政治与构想

政治与构想（精选9篇）

政治与构想 篇1

“授人以鱼, 只供一饭之需;授人以渔, 则终身受用无穷。”———中国俗语

当前课程改革的重点之一就是如何促进学生学习方式的变革, 其中所贯穿的新课程理念就是关注“人”, 以学生的发展为本。现代教育对受教育者的要求, 已经不只限于学到了什么, 更重要的是学会怎样学习, 不是要求受教育者什么都知道, 而是要知道“如何”与“怎样”迅速而准确地找到他所不知道的东西。那么, 政治课堂教学如何改革学法指导, 教学生学会学习呢?我在教学中进行了一些理论探索和实践尝试。

一、问卷调查的反思

做为教学前沿的一名教师, 我时常能听到部分教师发出这样的抱怨:“现在的学生太糟糕了, 一点也不会学习!”抱怨令人深思, 也激起了我的探索兴趣, “我们的学生会学习吗?”带着疑问, 我开展了一个小型问卷调查, 先向学生宣布后天进行小测验, 要求学生回家认真准备。等小测验结束后, 让学生回答一份调查问卷, 问卷内容大体如下:1.复习一开始是否有计划和时间安排?2.最终是否按计划完成复习?3.复习用了哪些方法?4.最先采用什么方法?为什么?5.复习中是否产生过厌倦情绪, 何时产生?6.厌倦情绪产生时, 你采用什么方法克服?7.什么时候你感到已经完成复习工作?8.复习中是否推测过可能测验的知识点及问题的难易度?9.复习中是否预测过自己的测验得分?

问卷调查结果如下:关于计划:23%的学生有明确的计划和时间安排, 并按计划完成复习;58%学生有模糊的计划, 且计划执行不完全;19%的学生没有计划。关于学习方法:20%的学生能使用多种方法并不断变换;69%的学生知道看书、看笔记等简单方法并进行变换;11%的学生不明白自己用什么方法。对厌倦情绪的处理:18%的学生能采取合理科学的方法克服;73%的学生选择暂时休息或勉强坚持;9%的学生选择放弃复习。关于预测和自我评价:24%的学生能预测试题知识点、难易度和预测得分;76%的学生基本不预测。从数据中可以清楚看出:学业成绩好的学生能迅速根据自己的经验确立复习计划和方法, 并能自我监控学习;而大部分学生的复习计划和采取的方法是模糊的, 学习过程不能有效自我监控, 评估复习效果缺乏自信;学业成绩差的学生以上几个方面则完全是盲目的, 不知怎样复习或哪种方法更有效。总而言之, 学生的自我调节学习处于自发、盲目状态。

调查结果给我们提出了一个值得深思的问题:“学生为什么不会学习呢?”分析其中原因, 我想有主、客观两方面因素。客观方面:目前, 我们的中小学文化课教学内容主要是陈述性和结论性的知识, 而程序性、方法性的知识几乎没有, 造成策略性知识传授的空白。主观方面:教师长期受“应试教育”和功利主义思想的影响, 采取单一的、机械的、传统的教学方式, 把学生的学习建立在他主式、受动性、依赖性的一面上, 从而导致学生的主体性、能动性、独立性不断销蚀;教师的教学过于偏重陈述性和结论性知识传授, 忽视、轻视策略性和方法性知识的传授。在教学一线, 情况大致分为两类:一类教师思想上完全忽视方法性知识, 两眼只盯着教学进度, 完成学科知识的教学, 基本上忽视方法指导;另一类教师有学法指导意识, 但仅局限于经验型、零敲碎打式指导, 随意性很大, 基本上是教师个人自发的教学行为, 没有系统性和完整性。由于以上种种原因, 因此造成学生自主学习能力欠缺, 学生不会学习也就不足为怪了。

二、理论设想

面对学生的自主学习能力缺失, 我们应该做什么?要找到答案, 我们需要深化对自主学习的认识。关于自主学习, 行为心理学家认为, 自主学习包括三个子过程, 即自我监控、自我指导、自我强化。自我监控是指学生针对自己的学习过程所进行的一种观察、审视和评价;自我指导是指学生采取那些使学习趋向学习结果的行为, 包括制订学习计划、选择适当的学习方法、组织学习环境等;自我强化是指学生根据学习结果, 对自己作出奖赏或惩罚, 以利于积极学习得以维持或促进的过程。根据上述理论, 结合问卷调查结果的分析, 我们可以推断:没有教师的指导帮助, 学生仅仅靠自发形成上述能力是不切实际的。因此, 我设想:思想政治课堂应更多地关注学法指导, 将自我调节学习模式引入课堂, 把课堂演变为进行自我调节学习训练的“学园”。教师在进行思想政治学科知识教学的同时, 给学生提供各种方法性策略, 示范各种自我调节学习技能的使用, 并鼓励学生实施自我监控, 以达到改进学习策略, 提高自主学习能力的目的。在这样的“学园”里, 每个学生都可以成为“聪明的学习者”, 学会学习。

三、教学实践中的基本作法

1. 培养时间计划与管理能力。

有效地利用学习时间对有效学习非常重要, 因为毫无时间计划和管理只会导致仓促行事, 效率低下, 这恰恰是自我调节学习的对立面。为了促进学生很好的管理学习时间, 教师可以从细微处入手, 首先在课堂上进行管理时间的示范, 在学科知识的教学中有意识安排一些小型学习任务, 如限时记忆一段材料的要点, 让学生记录开始和结束的时间, 评估自我效能, 并与教师随后的检测结果相对照, 体会基本操作方法。课后教师再设计一系列的家庭作业 (阅读、记忆或习题等) , 并设定相应的小测验, 要求学生坚持按时填写时间自我监控表, 如下表:

教师引导学生通过填表关注时间管理, 进行自我监控和自我调节, 逐渐体会实施时间管理与学业进步的关系, 不断自我强化。许多学生开始时都缺乏安排自己学习时间的经验和主动性, 因此, 学生在开始学习执行时间计划和管理策略时, 教师的支持非常重要, 教师要鼓励和帮助学生找到具体可行的方式来调整时间, 注意个体差异, 分类指导, 给学生改进他们最初的方法的机会, 直到学生形成具有自己特点的、有效率的时间管理策略。

2. 培养阅读能力。

政治学科的阅读能力包括:抓住中心阅读理解政治课本的能力;阅读理解与思想政治教学内容相关的资料、文章的能力;阅读理解政治课练习作业和考试题目所提供的材料和设置的问题的能力, 等等。能力训练同样先从教师的示范开始, 教师根据教学内容有目的、有计划地挑出教材中合适的章节或段落, 一边示范分层次、找主题句、抓关键词、进行摘要的方法, 一边组织学生练习实践, 及时公布练习答案, 及时反馈, 让学生体会阅读策略。在此基础上, 设计类似的一系列家庭阅读作业, 与预习新课内容相结合, 指导学生进行一段时间的系列练习, 并按时填写自我监控表, 如下表:

要求学生将监控表带到学校, 教师公布事先准备好的范例或答案, 让学生相互评分, 使学生有机会观察其他同学的学习策略和成绩, 互相交流和借鉴, 直到使学生开始认识到哪些方面的努力可以促进学习, 进而增强信心, 在阅读方面取得成效。这样, 将课前知识点的预习工作与阅读技能训练结合起来, 既能培养学生的自主学习能力, 又能提高课堂教学效率。

3. 培养记忆能力。

记忆是思想政治课学习中一项基本而又重要的能力。要培养学生的记忆能力, 我认为, 教师应重点指导学生掌握两种重要的方法:一是回想记忆法。回想记忆法效果很好, 而且简单易行, 基本做法是学生在晚上入睡前, 早上醒来后两个时段进行。学生在每晚入睡前, 把当天所学的政治课有关内容回想一下, 发现记忆不清楚的地方, 要及时查对课本或笔记;第二天早晨醒来后, 起床前, 闭着眼睛把昨天的学习内容回想一遍, 记不清楚, 就马上查对。训练开始时, 教师先在课堂上进行回想记忆法的操作示范, 然后让学生当堂尝试练习, 课后要求学生继续坚持练习, 并填写自我监控表, 如下表:

学生通过察看自己一段时间的记录情况, 可强化自己的习惯, 纠正偏差, 达到熟练掌握这一方法。

第二种是浓缩记忆法。顾名思义, 就是把段落浓缩成句子, 再把句子浓缩成关键词, 将大块章节、材料浓缩归纳出清晰的脉络, 简化知识组成“集装箱”来加以学习记忆的方法。指导方法有下面几步: (1) 大量过滤。用浏览的方法抽读题目、提要和重点段落。 (2) 寻找框架链。用提纲、图表、符号等方法“剪去枝蔓, 拧干水分”析出精华, 抓出主句、关键词, 拉出记忆主线。 (3) 简单概括。用一句话概括一个或几个段落, 一个词概括一句或几句话, 达到把书由“厚”读“薄”的效果。这种方法的训练可以采取与前面一样的操作方式进行。

4. 培养答题写作能力。

这种能力包括:应用所学思想政治课基础知识和术语进行书面作业练习和书面试题答卷的写作能力;应用所学政治基础知识和术语写心得体会、演讲稿、小论文的能力等。结合教学实际, 有两种学法指导效果较好:一种是思路对比学习法。首先指导学生针对某一问题进行自学, 以自己的思路去独立分析问题, 随后在课堂上集中注意力认真听其他同学的思路分析回答, 进行思路对比, 并对其他同学的思路进行评价分析, 再听教师分析讲解思路, 最后进行对比, 找出自己思维中的正确、合理之处和错误、偏面之处, 这样, 依靠学生之间、教师与学生之间的思路交换、对比, 不断修正、调节个人的错误思维方法, 学生能够吸收别人思路中的合理成分, 抓住知识结论的发生过程, 从而达到更新自己的思维方式, 提高答题写作能力的效果。

另一种方法是专题训练法。这种方法在政治课教学中采用得较为普遍, 也非常有效。具体做法就是针对典型单元、典型题型, 进行专项学法指导训练。例如近年来出现较多的图表类论述题, 就可以运用这种方法加以训练, 教师可以找出一两个典型例题, 先让学生自学解答, 然后结合思路对比法, 让学生相互评议各自的解题思路和方法漏洞, 找出不足之处, 接着在教师的指导下学生自己归纳出这一类题型的基本分析方法和写作答案的要领, 最后教师设计一系列同类型的练习进行课后训练, 练习过程中同样要求学生填好自我监控表, 如下表:

学生通过记录可准确监控自己的学习, 也便于回顾贯彻学习策略的过程, 及时发现自己的疏漏, 以便于完善方法, 从而逐渐提升自我效能感, 增强学习信心和能力。

四、教学实践操作应注意的问题

1.教师必须能够向学生示范, 并且讲解如何使用有关的自我调节学习的技巧, 要激发起学生接受这种方法的强烈动机。教师应该在教学中展现出学法指导的巨大热情和坚定决心, 因为如果没有教师的热情和强有力的支持引导, 有些学生可能并不乐意尝试使用那些新方法。

2.教师还应该能够展示并讲解自我调节学习技能所产生的效果。有些学生可以轻松地看到自我调节学习技能的功效, 但也有学生不一定能看到, 因此, 教师需要很大的耐心去关注个体差异, 提供个别指导, 让这一部分学生体会到采用新学法的成效。

3.坚持要求学生填写自我监控表, 将记录保存起来, 作为学生自我调节学习的个人档案, 这有助于学生及时了解、监控自已学习使用新策略的过程, 更清楚地意识到导致成功的策略原因, 进一步增强学习动力。

4.教师要细心列出计划, 将自我调节学习的训练过程整合到思想政治学科教学课程中, 将自我调节学习的指导训练作为学科教学的一部分, 渗透在学科基础知识的教学中, 定时间, 分阶段一项一项能力进行指导练习, 让学法指导与学科教学相辅相成, 教会学生学会学习, 最终成为学习的主人。

政治与构想 篇2

“多数党法定制度”在保证党的绝对领导权前提下，实现了中共组织结构与政府的同构性，解决了党委与政府之间的机构重复设置以及党委与政府之间的权力交叉问题。我国从中央到地方各级党组织与同级政府系统结构相似，如党的政法委员会与政府的司法机关之间，党的纪检与政府的监察部门，党委的组织部与政府的劳动人事部门之间，党委的宣传部与政府的文化部门、广播电影电视部门和新闻出版部门之间，党委的教育卫生工作委员会与政府的教育、科学、卫生、体育等部门之间都存在机构重迭与职能交错的问题，河南省平顶山市某国有企业曾经出现过党委书记开除厂长党籍，厂长开除党委书记厂籍的荒唐事件，就是党委与政府权力交叉的一个非常典型例子。“多数党法定制度”在保证党的绝对领导权前提下解决了这2个问题。

“多数党法定制度”克服了简单多党制和简单比例代表制的可能弊端，保持国家政局的稳定，为中国民主化渐进进程提供切实的制度保障。简单多党制容易导致党派林立，进而政局不稳;简单比例代表制也存在与简单多党制一样的缺点。比如在以色列组织一个政党条件很低，各政党得票率有1.5%即可进入议会，政党参加议会选举还能够得到国家的经费支持，所以人口不到600万的以色列政党众多，目前共有27个政党。大选中选票分散，难以形成一个在议会占有多数席位的大党，政府频繁解散，甚至议会本身也自行提前解散了多次。1999年产生的第15届议会参加竞选的有27个政党，进入议会的有17个，120个议席中工党(23席)和利库德集团(24席)总共只占有47个席位，不到总席位的一半。因此任何大党无论是工党还是利库德集团都不能单独组阁，必须依赖中小党派的支持形成联合政府。在这种情况下组阁时大党不得不接受中小党的政治要价，政局不稳定也在所难免了。“多数党法定”制度能够有效的保证存在而且只存在一个多数党，能够完全避免这些情况。

“多数党法定”制度有利于实现国家财政与政党经费的分离。政党是近代以来出现的政治组织。政党不管是否执政，本身只是一种政治团体，而不是国家机构。因而从学理上说，国家财政没有任何依据应该供养各个政党。但是长期以来，在苏联模式的影响下，我国以党代政、党政不分体制根深蒂固，执政党从中央到地方建立了一套与国家政权机构相重迭的党组织系统。如果实施多数党法定制度，无论是执政党还是参政党，其政党系统大部分都与国家机构系统融合起来了，诸如党纪委等属于执政党内部机构，可以这样考虑：一部分人员独立为党内机构，一部分进入人大。在这种情况下，即使国家还需要向各政党拨付一定经费，与现行数额比较也将逐步减少。对于国家拨付给各政党的经费，需要在政党管理法中明确规定必须定期公开经费开支情况，接受国家审计机构的审计，最后经过人大批准。

当然，与简单多党制比较，多数党法定制度的权力集中程度要更高一些。对于“多数党法定” 权力集中可能产生的弊端，除了政党之间的制衡之外，还可以通过赋予公民创制复议权、增进法定多数党内部的党内民主2种方式来抑制。公民创制复议权的讨论参见下文，增进法定多数党内部的党内民主另文讨论。

2.2 司法独立

司法与行政不独立是我国政治体制的基本不足之一，对此已经有很多阐述。实际上，宪法第162条明文规定“人民法院独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干扰”，司法与行政独立不过是将这一原则规定进一步具体化而已，完全符合宪法精神。在十六大报告中可以看到更明确的改革信号，有关政治体制改革部分专门列出一节论述司法体制改革，明确指出“必须保障在全社会实现公平和正义”、“完善司法机关的机构设置、职权划分和管理制度”、“逐步实现司法审判和检察同司法行政事务相分离”。

实现司法与行政的实质分立，可以考虑以下设想：

赋予司法系统相应人事权、财权，由司法系统内部实现垂直管理。下级法院的建制和管理如人员编制、机构设置、经费财政等，与地方政府脱钩。

地方人大全体成员4/5以上赞成票可以提出调整同级法院法官职务的动议，要求上一级法院与地方人大联合组成特别委员会进行处理。这样地方人大不具有直接罢免法官的权力，但可以间接罢免不称职法官。同时避免了司法系统具有高度独立的人事、财务等权力，可能出现内部过于封闭的情况。

全国人大全体成员4/5以上出席，4/5以上赞成票通过，可以撤换最高人民法院法官。

各级人大可以提出撤销或者满足一定条件下直接撤销法官职务的动议，但是不能直接否决法官的判决结果，只能由上一级法院来决定是否否决。上一级法院否决下级法院判决结果必须以最低2/3比例票数通过。

公民不能直接对法官进行弹劾罢免，而是通过使用创制复议权在人大提出弹劾或罢免议案，要求罢免不称职法官的方式间接的予以实现，以保证司法系统的相对独立性。

任何国家机构成员无论其政党属性，在其任期内，其党内各种处分不影响其担任公职的资格和任期，以抑制通过党内程序过度干扰党员个人判断的行为。

司法机构所有成员不得属于任何一个政党的党员。当然，在政治改革过渡期，可以考虑规定，法官所在政党对其进行的任何党内处分不影响其司法机构的任职。逐步实现司法机构成员与政党脱钩，保证司法活动独立性。

如此设计的根本目的在于保持司法系统相对独立性同时，体现人大的最高权力机构特征，同时将人大撤换法官的条件定得很高，可以充分保证司法系统独立性。这与西方政治体制中通过赋予法官尤其是最高法院法官完全独立地位的做法不同，可以最大程度的避免法官本人的局限性。

2.3 省级以下各级统计和审计机构独立于行政机构，直属同级人大

统计是一国治理的基础。缺乏真实全面的各种统计资料，决策者就不可能做出正确决策。我国国家统计可以追溯到公元前2000多年，《史记》记载虞舜时期“禹平水土，定九州，计民数”。春秋时期齐国宰相管仲十分重视国家统计，认为“不明于计数而欲举大事，犹无舟楫行于水，险也”。

我国一直很重视统计工作，1983年《中华人民共和国统计法》颁布实施，1996年又对《统计法》进行了重大修正。但是在现行地方官员业绩考核体系下，由于统计机构归属地方政府管辖，地方政府官员干涉统计工作的动机很强烈，往往出现“数字出官，官出数字”的异化现象，统计独立性很难保证。原安徽省副省长王怀忠(经最高人民法院核准，王怀忠于04年2月12日在山东济南被执行死刑)在安徽省阜阳市任期期间造假到极致时，某年阜阳市上报财政收入竟达400多亿，而在阜阳市涡阳县则出现了纳税人为秦始皇、克林顿、叶利钦等的假纳税发票。笔者2001年11月在贵州某贫困县做调查时，该县乡镇企业局一位工作人员提及，该县乡镇企业年产值实际只有2亿，但是有关县领导却让填报为12亿。

类似的诸多案例导致国内外不信任中国统计资料情绪的产生。2000年美国匹兹堡大学教授罗斯基(Thomas G.Rawski)在英国《经济学家》上发表两篇文章《中国的GDP统计出了什么问题》以及《中国的GDP统计：该被警告?》，质疑1997年至2000年中国GDP增长统计结果的真实性。罗斯基的文章发表后成为西方和国内媒体的关注热点。就国内的反驳文章来看，北京航空航天大学管理学院任若恩教授的文章很具有代表性。多数中外机构和学者都普遍认为，中国经济资料总体上是可靠的。但是，这不意味着进一步改善我国统计体制是不必要的。

实际上，目前国家统计局已经建立了独立于地方政府的工作系统。比如全国GDP总量并不是从各地统计资料汇总而成，而是国家统计局在各地自报数据基础上，通过国家统计局的统计系统统计与检验之后再予以公布。这也是全国各省市统计的GDP总和往往大于全国GDP总量的原因。因此很大意义上说，统计工作与地方政府之间关系已经出现离心事实，进一步独立出来并不突然。

此外，将统计从地方政府独立出来的作用并不只是获取准确统计信息，更在于提高对地方政府官员的有效监督。因为虽然理论上人大可以对地方政府官员进行监督，但如果没有可靠的统计资料，人大就不能对政府活动进行有效评价。

标准、严格、准确的统计和审计制度是建立公平、完善市场经济制度的关键基石之一。2001年以来发达国家爆发以美国安然公司丑闻为代表的一系列大公司财会丑闻，这对其他国家都是值得借鉴的深刻教训。实际上，2000年前后国内上市公司爆发的一系列虚假财务报表恶劣事件与安然丑闻可谓如出一辙。在改进统计工作的同时也要改进审计工作。1994年《审计法》规定审计机关职责为“国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支，国有的金融机构和企业事业组织的财务收支，以及其它依照本法规定应当接受审计的财政收支、财务收支，依照本法规定接受审计监督。”官员离任审计、政府财政开支审计等等，都是独立性较之统计更强的工作。实际上，正如统计系统有自己独立渠道一样，《审计法》第九条已经规定“审计业务以上级审计机关领导为主 ”。那么还不如直接独立出来，在审计系统内部垂直管理同时，对同一级人大负责。

因此可以考虑：

省级以下各级统计和审计机构独立于行政机构，直属同级人大;同时保持人事和财权的相对独立。

以上设想，可以首先在《政府组织法》、《统计法》、《审计法》等普通法律中做相应修订，在时机成熟时过渡到宪法修改中。

2.4 抑制黑金政治的共同竞选平台制度

选举制度包含内容很多，为主题和篇幅限制，集中讨论选举中的政治黑金问题。贿选问题没有解决，普选就不可能真正发挥实现民主的根本作用。黑金政治是现代选举制度暴露的关键弊端之一。近年来我国各地选举中富人群体参选越来越多，贿选现象也日益突出。如果不能设计出有效抑制黑金政治的制度，具有中国特色的社会主义政治制度不可能建立，大有重蹈台湾黑金政治旧辙的可能。

目前各国对政治黑金问题绝大多数是制定直接的管束法律，如美国《联邦选举竞选法》规定，任何个人在同一年内，对同一竞选人的捐款不得超过1000美元，对所有候选人的捐款不得超过25000美元，对同一政党全国委员会捐款不得超过200130美元等等。每个候选人必须在选举前10天或选举后30天内向联邦选举委员会报告所收到的捐款和竞选开销，其中包括所有捐款在100美元以上的捐款人的姓名、通讯地址和职业。尽管这些法律对黑金政治产生了一定抑制作用，但实际上还是无法真正抑制黑金政治，黑金捐赠者往往通过所谓的捐软钱(soft money)的方式名正言顺规避法律约束。

笔者认为，如果不将所有竞选者约束在同一平台上，那么竞选与金钱之间的利益勾结关系始终就无法得到真正抑制。因为如果各选举人各自开展竞选活动的话，竞争经费自然是越多越好，而法律对此监督成本必然会随之上升，而且因为资金转移存在很多渠道，监督效果不会很好。因此有中国特色的社会主义政治制度构建中，遏制西方选举制度的异化为金钱实力比拼是最关键的环节之一，为此必须进行制度创新。可以考虑以下设计-

各党以及各党内部各代表参加党内抑或党内选举时，制定统一的竞选人宣传措施。简言之，即所有候选人不能单独行动，必须在同一时间和同一地点出现，同时面对选民。称为共同竞选平台制度。

各候选人在这样的制度约束下，不得不将自己的竞选设想与其它候选人的批评直接面对，增加了选民甄选候选人的有效度。在这种制度设计下，各候选人必然彼此监督，能够有效避免候选人隐瞒信息等情况。

捐赠经费不能捐赠给某一个政党或者某一个竞选人，而是由所有候选人分享。经费管理由一个各竞选政党等名额组成的竞选资金委员会负责。

政党财政与国家财政独立，国家财政为各党竞选拨付一定数额经费，不接受针对具体政党的竞选资金捐赠，所有捐赠纳入一个全国选举基金统一管理。竞选预算总额由全国人大批准，通过法律规定拨付给各党的经费总额不得超过国家财政收入的某一个比例。

在该制度设计下，竞选黑金活动空间受到很大抑制。

国家资助竞选者的制度可以参照以色列的相关规定。以色列中央选举委员会下设一个财政委员会，对议会选举的经费作出预算。预算报告提交议会，由议会批准。每个参加议员竞选的政党可以从国库获得一定数额的选举经费。议会根据大选结束后各政党在议会中占有席位的多少，决定拨给每个政党具体的款额。国家审计长负责审查全部竞选费用的拨付，对全国人大负责。

2.5 两院制还是一院制

对于我国政治体制改革采取两院制还是一院制，存在不同意见。普遍认为，英国两院制是英国资产阶级革命历史上阶级之间妥协的结果，美国两院制也是一样。以美国两院制为例说明。

美国联邦制度的形成具有其独特的历史原因。独立之初，美国建立的是一种邦联制度，并非联邦制度。1777年的《邦联条例》明确规定，组成“美利坚合众国”的各个州保持其“主权、自由和独立”，出于共同防御、维护自由和公共福利而加入“彼此友好的联盟”。凡是没有明确授予中央的权力，一律自行保留。中央只设一个议会，由各州派代表组成，每州不分大小，只有一票表决权。议会每年召开一次，权力十分有限，对于各州人民没有直接的管辖权，也没有征税和管理商业的权力。当时美国邦联是一个极为松散的权力架构。1786年爆发的谢斯起义刺激了美国由邦联制度向联邦制度的变革。1787年各州代表聚会费城，召开了制宪会议，争论焦点是由谁来掌控中央政府的权力。大州代表认为，自己人口多，纳税也多，所以在国会中的代表席位也应多。小州代表则强调小州与大州的平等地位。最后选举一个11人委员会寻求妥协方案，该委员会提出“康涅狄格妥协案”。主张建立两院制，即在参议院中各州享有同等表决权，在众议院中代表权按人口比例确定，最终获得制宪会议的通过。因此美国采用两院制。

政治与构想 篇3

关键词：小学数学,相异构想,数学本质,理性认识

将小学数学教学与初中、高中的数学教学进行比较, 虽然后者教材中的知识量和课题难度增加了很多, 但小学数学的教学难度不亚于初中和高中数学教学。究其原因, 这是由于小学生的认知水平、规律和心理特点都处于启蒙阶段, 他们对数学的认识感性大于理性, 与初、高中学生相比, 他们由感性认识所导致的数学思维障碍显然更难矫正和消除, 而在很多的思维障碍中, 相异构想则是其中最为突出的一种现象。建构主义对小学生的学习情况从理论上作出了很好的说明, 其中, “知识并非仅由教师传授得到, 更多的是源于借助他人、环境或资料”是最值得教师关注的, 从实际情况来看, 这一解释正是对相异构想成因的剖析解读, 是小学数学教师消除学生相异构想的重要理论和途径。

一、相异构想的内涵和成因

所谓“相异构想”, 是指小学生在学习的过程中, 通过对知识产生感性认识而得出的结果, 或由此掌握的学习方法。这种结果或学习方法因偏离科学本质, 与“科学的学习方法”相背离, 因此被教育界称为相异构想。相异构想的成因主要源于对知识的感性认识。在人的学习过程中, 有两种对知识的认识左右着学习成效, 决定了学习质量, 即感性认识和理性认识。其中, 对知识的感性认识是学习者学习的初级状态, 例如, 当学生面对一道数学题, 他们会首先从字面上理解题的内容、含义, 确立解题思路, 而这种“字面上”的解读即是对知识的感性认识。从感性认识到理性认识, 其间需要经历一个很复杂的过程, 我们通常将这一过程视为学习的过程。进而, 建构主义理论认为:在学习中, 教师的“传授知识”对学生的影响甚微, 严格来说学生学习的过程, 是师生互动、生生互动、学生与环境互动、与知识互动、与学习资料互动、与教学资源互动的过程。在这一过程中, 学生的内在知识框架和认知规律对多元互动的效果起到了决定性的作用:当学生的“已知”和认知规律与知识的科学产出过程相符, 那么他们对知识的感性认识则变成了理性认识, 而当学生的“已知”和认知规律与知识的科学产出过程相背离, 那么, 小学生首先会按照自己的思路和习惯进行学习, 而这即是相异构想的主要成因。

二、小学生相异构想的矫正策略

1.掌握小学生的内在知识结构和认知规律

了解和掌握小学生的内在知识结构和认知规律是消除他们相异构想的首要条件, 只有这样, 才能“对症下药”, 帮助小学生解决学习的困惑。那么, 应如何了解小学生的内在知识结构和认知规律呢?笔者认为, 第一, 教师要制订学生档案, 关注学生在课堂学习中采用了哪些思维方法, 哪些学习手段, 将他们在课堂上的表现都记录备案, 如此, 则有助于了解学生的个性差异, 掌握不同学生的内在知识结构和认知规律。其次, 教师要了解学生学习的方法, 在课堂上每当学生回答一个问题, 或解决了一个难题, 都鼓励学生将他们的思路和想法说出来, 并记录备案, 这有利于帮助教师了解学生的学习态度和学习方法, 掌握相异构想的来龙去脉。

2.引发小学生的认知冲突

认知冲突是感性认识与理性认识的冲突, 儿童心理学研究表明, 要让儿童深刻地记住一件事, 就必须要让他们客观认识对与错, 并了解“对”的思路会对他们的学习造成什么影响, “错”的思路会带来哪些后果, 使学生在对与错的冲突中掌握正确的学习方法, 从而消除相异构想。

如, “乘法口诀”一课, 在课堂上, 笔者发现一些学生仍然用“几个几”来表示乘法, 由此导致了他们学习乘法口诀比较困难, 对此, 笔者让已掌握乘法的学生与存在相异构想的学生进行实验比较。首先由笔者出题:12×18=?让两组学生分别计算结果。最后, 已掌握乘法公式的学生全部又快又好地完成了解答, 而存在相异构想的学生还在笨拙地用加法计算。而最后通过笔者的引导, 存在相异构想的学生终于领会了乘法的快捷效率, 使他们开始对乘法产生兴趣, 最终掌握了乘法的运用方式。

从表面看来, 这仅是课堂上一个小小的插曲, 然而, 其背后隐藏着的是学生的相异构想和思维障碍。因此, 重视学生的课堂表现, 引发小学生的认知冲突, 是消除相异构想的重要途径。

3.帮助小学生养成正确的思维方法

当前, 很多小学数学教师仍然呆板地按照教学大纲来组织和实施课堂教学, 对全体学生一视同仁, 而这也是导致小学生存在相异构想的重要因素之一。要消除学生的思维障碍, 矫正学生的相异构想现象, 就必须要抛弃传统的教学理念, 让小学生养成正确的思维方法, 对此, 教师可从教学安排上下工夫。仅就数学来看, 教学顺序应当是:数的概念→数字符号→数字的量化→数字的表现形式→数字的互动交换, 只有让小学生首先了解什么是数字, 到数字的具体表现形式, 最后才能学会分数、有理数、小数和数字的加减乘除等等。教学顺序不能颠倒, 而学生学习的顺序也应当遵循这一规律, 循环渐进, 由浅至深, 这才是正确的数学思维方法。因此, 只有在思维方法养成方面下工夫, 才能真正消除学生的思维障碍, 矫正他们的相异构想, 提升他们的学习效率。

总之, 小学生的相异构想不能忽略, 它虽然会阻碍学生的学习, 但也是学生成长的必经之路。因此, 重视相异构想, 了解它的来龙去脉, 制订有效的教学对策, 是教师的重要责任, 同时也是构建有效课堂的重要手段。

参考文献

政治与构想 篇4

一、５．２８冲击地压事件经过

５月２８日，富力矿煤矿-380南扩区18-2层综采二队工作面发生冲击地压造成该采煤工作面、上隅角、回风流瓦斯超限报警，冲击发生后造成工作面下中部局部片帮堆货影响通风断面，导致瓦斯超限报警时间较长，按照龙煤安全监察部整改指令和分公司专题会议要求，现工作面停产整顿。冲击发生时，该区域作业人员32人，无人员受伤。该工作面防冲治理措施采取顶板岩石高压注水、煤体注水、两巷上下帮卸压爆破、设备落地生根、个体防护等。

二、分公子下发《加强工资总额控制调整薪酬分配结构的通知》

６月１０日，龙煤股份公司鹤岗分公司办公室下发《龙煤股份公司鹤岗分公司办公室关于加强工资总额控制调整薪酬分配结构的通知》，通知的总体内容是：通过各项降支措施使鹤岗分（子）公司2014年完成龙煤对我公司下达的压减工资总额33300万元，从而实现降低运营成本、解危渡困，适当照顾低收入群体，进一步缩小干群收入差距，依据企业效益情况合理调整人力资源成本，全面建立与市场形势和企业经营状况相适应的收入分配机制，为增强企业竞争力、早日实现解危渡困提供保障。

三、国内煤企的现状

今年初，原本应该处于传统旺季的煤炭市场竟遭遇了“倒春寒”，国内各大煤企纷纷下调煤价。但煤炭库存却一再攀升。2月份秦皇岛港、曹妃甸港、京唐港、天津港北方四港的煤炭总库存量已逼近2200万吨，电厂存煤量也在不断飙涨。黑龙江龙煤集团2013年亏损23.4亿元，今年一季度，再度亏损16.22亿元，而今年前4个月已经亏损22亿 元。现在龙煤集团已经处在生死存亡的边缘，但是煤炭市场仍在继续恶化，从2013年龙煤集团下属各煤矿就不断下调工资，并出现了拖欠工人工资的情况，今年龙煤再次下发了控制调整薪酬的降薪通知，龙煤集团面临着职工吃饭、企业生存、转型改制的多重困难。

四、黑龙江省政府为救龙煤集团出台的措施 5月15日，黑龙江省委副书记、省长陆昊主持召开会议，就龙煤集团当前遇到的困难、问题以及下一步改革发展措施进行专题研究后，6月23日，黑龙江省政府办公厅印发《黑龙江省促进经济稳增长若干措施》，明确提出黑龙江省政府多渠道安排30亿元缓解龙煤集团流动资金困难，同时还将推进龙煤集团深化改革，支持鸡西、双鸭山、鹤岗、七台河四煤城转型发展。《措施》提出，龙煤集团在7月底前，将“三供一业”(供水、供电、供热及物业)和42所医院全部移交所在地政府，医院享受公立医院政策;优先给后续资源不足的煤矿企业配臵资源。对于四个煤城的转型发展，黑龙江省政府将对四煤城区级财政出现的欠发工资等困难提供5亿元财力保障支持，此外省财政还安排1亿元预算内基本建设资金，支持四煤城采煤沉陷区治理。

五、富力煤矿经营现状

５.２８的冲击地压是一次教训，虽然没有人员伤亡，但是峻德煤矿的冲击地压灾害就夺去了我们矿工兄弟的生命，我们一定要引以为界，提前预防。通过关注国内煤企的动态和我们龙煤集团的经营情况，作为富力煤矿的一名职工，同时也是分子公司和龙煤集团的一名职员，以上种种惊人的数字让我震撼，也令我深省。进入2014年在全国煤炭多种因素的影响下我们矿也出现了压支，目前工资开到４月份，5月份起按照分子公司的降薪通知全矿员工工资按比照下调，矿党委富力矿领导班子也在积极寻找出路，目前甘肃省的外埠开发工作已经取得了一定的实效，走出去的战略实 现了第一步跨越。内部挖潜，降低成本，精减人员，合并机构等举措现有条不紊的筹划实施中。

七、富力煤矿由于压支、降薪带来的负面影响

现在工资不能正常发放，降支问题所带来的负面影响非常巨大，基层干部职工队伍思想不稳定，部分贷款买房的职工还不上贷款，家里有重大疾病的职工家属需要救治，家中人口多，上班的少，子女交学费、生活费等困难职工不断增多。基层连队也出现工人不愿上班，出勤率明显下降的情况，个别员工有到外地打工的思想，最近我矿更出现了偷盗矿山材料的和破坏井下供电设施的案件，种种迹向表明，我们的一部分职工在生活和思想上不同程度地出现了很严重负面问题和很坏的影响，这需要我们政工工作人员帮助解决。

八、富力煤矿开展思想政治工作的几点构想

1、加强宣传教育，营造稳定氛围 现在由于压支、降薪，使我们部分干部职工思想不稳定，我想应该从整体煤企发展、国内、外煤企竞争况状、龙煤采取的积极措施、省政府出台的相关政策、富力煤矿经营发展的现状远景几方面出发，找出各方面的积极因素，以矿宣传部、矿工会、矿组织部、矿团委等部门联合开展各种群众性活动。利用牌板展、宣传报导、黑板报、安全征文、安全知识抽答、安全文艺演出、安全知识竞赛、体育活动、浴池宣传栏、案例分析、安全演讲、安全大课、广播站、矿刊等多种形式，广造舆论，大造声势，强化安全形势任务教育，宣讲企业文化，各级党组织要站在讲政治的高度，立足我矿的长远发展，摸清职工的思想脉搏，采取多种形式，一把钥匙开一把锁，向职工讲清压支、降薪的原因和困难，使职工摆正眼前利益与长远利益的关系，使广大职工理解、同情企业的暂时困难，让职工与企业共同解困渡危，早日走出困境。

2、深化“双争”活动开展

由于降薪、压支我们现在的职工思想波动很大，现在更要按矿党委的党的群众路线教育实践的统一要求，开展好“双争”主题活动。每个基层党总支要以总支书记为核心，发挥基层党总支战斗堡垒的作用，各连队每小班要选出一名思想境界高、工作能力强、业务过硬、坚决反“三违”的党员先锋战士，由总支书记或邀请矿职能部门工作人员进行前期培训，针对当前形势和工资下调文件进行每个班班前宣讲。党员先锋战士要弘扬艰苦奋斗精神，充分发挥党员示范感召作用，让各基层单位每名职工充分理解我们现在降薪的原因。在全矿职工树立起同企业共呼吸共命运的决心，全矿上下共同努力开展做好全矿思想教育工作，提高职工的出勤率，减少员工流失率，保证安全生产有顺进行。

3、加强区科、连队、班组的工资分配管理

矿纪委、工资科、工会保卫科联合组建富力矿工资分配监管工作小组，管理办公室拟设在矿纪委，建立公开举报电话号码，短信接收号码、设定公开举报QQ号码和微信平台号码及方便广大职工群众应用的信息发送方式等，随时接收全矿职工的举报信息。日常工作针对基层区科、连队、班组的区务、队务公开工作和工资分配工作进行有效监管督导，协助经营管理部门完善的工资分配制度，强化工资公示、上墙制度，发现问题立即查处，保护职工的个人利益，坚决同违纪行为做斗争。

4、关注弱势群体，帮助困难职工

我们矿的广大职工中，妻子无作的较多，现在由于工资问题，贫困职工越来越多，这个时期更要密切关注弱势群体的思想变化，对于弱势群体要做好思想的疏导工作，准确把握他们在工作生活中遇到的困难，同时要做好贫困职工的走访工作和帮扶工作，各基层单位要组成一对一帮扶对子，要形成责任制。各基层单位要对困难职工建立详细的困难职工档案，采区每季度要组织人员到困难职工家中走访慰问，解 决实际问题。各连队要形成困难职工上报制，对家中突发事件，或由于种种原因造成家庭困难的职工连队未上报，采区要追究连队管理责任，对于每次走访慰问各基层单位要形成影相资料。

5、发挥政工部门“服务”和“窗口”职能

紧密结合我矿党的群众路线教育实践活动“三服务”主题活动的开展，要求全矿各政工部门、窗口服务部门坚持把实现好、维护好和发展好广大员工根本利益作为日常工作出发点和落脚点，为职工服务，发挥窗口职能和服务职能，不断深入基层、深入一线做到 “了解人、关心人、帮助人、影响人、凝聚人”，用真心诚意，切实解决企业职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正将企业职工紧紧凝聚在一起，全面推动企业各项工作高效开展，对于职工提出来的问题，要做到事件问寻制，职工提出反映的实际问题要有处理结果，处理不了的要进行讲解说明。工作的开展要有“随风潜入夜，润入细无声”的精神，要学会坚持、奉献，要充分认识到思想政治工作是生产工作、经营工作和其他一切工作的生命线，这是我们党和国家多年来总结出来的的重要政治优势。

6、抓职工培训工作，提高职工综合素质

一个企业要竞争中立于不败之地，就必须重视对职工的培训，必须不断强化教育培训，使全矿每名干部职工都清楚掌握企业文化、煤炭市场动态、富力矿的发展前景、本岗位的安全知识、操作规程等。采取以会带训、脱产与半脱产培训相结合的简单实用、灵活方便培训方式进行形势教育、安全教育、素质教育、行为养成等方面的综合培训。对特殊岗位员工、新员工、转岗工严格按照“先培训、后上岗，先培训、后就业”的原则进行培训，达不到考核要求不准上岗，切实增强培训学习的针对性和主动性。对“三违”人员要有重点、有步骤地进行培训和帮教，使其能够干标准活、放心活。可以 通过每日一题、每月一考、每季抽考等模式强化培训结果，大力推广经科学论证的“手指口述”操作法，增强对作业环节进行安全确认和危险源辨识的能力，将眼动、心动、口动贯穿到安全生产全过程。

7、调整职工心态，牢固树立职工的安全观

5月28日冲击地压造成我们矿综采二区工作面的停产，目前我们矿生产压力巨大，从经营方面来说我的经济收入受到了损失，富力矿在整个集团公司的形象受到影响，最终我们职工的利益受到的损害。深思5.28事件，如果我们完全按设计规程作业，小到注好一滴水，大到放好卸压炮，甚至做好每一根个体防护，更或是我们的矿压监控人员认真做好每次测试，在险情发生前能及时发现并处理，这些都可能避免这次事件的发生。这就要求我们全矿职工要从工作心态上做出改变，煤矿工作好多人说是粗放型的，其实这是非常错误的观点，事故的发生人起着决定因素，职工在井下工作时往往存在侥幸心理、凭老经验干活等不良的心态，经过积累就会酿成重大事故的发生，我们要组建各政工部门形成自己的宣讲团队，要组织事故当事人，每月、每周地深入到基层单位进行警示宣讲，改变职工的工作心态，牢固树立职工的安全观，故绝“三违”事故的发生，保证我矿的安全生产。

8、建立和完善畅通的思想政治工作信息网络

信息机制是思想政治工作的“耳目”，只有“耳目”灵敏畅通，才能确保思想政治工作的前瞻性和时效性，掌握解决思想问题的主动权。要建立畅通高效的信息控制系统，为及时把握员工思想动态，我们矿应建立上到矿党委、下到科室、区队和班组的纵向网络以及联系各部门、各单位之间的企业域网，并设立专兼职的信息员，及时收集和分析职工的思想动态，以便有针对性地做好思想政治工作。通过对基层各信息点收集的信息进行深入分析，从中捕捉、整理出带有倾向性并且有助于改进管理的信息源，归纳、分析、加工，理清 思想政治工作的思路，以便作出正确决策。定期开展调查研究，围绕我矿安全生产、改革发展和稳定的中心任务，超前选择那些可能影响全局的现实问题，深入班组和现场，特别是那些问题多、矛盾尖锐的地方，及时捕捉职工的情绪热点，对职工群众的意见进行理性分析，找出带有规律性的东西，更好地把思想政治工作落到实处。

9、建立职工群众突发事件的应急机制

退一步讲，任何工作的开展都有一定的不足，当部分职工群众集结起来，为达一定的要求和目的，出现集体上访和个别上访时，我们就要建立起对待突出事件的应急预案，建立组织机构、制定人员分工，通过建立起来的思想政治工作信息网络，时刻关注危险苗头，一但出现信息收集人员要及时汇报，应急预案随时启动，努力把危机消灭在萌芽之中。

以上是我个人就企煤的现状和我们矿开展思想政治工作的几点构想，肯定存在太多的不足之处，请领导指正。相信在富力煤矿党委、富力矿广大干部职工的共同努力下，我们有信心、有能力、有办法在低迷的煤市中奋力突围，我们也有勇气、有毅力、有经验在严峻的考验中乘风破浪，共创我们富力煤矿美好的明天，为建设平安、亲情、富裕、文明的“富力梦”而努力奋斗。

消防技术创新与应用构想 篇5

1 消防技术创新应用现状

1.1 消防技术创新水平落后, 发展缓慢

从目前的消防事业发展情况来看, 我国缺少消防技术创新的专门机构和专业的消防技术人员, 消防技术创新成果少之又少。这些都是造成我国消防技术创新与大部分发达国家有很大差距的重要原因, 消防技术的大部分创新成果都是借鉴别国的研究成果, 缺少自主研发产品, 消防技术发展滞后, 消防技术创新能力差, 消防技术水平上不去, 直接影响我国消防事业的可持续发展[1]。

1.2 消防技术创新观念不强, 技术创新升级缓慢

在消防技术创新应用过程中, 消防技术人员创新观念不强, 在工作中满足于已有的消防技术成果, 缺乏创新意识, 很多消防技术人员专业技能不强, 缺少对消防技术知识体系的系统学习和研究, 缺乏消防技术创新能力, 导致消防技术创新升级缓慢, 阻碍消防技术创新进程和消防事业发展。

1.3 创新实践滞后, 消防技术与应用脱节

任何技术的创新, 都是为了改善实际应用中的不足, 而我国的一些消防技术创新研究成果并没有真正地应用到实际的消防工作中去。严重阻碍了消防技术创新成果的推广和应用, 使其不能在实际应用中得到检验, 其存在的潜在问题得不到改进, 消防技术创新发展滞后严重影响消防技术的创新应用和我国消防事业的长足发展[2]。

1.4 消防技术创新人才培养机制不完善

很多没有从事过消防工作的人对消防体制和消防技术了解甚少, 不能够志愿加入到消防工作当中。消防类院校在培养消防人才时注重消防管理和指挥, 而消防技术的创新能力却得不到充分重视, 消防技术创新人才少之又少, 阻碍消防技术的进步与发展。

2 消防技术创新应用策略

2.1 构建消防技术创新的网络体系

在消防事业的发展过程中, 构建消防技术创新的网络体系有助于我国消防技术的技术交流和创新, 是促进消防技术发展的重要途径。在社会各个行业的行业操作过程中, 注重的通常为操作实施的规范化, 因此, 在消防技术发展过程中, 要坚持科学发展观, 构建规范的网络体系, 充分利用网络资源, 进行消防技术信息交流与探讨, 扩大消防技术信息交流范围, 从而进一步促进消防技术创新和消防事业的可持续发展[3]。

2.2 创造有利于消防技术创新的政策环境

在目前我国消防事业的发展过程中, 一些既定的消防政策已经不能够适应消防技术创新的发展需要, 甚至有些政策已经阻碍和制约了消防技术创新的进步与发展。因此, 创造一个新的消防政策环境势在必行, 也是消防技术可持续发展的必然要求。我国有关部门不仅要注重消防法制的建设工作, 更要加强保护消防技术知识产权, 从根本上鼓励、支持更多的消防技术人才进行消防技术研究, 提高创新能力。另外, 不仅要从社会整体上创造良好的环境, 还要在消防企业内部制定促进消防技术发展的相关政策, 创造一切有利于消防技术创新的发展条件, 促进消防事业的整体进步与发展[4]。

2.3 加大消防技术创新研究的资金投入

为了使更多的消防技术创新成果应用到实际消防工作当中, 相关部门需要加大对消防技术创新的资金投入, 为消防技术的整体创新提供强有力的资金支持。消防企业要在企业内部成立创新成果奖励基金, 加强培养相关消防技术人才, 提高他们的技术创新能力。

2.4 大力推进消防技术在实际工作中的应用

为了对消防技术创新成果进行检验, 必须大力提倡将消防技术应用到实际消防工作中去, 将理论与实际相结合, 检查技术创新成果能否达到预期的成效, 发现创新成果中存在的不足和问题, 对消防技术进行进一步改进, 达到预期效果, 提高消防技术创新的实用性和可实践性, 在具体的消防工作过程中, 提高消防工作的工作质量和工作效率, 促进消防技术创新应用发展和消防事业的发展壮大。

3 总结

在我国社会主义事业建设过程中, 消防事业是我国各项事业顺利进行的有力保障, 对我国社会经济发展起着至关重要的作用, 在消防事业的发展过程中, 消防技术创新受到了广泛的关注和重视, 消防技术创新直接影响着我国消防事业的可持续发展, 是消防事业不断取得进步的关键所在。本次研究从我国消防技术创新应用现状出发, 提出了我国消防技术创新应用的相关策略, 希望能够为我国消防技术创新应用研究贡献绵薄之力。

参考文献

[1]段耀勇.中国消防理念的发展与消防技术[J].自然辩证法通讯, 2010, 12 (10) :120-122.

[2]姚斌, 殷友好.消防技术创新与应用构想[J].消防技术与产品信息, 2012, 10 (02) :130-133.

[3]刘玉恒, 金洪斌, 叶宏烈.我国灭火剂的发展历史与现状[J].消防技术与产品信息, 2011, 10 (02) :120-123.

全科医生团队建设实践与构想 篇6

1 国外全科医生团队发展情况

早在1975年G.Gayle Stephens就曾提出:家庭医疗保健服务需要团队合作。发展至今,国外全科医生团队服务模式已比较完善,在人员配置、专业设置以及分工协作管理流程等方面有很多经验值得我们借鉴。英国的社区卫生服务模式由全科医生、各类护士、物理治疗师、药师和健康管理师以及社区助产士等组成的“基层保健团队”,在政府明确政策的支持保障下,全科医生对签约居民的医疗费用支出直接控制,承担签约居民临床医疗服务工作,以及部分健康教育、慢病管理等工作。一般情况下,所有的全科医生共同对团队负责,他们可根据工作需要共同雇佣一部分人员[1]。加拿大于1994年提出的9条有关基础医疗保健方面革新的建议中,最主要的就是鼓励、支持全科医生们以团队形式开展工作。政府资助全科医生与其他医疗保健领域的人员进行合作,包括药剂师、精神病学专家、营养学专家以及教育工作者等。巴西则是建立团队辖区责任制,由全科卫生工作队以团队服务的方式提供跨学科的卫生服务。一个全科卫生工作队通常包括1名全科医生、1名护士和4~12名社区代理人,65%的团队还配有牙医。社区代理人主要负责社区与卫生初级保健提供者之间的联络工作,通常由护士或社区督导员担任。截止2009年4月,巴西全国共有22.7万名社区代理人,遍布巴西城乡各个角落。

2 国内各地开展全科医生团队服务模式的实践情况

近年来,我国也逐渐认识到建立全科医生团队的重要性。中英城市社区卫生服务与贫困救助项目(Urban Health and Poverty Project,UHPP)经5年多的研究实施得到的重要经验之一,就是要形成适合国情的社区卫生服务模式,即配置全科医师、社区护士、公共卫生医师和药剂、检验等卫生技术人员,形成以全科医师为主体的团队。目前,上海、北京、天津等许多城市,都在积极实践推广全科医生团队服务模式。2004年《上海市市民社区健康促进行动计划》提出“实行团队式服务”,由“社区卫生服务中心组建团队,社区居民选择团队”;2005年把构建以“全科服务团队”为核心的新型社区卫生服务模式作为其开展社区卫生服务三医联动的综合改革措施之一;2006年上海开始推行全科团队服务模式,现在,全科服务团队已是上海市社区卫生服务的重要组成部分,是提供基本医疗和公共卫生服务的基层细胞[2]。北京东城区从2006年开始实行以社区卫生服务信息平台为依托,以社区卫生服务网格化管理为基础的全科医生团队服务模式,目前已基本形成了以“集成化团队、网格化管理、信息化支撑、责任制服务”为特色的全科医生团队服务模式。天津市2011年在和平区、河北区启动试点工作,为每个社区卫生服务中心成立4至6个全科医生团队,每个团队由3至5名成员组成,涵盖全科、中医、护理、预防等专业领域,并设一名责任医生。采用门诊、预约、上门等服务方式为责任区域内居民及其家庭提供服务。江苏省镇江市2011年组建了100支“3+X”全科责任医生团队,形成全科医生与社区居民“一对一”的契约式服务关系,并由政府财政埋单,构建全科医生服务镇江模式。“3”由社区卫生服务机构的全科医生、社区护士、预防保健人员组成,每个团队以全科医生为核心,人数不少于3人;“X”可以由集团医院医生、护士,及其他社会各方热心社区卫生服务的志愿者组成。新疆克拉玛依市从2009年6月起陆续对全科医师团队实施网格化、信息化管理,明确并严格落实全科医师团队的服务人群、服务重点及服务评价等项目,为每位社区居民配备一名“健康守门人”,推行“一居一医”式的健康责任制,有效提高了全科医师团队的工作质量和社区居民的满意度。由此可见,国内很多省市在推广全科医生团队服务模式上都进行了积极的探索。随着社区卫生服务工作实践的经验积累和对国外社区卫生服务提供模式的学习借鉴,我们发现,建立全科医生团队是适应我国经济社会发展、医疗服务模式转变的客观需要,有利于更好的利用社区资源为居民提供“六位一体”的基本医疗服务和公共卫生服务,对让群众切实享受到安全、有效、方便、廉价的社区卫生服务,提高健康素养和健康水平具有重要意义。

3 讨论

3.1 全科医生团队建设存在问题

社区全科团队是社区卫生人力资源的重要组成部分,当前社区全科团队的架构已经构建完毕[3],但目前对于全科医生团队的人员配备标准、合作机制、专业设置、工作职责、工作范围、组织管理、激励措施等方面,并没有明确的指导性文件,这就使得各地全科医生团队服务模式的开展效果不一,有运行良好真正使社区居民受益的,也有流于形式的[4]。总结各地的试点工作,发现建设全科医生团队存在的主要问题有:(1)建立全科医生团队,完成形式上人员的改变固然容易,但要完成团队内涵的实质性改变则非常困难,有些地方建设全科医生团队是迫于政策和形式的压力,缺乏内在主动性[5];(2)目前在我国社区卫生人力资源配置方面,普遍存在着人员数量不足、素质不高、结构不合理等问题,缺乏组建高效全科医生团队所需的人力资源;(3)团队工作内容流于形式,团队成员职责不明确,工作有交叉,社区内医疗、护理以及预防保健等卫生服务人员的数量和比例没有统一的配置标准;团队的绩效考核、评价机制还不完善,对团队的管理还有待进一步规范化、科学化;(4)相关配套设施、配套政策不到位。这些问题都不同程度的影响了全科医生团队服务模式的健康、有序推进。

3.2 有关建立全科医生团队的构想

3.2.1 内部团队和外部团队:

社区卫生服务的服务及协作团队应包括内部团队和外部团队;内部团队就是指以全科医师为骨干的全科医生团队,外部团队指社区卫生服务机构与外部资源的服务协作团队,可以多种形式通过不同的工作方式进行。如协助团队的形式可以是健康促进协会、社区卫生服务机构义务监督员(或小组)、各种病友会(如高血压病友会等)、街道或社区层面的“社区卫生服务工作小组”等。在欧美等国家,全科医生与专科医师通过“预约就诊—密切配合—会诊转诊”方式,密切配合已经成为常规[6]。我们可以在借鉴国外经验的基础上,通过加强社区卫生服务的内部团队建设,建立多种形式的社区卫生服务外部团队,探索完善社区卫生首诊制和双向转诊制的有效途径和新模式,充分利用社区卫生的内外部资源,提高社区卫生服务的质量和效率。

3.2.2 全科医生团队人员配置:

进行社区诊断,了解社区的社会经济文化背景,以及人口、地理、流行病学特征以及居民的卫生服务需求情况等,制定合理的社区卫生发展的目标任务和工作计划,基于工作分析方法进行全科医生团队的人员配置,解决定岗、定编、定员三个关键性问题,形成合理的人力资源结构,即知识结构、专业结构、年龄结构等合理搭配。(1)定岗:明确全科医生团队需要承担的任务有哪些,为完成这些任务需要设哪些岗位;(2)定编:明确岗位工作量有多少,需要多少人员完成,人员构成比例如何;(3)定员:明确岗位职责和特点是什么,需要哪些人完成,什么样的人适合团队和机构的发展需要[3]。另外,组建高效的全科医生团队,离不开具有创新意识、管理组织指挥能力、协调沟通能力以及掌握基本信息技术等其他技能的优秀团队长,团队长可以通过公开竞聘的方式选拔。

3.2.3 全科医生团队服务内容和形式:

团队的服务内容应至少包括基本医疗卫生服务和公共卫生服务两部分:(1)运用适宜的中西医药及技术,进行一般常见病、多发病的诊疗等;(2)依据国家基本公共卫生服务规范,提供国家基本公共卫生服务项目。各地可根据当地实际情况,适当增加相应项目,如天津向城乡居民免费提供18项社区公共卫生服务项目。为社区居民提供集预防、保健、医疗、康复、健康教育及计划生育技术指导“六位一体”的,有效、方便、经济、综合、优质的适宜技术和适宜服务。另外,可针对重点人群开展糖尿病等慢性病的特殊服务项目,充分发挥团队服务的优势。团队开展服务不必拘泥于形式,可根据居民的需求、卫生服务发展的规律以及当地实际,灵活制定各种服务形式和模式。

3.2.4 全科医生团队的管理:

根据实际情况,探索利用目标管理、全面质量管理、人本管理法、业务流程再造(business process reengineering,BPR)等方法对全科医生团队进行科学化管理的有效途径,以业务流程再造为例。(1)运用业务流程再造理论对社区卫生服务机构全科医生团队原有的分工协作流程进行分析、描绘;(2)找出每一个环节中存在的多余、低效率工作,发现全科医生团队分工、协作、管理等过程中存在的问题;(3)优化,设计新的流程改进方案,并制定与流程改进方案相配套的组织结构、人力资源配置和业务规范等方面的改进规划,形成规范、合理、高效的全科医生团队分工协作管理流程,应用于社区;(4)根据实施前后关键流程点所消耗的时间和量的数据等对实施效果进行评价,对新流程进行评估,不断修正和改善新流程。保证团队服务提供的规范化、标准化以及质量和效率。另外,为增强团队凝聚力,加强团队成员之间的沟通协作,充分发挥团队成员的主动性、积极性和创造性,应注重建立和培养团队文化。

参考文献

[1]苗蕾,王家骥.关于组建全科服务团队的思考[J].中国初级卫生保健,2010,2:33-34.

[2]玄泽亮,张惠琴,傅华.全科服务团队基本服务内容包的研究[J].中国卫生资源,2008,11(3):130-131.

[3]苏宁,彭迎春,王亚东,等.基于工作分析的社区全科团队人力资源配置研究[J].中国全科医学,2010,13(28):3147-3149.

[4]朱荣,李士雪.社区全科医生团队服务模式探讨[J].中国卫生事业管理,2008,8:542-543.

[5]吴玉苗,王瑞芳.社区卫生服务全科团队建设的思考[J].中华全科医师杂志,2009,8(11):815-816.

列宁关于党内监督的构想与尝试 篇7

一、关于党内监督体制的设想

在俄国十月革命胜利后不久, 列宁就已经意识到:在由少数先进分子代替人民管理国家的情况下, 如不特别注意, 就可能出现共产党员蜕化变质的危险。因此, 他主张加强对党的干部和苏维埃工作人员的监督, 建立并不断健全党和国家的监察制度。

1920年9月, 根据列宁的提议, 俄共党的第九次全国代表会议决定建立专门的党内监督机构——中央和地方各级监察委员会。按照列宁的设想, 党内应建立党的领导层、党员群众和专门监督机构三个支点的监督体制。党的专门监督机构与党的领导层相互监督、制约的关系是, 各级监察委员会由同级党的代表大会、代表会议选举产生, 并向其报告工作、对其负责;各监察委员会的决议, 本级党委会必须执行, 而不得撤消。遇有不同意见时, 或举行联席会议解决, 或提交上级监察委员会解决, 或提交同级代表大会解决。党的专门监察机构与党员群众的制约关系是, 党的专门监察机构由党员群众的代表机构——代表大会、代表会议选举产生。因此, 它是党员群众的代表机构授权的, 受党员群众的监督制约。而党的专门监督机构又通过执行党的章程、决议, 监督制约党员群众。三者构成一种循环监督、制约的体制。党员群众可以向党的监察委员会提出对党的领导层的控告;党的监察委员会可以向党员群众的代表机构提出对党的领导层的控告;党的领导层可以向监察委员会提出党员群众和下级组织的违纪情况, 要求查处, 也可以向党员群众的代表机构提出对党的监察委员会的控告。这种监督体制, 不仅能制约党员群众, 而且能有效监督制约党的领导层和党的监督机构。应该说, 这是一个较科学的党内监督体制。

二、关于党内监督机关的地位

列宁认为, 党内的最高权力机关是党的全国代表大会, 党的最高执行机关是中央委员会, 党的最高监督机关是中央监察委员会。中央委员会和中央监察委员会相互平行, 各自独立地履行党的全国代表大会赋予的任务和职能。党委和监委之间没有隶属关系, 没有领导和被领导关系。监委直接向党的代表大会负责, 而不是向党委负责。各级监委享有同级党委相同的地位和权利, 不受同级党委的管辖。监委的决议同级党委必须执行, 而不得撤消。监委与党委如有不同意见, 可将问题提交监委与党委的联席会议解决, 如果联席会议不能解决, 则提交党的代表大会解决。

列宁主张, 监委委员享有同级党委委员的一切权利。为了便于发挥监委的作用, 监委委员不得由同级党委委员兼任 (党的代表大会决定的除外) , 监委委员也不得兼任其他行政职务, 任期未满不得调任其他工作。列宁曾建议“代表大会从工人和农民中选出75～100个新的中央监察委员。当选者也像中央委员一样, 应该经过党的审查。因为他们也将享有中央委员的一切权利”[1]。“监察委员会委员有权出席本级党的委员会和苏维埃委员会的一切会议以及本级党组织的其他各种会议, 并有发言权”[2]。“中央监察委员会的全体委员和候补委员都参加全俄代表会议并有发言权”[3]。

三、关于党内监督机关的职权

列宁认为, 为了使党内监督真正落到实处, 党内监督机关必须有相对的独立性, 能够独立负责地行使党内监督的职权。列宁提出, 中央监察委员会须派人参加中央政治局会议, 有权检查政治局文件。列宁要求, “在准备政治局会议方面订出更严格更负责的制度。中央监察委员会应有一定人数的委员出席这种会议”, “出席政治局每次会议的中央监察委员会, 应该形成一个紧密的集体, 应该‘不顾情面’, 要注意不因任何人的威信而妨碍他们提出质问, 审查各种文件, 并且总要做到绝对了解情况和使问题处理得非常正确”[4]。“中央监察委员会必须在自己主席团的领导下, 有系统地审查政治局的一切文件”[5]。

当然, 列宁也曾考虑到, “一种可能出现的反对这个计划的意见:检查人员太多, 监督太多”[6]。“这种反对意见认为我提出的改革办法只会造成混乱, 他们说中央监察委员会将徘徊于各机关之间, 不知道该到哪里去”[7]。但列宁认为采取这种措施的好处是, “我们中央委员会里出于纯粹个人情况和偶然情况的影响就会减少”[8]。

列宁对党内监督机关的质询权也很重视, 主张监察委员会有权向任何人提出质询, 而不受任何威信的妨碍。监察委员会的决议, 本级党委必须执行, 而不得加以撤消。这样党内监督机关的权力就大大增强了, 使监察委员会的监督工作就能有效地进行下去。

四、关于党内监督机关的人员素质

列宁非常关注党内监督机关的自身建设, 对从事专门党内监督工作的人员, 在政治业务素质方面提出了很高的要求。列宁认为“监察委员会应当由党内最有修养、最大公无私并能严格执行党的监督的同志组成”[9]。“我们吸收来当中央监察委员的工人, 应当是无可非难的共产党员, 我想, 为了使他们学会工作方法和掌握工作任务, 还应该对他们进行长期的培养”[10]。在选拔党内监督机关的干部时, “要经过特别的审查, 看他们是否忠实, 是否了解我们国家机关的情形, 同时还要经过特别考试”[11]。

列宁还主张对从事党内监督工作的人员要经过严格选拔, 把真正优秀的干部选拔充实到党内监督机关中去。“挑选真正品质优秀的干部 (无论是共产党员, 或是各种国家管理部门和经济部门的专家) , 是保证工农检查院和监察委员会的工作取得成就的极重要条件。代表大会建议所有党组织选派最优秀、最熟练的人员到工农监察院和监察委员会机关去工作。所有组织应当协助这些机关挑选优秀的经过审查的专家, 在调他们去做改善国家机关的工作时, 应当给他们更好的生活条件, 而不是更坏的生活条件”[12]。

对于怎样挑选优秀的干部来从事党内监督工作, 列宁提出重要的选拔方式是考试。列宁说, “我们必须用完全特殊的办法, 经过极严格的考试来挑选工农检查院的工作人员”[13]。列宁还提出“成立一个委员会来草拟工农检查院录用工作人员以及中央监察委员会挑选预备委员的考试大纲。……同时还要成立一个筹备委员会来选拔能够充当中央监察委员的人”[14]。列宁主张党内监督机关的人员应该是各方面人才的复合体, “我相信现在在各部门有经验的工作人员中, 在我们苏维埃大学生中, 能担任这项工作的人是绰绰有余的。事先排除某一种人未必是正确的。最好是使这个机关有各种各样的人员, 使我们需要在拟定候选人名单时下一番功夫。举例来说, 假定组成这个新的人民委员部的人员是一个模子的人, 譬如都是官吏型的人, 或者没有鼓动员一类的人, 或者没有善于交际或深入他们不太熟悉的群众中去的人等等, 那就槽糕透了”[15]。

列宁对从事党内监督工作干部的待遇, 也有仔细的考虑。列宁主张“要给他们很高的薪金, 使他们完全摆脱目前工农检查院官员们的真正不幸的 (如果不说得更坏的话) 处境”[16]。“应当给他们更好的生活条件, 而不是更坏的生活条件”。“只有最大限度地精简工农检查院工作人员的数量和提高他们的生活条件, 才能挑选到品质优良的工作人员去做监察委员会和工农检查院工作。因此, 代表大会向中央委员会和最高苏维埃机关提出一项任务:保证工农检查院所有机关 (包括地方机关) 有足以安置工农检查院和监察委员会的职务和工作人员的经费, 使他们的生活条件绝不次于他们所调查和检查的机关”[17]。

五、主张党政监督机关合并

十月革命胜利后, 列宁首先对国家行政监察机关进行了改造, 把国家监察人民委员部 (1918年成立) , 改组成为工农检查院 (1920年2月) 。当初工农检查院主要承担国家行政工作, 其重点任务是对经济机关和管理机关进行监督。后来列宁认为一个无产阶级执政党, 还必须有自己的党内监督机构, 来执行党内监督任务。于是, 1920年9月, 中央监察委员会成立。这时, 党内监督机关与行政监察机关并存, 分别负责党内监督工作和行政监察工作。这种体制运行两年后, 列宁发现其中存在不少问题:“说句老实话, 工农检查人民委员部现在没有丝毫威信。大家都知道, 再没有比我们工农检查院这个机关搞得更坏的机关了……一个人民委员部, 如果工作马马虎虎, 并且得不到任何人的信任, 说话毫无威信, 那又何必组织它呢?”[18]于是, 列宁提出将党内监督机关与行政监察机关合并, 组成一个新的、符合无产阶级执政党需要的监督体制。1923年初, 列宁在口授的向党的第十二次代表大会的建议中, 明确提出组成一个既能监督党内事务, 又能监督国家行政事务的新机构。列宁提出:“我建议党的第十二次代表大会采纳下面这个以特殊方式扩大我们中央监察委员会为基础的改组计划。……而这个中央监察委员会要根据下述条件同改组过的工农检查院的基本部分结合起来。”“据我看来, 把工农检查院和中央监察委员会结合起来, 对于两个机关都有好处。一方面, 工农检查院因此就能获得很高的、至少不亚于我们外交人民部的威信。另一方面我们的中央委员会和中央监察委员会, 就会完全变成党的最高代表会议”[19]。

列宁逝世后, 俄共接受了列宁的建议, 将党内监督机关与行政监察机关合并起来, 合并以后的党政监督机关的权力大大地增强了。这个机关不仅可以检查党内问题, 还可以检查行政机关的问题, 有权监督中央和地方的党政机关。

到了斯大林时期, 列宁创建的党内监督体制逐渐被废止, 党内监督机关的地位和权力不断受到削弱。联共 (布) 十七大撤消了工农检查院, 将原来与中央委员会平行的中央监察委员会, 改为中央委员会下属的中央党的监察委员会。但名义上仍由党的代表大会选举产生。联共 (布) 十八大改为由同级党委全体会议选举产生, 由同级党委领导, 并按同级党委的指示工作。联共 (布) 十九大规定, 监察委员会的任务只是检查党员和预备党员遵守纪律的情况, 处分违反党章、党纪和共产主义道德的党员等。

斯大林的这些调整, 中断了列宁创建的比较科学的党内监督体制, 大大削弱了党内监督工作, 给国际共运带来了不可估量的损失:第一, 斯大林本人得以集权专断, 排除集体领导, 违背民主集中制原则, 脱离党和群众的监督, 造成了严重的错误, 使社会主义蒙受了巨大损失。第二, 世界上执政的共产党, 受到斯大林监督体制的影响, 很多国家没有搞好党内监督工作, 尤其是没有解决好对党的领袖的监督问题, 导致个人崇拜现象和重大决策的失误, 带来了极其严重的后果, 有的甚至断送了党的命运。第三, 斯大林监督模式的长期延续, 使人们淡忘了列宁关于执政党党内监督的思想, 导致很多执政的共产党忽视建立科学的党内监督体制。第四, 斯大林监督体制不利于党内监督, 容易导致个人崇拜和集权专断现象。久而久之, 还给人们造成一种错觉:似乎这种模式是共产党固有的。

摘要：如何搞好党内监督、增强其有效性, 是共产党长期执政需要解决好的重大问题。本文着重阐述了列宁在共产党执政初期, 对党内监督体制、党内监督机关地位、党内监督机关职权等的一些设想与探索。

代数课程体系改革的探索与构想 篇8

代数系列课程是我校信息与计算科学专业学生的重要基础课, 主要包括“高等代数”、“近世代数”、“解析几何”以及“代数选讲”。这四门课程对培养学生的数学素质, 提高学生的抽象思维能力与逻辑推理能力有着至关重要的作用, 也是学生深入学习有关计算机等课程的主要基础课。但对代数课程的内容学生通常感到比较抽象, 要深入掌握与理解代数的基本感念和基本理论有很大的难度。那么, 在代数系列课程教学中, 如何培养学生的创新精神和创新能力, 怎样提高学生的素质, 怎样培养学生对代数课程的学习兴趣等问题都是急需解决的问题。由此可见代数系列课程教学内容和课程体系的改革是提高教育质量的核心环节, 同时也是一项涉及面广、影响深远的改革。在近几年的教学和实践中, 我们总结了一些经验和体会, 并提出了关于代数课程体系改革的初步构想。

二、与时俱进, 改革教学内容, 重新编写代数系列课程教学大纲

代数系列课程对于培养本专业学生的数学素养起着重要作用, 如果教授得法, 可以使学生认识到:研究客观事物需要研究它的结构, 而研究具有运算的结构的强有力的方法是研究保持运算的映射。还可以使学生大开眼界, 发现原来代数系列课程与课程之间有着密切的联系。另外, 根据时代发展的要求我们必须更新代数系列课程的教学内容。例如, 当今是信息时代, 大量信息的传送要求可靠和安全, 这需要纠错编码和密码, 这些都要用到有限域上线性空间和线性映射的理论, 需要在有限域线性空间中引进“正交”的概念。在新的高等代数教学大纲中我们增加了这一部分内容的教学。在传统的高等代数教学中对称空间和酉空间等内容都是略讲内容, 但在实践中发现这些理论都有着重要的应用性, 因此我们将这一部分内容作为重点讲授内容。关于近世代数课程, 除了经典的群, 环, 域的理论之外, 我们增加了分裂域, 有限域, 正规扩域, Galois扩域等内容, 因为这些内容在计算机领域有着重要应用, 通过这部分内容的学习, 对于计算理论, 编码, 信息安全等领域大有帮助。

三、渗透代数系列课程之间的密切联系, 提高学生学习高等代数的热情

适当的向学生介绍高等代数课程是相关后续课程学习的基础。渗透学好线性空间、线性变换、欧式空间等知识对学好近世代数的重要性。比如讲线性空间时, 验证全体正实数集合R+, 关于如下定义的加法和数量乘法:a⊕b=ab, koa=ak是否构成线性空间。通过这个例子, 同学们不仅明白了定义在某些线性空间中加法和乘法已经超出了通常的加法和乘法定义, 并且也为学习后续课程《近世代数》中的群、环等概念打下基础。再如, 让学生了解在大三开设的代数选讲的教学目标“使学生对高等代数中的基本概念、基本理论、基本事实、基本方法与解题技巧有较深程度的了解和掌握, 使对高等代数的理解进入一个新的阶段, 有助于巩固和发展相关学科的已有理论和方法”, 学生自然而然就会明白高等代数知识学得好与不好直接关系到下一学科的学习。

四、与实际问题相结合, 提高学生的创新能力

数学大纲中规定了“培养学生的运算能力, 逻辑思维能力和空间想象能力”。这就要求教学立足点应由单纯传授知识转到智能培养。同时必须指出代数系列课程教学有必要向数学的根基背景作适当的回归, 尽可能地使学生与生活实际紧密结合起来。根据信息与计算科学专业的特点, 我们应较数学专业的学生适当地降低难度, 而把重点放在学会建立一些简单的数学模型, 掌握基本的数据处理方法, 结合计算机课程掌握一些常用的软件, 如Mathematica, Matlab, Maple。用这些软件求解矩阵方程的解, 多项式的最大公因式等。由此既掌握了基础知识又培养了兴趣, 使枯燥难以理解的内容更能容易让学生掌握外, 还培养了学生掌握科学实验方法和探索发现自然规律的能力, 增强了学生实际动手操作的能力, 为以后信息与计算科学专业学生的创新能力的培养打下基础, 而所有的这些都是培养学生能力的重要环节。

摘要：代数系列课程是我校信息与计算科学专业课程中内容高度概括、抽象, 逻辑推理严谨、系统的课程。本文首先简要论述了代数课程体系改革的重要性以及进行教学内容改革的必要性和紧迫性。其次, 根据我校本专业的特色和培养目标, 本文进一步针对代数系列课程的教学改革提出了一些具体的改革方案。

关键词：代数,课程体系,教学改革

参考文献

[1]赵雪、杨月婷、李庆春:《从高等代数课程体系的建设谈对大学生创新能力的培养》, 《高等数学研究》, 2008, 11 (1) :71-72。

[2]万金凤、冯琴荣:《高等代数教学中学生创造性思维能力的培养》, 《高等数学研究》, 2007, 10 (2) :49-51。

网络培训平台设计构想与实践方案 篇9

1.1 一体化的管理

网络教学平台应该和教学内容密切的结合在一起, 应该实施一体化的管理, 两者并不是相互分离的。一体化管理一定要使系统适应教学的要求, 在一个一致的系统平台下, 完成教和学过程中的各项活动, 从而使操作的复杂程度降低, 学习的难度降低。

1.2 完全的开放

远程教育培训的范围相较而言比较广, 学员的数量也较多, 教学形态相对复杂, 这就必须使网络教学平台有开放性, 能够吸收网上各种教学资源, 不能只是受某些的教学内容的限制, 不能局限于某些固定的文件格式。

1.3 教学设计的复杂性

远程教育的培训, 师生之间的空间是相互分离的, 所因此师生之间的互动就就显得非常重要。网上教学涵盖了很多最基本的教学环节, 其中包括:教学内容、作业、答疑、考试和讨论等, 教师无需花费大量的时间, 可以非常方便地从事教学内容以及教学活动。

1.4 支持多种教学的策略

网络教学可以说是现在最新的教学方式, 网络教学平台必须体现出新思想和新方法, 必须能够支持完成讨论式学习、自主式学习还有协作式学习等一些适合网络学习的最先进的教学策略, 必须提供这种教学策略的一些实用工具。

1.5 服务性的思想

网络培训应该说是一种个性化教育以及个性化服务的过程, 服务意识必须贯穿每个教学的从始到终, 而个性化服务包括特定的同一类人群以及每个学员会服务和特定的某些服务, 所以网络培训要始终树立为学员服务, 以学员为中心的这种教育新理念。

2 网络培训平台设计构想

网络平台和其他学习模式相比, 有很多的信息, 学习者这么多的信息, 学员要按照自己所需要的有所选择。

2.1 主动学习

网络学习最大的优势就是给学习者提供相对的便利。网络学习突破了以往固有的条件限制, 任何学习者可以不限时间和地点, 学习任意课程、任意章节。网络教育体现了学习者主动学习的特点, 充分体现了终身现代教育。网络教育便捷、灵活、为解决长期困扰培训的工作和学习之间的矛盾, 提供了新的途径。

2.2 实时双向互动

在因特网中, 信息源与用户, 用户与用户, 能够全面的实时互动。因特网的这个特点, 网络教育就成了教师和学员双向互动的远程教育方式。

2.3 丰富的多媒体

多媒体信息处理技术, 和多媒体的表现技术运用于网络教学课程, 以及学员学习的每一个环节, 使网络教学具有更新快、容量大、多向演示和模拟生动特点, 这一点是这点是网络教育最大的优点。

2.4 个性化学习

学习者根据自己的需求, 学员可以选择自身需要的学习内容、选择自己感兴趣的内容, 学习本人所需要的某些知识和技能;另一方面, 互联网的系统可以记录的本人的个人资料, 教师可以依据学员的学习情况, 给学员学习的指导和建议, 从而指导老师的教学。

2.5 自动化远程管理

网络远程可以完成培训学员的报名、选课、查询、学籍、作业与考试等。网络教育中, 一方面, 个人资料、学习过程以及阶段情况等可以在系统中都会完整的记录;另一方面, 网络平台可以大范围地开展各类人员的网上培训。

3 网络培训平台设计实践

3.1 教师教学平台

课件发布, 个模块使网络教学活动的基础和网络教学平台得以实现, 主要是任课教师把自己所承担的课程的课件上传到网上, 这样学员可以的及时的在线学习, 同时教师从系统的资源库中还可以浏览、查询自己需要的课件, 这样教师备课的效率就会提高, 教学资源的利用率就会提高。实时授课, 个模块教师可以将网络课程发布到网上, 学员可以在线学习;教师或将课堂录像完毕后, 转换为视频点播方式, 这样就实现了远程教学这种模式。作业管理, 个模块包括:学员通过上传自己的作业文件, 当教师教师登录后, 教师就会下载文件, 进行批改, 然后教师就会将批改结果传给学员。这个模块主要是供教师评阅批阅作业, 教师就会把评语和作业的分数传送给学员。主持讨论, 主持讨论包括:发表教师的意见;回复学员的问题;查看学员所谈论的内容;删除某些违规的发言;提出谈论的话题等等。考试测评, 本模块主要负责制定考试的评分标准和基本要求, 对学员在线考试进行监控, 对学员答卷的评分, 对成绩的统计等答疑, 答疑包括教师解答学员问题;对问题进行管理;教师提出某些新问题供学员谈论。学员学习的评价, 教师给学员评价, 主要依据学员学习的时间长短、学员的作业情况、教师和学员的互动、学员的提出问题的次数、学员回答问题的次数、学员的在网上考试分数等, 教师给出各参数, 教师通过系统参数计算出学员的分数。

3.2 教师与学员交互及管理系统

该系统主要包括:论坛、聊天室、电子邮件以及学员档案。

管理员管理系统主要包括:发布系统公告、用户、教学、故障、安全、论坛和课程资源库管理。教务管理系统包括注册、学籍、教师、资源库、成绩等管理以及系统维护。

3.3 学习系统平台