公共图书管理员

公共图书管理员（精选12篇）

公共图书管理员 篇1

一、前言

对于公共图书馆而言, 管理模式是决定公共图书馆服务质量的关键。基于公共图书馆管理的实际需要, 以及公共图书馆现有管理模式存在的问题, 只有不断创新管理模式, 具体从重点做好读者服务体系的构建, 积极应用现代化管理手段, 同时把握正确的创新原则, 才能保证公共图书馆管理模式创新取得积极效果。

二、公共图书馆管理模式创新, 应构建完善的读者服务体系

公共图书馆的主要服务对象为广大读者。但是考虑到公共图书馆读者群体成分复杂的特点, 不同读者对图书馆服务质量有着不同的诉求, 导致了公共图书馆现有的管理模式难以满足实际需求。因此, 公共图书馆在管理模式创新中, 应重点构建完善的读者服务体系, 具体应从以下几个方面入手:

1.正确了解读者的需求。鉴于公共图书馆读者诉求不同的特点, 只有正确了解读者的需求, 并对读者进行分类, 才能保证公共图书馆掌握读者的需求信息, 为公共图书馆的管理模式创新提供有力的支持, 保证公共图书馆管理模式创新获得有力支持。

2.根据读者的需求建立服务响应机制。了解完读者的需求之后, 公共图书馆应根据读者的种类以及具体需求, 建立读者服务响应机制, 更好的满足读者得实际需求, 使读者的诉求能够得到有效解决, 为图书馆管理模式创新提供重要帮助。因此, 建立服务响应机制十分重要。

3.在服务响应的基础上构建完善的读者服务体系。考虑到公共图书馆的作用及服务属性, 公共图书馆在建立了服务响应机制之后, 应将主要精力放在构建完善的读者服务体系上, 使读者服务体系具有较强的针对性, 保证公共图书馆服务质量得到全面提升, 提高管理模式创新的整体质量。

三、公共图书馆管理模式创新, 应积极应用现代化管理手段

随着计算机网络信息手段的不断发展和完善, 公共图书馆在管理手段上获得了更多的支持和参考。基于公共图书馆的实际需要, 以及管理模式创新的现实需求, 积极应用现代化惯例手段, 是公共图书馆惯例模式创新的重要着力点, 具体应从以下几个方面入手:

1.积极应用网络管理技术。考虑到公共图书馆的特点, 以及管理过程中的现实需求, 在管理模式创新过程中, 积极应用网络管理技术, 构建先进的网络管理系统, 并提高网络管理系统的适应性, 对提高公共图书馆管理模式创新质量具有重要作用。

2.构建完善的电子管理系统。在公共图书馆内部管理中, 为了提高管理效率降低管理难度, 实现管理成本得持续降低, 在具体管理过程中, 就要构建完善得电子管理系统, 并对电子管理系统的功能进行合理设定和补充完善, 使电子管理系统更好的为公共图书馆服务。

3.优化管理流程, 实现网络资源共享。在具体的管理模式创新中, 利用网络技术全面优化管理流程, 并实现网络资源共享, 是解决公共图书馆管理服务问题的重要措施, 同时也能提高管理模式创新的整体质量。因此, 利用网络技术优化管理流程, 对公共图书馆管理而言具有重要意义。

四、公共图书馆管理模式创新, 应把握正确的创新原则

结合公共图书馆管理得实际需求, 以及公共图书馆管理模式创新的现实需要, 只有把握正确的创新原则才能提高公共图书馆管理模式创新的整体效果。为此, 公共图书馆管理模式创新, 应把握以下原则:

1.公共图书馆管理模式创新, 应把握实效性原则。为了保证公共图书馆管理模式创新取得积极效果, 在管理模式创新过程中, 英把握实效性原则, 并根据公共图书馆管理的现实需要选择有利的创新手段, 提高管理模式创新的整体效果。因此, 把握实效性原则, 是公共图书馆管理模式创新的关键。

2.公共图书馆管理模式创新, 应把握针对性原则。基于公共图书馆的具体作用, 以及公共图书馆管理模式创新的实际需求, 在管理创新中, 只有把握针对性原则, 并提高管理模式创新的针对性, 才能保证管理模式创新取得实效, 进而为管理模式创新提供有力的保障。

3.公共图书馆管理模式创新, 应把握全面性原则。在公共图书馆管理模式创新过程中, 既要注重管理模式的创新, 同时也要将管理模式创新与图书馆的制度建立结合在一起, 使公共图书馆管理模式创新能够取得积极效果。因此, 把握全面性原则, 是做好公共图书馆管理模式创新的关键。

结论

通过本文的分析可知, 基于公共图书馆管理的实际需要, 以及公共图书馆现有管理模式存在的问题, 只有不断创新管理模式, 具体从重点做好读者服务体系的构建, 积极应用现代化管理手段, 同时把握正确的创新原则, 才能保证公共图书馆管理模式创新取得积极效果。因此, 创新管理模式, 对提高公共图书馆服务质量和满足公共图书馆管理需求具有重要意义, 只有认识到这一点, 才能保证公共图书馆服务水平得到全面提升。由此可见, 公共图书馆管理模式的创新, 对公共图书馆而言具有重要意义, 为了保证管理模式创新取得积极效果, 掌握正确的创新原则和应用先进的管理手段是十分必要的。

参考文献

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[6]李立群.公共图书馆服务创新研究[J].内蒙古科技与经济, 2014年23期.

公共图书管理员 篇2

1、图书管理人员要全面熟悉图书室各项业务，包括图书期刊采购渠道、编目方法、机读目录的输入、典藏情况和计算机自动检索、流通等管理技能，要了解本校的科研方向和课题、项目基本情况。

2、图书管理人员要有敬业精神，热情对待读者，耐心解答读者提出的问题，提倡文明优质服务。

3、根据学校教育、教学和教育科研的需要，按本校实际制订好图书室发展规划，严格掌握采购原则和标准，有计划有系统地采购、征集、补配各类书刊资料，建好本校藏书体系。

4、图书室新书入库，及时作好验收、分类、盖章、编目、登记等工作，尽早上架投入使用。

5、严格执行图书借阅管理制度，做好全校师生的图书借阅工作。对逾期不还的图书积极催还，丢失的图书及时索赔。

6、阅览室做到当天的报刊当天上架，坚持每月月底对当月报刊进行清理，对有保存价值的报纸按月进行装订。

7、提高安全意识，认真做好防盗、防火、防潮、防虫工作，搞好图书室、阅览室的清洁卫生工作。

8、图书管理人员要自觉遵守作息制度。

二、书刊借还管理制度：

1、凡借阅图书资料，一律凭本人借书证，不得代借(可代还)。

2、每次教师可借书十册，学生一册。图书借还一定要通过电脑，借书时，没有经过电脑处理私自将图书带出图书室，一经发现，按图书原价的十倍罚款。

3、借书期限：教师为五个月，学生为十五天。如教师与本人专业有关的图书，如有特殊需要，可在到期前办理续借手续，续借期为一个月。以续借一次为限。

4、借书时应当检查，发现有污损、残缺，或与书名不符等情况，须立即向管理人员声明，加盖印记。否则，在还书时发现上述情况，应由借书人负责。

5、借出书刊，遇到特殊需要，读者应根据图书室的要求，主动归还。

6、读者离校前，在办理离校手续时，应将所借图书及借书证交还学校图书室。本校师生不得将借书证借给非本校师生使用。

三、藏书和资料室管理规则：

1、图书上架按图书分类编目号(索书号)排列。

2、为延长图书、期刊使用寿命，书库应保持干燥、通风。做到图书的防尘、防潮、防晒、防霉、防蛀、放火等措施。

3、资料室报刊、杂志仅限在本室内阅读，不得擅自携带出门，阅毕后请放回原处。

4、注意爱护各种报刊、杂志，不得随便勾划、涂抹、污损撕毁。

5、若需要将报刊、杂志借出复印者，请登记并办理借用手续。

6、阅览室内严禁吸烟，不得随地吐痰、乱扔纸屑、吃零食，注意保持室内卫生。

7、保持室内肃静，不得在室内大声交谈、喧哗、嘻闹。

8、严禁将室内桌椅等设备擅自搬出室外。

四、学生阅览室读者守则：

1、学生一律凭学生证进入阅览室，学生证只限本人使用，任何人不得以任何借口互借。

2、室内严禁吵闹、喧哗、起哄、吹口哨、播放收录机等。

3、室内严禁吃零食、随地吐痰，严禁乱扔果皮、纸屑等，更不得向窗外抛弃杂物。

4、不得在桌、椅、门、墙等设备上刻划、涂写。不得随意搬移桌椅，离开阅览室应将桌椅摆放整齐。

5、室内书刊应爱护，不得圈划、污损、撕页、作答等。

6、室内现刊仅供阅览，概不外借。若需拿到室外复印，须经管理人员同意并办理借阅手续，违者以偷书论处。

五、教工阅览室读者守则

1、在室内要讲文明礼貌，遵守公共秩序，忌大声闲聊和争论。

2、严禁在室内吸烟、随地吐痰、乱扔纸屑和吃零食。

3、不得在桌、椅、门、墙等设备上刻划、涂写。不得随意搬移桌椅，离开阅览室应将桌椅摆放整齐。

4、爱护室内书刊，不得划圈、污损、撕页等，看后即时还原。

5、阅览室内所有书刊概不外借。

六、图书丢失和损坏的赔偿制度：

图书馆的书刊资料是公共财产，是图书馆根据教学需要，为广大师生服务的重要物质基础，读者应自觉爱护，妥善保管，如有污损、遗失等情况，借阅者应负赔偿责任：

1、书表面污损，根据清洁轻重，酌情处理。

2、损内页和封面并有撕破现象，按书价20%--50%赔偿。封面、封底离书，当场修补。

3、重污损或撕、缺页，照原价赔偿。

4、遗失图书须以版本相同的书本赔偿，如抵赔原版书刊有困难则按原书价三倍赔偿。整套书如遗失一册，则按整套书的双倍赔偿。

5、爱护图书，人人有责，凡借阅的图书不得涂写、圈点、批注。书中用铅笔涂写，督促立即擦去;书中用其他笔涂写，按原价赔偿。(被损之书仍为图书馆藏书)

七、图书的剔旧和处理方法：

1、图书室工作人员应定期对在库图书进行检查和整理，如发现有已失去使用价值或严重损坏以至影响借阅的图书，先进行内部的简单登记。

2、向分管图书的有关领导报告，并说明该图书应作为剔旧图书的理由。经有关领导批准同意后，确定为剔旧图书。

新公共管理理论与图书馆管理 篇3

关键词：新公共管理理论 图书馆管理 应用研究

中图分类号：G251 文献标识码：A文章编号：1003-6938（2010）04-026-004

New Public Management Theory and Library Management

Yang Xiaoling Xiao Ximing （Center for the Studies of Information Resources of Wuhan University, Wuhan, Hubei, 430072）

Abstract：Based on the introduction of the core concept of new public management theory, the paper analyzed the possibility and necessity of applying the theory in library management and discussed its application in library management from five aspects: the library's social roles positioning, functions, library marketing, performance evaluation and human resources construction. In addition, this paper also analyzed the limitations of the new public management theory and the problems that need to be concerned when applying it in library management.

Key words：new public management theory; library management; application

CLC number：G251Document code：A Article ID：1003-6938（2010）04-026-004

新公共管理是20世纪80年代以来，为解决西方资本主义国家在科学技术迅速发展的环境下所面临的传统公共行政的弊端而产生和发展起来的。其最早发端于英国，并迅速扩展到美国、澳大利亚、新西兰等西方各国，成为目前各国行政革新的主导思潮之一。20世纪90年代中期，新公共管理开始得到国内学者的关注。1996年，上海译文出版社出版的奥斯本和盖布勒（David Osborne and Ted Gaebler）的《改革政府：企业精神如何改革着公营部门》（Reinventing Government: How the Entrepreneurial Spirit Is Transforming the Public Sector） 一书把新公共管理的标志性理论引入中国。［1 ］这一新兴的管理理论对正处于从计划经济体制向市场经济体制转型的我国公共部门的管理革新产生了较大的影响。图书馆作为一个公益性的社会文化机构和公共知识管理部门，借鉴新公共管理的理论与方法，对促进自身的管理创新，无疑也具有重要意义。

1 新公共管理理论的核心思想

新公共管理一词最早出现于1990年，由胡德（Christopher Hood）提出。［2 ］自其使用以来，学术界一直众说纷纭，迄今为止尚未形成一个统一的认识。2007年，陈天祥将新公共管理的基本精神概括为：提倡政府政策职能与管理职能的分离，政府着重制定公共政策，在此基础上引入竞争机制，实现公共物品供给的多元化，并借鉴私人企业的一些管理方法，从而提高政府的工作效率和效果。［3 ］2008年，王定云、王世雄在总结诸学者观点的基础上，将新公共管理的基本主张概括为：将政府治理与市场机制相结合，把私人企业的各种管理方式引入公共部门，依靠先进的信息网络技术，通过组织与管理的重新调整来增强政府的活力，提升公共服务的品质，实现政府治理的效率与效能。［4 ］

从以上的观点可以看出，新公共管理在理论上虽然没有形成统一的认知，但就其核心思想而言，主要体现在：

1.1 重塑政府与社会的关系，对政府职能进行再定位

在信息经济时代和全球化的影响下，新公共管理反对大政府角色，提倡精简而有效的服务型政府。政府从干预市场的角色中退出，让渡政府管理权限，调整其职能活动范围，提倡政府政策职能和管理职能的分离，将“掌舵（政策的制定）”和“划桨（服务的提供）”分开。政府应将“掌舵”作为其中心职能，通过建立准自治或半自治的执行机构来承担“划桨”的职能。［5］

1.2 主张适度的分权与授权，实现管理权威与管理职能的有效结合

传统科层制组织机构很大程度上是一种集权式的体制，这种由上而下的管理模式使得一线的管理机构和人员缺乏自主活动的权利，难以很好地应对环境的变化和顾客需求的改变，造成管理权威和管理职能的严重脱节。新公共管理倡导适度的分权与授权，赋予管理者有效的管理权威，同时又将管理者从繁文缛节中解放出来，在财政、人事、采购和审计等方面解除不必要的规制和控制，［6 ］以便更好的提升政府的管理效率与效能。

1.3 以市场为导向引入竞争机制，强调经济价值的优先性

新公共管理以经济学为其重要的理论基础，在政府工作中引入经济价值的理念，强调经济、效率和效能。要求政府改变传统服务模式，置身于市场环境下，引入竞争机制，实现公共物品供给的多元化。同时，通过竞争来提升效率，实现精简机构和裁减人员的目的，节约政府开支，降低服务成本。［7 ］经济学的理论基石使得新公共管理理论指导下的政府改革更多地面向市场，以竞争来发现政府机构和人员的冗余，改革政府，在机构和人员配置上实现最优的性价比。

1.4 借鉴私营企业管理方法，大规模应用企业管理的哲学与技术

新公共管理者认为私营部门的管理理念和技术优于公共部门，并可用于公共部门，［8 ］认为公共部门和私营部门没有本质的差别，向公共部门移植私营部门的管理方法和技术，如目标管理、全面质量管理、绩效评估、战略管理等，可以更好地提升公共服务的效率，降低服务成本，进而提升政府工作绩效。同时，新公共管理强调要应用先进的信息网络技术，构建电子化政府，实施电子政务，完善行政管理的信息系统，缩短信息传递渠道，提高政府工作的透明度，［9 ］进而提升民众对政府的信任度。

1.5 强调顾客和结果导向，提升管理工作的效率与效能

传统的政府管理模式中，政府往往以一种高高在上的姿态面对公众。公众没有选择政府服务的权利，政府工作人员也不需要对其行为所产生的实际效果负责，从而使公务人员缺乏对顾客负责的行政文化。新公共管理主张政府对待公民要像企业对待顾客一样，以满足顾客的需求为重要的价值取向，通过顾客驱动来实现多样化的社会需求并促进政府服务质量的提高。［10 ］ 同时，新公共管理者认为，政府部门的不良绩效不是因为公共管理者缺乏管理能力和不履行工作职责，而是因为传统公共行政易导致公共机构的僵化和低效。他们主张放松严格的行政规则、实行严格的绩效评估，以目标对管理施以控制，确定组织和个人的具体目标，其强调的是结果而不是过程，强调的是业绩而非程序，强调的是产出、成本和效果而不是单纯的投入，从而带来更高的雇员士气，更好的灵活性和更高的创新精神，实现政府工作效率的提高和良好的业绩。［11 ］

2 新公共管理理论与图书馆管理

图书馆作为一个公共知识管理部门，其管理活动必然受到各种管理理论的影响。在知识经济时代，竞争存在于社会活动的各个部门，图书馆不再因其公益性、服务性而超脱于市场竞争之外，它必须参与到激烈的市场竞争中，占据一席之地，才能更好的实现其社会价值。

2.1 新公共管理理论与图书馆管理改革的契合度

新公共管理理论的核心思想在很大程度上契合了图书馆管理改革的需要，使得新公共管理理论具有了被引入图书馆管理的可能。

新公共管理理论对政府职能的定位，启示图书馆应该调整管理理念，重新设定自身在社会活动中的地位，把握自身的社会角色，实现其职能的革新；新公共管理主张适当的分权与授权，要求图书馆构建扁平化与分散化的组织结构模式，调和管理权威与管理职能之间的矛盾；新公共管理倡导市场导向和经济价值的优先性，要求图书馆融入社会竞争中，更好地实现图书馆营销，提升图书馆管理价值；新公共管理大规模应用现代企业管理的方法和技术，要求图书馆管理加强现代化建设，更好地构建图书馆资源体系，建立更为完善的图书馆系统；新公共管理强调顾客和结果导向，要求图书馆营造良好的工作环境，以用户的需求为最终目标，为用户提供更好的图书馆产品和服务，最大限度地满足用户的需求。

2.2 新公共管理理论引入图书馆管理的意义

在知识经济时代，人们获取信息的渠道日趋多元化。现代信息技术的发展催生出许多信息服务机构和组织，它们正以快捷、优质、全面的服务吸引着原本属于图书馆的用户群。用户在很多情况下通过网络就可以获取所需要的信息，而无需依赖图书馆。在这种情况下，图书馆作为非盈利性机构也不得不参与到激烈的信息市场竞争中来。在这种社会现实下，图书馆必须转变以往的管理理念，重新规划其管理职能，调整管理方法，提升管理效能。新公共管理理论的核心思想对促进图书馆管理的革新具有一定的借鉴意义，它使图书馆能更好地适应当前社会竞争形势，提升图书馆的社会地位，实现其社会价值。

3 新公共管理理论在图书馆管理中的应用

新公共管理作为一种管理创新理论，对图书馆管理在转变图书馆管理理念、定位图书馆管理职能、调整图书馆管理方法、提升图书馆管理效能等方面具有重要的借鉴意义。

3.1 定位图书馆的社会角色，提升图书馆公共影响力

图书馆作为公益性社会机构，其发展与社会环境的变化息息相关。计算机与网络的普及所带来的信息环境的变化，知识经济与市场经济的兴起带来的社会需求环境的变化，促使图书馆管理的理念、模式、方式、手段都在发生着变化。

新公共管理理论要求重塑政府与社会的关系，积极探求政府在社会发展变化下的角色转变，这种思想观念运用到当前图书馆所面临的社会现实下，要求图书馆转变管理理念，清楚的认知自身所处的社会地位，重新定位图书馆的社会角色。图书馆必须明白自己不再是唯一的信息服务机构，而只是社会信息系统的一个组成部分。面对信息市场的激烈竞争，图书馆如何巩固并扩大自己的“地盘”，保持并更好地发挥自己的优势，是必须面对的社会现实。就国内情况而言，当前社会大众对图书馆的认可程度并不高。据笔者2009年对武汉大学图书馆用户使用情况的调查发现：Google、Baidu等搜索引擎成为用户获取信息资源的主要渠道，高达90%的用户在产生信息需求以后，首先通过搜索引擎而不是图书馆来满足自身的资源需求。图书馆在信息系统的竞争中已处于一定的劣势。在这种社会现实下，图书馆必须转变传统的管理理念，调整社会定位，进一步提升公众影响力和社会竞争力。

3.2 协调分权与控制，优化图书馆组织与结构

现代图书馆管理活动的复杂多样，对不同管理问题的决策需要由专门的结构来进行。［12 ］新公共管理提倡适当的分权与授权，更多的强调下层管理机构和人员的权限，要求确保下层管理机构和人员能够根据现实环境的变化及时调整服务策略，保障管理的灵活性与变通性。图书馆传统金字塔型的组织结构，更多的强调集权，缺乏灵活性，组织内信息沟通也不顺畅。上层通过各项规章制度，严格控制下层的职能作用，管理权威的过分凸显使得管理职能很难得到最大限度的发挥。随着图书馆管理活动的变化，适当的分权就显得尤为重要。另外，新公共管理在强调分权的同时并没有完全否定集权。在图书馆管理工作中，集权是为了保障对决策的调整，使决策专门化并对决策承担明确的责任，从而保证图书馆决策的合理化。［13 ］上层管理者也必须保证控制，维护管理权威，督促管理职能的发挥。

目前，图书馆寻求变革传统金字塔型的组织结构，更多的发展扁平化和矩阵式的组织结构，是为了更好地协调分权与控制，保障管理权威，发挥管理职能，进一步探索以用户需求、流程为导向，进行图书馆组织再造，优化图书馆组织结构。

3.3 加强图书馆营销，提升图书馆社会竞争力

受新公共管理理论市场导向的影响，图书馆管理不能仅仅局限于对组织内部进行管理，而必须将眼界拓宽至社会大背景下，积极地进行图书馆营销，推送图书馆服务，提升图书馆社会竞争力。

图书馆作为国家兴办的全额财政拨款的公益性事业单位，在计划经济下并没有感受到市场优胜劣汰的激烈竞争，一般都缺乏危机感和忧患意识，从而导致图书馆缺乏积极的进取性。［14 ］而在市场经济时代，图书馆虽然仍然是公益性社会机构，但同时也是信息市场的主体之一，如果不能在信息市场上占有一席之地，就有被边缘化或被取代的危险。因此，图书馆不能自我封闭，而必须在管理上进行战略调整，实施图书馆营销战略，提升图书馆的公众影响力，树立图书馆良好社会形象，增强自身的竞争力。

3.4 加强目标管理与全面质量管理，完善图书馆绩效评估标准

新公共管理理论将私营企业的管理方法和技术移植到公共部门之中，采用诸如目标管理、全面质量管理等手段，提升工作效率和效能。在知识经济时代，效率优先性的价值观在社会生活的各个领域得以凸显，图书馆作为社会部门，也必然受到这种价值观的影响，管理工作必须注重强调效率在部门工作中的重要性。

随着图书馆工作的不断细化，管理工作在总体把握的同时还要考虑各个部门、各个阶段的不同目标设定。图书馆适当的引入竞争机制，实行岗位责任制，通过竞争上岗、内部奖惩等措施，保障图书馆工作的有效开展。要以最大限度满足用户需求为目标，制定相对完善的绩效评估标准，更好的考核图书馆工作人员的工作质量，提升图书馆工作的效率和效能。

3.5 加强人力资源建设，构建图书馆管理文化

人力资源是当前社会竞争的重要条件，新公共管理要求在政府管理中加强下层管理机构与人员的管理权限，从一定侧面反映了对人才的要求。图书馆作为一个公益性服务机构，必须加强人力资源管理，建立多序列、多层次、多要素的动态人才结构，以更好地组织图书馆资源，服务图书馆用户。在新公共管理理论提倡的顾客和结果导向观念的指导下，立足于用户需求，优化图书馆产品，更好地实现图书馆最大限度满足用户需求的服务目标。

新公共管理在不同国家施行的模式存在差异，其实施必须与具体的国情相结合。因此，图书馆应用新公共管理理论也要考虑各馆之间的差异，适当地摒弃其中不适合自身的发展理念，形成各具特色的图书馆管理文化。

4 新公共管理理论的局限性及在图书馆管理应用中应该注意的问题

新公共管理虽然对西方国家的行政改革起到了重要作用，但是它的局限性也在实际工作中凸显出来，特别是其对经济学和管理学思想的过分强调、依赖甚至搬用，受到了较多的质疑。［15 ］图书馆管理在借鉴新公共管理理论核心思想的同时，也必须看到其局限性所在，不盲目推崇。

4.1 理论基础的局限性

著名公共管理学专家，澳大利亚莫纳什大学教授欧文·E.休斯认为，新公共管理的理论基础来源于经济学理论和管理学理论。这两大理论并非完善，也有其内在的、明显的局限性，在图书馆管理中运用这一理论，必须看到其局限性并加以调整，不可盲目施行。

4.1.1经济学理论局限

经济学理论运用到公共部门中具有内在的缺陷。休斯认为学者们对新公共管理经济学基础的批评主要表现在两个方面:“第一种批评认为经济学是一种有缺陷的社会科学，而它在政府中的运用也是有缺陷的。第二种批评认为，作为经济体系和私营部门的基础，经济学是具有一些效用的，但是它在政府中的运用则完全是一种拙劣的构想。”［16 ］ 特别是在人性认识上的偏颇，新公共管理全面接受经济学关于人是自利的理性“经济人”假设，忽视文化因素对人性的规制和人性的复杂性以及人的需求的多样性，过分强调经济价值的优先性，过分强调对效率和工具理性的追求，［17 ］在一定程度上忽视了公平、正义的价值。图书馆作为一种社会公益性机构组织，其传统的价值标准与新公共管理理论在一定程度上是相悖的，这是新公共管理理论的局限性之一。

4.1.2管理学理论局限

新公共管理的一个主要假设在于：公共部门管理和私人部门管理之间不存在实质性的差异，而存在一种跨越公私情景的一般管理。［18 ］ 事实上，公共部门和私人部门管理之间虽然存在一定的共通性，但二者毕竟归属于不同的组织类型，存在事实上的差异。如公共部门在管理目标上难以清晰界定、对工作结果难以进行有效的评估和测量、决策往往具有强制性等。新公共管理理论的假设否定公共部门和私人部门之间的差异，为其局限性埋下了伏笔。图书馆作为公共组织管理部门，不能忽视新公共管理理论的假设前提，在借鉴过程中必须注意度的把握和量的规制。

4.2 新公共管理理论在图书馆管理中应用需注意的问题

新公共管理理论因其固有的局限性，在图书馆管理中的应用也存在着一些缺陷，在运用其相关思想进行管理革新时，要注意度的把握。

4.2.1 组织结构上的协调与控制问题

新公共管理形成的是一种扁平化与分散化的组织结构形式，在各国政府的改革实践中不同程度的存在机制裂化或碎片化的困境，而机制裂化的一个最直接的产物就是“政府空心化”（或“职能悬浮”与“权力碎片化”），即由于新公共管理的过度分权和市场化改革导致执行机构和横向部门的大量涌现而产生的沟通不畅、协调不力的状况。［19 ］ 图书馆在改革以往金字塔型的组织结构时，采用了新公共管理的分权理念，强调下层管理机构和人员能动性的发挥。但值得注意的是，在图书馆管理中，必须合理处理分权与控制之间的关系，优化组织结构、保障图书馆控制、协调部门间的沟通，避免产生新公共管理理论在政府改革中出现的机制裂化问题。

4.2.2 人性认识的偏颇和伦理道德的偏差

新公共管理以经济学为其理论基础之一，过分强调经济价值观，忽视了公平与正义。对效率和工具理性的过分追求，使公共行政无力反省其根本价值和目的，将其变为执行与管理的工具不但无力担负捍卫民主政治价值的责任，也无法实现提升公民道德水准的使命。［20 ］同时，由于新公共管理弱化了传统行政的道德约束，产生了一定的伦理道德问题。图书馆作为一个公益性组织机构，首先强调的是社会公益价值。图书馆管理中如果过分推崇新公共管理的经济价值观，必然与图书馆服务目的相悖，难以更好地实现图书馆工作目标。

5 结语

新公共管理理论以其新的理念和方法为图书馆管理活动的变革与发展提供了一定的借鉴。图书馆应该积极参考、吸收新的管理理念，来完善自身的管理活动，进而更好地促进图书馆各项工作的有序开展，提升图书馆服务质量和效率，更好地实现图书馆的服务目标。同时，值得注意的是，任何理论都不可能是绝对完善和毫无缺陷的，新公共管理理论在其合理性的基础上，也存在一定的局限性，图书馆管理对其的借鉴和参考，必须考虑到自身的具体情况，不可盲目照搬。

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我国公共图书馆管理的创新 篇4

公共图书馆本身不具有盈利性的目的, 他通过为广大人民群众提供文化服务, 以提高社会整体科学文化水平、提高广大人民群众生活质量、传播知识和信息等为管理和发展的目标。在新的社会发展形势下, 公共图书馆自身的管理职能在发生着变化, 在开展各项管理工作中, 必须要与时俱进的创新才能在新形势中获得良好的发展能力。下文就从几方面入手, 对当前我国公共图书馆管理工作的创新思路进行了分析和探讨。

2. 提高管理人员综合素质水平, 创新管理服务的理念

在新的发展形势下, 公共图书馆管理工作的开展, 需要一支优秀的人才队伍作为基础保障。与此同时, 优秀的人才队伍也是创新管理实现的基本和前提。优秀的图书馆管理人才本身应该具有良好的文化素养, 对于一些公共学科的知识有着相对深入的了解, 并且掌握文献学、信息学等多方面的基础理论知识。可以有效的胜任图书馆管理工作的各项需求, 图书馆的管理人员, 也要具有敏锐的嗅觉和对知识信息的洞察意识, 对于一些读者的具体需求有着全面的掌握。在开展工作的过程中, 通过多方面入手, 更好的满足广大读者的各项需求。第一时间为广大读者提供有效、快捷的相关服务, 面对于海量的图书馆信息资源, 图书馆的管理人员也可以以有效的手段为用户提供快捷、针对性较强、高效的信息服务。在众多的信息资源中, 可以准确地为用户提供他们所需求的资料。另外, 在新的信息时代, 图书馆管理人员本身也要具有良好的信息专业技术水平, 可以通过一些软件系统和网络平台的应用完成新时期新的图书馆管理工作的各项任务。

3. 对公共图书馆的管理制度进行完善

公共图书馆在开展管理各项工作中, 一套完善科学的管理制度是各项管理工作开展的基础也是管理创新工作的基本前提。针对于以往公共图书馆管理工作来说, 其管理制度相对死板, 已经难以适应现阶段公共图书馆管理的需求。在管理制度制定上要以科学的管理方式进行对待, 并且提高管理制度的可操作性, 给予公共图书馆的管理人员一定管理空间, 最大限度的满足工作人员的管理需求, 提高管理工作的人性化水平。相关主管领导要结合公共图书馆的具体情况, 制定相应的激励措施, 一套科学的激励措施可以更好的满足图书馆管理人员的各项需求。并且提高图书馆管理人员的自觉性和工作热情, 让管理人员保持足够的成就感和荣誉感。从而提高各项管理工作的开展驱动力。充分挖掘图书馆管理人员的自身潜能。对于一些表现突出, 在工作岗位上发挥出色的员工, 要给予相应的奖励和晋升机会, 可以组织他们去一些国外的公共图书馆进行学习, 了解国外先进的学习经验。对于一些能力水平高、业务能力强的员工, 要突破以往资质和年龄方面的诸多条件的限制, 打破常规, 因岗设人。在制定激励策略的同时, 也可以融入一些弹性的工作制度, 弹性的工作制度不是指员工可以随意的对工作时间进行调整, 而是在确保核心工作时间的基础上, 给予员工自由调整的权利, 让员工可以集中精力完成本职工作的同时, 有其他时间去完成自身的工作需要和生活需求。这种弹性的工作时间制度可以有效的提高各项的工作效率, 这对于减少员工在工作中产生的拖延和懒散的问题进行有效地解决, 并且让图书馆内部各项设备利用效率也得到了提高。弹性的工作制度是人性化工作管理的一项重要体现, 同时也是制度方面创新的一项重点内容。另外, 图书馆管理工作的开展也要给广大员工足够的学习和培训机会, 给员工创造一个良好的成长平台。公共图书馆在给予员工合理的福利待遇的同时, 也要结合他们的岗位特点和业务能力成长的需求, 给予他们一些接受教育和技能学习的机会, 让他们在职业方向上获得更加长足的进步。广大员工在得到能力方面的提高的同时, 也可以更好地完成自身的本职工作, 这对于提高服务水平和服务效率有着很好的推动作用。

4. 积极推进信息网络技术的应用, 提高整体服务的全面性

公共图书馆本身对于信息资源的提供服务具有较强的开放性, 在信息网络技术不断发展的今天, 公共图书馆在提供服务的过程中融入信息技术, 可以更好的提高信息资源的服务效率, 是当前自身服务创新的一个重要增长点。在信息时代, 广大用户和读者对于图书馆的信息服务, 也提出了更加多元化的需求, 公共图书馆在提供信息服务的同时, 要不断的提高自身服务工作的精细度和专业度。

5. 以高效的服务模式对服务工作进行创新

在公共图书馆中, 图书的收藏、借阅、图书咨询等服务是公共图书馆的基础图, 在服务模式创新的过程中, 要紧密围绕公共图书馆的具体服务内容, 提高服务的广度和深度。公共图书馆的管理者要深入到读者和用户当中, 对他们的需求进行深入的了解和分析, 以人性化的服务手段, 为广大读者和用户提供丰富、全面的图书馆馆藏服务。提高内部图书文件等各类资源的利用效率。新型的服务模式可以在公共图书馆内部营造出更加良好的读书氛围, 让用户和读者享受更加优秀的借阅气氛。针对于日常服务工作来说, 管理者要结合自身图书资源的具体情况对图书资源进行分类, 并且设置出不同方面的借阅空间, 通过对不同别类进行科学的检索和安置, 从而让读者可以第一时间结合自身需求对图书文件资源进行借阅与选择。

结束语

总而言之, 在当前我国全民教育工作开展的过程中, 公共图书馆本身扮演着重要的角色, 提高公共图书馆管理水平, 不断创新管理理念和管理方法, 可以更好地提高广大人民群众文化生活的质量和水平。在当前知识经济时代下, 创新工作的开展应该结合公共图书馆的具体情况和需求, 对图书馆的管理结构和人才体系进行不断优化, 真正的打造出高效的服务体系和模式, 让图书文献资源可以得到更加充分的利用。

参考文献

[1]周铭蓉.法制保障在公共图书馆地方文献工作中的作用[J].图书馆, 2014 (05) .

公共图书管理员 篇5

捐赠图书仪式致辞

中共平桥区委副书记倪天成(2012年3月3日)

尊敬的刘学民书记，各位领导、各位嘉宾，同志们、同学们：

大家上午好！今天，我们在这里隆重举行郑州大学公共管理学院捐赠图书仪式，这是促进我区文化事业发展、推动学习型社会建设、营造“爱读书、乐读书”文化风尚的一件实事、喜事、善事。首先，我代表平桥区委、区人大、区政府、区政协，向出席仪式的各位领导、各位嘉宾表示热烈的欢迎！向郑州大学公共管理学院表示衷心的感谢！

郑州大学公共管理学院是全省名牌院校、重点院校之一，在行政管理学、社会学等专业教研上实力雄厚，独有建树。去年10月份我们携手实施社会建设研究项目，双方建立了友好的交流互动机制，形成了良好的友谊合作关系。今天，学院的领导远道而来向我们捐赠图书，既充分体现了双方的真挚友情，也充分体现了学院对革命老区的深情厚意。这份情谊，我们要永远珍藏，铭记在心。

古人讲：最是书香能致远。希望宣传、文化等有关部门要

切实保存好、管理好、运用好这批图书，引导更多的人热爱读书、学习知识、享受文化。全区各级各单位要以今天的活动为契机，进一步加强公共图书馆建设，深入开展文化服务活动，共同建好群众的“精神家园”。同时，我们也真诚地希望学院的各位领导、专家一如既往地关注平桥、关心平桥，支持平桥的经济社会发展事业。

最后，再一次向郑州大学公共管理学院表示诚挚的感谢！祝各位领导、嘉宾身体健康，工作顺利，万事如意！

公共图书馆科研管理策略研究 篇6

关键词 公共图书馆 科研管理 人才建设 学术研究 湖南图书馆

分类号 G251

Study on the Scientific Research Management of the Public Libraries：Taking Hunan Library as an Example

Ning Yang

Abstract Taking the examples of scientific research management in Hunan library as the breakthrough point， this paper discusses the support point of scientific research management of the public library. It points out that the strategies of scientific research management of public libraries are institution-building， system construction， project development and talent development.

Keywords Public library. Management of scientific research. Talent development. Acadewic research. Hunan Library.

公共图书馆是我国图书馆事业及公共文化服务体系的重要组成部分，它肩负着保存人类文化遗产、开展社会教育、传递科学信息、开放智力资源等重要职能。随着现代化信息技术的发展，公共图书馆的服务内涵及方式有了更为深入的拓展，新形势下，各种全新服务的延伸、用户新的需求以及各种现代化设备在图书馆中的应用都使得学术研究工作成为公共图书馆的重要工作之一。开展学术研究工作，有利于促进公共图书馆各项服务科学发展，提高人员素质以及繁荣图书馆学情报学研究。

1 公共图书馆科研工作的现状

长久以来，公共图书馆都将工作的重心和重点放在了日常的业务工作中，没有就学术研究工作对于提高图书馆服务质量、培养专业学科人才、推动图书馆事业发展、繁荣图书馆学情报学的重要性引起足够重视，这种传统的思维定式使得公共图书馆在科研管理工作的体制架构上没有一个明确的界定，因此，科研管理机构的设置上通常没有一个常设的、专门的单独组织，在职能描述上也存在不完善的表述。体制层面的不重视，使得公共图书馆各项科研管理制度也存在体系尚未建立或体系不完善的地方，制度的不健全，使得科研管理工作缺乏规范的管理、有效的激励、科学的考评，科研工作难以持续开展。体制机制层面的不完善，使得馆员在思想上也只埋头于琐碎的业务工作，没有科研意识，无法进入学术研究境界，只是迫于职称晋升而仓促开展一些学术研究，研究成果质量不高。长此以往，形成的现状就是各大图书馆学情报学核心刊物上，公共图书馆所占的比例远远不如高校馆等其他类型图书馆，代表较高水平的一些国家课题、省部级课题也没有公共图书馆的身影。其实，近几年来，公共图书馆的发展日新月异，文化共享工程、古籍保护工程、数字图书馆推广工程及公共电子阅览室计划等都推动着图书馆事业的发展，另外，文化部、财政部联合下发《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆免费开放工作的意见》以及启动的创建公共文化服务体系示范区（项目）工作，都在不同程度上加速了公共图书馆的发展，使其赢得了良好的发展环境和条件。因此，我们在公共文化事业大发展，文化大繁荣的背景下，更加应该要关注公共图书馆的发展，积极地开展一些新形势、新环境下的学术研究工作，使公共图书馆持续、健康发展。

2 湖南图书馆科研管理工作实例探析

2.1 以独立的学术性机构为基地，加强学术研究工作的宏观管理

专门、独立的学术性机构的建立，有助于学术研究工作的宏观管理。湖南图书馆除了依托省学会开展一些学术研究与交流活动外，有针对性地基于本馆事业发展的角度，在建立学术性机构上做了诸多有益的尝试。早在1985年，湖南图书馆就成立了馆学术委员会，定期对本馆学术研究工作的发展规划、学术工作中的重大问题进行研究、探讨；审议本馆相关的学术规章制度、资助出版的学术成果、科研奖励成果以及参会论文等；每年编制《湖南图书馆学术研究课题立项指南》，对全馆的科研工作进行有效的规划和引导。除此之外，湖南图书馆还不断探索，以建设研究所（室）的形式，来管理和带动全馆的科研工作。2008年，湖南图书馆成立文献研究所，负责湖南文献、古旧文献、特藏文献等的整理、研究与开发工作，同时，还负责文献学及相关工作的文件起草。文献研究所成立以来，开展了大量的文献学课题研究，完成了由湖南省委、省政府直接领导的大型出版项目《湖湘文库》中的5项子课题，同时，策划出版了《湖南图书馆古旧文献目录丛编》，该丛书共计16册，均由线装书局正式出版。全书不仅反映了湖南图书馆全部的古旧文献资料概貌，同时，对于保存与开发湖湘文献也具有重要的历史意义。2010年，湖南图书馆又成立图书馆学研究工作室，负责图书馆学、图书馆事业发展及相关工作的文件起草，课题研究工作以及《图书馆》杂志的编辑、印刷、出版发行等工作。工作室成立以来，不仅依托《图书馆》开展学术研究，还组织了2010年的湖南省衡阳市公共图书馆回访调研工作，进一步关注基层公共图书馆的生存态势，展开相关研究，产出了一批有影响力的学术研究成果。另外，由工作室牵头，具体展开了《湖南图书馆“十二五”发展规划纲要》的编撰工作，为图书馆的发展进行科学规划和引领。同时，组织本馆员工积极申报各类课题，近三年来，参与国家级课题3项，承担省级各类课题6项。

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2.2 以各项管理制度为保障，完善学术研究工作的微观管理

图书馆学术研究管理制度是指图书馆在开展学术研究工作中，所制定的能够有效管理科研工作，激发馆员科研积极性，实现预期科研目标的所有规章制度。早走2005年，湖南图书馆拟定了《湖南图书馆十一五发展规划》，提出了“服务立馆、文化办馆、科研兴馆、人才强馆”办馆方针。在“科研兴馆”方针的指引下，湖南图书馆出台了一系列学术研究工作的管理制度，全方位、多角度地保障科研工作的顺利开展，如《湖南图书馆学术研究课题管理办法》《湖南图书馆学术成果奖励办法》《湖南图书馆立项资助课题结项鉴定办法》《湖南图书馆出版著作管理办法》《湖南图书馆学术委员会组织条例》《湖南图书馆学术成果（文章类）奖励办法》等；2012年，在以上制度的基础上，湖南图书馆出台《湖南图书馆学术研究课题及成果管理办法》，对科研项目的分类定义、人员要求、管理程序以及资助标准都进行了明确规定，并在2013年进一步修订完善，使全馆的科研工作得到了科学的管理、有效的保障，馆员的科研积极性也得到了明显的促进和激励。

2.3 以重点特色工作为方向，推进学术研究工作的全面开展

湖南图书馆是中国图书馆学会地方文献研究专业委员会主任馆，依托于中图学会，湖南图书馆在业界开展了一系列有关地方文献研究的学术活动，对于公共图书馆开展地方文献的研究起到了积极的促进作用。湖南图书馆本身藏有丰富的古旧文献和地方文献，长期以来，我们也将保存地方文献、弘扬地方文化作为本馆的重点和特色工作，湖南图书馆设有湖南文献工作室，负责湖南地方文献、古旧文献、特藏文献等的收集与整理工作。同时，我们针对地方资源，积极开展各类课题研究，完成了文化共享工程国家课题项目“湖南地方戏剧资源库”“湖南非物质文化遗产资源库”“湖南近代人物库”的建设。2008年起，湖南图书馆陆续对湖南地方口述历史进行了专题性挖掘，《湖南抗战老兵口述录》一书是其中的一个阶段性成果。该书共收录了87位湖南籍抗战老兵们的口述，湖南图书馆对湖南抗战老兵口述历史的抢救性工作，具有重要的现实意义[1]。在重点工作的带动下，各项科研活动也得到全面推进，近三年湖南图书馆编撰并出版著作13部，如2010年出版的《湖南省公共图书馆事业志》、2013年出版的《湖南近代图书馆史》《湖南刻书史略》等。各类学术文章百余篇，核心刊物上发文40余篇。

2.4 以“人才兴馆”办馆方针为指导，加强学术人才的选拔与培养

在“人才兴馆”办馆方针的指导下，学术人才的培养成为了近年来的重要工作之一。除了在职称评审的要求中有关于学术成果的要求外，湖南图书馆还通过多方面、多角度的考核制度、激励制度等对不同年龄段、不同群体的馆员提出了科研目标，使馆员在工作中承担科研担子，增强科研意识。在每年进行的“五位一体”的工作考核中，湖南图书馆就将学习型工作单独列出，其中就规定“每位馆员结合工作岗位撰写论文或调研报告一篇以上，10人以下的部门发表论文（含会议交流论文）2篇以上，其他部门每增加5人加一篇，文献研究所和图书馆学研究室每人发表一篇；部门人员至少有1人参与课题研究项目或参加馆里公布的重要学术征文活动”。考核要求从个人和部门的双重角度加以全方位的评价，科研目标明确、清晰。另外，针对青年馆员和业务骨干，湖南图书馆也提出了有针对性的培养措施。在馆内被聘为一、二级岗的馆员，他们都是具有副高以上职称或是工作多年的业务骨干，在任期内，对发表的专业论文及需承担的科研项目都有明确的规定。而对于青年馆员，我馆制定《关于鼓励在职人员进修研究生课程并获取相应学位的规定》，并与武汉大学信息管理学院于2014年联合举办工程硕士（数字图书馆方向）研究生班，鼓励我馆在岗在职人员报考，并根据规定获得学费奖励。另外，每年举办“青年论坛”，向40岁以下青年馆员征文，并进行优秀论文交流会。鼓励与压力并重的各项措施，使馆员的科研积极性得到极大的调动，科研素质和能力得到提高，也促进了科研团队的组建和全馆科研工作的有效开展。

3 公共图书馆开展科研管理工作的策略

3.1 抓机构建设，对科研工作进行全面管理

目前，公共图书馆科研管理机构分为独立型和非独立型。非独立型的机构一般是从属于某一部门或机构（如省图书馆学会），学术研究的管理工作只是部门工作的一个模块和分支。独立型的机构是专门负责全馆科研管理工作的独立部门，在权责、职能及工作内容等方面有明确的规定，界限也比较清晰，便于科研工作的管理和开展。因此，在机构建设方面，要尽量成立独立型的管理机构，如果是非独立型的，也要在职责方面有一个较为明确的界定，不要将科研管理工作视为代管或附加的部分。机构建设的类型可根据图书馆自身的情况而设置，如馆学术委员会，是对全馆科研工作进行规划、引导、监督、审核的机构[2]；而一些专门成立的部门或是工作室，则是全馆学术研究工作具体负责和执行的部门，它负责科研规章制度的制定、科研项目的申报和管理、科研活动的开展、科研资料的整理归档等；还有一些学术研究机构是为了某一项重要的科研项目而成立的学术团队，具体针对科研项目进行研究和攻关。不论是哪一类机构，都对科研工作的管理有着重要的推动作用，因为，只有机构的健全，才能对全馆科研工作进行一个科学的规划、全面的管理和长足的推进。

3.2 抓制度建设，提升对科研工作的有效保障

健全的制度体系是学术研究工作得到全面管理和有效开展的保障。制度建设的种类可根据各馆的管理需求而设。学术研究制度主要包括学术研究管理制度、学术研究考核制度及学术研究奖励制度等。科研项目管理制度的制定主要是使图书馆科研项目的管理更加科学化、规范化，制度内容主要是对项目的立项、申报、审批、管理、结项、宣传及推广等方面做出明确的规定。学术研究的考核制度是指图书馆根据自身发展的需要，在一定时间段对馆员学术研究工作方面的考核要求，考核制度内容一般包括考核对象、考核指标，考核方法、考核结果等，它是图书馆考核员工的重要组成部分，也是学术奖励制度的重要依据。学术研究奖励制度是图书馆根据自身情况制定的有关对科研成果产出的个人或团队进行精神和物质奖励、分配等方面的规范性条文，它通过正面、积极的引导以此来规范全馆科研工作的开展。制度建设要体系健全，并在此基础上不断修订完善。同时，在制度建设过程中，除了考虑到制度对科研管理工作起到的科学、规范管理的作用外，更重要的是起到激励的作用，因此，制度建设要充分考虑科研人才的需求，正向激励与反向激励并用，即奖励性措施与压力性措施并举，才能使科研制度得到真正落实，也才能使科研成果持续产出[3]。

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3.3 抓重点项目，形成图书馆的科研特色与品牌

公共图书馆的科研实力相较于高校图书馆或科研型图书馆还略显薄弱，要与其在各渠道的论文发表、科研立项、著作出版中竞争，占有一席之地，就要首抓本馆的特色工作或是核心工作。因为这些工作或是本馆拥有较独特、较丰富的地方资源，科研成果具有显著的地方色彩和差异性；或是经过长年的积累，具有较为丰硕的研究资料，较为稳固的研究团队，能够为研究成果的完成提供保障和基础；或是在新形势的发展下，结合本馆和本地区的情况，在图书馆事业发展过程中所做的有成效的新举措、新探索、新实践。这些方向的科研成果能够引起业界关注，引领学术热点、引发业界思考，也较为能够在投稿中得到核心刊物的青睐，在各项学术活动中得到立项指标或著作出版资助。以特色工作或是核心工作为重点项目的科研活动的开展，能逐渐形成图书馆的科研特色与品牌，并可逐步挖掘，形成系列研究成果。在重点项目的带领下，能够积累一套学术研究成果在选题策划、实施开展、科学管理、宣传推广、人才培养等方面的经验，以此来指导和带动其他科研项目的产出和完成，逐步、渐进地使科研成果更为丰硕，科研人才也更加成熟。

3.4 抓人才建设，推动科研工作持续开展

人才建设是科研工作得以持续开展的源动力，只有不断挖掘各类型、各年龄段科研人才的潜力，才能使科研成果持续产出。人才的培养也要区别对待，针对青年馆员，他们需要的是物质与精神的双重激励。因此，在科研经费、学习奖励等方面可针对青年科研人才进行专项资助，同时，在各类学术活动中，多提供一些交流机会和展现平台，否则，青年馆员容易因资历和经验等原因无法展现自己的学术成果，另外，通过一些考核要求针对青年馆员施加适当的科研压力，使他们较早地养成良好的科研习惯，树立明确的科研意识。针对中年馆员，他们实际上是业务骨干或研究馆员，但因年纪的增长或是职称等已经达到自己的要求而容易产生疲态，因此，要重点分析中年馆员的心里需求，重点以精神、心理层面的奖励与压力措施并举为主，使他们重拾科研兴趣，不断焕发科研活力，保持学术研究境界[4]。

参考文献：

[ 1 ] 《湖南抗战老兵口述录》：血与火的记忆[EB/OL].[2013-12-10].http：//www.hongshannet.cn/Topics/2013-06/08/content_2385428.htm.

[ 2 ] 罗劲梅.充分发挥科研院所学术委员会作用的几点建议[J].热带农业工程，2011（3）：53-54.

[ 3 ] 李永峰，赵利萍.文化大发展大繁荣视野下图书馆激励机制运用研究[J].图书馆理论与实践，2012（11）：15-17.

[ 4 ] 张金国，王梅.专业职称评定价值观下的图书馆人才危机分析[J].新世纪图书馆，2011（12）：75-77.

宁 阳 湖南图书馆馆员。湖南长沙，410011。

（收稿日期：2013-12-26 编校：刘勇定）

公共图书馆人力资源管理探讨 篇7

一、公共图书馆人力资源管理的理念要求

公共图书馆人力资源管理和传统人事管理是两种不同的理念。人事管理隶属于企业的行政工作, 工作理念是依据工作需要, 经人事组织开展调配, 更侧重于对人员的管理。其对人的选择方式是单向型的, 员工则是被动服从。而公共图书馆人力资源管理, 是统筹配置稀缺资源, 讲究用人。在聘用制实施后, 公共图书馆开始实现双向选择。员工和管理员选择的权利是相同的。运作时人力资源管理虽和人事组织部门有联系, 但并非是组织调动分配的形式。

人力资源管理将图书馆员意识引向社会进步方向, 发挥图书馆员主观能动性。以科学方法恰当配合“人”与“事”, 发挥出人力资源最大使用价值。培训开发人力资源有计划, 增进图书馆竞争力和创造力。树立一种管理新理念, 承认和尊重人力资源价值。人才流动和岗位需要相适应, 个人成就和事业发展保持一致。

二、公共图书馆人力资源管理的现状

随着信息技术和图书情报工作的发展, 公共图书馆人力资源管理有了新的要求和任务。我国大多数的公共图书馆, 更注重内部业务的完善, 管理方式自成一体, 与市场竞争存在一定距离。现有的图书馆知识结构、人才培养不适应现代化建设要求, 大多数公共图书馆配置方面不如意, 专业结构失调、职称结构不合理。

1. 人力资源管理观念不强

图书馆属于公共事业单位, 受计划经济体制影响严重。近年来, 我国少数图书馆管理引入了激励机制、竞争机制和淘汰机制, 但人员配置和机构配置方面, 还是有很明显的政府化。人事管理方面采取人员不流动的管理模式。图书馆管理人员对人力资源管理不够重视, 持消极和怀疑的态度。一些管理人员认为图书馆的发展要依靠政府财政支出, 并没有意识到图书馆员队伍的能力不足。多数图书馆员缺乏敬业精神, 工作不努力, 工作主动性被压制。

2. 缺乏合理的管理措施

由于受计划经济体制的影响, 多数公共图书馆未设置人事自主权。某些公共图书馆只是设置了考勤制度, 馆员考核只是走走场。用人机制和人才培训机制严重缺乏, 馆内的岗位配置并不合理, 馆员只注重经费投入, 并不注重人力投入。多数公共图书馆未构建员工绩效评价, 实施的岗位责任制和目标管理制变为简单的考勤管理。现行管理体制规定, 馆员收入以职称评定。无论馆员的工作强度有多大, 利益分配也依旧站在职称的角度。这就使得多数馆员缺乏工作热情和积极性。

3. 缺乏专用经费

公共图书馆人力资源建设, 需要大量的资金投入。但大多数的公共图书馆经费中, 只涉及图书室设备、电子出版物、图书期刊的预算, 并没有人力资源专用经费。图书馆也没有对新来的馆员做好培训, 只是在购买数据库和新系统时, 才会临时培训工作人员。此举随意性很大, 而且具有针对性。据了解, 在一线工作的图书馆员, 只有很少一部分能参加每年的业务培训。而区县的图书馆员, 更没有培训的经费和机会。由此可以看出, 我国公共图书馆工作还没有把人员培训放在日程内。该做法会损害图书工作人员利益, 也会损害读者服务质量和图书馆形象。

4. 服务方式过于单一

我国大多数公共图书馆的服务职能还处于计划经济时期。在新时期的影响下, 公共图书馆的服务职能需进行改变, 正确把握创新发展和传承文明的作用。知识经济时代需要网络技术和数字化技术。许多网络技术被应用在图书馆之内, 馆员的自身发展有了更高的要求。公共图书馆的作用不仅仅是借书还书, 馆员还负责图书馆书籍资料的看护工作。部分高学历的馆员从事着简单的服务工作, 工作内容单一。这种低层次服务, 很难挖掘和开发图书馆员的能力。

三、公共图书馆人力资源管理的对策

1. 构建人才培育机制

公共图书馆应支持和鼓励馆员参与进修学习, 馆员参加图书馆专业的自考、读硕等教育, 以系统性教学来提升馆员的技术知识水平。新进馆员需加强实践学习。图书馆情报学属于系统性很强的学科, 可安排新进馆员到各部门参与实践, 在岗位的实践经历能够让新进馆员系统完整的认识图书馆业务, 全面了解图书馆业务知识。同时, 开展各类的培训和专题讲座, 诚邀图书馆行业专家。定期对馆员传授计算机、网络、英语等方面的知识内容。根据不同部门业务需求, 开展针对性的培训, 提升馆员业务水平。

2. 树立“以人为本”的管理理念

现代管理理念侧重“以人为本”, 公共图书馆管理人员需更新观念, 树立“以人为本”的管理理念。管理者以人力资源作为“第一资源”, 根据人的能力、特长、兴趣、心理, 安排最为合适的工作。工作中需考虑到高学历馆员的成长和工作价值。学会尊重人才、保护人才和留住人才, 建立合理的用人机制和营造良好的工作环境, 让图书馆人力资源管理适应新格局、新形势的需要。根据图书馆具体状况, 有组织、有计划的配置职称结构、年龄结构和学科结构, 让调整之后的公共图书馆满足社会需求。同时, 注意调整图书馆知识结构和专业结构, 合理安排人力资源职称结构的各部分比例。

3. 严格控制招聘选拔过程

公共图书馆需构建一个发展事业的招聘选拔机制, 加强与政府部门沟通的力度, 向引进优秀人才方向进行倾斜。公共图书馆的计算机应用、英语、农业等行业, 都需要大量的高精专人才。招聘馆员工作做到全面、细致, 制定一些定性考核软指标, 选择高素质、高技术水平的馆员。公共图书馆要制定合理、可行的规章制度。图书馆领导充分考虑本馆情况, 结合国家相关政策, 制定出合适的人力资源管理制度。在执行用人制度、用工制度、领导制度和分配制度方面, 要坚持公正、公平。

4. 规范馆员的绩效考评

图书馆人力资源管理离不开绩效考评, 绩效考评是图书馆激励机制的一部分。图书馆公正评估和鉴定馆员绩效, 才能调动馆员积极性, 实现总体目标。馆员绩效内容包括工作质量、数量、社会影响等。绩效考评是针对馆员工作范围, 应用多种科学方法, 考核和评价馆员工作效果。图书馆若要有效考核馆员绩效工作, 不仅要掌握各阶段情况, 还要提供整体性、决定性的人力资源管理考评资料。这些考评资料有专业能力、工作业绩、职业道德、专业能工作态度等。图书馆以绩效考评的方式对馆员开展多角度、全方位的绩效考评。既肯定了馆员工作成绩, 也让馆员体验到了工作中的快乐, 激发了馆员的工作创造性和积极性。

5. 完善岗位的激励机制

公共图书馆人力资源管理, 要制定严格的激励机制。激励机制根据任期制度、业绩奖罚制度、晋升制度和津贴制度调动馆员的主动性和积极性。公共图书馆构建激励机制是为了增强馆员的成就感、自尊感和责任感, 使其遵守公共图书馆的行为规范和业绩规定。

目前, 我国多数公共图书馆采取人才流动和岗位竞聘的制度, 择优录用、任用人才, 对公共图书馆人力资源进行优化配置。制定岗位责任制时, 按照实际需要来设置部门岗位, 馆员取酬多少根据他们的职业能力和绩效水平。激励机制从工作品质、工作能力、工作业绩等方面科学衡量馆员的工作成果和业绩, 调动馆员的积极性。

公共图书馆人力资源管理是一项系统性工程, 是图书馆发展的重要战略内容。公共图书馆弘扬和发展社会文化, 并培养社会主流意识。若要让图书馆保持高质量服务, 需科学的进行管理, 综合开发和利用图书馆人力资源。以现代化的管理方法进行创新, 对馆员进行组织和培训, 充分发挥出馆员的潜力。用“以人为本”的理念, 促进图书馆管理机制和服务意识进行创新, 推动图书馆事业持久、快速的发展。

摘要：随着信息产业的快速发展, 公共图书馆内高新技术的广泛应用, 步入了新的发展时期。这使得公共图书馆的服务理念、服务方式、资源结构都发生了较大的变化。为了适应这些变化, 需要有较强的人力资源保障。公共图书馆生存与发展的主体是人, 人员素质决定着图书馆的服务水平。本文就此探讨了公共图书馆人力资源管理的理念要求, 分析了其人力资源管理的现状, 提出了合理的管理对策。

关键词：公共图书馆,人力资源,管理

参考文献

[1]许劲健.浅析当前形势下公共图书馆人力资源管理创新[J].致富时代:下半月, 2011 (10) .

[2]李松梅.关于公共图书馆人力资源管理的思考[J].信息技术, 2007 (10) .

[3]蓝晓蓉.公共图书馆人力资源管理的若干思考[J].江西图书馆学刊, 2007 (4) .

[4]程晓莉.试论公共图书馆人力资源管理[J].湖北师范学院学报:哲学社会科学版, 2007 (3) .

公共图书馆如何实行管理创新 篇8

关键词：公共图书馆,管理创新

创新是一个国家的灵魂。创新已成为现代管理的时代发展趋势, 公共图书馆如果仍然沿用传统管理理论与方法, 必然难以满足广大读者日益多元化的信息需求, 馆藏局限、服务方式陈旧等弊端必然普遍存在。因此, 公共图书馆必须在管理的各个方面进行创新, 通过创新达到新的高度, 以适应社会发展需要。

1 公共图书馆管理现状

从总体上看, 改革开放以来公共图书馆管理水平有了较大的提高。一是图书馆管理思想与服务理念由传统图书馆向现代图书馆转变, 逐步树立以读者为中心的理念;二是计算机管理手段在图书馆的应用。但从目前图书馆管理现代化的整体趋势看, 公共图书馆管理还存在较大的差距和不适应性。目前政府不重视图书馆事业的发展, 形形色色的人都往图书馆安排。这在很大程度上造成图书馆员工文化层次参差不齐, 专业结构不够合理, 具有图书馆学专业学历的人员很少, 这种不合理的结构给公共图书馆管理造成一定困难。这些现象是公共图书馆普遍存在的问题, 它阻碍了图书馆事业发展。

2 公共图书馆实行管理创新的必要性

从图书馆事业的整体发展来看, 公共图书馆的发展并无太大起色。创新不足, 管理滞后是其根本原因。公共图书馆的发展需要创新, 创新是发展的内在需要。

2.1 管理创新是图书馆发展的灵魂

管理创新是指引入新的管理思想、管理方法、管理手段和组织方式而实现的创新。管理上的创新能使图书馆打破常规, 改革管理工作流程, 大大提高管理效率, 同时提升图书馆敏锐的观察力, 密切关注未来变化的新趋势、新动向、新问题, 从而能以超前的意识果敢决策, 适应未来发展的要求。管理创新是公共图书馆事业发展的必然要求。信息革命和信息技术使信息获取、存储、提取、加工等方面发生了革命性的变化, 这些变化也必然使图书馆发生深刻的变化, 导致图书馆的创新发生着质的跃迁。图书馆需要冲破陈见, 需要超常规思维, 创新导致突变、导致跨越式飞跃, 创新是图书馆成为生长着的有机体的灵魂。

2.2 管理创新是增强公共图书馆吸引力和影响力的重要途径

现代社会发展的一个重要特征是信息组织网络化和信息服务社会化, 信息技术和信息经济活动已成为社会进步的一大关键要素。所以, 图书馆管理创新的目标是在充分认识图书馆系统结构的内在联系和网络化环境下系统运动规律的基础上, 准确把握人们对图书馆系统整体进行优化控制的原理、原则和方法, 以及实现其最佳控制实践的过程, 达到图书馆系统管理的科学化, 并最终使图书馆系统的运行机制和功能与社会发展保持一种紧密的、相互促进的良性循环关系。只有这样, 图书馆才能在未来社会中有自己的一席之地, 并获得更广阔的发展空间。

2.3 管理创新促进服务创新

读者是图书馆活动中最活跃、最重要的因素。读者的存在和需求, 体现图书馆存在的价值。在传统思维模式中, 图书馆的服务着重以管理者的角度、专业的角度进行读者服务, 忽视读者的作用, 以书为中心, 不是以人为中心。我们要以管理创新促进服务创新, 通过确立人本管理思想, 优化服务, 提高图书馆服务档次。图书馆的服务是图书馆发展的基础, 是图书馆生存的根本, 只有做好服务, 才能充分发挥文献资源的价值, 实现图书馆的社会功能。在计算机网络化的今天, 图书馆拥有读者的唯一途径只有出色的服务。正如程亚男先生所言:“如果说, 一个世纪前, 我们图书馆是以馆藏多少为荣的话, 今天, 图书馆馆藏的多少和馆舍的大小已不再是形成竞争的优势, 只有出色的服务才是图书馆的区别所在。”因此, 如何搞好服务, 如何优化服务, 将是当前和今后相当长的时期内图书馆人的主要任务。服务是图书馆永恒的主题, 只有做到服务理念的不断更新, 与时俱进, 图书馆才能不断焕发出鲜活的生命力。

2.4 管理创新是提高图书馆核心竞争力的重要途径

图书馆的核心竞争力是指图书馆在社会中的独特竞争优势, 是维持图书馆存在和保障图书馆发展的、独特的、外界不易控制的能力。图书馆要保持长久竞争优势就必须实行管理创新。管理创新包括制度、组织、激励、流程、绩效等方面的创新, 图书馆通过创新管理, 在竞争中赢得管理优势, 协调各种关系, 将人力、物力、财力资源重新组织, 形成一套灵活的管理机制, 达到责、权、利的统一, 使之创造更高的价值和效益, 从而增强图书馆的核心竞争力。管理创新是知识经济对管理工作提出的必然要求, 它是把新的管理理念引入管理系统, 使之更具有创新功能和创新活动。管理创新对图书馆的发展起着重要的作用。

3 公共图书馆管理创新的思路

21世纪是知识经济时代, 创新应是中国图书馆管理变革的必然选择, 是推动图书馆事业向前发展的必由之路, 我们要直面新世纪, 迎接新挑战, 自觉树立创新观念, 在办馆模式、管理手段和管理体制上不断创新、再创新。

3.1 管理理念创新

管理理念创新是一切管理创新的前提和先导。图书馆管理理念创新要适应信息时代读者的需求。“人本管理”理念已在公共图书馆普遍实行, 以人为本, 提供人性化服务是现代图书馆发展的必然趋势。图书馆馆员变被动、接纳式服务为自主地创新、参与式服务, 以读者为本, 变“人找资源”为“资源找人”, 开展个性化服务, 提升服务水平。例如开展网上虚拟参考咨询、电子文献传递、信息推送、网上预约、网上续借等个性化服务。公共图书馆管理强调以人为本, 其中所指的人包括作为服务对象客体的读者和作为服务主体的图书馆管理人员。以往的图书馆管理中较多地注重服务客体的读者, 但对图书馆管理中的人——图书馆管理人员重视不够。图书馆服务树立创新理念, 要求每一个图书馆人具有创新意识和创新思维, 大胆提出与实施图书馆服务的新思路和新方法;要求每一个图书馆都有创新服务战略和对策, 及时增添新的服务, 在服务过程中快速应变;图书馆要努力营造创新的氛围, 培育图书馆人的创新精神。

3.2 管理体制创新

管理体制创新就是在现代化目标指引下, 对图书馆管理工作与业务流程进行再设计和再建设的过程。其核心内容是以自动化作业为中心, 打破传统的分工理论和方法, 正确地运用信息技术, 建立图书馆在现代化环境下新的管理机制, 以迅速适应不断变化的信息环境和用户需求。公共图书馆体制创新包括外部体制创新和内部体制创新。公共图书馆现有的管理制度, 缺乏调动员工积极性的激励机制和约束机制, 存在着定位不清、内部机制不灵活、工作效益不高等诸多弊病。只有改革和创新公共图书馆现行的管理制度, 才能激发图书馆员工的工作积极性和创造性。公共图书馆要适应信息化、网络化和经济全球化的发展趋势, 管理机制必然由传统型向现代的绩效挂钩的管理方向发展。实行全员聘任制, 要推行以聘任制和岗位管理制度为重点, 逐步建立图书馆特点的人事管理制度。推行和实施全员聘任制, 还要引入竞争机制, 采取激励机制和学习机制, 调动职工的积极性。

3.3 管理模式创新

伴随着数字化革命和因特网的发展, 公共图书馆开始向数字图书馆迈进, 文献信息资源共享共存, 是今后图书馆发展的趋势, 必须打破墨守成规的传统图书馆管理模式束缚, 建立全新的管理模式。首先, 得靠政府的投入和支持, 把图书馆列入政府工作目标, 政府直接向图书馆提供经费保障。另外, 图书馆领导要多方呼吁、多渠道、多角度地将图书馆的地位、作用、现状反映到领导面前, 争取领导重视。其次, 建立统一的领导机构, 要有统一规划, 由国家馆、省馆牵头, 实现文献资源共建共享。最后, 加强数据库建设, 树立信息观念、资源观念、竞争观念和效益观念, 充分发挥各馆的馆藏资源, 大力开发具有地方特色的数据库, 供给信息用户使用, 达到文献信息的共享共存。管理创新是公共图书馆发展的内在动力。以创新促发展, 这是公共图书馆生存价值的重要体现。因此, 公共图书馆必须按照社会发展的需求和读者阅读多样化的要求不断调整和开创多元化的服务的新模式, 使公共图书馆事业充满生机和活力。

3.4 管理手段创新

公共图书馆要以人为本, 实现服务手段和服务方式的创新。我们在研究社会需求和读者群体变化状况的基础上, 应该注意提高每年开展读者活动的整体系统性和形式多样性, 增强社会吸引力;要积极开展“读者评馆”活动, 虚心听取读者的意见和好的建议, 进一步提高读者服务工作水平;同时应该加强公共图书馆与教育、科研系统、医院及社会各领域的横向联系, 在节假日、双休日举办各种各样的讲座, 如:音乐、美术、食品卫生、健康养生、服饰文化等等。把讲座由馆内向社区及流动站点延伸, 以讲座作为磁场, 把广大市民吸引过来, 最大限度地发挥公共图书馆的社会影响力。图书馆本身也要以创新的意识, 通过多种渠道多方筹集资金, 以多种形式创建图书馆。加大宣传力度, 让广大民众知道图书馆、认识图书馆、利用图书馆, 使图书馆成为他们获取知识和休闲的好去处。

参考文献

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[6]索新全, 詹东.关于图书馆管理创新的思考[J].河南图书馆学刊, 2006 (12) :130-132.

县级公共图书馆少儿服务管理初探 篇9

1 少儿服务, 少儿服务管理, 及其相互关系

少儿服务是公共图书馆利用丰富的馆藏资源、专业的服务队伍、有效的服务措施和便捷的服务平台为少年儿童提供的空间环境、知识和素质教育、娱乐和交流服务等。其内容包括提供良好的阅读环境, 丰富的儿童馆藏, 培养阅读兴趣和良好阅读习惯, 进行知识普及和信息素养教育, 开展文化娱乐和沟通交流活动以及提供普通性、个性化、特色化服务等。少儿服务管理是公共图书馆为保障少儿服务可持续开展而遵照国家有关服务规范和政策所制定并执行的儿童服务规划, 发展目标, 实施方案和管理措施等。包括馆员素质和服务要求、服务计划和实施步骤、活动和服务空间、开放时间、服务项目、儿童安全、读者权利和义务等。少儿服务与少儿服务管理是相辅相成, 相互依赖和包容的关系。没有少儿服务就谈不上少儿服务管理, 缺失了少儿服务管理少儿服务就难以长期持续开展。少儿服务管理既是少儿服务的重要内容之一, 又对少儿服务具有促进和制约作用。少儿服务管理规范到位, 则服务秩序良好、服务方式不断创新、服务水平稳步提升;反之, 则影响其发展。“没有规矩, 不成方圆”。没有规范化的服务管理, 就无法保证高质量的少儿服务;没有人性化的服务管理, 也无法确保少儿服务的健康持续发展。

2 少儿服务管理在少儿服务工作中的重要作用

我国公共图书馆长期以来主要对18岁以上的成年人提供服务, 针对未成年人服务主要在最近20年中才得到广泛关注和重点发展。[1]近年来公共图书馆已经全面向未成年人开放, 但对未成年人服务的管理却相对滞后。如近年来公共图书馆广泛开展少儿阅读推广活动吸引大量未成年人走进图书馆, 由于缺失了对未成年人读者及其监护人的图书馆用户教育和有效的管理措施, 频频爆出了图书馆少儿服务秩序较差, 没有形成规范的管理。可见少儿服务管理在公共图书馆服务中的作用是不可或缺的, 对少儿服务加强管理, 就是将公共图书馆的少儿服务纳入一个规范化的服务流程, 实现用制度管理人和事, 保障公共图书馆少儿服务有序、有效、持续开展。

2.1 规范少儿服务工作

公共图书馆少儿服务管理采取用制度管理人和事的方式解决少儿服务的软件和硬件以及各种关系问题, 规范少儿服务工作。通过制定服务管理措施和修订、完善各种规章制度, 对少儿服务馆员必须具备的条件、工作守则、服务要求等提出相应标准并遵照执行;对少儿服务流程进行规范, 保证服务有效实施, 避免随意性和盲目性。同时还要制定少儿服务后勤保障制度, 理清各种关系, 保证少儿服务所需的设施、设备、馆藏、环境的供给和创建, 使少儿服务顺利开展。

2.2 维持良好的服务秩序

透过媒体对国内某公共图书馆因儿童吵闹禁止14岁以下儿童入馆的报道, 少儿读者将公共图书馆当“游乐场”的事件时有发生, 而这种现象在县级公共图书馆表现比较多, 未成年人在图书馆内跑动、打闹、吃零食等不文明现象十分普遍, 扰乱了图书馆的服务秩序。而县级公共图书馆少儿服务管理的重要内容之一就是对未成年人读者及其监护人进行读者权利和义务的宣传、教育, 帮助未成年人及其监护人认识图书馆, 了解图书馆的服务和学会使用图书馆, 遵守图书馆规章制度。帮助未成年人读者及其监护人认识到:享受图书馆服务是他们的权利;遵守图书馆规章制度, 爱惜书籍, 爱护设施设备, 维护公共卫生, 不干扰他人阅读是自己应尽的义务。如台湾国立公共资讯图书馆儿童学习中心服务要点中对读者的权利和义务做出了明确规定, 还特别强调了6周岁以下未成年人读者的监护人责任。[2]从而培养少儿读者的公共秩序意识和图书馆素养, 养成良好的用馆习惯, 维持良好的服务秩序。

2.3 提升少儿服务水平

少儿服务管理内容包括为少儿服务的方方面面工作, 其目的是为满足用户的不同需求提供最优质的服务。一要制定儿童服务规划和发展目标, 并为实现规划和发展目标制定一个个的实施方案和管理措施, 以及对每项服务的管理细则并具体实施, 确保少儿服务有效开展。二要对每项服务的实施情况和用户反馈进行效益评估, 根据评估结果调整实施方案和管理措施, 不断创新服务内容和服务方式;三要建立科学的继续教育机制, 采取多种方式加强少儿馆员的学习和提高, 更新服务理念, 提升职业素养和专业技能, 以适应新时代用户不断变化的服务需求, 保证县级公共图书馆少儿服务水平的稳步提升。

2.4 促进少儿服务可持续发展

公共图书馆开展少儿服务, 服务主体发生了变化, 服务理念、服务内容和服务方式随之调整。这就要求县级公共图书馆由原来主要为成年人服务的工作内容、工作重心和服务手段向未成年人服务转移, 使未成年人服务得到与成年人服务同等的发展。图书馆为此而建立的少儿服务管理团队, 根据儿童特点和自身实际来制定本地区的儿童服务发展规划、实施方案、管理措施和评估细则;根据儿童服务发展需要和用户需求来提供设施设备、服务环境和馆藏资源。一是保证了儿童服务空间和服务设施的提供, 使儿童服务顺利开展;二是保证了儿童馆藏资源不断丰富, 使儿童服务不断延续;二是保证了儿童服务实施程序规范, 使儿童服务有效开展;四是保证为儿童提供的服务特色化、个性化、人性化和常态化。促进了县级公共图书馆少儿服务可持续发展。

3 公共图书馆少儿服务管理措施及路径

3.1 建立高素质的服务管理团队高素质的服务管理团队是保证公共图书馆少儿服务质量的关键。

县级公共图书馆应建立一支为儿童提供优质服务和对儿童服务实施有效管理的专业化队伍, 服务管理分工合理、职责明确、配合协调。团队的每一位成员都必须具备良好的思想政治素质, 具有“一切为了孩子、为了一切孩子”的服务思想, 有勇于进取, 勇于创新, 勇于探索的精神。二是熟悉国家和地方的有关政策、法规, 行业的发展状况和本地区的发展水平。三是具有较好的业务素养, 了解儿童特有的心理和行为, 有耐心和爱心, 熟悉业务知识、操作规范和服务要求。四是具备团队精神, 有良好的组织沟通能力和协调能力。县级公共图书馆应建立少儿服务的准入制度和少儿馆员继续教育制度。通过招聘、竞争上岗方式和采取馆内培训、委托培养或鼓励员工接受继续教育等方式优化员工的知识结构, 培养一支政治素质高、业务知识精, 工作能力强的新型少儿图书馆工作队伍。[3]

3.2 完善服务规划和管理完善的服务规划和管理是儿童服务持续发展的保障。

县级公共图书馆要加强儿童服务的规划和管理:一是在制定总体目标和长期规划过程中应考虑和支持儿童服务发展的需要, 明确儿童服务的目标和任务, 确保儿童馆藏、服务的延续性;二是制定详细的儿童服务政策, 明确读者的权利和义务, 确保良好的儿童服务秩序;三是通过深入细致的服务策划和实施计划, 规范具体服务项目的实施过程, 确保儿童服务的有效实施。如:台湾高雄市立图书馆在每年的年度计划中都规定了要持续办理的儿童服务和活动;台中图书馆制定的“儿童学习中心服务要点”内容就相当详尽。[4]需要注意的是, 制定服务规划和管理措施首先要对本地区儿童人口状况、分布情况、阅读水平、服务需求等进行调研;四是了解本地区经济发展状况、儿童服务政策和经费状况;五是理清图书馆儿童服务资源状况, 如用于存放儿童馆藏、设备和提供儿童阅览、学习、交流等服务的馆舍状况以及支持儿童服务开展的馆员素质等;六是借鉴其它地区的先进经验和做法。做到立足本地, 着眼未来, 服务管理从具体细节入手扎实有效的稳步实施和推进。

3.3 打造儿童服务环境良好的服务环境是培养儿童热爱图书馆、热爱阅读和激发学习兴趣的重要因素。

儿童服务环境要充分体现儿童特色, 体现对儿童的尊重和儿童优先的原则。其内容包括为儿童提供的服务设施、馆藏资源、阅读环境、活动空间和人性化服务。

3.3.1 为儿童提供的服务设施应符合安全无毒的卫生标准和美观耐用的使用要求, 其形状、色彩、结构应符合儿童年龄特点, 满足儿童使用。

儿童服务设施采购应符合有关规定和程序。

3.3.2 为儿童提供的馆藏资源要满足不同年龄段儿童获取知识、开阔眼界、提升素质、进行交流和娱乐休闲的一切需求。

包括提供各种儿童玩具、儿童书籍、音像音频资料、数字资源、活动材料等。添制儿童馆藏资源可以通过用户调查和网站宣传等形式广泛征求和采纳儿童用户意见。

3.3.3 为儿童提供的阅读环境应自由、轻松、温暖、和谐, 文化氛围浓厚。

按学龄前儿童和学龄儿童分设不同的阅览室, 并根据不同年龄特点打造阅读环境。如学龄前儿童阅览室以培养孩子爱上图书, 爱上阅读的兴趣培养为主, 其环境布置应该像家一样温馨、像乐园一样好玩, 让孩子们可以与父母一起看绘本、听故事、观动画、玩游戏, 尽情享受阅读的快乐。如荣昌图书馆为低幼儿童打造的阅览室有彩色卡通地板, 水果、动物沙发, 海底世界壁画, 可爱的玩具, 低矮的书架, 随处可取的绘本书, 随意组合的彩色桌凳和随时可使用的音像设备等。而学龄儿童处于自主阅读能力的形成阶段, 应营造浓厚的阅读氛围让孩子受到潜移默化的感染和影响, 布置一些科学家、教育家的画像和名人名言鼓励儿童学习, 指导儿童学会自由选择阅读材料, 安静阅读。

3.3.4 为儿童提供的活动空间应尽量宽敞明亮, 功能齐全, 便于儿童开展各种活动。

空间设置应布局合理, 动静相离, 避免相互干扰, 如尽可能将低龄读者与其他年龄段少年儿童的阅读区域分开, 尤其要将低幼游艺活动区、讲座故事区等动静较大的区域与各文献阅览区进行有效分离。[5]

3.3.5 为儿童提供的服务应平等、公正, 充满耐心和爱心, 以保障儿童权利、尊重儿童选择、满足儿童需求为前提。

儿童馆员要了解儿童的特有心理和行为, 熟练掌握为儿童服务和与儿童沟通的技巧, 本着“一切为了孩子, 为了一切孩子”的思想, 用爱心、诚心和耐心为儿童提供个性化和特色化的服务。态度亲切和蔼, 语言生动, 语速适中。对儿童的合理需求充分尊重、尽力满足;对儿童不文明的行为不大喊大叫、大声喝斥, 应采取低声提醒的方式及时纠正。县级公共图书馆儿童服务应尽量用鼓励和赏识教育激发儿童的学习兴趣和热情。如台湾国立公共资讯图书馆儿童学习中心的“小学生聪明加油站”活动, 采取答对题获音乐道贺和“小达人奖卡”奖励, 多答题多集卡兑换奖品的方式来鼓励小学生通过阅读自行探索台湾地理、历史和植物方面的知识。[6]

3.4 开展图书馆用户教育县级图书馆用户教育是培养用户图书馆意识, 提高用户信息素养和提升图书馆利用率的重要方式。

图书馆开展用户教育可以采取“引进来, 走出去”的方式, 组织用户参观图书馆, 制作视频资料进行播放来介绍图书馆服务流程, 举办培训班对用户进行信息素养培训, 利用宣传橱窗和图书馆网站等宣传图书馆功能分布、服务内容、开放时间和规章制度。如盘锦市少儿图书馆组织幼儿园小朋友参观图书馆, 向幼儿讲解图书馆的性质和功能, 帮助孩子了解图书馆的一些基本服务功能和流程, 培养孩子爱上阅读, 珍惜图书。[7]台湾公共图书馆针对中学、小学及幼儿园提供“班访”活动, 以班级为单位组织学生参观图书馆并进行图书馆利用技能和信息素养的培训;新北市立图书馆馆员到学校为学生讲授“图书馆利用教育”课程。[8]中国国家图书馆利用微博向用户发出“共创文明图书馆”倡议书。[9]

3.5 进行少儿服务评估少儿服务评估是检验少儿服务质量和效益的重要方式, 也是公共图书馆制定少儿服务管理政策的重要参考。

县级公共图书馆应每年对少儿服务工作进行总结, 从服务时间、服务方式、馆藏利用、儿童到馆率, 儿童活动参与率和受益面, 用户满意率等方面进行检查和评估, 检验少儿服务的成效, 为制定儿童服务政策提供依据。数据采集要准确真实, 评估方式要客观公正。图书馆可以采取自行评估或委托代理评估以及联合其它机构或部门一起参与评估的方式, 使评估结果更真实可信。

4 结语

儿童服务是公共图书馆服务的重要内容之一, 儿童服务管理是儿童服务质量和效益的重要保证。儿童时期是人生的重要阶段, 是良好习惯和人格养成的重要时期, 也是学习阅读和接受教育的最佳时期。由于少年儿童年龄小、辨别是非能力差、可塑性极强, 良好的环境熏陶和正确的教育引导对他们的健康成长尤其重要。县级公共图书馆应充分发挥社会教育职能, 为儿童提供规范、有序、有效的服务, 为培养儿童的学习兴趣, 促进健全人格形成, 养成良好习惯和行为, 为将来做一个遵纪守法的好公民和讲文明、有修养的图书馆忠实用户打下良好的基础。

参考文献

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图书馆公共安全管理研究综述 篇10

传统观念认为,公共安全管理是行政公权在公共安全领域的适用过程,而学界最新的认识是,公共安全的实现途径和实现条件取决于完善的社会管理规范和运作制度,除了政府的主导和推动以外,非政府组织也是重要的组成力量[2]。

图书馆人员聚集、书籍密集,同时也是信息资源高度集中的公共场所,易成为公共安全事件(火灾、暴力事件、网络攻击等)的影响对象。图书馆作为非政府组织,在自身公共安全管理过程中,不能仅仅依靠政府的主导和推动,还要积极承担起主体责任。近年来,与图书馆公共安全管理的内容逐渐纳入到学者的视野之中,图书馆公共安全管理成为广义公共安全管理的分支之一。学者普遍认为,图书馆的公共安全管理是指对图书馆读者、馆藏、信息系统等造成严重威胁或破坏的各种危险因子及安全事件进行监控和处理的管理理论与实践。

一、图书馆公共安全管理研究的年代特征

本文以中国期刊全文数据库CNKI为检索源,以图书馆安全、危机、应急、突发事件等关键词进行检索,检索年度为1992—2014年8 月,剔除关于图书馆生存危机、人才危机、服务危机等不涉及公共安全的文章,得到期刊论文和学位论文共700 余篇,其中核心期刊论文170 篇。虽然未必检索到该领域内所有的论文,但所选取的文献具有一定代表性。1992—2002 年期刊论文、学位论文为19 篇,其中核心期刊论文为6 篇;2003 年期刊论文、学位论文总数为8篇,其中核心期刊论文为3 篇;2004 年期刊论文、学位论文为16篇,其中核心期刊论文为7 篇;2005 年期刊论文、学位论文为14篇,其中核心期刊论文为7 篇;2006 年期刊论文、学位论文为19篇,其中核心期刊论文为8 篇;2007 年期刊论文、学位论文为50篇,其中核心期刊论文为17 篇;2008 年期刊论文、学位论文为66篇,其中核心期刊论文为22 篇;2009 年期刊论文、学位论文为131篇,其中核心期刊论文为36 篇;2010 年期刊论文、学位论文为112篇,其中核心期刊论文为29 篇;2011 年期刊论文、学位论文为78篇,其中核心期刊论文为13 篇;2012 年期刊论文、学位论文为82篇,其中核心期刊论文为10 篇;2013 年期刊论文、学位论文为72篇,其中核心期刊论文为13 篇;2014 年期刊论文、学位论文为43篇,其中核心期刊论文为6 篇。从中可以看出,1992—2002 年图书馆公共安全管理方面的论文较少,自2003 年以来,论文数量逐年上升,直到2009 年、2010 年达到高峰。由于所调查论文的截止时间为2014 年8 月,因此可以预期,在2014 年有关图书馆公共安全管理方面的论文将会与2013 年持平或稍有增长。通过对所选取文献的调研和分析, 可以发现当前国内在图书馆公共安全管理的研究方面,有2003 年、2008 年、2013 年三个关键时间点,关于图书馆公共安全管理的研究发生了阶段性的变化。

2003 年非典的爆发是我国全面重视开展公共安全政策研究的触发点,同时也是图书馆公共卫生事件研究的起点。杨继贤的《从非典型肺炎事件看图书馆的危机管理和服务工作:香港岭南大学图书馆的经验》[3],详细回顾香港爆发非典型肺炎期间图书馆的工作情况和所受到的影响,开启了学界对于图书馆作为公共组织参与公共安全事件管理研究的进程。2008 年汶川地震,再次激起了国内学者总结和反思地震对图书馆可能造成的危险。2008—2010 年涉及地震或汶川地震内容的论文总计为56 篇,其中北京大学朱荀发表了《图书馆地震灾害应急预案建立研究》的论文,宋显彪、张文超等学者也陆续开展了图书馆灾难研究的课题。2013年有13 篇核心期刊文献,其中7 篇论文均是借鉴国外先进的管理经验,如《大英图书馆危机管理研究》[4]等。这标志着学者在本领域的研究中,不断开阔视野,学习其他国家的先进管理经验,开拓新的途径,寻找新方法。

二、图书馆公共安全管理研究的主要类别和内容

经对文献进行分析,当前图书馆公共安全管理方面的研究主要有三大类别,详述如下。

1.关于危害图书馆公共安全因素的研究。

(1)IT安全。传统的图书馆安全管理以自然灾害的预防和处理为主, 随着高校图书馆由传统的文献中心逐步向数字图书馆转变,IT安全事件成为危及图书馆安全的越来越重要的因素。28 篇论文对IT安全进行研究,涉及黑客攻击、计算机病毒、网络设备配置、管理人员等因素造成的安全隐患。江秋菊在《基于云计算数字图书馆信息安全实现研究》[5]一文中提到,图书馆信息安全面临的挑战包括:数据信息安全隐患、云计算应用安全隐患、虚拟化安全隐患。这说明,相关学者开始关注新技术的发展给图书馆公共安全所带来的新的危险因子。

(2)自然灾害。因自然现象(地震、火灾、暴雨等)给图书馆造成损失和影响的研究,是图书馆公共安全方面最传统但历久弥新的基础性研究。2008—2010 年,有50 多篇论文关于此问题的讨论。这是因为2008 年汶川地震,处于地震带上的各级图书馆均遭受到不同程度的破坏。事实提醒图书馆及相关管理人员,如何以快速高效的应急管理机制应对严重的自然灾害必须引起高度重视。其中,朱荀在《图书馆地震灾害应急预案建立研究》[6]中以哈佛大学图书馆应急反应手册为例,围绕图书馆如何对地震进行防灾应急进行实证研究。

(3)公共卫生事件。公共卫生事件包含传染病疫情、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重与影响公众健康和生命安全的事件。图书馆作为公共场所,读者密度较高,流动性增强,卫生安全隐患凸显。目前只有1 篇核心期刊论文对这方面进行了深入研究。史惠媛在《高校图书馆传染病突发公共卫生事件危机管理研究》[7]中,较系统地介绍了高校图书馆传播突发性传染病的安全隐患:人口相对密集、公用物品利用率高、环境相对封闭。并提出了高校图书馆传染病突发公共卫生事件危机管理的整体思路:提高危机意识、发挥组织领导的作用、制度建设、全员参与、环境保障等。

此外,也有论文对社会安全事件对图书馆公共安全的影响进行讨论。社会安全事件包括恐怖袭击事件、涉外突发事件等。但目前论文对社会安全事件的危害和防范措施研究尚不深入,泛泛而谈。

2.关于图书馆公共安全管理理论和实践的研究。

(1)关于管理理论的研究。一是一般社会科学研究方法论在图书馆公共安全管理领域的应用。以《基于混沌理论的高校图书馆危机管理研究》[8]为例,该文指出图书馆危机具有不确定性、复杂性、扩散性、隐蔽性和突发性等特点,是一个复杂的非线性的能量耗散系统,具有类似混沌的本质特征。混沌理论为高校图书馆危机管理复杂性研究提供了两个最基本的复杂性范式:一方面,简单系统能够展现复杂行为;另一方面,复杂系统受简单规则驱动。二是量化方法在图书馆公共安全领域应用的研究。《基于数据挖掘的图书馆危机与预警管理模式研究》[9]一文,从技术角度上看,图书馆危机与预警管理系统可以利用数据仓库技术收集图书馆内外部的动态业务信息。从管理角度上看,该系统能够对图书馆业务活动进行跟踪、监控和反馈。三是主要面向实践的管理理论的研究。这一类研究虽然面向实践,但从实践中抽象出了共性的方法。以《编制图书馆应急预案,提高图书馆防灾能力》[10]为例,文章从图书馆应急预案的编制原则、图书馆应急预案的分类与基本内容、图书馆应急预案的编制过程三个方面进行了深入研究。

(2)关于管理实践的研究。主要分为图书馆公共安全管理的组织、实施及国外实践经验介绍三个方面,其内容涉及图书馆公共安全管理提出组织方式、预案、体系、对策、措施等,共33 篇核心期刊论文。一是公共安全的组织管理。以《图书馆危机管理二维框架及其实现》[11]为例,该文提出的“二维框架”指应急处理和过程控制两个维度。应急处理包括支撑网络、反应系统、应急网站和管理软件等要素,过程控制包括危机预案、危机预警、危机训练、情境分析、沟通协作、危机决策、危机学习和组织变革等要素,进而提出要从日常防范、情境管理、应急行动、信息管理、危中找机和维护利益等方面实现图书馆危机管理。二是公共安全管理的实施。在《我国高校图书馆安全危机预防及预警———以四川大学图书馆为例》[12]一文中,以四川大学图书馆为例,提出公共安全管理实施的要素,一方面是建立“一把手”工程,能够明确根据人员各自的职责开展危机防范和解决工作,涉及细节和小事也有具体的负责人,能够减少因细节处理不妥或是无人问津带来的危机;另一方面是建立危机预警机制,能够基于预案有条不紊地采取应对措施,降低危机的冲击力。三是国外实践经验介绍。江峰在《新西兰公共图书馆危机管理实践及启示》13]一文中讲述,新西兰图书馆方面的法律法规比较健全,针对火灾、地震、水灾等安全事件有详细的预案,并提出我国图书馆应该完善法律法规和规章制度,加强与政府部门的合作,制订详细的应急预案。彭华在《国外图书馆联盟灾难管理对我国的启示》[14]一文中提到,应把灾难管理纳入图书馆联盟合作项目之中,构建以我国图书馆联盟为合作形式的灾难管理体系。

3.其他。主要是研究图书馆在社会性公共安全事件中承担的角色方面的研究。这是关于图书馆公共安全研究的热点,共有3 篇文章详细论述了图书馆在社会、学校的公共安全管理中承担的角色。甘小红在《图书馆参与公共危机信息传播的契机和意义》[15]一文中,讲述图书馆参与公共危机信息传播是构建和谐社会的基本要求,保障了公众危机信息的知情权,是社区信息服务延伸的要求,弘扬了关心弱者、平等服务的图书馆精神。

三、思考和启示

近年来关于图书馆公共安全管理的研究基本上呈现出由少到多、由浅到深、由虚到实、由国内到国际的特点。可以预见,未来在这个领域的研究仍将会延续以下几个特征。

1.研究视野进一步国际化。2013 年以前,借鉴国外图书馆公共安全管理经验的文章较少,仅2013 年就有7 篇论文涉及借鉴国外的先进经验,占当年图书馆公共安全管理论文的半数以上。截至2014 年8 月,有2 篇文章对美国公共图书馆危机预案制订现状进行介绍,对国会图书馆、丹佛公共图书馆的危机预案进行分析,提出值得我国图书馆公共安全管理方面可借鉴之处。可以预测,随着国家之间的交流和沟通越来越多,世界经济、网络高度融合,关于借鉴国外先进的公共安全管理经验为我所用的研究必将呈上升趋势。

2.研究方法由定性向定量转变。学者逐渐采用数学方法建立危机指标体系和模型,比如将熵权模糊综合评判应用于图书馆公共安全管理,图书馆公共管理与六西格玛理论和皮格马利翁效应相结合,从而改变以往图书馆公共安全管理研究大多运用访问、观察和文献法收集资料,采用主观定性方法研究的模式。

新形势下公共图书馆的管理工作 篇11

在数字图书馆推动服务模式创新的今天，图书馆正在经历创新办馆模式,图书馆发生了很大的变化，是图书馆从传统图书馆向现代化图书馆转变时期。计算机技术在图书馆的应用，提高了图书馆信息组织和管理组织，以及向读者提供信息的效率。但是,我馆还是离不开传统的服务方式，如现刊开架阅览、外借开架借阅都存在着乱架、错架、撕页、丢失、破损严重等。

一、认真做好期刊征订和筛选工作

1.广泛收集和征订读者喜爱的期刊。期刊征订是阅览室工作开展的基础,是搞好读者工作的必备条件之一。因此，阅览室要做好期刊征订、收集、整理、加工、典藏等工作，对提高教学质量，科研，经济等工作有着十分重要的意义，对借阅率高和读者反映好的期刊，作为重点收藏和保护，随着社会的不断发展和进步，每年都根据读者的需求做一些调整增加新刊。

2.做好期刊的管理工作。我馆在有计划、有步骤的做好期刊征订工作，还要结合市场的需要，在有计划经济转向市场经济的今天，期刊的来源也发生了很大的变化，我馆征订的期刊主要是通过邮局征订，加之图书馆的经费有限和科学技术的讯猛发展，学科之间日趋交叉渗透，新刊品种繁多，而且不断的增加，出版情况变化多端，工作也日趋复杂，科研人员检索不方便，因此，农业、医学、旅游等期刊的精选也就成了我们的首要工作，也是我们工作的重点和难点。在征订期刊时，根据读者的需求和科研人员、教学、专业课题等，期刊增减都征求领导的意见，认真做好征订工作，使期刊不重复、不交叉、不过时，而且有连续性。

3.充分发挥期刊的效能作用。做好期刊的征订工作，就是满足读者需求，为了使期刊能充分发挥作用，提高期刊的利用率。必须在期刊的整理工作上下工夫，力图将期刊整理的系统化、标准化、规范化，我馆将各种类型的期刊按分类法排架，新期刊到馆及时拆包、登记、分类、盖章、上架，期刊排架的目的，就是方便快捷提供给读者。

二、期刊目录组织

1.过刊的管理。我馆过刊是按分类法与年代相结合的排架方法，过刊排架目的就是提高期刊的利用率，方便读。因此，选择一种简单合理的排架方法是非常重要，我馆的过刊从2000年——2008年都是按分类、刊名、年代排架，读者非常适应这种方法，以便迅速准确地提取和归架，工作人员上架方便、快捷。合理的排架应具有一定的科学性和规律性，我馆的整体布局反映了各类期刊的相互联系，使期刊管理的全部工作系统化，从检索上和读者利用上都很方便、简单、类目和年代明确，如:D6/85记实、I25/65传记文学等，满足读者按类索刊的要求。开架缩小了读者查找目录的范围，使读者浏览、选阅、归放容易。而且，读者在这个空间里可以自由出入，随心所欲地在书架上选择自己需要的文献，然后信步走到阅览区阅读，如选好喜爱的图书就可以到总台办理借阅手续。根据我馆期刊剔除规律和读者利用情况，每年都对期刊进行剔除，节省馆藏空间,优化馆藏布局，充分体现了排架过程的条理化、有序化、人性化。

2.现刊的管理。我馆每年征订期刊400种，现刊的陈列很重要，期刊的陈列方法，应做到有利于期刊的合理布局，排检迅速、管理方便、读者使用方便。我馆阅览室现刊按分类法加顺序号陈列的方式，对开架阅览非常适合，因为公共图书馆和学校图书馆合并，从管理上不同，学校的学生是一卡通，而公共图书馆读者有4种证件，如:老年优待证、过刊证、借书证等。学校图书馆学生和老师多,而公共图书馆老年读者多，一个好动，一个好静，所以期刊的陈列不能太复杂，一证一刊，就像我们去超市购物一样，粗略的分类即可，如；食品区、烟酒区、百货区等。现刊到馆后立即分类、登记、盖章、给顺序号、快上架、快阅读，所以现刊加工、整理过程比较简单，以阅读为主。

三、阅览室的服务与管理

（1）联系沟通:作为学科专业文献资源的代表，承担着与对口专业的联系和沟通、宣传、服务的宗旨，特别是对口学科专业领域的文献特色，要征求科研人员和对口专业学生的意见。

（2）学科馆员具备的专业知识和对文献资源的熟悉，使其提供文献更有专业特点，除了原始文献，“学科馆员”还可在此基础上进行深层次文献开发，如编制目录索引，在网上对该学科网络资源进行搜集、整理、连接，制作网络资源指南等二、三次文献的新产品。

（3）是利用指导，传递信息给对口学科读者是重要的，可是学科馆员:更重要的责任，还在于指导有关专业师生，怎样利用这些信息和对这些信息的评价，所以“学科馆员”有必要对专业师生进行有关专业的文献检索知识培训。指导师生通过各种检索途径，快捷有效的获得学科资源，提高师生利用资源的功能。

2、制度到位

我馆阅览室开架阅览遇到的实际问题是:乱架、勾画、撕页、特别是丢失严重，工作人员做丢失处理后，过几天丢失的期刊又归还书架，这样给工作人员造成误失，公共图书馆与学校图书馆阅览室在一起，读者多，难免要存在一些弊端，如何解决这些问题在目前还不具备防盗装置的条件下，共同制定了读者阅览制度。

论公共图书馆管理模式的创新 篇12

关键词：公共图书馆,管理模式,创新

公共图书馆的职责就是为广大人民群众提供图书服务, 让群众的不同层次的、个性化的、差异化的知识需求得到满足。特别是在知识经济时代下, 信息技术发展很快, 社会对公共图书馆的职能和作用要求更高。公共图书馆是我国公共文化服务体系中不可或缺的部分, 具备开发智力资源、传播公共信息知识、开展社会教育和保护人类文化遗产等重要职能。只有加快创新公共图书馆的管理模式, 才有利于将信息和知识转化成生产力, 充分发挥出公共图书馆的职能作用, 为群众提供更加优质、高效的服务。

一、公共图书馆管理模式创新的意义

第一, 创新公共图书馆管理模式, 能够切实增强广大人民群众的自主学习意识, 从整体上促进群众文化与素质的发展, 并提升他们的思想道德与文化知识水平。同时还能够加快人力资源建设与发展, 让我国社会经济的发展有良好的思想基础与智力保障;第二, 公共图书馆管理模式的创新, 能够更好地发挥出服务读者的作用, 从而加快社会文明进程, 推动科学文化与现代化建设的顺利进行;第三, 在信息时代下, 个人的作用与才华要想得到充分的发挥, 需要加强学习, 掌握更多的知识。所以, 公共图书馆能够满足人们的这些需求, 为其提供学习提升的平台, 帮助他们提升知识与思想文化水平。

二、公共图书馆管理模式创新的对策

(一) 组织结构的创新。在信息时代下, 公共图书馆组织结构也要创新, 转变以往金字塔管理模式和被动式的服务, 要优化组织层次, 精简组织结构不必要的中间环节, 提升决策速度, 实现服务效率的提升。此外, 公共图书馆要建立信息服务部、读者读物部等基础服务部门, 以此取代“采分编典流”的标准分工阅览、采编、期刊部等组织结构, 让自身组织结构更加扁平化, 以此有效提升工作效率。此外, 公共图书馆还要建立完善的服务体系, 尤其是在当前信息时代下, 要增加一些必要的主题目录, 运用计算机索引技术, 将图书馆中藏书的详细目录编制出来, 或者是将各类联合书目、专题学科、社会学科等独立出来, 形成完整的系统索引目录, 为读者提供全方面的信息索引。

(二) 管理方式的创新。当前, 读者对文献资料有着多元化的需求, 公共图书馆的管理工作要以读者为中心, 尊重读者的差异性与个体性特点, 为读者提供个性化与多元化的服务, 通过将新的检索方法、信息技术提供给读者, 提升读者的信息素质, 以此推动公共图书馆信息化管理进程。第一, 公共图书馆要培养馆员个性服务与特色服务的意识, 定期组织开展思想教育与技能培训;第二, 公共图书馆馆员要主动为读者提供服务, 擅长在大量资料中获取相应信息, 将更有价值的信息提供给读者;第三, 公共图书馆要积极开拓读者的个性服务, 尤其是要有针对性, 个性服务方式应灵活多变, 同时还要提供跟踪服务、定题服务等, 实时掌握读者需求的变化情况, 从而为其提供更有效的个性化服务。

(三) 管理内容的创新。公共图书馆要不断创新服务内容, 第一, 要尽快改变以往线型的业务流程方式, 努力实现服务的网络化与工作的自动化;第二, 丰富图书馆主页内容, 合理设置个性化服务栏目, 确保将信息资料及时提供给读者, 并为其提供定题服务、馆际互借、网上预约等个性化服务;第三, 公共图书馆要加强信息的开发与利用, 建立有特色的数据库, 并对信息资源进行深层次的加工, 将二、三次文献信息开发出来, 提升信息服务的档次;第四, 公共图书馆应逐步深化咨询服务, 定期组织开展对读者的培训工作, 建立完善的信息查询系统, 为读者信息资料的查询提供便利;第五, 公共图书馆要进一步完善管理制度, 包括书籍的借阅、书籍借阅时间与期限等, 同时加大对馆员的考核力度, 落实激励机制。

(四) 人才队伍的创新。公共图书馆的生存与发展, 专业性技术人才发挥着关键作用, 要重视打造出一支素质高、能力强的信息人才队伍, 这是公共图书馆现代化发展的重要保障, 是实现服务创新的基础。公共图书馆馆员既要掌握基本业务知识, 还要熟悉经济管理、计算机、外语等方面的知识, 因此必须加强学习, 不断更新自身的知识结构体系, 努力成为一名信息服务专家, 让不同读者的需求都能得到满足。公共图书馆的现代化发展, 必须要有一支高素质的信息人才队伍, 对外要逐步引进更多高素质的技能型人才, 对内要重视组织开展有针对性的、多层次的岗位培训, 健全人才培养制度, 让图书馆的人才队伍结构能得到及时优化。

三、结语

总之, 在信息化时代下, 公共图书馆要重新构建内部结构, 创新管理模式, 及时转变服务理念, 同时建立完善的规章制度, 这对提升图书馆的服务质量和服务水平意义重大。因此, 公共图书馆只有不断创新管理模式, 培养馆员的思想觉悟、文化修养和奉献精神, 充分发挥出自身的职能作用, 实现自身的稳定长远发展, 为广大读者提供更好、更优质的服务, 从整体上实现广大人民群众素质的提升。

参考文献

[1]王振兴.浅析法人治理对公共图书馆发展的推动[J].河南图书馆学刊, 2015 (02) :31-34.