高校应用转型（共12篇）
高校应用转型 篇1
李克强总理在2014年2月26日的国务院常务会议上,部署加快发展现代职业教育时指出要“加快发展与技术进步和生产方式变革以及社会公共服务相适应、产教深度融合的现代职业教育,……,引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型。……”这是基于对我国产业结构调整、经济发展方式转变、劳动力水平现状和高等教育发展现状等综合判断,对完善高等教育结构、不断为产业升级培养优秀人才支撑提出的新要求。对转型建设的普通本科院校来说,确实找准办学定位,搞好专业建设顶层设计、创新课程体系、加强实践条件和教师队伍建设具有重要意义。
1 转型建设是高等教育发展的必然选择
1.1 可以升级职业教育体系完善高等教育结构
按照联合国教科文组织制订的“国际教育分类”(International Standard Classification of Education,简称ISCED),国外教育发达国家的高等职业技术教育和高等基础理论研究教育是相互融合、衔接紧密共同发展的,学生在高中教育后可以选择直接接受高等基础理论研究教育,也可以选择进入以就业为目标的高等职业技术教育,而高等职业技术教育院校的学生再次选择进入以更深理论研究为主的高等院校就读。我国的职业教育局以中职教育和高职专科教育等学历教育为主,职业培训等非学历教育为辅的职业教育,选择了中职教育和高职专科教育的学生基本上就没有再读本科进行基础理论研究的渠道了,职业教育体系有很大欠缺。理想的职业教育是同以"学术目的为主"的普通教育并存于专科、本科和硕士、博士各层次教育中,这次国家号召“引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型”,正是打破了过去职业技术教育和学术研究教育之间的壁垒,是顺应国际职业教育发展趋势的决策。
1.2 可以有效解决高等院校毕业生就业难问题
从上世纪末开始,我国高校开始扩招,经过几轮的扩招,高等院校每年的招生量从20世纪80年代初的30万人左右,增加到现在的700余万人,录取率将近达到70%。在普及高等教育的同时,到现在每年700余万的高校毕业生已经成社会就业的巨大压力。由于基础研究领先、办学实力强大的也就是清华、北大等百十所“211”、“985”老牌重点大学,考不上这些学校的学生,由于大学专业不对口,缺乏实践经验,“上大学、跳龙门、当白领”的梦想随着毕业的到来而破碎,毕业就失业成为一部分大学生的噩梦。
另一方面,随着我国加快经济结构转型,进行产业结构调整,传统工业正在向现代制造业和服务业快速转移,制造业、高新技术产业和第三产业将成为我国经济的主要增长点,制造业增加值在GDP中的比重将在2020年达到40%以上。制造业的快速发展急需大量的掌握包括数控技术、焊接工程、电气控制技术、机械制造及自动化等高级技能型人才,据非官方统计,2014年9月份仅广东省东莞市高级技术工人的缺口就超过8万人。高级技能型人才缺失正成为制约我国制造业发展的瓶颈。
一方面是大学生毕业就失业,另一方面是高级技能型人才缺失，这种人力资源的结构性失衡,其重要原因是教育结构不够完善,职业教育发展滞后。一些普通本科院校,放弃不是自己长处的理论研究,转型进行职业技术教育,可以充分发挥服务社会经济发展的职能,增强院校的竞争力,提高毕业学员的就业率。
1.3 可以促进高等院校结构转型实现高等教育可持续发展
从上世纪末,进行大规模的高等院校建设开始,全国各地民办学校、独立学院、合作办学等如雨后春笋般涌现出来,原有各专科院校也积极申办本科,全国的高等院校数量大规模增加。据非官方统计,到2013年,含成人高等学校,全国高等院校数量已达到2263所。在高校迅猛发展中,一些学校融资发展、借贷发展已经不是稀罕事,由于每年考生数量不断增加,形成了有高校就有生源、就能发展的形势。因为职业技术教育院校实践条件建设投入资金较大,这些新建的普通本科院校,从事高等职业技术教育的少之又少,一般都是办一些名称花哨、投入较少的专业,高等院校结构存在很大矛盾但是。当前,一方面考生数量达到1000万后,由于人口总量限制,数量再大幅增加已不现实,另一方面,由于就业的压力,既然上不上学都没工作,一些考生考虑就没必要再花几万元学费去上非重点高校了,干脆放弃上大学。这些因素，导致一些普通本科院校招生、就业都出现困难,如果还按过去的路子办学,随着竞争力的衰退,必将是越办越差;这些普通本科院校只有向应用技术型转型,才能找到新的发展空间。高等院校的整体结构也会因此得到优化,高等教育才能实现持续发展。
2 转型建设要借鉴国外职业教育的经验做法
国外的职业技术教育已经形成了成熟的经验做法,普通本科高校在向应用技术型高校转型建设中应着重在以下几个方面学习借鉴。
2.1 培养模式
高等职业技术教育在培养模式上一定要借鉴当前国际上成熟的模式,比如:“双元制”模式、STW模式和“三明治”模式等。
“双元制”是德国提出并倡导的模式,它是一种国家投资建校、校企合作共建的办学制度。“双元制”中的一元是指职业技术学校,其主要职能是传授与职业有关的专业知识;另一元是工商行会负责的企业事业单位或跨企业的校外实训场所,其主要职能是让学生在实际工作环境中接受职业技能方面的专业培训。
“STW”是School-to-Work的简称,是美国的典型职业技术教育模式,它的培训主要依托公立或私立的社区学院,这种模式在美国教育体系中占有十分重要地位。这种模式利用社区学院将职业教育的对象扩展到了所有需要的人,整合学术教育与职业教育,通过政府、社区组织、企业和劳工组织等建立通畅的学校到工作的过渡机制。
“三明治”模式是英国施行的职业教育模式,它的本质是一种“理论-实践-理论”的人才培养模式,它的实施方式是在学期之间,通过在学校学习和工厂企业实习交替进行,使培训对象在理论、实践的互动中提高以适应职业岗位要求为中心的综合素质。
2.2 课程设计
教育改革的核心是课程改革。采用什么样的课程模式,决定了什么样的人才培养定位。课程模式是指在一定的教育思想指导下,由课程结构模式与课程开发模式共同构成的课程体系框架与教学内容组织模式。课程开发模式,决定了课程的最终表现形式,我们主要讨论一下目前任职教育的几种主流课程开发模式。
2.2.1 职业导向式课程开发
以能力为本位(Competency Based Education,简称CBE)的课程开发模式,重视职业分析,以职业岗位对从业者的要求决定教学内容的取舍,比较适用明确岗位的岗前培训和职业后继续教学。
2.2.2 项目课程开发
在课程综合化基础上,强化工程设计环节的项目化,以项目安排学习,对工程设计课程与实验进行整合,形成工程设计项目于综合实验项目进行教学。采用合作学习(cooperative learning)和小组工作(team work)方式组织学生自主学习。其理论基础是“建构主义学习理论”、“杜威的实用主义教育理论(做中学)”、“情境学习理论(知识情景化,情境中构建)”。
2.2.3 学习领域课程开发
指工作过程系统化的课程,注重培养学生在技术上的设计建构能力。这一能力本质是通过若干个具有完整工作过程设计的典型工作任务的训练,使其在该职业领域应具备的技术方法、技术思路,并能迁移到其他工作任务中,并使其具有较强的职业迁移能力。
这些当今典型的模式都是值得我们借鉴的,但从来没有一种万能的理论和方法适合所有的教学对象,这需要我们再对这些理论和模式有理解的基础,针对我们面临的问题拿出解决办法。
2.3 教学方法
国外职业技术教育都十分注重发挥学生的主观能动性。比如,在CBE课程模式中十分强调学生的自我评估,重视自主学习能力的培养。教学过程中教师起的是“主导”作用,不再单单是知识的传授者、讲解者,而是指导者、咨询者;学生是教学实施的“主体”,不再是被动地接受,而是主动地获取。在教学手段上,综合运用了演示法、读书指导法、练习法、参观法、讨论法、模拟法、实习实验法及合作学习(cooperative learning)和小组工作(team work)等方式,使学生的积极性得到了最大限度的调动,着重锻炼学生的独立思考能力、创新能力,以培养学生的创新精神、实践能力、自学能力、交流沟通能力和团队合作精神等。
2.4 校企合作
校企合作是职业技术教育院校谋求自身发展、实现与市场接轨、大力提高培训质量、有针对性地位企业培养实用型技术人才的方式,它可以让学生在校所学和企业实践有机结合,让学校和企业在设备、技术等方面实现优势互补、资源共享,提高技能型人才的培养质量。在职业技术教育发达的德国、英国、美国和澳大利亚等国,政府均出面干预,使校企合作制度化,使学校和企业相互支援、共同受益,校企合作的水平很高。
3 转型建设要抓好的几个关键环节
3.1 确定合理的人才培养目标
普通本科高校向应用技术型高校转型,首先要做的是人才培养目标的转型或说是办学定位的转型。图1是国际公认的不同院校人才培养的职业定位。我国目前需要转型的普通本科院校一般属于图1中的教学型高校,从公开的研究资料看,当前这些教学型高校的办学定位不是那么理想,培养的学员就业适应能力不强,即实践力不强。尤其是在转型为应用技术型的高等职业技术教育院校后,其与研究型大学区别就在于是重理论还是重实践,重学科的知识体系还是实际的操作过程,必须针对实际岗位,突出学生岗位应用实践能力培养。
3.2 建立符合职业教育的课程体系
课程体系建设是实现人才培养目标的基本条件,技术应用型高校的课程体系建设必须在课程结构和课程开发上体现职业技术教育的基本理念。比如,南京工业职业技术学院就提出了“技术平台+多个专门方向”的课程体系框架,它由“面向专业群的一个公共技术平台下的核心课程模块及综合能力训练模块+多个面向职业岗位(群)的专业方向专项能力训练模块及半年顶岗实习”构成。在课程开发上,他们更是综合利用CBE课程开发模式、项目课程开发模式和学习领域课程模式等,区分不同的核心课程模块和能力训练模块,采用最能增强学生实践能力的方式组织课程。
3.3 通过校企合作加强实践教学环节建设
转型建设中,不管进行什么类型的应用技术培训,都必须有相应的实践场所和设备、设施。高校可以自建一部分条件,但全部自建不但成本高,而且没有必要,高校要在职业技术教育上有发展,必须积极探索校企合作、产学合作的办学路子。据我们调研,某航空职业技术学院仅“飞机控制设备与仪表”专业,作为省高等职业院校示范性特色专业建设,2013年至2015年的3年间,就要投入3000万进行校内实践条件建设,其中省政府投入1000万元、相关企业投入1000万元、学院自筹1000万元。可想而知,如果没有政府和企业的投入,全靠学校投入,其建设效果是很难保证的。另外,学生毕业前的顶岗实习,在学校内更是无法完成的,必须到相关企业进行。校企合作、产学合作、社会参与是职业技术教育发达国家的基本特征,是充分利用社会资源办学的基本渠道。只有引进校企合作、产学结合的办学机制,实现学校和企业的优势互补,才能真正做到资源共享、成果共享,尽快地改善高校实践教学条件,提高学生的实践能力。
3.4 加强“双师型”教师队伍建设
教师队伍建设是高校建设的重要基础之一。对于应用技术型高校,要求其教师不但具有教师的一般素质,还要有从事专业的相应岗位实践能力,即要达到“双师型”(讲师加工程师)要求。目前对于“双师型”教师的衡量还没有一个权威的标准,但综合各院校的提法,一般是指具有教师资格的同时,又具有本专业中级(或以上)技术职称及职业资格,并在近五年主持(或参与)过校内实践教学设施建设或提升技术水平的设计安装工作,使用效果好,在省内同类院校中居先进水平,或者近五年中有两年以上(可累计)在企业第一线本专业实际工作经历,能全面指导学生专业实践实训活动,或者近五年主持(或参与)过应用技术研究,成果已被企业使用,效益良好。
4 结束语
随着全国职业教育工作会议的召开和国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》,我国的职业技术教育开始了新的发展篇章,百舸争流、竞相发展的形势已经展现。利用好政策、争取政府的支持,按照校企结合、产学融合、突出实战和应用的办学路子,加强专业建设、教学基地建设和“双师型”教师队伍建设是对所有转型院校的基本要求,全体职业教育工作者要以职业教育改革发展为契机,积极探索职业技术教育办学规律,创新发展职业技术教育课程模式,为推动职业教育发展做出贡献。
参考文献
[1]姚寿广.示范高职院校的内涵建设[M].北京:高等教育出版社,2009.
[2]庄榕霞,俞启定.高职院校双师素质教师基本特征及资格标准研究[J].教师教育研究,2014,26(1):69.
高校应用转型 篇2
文献标识码：A
随着信息化技术的飞速发展和新移动互联网时代的到来，人们获取资源的方式也随之发生了很大的变化，正在从传统的“读、看、写”等方式向体验式的“知行合一”模式转变。图书馆已由原来的“藏书阁”时代进入到了全新的学习/交流为中心的时代。这些新变化，要求图书馆必须重新定位其为场所的价值，尤其是地方应用型高校根据其办学定位、主导思想的要求，出现了很多新问题、新情况，因此，图书馆空间再造这一问题显得尤为重要。
1图书馆空间再造的内涵
“空间生产”这一概念是由法国著名社会学家、思想家亨利・列斐伏尔，在1974年出版的著作《空间的生产》一书中提出的，这一概念后来又拓展为空间生产理论。书中指出不要再把社会的空间当作“自然的”事实来看待，而必须视其为产物，是一种特殊意义上的产物，特别是具有一定的全方位性的特征意义上的产物[1]。空间自人类生产活动开始出现时便已存在，空间的生产不是指空间内部物质的生产，而是指空间本身的生产，即把特定时间和空间范围内的要素、秩序、结构、关系整合后作用于某一生产对象，当人类生产活动开始出现时，生产活动中的生产要素、生产关系和社会结构就都被调动起来，并与社会发展紧密联合在一起，它不再是抽象的客观物质概念，而是作为社会发展的依附要素而存在，由此，空间的社会性开始显现，空间的社会意义也开始被赋予。
图书馆空间作为一种特定的空间存在形式，其空间转变离不开空间本身的生产意义，离不开社会生产的影响。依据列斐伏尔的空间生产理论，把“空间”作为“生命体”来研究，必将为研究图书馆发展变迁、服务再造、空间整合等提出新思路。
2地方应用型图书馆空间再造必要性
地方应用型高水平大学，是地方应用型本科高校发展的新阶段，是适应地方经济发展的必然结果。“高水平”是一个标尺，“应用型”是大学的特色，而“地方”是大学能影响的范围。地方应用型高校的图书馆作为重要的教辅部门，其发展也必将根据学校办学定位、人才培养模式的变化而发生相应的改变。图书馆要根据社会时代不断变化发展的需要，结合自身特点，制定合理的规划，这样才能取得长足发展，才能在地方应用型高校建设过程中发挥出自己的贡献。
2.1时代的发展需要
随着信息技术的大量涌入和“互联网+”时代的到来，传统图书馆按纸质图书的流程来设计的布局功能划分，已不适应数字资源阅读方式的改变。为顺应时代的发展的需要，图书馆必须进行空间改造，由以“书”为中心逐步转向以“人”为中心。
2.1.1利用新时代新技术的不断变革，推动图书馆技术升级
“互联网+”时代的开启了网络信息时代的新格局，它所带来的深远影响也导致了图书馆空间再造技术转型升级，推动了空间格局和应用技术的变革。图书馆要借助云计算、大数据、物联网等新技术新方法，加快对现有技术的升级，要实现图书馆服务的网络化、信息化、数字化，提高图书馆数字服务的智能化，这是当前“互联网+”时代对图书馆发展提出的新要求。图书馆要内外结合，整合各种资源，推动空间再造，形成适应时代的发展的新格局。
2.1.2空间再造过程中要充分体现“以人为本”的理念
过去，在大家的传统思维中图书馆必须以“书”为中心。当前，随着时代的发展，图书馆在空间再造中要树立“以人为本”的新理念。在“互联网+”时代人是推动技术革新，科技进步，文化发展的核心。图书馆在空间再造过程中要勇于开拓创新，树立“以人为本”的理念，设计中要注重人性化，以方便读者、提升读者满意度、获得感为目标和出发点。
2.2评估指标体系下藏书与馆舍空间不足之间的矛盾
地方应用型高水平大学大多由老牌专科院校升格而来，经历了专升本和本科教学合格评估，其中为满足纸质图书的生均册数等指标要求，图书馆近几年来可谓是大量购进纸质图书，使馆藏与馆舍库房面积不足的矛盾过早出现，在馆舍无法扩建的压力下，布局重整是唯一可行的出路。以笔者所在地方应用型高校滁州学院为例，现有的图书馆格局基本是书库阅览室、电子阅览室、休闲大厅、自修室等，随着纸质图书的不断增长，原有的书库开放空间也日益缩小，被书架取而代之，留给读者的活动空间远远不足。为此，滁州学院图书馆也进行了必要的空间改造，如2016年将北馆一楼几个库房打通，改造成集电子阅览、期刊查阅、笾戒览等一体的综合阅览空间，深受读者欢迎，也是该校在空间改造上的初步尝试。但还未有全局考虑，进行综合规划布局。如读者小型研讨室、报告厅、休闲自助售货区域以及面向院部的分馆模式都亟待提上日程。
2.3图书馆空间现状不能很好地满足新办学定位下的用户群需求
图书馆是为其母体服务的，必须满足母体的用户需求。目前很多地方应用型大学图书馆的空间布局现状与学校的办学定位、人才培养目标、教师学术能力提高是不相符的，甚至出现“两张皮”现象。学校迈入了上水平的阶段，可图书馆的资源服务空间仍在原地踏步，处在传统的以藏书空间为主的借借还还状态，难以凸显学校今后的地方性、应用型、开放式、信息化的办学之路。可见，图书馆转型期空间再造尤为迫切。
3大学图书馆转型期空间再造对策
3.1科学谋划，统筹发展
在当前信息化、智能化的背景之下，图书馆转型发展、空间再造不可避免。图书馆在不断拓展物理空间的同时，进一步完善功能分区，公共空间、学习空间成为图书馆空间规划的发展方向[2]。要取得空间再造的良好效果，顺利实现图书馆的转型发展。要创新思维模式，打破传统发展模式的桎梏，从传统空间布局走向向不断创新变革之路。
首先，思维方式要变革。要明确定位图书馆空间指的是什么，图书馆空间的服务对象是谁。图书馆空间再造是公共话语权的重塑，公共空间主要是提供大家交流、表达各自意见的场所，其核心功能是广泛的公共参与。高校图书馆的空间再造必须以人为本，以服务广大师生为目标，协调各方面的不同需要。
其次，高校图书馆不同于博物馆、体育馆、艺术馆等其他场所，图书馆有其特殊的内在要求和文化特质，图书馆仍然要以“人”和“书”为核心。不能把高校图书馆的空间再造简单地理解为向纯粹的娱乐休闲空间的转变。
最后、图书馆空间再造要寻求内涵上的拓展。地方应用型图书馆升本期及本科评估时的基建、馆藏大投入，侧重在量的发展，而如今在馆舍、馆藏遭遇瓶颈效应时要进行反思，追求转型发展，即质的发展。图书馆的部门设置要由传统的从载体出发转向按功能划分，从知识流的角度来思考，编目、阅览、参考以及保存都可能发生在一个主题空间里。从常规规模上的拓展到思维方式的拓展，要实现图书馆空间再造由物质上的建构到精神上的建构的转变。要顺应时代的发展，特别是信息化时代的到来，在空间再造上要符合广大师生对高品质空间的诉求。在共享、开放、平等、包容理念的指导下，不断拓展图书馆空间再造的深度和广度。
3.2利用“互联网+”模式提升图书馆空间服务
随着信息技术的飞速发展，“互联网+”模式在很多行业应运而生。互联网是信息与人之间交流的.平台。“互联网+”给图书馆空间再造和服务提出了更好的要求的，地方应用型高校要充分利用这一特点，结合自身具体情况，不断提升图书馆的服务质量，主要注意以下几个方面。
其一，“互联网+图书馆”不是互联网和图书馆的简单叠加，而是把图书馆的空间再造的构想和互联网思维的深度融合。地方应用型高校要树立“以用户为导向”的空间发展理念。各学科、各专业、各领域之间要充分融合，要创新思维，要注重用户的参与度，了解他们的实际需求。开放的大数据知识服务生态系统，物理世界与虚拟空间的智慧互联[3]，地方应用型图书馆要充分发掘自身资源，不断延伸图书馆空间服务功能。
其二，地方应用型图书馆在空间再造的过程中，要充分考虑内部结构的调整和从组，同时也要注重外部空间的优化。在图书馆空间再造的过程中，往往把注意力集中在内部结构的调整，忽视了外部因素的影响。通过优化阵地服务，开展延伸服务，构建文化公共空间与网络公共空间等方式提升图书馆公共空间的社会价值及能力[4]。
其三，利用“互联网+”时代不断涌现的新技术推动图书馆空间再造的发展，增强图书馆空间服务的便捷性。在资源推介、用户服务、主题订阅等方面更加个性化、精确化、人性化，打通空间服务和用户需求之间的通道。
3.3确立“以人为本”的发展思路
读者第一是图书馆服务的核心理念和精髓，图书馆的空间再造、空间设计必须遵循以人为本的再造理念：即用户需求是一切空间设计工作的出发点，应把握人性化、细致性的设计原则。地方应用型高水平大学除了本校学生、教师的教学科研需求外，还应考虑社会群众的多元需求。如笔者所在的滁州学院图书馆，在旧馆改造时就应充分考虑该校区专业设置及读者群需求，围绕教学科研及社会文化需求改造成教育文献中心、艺术阅览空间和皖东特藏中心等。
3.4围绕自身特质选择路径
图书馆的空间再造都是以服务大众为出发点和归宿，新空间必然是以“服务站”方式存在着。空间具有终极无限性，不能照搬套用空g设计模式，否则会水土不服，地方应用型高水平大学图书馆应根据自身的特殊性选择独特的空间再造路径。如符合高水平、信息化的信息体验中心，培养应用型人才职业技能及社会创业人才的创客空间，服务地方文化的地方文献展览特藏中心，提高学生信息、文化、职业素养的多元素养培育空间以及学习、知识、休闲共享空间等。
参考文献：
[1]亨利・列斐伏尔.空间的生产[M].北京：中央编译出版社，2006.
[2]于沛，冯东.现代图书馆空间布局发展趋势[J].高校图书馆工作，2012（5）：37-40.
[3]张兴旺，李晨晖.当图书馆遇上“互联网+”[J].图书与情报，2015（4）：63-70.
[4]洪伟达.图书馆作为公共空间的社会价值及能力提升[J].图书馆，2011（6）：20-22.
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高校应用转型 篇3
[关键词]高等教育 应用技术大学 办学特色 校企合作 转型发展
[中图分类号] G647 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2015）08-0009-02
德国应用技术大学人才培养，密切结合区域产业特色，符合社会和产业需求，人才培养质量优秀，在培养高层次的应用人才方面树立了典范。其注重应用性技术的研究与开发，在推动科研创新，促进成果转化方面取得了一定的成就，在与企业的良性互动中实现了双赢，形成了鲜明的办学特色，成为区域经济发展的重要支撑。德国应用技术大学成功的办学经验对我国本科高校向应用技术类型高校转型发展提供了借鉴。
一、德国应用技术大学的地位与作用
德国的高等教育由综合大学、应用技术大学和职业学院等教育机构组成。综合性大学主要培养能够从事科学研究以及其他科学性职业的学术型人才。应用技术大学培养在掌握科学知识与方法的基础上，能够胜任相关行业工作岗位要求的应用型专门人才。职业学院培养兼具理论知识与实践操作能力的实践性、技能型人才。综合大学和应用技术大学是德国高等教育机构的主体，应用技术大学约占德国高等教育机构的三分之二。应用技术大学为全德国工商界培养了三分之二的工程师和二分之一的工业经济师，为德国经济的发展提供了强有力的人力支撑。
二、德国应用技术大学办学特色与经验
（一）服务区域经济和产业发展
德国应用技术大学分散在德国的各个州，隶属于联邦州，主要由州政府管理和资助，有着鲜明的区域特征，针对区域产业结构和社会需求设置专业。布朗施维格/沃芬比特尔应用科学大学的一个校区地处德国大众汽车公司总部沃尔夫斯堡，该校在这里专门设立了车辆技术学院，重点培养该地区需要的车辆制造行业的工程师。莱茵美茵应用科学大学利用地处德国著名的葡萄种植区，开设了全国唯一的葡萄种植和国际葡萄经济专业。
依托当地优势产业发展特色专业。不莱梅应用技术大学就充分利用了港口城市的特色和近邻空中客车生产基地的优势，大力发展航空科技、船舶制造、航海技术等特色专业。
专业的设置与调整紧随产业结构和人才需求变化。德国莱茵河流域的传统工业区——鲁尔区，在20世纪70～80年代进行的产业结构调整中，以煤炭、钢铁为核心的粗放型产业，逐渐被由高新技术产业和服务业引领的资源节约型产业代替。多特蒙德所在的北莱茵-威斯特法伦州计算机及信息技术的企业超过了11万家，各类电信公司达380多家。为了适应产业结构调整对人才需求的变化，多特蒙德应用技术大学20世纪80年代以来，不断设置新专业、调整专业结构，目前已经形成了以电子信息、计算机和通讯技术为核心的专业群。
（二）工学结合的人才培养模式
德国的应用技术大学采用了理论学习与实践实习并重的人才培养模式，十分重视学生理论联系实际能力的培养，并注重学生的多样化需求。代根多夫应用技术大学人才培养方案中的课程，主要由理论课程、项目实践、企业实习和毕业设计组成。理论课程一般是理论性较强的公共性课程，采用课堂传授的方式进行。项目实践是从第2学期开始增加的课程类型。项目实践课程不是项目化课程，它不归属于任何其他课程，而是一些来自于企业的小型研究和技术应用课题。项目实践要求学生在一定时间内，在教师指导下，利用学校的实验仪器、生产设备或其他教学条件完成一定的具有实际价值的产品或服务。项目实践课程在学生有了一定的专业基础知识以后开展。企业实习要求学生进入企业或其他工作单位，参与实际工作，在理论学习的基础上，获得一定的职业尝试。毕业设计或毕业论文是培养学生综合分析和解决问题的能力，让学生能运用科学的组织管理方法独立开展工作。毕业设计选题通常就是企业中的一项具体工作或一个具体问题的解决方案，具有非常强的实践性，是否有助于解决实际问题是评定毕业设计和论文的重要标准。
（三）校企合作共育人才
德国应用技术大学实践性和应用性导向人才培养理念，决定了校企合作成为人才培养途径的必然选择，也是应用型专业人才培养的条件保障。首先，两个学期的企业实习，企业要为学生提供一定数量的实习岗位，与学生签订合同，并与学校合作进行实习的组织与管理工作。学生项目实践和毕业设计的课题基本上都来自企业的实际技术项目。其次，学生的毕业设计一般要求学生在企业进行，教师和企业指导人员共同指导学生。德国应用技术大学的专职教授比例约为40%，兼职教授比例约为60%。兼职教授主要是来自各企业的专业技术工程师、研发人员和管理人员。在德国，应用技术大学教授对专业如何设置等重大问题有较大的建议权，对课程内容和教学方式有决定权。通过兼职教授，企业参与了学校专业建设、人才培养方案的制订与实施、课程建设与课程教学等人才培养的各个环节。
（四）应用技术的研究开发
德国应用技术大学的科研工作主要是应用性科学研究和技术开发，通常与企业生产实践紧密结合，很多企业为应用技术大学提供研究经费，提出生产实践和企业技术研发中的相关问题作为科研项目。应用技术大学则利用技术与人力资源为企业提供智力支持和科研平台，帮助企业解决技术升级问题，缩短科研成果转化周期。
代根多夫应用技术大学与宝马公司合作研发车内通信系统，与日产公司合作研发电动车的运行系统。亚琛应用技术大学在一种新型火花塞的研发过程中与多家知名企业进行合作，贝鲁公司提供了购买关键设备所需资金并购买了火花塞专利，在工艺上与英飞凌、西门子等知名企业进行合作。通过项目研究，学校建立了由地方政府、企业、组织和国内外高等教育机构组成的发展网络，形成了长期稳定的发展合作伙伴关系。通过项目、教学和人才培养相融合，培养了具有创新能力的国际化人才。
三、对我国应用技术类型高校转型发展的借鉴与启示
（一）产教融合、特色发展，树立科学的办学理念
应用技术类型高校肩负着为社会发展提供合格的应用技术专门人才的重任。应用型技术类高校要面向和服务地方社会经济建设需要，服务产业发展，校企合作共同培养人才；要发挥技术积累作用，积极开展应用性科学研究和技术开发，促进行业企业技术进步；要对接支柱产业，优化专业结构，以应用、特色、品牌为导向建设优势专业，根据地方社会经济建设需要和学校自身条件，理、工、经、管、文、艺等多学科专业协调发展。
（二）对接产业，建立校企合作体制机制
通过参加职业教育集团，成立专业指导委员会、创建产业园、建设技术研究中心、共建二级学院、校企合作工作站、校外实习基地和教师工作室等，搭建校企合作平台。通过共同制定和实施人才培养方案、人才培养质量标准的制定与评价、科学研究与技术应用等，使学院与企业在共建基地、共同育人、共同开发、共同服务、共同管理等方面形成紧密的多方合作机制，实现校企深度融合。
（三）应用导向，加强实践教学改革
以“理论联系实际、注重技术应用、遵循教育规律、培养职业能力”的思路改革实践教学。在人才培养方案中增加项目实践课程，把企业中要解决的实际生产技术问题以研究项目的形式作为人才培养的重要实践环节。生产实习要变成顶岗实习，让学生在企业真实的工作环境中、现实的工作岗位上工作，并要撰写顶岗实习报告，生产实习的时间增加到半年以上。毕业设计课题要来自于企业，是企业真正需要通过研究和开发才能解决的问题。毕业设计的研究成果要对企业的实际生产有用。毕业设计一般应该在企业进行，最好是在企业的研究开发机构进行顶岗。在人才培养方案中增加实践教学课时，以保证实践教学改革的顺利进行和实践教学环节的有效实施。
（四）专兼结合，建设专业教学团队
聘请行业领军人物作为专业带头人，实行专业“双带头人”制度，即一个企业专业带头人和一个学校专业带头人，满足共同指导学生进行生产实习、项目实践和毕业设计的需要。对学校骨干教师，要增加其企业实践经历并提高其应用技术研究与开发能力，最好做到骨干教师每年有1-2个月参与企业的生产实践，每人都有一个和企业合作开展的研究项目。
（五）创新技术研究，提升服务产业发展能力
重视应用技术研究与开发队伍的建设，以产业园、技术研究中心为依托，形成研发团队。学校与企业合作兴办科技产业企业，形成利益共享、责任共担的合作机制。建立技术转移转让机制，加速科技成果转化，推动科技成果产业化。加大应用技术研究力度，鼓励教师参与企业的研发项目，鼓励教师承担企业的研究课题，帮助和支持科研成果的生产转化，提升学校服务产业发展的能力。
[ 参 考 文 献 ]
[1] 孙进.德国高等教育机构的分类与办学定位[J].中国高教研究，2013（1）：61-67.
[2] 姜大源.德国教育体系的基本情况[J].职教论坛，2005（3）：62-64.
[3] 董立平.地方高校转型发展与建设应用技术大学[J].教育研究，2014（8）：67-74.
高校应用转型 篇4
一、地方高校在转型过程中出现的困难
2014年3月25日, 教育部等四部门印发《关于地方本科高校转型发展的指导意见》 (征求意见稿) (以下简称《指导意见》) , 对地方本科高校转型中应遵循的指导思想、基本原则、总体目标、试点范围、主要任务、配套政策措施、工作推进机制等进行了原则规定, 但地方高校在转型中遇到很多具体的困难, 主要包括以下两方面。
1. 来自高校自身的阻力。
尽管很多地方高校招生困难, 就业率低, 但真正敢于转型的高校并不多, 究其原因有以下三个方面:一是很多高校对应用技术型大学的认知存在偏见。应用技术型高校的定位是为地方经济社会发展培养所需要的高素质的技术技能型人才, 这种定位不少高校很难接受, 原本希望学校能不断向综合性研究型大学发展, 现在却转向层次低的应用技术型高校, 抵触情绪自然会存在。二是地方高校难以承受为转型而付出的代价。地方高校的转型是全方位、根本性的改革, 这意味着原有的办学理念、专业设置、师资力量、教学模式等都要根据当地经济社会发展的需求做出调整, 上至学校领导下到教职员工的工作任务会发生巨大的变化, 习惯于原有工作模式的教职员工很难承受这种充满竞争性的变革。三是各转型高校具体转型方案的制定难度很大。转型意味着高校要服务于地方经济社会发展的实际需求, 如何找到当地经济社会发展需求的切入点, 如何与企事业单位建立实质性的合作, 需要地方高校下功夫做调研, 并拿出切实可行的专业设置及运行的方案, 这是有一定难度的。
2. 当地政府执行政策及承担责任的程度。
除了地方高校本身的原因外, 当地政府在地方高校转型过程中应承担的角色是否到位, 职责是否履行也成为高校成功转型的关键。首先, 有了《指导意见》的原则性规定, 地方政府需要制定适合当地实际情况的、具体的, 具有可操作性的实施方案, 这需要地方政府做调研、搞试点才能出台正确的实施方案。其次, 中央和地方政府的经费支持是确保地方高校成功转型的关键。应用技术类型高校的实习实践多于理论的教学特点要求生均财政拨款基本标准要高于一般普通本科学校, 中央财政要按地方和企业投资总额的一定比例予奖补。[1]地方政府应加大对转型效果显著的试点高校的经费支持力度, 重点用于支持当地促进产业升级的专业建设、高水平“双师型”教师队伍建设等。再次, 在地方高校转型过程中, 当地政府的激励作用不可忽视。我国需转型的高校大多属于公办, 不仅需要转型的顶层设计, 而且需要政府在高校转型过程中强有力的引导、鼓励和支持, 特别是政府对转型成功高校的经验推广、典型宣传会起到事半功倍的效果。
二、地方高校转型需要重点解决的问题
学校要转变以前的办学理念, 走出校门, 调研当地经济社会发展的实际情况, 本地区的支撑产业是什么, 辅助产业有哪些, 以及公共服务领域等都需要哪类专业技术技能型人才, 需要什么层次的技术技能型人才。由于当地政府掌握着本地经济社会发展的资源和信息, 高校和政府的合作必不可少。同时, 地方高校应结合自己的特色专业、优势科目主动与地方及企事业单位建立各种形式的合作办学。地方高校的转型需要重点解决以下问题。
1. 关于专业设置问题。
转型高校要在已有优势和特色专业的基础上针对当地需求设置专业, 大胆改革以致停招一些与当地经济社会发展关联不大或者是需求不旺的专业, 在课程设置方面也需要大刀阔斧的进行改革。为此, 积极引进地方政府、企业等用人单位的在职工作人员, 倾听他们对于专业、课程设置及人才培养的意见, 并聘请优秀企业技术人员和管理人员担任专兼职教师, 尤其是一些实践性极强的课程一线工作人员的讲授更能有的放矢。
2. 关于师资问题。
除了聘请优秀企业技术人员和管理人员担任专兼职教师外, 本校原有教师队伍需要作出较大的调整和转变, 以使大多数教师成为既具有较高的理论水平又具有较强实践能力的“双师型”人才。无论是专业类教师还是基础课教师, 从授课内容到授课方式等都需要做出改变, 企业各岗位实际需要的技术技能是教师授课的重点, 案例教学、实训教学、互动教学是教师主要的授课方式。同时, 还要积极为任课教师提供到企业实习、培训的机会, 以便增强其实际应用能力;并为优秀教师提供海外学习的机会, 增强其国际视野和国际交流能力。
3. 关于生源及培养问题。
转型高校要打破仅从应届高中毕业生招生的惯例, 由于转型高校培养的是应用型人才, 所以各类型学生包括高职生、中职毕业生、各类技术、技能大赛获奖学生、在职一线员工、在职技术技能型人才以及“校企订单”的学生都应有资格和机会成为应用技术型大学的学生, 转型高校要为不同来源的学生制定多样化人才培养方案, 以达到因材施教、培养多类型技术技能型人才的目标。
4. 关于实习实训基地建设问题。
应用技术型大学培养的高层次技术技能型人才需要完善的实验、实习、实训体系的支撑。《指导意见》指出, 完善学生校内实验实训、企业实训实习和假期实习制度, 实训实习的课时比例达到30%以上, 学生参加实训实习的时间累计达到一年。[1]
部分地方高校向应用技术型大学转变不仅是国家教育发展战略, 也是解决地方高校生存与发展问题的重要途径, 同时又是解决高校毕业生就业难问题的重要举措, 因此, 地方高校的成功转型意义重大。
摘要：部分地方高校在向应用技术型大学转型中存在两大困难, 一是来自高校自身的阻力, 二是当地政府执行政策及承担责任的程度。高校转型过程中应重点做好专业设置、师资培养、生源及培养和实习实训基地的建设等四个方面的工作。
关键词：本科高校,应用技术大学,转型
参考文献
地方高校转型发展培训体会 篇5
一、对转型发展的本质有了更深刻的认识
每个地方本科院校的发展历史各有不同，有的由原来的高职院校升格为普通本科院校，一直以来就以举办应用型专业为主，因此，这些学校认为，他们不是转型，而是深化或提升。有的原来是师范的底子，现在还是以举办师范专业为主，师范专业是应用型吗？有的认为，不要用转型，用转变比较恰当。经过讨论，使我们认识到，上述都是些细枝末节的问题，重点是认识转型发展的本质。教育部倡导地方高校转型发展问题的提出很重要，击中了多年以来我国高校发展问题的要害，其方向是完全正确的。所谓应用型就是强调需求导向，关于地方高校转型发展的本质我的认识有以下几点：一是强调高校分类发展，优化高等教育结构；二是强调加强应用型人才培养，满足社会经济转型发展的需要；三是强调培养学生的应用实践能力，提高人才培养质量。从这个意义上讲，加强应用型人才培养不只是地方高等院校的事，而是所有高校都应该认真思考的问题。
二、对转型发展的必要性有了更充分的认识
1、转型发展是优化高等教育结构的需要。
多年以来，我国高校发展的同质化问题突出，且成为一个难以解决的顽疾，造成教育资源的浪费，培养的学生不能适应人才市场的需要。深化高等教育改革，实行高校分类管理十分必要。通过培训和思考，我认识到高校分类分层管理是满足社会经济发展对培养多样化人才的需要；高校分类分层管理符合高等教育自身发展的规律；高校分类分层管理符合人才发展的差异性规律。
2、转型发展是适应社会经济转型发展的需要。
我国正处在经济、社会转型的关键时期，随着经济发展进入新常态，产业转型升级，新科技的加速产业化、现代制造业、现代农业、城镇化衍生的新职业，形成了对大量技术技能人才、工艺人才和复合型人才的迫切需要。培养应用型人才，既能满足社会需求，也能满足学生高质量就业的需求。
3、转型发展是全面提高高校人才培养质量的需要。
与教育发达国家比较，长期以来，我国高等教育培养的人才缺乏创新性，实践动手能力不强，高分低能，培养与需求脱节，大学生就业难与企业选人难同时存在等问题，备受诟病。这样的矛盾和问题不解决，不但影响社会经济发展对人才的需要，也将导致高校面临生存危机。因此，必须通过高校分类管理，满足社会经济发展对不同类型人才发展的需要，加强应用型人才培养，满足社会经济转型对大量应用型人才的需要，大力加强大学生实践应用能力的培养，全面提高高等教育人才培养质量。
三、对如何转型有了更清晰的思路。
地方本科高校转型发展需要国家、社会与学校的共同努力，其中，学校是转型的主体。关于如何转型的问题，黄达人校长的报告对我们启发很大。地方高校向应用型转型的关键是遵循高等教育的基本规律，核心是需求导向，主要途径是“产教融合、校企合作”，主要内容是明确办学定位、调整专业设置、提高教学质量、强化应用研究、提升师资水平等问题。一是在办学定位上充分体现为地方服务的特色。中国幅员辽阔，区域发展存在较大差异，不同区域形成了不同的产业，而这种差异性正好能为高校的特色发展提供基础。二是在专业的设置和调整方面要紧紧围绕地方的支柱产业。围绕产业链哺育专业群，建立专业群来对接行业产业链。这就要求在进行专业设置和调整时，深入开展社会需求调研，关注行业产业职业的最新发展信息。同时，在专业调整方面，还要特别注意与本地其他高校的错位发展，体现特色。三是教学过程和评价要注重企业参与。同时，要特别强调实践教学。四是应用型高校的科学研究要以解决实际问题为导向。五是要注重建设“双能型”师资队伍。注重从企业聘用教师，并培养他们的理论和教学能力。在本校教师中要有相当比例的双师型教师。
四、对转型发展应注意的问题有了更理性的思考。地方高校转型发展要理性分析，具体问题具体对待，不能一窝蜂，不搞一刀切。一是要处理好国家宏观指导与高校自主发展的关系。实践总是比理论丰富，应在国家的宏观指导下，充分尊重高校的办学自主权，调动高校的转型发展的内在动力，允许各高校根据本地本校的实际情况，自主探索培养应用型人才的具体途径。二是应用型人才的培养要注意兼顾学生成长需求与人才市场需求，处理好理论教学与实践教学，宽口径培养与职业能力养成，对口按需培养与夯实拓宽学科专业基础之间的关系。
高校应用转型 篇6
[关键词]人才培养方案；制药工程；应用型人才；地方高校
[中图分类号] G642.0 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2016）05-0058-03
近年来，高校毕业生就业难与人才市场应用型人才严重短缺之间的矛盾越来越引起全社会的关注。与此同时，地方本科院校办学趋同化发展的问题也日益严重，传统的人才培养模式越发难以满足社会经济发展对人才多样化的需求。[1]《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中关于高等教育部分特别指出，要重点扩大应用型、复合型、技能型人才培养规模，引导高校合理定位，克服同质化倾向，形成各自的办学理念和风格，促进高校在不同层次、不同领域办出特色。在此机遇与挑战并存的前提下，众多高校积极谋划主动应对，在应用型人才培养方案的制订工作上做出了诸多有借鉴意义的探索和实践。[2] [3] [4]本文结合南阳师范学院的实际情况，总结了我们在制药工程应用型人才培养方案制订过程中的心得体会，以供其他兄弟院校借鉴参考。
一、全面调研，多方论证
培养方案是人才培养的顶层设计，其制订工作是一项极其严肃和重要的事情。为了使新人才培养方案具有科学性、先进性、权威性，我们历时1年多时间经过以下步骤完成培养方案的制订工作：学习专业指导性规范文件→往届与应届毕业生座谈→企业访谈→参考现有培养方案→教研室和相关任课教师研讨→形成培养方案初稿→学院审查→校企专家论证→完善培养方案。南阳师范学院制药工程专业应用型人才培养方案于2015年6月顺利完成，并从2015级本科新生开始实施。
（一）学习专业指导性规范文件
《高等学校制药工程专业指导性专业规范》和《制药工程专业本科教学质量国家标准》是制药工程专业办学最权威的指导性文件。专业指导性规范的基本原则是多样化与规范性相统一，采取“基本要求+X”的思路：其中“基本要求”是指专业学生应该学习的基本理论、基本知识和基本技能及应用；“X”是指不同层次和背景的学校在基本要求的基础上体现本校的办学定位和特色。因此，我们首先认真学习了这两个指导性文件，严格要求新制订的制药工程专业人才培养方案必须符合文件中所要求的各项细则。
（二）组织往届与应届毕业生座谈
我们精心组织了制药工程专业往届与应届毕业生的座谈会。对于已经在制药行业工作的往届毕业生，由于具有亲身工作的体验，他们对不同工作岗位所需知识技能有切身了解，因此对现有培养方案和课程教学大纲均提出了独到的看法。应届毕业生在临近毕业之时则能理性地回顾和分析在校期间学习的收获及不足，同样也对人才培养方案和教学过程提出了有参考价值的意见和建议。
（三）企业访谈
根据对往届学生就业状况的分析，我们选择了一些有代表性的制药企业，通过对企业人力资源、生产、研发、销售等各部门的走访，了解企业对学生知识、能力与综合素质的具体要求，特别了解到已就业学生在哪些方面有所欠缺。在此过程中，我们特别注意到部分企业人员对高等教育的特点以及制药工程专业知识的系统性并不精通，不同企业在技术和产品的侧重点不同，对员工在知识、技能等方面的要求也有较大的差别。因此，我们通过综合多家企业的意见和建议进行理性分析，找出对学生所需具备能力的共性要求。
（四）参考各高校现有培养方案
我们通过实地调研、网上搜索等各种途径，获取了包括天津大学、中国药科大学、北京化工大学、安阳师范学院等多所不同层次院校现行的制药工程专业人才培养方案，南阳师范学院历年来制药工程专业人才培养方案和南阳师范学院应用化学专业应用型人才培养方案[5]，并将其作为制订新培养方案的重要参考。同时，我们还系统参阅了最近5年在期刊杂志上发表的与制药工程专业培养方案和课程设置等内容相关的学术论文，以便掌握更多院校和本领域专家们的成功经验。
（五）全体任课教师进行广泛而深入的探讨
我们积极动员了包括制药工程教研室在内的所有任课教师，针对制药工程专业应用型人才培养方案的制订进行了多次广泛深入的讨论，并最终形成了培养方案的初稿。化学与制药工程学院的领导和专家对初稿进行了仔细审查，提出了许多建设性的意见，我们在此基础上多次修改了初稿。
（六）校企专家论证，形成终稿
在人才培养方案的初稿制定之后，我们通过学校教务处邀请了部分企业部门负责人作为校外专家，与校内专家组成应用型制药工程专业指导委员会，由校企专家从不同角度对培养方案进行论证，使之符合应用型人才培养目标的要求。根据校企专家的意见，经过反复修改和完善，形成了人才培养方案的终稿。
二、准确定位，明确思路
新制订的制药工程专业培养目标强调学生德智体全面发展，从理论知识、专业技能、综合素质、职业资格要求等方面具体规定人才培养要达到的目标和培养规格，以培养出“厚基础、宽口径、高素质、重应用”人才为最终目标。在确定人才培养目标之后，我们在调研和讨论中逐渐形成了人才培养方案的制订思路。
（一）整体设计，实现知识、能力与素质协调发展
依据社会需求与制药工程专业的培养目标，深入分析论证，精心设计由理论教学、实践教学、素质培养三个体系构成的培养方案，坚持知识、能力、素质并重，实现通识教育与专业教育相结合、理论教学与实践教学相结合、课堂学习与课外研习相结合、校内培养与校外实践相结合。
（二）夯实基础，体现本科教育教学内容基础性
专业人才培养方案要体现本科教育的基础性和阶段性，这是本科教育区别于高职高专的显著特点。要特别注重理论基础，合理拓宽专业口径，体现学科交叉融合，强化通识课和学科基础课的设置，为学生终身学习和继续深造奠定坚实的基础。
（三）科学安排，优化培养方案的课程体系
围绕专业人才培养目标，以社会需求为导向、能力培养为主体，按照教育教学规律科学安排课程结构，合理规划课程体系。整合现有课程资源，构建融会贯通、紧密结合、有机联系的课程体系，减少重复和交叉。根据学生个性化需求，减少必修学分，增加选修课比例和选修课程模块；注重文理交融，强化通识课程选修。
（四）强化实践，注重学生能力培养
新方案要着重安排培养学生综合能力和个性发展的实践教学环节，要强化与理论课相对应的基础性实验和专业实验，大力支持学生开展开放性实验、探究性实验、创新性实验，完善包括大学生科研训练、学科竞赛等多种形式的课外科研活动体系，提高学生的创新意识和创新能力；要加强校外实习基地的建设，多层次、多渠道、多方位进行校企合作，鼓励学生以生产见习、生产实习、顶岗实习等形式走进企业，切实提高学生实践能力。
（五）以人为本，促进学生个性发展
在满足人才培养目标基本要求的前提下，精简课堂教学学时，加强课外指导，为学生的自主学习和独立思考留出足够的时间和空间；积极开展第二、第三课堂活动，鼓励学生根据自身兴趣爱好进行个性化发展，努力实现学校有特点、专业有特色、学生有特长。
三、精心构思，确定方案
（一）课程总框架
我校制药工程专业新培养方案构建了“平台+模块”的课程体系，包括四平台八模块，共169学分（见表1）。
（二）通识教育平台
我校通识课程由通识教育核心课程和通识教育拓展课程构成，共48学分。其中，通识教育核心课程主要包括思想政治理论素养课程、语言表达课程、信息技术课程、体育健康课程、职业发展课程和军事理论；通识教育拓展课程包括文化艺术类、语言类、法律历史类等模块共100多门课程可供选修。通识教育平台旨在加强学生科学精神和人文精神的结合，拓展学生知识视野，培养学生的认知能力、思考能力、批判能力和创新精神。
（三）学科基础平台
制药工程专业学科基础平台的课程涵盖了绝大部分的化学化工基础知识。此平台共计35学分，包括13门必修课程（高等数学、电工学、普通化学原理、有机化学、分析化学、化工原理、生物化学、微生物学、工程制图等），其中实践环节为7.5学分，均为课程基础性实验。
（四）专业教育平台
专业教育平台课程包括专业核心课程和个性化课程。专业核心课程有14门课程共计32学分，包括药物化学、药理学、药物分析等，其中实践课程6学分。个性课程包括两个并列模块：行业从业能力发展课程模块（14门课程共计27学分）和创新创业提升课程模块（14门课程共计27学分），学生可根据自己的职业规划和兴趣爱好只需选修其中一个课程模块中的课程，不少于17学分。个性化课程最大限度地给予了学生选择课程的自由度，对学生得个性化培养能够起到很好的推动作用。
（五）实践教育平台
实践教育平台共有37学分，包括课程实践、毕业实践和综合实践三个模块。课程实践主要包括制药工程单元操作实训（2学分）、制药仿真实训（1学分）和创新创业系列讲座（3学分）。其中，创新创业系列讲座主要通过学院不定期邀请社会知名人士、行业专家、企业管理与技术人员、往届毕业生等人员到学校讲座，学生在大学四年内在第二、第三课堂完成即可。毕业实践包括专业见习（1学分）、专业实习（8学分）、毕业设计（6学分）和毕业教育（1学分），专业见习可根据需要安排在大学三年级之前，其他环节主要集中在大学四年级（第7、第8学期）。
综合实践模块（15学分）由我校教务处统一制订了学分认定管理细则，该模块学生成绩分优秀、良好、合格、不合格四档。综合实践模块由科技创新、素质拓展、社会实践三类项目构成。科技创新包括知识创新、技术创新和现代科技引领的管理创新，具体而言就是参加各种科研项目、国家级大学生创新创业训练计划项目、学校设立的大学生实践教学活动创新项目以及与此而取得的成果（获奖、论文著作、专利等），同时也包括学术活动（学术交流、学术讲座心得体会、课外读书笔记等）。素质拓展包括专业素质（学科竞赛与各类证书）和综合素质（参与文体活动、心理拓展和就业拓展训练、校级以上组织活动）；社会实践则包括社会实践活动、社团活动、志愿者服务与自主创业。本模块的设立对于全面推进素质教育、深化教育改革起到了很好的导向作用。
四、重点推进，彰显特色
（一）推动核心课程精品化，强化学生的专业知识与技能
专业核心课是奠定学生专业素养和核心专业技能最为重要的课程。为了切实提高专业人才培养质量，每门核心课程要成立专门的教学团队进行重点建设，全力推动核心课程精品化。同时，制药行业的发展日新月异，专业核心课要紧跟学科的最新发展趋势，体现科学性与前瞻性。
（二）设计个性化课程模块，提供个性化学习课程体系
除了由学校统一安排的公共选修课之外，为满足学生个性化发展的需要，新的制药工程培养方案在专业教育平台下又设置了个性化课程模块，以体现本专业多层次的人才培养模式。学生可根据自身兴趣、意愿和学分要求，自由选择行业从业能力发展课程或创新创业能力提升课程。
（三）增加实践教学比重，提升学生实践创新能力
新制订的制药工程专业培养方案中实践教学学分占总学分的41.4%（70学分）。实践教学环节主要包括基础性实验、专业实验、单元实训等内容。学校提供各种学科竞赛和科研训练平台，鼓励学生积极展开科技创新与社会实践。学院以“三进”（进实验室、进课题组、进科研团队）、“三结合”（教学与科研结合、课程与课题结合、研究团队与教学团队结合）和“三大计划”（大学生创新创业计划、科研训练计划、科学探索实验计划）为重要抓手，有效增强学生的科研素养、创新创业能力与实践能力。
五、结语
人才培养方案的制订是一项极为复杂的工程，社会经济发展对制药工程专业人才在知识、能力与素质上的切实要求是我校制订制药工程专业应用型人才培养方案的重要依据。在广泛全面的调研基础上，通过对培养目标的准确定位，精心设计科学合理的课程体系，促进学生的全面发展和个性化发展，着重突出学生实践能力与创新能力的培养，这样才能真正使我们的培养方案体现“应用型高素质制药工程专业人才培养”的目标。
[ 参 考 文 献 ]
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高校应用转型 篇7
关键词：新建本科高校,应用技术型高校,转型
1 新建本科高校存在的问题
新建本科高校向应用型方向发展, 不是谁想出来的问题, 而是现实发展中的问题, “专业设置与结构调整合格率仅为59.8%, 专业建设合格率约为69.8%。”这份评估报告指出了新建本科高校专业设置与建设方面的严重缺陷。
首先, 学科门类大而广、存在盲目性, 提到重视社会需要, 就盲目上马新型专业。有的新建院校盲目举办热门专业, 由于缺乏优质教育、教学资源、软件不足、硬件落后, 学校不顾自身现有的办学条件“赶着”上新专业, 结果造成教学质量低劣, 出现了误人子弟的现象;而有的院校开办的新专业数量增长又过快, 专业更换频繁。一个新的专业还没有毕业生出去, 就立马撤换停招, 更换成新专业, 缺乏长远专业考虑、品牌专业建设的思想建构。
其次, 专业设置“雷同”。目前新建院校之间层次都属于本科院校, 而且专业设置也大都相似, 很多选择是鉴于设置成本低、便于教学、见效也快的专业。例如:大多数院校都开设了信息科学技术、外语 (英语、日语、韩语) 、汉语文秘、财会、商务、经济、旅游、酒店管理等专业, 这样就形成了院校之间争抢生源的竞争局面, 而无暇顾及专业结构的合理性、学校办学条件和社会需求度。
第三, 行业院校升本后越来越淡化学科专业特色。由于学校办学条件限制, 很难实现高水平的特色发展。社会、经济发展对人才的需求千变万化, 没有高校自身主动预测人才需求变化趋势, 无开放的区域专业人才供求制度和宽广的专业培养口径, 缺乏就业导向和专业弹性;难以促进专业人才培养的质量提高。如:湖南科技学院将“淡化专业意识”写入学校专业调整文件, 导致学校思想混乱、专业调整盲目。有的院校专业设置门类齐全, 专业的设置和管理与企业、行业和职业界的联系不够紧密, 带有粗放性, 缺乏专业设置和建设相对的稳定性, 缺乏相对稳定的特色专业、骨干专业。积极引导一批新建本科高校向应用技术型高校转型, “这项举措将有利于扭转现在普通本科高校定位不清、只求规模的现状, 引领社会摒弃一提职业教育就是“次品”的陈旧观念”。 (1)
2 转型的有效途径
2.1 引入应用型的校园文化与价值
多所地方本科高校将实行转型, 向应用技术型转, 向职业教育类型转, “向应用型大学转型是高等教育改革发展的需要, 把部分优秀的高职高专书记、校长调至新建本科高校担任重要职务, 就代表了一种导向。这既是对国家示范高职校建设的认可, 更要在新建本科高校改革发展中, 引入一种应用型的校园文化与价值认同。” (2) 目前新建本科高校面临的是第二次转型, 即办学类型的转型发展。其第一次转型, 是从高等专科学校升格为本科院校, 经过五六年的改革发展, 通过教育部本科办学水平评估合格, 标志其基本完成从专科层次到本科层次转型。进入二次转型后, 就面临发展类型与路径的抉择问题, 因自身所在的地域、环境、条件不一样, 新建本科高校向应用型方向转型发展过程中, 坚决要防止一哄而上、千校一面, 而是需要百花齐放, 万马奔腾的格局。事实上, 一些地方政府已经开始在探索新建本科高校转型之路。比如, 贵州省铜仁职业技术学院院长侯长林调任铜仁学院院长, 黔东南民族职业技术学院院长吴军被任命为凯里学院院长;浙江省宁波职业技术学院党委书记苏志刚调整到宁波工程学院任党委书记;山东省则支持省属本科院校向应用型本科转型。
2.2 处理好三个关系
“从学术型向应用型转型发展中, 越往深处越艰难, 改革最难的是课程体系, 转变最痛苦的是教师。”需要处理好三个关系, 一是学科的完整性与知识的应用性的关系;二是课堂理论教学与生产应用实践的关系;三是个人学术发展与“双师型”教师队伍建设的关系。在专业设置前, 要按照科学的原则, 通过大量的调查研究, 然后进行可行性论证。仔细分析学校的软件和硬件条件, 充分考虑所设置的专业可否能实现学校教育资源的优化配置, 是否有足够的师资力量进行该专业的教学活动, 是否有配套教学设施及管理等来确保实践活动。考虑到能否与相关专业在教育资源上形成共享, 使学校教育资源发挥最大效益。专业培养出的学生要“行业认可、企业欢迎、家长满意、学生受益”。即专业结构、培养目标和规格要符合行业标准, 毕业生的能力素质能够满足用人单位的需要, 学生家长对学校的人才培养过程、培养标准等方面满意。进入社会的学生具有良好的职业道德、较强的职业能力和可持续发展的学习能力。
2.3 形成机制保障
国家及省级政府应该建立鼓励新建本科高校向应用型方向转型发展的投入保障机制、人才评价机制以及政策激励机制。大学‘围墙’内的事情校长是第一责任人, ‘围墙’之外的事情则必须通过顶层设计与体制机制建设加以解决。” (3) 大学是专业设置和调整的主体。主体意识、自我调节制度和机制是形成高校学科专业主动适应社会经济发展需要的重要保证, 专业设置应该以学科基础为条件, 经过预测经济社会发展的方向, 做好专业的人才市场需求与国内大学同类专业的调研, 充分准备好师资、实验条件、教学设备, 接受教育主管部门组织的专家组评估。随着经济社会的发展和产业结构调整, 及时更改专业培养方案。区分不同情况分别采用警示、黄牌和红牌等方法来淘汰部分培养水平过低或已失去市场需求的专业。按照一定程序, 公开、公正地让学生有重新选择专业的机会。
总之, 新建地方本科高校向应用技术类型高校转型发展, 提升地方高等教育服务区域经济社会发展、产业转型升级、技术进步和社会管理创新的能力和水平, 加快培养服务区域经济发展急需的应用技术型本科人才, 发挥高校在经济社会发展建设中的重要作用。
注释
11 发展现代职业教育本科高校向应用型大学转型.职教咨询.中国现代职业教育网, 2014-03-05.
22 600多所地方本科高校谋转型职业教育改革再引热.新闻咨询.中国现代职业教育网, 2014-04-01.
多元激励法在转型高校中的应用 篇8
关键词：高校,教师,激励
上世纪90年代以来, 学科单一型院校通过合并、划转和调整, 向多科型大学的转型成为我国高等教育体制改革的重点内容。但是, 许多高校并没有因为“综合发展”而得以实质性进步, 部分合并后的高校甚至因为内部出现了分歧, 难以磨合而面临冲突的局面, 组织变革的目标———提升大学的实力, 也并没有实现。
提升多科性大学的实力, 必须激发教学、科研人员的积极性, 本文就如何引入多元激励法提升转型高校的教学、科研人员的工作积极性进行探讨。
一、高校教师激励存在的主要问题
1. 人才激励机制缺乏心理需求分析
生命的个体基础使教职工的需要具有个体形式和不同类别, 而内在的需要必然决定了教职工一切行为的最终目的是为了满足自身需要。因而高校只有根据教职工的不同需要, 提供他们所需的奖励, 让其根据实际需要有充分的选择性, 激励才能成为绩效改善的重要因素。只有当利益超过代价, 个人才会为满足他们基本的需求而工作, 促进组织的创建以服务于自己的需要。目前, 众多高校管理者受到分配奖励的限制, 如非金钱性激励方式的设计受制于管理者评估报酬的技巧和能力, 取决于这种激励形式是否为教职工所渴望, 是否在管理者的控制权限之内等。一些管理者主观认为所有教职工都想得到同样的东西, 忽视了年龄、心理过程、个性心理倾向和个性心理特征等的差异;不同的差别化奖励的激励措施并不适应人才在不同年龄阶段、不同岗位的实际需要, 因此无法建立多维交叉的激励体系。
2. 奖励时间缺乏弹性
高校一般把奖励办法订得较死, 过于通用, 而且时间固定, 即使管理者发现人才, 也总要拖延到既定日期才予以表彰, 使实际效果大打折扣。而奖励时间与工作绩效却又息息相关, 无论采取哪种奖励形式, 如提升工资或对出色完成某项工作给予承认, 时间都是一个有效的激励系统的最基本的要素, 它具有激发人们后续工作绩效的潜力。
3. 分配上的平均主义
尽管高校已加大分配制度改革的力度, 但现实中平均主义现象仍十分普遍。尤其是工资的矛盾十分突出, 传统的“等富贵, 均贫贱, 不患寡而患不均”的观念仍根深蒂固, 不仅内部公平无法保证, 而且外部公平考虑也不够。收入均等化理论认为, 人们有一种能够获得高收入的职业或地理位置流动的趋向, 一旦以平均来牺牲公平, 使人才潜在收益大于成本, 就会出现人才大幅度流动, 甚至流失。一旦存在这种现象, 就会丧失高校应有的凝聚力与向心力。
二、企业多元激励法
业务成就、个人成长、工作环境、薪酬福利是我国知识员工四个主要的激励因素。其中, 高级知识型员工更加看重“业务成就”激励, 中级知识型员工更加看重“工作环境”激励, 初级知识型员工更加看重“个人成长”激励和“薪酬福利”激励。企业根据不同层次的员工, 从业务成就、个人成长、工作环境、薪酬福利等四个主要方面对员工进行多元激励。转型高校要从单一型、教学型向教学科研型
●杨德嵩
转型, 就要充分调动教师的教学、科研水平及积极性, 以科研促进教学, 教学带动科研, 可以根据教师的职称层次、年龄层次引进企业多元激励法。
三、高级职称的成就激励
激励和引进高级职称教师以“业务成就”为重心构建相关政策体系, 使人事政策与高级职称教师“业务成就”的激励偏好相契合, 引进、留住、激活高级职称教师队伍中的领军群体, 通过充分发挥其才能, 使其从中获得成就感、满足感和自我价值的实现。一是组织激励。一方面在组织制度上给高级职称教师充分授权, 委以重任, 以激发其内潜力, 使之焕发出巨大的创造性, 另一方面为他们承担的创造性工作提供所需的财力、物力、人力支持, 保证其创新活动的顺利进行, 制定科研带头人政策, 鼓励科研带头人组建科研团队, 并在人、财、物上充分大胆地支持。在财力分配上, 向学科带头人、骨干教师倾斜。二是目标激励。每个人都有自己的理想, 如果发现自己的工作是在为自己的理想而奋斗, 就会焕发出无限的热情。学校管理者应该了解教师的思想并努力将学校的目标与教师的理想结合起来, 为那些工作能力较强的教师设定较高的目标, 并向他们提出工作挑战, 从而实现学校和教师的共同发展。学校应和教师共同设定教师的目标, 并结合一定的物质奖励。
四、中级职称的环境激励
学校应创造一个良好、宽松和谐的工作环境, 使他们感受到学校对他们的尊重、理解和关心, 促使他们充分发挥工作积极性, 在潜移默化中展现内在能力和聪明才智。一是塑造人本、自主、创新、合作的校园文化。学校必须树立“以人为本”的价值观, 同时培育和保持一种自主与协作并存的校园文化和富有特色的创新文化, 采用以支持和协调为主的领导方式, 给予教师自由的空间, 在校园中营造充满信任与亲密的文化氛围, 让教师在组织中有平等感和责任感, 心甘情愿地为学校的发展奉献自己的忠诚与才能。二是良好的沟通和信息的充分分享。在校园中如果没有良好的沟通, 中级职称的教师就会产生不被信任和不被尊重的感觉, 无法有效地激励自己。这就要求学校要建立一个教师可以相互交流, 管理者与教师双向沟通以及校园信息能够充分分享的机制。三是政策环境激励。学校良好的制度、规章等可以对教师产生激励。这些政策可以保证教师的公平性, 而公平是教师的一种重要需要, 如果教师认为他在平等、公平的单位中工作, 就会减少由于不公而产生的怨气, 从而提高工作的效率。
五、初级职称的能力激励和物质激励
在青年教师更加注重个人成长需要的前提下, 学校应该注重对这些教师的人力资本投入, 健全人才培养机制, 为他们提供不断提高自己的教育学习机会。学校应以长远的战略规划让青年教师看到学校发展的良好前景, 这是吸引青年教师加盟的关键环节。其次, 学校必须重视青年教师的职业生涯设计, 充分了解青年教师的个人需求和职业发展意愿, 创造发展空间, 使青年教师的个人发展与学校的可持续发展得到最佳的结合。为此, 必须制定面向未来的人力资源投资机制。只有当青年教师清楚地看到自己在组织中的发展前途时, 他才有更大的动力为学校尽心尽力地贡献力量。同时, 学校要尽可能为青年教师提高薪酬福利的条件, 可加大岗位津贴和奖金的比重, 采用项目奖金激励。
在教师评价方面, 采取自评和互评相结合、定量评价和定性评价相结合、教学评价和科研评价相结合、校内评价和校外评价相结合、学生评价和社会评价相结合等多种评价方式, 鼓励更多的中、青年优秀教师脱颖而出。建成一个“学科带头人、骨干教师和低评
摘要:物理学是一门自然科学, 有着严密的科学体系和知识结构。但在职业学校中物理课的学习是根据不同的专业选择不同的教学内容, 从而增加了教学的难度。笔者针对职业学校教学的特点, 对物理教师如何运用好课堂语言进行了总结和探讨。
关键词:物理教师;课堂语言;职业学校
职业学校物理课程的教学目的十分明确, 就是为学生所学习的专业服务。由于是建立在“够用”和“实用”的基础之上的, 因此, 不同的专业学习物理的内容是不相同的, 并且有些专业是不开设物理课程的。而学生在职业学校学习物理, 可能是学生一生最后一次在学校里学习物理, 物理知识掌握得好坏不仅关系到学生后继专业基础课和专业课的学习, 而且对学生今后的发展起到一定的影响。
物理是一门自然科学, 有着严密的科学体系和知识结构, 具有很强逻辑性。而教师的课堂教学语言是传授科学知识、培养学生能力的主要途经, 是保证并提高教学质量的主要因素。所以, 作为职业学校的物理教师更应该加强语言训练, 提高语言的艺术性, 才能完成教学目标的要求。那么, 职业学校物理教师课堂语言包括哪些内容?
一、语言要准确精炼、通俗易懂
职业学校物理课是根据专业特点, 有针对性地选择教学内容, 一般内容少、要求低。在此情况下如何既保证物理学的知识体系完整, 又能够圆满完成教学任务, 对教师要求更高。所以, 物理教师除了自己必须有真才实学外, 重要的是必须有准确、精炼的语言技巧。准确精炼的语言, 能够提高学生的学习积极性, 增强学习的信心。教师在上课时, 无论是讲授新课还是复习旧课, 无论是讲解基本概念还是进行演示实验, 无论是公式推导还是习题分析, 都应该用准确的语言进行表达。如对物理基本理论、定义、概念的讲授, 要准确无误, 绝对不能因为物理知识内容少, 传授概念模棱两可, 更不能前后矛盾。比如在讲解为矢量的物理量时, 一定要有确切的方向, 板书时一定要按照上北下南左西右东的标注方法标注。虽然部分职业学校的教材对矢量和标量交代不十分清楚, 但教师的语言表述不能有任何的含糊。在“重力的方向”教学时, 一定要强调重力的方向是“竖直向下”, 绝对不能是“垂直向下”或“向下”。物理教学语言艺术的目标, 就是用最精炼、最能表达自己感情的语言, 使学生在最短的时间内对物理知识理解得最清晰、最充分。讲授新知识, 要抓住难点和关键, 善于用通俗易懂的语言, 准确地再现抽象的概念。如教学“质点”时, 首先要抓住质点的关键, 即质点是一个只有质量没有形状和大小的点, 是为研究运动而科学抽象的概念, 是有一定的条件的。通过举例讲解研究地球绕太阳运动时, 地球可以看做质点;研究一列火车运动时, 各点运动情况相同, 火车可以看做质点, 从而使学生明确科学的抽象方法。同样, 不能将日常生活俗语、方言当做物理语言搬到课堂, 如将物理语言“抛出”“熔化”“沸腾”说成“扔出”“化了”“开了”等。同时, 教学语言还要准确精炼、干净利索、没有废话, 不能开口“这个”“那个”, 闭口“是吗, 是不是”口罗唆没完。如果讲话拖泥带水, 一方面在规定的时间内完
高聘教师评价体系”, 以每学年开展评聘“学科带头人、骨干教师和低评高聘教师”工作为抓手, 对教师进行多元评价。岗酬结合、绩优酬优, 强化岗位意识, 使员工的津贴报酬与其岗位职责、工作任务和实际贡献直接挂钩, 充分发挥激励作用。
六、结束语
提高多科性大学的实力, 必须激发教学、科研人员的工作积
●滕跃
不成教学任务;另一方面语言缺乏艺术性, 没有感染力, 学生会感到厌烦, 也很容易分神, 不能紧紧抓住学生的注意力, 必然影响教学效果。
二、语言要生动形象、抑扬顿挫
职业学校录取的学生大多数是未能考取高中, 相对知识掌握情况较差, 学生总体素质不如普通高中, 他们进入职业学校一个目的就是学习一项技能将来出去就业。在此情况下如何使学生学习到应有的物理知识, 对职业学校的物理教师教学能力要求更高。所以, 教师在课堂讲授时, 要变抽象为形象, 变枯燥为生动, 语言要生动活泼, 语调要轻松自如, 并要注意语言的速度。恰当地运用比喻, 配以必要的动作和手势, 更可以增强语言的形象感染力, 通过视觉、听觉进行信息传递, 促使学生积极思维, 提高理解和记忆效果。如将“赤橙黄绿青蓝紫, 谁持彩练当空舞”, 作为“光的色散”教学的开头, 利用“坐地日行八万里, 巡天遥看一千河”“小小竹排江中游, 巍巍青山两岸走”作为学习参照物和相对运动的例子。
教师的语言生动活泼, 不仅可以活跃课堂的气氛, 激发学生的求知欲, 而且还能把抽象的概念具体化, 把抽象的东西形象化, 从而达到物理教学目的要求。如教学“弹力的大小”时, 即弹力在弹性限度内弹力的大小和形变量成正比, 学生往往会忽略“在弹性限度内”这一条件。如果问学生将一螺旋状的弹簧用力拉直成为一根钢丝的过程中, 弹力的大小还和伸长量成正比吗?跳水和体操中的跳板如果断了, 弹力的大小还和形变量成正比吗?通过这一比喻, 条件“在弹性限度内”学生就容易记住了。
一节课不能语调不变, 要根据知识的内容, 语调该轻的轻, 该重的重, 不能一节课一个声调讲到底, 也就是语言要抑扬顿挫。所谓抑扬顿挫, 就是教学语言应该有高有低, 有快有慢, 富有节奏感。将教师的表情、手势、停顿、操作等无声语言与声调、轻重音等有声语言恰当地配合起来, 使教师的讲解有声有色, 激发学生的智力活动, 从而使课堂气氛有节奏、有旋律、有起伏, 学生在获得知识的同时, 得到美的享受, 不断地把学生的学习情绪推向高潮。所以, 在教学过程中, 重要之处, 适当提高声音, 促其注意;关键之处, 稍作停顿;需熟记的内容, 不妨和以声韵, 以利记忆。如学习“力的合成与分解”, 讲解到一个力所产生的效果可以由几个力来代替时, 在“效果”和“代替”关键词上加重, 拉长语音引起学生的注意。又如学习楞次定律时, 在“总是”“阻碍变化”这两个关键词加重语气。这样, 就可以增强感染力, 提高物理课堂教学的效果。
三、语言要科学严谨、条理清楚
职业学校物理教学是为后续专业基础课或专业课服务的, 如数控技术专业, 物理是为后继的工程力学、机械基础、电工与电子技术等课程服务的, 如果物理教学不严谨会对学生学习后面的课程带来困难。由于物理学科本身是一门科学, 教师在传授物理概念、物理规律, 讲解物理意义时一定要准确无误、符合科学性, 而且措词要严谨, 不能含糊。如果课堂教学语言不准确、不科学, 将直接影响学生的学习态度和学习效果。例如在学习“惯性定律”解释惯性现象时, 一定不能说“物体受到惯性的作用而产生的现象”, 应该强调说“由于物体惯性”而产生的。对于这种不够科学的语言应尽量避免, 否则
高校应用转型 篇9
一、推进三个转型
转型发展作为高等教育领域的重大改革,必然存在转变观念难、专业建设难、教材建设难、师资队伍建设难等一系列问题。而在这些问题当中,能否实现思想观念、师资队伍、人才培养等方面的转型是关键,也是转型高校健康发展的前提条件。
1. 思想观念的转型
转型发展能否推进以及成功与否,不能光靠政策的指挥棒,必须有内生动力,这个内生动力就来源于思想观念的转变。然而,转变观念并非易事,而在面临转型的各类高校当中,尤以新建本科院校的思想观念转变最难。这主要是由于这类高校的本科办学历史不长,一般在十年左右,学校教师刚刚开始适应本科高校的办学特点,此时面对向职业教育的转型,主观上必定存在抵触情绪;而且这类高校处在本科教育的“中下层”,经历了艰难的“升本”过程后,不愿意摘掉或者淡化本科的“帽子”,还想走研究型、学术型的老路;再者认为转型发展的困难多、投入大、周期长,短时间内难以见成效,必然会遇到诸多的阻力[1]。然而,要想顺利转型,就必须下决心破除思想观念的束缚;只有观念转变,其他困难才能迎刃而解。在转型过程中,学校层面必须以理念先行,通过开展全校性思想大讨论、研讨中长期发展规划等形式,强化顶层设计,逐步统一思想。要引导全校上下大胆解放思想,不做无意义、无共识、无实践的攀比,不去争论姓“本”还是姓“职”的问题,坚决打破传统学术生活的常态、习惯和定势[2]。必须树立“有为才能有位”的理念,把转型当成学校改革发展的重要契机,加大探索力度,依靠广大师生,形成推动转型发展的强大合力。
2. 师资队伍的转型
师资队伍是学校的关键,师资队伍的成功转型是新建本科院校转型的重要前提。发展本科职业教育,就必须按照“教师与工程师相统一”的原则,打造符合现代职业教育要求、适合应用技术人才培养的高水平师资队伍,使教师既有高尚师德、优秀教学能力和科研能力,又具有较强的工程实践能力、企业经历和相关职业技能。新建本科院校大多从高职升格而来,同时拥有技能型、教学型和学术型师资队伍,要充分发挥师资多元化的优势,扬长补短;要引导青年教师向“双师双能型”教师转变,建立专任教师到行业企业学习交流、接受培训和参与研发的长效机制,使教师队伍更加“亲近业界”,使其知识和能力结构尽快适应高水平技术技能人才的培养需求。在职称评审和应用技术类项目申报方面,要向“双师双能型”教师倾斜,为“双师双能型”教师发展提供更为广阔的发展空间。有条件的高校,可以安排教师到国外应用技术类型高校学习教学模式和管理经验。要建立灵活的制度机制,广泛聘请业界高层次技术与管理人才到学校工作,并吸引行业企业人士参与学校管理,指导教学工作,融入教学过程,共同开发课程和教材等教学资源。此外,管理干部也应当适应转型发展的新要求,进一步解放思想,增强科学决策能力,切实提高管理和服务水平,共同助力学校转型发展。
3. 人才培养的转型
高等教育以何种体制和形式培养人才,是与社会对人才需求的规格和类型紧密相关的[3]。因此,实现转型发展,就必须从“理论为主、实践为辅”的传统教学模式,转变为“理实一体、虚实互补、工学结合、产训合一”的技术技能型人才培养模式。一要优化专业布局。要按照与地方政府和企业互动发展的理念,坚持“从市场中来,到市场中去”,围绕地方产业需求发展实用专业。要按照“专业群对接地方产业链,主干专业对应地方支柱产业”的思路,围绕地方产业结构转型升级,优化专业设置,使专业结构与地方产业结构匹配建设,以适应地方政府和行业企业对应用型人才培养的需求。笔者所在的徐州工程学院是典型的新建应用型本科院校,近年来,该校按照“对接行业、优化专业、引导创业、服务就业”的思路,紧扣地方产业转型升级需求,不断调整专业结构,优化专业体系,实现专业群与产业群的统一。学校在学科专业和科研平台对徐州六大千亿元产业和九大战略性新兴产业实现全覆盖的基础上,重点服务装备制造、建筑工程、农产品和食品加工、化工、商贸物流、光伏工程等领域;重点建设六大产教融合项目,深入推进产学研合作,大力输送地方所需的技术技能型人才,服务区域产业链、创新链的特色十分突显。二要优化培养方案。要把转型发展的思路、发展本科职业教育的定位贯彻到人才培养的全过程,落实在人才培养的各环节,正确处理好“职业”和“本科”的关系,并把二者很好地结合起来[4]。要在原有的“嵌入式”“订单式”“校企合作”等培养模式的基础上,创新“产教融合、校企合作”培养模式,吸引行业企业参与制定人才培养方案和培养标准,校企共同研讨制定课程教学大纲,积极推进本科职业教育改革。三要完善办学条件。要按照高层次技术技能人才的培养需求,集中力量加大校内实验室和实习实训条件建设,强化科技产业园等产学研平台建设。在政府政策支持的基础上,按照“但求所用不求所有”的原则,强化校企校地合作关系,充分利用企业教学资源;徐州工程学院近年来推进的“校企互建三基地”(学校作为企业的员工培训基地、技术开发基地和人才供给基地,企业作为学校的实习基地、科研创新基地和就业创业基地)的模式,取得了显著成效,是校企合作的成功范例。
二、处理好三个关系
转型发展的过程,是实现从教学型向应用技术型转变的过程,是从单一人才培养向人才培养与科技服务并重转变的过程,是从封闭办学向协同发展转变的过程。这说起来容易,但操作起来并非易事。转型发展的新建本科院校,应当在把握规律、积极稳妥、循序渐进的基础上,认真处理好三个关系。
1. 处理好学科建设与专业建设的关系
学科与专业的关系问题,其实就是科研与教学之间关系的衍生;而教学与科研的关系问题作为高等教育发展历程中必然遇到的重要命题,同样也是新建本科院校转型发展过程中必须处理好的首要问题[5]。正如雅斯贝尔斯所言:大学的第一原则就是研究与教学的统一。按照教育部提出的“向应用技术、职业教育类型转变,需要淡化学科、强化专业,按照企业的需要和岗位来对接”的思路,以及职业教育的定位,应用技术型院校淡化学科、强化专业是必然趋势。但问题是,如果淡化学科,靠什么来支撑和强化专业?怎样保证技术技能型人才的可持续发展?这是值得我们深入思考的问题。笔者认为,科研和创新对应用技术型院校的水平提升同样至关重要,只是侧重点有所不同而已。从专科升格而来的新建本科院校,教师的学术意识刚刚建立,学校也都加大了科研的投入,这一优势必须延续好,并成为提高应用技术型院校教学学术含量的基础。要处理好新的办学定位下教学与科研的关系,就必须形成与应用技术人才培养相适应的科研体系,积极发展应用研究,主动融入以企业为主体的区域、行业技术创新体系,通过校企合作、协同创新加强产业技术积累,以应用研究反哺教学。要坚持服务地方,走地方化发展之路,在地方性和应用性结合上寻求突破,使学校成为本区域行业产业的研发中心和服务平台。
2. 处理好个别试点与全面推进的关系
新建本科院校转型发展是大势所趋,但主要问题不在于转型不转型,而在于用什么样的手段和方式实现转型。目前,新建本科院校由于发展基础较弱,加上办学资源有限,许多学校还是负债运行,因此,难以实现全面转型。国家推进本科院校转型发展的首要原则就是“试点先行、示范引领”。笔者认为,对于转型发展的新建本科院校本身,同样需要按照这一原则,以试点带动转型,采用阶梯式分步走的方法,逐步推进。新建本科院校的转型发展,可以按照“点轴”理论,在部分院系或专业(群)先行试点,即以“专业基础好、地方需求大”为原则,选取发展潜力大并且能起到关键作用、示范作用和辐射作用的专业(院系),集中力量开展应用技术人才培养试点,形成政策体系和体制机制后,根据学校实际逐步扩大试点范围,通过扩展并连点成轴,实现交叉发展。
3. 处理好转型发展与长远发展的关系
在推进转型的过程中,有三个问题需要引起足够重视。一是新建本科院校转型之后,必然会对原有工科类专业建设和人才培养有较大的促进作用,但应用技术型院校的优势是培养“高层次技术技能人才”,大量的非工科类专业如何定位、如何发展,培养什么样的人才,是否采取与工科专业同样的发展思路和培养方案?如何使工科专业与非工科专业相得益彰?二是国家加快发展现代职业教育、推进本科院校转型的主要路径是“产教融合、校企合作”,因此,转型后的应用技术型院校,在校企合作方面,会很大程度上受到区域经济社会发展的影响。比如,笔者所在的徐州工程学院就地处苏北,而苏北地区现代企业发展规模和校企合作意愿与发达地区相比,还有不小差距。学校转型后,在地域上没有显性优势,如何拓展校企合作的广度和空间?需要有所考虑。三是应用技术型院校的“后路”是什么?搞好本科职业教育,是否就是应用技术型院校的终极,今后是否一定需要提高办学层次,举办专业硕士学位?这三个问题,说到底,就是转型发展与长远发展的问题,也是目前新建本科院校对于转型发展的茫然和疑惑所在。由于新建本科院校的状况不同,这些问题,更多地需要学校在转型实践中去探索和解答。但笔者认为,应用技术型院校只是一种办学定位和办学类型,不是办学层次,因此,应用技术型院校长远发展的首要追求应是“高水平”,而非追求“高层次”;随着社会认可度的提升,“高水平应用技术型院校”同样是令人羡慕的“身份”和响亮的“名片”。
三、抓好三个阶段
任何变革都必须遵循客观规律,高等教育改革也是如此。教育部袁贵仁部长指出,“地方高校转型发展”是高等教育领域继“管理体制改革”和“扩招”之后又一次深刻的变革,意义更为深远,任务也更为艰巨。综合分析一般类型高校的办学和发展历史,笔者认为新建本科院校转型发展为应用技术大学(或学院;以下统称“应用技术型院校”),一般要经历三个重要时期:转型期、稳定期和发展期。
1. 转型期
这是新建本科院校转型发展的过渡阶段,关系到转型后的应用技术型院校能否“会走路”。这一阶段一般在转型后1-5年,即大致完成1届学生的培养。转型期的主要任务是按照国家推进应用技术类型高校的思路,开展应用技术型院校建设的探索,包括教育教学思想观念的转变(对应用技术人才培养规律和质量标准的认识)、办学定位的转变(面向生产一线、强化校企合作)、运行机制的转型(管理体系和规章制度的重构)、办学条件的提升(实验实训设备、“双师型”队伍建设)等。这一时期是新建本科院校转型发展“定框架”的时期,即形成应用技术型院校的基本架构。
2. 稳定期
这是新建本科院校是否成功转型并健康成长的关键时期,关系到应用技术型院校能否“走稳路”。这一阶段一般在转型后6-10年,即培养5届毕业生左右。这一阶段的主要任务是消化吸收转型期积累的经验教训,将应用技术类型大学办学的理念和标准内化为教师与管理人员的行为习惯,与行业企业和用人单位的结合更为紧密,并已接受或准备接受针对应用技术型院校的专门教学评估。这一时期是新建本科院校转型发展“定模型”的时期,即形成应用技术型院校的基本模型。
3. 发展期
这是新建本科院校向应用技术型院校转型的成熟阶段,关系到转型后的应用技术大学能否“走好路”。这一阶段一般在转型10年以后。其主要任务是在遵循国家发展现代职业教育基本导向的前提下,审视学校教育教学内外生态环境,分析优势和不足,根据所处区域经济社会和行业企业发展现状,提出具有地方和学校特色的个性化发展战略,挖掘特色生长点并加以培育;部分原来没有硕士学位授予权但具备专业硕士培养条件的,可尝试开展专业硕士教育。这一时期是新建本科院校转型发展“定路径”的时期,即逐步培育、形成应用技术型院校特色化、个性化的发展路径。
转型、稳定与发展这三个建设期,是互相衔接有序并可以重叠的,并不是相互独立的。从发达国家应用技术大学的发展历程看,这三个阶段构成了应用技术型院校发展的初级阶段,也是建设高水平、有特色的应用技术大学的必经之路。然而,由于新建本科院校的发展基础不同,发展后劲也有差异,地区经济社会状况等外部因素更是大相径庭,因此,并不是所有转型后的应用技术型院校都有理想的成长度,必定会有成长较快乃至早熟的,也会有发育不良甚至夭折的。因此,以上三个时期的大致年限,也只是一个基本的模型。
总之,新建本科院校的转型发展是大势所趋。处在转型范围内的新建本科院校要认清形势,转变观念,把握方向,选择科学、合理的发展路径。必须客观分析根据学校的办学传统、资源条件、优势和不足等,紧密结合地方和行业企业发展需求,寻找合适的转型发展方式,确保转型后的应用技术型院校能健康可持续、更好更快的发展。
摘要：在对新建本科院校向应用型转型发展的关键因素和转型路径分析的基础上,提出必须推进思想观念、师资队伍、人才培养“三个转型”,处理好学科建设与专业建设、个别试点与全面推进、转型发展与长远发展“三个关系”,抓好转型期、稳定期、发展期“三个阶段”,以期为新建本科院校转型发展提供有价值的参考。
关键词：新建本科院校,转型发展,应用技术型院校,产教融合
参考文献
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[4]顾永安.关于新建本科院校转型发展的思考[J].教育发展研究,2010,(3):79-93.
高校应用转型 篇10
通过对CNKI期刊数据库进行检索,2013年前关于“校企合作”的文献,其研究内容基本上是对高职院校校企合作的内涵、制度缺陷、现实障碍以及合作动力与运行机制、合作模式及其创新等方面的研究,对于本科高校校企合作的研究较少,而且大部分本科院校人才培养目标定位以及培养模式上并不重视应用型、技能型能力的培养,过于偏重理论教学。相关应用型本科校企合作的文献理论研究是从2014年开始增多,研究的层面多数以某学院或专业开展的校企合作为例。研究内容偏重于校企合作的模式,对校企合作长效机制的研究较少。段婷在《应用型本科校企合作长效机制研究》中提出从思想观念、项目引领、适应企业人才需求的人才培养体系和培养模式以及政府支持等方面建立长效机制。钱明珠在《应用型本科教育校企合作研究》中提出岗位标准化的课程体系是校企合作的关键措施。笔者认为,校企合作实现“双赢”的纽带是企业人才需求规格要求与学校人才培养供给相吻合;校企合作实现“双赢”的途径是以学校为主体,企业为指导,行业参与,校企共同培养人才。
一、转型发展背景下应用型本科高校校企合作长效机制建立的意义
《关于引导地方普通本科向应用型转变的指导性意见》中指出,产教融合,校企合作是应用型本科高校转型发展的主要任务和具体措施,也是突破口。积极构建校企合作、工学结合、顶岗实习的人才培养模式,是促进应用型本科高校的办学向地方经济发展,培养技术技能型人才的重要途径。因此,应用型本科是我国高等职业教育的本科层次,是培养具备一定的专业基础理论和高素质职业技能、职业素养的人才。校企合作长效机制的建立是应用型本科高校成功转型的重要工作。
(一)校企合作长效机制的建立有利于应用型本科转型发展中人才培养目标和规格的实现
传统的由学校实施单一化的全程教学,无法培养出企业需要的人才,从而出现毕业生就业难的人才供给与需求“剪刀差”。应用型本科技术技能人才培养定位,必须是因材施教,引进生产、管理、服务一线的具体工作规程和实践知识,使教学与实践零距离。而通过校企合作的长效机制建立,就可以保证理论与实践相结合的教学,从而把生产管理实践中应用的知识贯穿于课堂,培养符合企业需要的技术技能型人才。
(二)校企合作长效机制的建立有利于积累办学资源
校企合作长效机制是学校、行业、企业、社会团体以及政府等多方面长期的合作,成功的合作机制建立,能够集聚行业的资源,依托行业、社会团体,进而服务于行业。同时对企业来说,能够积累稳定的人力资源供给,保证人才的储备和发展,也能够委托学校定制需要的人才规格进行定向培养。对学校来说,可以集聚办学资源,建立稳定的学生实习就业机会,教师参与实践和挂岗的机会,在校企合作中企业、高校、政府多方构建合理的长效机制,必然会产生相互促进地发展。
(三)校企合作长效机制的建立有利于推动学校的可持续发展
建立校企合作长效机制、探索行业标准和行业发展是应用型本科高校特色发展和可持续发展不可或缺的资源。通过校企合作定向培养的人才具有一定的不可替代性,充分发挥了行业企业的力量,使得应用型本科高校面向行业开放办学实践,真正积累了资源,推进了就业,保证了学校的可持续发展。
二、转型发展背景下应用型本科高校校企合作存在的问题
(一)国家及地方政府鼓励政策利好,但具体实施上有难度
自国务院提出加快现代职业教育之后,各级政府也纷纷出台了校企合作相关鼓励政策。从教育部等七部门联合制定的《职业学校教师企业实践规定》到地方各级政府及有关部门、行业组织等都高度重视,纷纷采取措施,完善校企合作相关支持政策。例如,陕西省人民政府《关于推进国内贸易流通现代化建设法治化营商环境的实施意见》中规定,鼓励各类创业孵化基地为电子商务创业人员提供场地支持和孵化服务,支持发展校企合作、商学结合等人才培养模式,开展“订单式”人才培养。支持专业化创新服务机构发展,创新产学研合作模式。《关于印发省物流业发展中长期规划》(2015—2020年)中指出,要强化人才培训,完善多层次物流教育体系,加强高级物流人才培养。加强物流从业人员职业技能教育和在职培训。各地政策上都非常支持校企合作,但是具体的税收、补贴以及长效的合作却没有保证。组织教师企业实践,是加强应用型本科“双师型”教师队伍建设,实行工学结合、校企合作人才培养模式,提高教育质量的重要举措。但是规定中企业依法应当接纳职业学校教师进行实践没有约束机制和监督机制,这种规定也就形同虚设。
(二)学校与行业企业的互通机制建立较难
校企合作长效机制是在双方的共同利益基础上建立的,学校方面的人才培养规格与企业方面的需求相吻合,培养方式相互认可才有可能建立长期的合作。然而,同一行业的不同企业,由于竞争因素、企业文化、价值目标、市场定位等均不相同,这就导致企业对人才规格的要求不同。在校企合作过程中,因为一个企业可能一年招聘的学生仅2—3名,传统订单式的校企合作很难开展。因此,校企合作必须建立互通机制,由学校和合作的众多企业联合成立校企合作委员会,研究行业对人才的共性需求和,由学校培养,企业的差异性需求在实践实习环节培养,但是多元化的需求特点为校企合作互通机制的建立带来困难。
(三)缺乏动态调整机制
校企合作也需要建立动态的合作机制。校企合作比较普遍和典型是订单班或冠名班以及框架协议,这些形式虽然针对性强,学生的岗位适应能力较好,但人才的培养是需要2—3年的过程,企业对人才的需求一旦发生变化,学生的就业就会受到很大的影响。所以,动态的合作机制有利于学校和企业合作的可持续性发展。
(四)职业资格证书逐渐取消后,职业标准空缺
截至2016年7月,国务院取消了319项职业资格证书,原有的工作岗位职业资格标准不复存在。而在国家大力发展职业教育,引导地方本科高校向技术技能型大学转变,鼓励产教融合、校企合作的背景下,岗位职业标准是校企合作模式下人才培养目标的引导性依据,因此,从国家层面上取消职业资格证书,放宽了门槛,在给予行业、学校更大的空间的同时也导致了职业标准的空缺。
三、转型发展背景下应用型本科高校校企合作长效机制的理论依据
教育生态学理论认为,教育与外部生态环境之间以及教育内部各环节、各层次之间应当形成协同进化的生态系统。应用型本科高校面向地方经济的发展培养人才,更需要与当地政府及行业建和谐的而教育生态。校企合作是这良好教育生态环境的纽带和桥梁,应用型本科的生态环境是招生时的生源和行业的人才需求与发展。
利益相关理论认为,人才的培养宏观上是关乎国家利益,微观上表现为学校人才培养质量和企业未来人力资源状况以及学生职业生涯发展。校企合作的利益相关者表现为地方政府、学校、企业、学生、教师等。满足各利益相关者的利益最大化是一个系统工程。校企合作是各方利益相关者进行博弈的最佳结果,也是实现利益最大化的重要途径。
协同管理理论认为,校企合作是以契约形式,在平等自愿、互惠互利的原则下进行协同管理、相互协作、相互支持,从而形成良性循环的态势。校企合作协同效应的产生是长效机制建立的前提。在政府主管们的指导下,形成校企合作的共同价值理念和运行模式,产生可持续发展的具有隐性、持久推动力的合作机制。
四、转型发展背景下应用型本科高校校企合作长效机制的构建与优化
高校的转型发展必须围绕着国家经济、区域经济的转型发展,并从人才供给改革方面引领经济的转型。应用型本科高校校企合作长效机制的构建与优化,既要从宏观上搭建好平台,也要从中观、微观上建设好具体的实施方案,并构建好保障机制,保证各项措施的顺利实施。具体做法有以下方面。
(一)构建应用型本科校企合作长效机制的办学生态,保证政策的落实
宏观上,建立由省政府牵头、教育厅负责,构建“地方政府、行业协会、企业集团、学校共生态”的办学模式。学校围绕地区经济,明确办学定位和人才培养定位后,与行业协会、企业集团合作,依托行业力量办学,形成“共享、和谐、发展”的生态模式。
中观上,成立学院特色发展校企合作委员会和产学研委员会,由二级分院或系按照专业链群,建设校企合作平台,由二级分院或系与不同行业开展各具特色的具体合作,实施专业链群负责人责任制,使专业培养目标对接岗位标准。微观上,具体的合作内容,例如,共同修订人才培养方案、共同研发技术、举办讲座、开展学术交流,双师型教师培养等活动。应用型本科高校按照地区经济发展,在发挥各自办学特色、构建的校企合作长效机制下的生态环境,应密切关注相关优惠政策,并与合作企业共同协商,充分利用好各项鼓励政策。这样,最终会形成学校培养的人才充分满足企业的需求,从而降低企业的人力资源成本;推动企业的健康发展,进而有利于经济结构的转型发展。
(二)应用型本科校企合作长效机制最终实现各方主体的利益最大化
参与应用型本科高校校企合作的各方利益主体通过利用政策因素、市场变化和利益相关者发展需要等实现利益最大化。地方政府通过建立地方校企合作联盟平台,按照行业发展以及本地区各高校的特色,提纲挈领地搭建学校、企业、行业之间的桥梁,形成贯彻国家或地方优惠政策的通道,建立互通机制,并根据行业发展动态调整人才需求以及校企合作的模式与内容。从而,应用型本科高校实现就业率的提升,培养出适应市场需求的合格人才;合作企业提前录用企业需要的人才或储备人才,有利于企业可持续发展。
(三)以校企合作理事会的形式总体规划,实现协同管理效应
校企合作理事会以独立的机构研究校企合作中存在的问题、动态以及发展方向、新观念、新政策。可以将长期来校招聘的企业、以往毕业生所在企业以及行业代表性企业建成企业资源库,并按照学院专业链群特色分类管理,让长期合作的企业优先获得适用岗位的优秀毕业生。也可以在学生在校学习期间推广企业的品牌、服务、产品,提高企业的美誉度和学生参与积极性。同时,利用校企合作长效机制的建立既可以缩短企业新进员工的培训,节约成本,又可以减少税负,并获得财政上的补贴。
(四)学校主导、企业指导,共同构建双轨课程体系,并建立动态调整机制
学生是维系校企合作的桥梁。现在的学生是未来企业的员工,所以校企合作长效机制的建立必须首先从理念上让企业和学校共同参与对学生的培养。基于校企合作长效机制的办学生态,双轨课程体系由学校专业负责教师承担,接受校企合作理事会下企业及行业协会专家的建议,有针对性地设计课程体系;以“素质教育+技能教育+职业教育”为框架,建立每一年小修订、每三年大修改的人才培养方案动态调整机制,重点培养适应岗位能力的技能型人才,保证校企合作的可操作性。
(五)职业证书的规范化管理,明确校企合作的引导性标准
岗位能力标准是校企合作共同育人的目标。自从国务院取消了319项职业资格证书后,除了涉及国家安全、人身安全、食品安全以及环境安全等行业必须有从业资格证书才可以上岗之外,其他行业的从业资格均让市场发挥作用,政府只负责服务和监管。那么,当前行业颁发的职业证书只能是职业岗位能力的证明,而非从业的资格条件,因此,通过行业协会进行广泛调研,形成规范化的职业证书管理,能够为应用型本科校企合作长效机制的建立提供引导性的依据和人才培养标准。
结语
应用型本科高校转型发展的重要内容之一就是校企合作、工学结合,很多地方高校也建立了各种校企合作模式,但能够让校企合作产生一定的成效并可持续的合作,必须基于长效机制的建立和不断优化。本文依据高校生态学理论、利益相关理论和协同管理论,借鉴国外校企合作成功经验,从政策支持、总体规划和具体实施等五个方面提出建立校企合作长效机制的措施,以期实现高校人才培养特色发展,满足市场对人才标准的需求。
参考文献
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[2]芦伟,张韶晖.应用型高校转型发展磨合期的“产学研用”合作支柱作用的研究[J].赤峰学院学报:自然科学版,2016,(4).
高校应用转型 篇11
关键字：创业教育 地方高校 管理
【中图分类号】G647.38
基金项目：河北省教育科学研究“十二五”规划2014年度课题“向应用技术型大学转型背景下的河北地方高校创业教育模式研究”（课题编号：1412143）
2014年2月26日，国务院常务会议提出“引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型”。应用技术型高校指的是在我国高等教育大众化发展过程中产生的，以推动知识创新、传授、应用服务地方为宗旨的，其主要特征为应用性、地方性。特别是在我国正在推行应用技术型高校分类探索的背景下，对应用技术型高校创业教育管理的框架设计更是缺乏深度认识，在学科建设、研究阐释、思想认识等方面也呈现出很多问题，还没有形成系统的、完善的创业教育体系，亟需对应用技术型高校的创业教育管理进行深入研究。
一 河北省创业教育存在的问题
2014年河北省高校毕业生人数达到36.78万人，算上离校未就业毕业生的叠加，毕业生求职人数再创历史新高。一方面是毕业生找到合适的工作较为困难，一方面是许多企业找不到生产服务一线的高素质技术技能型人才。这种现象虽然由多种因素造成，其中高校培养的人才与社会需求脱节是重要原因之一。因此，河北省地方本科高校向应用技术型高校转型发展既是经济发展方式转变、产业结构转型升级的迫切要求，也是解决新增劳动力就业结构性矛盾的紧迫要求。另外，在引导高校转型的同时，鼓励以创业带动就业也成为解决大学生就业问题的重要选择。因此，在向应用技术型大学转型的基础上做好河北省地方高校创业教育对有效解决大学生就业及促进产业结构调整及经济发展具有重要理论意义和现实意义。
创业教育作为我国高等教育大力推进的一项教育措施，河北高校不断探索已做出不小成绩，相对东部沿海省份，河北省高校大学生创业教育开展较晚，且经验不足，尚存在如下的问题。
（一）创业教育形式较为单一
河北省创业教育目前处于起步阶段，开展创业教育最主要的形式有开设相关课程、举办创业者讲座、举办创业大赛等。学校创业教育举措不能满足学生对知识的追求。随着大家对创业教育认识的逐步深入，创业教育也渐渐从学校素质教育的边缘走向中间位置，成为高校教育教学工作的重点。目前河北省高校创业教育课程开设数量少，种类仅仅停留在创业和就业指导方面，而实际意义上的创业教育课程较少（如创业管理等课程），而目前学生们对创业教育课程的开设期望很高，包括商业知识、创业心理、交流沟通、实践能力等多个方面。
（二 ）创业教育师资实践经验较少
各高校创业教育专业教师较少，多数学校都只有一两名专职教师，有的学校根本就没有专门教师，其创业教育工作由就业指导中心导师和各学院辅导员负责。
（三）创业教育课程设置不够系统
依据个体在创业过程中所必备的理论知识和实践能力，将美国大学创业教育的系列课程做了分类，分为创业意识、创业知识、创业能力素质和创业实务操作四类。可见，创业教育课程应主要包括理论和实践两方面的课程。就目前河北省地方高校开设创业教育的现状看来，创业教育缺乏系列课程，无论是理论层面还是实践层面的课程。整体上缺乏系统性。当前大多数高校创业教育主要局限于操作层面和技能层面，从而导致创业教育与专业教育和基础知识学习脱节，似乎创业只是某种技能或技巧的掌握而已。大部分地方高校所谓的创业教育实际上是脱离正常教学体系的创业指导或创业培训，只是学生可以选择的“第二课堂”或业余活动。
二 河北地方高校创业教育模式
各学校创业教育的开设目的主要集中在：继续开展素质教育提高学生综合素质、转变就业观念拓宽就业渠道、培养创业意识和创业精神等方面。河北省高校探索创业教育模式时，没必要也不可能完全模仿其他高校的创业模式，在学习先进经驗的基础上，应结合学校创业教育各方面因素，开展适合本校的创业教育，以应对新形势。
（一） 建立创业教育组织机构
健全的创业教育组织机构对与创业教育的组织、协调、开展等方面发挥重要作用。美国拥有众多的创业教育组织机构，我国创业教育的组织机构却残缺不全。从高校创业教育开展情况来看，我国的创业教育组织机构多归属于学校行政部门，如学生处、招生就业处、团委等部门，以组织学生开展第二课堂为主要创业教育形式。只有部分高校成立创业学院（虚拟学院）或创业园，负责组织、管理学校的创业教育，许多高校的创业教育组织机构仍处于摸索尝试阶段，经验不足。
创业教育组织机构的建立并不仅仅是高校的职责，同时也是政府和社会的责任。国家应出台相应文件并给予适当的经济资助，支持高校创业教育组织机构的建立；社会也应承担一部分责任，企业、企业家等应该在有富余的情况下赞助学生创业项目，积极支持高等教育，支持高校学生自主创业。
（二）优化创业教育课程建设
第一课堂作为学习理论知识的主要途径，应把创业教育的内容融合到第一课堂的教学中，而非仅仅以校选修课的形式出现。同时应加大第一课堂对创业教育知识传授的力度，把创业教育与专业教育相结合对学生进行教育。第二课堂是学生开展创业相关活动的平台，高校应积极制造机会，多组织有关创业的课外活动，如职业生涯规划大赛、创业模拟大赛等。让学生在活动中培养创新创业意识，挖掘创业潜能。
（三）加强创业教育师资队伍建设
高校应积极组织教师参加创业模拟活动，以获得创业的体验。同时鼓励和选派教师从事创业及创业实践体验。很多国内外高等院校的教授曾经有过创业的经历，并担任过或现在仍然担任一些企业的外部董事，这使得他们对创业领域的实践、发展趋势及创业教育社会需求变化有良好的洞察力。
（四） 坚持创业教育与专业教育相结合
高校应用转型 篇12
(一)我国民办本科院校形成背景研究
“私学”在我国封建社会中占据着相当长的时间。直至民国初期,私立高校与国立高校统一纳入政府管辖。新中国成立后,再无“私立高校”一说,全部改为公立高校,私立高校的发展出现停滞。20世纪80年代,我国民办高校开始重新萌芽,打破“全民公办”的局面。1987年《关于社会力量办学的若干暂行规定》提出:“各级人民政府及教育行政部门应鼓励和支持社会力量举办各种教育事业,维护学校正当权益,保护办学积极性。”此后,国内民办高校纷纷涌现。虽然这一阶段仅仅把民办高校作为“国家办学的补充”,但在1993年8月国家教育委员会出台的《民办高等学校设置暂行规定》中首次出现了“民办学校”这一概念,并明确表示“民办高等学校是我国高等教育事业的组成部分”。地位上的变化使得国内民办高校的发展更加繁荣。在此之后,1995年国家教育委员会颁布的《中外合作办学暂行规定》、1996年颁布的《中华人民共和国职业教育法》、1997年国务院发布的《社会力量办学条例》、2003年颁布《民办教育促进法》等一系列法律法规,为我国民办高等教育的发展提供了制度保障。
一直以来,我国民办高校大体囊括了民办普通高校、民办高职院校和其他民办高等教育机构。随着办学水平的不断提升,民办高校办学层次与类型也逐渐呈现多样化的趋势。从办学层次上讲,专科层次长期以来作为我国民办高校的主导。在“九五”期间我国仅有2所民办本科院校,“十五”期间,出现民办普通高校升格为本科的先例,这是民办高等教育发展史上的一个关键节点。仅5年时间,国家民办高等教育原有的狭小发展空间得到了极大的拓展。截止到2005年5月,国内完全意义上的民办本科院校已经达到25所。2008年底全国已有44所民办本科院校,本科级在校生达到223.3万人,占所有民办高校在校生的55.6%。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》提出“支持民办学校创新体制机制和育人模式,提高质量,办出特色”,对民办高校的未来发展提出了更高的要求。近年来,我国民办高校发展强劲,学校数和在校生数逐年提高,教学设备、教学环境、师资力量等均得到高质量保障。2011年,我国民办本科院校在校生达到民办高校在校生总数的61.73%。就辽宁地区而言,截止到2011年5月,全省本科层次的民办高校达到6所,占全省民办高校数量的1/3以上;民办普通本科院校在校生人数已达到16.6万人,占全省普通高校在校生总数的18.5%。与此同时,一些民办高校广泛开展与公办高校或国外高校的教育合作,提升办学层次。从办学类型上看,随着市场经济的发展,受高等教育市场调节机制的制约,民办高校的科类结构重点集中在人文社科和应用性科学领域,这也是民办高校适应市场经济发展的必然选择。
(二)我国应用技术型高校形成背景研究
本世纪以来,国内越来越多的民办高校升格为本科层次。民办高校升本后,国家对其办学类型的定位统一为“应用型本科教育”,属于教学型高校,这在一定程度上也符合高等教育大众化和其分类发展的需要。“应用型教育”并不是低端层次的高等教育,其相对于学术型高等教育来讲,在人才培养规格上具有其不可替代的作用。所谓应用型,是分领域、类别、类型和层次界定的应用型。有学者认为发展应用技术型高校理论的提出是为了应对传统本科毕业生不能很好适应岗位技术和能力要求升级而导致的就业难问题。
从世界范围来看,应用技术型高校产生于20世纪60年代中期的欧洲。20世纪70年代以来,为应对劳动密集型经济向技术密集型经济转变,我国台湾地区于1974年成立的台湾工业技术学院最早开始进行本科技职教育。随着科技发展,传统的技术教育和工程教育所培养的人才难以满足社会需求,20世纪80年代,技术本科教育应运而生。
近年来,随着国内经济技术的发展,对职业教育的重视程度不断提高,对应用技术型高校的政策支持不断加大。本世纪初,国内一批新晋本科院校提出了以培养应用技术型人才为目标的发展思路。马陆亭认为,向应用技术型转变不局限于“专升本”的高校,但也以这些高校作为转型主体。2014年2月,国务院常务会议要求“引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型”。2015年“两会”后,政府工作报告将“应用技术型高校”中“技术”二字去掉,改为“应用型高校”,有学者解释,“技术”容易使人联想到理工科,而一些文科专业也可以作为应用型专业。
二、民办本科院校向应用技术型高校转型发展的分维研究
从民办本科院校的发展需求来讲,国内民办本科“量”的扩张必然要引发“质”的提高和结构上的调整。“转型”一直作为民办本科院校寻求可持续发展的重要路径。随着国家政策指向的明确和地方经济结构的引导,民办本科院校向应用技术型高校转型发展成为当前国内教育的研究热点。当前,我国的相关研究大多是从理论方面与应用方面来探索民办本科院校向应用技术型高校转型的问题。根据国内研究现状,大体可从转型发展的动因、功能、路径及阻碍因素等几种维度进行划分。
(一)转型发展的动因维度研究
推动民办本科院校向应用技术型高校转型的动因有很多,相关研究主要集中在以下几个方面。
1. 普通本科院校规模扩张,学术型人才过剩
所有教育上的改革与转型都体现了经济增长方式的变化。陈新民认为,民办高校的发展与市场有着天然的联系,其发展是市场经济的必然结果。民办本科院校的不断扩张也是高校扩招政策背景下的必然结果。然而,任何高校的发展都必须在其合理规模内产生。根据规模与质量的辩证关系分析,规模的扩张必然引发质量的升级与调整。以辽宁省为例,李纯真认为,由粗放型向集约型转变的经济增长方式,要求民办高等教育通过完善管理制度、提升办学质量和效益来实现自身的可持续发展。王志伟认为,唯有转型,才能在办学的层次、性质、服务功能上有实质性转轨,才能使学校获得可持续发展。
我国普通本科院校学术型人才过剩主要表现在:一是结构失衡。一方面,普通本科院校人才饱和;另一方面,高技能人才严重缺乏。二是处境尴尬。普通本科生科研能力与实践能力均不高。
2. 部分高职升本后弊端凸显
(1)民办本科院校发展起步晚,缺乏政策支持。由于我国民办本科发展起步较晚,发展基础较薄弱,故在一定程度上与高等教育整体发展难以保持同步,这与国家对民办本科院校政策支持的缺乏互为因果。房建森认为,政策是民办教育发展赖以生存的基本环境,但从外部环境来看,宏观上管理薄弱,体制运行不畅也成为影响民办教育发展的因素。邬大光指出,我国民办高校的内部机制缺乏外部制度的保证,而外部制度则包含国家的政策、法律等。杨炜长也认为民办高校的管理制度深受政府的影响。郭建如从地区的角度提出,地方性政策是导致我国民办高等教育存在巨大区域性差异的重要原因。吴华等人也提出政策环境不稳定不利于民办高校的发展。由于政策支持的缺乏,民办本科的发展步履维艰,只能在有限的能力范围依靠自身的能力一点点壮大。因此,向应用技术型高校转型不仅能长期适应国家对高级应用技术型人才的需求,更能使自身在高等教育的舞台上展示特色。
(2)我国民办本科院校的社会认同度普遍偏低。民办本科院校虽然为本科层次,但其在招考制度中仍然处于本科批次的末端,社会上依然存在对民办本科院校的片面认识,社会认同度普遍较低。别敦荣认为,我国民办院校承担的社会功能还较为单一,很多民办院校一开始是从短训班和自学助考班演变而来,办学基础较薄弱,在人们的意识里地位较低。郭建如也认为,从企业到学校的兼职教师群体,与学校的关系较为单纯,对学校的认同感相对较低。另外,在民办本科院校发展过程中,一些学校为了获取生源存在很多不合规行为,导致学校的社会认同度降低。与此同时,自2009年起,中国高等教育适龄人口数的逐年下降,使得民办本科院校在社会中越来越成为次优选择。民办本科院校社会认同度的普遍偏低,在某种程度上加快了向应用技术型高校寻求转型的步伐。
(二)转型发展的功能维度研究
1. 转型发展的政治功能
程凤英认为,社会经济转型是社会中思想解放与理念扩张的集中表现,同时也是政治意识形态在特殊时期的集中反映,体现了整个社会在政治、经济与文化上的根本诉求。民办本科院校向应用技术型高校的转型必然将发挥其独特的政治功能,在实现应用技术型人才培养的过程中发挥维护社会稳定的作用,以保证教育事业的有序发展。
2. 转型发展的经济功能
自2002年《民办教育促进法》出台后,很多省份都出台了相关政策,如设立专项基金、拨付经费、提供奖助学金、提供物质化投入以及税收优惠政策等。民办本科院校向应用技术型高校转型的过程中引发了地方政府对财政资源、物质资源的重新分配。经济结构的调整又将引发产业结构的不断升级,地区产业的发展又将引领应用技术型人才的培养。如此,民办本科院校向应用技术型高校转型为地区经济发展提供了新的可持续发展方式。
另外,民办本科院校属于民办高等教育体系,民间资本的整合能有效地推动地方产业的发展。因此,2012年6月《教育部关于鼓励和引导民间资金进入教育领域促进民办教育健康发展的实施意见》提出要“充分发挥民间资金的作用,拓宽民间资金参与教育事业发展的渠道”。
3. 转型发展的社会功能
1988年,潘懋元教授发表文章强调发展民办高等教育的必要性,引发了我国教育界对民办高等教育的关注。潘懋元、韩延明等学者认为,民办高等教育的社会功能是高等教育区域性发展研究的重要一环。民办本科院校向应用技术型高校转型将产生对人口结构、资源配置、国情发展等众多角度的社会功能,同时也因其非营利性而具有社会公益性的特征。
4. 转型发展的文化、教育与科研功能
民办本科院校向应用技术型高校转型本身作为一个教育问题势必会对区域内文化、教育和科研发展产生作用。朱鸿认为,当今我国民办高等教育正处于内涵建设的关键时期,民办本科院校也力图通过专业与学科建设,培育独特的大学文化,增强办学竞争力。大学文化对社会文化的影响起到一定的引导性作用。
着眼民办本科院校向应用技术型高校转型的各个方面,有学者认为,处理转型中科研与教学的关系问题,要以教学为主科研为辅,围绕教学集中力量开展科研。但长期以来,学校以维持基本教学运转为首要目标,对科研活动和教改激励不足。对地区科研贡献较弱,从负面凸显了民办本科院校向应用技术型高校转型的文教功能及科研功能。
(三)转型发展的路径维度研究
随着转型发展理念的提出,学者们对于转型发展的路经各有其不同的认识。2014年,全国178所高校发布的“驻马店共识”标志着我国地方本科院校向应用技术型高校转型的开始。“十三五规划”也提出“鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变”,为几百所普通本科高校今后的办学定位和发展思路指出方向。在对转型发展的理论探索中,主要分为民办本科院校办学定位探索、治理结构探索以及专业与学科课程转型探索等。
1. 办学定位探索
陈永斌认为,地方本科院校的二次转型可以说是对应用型高校定位和模式上的回归;对转型发展的路径,要处理好“好”与“快”的问题,也要正确处理好“远”与“近”的关系,更要处理好“内”与“外”的关系。2012年《教育部关于鼓励和引导民间资金进入教育领域促进民办教育健康发展的实施意见》指出,要“清理并纠正对民办学校的各类歧视政策”,这给民办本科院校定位一个明确的导向。赵新亮认为,地方本科院校向应用技术型高校转变已是国内教育格局的大势所趋。对于多数地方本科高校来讲,应该尽快转变观念,科学规划学校定位。易萍也认为,加强应用型本科人才培养,首先要明确办学定位,将应用技术型本科人才培养确立为主体目标,制定详细而科学的人才培养方案。陈永斌认为,对定位的观念转变首先要消除矮化职业教育、民办教育的观念,其次要消除弱化民办教师地位的观念,再次要消除淡化技术专业地位的观念。由此可见,对民办本科院校向应用技术型高校转型定位的探索多集中于人才培养观念和目标的角度。
2. 治理结构转型探索
民办本科院校向应用技术型高校转型的治理结构议题具体包括公共治理结构与内部治理结构的讨论。杨炜长系统地研究了民办高等院校公共治理制度,倡导政府应放宽对民办高校的管理。内部治理结构转型的重要举措之一就是深化校企合作,构建多元的治理结构。赵新亮认为,构建学校多元治理结构,一方面应面向行业企业需求,建立完善校企合作机制,另一方面要鼓励行业企业参与到学校管理中来。
张剑波认为,民办高校寻求可持续发展,要建立健全用人机制、市场开拓机制、法人治理机制、人才培养机制等。李钊认为,缺乏严格的法人治理体制是民办高校存在办学风险的原因之一。除此之外,赵小和认为,民办高校办学运行机制对于学校运营、信息反馈和资金使用等方面都有很大的约束力。针对广为热议的机制问题,韩忠春提出了完善聘用制度、提高教师社会待遇等建议。对辽宁省地区而言,王维坤、温涛认为,辽宁省民办高校的师资队伍普遍存在着结构不合理、稳定性差、专业教师梯队断层、缺少专业带头人等关键问题。
3. 专业与学科课程转型探索
专业与学科转型实质上是专业课程内容的革新。一方面,应根据相应的专业体系制定多元化的学科培养方案,实现专业设置与地方支柱产业和新兴技术产业的对接;另一方面,要基于职业分析进行专业设置,注重“以能力为本位”的课程教学。2015年7月,浙江省公布首批41所加强应用型建设试点本科院校名单。这些高校的应用型专业将占所在院校专业数的70%以上,在应用型专业就读的学生将占在校生的80%以上。
(四)转型发展的困境维度研究
1. 民办本科院校办学定位模糊,教学与管理缺乏特色
当前,国内关于我国民办高等教育定位问题大致有两种看法:一是着重向职业教育方面发展,认为如此可以满足社会用人需求;二是向综合性大学靠拢,与普通高校相提并论。但总体来说,民办本科院校在向应用技术型高校转型的过程中还是无法准确地拿捏自身的办学定位。比如,有的民办本科院校对应用技术型高校的认识有偏差,认为转型就是降低了档次,也提升不了人才吸引力;还有的民办本科院校确立了服务地方经济发展、培养应用技术型人才的办学定位,但在其转型建设过程中受到传统理念、资源限制和政策误读的影响,慢慢地偏离了之前的定位。“谋求办学层次的再次升级”、“主张办学空间的再拓展”和“盲目推动办学资源扩张”等问题凸显了民办本科院校在定位上的模糊。如今,虽然很多民办本科院校都认识到“唯有转型,才能在办学层次、性质以及服务功能上有实质性的转轨”,但是,在办学定位模糊情况下,很难保证民办学校教学与管理的特色,在一定程度上阻碍了转型的进程。
2. 专业、学科建设与区域产业结构调整不同步
我国民办本科院校长期以来受“重教轻研”办学体制的困扰,使得其在专业与学科建设过程中缺乏系统的理论分析,片面追求“宏观效果”,导致其专业设置有较大趋同性、盲目性,过于急功近利,或者过于侧重传统的学科优势,对区域内新兴的、新升级的、交叉的产业发展前景的关注度不够,不利于转型时期学校的专业、学科建设。专业、学科建设难与区域产业升级速度匹配,形成了民办本科院校向应用技术型高校转型发展的又一困境。
3. 教师队伍对转型发展普遍认识不清,转型难以推进实施
要实现民办本科院校向应用技术型高校转型,就必须使用应用型的教师。应用型人才培养需要的是理论扎实、操作经验丰富的“双师型”教师,但目前民办本科院校的教师队伍素质堪忧。易萍认为,在当前应用技术型人才的培养中,教师大都只是根据教学大纲的要求从理论上完成教学任务,不能准确把握学生的岗位胜任力。这在很大程度上应归咎于民办本科院校的教师待遇低。由于民办本科教育社会吸引力本来不足,导致民办本科院校教师的社会地位不高,面对应用技术型人才培养的新要求,缺乏变革的积极性和主动性,这也是转型难以推进的原因之一。
三、我国民办本科院校向应用技术型高校转型的相关建议
(一)更多地基于利益相关者视角关注转型问题
这里的利益相关者是指在院校转型中所涉及的具有直接或间接利益相关性的主体,如地方政府、民办院校法人、参与集团化办学各方、学校教职工、学生、家长及社会企业等。无论是在民办高校的转型发展研究中,还是在应用技术型高校自身发展与建设研究中,基于利益相关者视角的研究并不多见。事实上,利益相关者之间利益的实现与平衡是判断转型是否成功的重要标准。基于利益相关者视角转型问题研究的缺乏体现了对转型问题关注度的不足。各利益相关者在面临转型问题时不仅要考虑自身的利益诉求是否达成,更需兼顾到其他利益相关者的发展需要。
(二)民办本科院校转型发展的具体策略研究
目前来看,我国民办本科院校转型发展的策略仍然缺乏具体的措施。比如,破除社会对应用技术型高校的偏见、增强应用技术型高校的社会责任感等,并未能切实解决民办本科院校向应用技术型高校转移的实际问题。事实上,对院校而言转型工作十分复杂,每所高校需要应对的问题也千差万别,民办高校自身应有计划地开展特色教育教学工作,针对不同性质的专业采取不同的教育教学方法,但要注重对演示教学法和情境教学法的运用;时刻关注专业、学科建设与区域产业结构调整的相关性;对学校教师教育工作也应有目的地向应用技术型方向靠拢,或采取业内竞争、评优评先、考试考核、奖罚并举等方式调动民办高校教师参与转型的积极性。
(三)广泛开展现有应用技术型高校发展的路径探索