低碳建设

低碳建设（共12篇）

低碳建设 篇1

“低碳城市”是指通过在城市发展低碳经济, 创新低碳技术, 改变生活方式, 最大限度减少城市的温室气体排放, 彻底摆脱以往大量生产、大量消费和大量废弃的社会经济运行模式, 形成结构优化、循环利用、节能高效的经济体系, 形成健康、节约、低碳的生活方式和消费模式, 最终实现城市的清洁发展、高效发展、低碳发展和可持续发展。建设低碳城市, 发展低碳经济, 可以带动产业升级, 强化资源利用, 控制环境恶化, 缓解生态压力, 促进人与自然的和谐发展。低碳城市现在已成为城市品牌的新亮点, 是继“花园城市”、“人文城市”、“魅力城市”、“最具竞争力城市”之后的新高标。在2008年1月举行的首届中国和谐城市论坛上, “低碳城市”首次成为国内高规格会议的主题, 同月国家发改委和WWF (世界自然基金会, World Wildlife Found) 共同选定了上海和保定作为低碳城市发展项目的试点城市, 珠海、吉林率先申请建立低碳经济示范区。曲靖作为云南省重要的工业城市, 在加快推进工业化和城市化进程中, 必须把发展和环境保护结合起来, 彻底摒弃传统粗放型的生产、生活方式, 着力推进以能源节约、新型能源推广应用和二氧化碳排放强度降低为主要标志的低碳发展模式, 探索一条城市经济以低碳产业为主导、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府以低碳社会建设为蓝图、符合我市发展实际、具有自身特色的新型工业化和城市化道路, 建设好“低碳曲靖”, 积极实践科学发展观, 构建和谐社会, 实现曲靖经济、社会、文化的可持续发展。

一、曲靖市环境质量现状

2008年, 曲靖市排放废水8490.97万吨, 化学需氧量33304.94吨, 氨氮3435.97吨;工业废气19495239万标立方米, 二氧化硫8.1981万吨, 氮氧化物9.1076万吨, 烟尘7.3813万吨;工业固体废物1305.49万吨。工业废水排放达标率为93.39%, 重复利用率为92.39%, 工业废气中二氧化硫、烟尘、粉尘去除率分别为35.51%、98.7%、89.03%, 工业固体废物综合利用率为44.49%。工业“三废”的排放与往年相比得到有效控制。在曲靖市南盘江、黄泥河、北盘江、牛栏江等主要河流的九个监测断面中, 水质符合Ⅰ类标准的有2个, 水质符合Ⅱ类标准的有2个, 水质符合Ⅳ类标准的有1个, 水质符合Ⅴ类标准的有4个, 水质达到功能要求的断面为4个, 占44.4%, 与上年相比无明显变化。曲靖城区的2个饮用水源地潇湘水库、西河水库和1个备用水源地独木水库与上年相比水质基本稳定, 除总氮为Ⅲ类外, 其余指标均达到Ⅱ类水质标准和集中式生活饮用水地表水源地水质标准。曲靖城区空气质量达到二级标准的天数有362天, 二氧化硫年平均浓度0.052毫克/立方米, 与上年相比年平均值有所降低;可吸入颗粒物年平均浓度0.086毫克/立方米, 与上年相比无明显变化;二氧化氮年平均浓度0.028毫克/立方米, 优于上年年平均值。与上年相比, 曲靖市由上年的5次酸雨变为无一次酸雨。综上所述, 曲靖市在经济迅速发展的同时, 大力发展循环经济, 不断加大节能减排力度, 经过多年的努力, 真正做到了“增产不增污”, “增产减污”, 低碳经济成效逐步显现。但是, 由于我市人口多, 资源少, 工业门类多、分布广, 资源环境可承载能力脆弱, 肩负着保障珠江、长江域上游生态环境安全的重大责任, 环境保护工作仍然很艰巨, “低碳曲靖”的建设面临种种困难, 有很多工作等待落实和完善。

二、当前曲靖发展低碳经济, 建设“低碳城市”的重点和建议

低碳城市的建设是一项复杂的系统工程, 涉及到经济、社会、人口、资源、环境等各个领域。建设低碳城市, 需要加快以集群经济为核心, 推进产业结构创新;以循环经济为核心, 推进节能减排创新;以知识经济为核心, 推进内涵发展创新。当前应该着重做好以下几项工作。

1、加强领导, 落实责任;制定总体规划, 明确任务

第一, 成立以市长为组长, 各政府部门为成员的低碳城市, 建设协调机构和专门的管理部门, 统筹低碳城市建设与节能减排工作的实施。第二, 加快制定《曲靖市低碳经济实施意见》及《曲靖市低碳城市发展规划》, 细化建设低碳城市的工作目标、任务和工作重点:一是将低碳经济纳入国民经济和社会发展规划, 进行总体安排部署;二是将低碳技术研发纳入市科技规划和相关科技计划;三是制定专项规划, 提出低碳经济的远、中、近期发展目标、重点和保障措施等, 提出低碳经济的统计和考核指标, 并作为国民经济规划中的引导指标;四是制定重点行业和部门的低碳发展规划, 向低碳转型。第三, 加大对低碳产业的扶持力度, 优先保证低碳产业项目建设用地。积极争取国家资金、金融机构和社会资金支持低碳重点工程、低碳产品和低碳新技术推广应用。在财政预算内安排低碳城市建设专项资金, 用于支持低碳示范工程建设和低碳城市研究相关工作。

2、加强合作, 建立低碳城市发展合作机制和低碳城市联盟

以我市现有高校为基础, 通过与省内外低碳领域先进单位合作, 培养和建立一支高水平的低碳研究队伍。成立曲靖市“低碳城市研究会”, 推广低碳理念, 开展低碳经济发展、低碳城市建设等相关领域研究。以此为依托, 加强与国内先进地区和研究机构在资金、技术、人才等方面的合作, 发挥社会各方面的积极性, 引进资金、低碳技术和人才, 对我市重点行业能效与碳强度的标准进行强制性标杆管理, 使我市重点行业的低碳技术、设备和产品达到国内先进水平。通过体制的创新, 共同促进生产模式、消费模式和资源配置方式的转变。

3、加紧相关政策的制定, 形成低碳发展的长效机制

(1) 建立健全我市低碳经济法规保障体系。当前, 应该结合曲靖的实际情况, 加紧制定出与国家《低碳经济法》《循环经济法》等法律配套相关的地方法规, 建立健全我市低碳经济法规保障体系, 为我市企业走发展低碳经济、走新型工业化的道路提供可靠的保障。同时加强低碳经济模式下的财政、税收、产业政策体系的研究, 加强财政和金融的政策支持力度, 引导企业发展低碳产业、低碳产品。积极探索碳交易、排污权交易以及环境交易市场, 给中小企业参与低碳经济提供更大的融资平台。引入“碳税”、“碳排放权交易”等环境经济手段, 对区域内的碳排放水平进行经济调节。

(2) 激励企业从事低碳生产与经营。应对气候变化所推动的低碳技术和产业的新兴与发展, 将成为未来经济发展的大趋势, 政府应该帮助企业充分认识到未来的经济必定是低碳经济, 未来的竞争必定是基于低碳产品与技术的竞争以及认真抓住这一全球趋势带来的重大变革与契机的重要性。企业应该考虑以下几点:其一, 对低碳技术进行战略投资, 发展低碳技术, 尽早实现技术升级;其二, 紧密研究和跟踪国际、国内企业应对气候变化的情势所制定的低碳产业与产品的技术标准, 超前作出企业的低碳战略部署;其三, 在企业中推行低碳标识, 规模化应用低碳技术, 将企业社会低碳责任与产品质量、信誉结合起来。

(3) 强调低碳技术创新与制度创新, 大力发展低碳产业群。低碳技术是低碳经济发展的动力和核心, 政府要鼓励企业积极投入低碳技术的开发、设备制造和低碳能源的生产。目前可选择我市某一县 (市) 开展低碳经济试点, 吸引社会资本和外资参与。加快低碳技术的转化, 积极调整经济结构和能源结构, 尤其是要调整高耗能产业结构, 推进能源节约, 重点预防和治理环境污染的突出问题, 有效控制污染物排放, 促进能源与环境协调发展。逐步形成低碳农业、低碳工业、低碳服务业等完善的低碳经济体系。

4、全面实施低碳化管理, 强化节能减排, 加强科学管理

(1) 抓好农村节能。做好秸秆综合利用, 鼓励秸秆还田, 支持开发秸秆固化、气化技术, 稳步推进秸秆发电试点工作, 并建设一批秸秆沼气集中供气工程。推广省柴煤灶、太阳能热水器和太阳能畜禽建设, 大力发展农村户用沼气和大中型养殖场沼气工程, 加强沼气服务体系建设。加快淘汰和更新高能耗落后生产农业机械, 积极推广先进的机械化农业技术, 最大限度地减少和降低农村生产、生活过程中二氧化碳排放。实施农村生态环境综合治理, 鼓励农村垃圾通过堆肥等方式进行资源利用, 深入开展农业清洁生产, 改善小城镇和村庄人居环境。

(2) 强化重点工业企业的节能减排监管, 提高各类企业的排放标准。工业节能仍然是当前我市节能减排的重点。在严格控制高耗能高排放行业过快增长, 加快淘汰落后生产能力的同时, 要大力推动企业结构调整和技术改造力度, 提高技能管理水平, 认真做好燃煤锅炉改造、热电联产、电机节能、余热利用、能量系统优化等重点节能工程的建设, 加强和完善企业能源消耗统计制度建设和能源消耗定额管理, 着力培养一批达到国际先进水平的低碳企业。加大关停“六小企业”工作力度, 对达不到排放标准的企业一律实行限制治理、整改, 逐步淘汰不符合低碳发展理念、高耗能、高污染、低效益的产业、技术和产能。加快节能减排技术支撑平台建设, 增强企业自主创新能力, 推动建立以企业为主题, 产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系。鼓励企业加大节能减排技术改造和技术创新投入, 应用高效降耗节能和环保的新技术、新工艺、新装备, 提高生产效率和资源综合利用率。

(3) 推进建筑技能, 严格建筑节能管理。采取有力措施, 对非节能居住建筑、大型公共建筑和党政机关办公楼, 进行环保节能改造。把建筑节能监管工作纳入工程基本建设管理程序, 对达不到民用建筑节能设计标准的新建建筑, 不得办理开工和竣工备案手续, 不准销售使用。强化节能设计, 鼓励新建居住建筑应用太阳能热水系统, 并与建筑一体化设计、施工。积极推进“双百工程” (一百项绿色建筑示范工程与一百项低能耗建筑示范工程) 的建设, 形成一批以科技为先导、节能减排为重点、功能完善、特色鲜明、具有辐射带动作用的绿色建筑示范工程和低能耗建筑示范工程。

(4) 强化城市交通运输节能减排。加速推进城市综合交通节能体系建设, 采用先进技术装备, 调整优化运输结构, 提高运输业效率, 降低燃料消耗。加强汽车尾气排放监督和治理, 加速淘汰高耗能、高污染的老旧汽车, 鼓励使用节能环保型的小排量汽车和新能源电动汽车, 推广使用压缩天然气汽车, 最大限度降低城市交通行业的二氧化碳排放。大力发展城市公共交通, 在城市主干道开辟城市公共交通专用或优先行驶通道, 大力提高公交服务质量, 努力使公共交通成为群众出行的主要方式。

(5) 推进商贸流通业节能减排。加快物流园区建设, 有效整合物流资源。在餐饮住宿行业逐步减少、最终取消使用一次性用品, 积极开展争创“绿色饭店”活动。在家电销售场所推行节能标识制度。在流通领域抑制商品过度包装。在经营性服务场所广泛推广采用节能、节水、节材型产品和技术, 严格执行室内空调温度设置等相关规定, 最大限度地节约能源, 降低排放。

(6) 加强节能科学管理和节能服务体系和节能管理队伍建设。加快曲靖市地方节能法规、标准的制定与修订, 强化节能标准的实施与监督。定期开展节能新技术、新产品的认定、公告。建立健全用能单位能源计量管理制度, 完善计量检测体系, 提高能源计量管理水平。积极支持和鼓励科研院所、科技中介机构参与节能技术的研究、开发与推广工作, 加强人员培训、推行合同能源管理等市场化服务新机制。增强节能技术服务中心提供节能诊断、设计、融资、改造、运行、管理“一条龙”服务的能力。充实节能管理人员, 落实节能工作资金, 完善节能监督体系, 强化节能工作的日常监督管理和监察 (监测) 工作。

5、优化产业结构, 构建低碳产业支撑体系, 推行清洁生产机制, 发展壮大循环经济

(1) 提高钢铁、有色、建材、化工、电力和轻工等“高碳”产业的我市准入门槛。调整产业结构, 推进产业和产品向利润曲线两端延伸:向前端延伸, 从生态设计入手形成自主知识产权;向后端延伸, 形成品牌与销售网络, 提高核心竞争力。发展高新技术产业和现代服务业, 用高新技术改造钢铁、水泥等传统产业, 降低GDP的碳强度。

(2) 根据我市实际情况, 应该研究提出推进污染治理市场化的政策措施, 鼓励排污单位委托专业化公司承担污染治理或设施运营。积极推进环境服务产业发展, 培育、扶持一批实力雄厚, 具有核心节能技术的节能服务公司, 全面推行合同能源管理等市场化服务新机制。发展壮大低碳科技服务业、低碳旅游业等优势服务业。规划建设低碳教育展示场所。加快发展生态农业, 加强有机食品、绿色食品和无公害食品基地的建设。

(3) 实现低碳生产, 就必须实行清洁生产和循环经济。第一, 我市应该全面推行清洁生产, 加大清洁生产审核力度。认真贯彻《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核暂行办法》, 全面推行清洁生产, 加大清洁生产审核力度, 实施重点行业清洁生产示范工程。重点在电力、冶金、化工、医药、水泥、煤炭等行业开展清洁生产审核, 创建清洁生产企业。第二, 大力发展我市循环经济, 坚持开发节约并重, 节约优先, 按照减量化、再利用、资源化原则, 从减少工业生产环节入手, 推进资源能源的循环利用和高效利用, 变废为宝, 化害为利。第三, 大力推进节能、节水、节地、节材, 加强资源综合利用, 完善再生资源回收利用体系。加强工业污染防治, 减少“废渣、废水、废气”的排放, 形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式, 努力在生产、流通和消费等各个环节建立起资源节约型和环境友好型的循环经济体系。第四, 结合农业结构调整, 积极发展生态农业和有机农业, 大幅度减少化肥和农药使用量, 减轻农林剩余物焚烧对城市和机场周边的环境污染。第五, 加快太阳能和沼气技术的推广普及, 增加农村能源供应, 改善农民的卫生状况。

6、加强宣传和教育, 提高公众低碳意识, 树立低碳理念

将节能减排和建设低碳城市宣传作为重大主题, 制定宣传方案, 开展宣传活动。一是主要新闻媒体要在重要版面、重要时段进行系列报道, 刊登和播出低碳城市建设公益性广告, 形成政府引导, 重点工程示范, 企业与居民广泛参与的“低碳曲靖”建设格局。二是企事业单位、社区等要组织开展经常性的低碳宣传, 广泛宣传建设低碳城市的重要性、紧迫性。选择一批先进机关、企业、商厦、社区, 建设低碳宣传教育基地, 面向社会开放。三是通过产业发展、技术交流等途径加大对外宣传力度, 在更广范围、更深层次树立“低碳曲靖”形象。四是把节约资源和保护环境及低碳城市建设等内容渗透到各级各类学校的教育教学中, 从小培养儿童、青少年的节约、环保和低碳意识。通过宣传和教育, 可以很好的提高公众低碳意识, 把“低碳城市”的理念融入到经济社会发展各方面, 全方位渗透到生产生活各领域。

7、倡导居民低碳生活方式, 用低碳理念统筹城乡建设规划, 推进城市建设低碳化

(1) 政府在政策层面上发挥导向作用的同时, 政府机关要率先垂范, 开展低碳 (绿色) 机关、社区、学校、医院、饭店、家庭等创建活动。选择有条件的社区为曲靖市低碳生活示范区进行试点工作, 倡导生活简单化、简约化, 推进生活方式低碳化, 让公众消费模式和生活习惯从传统的高碳模式向低碳模式的转变, 在日常生活的衣、食、住、行、用等方面绿色消费, 戒除浪费资源、增加污染的不良嗜好, 戒除以增加能源消耗和温室气体排放为代价的“面子消费”、“奢侈消费”的陋习、减少日常“便利消费”, 鼓励乘坐公共交通工具出行或以步代车, 住房实施节能装修和节能的家庭照明方式, 节省含碳产品的使用, 实行可持续的消费模式。

(2) 坚持用低碳理念编制城市规划。加强土地的节约集约化利用, 推行“紧凑型”城市规划和建设模式, 合理规划城市功能区布局;坚持用低碳理念指导建筑设计, 推广使用太阳能。规划城乡发展的过程中, 把节约资源和保护环境放在突出位置, 实现经济社会发展与人口资源环境相协调。树立生态立市和环境优先的理念, 创新节约资源和保护环境的发展模式, 全面植树造林, 建设园林化城市, 减少城市建设、生活消费中的二氧化碳排放, 增加城市炭汇。保护好我市区域内的珠江、长江流域及各水库库区的水体生态环境, 建设珠江上游生态文明示范区。

参考文献

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[5]胡淙洋:低碳经济与中国发展[J].科学对社会的影响, 2008 (1) .

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[8]曲靖市环境保护局:2008年度曲靖市环境质量报告书[R], 2009.

低碳建设 篇2

【摘要】根据我国现阶段的发展状况，国家结合各个领域的发展建设形势，提出了可持续发展的战略号召，低碳经济作为战略发展的重要组成内容，对于实现我国环境保护和促进经济发展来说具有积极的促进作用，其健康稳定的运行模式需要完善的低碳金融法律制度作为保障。基于这种情况，本文针对低碳经济和金融法律制度之间的关系进行分析，并探究了低碳金融法律制度的建设完善途径。

【关键词】低碳金融;法律制度;发展理念

一、引言

当前形势下，我国社会经济快速发展，城市化建设进程不断加快，但在发展建设过程中生态环境逐渐呈现出较为严峻的状态，为保障生态效益与经济效益的同步增长，我国提出了低碳经济的发展理念。目前来说，我国对于生态环境的保护方面，金融立法相关的机制有待于完善，与发达国家相比，我国仍处于发展建设初期。因此，需要在发展过程中不断加强对低碳经济和可持续发展理念的深入探究，促进社会经济的健康稳定发展。

二、低碳经济和金融法律制度之间的关系探究

(一)低碳经济和金融法律制度的互相影响

现代金融作为经济发展核心，两者之间具有较为密切的联系，在当前形势下，低碳经济要想实现健康稳定的发展，需要现代低碳技术和低碳金融的支撑。对于现代市场经济条件来说，金融作为经济发展的关键性组成内容，其两者的发展状态互相影响，金融既是经济的产物，但在发展过程中也逐渐形成了独立的机制，以自身的作用对经济发展产生影响。在发生金融危机时，各个国家的就业率和经济发展状况明显处于低迷状态，现代金融的发展可以将资金进行科学的配置，使社会闲散资金进行合法高效的.运转，产生更多的价值，总体来说，金融和经济处于积极的互相影响作用下能够实现产业结构的优化转型，提升技术创新能力，推动社会的发展进程。对于金融法律制度和低碳经济之间的关系来说，低碳经济是基于当前社会发展形势下的新兴产物，任何经济发展形势都要依托于国家法律，金融和低碳经济的发展都需要以法律作为运行保障，金融法律制度可以说是为低碳经济的运行提供合法科学的保护。

(二)低碳经济对金融法律制度的影响分析

法律是对社会行为的约束，低碳经济作为新兴经济体制需要受到法律的约束，低碳金融是现代社会发展的产物，与传统金融存在较大的差别，金融法律制度的出台是为了保障社会经济发展的正常秩序，以往的金融法律秩序过于注重对环境秩序的保护。但目前来说，现代环境问题受各领域企业发展影响较大，如果某企业在发展过程中产生较大的环境污染问题，会对周围区域内造成较大影响。因此，为加强企业运营的环境风险控制，银行需要对相关的合作企业进行环境风险评估，以促进其信贷管理机制的完善。基于现代化的发展理念指导下，金融行业的发展需要将生态环境保护作为金融法律建设的重要参考，为保障金融关系的稳定性和连续性，规范市场经济的主体行为，低碳经济在发展过程中需要兼顾经济效益和社会效益，此时需要相关的金融法律制度对其行为以及运行效果进行规范化评估。客观来说，金融法律制度属于经济领域，在实施过程中其首先应当保障的是经济效益，但目前我国处于社会经济发展的变革时期，需要做到两种效益的同时增长。传统的经济发展模式下，我国环境问题不断加剧，对于人与自然的和谐发展造成了严重的冲击，当前形势下，人们的认知水平不断提升，在经济发展过程中更加注重生态环境保护，降低发展能源消耗，真正的实现人与自然的关系协调和人与人之间的公平公正，需要在现代经济发展的过程中为子孙后代留下绿水青山，但如果仅靠自我约束很难达到这种发展目的。因此，需要建立相关金融法律制度对其进行科学合理的保障。

三、基于低碳经济发展理念下的金融法律制度的建设探究

近年来，我国不断深化经济体制改革，其目的在于全面促进产业发展结构的转型优化，实现现代化的可持续发展。但建设过程中仍存在一定的不足，对低碳经济发展的稳定性造成了消极影响，因此需要结合当前经济市场的发展形式，对相关的金融法律制度进行科学的创新，以完善的法律制度保障低碳经济的健康稳定发展。

(一)建立健全低碳经济金融基本法

基于当前社会经济发展状况，我国出台了《低碳经济促进法》，该法律内容明确表明了低碳经济对于我国实现可持续发展战略的积极促进作用，对于相关的低碳经济的细化发展内容进行准确的定义和划分。并且将低碳经济的发展纳入了我国发展的基本国策，使其成为了现代社会主义建设的重要内容，其管理制度涵盖了对于企业经营过程中涉及环境问题的项目审批，运行过程中的排放标准等内容。低碳经济在当前社会条件下的发展需要制定科学的发展目标，完善的实施流程和相关的保障体系建设等，相关的金融机构可以采用法律允许范围内的经济手段对企业进行调整优化，在信用机制逐渐建立完善的过程中，目前我国一些银行和金融机构对于企业的环境友好型建设项目给予了相关的信贷优惠，其目的在于全面促进低碳经济的发展和低碳金融法律制度的完善。对于基本法的建设来说，需要对各个部门以及个人的法律责任进行明确的划分，对其行为制定严格的规范，如果触犯法律必将受到相应的责任追究和法律制裁。

(二)建立完善的金融法律制度部门法

在低碳经济发展过程中要完善低碳信贷法律制度，这主要是由于我国绿色信贷发展时间短，加上正处于转型的重要时期，需要加强立法支持，可以从强化金融机构的环保职责出发，同时可以借鉴西方国家的经验制定低碳信贷评估标准;然后要完善低碳证券法律制度，通过完善证券融资事前环保审查制度，加强对上市公司证券融资环境风险的审核，并且通过建立相应的监督评价制度，对融资资金的使用是否属实进行监督与管理，为完善证券融资资金使用效益评价机制提供支持，最终可以通过企业获得的环境绩效评估自然效益与经济效益之前的统筹;最后要重视低碳保险法律制度的完善，结合我国的国情，在立法层面上通过政府强制与引导相结合的方式，通过签订相应的环境保护协议，从而引导企业购买环境责任保险，并给予一定的优惠，来提高企业对低碳经济的参与性。

四、结语

低碳经济的发展需要完善的法律制度作为保障，当前形势下，我国不断深化经济体制改革，全面促进产业发展的结构优化，低碳经济发展理念逐渐涉及到社会经济发展的各个领域。因此，需要结合当前社会发展形式，不断对金融法律制度进行完善创新，充分发挥其效能和宏观调控作用，全面促进我国低碳经济的健康稳定发展。

参考文献

[1]韩坚，周玲霞.碳金融结构转换与中国低碳经济发展———基于制度创新视角[J].苏州大学学报(哲学社会科学版)，2012，33(4):97-102.

践行节能低碳 建设美丽家园 篇3

责任至上，基业长青。当今时代，企业必须把政治、经济、法律、道德、资源和环境等诸多元素纳入战略构想，勇担社会责任，倾力服务社会，无私奉献大众，才能基业长青。

党的十八大奏响了“建设生态文明，打造美丽中国”的“集结号”。节能环保产业呈现日新月异、欣欣向荣的景象，面临空前未有的市场机遇，迎来大发展大繁荣大辉煌的“黄金时代”。中国节能作为唯一一家主业为节能环保的中央企业，作为中国节能环保领域最大科技型服务型产业集团，肩负的神圣使命就是致力于绿色发展、循环发展和低碳发展，引领技术进步，服务节能环保，发展清洁能源，加强资源循环利用，推进生态文明，建设美丽中国。

在当今资源环境双重压力和双重约束背景下，资源不断枯竭，环境日趋恶化，已经严重威胁人类生存和生活，企业可持续发展面临前所未有的挑战。企业要想获得市场主动权并确保长久发展，必须在关注利润最大化的同时，能够担当、勇于担当、善于担当社会责任。社会责任作为一种管理理念和实践，已成为中国节能核心竞争力的重要组成部分，融入中国节能的发展战略、组织结构、经营管理中，推动中国节能实现经济、社会和环境的“三重绩效”，提升集团品牌形象，树立知名度美誉度，增强引领力、影响力，彰显综合实力和远见卓识。

2012年是中国节能全力打造世界一流节能环保企业的重要一年。我们紧紧围绕“转型升级、管理提升、作风建设”三大任务，深入开展创先争优活动，积极培育“尽职尽责、和谐共赢”核心价值观，准确把握内涵式发展与外延式扩张关系，发挥综合优势，业绩逆势增长，发展超出预期，优于央企平均水平，为历史最好。当前，集团领导班子认识统一、团结一心，员工奋发进取、积极向上，集团阳光健康、风清气正，为进一步加快发展和切实履行社会责任奠定了良好基础。

在当前全球经济形势前景尚未明朗和国内经济继续下行的背景下，2013年，中国节能将继续紧紧围绕“转型升级、管理提升、作风建设”三大任务，不断推进社会责任建设。

一是系统谋划，进一步健全社会责任工作体系。坚持统筹考虑，重点推进，根据中国节能自身业务特点和发展不同阶段，抓住关键领域和关注焦点，选准与自身业务运营最为相关、对利益相关方和社会最具影响的社会责任议题，以发布2012社会责任报告为新起点，以编制完善社会责任指标体系为重点，进一步健全社会责任工作体系。

二是积极担当，进一步深入参与中国社会责任有关标准体系建设。2010年11月1日，国际标准化组织发布社会责任指南ISO 26000，这是社会责任建设的一个新里程碑。我们将结合实际，深入研究国际、国内有关组织制订的标准规则，进一步积极参与有关社会责任标准体系建设，承担与中国节能水平和能力相适应的责任义务。

三是提升绩效，进一步推动中国节能全面、健康、可持续发展。履行社会责任是企业健康发展的“推进器”。通过履行社会责任，追求经济、社会与环境综合绩效最大化，使企业与社会资源配置更优、效率更高、效益更大，实现企业与社会可持续发展和谐统一。我们将坚持以提升综合绩效为基础根本，努力把社会、经营和环境目标协调起来，进一步促进科学发展、和谐发展、跨越发展，不断壮大自身实力，并通过发展壮大更加积极主动承担更多更大社会责任，致富思源、造福桑梓。

四是和谐共赢，进一步实现相关利益方共同发展共享成果。“和谐共赢”是中国节能核心价值观的重要内容。我们将积极践行核心价值观，把履行社会责任内化为企业发展需要，把责任元素融入决策、战略、执行等经营管理各个环节，不断加快发展步伐，进一步实现与利益相关方共同发展，共享成果，和谐共赢。

大企担大责，雄起展雄姿。我们将始终坚持以责任赢得客户、以责任赢得市场、以责任赢得信心、以责任赢得信任，勇担社会责任，推动科学发展。

（责任编辑：罗志荣）

低碳产业对低碳城市建设的作用 篇4

与此同时, 为解决传统产业发展和产业结构调整的问题, 引导生态文明的市场经济发展模式, 我国大多数城市纷纷提出了低排、高效、绿色的低碳产业和知识化、高值化、低碳化的产业结构, 制定了节能技术升级, 加大第三产业的开发等具体措施。

绿色低碳产业的研发, 产业结构的调整, 经济增长模式的转变, 是与人们生活水平的提高息息相关, 是关系到国家经济实力的关键举措, 是国家综合国力强大的重要表现。大力发展低能耗、低排放的产业和生态化、可持续的产业结构, 是我国城市低碳经济发展的必由之路。在国内许多城市纷纷探索低碳城市的发展途径, 在发展低碳经济的背景下, 研究我国低碳产业与低碳城市建设之间的关系, 是我国加快经济模式转型、产业结构调整, 促进低碳城市建设的迫切需求。

1. 低碳城市与低碳产业

“低碳” (L o w c a r b o n) 最早在英国《我们未来的能源——创造低碳经济》白皮书的“低碳经济”的概念中被提出, 其核心思想是碳排放量的减少[1]。城市是能源消耗的主体, 也是低碳减排的主战场。因此, 低碳城市的概念便应运而生, 倍受关注。一般认为, 低碳城市 (Low-carbon City) 是一种全新的城市发展理念, 城市作为低碳经济发展的空间载体, 以更低的温室气体排放支撑更高的社会经济发展水平, 以实现城市社会经济的可持续发展。低碳城市目前已成为世界各地的共同追求, 国际上许多大都市以建设发展低碳城市为荣, 关注和重视在经济发展过程中环境代价最小化以及人与自然和谐发展。

城市产业是城市社会经济正常运行的关键, 有序运行的绿色低碳产业是社会经济现代化的重要标志。发展低碳经济和建设低碳城市, 构建符合我国国情的低碳产业是经济持续、健康、快速发展的重要组成部分。目前, 我国低碳产业包含两方面的含义:一是本身就是低能耗、低排放的产业类型, 二是以低碳技术为载体的产业类型, 如风能、水能、太阳能、潮汐能、生物能等新能源产业。

2. 传统产业发展面临的三大瓶颈

在西方发达国家产业发展历程中, 几乎都经历了以第二产业为主、污染严重的产业发展模式。自改革开放以来, 随着城市化水平的高速提升, 对传统产业的依赖带来了环境污染严重、人们生活环境质量下降等一系列问题。而我国人口众多, 能源、环境、土地三大资源相对西方国家更显不足, 在城市传统产业发展模式下, 更加剧了已有的矛盾, 传统产业难以满足我国低碳城市建设的需求。

2.1 能源资源瓶颈

城市产业的发展与能源供给紧密相连, 据有关资料分析, 煤炭消费占我国一次能源消费的69%, 比世界平均水平高42个百分点[2]。以煤为主的能源消费结构和粗放型的经济增长方式, 带来了许多环境和社会问题, 经济社会环境的可持续发展受到严峻挑战。这就注定了我国的产业发展必将面临能源供应的瓶颈, 需要探索提升能源的利用效率。

2.2 环境资源瓶颈

以第二产业发展为主的经济增长模式产生了大量废水、废气、废渣的排放。其中, 一氧化碳、二氧化碳、氦氧化合物等废气的排放, 是造成气候变暖、酸雨等生态环境污染的主要原因。在发展中国家, 为了追求经济总量的增长, 不由自主的走上一条以牺牲环境资源为代价的畸形发展之路。因此, 在新一轮的经济建设中, 需要改变原有的发展模式, 保护环境, 发展低碳产业, 建设繁荣的低碳城市便首当其冲、义不容辞。

2.3 土地资源瓶颈

第二产业的发展需要更多的城市土地用于建设工厂、仓库等设施, 这种发展模式促使城市外延式的扩张, 城市的外延式发展加剧了城市土地的扩张、增加了社会基础设施建设成本、带来了交通压力。我国土地资源相对不足, 国家实行严格控制城市建设用地的政策, 更加剧了城市土地资源的短缺和产业的发展困难。

从以上分析可以看出, 在传统的以第二产业为主导的经济发展模式下, 我国产业发展将面临能源、环境和土地三大资源的“硬约束”, 城市产业的发展既不能做到自身的低排放, 也不能促进城市低碳经济发展, 更不可能满足我国低碳城市建设的需要。

3. 低碳产业的新特征

发达国家为了调整产业发展策略, 已纷纷启动风能、太阳能、生物能等新能源的开发, 与传统产业相比, 新型的低碳产业具有以下特征:

3.1 低排放

低碳产业是一种集约、生态、有效的经济增长方式。改变了传统以煤、石油、天然气为主要能源的增长模式, 减少一氧化碳、二氧化碳等温室气体的排放量。在努力降低城市社会经济活动的“碳足迹”、实现可持续城市化的同时, 满足和发展人民生活水平提高的需求。

3.2 高能效

低碳产业主要通过提高传统能源的利用效率, 发展热泵技术、煤的清洁燃烧技术, 研发新型低碳绿色可再生资源[3], 采用大型风电机组、沼气发电、太阳能开发利用来改善我国的能源结构, 促进新型低碳产业的发展。

3.3 高附加值

低碳产业大力发展以高新技术产业为代表的低能耗、低污染的技术密集型产业, 提高产品的技术含量和附加值, 推广技术节能和清洁生产。同时, 改变产业价值链的分布, 过去和现在价值链的分布一直是向资源型企业倾斜, 今后产业价值链可能分布在高技术产业, 即向掌握低碳经济核心技术的环节和链条倾斜。

4. 低碳产业在低碳城市建设中的作用及意义

在我国, 大力发展低碳产业, 将有效地满足低碳城市建设的要求。构建以低碳产业为主的经济发展模式, 将是我国低碳经济发展的方向, 是我国低碳城市建设的重要组成部分和必由之路。

4.1 发展低碳产业将大幅降低城市碳排放量

减排作用主要通过发展以低碳能源为载体的产业得以实现。低碳产业将以其节能、绿色、高产等特征, 将受到关注。据有关报道, 截至2008年底, “中国电谷”保定累计售出光伏产品与风电产品分别为500兆瓦和5089兆瓦, 相当于减排二氧化碳1064万吨, 为缓解全球气候问题做出了自己的贡献[4]。由于中国的社会发展处于快速城市化和工业化发展时期, 粗放型的经济发展模式难以继续, 必须转变经济发展模式, 低碳产业的发展和低碳城市的建设对于缓解甚至解决这一矛盾具有重要的意义。

4.2 发展低碳产业将有效提高经济效率

在市场经济的今天, 在建立资源节约型、环境友好型的两型社会中, 经济的可持续增长成为了目前的主流思潮。例如, 根据德国太阳能协会 (BSW) 的统计, 2007年德国利用太阳能共供热658MWth, 占整个欧洲市场的34%;近年来, 德国光伏发电速度迅速, 2008年德国新安装光伏发电装置为1500M W p, 目前装置总额为5334M W p, 光伏发电规模居世界第一位[5]。同时, 太阳能供热和光伏发电的产业为德国的经济发展带来了可观的经济效益。大力发展低碳产业, 能够促进我国经济增长模式的转变, 从而促进低碳城市的建设, 应对全球气候变暖和能源危机问题。

4.3 发展低碳产业将带动相关产业的发展

低碳产业作为一个长期性的资产投资项目, 是实现经济跨越式发展和改善城市经济结构的引擎, 为城市相关产业发展提供了持久性动力。例如, 根据国际能源署的不完全统计, 目前已经有50多个国家和地区制定了激励可再生能源发展的政策措施, 在未来的30到40年中, 全球每年对低碳经济的投资将在5000亿美元以上。联合国环境发展署的统计数据表明, 目前在全球范围内, 与环保有关的产品和服务市值已经达到1.3万亿美元[6]。低碳产业的发展涉及到建筑、设计、环境、能源、信息等多个城市产业, 其巨大投资可提供更多的就业岗位, 促进城市经济健康文明稳定的发展。

5. 加快我国低碳产业发展, 促进低碳城市建设的政策建议

在我国纷纷探索建设低碳城市的大背景下, 城市产业的发展不能只着眼于产值总量的增加, 而应当统筹兼顾、高瞻远瞩, 将改进经济发展模式、优化产业结构调整、实现低碳产业的发展与低碳城市的建设协调互动。

5.1 调整产业结构, 促进产业升级

我国坚持走低碳经济、发展低碳城市不仅仅是一个微观层次的问题, 而首先是宏观层面的事情, 即国民经济的结构问题。就目前我国经济的现状来看, 经济增长过多依赖于第二产业, 而我国的第二产业的能源消耗大, 而能耗低的第三产业发展比较滞后。在我产业结构调整中, 积极开发第三产业的潜力, 让目前“二、三、一”的产业结构模式努力向“三、二、一”的模式转变。

5.2 制订产业发展扶持鼓励政策

在我国发展高能效、低排放的低碳产业, 是提高资源利用效率, 缓解能源压力的重要手段, 是贯彻落实科学发展观、建设资源节约型、环境友好型城市的重要举措, 是构建社会主义和谐社会的重要方面。因此, 在发展我国低碳产业项目的投融资、用地、税收、政府补贴等方面出台系统化和长期有效的政策法规, 促进我国低碳产业的蓬勃发展。

5.3 加强国际技术合作

我国现在建设低碳产业的关键是如何获得更多更先进的低碳技术。当前我国的低碳技术与西方发达国家存在不少差距, 在经济全球化的背景下, 减少温室气体的排放, 是全球共同追求的目标。因此, 只有通过各国, 各地区之间经济技术的交流合作, 引进先进的节能技术和可再生能源技术, 不断研发新的低碳技术, 才能真正实现阻止全球气候变暖的趋势。

结语

发展才是硬道理。国家的强大离不开经济的强盛, 经济的强盛更需要产业的支持。因此, 在快速城市化时期, 我们应将以科学发展观为指导, 改变城市建设的模式, 强调又快又好的发展, 重视生活质量的提高、社会的和谐和生态的可持续发展, 把低碳理念植入产业的更新、经济的发展、城市的繁荣、社会的稳定、国家的兴荣中。

摘要：近年来, 伴随着石油的大量消耗, 全球能源和环境问题日趋严重, 积极应对全球气候变暖已迫在眉睫。如何缓解并最终解决这一系列问题, 实现人类与自然和谐共生的生存目标?本文主要从低碳产业这个方面进行论述, 首先分析了我国低碳产业与低碳城市建设之间的关系, 并认为, 构建以低碳产业为主的经济发展模式, 将大幅度降低城市碳排放强度, 是我国建设低碳城市的必由之路。在此基础上, 提出了加快我国低碳产业发展、促进我国低碳城市建设的若干政策建议, 以及呼吁更多的人关注低碳和建设低碳城市。

关键词：低碳城市,低碳产业,可持续发展

参考文献

[1]赵娜等编译:英国能源未来—创建一个低碳经济体[J].现代电力, 2005 (8) .

[2]方虹.国外发展绿色能源的做法及启示[J].中国科技投资, 2007.

[3]胡淙洋.低碳经济与中国发展[J].科学与对社会的影响, 2008 (1) .

[4]徐向辉.中外合作打造低碳保定——保定低碳城市发展国际研讨会召开[J].城市住宅, 2008 (5) .

[5]Gerhard Stryi-Hipp.Solar Thermal Energy and Photovoltaic Markets in Germany[EB/OL].2009[2009-04-07].www.german-renewable-Energy.com.

践行节能低碳,建设美丽校园 篇5

倡议书

亲爱的老师、同学们：

为了营造良好的学校氛围，推动资源节约型、环境友好型校园建设步伐，根据区教育局“节能宣传周”活动安排，我校将于今年6月15日至21日开展2013年节能宣传周活动，活动主题是“践行节能低碳，建设美丽校园”。作为“全国文明城市”的师生员工，我们应该充分发挥节能减排主力军的积极作用，认识在先、行动在前，从身边小事做起，节约资源、保护环境，为此，我们特向全校师生员工发出以下倡议：

1．认清能源资源国情，树立能源紧缺意识。以节约为荣，以浪费为耻。工作生活中树立成本意识，要合理、适度消费，切忌铺张，提高资源利用率。坚持少花钱多办事，努力实现教育资源的合理配置和持续利用。

2．争当节能环保监督员。对发生在身边的浪费资源、污染环境现象，敢说敢管，互相监督，全力保护环境。

3．珍惜每一滴水。用水后请关紧水龙头，杜绝浪费现象。如发现跑、冒、滴、漏现象要及时报修。

4．节约用纸。做到合理排版后再打印，尽可能双面打印或双面复印，让每一张纸做到物尽其用。充分利用网络信息平台，实行无纸化办公。

5．节约粮食。倡导餐桌文明之风和“光盘行动”，就餐点菜适量，剩饭菜打包带走。

6．提倡利用可再生资源。尽量少用餐巾纸、纸杯、一次性筷子、快餐盒、不可降解塑料袋等，使用手绢、水杯、可重复使用的木筷子，提倡自带餐具吃饭、自带茶杯饮水。商店超市购物时，自带环保购物袋。

7．生活节俭。不盲目攀比，不搞超前消费，培养良好的生活习惯，提倡生活节约、合理、适度消费，减少聚会、聚餐次数。节省学习、生活物品，多用可重复使用的耐用品。

8．爱护公共设施。善待桌椅、公用电器设备、教学用具及仪器、图书馆图书等，减少人为造成的损坏。

9．办公时间要充分利用自然光。尽量少开灯，办公室无人不开灯，离开办公室或下班后要随手关灯。

10．工作结束后，请在关闭电脑、电器的同时将电源插头全部拔掉，以减少待机能耗。

11．倡导每周（月）少开一天车。提倡个人上下班拼车或采用公共交通工具、骑自行车、步行等绿色低碳方式出行。单位用车应合理安排乘车线路和乘车人数，提高车辆利用率，尽量避免出现一车一人或空座过多现象。

12．不在办公场所、教学场地使用高耗能生活电器。

13．尽量减少电梯使用次数，三层以下尽可能不搭乘电梯。

14．建筑装修应选用节能环保材料，尽量采用自然光和太阳能照明。

节约能源需要每一个人的参与，每一个人的付出。从今天开始，让我们绿色出行；从今天开始，让我们低碳生活；从今天开始，让我们珍惜宝贵的资源„„节能是美德，节能是品质，节能是责任，节能更是一种境界。

为了我们的校园，为了我们共同的地球，节约能源，低碳生活，请从今天做出，从身边每一件小事做起！

如意学校

谈谈低碳式风景园林建设 篇6

【关键词】功能特征；低碳风景园林营造；设计重要；风景园林

一、低碳风景园林营造的功能特点

（一）风景园林中的能源节约问题

随着我国城市化程度的加深，程适中的风景园林建设耗费了大量的人力物力，消耗了大量的社会关键性能源，从园林施工的材料选择开始、在施工的过程当中、以及施工完成之后的拆迁工作，都需要大量的能源作为基础。为了达成结缘能耗的目的，本文研究了如何在实际操作上来减少能源的消耗。

1.材料的取用要就近为主。在材料的运输中，会消耗大量的能量，就近取用可以合理减少消耗的能量；

2.在材料的选择上，选用大量低碳材料。在风景园林建设中，碳排放一直是一个悬而未决的问题，而大量消耗的建筑材料占有相当大的比重，选用低碳材料，可以减少总的碳排放；

3.采用可再生能源，结合以低能耗的产品。具体的方面例如使用太阳能电池为照明设备供电；

4.优化园林的设计工作，争取尽量延长其使用寿命。

（二）能源的使用效率问题

在风景园林建设当中，需要砍伐大量的树木、还要运送水泥等大量的施工材料。而城市的建设步伐一直不会停止，新的房屋拔地而起，老旧的房屋也面临拆迁的境地。构建低碳的风景园林建设体系，重新设计、改装甚至循环利用园林材料，能够尽量减小园林建设中的碳排放，进而达成生态目标。由于园林材料本身被循环利用，在工程的多个步骤中，能源的使用率就这样被提高了。

（三）以绿色植物为基础

利用其优秀的碳汇机能，对生态环境质量进行有机调节。绿色植物可以将CO2等温室气体以碳水化合物的形式储存起来碳，以这种方式也能有效地减少碳排放，并且所需的成本有限，是十分便捷有效地方法。每公顷的草可以处理870kgCO2，而在其成长为大树的过程中，每年的碳吸收量只增不减，是十分有效的碳汇材料。

二、低碳风景园林设计的要则

（一）碳足迹的控制

在日常生活中，个人或团体所释放的温室气体总量，就是我们通常所称的碳足迹。碳足迹越复杂，对环境的负面影响就越大。所有人在不经意间都会留下自己的碳足迹，驾驶所排放的碳、住房的排放、进食的排放等等。科学家们已经研究出了相应的碳排放量的计算软件，在网络上我们就可以轻易找到，并且可以找出相关方法来减小碳排放总量。在园林的建设过程中，园林设计师要是可以充分了解碳足迹的所有方面，就能在风景园林的设计工作时计划碳排放量，进而在施工的时候尽量减少碳排放。

（二）碳友好的碳材料选择

为了尽量减小碳排放，可以直接选择碳排放量较少的施工材料。在原料的生长过程中有碳排放，原料转化成施工材料的过程中也有碳排放。碳友好材料的碳排放程度较低，即便是同一种材料的碳成本也会因为所处地域不同而显现出差异性，例如同一款水泥在美国与中国的碳足迹。所以在考虑材料的碳友好的时候，也要参考材料所处的地域因素。

（三）如何有效控制碳排放

随着园林工程施工的开展，大量以柴油、汽油为动力的机械设备参与到了施工当中，这些设备对环境的污染较深，并且还带来了噪音，最重要的是碳排放量较大。风景园林师在设计过程中，就能够将机械设备的因素考虑进去并进行相关优化，有效调整設备的使用，就能从根本上减少施工中的碳排放总量，避免机械设备在工作时影响破坏土壤和植物。

（四）延长园林的使用寿命

园林景观的使用寿命与其设计合理性息息相关。大量现代城市园林景观的使用寿命短至二十年、三十年，在我国的高速城市化进程中，现代园林的短寿命造成了大量的资源浪费。由于城市化进程占据了更多的场地，消耗了大量的人力物力，其所造成的碳消耗时常被人们所忽略。有时建筑材料的更新、园林布局的调整、社区服务等都需要进行建设，因此造成大量碳排放，这是由于某些风景园林项目的社会定位不准确，没有满足人们的根本需要，没有给人们营造一种安全舒适的氛围，自然其使用寿命也无法达到计划标准。

园林师在工作之中要充分注意到生态环境的保护。不能为了在园林中加入自己所想要表达的东西，就忽略了园林的实际价值。当今社会人口急速增长，人们的需求也随着这种增长变得多样化，园林所要表达的美感也不断变化着，其使用寿命也要符合主流要求。将碳排放控制在一个适宜的标准，才是对环境最好的保护。

三、结语

综上所述，由于人类社会长期发展对现有资源造成的大量挖掘，全球温度在近几十年内升高了许多，低碳式园林这一新型园林建设形式已经逐渐走进了人们的视野当中。随着低碳风景园林的认识度越来越高，我国的园林工作者以国外的经验为基础，在其建设过程中加入中国的特有元素，以低碳作为园林建设的目标，贯彻中央提出的可持续发展观，建立新环境下的低碳生态文明城市。

参考文献

[1]袁媛，周杨，黄献璋，蔡政.浅谈建筑防水材料[J].科技传播，2011（13）

[2]刘执.园林建设过程中对建筑固体废物的生态利用[J].科技传播，2011（01）

[3]许丽丽.建筑材料价格上涨的行业影响及走势[J].科技情报开发与经济，2005（10）

[4]余庄.智能建筑的系统集成与控制策略[J].建筑电气，1998（01）

低碳建设 篇7

自从IPCC (政府间气候变化专业委员会) 第四份气候变化评估报告和《斯特恩气候变化报告》发表之后, 低碳经济开始受到广泛关注。然而截至目前, 对于低碳经济尚没有严格的定义。被广泛引用的英国环境专家鲁宾斯德的阐述:低碳经济是一种正在兴起的经济模式, 其核心是在市场机制基础上, 通过制度框架和政策措施的制定和创新, 推动提高能源技术、节约能源技术、可再生能源技术和温室气体减排技术的开发和运用, 促进整个社会经济向高能效、低能耗和低碳排放的模式转型。

从这一论述出发, 对我国而言, 低碳经济与目前开展的能源节约和环境保护努力是一致的, 是科学发展观、经济增长方式转型等重大战略和政策的延伸和扩展。从操作的层面上看, 我国发展低碳经济在以下几个方面具有实质性的意义:控制高能耗产业的过快增长和高能耗产品的出口;到2025年物理能效水平达到国际先进水平;可再生能源快速发展, 包括风电、水电、太阳能供暖的大规模发展和光伏发电的商业化应用;快速发展核电特别是三代核电和四代核电;公众的意识以及消费模式的改变。

低碳经济应该包涵四个维度的内涵:发展阶段、低碳技术、消费模式、资源禀赋。低碳经济一方面对于人文发展施加了碳排放的约束;另一方面强调碳排放约束不能损害人文发展目标, 其解决途径便是通过技术进步和节能等手段提高碳生产力。从短期来看, 可以在不改变能源结构和产业结构的前提下, 提高能源利用效率和碳产出效率, 实现相对的低碳排放;从长期来看, 技术进步能够借助清洁能源替代、低碳技术应用等手段实现一国碳排放总量的绝对下降。低碳经济是一种兼具“效率”与“和谐”的新的经济发展方式。我国贯彻科学发展观, 把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化战略的突出地位, 这既是我国可持续发展的内在要求, 也体现了应对气候变化的战略需求, 与向低碳经济转型的国际经济社会变革的趋势是一致的。

二、低碳城市的内涵和现状

作为人类社会经济活动中心, 在2008年, 城市已经聚集了世界人口的一半以上。中国城市人口比例也达到近45%, 温室气体排放占全球总量的75%左右。城市化进程的加快意味着巨大的城市基础设施和住宅需求, 能源总需求势必快速增加。随着城市化进程的加快, 城市的脆弱性不断显现并且有加剧的倾向。近半个世纪以来灾难性气候事件明显增多, 频率加快, 危害程度加深, 而城市因为其特殊地位在此类事件中受到的影响最大。2005年肆虐美国新奥尔良城的卡特里娜飓风和2008年上海市遭受的百年一遇的暴雨袭击, 给居民生活带来了严重的影响。包括北京、上海、深圳在内的13个世界大城市, 属于受大气褐云影响较为严重的热点城市, 这种云团对于气候、公众健康和经济发展都会产生影响。造成这种城市脆弱性的主要原因是不可持续的生产和消费方式, 以及城市的有效管理缺失。而城市丰富的资源、强大的资源调动能力以及创新能力为推动城市低碳转型、减缓和适应气候变化提供了机会。

低碳经济可以有不同的实践层次, 除了在全球和国家层面上探讨低碳经济之外, 还可以建立低碳经济区、低碳城市、低碳社区等。目前, 中国一些城市如上海、保定、吉林等已经开始了低碳城市的试点。低碳城市就是在城市内推行低碳经济, 实现城市的低碳排放, 甚至是零碳排放。经济发展、能源结构、消费方式、碳强度是城市实现低碳转型的四个方面。低碳经济不会放慢经济增长, 相反通过产业结构调整和发展模式的转变, 将促进经济的新一轮增长。减少化石燃料的消耗是经济发展的主要目标之一, 提高终端能效、增加清洁能源的供应和消费比例, 是城市低碳转型在改善能源结构方面最直接的体现。城市要实现低碳转型, 城市中人们的理念和行为必须转变。低碳城市以低排放、高能效为特征, 城市温室气体排放的降低, 是城市低碳发展的主要结果, 主要体现在低人均碳排放量和提高碳生产率上。

低碳城市建设就是以低碳经济为发展模式及方向, 市民以低碳生活为理念和行为特征, 政府公务管理以低碳社会为建设标本和蓝图的城市理念。2008年1月28日, 全球性保护组织WWF (世界自然基金会) 在北京正式启动中国低碳城市发展项目, 上海和保定被选为首批试点城市, 江苏、广东等我国经济相对发达地区都陆续出现了对低碳城市建设的兴趣。当前的一些先行探索工作, 可能缺乏明确、规范的概念界定以及经济学方法论描述和评价标准。因此, 地方政府在实践低碳城市探索时, 首先要对城市经济发展阶段和发展模式作出充分的评估, 结合城市自身特征, 确立低碳发展的思路。其次要科学、系统地分析城市区域温室气体排放的清单和份额, 计算城市中温室气体的主要行业来源, 依据科学的现状分析制订低碳发展规划。最后, 要重点在新能源应用、建筑节能、公共交通、绿色消费等领域挖掘温室气体减排潜力。

三、北京建设低碳城市和实现低碳转型的主要途径

“十二五”期间, 如果北京率先推行低碳发展模式, 这将是引领世界经济发展方向的重要举措, 是加强国际交流合作、推动产业转型以及形成未来经济新的增长点的必然选择。目前, 建设低碳城市, 实现低碳转型, 北京市要实现产业结构、能源结构以及生产方式和生活方式的低碳化转型。

第一, 优化产业结构, 发展低碳产业。1.提高“高碳”产业准入门槛, 避免留下长久不利影响。发展高新技术产业和现代服务业, 用高新技术改造钢铁等传统产业, 降低GDP的碳强度。2.推进产业和产品向利润曲线两端延伸:向前端延伸, 从生态设计入手形成自主知识产权;向后端延伸, 形成品牌与销售网络, 提高核心竞争力。3.将低碳发展纳入产业振兴计划和当前安排, 为低碳发展创造条件。充分利用首都资金、人才优势, 优化产业发展环境, 推动新能源产业和环保产业成为新的经济增长点。选择风力发电、太阳能光伏发电、电动汽车、MBR (膜生物反应器) 污水处理技术、特殊功能建材 (如分别具有透水、透油、透气功能的砂质砖) 等较成熟的、具有市场前景的技术产品作为优先发展的目标。4.重点扶持新兴的低碳和环境产业, 推动新能源和环保技术的开发和应用。对能源效率管理、可再生资源以及环境保护产业实施特别的鼓励政策, 加速其产业化和规模化的进程。5.鼓励创新, 通过政府扶持与市场力量的结合, 占领低碳经济发展的前沿, 以获得先入者的优势, 带动经济复苏与新的经济增长。

第二, 转变经济增长方式, 提高低碳发展的核心竞争力。推广低碳经济背景下的新“竞争力”概念, 建立涵盖经济、能源、环境的综合竞争力观念。1.结合当前节能减排的重大战略措施, 针对工业生产和终端用能效率整体水平较低的局面, 以及不断发展的交通领域在未来大幅增长的能源需求, 开展高耗能行业的能效指标管理, 抓住其他重点用能单位和部门, 淘汰落后产能并强化新建项目的能效监管。2.通过行政和经济激励手段促进技术创新, 以低能耗、高能效和低碳排放的方式完成大规模基础设施建设, 避免固定资产投资中碳排放的技术“锁定效应”。3.基于煤炭在未来能源结构和能源安全保障中的基础地位, 在中长期能源安全和应对气候变化的背景下, 优先部署以煤的气化为龙头的多联产技术系统开发、示范和IGCC等先进发电技术的商业化, 同时探索CCS技术的可行性, 在煤炭清洁利用等相关领域达到国际领先水平。4.在生态文明建设过程中, 采用区域污染物的联合减排技术, 深入研究由土地利用、土地利用变化和林业活动等所产生的农田、草地、森林生态系统的固碳作用。

第三, 调整和改善能源结构, 大力发展低碳能源。发达国家第三产业比重一般在70%左右, 但人均CO2排放为11.09%t/a, 后工业化社会可以预期有低物质化进程, 但不会自然导向低能耗进程, 因此, 不能依靠第三产业比重的增加达到降低CO2排放的目的, 即后工业化社会不会自发进入低碳经济状态。可行的办法是改进能源需求结构, 发展低碳能源。北京市优质能源在能源消费总量中的比重为64%, 与发达国家相比还存在一定的差距, 有必要进一步调整能源结构和优化用能方式:1.大力发展天然气, 优化利用天然气的方式。2001年以来, 北京市天然气消费量增长了4倍, 到2008年达到56亿m3;天然气应用范围也不断扩展, 除满足居民炊、生活热水用气外, 还发展了天然气热电联、采暖制冷、天然气汽车以及冷热电三联供。2.大力发展可再生能源, 关键是出台鼓励政策。北京市可再生能源在能源消费总量中的比重还很低, 2008年可再生能源利用总量约150万t标准煤, 约占全市能源消费总量的2.4%。应该加快发展风力、太阳能、生物质发电等绿色电力。北京地区水电资源匮乏, 而风能资源总储量约为60万kw, 充分利用北京地区的风力资源, 加快建设后续风力发电工程。目前全市生物质发电约4万kw, 规划2020年达15万kw, 还有很大的发展空间 (包括垃圾焚烧发电) 。在农村地区全面推广户用太阳能热水系统和太阳能集中浴室;推广应用沼气、秸秆汽化等生物质集中供气, 为居民提供清洁廉价的管道炊事燃气;推广生物质供热在农业大棚等设施中的应用;探索液化石油气服务向乡镇和农村地区的延伸。不断提高广大农村地区必需的商品能源比例, 促进能源基本公共服务的均等化。3.继续提高电力在终端能源结构中的比重。2000-2007年, 北京市全社会用电量年均增速约为9%, 到2008年, 北京地区全社会用电量为697亿kw·h, 比上年增长3.2%。其中, 自发电为1/3, 其余2/3的电力为外部调入。为了进一步改善城市的生态环境, 需继续提高电力在终端能源结构中的比重。4.根据清洁能源和可再生能源现状与未来产业发展趋势, 探索各具特色的可再生能源在整体能源系统中的最优配置模式, 建立健全多元化的能源供应体系。

第四, 增加绿色就业机会。联合国有关报告显示, 未来数10年中, 低碳经济在很多新的领域和部门都将产生工作机会, 如清洁能源、可持续交通、水供应、环境卫生和垃圾处理等领域。到2030年将有近850万人将在风能和太阳能领域工作。2005年中国在太阳能产业1000多个企业为社会提供了约15万个就业机会, 预计还将持续增长。全球应对气候变化、促进可持续发展的努力正在改变传统的就业趋势, 仅可再生能源领域, 近年来就吸纳了230万人就业。北京市应该充分利用机会, 实行绿色投资, 增加绿色就业机会。

第五, 在可持续发展的框架下, 要将低碳发展纳入可持续工业化和可持续城镇化的具体实践中。1.在政府层面, 要明确战略定位, 形成一批学科交叉、综合集成、机制创新的国家级能源技术研究开发基地, 并给予重点支持。对于非关键战略技术, 要设计财税激励政策, 形成有利于能源科学技术创新和科技成果产业化的良好的技术创新环境。加强宣传教育, 倡导低碳生产方式和生活方式。制定碳排放强度评价体系, 指导政府、企业和居民的行动向低碳发展转变, 保障人文发展对能源和温室气体排放容量的基本需求, 抑制奢侈需求。2.在企业层面上, 要明确低碳技术对提升企业竞争力的核心作用, 要把握低碳技术引起的本行业竞争格局的变动趋势, 要有比其他竞争对手更敏锐的眼光、前瞻性的思考和超前的部署。加强自主技术创新, 在经济快速发展对低碳技术有广阔市场需求的有利形势下, 打造出一批具有自主知识产权和核心竞争力的能源企业。3.在社会公众层面, 要认识到公众的有效参与是向低碳经济转型的社会基础;要明确公众全球环境意识和居民消费方式对于低碳能源技术创新的重要意义。自觉地参与碳减排行动 (比如家庭自愿高价购买绿色电力) , 引导社会消费方式的转变, 逐步形成节约能源、保护环境、减少温室气体排放的社会公德。通过个体的行为传递社会对低碳产品生产的需求信息, 以帮助协调全社会促进低碳技术创新的资源, 帮助企业树立对于低碳技术发展前景的信心。

参考文献

[1]蔡林海.绿色革命与全球创新竞争—低碳经济大格局[M].经济科学出版社, 2009 (8) .

[2]樊钢.走向低碳发展:中国与世界[M].中国经济出版社, 2010 (1) .

[3]顾朝林.气候变化与低碳城市规划[M].东南大学出版社, 2009 (8) .

[4]魏一鸣.中国能源报告[M].科学出版社, 2008 (5) .

[5]张坤民.低碳经济论[M].中国环境科学出版社, 2008 (5) .

低碳园林建设要素分析 篇8

1 低碳园林理念的产生背景

1990年联合国大会首次进行了关于全球气候问题的谈判, 2005年提出的《京都议定书》已经将控制温室气体排列为重要内容, 而美国这一拒绝签订《京都议定书》的温室气体排放大国也在2007年的“巴厘岛路线图”中被纳入到国际节能减排体系中来。至此, 控制温室气体的排放成为整个国际社会共同的责任和义务。基于这种状况, 我国也开始将低碳理念引入到国家生产生活的各个部门中来, 希望能为控制全球气候变暖贡献力量。近年来, 随着世界各国城市的发展日渐加快, 碳排放量也不断增多, 如何在不对城市发展产生较大影响的情况下控制城市的碳排放量已经是整个国际社会共同关注的问题。在此背景下, 低碳城市的概念应运而生, 而园林建设作为城市建设的重点工程, 在城市绿化和减少城市碳排放方面发挥着重要的作用, 所以对园林进行低碳化的建设, 已经是时代发展的要求, 对促进全球的可持续发展有着重要意义。

2 低碳园林建设应该坚持的原则

城市的园林建设本是为了给生活在钢筋混凝土建筑之中的都市人一个休憩的场地, 使人们在工作之余可以在园林中释放压力, 放松自己。但是随着低碳园林理念的提出和应用, 城市园林已经不再是单纯的休闲娱乐场所, 它还成为了城市节能减排政策落实的重要场地, 对于减少城市的碳排放, 遏制全球气候变暖的进程有着重要的作用。所以为保证低碳园林建设能够发挥出节能减排这一功能, 就必须在建设中坚持以下几项原则:

2.1 低碳园林建设必须坚持可持续发展的原则

可持续发展就是在满足当代人经济发展的基础上, 最大限度地保护大气、淡水、土地等自然资源, 使人类的后代也能顺利发展。低碳园林的建设本身就是为了遏制全球气候变暖, 为人类后代创造良好的生存条件而提出的, 与可持续发展的理念相辅相成, 所以在低碳园林建设时要坚持可持续发展的原则, 发挥园林“低碳”功能的同时, 有效利用资源, 减少资源浪费。

2.2 低碳园林建设应该坚持保护环境的原则

保护环境是我国的基本国策之一, 是任何工业、建筑施工都应该坚持的原则。在建设低碳园林时, 要在发挥园林基本休闲娱乐的功能的基础上, 尽量加入生态景观方面的设计, 运用最新的技术手段, 充分发挥生态景观的碳元素汇集功能, 减少碳元素对环境的破坏。同时, 在施工中要尽量保护施工环境, 维护园林建设的生态效益。

2.3 在低碳园林的建设中还要坚持因地制宜的原则

低碳园林建设本身是城市规划的一部分, 因此在建设中应充分考虑到城市的用地情况、城市的历史文化环境等问题, 在低碳建设的同时保证园林绿化本身的休闲功能得以发挥, 增强园林在城市文化宣传中的符号性功能, 展示出园林的自然美和人文美。

2.4 在低碳园林的建设中也应该坚持以人为本的原则

在低碳园林建设中, 首先要明确不论是为园林设置休闲娱乐功能还是节能减排功能, 都是为了更好地使园林为人类服务, 所以园林建设必须坚持以人为核心, 决不能为了园林的单一功用而忽视园林对人类的整体作用。只有这样, 才能促进低碳园林更好地发展, 实现人与自然的和谐共处。

3 低碳园林建设的技术要点

3.1 园林人造景观建设方面的施工技术

园林人造景观建设时, 必须明确人造景观不同于其他自然景观, 它是一种死的、硬质的景观, 因此可以用来汇聚城市温室气体。

3.1.1 加强对城市立体绿化的宣传和建设。

一方面引导市民对自家的阳台、屋顶、墙面等可以进行绿化的地方进行绿化建设, 改善自身居住环境;另一方面城市绿化部门也应该加强对城市大规模立体绿化的建设, 比如兴建大型的绿化墙, 既美化环境又能减少温室气体排放, 还能在占用最小土地资源的基础上实现最大的绿化效果。

3.1.2 充分利用城市建筑物的架空层。

城市建筑物的架空层一般是为了对建筑物进行牢固支撑而建设的, 具有广泛的利用价值。在对城市建筑物的架空层进行低碳园林建设时, 可以使建筑物的架空层突出地表, 在突出部分进行绿化建设, 既节省空间, 减少了碳排放, 还能使建筑物的建筑风格多样化, 对美化城市环境有着良好的效果。

3.1.3 加大对城市中人工湖的治理力度。

城市人工湖本身是为了美化城市环境、增加城市湿度、减弱城市热岛效应而设置的, 但是我国的城环绿化部门却没有对城市人工湖进行专门的管护, 现阶段一般的城市人工湖不但生活垃圾随处可见, 大量的藻类植物在富营养化的影响下也严重破坏了人工湖的水质, 使人工湖失去了原有的功能。所以, 减少城市的碳排放量必须加强对人工湖的治理, 保证城市人工湖可以发挥出它应有的价值。

3.2 园林养护方面的施工技术

低碳园林的建设并不是一蹴而就的, 要保证低碳园林发挥出它美化环境、减少城市碳排放的作用, 还要加强对低碳园林的建后养护, 具体可以从以下几个方面着手:

3.2.1 国家相关部门要完善园林检查、执法的制度, 加强对城市园林的监管。

对于故意破坏城市园林建设的行为, 要根据相关法规进行严惩, 对园林进行长期义务保护的人员, 可适当地给予奖励。

3.2.2 加大对城市园林的主要建设区域的管护力度。

尤其是城市公园和文化广场等区域, 其作为为城市人们提供休闲娱乐的园林景观, 休闲娱乐的效果显得尤为重要, 所以相关部门应该尽量保持其清洁美观, 最大限度地发挥其价值。

3.2.3 园林绿化的管护部门还应该对园林绿化工人设置相应的奖惩制度, 加强对绿化工人的技术培训。

既要保证工人工作时的责任感和积极性, 也要保证绿化工人的工作质量, 提升整个园林绿化的效果, 真正发挥出低碳园林的抑制温室气体排放的功能。

3.3 低碳园林建筑材料的选择方面的技术要点

要建设低碳园林就必须保证园林的建设材料符合低碳建设的理念, 运用低碳材料节能减排的功效发挥低碳园林的作用, 实现对城市碳排放量的控制。低碳园林的建设最主要的是在建设中使用低碳材料, 但是随着低碳理念在在城市建设中不断被应用, 现阶段市场上的低碳材料也变得良莠不齐。因此必须对市场上的低碳材料进行细致科学的筛选, 挑选出优质的材料, 保证园林的低碳功能。所以在选择低碳材料时要尽量保证所选材料具有以下特点:

3.3.1 保证所选材料具有良好的聚集碳元素的能力。

这是对低碳材料选择时最需要注意的一点, 良好的碳元素的汇集能力可以使材料吸收和消除碳元素, 达到控制减少城市气体碳含量的目的, 一般原生的木材和石材就具备这一特点。

3.3.2 选用可再生的资源作为建设材料。

可再生资源不但没有碳排放, 还可以被人类反复使用, 是一种经济适用型的材料, 这种材料一般以动物皮毛为代表。

3.3.3 保证所选材料不会在使用过程中发生二次污染。

不会排放甲醛等有害物质, 可以选用可再次回收利用的低碳材料, 以最少的资源实现最大的效果。

4 结语

近年来, 随着工业化和城市化进程加快, 城市对温室气体的排放不断增多, 全球气候变暖问题愈加严重, 海平面上升、暖冬和城市热岛效应已经严重影响人们的生活, 所以建设低碳园林已经势在必行。低碳园林的建设不仅可以使园林发挥出最基本的休闲娱乐功能, 还能改善和美化城市环境, 对城市气体中碳元素的含量进行控制, 促进城市的可持续发展。

摘要：园林建设的基本目的是为了美化城市, 为人们创造优质的生活环境, 所以在园林建设中必须要遵从绿色建设和低碳建设的环保建设理念, 促进人与自然的和谐共处。本文分析了低碳园林建设的要素, 重点研究了低碳园林建设的原则和技术要点, 希望为我国实际的低碳园林建设提供理论依据。

关键词：低碳理念,园林建设,建设原则,技术要点

参考文献

[1] 郭绍锋, 李薇薇.寒地城市低碳型园林建设探析[J].低温建筑技术, 2011 (2)

[2] 谭奕为.低碳理念与技术在园林绿化建设中的应用[J].低碳世界, 2014 (14)

[3] 孙鹤鹏, 万文韬.论低碳理念下绿色建筑发展的对策研究[J].山东工业技术, 2014 (14)

[4] 尤再健.浅析低碳经济与园林建设[J].房地产导刊, 2014 (28)

以低碳建设推动武汉两型社会建设 篇9

中国作为发展中大国, 从能源资源条件、可持续发展状况、产业结构和技术水平, 以及可能面临的减排国际压力等角度考虑, 发展低碳经济是我国应对环境变化、转变经济增长方式的必然选择, 是资源节约型和环境友好型社会建设的重要内容。

一、建设低碳新城发展低碳经济的必要性

以建造低碳新城为试点, 是发展低碳经济的重要途径。众所周知, 房屋建设在影响GDP增长中是一个重分量因素。发展低碳经济, 不是从单个方面的企业或者行业入手带动其他领域发展。我们从中国“十一五”规划历年发展分析, 推行大方向新的政策和发展模式, 基本上都是以某些地区为示范点、起到推行作用的, 考虑的基本前提就是一个城市的发展, 涉及经济、科技、环境、教育等多方面领域, 是一个综合性的融合问题。例如温家宝总理在政府工作报告中提出, “要在全社会大力倡导节约、环保、文明的生产方式和消费模式, 让节约资源、保护环境成为每个企业、村庄、单位和每个社会成员的自觉行动, 努力建设资源节约型和环境友好型社会”。随后武汉城市圈和长株潭城市群被国家确定为“两型社会”试验区, 并被赋予先行先试的政策创新权。两型社会的发展也是在城市观念的基础上推行的。

虽然2009年武汉市“两会”有提出发展城市圈低碳经济, 但是从武汉整体发展模式来看, 并没有发展低碳经济的具体规划以及具有政策指导作用的纲领性文件。结合武汉市目前资源和经济的关系, 我们可以看到, 武汉是一个在中部地区缺乏资源的城市, 并且由于产业偏向重工化而导致能源消耗的增加。根据统计数据显示, 单位GDP中能源消耗率, 全国平均为1.1, 湖北是1.3, 高于均值。从1995年至2005年的数据来看, 武汉市人均生态承载力不到全球1999年人均数值的1/10, 生态环境在人口膨胀和经济发展等多因素共同胁迫下出现功能性恶化。短期内要做到调整产业结构升级, 使全部高碳发展的企业转向低碳模式是不现实的, 而且武汉市的钢材、汽车、石化等产业发展较快, 对化石能源的需求量大, 冒然实施全市的低碳经济改革会影响城市的经济发展。我们可以借鉴上海市首个生态城———东滩的建设经验, 东滩生态城区最大的特点在于它建立的是一个低碳、节水、节能的生态系统, 并有望成为世界上第一个碳中和 (二氧化碳零排放) 区域。所以, 在上述理由的基础上, 武汉市以建设“中国光谷·伊托邦”低碳智能新城为样本, 旨在以小型仿真新城的建设和发展, 挖掘低碳经济在武汉市兴起的特色之路, 从而推行到整个武汉市, 以力争成为全国低碳城市的示范区域, 进一步更好地建设两型社会, 实现中部地区经济和环境的共赢。

二、中国光谷·伊托邦的建设规划

“伊托邦”的英文E-topia, 与Utopia (乌托邦) 对应, 意指网络时代下的理想生活新模式。生态伊托邦区别于工业时代的乌托邦城市梦想, 它代表的是以信息网络时代为背景所构筑的生态和谐的理想城市。伊托邦不是一个简单的概念, 它意味着人类未来和谐发展的构思, 包括中国可持续发展的研究领域。作为中国首个低碳智能新城的建设试点, 中国光谷·伊托邦以低碳经济为核心, 以建设新城为框架, 把生态、智能和文化实践在其中。武汉市两型社会对于低碳经济的研究还处于探索和实践的阶段, 以建设新城为样本区, 更好地为开拓以后的发展道路奠定基础。

中国伊托邦经过6年的规划, 终于落实在武汉光谷, 光谷·伊托邦的建设位于江夏区五里界, 并经历5个月的实地考察研究, 形成了具体的方案和规划。之所以选择此地, 是因为五里界所处的核心位置。它北依中国高新技术开发区的中心———光谷、庙山开发区、藏龙岛开发区, 南邻湖北省水质最优的梁子湖;距江夏中心城区仅5公里, 距武汉城市中心20余公里;沪蓉高速、京广高铁、南环线穿镇而过, 梁子湖大道、花山大道分别从镇域中部、西部南北纵贯, 交通畅达, 发展前景广阔。光谷·伊托邦总规划面积约14平方公里, 总投资多达100亿元。建成之后, 其将会成为一个可容纳10万人的低碳智能新城。该项目按照“三中心三板块”的规划进行整体布局, 打造武汉休闲商务区、新时代生态伊托邦。其中, “三中心”包括伊托邦中心、文化娱乐中心、养生度假中心;“三板块”包括休闲商务板块、低碳科技板块、理想人居板块。

1、打造光谷伊托邦建立的核心要点

第一, 伊托邦发展远景:中国首个低碳智能新城, 创新城建设的一种全新模式, 建设成深绿色的低碳新城、高科技的智慧新城、高品位的文化新城, 成为大武汉地区两型社会的样本田和试验区。第二, 伊托邦的发展战略:以围绕生态、智能、文化三大核心点建设, 以低碳经济贯穿整个新城计划方案, 以推动武汉两型社会发展为目的。光谷·伊托邦的竞争力在于它是以低碳经济为前提、由小城镇改造的, 不仅可以通过以低碳经济为主导的清洁能源革命, 还可以在一定程度上提高小城镇收入, 改善农村生态环境, 带动城镇就业率提高, 推进湖北省社会主义新农村建设。第三, 伊托邦发展设计:伊托邦在规划时, 对核心区域五里界镇进行了文化层面的梳理, 将有价值的老街、老巷子和老建筑进行标注和保护, 实施建设的同时修复原有的城镇肌理, 在此基础上搭建新城的发展骨架, 原地安置原住民, 有意识地保留老城镇的味道。这也切合了将城市生活与田园环境相融合的观点。现时的五里界镇上, 在光谷·伊托邦项目的中心区, 所有居民将以原有价值三、四百元每平米的住房置换获得同等面积价值三、四千元每平米的商品房, 并拥有产权, 此后, 还将利用酒店式公寓、出租式公寓、商铺经营等多种渠道来解决居民的收入问题。中国光谷·伊托邦开辟有绿色景观廊道, 采用油菜、豆类、向日葵、红花草等生产性景观, 并通过水循环处理、废物再利用等生态环保科技, 融入太阳能等景观小品, 成为全新的“低碳科技花园城市”的生态系统和景观格局。城市还将建立全国首家低碳智能产业总部经济园区, 与光谷产业形成优势互补, 并承接光谷人才、科技转移等。

2、建设核心基地五里界地区的规划

五里界城镇发展用地范围位于五里界镇域中北部, 具体范围是:沪蓉高速以南、东坝港以西、幸福港以东、锦锈村、唐涂村和檀树岭村以北的7.03Km2的区域;相关范围23.27Km2。五里界的地区以武广客运专用铁路为界, 规划区分为南、北两个片区。偏北部的是大面积的绿色规划, 重点商务领域在中北部。五里界2010年总人口为6.5万人, 城镇化水平为42%, 村镇等级规划分为城市组团+中心社区 (特殊功能组团) 。城市组团是武汉都市发展区的南部新城组群的重要组成部分, 是江夏区“一主”城市组群的东部综合型新城组团以及全镇政治、经济、文化中心。

中国光谷·伊托邦理念前瞻、规划超前, 以小城镇改造和低碳智能城市建设为抓手, 深度实践了“资源节约型、环境友好型”社会模式。在项目的建设过程中, 要将高起点、超前的国际化建城视野与当地居民生产、生活、就业相结合, 从而建设一个全民和谐、环境优美、低碳智能的理想新城。

3、建设光谷伊托邦存在的问题

第一, 缺乏相关的政策性纲领。在武汉城市圈大力发展低碳经济是2010年才提出来的经济发展模式的转变, 虽然也有开展一系列低碳调查、举办与市民相贴合的低碳活动, 但是市政府还没有制定出相关的城市圈发展低碳经济的具体规划, 缺乏发展低碳经济的纲领性文件, 还未将规划的相关目标和措施整合到其他各项规划和政策中, 形成城市圈发展规划有机整体的一部分。

第二, 伊托邦与光谷板块的对接。中国光谷·伊托邦的开发以五里界城镇旧城改造为契机和中心点, 其中的科技优势是重要的原因之一, 光谷科技产业是推进伊托邦建成的核心。伊托邦所依据的先进科技技术不能光靠引进国外先进技术, 更多的要靠国内的开发和研究。如何利用光谷产业的科技技术来建设伊托邦, 实行绿色建筑节能排减的功效;怎样吸引光谷的高科技企业支持光谷·伊托邦的发展, 使之在科技领域内达到预先规划的环保、智能水平, 是需要我们考虑的问题。

第三, 伊托邦建设的关联性。以历时6—8年来打造的这样一个低碳智能新城, 不仅耗费了财力、精力和人力, 还在宏观层面上给武汉市发展低碳经济带来影响。我们的建设理念、建设主旨都是积极的, 要探讨如何将这种理念正确引导城市发展的一面表现出来, 避免新城建立之后只有五里界这一片的区域成为武汉低碳发展小核心, 脱离与武汉主要经济区域的结合, 成为“世外桃源”的新城。

第四, 伊托邦建设的监督与研究。总体规划是前提, 具体落实到新城的建设会涉及到许多问题。比如对五里界房屋的拆迁和居民的移居, 五里界的居民多数为中老年人, 安土重迁的思想比较深, 不了解相关相关房屋拆迁的法律知识。如何做好前期动员, 也是对开展后续工作的奠基。建设新城过程中, 如何把高科技技术和节能排减运用在绿色建筑当中, 对施工建设时采取哪些方面重点监督和研究, 如何有效利用土地资源去打造一个环境保护、资源利用的生活环境, 这都是建设的重要问题。

4、完善光谷·伊托邦建设的建议

第一, 以政府为主体的建设支持。光谷·伊托邦以低碳经济为打造理念, 旨在推行武汉两型社会的建设。武汉作为中部发展地区的领军区域, 市政府应在发展低碳经济模式的道路上作先驱者, 应尽快研究制定出低碳经济组织构架, 具体规划到各部门、各行业领域中。首先, 政府应在税收、信贷等财政金融政策方面给予支持。政府可以对伊托邦达到低碳、环保的住房实行营业税减征政策, 鼓励开发商建设环保节能型住房。对城建土地使用税, 可以实行国家重点扶植项目免税。同时, 市政府应该在信贷方面给予支持。伊托邦总投资需要100亿, 如果一半的资金需要靠在商业银行、政策性银行贷款, 5年的利息至少会有两方面影响, 一是增加资金压力, 二是增加借贷成本, 会使房价升高。所以, 政府应给予项目资金上的支持, 推动建设低碳新城。其次, 政府应制定生态补偿, 明确具体对象。市政府可以对当地房地产开发生态环境的保护者, 主要包括绿色建材选购商、绿色施工技术提供商、生态环境友好型房地产开发企业, 以及对建材垃圾等房地产开发商副产品进行分解和资源化利用的企业实施经济补偿和非经济补偿。经济补偿包括财政转移支付、专项基金等, 非经济补偿包括实物补偿和技术补偿。

第二, 以企业为主体的实施。伊托邦的建设应紧密联系政府、地区人民, 充分利用地区、资源的优势。建设者是衔接政府与人民的关键点, 既要把光谷·伊托邦打造成以低碳、智能推进武汉两型社会建设的示范区, 又要与当地市民保持联系。尤其是以小城镇打造的新城, 应对建设基地五里界的居民进行项目宣传, 例如宣传经过改建后的五里界将会带来上万个就业岗位、拆迁的房屋可以进行适当的补助和赔偿, 通过亲民的行动得到市民的支持与配合, 加强低碳经济知识普及, 进一步引导市民向低碳消费模式转变。

第三, 形成可持续操作的模式。如果仅是在以五里界为中心展开区域部分的低碳经济模式发展, 这个项目是没有可实施性和延续性的。光谷·伊托邦是有标杆引导作用的示范潜力项目, 市政府在武汉城市规划发展中要发现并扶植这些示范项目, 滚动扩大, 最终以形成经验促进以后工作的展开。因此, 伊托邦的建设目标是要形成具体、形象的可持续操作模式, 比如说电瓶车在光谷·伊托邦交通领域中的运用问题、道路的设计问题、智能运用普及到新城市民医疗、日常消费等方面的问题等, 这些都可以作为经验在武汉市推广。

第四, 形成雏形吸引市场的关注。伊托邦分阶段的部分建设, 定期要有成果展现给市民和政府, 有了前期经验和问题解决方案, 给政府研究低碳经济模式有一个参考的方向, 也会吸引各类企业、商家的眼球, 投资商机就会应运而生。更重要的是, 在此基础上可给光谷高新技术企业一个展望的平台, 使之主动、愿意加入此项目中, 从而更好地融合光谷产业与伊托邦的连接, 高效率利用技术优势。

第五, 对容纳居民做合理的分配。五里界是一个小城镇, 介于城市与农村之间, 伊托邦在此基础上进行建设改造, 还有一个直观的目的是促进小城镇的发展, 因此, 要结合小城镇发展的特点进行规划。一个可容纳十万市民的新城, 伊托邦的优势在于它有清晰的目标群体, 光谷集中了四十万光电子等相关产业的科研人群, 几十所高校的上百万师生都是信息技术使用最广泛的人群, 他们是最有可能接受这座新城的人群。所以, 光谷·伊托邦既要对小城镇原本的居民做好安排, 也要大力吸引现代科技时代下的信息接受人群, 不能只针对富人群体, 依靠少部分高层次生活的群体是难以大规模发展低碳消费模式的, 更要注重普通市民的日常生活和消费。只有对大部分人进行宣传和推广, 才能转换经济模式。

光谷·伊托邦的建设能够使江夏与光谷互补发展, 是自然生态与高科技共同推动经济发展的结果, 符合我国现在的宏观政策, 也是促进武汉两型社会的具体实践, 实现了江夏与武汉的双重发展格局。

三、两型社会发展的低碳新城之路

低碳经济与两型社会的本质都是资源节约利用和环境友好保护。武汉市政府选择建设伊托邦低碳新城作为两型社会发展的样本区, 是将两型社会的理论具体落实到武汉现行的城市运作中。两型社会是资源节约型和环境友好型社会, 武汉市作为示范点, 在建设中会遇到产业结构转变缓慢、资源缺乏、人均生态赤字增加等一系列问题。由于建筑行业涉及到国计民生, 中国光谷·伊托邦不仅可以帮助提供解决两型社会问题的方案, 而且能够为整个中国城市化开辟一条新的要道。

首先, 光谷·伊托邦的提出就得到了武汉市政府和江夏区政府的支持和关注。国家政府层面的肯定有利于低碳新城的后期历时6—8年的长时间建设, 在边建设的同时边研究低碳新城对两型社会的影响, 包括资源的高效率使用、绿化环境的范围以及对绿色GDP的影响。

其次, 低碳新城是低碳经济由理论转变为实践的具体表现形式。两型社会的广泛运用包括经济、文化、教育和科技等各领域, 所以选择建设新城为实践试点, 从各方面的发展数据分析低碳经济在武汉哪些领域可以重点实施和推行, 为制定低碳经济武汉地方政策作一个参考, 可以实行更加符合武汉市发展的政策性措施以及低碳管理机制。

最后, 中国光谷·伊托邦通过城市资源重组, 大量节约土地资源, 提高其利用率;在深度保护原有生态资源的基础之上, 以创建低碳智能全球化城市为建设方向, 解决城镇化过程中面临的多种困惑, 尤其是农民的生存和发展、青年科技人才的就业与安居、经济的可持续发展等问题。项目将着力营造人与人、人与自然、城市与自然的大和谐, 深度实践“资源节约型、环境友好型”社会, 打造全国小城镇建设样板。

综上所述, 中国光谷·伊托邦的建设是武汉市人民对低碳经济运用可以看得见、可以亲自体会到的生活方式, 不仅对于武汉城市圈的发展及推动两型社会建设具有深远意义, 而且对于中国城市从高碳模式转向低碳模式转变也具有重要意义。

摘要：武汉市作为全国“两型”社会的示范点以及中部城市发展的中心, 发展低碳经济可以调整产业结构、促进经济发展方式的转变, 是两型社会推动的必经之路。本文以建设低碳智能新城——中国光谷·伊托邦为武汉两型社会的样本田, 将国家提出的和谐社会具体化、形象化, 并且融合了低碳经济与信息智能在建筑领域的应用, 为发展低碳经济推进武汉两型社会建设作出了深度实践。

关键词：伊托邦,低碳新城,低碳经济,两型社会

参考文献

[1]刘传江、冯碧梅:低碳经济对武汉城市圈建设“两型社会”的启示[J].中国人口·资源与环境, 2009 (5) .

[2]辛章平、张银太:低碳经济与低碳城市[J].城市发展研究, 2008 (4) .

低碳城市规划建设研究 篇10

关键词：低碳城市,规划建设,现状分析,建议措施

引言

自工业革命以来, 大气中二氧化碳含量增加了25%, 同时近年来, 伴随着全球经济的快速发展, 全球气候呈现逐步变暖趋势。为了减缓气候变化, 确保和谐的人居环境与可持续发展, 城市发展建设亟需减少二氧化碳排放, 倡导低碳工作生活方式, 大力发展绿色环保事业。

1 低碳生态城市是城市发展的方向

低碳城市是指以低碳经济为发展目标的城市建设标本和蓝图而进行的规划建设。影响城市碳排放量的主要涉及四大部门:建筑部门、交通部门、工业部门和能源部门。建设低碳城市需要多方的共同努力和配合, 特别是在建筑节能、提高可再生能源使用、保护林地碳汇及绿色出行等方面做出突出成效, 例如包括:可再生能源设备的制造和使用、清洁生产和工业节能、碳排放指标交易、新能源汽车、林业碳汇、绿色物流等。

我国城市快速发展始于改革开放, 到2009年, 设市城市总数已由改革开放之初的216个增加到660个, 增长了两倍多;城镇人口从1.72亿增加到6.22亿人;目前中国城镇化水平约为46.6%, 预计到2050年会提高到75%左右。中国城市化进程的发展, 促使城市建设了大规模的配套基础设施和住房等, 从而消耗了大量的能源和资源。有资料显示, 当前我国建筑耗能, 包括采暖、空调、通风、照明、热水、家电等在内的总能耗已经超过一次能源消费总量的1/4, 达到约30%。随着我国城市化步伐的加快, 这一比例还将呈快速增长趋势。根据我国“十二五”期间有关建筑低碳节能降耗调查研究数据表明, 城市里碳排放60%来源于维持建筑物功能所耗能源上, 而交通汽车只占到约30%。建筑作为人类文明最重要的产物, 城市的发展与建筑业密不可分, 建筑物的建设耗费了地球大约50%的土地、矿石、木材等资源, 日益成为城市碳排放的“大户”。因此, 我们在转变城市发展模式, 探索和建设低碳生态城市的过程中, 必须推动城市建筑向节能、绿色、低碳的方向发展。

2 低碳城市规划建设现状

目前, 尽管在城市低碳建设、节能减排方面取得了一定成绩, 特别是在贵安新区的建设上, 提出了“生态城”建设的理念。但与我国东部沿海的部分大城市的先进水平相比, 与全面落实科学发展观, 与发展绿色低碳经济的更高要求相比, 还存在一定的差距与不足。

2.1 主城区资源过度集中与城市基础设施建设结构性矛盾日益突出

由于受技术能力、装备水平等方面制约, 当前的城市规划建设还存在标准不高、观念滞后的状态, 造成严重的浪费和环境问题, 导致屡屡出现建了扒、扒了建的怪圈, 总而言之, 目前城市规划建设中存在的最主要的问题是, 一个城市只有一个市中心, 所有的功能设置都围绕这一中心展开, 对其它部分的规划建设与功能配套造成了忽略, 这就是我们所说的“单中心”问题。

市中心的吸附力或“向心力”过大, 人口过分向中心区集聚, 导致资源功能过分向中心集中, 市区中心建设密度过大, 人为抬高了中心区的生活成本, 给人们的生产生活造成了极大的压力;相反, 背向市中心的地区被逐步边缘化, 发展相对滞后, 建设投入少, 得不到应有的重视, 而成为城市的不和谐区域和问题多发地区, 影响城市的发展和外在形象;城市规划设计功能设计不配套, 理念不超前, 十分容易引发交通拥堵、环境恶化, 同时应对突发性自然灾害能力弱等问题。

2.2 资金投入、节能减排技术的应用与创新能力有待加强

低碳技术的推广和应用, 离不开经济的支撑, 但大量资金投入却难以用产出收益来衡量, 使得资金流向受到极大的限制。城市环境的改善是大家彼此共同的心愿;然而, 污水处理、垃圾处理、粪便处理却在日益制约着城市建设的发展。目前, 垃圾的分拣回收利用、焚烧发电、填埋整个系统建设尚处在形成阶段;粪便的无害化处理也还处在试运行阶段, 在这些方面的建设不仅仅需要大量的资金投入, 更需要人才和技术的支撑。所以, 加大相应的科研投入和人才培养, 以及在实践当中的创新力度, 正是提升城市整体价值品味与软实力的强心剂。

2.3 低碳城市建设目标和评价体系尚未建立, 相应的法规、标准有待制定

目前, 正在积极的探索适合自身低碳、绿色环保城市建设发展的新路径;但与国内经济发展较快的沿海城市相比较, 还有较大差距, 还很不成熟。现在, 我们必须从城市现代化建设和生态可持续发展的战略高度看待, 科学统筹安排, 统一制定相应的法规和政策, 建立健全低碳城市发展评价体系等, 以便使制度建设能够及时指引未来发展需要。

3 低碳城市规划建设建议

3.1 加强宣传, 进一步强化绿色建筑发展理念

(1) 宣传相关法律法规和标准, 使参与建筑活动的各方主体和公众提高对“四节一环保” (节能、节地、节水、节材和环境保护) 重要性的认识; (2) 加强培训, 不断提高管理人员和专业技术人员的能力水平; (3) 向公众宣传, 树立节约资源的意识和正确的消费观, 形成良好的社会氛围; (4) 宣传绿色建筑的经济政策、建设方式、经营方式, 激发全社会对发展绿色建筑的市场需求。

3.2 加强组织领导

建立政府引导、市场运作的发展绿色建筑的工作机制。发展绿色建筑是一项系统工程, 涉及政策法规、技术标准、监管体系和财政税收激励政策, 涉及建设行政主管多个职能部门, 涉及项目立项、规划审批、设计、施工、验收、运行管理及房屋拆除等全过程, 因此应建立发展绿色建筑“政府组织、部门负责、区城联动、社会参与”的工作机制。

3.3 完善政策法规

根据《节约能源法》、《建筑法》、《民用建筑节能条例》、《城乡规划法》等相关法律法规, 制定《绿色建筑管理办法》等相关法律法规, 明确各职能部门的职责、明确建设各方主体责任、明确各项管理制度、明确推进绿色建筑的激励政策, 建立反映资源稀缺程度的价格形成机制, 充分发挥市场配置资源的基础性作用。

3.4 统筹城乡发展

认真研究城镇发展空间布局, 确定适宜的城镇发展空间布局、城镇规划和运行模式, 加快村镇规划编制, 加强农民建房的引导和管理, 促进城乡发展用地的合理布局;加强规划对城镇土地、能源、水资源等利用方面的引导和调控, 切实体现城乡统筹和区城统筹。转变农业增长方式, 将农产品加工后的副产品及有机废弃物化害为利, 创进以微生物产业为中心的新型工业化农业, 沼渣代替化肥, 生产出优质、有机的农产品。

3.5 抓好科技创新

建立技术标准, 为绿色建筑提供政策支撑。充分发挥地区的技术、人才优势, 积极开展规划设计与集成优化技术。拟定和建立适合发展绿色建筑的技术路线, 建立绿色建筑规划设计标准、绿色建筑施工标准、竣工验收规范和运行管理标准;加强技术指标管理和服务, 建立发展绿色建筑专家委员会专家库, 开展绿色建筑学术交流和推广, 为发展绿色建筑提供技术支撑和保障。

3.6 以绿色建筑为契机

规划绿色产业的发展, 加大对绿色产业技术转化和产业化发展的支持力度, 加快太阳能、地热能等可再生能源建筑一体化的规模应用;重点扶持光电、光热、地源热泵的生产企业, 节水设备和节能门窗生产企业, 通过财政、税收政策扶持绿色环保产业发展, 为发展绿色建筑提供产业支持。

4 结束语

在城市化快速发展的过程中, 如何通过恰当的城市规划手段理清城市空间结构, 运用低碳城市规划技术实现城市功能结构的低碳转型, 探讨适宜当地的低碳城市建设实施机制, 是低碳城市规划需要重点研究的内容。

参考文献

[1]裴莹莹, 罗宏.中国发展低碳经济的若干思考[J].环境科技, 2009 (06) :3~4.

[2]相震.气候变化与低碳城市[J].环境科技, 2009 (S2) :45~47.

民安社区：建设智能化低碳社区 篇11

这个大集已坚持了五年多，共举办了八届。它其实是民安社区低碳社区建设的一项具体体现。民安社区低碳社区建设始于2006年，2011年全面提升推进智能化低碳社区建设。

厨余垃圾就地资源化处理

民安社区地处北新桥街道东北角，辖区面积0.4平方公里，居民楼22栋，常住户数3452户，常住人口8425人，流动人口3831人。有人，便会产生垃圾。垃圾处理又是环境保护的一项重要内容。为实现垃圾减量化、资源化、无害化的目标，民安社区在市区、街道及社会公益组织的大力支持下，在推动社区厨余垃圾的就地资源化处理方面进行了有益尝试。

2011年，民安社区开展垃圾分类进家庭活动。向居民宣传垃圾减量、垃圾分类、低碳生活等，并对社区居民进行了一系列的培训指导。截至2013年底，社区开展了多次垃圾分类暨厨余垃圾资源化处理主题宣传活动，并组织居民积极参与厨余垃圾分类投放。与社会公益组织共同开展“电子IC环保积分卡”活动，制作IC卡400余张，通过刷卡积分，大大提升了厨余垃圾资源化处理工作的延续性和实效性。

社区内建立的“绿厨小屋”安置了厨余垃圾处理设备，实现厨余垃圾集中就地资源化处理，从源头解决了厨余垃圾运输、处理等问题，提高垃圾的资源化（肥料）利用程度，减少垃圾运输过程中对环境的影响。2013年设备全年累计运行7820小时，累计处理厨余垃圾3820千克，产出有机肥料210余千克，全部发放给社区居民用于绿色种植。设备由社区志愿者和专职垃圾分类指导员共同维护。社区初步计划在2017年前争取将社区产生的全部厨余垃圾实现资源化就地处理。

除此之外，民安社区在智能化低碳社区建设的其他方面探索颇多。

雨水回收再利用

在社会公益组织所聘请的第三方专业技术人员指导下，民安社区的雨水回收再利用系统工程自2009年9月施工，于2010年2月完工，共安装雨水回收系统12个，每套系统的最大储水量为两吨。在日常生活中，社区居民们充分利用雨水回收系统的集水进行洗车、浇花、家庭养殖等。社区计划2015年前再建设20套雨水收集系统，方便更多居民使用收集的雨水浇灌绿地、擦洗车辆。

自行处理废水 普及节水用具

自2003年小区建设之初，民安社区中水处理系统就已将社区居民所排废水进行中水处理，日处理量640立方米，处理后的中水主要用于造景绿化及道路降尘。为节约用水，提高水资源利用率，民安社区在2007-2008年发放节水龙头约3200个，计划2016年前为每户居民发放喷洒式水龙头，进一步降低居民用水消耗。另外倡导居民使用节水型马桶。目前已实现普及，对困难家庭，市、区政府给予了无偿更换。

号召居民低碳出行

社区内已建成使用自行车租赁点5处，可提供近150辆租赁自行车；办理自行车租赁卡网点1处。同时，为减少私家车出行，改善交通拥堵情况，改善空气质量，民安社区在LED显示屏上显示每天尾号限行信息，号召开车族参与“每周少开一天车”活动，在开展的环保活动中宣传绿色出行。经专业机构调查测评，社区生态碳足迹为1.51全球公顷，低于北京市平均生态碳足迹标准（1.61全球公顷）。

另外，社区开展的屋顶种植、阳台种植、无土栽培芽苗菜等活动，在提升社区环境水平的同时，还丰富了居民的菜篮子。民安街14号楼顶层平台建设有太阳能热水系统，可为14号楼全年提供洗浴热水。在社区建设使用太阳能供电照明的宣传栏，自行车存车处使用太阳能供电照明，试点工作已经完成。计划2015年前对将社区内主路高杆路灯全部更换为太阳能照明路灯。

通过一系列低碳活动的开展，民安社区希望实现几项预期目标：社区垃圾分类达标，全部厨余垃圾实现资源化就地处理；人均用水量低于北京市3立方米/月的平均水平；人均用电量低于北京市60度/月的平均水平；社区居民低碳出行比例高于北京市40%的平均水平；人均绿化率达到5平方米；污水处理及中水利用率达到90%以上，使民安社区初步实现低碳生活社区。

日前，民安社区在国家发展和改革委员会组织的“2014年度低碳中国行优秀低碳案例”活动中，被北京市发展和改革委员会推荐为优秀低碳社区；民安社区党委书记、居委会主任吴治民同志被北京市发展和改革委员会推荐为优秀低碳人物。民安社区在北京市发展和改革委员会组织开展的低碳社区试点申报工作中，入选低碳社区试点名单。

低碳城市建设的思考 篇12

在我国快速的城市化进程中, 城市的脆弱性进一步显现, 城市作为地区经济和社会发展的核心, 作为地区碳排放的主要来源地, 理所当然地成为低碳发展的主战场。

1. 城市化水平加快发展。

改革开放以来, 我国城镇人口急剧增加, 城市化水平快速发展, 据估计, 到2050年, 我国城市化水平将达到70%。然而, 伴随着城市化进程快速推进的是资源的高消耗、环境的严重破坏, 城市环境已经不堪重负。因此, 建设低碳城市理所当然应该成为城市发展的主旋律。

2. 碳排放量逐年增加。

改革开放以来, 我国经济发展取得了令世人举目的成就, 2010年我国经济总量已经超过了日本, 成为全球第二大经济体。然而, 经济的快速发展、城市化、工业化的快速推进使得二氧化碳的排放量日益增加, 现在我国已成为全球第一大碳排放量的国家。碳排放量的不断增加给城市环境带来了严重的挑战。因此, 如何以更少的能源消耗带来更多的产出是我们不得不面对的问题。低碳经济正是在这种情况下出现的一种新型的经济发展形势。城市作为经济活动的主战场, 能否实现低碳发展关系到我国今后经济发展的质量, 具有十分重要的现实意义。

二、低碳城市建设中存在的问题

1. 煤炭消耗过高。

从2011年中国统计年鉴可知:改革开放以来, 我国煤炭消耗在能源消耗中的比重过高, 1978年为70.7%, 到2010年, 这一比例虽有所下降, 但仍达到68.0%, 与石油、风能、水能以及核能相比, 其下降速度仍比较缓慢。由此可见, 能源的低消耗努力仍有许多工作要做。

2. 高能耗产业比重过大。

改革开放以来, 我国第三产业迅速发展, 在很多城市的产业结构中, 第三产业的比重均已超过了第二产业的比重。然而, 我国第二产业的比重与发达国家相比仍比较高。尤其是一些地方政府着力与新型产业建设而忽视传统工业节能减排的潜力造成碳排放过高。此外, 在第二产业中, 高污染、高能耗与高排放的行业也居多, 这些均是碳排放的主要源头, 极大破坏了我国的城市环境。

3. 城市规划不合理。

近年来, 我国城市建设不断加快, 取得了显著的效果, 但在城市规划方面与低碳城市的要求仍相距甚远。具体表现在以下几个方面:首先, 封闭型的居民小区在一定程度上阻碍了公共交通的发展, 鼓励私人小汽车出行。私人小汽车尾气排放问题破坏了环境, 不利于低碳城市建设;其次, 大量巨型居住社区导致城市交通拥堵, 增加了交通的能源消耗;最后, 低密度的郊区开发使得郊区公共交通网疏远, 私人小汽车使用比例高, 不符合低碳城市建设的要求。

4. 人均碳排放量过高。

据统计, 与纽约、伦敦等大城市相比, 北京、上海、天津等市的人均碳排放量均比较高, 我国其他城市的人均碳排放虽不如前述三市高, 但排放增长速度却非常快, 在国际先进城市碳排放量逐渐减少的情况下, 我国各城市碳排放方面的劣势非常明显。

三、低碳城市建设的对策建议

1. 大力发展新能源。

在经济高速发展, 城市化与工业化快速推进进程中, 对能源的需求日益增加。然而, 现阶段我国的能源消耗主要是耗煤为主, 煤的消耗会导致大量碳的排放。因此要想降低能耗, 必须改变以碳消耗为主的能源消耗结构, 增加风能、水能与核能等新能源的生产与消费。

2. 加快产业结构调整。

产业结构的调整关键在于大力发展低碳产业以及实行高碳产业低碳化。首先, 大力发展新型的低碳产业, 并使新型产业与产品在设计方面从生态入手, 形成知识产权在销售与品牌方面, 形成核心竞争力, 带动整个产业的发展与进步。第二, 针对一些传统的高碳产业, 如汽车、交通、建材、刚才与化工等, 要尽量缩短其引申出来的产业链条。此外, 政府也要尽快建立低碳标准, 鼓励发展低碳技术, 使高碳产业低碳发展。

3. 调整城市空间布局。

随着城市化进程的加快, 城市用地愈来愈紧张, 伴随而来的是城市空间布局的不合理。因此, 城市布局需从全局统筹兼顾, 根据各城市自身的特点制定切实可行的规划。政府部门在城市规划中需紧紧围绕低碳理念, 制定规划时需因地制宜, 在产业布局、建筑、交通、金融与能源多个方面确定低碳标准, 为低碳城市建设提供保障。此外, 在城市土地利用方面, 要充分考虑集约化利用, 考虑空间布局的紧凑, 尽可能保证交通畅通, 缩短居住地与工作地之间的距离, 节约交通成本, 减少交通中的碳排放量。

4. 提高城市绿化水平。

目前我国高消耗、高污染的经济增长模式在短时间难以改变, 因此需要充分挖掘森林绿地的碳汇功能。相关资料表明:每公顷针叶林每年约可吸收930KG碳当量每公顷草坪的碳储量大概是870kg, 每公顷阔叶林的碳汇量则达到360吨。此外, 1m3的林业可吸收1.83吨CO2。因此, 在城市规划中, 应加快绿化带建设, 兴建绿地公园。此外, 充分利用住房楼顶建设“空中绿地”也是扩大城市绿化面积, 提高绿化水平的重要手段。

5. 建立健全低碳城市评价指标体系。

加快低碳城市建设需要充分分析低碳城市建设的现状、存在的问题及其原因, 开展低碳城市建设水平评价是解决这一问题的关键。因此, 需要构建低碳城市评价指标体系。该指标体系的构建应遵循指标体系构建的一般原则, 充分考虑低碳城市建设的要求与各城市自身的特点。此外, 在各指标赋权方面也应充分考虑指标的特点, 结合主客观赋权的方法科学合理地确定各指标在指标体系中的相对重要性。

四、结束语

低碳城市建设设计到生产设计模式、城市建设规划模式、社会发展方式以及生活消费模式的改变, 是一场建立人与自然和谐发展的重大变革。近年来, 社会各界在低碳城市建设方面做出了不少努力, 也取得了很好的成效, 但总体来看, 我国的低碳城市建设水平仍比较低, 低碳城市建设任重而道远。

参考文献

[1]付允, 汪云林, 李丁.低碳城市的发展路径研究[J].科学对社会的影响, 2008 (2)