展的全校性检查，一般在期初、期中、期末进行。在教学副校长领导下，由教务处组织实施。

（1）学期初的检查，主要是检查开学前的各项准备工作情况，如教师备课，教材，教具，教室，实训实习设施配备，课表编排，教学档案及教师业务档案归档和在校生返校注册；要检查开学后的教学秩序，迎新生准备和新生入学后的状况，质量特点等事项。

（2）期中检查。期中检查是全面获取信息反馈，分析教学质量，评价教学水平的一次至关重要的检查，要有计划地组织实施。主要针对教和学两方面的情况。教的方面主要检查教学进度，教师执行计划，大纲情况，教学水平，教学态度，教学方法，教书育人等。学的方面重点检查学生的学习情况，研究分析学生的学习目的，学习态度，学习方法等方面影响学习效率和质量的问题。检查方法除召开不同年级的座谈会外，主要采取教学评价的形式进行。教研组负责在本教研组教师任课的班级组织学生座谈会，征求学生意见。教务处组织学生对任课教师进行测评。

（3）期末检查。期末检查在学期结束前进行，主要检查学期考试和期末工作组织安排情况。如审核命题质量，考场编排，落实监考人员，评卷组织，教师全面考核。

3、专题性检查。是根据不断改进教育和教学工作的需要，从提高教育教学综合质量出发，在一定时期内有重点，有针对性地对某些专业性较强的部门、环节或特定的课题进行专项检查，如实践技能训练考核，第二课堂活动情况。专题性检查事先确定目标，拟定检查提纲，明确检查目的、要求、内容和方法及时间安排，着重于总结经验，发现问题及研究解决的方法和措施。

第三十二条 强化教学研究工作。教学研究是提高教师知识水平和业务能力，不断改进教学方法，努力提高教学质量的重要途径。

1、教务处根据学期或学年教学工作计划制定全校性教学研究计划，有目的，有针对性地研究学校教育工作的重大问题，对带有方向性的问题进行调查研究，分析探讨，提出咨询建议；负责组织以教学内容，教学方法研究为重点的教学研究活动；定期组织学术交流，科技讲座等形式的全校性的业务学习；参与教学质量检查；组织教学研究论文评选。

2、教研组是直接组织教学和开展教学研究的基层组织，教研组的教研活动要有计划，有考勤，有记录，有总结。要保证活动时间每周不少于两学时。活动内容主要是研究教学计划，教学大纲、教材和教法，集体备课，互相听课，检查教学，交流教学经验，分析教学质量，研究实验技术的改进和实验室建设，学习教育理论等等。

第三十三条 深化专业和课程体系的改革

深化专业和课程体系的改革，是从根本上提高整体教学质量的重要措施，也是中等职业学校教育改革的核心。

1、组织有较高理论水平，研究能力较强，教学经验丰富的教师和管理干部组成课题组，有计划地深入开展专业和课程改革研究。

2、专业和课程体系改革，要面向市场经济，面向社会，要有超前意识，以培养应用型、复合型人才为出发点，以适应社会经济发展的需要为目的。对专业的调整改造，要注重调查研究，广泛征求用人单位的意见，在充分论证的基础上，提出改革方案，报请主管部门批准后实施。

3、课程体系改革要面向市场经济，注重实用。在专业课方面，应抛弃旧体系，建立适应社会需要的以职业能力为基础的新体系，把相近同类的基础课打通，着重培养学生的动手能力和岗位适应能力，与课程体系改革同步进行的是教学内容的更新，不断删除陈旧的，过时的内容，及时补充反映当今社会经济发展和科技进步的新技术，新成果。

第三十四条 广泛运用电教化手段，在信息技术高速发展的今天，现代教育技术正日益广泛地在职业教育中得到应用。这是提高中等职业教育教学质量的重要手段。

1、我校建立校园网和电子阅览室，建立使用与维护制度，在有条件的情况下，尽快建立多媒体课件制作室。定期举办课件制作技术培训班。

2、所有专业课教学必须应用多媒体课件。

集体听课制度

为了加强教学管理，不断提高教学质量，促进教师教学，扎实开展听课活动，制定本制度。

集体听课的主要任务

1.了解教学情况，提出改进意见和措施。

2.对教学环境、教学条件、课程建设、师资队伍建设等方面问题进行分析研究，提出整改措施。

3.对授课教师的教学态度、教学水平、教学方法、教学准备、教学组织、教学质量等方面进行评价。

4.对学生的知识掌握情况、学习纪律、出勤情况进行分析研究，提出建议。

5.向授课教师反馈听课意见，总结教学经验，促进教学水平提高。

集体听课的要求

1.集体听课以部门和教研组为单位，部门负责人和教研组长负责组织实施。

2.由主管校长、教务处人员及授课教师所在的教研组长组成的听课组，每月集体听课不少于2次。

3.由教研组长及教研组全体教师组成的听课组每月集体听课不少于2次。

4.由教务处负责实践教学的领导对实践课每月集体听课不少于1次。

5、学期内听课组对本部门或教研室每位授课教师的课至少集体听课一次。

6、集体听课，原则上不提前通知，按授课计划，随机进行。听本部门和教研组教师的课，由教研组长确定时间；听其它教研组教师的课，由听课组与教务处联系，教务处根据授课计划安排。

7、听课人员要认真填写听课评价表，听课后负责人、教研组长要组织集体评课，做好记录并添写听课评价表。个人听课评价表和集体评课评价表，在下月5日前同教学工作月报表一并交到教务处检查、存档。

8、授课教师要积极配合集体听课活动，不准擅自调整授课内容。

9、集体听课作为教师业务考核和教研组工作考核的一项重要指标，各教研组、教师要认真落实执行。

教师教学规范

（一）总 则

第一条 为了明确教师教学工作职责，增强教师的责任心和使命感，调动教师工作的自觉性、积极性和创造性，树立和形成良好的教风，促进教学工作的规范化，不断地提高教学质量，特制定本规范。

第二条 教师必须忠诚党的教育事业；认真贯彻党和国家的教育方针、政策；以马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持正确的办学方向，坚持改革和创新，把培养德智体全面发展的社会主义建设者，作为自己神圣的职责和崇高的使命。

第三条 教师必须将上述职责和使命落实到我校的培养目标上。教师的一切教学活动都要紧紧围绕培养目标进行。

第四条 教师必须在教学中坚持正确的政治方向。对学生既要热情关怀又要严格要求，严格管理。将对学生的思想品德教育贯穿在教学之中、活动之中和管理之中。引导学生明确学习目的，端正学习态度，树立正确的做人理念，真正做到教书育人。

第五条 教师必须努力提高教学业务水平。既要学习中等职业教育理论，掌握职业教育的教学规律，提高教学艺术，又要在教学实践中不断扩展知识的深度和广度，不断更新知识结构和传授知识的方法。

（二）任课资格

第六条 我校任课教师必须持有国家教育行政机关授予的中等职业学校教师资格证书。

第七条 任课教师原则上具有对口专业的大学本科学历或相应的专业技能证书。应对《教育学》和《教育心理学》知识有系统的了解。

第八条 开新课的教师必须学过任该门课程的专业，或对该学科领域做过系统的研究，或经过半年以上的系统研修，掌握了该学科的基本理论。

第九条 专职教师以外的校内其他人员如因教学需要承担教学任务，应具备下列条件：

1、具有中级以上职称，曾担任过该门课的教学，教学效果良好。

2、具有其它系列中级以上专业技术职称，有一定的教学实践经验，在某一方面确有专长，所从事的专业技术工作与所要承担的教学任务专业相同或相近。

3、专业教师及部分普通课教师要努力向双师型发展，具备双师证。

4、教学基本功合格。

对暂不具备上述条件又特殊需要者，需经教务处考核，教学副校长特别审批。

第十条 从校外聘请的教师经教务处推荐教学副校长同意，由教务处代表学校发聘书。

(三)教学常规

第十条 教学过程的常规环节：包括备课、讲课、作业批改、课外指导、对学生动手能力的培养，即实训实习的指导。教学常规反映了职业教育的基本规律，教师要遵循这些规律，使常规教学环节常教常新。

第十一条 任课教师必须按照职业教育的特点认真备课，深入钻研教材。查阅有关资料，结合学生的基础和接受能力等实际情况，合理安排教学内容、教学进度、选用合适的教学手段，撰写教案。

第十二条 课堂教学是教师传授知识的重要阵地。要求上课铃响教师进教室，无特殊情况不准中途离开或提前下课。教师应该用正确的观点和方法讲授课的内容，要注意把握好课的广度和深度基本概念与基本原理要做到概念清晰，论证严谨，逻辑性强，重点突出，难点分散化解。讲究教学语言，表达的生动性和趣味性，提高教学效果。

第十三条 实践教学是职业教育的重要环节，任课教师必须贯彻理论联系实际、学以致用的原则，加强对学生动手能力的培养，使学生掌握一技之长。

第十四条 教师在课堂教学中，应充分利用现代化教学手段，如多媒体、音像设备等，进行视听教学和课件教学。教师课前要认真准备，对仪器设备操作要熟练。

第十五条 教师在课堂上应教态庄重，服饰整洁大方，语言流畅、规范，板书工整，时间安排恰当。

第十六条 实验课要按实验教学规范进行。课前要求学生必须了解仪器设备的性能和使用方法，切实加强学生实验技能的训练。没有实验计划和实验指导书不准上课。课前要将实验计划交教务处。对学生的实验报告要认真批阅，不合格的要督促重做。

第十七条 为了帮助学生理解和掌握课堂讲授内容，教师必须根据课程的基本要求向学生布置适量作业。作业要有明确的要求，必须对每一名学生的作业进行认真、细致地批改，并在下一次上课时对作业进行讲评。

第十八条 任课教师每周应下班级进行辅导答疑，了解学生对本门课程的掌握程度和存在问题。

第十九条 学生组织的各类课外学习、活动小组，相关学科的教师有责任和义务对学生进行指导、辅导。

课外指导主要是培养学生的自学能力，指导学生制定学习计划，合理安排时间，尤其安排好双休日时间。结合学期教学的内容和各专业的特点，通过必要的形式指导学生课外阅读的参考书目和文献资料，并教给他们科学的学习方法，以提高学习效果。

做好课外活动团体的指导工作。各专业的课外活动小组，教研室指派教师为他们担任辅导教师指导他们制定活动计划方案，指导他们开展好各自的活动，课外活动小组每周至少应有一次集体活动。学校对于活动小组的学生应给予活动场所、经费方面的帮助。

(四)课程建设

第二十条 课程建设是教学的一项基础建设。它包括专业设置及教学计划的制定，教学大纲的编写和教材建设。课程教学是课程建设的重要组成部分，是课程建设的基础和归宿。教师是课程建设的主体。

第二十一条 任课教师应从培养目标出发，认真研究本门课程在整个教学中的地位和作用，与其它课程的联系和分工，承先启后，处理好相关课程之间的衔接。

第二十二条 教师要认真研究教学大纲，明确本门课程的教学目的、主要内容和各章节的基本要求，确定教学中的重点、难点和疑点。选用恰当的教学方法，科学地计划教学活动。对教学大纲的内容不得随意变动。如确需改动，应经教务处主任批准并备案。

第二十三条 任课教师依据教学大纲的要求拟定出学期的教学计划，教学计划进度和教学实际进度在时间上要大体吻合，如无特殊情况，相差不得超出一周。

第二十四条 教材是各门课程的教学依据，教材的选用要注意思想性、科学性、系统性和先进性，有利于学生学习和掌握技能。如预订教材因某种原因不能及时提供时，任课教师应及时编印授课讲义，以解决急需。

第二十五条 教材建设包括选购优秀教材、自编教材或讲义、教师选用或自编教学参考资料、教学辅导书、学习指导书、习题集、练习册等。任课教师应具备选用能力和自编能力。

（五）教学纪律

第二十六条 任课教师必须遵守教学纪律，努力履行教师职责，注重教师礼仪，遵守《中等职业学校教师职业道德规范》。

第二十七条 教师不得私自串课、代课，更不准空课。如遇出差及其它原因需要调、代课的，应经本人申请，教研组长提出建议，报教务处同意，填写好调、代课申请单并备案。

第二十八条 任课教师要严格遵守上、下课时间，不能迟到或提前下课。严格遵守《教师课堂教学规则》，上课时间拒绝一切人找学生。教师因特殊情况，临时不能上课的，教研组要立即报教务处，做好调、代课工作。第二十九条 学生复习迎考期间，任课教师必须到班级辅导答疑，但不得对考试内容进行圈定或暗示。

第三十条 教师在授课时，不得散布违反党的方针政策的言论；不得讲述与课程无关的内容，不得讲述影响教师团结的言论。

（六）教师课堂教学规则

教师不仅是知识和技能的传授者，也是课堂教学的管理者。教书育人、管教管导是人民教师的职责。为强化课堂教学管理，我校教师必须自觉遵守以下规则：

1、任课教师必须事先准备好教案、教具。

2、上课铃响前教师必须站在课堂门口，铃响时步入课堂。

3、首先查看电灯是否关闭，如（晴天）开灯，指令值日生关闭。

4、其次查学生缺勤情况，核对假条、予以记载。

5、在正式讲课前或学生看书时，将教学进度填好。

6、课堂严禁吸烟，拒绝任何人会客、找学生。

7、课堂上学生如有睡觉、说话等违纪行为，要严肃批评教育。

8、任课教师不准给学生事假和病假，个别学生有急性疾病可应急处理，必须记载。

9、任课教师不得在课堂使用通讯工具，并严肃制止学生使用。

10、要按时下课，不准提前或拖后，教师宣布下课，学生起立后，教师走出课堂。

教师备课条例

（一）总则

第一条 备课是教师保证课堂教学质量的前提；是教师提高业务水平的有效途径。教师应在政治、思想、文化、业务、学术上积极进取，与时倶进，利用一切机会提高文化素质和业务水平，更应注重知识的实用性、时代性。以提高学生文化素质、职业技能为目标。

第二条 备课是教师上课前的准备工作，是教师形成教学能力的过程，是常规教学的第一环节。

第三条 备课是决定教学效果的先决条件，备课是上好课的基础。教学劳动的复杂性决定了备课的重要性；教学对象的特殊性决定了备课的必要性；目前教师队伍的现状决定了提高备课质量的迫切性。

第四条 认真备课可以保证教学内容的科学性、准确性、丰富性、生动性和计划性，认真备课有利于发挥教师的主导作用和调动学生的积极性；认真备课有利于做好教学行为和教学成果的预测。

第五条 备课能提高教师的文化、业务和学术水平。备课能使教师驾驭教材的能力得以培养，选择教学方法的能力得以提高，通过阅读书刊资料，知识量得以扩充。

第六条 备课是一项细致复杂、时间长、无止境的劳动，同时也是一项创造性的劳动。通常备课与授课比为4：1，但实际备课时间会更长。教师备课的态度、效果，是衡量教师思想觉悟、工作态度和治学水平的重要标准。教师要利用好一切时间和资源，认真、主动、全身心地投入备课。

（二）备课的原则

第七条 备课要遵循方向性原则、科学性原则、启发性原则、实践性原则、可接受性原则。

第八条 方向性原则。备课的内容要符合社会主义的教育目的，体现党和国家的教育方针，落实专业人才培养的目标和规格，渗透德育和心理健康教育，符合生产实践和教学改革的要求。

第九条 科学性原则。传授的知识以需用为准，够用为度，实用为先为标准。专业理论与专业技能相结合，达到扎实过硬，以培养应用型人才为目标。传授知识和培养能力要循序渐进，因材施教。

第十条 启发性原则。备课要注意现代化教学手段的运用；注意教学的艺术性，形成独特的教学风格；注意教学方法的改革。提倡启发式教学，反对注入式教学，充分调动学生学习的自觉性、主动性和积极性。

第十一条 实践性原则。备课要充分体现职业教育的特点，坚持理论联系实际，用理论指导实践，在实践中完善理论。需要上机操作、实验实训或社会实践的课程，要根据理论在实践中的应用和生产实践发展的最新需要，备好实验课和实训课，制定切实可行的实验、实训方案，加强技能培养。

第十二条 可接受性原则。要认真分析学生的心理和生理特征，从学生身心发展和实际能力水平出发，选择教学方法。通过因材施教，个别辅导，分层次教学的方法，结合丰富的知识和生动形象的语言及现代化教学手段，完成教学任务，培养学生自学能力。

（三）备课的内容要求

第十三条 备课的内容包括：备教材，备学生，备教法。依据专业教学计划，认真钻研教学大纲，编制授课计划，确定教学内容。

第十四条 备教材。按教学大纲要求，选用相对稳定的国家规划教材，认真研究教材内容。教师要把不同版本的同类教材以及相关的参考书、辅导书、刊物等信息资料进行搜集、阅读、钻研，充实知识信息量，使教学达到一定的广度和深度。

第十五条 备学生。学生是教学的对象，是教学过程中认识活动的主体。备课时要了解学生的兴趣、爱好和需要，了解学生原有的知识能力水平，了解学生年龄特征和个性差异，了解学生的思维方法和学生习惯，了解班级的学生风气等。

第十六条 备教法。根据了解和掌握的学生实际情况，选择确定最佳的教学方法，注意现代化教学手段的应用。不仅注重教法，还要考虑如何指导学生的学法。

第十七条 备课时还要备作业和技能训练。作业和技能训练是学生巩固知识、应用知识，提高操作能力的重要手段，把知识转化为能力的重要渠道。作业量、技能训练量要纳入授课计划，纳入备课内容。提倡教师编写习题集和技能训练指导书。

第十八条 任课教师在开学前至少要备好四周课，时间允许的情况下，提倡全部备完课，并写好教案。平时应该有两周以上的备课提前量。

（四）备课的方法

第十九条 备课的方法主要有单元备课、课前备课、课后备课三种方式，以个人备课为主，通过集体备课的方式提高备课质量。

第二十条 单元备课。提前写好的教案，在进行教学之前，可对部分内容进行调整、修改及时补充生产实践中的新知识、新技术的应用情况，也可以重新设计内容，如果变动较大，可以采用插页，卡片等形式。

第二十一条 课前备课。授课之前，要进一步熟悉教案内容，越熟越好，这样在讲课时才能离开教案或少看教案，避免照本宣科，念教案现象。课前备课还包括酝酿感情，振作精神，研究抒情得体的姿势、表情、手势、语言等教态。

第二十二条 课后备课。教学之后针对教学中出现的问题和学生接受情况，以后记的方式写下需要修改、完善、提高的教学内容和教学方法。

第二十三条 个人备课和集体备课。个人备课是提高备课质量的关键环节。在个人备课的基础上，担任相同或相近科目教学的教师，为了相互学习、取长补短、增强知识的准确性和实用性，提倡集体备课。

（五）教师基本功

第二十四条 教师基本功，是指教师从事教学最基本的能力。基本功训练也是备课。教师要有一副好口才，写一笔好字，作一篇好文章，会画简图，会做实验，熟练掌握仪器使用，熟知指定的教材内容。为此，必须进行练字、练讲、练画、练做及计算机应用等基本功训练。

第二十五条 教师要写好钢笔字、粉笔字，做到书写正确，笔画规范、整洁、美观。能熟练使用多媒体教学设备，能制做和使用课件、电子教案。

第二十六条 口头表达要语言简洁、声音洪亮、生动活泼、举例恰当、妙趣横生、引人入胜。第二十七条 能用线条熟练地画教学示意图，正确使用教具、挂图及多媒体教学设备。板书精要、准确、规范、便于学生记录。

第二十八条 有实验课的教师，对实验操作要熟练、演示内容要准确、规范，能从事科研活动，会写专业论文和应用文。

第二十九条 要精通教材内容，掌握教材体系，了解所传授知识在生产实践中的应用和发展方向，了解与教材有关的信息数据，写出字迹工整、标准化的教案或电子教案。

第三十条 要加强教师基本功训练的领导与管理，各教研室要将此项活动纳入计划、明确要求、分析指导。

（六）教案

第三十一条 教案是教师在备课的最后阶段所形成的，为讲课服务的文字方案，是教学总体设计的文字表达形式。教案内容以两课时为单位，写清讲授课题、授课类型、教学目的、教学重点、教学难点、教学方法与手段、教学内容（包括教学过程和步骤）、板书设计、作业及习题、教学后记等。

第三十二条 授课类型。要指明是理论课还是实践课（含上机、实验、实训、社会调查等），是综合课还是单一课，是讨论课还是练习课。

第三十三条 教学目的。包括教育目的，教育目的包括政治教育、思想教育、心理健康教育和思想品德要达到的目的。教学目的包括专业理论知识、基本技能和专业技能要达到的目的。教学目的要写得具体、简明、切忌空洞抽象。

第三十四条 教学重点。指专业基础知识、基本概念、基本理论、基本技能和专业技能；教学难点。指教学过程中难懂的部分或疑点；教学新点。指本学科在科技发展和科研中出现的新观点、新理论、新成果。重点的把握、难点的确定、新点的引入，要有科学性、针对性和实用性。

第三十五条 教学内容是教案的主体。教学内容要丰富，知识信息量要大，引用的资料、警句要与原文核对，注明出处版本、编著者、页码。

第三十六条 教师的教案要有创造性，要把当今世界最前沿的知识教给学生，要把最好的精神食粮献给学生，做到心中有书，目中有人。

（七）备课的管理

第三十七条 教师备课要符合条例的要求，教研组长要经常督促检查教师备课情况，每月一查，并在教案上签字，提出评价意见。教务处不定期进行抽查或检查，将检查情况向主管校长汇报。

让人民监督员敢监督善监督 篇3

一是着力探索人民监督员监督谈话“7+4”模式。强化监督的流程，把人民监督员的监督工作向前扩展到控告申诉阶段，向后延伸到监所检察阶段，严格落实权利告知制度，确保职务犯罪案件从受理、侦查、起诉到刑罚执行的每一个阶段都处在监督之下，力争在“采取指定居所监视居住强制措施违法的”监督情形方面创造亮点，还将尝试人民监督员与职务犯罪嫌疑人家属零距离接触，让人民监督员能够真正介入检察权行使各个领域，保证人民监督员充分和正确行使监督权。进一步拓宽人民监督员知情渠道。

二是着力保障人民监督员监督权、知情权。完善检察机关各部门的联系，密切人民监督员办公室与相关业务部门的联系协调，做好人民监督员监督工作与职务犯罪案件的“撤案不诉双报批、立案逮捕双备案”制度的衔接，使监督工作与执法办案环环相扣，延伸监督范围，让人民监督员介入侦监、公诉、民行、控申等其他重大有影响的案件中，使案件的处理兼顾法、理、情，最大限度地化解矛盾纠纷、减少社会对抗，加强横向沟通，实现信息共享，建立人民监督员微信群及时向人民监督员发送检察动态，定期组织检察工作座谈会向人民监督员通报检察工作、监督工作，听取意见和建议。

三是着力激发人民监督员工作活力、提升履职能力。主动上门走访人民监督员。定期到人民监督员工作单位走访，加强与人民监督员工作单位的沟通协商，取得人民监督员所在单位的支持。继续坚持邀请视察、参加会议、参与执法办案、庭审观摩等好的经验做法，每季度定期组织人民监督员进行培训，让人民监督员及时了解最新法规政策，及时对人民监督员在履职过程中遇到的问题进行详细解答。增强人民监督员履职能力。

教学监督 篇4

关键词：高职教育,教学质量,监督评价机制

一、构建教学质量监督评价体系的必要性

在我国, 高职教育是高等教育从精英化教育向大众化教育推进的产物;作为一种新的高等教育形式, 诸多方面还有待于进一步完善, 但其发展却相当迅猛。这在一定程度上适应了经济社会发展对技术应用性人才的数量需求, 另一方面则暴露和激化了高职教育教学质量方面的问题与矛盾, 引发了高职院校自身巨大的生存竞争压力。因为“提高教学质量是学校教学工作一个永恒的主题, 高职高专教育是否能够适应经济社会发展的需要、受到社会欢迎, 主要取决于高职高专院校毕业生的质量”, 所以“如何在扩大招生规模的同时, 认真抓好人才培养质量, 是摆在各级教育行政部门和学校领导面前应该认真考虑的重要问题”。因而, 如何正确处理好高职教育发展过程中的当前与长远、数量与质量的关系, 促进规模扩大与质量提升得到有机统一, 实现高职教育自身的可持续发展问题日益引起政府、高校、家庭及全社会的高度关注。进一步建立和完善符合国家教育方针和社会需要的、符合高职院校教育教学特点并且切实可行的教学质量监督评价体系, 已成为新形势下高职院校所必须面对的至关重要的问题。

二、高职教育的特点

高职教育兼有职业教育和高等教育的双重性, 其职业属性是指它的培养目标是针对职业岗位群的, 以培养技术应用能力为主;其高等教育属性, 是指它是在相当于高中文化程度基础上进行的教育。高职教育不仅仅是一个教育层次, 更重要的是与普通高等教育互为补充的一种教育类型。高职学校专业理论教学所传授的知识和技能应当是完整的职业行为所要求的全部内容, 因此在强调打破学科系统性原则的基础上, 必须强调建立与劳动过程的直接关系, 在一定程度上实现劳动过程的系统化, 即按照实际劳动过程的基本程序进行编排。这些知识自始至终都与具体的职业实践相对应, 技术和专业理论不再抽象, 而是企业、社会和技术工人个人相互作用的具体体现。所以, 人们常把高职教育的特点归结为“服务地方”、“按照职业岗位群设置专业”、“以培养岗位能力为中心” 等。

三、高职教学质量监督评价体系的现状

全国各地高职院校在教育教学活动中自行开展质量监督与评价的实践, 主要是有以下几种形式:①听课制度:主要是由教学管理部门组成听课小组, 进行听课、评课等活动。主要目的是帮助青年教师提高教学业务, 丰富教学手段, 较快地适应岗位, 熟悉业务, 进入角色;及时纠正课堂教学中偏离大纲、进度脱节、教学脱节、授课内容偏差等问题。②教学检查制度:一是对各教学部门执行教学文件、落实学校规章制度情况进行检查;二是由教务处提出教学检查意见, 对教师阶段教学工作各环节情况进行检查。③学生评教制度:由教务处组织实施, 采用问卷调查、学生座谈会、给教师打分等方式, 让学生对教师的教学态度、业务水平、教学方法、教育手段、育人方法、教学效果等进行评价。

从高职院校现有的教学质量监督评价体系进行分析, 我们发现普遍存在这样几个问题:一是标准不完善, 缺乏科学性;二是偏重形式, 忽视内涵, 监控点彼此孤立脱节, 缺乏整体观念;三是片面强调监控体系的评价作用, 忽视了其应有的指导作用;四是监督评价体系运行缺乏稳定性和连贯性, 无法对教学质量的持续提高提供有力的保障和支持。

四、构建质量监督评价体系的原则

1.全面性与实效性相结合

实际的监督评价工作要包括许多要素:管理监督和评价工作、确定监督部门和评价人员、确定要解决的问题、设计监督评价方案、收集与分析信息等。因此, 构建一个完整的教学质量监督评价体系, 必须全面考虑这些要素, 注重全面监督和重点评价、一般评价和特色评价、过程监督和结果评价的互补结合, 但更应注重实际效果, 避免为应付评估大量投入却忽视日常教育教学质量监督与评价的现象。

2.理论性与操作性相结合

构建质量监督评价体系, 既要遵循和符合高职院校的教育教学规律, 更要具有在日常自然运行的教育教学活动中的可操作性。质量监督系统和评价指标体系的设计, 要适合监督与评价的目的与功能, 要能为理论所检验和证明, 但更重要的是在微观层面的具体操作上, 有明确的职责分工, 有工具性的模型、程序和具体文件, 有便于操作的工作指标和评价标准, 使整个监督与评价过程能够为学校各部门接受和认可, 并积极参与到其中来。

五、构建教学质量监督评价体系的设想

高职教学质量监督评价体系可以分为三个彼此相关又相对独立的层次:政府——社会——学校。其中, 以学校自我监督为核心, 以政府监督为指导, 以社会监督为评价依据。我国的高职教育作为高等专科学历教育, 其教学质量的监督评价更多地是依靠政府承认的大专学历文凭来监控, 行业企业参与的力度不大、动力不足, 而我国的技能考核和国家职业资格证书制度又尚待完善, 因此质量监督和评价在很大程度上取决于院校领导对于教育教学工作的责任心。事实上, 仅仅依靠一张大专学历文凭很难体现高职教育强调实践技能的特性, 这就需要强化政府评价的导向作用, 以及学校自我监督的核心作用。

1.完善学校教学质量监督评价的组织机构:理顺组织结构的目标和方向是形成院校级、系与教研室级二级管理体制的前提

(1) 院校级管理。①院校领导班子的领导与管理。院校领导班子作为决策中心, 对院校全部工作进行科学而又必要的宏观调控, 是教学质量监控体系建立和发展的起点和关键。院校组建教学指导委员会、教学督导委员会和专业建设委员会, 组织相关的教学管理部门和机构, 制定具体的监控体系, 加强对教学质量的宏观指导与管理。院校领导班子应当从宏观的角度整合各种教育资源, 协调与监督院校各方面职责与权力的分配。②教学职能部门的协调与监控。教学职能部门作为院校教学质量监控工作的主导部门, 职能主要体现在两个方面:一是监督教学活动。教学职能部门在院校领导班子的领导下组织论证教学质量监控标准, 制定具体的教学规章制度, 推动专业建设, 规范教学秩序, 并采用定期听课、开座谈会、集中交流等方式, 积极开展教学监控活动。二是处理教学质量信息。通过教师评学、学生评教, 组织教师和学生通过在网上填写测评意见与问卷调查等方式, 广泛收集教师课堂教学信息、学生学习学风建设及与教学改革有关的建议, 同时督促教师做好试卷成绩分析、检验学生成绩分布是否合理等工作。

(2) 系与教研室级管理。高职院校具体的教学质量监控评价的实现, 不应当而且也不可能单纯依赖院校及其教育职能部门的宏观管理, 而是应当真正实现管理重心下移, 使系和教研室成为实施教学质量监督评价活动的真正主体, 构建系与教研室级的教学质量保障体系。

2.强化社会尤其是企业对高职教育监督评价的主体作用, 重视教育教学质量的结果评价

(1) 积极实行高职院校毕业生就业情况公布制度。逐步推行高职院校毕业生就业情况的公布制度, 使社会能够全面而及时地了解和掌握, 由此评判高职教育是否真正做到了以就业为导向, 是否能够切实符合经济界、企业界对于技术应用性人才的实际需求。

(2) 使用人单位成为教育教学质量评价的主体。按照高职教育的规律和市场运作的规律, 不断推进高职院校与企业的紧密结合, 使用人单位作为高职教育教学质量评价的主体。

(3) 部分专业课程或实践能力改由社会评价。高职教育的部分专业课程或实践能力方面的要求, 尤其是各类证书课程, 例如上岗证书、特定行业的从业许可证书等, 应直接通过社会上相关的职业资格考试和技能等级考试而获得。鼓励高职院校与相关部门结合, 将部分专业课程或实践能力课程在劳动部门和行业组织注册, 使毕业生在获得学历文凭的同时, 能够取得国家职业资格证书, 接受真正意义上的社会评价。

(4) 强调产学研结合, 深化校企联动。学生毕业实习教学与企业开发项目相结合, 与就业上岗相结合, 根据实际生产岗位需要进行毕业实践教学。同时, 在企业技术人员的指导下, 高职院校教师配合开展毕业实习。毕业实习的考核由企业方面主持, 由校企双方组成的答辩委员会共同进行。在双方互惠互利的基础上, 不断提高校企合作的水平, 建立双方互为依托的互动发展机制, 逐步从生产经营和教育教学过程中的某些单项合作, 转向双方深度介入的校企全面合作, 使整个教育教学的全过程都能紧密地依托企业, 使产学研结合成为实施高职教育教学的根本保证。

3.发挥政府评价的导向作用

政府应以发展性评价的观念来指导评价, 实现“以评促建, 以评促改”的评价目标, 对高职教育进行宏观监控。政府应对评价机构提供的评价结果进行公开, 根据评价结果对高职院校进行资金投入。这样, 各高职院校就必然依照评价指标的要求, 完善教学管理、改进教学方式、提高教学质量、适应社会发展。

教学监督 篇5

<一>、老师：同学们思考一下为什么要对政府权力进行监督？（对政府权力进行制约和监督的必要性）

首先，请同学们随我来一起看一个视频

原铁道部长刘志军涉受贿6000万元

• 4月10日，原铁道部原部长刘志军受贿、滥用职权案，由北京检方提起公诉。检方称，刘志军利用职务便利为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大；徇私舞弊，滥用职权，致公共财产、国家和民众利益遭受重大损失。

刘志军仅仅是众多贪污腐败的官员之一，像他这样落马的官员还有很多，例如胡长清、文强等等。

设问：那么，这是不是说所有掌握权力的人都是贪污腐化分子呢？如果不是，请举出具体的人物或事例说明。（在学生回答的基础上，教师也列举一些如牛玉儒、任长霞、等人物事迹。）

老师：刘志军和任长霞等都是拥有权力的国家机关工作人员，但在运用权力上却有着截然相反的表现，前者贪污腐化，后者造福一方，这说明了什么？ 结论：权力运用得好，就可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，就会滋生腐败，贻害无穷。因此为了防止权力的滥用需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力为人民谋利益。

老师：这就是我们今天讲的第一个知识点，对权力监督的必要性，通常我们分析原因，除了要分析必要性，还要分析什么呢？对了，是重要性。或者称为是意义呀，那么加强对政府权利的监督，它能产生哪些方面的意义呢，请同学们看课本47页，再结合我们刚才说的刘志军案，请同学们仔细的想一想，加强对政府权利的监督，它能产生哪些方面的好处？

首先，刘志军案告诉我们什么？如果能够加强监督，有利于什么？能防止什么行为？对啦！有利于防止腐败行为，有利于保障官员的清正廉洁，建立廉洁的政府； 那么在监督之下，还会促使官员干什么？对了，提高他的工作效率和行政水平，建立一什么样的政府？建立一个高效的政府。那么大家再看，以上两种行为，他的最终的受益者是谁呢？人民，所以它能够更好的尊重民意，做出什么样的决策？正确的决策，建立一个民主科学的政府，从而就真正的做到为谁用权？做到权为民所用，建立起一个对人民负责的有权威的政府，从而帮助我们更好地构建和谐社会。老师：既然加强对政府权利的监督和制约既是必要的，又是重要的，那么我们就应该学会对政府进行制约和监督，那么如何对权力进行制约和监督呢？ 接下来我们进行第二个探究点。

<二>、如何对政府权力进行制约和监督？

老师：在今天，我们的党和政府、以及人民，对权力进行制约和监督的重要性的认识越来越深刻。但是，我们仍会时不时地发现一些腐败官员“浮出”水面。

原河北省国税局局长李真：“你在商界为了挣钱，我在官场为了当官；你在商界需要权力支持，我在官场需要经济支持；我支持你经商，你支持我从政；我的官越做越大，你的钱越挣越多。”

原广西玉林市委书记李乘龙说：我的权力太大，监督机构对我形同虚设。

原江西省副省长胡长清说：我当上副省长以后，就好像小猫关进牛圈里，天马行空，来去自由。

原哈尔滨市前常务副市长朱胜文：“大家一辈子不要做贪官。（我）为什么会走到这一步？为什么不断会有熟悉的官员落马？我感觉制度上的漏洞还是太多。”

老师问：政府官员出现严重滥用权力现象原因是什么？

（学生讨论归纳：个人思想问题；群众没发动起来；缺少包公那样的铁面无私的清官；事前没有监督；制度规范不周全；）

教师：

思想根源：长期以来不注重思想意识改造，法治理念淡薄，个人主义、享乐主义滋生是产生腐败的思想根源。

制度根源：缺乏必要有效的制约和监督机制，是滋生腐败的制度根源。老师：分析原因的最终目的是为了寻找有效的措施，那么怎样才能加强对权力的监督，有效遏制腐败现象的发生？

2、对政府的权力进行制约和监督的措施（1）建立健全制约和监督机制

有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。那么如何建立这个机制，一靠民主，具体说来，发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够真正约束掌权者的行为。

二靠法制，加强法制对权力的制约和监督，坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。就要实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化，使掌权者办事具有可遵循的统一规范，确保权力按法律行使，合理运行。

老师：同学们想一想，民主和法制是否可以割裂开来？

学生讨论回答

教师总结：只有民主没有法制会造成无政府主义； 只有法制没有民主则会导致专制。两者最终都会丧失民主，都不可能建立和健全对政府的制约和监督机制。所以，民主和法制缺一不可。通过刚才的学习我们知道了可以通过建立健全制约和监督体系对政府的权力进行制约和监督，那么还可以通过哪些渠道对政府的权力进行制约和监督呢？ 下面我们来看两幅图片。

（对于权力的监督问题，无论是西方、还是中国古代的思想家，对此都有深刻的论述，但是却存在着两种不同的思路。对这两种不同的思路你是怎样看的？）

请同学们看书P47页，讨论观点一和观点二。

（2）建立全面的行政监督体系

总结：一位是孟德斯鸠，要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。另一位是我国古代伟大的思想家王充，知屋漏者在宇下，知政失者在草野。西方观点代表权利的内部监督，而王充的观点代表外部监督，要把二者结合起来。

我们不能说这两种观点谁对谁错，也不应该把它们割裂开来，长久以来的探索和经验告诉我们，我们应该把两者统一起来，对于权力的监督，我们既要内部的监督也要外部的监督，从而形成一整套完整的监督体系。

行政系统外部的监督：①人国家权力机关的监督：主要是定期向人大报告工作，接受人大及其常委会的质询等。

②人民政协的民主监督：作为爱国统一战线组织，可以通过对国家机关及其工作人员提出批评和建议，也可以通过调查研究，主动向政府机关提出建设性意见。③司法机关的监督：司法机关通过行使审判权和检察权，对国家机关及其工作人员的违法行为实行司法监督。

④社会和公民的监督：政府行政过程中侵害群众利益时，群众可以到相关政府部门申请行政复议，也可以到司法部门提出行政诉讼。批评、建议、检举、申诉、控告的监督权；民主监督的方式：信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度。

⑤中国共产党的监督：主要通过党纪监督。

政府系统内部的监督：法制、监察、审计部门是政府内部的行政监督部门，通过加强廉政监督、执法监督、效能监督，督促政府工作人员廉洁从政，防止官僚主义和形式主义。

三、为政府的“阳光工程”喝彩

过渡：为了防止权力的滥用，我们需要对权力进行制约和监督，那么作为政府本身，在监督面前又该秉持什么样的态度？

生：（略）

师:政府应该自觉接受人民的监督，打造阳光工程，建立阳光政府，那么什么是“阳光工程”呢？ 1.“阳光工程”的含义

我国政府为了方便人民群众对政府及其工作人员进行监督，建立信息公开制度和公开办事制度，增强了政府工作的透明度。师：开放“红头文件”查阅，政务向社会公开，表明我们的政府对自身的信心日益提高，更是政府自觉接受人民监督的直接体现。类似开放政府“红头文件”查阅这样的政务公开行为，我们把它统称为“阳光工程”。开放“红头”文件的查阅是“阳光工程”的一个重要内容。

“红头文件”主要是指行政机关制定并公布，在一定范围、时间内对公民、法人和其他组织具有普遍约束力的文件。因为政府机关发布的公告、政令等经常以带有红色字体开头的文件形式印发，因此得名。

“阳光工程”：从2002年12月1日起，中国人、外国人都可以到广州的省档案馆免费查阅政府的红头文件。

北京等城市的街道、广场、社区随处可见的电子触摸屏，可供查询法律、政务信息、红头文件。

2003年镇江大市口城市客厅又添新景：每晚8时准点播放政府部门政务公开内容，引来不少市民观看。

2006年2月南京首创“权力阳光”运行机制

2007年6月江苏“阳光政府”工程核心政府网站中文域名开通

2008年5月实行政府信息公开条例；温家宝首次与网友在线交流提出：政务和官员财产收入公开。

2009年2月杭州余杭政府出台《“阳光行动年”活动实施意见》，全面启动“阳光行动年”活动

2.“阳光工程”的目的和意义

师：开放红头文件，打造阳光工程是政务公开、政府自觉接受人民监督的具体体现。

目的：人民政府制定和发布文件，一方面是规范政府及其工作人员的行政执法行为，另一方面是协调各方面的利益，实现和维护广大人民的根本利益。（师生一起探究教材P48的三个镜头，教师引导学生从开放“红头”文件的查阅所表明的意义入手，思考总括政府接受监督的意义。）政府接受监督有什么重要意义呢？（学生讨论发言，教师归纳）

（1）有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督。（2）有利于群众维护自己的合法权益。（3）有利于化解社会矛盾，维护社会稳定

六、教学总结（采用结构图的形式）

这节课我们明确了为什么要对权力进行监督，应该怎么样去监督。监督不仅要靠机制：民主与法制，还要靠全面的行政监督体系：包括内部监督和外部监督。

监督者也须接受监督 篇6

当今，县纪委监督县委书记不是新闻，而县委书记监督县纪委却肯定是新聞。余日福，县处级干部，在整个官场上算不上火官。他提出的监利县的问题，是中国式的一个具有特色的问题。纪委是具有中国特色的纪律检查监督组织，在改革开放后的反腐败领域发挥了功不可没的作用，查处了一大批大要案。为经济建设保驾护航，在督促广大干部特别是领导干部的廉洁从政方面发挥了教育、监督、防范作用，这是全国人民有目共睹的。但是，由于纪委工作的特殊性，纪委无形之中似乎成了一个特区、禁区、盲区：长期以来，其工作及人员处于一种无人监督、无人过问的真空状态。办公超支，公款吃喝，超标接待，这还是轻的，更为严重的是，有些纪检监察人员居然把纪律监督的利器变为自己牟利的工具，如湖南省郴州市纪委书记曾锦春就是这样一个反面典型。他以“纪”谋私，胡乱采用“双规”措施，迫使党内干部甚至是非党人士、民营企业家在他面前俯首称臣，交钱纳贡。在党内外造成极其恶劣的影响。曾锦春之流所以公然如此跳踉，不排除其内心深处隐藏有一种傲慢心态：我管你们，你们不能管我!说起来，监利县纪委机关除了公款招待自己大快朵颐以外，究竟还要招待哪路神圣呢!

谁来管纪委呢?这个问题其实是有答案的。

从制度上说，目前我国纪委处于各级地方党委一元化领导之下。中国有些事情是复杂的。有些制度是要做的，有的制度只是看的。地方党委对纪委的管理多数有名无实。原因是多方面的，有的地方领导人把主要精力集中放在抓经济上项目创效益上，无暇过问纪委工作；有的地方领导人为了地方的“稳定”、“发展”，在查处案件时采取地方保护主义，大事化小，小事化了，这种做法必然导致地方党委无法对纪委部门实施正确有效的领导；还有的地方领导人自己身上不干净。很怕得罪纪委而惹火烧身，对纪委干部笑脸相迎，有求必应。根本不敢像余日福这样理直气壮地去管纪委。他们不去管纪委，纪委也不去管他们，这也许是一种“潜规则”。

随着我国反腐斗争的深入，关于纪委体制问题日益受到全国人民的关注。为加强纪检监察工作，有的提出。纪委可实行双重领导，即上级纪委与地方党委的双重领导：也有的提出可实行垂直领导，即下一级纪委接受上一级纪委的领导，以保证查处案件不受地方干扰：还有的提出可像香港廉政公署一样，中纪委下面不再设立下级组织，直接对公众负责。

地方领导也好。垂直领导也好，不设地方纪委组织也好，但有一条必须落实，就是纪委必须有人监督。这种监督必须是科学的。解决问题的。实质性的，除一些在办案过程中尚未定案，不便公开的内容需要保密外，纪委的工作制度、办案程序、办案结果、人员经费等俱应公开化，透明化，公布于众，取信于民，彻底打破不必要的容易产生弊端的神秘化、特权化。如果体现公正，主持正义，维护纪律的部门办事都不能公开化、透明化，其他部门就更难做到了。失去监督的权力会产生腐败，失去监督的监督同样也会产生腐败。倘若监督机构本身出现腐败，其后果是可想而知的。

纪委需要有人监督，而且是强有力的。

教学监督 篇7

作为一门综合性、应用性的边缘学科, 《卫生监督学》具有容量大、理论性和实践性强的特点。课程教学目标是使学生掌握卫生监督的基本理论知识, 并具备一定的发现问题、分析问题和解决问题的能力。针对预防医学和卫生事业管理专业, 应该努力将学生培养成为既有丰富的卫生法律知识又能够顺利开展现场卫生监督;面对各种传染病爆发、食物中毒等突发公共卫生事件, 能够做出正确评价和及时、有效处理的高素质的卫生执法人员;学会合理地运用法律手段保护公共卫生与人体健康, 促进卫生事业的发展。

1教学实践发现, 在《卫生监督学》的教学中存在着以下问题

1.1 作为一门边缘性学科, 卫生监督学涉及的学科包括社会学、监督学、预防医学、法学等, 相应的也就要求学生具有以上各学科的知识背景。而对预防医学专业的学生来讲, 人文知识的缺乏特别是法律知识基础薄弱, 增加了学习的难度。

1.2 从教学的内容来看, 《卫生监督学》具有很强的实践性, 涉及日常生活中的方方面面, 如食品卫生监督、环境卫生监督、传染病的防治等内容, 都与日常生活联系紧密。因此, 在教学过程中, 如何将理论知识的讲解与现实问题紧密联系, 将直接关系到教学效果。

1.3 在教学环节方面, 传统的教学过程缺乏了实践教学环节, 造成学生对卫生监督的认识只是停留在“理性认识”的阶段, 不能上升为“感性认识”, 不利与培养学生解决实际问题的能力。

以上种种问题的存在, 严重影响了学生的学习积极性和主动性, 造成理论与实践的脱节, 阻碍了学生创造性能力的形成。要转变这种状况, 必须改革传统的教学方法。研究认为, 教学方法在一定程度上对提高教学质量具有决定性意义, 它直接体现教育思想和教育艺术。国外医学类课程的教学方法灵活多样, 诸如以问题为导向的学习方式、团队教学方式、病例教学、小组讨论、网络视频教学等模式, 不同的模式特点各异, 但都注重学生能力和素质的培养, 其总体教学效果明显优于传统的教师说教的方式 [1]。笔者通过教学实践发现, 改变传统的《卫生监督学》教学方法, 对调动学生主动参与学习的积极性, 培养学生分析问题、解决问题的能力, 都有着明显的效果。

2 《卫生监督学》教学应采取的方法

2.1 案例教学法。

案例教学, 是指在教师的指导下把学生带入特定事件的现场, 深人角色, 再现案例情景, 以提高学生实际运作能力的一种教学方法[2]。通过评析案例、课堂讨论等形式, 启发学生思维, 引导学生参与到课堂教学中, 促使学生养成独立思考, 分析问题和解决问题的能力。

案例教学法实施的关键是案例问题。案例的选择要有一定的代表性, 通过播放视频、文字资料等形式展示案例, 并根据教学内容在适当的时候引入。具体地说, 可以采用以下几种方式:

2.1.2 用案例引入新课题目

教师可以选择在一定时间内发生的, 在社会上具有一定影响的案例作为课堂教学的引入资料。比如在讲解“食品卫生监督”这一章时, 可以先行播放《每周质量报道》制作的关于食品安全的一些报道, 如:红心鸭蛋、苏丹红等事件的视频资料, 让学生通过强大的视觉和听觉冲击, 了解食品安全、食品卫生的重要性, 认识到为什么要进行食品卫生监督, 从而为后面的教学起到铺垫作用。这种模式的优点是开门见山, 吸引学生的注意力, 激发学生的学习兴趣。采用这样的方法可以起到事半功倍的效果。

2.1.3 用案例强化理论教学

案例的运用, 还可以在讲授完某部分知识后进行。为了加深学生对所学知识的理解, 培养学生解决实际问题的能力, 选择一些比较典型的案例, 提出问题, 引导学生根据课堂所学的知识围绕案例进行讨论, 最后由教师对案例进行总结, 并对学生讨论中出现的问题进行点评。如, 在“医师执业监督”这部分内容的教学结束后, 可以引用一些非法行医、医师违反执业规则的案例, 让学生根据课堂所学知识, 对案例中存在的违法事实以及如何进行处罚进行讨论, 最后再进行总结。通过这样一个环节, 学生对这部分内容就会有比较深刻的印象, 在帮助学生掌握知识的同时, 又起到了培养学生实际解决问题的能力, 可以说是一箭双雕。

2.1.4 通过案例, 对教学进行阶段性总结

这种模式, 可以在理论教学的某个阶段结束后采用。如在《卫生监督学》第一阶段, 即卫生监督的总论部分 (包括卫生监督的概述、法律关系、依据、手段、程序及法律责任等) 学习完以后, 教师可以选择几个案例, 让学生进行讨论, 并引导学生找出案例中存在的问题 (有无违法行为, 判断依据?) , 回答如何实施监督工作 (监督的手段和程序) 、如何进行处罚等, 最后由教师进行总结和点评。通过“教师提问—学生回答——教师总结”这样一个过程, 使学生对枯燥、分散的知识有一个系统的、连贯的认识, 起到融会贯通的作用。

2.2 课堂讨论法。

讨论法是学生根据教师所提出的问题, 在集体中相互交流小组的观点或个人的看法, 相互启发, 相互学习的一种教学方法。讨论教学法的特点是以学生自己的学习活动为中心, 让学生由被动接受知识转变为主动获得知识, 在学习中真正处于主体地位。布鲁纳说过 “知识的获得是一个主动的过程。学习者不应是信息的被动接受者, 而应该是知识获得的主动参与者”。讨论教学法在《卫生监督学》课程教学中的运用, 对促进学生的自主学习和实践能力的培养起着重要的作用:

2.2.1 有助于提高学生学习兴趣。

兴趣是求知的内在动力, 孔子说 “知之者, 不如好之者;好之者, 不如乐之者”。讨论法教学改变了传统的教学模式中的学生单一的接受, 增加了学生学习的兴趣。

2.2.2 可以启发学生钻研问题, 分析问题, 独立思考。

实行课堂讨论, 改变了学生单纯、被动接受教师知识传授的学习方式, 把学生从教师的“满堂灌”中解脱出来, 留给学生更多余地, 让他们自己去酝酿、思考、研讨一个课题或问题, 并彼此交流, 从而加深对含糊和复杂事物的理解和解答。

课堂讨论的形式多样, 既有小组讨论、全班交流, 又有自由讨论, 生生互动, 也有师生共同参与, 师生互动。在《卫生监督学》的教学中, 可以灵活运用不同手段, 实施讨论法, 如:让学生根据教师事先布置的题目查阅资料, 按小组或单独准备材料, 再安排课堂时间进行集体讨论;或者由教师给出一个案例, 让学生根据课堂所学知识进行即时的讨论, 最后由教师进行总结等。

2.3 现场观摩法。

《卫生监督学》的教学内容中, 有很多都涉及到具体的执法监督环节, 因此, 在条件允许的情况下, 可以与卫生监督部门联系, 在课余时间组织学生参观卫生监督人员实施现场监督的过程, 学习卫生监督文书的书写。同时, 还可以采用在法律教学中广泛采用的“观摩法庭审判”的形式, 带领学生旁听法院对卫生违法案件的审判, 使学生对卫生违法应负的法律责任有直接的认识。

在现场观摩结束后, 参加观摩的学生应该就现场观察进行总结, 记录心得体会, 并在课堂上讲述现场卫生监督的特点、不同卫生违法案例各自应负哪种法律责任及其与理论知识的联系, 由学生和教师进行评分。通过现场观摩可以使学生对卫生监督由理性认识上升到感性认识, 加深对理论知识的理解及掌握, 并将理论与实践紧密联系, 提高学生解决实际卫生问题的能力。

实践证明, 通过改革《卫生监督学》的教学方法, 可以有效的提高学生的学习兴趣, 促进学生自主学习, 培养学生分析问题、解决问题的能力, 有效改善教学效果, 有助于教学目标的实现。

参考文献

[1]彭迎春等.卫生法规与监督学课程教学方法改革处探[J].西北医学教育, 2006;14 (4) :457.

教学监督 篇8

随着经济的发展和科技的进步, 社会对人才的需求不断变化。企业越来越倾向于对学生综合素质的考核, 并且更加偏好选择复合型人才和应用型人才。而工商管理学科是一门应用科学, 其目的是研究各种类型的组织如何利用有限资源为实现组织目标所采取的管理行为及其规律。因此, 工商管理类专业更强调实践性、实际操作能力的培养和与实际外界应用的衔接。同时, 实践教学使学生能够在加深理论知识理解的同时, 提高独立思考、独立研究和独立探索问题的能力, 进而获得一定的专业技能和创新能力。因此, 工商管理专业注重学生实践能力的培养对于工商管理教育来说具有较强的现实意义, 同时也是现实中诸多方面的客观要求和迫切需要。目前, 工商管理教育最突出的一个缺陷是实践教育的缺失。我国工商管理类专业的人才培养模式一般都是重理论轻实践, 学生普遍存在创新能力差、适应能力差、实践能力差的“三差”现象, 不能适应人才市场的需求。这就使得高等学校的工商管理类教育面临严峻的挑战:要面向市场、面向社会, 培养适应人才市场需求的应用型工商管理人才。

二、工商管理类实践教学现状分析

(一) 学校方面

(1) 实践教学重视不够。杨瑞霖提出, 部分高校只是通过增设与实践教学有关的课程或是在其它方面作部分的改变。其忽略实践教学的本质:培养学生创新精神和动手能力的培养。有些学校甚至将参加大赛能否取得好成绩作为衡量是否重视实践教学的标准, 偏离了实践教学的主航道。 (2) 课程设置总量偏高。对工商管理类专业来说, 课程设置总量偏高不利于开展第二课堂教学, 不利于学生实践能力的提高。课程总量应与专业、学生、市场相适应, 做到少而精, 给学生充分参与社会实践的时间, 提高学生动手能力, 培养学生综合素质, 使工商管理类的学生真正懂工商管理, 会工商管理。 (3) 专业实验室投入不够。由于大多数高校工商管理类专业缺乏专有的实验室, 其实践环节不能跟理论教学同步进行, 只能安排在时间相对充足的学期末。从行为学角度来看, 学期末, 大部分同学都急着回家。面对额外的实践环节, 学生的积极性明显偏低, 效果大打折扣。同时, 虽然学校开设了第二课堂, 但是供学生使用的校外实习基地数量有限。因此, 即使有些学校很早就开出了实践课, 但难以达到预期的效果。

(二) 教师方面

(1) 思想上没有高度重视。对于实践教学任务, 采取应付式的态度。教师一般对费时、费力、低回报的实践教学缺乏热情和动力。而且由于督导的监督工作难以进行, 因此从机会主义来看, 有些教师会直接将实践的内容布置后, 然后让同学们自己去实践, 最后将调查或实习报告收上来就算了事。这样, 实践教学就背离了学校培养应用型人才的本意。 (2) 对学生的指导不够。一方面指导教师都比较资深, 没有时间来为同学们指导。另一方面, 有些教师不重视实践, 不愿意花费更多的时间在实践的答疑上, 更倾向于学生的自主。这样就造成了:学生即使是对自己不清楚的问题也不愿问指导教师, 在有些问题上只做表面了解, 不进行深入探究。甚至导致虚构作假、拷贝、抄袭等不良现象。 (3) 科研活动与教学活动相脱离。目前我国大学商学院普遍存在教师的科研是为了发表论文、评职称、计算工作量, 没有与教学挂钩, 不能使科研带动教学, 改进教学方法。这样也使得学生在理论学习过程中缺乏感性认知, 实习大多是为了完成学分, 没有真正参与其中, 造成对企业缺乏全面的了解。 (4) 实践经验不足。尽管指导教师的学历都普遍较高, 但是其缺乏在企业、公司参与实际的经营与管理的经历, 没有做具体实务的阅历。这样的话, 理论脱离实践的问题就不可避免。也就是说, 教师对有些具体的实践操作也存在含糊或者逃避的现象, 学生参与实践的效果可想而知。 (5) 对学生的考核缺乏效果的评价。实践教学对学生的考核注重出勤、成果、报告的质量等较多, 对学生通过实践是否达到预期目标、是否提高了学生的实践能力没有反映。也正因为学生实践能力并没有计入考核成绩, 就使得学生参与实践教学活动的意愿不高, 只注重报告的撰写, 而对实践的过程马虎了事。也就是说在这一方面, 教师对于学生还缺乏相应的激励机制。也应该对学生的考核体系进行相应的改进。

(三) 企业方面

1) 合作限于表面, 监督不力。虽然高校针对工商管理类实践环节的缺陷, 相继开设了第二课堂, 即为学生联系校外实习基地。也就是说, 企业与学校达成了相关的协议, 表示愿意接受学生的实习。但企业是追求经济利益和利润最大化的, 即使与学校已达成协议, 也会出于经济利益的考虑。因此, 企业一般不愿意承担额外的负担, 只是表面上显示很乐意接受, 却不给学生安排实际的工作。更不会对学生进行相应的指导和严格的监督, 甚至还会在教师了解情况时, 帮助学生对实际情况进行隐瞒。 (2) 不重视实习学生。由于学生实践的时间一般不长, 对于企业来说是一项不经济的决策。因此, 企业不愿意在学生身上花费人力和物力。只是在刚进去的时候为学生稍作讲解, 做足表面功夫。但在剩下的时间里, 并不安排实际工作, 完全属于自由时间。这样的话, 学生接触不到实际的企业实务与运营体系, 继而就会失去实践教学的兴趣, 实践也就演变成了有名无实的一项工作。因此, 校外基地实习名不副实, 达不到预期效果。

三、工商管理类实践教学监督机制构建与应用

(一) 实践教学监督机制的作用

在我国工商管理类专业改进和革新的历程中, 现有工商管理类培养体系的问题与不足。邵继红站在教学模式改进的角度, 表示可以建构第二课堂与第一课堂有机结合的教学模式。将第二课堂纳入学分制管理, 以第二课堂的实践性、创新性教育导引第一课堂教学。冷敏、孙晶言在前人的基础上进一步深化, 指出:在课外实践方面, 一是社会调查, 可事先由经验丰富的老师确定调研目标和计划, 然后让学生深入到工商企业进行调研, 最后形成调查报告, 并能够解决一两个实际问题。二是专业实习, 建立相对稳定的专业实习基地, 通过学生的专业实习, 做到理论联系实际。而杨瑞霖从整体效果考虑, 提出:要明确来定义和衡量实践教学的成功与否, 需要建立一整套科学合理的评价体系。并且也表明了“愉快学习, 严格考核”的观念。吕娜也表示, 为了增进实践教学的效果, 可以从构建实验实训教学体系、加大校外实践基地建设、建立实践教学效果的评估标准等方面进行改进。但就目前的研究成果来看, 主要还是停留在宏观层面的论述, 在微观层面对如何对实践教学进行更好的监督以使其作用发挥到最大的研究很少。因此, 有必要从实践探索中总结归纳一套具体且可操作性强的工商管理类实践教学的监督机制, 以培养出真正具有创新创业能力的工商管理类专业学生。

(二) 实践教学质量监督机制考核指标

本文在相关质量体系研究文献分析的基础上, 并结合工商管理类背景, 提炼出了含有3个维度, 10个指标的工商管理类实践教学质量监督体制考量表。如表 (1) 所示。

(三) 实践教学质量测评模型

工商管理类实践教学质量由学校, 教师, 企业三方面来决定, 以TQ表示工商管理类实践教学质量, 以QS、QT、QC分别表示学校、教师、企业, 而以Y1、Y2、……、Y10分别表示构成工商管理类实践教学质量的10个分项质量得分。下面应用模糊矩阵计算百货商场的顾客忠诚度:

(1) 模糊评价矩阵的构造。假设对于10个测评分项的第n项, 在调查问卷中5级李克特量表中, 第i个量级的选择人数为Xi, 则该测评分项每个量级所对应的隶属度Rni (1≤n≤10, 1≤i≤5) 的计算公式为:

(2) 模糊关系矩阵的构造。首先应计算出在行业背景下工商管理类实践教学质量分项得分Yi, 其计算公式如下:

现应用行业汇总统计结果计算出Yi, 所用数据即为表4行业汇总数据:

设每个工商管理类实践教学质量测试分项的权重为W, 其确定方式如下:

学校由第1至第3测试分项构成, 其各个测试分项的权重Wi (1≤i≤3) 的计算公式如下所示:;则W1=0.32;W2=0.36;W3=0.32。

教师由第4至第8测试分项构成, 其各个测试分项的权重Wi (4≤i≤8) 的计算公式如下所示:;则W4=0.21;W5=0.21;W6=0.19;W7=0.21;W8=0.18。

企业由第9、第10测试分项构成, 其各个测试分项的权重Wi (9≤i≤10) 的计算公式如下所示:;则W9=0.51;W10=0.49。

(3) 综合测评结果。利用模糊矩阵的合成运算, 得单因素评价模型:Pi=Ai×Ri= (Pi1, Pi2, Pi3, Pi4, Pi5, ) ; (1≤i≤3)

其中P1、P2、P3分别表示学校模糊关系矩阵、教师模糊关系矩阵、企业模糊关系矩阵。

A1、A2、A3分别为学校, 教师, 企业的权重矩阵, 其中:A1= (W1, W2, W1) = (0.32, 036, 0.32) ;A2= (W4, W5, W6, W7, W8) = (0.21, 021, 0.19, 0.21, 0.18) ;A3= (W9, W10) = (0.51, 0.49)

为了更好的计算测量结果, 在此将5级量表转化为百分制, 以如下矩阵F表示:F= (100, 80, 60, 40, 20) T

学校QS、教师QT、企业QC的计算公式如下:

工商管理类实践教学质量TQ的计算公式如下:

其中矩阵A为工商管理类实践教学质量权重矩阵, AS为学校权重, AT为教师权重, AC为企业权重, 各忠诚权重的计算公式及结果如下:

(四) 实践教学管理模式应用

(1) 实践教学环节院系对接模式。院对接包括教务处实践科以及财务处。其中教务处实践科地职责是:根据各专业培养计划下达各学期实践教学任务;汇总实践教学信息, 并对实践教学的进展进行有效监控。财务处的职责是:对各专业实习经费进行审核;对经费实际使用情况进行监督。系对接则指系教研室, 其职责为:完善和修改各专业的实践教学计划;根据下达的实践教学任务组织安排实践教学, 同时做好经费预算工作。如图 (1) 所示。 (2) 教学质量管理院系对接模式。院对接包括教务处教学质量科和院督导办。其中教务处教学质量科职责是:制定教学质量检查计划并下发执行;收集检查结果等相关信息, 并进行教学评估和修改计划。院督导办职责是配合教务处进行教学质量检查。系对接则包括系教研室、教学办、学工办。其中系教研室的职责是:根据教务处相关要求, 进行教学质量自查并汇总上报。系教学办职责是:上报各教研室自查信息。系学工办职责是:协助系教学办完成教学检查工作, 完成学生信息汇总工作并上报。如图 (2) 所示。

四、结语

实践教学对于工商管理教育来说至关重要, 关系高校培养出更多更优秀的复合型以及应用型人才。因此, 不管是高校教育者还是研究工作者都有必要给予实践教学高度重视。而实践教学除了在硬件软件方面需要大力支持外, 还需要完备的监督机制:使学校、教师、企业三方都处于学生以及督导的监控范围内, 确保教学质量不断提升。然而, 本文实践教学质量监督的维度和指标是在文献分析基础上, 结合实际, 总结出来的, 尚未有实证作支撑。因此, 还需要在实践中不断进行修正与完善。但建立工商管理类实践教学监督机制以及优化院系对接整合模式, 为我国实践教学质量的提升路径提供了新的思路, 具有一定的借鉴作用。

参考文献

[1]王长富、范文锋:《本科院校工商管理专业实践教学的思考》, 《品牌 (理论版) 》2010年第10期。

[2]单胜江、李总、李建英:《创新教育视域下高校工商管理类人才培养模式的构建》, 《中国电力教育》2010年第16期。

[3]吕娜《适应人才市场需求培养应用型工商管理人才》, 《潍坊教育学院学报》2010年第4期。

[4]赵艳丽、陈彦丽:《工商管理类本科专业课程设置中外比较研究》, 《黑龙江教育 (高教研究与评估) 》2007年第12期。

[5]杨宇:《工商管理类本科应用型人才培养探析》, 《盐城工学院学报 (社会科学版) 》2009年第2期。

[6]殷辉、李德才、江玉荣:《应用型工商管理类专业实践教学体系的构建与改进》, 《现代教育科学》2010年第11期。

[7]刘林:《工商管理类专业本科实践教学有关问题研究》, 《吉林省教育学院学报》2010年第8期。

[8]邵继红:《论我国高校工商管理创新型人才培养模式的构建》, 《职业时空》2007年第20期。

教学监督 篇9

关键词：慕课,混合教学,监督考核机制

1 引言

混合教学模式是利用慕课网络平台实现线上教学与面对面实体课堂教学相结合的教学方法,此教学方法可克服传统教学方式的不足,完成线上线下双互动。

在混合教学模式下,将传统课堂知识的传授移至慕课环境下进行,而课堂则变成了师生间面对面的探究、讨论、交流、答疑、解惑的场所。具体思路是:首先由经验丰富的优秀教师先创建慕课视频,视频要求短小精悍交互性强,包含有教师提出的相关问题,能足够的激发学生的兴趣。然后构建完整的功能强大的慕课网络平台,将视频课程发布到慕课平台下。课前学生登录网站进行自主学习,学生在观看视频课程时需查找资料来回答视频中的提问,再对观看后的视频进行小组讨论,通过讨论来深化理解。课堂上则进行探究式学习,师生间进行面对面讨论交流。即学生在课堂上向教师汇报课前学习成果,教师针对学生的学习情况有针对性地进行重点难点讲解,并在课堂不断引导学生针对典型问题进行探究讨论,并对讨论的结果进行点评和总结,最后带领学生动手操作,解决实际问题;课后教师要及时登录网站对学生及时进行答疑解惑。这种混合教学模式真正让学生成为学习的主角,教师处于主导地位。本文将混合教学模式应用于《计算机应用基础》课程,以保证教学效果,提高教学质量。

2 正文

混合教学模式的教学过程高度地体现了学生自主学习过程,如网上教学时要求学生能够自主地观看视频、自主完学习任务单和学习反馈表,课堂上要能够积极加入到探究讨论过程中,课后及时进入答疑区……,这一系列的教学过程都对学生的自觉性和自律性提出的较高要求,如果学生不具备这种学习的主动性和积极性,这一系列任务是很难完成的,特别是对一部分平时自我约束能力差的学生来说根本就做不到。

一直以来,在线课程都存在的一个重要问题,那就是完成率普遍较低,很多课程的完成率不到10%。慕课作为在线课程的一个分支,同样存在完成率偏低的突出问题。Phil Hill提出慕课学生的五种类型,分别是爽约者、袖手旁观者、临时进入者、被动参与者、主动参与者。除了第五种类型的学生能真正完成MOOC的学习外,其他几种几乎都是学习MOOC的失败者。从学习者个体分析慕课高退出率的原因,主要是学习者难以实现学习的自我调控,淹没在海量信息和复杂网络之中,难以适应不太正式的协作交流和陷入浅层次的学习中。

要保证混合教学法能够顺利推行,提高学生自主性,应该建立完善的监督考核机制。用监督加评价考核的方法对学习过程进行约束,改善完成率低的现状,让学生成为慕课学习中的主动参与者。

《计算机应该基础》课程是大学新生开设的一门公共基础课,对于刚进入校门的大一新生来说,自主约束能力普遍比较差,容易受到外界的干扰,这时教师应在生活上多给予关心引导,在学习上对其督促,让学生建立起自主学习的理念。

教师要在课前要督促学生进入慕课平台开展网上的自主学习,完成“自主学习任务单”,并填写“学习情况反馈表”,要求学生将课前的针对性练习成果传到网络教学平台中。为避免有些学生不主动学习的情况,教师应该对学生网上学习情况进行跟踪,通过慕课平台提供的教学分析统计模块,观察学生是否认真观看了视频文件、完成了网上的在线测试。在课堂内教师以随机抽查的方式要求学生汇报网上学习效果,对学生动手操作的作业进行展示。在课后教师布置作业和任务,要求学生及时完成作业并提交到平台上,教师应对学生上传提交的作业进行检查。

如果在以上环节,教师发现学生没有认真执行,这时应提高警惕,特别关注这部分学生,可以找学生了解情况,与学生进行沟通交流,耐心开导。对于顽固不化的学生,应该严肃对待,让其认识问题的严重性,给予惩罚和警告。

监督仅是约束学生的一个方面,改善慕课完成率低的情况,还应该建立评价考核体系。根据混合教学模式的特点,应该建立多元的评价考核体系。评价考核是学生学习情况反馈的一种有效途径。传统的教学方式以教师为中心,以终结性评价考核为主要手段,无法如实对学生的学习过程进行评价,难以调动学生学习积极性,因此从评价考核的主体、方法和手段等方面入手构建多元立体评价体系。

评价考核的主体:由单一的教师评价,发展成“学生自评+同伴互评+教师评价”相结合的方式。如把学生课前有针对性的练习成果、课堂中动手操作的作品进行展示,每次展示都选择不同学生的成果和作品,让全体学生对其进行评价打分,再加上教师的评价打分,最后作为学生的一项平时作业成绩。

评价考核方法:定性评价考核与定量评价考核相结合。

评价考核手段:将形成性评价考核与终结性评价考核有机结合起来。根据混合式教学模式的设计,《计算机应用基础》课程的考核评价分为形成性评价和终结性评价。

形成性评价是指在教学过程中,通过对学生的表现,态度观察,利用提问或测验获得反馈,考察教学目标的完成情况,以修正、修改后来的教学活动而形成的评价,也称为学习中评定。形成性评价是对学生学习的过程性评价,可以帮助教师和学生随时了解之前教学和学习的情况,为之后的教与学提供参考。

《计算机应用基础》课程形成性评价包括慕课视频观看情况、网络教学中的测试情况、平时上交的单元练习、网上讨论的表现、课堂中的听课效果、小组讨论表现、课堂作品展示、课后作业完成情况等,这些数据教师一方面可通过慕课平台进行统计,另一方面可在实体课堂中进行记录,以作为形成性评价的依据。

终结性评价是在学期未,以期末考试的成绩作为终结性评价的依据。为检验学生对《计算机应用基础》课程学习情况,教师通过一套完整的试卷,让学生参加期末考试,学生最终考试的成绩作为终结性评价成绩。

混合教学模式最终考核成绩是形成性评价与总结性评价之和。学生的成绩由以下四部分组成:网上慕课完成情况(占20%),作业(占10%,包括:课前练习成果、课堂动手操作作品、课后布置的任务),课堂讨论情况(占30%,每次讨论都有相关的分数记录),期末考试(占40%)。根据以上四部分所占权重核算出最后的成绩,作为学生最终考核成绩。

3 结束语

针对慕课完成率普高偏低的现状,为提高学生的自律性,本课题建立了完善的监督评价考核体系,为混合教学法的实施提供保障。通过课前跟踪、课堂控制、课后检查等一系列措施对学生学习行为进行有效监管,以培养学生自主学习能力。除对学生学习过程进行监督外,还及时对学生学习效果进行评价考核。评价是学习者学习情况反馈的一种有效途径,也是学习者掌握自己学习情况,进一步激发学习动力和完善知识结构的重要方法。为了更加合理公平测评学生的学习情况,督促学生平时认真学习,改变以往考前临时突击情况,本课题从考核的主体、方法和手段等方面着手,建立了多元立体化的评价考核体系。在多元立体化的评价考核体系中,评价的主体由单一的教师评价,发展成“学生自评+同伴互评+教师评价”相结合的方式,评价的方法由定性评价与定量评价相结合,评价的手段由形成性考核与终结性考核相结合。这种步步监督,层层考核的机制有利于混合教学法的顺利推行。

参考文献

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[2]吕中华.“慕课”(MOOC)对高校教育的影响和启示[J].长春工业大学学报(高教研究版),2014(6).

[3]李斐,黄明东.慕课带给高校的机遇与挑战[J].中国高等教育,2014(7).

[4]高地.慕课:核心理念,实践反思与文化安全[J].东北师大学报,2014(5).

教学监督 篇10

在学龄人口下降的形势下生源危机成为了当前高校面临的普遍性的严峻问题, 尤其对非重点大学及高职高专院校的冲击力是相当大的。高职院校的内涵质量建设的程度显得尤为重要。

本论文以南京化工职业技术学院教学质量监督管理的工作实际为基础, 以“校企合作、开放办学”为指导思想, 通过对教学质量和保障体系构建的研究、实施、信息化平台构建, 从而实现对教学过程和结果的监督、检查、分析、评价和反馈, 达到公开、及时、高效的管理效果, 最终实现全程监控、全员参与、全面保障, 多层面、多元化, 融“学校、企业、专业机构”三方评价机制为一体的“三二一”高职院校教学质量监督和保障体系。

1 教学质量监督和保障体系构建的研究

1.1 教学质量监督和保障体系的概念

高职院校教学质量保障体系是指在高职教育质量观念和价值取向的指导下, 根据一套质量标准和工作流程, 对高职院校内外部机构中影响教学质量的相关因素进行控制、审核和评估, 以向院校举办者和社会保证高职教育质量的一套理论和实践体系。高职院校教学质量保障体系内在地包含外部教学质量保障和内部教学质量保障两个方面。简单说, 外部教学质量保障一方面是指教育行政部门对高职院校的法规和政策支持、教育资源的投入以及组织院校人才培养评估活动, 另一方面是指社会、学术团体、行业、企业、新闻媒体等社会组织对院校的资源支持和评价。内部教学质量保障体系则指院校自身对教育教学质量进行全面管理、控制、自我评价和改进而形成的保障机制。建立高职院校教学质量保障体系不仅是高职教育的发展范式从规模扩张向品质提升转型过程中的必然诉求, 也是高职院校以高质量的教学水平为媒介, 向学生、企业和社会以及各级管理层提供信任的策略选择。

1.2 教学质量监督和保障体系的研究方法

高职院校教学质量保障体系研究的方法主要有: (1) ISO9000质量管理基本原则。包括:以顾客为焦点、强化领导作用、全员参与、过程方法、管理的系统方法、持续改进、基于事实的决策方法、与供方互利的关系等。 (2) 教学质量监控和保障的“PDCA”循环技术方法。包括:P-计划阶段、D-实施阶段、C-检查阶段、A-处理阶段。

2 教学质量监督和保障体系构建的实施

课题根据全面质量管理原则、科学发展观原则构建全程监控、全员参与、全面保障, 多层面、多元化, 融“学校、企业、专业机构”三方评价机制为一体的“三二一”高职院校教学质量监督和保障体系。并根据体系运行需求, 建立“12345”实施系统。

“1”是指融督与导相结合的“教”、“学”、“管”一体化监控。依据全面质量管理理论的思想, 高职院教学质量监控应全面覆盖影响教学质量的各个因素和环节。在构建教学质量监控和保障体系中, 各院校都会注重对教学方面的督导, 对教师提出严格的要求, 但涉及教学质量的不仅仅是教师, 学生的学习状态、管理部门对教学的服务和学院环境氛围的营造的作用日益突出。因此, 只有对教学、学生和管理部门的三个主体同时实现监控, 才能监控到影响教学质量的各个因素和环节。

“2”是指采取日常督导监控和专项督导监控双轨制模式运行。教学质量的过程管理是监控的重要方面, 需要进行跟踪观察和跟踪评价。南京化工职业技术学院通过配套出台“教学质量监控办法”、“教学督导工作细则”、“教学秩序巡视制度”等过程管理文件, 开展对日常的教学质量进行监控。针对专项督导, 应制定专门的监督制度和方法, 力求检查一项规范一项。在日常督导监控和专项督导监控双轨制的运行下, 对影响教学质量的因素和环节都分类别分层次做到了监控, 使得全程监控、全员参与、全面保障, 多层面、多元化的目标得以实现。

“3”是指运行学校、企业、专业机构三方信息收集、实时反馈、和过程性评价。信息收集、反馈和评价工作是教学质量监控和保障体系得以实现闭环的关键。学院的人才培养必须要体现企业的需求和融入企业人员的智慧。人才培养结果的效益要切实让企业方面受益。专业机构是公正的第三方, 他和企业、学校不构成利益共同体, 故来自专业机构的评价就显得更加的客观和公正。该院每年都通过麦可思公司进行教学质量的问卷调查, 针对存在问题反馈给各相关系部或职能部门, 并通过开展专项督导分析问题, 提出解决问题的建议。

“4”主要指实施教学监控过程中的预先监控、过程监控、结果监控和改进监控四个阶段。预先监控是对基本教学设施、系部专业教学计划、课程设置计划等的监控。过程监控则指对影响教学质量的各个因素和各类环节情况的监控。结果监控指对教学效果和质量的检查、评价与指导。改进监控主要是在进行了反馈和建议之后, 跟踪其改进效果, 利用PDCA循环达到不断提升教学质量的目标。

“5”主要是指采用教学质量监控的“查、听、访、评、析”五种方式。“查”即教学巡查与教学检查, 巡查教学条件准备情况、教学秩序等;“听”指院领导、院级、系级督导员听课及教师之间相互听课、听取意见等。“访”指走访学生校外实训基地和顶岗实习场所, 了解教师指导情况、学生实习状况、实习单位对学生的评价等;“评”是指学院、企业和专业机构三级主体对教、学、管工作的评价;“析”是指对教学监控中发现的问题进行分析、论证, 提出指导性意见, 达到解决问题的目的。

3 教学质量监督和保障体系网络平台的实现

在体系构建实施基础之上, 运用网络技术自主研发系统功能, 实现了教学质量监控和保障体系网络平台的构建, 优化了闭环操作和数据处理, 保障了体系的实施与运行。在网络系统中赋予身份的人员都可以进入系统反馈教、学、管理相关意见。网络平台通过收集课堂教学反馈、学生信息员反馈、教学巡视反馈、专项督导反馈、评教信息反馈、评学信息反馈、企业同行反馈、麦可思报告反馈等方面的所有信息后, 对海量数据进行处理、发布以及保存, 实现不同需求的汇总统计、比较和发布, 产生有价值的建议, 并了解被反馈方的改进并监督其改进效果, 保障了体系的实施和运行效果, 为决策提供了科学的依据。

4 不足与改进

目前的监督和保障体系缺乏以人为本和人性关怀, 接下来我们将以“终生教学”和“发展性教学”为理念, 以教师发展为中心, 构建教学激励与教学保障机制;以过程激励、分层次激励和多样化激励相结合的机制, 形成信息化的教师教学评价模型, 从而实现教师“乐于教、精于教”, 学生“乐于学、学之用”。

参考文献

[1]邹茜茜, 王建明.基于工学结合的高职课程质量评价的实践研究[J].中国职业技术教育, 2012 (26) .

[2]赵常学.基于ISO9000构建高职院校教学质量监控体系的探索[J].兰州石化职业技术学院学报, 2012 (1) .

列宁与斯大林：监督与反监督 篇11

十月革命前，列宁设想的国家是巴黎公社式的国家，其特点是各级官员选举产生，接受选民的监督，可以随时罢免，官员的工资不超过熟练工人平均工资，全民武装（以民兵取代常备军）。马克思所说的“无产阶级专政”的国家，大体上就是这样。马克思这里说的专政主要不是暴力，而是无产阶级的一种民主管理模式。

布尔什维克党夺取政权后，很快全国进入内战，实行军事共产主义，巴黎公社式的国家连影子也没有。全国实行“战斗命令制”，官员任命制，由于经济遭到破坏，官员与工人的工资都处于低水平的粗糙的平均主义状态，有时甚至连工资也说不上，只能分到一份不足以果腹的口粮。但是由于需要专家，开始对专家实行高薪，打破了巴黎公社规定的薪金标准，以后又把这种高薪用于各级官员。巴黎公社的经验只剩下列宁所理解的“无产阶级专政”，即暴力镇压一项。代表无产阶级实施专政的是党为数不多的几个领袖，在这种情况下，人民群众，包括无产者、农民等都没有管理国家的可能。在整个军事共产主义时期盛行的是强迫命令，是军事行政措施。官僚主义应运而生，国内出现各种官僚。国内战争结束时，列宁把官僚主义列入三大敌人之一。

十月革命后建立的政权号称“议行合一”，即行政与立法合一，但“议行合一”的结果是苏维埃和人民委员会都可以立法，政出多门引起混乱，不久即被实践所否定，还是实行苏维埃司立法，人民委员会司行政，议行分立。后人只是依据列宁的说法，不顾苏俄的实践，继续肯定所谓“议行合一”的说法。不过苏维埃政权的根本问题是党政合一，以党代政。这样做的结果是，在内战末期，农民反对粮食征收制和军事共产主义的时候把全部过错都加在布尔什维克党的身上，他们不反苏维埃，而反布尔什维克党，提出“不要布爾什维克的苏维埃”的口号。1920年代初，列宁觉察到其中的弊病，提出党政分开，但只是说说，未见成效。如果说，在列宁时代人民委员会还能独立作出决定，那是因为人民委员会是列宁主持的缘故，而到斯大林掌权之后（1929年以后），由李可夫和莫洛托夫先后任主席的人民委员会已没有独立决定权。掌权的是政治局，而政治局里最后决定权属于总书记。

列宁时代，政治局人数很少，正式委员5人，候补委员3人（1922年正式委员增加为7人），按字母顺序排位，没有头，即没有以谁为首的问题。政治局会议通常由列宁主持，列宁因病缺席，则由加米涅夫主持，是主持政治局会议，没有设政治局主席的职位。1922年政治局委员的具体职务：列宁——人民委员会主席；季诺维也夫——共产国际执委会主席、彼得格勒苏维埃主席；加米涅夫——人民委员会副主席、莫斯科苏维埃主席，列宁缺席时主持政治局会议；托洛茨基——革命军事委员会主席、陆海军人民委员；斯大林——民族事务人民委员、工农检查人民委员；李可夫——人民委员会副主席，列宁逝世后继任主席；托姆斯基——全俄工会中央理事会主席。候补委员：布哈林——《真理报》主编，后来是共产国际政治书记处书记（第一把手）；加里宁——最高苏维埃中央执行委员会主席（终身）；莫洛托夫——俄共书记处书记。

除政治局，还设有组织局，主管组织人事工作。1922年书记处新设了总书记一职，由斯大林担任。这是书记处的总书记，是书记处的头，而不是全党的头。不过，这样一来，斯大林就集政治局委员、组织局委员和总书记三个职务于一身，用列宁的话说，拥有无限权力。政治问题可以立即转化为组织问题，具有生杀予夺的大权，尤其到了1930年代。政治局是核心政府，人数不多，但管整个苏联，还管全世界的共产主义运动。

要不要对政治局实施监督

政府的各种问题事先都由政治局讨论作出决定，后来几乎事无巨细都需要政治局来决定。1922年从国外运来一船罐头食品，由于政治局没有作出决定，就一直留在船上，而莫斯科食品短缺，急需这批罐头。这是典型的苏维埃官僚主义，列宁对此提出严厉批评。不过，这不是某个官僚的个人问题，而是机制问题。笔者在1920年代末的一份档案中看到，某位医生出国参加学术会议，也提交政治局讨论批准。到戈尔巴乔夫时代，政治局专门讨论供应妇女需要的连裤袜问题。

有权就有可能被滥用，为对政权机关、经济机构实施监督，十月革命后曾陆续成立监察机构，先是成立全俄工人监察委员会，1918年1月成立中央监察委员会和地方监察委员会，1918年7月改组为国家监察人民委员部，1919年3月改为工农检查人民委员部（也叫工农检查院），由斯大林领导。由于工农检查院威望一直不高，根据列宁的建议，1923年起工农检查院同俄共中央监察委员会合成一个统一的党政监察机构，由中央监察委员会领导。

监察机构起初的任务相当于现在的审计机关，主要实施财务检查，后来的任务包括对各级政府机构的办公制度实施监督，改善国家的行政机构，反对官僚主义，等等。不过斯大林领导下的工农检查院工作并不能令人满意。

列宁关心对各级政府机关的监察监督，由于共产党是执政党，他更关心的是对党的各级组织，尤其是对政治局的监督。当时经常出现党员犯罪被从轻发落的事，列宁不得不对此提出批评，可见党员的特权在那时候就存在了。

1920年，党的代表大会决定设立与中央委员会并行的中央监察委员会，1921年该委员会分为两部分，一个为中央检查委员会，负责检查党的财务，另一个为中央监察委员会，负责纪律执行情况的检查和监督。当时规定中央监委委员不能兼任政治局委员，以保证监委的独立性。1920～1923年间中央监委没有设主席职务，由工农监察人民委员斯大林主管，1923年起由中央政治局委员担任中央监委主席，任期为2～3年。

1927年党的十五大选出约120名中央监察委员会委员，人数太多了，不便于活动，就新建了一个主席团。那时频频召开该主席团与政治局的联席会议，在反对布哈林、李可夫的斗争中发挥了重要作用。

政治局不仅是党的，也是国家的最高领导机构，但政治局建立以来没有提出和解决对政治局自身的监督问题，政治局作为最高权力机关是不受任何监督的。这就隐藏着极大的危险。国内战争结束后，列宁承认，官僚主义不仅国家机关中存在，党的机关中也存在，尤其是看到从国内战争时期开始的斯大林同托洛茨基的不和有造成党的分裂的危险，因此病榻中的列宁口授了好几篇文章，谈论怎样改善党和国家的监督机制问题。鉴于工农检查院“毫无威望可言”（《列宁全集》中有几句话：“让我们直说吧，工农检查委员部现在没有丝毫威信。大家知道，再没有比我们工农检查院办得更糟糕的机关了……”）列宁想以党的机关的威望来提升工农检查院的作用，所以建议把它同党的中央监察委员会合并，组成中央监察委员会—工农检查院，合署办公。同时，压缩工农检查院的人数，把中央监察委员会人数扩大，用“掺沙子”的办法改善这个机关——从没有沾染官僚习气的工人和农民中选出75～100人进入中央监委。列宁希望用改组的中央监委来加强对党的各级组织，包括对中央委员会的监督。不过列宁的眼光并没有停留在这里，他更想到对执掌最高权力的政治局的监督问题，提出有一定人数的中央监委委员出席政治局，实施对政治局的监督。

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列宁建议的思路是：政治局需要监督，由与中央委员会并行的中央监察委员会派人出席政治局会议，检查政治局的文件，提出各种质询，等等。中央监察委员会的监督工作应当是铁面无私的，不受领导人威望的影响，尤其是不能受总书记的影响干扰——虽然那时的总书记并非党内第一把手，但掌握的权力太大，列宁认为有必要在信中特别指出。

列宁建议找人接替斯大林

列宁特别提醒斯大林同托洛茨基的关系问题。还在国内战争时期，斯大林同托洛茨基的矛盾冲突就始终不断。托洛茨基反对游击作风，主张使用旧俄的军事专家，建立一支正规军队，而斯大林支持伏罗希洛夫等人为核心的军事反对派，反对使用军事专家，坚持游击作风。斯大林多次违抗军令，不听革命军事委员会的指挥，自行其是。他们的冲突在内战结束后仍在继续。

1922年列宁病重不断休假，斯大林在一系列问题上对抗列宁，如主张放松外贸垄断、主张用“自治化的方案”组建苏维埃联盟国家，坚持大俄罗斯沙文主义，打压格鲁吉亚的共产党人，辱骂列宁夫人克鲁普斯卡娅，而在这些问题上，托洛茨基都同列宁保持一致。这样列宁不得不对中央这两个领导人的作用进行重新评估：

斯大林同志当了总书记，掌握了无限权力，他能不能永远十分谨慎地使用这一权力，我没有把握。另一方面，托洛茨基同志，正像他在交通人民委员部问题上反对中央的斗争所证明的那样，不仅具有杰出的才能，他个人大概是现在中央委员会中最有才能的人，但他又过分自信，过分热衷于事情的純粹行政方面。

现时中央两位杰出领袖的这两种特点会出人意料地导致分裂，如果我们党不采取措施防止，那么分裂是会突然来临的。（《列宁全集》第43卷，人民出版社1987年版）

1923年1月4日，列宁对12月24日的信作了补充，认为“斯大林太粗暴”，这个缺点在共产党人相互交往中是完全可以容忍的，但在总书记的职位上则是不可容忍的。因此建议把斯大林从总书记这个职位上调开，换一个人接替，同斯大林相比这个人只要“较为耐心、较为谦恭（也译作‘忠顺’）、较有礼貌、较能关心同志，而较少任性”就行。

历史证明，列宁的警告是正确的，1920年代联共党内出现的最大分裂正是斯大林同托洛茨基的分裂。

斯大林见招拆招

列宁在口授他的“政治遗嘱”时，已病入膏肓，1923年3月口授最后三封短信后即一病不起，半身瘫痪，失语，再也不能介入党政大事了。斯大林从1922年起即非常关心列宁的健康状态，第一次中风之后，斯大林就此病询问医生，索取有关医学图书查阅，还两次专门去哥尔克观察列宁病情。斯大林得出结论，列宁的病是无法治愈的，第一次中风之后接着还会发作，列宁“完蛋了”。列宁知道后曾愤慨地说：“我还没有死，而他们，以斯大林为首的，已经把我埋葬了。”但是，这时候列宁已经大权旁落，无能为力了。一些领导人表面上对列宁恭恭敬敬，把他神化，抬上天，实际上已经开始各行其是。

《我们怎样改组工农检查院》一文写成后即按照列宁的指示送往《真理报》。报纸主编布哈林不敢发表，斯大林支持他，借口是必须拿到政治局讨论。克鲁普斯卡娅于是求助于托洛茨基，要求他促使文章尽快发表。根据托洛茨基的建议召开的政治局和组织局联席会议上，多数与会者不仅反对列宁提出的改革建议，而且反对发表文章。由于列宁坚持要看到刊载文章的报纸，中央监委主席古比雪夫甚至建议单印一份刊有此文的《真理报》应付。

由于列宁的坚持，此文终于在1923年1月25日的《真理报》上发表了，但是做了手脚。文中有这样一句话：中央监察委员会“这个集体应该‘不顾情面’，应该注意不让任何人的威信，不管是总书记，还是某个其他中央委员的威信，来妨碍他们提出质询，检查文件，以至于做到绝对了解情况并使对各项事务严格按照规定办事”。《真理报》发表时删去了文中提到“总书记”等字样。此后《列宁全集》俄文第1、2、3、4版均按《真理报》的文本刊载，直到第5版才恢复原样。

由于文章严厉批评了当时的国家机关，点了总书记，特别是谈到工农分裂问题，1923年1月27日政治局委员们特意给各级党的组织发了一封秘密通告信：

不言而喻，列宁同志没有参加政治局会议，并且严格按照医生的嘱咐，没有把政治局和组织局会议的纪录发给他。然而医生认为，鉴于他无法忍受完全不从事脑力劳动，允许他做写日记之类的事，他可以把自己对各种问题的想法写下来，部分日记根据列宁同志本人的指示在报刊上发表。写作《我们怎样改组工农检查院》一文的外部条件已经表明，此文中的建议并不是由于中央内部的某种纠纷引起的，而是列宁同志关于党在未来的历史时代中还会遇到的困难的一般设想。

除当时在彼得格勒的季诺维也夫以外，全体政治局委员都在上面签署。发出时还附有斯大林的信，强调严格保密。这封通告信把列宁关于分裂危险的警告化为乌有了！

列宁提议增加中央委员会和中央监察委员会的人数，特别强调增补进来的委员应是来自基层的没有沾染官僚主义习气的工人和农民。针对列宁这个建议，在俄共第十二次代表大会上，斯大林乘机把自己人塞进中央委员会和中央监委。俄共十二大选出的中央委员会，人数由27人扩大为正式委员40人，候补委员17人。据党史学家阿夫托尔汉诺夫分析，新增中央委员中有10人、候补委员中有12人是斯大林直接从地方提拔上来的干部，另有两人是亲季诺维也夫和加米涅夫的。新增的17名候补委员中有12人是斯大林从地方提拔上来的，另有3人是支持季诺维也夫的。中央监委从5人扩大到50名正式委员和10名候补委员，其情况与中央委员会大体类似。

列宁的建议变成了斯大林招兵买马扩充队伍的措施，结果斯大林在这两个党的机构中开始拥有自己的多数，他所拥有的“无限权力”更加扩大了，足以对抗任何反对意见的挑战。正因为如此，在同反对派斗争中斯大林频频召开中央委员会和中央监委联席全会，以自己的多数打压反对者。列宁是希望通过扩大中央委员会和中央监察委员会来增加中央的稳定，维护党的团结，加强反对官僚主义的斗争，斯大林的做法完全违背了列宁的初衷。

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“三驾马车”隐瞒、曲解列宁的遗嘱

写有列宁各项建议的所谓遗嘱，即给代表大会的信，是给党的第十二次代表大会的。列宁因病没有出席十二大，他的信也未能在大会宣读，尽管党的主要领导人包括斯大林在内早已看到或者知道列宁的信，但一直严格保密，直到列宁逝世之后，才在党的十三大以特别的方式传达。

1924年5月召开俄共第十三次代表大会，这是列宁逝世后召开的党的代表大会。大会出现一个令斯大林、季诺维也夫和加米涅夫“三驾马车”非常不安的问题，这就是如何处理“列宁遗嘱”，即列宁在1922年12月23日、24日口授的给代表大会的信以及1923年1月4日 口授的“对1922年12月24日一信的补充”。这是一个棘手问题，因为列宁的信中点出了季诺维也夫和加米涅夫在十月武装起义问题上的错误，指出斯大林的严重缺点，要求把他调离总书记职位。列宁曾嘱咐，口授的信件必须严格保密。但12月23日的信，秘书福季耶娃违反规定当天就交给斯大林了。对24日信的补充，至少布哈林、季诺维也夫和加米涅夫，也许还有奥尔忠尼启则、托洛茨基也看到了。斯大林曾故作姿态说，他对此一无所知，但作为总书记，他不可能不知道。

1924年5月18日，代表大会开幕前5天，克鲁普斯卡娅把列宁给代表大会的信等13个文件正式移交给列宁文件接受委员会。克鲁普斯卡娅写明，列宁坚决要求在他死后送达党的应届代表大会。实际上在1923年5月底或6月初列宁的文件已经陆续送到政治局，而列宁逝世后立即成立了列宁文件接受委员会，不言而喻，其首要任务就是接受这批关系最高领导人命运的文件。所以克鲁普斯卡娅的移交仅仅是一种例行公事而已。5月21日，大会开幕前一天，在中央全会上宣读了列宁的信。斯大林的秘书巴扎诺夫参加了全会的工作，他在回忆录中记述了宣读遗嘱的情况。

宣读完毕，季诺维也夫接着讲话说：

同志们，你們大家都知道，伊里奇的遗嘱，伊里奇的每一句话对我们都是法律……但有一点我们可以高兴地指出，伊里奇的担心没有得到证实……我说的是我们的总书记和中央分裂的危险。（巴让诺夫·波《斯大林秘书回忆录》，知识出版社1982年版）

季诺维也夫，接着加米涅夫提议继续选举斯大林担任总书记。加米涅夫说，政治局考虑到列宁的意愿，提出把列宁的这一文件向代表大会的代表传达的建议，不过政治局建议不要在全体大会上传达，而只在各代表团分别宣读。全会通过举手表决，多数人同意斯大林留任总书记。会上除托洛茨基外，所有政治局委员都反对向大会宣读“遗嘱”。全会最后通过如下决定：

按照弗拉基米尔·伊里奇的意愿，把宣读过的文件交代表大会向各代表团分别宣读，规定这些文件不得复制，而由伊里奇文件接受委员会负责向各代表团宣读。

根据这项决定和代表大会主席团的决定，向各代表团分别宣读了《给代表大会的信》。宣读时禁止做记录，不进行讨论，在全体会议上不得引用遗嘱。宣读后，季诺维也夫和加米涅夫加以说明，说从列宁写这份文件起，党内状况有了重大变化，现在的主要危险已不是斯大林的粗暴和不忠顺，而是托洛茨基及其党徒的活动，撤销斯大林总书记职务只会有利于他们。他们要代表们相信，斯大林接受了列宁对他的缺点的批评，斯大林也立即作出了保证。

对这样一份重要的文件本应当仔细阅读、深刻思考、交换意见的，然而仅仅是用耳朵听一遍，还不许议论。“遗嘱”未能中止或缓和党内斗争。

在决定总书记职务问题时采取了违规的程序。先由大会各代表团作出赞同保留斯大林职务的决定，然后中央全会“形成”这一实际上已经通过的决定。由于这种做法，斯大林似乎是直接从党的代表大会获得担任总书记的授权的，他在以后不止一次地提到这一点。因此大会不是限制，而是加强了斯大林的权力。

“三驾马车”在这次大会上把工作的重心放在如何消除列宁“遗嘱”对他们的冲击上，限制列宁最后思想和主张的扩散，全力保住斯大林的总书记位置，这样就把列宁在信中提出的一系列其他建议，特别是政治改革的建议，推到次要地位，甚至没有在十三大及以后的党的论坛上讨论。而广大普通党员除小道消息外，根本就不知道有列宁“遗嘱”一事。

列宁的建议并非组织决定，党的组织和个人自然有权拥护和反对。不过后来的历史表明，列宁确实有先见之明，他对斯大林的评价和建议是正确的。

偷梁换柱，斯大林的致命缺点成了优点

在俄共十三大开幕的前一天召开了中央全会，宣读列宁遗嘱后，斯大林在会上假惺惺地提出辞呈：“好吧，我确实粗暴……伊里奇建议你们找一个比我有礼貌的人。好吧，试试找吧。”斯大林当时的一位朋友在座位上喊道：“没关系，我们不怕粗暴，我们的整个党都是粗暴的、无产阶级的。”说此话的“朋友”不知是谁，也许到1930年代他会亲身尝试到不怕粗暴的滋味！

1927年10月21～23日召开联共中央联席全会，反对派再次提出公布“遗嘱”和执行列宁关于撤销斯大林职务的建议问题，斯大林被迫在全会上宣读“遗嘱”文本。

斯大林在会上做了题为《托洛茨基反对派的过去和现在》的发言，在“几个小问题”一节中声称谁也没有隐瞒列宁的遗嘱，斯大林把列宁批评他“粗暴”的缺点变成“优点”：“一点不错。是的，同志们，我对待那些粗暴而阴险地破坏并分裂党的人是粗暴的。这一点，我过去和现在都没有掩饰过。”“粗暴并不是也不可能是斯大林的政治路线或立场上的缺点。”最后斯大林提到他多次辞职的请求以及请求被拒绝的经过，说：“我有什么办法呢？从岗位上溜掉吗？这不合我的性格，我从来没有从任何岗位上溜掉过，也没有权利溜掉，因为这样做就是逃兵行为。我这个人，以前已经说过，是不由自主的人，只要党责令我，我必定服从。”（《斯大林全集》第10卷，人民出版社1954年版）

斯大林这是在偷梁换柱：列宁批评的明明是对自己的同志粗暴，而不是对什么分裂分子的粗暴。

在中央和中央监委中形成自己的多数后，斯大林在党内斗争中频频召开中央委员会与中央监委的联席会议，以自己的多数打压人数较少的反对派，使自己立于不败之地。而在同反对派的斗争中取得全面胜利之后，在1930年代就很少召开这种联席全会了。不过中央监察委员会还继续存在，名义上它仍然有监督各级组织的职能。

列宁的监督思想全面落空了

为彻底摆脱监督，1934年在联共第十七次代表大会上，撤销了中央监察委员会的设置，改为在中央委员会下成立“党的监察委员会”，委员会主席由中央书记和组织局委员兼任，取消其监督检查任务，而把其任务局限于检查执行党的决定的情况。从此以后政治局、总书记就不再受任何独立机构的监督了。

党需要监督，中央委员会需要监督，中央政治局需要监督，拥有无限权力的党的总书记更需要监督，列宁提出监督问题，是非常必要的。不过存在两个问题：首先，列宁指望把监督限制在党内，即让党内的一个机构去监督另一个机构，这还不是现代民主国家历史上形成的国家内部分权的监督，广大人民群众无权也无法参与这种监督。斯大林所采取的反制措施证明，这种党内监督是可以破解的，使之变质，为我所用。其次，列宁在最后时日提出的各项建议仅仅是设想。由于重病，实际上已经大权旁落，所以列宁的建议未能形成制度。由于没有形成制度，没有约束力，掌权的领导人仍然能够逃避监督，甚至废除监督。这是历史的悲剧。

列宁党内监督思想的落空，说明需要从更为宏观的角度来建立国家的监督制度，吸引广大群众直接参与监督，使执政党不仅受到党内的监督，而且受到党外即全国人民的严格监督。

（作者系中共中央编译局研究员、俄罗斯研究中心顾问）

原载于《同舟共进》2014年第7期，转载请注明出处

教学监督 篇12

我国的教学监督控制团体体制构成非常落后, 高校特点十分不明显。现如今, 我国高校的教学质量监督控制团体体制顺延了传统的团体构成, 高校的特征在这种体制里面没有得到充分的发挥, 这就让教学实践的监督控制不利, 学生的操作技能没有充分的发挥出来, 这就阻碍了学生的就业竞争水平的发挥。[1]教学质量监督控制主要人员单一并且缺乏, 管理对象较少并且不能覆盖面也非常小。以往的教学质量监督控制体制有非常多的不足:第一个就是理念上的不足, 人们都认为这个评价和监督只是教学管理机构的工作, 教学质量是否能提升上来也是教学管理机构一句话的事情, 这就造成管理人员短缺, 也造成监督不力;第二个就是监督控制的内容非常少, 几乎课上理论教育就是全部监控内容, 但是真正表现学生能力的是实践教育, 这是一种实践能力。如果只注重教学水平的监督管理, 那么就显得十分片面, 不能完全的体现真正的教学水平。

教学质量监督管理人团队构成十分单一, 监督内容片面而且监督方法也非常简单。现如今, 很大一部分高校的教学监督控制团队的构成, 是由这个学校已经退休的老师或者是请其他学校已经退休的老师来单位, 这样就造成了整个队伍在构成方面的单一性。在监督控制的环节中, 大多数都偏向于理论的监督和管理, 而且忽略了实践教学阶段的监督。这些团队在监督的过程中, 只是听听课, 检查检查笔记而已, 简单的就给教学质量评定等级, 这样是完全不够的, 不是一种很科学的方式。[2]教学实践质量监督管理的关键内容不是特别显著, 没有完整的评价体系, 不具有显著成效。现如今, 大多数高等学校在教学质量监督控制里面每个领域都涉及, 但是没有突出的地方, 不能形成特色。尤其是对有关教学质量最关键的老师的实践能力的培训方面不是很注重。对于学生实践水平的培训, 比如说对于工作实习、实践、实验等, 教学阶段一般都没有监督和控制作用, 而于此有关的质量评估也是非常主观, 评估人员一个人说了算, 这就导致了不透明性, 老师们有怨气, 大大影响了老师对教学质量监督评价的配合和对教学质量的提升。对于在教学质量监督评价阶段里面随时产生的难题不能立刻得到处理, 不能想出有效的解决方法, 造成了问题反复发生的现象, 很难达到良好的监督管理效果。

二、教学质量保证和监督管理体制的组成的工作要点

根据教学质量的监督控制保护体制的组成要点来说, 教学质量监督控制和保障体制最少应该包含下面几个体制。

1. 调控要点体制。

保证和监督控制哪些方面, 就是被监督和控制的人应该是和教学质量构成相关的教育、学习、管理人员。[3]

2. 质量水准体制。

遵照哪些标准对被监督对象进行监督管理和保障, 就是每个重要教学阶段的质量水准。

3. 统筹、估量评价体制。

监督控制和保证的手法, 指的就是日常教学工作的消息、资料和材料的搜集、分类、评估等。

4. 组织体制。

就是监督控制和有保证的团队和体制。

5. 保护体制。

怎样能让监督控制和保护体制工作进一步进行, 这也是教学质量监督控制和保护体制的核心工作。

从工作构成上来讲, 教学质量监督控制和保障制度一般要包含四个过程:第一, 选择现实中的定位构成。学校的构成要符合社会经济的开展, 对待学校的需要和学生全方位的发展, 也要满足学校的服务人群, 同时要根据学校的实际情况开展。第二, 要适应实践中每个环节重要教学阶段的质量水准。其关键点也是根据学校的实际情况, 制定满足学校定位和学生培训目的的需求。第三, 要制定和现实相符合的消息体制。构建适合学校现实的消息体制, 可以从侧面反应出这个学校的教学质量。第四, 要建立满足现实的学校内部体制的教学评价体制。比如说, 在学校里面都进行了什么评估进程, 制定了什么样的评估方法, 才能达到教学质量评估的目的。

三、如何建立教学实践全过程质量监督和控制

1. 建立符合实际的教学实践内容制度。

实践教学目标的具体表现形式就是实践教学内容。运用系统规划法把每一个单独的实践教学任务合理配置, 构建合理的层次, 以技术应用能力为主体, 把基本技能、专业技能和综合技能等技能统一调配, 实践教学内容的安排的时候也要考虑到学生的接受情况和接受顺序, 实践内容的最终实现就是学生的高度接受。以学生为主体, 这也就是专业负责人和任课老师制定人才培养计划和教学大纲的核心。[4]

2. 建立符合实际的教学实践管理制度。

(1) 创建完善教学实践的管理体制。实践教学管理制度是实践教学目标的客观保障, 实践教学任务的完成需要管理制度的监管, 制定合理的有效的规章制度。作为教务处, 应该制定总体的制度, 每个学院更应该“因地制宜”地根据自己本学院的情况做出具体的细化。 (2) 创建实践教学考察评估制度。针对实习、实践、毕业设计、毕业论文等实践内容制定教学自量考评体系。在制定标准时要求具体化、细节化、科学化、合理化。 (3) 形成实践教学管理阶层。学校可以自行成立教学督导组, 可以由有经验的老师和各个学院的主抓教学领导组成, 组成两级管理制度, 对教学实践课堂、教学时间成果、教学实践成果、以及随机采访学生等方式进行监督, 发现问题要逐级上报, 迅速解决和整改。对相关的负责人给予奖罚分明的处理, 公开、公正对待, 形成优良风气。根据每一学院的状况的不同、每一届学生素质的不同、不同区域的生源, 制定不同的规章制度, 不断的进行深入教学, 不断的改进规章制度, 为整体的教学任务负责。每个环节都设定固定的负责人, 把管理落实到每个人身上。实践教学科和实验室也是重要环节, 必须给予关注和重视, 做到教学实践计划无死角。[5]

3. 建立符合实际的教学评估制度。

(1) 创建符合实际的学生评价制度。规章制度是一个学校的骨架, 对于学生的校内表现和学生的实习表现都给予重视, 在校园内, 特别是课堂表现要有软硬件的配合:软件就是由教师和督导组组成, 教师对学生的出勤情况进行记录, 对学生的课堂表现进行打分;督导组进行不定期的抽查课堂, 检查课堂学生的上课状况、记笔记和书本携带情况, 深入课堂进行听课。对于学生的作业进行检查, 发现雷同的要进行惩罚。校内积极组织实践活动, 举行专业技能比赛, 增强学生的学习兴趣。 (2) 创建符合实际的老师评估制度。教师在教学大纲的指导下, 进行灵活授课, 延伸课堂内容, 进行生动的讲解, 还要关注学生的学习状况和思想动态, 同时配合督导组工作, 对每个学生的情况做到了如指掌。

摘要：随着我国教育水平的提高, 对于教学过程的环节也有所改变。以往的传统教学只注重理论, 学生的学习成绩是衡量学生学习好坏的唯一标准, 但是这种方法明显不科学, 学生的理论和实践结合能力往往比较差, 所以说, 实践教学阶段是非常重要的。本文对高校实践教学质量监控现状进行分析, 从而分析如何建立监控体系。

关键词：实践教学,全过程,质量,监督控制,体系

参考文献

[1]刘元林, 于信伟, 赵汗青.基于全面质量管理的实践类课程教学质量监控体系的构建研究[J].实验技术与管理, 2012, 29 (12) :22-25.

[2]许统德, 刘朝晖.论新教改下高职院校实践教学质量监控与评价体系的构建[J].长春教育学院学报, 2012, 28 (5) :141-142.

[3]李春.优化教育质量管理提升实践教学水平[J].新课程研究:职业教育, 2012, (4) :154-155.

[4]施俏春.构建实践教学体系%对实践教学进行全过程质量监控[J].教育教学论坛, 2012, (13) :7-8.