开放项目教学

开放项目教学（精选12篇）

开放项目教学 篇1

随着数控设备的广泛应用, 数控加工实训在本科生工程训练实训中的比重也在增加, 实训学时占全部工程训练总学时的20%, 有些学校已经达到50%。可以说做好数控加工实训环节, 就相当于做好了工程训练实训。

项目教学法则是使这个过程顺利实现的有力武器。数控专业是一门理论和实践性较强的学科, 在教学中如何激发学生的兴趣, 如何使学生学到的理论知识得到应用, 如何提高学生的动手能力和解决问题的能力成了摆在每个教师面前的一个课题。采用项目教学法可以达到很好的效果。

采用开放型的教学方式。

为了使实训设备利用更加充分, 并且让学生有更多自主学习的机会, 在实训中, 我们尽量采用开放型的教学方式。所谓开放型的教学方式就是每台机床固定进行一个教学内容, 配备一名指导教师。这样一来可以大大的提高机床的使用效率, 学生练习完一个项目, 相关指导教师就记一个成绩, 然后就可以到另一台机床上完成其它的项目。相比以前成组集中的实训方式, 大大节省了学生的时间, 预习过的学生半天就能完成以前一天或一天半才能完成的基础实训部分。

1 项目教学法

项目教学法就是在教师的指导下, 将一个相对独立的项目交由学生自己处理, 信息收集、方案设计、项目实施及最终评价, 都由学生自己负责, 学生通过该项目的进行, 了解并把握整个过程及每一个环节中的基本要求。其最显著的特点是“以项目为主线、教师为主导、学生为主体”, 改变了以往“教师讲, 学生听的被动教学模式, 创造了学生主动参与、自主协作、探索创新的新型教学模式。

2 项目教学法的步骤

我们把项目教学法按以下五个步骤进行。

(1) 确定项目任务及目标:这是项目教学法的导向阶段。由指导教师提出一个或几个项目任务, 然后交给学生一起讨论, 共同确定项目的任务和目标。

(2) 制定项目计划:根据项目的目标和任务, 充分利用工件图等资料制订项目计划, 确定工作步骤和流程。首先进行学生分组, 以小组合作的形式展开工作;其次以学生自主学习, 钻研项目;再次由学生根据分析结果及教师提示制订小组的行动方案;最后学生根据项目要求完成成品制作。

(3) 组织项目实施:此阶段中, 学生明确自己在小组中的分工及其成员合作形式, 按照已确定的工作步骤展开工作。对项目实施步骤, 教师要解释清楚, 相关资料也要及时给出。

(4) 检查评估、总结:在项目完成后要及时进行总结评价, 让学生对项目有总体把握。先由学生对自己的成果进行自评, 然后小组内互评, 再由教师进行总评。教师指出可喜之处和存在的问题, 解析加工中遇到的问题, 点出成绩和不足。

(5) 成果展示:项目实施工作结束后, 对优秀成果进行展示, 鼓励优胜者。各组将加工好的陀螺转起来, 看一看谁的陀螺转的时间长, 一起感受成功的喜悦。实践证明, 项目教学法在数控实训教学中行之有效。它能引导学生在自主学习的道路上少走弯路。能帮助学生如何在实践中学习新知识, 如何用所学知识来完成一个又一个任务, 真正地实现了以学生为主体、教师为主导的教学理念。

3 结语

综上所述, 项目教学法的理念是先进的, 但我们绝不能照抄照搬, 要结合本校现有条件和生源情况开发设计出具有我校职业特色的“项目教学法”, 继而加快我校课程改革的步伐, 为社会培养出优秀的技能型人才。

参考文献

[1]刘丽萍.数控技术应用专业课程浅探[J].职教论坛, 2009, 2:41～42.

[2]苟向锋, 杨晋, 陈德道, 等.开放式综合性数控加工实验的设计与实践[J].实验室研究与探, 2011, 30 (3) :137～139.

[3]李娟, 王志林, 马健, 等.基于典型产品先进设计与制造的大学生综合能力训练[J].实验技术与管, 2011, 28 (3) :158～164.

[4]廉良冲, 周莉.仿真软件与数控教学的结合应用[J].机床与液压, 2010, 38 (4) :107～109.

[5]古文伟, 黄河, 陈贤清, 等.DNC系统在数控实践教学考核及技能竞赛中的应用[J].实验技术与管理, 2011, 28 (1) :112～115.

[6]黎荣, 江磊, 丁国富, 等.开放式数控及柔性制造实验系统的构建[J].实验室研究与探索, 2010, 4:74～77.

[7]张璐青.数控加工仿真系统软件的应用研究[J].中国职业技术教育, 2009, 8:35～36.

开放项目教学 篇2

具体事宜，表格等去校园网主页最新公告或者教务处教务公告查看此通知完整版

各学院：

根据校教字[2006]56号文件《武汉理工大学实验室面向本科生开放项目基金管理办法》规定，为进一步深化教学改革，加强大学生动手能力和创新能力的培养，鼓励和支持实验室的开放，经研究决定，学校准备启动评审第五批实验室开放基金项目，现将具体事宜通知如下：

一、资助的范围及条件

1．本次基金项目申请将以学院实验室或实验中心为单位作为主要资助对象。开放基金用于补充开放实验项目和学生自拟实验项目所发生的实验耗材。正常教学计划中开设的实验项目，以及通过其他渠道已申请到资助资金的项目，不能申请。

2．申请项目的内容应有一定的新意，对培养学生的素质和能力有重要推动作用。

二、申报程序

1．申请实验室负责人必须认真填写《武汉理工大学实验室课外开放实验项目申请表》（附件），实验室所在中心必须对《申请表》的真实性、资助的必要性、项目的可行性、经费预算的合理性等进行审查，并签署意见。《申请表》也可在教务处网页的表格下载中下载。

2．实验室将填写好的《武汉理工大学实验室课外开放实验项目申请表》的纸质本（二份）和电子版，于2010年9月5日前一并交学院教学办公室汇总。

3．各学院组织专家认真评审本学院的申报项目。经学院专家评审推荐、学院主管领导审核签字后的项目申请表，于9月12日前报教务处实践管理办公室。申请材料的电子文档和书面申请（院级审核签字）缺一不可，否则该申请视为无效。

4．9月27日前在教务处网页上公布各实验室开放实验项目，届时相关实验室组织好学生报名和实验教学工作。

三、项目验收与成果管理

1．项目完成时间不超过一年。因故不能结题的应提出书面报告，说明原因及以后的实施方案，经学院同意、教务处备案后方可延长。每个项目只能延长一次，时间不超过三个月。否则按未完成处理。

2．资助项目完成后，负责人须及时做好结题工作，并向所在学院提交《武汉理工大学实验室开放项目结题报告》（附件）和其他必要的附件材料，各学院组织专家进行项目验收，并把验收结果报教务处备案。

3．结题后的实验项目负责人应及时向学院教学办提交学生实验成绩，记入课外学分。

关于申报“国家大学生创新性实验计划”项目的通知

各学院：

为了培养学生的创新精神、创业意识和实践能力，使本科生及早接受科研训练，普遍提高学生的科学素质，适应二十一世纪社会对创新型人才培养的需求，根据校教字[2007]125号文件《武汉理工大学“国家大学生创新性实验计划”项目管理办法》，经研究决定启动第四批“国家大学生创新性实验计划”项目立项申报工作，现将具体事宜通知如下：

一、项目资助原则及要求

1、“计划”是直接面向大学生立项、注重自主性、探索性、过程性、协作性的创新训练项目，申请者应是武汉理工大学在读二至三年级（08级、09级）普通全日制本科生个人或团队。

2、本次“国家大学生创新性实验计划”计划资助50项左右，项目人均资助额度1万元，由国家拨款项目总经费的50%，学校配套25%，课题组自筹25%。项目实施期限为2010年10月-2011年10月。

3、立项项目应选题适合，经费预算明确、合理。项目申请者应有在指导教师实验室工作的经历，已具有较好的项目实施实验条件。项目选题要求思路新颖、目标明确、具有创新性和探索性，学生要对研究方案及技术路线进行可行性分析，并有在实施过程中不断调整优化的思考。

二、申报与评审

1．2010年6月23日至9月5日，申请人根据申报意愿，对拟申报项目进行调研和论证，自主选择指导老师，并在指导老师指导下按要求填写项目认定书。项目认定书纸质本（1份）和电子版于9月5日前一并交学院教学办公室汇总，逾期不予受理。

2．2010年9月6日至9月12日，各学院组织“计划”指导工作组专家评审本学院的申报项目，确定推荐申报立项项目，并由学院“计划”指导工作组组长在相应项目认定书上签署意见。纸质项目认定书及相应电子文档于9月12日前报教务处实践管理办公室，同时填写“武汉理工大学2010年大学生创新性实验计划项目统计表”。项目认定书填写不完整、无院级审核意见、无电子文档的项目，将被自动淘汰。

3．2010年9月13日至9月19日，教务处组织专家评审，并安排入围“国家大学生创新性实验计划”项目进行立项答辩，最终确定“国家大学生创新性实验计划”资助项目。4、9月20日至27日公示立项项目，同时报教育部备案。

三、其他说明

1、已受本计划支助、或通过其他渠道获得资助的项目，或已完成基本研究内容的项目，不在本项目支助范围。

2、“国家大学生创新性实验计划”项目的实施突出以学生为中心的指导思想，按照兴趣驱动的原则，学生应自主完成相关实验及研究内容，鼓励指导教师对学生的相关研究内容予以必要的指导，但项目研究成果均应学生为第一作者。

3、在实施创新性实验计划项目过程中，参与师生要确实做到认识到位、保障到位、训练到位。认识到位，主要是要深刻领会“计划”项目“兴趣驱动，学生为主，注重过程”的内涵；保障到位，就是配套资金、指导教师、硬件设备等保障措施要尽快地落实，确实保障项目顺利实施。“训练到位”，就是要做到在导师指导下的学生自主选题设计、自主组织实施、独立撰写总结报告，达到训练学生科研能力的目的。

QDII助推中国资本项目开放 篇3

QDII(合格境内机构投资者)制度终于起航。2006年4月13日，中国人民银行第5号公告宣布调整部分外汇管理政策，关于资本项目的三项政策都是QDII的内容。根据公告，银行、证券经营机构、保险公司等可以在一定范围内，以代客理财或自营方式进行境外投资。随后，有关部门颁布《商业银行开办代客境外理财业务管理暂行办法》，标志着QDll完成了从试点到制度的转变。

有助“藏汇于民”

QDII制度的推出，恰逢我国成为世界第一外汇储备大国，管理部门巧借东风的意图显而易见。2002年以来，我国外汇储备快速增长，特别是2004年和2005年新增储备均超过2000亿美元。到2006年2月底，我国外汇储备达到8536亿美元，超越日本成为世界第一。3月份，在此基础上又增加215亿美元，储备规模失控风险加大。与此同时，由于用汇需求受到抑制，以及人民币升值预期下持汇意愿下降，境内企业和个人外汇存款基本不变，维持在1400亿美元左右。因此，推出QDII制度，实施藏汇于民政策，成为化解储备规模失控问题的选择之一。 允许银行购汇代客理财、允许保险公司购汇境外投资，以及同时推出的将个人购汇年限额提高到2万美元，对缓解外汇储备增长压力有直接作用。更为重要的是，境内机构和个人可以直接或间接投资于境外资产，拓宽了外汇资金甚至人民币资金的投资渠道，改变了过去外汇资金主要限于国内银行产品的状况，使外汇真正成为国际资产多样化和分散风险的工具，极大提高了居民持汇意愿和外汇需求，从而避免外汇资产全部集中于国家的风险。然而，其藏汇干民的效果还有待观察。人民市升值预期依然是当前抑制居民持汇愿意的主要因素，特别是出于投资日的的外汇需求，因此，短期效果不会很明显。从长远看，随着升值预期的减弱，这一政策效果会逐渐显现。

引领资本项目开放

QDII制度更为深远的意义在于，在未来一段时间里引领中国资本项目开放，开创中国资本管理和外汇管理的新局面，是实现人民币资本项目基本可兑换的关键。

QDll制度有助于改变国际收支双顺差格局，实现大体平衡的跨境资本双向流动。长期以来，我国国际收支保持双顺差格局，资本项目顺差主要原因之一就是“宽进严出”的外汇管理政策，对非居民资本流入管理得松，对居民资本流出管理得严。在当前国内储蓄率高、资本供给充足的情况下，调整利用政策倾斜吸引外资的政策势在必行。过去几年，我们在这方面做了很多工作，特别是“走出去”战略的实施，企业对外直接投资受到的限制越来越少。但是，中国经济持续快速增长以及经济发展所处的阶段，决定了直接投资项目在未来很长一段时间里会继续保持顺差状况。因此，实施QDll制度，推动证券投资和其他投资项目下资本有序、可控地流山，才可能改变资本项目持续顺差的状况，实现跨境资本流人流山的大体平衡。

QDII制度的落实和深化是未来我国资本项目开放的重头戏。尽管人多数资本项目已有不同程度的开放，但中国一直被认为是实行严格资本管制的国家之一，证券投资项目的严格管制正是造成这种看法的一个重要原因。

过去两年里，随着QFII(合格境外机构投资者)制度的深化，证券投资项目下的资本流入有了很大程度的放松。但是，在证券投资项目下的资本流出，除了银行跨国经营所必需的海外证券投资，以及不久前保险公司和社保基金海外投资试点，实际上管制是非常严格的。现在QDII制度开启了资本流出的大门，更重要的是落实和深化。

首先，要尽快分门别类地确立QDII的条件。现在管理层已经就银行的QDII条件作了规定，接下来需要做的是制定证券经营机构和保险公司的QDII条件，从而使审批有据可依，而不再是个案处理。其次，在实施过程中，根据实际情况放松QDII条件，实行动态管理。这包括：根据资本流动趋势调整限额，放松外汇来源的限制，扩大QDII的投资领域，放宽其资产选择扩大QDll范围，现在QDII主要限于金融机构，适当时候扩展到非金融机构；调整QDII的准入制度，现在实行的还是审批制，在条件成熟时通过制定更为明确的准入条件，转变为注册登记制。

随着QDII制度的深化，我国资本项目将实现基本可兑换。外汇管理体制改革的最终目标是实现人民币完全可兑换，包括资本项目完全可兑换，但是在可见的未来，资本项目很难实现完全可兑换。一方面，这是为了防止投机性资本冲击和资本短期跨境频繁流出入，避免引起不必要的经济波动，另一方面，这也是社会主义市场经济的反映，计划和市场不是社会主义和资本主义经济制度根本区别之所在，中国特色社会主义市场经济的特点就是政府对经济的管理。因此，在未来很长一段时间里，必要的资本管制措施依然存在，包括对短期资本实施无息存款准备金制度(URR)等价格型管制，对借外债实行信用等级限制，对国有企业资本流动区别对待，以及对QFII、QDII设置门槛。但是，随着QDII制度的深化，境内居民合理的境外投资需求将得到基本满足，出于宏观经济管理需要保留的管制措施也是被国际社会所接受的。届时保留的管制措施少了，管制立法就可以从肯定式转向否定式，即除规定不允许做的外，剩下的都是可以做的，中国就可以宣布实现人民币经常项目可兑换。

控制风险为第一要务

获得QDII资格，对于金融机构来说，是机遇更是挑战。绝大多数中国金融机构海外证券市场实践时间都不长，对同际市场规则还不很熟悉，经验、技术积累和人才储备都不充足。因此，要加强制度建设，特别是风险控制系统建设，不能盲动，避免发生类似中航油、国储局铜期货、国储棉等恶性亏损事件。

在从事代客理财的境外投资业务中，还要注意把客户利益放在第一位，真正担负起受托人责任；要强化信息披露制度，客观如实地向客户说明境外投资风险状况，不能为业务而业务；要提供多样化的业务和产品，包括为客户量身定做产品，满足不同客户的需求。

尽管现阶段获得QDII资格的机构不多，而且主要限于金融机构，但是这一制度能惠及所有居民。境内机构和个人可以通过持有QDII提供的产品间接投资海外资产，不过，投资风险也不容忽视。投资者要充分了解国际投资的风险，并根据自己的需求选择适合的QDII产品，包括在同QDII不同产品之间作出选择。

开放项目教学 篇4

1 开放性项目教学法的基本思想

项目学习 (project-based learning) 是近年来国内外兴起的一种基于建构主义学习理论的新型模式。开放性项目 (open-ended projects) 是那些鼓励、创造性、革新以及发散性思维的项目。开放性项目教学是一种在协作学习理论指导下, 通过以项目为目标任务, 以调动学生学习自主性为目的, 将课堂教学拓展到第二课堂, 让学生结合专业及今后就业情况, 在项目任务驱动下自主选择内容, 自行研究设计, 共同协作完成。开放性项目教学是一种内容更加丰富, 形式更加多样, 环境更加先进, 组织更加灵活的教学模式。

单片机的基础实验一般是在实验系统上完成, 学生通过编程及硬件模块的组合验证各个实验的目的, 以此来巩固课程所学的理论知识。但是实验系统的复杂性和单片机独立使用的优越性之间有矛盾, 实验系统与单片机开发应用产品之间存在差别。另外单片机是一门实践性很强的课程, 需要大量的实践项目训练才能真正掌握。我们通过引入开放性项目教学, 加深学生对单片机技术的理解和掌握, 培养学生单片机应用开发能力。首先项目是开放的, 项目可以从原有的基础实验上改进而来, 也可以来自于教师科研相关课题, 同时也吸收学生自己提出的研究课题。其次时间是开放的, 利用课堂教学之外的课余时间完成项目。再次设计场所是开放的, 相应的实验室和实验设备实行开放以满足完成项目的需要。最后的特点是以项目为主线、教师为主导、学生为主体, 完成项目的整个过程从电路设计、制作、编程到调试都以学生为主, 教师不是传授而是指导。

2 开放性项目教学法的实施

针对开放性项目教学法的具体开展, 我们特定开设一门《单片机应用-案例教学》, 希望通过这个课来验证开放性项目教学在单片机教学中的可用性和优越性。下面就相关问题做介绍。

1) 单片机实验室、电子电工实验室、电子设计竞赛实验室等相关实验室及其设备对选修学生开放。2) 《单片机应用-案例教学》教学课时为32个学时, 主要是教师的指导学时, 学生还可以利用课外学生完成自己的项目。3) 项目课题由我们的指定课题和学生自主选题组成, 有一定的难度并兼顾系统完整性和实用性。我们在教学过程中选用了ISP编程器、遥控器、计算器、频率计、出租车计价器、温湿度监控系统、GSM温度报警系统等项目课题。4) 考核要求一组学生根据项目要求完成应用系统的设计, 提交硬件系统和相关的资料 (原代码和设计报告) 。最后通过系统功能的完成情况、硬件系统的可靠性、设计报告及现场答辩情况来综合评定成绩。

在单片机应用的开放性项目教学中, 我们根据现有的实验室条件及实验经费, 要求项目最终要完成硬件作品。项目开展的教学条件包括硬件条件和软件条件, 硬件条件主要有PC机、打印机、编程器、仿真器、检测仪器以及相应的电子元器件。软件条件主要有软件开发环境、仿真软件、串口调试软件、电路图和PCB图设计软件等。下面就项目开展的具体步骤做介绍。

1) 每个小组制作一个基于USB的ISP编程器。这部分只要求硬件的制作, 软件部分由教师直接提供给学生。要求学生用Protel软件绘制电路原理图和PCB图, 再利用实验室的单面板制作设备制作硬件电路板, 焊接硬件电路并下载程序, 最后进行系统调试。这个项目主要是为了后期的项目做准备, 一是准备一个支持UBS的在线编程器, 如此学生只要再配一个PC机和具体的项目硬件, 就可以实现任何地点的设计开发。二是熟练绘制电路图和PCB图, 掌握PCB板的制作方法。

2) 每个小组制作一个最小系统板, 最小系统包括单片机及其所需的必要的电源、时钟、复位等部件, 能使单片机处于正常的运行状态, 并且引出一些I/O端口作为扩展口。调试通过后便可应用于后期的项目中。

3) 每个小组根据自身的特点和兴趣选择一个项目或者自拟一个项目, 展开设计制作。包括项目分析、电路设计、硬件制作、软件设计、软件仿真、联机调试等电子系统设计的全过程。

4) 提交硬件作品和设计报告, 准备演示答辩。

3 开放性项目教学法的效果

采用开放性项目教学法, 不仅使单片机实验教学效果起到事半功倍的作用, 更重要的是激发了学生的学习兴趣和热情。经过训练的学生参加电子设计竞赛, 获奖的比例明显提高。同时在毕业设计环节中教师明显感觉到学生对电子系统的认识和设计能力比以往学生强很多。

开放性项目教学法不仅传授给学生理论知识和操作技能, 更重要的是培养他们的职业能力, 这里的能力已不仅是知识能力或者是专业能力, 而是涵盖了如何解决问题的能力。当前高校实践教学改革创新在不断的深入, 坚持以学生为本, 开展开放性项目教学, 能促进高级应用型人才的培养。

摘要：针对单片机实验教学存在的问题, 引入开放性项目教学法。通过教学实践和结果研究表明, 该方法在提高学生的知识水平、专业能力和专业素质方面具有明显的优势。

关键词：开放性项目教学法,单片机,实验教学

参考文献

[1]蒋红, 逯惠敏, 刘莲等.高校建设开放性实验室对培养专业人才的作用[J].检验医学教育, 2009

开放项目教学 篇5

目前，中国内陆学生去日本留学的形势不是很乐观。除了两国不断出现政治问题之外，外国人犯罪率逐年递增也是促使入管局审查严格的.主要原因。但是，日本近年来，老龄化进程很快，致使很多学校生源不足，招收海外学生符合现实要求。

一、现在对中国开放的留学项目有：

语言学校

为了确保生源质量，入管局调高自保条件：

1)保证金存款金额，现在一般在20-25万人民币之间，要资金积累过程且需要冻结半年以上

2)至少要受过教育

3)年龄控制在24岁以下

4)严格出勤率，控制打工时间

5)户口簿提供影印件之外，还要提供相片

日语别科

这个课程设置基本上与语言学校相同，但是隶属与大学，所以规格较高。费用也较便宜。

中专 技校

这类学校课程一般在2年到4年之间，学习内容相对比较专业。比如：动漫学校，服装学校等。所以对语言要求较高且费用很高。

四年制大学 大专

和当地学生一样，日文授课。可以在读完日语别科后，继续在同一学校学习。根据学校规模不同，可以申请减免学费和申请奖学金。

研究生 硕士以上课程

对日语要求最高且至少有大本以上学历才可具备申请资格。此外，必须有教授同意接受才可拿到入学通知，办理留学手续。

二、日本的留学程序为：

选定学校类型==》提交申请材料和所需材料==》学校发放入学通知书==》提交入管局审批，发放在留资格证==》凭借在留资格证，去日本驻中国使馆换签证==》赴日留学

开放项目教学 篇6

摘要：《海峡两岸服务贸易协议》（以下简称两岸服贸协议）于2013年6月签署，是两岸经济合作架构协议（ECFA）后续协议的一部份。金融服务业是经济自由化、国际化的重要基石，在此次两岸服贸协议中获得重大突破，未来两岸金融业合作必大有作为。尽管两岸金融业在规模上存在不小的差异，但由于两岸金融业者各有所长，因此在全面衡量利弊后，两岸服贸协议的金融开放，可说是利远大于弊，机会远大于威胁。未来双方将在保险业、银行、证券期货方面合作进一步深入和扩展，创造更多机会，创造两岸金融双赢局面。

关键词：服务贸易协议；金融业；开放；效益

两岸服务贸易协议，旨在对等基础上相互开放市场。协议明确了两岸服务市场开放清单，在早期收获基础上更大范围地降低市场准入门槛，为两岸服务业合作提供更多优惠和便利的市场开放措施。大陆对台开放共80条，台湾对大陆开放共64条。从已签署的双方承诺表来看，台湾开放64项中，出价低于向WTO承诺的有23项，相同者22项，超过WTO者19 项。大陆方面出价均高于对WTO的承诺水平，一次性出价涵盖的行业类别之多、开放力度之大，在大陆已签署的类似协议中前所未有。其中，金融业开放高于WTO承诺表有15项。因此，就谈判结果来看，大陆让利颇多。就此次两岸服贸协议开放的金融服务业内容来看，大陆方面承诺开放保险业1项、银行业6项、证券期货业8项，台湾分别开放保险业1、银行业4、证券期货业4项，效益分析如下：

一、保險业

对于在大陆的台资保险业者来说，这是实质业务的开放。由于目前台资保险公司的车险业务多需与大陆保险公司合作，客户必须另外向大陆公司投保“机动车交通事故责任强制保险”（简称交强险），造成客户投保或理赔服务不便，是台资保险公司在大陆地区业务发展的一大瓶颈。然而台资保险公司在费率计算、理赔服务及管理经营方面又具明显优势，可以配合大陆保险监理机构解决车险理赔难的问题，所以“交强险”业务的开放，不但有利于台资保险公司拓展大陆市场，更有利于大陆保险公司进一步引进台湾相关经验，促进大陆保险市场进一步完善，进而达成双赢互利。

其次，放宽具有一定实力的优质大陆保险公司赴台设立代表处及参股等，对台湾保险公司的冲击有限，但对整体保险市场有正面效益。事实上，台湾保险市场早已高度饱和，保险业经营及业务拓展竞争激烈，国内保险业者的竞争力远高于大陆方同业。再者，开放大陆优质保险公司参股，有助提升台湾保险业资金水准，有助于提高大陆保险公司的国际化水平。

二、银行业

大陆开放部分可分成四个方向：第一，中国大陆银行境外理财业务可投资台湾金融产品，包括上市股票、证券投资信託基金、公债及公司债等理财商品，有助于扩大台湾金融市场资金动能，提升台湾金融商品的竞争与创新能力，进而带动我国证券商、证券投资信託及顾问等金融机构的业务发展与就业机会；第二，开放褔建支行及村镇银行，依据我方规定，分行可办理的业务，支行亦可办理，加上村镇银行的开放，可大幅增加台湾银行在大陆地区的营业网点，有助于台资银行在大陆业务的实质拓展；第三，支持两岸银行业相关股权合作，有助于两岸银行业合作结盟，稳固融资管道，协助于业务拓展；最后，大陆承诺放宽台资银行办理人民币业务的范围，将能协助台资银行在大陆地区初期业务的拓展，并协助更多台商取得融资资金。

而台湾方面的承诺则是进一步取消陆资登台的限制，放宽陆银来台设立分支机构及参股投资的经济合作暨发展组织（OECD）条件，并放宽参股比率，未来单一陆银投资台湾上市银行、金控公司的持股比率将从目前的5%提高至10%，参股投资金控公司子银行的持股比率可达20%。即陆资将有机会入主台湾的金融机构，取得董事席次。此次两岸服贸协议开放，符合台湾金融政策大方向，并有助于促进两岸银行业双向往来，并建立更密切的业务合作关系。

三、证券期货业

在证券业的部分，大陆同意台资证券公司在上海、福建及深圳各新设1家合资的全牌照证券公司，台资券商最高持股可达51%，且放宽台资证券机构投资大陆基金管理公司持股比率可达50%以上，条件都优于世界贸易组织（WTO），也就是台资金融业进入大陆市场的条件优于外资。

两岸证券及期货产业合作又向前跨了一大步，有助于台资证券期货业在大陆的实质经营及业务拓展。大陆承诺允许台湾金融业者以人民币合格境外机构投资者方式投资中国大陆资本市场，带动国内人民币业务商机，提升台资金融机构人民币计价商品的竞争力，促进双方市场共荣发展，进一步拓展两岸特色金融业务，亦有助于台湾成为人民币离岸中心。

然而台湾开放有限，除了松绑大陆证券期货业设立办事处的条件及放宽合格境内机构投资者投资金额上限，其他两项都是研议，预期影响将是有限。

四、两岸金融服务业开启合作共赢新时代

综上所述，此次两岸服务贸协议金融服务业协定，台湾获得重大的进展，但也可以看出让利与平衡两大特点。首先在让利部份，承诺项目中大陆对台开放的较多，共有15项，然而台湾对大陆开放部分只有9项，其中更有多项是属于研议性质，并未有具体的承诺。然而在大陆对台开放，皆有具体的业务项目，例如证券期货业的合资全照、银行业的异地支行、保险的交强险。未来台湾金融业在大陆可大展身手，然而陆资证券、期货及保险业在台仍然停留在办事处阶段，陆资银行登台也必须受到台湾金管会的审查，这些都透露出大陆重在让利。

其次，在平衡部分，彼此虽然在业务放宽的程度上有差异，但是却同时放宽交流的条件，台湾明显松绑大陆金融及相关产业登台执业的条件，而大陆则是放宽台资券商的合格境外机构投资者（QFII），健全人民币回流中国大陆管道，未来可让资金不再只有单向，有限度走入双向流通，显然两岸双向平衡交流的迹象逐渐浮现。

最后，具体的承诺条文不仅透露两岸金融交流的项目，也直指台资金融业者，将能够顺利赴大陆发展，金融产业两岸交流时代已经开展，届时两岸金融公司的布局、策略与模式，不会只是纸上谈兵，实际业务的短兵相接将会愈演愈烈。

《海峡两岸服务贸易协议》是两岸经济合作框架协议的重要组成部分，是一份致力于永续发展的两岸双赢互利的新协商模式，具有开放水平高，两岸特色突出，合作机制持续等特点。协议的签订促进双方服务贸易进一步自由化及便利化，继续扩展服务贸易的广度和深度，增进双方在服务贸易领域的新合作。更是为两岸经济合作搭建一个制度化的平台，为两岸经济合作创造新契机，拓展了新空间，从而为应对和参与亚太区域经济合作奠定坚实的基础。（作者单位：西京学院）

参考文献：

[1]台湾“经济部及相关机构”.两岸洽签服务贸易协议对我总体经济及产业之影响评估[R].台北：2013.7.17.

[2]尹晓波，钟小英，洪鑫.服务贸易对海峡两岸经济增长贡献度实证研究[J].华侨大学学报（自然科学版）.2013，37（4）：456-457.

开放项目教学 篇7

随着国际市场逐步复苏和外贸政策效应的逐步显现, 嘉兴市外贸企业抢抓机遇全力拓展市场, 全市对外贸易恢复性增长势头良好。根据市155家重点联系企业的监测, 有近八成企业在手出口订单增长, 其中在手出口订单同比增长的企业占48.7%, 比上年同期提高了31.1个百分点。分行业看, 40家机电类企业在手出口订单同比增长的占57.5%, 54家纺织服装企业在手出口订单同比增长的占46.3%。外贸出口队伍不断壮大, 有出口实绩的企业3276家, 同比增加394家。但是, 在激烈的市场竞争中, 嘉兴遭遇了来自印度、土耳其、美国、欧盟等12个国家和地区发起的32起贸易经济调查, 涉案金额4708.69万美元。主要涉及玻璃纤维、紧固件、纺织、轻工等行业。在外贸经济快速发展和国际经济新形势下, 迫切需要培养大批的符合现代企业需求的复合型商务英语应用人才。

因此, 嘉兴广播电视大学开放教育商务英语专业项目课程的构建应以市场需求为导向、以职业活动为核心、以工作逻辑为主线, 将开放教育商务英语专业技能训练与相关学科知识、职业特点以及行业需求相结合, 最大限度地把教学内容与工作实际、行业标准以及地区社会经济发展背景相联系, 进行以能力培养为主线的项目课程开发与建设, 为区域经济发展服务。

二、项目课程教学理念的转变

在我国, 对“项目课程”的认识经历了一个发展过程。从20世纪90年代开始研究和局部实践西方的能力本位课程, 然而当时只关注如何以工作任务为依据重新选择课程内容, 没有深刻认识到依据工作任务重新设置课程、确定新课程结构的重要性。这些课程只围绕一个个工作任务组织课程内容, 单纯的技能训练课程只让学生获得一项项孤立的技能, 而无助于学生综合能力和整体思维的培养。我们应该认识到职业能力就是知识与工作任务的联系, 只有当知识与工作任务相结合, 个体富有智慧地完成任务时, 才能具备职业能力。因此, 项目课程应该以其鲜明的职业性、综合性、人本性, 融知识训练与能力训练于一体, 代表当前职业教育课程发展的基本方向。在嘉兴广播电视大学开放教育商务英语专业项目课程的实施中, 要防止市场的短视性、逐利性和盲目性对外语专业人才培养的负面影响, 扎实推进电大开放教育商务英语专业项目课程改革的实施, 为地方经济培养宽口径、应用型、复合型的经贸英语人才。

三、项目课程教学模式的研究

项目课程是以项目为参照点组织内容的课程模式。嘉兴广播电视大学以工作任务为中心, 以完成工作任务为主要学习方式, 选择并组织课程内容。目的在于加强课程内容与工作之间的相关性, 整合理论与实践, 提高学生职业能力。项目课程主要有以下两种教学模式:

一是校企合作教学模式。嘉兴广播电视大学多方面实施“资源共享, 互惠互利”战略, 面向社会, 面向市场, 合作共建, 共促发展。利用校外实习基地有计划、有协议、有合作地组织开展项目训练。聘请行业企业专业人员做实习指导教师, 并且在人员的数量、素质、结构、责任感满足学生实习的需要。比如, 嘉兴广播电视大学到外贸企业———学校的实践基地进行市场营销、商务谈判、外贸函电、进出口业务与单证、国际结算等单项训练, 并且在此基础上进行进出口贸易的综合实训, 使学生能够将各个单项训练的内容和技能联系起来, 相互融通, 提高综合技能。这一系列商务实践活动, 力求以真实的素材、先进的手段与方法使商务英语专业的学生达到学以致用的目的。在实践中学生们积极性高、不怕脏累、干劲十足, 实训效果明显。值得注意的是, 我们的教师在对学生在岗实习的工作指导还不够深入、细致, 每个实习学生的实习业务档案不完善等。我们应该加以改进, 建立详细地记录学生实习的单位、工作情况, 以及教师跟踪指导的具体资料, 转变教师笼统分派指导任务的管理方式, 实现有效的教学监督。

二是模拟教学模式。嘉兴广播电视大学模拟企业经营实训, 以高度仿真的企业环境为背景, 采用把企业搬进课堂的教学理念, 使学生在实训室可以步入另一个工作环境。同时采用情景教学、角色模拟、案例分析等方法, 把课堂主动权交给学生, 学生边说边做, 使整个企业融为一体。通过学生的角色扮演, 让学生体会到外贸函电的传递过程, 熟悉单证的种类, 在逼真的环境中提高应用能力。

四、项目课程教学项目的开发和设计

商务英语项目课程的设置要立足本土, 面向全球, 培养管理、服务第一线的实用人才。同时充分利用区域资源, 努力开展项目合作, 推动区域系统各部分的协调发展。学校要加强理论与实践教学的结合, 改革课程体系, 推行模块式教学。根据岗位分析结果, 把职业能力要素分解、转化, 组合成教学单元与实训项目, 构造模块化课程, 加强基本技能和实践能力训练, 从而提高实训课程的针对性、灵活性、开放性和实效性。针对开放教育商务英语专业的学生多从事外贸的特点, 在项目课程设置时要立足商务, 向进出口贸易发展, 培养进出口贸易单证员、报关员等, 强化如单证英文识别, 运输报验, 托运, 投保等英文实践操作, 从而培育出“厚基础、宽口径、高素质、创新型”的适应全球经济需求的高级商务人才。

在项目课程教学项目设计上, 必须围绕着岗位技能训练展开。在项目设置上, 根据开放式商务贸易技能训练的要求, 其训练体系可分为三个阶段。第一阶段:单项训练。比如:进出口业务与单证、商务谈判等单项训练。第二阶段:综合训练。比如:通过模拟外贸公司等形式开展综合实训, 将学员学习的各单项的技能联系起来, 进行综合运用, 融会贯通, 提高学生的综合应用能力和水平, 以适应当今外贸企业的用人要求。第三阶段:基地训练和顶岗实习训练。即让学员深入企业, 在实战中检查学生在校学习和训练的效果, 锻炼应用能力。当然学生在企业的实习岗位落实后, 教师的实习指导工作要细致, 不能流于形式。应根据学生的工作性质和内容, 有针对性地安排具有相应专长的教师给予指导。指导教师必须全程参与, 跟踪辅导, 随时帮助学生解决工作中遇到的问题, 使学生进一步加深理解有关商务贸易方面的方针、政策和准则, 扎实提高综合运用所学的专业理论知识和专业业务技能。

总之, 在“十二五”的开局之年, 嘉兴广播电视大学要充分发挥开放教育的综合优势, 形成多功能的社会服务网络, 建立多元化的职业教育培训体系、商务英语服务团队和校企合作商务研发团队, 积极实施商务英语专业项目课程研究与实践活动, 为实现电大转型升级, 科学发展作出积极的贡献。

参考文献

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[2]徐国庆.职业教育项目课程几个关键问题[J].职业技术教育, 2007 (29) .

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[4]蒋庆斌, 郝超.高职项目课程开发的实践探索[J].教育与职业, 2007 (6.)

开放项目教学 篇8

关键词：开放式项目,双主体,机器人创新教学平台

高职教育既要培养技能应用型人才, 也要培养高端技能型创新人才, 在这两类人才的培养过程中, 应注重创新教学平台的搭建, 让学生在掌握基本知识和技能的基础上强化创新思维和创新能力的培养, 以适应我国建设创新型国家之需要。为此, 本创新教学平台以高职机电专业人才培养为教学对象, 以培养高端创新型创新人才为目标, 以机器人为教学载体, 将教学与项目研究、创新技能竞赛、学生科技活动、技能文化节紧密联系起来, 将课堂教育与课外教育相衔接, 构建机器人创新性教学平台。教学方法由“学校单一专任教师课堂注入式”转向“校企双主体导师制”的多方互动探究式;教学地点由“教室、实训室”转向“创新工作室、实验室、创新活动平台”, 教学载体由“分散的知识、技能点”转变为“开放式综合性的研究项目”, 建立“以项目为载体, 以创新工作室、技能竞赛和技能文化节为平台, 以学生为主体, 以教师为主导”的创新人才教学平台。

一、机器人创新教学平台的主要内容

机器人创新教学平台以创新教育理念为指导, 以开放式项目、综合性技能竞赛为教学载体, 采用双主体导师的师生互动, 通过“技能文化节”“学生科技活动”“创新工作室”“综合性技能竞赛”相结合等方式, 培养学生的创新意识和创新能力。

1. 践行高端技能创新型人才培养教育理念

创新教学平台以提高高职机电专业人才培养质量为目标, 是综合职业素质教育、创新教育、科学研究教育思想在人才培养教学过程中的具体体现和运用, 是高端技能型创新人才的教育。

2. 进行创新培养的顶层设计, 构建三级创新教学体系

在专业人才培养方案中置入创新能力培养的诉求, 构建初级动手训练——主要掌握机械、电气、传感器及控制软件等基础知识;系统应用训练——构建一个较为复杂的系统而培养学生的综合能力;科技创新活动——对学生有潜力的项目给予特别的支持和孵化三级创新教学体系。开设《机器人制作与编程》《机器人技术应用》和《机械创新设计》等课程, 培养学生的技术应用能力和创新能力, 使得机电一体化专业学生具有较强的机电产品创新设计与改造的能力。

构建三级创新教学体系:

初级动手训练。这一级主要是利用构件及元器件搭建简单的机电产品, 了解常见传动方式, 掌握基本的编程语言编写程序控制由简单的电动器件及传感器构成的机电设备。通过不同的项目使学生建立初级机械、电气、传感器及控制软件等基础知识, 对这些基础知识有较为深入的了解和认识。同时训练学生的团队合作意识、口头表达能力等。

(2) 系统应用训练。这一级主要是构建较为复杂的系统而培养学生机电技术的综合应用能力。经过第一阶段的基础创新训练, 学生在具备一定的“专业基础知识”和实践技能后, 鼓励学生根据自己的特长和爱好选择不同的训练模块 (如灭火机器人、深井救援器、灌装生产线等) 参与创新训练, 在创新训练过程中, 学生对机械传动、气动技术、电子电路、软件编程等相关知识会有更深刻的理解, 实现各自机电系统的功能设计。

(3) 科技活动创新。这一级对学生有潜力的项目给予特别的支持和孵化。经过前面两阶段的训练后, 创建科技活动小组, 开展创新设计及制作大赛、机器人设计及制作比赛等。对有较强科研能力和兴趣浓厚的同学提供服务平台, 对由同学自行构想、并有较好基础的优秀项目给予资助和进一步的孵化, 帮助其利用各种技术资源, 将他们的发明创造由创意转变为有形的创新成果, 并对创新成果进行深层次的研究开发, 进行科技创新活动项目申报, 指导撰写专利申报, 努力将创新成果转化为实际的生产力。

3. 采用“校企双主体导师制的师生互动”教学形式

由“学校单一专任教师的课堂教学”转向“校企双主体导师制”的多方互动, 通过教师引导, 激发学生的特长和潜能, 激励并引导学生的创新欲望和探索精神。引入50余名企业技术人员作为创新教学指导教师, 企业导师负责创新项目的遴选、作品制作和专利申报的辅导等, 学校导师负责日常学生管理、理论支撑和科研方法的指导, 在校企双方导师指导下组织项目研究的实施, 形成师生多方互动的教学形式。

4. 搭建由科技创新活动、技能竞赛、技能文化节等组成的创新实践平台

组建“机械创新设计”“机器人创新”“CAD/CAM”等学生科技创新团队, 开展学生科技创新活动, 获多项省大学生科技创新活动立项资助, 并有2项科技项目获验收, 学生申报专利5项;以全国大学生机械创新设计、省大学生机械设计、中国机器人大赛机器人创新、中国智能机器人大赛机器人创新等赛事为平台开展创新教学, 将创新技能竞赛同创新人才培养有机融合;以我校“技能文化节”为平台, 举办互动式和开放式相结合的“创新创业论坛”, 吸引专业90%以上学生参与到创新创业活动中来, 拓展创新教学的维度和广度, “技能文化节”活动在我校以连续举办5届。

5. 开发融知识、技能、趣味于一体的开放式学习项目载体

开发出融知识、技能和趣味于一体的机器人教学项目, 教学载体由“零散的知识、技能点”转变为“综合性的研究、竞赛项目”, 如深井救援器、捕鱼达人游戏机、寝室“一把手”武术机器人、灭火机器人、星际漫游机器人、机器人宝贝车、机器人创意等项目。

二、机器人创新教学平台特点

1. 构建了三级创新教学体系

构建了由“初级动手训练——主要掌握机械、电气、传感器及控制软件等基础知识, 系统应用训练——以较为复杂的机电系统为载体培养学生的综合能力, 科技活动创新——对学生项目给予资助和孵化”的三级创新教学体系。“三级”创新教学体系如图1所示。

2. 采用开放式项目教学和开放式创新教学管理

以由科技创新活动、技能竞赛、技能文化节等组成的创新实践平台为依托, 以技能文化节、创新工作室、创新竞赛和科技创新项目为活动载体, 从实践方式上打破传统的实施形式, 在实践实施过程中, 让学生从每一工程项目的每一环节做起, 自己动手构建每个具体实用的综合技术应用方案, 让学生边学会理论研究分析, 边学会实践制作调试, 注重学生分析和解决实际问题能力的培养, 教学时间不仅仅局限于课堂上课时间, 配备专职学生管理员, 业余时间也可进入工作室、实验室完成学习任务。在项目来源、项目研究过程、项目及人员管理、项目实施场所均体现出“开放性”。

3. 创新教学方法, 构建了“以项目为载体, 以学生为主体”的探究式教学模式下的新学习方式

加强学生科技发明、专利申报、科技项目申报, 实施校企双主体导师制, 改善学生创新能力培养效果;突出工程实践环节, 提高学生的实践能力;构建“以项目为载体, 以创新工作室、技能竞赛和技能文化节为平台, 以学生为主体, 以教师为主导”的培养体系, 引导学生主动地开展探究性学习。在创新教学中, 广泛采用启发、探讨、研究、案例等教学方式, 培养学生创新精神。通过项目引导, 发挥学生的主动意识和积极性, 凝聚团队合力, 形成“以项目为载体, 以学生为主体”的学习模式。在学习中创造宽松气氛, 提倡创新精神, 由传统教学模式下学生被动接受转变为学生主动参与, 注重培养学生的独立性和自主性, 促进学生在教师指导下主动地开展探究性学习。

三、机器人创新教学实施效果

1. 专业学生在各级各类创新和综合性竞赛中成绩优异

技能文化节、创新工作室、学生科技创新团队等创新平台在我校机电专业创新人才培养中发挥了重要作用, 学生主动获取知识、动手操作、实践创新能力得到显著增强。近3年来, 专业学生在国家和省级各类比赛中获奖共计43项, 其中在“中国机器人大赛”和“中国智能机器人大赛”中获全国一等奖16项、二等奖3项、三等奖3项;“全国大学生机械创新设计大赛”二等奖3项;教育部高职高专大学生机械部件创新设计与制造竞赛三等奖1项;“浙江省大学生机械设计大赛”一等奖3项、二等奖3项、三等奖7项;教育厅高职高专机械部件创新设计与制造竞赛一等奖1项;“浙江省高职高专院校‘挑战杯’创新创业竞赛”二、三等奖1项。

2. 学生多项科技创新项目获立项资助、专利申报成果丰硕

机电一体化技术专业学生3项科技创新项目《多功能儿童落井救援器的研制》《集体公寓逃生用多功能晒衣架的研制》《人员落水远距离救生装置的设计与制作》获得了浙江省大学生科技创新活动计划 (新苗人才计划) 立项资助, 前2项顺利通过省科技厅验收, 10余项学生科技发明申报实用新型及发明专利。先后有30多位同学被浙江工业大学等本科院校录取接受本科教育。

3. 创新教学平台的成功构建, 有力推动了机电专业的进一步发展

创新教学平台的品牌效应推动了我校机电专业的建设, 学院机电类专业由3个增加到5个, 拥有机电技术应用研究所、汽车应用技术研究所、全国机械工程师培训基地, 为绍兴市汽车工程学会挂靠单位。机电一体化技术专业2009年获评浙江省高职高专特色专业、2011年获评中央财政支持的教育部重点建设专业、2012年获评浙江省高职高专优势专业。经过多年创新教学的实施, 创新型技能人才培养已成为我校机电专业人才培养的一大特色, 同区域内同类专业相较而言具有明显优势。

四、机器人创新教学平台的推广价值

1. 对全院各专业具有示范推广作用

机电专业创新教学平台是高职机电专业创新型技能人才教育和教学的示范, 这一平台的搭建和教学实施推动了全院的教学改革和人才培养模式的转变。在创新教学中所采取的一些做法和成功的经验后来被推广到机电分院其他专业的教学中, 带动了分院整体教学水平的提高。

2. 对推进区域高职机电专业的教学改革和创新教学产生了示范作用

我校机电专业所实施的基于开放式项目、综合性技能竞赛和双主体导师制的机电专业创新教学的具体做法和经验, 多家媒体都进行了报道, 向其他同类兄弟院校进行了介绍和交流。教学平台所涵盖的人才培养方案、课程体系和课程设置, 不仅在提高了本专业创新型人才的培养, 而且在学校新一轮教学计划修订、个性化学习方案等方面得到了很好的借鉴, 为省内乃至国内同类高职专业提供了有益借鉴。

3. 创新教学平台所提倡的探究式教学模式具有较大的推广价值

该教学模式重视培养学生多方面的职业能力, 提高学生的综合职业能力和素质。改变了以课堂讲授为主的教学模式中“知识和技能单向传输”的被动接受模式, 强调学生学习的主体性。加大了工程训练及实践环节, 为学生提供了发现问题、研究和解决问题的平台, 这些措施对技能型创新人才的培养提供了有效经验。

参考文献

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[4]郝卫东.开放性机器人创新实验室建设研究[J].高教论坛, 2009, (9) .

中国资本项目开放的利益和风险 篇9

关键词：资本项目开放,收益,成本,条件,金融危机

一、资本项目开放的基本理论

在金融市场运行良好并且不存在扭曲的理想状态下, 资本将自动流向高回报率的地区或行业, 这是由资本追逐利润的本质所决定的。这样的流动不仅是在一国之内发生, 同时也在国际上不同发展水平间的国家间发生, 发展中国家资本缺乏, 却有着很高的资本边际回报率, 发达国家虽然资本充裕, 但资本的边际产出低。依此规律, 资本将从发达国家流出并流入发展中国家, 随着国际间的资本流动, 各国之间资本的边际产出又达到了国际均衡水平。对于资本的边际收益率高于国际水平的小国来说, 由于持续的资本流动不会影响国际利率, 当国内利率达到国际水平时, 会出现CA=S-I<0, 这意味着经常项目的逆差, 但储蓄和投资间的缺口可以由国际资本流动来补足。由此可见, 自由的资本流动可以实现资源的有效配置。然而, 资本开放也是一把双刃剑, 完全的资本项目开放对于金融体制不完善、宏观经济运行不稳健的国家来说弊大于利, 因为过度的资本项目开放会使一国经济暴露于国际投机资本下, 极大地增加了金融危机爆发的可能。20世纪90年代, 拉美、亚洲的一些发展中国家和俄罗斯相继爆发金融危机, 对金融体系和经济发展产生巨大的破坏。这些发展中国家金融危机的产生有着不同的背景, 但无不与短期国际资本的肆意流动密切联系。

二、中国资本项目开放的现状

虽然中国目前仍实行资本项目管制, 但经过近30年的改革开放, 中国资本项目下的大部分子项目已经有了相当程度的开放。中国涉及资本项目开放的领域主要体现在:非居民的直接投资流入和流出基本上是自由的, 投资收益可以自由汇出;非居民可以在中国证券市场投资B股, 居民企业可以到境外发债和上市;采取QFII的模式逐渐开放境外资本对中国证券市场的投资, 采取QDII的模式允许国内资本投资国外证券市场。2007年中国资本项目下的资本流入达9219.6亿美元, 资本流出达8484.5亿美元, 资本流入流出总量占GDP的54.54%。而在1982年这个比率仅为2.42%。

与众多发展中国家一样, 资本项目开放的结果是资本的净流入。中国历年资本账户基本保持顺差, 2007年资本流入为9219.6亿美元, 净流入达735.09亿美元。资本的流入主要以外国直接投资, 股权证券, 债务证券和国际信贷的形式进来, 并且FDI所占比例最大, 2007年外国在华直接投资增加的净值达1384.13亿美元。

三、中国资本项目开放的利益分析

从世界的角度而言, 资本的国际自由流动将使全球储蓄流向全球生产效率最高的地区和行业, 从而实现资源的最优配置和全球经济的发展。但对于一个具体的国家而言, 资本项目开放的收益并不像世界情况一样如此理所当然。要权衡资本项目开放的政策还有赖于对具体国家的成本收益分析。

资本项目开放就是资本的自由流动, 对于中国来说, 主要体现在资本流入上, 对于中国经济的高速增长起的推进作用。

第一, 有利于弥补国内资金不足和技术短缺问题。钱纳里等人认为, 从大多数国家经济发展的历程看, 其经济发展主要受三种形式的约束:一是“储蓄约束”, 即国内储蓄水平较低, 不足以支持投资需求的扩大, 影响经济的发展;二是“外汇约束”, 即有限的外汇收入不足以支付经济发展所需要的资本品和消费品进口, 阻碍了经济发展;三是“吸收能力约束”, 即由于缺乏必需的技术和管理, 无法吸引并有效地使用外资和各种资源, 从而影响生产率提高和经济发展。成功地利用外资可以克服储蓄、外汇和技术的约束, 增加国民总储蓄和投资, 从而促进经济增长。

第二, 完善和开放中国金融市场, 促进金融服务专业化, 提高竞争力和经济效率。资本项目开放使得国内的金融系统参与国际竞争, 引入国际运作标准, 从而大大提高国内金融系统的效率, 加快国内金融改革和发展。当国内居民的资金可以在国际间随意流动时, 国内金融机构将同时面临两个市场的竞争:一方面, 为了稳定本国的资本, 将与国外市场的金融机构进行竞争;另一方面, 在国内的金融市场中也要和外来的金融机构进行竞争。这种竞争必将促使国内金融机构进行金融工具和服务的创新, 不断改进服务质量, 降低成本, 提高效率。

第三, 节省实行汇兑限制所需要的高额行政支出。在实行汇兑限制的情况下, 国家必须要建立庞大的外汇管理机构, 审批在资本项目下的每一项交易, 耗费大量的人力、物力和财力, 国家为此而付出高额成本。如果实行资本项目的货币可兑换, 外汇管理机构主要负责对外汇交易的监督, 这样机构可以缩小, 人员可以减少, 行政支出可以节约, 社会成本将会下降。

第四, 有利于加快中国各项经济体制的市场化改革, 更好地实现与国际接轨。为实现资本项目逐步开放, 将迫使政府参照国际的做法, 对相关的经济制度必须做更进一步的改革和优化。

第五, 有利于提高国内资本的投资效率和利用外资的效率。准许资本流入只是资本项目开放的一个方面, 对资本流出的开放是资本项目开放更重要的一环。中国历来对资本流出控制较多, 主要出于防范资本外逃和避免投机资本对经济和金融系统的不利冲击。近年来中国也开始有步骤地放松对资本流出的管制。

四、中国资本项目开放的成本分析

第一, 资本项目开放引起的大规模资本流入将带来本币升值的压力, 对出口部门造成不利影响, 贸易收支恶化。即使实行的是固定汇率制, 资本流入所引起的通货膨胀, 在保持名义汇率不变的条件下, 也将引起实际汇率升值。具体地, 我们可以用TNT模型进行分析。令国内的可贸易品的价格为PT, 不可贸易商品价格为PN, 国外可贸易商品的价格为P*T, 不可贸易商品的价格为P*N。假设国内实行固定汇率制, 汇率保持不变。于是有:

根据购买力:PT=E×PT*。

国内价格水平为:P=wPt+ (1-w) PN, w和 (1-w) 分别为国内可贸易品和不可贸易品的消费比重。

国外价格水平为:P*=w*P*T+ (1-w*) P*N, w*和 (1-w*) 为国外可贸易品和不可贸易品的消费比重。

资本的流入将首先通过需求水平的上升引起国内不可贸易品价格PN的上升, 根据上述公式, 实际汇率升值。另外, 国内总体价格水平的上升, 将通过工资和原材料价格的上升, 带动国内可贸易生产部门的生产成本的提高, 对可贸易生产部门造成不利冲击。

第二, 如果对外资的利用和引导不当, 国际资本的大量流入还可能造成国内不可贸易品生产部门的过渡扩张和可贸易品生产部门的萎缩。综上可知, 资本的大量流入将引起国内消费的大幅上升。由于对可贸易品的需求可通过进口获得, 而对不可贸易品需求的上升将引起国内不可贸易品价格的大幅上升。在完全竞争的市场中, 超额利润的激励将促使国内资源从可贸易生产部门向不可贸易生产部门的转移, 从而总成不可贸易部门的过渡扩张甚至是国际贸易中分工的扭曲。

第三, 外资的自由流入有可能影响银行体系的安全。首先外资涌入会直接影响银行的资产负债的规模和结构。这可能诱使银行信贷过度扩张, 资产风险加大, 而外汇的净头寸又使银行负担更大的汇率变动风险。银行面临着更多、更复杂的外汇业务和风险, 同时要在国际银行业的激烈竞争中占有一席之地, 这就需要高水平的有效的管理;而这种管理经验也许正是开放之初所普遍欠缺的。

第四, 如果资本流向发生逆转, 出现大规模的资本流出, 将引发经济衰退, 造成金融动荡, 甚至引发国际收支危机。短期内资本的大量流出将导致国内需求的急剧下降, 使经济陷入衰退;持久性的资本流出, 将导致国内资源的流失, 削弱国内税基, 同时会降低国内储蓄, 损害经济持续增长的稳定性。人们往往自己实现自己的预期, 短期资本多为投机性, 其流向容易受到心理预期的影响。一旦人们预期未来会有不利投资的事件发生, 会主动抽离资本以求自保, 而这样的举动往往会加剧、甚至创造出原本并未实现的不利投资环境。短期资本的这样单向流动将会直接影响一国外汇储备和国际支付能力, 引发更严重的信心下降、资本抽逃, 使情况进一步恶化。

五、仍然实行资本管制的弊端

在国际货币基金组织的一份《有关国家经验与资本管制的自由化》报告中, 指出一国实行资本管制需付出的代价:首先, 限制资本流动会影响正常的经常性交易, 使正常的资本流动减少, 出现正常运转所需的资本短缺;其次, 资本管制要付出非常大的管理代价, 特别是当管制措施不得不拓宽以堵塞潜在漏洞时, 而管制措施采取不当时所付出的代价则更为惨重;再次, 存在通过管制造成对国内金融市场庇护的风险;最后, 资本管制使市场信号扭曲, 进而使实施资本管制的国家更难以吸引外资或使其筹资成本更高。可见在考察资本项目开放的成本时, 还要注意分析实行资本管制的成本, 否则实行资本项目管制的收益可能会远远低于人们的预期。

六、资本开放的条件

第一, 一定的经济规模和结构和宏观金融的稳定。资本项目开放后, 国内金融市场将与国际直接相连, 对于相对弱小的经济体来说风险是很大的。一国经济规模越大, 结构越多样化, 那么抵御外来冲击的能力也一定越强。对此, 可以用GDP及其人均值来粗略地加以衡量。近年来, 中国经济维持着高速增长, 经济规模不断增大;同时已建立起较为完整的国民经济体系。因此, 中国已具备了一定的抵御外来冲击的能力, 并且随着经济的发展将不断增强。如果大环境不稳定, 那么外汇市场的局部稳定也无法维持。可以用货币供给及物价的稳定性来衡量。宏观金融的稳定指的不是短期内的稳定, 而是较长时间内的稳定。

第二, 充足的外汇储备和一定的经济开放程度。外汇储备可以用来干预外汇市场, 应付不正常的兑换需求, 维持汇率稳定, 这点对于稳定民众的信心非常重要。充足的外汇储备还要与部分开放的措施相结合。必须承认的是, 开放程度越高, 一国与国际经济的联系也就越紧密, 但同时资本项目开放的风险也就越大;另一方面, 一定规模的进出口是维护汇率稳定的基础, 有出口才有外汇供给, 有进口才有外汇需求, 如果它们占到外汇市场交易的较大部分, 那么短期资本冲击的影响就相对较小。印证这项条件最好的例子就是1997年的亚洲金融危机, 可见资本项目开放是一把双刃剑, 部分开放是保证不被其所伤的方法之一。

第三, 完善的金融市场。包括金融市场本身的架构以及金融市场的监管。一方面, 金融市场发育完善、金融工具灵活多样可以为央行公开市场业务提供完备的场所和手段。例如, 央行以对短期利率的控制影响资本出入, 稳定汇率;另一方面, 金融市场的法律体系、规章制度的健全, 可以加强金融监督, 在一定程度上限制投机冲击。就中国的外汇市场而言, 在当前的仅开放经常项目的条件下, 外汇市场实际上是银行间外汇头寸调剂市场。虽然央行可以通过交易影响汇率, 但商业银行只是根据制度规定调整自有外汇头寸, 因此这样的市场并不是真正自由的市场, 参与主体也很单一。

综上可知, 中国资本项目的开放已是大势所趋, 我们应该顺应时代潮流, 尽管资本项目开放会给中国带来许多风险, 但也不可忽视其背后能带来的巨大收益, 尤其是对健全中国金融体制等的好处, 因此我们应该结合自身的实际情况, 循序渐进地实行资本项目的开放, 尽量以最小的成本收获最大的利益。

参考文献

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[5]、沈芹.中国资本项目开放探讨[J].现代商贸工业, 2009 (4) .

[6]、刘燕霄, 钟华君.中国资本项目开放的利益和风险[J].北方经济, 2009 (2) .

中国开放资本项目的现实与挑战 篇10

一般而言, 资本项目的开放是与资本管制相对的。大部分国家都有从资本管制向资本项目开放的阶段。各国在早期通常采取资本管制措施, 这在效果上一方面产生税收、配置信用, 另一方面维持国际收支平衡及其他宏观管理。随着通讯、科技的日新月异和国际政治的发展主题, 各国强化经济交流与合作, 资本管制逐步被人们认识到其在资源优化配置、经济效率改进的劣势, 从而争相进入开放资本项目行列。然而, 实际步骤中, 中国面临的压力和挑战是巨大的, 政府在市场经济中的功能和角色将进一步转化。理论上, 为世人接受的“三元悖论”揭示中国在资本自由流动、资助货币政策、稳定汇率不可共存的条件下, 必然引致内在经济的深刻变化和挑战。

历史表明, 在资本项目开放过程中, 各种风险和难题一并存在, 如若对这些问题认识不够, 未在事前或事后采取相应对策, 不仅可能致使整个开放进程的搁置及失败, 而且极大加剧了潜在经济危机的发生几率。本文将从中国资本项目自由化现实和其伴随的挑战展开讨论, 并引述结论及对策。

一、中国资本项目开放的现实

20世纪80年代, 相对于中国当时的经济状况, 在改革开放的带动下, 中国实现持续三十年高速增长, 既是情理之中, 又在意料之外。这一时期, 伴随着中国对外资积极有效地引进和利用, 资本跨境流动规模在不断扩大。2009年, 外资流入达到7464亿美元, 约为2005年的1.78倍。同时, 中国对外资本输出也在日益增加, 但与流出比较并不平衡。截至2010年9月, 中央银行持有的外汇储备余额约为2.65万亿美元, 境外金融资产规模超过2万亿美元, 对外投资的存量突破2460亿美元。在这些成绩之下, 中国资本项目开放仍然存在诸多问题。

(一) 加快资本项目开放进程的时代诉求

随着经济实力和地位的发展和变化, 中国面临的城市化问题、粗放经济问题、效益问题将在以后的发展中占据举足重轻的地位。

统观世界经济历史, 随着经济实际情况的发展, 适时地、正确地融入世界经济, 恰当的资本开放政策对经济体的促进作用是巨大的。二战以后, 在布雷顿森林体系下, 汇率固定, 绝大多数国家为求货币自主, 均严格管制资本在境内外的流动, 只有美国、加拿大、德国、瑞士等少数国家没有显著的资本管制迹象。进入60年代, 随着经济的不断发展, 新的成就和新的问题也慢慢凸显, 而资本管制限制国家经济交流、妨碍经济效率的现状愈来愈不容忽视。这一段时间, 理论界也开始了自由主义的复苏, 货币学派和供给学派认为应该逐步取消资本管制, 让市场这“看不见的手”调节经济在国际的分配和交流。大多数国家慢慢地接受了这一提议, 到80年代, 各国纷纷开放资本项目, 引为潮流。

中国经济也正是处于转型发展时期。中国在三十年的改革开放过程中城市化步骤不断加速, 经济综合实力逐渐引领全球。但是, 在经济体制方面, 中国市场经济制度还远非完善, 各产业、地区发展不平衡重制约着经济的长远发展。地区、产业间的不平衡往往直接取决于资本分配和流动的不均衡, 市场效率的落后也往往受制于经济、技术的交流与合作不完善。如若改变中国的诸多落后状况, 开放资本项目的意义十分重大。直观的优势在于改善中国因外汇储备格局引发的国内通胀现状、减轻外汇升值压力, 加快国内资本有效配置对经济;对于中国金融, 积极开放资本项目, 有利于金融业务国际化、金融纵深发展、金融一体化, 经济效率和效益将在资本项目自由化的过程中不断加强。经济金融的国际范围深层、广泛的交流合作, 迫切期待对资本往来积极放松的政策。

(二) 相对保守的资本开放现状

中国于1996年12月1日正式接受国际货币基金组织 (IMF) 第八款义务, 实行人民币经常项目下的可兑换。但实际情况是, 中国并没又在真正意义上做到经常项目自由化。因为中国现行结售汇制度在时间、价格以及数量等方面对中国企业的外汇买卖施加了人为的限制, 而且在中国个人也不能在经常项目下真正地实现自由兑换。

而在资本项目方面, 中国管制十分严格。无论是资本账户还是金融账户, 几乎每一个交易环节都有管制。无管制的情况只在于汇兑环节, 而且仅限于资本项目、外商在华投资及贸易信贷少数几项。中国对资本的管制主要体现在:一是对直接投资的限制。外商在华投资往往要受到产业政策的倾向性指导, 对其汇兑虽然没有限制, 但有关部门对其交易的内容有严格的审核制度。二是对外借款的限制。主要针对内地机构对外借款, 内地企业和其他及机构需在准入和指标方面接受较严格的审核才能对外借款。另外, 只有内地金融机构有资格对外放款, 仍然要受到指标等等方面的批准。三是外国投资者进入中国内地金融市场和内地投资者进入境外金融市场有严格的准入管制。虽然从实际情况来看, 中国的资本项目开放程度高于上面描述, 但自2001年加入WTO十年来, 实际的开放政策并不能满足日益提高的自由化需求。

二、中国资本项目开放的挑战

(一) 资本项目开放策略的选择

中国自1996年实现人民币经常项目可兑换开始, 就已经着手了资本项目开放的预期行程。然而, 次年的亚洲金融风暴给人们敲响了警钟, 使当局看到在不成熟的条件下开放资本项目巨大的、潜在的危机。从此, 中国认识到资本项目开放的两面性, 并开始了探索开放的步骤, 谨小慎微地制定资本项目自由化的政策。

总结世界各国的资本项目开放经验和教训, 无论是激进式地策略选择, 还是渐进式的开放步骤, 都不乏成功和失败的案例, 而关键在于, 找到适合各国国情的资本项目自由化策略。中国要找到在资本项目开放中的正确道路, 必然要从中国的实际情况出发。

中国的基本情况是:国内产业结构还是以工业为主, 农业落后, 金融服务业处于发展时期;地区差异导致国内区域间资本流动不均衡;城乡金融发展差距大、交流困难。这些问题在很大程度上加大了中国对资本项目开放的迫切需求, 又时刻提醒我们在开放资本项目过程中注意国内、外的矛盾, 以求在经济社会稳定的条件下积极探索和发展资本自由化。从这个意义上讲, 现在为多数人认可的是, 中国深化资本项目自由化改革必须遵循循序渐进的原则:必须在尊重历史规律的条件下, 一步一步地加大资本项目开放程度, 杜绝盲目的“快刀斩乱麻”策略。其主要涉及到对资本账户与金融账户的开放时机和次序, 各子项目的开放时机和次序, 以及各项目的开放程度等细节的选择。这对中国的政府、社会、综合经济实力都是一项挑战。

(二) 国内金融、汇率制度的适应能力

一个经济体的资本项目自由化改革往往牵涉到这个经济社会的方方面面, 对于中国这样一个经济、政治大国而言, 尤其如此。所以在其进程中不得不谨小慎微, 特别是以下三个方面:一是利率市场化改革。利率市场化作为国内经济市场化的重要组成部分, 是资本项目开放的必要前提条件之一。利率市场化代表良好的微观经济机制, 有助于健全市场运行, 使商品和股票价格充分反映市场配置要求, 并与国际市场价格接轨。二是金融市场稳定以及金融行业发展。资本项目构成的主要部分都涉及金融市场, 因此, 国内金融市场的成熟稳定、金融行业的完善程度都显得颇为关键。中国由于资本市场的不发达, 银行机构成为金融行业中主导型的中介, 而在银行体系中, 以银行负债形式流入的短期资本绝大多数投资于中国市场, 这直接导致银行体系外币净负债上升, 当银行的资产结构不合理而国外短期资本的大规模流入, 使银行流动性加剧, 可能导致金融机构系统性危机的爆发, 威胁金融体系的稳定。国际上的认识是, 在资本项目开放的条件下, 短期资本频繁流动, 可能会对金融体系的稳定性带来冲击。为了保障开放过程中以及之后的金融稳定, 必须创造国内金融体系、汇率制度有利条件。美国斯坦福大学教授麦金农曾经提出, 从财政改革、金融与贸易自由化、汇率改革必须在资本项目开放之前分步骤完成。这对我们的改革具有重要的借鉴意义。三是人民币汇率浮动制度。根据“三元悖论”的诉说, 货币政策的独立、资本项目开放、固定汇率自三者必弃其一。当然这是绝对情况下的理论, 实际而言, 可以选择资本项目开放和汇率浮动的动态平衡, 使利益最大化。适当的汇率水平不仅是资本项目开放的前提, 也是开放后保持汇率稳定的重要条件。在正确的汇率制度下, 使得汇率水平及时调整的合理水平, 真实有效地反映外汇市场供求状态, 调节国际收支。

(三) 政府职能的相关转化

资本项目自由化在世界范围而言, 是一个经济一体化和市场化的过程。中国在这种洪流之中, 只有勇立潮头, 应时抉择, 才能长足发展。中国要开放资本项目, 就需不可避免的面对国内经济市场化的问题。中国虽然从20世纪90年代就已经完成了市场化的改革, 但对于接轨国际经济和市场来说, 市场化程度还不完善。其中, 中国政府的职能就是首要的变化方向。

在以往的经济增长中, 中国政府的投资拉动、政策干预效果过大, 在效率上处于不利发展地位, 同时, 在经济发展过程中掩盖了很多弊端。从市场角度出发, 可以认为市场调节机制在价格、配置调节的作用被严重限制。如果不改变这种现状, 对国内经济是限制经济效率和发展的, 与国际的经济交流也会处于相对落后的地位。然而, 问题在于, 以往优先的模式在今日仍然发挥着举足轻重的作用, 为了经济发展的诉求, 政府职能的转变在中国市场经济不完善、经济发展极不平衡的现状下变得极为艰难。其改革方向在于合理界定政府在市场经济中的地位和作用, 有效地优化政府投资结构, 在市场经济制度下完善政府相关体制机制, 强化监督和引导作用。

三、总结及对策

第一, 有效、积极地改善国内市场经济制度、金融体系、汇率制度。一国经济在短期资本冲击之下能否稳定, 往往取决于国内经济各方面素质的优劣, 历史上多次金融风暴正说明, 在没有国内强大的经济为后盾的情况下, 贸然开放资本项目只能是把自身漏洞暴露在群狼之下。为了更好地使资本流动为国内经济健康发展发挥积极作用, 开放必须在完善经济、金融、汇率制度的条件下实施。

第二, 适时、有序的资本项目开放步骤。资本项目无序开放会带来很大的金融风险和经济损失, 而科学、有序地开放进程能最大程度保障经济安全和效率。中国人民币资本项目可兑换应遵循的基本原则为:先流入后流出;先直接后证券;先长期后短期;向机构后个人;先债权后衍生工具。

第三, 合适的资本项目宏观管理。首先, 要拓宽资本流出渠道并鼓励资本流出, 根据有效原则, 使资本效益最大化;其次, 政府部门在职能方面融入市场化;再次, 加强金融监管力度和相关法律建设。

参考文献

[1]、段文海.资本项目可兑换与经济增长相关性研究[J].特区经济, 2005 (3) .

[2]、李瑶.人民币资本项目可兑换研究[M].社会科学出版社, 2004.

[3]、王国刚等.资本账户开放与中国金融改革[M].社会科学文献出版社, 2003.

开放项目教学 篇11

这四个开放内容包括个人投资者出海（QDII2）、深港通实施、债券市场继续对外开放，以及企业外债管理制度改革。

接近政策层的相关人士就表示，央行推进资本项目开放的态度是相当坚定的，不会因为股市和汇市波动而动摇。

“接下来，资本项目开放会按照周小川在国际货币基金组织（IMF）明确的步骤，继续全力推进。”他称。

今年4月中国央行行长周小川在IMF会议上发表了演讲，他指出，2015年，中国将进一步促进资本项目的开放和人民币的自由使用。首先，要为个人投资者跨境投资创造渠道；第二要引入深港通；第三是把外汇管理制度从事前审批改变至事后监管；第四要方便海外机构进入中国资本市场；第五是便利人民币在国际间的使用；第六是采取必要步骤健全风险防控。

但今年的中国股灾、汇率改革引发的波动，都让外界怀疑这是否会影响中国的资本项目开放进程。

根据IMF对资本项目下的账户交易分类，中国已经实现了40项中的35项全部或者部分可自由兑换，只有5项仍旧完全不可自由兑换。这五项主要涉及到个人跨境投资以及非居民在本国市场发行股票和其他金融工具。因此，中国离实现人民币资本账户可自由兑换的目标不远了。

最难一步：QDII2开放

尽管中国央行雄心勃勃，但由于美国加息在即、中国经济增速放缓、股灾的负面影响犹在，全球投资者对中国的担忧日益加重，并引发对人民币贬值预期的疑云日浓。

因此，在上述所有政策的推进中，最为艰难的政策出台，莫过于如何开放个人投资者，允许居民自由出海。目前中国仅允许每人每年有5万美元的换汇额度。

“个人投资者出海政策是最关键的，我们非常审慎。”央行相关人士就表示。

这种担忧无不道理。以中国股市为例，从杠杆的加速应用到后续救市行动中监管层的屡现被动，都与强大的散户力量有关。而此次央行改革人民币汇率中间价，尽管市场突然陷入大幅波动，影响甚至传波至全球市场，但在央行指导国有大行入场干预，以及新闻发布会的高调维稳后，市场迅速回复了平静。

业内人士就指出，尽管上述截然不同的景象显示出央妈能力的确高出一截，但这与证监会面临大规模的散户，而央行仅面对机构有相当大的关系。

“一旦放开个人居民海外投资政策，就相当于央行陷入了人民战争的海洋，这可能导致跨境资本大进大出，风险蛮大的。”一银行业的相關人士表示。

最新公布的7月金融数据也显示，银行体系当月末外币存款余额6404亿美元，当月外币存款减少411亿美元，显示当月的资本流出迹象非常明显。

是否开放的好时机？

但值得关注的是，在美国开启加息周期、中国经济增速放缓、股灾负面影响犹存的情况下，是否是中国全面开放资本项目的好时机？在中国政策层面，这始终存在着争论。

反对者中以著名学者、前货币政策委员会委员余永定为代表，他最近就称，“中国过早地资本项目全面开放或出现颠覆性错误。”

他以中国股灾为例提醒大家，如果中国此时已经完全开放了资本项目，国内、外资金可以自由进入或退出A股市场，我们将会面对一种什么样的局面？中国的股灾给我们敲响了警钟。

“如何实现资本项目自由化必须视具体情况而定。”他称。

但中国作为全球第二大经济国，人民币国际化进程又面临绕不开的加入全球金融体系问题，因此，资本项目开放此时则到了不得不做之时。因此，周小川4月在IMF的讲话相当明确。

最为有力的答案则是8月11日突然启动的汇率改革，中国央行以实际行动说明：人民币汇率的市场化改革、中国资本项目的开改不会受中国股灾的影响。

但是，在开放资本账户时也必须加倍小心资产和负债总量的期限和货币错配问题。有庞大外币负债的国家，必须要承受资本突然外流、以及其引发的危机。

可以说，流动性将是中国央行面临的最大挑战。

从中国金融机构所持的国际投资净资产看，的确不容乐观，以外管局公布的一季度末数据来看，中国对外金融资产63808亿美元，对外负债49769亿美元，对外金融净资产14038亿美元。

开放项目教学 篇12

一、“助力计划”的产生背景

我国正处于深化改革开放、促进经济结构调整的关键时期,产业结构的不断升级,许多旧的行业消失,一些新兴的行业涌现,必然对产业工人的素质和技能提出了更高、更新的要求。产业工人是经济社会发展的重要力量,培养造就大量专业技能强、文化素质高的新型产业工人,提高现代化产业的核心竞争力,是保持我国经济平稳快速发展,助推“中国制造”向“中国创造”、“工业大国”向“工业强国”转变的关键之一。

由我国产业工人的结构可知,农民工是当代中国产业工人的主力军。中国产业工人最现实最直接地产生于农民工之中,他们自身素质也面临着挑战。国家统计局发布的《2014年全国农民工监测调查报告》显示,2014年全国农民工总量为2.73亿人,比上年增长1.9%,其中外出农民工1.68亿,比上年增长1.3%。在这些农民工中,高中及以上文化程度的占23.8%,其中外出农民工中高中及以上文化程度的占26%,接受过技能培训的仅占34.8%,可见农民工群体受教育程度和接受技能培训比例都明显偏低。实现“农民工”向“现代产业工人”的转变,是国家现代化建设的趋势,也是农民工自身发展的趋势。

二、实施“助力计划”的意义

通过实施“助力计划”,对企业在职职工开展学历与非学历继续教育,使之知识结构得以优化、职业技能得以拓展、综合素质得以提升、岗位适应能力得以提高,实现在岗学习、在岗成才、在岗发展。促进人的全面发展、促进和谐社会建设、促进人力资源强国的建设。

通过实施“助力计划”,探索国家开放大学与行业、企业合作办学的新模式和新机制,促进国家开放大学办学体系与行业、企业职工培训体系对接,深化产教融合、校企合作,优势互补,资源共享,以更好地适应行业、企业对高素质劳动者和技术技能人才的实际需要,适应在职职工成长和发展的实际需要,为学习型行业、学习型企业建设服务。

通过实施“助力计划”,推进开放大学建设和广播电视大学系统转型。“助力计划”试点是开放大学建设和广播电视大学系统转型升级的重要“切入点”和“突破口”,探索体现终身教育理念和开放大学特色的新型产业工人人才培养模式和质量保证机制,涉及许多较深层次问题和矛盾,需要通过试点逐步探索解决。

通过实施“助力计划”,结合“学分银行”建设及学习成果积累、认证与转换等试点,进行新型产业工人的学习成果的认证、积累和转换,以学习成果框架为基础,以基于学习成果框架的认证标准(包括认证单元标准和转换规则)为参照,促进各类学习成果的纵向衔接、横向沟通,以期有助于实现职业教育与终身学习对接,探索搭建在职职工终身学习“立交桥”的有效路径。

三、“助力计划”试点的重点和难点

(一)办学层面。

“助力计划”试点进程中,应该加强与行业、企业的深度合作。未来的开放大学系统应该是一个远程开放教育的办学和教学系统,合作的行业、企业都是系统的有机组成部分。“助力计划”应该根据这个特点,鼓励和支持分部和当地的行业、企业开展多种形式的合作,可以单独到企业去设点,也可以依托企业的培训基地去设点,也可以和企业合作去设点。通过实施“助力计划”试点,探索开放大学与行业、企业合作办学的新模式和新机制,深化产教融合、校企合作,优势互补,资源共享,以更好地适应行业、企业对高素质劳动者和技术技能人才的实际需要,适应在职职工成长和发展的实际需要,促进国家开放大学办学体系与行业、企业职工培训体系对接。

 “助力计划”的学历教育招生可以借鉴高职招生。譬如,拥有相关职业资格证书或技能培训证书者、技能拔尖人才、初中毕业,有相关专业工作年限,补修部分课程者都可以等同为具有高中同等学历,注册专科学历教育学习。学历教育招生制度改革绝不仅是为了开放教育面临的生源危机问题而设计,而是着眼于优化教育结构和提高远程教育质量,遵循高等职业教育人才选拔和培养规律,为学生发挥个性潜能提供多样化选择。但是,对应的招生制度还应进一步深入研究,一定要遵循规则和流程,坚持标准,保证质量。

“助力计划”还需做到随时注册、随时考试,实现真正意义上的课程开放,使在职职工均可自主选择课程注册学习,获得单科结业证书,或者按照证书教育相关规则,获得职业资格证书或岗位技能培训证书。另外,“学分银行”的运行机制必须完备,可累积课程学分,且学分终身有效。最后,适应学生工作情况及其信息的更新,使学生按照学习需求,选择课程进行学习,并使符合学历教育入学资格的学习者,在积累一定的学分后,可以按照毕业规则申请获得学历证书。

(二)教学层面。

根据产业工人在职学习的特点,“助力计划”的课程平台从开放教育引进了涵盖机械制造、自动化、汽车、工程管理、计算机、通信、通信、能源、矿业工程、化工技术、城市轨道等课程群。但是开放教育的课程教学内容与工作实践联系不紧密,多理论而少实践。“助力计划”的人才培养着眼于高素质劳动者和技术技能人才,因此“助力计划”应按照产业需求和职业标准,改革课程教学内容,推进课程内容与职业标准对接。其次,课程的教学资源应该能够满足学生的“基于网络”的学习需求,应关注数字化学习资源的建设、集成和整合、应用。除传统的文字教材和网络视频教材的建设,更应该注重微课、网络课程、移动学习资源建设的应用,为产业工人的随时、随地开展学习提供可能。最后,新型产业工人的培养过程中,应该加强实践教学,促进学生理论联系实际、学以致用,培养实际动手能力。因此,应全面改革实践教学,加强实践能力培养,力求突出专业特色。例如,把实训实习、课程设计、毕业设计等实践性教学环节进行全面的、系统的优化与完善,明确各实践教学环节在总体培养目标中的作用;加强与行业、企业合作并整合、利用社会各方面资源,共建共享实践教学基地,着力构建能够保证实践教学需要的长效机制,提高实践教学质量;加强与专业、课程配套的虚拟仿真实训系统的开发、引进与应用,探索利用信息技术有效提高实践教学水平的路径。

结语

我们应将“助力计划”试点项目放在整个国家开放大学建设过程中来谋划和实施,以期为推动国家开放大学建设和广播电视大学系统转型升级注入新动力,实现“一推进、二拉动、三提升”,即推进开放大学建设和广播电视大学系统转型;拉动开放大学人才培养模式改革,拉动开放大学办学组织体系重构;提升开放大学服务于国家经济建设,尤其是企业转型升级、职工成长发展的综合能力,提升开放大学和行业、企业合作,整合利用全社会教育教学资源的综合能力,提升开放大学建设学习型组织甚至学习型社会的能力。

参考文献

[1]国务院.关于加快发展现代职业教育的决定[R].北京,2014.

[2]国家统计局.2014年全国农民工监测调查报告[R].北京,2015.