基层图书馆事业发展

基层图书馆事业发展（精选12篇）

基层图书馆事业发展 篇1

摄影作为一种新兴的造型艺术, 能真实地再现自然界和现实生活中美的瞬间, 它作为一门独立的艺术越来越广泛地被大家所接受。它因其直接的视觉性, 为世界性的语言;以其当代性和永久性, 为历史所保留;以其独立而丰富的内涵与文学、音乐、美术齐名, 为艺术殿堂新兴支柱。随着社会进步和经济发展, 摄影艺术已从贵族艺术走向平民艺术。发展基层摄影, 正是时代所需和文化工作的责任所在。下面浅谈发展基层摄影事业的依据、实施以及存在的问题和解决对策。

一、发展基层摄影的依据

1.1基础

随着经济社会的发展、繁荣, 人们生活水平不断提高。在物质条件日益丰富的今天, 精神文化仍相对贫乏。而解放初期到八十年代, 因物质条件所限, 人民群众对摄影亦无人问津, 只有在生日、婚嫁、临终之时, 才勉强摄影消费。那时百姓中拥有相机者更是凤毛麟角。改革开放至今, 社会面貌发生了翻天覆地的变化, 电视机、手机等高档消费品已经普及, 拥有相机完全是一笔轻松的开支。用相机记录个人一生, 保留生活经历, 保存重大事件, 捕捉社会亮点, 已为广大人民群众的普遍追求。现如今, 以人为本、执政为民的新行政理念, 更为摄影爱好者提供宽阔的发展空间。然而, 还有许多人因苦于缺乏相关技术和社会氛围, 而心有余力不足。因此, 发展基层摄影事业的物质和精神条件是具备的。

1.2必要

笔者所在地区温州——作为中国改革开放的前沿地区, 经历着社会经济变革的种种物质现象, 都具有了重要的现实意义和历史意义, 因此, 用广大摄影爱好者手中的相机记录各种社会现象和人们的精神风貌, 那是最好不过的事了。本地有大量业务人员遍及全国各地。各地的风土人情、民风民俗等人文和自然景光以及不断发生的社会变革、偶发事件等等, 如能以摄影者的视角来捕捉并再现其美好的瞬间, 这不但是收集可贵的史实, 也有利于不断提升自己的文化品位, 并扩大远近文化交流。

另外, 摄影作为一门视觉艺术, 它与生活实践息息相关, 作者能以敏锐的视角, 正确的创作思维, 从作品中凝固的瞬间折射出动态的生活气息和人生哲理。优秀摄影作品, 不但催人振奋、引人向上, 给人以美感, 更能提高人们的社会观察力和艺术欣赏能力。这将大大有利于提高民族的精神文化素质。故此, 我认为发展基层摄影事业、抓好摄影创作辅导是很有必要的。

1.3前景

随着人民生活水平的提高, 开展基层摄影的物质条件已经具备, 一般的摄影设备, 如数码相机等早已悄然进入寻常百姓之家, 加上电脑、打印机的迅速增多, 已为广大摄影爱好者提供了照片制作的科技条件和选择余地。

比如:龙港——中国印刷城, 其包装、标牌、广告、挂历等各种印刷品, 需要选用大量优秀的摄影作品。这样, 优秀摄影艺术作品也就常常被有眼光者所收藏、利用, 有了自己广阔的产品市场。只有我们文化工作者积极提倡, 正确引导, 努力提高广大民众的欣赏能力和文艺爱好者的艺术修养, 发展基层摄影的前景是美好的。

二、发展基层摄影的实施

2.1积极提倡

发展基层摄影需要浓厚艺术氛围和良好的社会环境。因此, 要积极通过媒体来宣传发展基层摄影事业的重要性、必要性, 以及摄影作品的艺术价值和社会现实、历史意义, 使民众对摄影艺术产生浓厚的兴趣和一定自发需求。

2.2组织培训

摄影是艺术和技巧的融合, 与个人观察事物的视角、艺术修养、精神面貌及审美观有着密切联系, 同时又有一定的操作和创作技巧。在基层, 业余摄影作者只有通过培训、锻炼, 才能循序渐进地提高自己的摄影创作水平而有所建树。对此, 群文干部及有关人员应积极做好辅导工作。

一是积极培养摄影爱好者。首先应在摄影爱好者中组织短期培训, 并正确运用价值观、审美观, 紧抓时代脉膊, 捕捉生活亮点, 使他们拿出各种风格的创作作品, 以更好展示生活中积极向上, 令人振奋, 并有一定艺术感染力, 给人以美感的艺术瞬间。

二是在中小学发展摄影兴趣小组。目前学生中学习美术、音乐者颇多, 而以摄影作为业余兴趣学习者几乎空白, 这与素质教育是不相称的。这里有应试制度的原因, 更有对摄影艺术认识不足的因素影响。在中小学生中发展摄影爱好是很有好处而又十分必要的, 它可以培养学生敏锐的观察能力及创造思维, 同时还可增强学生的科技意识和艰苦创业的作风。鉴于目前条件, 应先邀请专业摄影人员担任辅导老师, 以自备相机, 适当交纳差旅费和胶卷、冲洗费用等方式, 利用艺术课或课余时间, 在校内外开展培训辅导, 着重培养青少年的摄影兴趣, 传授摄影创作基础知识和基本技能, 不断给予他们艺术熏陶。

三是做好老年人摄影辅导。做好社会老龄化阶段已经到来, 大量老年人脱离工作岗位, 除老年大学学习活动外, 很少再有供其经常性开展有益于身心健康的活动场所。老年人常有空虚感和失落感。虽然他们体力不如当年, 但阅历丰富, 有社会活动能力, 影响力较大, 且有一定经济基础和足够时间, 在他们中发展摄影爱好者也是很合适的。最好是依托老年大学, 多组织艺术培训讲座, 多举办适合老年人参与的摄影实践活动。

2.3鼓励创作

艺术是生活的结晶, 生活是艺术的源泉。基层摄影作品来源于实践, 它最贴近我们的生活, 具有很强的生命力, 所以, 应由乡镇文化站或各学校适时举办摄影作品展览、评比活动, 并给予适当的精神和物质鼓励。对于优秀作品, 要争取投送报刊发表, 以扩大影响, 其中的学生作品可分主题在校刊登载或在宣传窗中展示。同时, 还可通过展览来培育广大群众的摄影艺术欣赏水平, 形成崇尚艺术的良好社会氛围。

三、发展基层摄影存在的问题及对策

3.1师资不足

由于从前摄影艺术曾被人们认为是贵族艺术, 在百姓中并未迅速普及。在中小学校中专业摄影教师极少, 这也给发展基层摄影带来了一定的制约。目前最好的对策是邀请专业摄影人员辅导, 当地摄影家协会也应积极鼓励中小学教员并吸收有专业院校学历的专门摄影人才参与辅导, 不断提高整体的师资质量。

3.2社会氛围有待营造

除举办大、中型摄影艺术展览外, 还要创造条件, 经常性以举办街头展览等多种方式, 并通过媒体和网络的宣传、展示, 使摄影艺术更贴近时代、贴近生活, 更好地“走”到广大人民群众中间去。

综上所述, 笔者认为在本地区积极开展基础摄影创作培训仍十分必要, 并具有可操作的。这样, 只有基层摄影事业发展、繁荣了, 我们的社会主义文化才会百花齐放, 光彩夺目。

摘要：我国社会主义文艺事业的基础在基层, 基层广大人民最喜爱和欢迎摄影艺术。改革开放以来随着物质生活水平的提高, 人们已不断将摄影艺术溶合入到自己的生活、工作和学习之中。因此, 我们群文干部应一如既往地抓好业余摄影创作队伍建设, 努力发展本地区基层摄影事业。

关键词：摄影,基层,发展,浅谈

基层图书馆事业发展 篇2

分析了当前县级图书馆发展面临的有利环境,并从转变思想观念、争取社会支持、开拓创新服务、加强队伍建设等方面论述了县级图书馆事业发展的措施.

作 者：王玉琴  作者单位：瑞昌市图书馆,江西,瑞昌,332200 刊 名：江西图书馆学刊 英文刊名：THE JOURNAL OF THE LIBRARY SCIENCE IN JIANGXI 年，卷(期)：2009 39(4) 分类号：G258.22 关键词：县级图书馆   图书馆事业   发展措施  

基层文化事业发展及建议 篇3

【关键词】文化事业发展；群众文化；农村文化

近年来，东营市利津县以发展文化事业、促进全县精神文明建设为己任，加强以节庆文化、广场文化、校园文化、企业文化、农村文化、社区文化为内容的社会文化建设，使社会文化常办常新，促进了文化事业的繁荣发展。

一、全县文化工作基本情况

1.文化活动蓬勃开展。近年来，利津县依托凤凰广场、社区、农村文化大院等活动阵地，利用各种节庆纪念活动、文化下乡、文化进社区、消夏文化活动等形式，广泛开展丰富多彩的群众性文化活动。连续举办了10届全县民间文艺调演、元宵节灯会和焰火晚会。自2007年以来，将专业文艺活动、群众文化活动与农村文化活动有机结合，广泛开展了迎新春晚会、文化下乡、“美丽凤凰城、文明新利津”、“歌颂伟大祖国、共建和谐家园”等丰富多彩的“文化乐民”演出活动。

2.农村文化日益繁荣。坚持将新农村文化建设放在重要位置，通过推进小康文明村创建活动、组织“三下乡”活动、电影进农村等形式，切实满足农民日益增长的文化需求，获得了农民的广泛好评。每年组织送文化下乡100余场次，每年为农村放映优秀影片6000余场次。各乡镇、各村依托本地的产业优势和民间习俗，组织了一系列别具特色的文化活动。原虎滩乡利用冬枣产业基地，举办利津虎滩冬枣采摘节，提升了人气，促进了产业发展；原北岭乡着力打好“文化之乡”品牌，邀请北岭籍在外文化名人举办了文化作品展，产生了良好的社会反响；汀罗镇毛坨村依托文化广场，定期举办健身和文体活动；利津镇大北街村积极挖掘保护传统民间表演“虎斗牛”，被列为全市非物质遗产保护项目，逢年过节深入各村展演，深受群众喜爱。

3.阵地建设稳步发展。目前，全县建有博物馆一处，公共图书馆一处，公共文化馆一处。全县建有乡镇（街道）综合文化站8处，文化大院全覆盖，兼职文化辅导员100余人，信息资源共享工程利津分中心1处、乡镇基层服务站点7处、村级基层服务站点512处，初步形成了覆盖全县的文化信息资源共享工程网络体系。

二、文化建设发展不足和问题

利津县文化建设虽然取得了可喜成绩。但与新形势下人民群众对文化生活的需要相比，也还存在一些不足和问题。主要表现在两个方面：一是文化队伍的现状与新形势下文化事业的发展不相适应。缺少专业技术人才，从事文化工作人员的年龄、文化结构也不合理。年轻专业技术人员和艺员引进困难，在一定程度上影响了文化事业的发展。二是文化事业的投入与文化事业发展不相适应。虽然近几年县财政对文化事业的投入力度不断加大，但从文化单位运行的状况来看，经费投入依然不够，文化单位运转比较困难。

三、今后工作思路及构想

文化事业的发展，是一项涉及政府、社会方方面面的系统工程，为了加强文化内涵的先进性，文化目标的远见性，文化意识的优化性和文化设施的标志性，确立了以下文化建设发展设想：

1.完善文化服务体系。进一步完善县级、乡镇（街道）、村三级公共文化服务体系。一是继续完善提升建成的8个乡镇（街道）综合文化站的服务功能；二是完成“农家书屋”建设工程，全面实现行政村“农家书屋”全覆盖的目标；三是完善图书馆文化信息资源共享工程县级投入设施设备及数据库建设和8个乡镇基层服务点建设；四是继续实施农村电影放映工程，在全县所有村每月免费为群众放映一场数字电影；五是建立县、乡、村流动图书管理体系。以县图书馆为龙头，定期对乡镇和村的图书进行流转，促进图书资源共享。

2.积极开展群众文化活动。一是打造品牌，提升群众性文化活动的品位。充分发挥现有的文化协会的作用，凝聚群众文艺骨干，组织创作一批有影响力的作品，争取举办高档次的文艺比赛和文化活动，打造紧跟时代发展的脉搏，主题鲜明，内容丰富，深受城乡群众欢迎的文化活动品牌，扩大县影响力和知名度。二是以“文化惠民工程”为载体，组织举办群众性文化活动。围绕中心工作，精心组织内容丰富、形式多样、健康有益、深受群众欢迎的文化活动。指导和帮助群众开展一些自娱自乐的文化娱乐活动，使专业演出和群众的自娱自乐有机地结合起来。坚持“社会文化社会办”的思路，形成“活动共办、人才互补、资源互用、群众广泛参与”的农村文化活动模式，让群众从台下看戏的观众变成自我参与、自我展示的“演员”，让更多的农民群众参与进来，拓展文化活动的覆盖面。

3.加强文化队伍建设。建立一套科学、规范的用人机制，不拘一格选人才，选拔专业知识强、业务素质高、年轻有为的人才，并加以培养，做到人尽其才，才尽其用。积极扶植农村专業和业余文化队伍，定期举办书法、美术、摄影、文学、舞蹈、器乐等培训，为农村培养更多的文化人才。文化服务中心乡镇建立健全，配齐专职人员，稳定工作人员队伍。大力发掘社会人才，培养文化骨干，建立一支扎根基层、融于群众的农村文化指导员队伍。通过强化“软件”建设，保障各层面工作有人抓、有人管、有人做，确保农村文化工作积极健康发展。

4.大力发展文化旅游业。利津县历史悠久，文化底蕴丰厚，文物古迹众多，民俗乡情古朴，有文字记载的人类活动可追溯到先秦时期。这里曾是关防要地、海运要津，商贾云集，尽收渔盐之利，舟楫之便。因此，发挥资源优势，以文化为灵魂、以旅游为载体，促进文化与旅游的联姻，大力发展文化旅游产业，建议恢复铁门关、凤凰古城等文化古迹。

探讨如何发展基层摄影事业 篇4

基层摄影是中国基层摄影最基本的单元。它既拥有摄影爱好者队伍，又具备基层摄影组织，包含了摄影发展的基本元素。它所拥有的摄影队伍绝大多数是摄影爱好者，是一种特殊国情下发展起来的摄影队伍，这是中国摄影目前最基本的摄影力量，也是中国摄影最为庞大的摄影基数。考察这个最基本的摄影单元发展情况，将有助于了解中国摄影的基本构成及发展走向。

1.1 摄影艺术是一个开放的概念，它必然随着现代科学技术的进步和社会的发展而改变，它的生命在于创新。基础随着经济社会的发展、繁荣，人们生活水平不断提高。现如今，以人为本、执政为民的新行政理念，更为摄影爱好者提供了宽阔的发展空间。然而，还有许多人因苦于缺乏相关技术和社会氛围，而心有余力不足。因此，发展基层摄影事业的物质和精神条件是具备的。

1.2 摄影作为一门视觉艺术，它与生活实践息息相关，作者以敏锐的视角，正确的创作思维，从作品中凝固的瞬间折射出动态的生活气息和人生哲理。优秀摄影作品，不但催人振奋、引人向上，给人以美感，更能提高人们的社会观察力和艺术欣赏能力。这将大大有利于提高民族的精神文化素质。因此，我认为发展基层摄影事业、抓好摄影创作辅导是很有必要的。

1.3 开展基层摄影的物质条件已经具备，一般摄影设备，如数码相机等早已悄然进入寻常百姓之家，加上电脑、打印机的迅速增多，已为广大摄影爱好者提供了照片制作的科技条件和选择余地。

2. 发展基层摄影存在的问题及对策

诸多专家并没有给广大摄友带来新的理念，灌输的还是沙龙摄影这一套东西;具有引领作用的媒体大多出于市场的考虑仍在提倡沙龙摄影，而比较清醒的思想者的思想也无意到达这些小地方，所以要改变现状还是很难的。一个人，如果理念不变，则任何东西放在他面前都会视而不见。这样，基层摄影得到的就是沙龙摄影的理念，沙龙摄影自然在基层摄影中独占鳌头。这种现象表明了摄影这种本来极其丰富、具备多向维度的视觉系统在基层摄影中仍然是单向的，将使基层摄影人视野狭窄、思维单向、创作单一。沙龙摄影展示的参赛模式使摄影艺术进入范式化状态，形成了艺术创作的悖论。这些状况都将制约着基层摄影的继续发展。

师资不足。由于从前摄影艺术曾被人们认为是贵族艺术，在百姓中并未迅速普及。在中小学校中专业摄影教师极少，这也给发展基层摄影带来了一定的制约。目前最好的对策是邀请专业摄影人员辅导，当地摄影家协会应积极鼓励中小学教员并吸收有专业院校学历的专门摄影人才参与辅导，不断提高整体的师资质量。

社会氛围有待营造。除举办大、中型摄影艺术展览外，还要创造条件，经常性以举办街头展览等多种方式，并通过媒体和网络的宣传、展示，使摄影艺术更贴近时代、贴近生活，更好地“走”到广大人民群众中间。综上所述，我认为在本地区积极开展基础摄影创作培训仍十分必要，并具有可操作性。这样，只有基层摄影事业发展、繁荣了，社会主义文化才会百花齐放，光彩夺目。

3. 发展基层摄影的实施

摄影，作为二十一世纪视觉系统活跃的一个品类，担当着重要的角色。在中国，今后摄影的发展，应该在广泛的基层里得到深层次的发展。基层摄影的发展对于左右中国摄影在世界摄影之林的地位将是一股不可忽视的力量。站在摄影的底层，我们看到了中国摄影发展的勃勃气势，特别是随着数码技术的普及，它的队伍正在不断发展壮大。

3.1 积极提倡发展基层摄影需要浓厚的艺术氛围和良好的社会环境。因此，要积极通过媒体宣传发展基层摄影事业的重要性、必要性，以及摄影作品的艺术价值和社会现实、历史意义，使民众对摄影艺术产生浓厚的兴趣和一定自发需求。

3.2 组织培训摄影是艺术和技巧的融合，与个人观察事物的视角、艺术修养、精神面貌及审美观有着密切联系，又有一定的操作和创作技巧。在基层，业余摄影作者必须通过培训、锻炼，才能循序渐进地提高自己的摄影创作水平而有所建树。对此，群文干部及有关人员应积极做好辅导工作。

3.2.1 在中小学发展摄影兴趣小组。目前学生中学习美术、音乐者颇多，而以摄影作为业余兴趣学习者几乎空白，这与素质教育是不相称的。这里有应试制度的原因，更有对摄影艺术认识不足的因素影响。在中小学生中发展摄影爱好是很有好处而又十分必要的，它可以培养学生敏锐的观察能力及创造性思维，还可增强学生的科技意识，树立艰苦创业的作风。

3.2.2 积极培养摄影爱好者。首先应在摄影爱好者中组织短期培训，并正确运用价值观、审美观，紧抓时代脉搏，捕捉生活亮点，使他们拿出各种风格的创作作品，以更好展示生活中积极向上，令人振奋，并有一定艺术感染力，给人以美感的艺术瞬间。

3.2.3 做好老年人摄影辅导。做好社会老龄化阶段已经到来，大量的老年人脱离工作岗位，除老年大学学习活动外，很少有供其经常性开展有益于身心健康的活动场所。老年人常有空虚感和失落感。虽然他们体力不如当年，但阅历丰富，有社会活动能力，影响力较大，且有一定经济基础和足够时间，在他们中发展摄影爱好者也是很合适的。最好是依托老年大学，多组织艺术培训讲座，多举办适合老年人参与的摄影实践活动。

3.3 鼓励创作艺术是生活的结晶，生活是艺术的源泉。基层摄影作品来源于实践，它最贴近我们的生活，具有很强的生命力，所以，应由乡镇文化站或各学校适时举办摄影作品展览、评比活动，并给予适当的精神和物质鼓励。对于优秀作品，要争取投送报刊发表，以扩大影响，其中的学生作品可分主题在校刊登载或在宣传窗中展示。同时，可通过展览提高广大群众的摄影艺术欣赏水平，形成崇尚艺术的良好社会氛围。

参考文献

[1]余望.论成舍我的新闻人才观[J].出版科学, 2006, (02) .

[2]程丽红.安纳斯脱.美查与中国近代报业史[J].长春大学学报, 2005, (05) .

[3]邹振环.麦都思及其早期中文史地著述[J].复旦学报 (社会科学版) , 2003, (05) .

基层图书馆迎来发展新机遇 篇5

本报讯（记者 李漓）日前，由中国图书馆学会主办、常熟市图书馆与苏州图书馆协办的第二届“百县馆长论坛”暨中德社区乡镇图书馆建设与发展研讨会，在历史悠久、日新月异的常熟拉开帷幕。

本次论坛以“社区乡镇图书馆的建设与发展”为主题，通过中德两国图书馆同仁的相关考察和研究比较，探讨社区乡镇图书馆在构建公共文化体系中的重要作用，以及在管理体制、资源配置、社会力量参与办馆等环节所面临的问题。论坛同时向代表发布了《图书馆服务宣言（征求意见稿）》以广泛征求基层图书馆意见。论坛期望通过主题报告、分组讨论等方式，达成共识，促进基层图书馆特别是社区乡镇图书馆的良性发展。

党的十七大刚刚闭幕，党中央明确提出，要保证人民基本文化需求，让人民共享文化发展成果。在这一号召下，第二届“百县馆长论坛”的召开显得格外引人瞩目。与2005年第一届论坛的默默开场形成鲜明对比，本届论坛文化部社会文化图书馆司副司长刘小琴、全国文化信息资源建设管理中心主任张彦博、江苏省文化厅副厅长、江苏省图书馆学会理事长马宁、苏州市副市长朱永新、中国图书馆学会副理事长、首都图书馆馆长倪晓建、中共常熟市委副书记秦卫星、常熟市副市长钱向宏等主管领导悉数到场，并致以热情洋溢、鼓舞人心的开幕讲话。文化部副部长周和平还特别为论坛发来贺信给予支持和鼓励。

刘小琴表示，近些年来，我国的图书馆事业在党和政府的高度重视和关心下，呈现出快速发展和繁荣的新局面，特别是这一两年来，党中央和国务院特别强调，要在构建社会主义公共文化服务体系当中，加强对农村和基层图书馆薄弱环节的建设。

为此，图书馆的理论研究者和馆长们，为尽早实现建设完善的公共文化服务体系这一目标，进行了大量调研和实践性工作。图书馆学界的大腕，如北京大学信息管理系李国新教授、华东师范大学范并思教授、浙江大学李超平教授等均到会，并参与分会场讨论，南开大学信息资源管理系于良芝教授特别为论坛作了题为“走进普遍均等服务时代”的主旨报告，为基层图书馆的构架体系提出了建设性意见。

本届论坛，不仅以务实、积极的态度探讨国内社区乡镇图书馆的建设与发展，还呈现出开放性、国际化的特征。作为本次论坛的重要组成部分，2007年6月中国图书馆学会曾组团赴德国巴伐利亚州社区图书馆实地考察，相继走访了该地8个乡镇图书馆。作为回访，歌德学院信息中心图书馆部主任Monika Williams、德国巴伐利亚州图书馆事业专业指导部副主任Ralph Deifel、维尔茨堡市立图书馆馆长Hannelore Vogt率领德国图书馆代表团来到常熟参加本届论坛，并对德国巴伐利亚州图书馆的状况和维尔茨堡市立图书馆进行了全面的介绍，与中国乡镇图书馆馆长就构建服务体系和读者服务等问题进行了面对面的交流与沟通。香港中央图书馆高级馆长、香港图书馆协会副会长郑学仁也受邀访问常熟市图书馆，并与会介绍了香港地区社区图书馆的发展经验。

中国图书馆学会同时邀请了常熟本地11个乡镇文化站站长参加会议，并于会议期间组织代表实地考察了沙家浜镇、蒋巷村等地的社区乡镇图书馆。

从2005年艰苦奋斗的林州到如今快速发展的常熟，“百县馆长论坛”在短短2年的时间里见证了图书馆事业春天的到来，也赶上了构建公共文化服务体系大发展的契机。林州会议倡导的是图书馆的艰苦奋斗精神，而常熟会议则标志着新馆舍、经费的不可企及已成为过去，基层图书馆已经迈入一个探讨发展、追求完善的崭新时代。

基层图书馆事业发展 篇6

关键词：基层医院 骨质疏松发展 对策

【中图分类号】R-1 【文献标识码】B 【文章编号】1008-1879（2012）12-0454-02

随着人类平均寿命的不断提高，人类已经进入老年化社会，骨质疏松症的发病率显著增加。骨质疏松症是以骨量减少和骨组织微结构破坏为特征的全身性代谢性疾病，是一种中老年人的常见病、多发病。发病率居各种常见病的第7位，因为骨质疏松导致的腰椎骨折、髋部骨折、桡骨远端骨折发病率也明显上升。

1 存在问题

1.1 受经济、社会条件的制约和认识水平的影响，据报道，老年人权益保障还存在许多问题和薄弱环节，突出表现在6个方面：城镇部分老年人的养老和医疗保障不落实；农村老年人生活保障制度不健全；老年贫困问题比较突出；老年人的社会照料与服务明显滞后；歧视老年人，侵犯老年人人身、财产、住房和婚姻等合法权益的现象时有发生；少数地方和部门对老年人权益保障重视不够，工作缺乏力度。本地区经济水平滞后，农村多数老年人无经济来源，靠子女养老度过晚年生活，文化程度低。

1.2 四是城乡倒置显著。据报道，发达国家人口老龄化的历程表明，城市人口老龄化水平一般高于农村，中国的情况则不同。目前，农村的老龄化水平高于城镇1.24个百分点，这种城乡倒置的状况将一直持续到2040年。到21世纪后半叶，城镇的老龄化水平才将超过农村，并逐渐拉开差距。这是中国人口老龄化不同于发达国家的重要特征之一。

1.3 医院领导对骨质疏松不重视，无相关专科，无专科医生，缺乏对骨质疏松相关人员、知识的培训、学习，只是把仪器买回来，仪器销售公司负责培训操作人员，很多临床医生对骨质疏松的诊疗也不是很规范，骨密度仪检测结果出来，一些严重骨质疏松、骨质疏松的老年患者，也只开钙片，止痛药，知识的老化、没有相关学习、培训，现实中中老年人患骨质疏松的患者比较普遍，在本地区曾做相关流行病学调查，患病率高，就诊率低，复诊率低，诊疗中不能给患者一个满意的治疗方法方案，如何谈开展业务。

1.4 骨质疏松治疗存在问题，药物种类少、药物的副作用、用药时间长，药物治疗只是缓解疼痛、提高骨密度，没有达到根治效果，无治疗跟踪随访，多数老年人无退休金，靠子女抚养，经济贫困，导致多数患者治疗的依从性差，复诊复查率低。

1.5 一些老年人对自己的身体不重视，认为老年人骨质疏松是一种自然现象也是必然趋势，对于骨质疏松症引起的慢性腰背部等疼痛，能忍则忍，不能忍的就在当地医院对症治疗，患者及多数医务人员则以腰肌劳损或风湿诊治，多数用止痛药或激素。一些中年人也认为骨质疏松症还与自己无关，是老年人的专利，检查无多大意义，单位在职人员大多数是中年人，体检也就忽视骨密度的检测。无不适症状，也就认为是身体健康，防病意识比较淡薄。

1.6 有部分人盲目的添加钙片，自认为到了中年或者老年阶段，身体就会缺钙，街上药店的钙片品种繁多，容易购买，所以部分人自行的补充钙片。

2 对策

从预防医学的角度来看，影响健康的四大因素中，环境因素对健康作用最重要，最需要政府的干预，行为和生活方式虽然掌握在个人手中，但是只有通过健康教育和健康促进，提供更多的健康知识和信息，才会使每个公众克服自己形成的不良习惯和行为，才能抑制疾病在萌芽阶段，才能减少各种疾病的发病率、致残率和致死率。因此，骨质疏松症的健康教育必须做到政府支持、医务界重视、老百姓有共识，只有这样，才能够促进居民接触并获得更多健康教育知识和信息，才能使预防措施变得卓有成效。

2.1 骨质疏松症的发生将严重影响中老年人的生活质量，同时给家庭和社会带来巨大的经济负担和社会负面效应。我国人口基数大，老龄人口多，文化程度相对低，而骨质疏松症的发生重点在于预防。因此，开展有计划、有组织、有系统的健康教育活动，促使人们自愿采取有利于健康的行为，以消除和降低危险因素，降低发病率、伤残率和病死率，提高生活质量。同时可以使有限的优质医疗资源扩大，为构建和谐社会做出贡献。

2.2 对医护人员的培训学习，组织相关医生、护士外出进修培训，了解相关的诊疗和护理，在本院开设专科门诊、专科指导康复等业务，提高本地区对骨质疏松的预防和治疗水平，利于患者的就诊和康复，以使患者治疗依从性的提高。

2.3 加强健康教育，选择有一定临床经验，并且掌握骨质疏松症相关医学知识及健康教育方法的护理人员担当健康教育的骨干，在医院门诊、病房对相关病人及家属进行进行骨质疏松症知识的评估，在治疗过程进行随访并记录病人的病情变化、心里变化、知识掌握情况、生活习惯、运动情况、饮食情况和疼痛改善情况等，在社区进一步宣传知识教育、饮食教育、运动教育、用药教育、并发症的预防等^[1]。使病人自觉采取有利于健康的行为，以改善、维护和促进身体健康。

2.4 加强生活饮食指导，饮食习惯和饮食营养对骨质疏松症有着不可忽视的作用。人体99%的钙存在于骨骼，人体钙的丢失肯定伴有骨钙的丢失，钙平衡对维持骨量是很重要的。钙质是骨矿物中最主要的成分、高钙饮食可以提高骨量、减少骨质丢失。一般儿童需钙400～700mg/d，青少年1300mg/d，一般成人1000～1500mg/d以维持正钙平衡，如不能满足，则需动用骨钙以维持血浆游离钙浓度，这就会引起骨钙的丢失^[2]。

3 小结

随着人口老龄化，骨质疏松患者逐渐增多，由此导致的骨痛（如腰背痛、腿痛、胸痛等）、骨骼畸形（如驼背、身高变矮等）、功能障碍（如行走困难、起卧困难、转折身体困难等），骨质疏松会大大增加骨折的几率。“木陈变朽，人老骨脆”，古人积千百年的经验，已认识了骨质疏松。但这个“变”非常潜隐，使人早期毫不知晓。因为人无法感觉到骨质的慢慢流失，毫无症状，骨骼越来越脆弱，直到骨骼断裂，因此骨质疏松被称为“无声杀手”。据调查显示，骨质疏松已不再是中老年人的专利，越来越多的年轻人骨质健康已亮起了红灯。骨质疏松可发生在任何人群和任何年龄，其发病率受遗传、年龄、性别、地理环境、气候、饮食、生活方式等因素影响。因此，针对骨质疏松症的易患人群进行健康教育，让其注意调整生活方式，定期检查骨密度，合理用药，以从根本上减少、减缓骨质疏松症的发生。

实现健康老龄化，对基层医院骨质疏松事业提出了更新的挑战和更高水准的要求，从而使得骨质疏松防治显得更为重要。人口老龄化已成为全球面临的重要公共问题和重大的社会问题。从研究老年人的身心健康问题出发，探讨用何种手段或措施解决老年人的健康问题，满足老年人的健康需求，提供优质的老年医疗服务，提高老年人的生活质量，实现健康老龄化的战略目标，已成为医学领域关注的重要课题和研究方向。随着新世纪我国医疗保健体系的不断完善，骨质疏松事业必将得到更快的发展，应充分发挥其应有的作用，提高老年人的生活质量，让老年人幸福、健康地安度晚年，并促进社会的和谐发展。

参考文献

[1]郭君怡，郑文娴，张丽萍，等.对病人家属骨质疏松症认知及行为调查[J].护理研究，2007，21（5B）：1239-1240

基层图书馆事业发展 篇7

关键词：公共卫生,联动机制

近年来, 邹城市卫生局卫生监督所、市疾病预防控制中心围绕“全民健康”主题, 坚持“领导、思想、目标、程序、行动、奖惩” 六个统一, 建立健全了多层次、多方位协调联动机制, 逐步形成了“政府领导、部门配合、内部协调”大卫生格局, 促进了全市公共卫生事业的和谐发展。

1 加大政策投入, 营造政府统一领导的大卫生环境

随着行政体制改革、卫生体制改革、大部制改革的逐步推进, 食品卫生、职业卫生、学校卫生、重大传染病防控工作职能逐步调整, 优化环境、收费减少、投入增加的生存压力逐年加大。如何理清部门、机构职责, 解决投入、运行、管理和机构间的协调关系, 成为影响公共卫生事业发展的深层次问题。党的十七大报告要求建立基本医疗卫生制度, 提高全民健康水平。健康是人全面发展, 实现全面小康的基础。从制度上保障人民健康, 是党和政府义不容辞的责任。对此, 市卫生局卫生监督所、市疾病预防控制中心积极建言献策, 争得了市委、市政府领导的关注和支持, 把公共卫生工作切实列入议事日程, 针对不同领域、不同时期的中心任务, 适时召开会议, 成立领导组织, 下发专门文件, 进行贯彻部署, 确保相关部门统一思想、统一目标、统一行动。近十年来, 先后调整、成立了分管市长任组长, 多部门负责同志为成员的市食品卫生、地方病防治、艾滋病防治、预防接种、手足口病防治等领导小组, 召开全市卫生工作会、专项工作会议40余次, 印发“邹发”、“邹政发”、“邹政办发”各类《意见》、《方案》、《通知》30余份, 将食品安全、职业病防治、艾滋病防治、预防接种等专项工作纳入镇街、部门任期目标, 每年组织考核评比, 以市政府名义表彰了食品卫生、环境整治、安全生产、非典防治、预防接种工作先进单位和个人, 多次邀请市人大、市政协领导视察、指导卫生工作, 促进了各项事业蓬勃发展。

2 强化沟通协调, 构建部门统一运作的大卫生体系

2.1 明确行为规范, 增强卫生监督所、疾病控制中心内部活力

2.1.1 完善会议制度。

建立了班子联席会议、联席办公会议制度, 坚持每周召开1次, 研究、协调重大事项, 形成工作合力。召开了职工大会, 修订了管理制度, 增加了党务活动制度、办公政务管理制度, 明确了政务公开、政务稽查、质量管理等内容, 强化了评先树优、科研培训、各种奖惩。

2.1.2 明确工作程序。

进一步修订了卫生许可、行政处罚程序, 制订了《关于卫生监督监测技术服务工作的暂行规定》, 理顺了许可、监管、检测之间的业务关系, 两机构相关科室业务对口衔接, 明确环节接口;进一步优化程序, 规范记录, 即时查询, 确保了办事高效、运转协调、行为规范。学习推广“海尔经验”, 借鉴“日清工作法”, 在科室试行“周清工作制”, 推行周计划、周小结通报制度, 并推进值班领导带班督查制度的落实, 实现了信息反馈与“闭环”管理。

2.1.3 开展联合行动。

重大活动下管一级, 监督所、疾控中心统一抽调卫生监督技术人员, 统一划定整治重点、包保责任区域, 分片包干, 市镇联合, 明确目标、期限, 签订责任状, 实行网格化管理。并将集中整治目标与奖惩挂钩, 对关键指标现场考核, 按相关包片人员工资总额一定比率兑现奖罚, 调动了干部职工积极性和创造性, 提高工作实效。一年来, 圆满完成了产品质量与食品安全集中整治卫生整治任务, 有效控制了春夏手足口病疫情的蔓延。

2.2 拓宽沟通渠道, 放大卫生系统技术张力

2.2.1 对上争取支持。

主动加强与上级卫生行政部门、业务部门沟通, 积极汇报工作, 参加培训, 争取项目, 接受新闻媒体、卫生部与国家疾病控制中心的卫生工作调研和专项检查。

2.2.2 对外扩大交流。

每年组织中层干部赴国内外先进县区参观学习, 积极参加学会、协会活动, 更新思想观念, 汲取先进经验, 引进先进技术;与各级卫生报刊社密切协作, 及时报道信息。接待了日本传染病防治专家、越南国家碘缺乏病实验室来邹进行的碘缺乏病防治和实验室建设考察, 先后随团赴美国等国家和地区考察了公共卫生管理、艾滋病防治、疾控体系建设工作。在国家级以上刊物发表论文400余篇, 获山东省卫生厅科技进步一等奖1项, 获济宁市科技进步奖5项, 提升了技术能力和社会形象。

2.2.3 对下指导督促。

实行包镇工作制, 坚持每月1次防保站站长例会, 督导、部署疾病控制与卫生监督工作。每半年1次乡镇防保工作检查、考评, 年底综合排名, 予以表彰奖励, 有效地促进了工作任务的落实。

2.3 扩大协作领域, 发挥部门机构职能效力

2.3.1 开展联合执法。

与相关镇街、部门密切协作, 形成卫生整治合力。与工商、城管部门调整作息时间联合对城区早点、夜市、露天烧烤摊点、学校周边饮食摊点进行了集中整治;与教育、安监等部门开展了以学校食堂、饮水卫生为重点的安全检查;与安监部门配合强化了中小企业、个体用人单位职业卫生监管;与盐务局联合宣传检查, 规范了碘盐市场;对不符合卫生要求或未取得卫生许可证的单位进行了摘牌、取缔、整顿, 提高了整体卫生水平。

2.3.2 落实综合防治。

开展了多部门艾滋病防治宣传检查活动, 强化了城乡结合部重点人群干预、VCT转介和支持服务, 建立了疾控中心、妇幼卫生、皮肤病防治机构“三位一体”、自愿咨询检测、高危人群干预、外展服务、转介服务“四轮驱动”的协调联动机制;政府主导、部门协作, 有效遏制了手足口病疫情蔓延;加强了地方病、慢性病防治工作。

2.3.3 拓展技术协作。

在省疾控中心、省地方病研究所指导下, 与山东大学协作, 先后组织开展了疾病监测、地方病调查、乙肝监测、农村自杀人群调查、乳腺癌调查;与水利局联合建立了农村饮水卫生安全监测网, 开展了村村通、监测点饮水卫生监测及重点区域饮水卫生调查, 提出了改善计划。

3 深化改革, 搭建上下协调一致的大卫生平台

3.1 强化和谐共赢理念

在坚持政府统一领导的前提下, 采取多种措施, 不断强化全民健康、和谐共赢理念, 统一部门、机构、人员价值观念, 围绕全民健康目标, 自觉做好工作沟通、协调、协作, 实现共同发展。

3.2 优化内部职权配置

按照“精简、统一、高效”和依法行政、政事分开的原则, 明确卫生监督所、疾控中心职能, 卫生局局长直接分管, 所长、主任兼任副局长, 共用一套后勤支持系统。监督所把传染病防治执法、医疗消毒监管纳入医疗机构监督科室统一管理, 把学校、托幼机构传染病防治、食品与饮水监管纳入学校卫生监督科室统一管理, 加粗、拉长了优势链条;设立了许可审查科, 与法制督察、卫生监督科室分段把关, 形成了许可、监管、督察相互衔接、相互制约的运作机制。疾控中心设立了食品与饮水卫生科、环境与职业卫生科, 强化了健康危害因素监测评价、卫生应急处置职责;调整了传染病防制科职能, 将消毒工作作为一个环节统筹纳入传染病防制过程, 促进了联动互补, 有助于传染病应急处置现场技术力量整合与调度;整合了慢病防治科 (学校卫生科) 职能, 将各类健康检查与疾病监测、慢病防治、地方病防治、学生常见病防治集约化管理, 开展了社区卫生服务, 形成了“四位一体两平台 (健康检查、社区服务) ”的慢性病防治新格局。监督所、疾控中心重大事项由班子联席会研究, 直接报局长办公会决策;日常业务工作由相关科室按程序自主协调, 最大限度地减少了管理层级, 简化了沟通环节, 降低了管理成本, 确保了思维、决策、执行的高效、一致。

3.3 拓宽部门沟通渠道

基层图书馆事业发展 篇8

1 措施

(1) 履职尽责, 突出基层农机站的地位和作用。做为基层农机站的主要职责是, 做好农机技术推广、服务、咨询和宣传, 开展基层服务体系建设和经营管理, 实施农机安全监理, 协助各级政府搞好社会主义新农村建设。因此, 要求每个农机工作人员, 都要树立良好的职业道德和强烈的事业心与奉献精神, 崇尚科学、实事求是, 爱岗敬业、真诚服务, 钻研技术、勇于开拓, 规范操作、尽责守信。发挥基层工作人员熟悉农村、面对农业、贴近农民的区位优势, 做到超前服务, 急农民之所急, 想农民之所想, 全心全意为农民服务。

(2) 把服务贯穿农机服务始终。要求农机工作坚持走在季节前, 围绕农业转, 既立足农机搞服务, 又不断拓展服务空间, 把农机服务范围、项目扩展到农业产业化结构调整中, 做到哪里有农机哪里就有服务, 哪里需要服务哪里就有农机。

(3) 强化乡镇农机站网络体系建设。平安镇农机站网络建设包括农机管理网络和服务网络2个方面。在管理网络建设上建立了村级农机管理平台, 配备了村级农机管理员。在服务网络建设上, 建立了与农机大户、农机服务队、农机合作社和农机维修网点长期信息沟通机制, 做到“忙统闲分”, 形成完整的管理、服务网络体系。建立了农机与农艺结合的农机科技园区2个。建立农机管理服务网络时, 注意发挥了民间农机能人的作用, 特别是培育农机大户和农机合作组织, 在农机社会化服务中起到龙头作用。

(4) 抓典型示范推动农机科技推广。近几年来, 把抓典型带全面工作放在重要位置来抓, 培育了全程农机化示范点1个, 水稻大棚机械化育苗典型4个, 树立农机大户5户, 辐射带动周边10个村, 实现了耕、播作业全部机械化, 插秧、收获大部分实现了机械化, 还依托农机大户的机械、资金和场地优势, 建立了直接为农业生产第1线服务的农机作业服务组织, 实现集团式服务, 真正提高了服务水平, 提高了农业生产现代化水平, 解决了农民一家一户想办而办不到的事情, 为社会主义新农村建设和实现农业现代化做出了应有的贡献。

2 建议

(1) 应理顺体制搞活机制, 充分发挥基层农机站管好用好农机的作用。目前平安镇农机站, 虽然确立了公益性事业单位体制, 但由于受到县、乡两级双重管理, 对业务活动开展十分不利, 有时农忙季节, 乡镇中心工作抽调人员就会影响正常业务的开展。建议应理顺人、财、物, 统一由县农业局直管。在机制上, 应适应事业单位实行绩效工资的新形势要求, 建立健全岗位目标考核标准, 真正做到奖勤罚懒, 多劳多得。

(2) 要增加基层农机站事业经费投入。现在, 基层农机站除国家拨付的基本工资外基本没有其他经费, 外出学习考察、下乡调研都因经费困扰不能顺利进行, 对新型农机具不能及时了解掌握, 也就影响了为农民购机选型和培训指导。

我国当前图书馆事业发展现状浅析 篇9

在我国无论是哪种形式的图书馆都享受着全额拨款的优待，但经费不足也是普遍存在的问题，尤其是购书经费的短缺已经直接影响到文献资源保障体系的完整性和延续性。尽管市场经济高度繁荣，信息产业不断发展，但许多图书馆仍然服务效益低下，馆员工作热情不高，人才流失严重，图书馆社会影响力没有提高，图书馆事业的发展现状令人担忧。

什么是导致上述现状的根本原因呢?经过调查，我们认为问题就在于我国图书馆事业既面临着市场经济下的现代信息服务产业化的挑战，又深受图书馆传统管理体制与运作方式的约束。由此，图书馆事业的成长本身就置身于矛盾当中。

1.1 全球信息化时代的挑战

当前，社会信息化高度发达的程度和极速发展的速度，远远超过了人们的想象。信息资源在数量、种类、存储手段、传播手段上都发生了质的飞跃。比如，原来我国一所普通本科院校计算图书馆有多少文献用的是万册做单位，现在都用百万册、用TB做计量单位，足见其发展速度之快。即便如此，文献量增长过快和读者个别需求的殊性之间的矛盾依然常见。然而我们不能盲目扩大馆藏，否则既不科学，又会造成人力和物力的严重浪费。

1.2 信息服务产业化带来的压力

随着社会信息化程度的不断加强，信息服务产业也如雨后春笋般蓬勃发展。这其中主要包括软件开发、信息提供、信息咨询、网络与通讯等。与图书馆业务密切相关的是信息提供服务，随着全球信息化的反战，其产业化的程度也越来越高，数据库开发、网络增值服务、广电传媒等构成的社会综合信息提供服务系统对传统图书馆的发展带来很大压力。

过去人们依赖图书馆的馆藏文献来满足自己的信息需求，现在人们在追求更有的电子信息服务，信息的获取速度、数量都在时间和空间上突飞猛进。图书馆的信息提供职能也正在被日益增多的信息企业分割。据调查，我国图书情报机构提供的信息仅占社会信息需求总量的1.07%[1]，图书馆海量、系统、廉价甚至免费的文献信息资源被大多数人所忽视。这一现象在一定程度上也反映了我国图书馆服务的低效率、低质量。

1.3 传统图书馆运作模式的影响

一方面，我国图书馆多实行条块分割的多元化行政管理，各馆只对各自所属的行政主管部门负责，馆际之间没有隶属关系，信息沟通与资源共享事实上无法真正实现。另一方面，我国图书馆运行都是依赖国家或者所属机构的财力和教育文化事业的规划享受全额拨款，服务效率既不与拨款量挂钩，又没有健全的监督机制。面对社会信息服务产业化的今天，它使当前图书馆事业发展陷入困境之中。经费紧张，服务效率不高，社会影响力低，图书馆形象不佳，人才流失严重，馆际合作困难等成为制约图书馆发展的重要因素。

2. 促进我国图书馆事业发展的几点思考

2.1 树立图书馆形象

由于旧的图书馆运行模式的影响，我国大部分公共图书馆服务长期处于低水平、低效率状态，久而久之，导致图书馆的公共形象不佳，社会影响力不足。要改变这一现状，我们应该开始重视开展公关活动和图书馆宣传活动，介绍图书馆资源和图书馆发展、建设成就，与新闻媒体合作开展公益活动，力争在政府和群众当中产生较大影响，树立良好的公关形象。

搞好读者服务始终是图书馆一切工作的核心，因此，要从根本上树立图书馆形象，还要在提高服务质量上下大工夫。通过改善借阅环境、简化借阅程序、方便读者信息搜集、提高参考咨询水平等，悉心为读者考虑，拉近读者与图书馆文献信息资源的距离，建立读者对图书馆的信任和依赖，树立图书馆良好的服务形象。

2.2 争取政府支持

建立图书馆是一个高投入的公共文化、教育事业。一方面，随着社会信息的极大丰富和学科分类的不断细化，我们要不断建设新馆以适应文献资源的更新和扩充需要。另一方面，为了维持现有馆舍的正常运转，我们需要政府进行长期大量投资。因此，要想促进我国公共图书馆的发展，首先要解决的是资金问题，我们必须得到政府的高度重视，争取财力和政策上的支持。

2.3 扩大图书馆覆盖面

在中国一个公共图书馆隶属于一个行政部门，图书馆之间本身没有隶属关系。而在国外，许多公众图书馆都建立许多分馆，把服务网点延伸到各个区域。我国图书馆数量少，覆盖面小，服务能力弱。例如人口过千万的西安市，其图书馆服务要由位于南郊的省馆和北郊的市馆来承担。南郊位于西安的文化重心，周边是各大高校及众多中小学，人口居住也很密集，图书馆人流量非常大，空间也显得拥挤。市馆因为地处较为偏远的城北，相对服务效率低下，图书馆设施设备利用率不高。而人口密集的西高新和东郊却没有一个成规模的公众图书馆，资源分配不均，服务效果不佳。

因此，我们有必要结合地区经济和文化背景，扩大图书馆覆盖面，增设馆舍，普及服务网点。只有这样才能真正方便读者，做到书尽其用，体现图书馆的服务价值。

2.4 改善办馆条件

如何争取资金是图书馆建设当中的老话题，只有掌握更多的资金，才有可能更新设备，改善办馆条件。很多图书馆都想到了，而且实现了通过借助社会资助来建立一座图书馆，比如珠江三角洲就有石弯区苏秀英图书馆，这是一所由华侨捐资修建的图书馆。然而一个图书馆落成以后要想办得有声有色，就需要稳定的、长期的、不间断的投资来维持其生存和发展。面对这个问题，我们可以学习一些成功公众图书馆的成功经验，将馆舍盖在交通便利的城市(镇)中心地带或居民生活集中区，在底层建设商用场地，甚至在读者来馆期间提供有偿的少儿托管、少儿导读服务，以满足一些既有学习愿望又苦于孩子无人看管的读者需要。以商养文，一次投资，长期产出，维持图书馆长期、稳定的资金来源，减轻政府财政负担，改善办馆条件。

2.5 完善内部管理

完善图书馆内部管理是提高图书馆员工作积极性，在有限资源和有限条件下搞好图书馆工作的有效途径。在图书馆实行干部聘任制，以协议的形式确定图书馆发展目标、工作任务、效益责任等;各部门实行主任负责制，任务明确，责任到人;实行全员岗位聘任制，明确岗位职责，实现标准化服务，在图书馆建立一套科学的、有效的管理机制和服务体系。

2.6 提升现代化服务水平

现代图书馆是以现代科技手段为依托，来满足社会不同层次读者的需求，图书馆必须科学地对各类文献信息资源进行收集、整理、加工、存贮、浓缩、传播，有义务开发研究利用各种载体的文献信息资源。因此，不断提升现代化服务水平成了一些有资质、有条件的现代图书馆的发展目标。要实现这一目标，首先需要一批具备图书馆馆专业知识的专业人才，放眼世界图书馆事业发展，使现代电子图书系统与现代化网络管理体系在实际工作得以良好运用。图书馆员总体受教育程度再上一个台阶，吸收不同专业研究生以上学历者在图书馆工作，建立合理的学科馆员队伍，使他们能够利用专业知识和现代化的设施设备为读者提供最精准、最前沿、高含金量的信息资源，不断提升图书馆现代化服务水平，着力打造出一个个新型现代化图书馆的新星。

2.7 实现馆际协作

图书馆之间如何进行有效的协作，真正实现资源共享?这就必须克服一系列的现实困难，比如图书管理困难，利益分配困难，风险承担困难，等等。但在这个貌似困难重重的问题面前，也不是没有成功的范例，比如深圳图书馆做得比较好，我们可以借鉴。

(1)以市文化局的文件形式进行宣传和引导，树立起地方性中心图书馆的权威性。

(2)通过公关活动，建立馆际之间的友好往来，签订友好协议。

(3)以统购经费的6%回扣率返回各个图书馆，给予成员馆实惠。

(4)以现代化技术为支持，统一采购，统一采购，统一编目，提供电子编目数据。

(5)馆际协作不以经营为目的，而以事业费来启动。

(6)扩大与相邻地区的图书馆的协作，以方便运行馆际协作机制。

总之，馆际协作乃至虚拟图书馆网络化协作需要依靠基层图书馆建立在共同利益之上的结合力，因此，应充分发挥地方优势，不断扩大覆盖面，逐步建立起一张图书馆大协作网。

摘要：随着我国社会主义市场经济的不断成熟, 各类与信息资源相关的产业也如雨后春笋般蓬勃发展, 在此形势下图书馆事业却处境尴尬。本文从实际出发, 分析了我国图书馆事业存在的现实矛盾, 并提出了几点解决方案。

关键词：图书馆事业,矛盾,发展

参考文献

[1]苏菲.关于我国图书馆情报职能的历史思考.图书情报工作, 1995, (5) .

[2]刘兹恒.试论虚拟图书馆与传统图书馆的关系[J].图书情报工作, 1997, (4) .

[3]韩朴.当代图书馆地方文献工作的专业化与规范化[J].图书馆, 2002, (5) .

试论图书馆事业管理的发展与创新 篇10

1 图书馆事业社会化、网络化趋势的发展与形成

信息社会的到来推动了网络化环境的形成, 进入新世纪以来我国图书馆已经从一个自我封闭的“知识库”转变为一个通过信息网络与全球各地相连接的社会化图书馆。这个图书馆事业的发展具有以下特点。

其一, 和谐一致, 合作共赢。在社会化图书馆的信息网络环境中, 许多问题需要全球不同类型、不同地域的图书馆同力合作, 发挥各自的独特优势, 进行共同研究, 联合作业, 才能节约成本, 逐步解决。当前许多数字化图书馆项目这一复杂的系统工程, 往往就是依靠图书馆之间的合作来完成的。

其二, 相互依存, 互通有无。知识总量的急剧增加使得世界上任何一个图书馆也不可能收尽所有存在和新出现的信息。建立一个权威的图书情报中介机构, 对全球性的知识资源进行统筹布置, 合理规划文献收藏范围。各大图书馆应当根据这一全局性的规划与建立自己的特色馆藏, 借助全球化信息网络的资源共享, 为不同层次, 不同类型的读者提供高水平的知识服务。

其三, 标准规范, 相互兼容。信息技术的飞速发展, 推动了计算机、网络等技术在图书馆工作中的普及和应用, 数字化技术、网络化技术已经成为现代图书馆事业发展的必备保障手段。由于管理体制尚待完善, 我国一些图书馆在利用现代信息技术方面存在着标准混乱、各行其是、缺乏规范的现象, 许多信息化投资较为盲目, 重复建设现象较为严重, 这些混乱的情况给现代图书馆的信息化和网络化带来了许多障碍。社会化的图书馆事业发展与创新需要相互兼容的图书馆信息化和网络化系统, 需要规范化和标准化的图书馆数据库及文献传递、传输协议。只有这样, 才能融入到图书馆事业发展的国际化潮流中去[1]。

要解决这些问题与需求, 我国图书馆事业发展必须树立社会化、网络化图书馆的创新理念, 积极推动各方力量建设一个具有协调和规划职能的图书情报协作机构, 对我国图书馆发展与创新提供助力, 加强区域性图书馆的管理。从1995年开始, 我国图书馆做了一些有益的尝试, 如上海图书馆与上海科技情报研究所合并, 以实现资源共享和优势互补;中国国家图书馆与北京大学、清华大学的合作, 与中科院的资源共享合作等。这些尝试为我国图书馆事业的发展提供了有益的借鉴与示范。在当前图书馆事业发展的大好形势下, 我国社会化图书馆事业创新必然会不断向前迈进。

2 图书馆事业管理的创新

知识经济时代提出了将知识也作为生产力发展的要素, 知识经济的重要推动力就是不断创新的知识。组织要获得生存与发展, 其关键在于对知识的收集、分享、创新、应用。图书馆作为知识的收集、整理、传递和加工中心, 必然对组织的知识需求会产生较大的促进作用[2]。因此, 社会化、网络化的图书馆事业的发展就必须紧紧抓住这一基于进行大胆创新, 锐意改革, 在观念、模式、手段、体制等方面不断进行改进。

2.1 创新管理观念

其一, 树立创新人才观。知识经济时代, 人才作为知识与智力的载体具有十分重要的地位, 人才是组织自我发展的重要保障。因此, 图书馆管理者不仅要充分认识到人才的重要性, 构建人才引进与使用机制;还要建立合理的激励机制, 充分发掘人才知识智力潜能, 发挥物质与精神激励的合力, 激发图书馆职工的工作热情与创新思维, 提高工作效率。

其二, 树立创新市场观。我国社会主义市场经济的发展对现代图书馆事业产生了巨大的冲击, 国内许多社会化较早的图书馆在知识服务、信息服务等方面已经做出了很多有益的尝试, 但这些探索缺乏战略性的思考, 更缺乏创新市场观念的引导。图书馆管理者必须树立创新的市场观念, 认识到知识产业在国民经济中的重要作用, 在信息化、产业化方面充分发挥图书馆的信息传递、传播、储存、创新的优势, 开发特色知识产品, 为国家及区域创新体系服务。

其三, 树立系统观、共享观。现代图书馆是社会文献信息资源建设的组成部分, 图书馆管理者必须建立系统观, 以全局性的观念来关注图书馆文献信息建设, 注重馆际间的联合与共享;具备超前意识, 以发展的眼光看待图书馆的现在与未来, 对文献信息资料的共享流动进行合理规划, 积极学习其他图书馆的管理经验, 拓宽图书馆文献信息资源的来源渠道。

2.2 创新管理模式

创新是事物发展的不竭动力;创新是在继承基础上的新旧交替。作为现代图书馆管理者必须意识到, 创新管理模式就是推动现代知识创新机制、形象和氛围的新旧转换。

其一, 建立图书馆知识创新机制。知识创新已经越来越成为组织在动态能力及核心能力的重要体现, 也是组织获得竞争优势的基础。而现代图书馆要增强自身发展的动力, 也必须关注知识创新, 优化人才队伍, 构建知识服务团队, 形成合理人才配置结构, 建立激励机制。不仅利用图书馆内的合理化建议, 也充分发挥外界知识智力资源。对战略发展到信息化建设都充分采用馆内外的创新资源。

其二, 塑造图书馆知识服务对外形象。全球化知识经济时代中信息服务产业正在成为世界支柱产业, 其生产总值比重不断上升。图书馆作为信息服务产业的重要组成部分, 其知识服务质量的高低正在越来越受到各界关注。因此, 塑造良好的知识服务形象, 提供高质量的知识产品, 已经成为现代图书馆创新模式的必由之路。

其三, 营造图书馆知识服务氛围。现代图书馆不仅仅是书籍收藏的场所, 而是正在成为终身教育、文化交流、信息传递、知识海洋的中心, 具有保持人类文化、传播知识信息、开展文化教育、开发智力资源等重要功能。因此, 图书馆必须努力营造知识服务的氛围, 创造知识学习的优良环境。现代图书馆不仅要为读者提供学习场所, 还要为读者提供一个知识创新、激发潜能的平台。

2.3 创新管理手段与体制

其一, 现代图书馆要创新管理手段。通过现代网络技术、信息技术进行人才评价, 提供职业发展规划, 为图书馆员工认识自我, 提高岗位技能进行管理方式创新;允许员工自我发展, 允许创新失败, 为员工的创新活动提供组织保障。

其二, 现代图书馆要创新管理体制。现代图书馆要通过建立科学、高效的管理制度来形成合理系统化的激励约束机制, 再造图书馆内部机制, 调动图书馆广大员工的积极性与创造性。

3 基于创新的可持续发展的图书馆事业管理体系构建

可持续发展要求发展不仅是数量的增长, 还包括不断提高组织潜力, 追求组织发展的质量。所以, 发展不能以破坏资源基础为条件, 要与资源和环境的承载能力相适应、相协调才能持续。可持续发展要求我们图书馆事业要尊重自然规律、生态规律, 图书馆事业的发展不能超越信息资源与环境的承载力, 要保护信息资源环境持续利用的能力。所以要科学地、合理地利用新资源, 保护图书馆事业发展的生态环境。现代图书馆作为文献检索中心、信息检索中心、网络资源中心和终身教育中心, 它的发展的可持续性对于解决发展过程中的矛盾与问题, 乃至对于整个社会来说也是非常重要的。因此, 建立创新基础上的可持续发展的图书馆事业管理体系就很有意义。根据我国目前图书馆的实际情况, 要在图书馆界建立可持续发展的图书馆管理体系, 可通过以下途径来实现:

3.1 增强效益, 提升活力

现代图书馆事业的发展是以社会主义市场经济为时代经济背景的, 图书馆事业应当在国家适当投入, 充分考虑社会效益的基础上, 积极增强自身造血功能, 这不仅是可能的, 也是图书馆保持持续发展所必需的, 图书馆必须在文献信息增值方面下功夫, 发挥图书馆在信息服务方面的优势和专长, 不断生产出高知识含量的信息产品, 如可以生产各种文摘主题资料汇编、信息分析与研究、咨询报告、各类数据库光盘等, 利用图书馆的读者流进行文献信息产品及文化用品的销售, 利用图书馆的信息流进行信息的收集与发布, 利用图书馆的文献流进行市场的调研。只有这样, 图书馆可持续发展才能成为可能。

3.2 以人为本, 和谐关系

人本管理就是要以人为本, 在图书馆事业管理体系中就是要以图书馆员工为本。在知识经济时代, 图书馆的竞争已经从单纯的馆藏与建筑转向管理与服务。图书馆员工在这一转变中起着至关重要的作用, 在信息存储、交流、生产、制造和创新的过程中他们才是主角。因此, 现代图书馆事业管理中, 要重视图书馆员工的教育、培养和使用, 构建以人为本的人力资源机制, 做到人尽其才, 注意发挥员工的主体性作用[3];在图书馆事业管理中运用一切管理手段, 更充分地体现出图书馆员工的主体作用, 更好地发挥图书馆员的积极性和创造性使图书馆工作不断攀登新的高峰。

同时, 图书馆是一个社会文化公益性机构, 它的生存与发展与广大读者、政府部门和社会各界都有着密切的关系。因此创建图书馆和谐的公共关系体系对其持续发展至关重要。这要求我们对内要注重图书馆理念识别系统、行为识别系统和视觉识别系统的建立, 对外要特别注意与广大公众保持良好的关系, 要积极争取社会各界人士的支持, 从而为图书馆的持续发展创造一个合作、理解、关心、支持的外部氛围。

参考文献

[1]方家忠.论美国图书馆事业保障与行政管理体制及其启示[J].图书馆论坛, 2010, 30 (3) :37～29.

[2]王莹.浅谈专业图书馆管理[J].图书情报工作, 2009 (z1) :169～171.

西北地区基层图书馆的发展及对策 篇11

一、当前西北地区及本地图书馆现状

由于受历史、经济、地理和人文等因素的影响和制约，西北地区图书馆建设相对滞后，与东部地区相比有着相当大的差距，据文化部统计：2003年全国534个县级基层图书馆没有一分钱购书款，占当年县级馆总数的23.8%，2004年扩大到720个，占32.5%;从区域看，无购书费的县级馆80%在西部。据2005年3月28日《中国青年报》报道：甘肃省三分之一的地县图书馆十几年没买一本新书，青海省共有22个县级基层图书馆，10年没有买书的有3个，10年以上没买书的有5个，而以祁连县城地区为例，祁连县共4乡3镇，但全县图书馆只有一个，建立于1984年。从刚建馆的几十本书，至2004年由省图书馆统一文化图书下乡活动开始，平均每年购置新书3000本，现县图书馆各类藏书共38735本。

二、基层图书馆存在的问题

近年来，在各级政府的正确领导和图书馆工作者的共同努力下，基层图书馆事业有了一定的发展，但总体来说，还存在不少困难、基础设施建设落后等问题。只有积极解决这些问题，才能更好地促进基层图书馆事业的整体发展，使图书馆真正发挥职能和作用。

（一）资源短缺，限制基层图书馆发展

图书馆资源是指文献、馆舍、设备等。目前，基层图书馆是政府拨款，由于地方政府财力不足以及对图书馆事业不够重视等原因，导致县级图书馆经济十分拮据，购书经费短缺、设备落后和不足。许多基层图书馆藏书锐减，文献不足，有的县级图书馆财政拨款只能勉强维持工作人员的正常办公开支，根本无力购书;有的图书馆馆舍老化，书架、期刊架、阅览桌等设备不能得到及时补充或更新;有的图书馆计算机很少，满足不了读者要求。

（二）员工素质偏低，制约图书馆发展

基层图书馆在一些领导和部分人眼中是一个工作清闲、待遇又有保障的单位。同时，由于体制的原因，基层图书馆基本上没有用人的自主权，人员的进出由上级部门决定，长期以来成了照顾关系的首选单位。这样导致基层图书馆人员综合素质偏低。一是文化修养偏低，专业技术人员严重缺乏。基层图书馆的员工大部分文化水平不高，专业人员的知识结构失衡、老化，存在整体知识结构不合理的状况。有相当一部分员工是照顾调入图书馆的，基本上是学非所用，长期停留在“外行”状态，而图书馆工作所需的图书馆学、英语、计算机等专业技术人员却严重缺乏，造成工作人员综合素质偏低，难以满足知识经济时代对图书馆工作人员的要求。二是思想修养偏低。有相当一部分工作人员缺乏全心全意为读者服务的思想，缺乏进取心，做一天和尚撞一天钟，工作马马虎虎。

（三）服务层次较低，制约图书馆的发展

由于基层图书馆文献不足，设备落后，人员综合素质不高，基层图书馆的服务内容较为单一，基本上只是保证开馆时间和普通书刊的借阅等较低层次的服务，几乎没有开展定题服务、报道服务、情报服务、编译服务、文献检索等参考咨询服务工作，不能充分地发挥图书馆的社会职能。

三、基层图书馆发展的对策

（一）加强法制建设，推行依法治馆

要从根本上保障图书馆的生存环境不受破坏，必须从立法的高度，以法律的形式明确基层图书馆的发展方向，规范其运作的管理机制，明确其社会地位，对基层图书馆的性质、任务、人员、图书、服务等做出具体的规定，通过法律、法规的形式为基层图书馆的生存和发展提供保障。

（二）更新办馆理念，创新办馆机制

外力只能成为发展的助动力而非发展的源头和推动力。在市场经济条件下，一个单位的发展要保持持续上升势头，就必须苦练内功。办馆理念更新，一是要改变等读者上门的服务理念，使图书馆融入当今基层快速发展的方方面面，以文献和文化信息资源的优势参与到构建和谐社会的活动中来，以开放的姿态服务于社会，服务于城乡广大人民群众。二是要树立图书馆联盟的理念，整合一定区域内图书文献资源，扩大图书馆的服务范围。三是要不断提高图书馆的管理和服务水平，把辅导各基层图书室、乡镇村文化共享工程服务点作为一项主要工作，纳入业务管理范围。提高信息资源的利用率，更大程度地发挥县馆和各图书室的社会效益，满足人民群众日益增长的文化与信息需求。四是摆脱“等，靠，要”的弊端，增强现代服务意识，积极主动地为读者服务。

（三）加大投入力度，促进持续发展

各级政府要加大对本地区图书馆的经费，特别是购书经费的投入力度，保证经费的投入到位，满足实际需求，使图书馆事业经费尽快达到国家文化部颁布的评估标准要求。这是发展基层图书馆事业的重要保障。图书馆是公益性的社会文化机构，其资金来源主要依靠政府拨款。各级政府要充分认识到，图书馆是社会主义精神文明建设的主要阵地，是对外展示地区文明程度的重要标志之一，也是传播先进文化的重要场所，从而加大对基层图书馆的经费投入，促进基层图书馆事业的可持续发展。为此，基层图书馆，特别是西北欠发达地区的图书馆应紧紧抓住国家对贫困地区文化事业的政策倾向和国家对图书馆进行评估定级的契机，以建设现代化图书馆为方向，利用一切可利用的条件，千方百计开展各项业务工作和各种读者活动，用出色的工作业绩赢得各级党政领导的重视，积极争取政府在资金、政策上的支持，加强基础建设，确保本地区图书馆事业建设的健康发展。

（四）改革人事制度，激活用人机制

基层图书馆应尽快推行以“职业资格管理制”和“聘用合同制”为核心的用人制度改革，完善工资制度改革及其它配套改革措施，使之加速向开放、流动、竞争的目标迈进。所谓职业资格管理制度，是指大学或高等专科学校毕业的人员，在从事图书馆工作前还必须通过权威部门的图书馆职业资格培训和考试;对从业的图书馆员进行职级分类，对不同职级的图书馆员实行不同的管理方法，从而实现图书馆人力资源的合理配置和科学管理，形成良好的竞争机制和激励机制。领导班子建设和干部配备是影响事业发展的重要因素。针对当前基层图书馆的人员队伍现状，可先试推行“专业人员上岗资格”认证制度，如“馆长上岗资格”、“电子阅览室上岗资格”、“联合编目上岗资格”等职业资格认证制度。力争建立起干部能上能下，人员能进能出，工资能升能降，据能施聘，量才为用，促使优秀人才脱颖而出，充满生机和活力的用人机制。

（五）建立共享网络，提高整体优势

面对分散的基层图书馆，只有形成行业的整体优势，才能优势互补，从而在全社会树立起图书馆的形象，赢得政府与社会的重视。在网络时代，建立文献信息资源共享网络是提高基层图书馆整体优势的重要途径之一。当前，图书馆要加紧贯彻文化部、财政部下发的《关于实施全国文化信息资源共享工程的通知》精神，以互联网为依托，在文献信息资源网络建设指导中心的领导下，建立统一的联机联合编目系统，成立专门部门，制定统一标准，对文献资料进行规范著录，保证编目质量，实现多个图书馆共同建立和维护同一个联合目录数据库的格局。

（六）加强单位协作，实现资源流动

各地区普遍陷入经费紧缺的困境已成为不争的事实，有限的图书馆藏资源也已经远远不能满足社会教育和经济文化发展的需要。在终身教育的大趋势下，图书馆界应加强与本地政府、企业、医院合作，突破不同单位间的隔阂，合理配置图书馆信息资源，实现图书馆流动共享。实现系统外的资源共享，进而加强全地区范围的图书馆的交流与合作，实现全方位的资源流动共享。全力打造终身教育的硬环境，为推动终身教育的发展，营造终身学习的社会氛围，构建协作发展的学习化社会提供有力的信息保障。

（七）提高队伍素质，积极吸引人才

高素质的稳定的人才队伍是基层图书馆事业可持续发展的重要保证。各基层图书馆要着眼于未来发展的全局，制定切实可行的培训计划，本着按需施教、学用结合的原则，采取不同的方式对在岗人员进行岗位培训和继续教育，积极为职工创造外出考察和学习的机会。同时，为人才的成长和脱颖而出创造良好的工作、学习、生活环境和发展空间，从人力资源规划、人才招聘、薪资福利、员工关系、绩效考核、职业生涯设计等方面进行开发和管理，吸引人才，留住人才，发展人才。

（八）加大宣传力度，树立服务品牌

实践证明，图书馆需要宣传。那种固守田园的思想只能制约图书馆的发展。良好的宣传会强化公民的图书馆意识，提高图书馆的社会影响力和知名度。基层图书馆应借鉴市场营销理论和方法，按法律要求关注读者的利益，并使其享受应该享有的权利，全面提高读者满意度。营销活动的手段和方法要符合现实需要，并能被社会所接受，承担起对社会的责任。只有这样才能得到社会的认可，从而提高其社会地位。如推出本地区读书计划，开办读书俱乐部;举办读书节，组织签名赠书;通过媒体宣传、张贴海报等多种方式引起社会各界关注图书馆。

（九）拓展服务领域，提供特色服务

随着人们生活水平的提高和闲暇时间的增多，旅游、休闲娱乐已成为人们不可缺少的生活方式。人们都在寻找健康的娱乐方式和舒适的休闲场所，利用休闲时间追求自身的全面发展，如今已成为一种时尚。提供休闲与交流服务已成为基层图书馆的主要功能之一。图书馆要想生存和发展，就必须适应环境，满足读者多元化的需求。我们要充分利用多媒体文化，主动为读者提供深层次的信息服务，把图书馆建成开放、动态的信息服务系统，以主动、开放的服务意识去适应当地经济发展的需要，把读者服务工作引向深入，拓展服务领域，提高服务质量，发挥自身的传播职能、教育职能、信息职能、娱乐职能，在公益性服务的大前提下，深入挖掘服务内涵，多渠道创收，提高自身的综合实力和竞争力，促进自身的发展。

（十）保障公民阅读权益，开展阅读推广活动

作为文化主阵地和人们终身教育的课堂，基层图书馆在继续坚守“读者第一，服务至上”的理念，做好各项常规工作的同时，以积极主动的服务方式，如通过举办各种类型的读书、展示等活动，扩大图书馆服务功能和外延。拓展图书馆社会教育功能，增强服务辐射能力，扩大服务覆盖面，丰富服务内容与方式。引导读者广泛的阅读兴趣，提高阅读欣赏水平和文化科学素养，使他们在图书馆宽敞，兼容的教育环境中，在各基层图书室不断改善自身的文化知识结构，全面提高自己的综合素质和能力。只有这样，基层图书馆才真正发挥了工作职能作用，成为广大人民群众的终身学校。才能为我县现代国际旅游城市建设，为新农村建设，为构建和谐社会做出贡献。

参考文献

[1]公共图书馆事业发展的困难及对策.期刊论文，2009（05）

创新服务是基层图书馆发展的关键 篇12

一、建设市区流动图书馆

现阶段, 我国大部分城市在发展过程中都将流动图书馆的建立划入公共基础设施建设的内容。流动图书馆说的是公共图书馆利用各种交通工具定期或者是不定期面向社会, 帮助一些有读书需要的特定人群, 灵活性较强, 并且这也是基层图书馆朝着纵向发展的脚步。

流动图书馆不仅能够有效减轻基层图书馆资源匮乏的问题, 还能够有效实现书籍在一定区域定期流动, 这就是说每个基层图书馆都能够拥有这一区域之内多个图书馆的阅读资源, 有效满足大众的读书需求。

建立流动图书馆首先一定要保障足够的资金, 并且这是一项消耗较大的工程, 没有充足资金根本不能够有效进行下去。另外, 流动图书馆还可以与一些企业有效合作, 在不影响图书馆形象发展的前提之下, 促使有限的资源能够得到最大发挥。

二、建设基层图书外借机构

基层图书馆外借机构说的是由图书馆组织领导的, 并与一些有读书需求的基层单位协作, 各自建立完善需要进行协作的分馆, 并且这些借阅资料大多数应该是由图书馆提供的, 然后定期或者不定期为读者更换相应的资料内容。

建立图书外借点, 并且图书馆在开展这项工作之前一定要与相应的基层单位有效沟通, 有效满足不同单位的不同需求, 并且一定要不断提升图书馆相应资源的利用效率, 减少不必要的浪费情况。使用这样的经营方式, 就能够减轻基层图书馆场地以及人力资源方面的浪费, 并且在基层单位中开设相应的图书外借点就能够有效扩大图书馆的服务范围。

创新服务给基层图书馆所带来的效益非常显著, 主要包括如下几方面。1. 时间效益。创新服务给基层单位节约了大量的时间;2.形象效益。创新服务方便了基层单位的阅读需要, 无形中提升了图书馆的良好形象;3.价值效益。创新服务减轻了图书馆场地和人力负担, 提高了价值效益。

三、建设社区图书馆

社区环境是城市建设过程中最重要的基层部位, 加强社区图书馆文化建设, 显得十分重要。社区图书馆不仅仅是社区文化建设中心, 还是社区在发展过程中文化项目建设的主体。为图书馆的创新发展提供了一定的发展基础, 并且这也是图书馆在发展过程中最为重要的问题。在社区中建立图书馆不仅能够有效丰富市民的文化, 并且使用图书馆的形式建成, 会显得更加规范。

四、建立农民工图书馆

农民工图书馆就是专门为农民工而设的图书馆。随着城市建设不断加快, 我国仍有相当一部分农民工生活在城市, 城市歧视仍旧存在。农民工图书馆的建设就是为了有效解决农民工买书难、借书难、读书难等一些问题, 建立农民工图书馆, 政府应该起到主导作用, 积极创建良好的环境, 并且一定要鼓励公民工群体积极参与进来, 促使农民工图书馆能够实现可持续发展, 真正发挥其作用。

五、强化图书馆的数字化建设水平

在创新基层图书馆服务这一方面, 强化图书馆数字化建设是其中较为重要的内容。数字化图书馆建设是基于现代信息技术以及一体化技术发展起来的重要系统, 因此, 在发展过程中需要注意一下两个方面的内容:

(一) 实现图书馆自动化管理模式。在基层图书馆中实现自动化管理, 不仅能够方便广大读者的读书活动, 促使图书馆能够更好地实现管理工作。并且还能够有效建立健全图书馆的收藏资料的数据库存, 促使图书馆数据资料相关数据资料能够发挥其应有的作用, 使其能够在各个图书馆之间实现资源的共享, 发挥其应有的作用, 因此, 图书馆在建设过程中一定要不断优化自身, 为读者提供更好的服务。

(二) 完善图书馆管理资源库。在建立完全图书馆资源的过程中, 相关工作人员一定要弄清楚图书馆建设的重点内容, 发现图书馆建设过程中突出优势, 只有这样, 才能够在不断建立基层图书馆的时候, 从其中发现基层图书馆建设过程中应该重点关注的内容, 积极寻找自身的突出优势, 建立具有特色的基层图书馆机构, 满足不同读者的阅读需求。基层图书馆的建设特色应该要实现有效的定位, 建立完善独具地方特色内容的数据库存, 之后将这些内容归到社会共享资源的范围之中。

六、结束语

总之, 基层图书馆的建设是有效推进我国图书馆建设的重要基础工程, 并且这也是有效提升人民群众文化素质的重要途径。在建设图书馆的时候, 只有不断适应社会的发展需求, 扩大图书馆的经济效益与社会效益, 才能够适应时代的发展需求, 推动我国图书馆事业朝着更好地方向发展。

参考文献

[1]刘兹恒, 黄红华.区域基层图书馆发展比较分析及其发展措施[J].图书馆理论与实践, 2011, (7) :47-51.