研究生二级管理模式(精选12篇)
研究生二级管理模式 篇1
随着我国高等教育的发展, 精英教育逐渐成为人们关注的焦点, 尤其是对研究生的培养和管理。目前, 我国研究生的管理主要是由高校研究生处管理, 二级学院具体负责培养的模式, 在这样的模式下, 二级学院研究生管理工作很难深入展开。因此, 本文从分析二级学院研究生管理模式的现状入手, 探讨二级学院研究生管理模式的对策。
一二级学院研究生管理模式的现状
二级学院在研究生工作中占有重要的地位, 一方面是负责招生、培养, 另一方面是管理和教育。研究生的大部分生活时间、学习时间也是在二级学院中完成的, 因此, 二级学院在研究生培养中是处于决定性地位的。然而, 当下的研究生管理工作是主要由高校研究生处负责, 占主导地位, 而二级学院只是根据高校研究生处的教学章程来进行本学院的教学计划。因此, 导致我国研究生管理出现了一些问题。主要体现在以下三个方面:
1. 管理对象的复杂性
研究生管理对象的复杂性, 主要包括三个方面:第一, 生源构成的复杂性。目前, 随着我国高校研究生教育招生规模的不断扩大, 使得研究生生源构成相对来说具有丰富性, 同时也具有复杂性。这种情况的出现, 一方面是由于生源来源不同导致的, 由于社会对学历的要求越来越高, 使很多应届生、往届生、在职人员都加入了考研的大军中, 其中还包括跨专业考生, 也使得研究生年龄构成具有了更大的跨度, 从二十左右到三四十的研究生都有, 不一而足。另一方面是不同类型的研究生入学动机不同, 有一心向学的应届生、往届生;有继续深造的在职人员;还有逃避就业问题的跨专业研究生。因此, 一部分研究生只想获得研究生的学历和文凭;一部分研究生只想用研究生教育来打发时间;一部分则是有深入学习的想法。所以, 研究生入学动机的不同, 导致在研究生教育培养中困难也大得多。而且由于二级学院只负责具体的招生和培养, 使得很多时候不能对研究生的行为进行约束。第二, 研究生素质较高。研究生群体相较于其他群体, 最明显的一个特征就是高智商性, 这主要是由于研究生不仅仅是学生, 同时还是相关领域的研究者。因此, 研究生群体相比本科群体更加专业、知识更为丰富、研究更为全面。使研究生教师在教学过程中面临着研究者的挑战, 一方面是研究生要求教学形式的创新, 不愿意再接受传统教学的说教。另一方面是研究生由于学习内容的深入性, 使得教师在教学内容上也必须细致、深入。此外, 由于研究生对所学专业和所学内容有具体的操作和独立的思考, 导致研究生对教师所教授的知识存在质疑, 也使得教师在教学过程中, 必须随时应对研究生提出的问题, 教学难度较大。第三, 研究生个人的独立性。由于研究生在年龄、心理上的成熟与差异, 导致部分研究生不愿意参与集体活动或者进行相互合作。又由于研究生各自喜欢不同的研究领域, 对自己所学的专业或者是领域有自己独到的见解, 因此, 使得很多研究生在进行课题时, 很大程度上受到了研究生行为独立性的影响, 不喜欢与人合作以及进行一些无关痛痒的集体活动, 这也给二级学院在研究生管理、培养过程中带来了极大的难度。
2. 管理模式的滞后性
当前的研究生管理模式, 是延续前些年的管理模式, 并没有因为研究生的扩招而进行变革。由于前些年研究生人数较少, 研究生学院规模也较少, 使得二级学院并没有设置专门的岗位来对研究生的日常生活和学习进行管理。即使设置了专门的岗位来进行管理, 也是一些兼职人员, 这些兼职管理人员由于水平参差不齐, 使得研究生管理工作并没有落到实处, 并没有形成对研究生的约束。而且, 一般高校都把本科生教育作为学校的重头戏, 很少去对研究生进行专门的管理, 通常情况下, 都是由研究生的导师负责管理, 造成了研究生管理的质量和效率都不高, 研究生管理工作也较为松散。
3. 管理经费的不足
管理经费不足, 是二级学院负责培养和管理的突出问题。很大一部分高校由于把经费都拨给研究生处, 再由研究生处分给二级学院。这样的经费管理模式, 导致很多研究生处给予二级学院的管理经费不足。一方面是由于高校研究生数量相对于本科生来说非常稀少, 研究生处对研究生的管理经费也不多, 导致研究生处本身经费就不足, 更别说再分给二级学院。另一方面是由于二级学院大量日常的工作是本科生教育和教学, 教学资源大部分都放在了管理本科生上面, 能分给研究生的教学资源和管理经费就少得可怜。无论从哪一方面来说, 研究生的管理经费不足, 在很大程度上来说, 是因为管理理念存在一些问题。
二二级学院研究生管理的解决策略
1. 建设管理队伍
解决研究生管理现状的最好办法, 就是二级学院利用现有的资源培养和建设专门的研究生管理队伍。 (1) 专门的研究生管理队伍可以对研究生进行深入、细致的管理工作, 落到实处, 而不再是走马观花。而且, 还可以通过统一的管理达到对研究生个人的管理, 改善研究生单打独斗的状况。 (2) 建立专门的管理队伍, 不仅可以改变二级学院管理研究生力度不够的问题, 同时还可以解决好研究生个人遇到的问题, 提供更为实际和具体的管理工作, 使研究生更加愿意参与学院的建设和活动, 从而提高研究生管理的效率, 解决管理分散的问题。 (3) 通过建立专门的研究生管理队伍, 可以增加研究生的向心力, 解决好学院和研究生在实际管理中的矛盾, 改变研究生不归二级学院管理的观念, 使研究生逐渐向学院靠近。
2. 建设导师队伍
研究生教育的重要主体之一是研究生导师, 在很大程度上来说, 导师队伍质量的高低直接影响着研究生教育培养质量的高低。这一方面是因为研究生在导师的指导下进行相关领域的研究, 导师的指导, 可以很大程度上促进研究生对研究领域的深入。另一方面, 研究生直接受到研究生导师的管理。通过建立一支高质量的、高水平的研究生导师队伍, 不仅可以加强研究生教学的质量, 同时还可以提高研究生管理的水平, 减少研究生管理经费的投入, 减轻二级学院管理研究生的资源投入, 使研究生教育和管理得到一箭双雕的效果。
3. 加强学术委员会的作用
学术委员会要在二级学院中发挥着学术管理和学术培养的责任, 通过建立相应的研究课题, 加强研究生的日常管理。通过对课题的研究, 把研究生管理纳入到学术委员会的日常工作中去, 这不仅可以加强学术委员会在学院中的地位, 还可以提高学术委员会的学术质量。
三结束语
综上所述, 高校由于在管理对象、管理模式、管理经费等方面的问题, 造成二级学院研究生管理模式始终存在不少问题。因此, 二级学院可以通过建立专门的管理队伍、建设导师队伍和发挥学术委员会的作用来使研究生的管理工作得到完善。培养方案力争从研究生教育规律出发, 坚持科学性、先进性、可行性与创造性相结合的原则, 进一步明确培养目标, 认真确定研究方向, 拓宽培养口径, 注重研究生能力的培养, 在学制、学习量、不同学科学分要求、必修课课程结构等方面进行修订和调整, 使研究生的培养立足于较高的起点和学科发展的前沿。
摘要:研究生教育是我国高校教育的最高层次, 具有培养专业人才和创新人才的任务。研究生的教育管理工作直接影响着研究生的培养质量。因此, 对研究生的管理模式也应该进行创新。本文从研究管理的现状出发, 分析其产生的背景、适用情况、实施的过程以及各自优势, 探讨二级学院研究生管理模式。希望能为更好地开展研究生教育管理工作提供参考。
关键词:二级学院,研究生,管理模式
参考文献
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[4]王洪江、闻世宇、武瑞.对研究生校院二级管理模式的几点思考和建议[J].黑龙江教育学院学报, 2014 (10)
研究生二级管理模式 篇2
——私营企业劳资冲突的现状和对策
摘要:改革开放20年以来,个体私营经济从无到有,显示了强大的生命力,在国民经济中的地位日益增强。私营经济已是国民经济的重要组成部分,私营企业主亦成为中国社会阶层结构的重要组成部分。然而,私营经济发展的过程,是一个利弊相伴而生的过程。私营企业主在努力追求利润最大化的过程中,企业利益,他人利益与社会利益往往难以取得较大程度的一致,许多私营企业存在经营行为不规范,用工行为不规范等问题。随着非公有制经济的发展,私营企业劳资关系中的矛盾与争议不断增多,一部分已演变成劳资冲突,影响了社会的稳定
关键词:劳资冲突;私营企业;劳动关系;雇工
一、私营企业劳资冲突的现状
劳资冲突是指企业劳资双方主体及其代表,在涉及到与劳动相关的经济利益和其他合法权益时所产生的矛盾及其激发的外在表现形式[1]。工人人身权利受侵犯、工资低、劳动时间长、拖欠工资是导致劳资冲突的主要原因,而雇工人身和人格被伤害的现象也是引起劳资冲突的导火线。
(一)、私营企业用工制度不规范。《中华人民共和国私营企业暂行条例》规 定,私营企业实行劳动合同制。但在现实经济运行中,侵犯工人合法权益的现象在私营企业中相当普遍,许多企业不与雇工签订劳动合同;有的即使签订书面合同,合同的格式、内容也极不规范,甚至包含与法律、法规相悖的条款;有的私营企业不依法履行合同,存在随意辞退、解雇员工的现象。
(二)、劳动关系双方权益的严重不对等,雇工劳动时间长,劳动条件差。许多经营业不实行八个小时工作制,随意延长劳动时间。许多企业实行计件工资制,工人为了多拿工资,宁愿加班加点,无形中延长了劳动时间。相当数量的企业不按规定配备安全设备,劳动条件恶劣,缺乏必要劳动保护设施。许多雇工在高温、粉尘、噪音、有毒有害气体条件下工作,更为严重的是一些企业的厂房车间消防设备差,火灾隐患严重,致使恶性工伤事故频频发生。
(三)、拖欠工资现象严重,雇工正常的经济利益得不到保障,许多私营企业不为雇工办理各项社会保障。许多企业拖欠工资,以各种名义故意克扣工人工资或低于当初承诺的标准支付工资,有的企业不依法为员工办理社会保险,雇员伤残、疾病、失业以及养老都难有稳定的保障。
(四)一些企业管理人员以体罚、殴打等方式侵犯雇工人身权益。企业内部,工头可以随便打人、骂人、罚跪、扣压工钱,最后引发了暴力事件。
(五)私营企业劳资纠纷冲突影响了企业的正常经营,对企业的发展和社会的稳定有一定的负面影响。在合法的劳动争议解决手段未被应用或不能有效发挥作用、雇工的正当 权益得不到保障的情况下,劳资双方之间的紧张状态持续积累,当劳资双方的纠纷发展到比较激烈的程度时,往往以怠工、罢工、暴力攻击、游行示威、阻碍共公共交通等形式表现出来,追求的目标是为了引起政府的关注或一定的社会影响,使自身正当权益得以实现,或者仅仅是泄愤、报复、怠工、毁坏劳动设备等行为影响了企业的正常生产,如涉及范围较大则会影响当地经济的发展。对雇主进行人身攻击、群体性暴力事件、游行示威、阻碍公共交通等行为会引起一定范围的社会恐慌或社会波动,影响正常的生产生活秩序,甚至在一定程度上破坏社秩序,从而影响了社会的稳定。
二、私营企业劳资冲突的成因
由于部分私营企业主片面追逐利润,不惜损害雇工的合法权益,导致劳资纠纷乃至劳资冲突频频发生。劳资双方在私营企业内部地位的差异、私营企业外部的社会经济环境等因素导致了私营企业劳资双方力量的差异。私营企业雇工的弱势地位是其合法权益受侵害的主要原因。
(一)、劳资双方的社会地位不同。私营企业主主要是依靠经营管理劳动获取生活资料,其拥有的私有财产在社会再生产过程中不停地运转,与公有财产一样发挥作用,共同构成社会主义的经济基础和综合国力。私营企业主阶层的社会贡献,最为突出地表现在两个方面:一是安排劳动就业,维护社会稳定;二是创造社会财富,提高人民生活水平。因此,私营企业主是社会主义事业的建设者,是计划经济体制向市场经济体制转变的先行者和推动者。
在经济地位逐渐提高的同时,私营企业的政治地位也逐步提高。江泽民同志指出,私营企业主中符合党员条件的优秀分子可以吸收到党内来,以“增强我们党在全社会的影响力和凝聚力”。许多私营企业主或积极要求入党,或已成为各级人大、政协委员,他们参与政治的意识十分强烈。
私企的雇工大部分是农民或失业、下岗工人,是社会的弱势群体,社会地位不高。在分割的城乡二元经济体制下,农民的收入很低,没有社会保障,对社会政策制定的影响力小。从公有制企业中分离出来失业、下岗工人大多是年龄偏大、文化层次较低、拥有技术较少的普通工人,由于企业效益差,他们的社会地位也较低。在社会主义市场经济条件下,私企雇工也是工人阶级的一部
分,也是社会主义国家的主人,但是由于他们的收入在整个社会中处于中下水平,且处于政治权力的边缘,因此,他们在当代中国社会阶层的分布中处于中下层级。
(二)、劳资双方在企业的地位不同。私营企业拥有生产资料所有权和企业经营管理权,且大部分私营企业主及主要投资者都直接参与企业管理,掌握企业决策、管理权。一些私人企业中建立了党支部、工会、职工代表大会组织,但对企业的经营管理影响甚小,甚至形同虚设。目前,还有相当数量的中小私营企业尚未建立工会、党支部等组织,企业内尚未建立完善的劳资关系调整机制。私企雇工仅仅依靠出卖劳动力而获取工资,不拥有任何生产资料,一部分管理人员和技术人员虽然拥有较高的薪水或一部分股权,但仍然不拥有对企业的控制权,一些职工虽然持有企业的部分股份,但企业的控制权仍掌握在企业的主要投资者手中。
(三)部分私营企业主在利润最大化目标的驱动下不惜侵犯雇工的合法权益。在不规范的劳动关系下,一些雇主以尽可能少的劳动力成本,驱动雇员尽可能多地创造剩余价值,以获取丰厚利润,甚至减少雇工正常的社会保障支出,不配备必要的劳动保护设施,任意拖欠工人工资,尽量企业支出。有的私营企业甚至侵犯雇工的人身权利,如任意延长雇工劳动时间,让工人在无防护设施或有毒有害的环境中工作,体罚打骂雇工等。
(四)、我国的劳动力市场供过于求的状况,市场机制在配置劳动力资源的过程中,“市场失灵”问题尤其突出,目前我国劳动力市场是一个供求极端不平衡的纯粹的买方市场,劳动力的供给大大超过需求,农村剩余劳动力的大量转移和城镇公有制企业下岗人员的不断增加,使劳动力的供给压力越来越大。并且,私营企业大部分属于劳动密集型产业,对劳动力素质,技术要求不高,劳动力的可替代性很强,求职者并不具备讨价还价的条件,使私营企业的雇工为了保住就业岗位,对资方的侵权行为大多抱忍耐态度。
(五)、一些地方劳动行政管理部门的劳动监察力度不够,劳动执法不严,致使政府干预的有效性不强。
三、解决私营企业劳资冲突的对策
采取切实有效的措施解决私营企业劳资双方的矛盾和冲突,建立完善的私营企业劳资关系调节机制,不仅有利于私营经济的健康发展,也关系到社会公平公正目标的实现。具体来说,应从以下几个方面采取措施:
(一)、建立和健全劳动关系,规范私营企业劳动用工行为。当前已实施《劳动法》,但具体可操作的配套法规还不健全,特别是适用于私营企业的可操作性
法规不够完善。因此,在制定法规时,应侧重于维护雇工的权益,在调整方法上要限定最低劳动标准,完善劳动监察制度与劳动争议仲裁制度。可考虑制定《劳动合同法》、《最低工资法》、《欠薪保障金制度条例》等法规,切实保障雇工的劳动收入和正当权益,改善雇工的劳动条件和福利待遇。
(二)、劳动行政管理部门应适社会主义市场经济发展的需要转变自身职能,积极建设劳动力市场,管理和规范非公有制企业劳资关系。因此,应大力加强劳动监察和劳动执法力度,加强劳动执法队伍建设,切实维护雇工权益,对拖欠工资、不为工人办理社会保险等违法行为予以严厉惩处。同时,政府部门应健全劳动关系调整的各种手段,包括法律手段、经济手段、行政手段等。劳动行政管理部门应联合有关部门,建立劳动争议预警制度,增强劳资冲突的预防工作。
(三)、加强私营企业的工会建设,强化工会维护工人合法权益的功能。应通过文化教育、法律知识培训等形式,提高工人的素质,增强他们团结起来进行自我保护的意识。建立完善雇主与雇员的协商机制,逐步建立企业主组织与工会组织的谈判机制,发挥工会组织维护工人合法权益的作用,由工会代表工人与雇主在劳动合同、工资福利待遇、劳动保护、社会保险等方面进行集体谈判、签订集体合同,以维护劳资双方的合法权益,维护工人的正当权益。在逐步发挥工会作用的过程中,提高雇主在企业中的地位,以有利于企业形成平等和谐的老资关系。
(四)、有关机构应引导企业主建立企业民主管理制度,鼓励雇工参与企业管理。工人不仅仅是追求经济利益的“经济人”,随着私企雇工的整体素质的提高、社会经验的丰富和知识水平的提高,他们对企业事务和工作环境的关心逐渐增加,一部分技术工人、管理人员会对企业事务更大范围的参考提出意见。让他们参与企业管理,使他们觉得对企业有一定的发言权和影响力,他们就会愿意承担更多的责任,更加热心地投入工作,这符合企业的长远利益,有利于企业形成融洽的劳资关系。劳动行政管理部门、工商联、行业协会等机构应引导私营企业建立企业民主管理制度,鼓励工人参与企业管理,这也有利于私营企业的健康发展和私营企业的不断发展。
参考文献:
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研究生二级管理模式 篇3
关键词:高职院校;二级管理;运行机制;实践
一、理解高职学校二级分院党政共同负责制的内涵
《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》明确规定:二级分院党组织的主要职责是通过党政联系会议责制,沟通、讨论和决定本二级分院的重要事项;实行二级分院各负责人在其职责范围内独立负责地开展工作,其内涵是如何有效实现二级管理制度。高职院校二级分院党政共同负责制是指在高校二级管理组织分院在日常管理、资源调配、重要决策由党、政共同做出决定的管理运行机制。二级分院实行党政共同负责制制度是学校管理体制的延伸,实行党政民主集体领导,将实现基层党组织的政治核心地位和保证监督作用与二级分院行政领导职能相结合。因此党政联系会议将讨论、决定二级分院任何的重大决策、资源分配、利益分配方面的事项。
实施党政共同负责制,强调制度的主体是集体组织,其代表的是集体组织,代表大部分人的立场或者共同目标,是在平衡中尽可能地寻求统一观念、统一做法,不是政或党一方的决定。党政共同负责制制度要求二级分院制定目标,明确任务,责任到人,高效率完成目标。高职院校二级学院一般实施“党政共同负责、放权民主管理、学术权力介入、资源整合发展”的组织运行模式,二级学院建立有效的决策、领导的运行机制,不仅要理顺各方利益,更要把关键环节处理好,营造和谐、民主氛围。
高职院校二级学院的发展战略是大学文化建设,一方面要坚持正确的办学方向,实施中坚持公开、公正、民主,在教学教育中体现和实现这样的核心价值观。二是实施文化建校战略。大学文化引领人才培养、技术支持、社会服务等工作,也是二级学院核心竞争力、持续、健康、协调发展的重要发展保障,是党政共同负责制的重要的思想保障。积极探索、实施大学文化与人才培养互动机制。做好立德树人,欲树人,先立德,要立德树人,必先立师德。立师德,就是树立教师良好的德行,为人师表,做人楷模,在管理中强化学生的主体意识,充分发挥学生的主体性,建立起有利于培养学生形成自我管理、自我教育能力和健康人格的教育模式,加强参与分院建设工作,也是二级管理运行机制的目标。
二、掌握党政共同负责制的基本原则
(一)体现社会服务性。学校如果不与社会结合,不为社会服务,那就注定没有动力、没有压力、没有活力,也没有财力。分院结合社会才有活力,服务才有价值,学校社会双赢才是最佳结果。所以,党政共同负责制要突出社会性、开放性服务特征,二级分院是一个开放的系统,能根据社会的需要作出迅速反应,二级分院可主动提供社会需要的资源、培养与社会适应的人人才。
(二)体现民主集中性。贯彻民主集中制作为提高二级分院领导班子整体能力的关键,这是重点和关键的问题。对二级分院领导干部来说,思想认识、教学管理和工作方法都应该坚持民主集中制原则,实践证明,党政共同负责制制度的核心问题是经过集体充分、民主、开放的讨论,不能一言堂,要得到师生的支持。另一方面二级分院领导班子,不善集中不同意见,不敢担当,难以形成事业发展的“主心骨”,还会使小矛盾积累成大困难这不仅不利于二级分院事业发展,其根本原因是没有坚决贯彻执行民主集中制。
(三)合理分配各方诉求利益。教育公平成为我国发展的趋势,要让学生有更好、更公平的教育,努力让每个人都有人生出彩的机会。工作中难点还是利益分配,高职院校二级分院改革人事薪酬、教学管理、学术管理,更应关注人才培养模式、课程教学、教学内容和方法教学改革,不仅要领导班子的努力,更需要广大教师、学生的参与,只有在党政共同负责下才能有效开展。总之,在二级分院管理中,需要进一步解放思想、调动师生积极性、增强办学活力。
三、有效实行党政共同负责制的途径
(一)发展二级分院是共同目标。二级分院相对教师、学生个人来讲,是个集体,集体与个人的关系是相辅相成的,不是对立的。在相互的关系中,集体不是限制个人的想法、做法,而是帮助个人从不同角度看待事情,问题。基层党组织的监督作用有效开展,集体的凝聚力加强,有效管理都活会在融洽的关系中实现,二级分院各项工作才有广泛的人力支持,不局限于领导参加,而应该实施会议扩大制、可请普通教师参与、学生旁听等,能够反映大部分教师、学生的意见、需求,在实施中不仅要提升二级分院党政管理人员的综合素质,更应该“立德树人”,不仅要传授学生知识、专业技能,更要培养综合素质能力,培养社会主义核心价值观,引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。
(二)处理好核心利益分配是核关键。核心利益相关者:教师、学生、政府和社会。党政共同负责制制度不可避免要与个人的观念、社会的经济、政府的政策交织在一起,对利益有关的事项不能简单否定或者逃避,而因充分利用其调节作用。利益相关者均有自己的利益诉求,党政共同负责制制度将利益作为杠杆,充分调动各利益相关者积极性作用,合理、公正处理各方利益相关者,构建和谐校园。党政共同负责制在利益的分配与处理上需要以公平、公正为基础,和谐为目标,建立相关考核制度,调节好物质利益和荣誉。
(三)实施党政共同负责制制度责任追究制是保障。明确二级管理工作、考核目标,建立二级管理制考核制度,建立追究制。二级分院的重點工作与学校重点工作相衔接,管理工作、目标明确了,落实、完成情况一目了然,广大师生可监督工作作风、考核学院领导班子的管理能力,可行的开展、落实追究制。另一方面追究制度可充分调动领导班子工作热情,激发事业上进心,督促党政班子分解任务、明确岗位责任、团结协作,同时使领导班子及其成员的考核和评价有“抓手”。责任追究制,使二级分院党政两方职责上有明确的责任,有统一明确的目标,任务、岗位责任不同,只有相互合作,充分调动二级分院广大教师工作热情、学生的积极性,激发全体师生的聪明才智,一起努力,共同建造良好的和谐发展环境,推进党政共同负责制制度的高效率和科学性。
高职院校因加强二级学院民主集中制建设,理顺党政关系,完善决策机制,建立现代大学二级管理运行模式,二级分院需要构建一个有效、系统、开放的党政共同负责制运行体制,在二级分院内部、学校、社会、国家间形成相互联系,保证分院有效、规范、健康的发展。
参考文献:
[1] 潘国臣;大部制改革背景下二级分院治理模式创新探讨[J];学校党建与思想教育;2010年05期.
高职院校二级管理模式研究 篇4
高等职业教育是国民教育体系中高等教育的另一种类型和层次, 是与高等本科教育不同类型不同层次的国民教育。高等职业教育是按照职业分类, 根据一定的职业岗位 (群) 实际业务活动范围的要求, 培养一线实用性技术人才。这种教育更强调对职业的针对性和职业技能能力培养, 是以社会人才市场需求为导向的具有较强的操作性的职业技能教育。
内部管理是高职院校内涵建设的基础, 也是核心竞争力的重要内容。在宏观政策逐步到位的背景下, 高职院校能否抓住机遇健康发展, 很大程度上决定于内部管理的改革与创新。因此, 高职院校要在高等教育领域和职业教育领域获得生存和发展的空间, 就需要有明确的办学定位和办学特色, 就需要建立起有别于普通本科院校和中等职业学校的人才培养模式, 尤其是对高职人才培养模式的探索需要深入到二级学院、教研科室, 建立和完善校 (院) 系二级管理制度, 使得校 (院) 系相应的责任和职权得以明晰, 使得不同部门在探索人才培养模式过程中的主体作用得到充分发挥。
1. 高职院校二级管理模式现状
1.1 高职院校内部管理架构情况分析
学校的内部管理模式, 无论是被教育部、财政部确定为“国家示范性高等职建设院校计划”首批28所立项建设院校之一还是国家其他骨干高职院校, 其组织架构的特征大致分为以下三种情况第一种类型是高职院校———学院 (系) ———教研室 (所) ;第二种类型是高职院校———学院———教研室 (系所) ;第三种类型是高职院校———学院———系 (研究中心) ———教研室。第一种类型的院校所设立的院系比较多, 学科门类较为专门化, 但学校总体规模不大;第二种类型的院校办学规模较大, 在专业学科资源整合中, 比较注重专业群的建设, 管理较为集中。第三种类型的学校一般是专业技术较强的院校, 在组织架构方面比较强调的是分工。
1.2 高职院校二级管理模式情况分析
通过研究发现, 一些实力较强的国家示范性高职院校采取的模式是校———院 (系) 二级管理模式, 按照此种管理模式, 学校层面主要是履行宏观管理的职能, 二级学院 (系) 是办学实体, 承担着教学、科研与社会服务的功能。在管理及分配制度方面, 二级学院具有较强的自主性。在经费分配方面, 学校按照学生人数、教学工作量、科研建设经费以及综合考核等费用, 进行切块分配, 独立核算, 每个学院可以有不同的分配方案。在实施管理的过程中, 学校主要推行以二级学院为中心的目标管理模式, 并制定相关制度, 进行规范化管理。
基于高职院校在办学层次升格和规模扩大以后, 部分高职院校是由中专升格而来, 有的则是几所院校合并而来, 有的是定位比较明确的地方高职院校, 因此目标管理模式也不尽相同。
因此, 高职院校二级管理模式实现的关键在于办学权力的下放, 要真正达到校院二级管理模式的效果, 权力的下放必须全面体现在决策、人事、财务以及学术等各个方面。
1.3 二级教学管理与科研管理模式
在二级教学管理模式下, 学校的主要教学管理职能部门教务处, 在校长和主管副校长指导下, 具体管理全校教学工作。院 (系) 教学管理主要体现为在招生、学科设置、人才培养、学系调整等方面拥有决策权。其主要内容包括:贯彻执行学校教学管理的决策、组织各专业教学文件的制定和执行、组织教学过程的实施、统筹学校教务工作和教学档案管理等工作。
高职院校因在科研方面呈现弱项与特色并存的局面, 二级管理模式如何改革与创新科研问题已成为其内部管理的重要内容。二级科研管理是指科研项目 (课题) 申报与实施、科研经费、结题评审等环节中校级职能部门与二级学院之间形成的关系模式。教学与科研已经形成了紧密不可分割的联系, 其涉及面广、关系复杂。
可见, 建立二级科研管理模式, 高职院校可以灵活运用校企合作这一方式, 充分整合市场、科研的资源, 利用科研打造专业技术的特色, 为社会经济提供有效的服务。
2. 高职院校二级管理模式存在的问题
尽管高职院校在实施校 (院) 系二级管理中, 已经取得了较多的成就, 但却最终因为管理理念没有及时转变, 相应的规章制度和配套措施不健全、监督机制单一、责权利分工不明晰以及机关职能部门设置不合理等一系列问题, 致使高职院校的发展非但没有带来积极的作用, 反而因发挥不当, 产生了消极的影响。
2.1 存在认识误区, 目标定位不准
许多高职院校在实施学校内部改革的过程中存在着一定的误区:一方面认为只要实行二级学院建制, 出台二级管理的相关文件, 实现管理权限下放, 便可以通过二级学院的建立缩小管理幅度, 以此减轻职能部门事务性负担, 便可以激发二级学院的办学积极性, 提高管理绩效。但是在专业人才培养上, 总是寄希望于学科优势或者特色专业, 却不注重全面均衡发展;另一方面, 二级管理的模式毕竟尚处在发展的初级阶段, 必然面临理论的完善和实践经验的相对缺乏, 而且由于各院校的发展历史不同, 办学目标和情况不相同, 各高职院校之间没有完全可借鉴的案例, 大多根据自身的实际来开展管理, 所以在改革过程中存在目标定位不准的现象。
2.2 组织架构不完善, 规范化不足
虽然一些高职院校通过了二级管理的建制, 下放了相应的管理权限, 诸如人事、财务、教学与科研, 学生管理等权限, 一定程度上实施了二级管理模式, 但是还处在二级管理初级阶段, 缺乏完备的组织架构。尤其是各项工作制度不够规范, 在院 (系) 的具体管理过程中经常出现无章可循的现象。同时二级学院的行政管理人员突然从管理客体突然转变为管理主体, 存在着诸多不适应, 很多时候, 凭借个人工作经验以及个人管理才能实施相关工作, 导致责任不清, 各岗位对工作相互推诿, 降低了工作效率。
2.3 执行力欠缺, 运行机制不顺
高职院校的运行机制是指一个学校系统内部的各个要素之间, 以及与学校系统运行密切相关的其他社会因素之间, 相互影响、相互联系的方式。这种相互影响和相互联系的方式决定了学校系统各构成要素之间的结构特点, 也决定了其功能的发挥。一些高职院校虽然在形式上建立了二级管理模式, 但在实践上依然沿用原有的管理方法, 其管理理念与二级管理模式难以融合, 既不遵循高职教育的办学规律, 也不注重发挥学术权力在高职院校中的重要作用。因此, 二级管理往往不能持续进行, 导致建立制度这一系统性的工作沦为一种文字游戏, 最终致使二级学院无力承担起管理的责任。
2.4 监督机制不完善, 存在管理风险
监督机制, 是对督查事项的跟踪监督, 以便在明确各部门工作职责的基础上, 进一步增强全体干部职工对规章制度的执行力。为了进一步提高工作效率, 优化办学资源, 高职院校也需要健全规章制度, 强化监督, 以此提升二级学院管理部门的执行力。学校二级管理模式的建立可以使得院 (系) 获得了前所未有的权力, 但如果职责不明确, 同时又缺乏相应的监督约束机制, 则可能出现学院滥用权力乃至管理失控的现象, 最终阻碍了学校管理的正常运转。因此, 在确定分权程度的同时, 应建立与之相匹配的财务监控、教学科研考核等监督机制。
3. 高职院校二级管理模式改革和创新的思路
展望未来, 高职院校的可持续发展依靠不断的改革与创新, 是高职院校发展的必然路径。因此, 针对高职院校内部二级管理模式改革和创新的一些问题, 提出一定的思考建议。
3.1 提高认识, 夯实内部管理目标
高职院校二级管理模式的创新发展与学校教育管理思想、教育管理体系的目标是一致的。因此, 提高管理者的认知水平, 转变管理者的管理思想与管理观念是高职院校内部二级管理的基础。总而论之, 如何将二级管理模式所要达到的目标这一的理念深入到学校领导、深入到每一位普通的教职员工内心, 并能做到高效便捷的执行, 是二级管理模式得以实施的关键所在。为此, 内部各项管理的展开都要以服务基层教师, 服务全体学生这一目标为宗旨, 满足他们的工作与学习需求。这样才能厘清各级的责、权、利关系, 夯实内部管理基础。
3.2 构建二级管理模式的组织架构
为了实现从科层化管理向专业化管理转变, 提升职能部门和院 (系) 的专业化。建立和完善以专业化为主导的组织架构, 充分发挥院 (系) 的自主性, 转变院 (系) 角色, 促使院 (系) 主动抓教研、找市场、寻求产学教研的契机。从高职教育本身的规律出发, 构建高职院校的新架构, 减少中间层次, 使管理组织结构设计趋向进一步优化。总的说来, 自主与独立是二级管理模式的本质要求。唯有调动院 (系) 的积极性、主动性和创造性, 高职院校的发展才能够适应市场经济体制的新挑战、提高管理效率和办学效益。
3.3 畅通二级管理模式的有效运营机制, 强化监督评价机制
高职院校作为一个既有学术性又有行政性的复杂组织, 内部存在着二元性的特点, 完全以行政或以教授团体为主来决策运营都是不恰当的。简而言之, 院校的治理不是单纯靠某一群体为主就可以实现最佳效果的, 而是需要有效协调行政权力和学术权力, 发挥各自优长, 才能使院校的决策更加科学。行政权力与学术权力是两种具有不同含义和性质的权利, 有不同的运行方式以及价值取向。行政权力是与职位相联系的制度化了的权力, 学术权力是指学术管理的权利, 主要指高职院校教学活动、科学研究、学科建设、课程设置、教材建设、师资培养、学位授予以及招生就业等方面的管理权力。因此, 行政权力与学术权力应是相互独立的, 任何一种权力都不能越俎代庖。
3.4 建立与强化高职院校市场竞争机制
建立和完善市场竞争机制, 可以有效地促进高职院校提升质量, 办出学校的特色。因此, 高职院校的特色包括办学特色、管理特色、教育特色、教学特色、学科特色、专业特色、课程特色以及行业发展特色、区域发展特色、人才培养特色等, 这些都需要高职院校进一步与市场接轨, 加大对市场的研究力度, 主动借鉴企业的一些管理思想与方法, 优化高职院校管理, 提高管理效益, 以促进办学资源的高效运营。
只有把学校资源管理的权力下放到二级学院, 才能拉近管理者与市场的距离, 使其能够快捷、准确地接收到技术、人才市场的需求信息, 并充分利用其手中的教学、科研自主权, 建设起自己的特色, 从而也成就学校的特色建设。
结语
鉴于国内高职院校的内部管理模式基本是采用普通高等学校的管理模式, 高职院校是走“工学结合、校企合作”之路, 以培养生产、服务等一线的技能型人才为办学宗旨。
高职院校要想发展自己特色, 形成品牌, 必须要创新管理模式, 要以开放的态度, 对原有的管理模式进行改革, 要改变传统的“金字塔”模式, 建立扁平化的组织结构, 充分发挥教职员工的主观能动性, 提高工作效率。要加强决策层和执行层的组织建设, 形成规范的管理程序, 扩大二级学院办学自主性, 增强二级学院的办学活力, 强化全体教职员工的市场意识与质量意识, 要将培养的学生质量与市场需求接轨, 完善高职院校人才培养质量评估体系, 使得“职业教育的发展跟得上时代的步伐。
参考文献
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二级评审管理组总结 篇5
管理组工作自查总结
上半年,我院根据《河南省第二周期医院评审工作实施方案》要求,结合《医疗机构管理条例》,认真开展了医院评审工作,经过自查,现将医院管理组工作情况总结如下:
一、医院管理组总分300分,自查得分282分。
1、依法执业满分15分,实得分15分;
2、组织机构和管理满分15分,实得分15分;
3、人力资源配置及管理满分22分,实得分21分;
失分原因:医师与护士比不达标
4、应急管理满分5分,实得分5分
5、院务公开管理满分5分,实得分5分
6、医疗仪器设备管理满分10分,实得分7.5分
失分原因:大型医用设备上岗人员须接受岗位培训,取得相应的上岗资质,我院共6人,有一人有证,每少一人扣0.5分,共扣2.5分
7、财务与价格管理满分20分,实得分20分
8、建筑设施安全满分7分,实得分7分
9、后勤保障管理满分18分,实得分18分
10、临床营养膳食管理满分30分,约得分15分
11、信息系统满分8分,实得分8分
12、医疗质量与持续改进,满分110分,实得分108分 失分原因:(1)儿科门诊需设置在相对独立的区域,有单独 的进出通道,扣1分;(2)成人与儿童输液区、呼吸道感染疾病与普通疾病输液区、男女患者注射室需分别设置,扣1分;
二、目前存在的问题有:
1、文字资料档案尚不齐全,有待进一步补充;
2、营养膳食工作不规范运行;人员资质不到位;
研究生二级管理模式 篇6
[关键词]中等职业学校改革二级管理体制
随着中等职业学校教育教学改革的推进,专业现代化建设的进一步深入,学校管理体制改革是教育教学改革的一部分,势在必行。在改革中必须坚持“一个原则”、处理好“两个关系”、确保“三个有利”。从而增强学校的总体实力、提高管理效能、促进学校的健康发展。
一、二级管理体制实施方案的内容与要点
中等职业学校的二级管理涉及教学管理、科研管理、学生管理、招生就业管理、物资管理、人事管理、财务管理、工作绩效管理等诸多方面的内容。其主要精神有三点。
1、学校实行校长负责制,校长是学校管理的第一级。校长是学校的法人代表,是管理的中心,校长对学校的全面工作负责。校长通过校务会、例会的形式,直接抓各职能处室和专业系(科)工作。建立分管校长联系专业系(科)制度,指导专业系(科)工作,听取专业系(科)意见,帮助解决实际工作中的问题和困难。
2、各职能处室和专业系(科)为学校管理的第二级。二者在学校业务工作中是平行的单位,彼此之间是平等的配合、协调、服务的关系。各职能处室是校长的得力助手,在副校长领导下协助校长组织各种教育教学活动,负责学校日常性行政工作,努力为专业系(科)教育教学服务,这不是削弱职能部门的权力,而是为了使它转变职能,集中精力抓好行政工作,为教育教学工作服务,
(1)突出专业系(科)二级办学实体地位。专业系(科)以系(科)主任为中心,系(科)主任对全系工作负责,他不仅具有教育教学、科研等的行政管理权,在本专业系(科)内还有人、财、物三权。系(科)主任根据本系实际工作需要,聘用专业教师和文化课教师。系(科)主任统管本系教师职称评聘、岗位津贴发放、季度奖、年终奖的发放,业务学习、思想政治工作、教学任务安排、专业实验室管理、班级和学生的管理。
(2)强化各职能处室为专业系(科)教育教学服务的功能。各职能处室是校长的得力助手,在副校长领导下协助校长组织各种教育教学活动,负责学校日常性行政工作,努力为专业系(科)教育教学服务,这不是削弱职能部门的权力,而是为了使它转变职能,集中精力抓好行政服务工作,为教育教学工作服务。
3、学校建立二级教育教学考核和评价体系。学校二级管理体制的确立,促使二级教育教学考核和评价体系也建立起来了。校级成立教育教学考核和评价领导小组,成员由党支部、工会、校长办公室组成,在校长直接领导下开展工作。他们运用现代化教育考核和评价方法,对各职能处室和专业系(科)计划落实情况,教育教学目标的实现情况、管理情况等全面的教育教学工作进行认真的考核和评价,并对他们的工作评定优劣、督促和指导。领导小组每月向校务会通报一次考核和评价情况,以使各处室和专业系(科)总结经验、吸取教训,改进和提高工作。同时,从学校内部对包括教育教学目标实现情况在内的学校全面工作进行了评价,反馈的信息,为校领导掌握情况,调整计划,全面贯彻教育方针,提供了决策依据。
各职能处室和专业系(科)也建立起相应的考核和评价组织。他们对教职工的岗位职责落实情况,班主任工作、班级工作,学生的全面管理情况进行认真的考核和评价。以此作为课时奖金发放、评定先进、评定职称职务等工作的根据。
四、实施二级管理体制要注意的问题
1、要从本地、本校实际出发,选择适当形式的二级管理体制,从一些中等职业学校二级管理体制方案中看出,框架基本相同,但小有差别,区别在管理的第二级。第二级管理有两种形式,一种形式是管理的第二级由各职能处室和专业系(科)组成,另一种形式是管理的第二级由各职能处室和教研组组成。第一种形式,对教师素质相对较差,不良的社会环境和社会风气对学校干扰较大,学生管理任务比较重的中等职业学校比较适用。第二种形式对教师素质相对较高,学校又处在比较优良的社会环境和社会风气之中,学生的管理和自我管理能力较强的中等职业学校较适用。选择哪一种形式的二级管理体制,学校要从本地、本校实际出发,千万不能照搬照套。
2、要积极争取上级领导部门和学校教职工的大力支持,大凡改革,尤其是管理体制改革,动作大,涉及面广,影响全局,决不可掉以轻心,草率从事。校长在制订方案过程中,要多方调查,深思熟虑,不断完善。首先要争取上级领导部门的认可和支持。其次要在学校领导班子内部和全体教职工中广泛地调查研究,反复地征求意义,认真地宣传发动,以求得共识、理解和支持。只要工作做到家,上下支持,改革就会成功。
研究生二级管理模式 篇7
随着我国高等教育的发展, 研究生教育规模不断扩大。许多高校的研究生教育从无到有, 研究生在校生人数从几十人、几百人发展到上千人。研究生教育规模的扩大必然带来研究生教育管理的问题。如何在研究生教育规模扩大的同时, 实现对研究生教学、科研、思想政治教育等方面的有效管理, 已经成为当前各高校急需解决的问题。这直接关系到研究生的培养质量和研究生的教育水平。
2. 研究生管理模式的现状
研究生管理模式是指各高校根据本校研究生教育规模和自身特点而对研究生采取的管理方法和手段。当前研究生管理模式大致可以分为两种:一种是研究生教育规模比较小的高校, 成立研究生学院或类似的研究生管理部门, 对研究生进行直接管理, 这种管理模式称为研究生一级管理模式;另一种是研究生教育规模比较大的高校, 成立研究生院或研究生处 (部) , 代表学校对研究生招生、培养、学位、就业、思想政治教育等工作实行统一规划和管理, 学院 (系、室、所) 作为二级研究生培养单位, 是学校研究生教育二级管理机构, 在学校的宏观指导下开展具体的研究生教育管理工作, 这种管理模式称为研究生二级管理模式[1]。
研究生一级管理模式的主要特征是研究生学院或类似研究生管理部门面向研究生进行直接管理, 负责组织并实施研究生的培养方案、培养计划、日常教学、奖惩情况、科研指导、撰写论文、组织答辩、导师管理等环节, 涵盖研究生教学、科研、思想政治教育等研究生培养的各个方面。研究生学院的职能与学校下属二级学院相当, 负责有关研究生教育管理的一切事务。这种管理模式的优点是研究生教育管理人员直接面向研究生, 没有其他中间环节, 信息的上传下达准确畅通, 管理效果较好。其缺点是当研究生人数增加到一定程度时, 研究生教育管理人员难以兼顾所有研究生, 信息的传递出现盲区, 管理效率较低。
研究生二级管理模式是随着高校研究生教育规模的扩大而逐渐形成的一种新型的研究生教育管理体制, 其特征是学校研究生管理部门 (研究生院或研究生处 (部) ) 不再对研究生进行直接管理, 而是由过程管理转变为目标管理, 由微观管理转变为宏观调控, 由管理为主转变为服务为主, 工作重点由原来的直接管理转变为督促检查和协调服务。学校下属二级研究生培养单位 (即研究生培养相关院系、实验室、研究所等) 负责对研究生的直接管理, 根据各二级培养单位的特点对研究生的培养方案、培养计划、日常教学、奖惩情况、科研指导、撰写论文、组织答辩、导师管理等环节加以具体实施, 保证校级管理目标得以实现。这种管理模式由于充分利用各个二级研究生培养单位的资源, 管理效率大大提高, 不足之处在于学校研究生管理部门与研究生之间出现中间环节, 信息传递的准确性和及时性有赖各个二级研究生培养单位的工作成效。
虽然两种管理模式各有利弊, 但是随着研究生教育规模的扩大, 研究生二级管理模式是研究生教育发展的必然趋势。加强和改进研究生二级管理模式, 是提高研究生培养质量和研究生教育水平的客观要求和现实需要。
3. 研究生二级管理模式的创新思路
对于研究生二级管理模式的研究, 当前的研究更着眼于二级管理基本原则的确定和组织结构的设计, 对研究生二级管理模式的内涵和实现方式则较少涉及。实际上, 许多高校在研究生二级管理模式建立初期往往注重组织结构的设计, 忽视内涵的建设。这导致研究生二级管理模式在实施过程中容易产生一些问题, 主要表现为:
(1) 信息传达不到位, 导致工作拖延。实行二级管理后, 所有的通知都要通过各个二级研究生培养单位进行传达, 信息传达的流畅性取决于二级培养单位研究生管理人员的工作效率和责任心, 有时往往会因为各种主观和客观的原因而出现信息传达不到位的情况, 导致工作拖延甚至延误。
(2) 信息流通性不足, 影响信息的利用效率。信息往往在学校研究生管理部门和二级研究生培养单位、二级研究生培养单位和研究生之间进行单向传递, 缺乏横向比较和交叉比较, 不利于信息的有效利用。
(3) 信息不能共享, 造成重复工作。校级研究生管理部门通常下设招生、培养、学位、学科建设等科室, 各个科室的信息不能共享, 导致各个二级研究生管理部门及研究生对某些信息的填报可能要重复几次, 而且信息的变动不能及时更新, 信息的准确性难以保证。
(4) 信息缺少反馈, 影响主观能动性。长期的信息单向传递, 缺少信息反馈机制, 不能进行有效的评价和监督, 容易影响二级培养单位管理人员的主观能动性和工作积极性。
本文提出基于信息化驱动的研究生二级管理模式, 以信息化驱动管理, 以信息化完善研究生二级管理模式的细节流程。基于信息化驱动的研究生二级管理模式是在传统研究生二级管理模式的基础上, 依托学位与研究生教育信息化管理平台, 以信息化为手段, 强化学校研究生管理部门、二级研究生培养单位、导师、研究生等研究生教育培养相关实体之间的联系的一种创新模式, 其核心是在广泛调研分析的基础上, 构建一个集各种研究生教育培养相关实体于一体的学位与研究生教育信息化管理平台。通过学位与研究生教育信息化管理平台, 实现信息的传递、流通、共享和反馈, 促使各二级研究生培养单位加强对各研究生的教育, 极大地丰富研究生二级管理模式的内涵。
借助学位与研究生教育信息化管理平台, 可以实现基于信息化驱动的研究生二级管理模式。针对现行研究生二级管理模式的不足, 构建一个综合的学位与研究生教育信息化管理平台, 以信息化驱动管理, 充分实现信息的有效传递、广泛流通、高效共享和及时反馈, 不仅可以为各个研究生教育培养相关实体提供便捷高效的信息服务, 还将大大节约人力、时间等成本, 提高信息利用效率和管理效率, 改进二级管理模式下的监督管理和宏观调控。通过构建开发学位与研究生教育信息化管理平台, 建立现代化的信息服务体系, 强化学校研究生管理部门、二级研究生培养单位、导师、研究生等研究生教育培养相关实体之间的联系, 加强实体之间信息的传递、流通、共享和反馈, 以信息化驱动管理, 把现有的一些管理制度加以强化落实, 完善研究生管理的细节流程, 加强监督管理和宏观调控, 丰富研究生二级管理模式的内涵, 提高信息利用效率和管理效率, 最终实现研究生教育培养质量和研究生教育管理水平的提高。
4. 信息化管理平台的建立与应用
学位与研究生教育信息化管理平台是利用先进的计算机网络与信息处理技术手段, 通过现代化的信息服务体系, 将学位与研究生教育工作包括培养方案、培养计划、教学安排、考试安排、成绩管理、中期考核、科研训练、申请答辩等研究生培养的全过程信息纳入全校统一的信息平台进行管理的综合信息管理系统。学位与研究生教育信息化管理平台将学位与研究生教育工作全过程实行信息化管理, 为学校研究生管理部门和二级研究生培养单位管理人员提供高效的信息发布、信息采集、信息报送、信息统计和信息管理服务, 从功能上涵盖研究生培养全过程各环节的管理内容。学位与研究生教育信息化管理平台通过不同的权限控制, 开放给学校研究生管理部门管理人员、二级研究生培养单位管理人员、导师、研究生等研究生教育培养相关实体使用, 赋予其相应的管理权限, 使其全面掌握相应部门和研究生的情况, 建立直观有效的监督和制约机制。同时, 准确完善的数据信息将为各级管理部门制定相关政策, 宏观调控和监督管理提供了及时准确的信息保障。
学位与研究生教育信息化管理平台系统的功能涵盖学位与研究生教育工作的各个环节, 包括通知公告、招生管理、学科管理、学籍管理、导师管理、培养计划管理、选课管理、教学任务管理、成绩管理、中期考核、奖惩管理、科研管理、学位申请管理等功能模块。
在实现学位与研究生教育工作各个环节的功能的基础上, 需要解决研究生二级管理模式下的四个问题: (1) 信息的有效传递; (2) 信息的广泛流通; (3) 信息的高效共享; (4) 信息的及时反馈。通过这四个问题的解决, 充分实现信息化驱动管理的思想, 完善研究生二级管理模式的细节流程, 提高研究生二级管理成效。借助学位与研究生教育信息化管理平台, 以信息为载体, 将学校研究生管理部门、二级研究生培养单位、导师和研究生紧密地联结在一起, 大大密切相互之间的关系, 这是信息化驱动的重要作用。
5. 结语
基于信息化驱动的研究生二级管理模式可以有效地解决传统的研究生二级管理模式中存在的问题, 借助学位与研究生教育信息化管理平台, 实现信息的有效传递、广泛流通、高效共享和及时反馈, 可以建立监督制约机制, 有助于提高信息利用效率和管理效率。基于信息化驱动的研究生二级管理模式的核心在于利用先进的计算机网络和信息处理技术手段, 构建一个学位与研究生教育信息化管理平台系统, 将信息化驱动管理的理念和方法在系统中进行充分的实现。
参考文献
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研究生二级管理模式 篇8
研究生二级管理是指学校、学院分层次、分职能、分责任对研究生进行管理。学校职能部门代表学校负责战略规划、目标设计、引导及调控。学院级的主要职责是执行国家和学校制定的研究生教育各项政策, 统筹考虑并协助制定学院内各学科的研究生教育发展规划、研究生教育质量保证措施, 探索与专业特点相关的研究生教育管理模式, 并负责学院研究生就业指导和研究生日常教育和管理。[1]随着研究生招生人数增加, 团员占在校研究生的比例超过50%。研究生团员已经成为新时期高校团建工作中不可忽视的群体, 如何在研究生二级管理模式下更好的开展好研究生团建工作, 已经引起一定的关注。
一、研究生二级管理模式下团建工作的重要性
教育部在《关于加强和改进研究生培养工作的几点意见》中明确提出“要把保证和提高研究生培养质量放在更加突出的位置上, 国家和省级研究生教育管理部门、培养单位应采取措施, 建立健全研究生教育的质量保证体系, 确保并进一步提高研究生培养质量。”为了实现这一目标, 遵循“教育以德为先”, 就应当完善研究生思想政治教育模式, 通过加强研究生党建、团建工作提高研究生德育质量。[2]
高校共青团组织作为学校党委的助手和后备军, 发挥党联系青年的桥梁和纽带作用, 在团结教育研究生的过程中发挥着不可替代的重要作用, 党团组织在研究生心目机中有着较高的地位, 相当一部分研究生信赖、认同党团组织, 因此, 作为研究生思想政治教育体系中的团建工作就显得尤为重要。在二级管理模式下, 依靠团组织的凝聚力和号召力, 发挥其在团结和联系广大研究生方面的优势, 开展生动有效的思想政治教育活动, 不失为加强研究生思想政治教育的有效途径。
二、二级管理模式下的团建工作现状
研究生实行二级管理是必然的趋势, 有利于研究生的培养。但由于在下放过程中, 学院缺乏管理经验, 学校相关部门又没有进行规划指导, 导致研究生日常管理较为混乱, 其中包括研究生团建工作。研究生本来就是一个复杂的群体, 他们整体素质高, 个体差异却又很大;思想认识多元, 价值取向复杂多样;个性突出而稳定, 学术定向明确;年龄结构复杂。在原来集中管理的模式下, 因为研究生团建工作组织机构健全, 工作执行力度大, 同时通过许多年的经验积累, 相对取得了不少成绩。
实施二级管理的初期, 研究生的思想政治教育工作开展困难。各学院虽然设置了研究生工作专干, 大学院还成立了研究生管理办公室, 但是有限的人力使得他们的工作主要是负责研究生的教学、学籍、招生、学位等事务, 而研究生的思想政治工作则没有可能摆上日程;归属各学院党委的研究生党组织的影响仅仅限于研究生党员身上;研究生导师指导十几个甚至几十个研究生, 疲于应付指导研究生的专业学术。因而, 学院开展研究生团建工作更加显得力不从心, 研究生团建工作状态杂乱无序。
同时由于准备或正在实行二级管理的高校大多数本身属于教学型或教学研究型大学, 主要精力还是放在本科教育管理上, 研究生教育管理停留在只教不管的层面上, 研究生团建工作更显得不够细致。研究生下放学院管理后, 学院原先的组织管理模式是建立在本科教育的基础上, 在对研究生的管理上缺乏针对性, 研究生团建工作显得无关紧要、苍白无力, 研究生团员缺乏归属感, 久而久之对团的活动便缺乏参与的积极性, 甚至会慢慢地缺失作为共青团员的荣誉感和责任感。
三、改进二级管理模式下团建工作的相关建议
(一) 坚持“党建带团建”的组织领导模式
共青团干部是党的好助手, 共青团工作一贯是党的重点工作, 各级团组织在团结、教育、引导团员青年方面有不可替代的作用。实践充分证明, 党建和团建之间存在必然的互动规律, 团建是党建工作的重要组成部分。共青团在加强和改进研究生思想政治教育工作中要充分发挥独特优势和作用。[3]
在二级管理下的研究生团建工作, 要用党的先进思想武装团员青年, 要将团建工作置于党建工作大局中。在本科阶段, 团建工作重点在于开展丰富多彩的课外科技文体活动, 培养广大团员的综合素质, 推选优秀的团员青年入党。进入研究生阶段, 不少研究生的世界观、价值观已经形成, 入党相对而言已经不是简单的精神追求, 这就要求研究生团建工作必须要用党的先进思想这一利器, 帮助研究生团员青年树立并巩固正确的世界观、人生观和价值观, 坚定对社会主义的信念, 解决好精神信仰问题;鼓励研究生团员青年刻苦学习本专业知识, 积极投身社会主义现代化建设。
(二) 强化“自我教育, 自我管理”意识
实行研究生二级管理是一个系统的、复杂的过程, 不可能一步到位, 因此, 研究生教育管理应该发挥研究生年龄阶段的特色, 强化广大研究生“自我教育, 自我管理”意识。
对于研究生的思想教育, 要强调“三自教育”, 即自我管理、自我服务、自我教育, 激发他们的自尊、自信, 发挥他们的自觉性、积极性、主体性。研究生团建工作是研究生开展“三自教育”的平台和桥梁, 需要加强研究生团组织建设, 建立健全各级机构, 积极举办丰富多彩的校园活动, 丰富校园文化、拓展学识视野, 促使他们更好地融入集体、融入社会, 增强组织纪律性, 培养集体荣誉感。
研究生会是团委领导下的研究生群体组织, 是联系学校管理部门与研究生的最好纽带, 是实现研究生自我管理、自我教育的重要载体。二级管理模式下的团建工作应该大力加强研究生会的功能建设, 促进研究生会在研究生日常管理中起到的自我管理、自我教育作用。
(三) 完善以学科为依托的管理方式
研究生课程培养缩短至一年以后, 研究生以学校、年级, 甚至学院为单位的群体生活大大缩短, 二年级研究生基本上很难以班级的组织形式进行管理, 研究生传统的团建工作模式显然不合时宜。
研究生二级管理实施以后, 有利于学院以学科为依托, 培养教育专业型人才。研究生在完成课程学业以后, 主要在导师的指导下进行学术研究, 这样就无形中产生了“师门”这一特殊的组织群体, 研究生导师对研究生的学术素质培养及思想道德教育起决定性的作用, 研究生们在导师的引导下迅速成才。教师的基层党组织是建立在专业研究所或科研室上的, 研究生团建工作应该结合研究生导师管理方式的强大凝聚力, 以学科专业为平台, 共同师门为组织协调单位, 建立发展团小组, 这样可以增强教师的党组织对研究生团组织领导的责任意识, 而以专业为基础的团支部正好与之相对应, 领导起来更方便, 责任也更明确。[4]
(四) 创新团建活动内容形式
研究生团建工作区别于本科生团建工作在于, 研究生团建是通过实践的方式方法培养教育团员青年, 其中包括学术实践和社会实践。
研究生二级管理以后, 学院、导师与研究生的联系日趋紧密, 便于开展学术实践。团委应该激励研究生以学科为依托, 以学院师资和科研力量为后盾, 积极参与除导师课题科研外的课外科技竞赛活动, 如“挑战杯”课外科技竞赛及创业计划大赛, 更好的激发研究生创新和创业激情, 活跃校园学术氛围。
研究生扩招, 研究生数量激增致使研究生管理下放学院, 随之而来的是研究生就业形势严峻。研究生社会实践应与时俱进, 大胆创新。目前, 全国许多经济发达地区, 为引进研究生及其他高级人才与高校建立战略合作关系, 高校研究生团建工作在学院党委的指导下, 应抓住机遇, 利用学院的学科背景, 大力发展研究生生产实践, 在促进研究生就业创业的同时, 进一步将学院的科研力量与社会的生产资本有效地结合起来, 从而取得多赢得局面。
参考文献
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研究生二级管理模式 篇9
关键词:高校,科研,二级管理
科研管理工作是高校管理工作中一项重要的组成部分,科学的、 能动的科研管理工作能够提高在整个高校的管理水平和工作效率。 高校的科研管理模式主要是指高等院校在对科研工作的管理中所采用的基本思路和方式,是针对高校各级别项目、课题的具体化管理。 随着教育现代化的发展,高校管理逐渐形成校、院二级管理体系,实现高校科研管理的多元化和专业化。
1高校实施科研二级管理模式的必要性
1.1 有利于促进高校科研工作的发展
随着国家对高校科研支持与投入的增加, 各大高校也纷纷重点发展学校科研水平, 近些年来我国高校的科研工作取得很大的成绩。 高校科研氛围逐渐浓厚,科研项目数量也不断增多,但是科研管理队伍建设还不完善,科研管理人员缺失,高校现有科研管理模式无法适应快速发展的科研活动。 因此,科研管理并不仅仅是高校的工作, 高校中各个学院也需要参与至科研管理工作中, 高校科研管理模式逐渐由校管理部门全权管理转变为各个学院为管理主体的模式, 科研二级管理模式的形成促进高校科研工作的顺利进行。
1.2 有利于充分发挥高校二级学院科研的主动性
在科研项目的申报、 审查等过程中, 科研项目的具体可行性、创新性、合理性等问题是至关重要的。 科研二级管理模式的实施,使高校各个学院的教师深入科研工作中的各个环节,调动学院科研教师的科研积极性和主动性。 各个学院科研教师对本学院、本专业的学科方向、专业领域等情况深刻了解,能够在科研选题、内容、科研方法、技术路线上保持科学性和创新性,并且熟悉本院的教师和本院各个学科的优势及特色, 能够及时抓住科研的重点发展方向, 运用学院的资源更好的调动科研教师的积极性和配合度,形成全新的科研二级管理团队。
1.3 有利于理清科研管理的责、权、利关系
传统以高校科研管理部门为主的科研管理模式中, 学校科研管理部门掌握整个学校科研管理的权利, 管理部门将科研管理中的各个环节传达至各个学院科研工作团队中, 限制了各个学院科研工作的主动性, 不利于充分调动各个学院科研教师的积极性。 在高校科研考核制度中,学校与各个学院承担的科研权利与义务没有完全理清,在科研工作中易造成职权不分的情况。科研二级管理制度明确划分了学校和各个院校在科研管理工作的职责和权利,理顺各项权利与义务之间的关系,增强科研教师的责任意识,形成新的科研考核机制。
2完善高校科研二级管理模式的思考
2.1 转变管理理念
高校科研水平的高低直接影响专业人才的培养, 面对社会对高校人才培养要求的不断增高, 高校科研管理工作应转变管理理念,将发展教育与人才培养作为科研工作的最终目标,不断完善高校二级科研管理模式。 科研二级管理模式的实施,首先要解放高校科研的管理权力, 将各个学院科研管理工作转变为自主经营、自主发展的管理模式;各个学院要加大办学改革力度提高学院的教学质量和科研管理水平; 高校还应制定各个院校的专业规划和建设,制定学院科研管理的培训,提高各个学院职能部门的管理水平。
2.2 转变机关职能
高校各个二级院校的专业设置要与层级化管理相一致,配合高校科研管理工作的总体规划, 同时充分发挥学院的优势与特色;学校和学院职能部门要转变职能理念,树立服务理念,实现学院的办学特色和人才机制, 为学院科研工作的顺利进行打下基础;建立高校和学院职能部门的评价机制,确保职能部门的工作与科研工作保持一致、同步进行;加强高校领导与各个院校科研人员的沟通与交流,促进二级科研管理体制的民主性。
2.3 完善学院科研管理规章制度
科研二级管理模式注重学院的自主经营, 建立并完善学院科研管理的规章制度, 确保各个学院科研管理工作的科学性与时效性。 健全的管理规章制度明确学院行使的权利和履行的义务,运用规章制度合理整顿各个学院的资源,制定学院科研管理部门的职责权限和运行机制,促进各个学院科研环境的规范性。
2.4 协调二级学院之间的关系
高校科研二级管理模式的实施有利于防止各个学科专业研究的交叉现象,防止资源的重复浪费,因此各个学院之间要加强交流与合作,协调好各学院的关系,共同完成学院之间资源的整合和科研的顺利进行; 完善各个学院科研资源共享和交流的平台,提高资源的利用率和科研工作的效率,促进高校科研二级管理模式的现代化。
3结语
研究生二级管理模式 篇10
1 研究生档案特点
1.1 独立性
从招生情况看, 研究生比本科更复杂, 本科召生是由国家在社会层面上统一进行的, 其从考试与录取, 都由各省教育厅的召生部门具体实施, 学校录取主要参与自身招生计划完成即可, 因此, 这一过程所形成的需归档资料比较少, 可不用单独归类。而研究生招生就不同了, 首先研究生招生具有多样性, 随着近年招生规模的扩大, 国家从刚恢复招生制度时的计划内研究生, 发展到现在的大规模, 多样性的状况, 不仅有计划内, 还有计划外、委托培养, 定向培养, 在职攻读, 推荐免考, 公费、自费等形式。其次, 研究生招生具有独立性, 在招生工作中, 如报名、考试, 面试、录取等项工作, 大多由召生学校自主完成, 同时各学校之间在招生工作的流程与手续上均有不同与要求。再次, 研究生招生具有很强的政策性。由于研究生招生不是在社会上统一进行的, 它涉及到许多各省教育部门的文件规定与招生计划, 同时也涉及到学校会为此专门制订各项具体措施与规定, 情况比较复杂。
1.2 独特性
从高校的教学结构与人才培养来说, 研究生教育与培养是在本科学习基础上发展起来的一种专业性教育, 研究生教育更重学生自身科学研究与独立探索能力的培养与开发, 因此, 研究生在校期间, 学校特别强调学生在学习过程中的独立申请完成科研课题能力及取得的科学研究成果, 而这些在一定程度上体现着学位水平的成果, 不仅对研究生自身有着重要的意义, 同时也有着较强的社会意义与实际价值。许多科学家正是通过其读研究生、博士生培养的独立完成科研任务撰写科研论文, 撰写不同阶段的毕业论文, 而奠定了其一生的研究成果。
1.3 个性化
研究生学习不同于本科生, 他们经历了大学本科、专科阶段的学习, 有一定的专业知识与背景, 具备了一定的独立分析问题和解决问题的能力, 所以在高校都是由研究生自己选择导师, 选课方面也根据自己的专业选择, 有很大的自主权, 学习方式方法体现出个性化特点。
1.4 多样性
研究生档案的多样性主要体现在 (1) 内容多样性, 研究生从入学到完成学业、授予学位要经过几年的时间, 其间有课程计划的制订与实施, 有阶段性考核, 还有开题报告, 中期检查, 到论文撰写及学位的取得, 不同阶段形成不同材料, (2) 是多样性, 从入学到授予学位的全过程, 它波及研究生、导师, 学科负责人, 论文评阅人, 答辩委员会会委员和各级研究生管理部门, 有的材料需要多方面的合作才能完成, 经历的时间长, 部门多。 (3) 是形式多样性, 由于研究生档案材料内容涉及面广, 且各自具有不同的特点和要求, 使得其形式具有多样性。
1.5 科研性
研究生档案的科研性主要体现在研究生教育研究方面的科研性。首先, 要实现硕士生“独立”性、博士生“创造”性要求的培养目标, 每个学科、专业制定的培养方案、个人培养计划, 都必须是根据每个研究生本人的不同要求和特点制订的, 其中的课程计划是学科在教学与科研实践中不断完善和逐步发展的。它既是科研实践的证明, 又是科研成果的展现。因此, 研究生档案本身就具有一定的科研价值, 一个良好培养方案与方式可以用来推广和应用, 可以提高研究生培养的整体水平。其次, 研究生大部分时间要在导师的指导下, 撰写科研论文或参与导师的课题研究。其学位论文本身对所研究的课题提出的新见解或新内容加上所引参考文献, 是重要的科研成果资源, 优秀的学位论文可以反映研究领域的最新前沿及发展动态, 是进行科技创新的重要信息来源, 具有潜在的学术价值。
2 研究生档案归类与分级二级保管内容
在高校中普遍存在归类不统一, 不规范现象, 不少学校将研究生档案“一锅烩”, 即将所有材料简单地归为一类进行组卷管理。这种归类方法不符合研究生教育的特性, 没有体现个体的差异, 有将多样管理简单化的倾向, 不能完整的反映每个研究生在校期间的表现。为了便于研究档案管理与建设, 我认为应根据研究生档案特点将研究生档案归为二类, 并据此实行“统一领导, 分级管理”的二级管理体制。这样更便于研究生档案的整理、归档与利用。
2.1 综合类
此类档案由档案馆保管, 其可以全方位反映学校研究生的总体情况, 具有年度性整体性与综合性, 是档案管理工作的“纲”, “纲举瞠目张”, 有了纲, 更为细致的个性化的内容就好处理了。主要划分内容如下:
(1) 文书类:上级下达的有关研究生教育工作的指导性、指令性文件 (原件) ;研究生教育规章制度等。
(2) 招生管理类:新生录取名单;研究生入学试题及答案等。
(3) 教学管理类:研究生培养方案;研究生课程教学大纲;教材、教学改革优秀材料;教学检查、教育质量评估材料等。
(4) 学位管理类:主要包括校学位委员会授予各层次学位名单;博士、硕士生导师遴选材料及批复;博士、硕士生副导师资格认定材料;研究生 (博士、硕士) 学位授予档案材料及学位论文;学科建设与学位授权点申报评审材料等。
(5) 学生管理类:主要包括研究生名册;研究生学籍变更材料;研究生奖惩材料;研究生思想政治工作典型调查材料和统计等。
2.2 学位档案
研究生学位档案是指培养和授予硕士学位、博士学位等活动中形成的具有保存和利用价值的文字、图表、声像等文件材料。高校研究生学位档案涵盖了高校研究生培养的整个过程, 客观地反映了高校研究生培养的能力、水平及最终结果。档案的主体是研究生在校学习期间形成的具有保存价值的历史记录, 因此学籍档案主要是以人物为特征的研究生管理档案, 它以每个研究生个体为基本单位, 以所学专业为基础的群体组合, 进行单独立卷, 这部分是高校研究生档案的重要组成部分, 它反映了每一个研究生学习、培养的全过程, 是研究生管理的工作成果。此部分由二级院系管理。其内容如下:
(1) 研究生学籍总表、研究生学籍总表是研究生入学前的基本信息及在学期间的整个学籍记录, 包括了所有学习课程的成绩及学分、必修环节内容及学分、毕业证书编号及毕业去向等。
(2) 研究生中期筛选考核表:记录了研究生学习中期, 学校对研究生的政治思想和道德品质、基础理论和专业知识、科研创新和实践能力及健康状况等方面的综合考核结果。
必修环节记录 (包括研究生的学术活动记录表、科研实践及社会实践报告书等) 。
(3) 研究生个人培养计划:研究生入学后, 导师与研究生共同制定的针对研究生个体在学期间学习、科研、实践活动等的一个全面的培养计划。
(4) 研究生个人学位科研档案:学位论文开题报告、课题研究计划任务书、课题结题报告书, 实验原始记录, 学位论文评审书、在学期间的科研成果 (包括正式发表的学术论文、著作及专利等) 、论文答辩申批表、学位论文答辩记录、学位论文答辩决议、学校学位委员会通过决议, 学位申请书、学位审批表等。
学位档案是高层次人才培养过程的结晶与最终成就, 因此, 它不仅反映了研究生个人的学习情况与教育经历, 也反映了学校整个研究生教育与管理的基本情况与成就, 而且在一定程度上反映了学校教学科研的水准, 体现着某一领域创造性研究成果, 具有一定的前瞻性。因此将研究生学位档案独立出来, 按研究生所在院系与专业分门别类归档立卷, 是非常必要的, 是对学校研究生教育水平与成果的全面展示, 检验与总结, 是照顾全面, 又突出重点的档案原则的正确体现。
3 完善研究生档案分级管理的措施
(1) 加大经费投入, 创造良好的档案工作条件。随着研究生教育规模的不断扩大, 以传统小工业作坊式来管理档案, 靠记忆办公、填报材料完全靠记忆和零散资料来应付。这远远不能适应这一研究生迅速扩招新局面的要求, 因此学校或院 (系) 领导要高度重视二级单位档案室的建设。首先, 配备充足的专用档案柜, 以便随时把有价值的档案资料井井有条地装进档案盒。其次, 应对各院 (系) 档案室设备进行添置和更新, 如购置计算机、扫描仪、刻录机、复印机、空调机、传真机、照相器材等先进设备, 使研究生生档案建立和管理不再停留在原始的手写笔录上, 档案建立和管理的形式也应由文字、图表发展到音像制品、光盘软件等。再次, 安装温、湿度自动控制系统, 实现温、湿度的自动测试、自动记录、自动调节。其次, 还应配备灭火器、防盗等报警系统和防盗、防光、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫、防高温等防护设备。
(2) 专人负责, 专人管理。目前高校院 (系) 研究生文秘岗大多只设一个编制, 但其职能范围相当宽泛, 承担着研究生教学、科研、日常管理等其他繁重工作, 致使研究生秘书身心疲惫, 工作效率不高, 因此, 建议研究生档案工作人员列入学校事业编制, 确定各二级档案管理单位从事档案工作的人员编制数, 档案人员采取配备与聘任相结合的制度, 并保持人员的相对稳定。同时, 院 (系) 领导要高度重视档案管理的有关工作, 经常关心、过问、定期检查档案立卷归档工作, 在评优、职务晋升等方面给予倾斜。
(3) 明确分工, 强化管理监督。在学校主管校长的领导下, 研究生院 (部、处) 为研究生档案的形成、立卷和归档工作的主管部门, 负责研究生文件材料的统一制法和立卷归档的统一布置与验收分工。各院 (系) 分别为研究生档案的二级管理单位, 应根据主管部门的统一布置和要求, 采用专职档案管理人员全面负责档案的收集、整理、鉴定、保管、移交、利用、统计等工作。为确保研究生档案的完整、准确和系统性, 各学院研究生办公室都应把文件的形成、积累、整理和归档纳入管理工作的程序和职责范围。对于各类重要的研究生档案, 由各学院 (系) 按要求完成立卷后, 填写移交目录, 经教学主管部门负责人审核签字后, 按期移交学校档案馆 (室) 。档案馆 (室) 应定期负责对立卷工作进行业务指导, 配合主管部门对各学院 (系) 有关人员进行档案技术培训, 确保案卷质量。所在学院 (系) 领导要对档案的存放、保管、防火、防潮、借阅制度等各个环节予以重视, 并建立相应的管理程序, 以保证档案的完整和完好。
(4) 提高档案管理人员综合素质
档案管理工作人员作为档案管理的关键要素“要不断地提高自身素质”适应新形势下档案管理工作的新要求!首先“在思想上引起重视”改变旧的管理理念“要认识到档案管理的好坏直接反映高校管理水平的高低要意识到档案是对学生个体的全面反映”是学生成长的重要记载!其次“由于档案管理工作具有较强的专业性”要加强专业管理人才的培养“开展各种培训活动”例如职业技能指导和岗前培训等!高校档案管理人才既要懂档案管理业务知识”又要懂现代技术知识“能将现代技术应用到档案管理工作中”实现档案管理的信息化!再者“提高服务意识!研究生档案管理工作其主要目的是便于人们的查阅和调阅”建立方便、快捷的查询系统是研究生档案管理工作努力的方向”如果做不到这一点“再完整的档案保存也没有实际意义”不能体现档案管理工作的价值!
(5) 改革和完善档案管理体制
首先, 由学校档案馆 (室) 负责, 定期考核研究生各相关部门档案专兼职人员的业务工作, 并与该部门综合业绩挂钩, 这样才能强化档案馆 (室) 的行业管理职能。其次, 档案管理干部的调动要征求档案馆 (室) 的意见。干部不流动, 不符合事物发展的规律, 但调动过于频繁, 也不利于事业的科学发展。档案工作专业性较强, 业务上的熟悉和掌握不是一蹴而就的, 如果人员变动过于频繁, 就很难有效地开展工作。因此, 研究生档案管理工作人员要保持相对的稳定, 不要轻易换岗, 确有其因时, 要征求档案馆 (室) 的意见, 并妥善办理交接手续。最后, 档案管理的制度化不仅包括对于研究生档案的收集、查询、借阅、整理制定相应的工作流程、规章准则, 还包括建立档案管理人员的责任追究机制。
(6) 加快学院 (系) 档案管理现代化建设步伐, 促进研究生档案信息资源多重效益的实现。由于历史原因, 我国档案信息化建设起步相对较晚, 随着计算机网络的普及, 近年来档案管理工作正处于由传统的纸质文件为主体的档案管理模式向纸质版与电子文件并存的管理模式过渡的转型期。
目前, 许多高校的本科生的档案已经实现了网络管理, 而研究生的档案材料却仍以手工操作的手段完成收集、整理、统计、检索。在档案管理现代化建设中, 加快现代信息技术在档案信息管理中的应用步伐, 重视档案信息资源的网络化建设, 有条件地把研究生档案分类归档, 以适应纸质文献、电子文献和网上信息的转换, 实现档案信息资源共享, 最大限度地满足社会各方面对档案利用的需求。在搞好传统载体档案数据库建设的同时, 及时做好重要电子文件和数据档案的登记和备份工作, 推广数据库加密技术, 选择性开放数据库, 设定访问权限, 构建适应新形势要求的档案网络安全体系和监管服务体系。
总之, 随着研究生教育的快速发展, 研究生档案作为一项系统工程, 面临着新的机遇和挑战。在研究生档案分级管理工作中, 学校、研究生院 (部、处) 应对各学院 (系) 在业务上给予帮助和指导, 同时根据国家有关文件的规定和要求, 积极创造条件配齐必要的软硬件设施, 加快各级分管单位档案室 (馆) 的建设, 形成一个数量充分、质量优化、门类齐全、结构合理、数据安全的对国家和学校具有保存利用价值科研成果是对研究生科研活动、科研能力的综合反映。
参考文献
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研究生二级管理模式 篇11
关键词:高职高专;二级管理;模式;机制
校系二级管理和传统行政机构二级管理的模式有明显区别,其本质是高职院校将过去以职能部门为核心的管理机制向以系部管理为核心的管理机制转变,其主要目的是推动高职高专院校满足社会发展与改革趋势,调整和确立职能部门、系部、学校间的责任与权利关系,让学院系部借助自主办学,优化专业设置,提升办学活力,进而大幅度提高教育质量。
一、高职高专学校院系二级管理的现状
从20世纪80年代开始,我国发展高等职业教育后,其学生人数与办学规模逐步扩大,传统的管理模式与机制制约高职高专学校的持续发展。高职高专学校发展与改革的难点与重点问题是创新内部运行模式与管理体制。近些年,我国高职高专学校学习其他本科高校二级管理的机制,并根据高职高专学校特点,推动学校的创新与改革,已经获得一定的成绩。
1.高职高专学校的内部管理架构
我国高职高专学校内部管理的组织架构基本分为三种类型。类型一是高职高专院校下属学系(院)和职能处(室);类型二是高职高专院校下属学院及教研室;类型三为高职高专院校下属学院、研究中心以及教研室。类型一的院校设置多个院系,具有较为专门化的学科,但学校规模较少;类型二的院校具有较大的办学规模和较为集中的管理,其重视建设专业群与整合教学资源;类型三的学校通常重视专业技术,在组织架构上重视分工。
2.高职高专学校现行的二级管理模式
调查显示,很多国家示范性高职高专院校都选择校、系二级管理,学校负责宏观管理,二级院系负责社会服务、科研与教学,是办学实体。在分配与管理制度上,赋予二级学院更多的自主性。在分配经费时,学校根据科研经费、教学工作量、学生人数实施切块性分配经费,并进行独立核算,不同学院可以制订不同的分配方案。在管理运行期间,学校实施以二级院校为重点的目标管理模式,并完善制度、开展科学化管理。
3.二級科研管理与教学管理的模式
高职高专院校实施二级管理模式,由教务处行使教学管理职能。院系教学管理主要负责学系调整、人才培养、学科设置、招生等工作。具体内容为:落实院校教学管理规定、执行与制订专业教学文件、组织与完善教学过程、开展教学档案管理与教务工作。由于在科研上同时体现出特色和弱势,高职高专院校二级管理怎样创新与提升科研是重点内容。院校二级科研管理是课题与科研项目在申报与运行、经费、评审过程中,二级学院与学校职能部门间建立起的关系模式。科研与教学具有密切的关系,其关系较复杂、涉及面较广。
二、高职高专学校院系二级管理运行模式与机制存在的问题
随着高等教育的普及,我国高职高专教育得到快速发展。二级管理是高职高专院校逐步扩大办学规模时,增强办学质量与管理水平的策略。但在制订与实施二级管理的模式时,会暴露出很多问题,影响二级管理对高职教育的推动作用。
1.管理理念落后
因为我国大部分高职院校由中专升级而来,在办学中比较重视规模效益,仍使用中专管理思维,主要表现在两个方面:首先,学校内部存在较明显的行政化倾向,比较重视行政管理与行政权力的运行模式,忽视学校工作人员与学术权力的作用。其次,重视以人管人的思想,没有体现出以人为本的教育理念。在管理决策中,学校重视常规与经验,高职院校大部分领导干部及教师没有正确认识二级管理的作用,采取反对、不支持的态度。
2.缺乏完善的规章制度
良好的制度环境有利于二级管理的顺利执行。但我国大多数高职高专院校的制度建设较缓慢,因为缺乏完善的管理制度,原有制度难以满足二级管理模式要求。更重要的是,随着二级管理制度的普及,会不断出现新情况与新问题,一些高职高专院校在院系部与学校的管理中会产生无章可循的情况,既影响二级管理发挥实效性,也阻碍学校的稳定与持续发展。
3.缺乏明确的责权划分
高职院校制订与运行二级管理的要求和保障是责权统一。现阶段,高职高专学校二级管理缺乏明确的职能划分,包括没有明确学校、院系部及各个职能部门的职责,造成院系部和职能部门无法协调工作、出现问题相互推诿。此外,责权不对等也是责权不明晰的表现。在实施二级管理时,系部逐步扩大其职能范围,如果未提供其人事权与决策权,系部只能被动执行学校安排的任务,所以难以体现出二级管理的优势。
4.缺乏完善的机构设置
在二级管理模式下,高职高专学校系部是办学主体,担任社会服务、科研与教学、学生管理、安全稳定等责任。当学校内部管理出现严重变化时,应该适时调整与设置职能机构。二级管理机构既要减少校级机构的数量,也要加强院系部机构的建设。由于在传统一级管理模式中,教研室进行组织教学工作,其工作种类与性质比较单一。当下放权力后,院系部要独立组织一些工作。院系部不但要担负起传统教学模式下的教学工作,还要开展办学主体的各项工作。不完善的管理机构和素质较差的管理人员对二级管理的正常开展造成影响。
5.行政管理能力不足
在二级管理模式下,高职高专学校职能部门缺乏管理能力表现在缺位与越位上。缺位管理是校职能部门在推动学校发展的重大环节与程序上存在管理缺失。越权管理是职能部门在执行学校决策时,超越工作范围,以学校名义发号施令,导致指令的矛盾与混乱。我国大多数高职高专学校的一些问题都要站在学校高度上统一思考与部署,所以高职高专要实现院系自主办学还需要很长时间。
三、高职高专学校院系完善二级管理运行模式与机制的策略
今后,高职高专学校需要不断的创新与改革,这是发展的必然选择。所以,根据高职高专学校二级管理模式面临的问题,提出针对性强、操作性强的建议。
1.高职高专院校要转变管理理念
改革高职高专学校管理体制,首先要调整价值观、提升思想境界、转变思想观念,这是关系到改革成功与否的重点环节。高职院校开展二级管理是比较艰辛困难的过程,就院系而言,随着逐步确立办学的主体地位,必须相应树立起以人为本的管理理念,增强人才培养质量与管理决策的能力。就职能部门而言,转换角色、调节利益、下放权力产生的矛盾冲突与心理落差更加明显。学校应借助不同方式进行集中学习、开展辩论与讨论活动,让每个教职员工认识到开展二级管理的可行性与重要性,将思想观念统一到“所有能够增强管理服务质量、能够增强人才培养质量、能够增强办学效益”的方面上来,在学校办学工作中建立起院系部的教学中心与活动主体地位,真正完善管理理念、转变管理手段、增强管理效能。
2.构建全面、系统的二级管理制度
科学化、规范化管理需要规章制度的引导与约束,建设起完善的制度是依法治校、开展二级管理的基础性保障。首先,通过制定规章制度的方式,对学校、院系部、职能部门的权限与责任进行明确。其次,构建起科学、系统的责任追究制度与考评细则,让学校能够有效监督与调控办学质量与办学方向。最后,要重视在院系内建设全面的内部制度,特别在行政财务、人事、教育、教学等管理方面要积极梳理办事流程,构建起科学、规范、完善的院系部管理机制与管理体系。
3.建立健全二级管理职权
高职高专学校开展二级管理,首先要针对校与院系部制定二级管理的规章制度,对职能部门与系部的权限与职责进行明确。第一,二级管理的重点是对学校内部的权力结构与管理层次进行调整与改革,實现下移管理重心与简政放权,学校要为院系部提供学术与行政上的自主权。第二,要重视设计校级职能部门的权限与职责。校级职能部门在二级管理体制下,其职责从以单一管理为重点逐步转变成以评价监督、评议检查、保障与服务、协调与参谋、指导和管理为重点,在二级管理机制下校级职能部门承担的任务是研究、协调、服务与指导。
4.完善二级管理组织模式与机制
高职高专学校在传统一级管理模式下,通常选择的治理结构为金字塔形,此结构重视行政权力而忽视学术权力。怎样学习与引入扁平化管理模式,对目前运行的科层制机构进行改革,达到减少管理成本、下移管理重心、压缩管理层次的最终目标,为教师与学生提供更加快捷化、合理化、人性化的服务,是高职高专学校管理者应该思考的重要课题。目前,既不能对科层治理结构进行全盘否认,也不能盲目运用扁平化管理模式,要根据以学生为本的思想,研究两者相结合的最佳点,杜绝出现“放则乱、收则死”的局面。
第一,对整体布局进行扁平化设计,按照服务地区经济发展与人才培养的实际要求,科学决定管理幅度与管理层次,有效减少机构并实现系部的整合。第二,要区别对待,在职能部门与学院管理层中彰显科层管理优势,重视执行力;在院系部开展扁平化管理,重视学术权力;在院系部与职能部门间,借助制度约束、目标考核、预测管理等方式,进行宏观调控。
5.提升行政管理水平
高职高专学校开展行政管理的主要目标是让管理工作为社会、人才培养、教学等提供服务。不管是院系部还是校职能部门,复杂、繁琐的事务都需要行政管理工作人员逐步增强工作实效。对校级职能部门来说,是借助指标管理、制度管理、预算管理等手段进行宏观调控,进而实现不缺位、不越位管理。对院系部行政管理部门而言,不应该、不能够根据校级职能部门来建立院系职能部门,而是以高效精简为基本原则,重视行政管理者能力,一个工作人员可以完成多工种工作。在二级管理模式中,要逐步精简管理机构,凸显出工作者的作用,建立起高素质的管理干部对改革与创新二级管理机构的成功具有决定性作用。
四、结语
研究生二级管理模式 篇12
1. 研究二级学院教学管理模式的意义
1.1 有利于高校人才的培养
随着经济全球化和我国市场经济的发展,社会对人才提出了更高的要求,高校为社会培养优秀的毕业生是其义不容辞的义务。实行二级学院教学管理模式后,由学院根据社会需求自行安排各自的教学计划和课程设置,拓宽专业口径,这样才能培养出专业能力强、综合素质高、适应能力强的复合型人才。
1.2 有利于调动二级学院教学管理的积极性与主动性
近年来,随着高校教育规模的不断扩大,高校在校人数不断增多。一方面,传统的教学管理模式将权利过多地集中在学校一级,校级教学管理部门管理幅度太大,管理太具体,学院的积极性和能量难以真正发挥出来,不利于工作很好地开展。另一方面,学院过多依赖学校,发展动力不足。因此,只有下放校级教学管理部门的权利,优化学院的二级教学管理模式,才能充分调动学院教学管理的积极性、主动性和创造性。
1.3 有利于提高教学质量
加强二级学院教学管理的职能,可以有效地保证教学管理的连续性,有利于实现学院教学管理部门“责、权、利”的相对统一,有利于提高教学管理工作效率。二级学院对自己的教学计划安排、教学过程管理更具有直接性,这是提高教学质量的重要保证。
2. 目前二级学院教学管理模式中存在的问题
2.1 责权利不够清晰
目前我国很多高校出现内部管理责权不明的情况,主要表现为校、院各自的基本职能没有明确的划分,责、权、利不甚清晰,管理重心下移没有得到真正的贯彻。深化教学管理体制改革的关键是逐步实现教学管理重心的下移,合理划分校、院两级相应的权力,真正做到责、权、利统一。学院作为二级教学管理部门,应该得到其相应的利益。
2.2 管理理念转变不够
仅仅从体制上实现教学管理重心的下移还远远不够,二级学院教学管理模式改革的另一个难点就是观念问题,其核心内容就是使二级学院教学管理人员在管理理念上实现“从被动管理向主动管理转变”。传统的教学管理体制为层层下计划、层层下文件、层层下任务的管理,造成二级学院教学管理人员对学校领导和教学管理部门过于依赖,缺乏管理的主动性和创造性。在教学管理过程中,往往以完成校级教学管理部门的任务为己任,缺少发展的内在动力。这就要求在教学管理重心下移的过程中,实现二级学院教学管理者管理理念的转变,调动二级学院教学管理人员参与管理的积极性和主动性。
2.3 人员配备不足
人员配备是指二级学院教学管理队伍的数量、结构和质量。教学管理重心的下移必然增加二级学院教学管理的难度,对二级学院教学管理水平和管理能力提出了更高的要求。这就要求有相应的教学管理队伍。目前各高校二级学院的教学管理队伍是为适应原有管理体制而设立的,结构上只有主管教学的副院长和一位教学秘书组成。在教学管理重心下移后,一部分原来由校级教学主管部门承担的管理职能将转由学院管理,这样的结构和数量二级学院无法承担。
3. 完善二级学院教学管理模式的建议
3.1 明确教学管理职能
在两级教学管理体制中,学校教学管理部门应该着眼于学校的长期发展,从全局的角度对学校的资源进行调配,对教学运行情况进行监督,对教学质量进行评估。在角色定位上,应做教学管理队伍的领导者、方向掌控者,根据教学的特点、规律,制定出合理的规则,引导全校的教学管理人员为学校服务。
二级学院教学管理部门则更多的是从事基层的、具体的、操作性的工作,面对的是本学院的教师和学生,为本学院的教学工作服务。在角色定位上,更多的是规则的执行者,是基层信息的反馈者。同时,将一些权力下放给学院,可以改变二级学院长期以来服从领导管理的习惯,拥有更多的自主权,充分发挥其参与教学管理的积极性、主动性和创造性。
3.2 完善教学管理制度
现代教育理念要求“以人为本”,教学管理制度要着力体现“以学生为本”、“以教师为本”的理念,适应学生个性化发展的要求。现行教学管理制度的问题比较突出地反映在专业和课程选择不自由、课堂管理制度死板、考试和学籍管理规定欠合理等多个方面。我国高校的培养目标、教学计划、课程设置、考试要求、学籍管理等,都是高度统一和认同的,很少考虑学生的个性差异和多样化发展需要,表现在管理上,对人才培养目标的要求,一直比较注重统一,而对学生的个性发展却未给予足够的重视。因此,应进一步完善教学管理制度,打破传统关键,从而为社会培养出优秀的人才。
3.3 加强教学过程管理
在教学过程管理中,学校主要起到协调、检查、监督和指导作用,而学院是教学过程管理的主体,教学过程是教学活动展开的过程。教学过程管理就是对这一过程所涉及的各种要素及活动的管理。教学过程管理是保证正常教学秩序的关键,也是保证教学计划实施的重要环节。
学院教学管理工作的内容包括教学计划制定、教学过程运行管理、教学质量监控、专业建设、课程建设、教材建设等。学院有权制定教学规范,对教师的教学工作提出规范化要求,让教师依据教学大纲制定具体的教学目标、授课计划、撰写教案等,对教师的教学方法与手段提出改革性要求,对教师的授课情况进行二级学院督导,从而保证学院教学工作的有序高效运行。
3.4 重视教学管理队伍建设
没有好的教学管理工作就不能有好的教学质量,而教学管理水平的高低取决于教学管理队伍的整体素质和业务能力。学校应选拔综合素质高的专业人员充实到二级学院教学管理队伍中,学院教学管理人员的工作是综合性工作,工作量大,服务性强,承担的责任大,没有很高的思想修养和熟练的业务水平,很难胜任此项工作。
学校各级领导不仅要重视师资队伍建设,还要重视教学管理队伍的建设和发展,提高教学管理人员的地位,加强对他们的培训,消除教学管理队伍中的不稳定因素,从而吸引高层次的人才到教学管理岗位上来,保证教学管理工作的顺利进行。
高校的教学工作是为培养和造就高素质人才服务的,高校教学管理的工作状况和管理效能如何,直接影响到高校的教学质量。进一步理顺教学管理关系,建立科学、规范、高效的高校二级学院教学管理体制对于进一步深化教学改革,不断提高教学质量具有重要的现实意义。
摘要:高校二级学院教学管理在学校教学管理系统中处于基础地位, 已经成为学校教学管理的重要组成部分。如何实行并完善高校二级学院教学管理, 提高管理效率, 更好地为人才培养服务, 已成为新形势下高校教学管理工作的一项重要任务。
关键词:高校二级学院,教学管理模式,研究意义,存在问题,完善建议
参考文献
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