石化生产首重安全(共9篇)
石化生产首重安全 篇1
1 引言
我国石油化工发展迅速,化学品品种多、数量大,危险源分布广泛,导致生产作业事故的频繁发生,耗费了大量人力、物力,甚至人员伤亡、财产损失和环境破坏。近年来,世界各国对危险化学品安全监督、管理意识逐步加强,并相继建立了较为完善的法律法规、行业标准,我国也加快了化学品安全管理的法制化建设步伐,先后颁布了《危险化学品登记注册管理规定》(2000)、《危险化学品的安全管理条例》(2002)、《中华人民共和国安全生产法》(2002)、《国家安全生产监督管理局文件》(2003)等法律法规,对危险化学品的安全使用和管理做出了规定和要求。
2 安全评价方法简介
评价方法分类形式很多,常见的有:根据评价对象的不同阶段分为预评价、中间评价、现状评价;根据评价方法的特征分为定性评价和定量评价;根据评价内容分为工厂设计的安全性评价、安全管理的有效性评价、人的行为安全可靠性评价、作业环境和环境质量评价和化学物质的物理化学危险性评价[1]。在石化生产作业过程中,安全评价具有多目标、多属性的特点,单一的评价方法并不能全面反映评价对象的特征、危险程度。因此,为了最大限度降低石化生产作业过程发生的事故概率和风险程度,本研究将采用多种评价方法相结合,引入行为矫正技术[2,3],模糊数学理论、层次分析法、风险指数法等对石化生产工程经行安全评价与管理,开发了重点石化生产工程安全评价系统软件,其中包括的评价方法有:危险源辨识、预先性风险分析、权重分析安全检查表、模糊数学层次分析法[4,5]、作业条件危险性评价法;道化学火灾爆炸危险指数评价法、风险矩阵法。
3 系统概述
“重点石化生产工程安全评价系统”以石化工程生产作业为基础,根据国内外规范标准、行业要求、事故案例为依据,采用VB 6.0语言,结合数据库管理技术,通过OLE自动技术开发的Windows应用程序,具体包括5个子模块[6]:危险源辨识、安全评价、费用预算、数据管理、方案评估,具体详细内容如表1所示。此外,系统提供了了评价报告、费用报表的生成与输出,数据录入错误提醒、数据库加密、菜单导航功及操作指南等功能。
在评价过程中,用户可以利用现有的数据库资源,选择一种或多种评价方法相结合综合评价,评价结果及数据在权限范围内,可以导入数据库,即提高了安全评价的准确性和可靠性,也进一步完善了数据库,具体流程如下图1。
4 系统功能模块
4.1 危险源辨识
经过专家讨论,现场作业分析,该模块主要收录了重点石化生产作业过程(如表1中列举)的主要危险源名称、作业过程、风险指标、风险等级、风险后果及控制方案等。在工具栏中提供了该模块的设计指南,相关案例查询、添加、删除、清空、保存等功能按钮,如图2所示。
4.2 安全评价
该模块是本系统的主要部分,根据不同的评价对象,用户可以选择系统中提供的一种或多种评价方法进行评价。每一种评价方法,系统都给出了详细的使用说明、评价范围、优缺点等相关信息。以权重分析安全检查表为例,评价流程如图3所示。该评价方法引入各类权重系数,打破了不同的影响系数-相同权重的思想,更能反映出现场实际情况,提高了安全评价的可靠性,有效指导生产作业[8]。
4.3 费用预算
安全评价周期长,涉及内容广,对评价资质要求高,该模块综合评价周期、评价人员、评价对象等因素,对重点石化工程项目安全评价进行费用预算,减少了不必要的评价开支,节约成本。
4.4 数据管理
经过多年的收集和积累,该模块采用Visual Basic语言设计用户界面,用其提供的数据控件来实现人机交互,满足设计要求,用户可以查询、修改数据库中的内容,能够进行相关数据的报表打印。在权限范围内用户还可以对该数据库进行扩充、更新、完善数据内容。
4.5 方案评估
石化生产一个潜在危险的位置,应尽可能减低劳动力风险,制定完善的预防措施,确保安全评价的可靠行、实用性,务必对评价方案进行综合评估,包括生态环境污染的危险辨识及控制、工艺路线的科学性、作业的安全性与可靠性、工程费用预估与控制、工程进度计划与控制的科学性评估。
5 实例分析
以某一石油油库为例,采用权重分析安全检查表法、道化学火灾爆炸危险指数评价法两种方法进行安全评估。
5.1 权重分析安全检查表法
将石油油库划分为六个单元:安全管理(管理制度、从业人员资格、组织机构、事故应急救援预案)、库址选择及平面布局、罐区(油灌区、油泵房、桶装罐装设备、给水排水及含油污水处理)、生产作业区(装卸油品设施、输油及热力管线)、辅助生产作业区(消防设施、电气设施、采暖通风)、其他安全措施。评价结果为安全、具体分值如图4所示。
1.库址选择及平面布置 2.灌区 3.生产作业区 4.辅助生产作业区 5.其他安全措施 6.安全管理 7.系统最终评分
5.2 道化学火灾爆炸危险指数评价法
根据评价单元划分的原则,结合石油油库的工艺过程和实际情况,可以将石油油库划分为以下3个火灾爆炸危险性大评价单元[9,10]:油罐区、装卸区、辅助生产区。
由道化学、爆炸危险指数(F&EI)评价的分析,油罐区单元火灾、爆炸指数为107.67,危险等级为“中等”;装卸区单元火灾、爆炸指数为90.08,危险等级为“较轻”;辅助生产区单元火灾、爆炸指数为72.89,危险等级为“较轻”。
在三个工艺单元中,装卸区和辅助生产区单元的物料量较小,其危险等级相对要安全些。油罐区单元的物料量最大,安全等级相对要差些。
综上两种评价分析结果表明,两种评价方式总体结果一致,但反映出的危险形式不一样,安全检查表综合、全面的评价了油库导致危险的主要因素,及时发现和查明各种危险和隐患,结合层析分析法,属于半定量评价;道化学火灾爆炸危险指数评价法则侧重油库工艺装置及所含物料的实际潜在火灾、爆炸和反应性危险性进行评价,属于定量评价。
6 结论
“重点石化生产工程安全评价系统”融石化生产过程中的危险源识别、安全评价、应急预案、案例分析等功能于一体,内容丰富,功能齐全;主要特征体现在以下几方面:
(1)评价手段上,采用了多种评价方法相结合,实现了从不同的方面反映出评价对象的风险程度。
(2)评价方法上,该系统包括了定性到定量两方面。采用行为矫正技术、模糊数学、层次分析法等方法,并赋予不同评价人员的权重,使评价结果更能反映出现场实际情况,提高了安全评价的可靠性。
(3)评价模式上,建立了统一的风险数据库、事故数据库、设备数据库、操作规程数据库等,提高了安全评价的规范性。
(4)评价效率上,利用计算机实现石化重点工程作业过程的风险评估与管理,大大提高了评价效率,降低了评价劳动强度。
摘要:基于安全评价理论,结合行为安全行为矫正技术、安全检表、模糊综合评价法、作业条件危险性评价法、道化学火灾爆炸危险指数评价,开发了适应石化生产项目的“重点石化生产工程安全评价系统”,建立了重点石化生产作业安全数据库,实现了生产作业危险源辨识、安全评价、方案评估、费用预算等计算机自动化,为石化生产工程安全评价提供了新的手段和平台。以某油库为例,运用权重分析安全检查表法、道化学火灾爆炸危险指数评价法进行了定量和半定量安全评估,从不同侧面反映出危险程度,提高了评价结果的可靠性,经实践证明,该系统操作简单、适用性强、评价结果可靠,有效的降低了重点石化生产作业过程的风险程度。
关键词:安全评价,行为矫正,石化,油库,系统开发
参考文献
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石化生产首重安全 篇2
摘要在当今工业生产部门中,事故安全隐患一直是安全生产各种矛盾问题的集中体现,是滋生事故的土壤,对安全生产构成了极大的威胁,开展隐患排查治理,落实安全生产规章制度,细化量化安全生产责任制,是防范重特大的重要举措,是安全生产的基本保证。
关键词安全生产隐患安全生产责任制细化安全模式
1.安全生产管理的重要性
1.1石化企业在建立现代企业制度过程中,不论经历如何的变革,都始终不能忘记安全是组织生产经营活动的永恒主题,安全是企业生产的稳定剂,安全生产始终摆在第一位,这是基于石化企业的安全生产特点所决定的。
安全管理工作是其他各项工作的前提,是企业的生命线,是企业生存和发展的基础,特别是在石化这样蕴藏着潜在的危险隐患的企业,更要加强安全生产管理,进一步落实安全生产规章制度,细化安全生产责任制,确保企业的生产安全、健康、稳定地发展。
1.2在石化企业里,各类有毒有害介质和易燃易爆腐蚀的化学危险物质,加上个人的不安全行为,都有可能造成事故的发生,导致巨大的经济损失或人身伤害事故,严重的甚至危害社会,因此,石化企业安全生产不但对设备、环境的本质安全提出了严格的要求,而且也对相关负责人、各级专业管理和技术人员、特别是现场操作人员的行为安全要求更为具体和严格,而首要任务便是落实各项安全生产规章制度,细化安全生产责任制,这也是衡量石化企业成败的一个重要指标。
2.安全管理中存在的一些问题
2.1目前石化企业安全管理是以“安全发展”为指导原则,着力于提高员工的安全素质,加强基础设施建设,同时动员和凝聚各方面的力量,为安全生产形势的稳定发展奠定良好基础。但同时,企业内部仍存在不同范围、不同程度、不同时期的若干问题,其主要表现为以下几点:
2.1.1安全管理工作根本没有落实到位
近年来,一些石化企业盲目抓销售、抢市场、争效益,而忽视了至关重要的安全因素,强调硬性利润指标的同时,却让安全为效益让了布,在各基层单位,安全规章制度和生产责任制在员工中无法一一兑现,各级安全监管机制也不能发挥长效管理和监督作用,掺杂的事物使安全管理的主体力量日渐薄弱,日常的安全管理事务无人问津,这就造成了“三违”现象时有发生。
2.1.2安全现场管理缺乏力度
众所周知,安全生产规章制度和安全生产责任制都是规范员工现场操作、指导部门现场管理的硬性指标,但一些干部职工安全意识淡薄,在工作中没有做到“三不伤害”和“四不放过”原则,对兄弟单位发生的事故没有引起高度警觉,现场管理缺乏力度,致使安全生产典型事故仍有发生。
2.1.3相关安全安全教育体制的不完善
当前在石化企业部门工作最重要的一环就是安全教育,但由于有些企业原有员工变动频繁,调岗、离岗、返岗的流速加快,从而弱化了员工的安全教育,甚至有些企业对员工的安全教育疏于形式,采取应付态度,缺乏针对性,即使开展了安全知识培训,大多形式单一,只是一味的要求员工牢记安全制度,熟读操作规程,缺乏理论联系实际,这就为日后大量因违规操作而引发的事故留下了隐患。
2.1.4设备老化的问题
尽管大多数石化企业不断扩建改建,安全形势明显好转,但还是回避不了一个不容忽视的问题——设备老化。由于投产较早、规划落后、带故障超负荷运转,这些问题都不同程度直接危及到企业的安全,影响到企业经济效益的提高。
3.进一步完善企业安全生产管理
3.1在新时期、新形势下,石化企业安全管理工作正面临着不少的问题和挑战,在此背景下,本人通过对各企业经典管理理论的吸收借鉴,总结出一套“124安全管理模式”,即“一个落实、两个建立、四个加强”
3.1.1一个落实
3.1.1.1明确落实安全生产规章制度和安全生产责任制,由领导牵头,以安全为原则办事。
实行责任落实制度,确立各车间主任为安全第一责任人,分管领导具体负责的安全组织机制,坚持“全员、全过程、全方位、全天候”的安全监督管理原则,对基层的日常安全工作负责,全员签订安全承诺书,划分安全管理责任,做到“人人有职责、事事讲安全”。依照设备、设施及各作业环节的安全要求,定期检查维护保养,并与个人业绩考核挂钩。
定期召开车间班组安全工作会议,确定各时期安全工作目标,强化现场管理,协调各作业环节的联系,不断完善安全管理制度,改进工作方法,强化员工安全职责的检查、落实。遵照《安全管理奖惩条例》,遵循公正、公平、公开的原则,做到制度面前人人平等、奖惩分明。
3.1.2两个建立
3.1.2.1建立强化机制,夯实“三基”工作基础,推进企业安全制度化建设规章制度是企业安全、健康发展的前提和保证,为满足企业业务的日益增长,切实解决规范化管理不断出现的新情况新问题,必须建立健全以安全生产为中心的各项规章制度,并根据操作规程,不断完善各项安全制度,包括《岗位安全生产责任制》《安全生产规章制度》《设备设施保养考核办法》等等,这些制度的建立和完善为企业各项工作增添了新的生机和活力,为完成上级下达的各项任务打下了坚实的基础。
3.1.2.2建立监控手段,改善作业环境,消除不安全因素。
安全管理是把人和物的因素综合考虑并加以运用的,所以能否改善作业对安全生产来说也是至关重要的,直接或间接纠正人的不安全行为,消除其他不安全因素,让安全生产的管理模式变得更加稳定可靠,同时加强定向监测,运用现代化的管理措施,以标准化的作业方式和科学的管理技术来规范安全管理的运作。
3.1.3四个加强
3.1.3.1加强基础设施建设,改进工艺系统流程,优化设备安全生产
由于多数设备的组建、投产比较早,工程质量都不同程度地存在着诸多隐患,各类问题也比较突出,为解决实际生产需要,必须切实加强基础设施建设,提高工作效率,结合生产实际,改进工艺系统流程,更安全实效地生产运转,同时也进一步重新优化配置资源整合,使设备得到更新,充分发挥其效能,解决了当前企业面临的一个瓶颈问题。
3.1.3.2进一步加强劳动纪律,严格规范自身行为
加强和完善考核制度,规范员工劳动纪律,是促进企业安全生产管理的有力保障,建立内部劳动纪律的考核标准,实行管理得当的奖惩制度,加强员工的自身规范,转变员工工作作风,提高整体的安全效率。
3.1.3.3加强现场管理,加大巡检力度,保障安全生产
现场管理是安全管理工作的中心环节,抓好现场管理,企业的安全生产才会有所保障。
3.1.3.3.1明确职责,狠抓各级安全检查制度的落实,加大各要害部位的监管力度,严防死守,强化安全巡检制度,制订防范措施,演练应急预案,坚持每月召开安全会议,将检查情况及时通报,落实巡检制度,做到重点部位经常查,力争把事故隐患消灭在萌芽状态。
3.1.3.3.2 抓好作业环节的现场安全监督,落实岗位巡检制度,严格遵守操作规程,严肃处理各种违章、违规行为,随时准备应付各种突发事件。
3.1.3.3.3高标准、严要求地开展各项安全隐患整改,严格制定各项具体隐患治理方案,严格特种作业报告审批制度,落实各项安全防范措施和应急预案,按“四不放过”的原则,处理各类事故,要求广大员工力戒麻痹大意思想,粗枝大叶作风,脚踏实地地严格按操作规程作业,防止各类事故的发生。
3.1.3.4以人为本,加强安全教育培训,不断提高员工安全素质
安全教育、培训是安全管理的基础性工作,培养员工安全工作的主动性、自觉性显得尤为重要,坚持以人为本,树立现代安全理念,增强员工责任感和自豪感,针对安全工作的薄弱环节,定期开展安全知识的学习和安全技能的培训,注重实效。定期学习《安全生产法》、《消防法》等多部法律法规,组织各类预案演练,认真反思工作中出现的不规范操作,认真学习各类事故通报,吸取经验教训,举一反三,这样大大提高了员工的安全素质。
3.2 要切实加强石化行业的安全生产,就必须提高对安全生产管理工作重要性和必要性的认识,增强责任意识、大局意识和忧患意识。紧紧围绕安全生产,切实增强事故防范能力,提高安全生产水平,确保责任到位、措施到位、工作到位,全面排查治理安全隐患,制定落实预防措施,确保人人熟知安全生产细则,将规章制度与企业安全管理紧密结合。
这套安全管理模式的内容正是以人为本,以管理为中心,通过强化安全监督、细化安全管理、深化安全教育、消除安全隐患,来带动安全管理质量整体上升,并会在将来一段时间内取得一定效果。
在目前经济全球一体化的市场背景下,这套模式正符合石化企业安全发展、与时俱进的潮流,为企业实现长治久安、健康发展创造有利的条件。在石化企业内部,不论是基础设施、作业环境,还是现场管理、监控手段方面都真正实现基层安全管理现代化,为企业生产筑好了第一道安全防线。
参考文献:
[1]王小娟.石化企业与HSE管理体系.出版地:北京
扬子石化发布新版安全生产责任制 篇3
扬子石化面向全公司, 发布2012年版《扬子石化安全生产责任制》。该责任制涵盖了上至公司最高层党政领导、下至生产一线、机关办事员所有人员的岗位责任制度。本版制度包括十四章, 759页, 每个员工都能在制度汇编里找到对应自己的安全职责。
扬子石化近年来坚持“一切事故都是可以避免的”安全生产理念, 把事故预防放在安全生产工作首位, 其中重要手段就是制定并不断更新安全生产岗位责任制, 努力做到制度全覆盖;在此基础上, 强化制度执行, 通过理论、技能培训, 使员工懂安全、会安全、能安全, 做到不伤害自己, 也不被别人伤害, 并根据每个员工的工作需要, 配备能满足岗位需要的劳动防护用品。7月1日, 公司组建的专职安全督查队正式上岗, 主要工作职责就是检查各作业人员安全制度执行情况, 及时督促、整改违反安全制度规定的行为, 停止影响安全的现场作业, 强化制度执行的严肃性, 切实实践“安全高于一切, 生命最为宝贵”的安全理念。
中石化安全生产十大禁令详细 篇4
《禁令》根据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国劳动法》等有关法律法规和集团公司安全监督管理规定制定,禁令主要内容是:
一、严禁在禁烟区域内吸烟、在岗饮酒,违者予以开除并解除劳动合同。
二、严禁高处作业不系安全带,违者予以开除并解除劳动合同。
三、严禁水上作业不按规定穿戴救生衣,违者予以开除并解除劳动合同。
四、严禁无操作证从事电气、起重、电气焊作业,违者予以开除并解除劳动合同。
五、严禁工作中无证或酒后驾驶机动车,违者予以开除并解除劳动合同。
六、严禁未经审批擅自决定钻开高含硫化氢油气层或进行试气作业,违者对直接负责人予以开除并解除劳动合同。
七、严禁违反操作规程进行用火、进入受限空间、临时用电作业,违者给予行政处分并离岗培训;造成后果的,予以开除并解除劳动合同。
八、严禁负责放射源、火工器材、井控坐岗的监护人员擅离岗位,违者给予行政处分并离岗培训;造成后果的,予以开除并解除劳动合同。
九、严禁危险化学品装卸人员擅离岗位,违者给予行政处分并离岗培训;造成后果的,予以开除并解除劳动合同。
十、严禁钻井、测录井、井下作业违反井控安全操作规程,违者给予行政处分并离岗培训;造成后果的,予以开除并解除劳动合同。
员工违反上述禁令,造成严重后果的,对所在单位直接负责人、主要负责人给予警告直至撤职处分;对违章指挥、违规指使员工违反上述禁令的管理人员,给予行政警告直至撤职处分;造成严重后果的,予以开除并解除劳动合同。员工违反上述禁令或管理人员违章指挥、违规指使员工违反上述禁令,导致发生上报集团公司重大事故的,按照《中国石化集团公司安全生产重大事故行政责任追究规定(试行)》对企业有关领导予以责任追究。
中国石化油品销售企业安全禁令(试行)
一、油库安全生产禁令
1、严禁油库重大作业期间值班领导及岗位操作人员脱岗,违者给予行政处分;造成严重后果的,予以开除并解除劳动合同或辞退。
2、严禁对入库车辆和人员不检查、不登记,违者给予行政处分;造成严重后果的,予以开除并解除劳动合同或辞退。
3、严禁擅自更改、编造计量、质检数据;严禁未按规定进行前尺计量、进行油品化验及工艺流程复核进行油品接卸、输转作业,违者给予行政处分;造成严重后果的,予以开除并解除劳动合同或辞退。
4、严禁汽车油罐车(油船)装、卸油品时,不有效连接静电接地线和防溢油装臵进行作业,违者给予行政处分;造成严重后果的,予以开除并解除劳动合同或辞退。
5、严禁汽车油罐车装、卸油品后,不按规定对油罐车设臵铅封(含电子铅封)即驶离油库,违者给予行政处分;造成严重后果的,予以开除并解除劳动合同或辞退。
6、严禁值班巡检人员离岗、睡岗、代检、漏检和不按时巡检,违者给予行政处分;造成严重后果的,予以开除并解除劳动合同或辞退。
二、加油(气)站安全生产禁令
1、严禁在加油(气)站内吸烟、在爆炸危险区域接打手机、使用非防爆照明器材和非防爆电器,违者给予行政处分;造成严重后果的,予以开除并解除劳动合同或辞退。
2、严禁加油(气)站卸油(气)作业时不有效连接静电接地线和无人监护;严禁在卸油作业时利用收油罐进行加油作业,违者给予行政处分;造成严重后果的,予以开除并解除劳动合同或辞退。
3、严禁使用加油枪直接给塑料容器加注易燃油品;严禁给未熄火车辆加注油品,违者给予行政处分;造成严重后果的,予以开除并解除劳动合同或辞退。
4、严禁加油站员工使用客户加油卡代替员工卡加油;严禁挪用加油站货款、用预收款冲抵应收货款、以个人名义保留预收货款,违者予以开除并解除劳动合同或辞退。
5.严禁擅自更改、编造计量、质检数据、破坏加油机流量计准确度、私自更换加油机电脑主板,违者予以开除并解除劳动合同或辞退。
6、严禁员工私自拆除油罐车和运油船铅封(含电子铅封);严禁汽车油罐车卸油后,不按规定对油罐车设臵铅封(含电子铅封)即驶离加油站,违者给予行政处分;造成严重后果的,予以开除并解除劳 动合同或辞退。
三、成品油管道安全生产禁令
1、严禁在流程切换过程中现场无人监护,违者给予行政处分;造成严重后果的,予以开除并解除劳动合同或辞退。
2、严禁未按调度令操作,违者给予行政处分;造成严重后果的,予以开除并解除劳动合同。
3、严禁当班操作人员脱岗、睡岗,违者给予行政处分;造成严重后果的,予以开除并解除劳动合同或辞退。
4、严禁在生产用计算机上使用移动储存设备或进行与生产无
操作,违者给予行政处分;造成严重后果的,予以开除并解除劳动合同或辞退。
5、严禁未经审批摘除控制系统联锁保护或变更联锁保护值,违者给予行政处分;造成严重后果的,予以开除并解除劳动合同或辞退。
6、严禁场站、外管道未按规定巡检,未能及时阻止和上报违章占压、违章施工,违者给予行政处分;造成严重后果的,予以开除并解除劳动合同或辞退。
四、检维修与施工作业安全生产禁令
1、严禁未按规定办理施工作业手续、未对施工人员进行安全教育并考核合格就进行施工作业,违者对相关责任人给予行政处分;造成严重后果的,予以开除并解除劳动合同或辞退。
2、严禁未按规定办理作业许可证和无监护人在现场进行用火、临时用电、进入受限空间、破土和高处作业,违者对我方相关责任人给予行政处分;造成严重后果的,予以开除并解除劳动合同或辞退。
3、严禁在火灾爆炸危险场所未对气体进行检测分析,进行用火和进罐作业,违者对我方相关责任人给予行政处分;造成严重后果的,予以开除并解除劳动合同或辞退。
4、严禁使用不合格的绝缘工具和防护用具进行电气操作及检修作业;严禁未安装漏电保护器使用移动电动工具,违者对我方相关责任人给予行政处分;造成严重后果的,予以开除并解除劳动合同或辞退。
5、严禁油罐清洗、检修后不经验收合格就直接投入使用,违者给予行政处分;造成严重后果的,予以开除并解除劳动合同或 辞退。
石化生产首重安全 篇5
金陵石化以电视、网络、LED、会议、黑版报、安全学习等方式大力宣传“安全第一”的生产观念, 对发生的安全事故, 讲经过、析原由、看处理, 起到警示教育活动, 让安全意识深入职工心中, 事事先安全、处处想安全、时时有安全, 认真践行“七想七不干”要求, 保证装置安稳运行。
为鼓励全员狠反“三违”现象, 5月上旬, 金陵石化开展了全员反“三违”活动评奖, 共评出17项符合奖励, 其中炼油一部获得6项、烷基苯厂3项。以此激励全体员工以先进为榜样, 及时发现并制止“三违”现象, 争做“反三违”卫士, 严格各项规章制度, 全力搞好安全生产。
石化生产首重安全 篇6
1 费用法规及管理文件的变化及发布
近几年来国家和行业更加重视完全生产问题, 以下费用法规及管理文件的变化及发布就是有力证据。
1.1 初步设计概算编制费用列项中对安全已经提高了重视程度
例如2007版石油化工工程建设费用定额与以前版本比较, 针对安全做的文件修改如下:旧版本中的锅炉及压力容器检验费在新版本中更名为特殊设备安全监督检验费。定义:系指在施工现场组装和安装的锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备和设施, 由安全监察部门按照有关安全监察条例和实施细则以及设计技术要求进行安全检验发生的费用。此项费用不仅仅是在名称中加入安全两字那么简单。其一表示了对安全的重视, 其而将安全监管的范围进一步扩大, 使相应的费用列支有法可依。
1.2 新增劳动安全卫生评价费
定义:是指为预测和分析建设项目存在的危险、危害因素的种类和危险危害程度, 并提出先进、科学、合理可行的劳动安全卫生技术报告和管理对策所发生的费用。
1.3 安全生产费用科目在单项工程综合概算表中单独列项
定义:系指施工企业按规定标准提取, 专门用于完善和改进施工企业安全生产条件的资金。
1.4 费用计算的政策依据
(1) 财政部、安全监管总局关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知 (财企[2012]16号) ;
(2) 中国石油化工集团关于印发《中国石化安全生产费用财务管理办法》的通知 (中国石化财[2012]349号) 。
2 施工图设计阶段预算编制对安全费用投入的相关文件
《建筑安装工程费用项目组成》 (建标[2013]44号) 中的计价程序标准表唯独将“安全文明施工费”醒目的提出。
《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》 (建办[2005]89号) 提供了费用额的计算依据、项目及相应费用计算办法。
3 招投标阶段
建设工程工程量清单计价规范 (GB50500-2013) 版中第3.1.4明确规定“措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价, 不得作为竞争性费用。”并对字体进行了加粗足见其的重视
《石油化工建设工程工程量清单计价办法》 (中国石化建[2011]12号) 中第5.1.5条规定“措施项目清单中的安全生产费应按国家或中国石油化工集团公司行业主管部门的规定计价, 不得作为竞争性费用”。
4 执行阶段
石化项目都有周期长, 不安全因素多且交叉施工频繁的特点, 执行阶段是建设期安全管理的重点阶段。政策法规是实施的依据, 贯彻实施是文件发挥作用的关键。具体讲就是将文件思想及规定落实到具体执行的项目中。在执行中应从以下几个方面入手。
(1) 费用文件的编制过程中编制、校核及审核各环节都应关注安全投入。编制人认真执行相关文件;校核人审阅其计算正误;审核人不但要审核其执行标准的正误, 还要站在石化项目整体运行的高度, 从高一个层次审核其项目安全生产的特殊性及重点部位的安全投入额提高问题等。因为国家发布的相关标准, 给出的都是最低要求, 而大部分应用标准的人也是简单的执行标准, 对于高于最低标准进行计算, 必须是审核人把关。
(2) 编制招标文件时应在投标人须知中提醒投标人, 石化项目对安全资金的管理特殊要求。并且在招标文件的样表中提供具有石化特点的专项资金填报表, 评标办法中将其列为评标项。
(3) 评标中查看专项资金投入是否低于国家标准。我们经常可以见到好多投标文件虽然是按国家标准计算的安全专项资金, 但在报价时却报了总价下浮率。此种做法实际已经是将不可竞争的专项资金打了折扣。故在评标时应予以重视, 即便是总价优惠后中标, 在签订合同时也应将安全专项资金按标准重新计算足额, 在合同中明确, 作为合同执行时监管的依据。
(4) 签订合同时约定安全奖惩制度, 安全经费的申请程序及条件, 在此所做工作将为安全资金监督使用提供依据。避免执行过程中奖罚额度随意, 自由定价的错误行为出现。从精细化管理方面来说也应该做到有理有据, 从细节管理提升我们的管理水平。再者可以在执行过程中更有说服里, 使受奖罚者明明白白, 同时也给审计提供依据。
(5) 石化项目执行过程中, 定期应根据项目总体进度完成情况检测安全资金的使用情况, 尽量做到两种进度基本一致, 督促整个项目竣工时安全资金零剩余。部分单位喜欢在此挤出点利润, 实际这种做法会使合同双方都加大安全风险。安全资金是发放给了承包商, 承包商截流后变成了自己的利润, 但一旦发生安全生产事故, 双方都将成为安全事故的影响对象。所以发包人与公与私都应该管理好安全专项资金使用。
(6) 定期对安全投入落实情况进行检查, 有必要时可以组织费用控制人员和财务人员, 对承包商进行专项自己使用情况检查, 也可对自身进行检查, 及时发现及时纠偏。
(7) 对承包商上报的施工组织方案进行审查时, 专职安全人员应在费用人员的协助下, 审核安全生产投入这一重要环节。
(8) 安全事故经常是因为人的不安全行为和物的不安全状态引起的, 所以对人的不安全行为可以通过奖罚的经济手段, 物的不安全状态可以通过安全措施费监督使用的经济杠杆进行控制。
(9) 安全生产是一个大范畴概念, 不仅仅包括各个环节相关人员的安全, 还包括个人、企业乃至社会经济环境安全, 所以应着眼整体, 统筹安全管理。
(10) 石化项目建设各方费用管理人员都应关心安全投入, 使其形成一个全过程全方位的安全费用管理网, 不给安全隐患留机会。
(11) 无论如何严密的安全生产管理制度和方法, 无论多么巨大的安全费用投入, 都只能是尽可能减少事故发生, 降低事故发生率, 要完全保证不发生安全事故, 只能成为安全管理永恒追求的目标。所以通过保险来保障善后费用是工程实施不可缺少的重要环节, 同时石化项目完工后对于善后费用开支的分析也是完善项目风险清单至关重要的环节。
综述所述, 国家及化工行业费用管理文件发放和修改, 已经将安全生产安全费用保障性投入拉入了法规的范畴, 使安全费用管理有法可依。有效的安全费用管理, 虽不能杜绝安全生产事故的发生, 但可以为安全生产保驾护航发挥不可替代的作用。安全费用的投入并不是一味的追求较高的费用比例就更安全, 而应利用统计学的原理有主次的投入, 使有限的每一分钱都能为筑就石化行业安全生产防护堡垒贡献最大的力量。
摘要:石化项目安全生产费用管理贯穿项目的整个生命期, 本文主要阐述建设期安全生产费用管理。按照初步设计阶段、施工图设计阶段、招投标阶段、执行阶段的工程进展顺序论述了相关费用管理政策文件及标准的要求。随后从具体执行的过程中描述文件精神的执行及应注意的问题。通过本文的论述, 使石化项目费用管理者明白自己可以依据那些政策性有重点的参与安全生产。
石化生产首重安全 篇7
“没有安全就没有效益”, 安全生产是企业发展永恒的主题, 关系到国家财产和人民的生命安全。石油石化作为高风险、技术密集型行业, 企业安全生产管控一直是企业监管的重点, 虽然近年来石油行业投入巨资打造监控系统, 对重点项目工程实施24小时全天候在线监控, 但该方式适合相对较固定场所, 而对于动态目标安全的管控, 在国内一直没有较好的解决办法。
一、主要研究内容
针对上述问题, 从研究方法上, 采用生产第一线的需求为中心, 通过先进的技术架构满足多方面的研发和可持续发展的策略;从技术思路上, 以车辆为示范, 完成车辆空间位置信息服务基础功能性平台的研究和建设;在关键技术研究上, 结合技术仿真、方案评估、对比论证来不断优化系统方案, 提升关键技术性能;从典型应用研究上, 针对应用场景制定具体技术方案, 完成产品的研究、开发、商用的过程。
二、与当前国内外同类技术主要参数、效益、市场竞争力的比较
三、结论
在全球经济一体化不断发展、市场竞争日益加剧的形势下, 企业为降低运营成本、提高竞争力, 必须从粗放经营转向精耕细作, 实现向管理要效益的目标, 搭建企业安全生产管理平台对企业降低运营成本、提高生产效率具有重要意义。
参考文献
[1]宋晓晖, 冯玉敏, 谢文满.Chirp扩频技术在野外物探高危作业安全预警的应用[J].信息系统工程, 2014, 7.
石化生产首重安全 篇8
1 安全生产管理现状
企业的安全管理工作在各个不同的单位中有着不同程度和不同层次的发展, 安全管理工作的落实对于整个单位的发展有着积极的意义。从目前我国企业安全生产管理现状来看, 其还存在的一些不足的地方, 需要有针对性的进行优化, 从而更好的保证企业安全生产管理工作的全面性进步。
首先, 从影响石化企业安全管理工作的因素来看, 管理意识、管理方法、管理制度等各个方面都影响了企业的安全管理工作。在管理意识上, 管理意识不强对于企业的安全管理工作来说是首要的阻碍, 在管理工作人员的心目中, 如果没有优化的、全面的管理意识, 无法切实的保证企业安全管理工作的落实。在管理方法上, 多元化的管理方法无法满足多变的行政安全管理工作, 如果大多数行政管理工作人员在进行管理的时候仅仅是采取了某一种管理方式或者是预案措施, 无法从不同的方面来进行全面的安全管理。在管理制度上, 管理制度的不完善对于现阶段的石化企业安全管理工作也具有阻碍的作用。
其次, 针对目前我国石化企业安全管理工作的现状来看, 在进行安全管理工作的时候, 需要针对这些不足进行相应的改革, 改变现有的工作模式和工作方法, 形成多元化的工作方法, 以便于全面的预防企业安全管理工作中出现的问题。
在管理制度层面来说, 要建立相对严密、健全、安全的管理制度, 在管理制度上深刻的落实相关要求, 秉承管理制度的完善性和完整性, 从安全问题的预防、处理到安全问题的评析等各个方面着手, 共同纳入到管理制度中来, 这样有助于企业安全管理工作的规范化和完整性体现。
在管理方法上也要进行优化。不同的单位或者是不同的企事业需要不同的安全管理方法, 管理方法的多样性和多样化需要企业各部门各人员之间的配合。首先, 要制定程序化的管理方法, 比如在常规的安全管理中会涉及到的日常安全核查、不定期的巡查、岗位安全隐患的核查等等, 那么针对这些常规性的检查就需要一整套相对规范的核查体系和管理方法。同时, 还需要制定多元化的管理方法, 针对不同部门的安全隐患问题来进行核准, 制定相应的管理方法, 把这些管理方法融合到具体的工作中, 从而做到具体问题能够真正的具体分析、具体处理。
在意识领域中, 首先要求领导人的安全意识, 领导人的安全意识是十分必要的, 其能够在具体的指挥工作和部署工作中得到体现。同时, 在具体的行为过程中, 要帮助管理工作人员树立安全意识, 并将其运用到安全管理工作中来。最后, 作为安全管理工作人员, 还需要带动其他工作人员共同树立安全意识, 避免不安全因素的出现。
2 企业安全生产管理的重要性
从安全管理本身来说, 是任何单位或者是任何组织所不容忽视的, 也是不可或缺的, 企业安全管理工作的完善和落实有效的保证了其他部门之间的协调, 保证了各个部门之间的安全, 为其发展提供了重要的保证。
2.1 企业安全管理工作是物质保障
企业的安全管理从物质层面来说是物质安全保证, 无论对于任何领域, 企业的安全管理工作都是为其运行提供安全物质的一个重要保障。对于我国企业来说, 企业的发展离不开物质力量的贡献, 企业的进步也需要物质基础的支持;对于学校来说, 学校的一切教育教学活动都需要物质力量的支持。可见, 无论在任何领域中, 要想产生任何一种行为都必须要体现出物质性, 即在物质力量的基础上来进行发展。那么, 企业的安全管理能够保证物质的安全, 物质的安全能够为企事业单位的运行提供良好的物质支持。
2.2 安全管理工作是员工工作稳定的保证
行政部门在进行安全管理工作的过程中势必会和其他员工进行必要的交流, 员工与员工之间相互沟通和相互协调最大限度的保证了工作的效果。可以说, 在后期安全管理完全到位的基础上进行的其他工作, 工作人员都能以一颗相对稳定的心态去处理问题, 安全管理工作在很大程度上提升了时间、人物、财力、物力之间的相互关系, 提升了其他工作运行的效果。
2.3 安全管理工作是具体行为的保证
安全管理工作所涉及到的安全管理内容是复杂多变的, 针对不同的具体行为会制定不同的管理计划和管理规划, 可以说, 在安全管理过程中, 其管理工作是有所针对的, 这种针对性有效的保证各种具体行为的安全性, 为具体行为安全提供了良好的保障。
2.4 安全管理工作有助于提升企业发展的全面性
无论是企业也好, 事业单位也罢, 乃至是社会的某一个部门都需要一定的管理。行政部门的安全管理为其他部门的发展提供了安全的保证, 其他部门能够在合理的时间和合理的空间内获得良好的物质、人员的供给, 使其免除发展的后顾之忧。可以说, 对于社会发展的任何组成部分来说, 都需要安全管理的保障, 在其发展的过程中, 安全管理保证了其全面的发展, 带动了其全面的运行, 为不同部门之间的发展构建起了一架桥梁, 保证了部门间的有效沟通, 带动了部门间的和谐发展和共进。
3 结束语
总之, 在企业的安全管理过程中, 安全管理问题的完善与落实对于其整个单位的发展有着积极的意义, 从后方保障上得到了稳定, 提升了单位发展的后方力量, 为单位的发展和进步提供了力量。因此, 为了更好的促进单位的发展, 保证单位其他部门的和谐与进步需要按需进行落实, 需要进一步的落实企业的安全生产管理工作。
摘要:石化企业的安全管理是管理工作中一个十分重要的环节。本文深入分析石化企业安全管理工作的重要性, 有助于更好的带动企业安全管理工作, 提升企业安全管理效果。
关键词:安全生产,安全管理
参考文献
[1]季平萍.浅析工程项目建设中管理的重要性[J].城市建设理论研究.2012, (14)
[2]张伟平, 程新亚.浅谈医院安全管理[J].管理观察.2011, (29)
石化生产首重安全 篇9
1 质量管理体系为企业的安全生产提供了基本原则, 是企业安全生产的根本原则
质量管理体系是一切企业进行安全生产所必须执行的活动和程序。它的目标是为了保证产品的质量, 使产品适合市场的需求。它是企业内部建立的、制度化、标准化、程序化、并且贯彻与设计、研发、生产、检验、销售等全过程的、质量管理所必不可少质量管理活动。
质量管理体系为企业的安全生产提供了一些基本原则:第一, 以市场为核心, 顾客的需求为焦点。这就要求企业进行市场调查, 对于其他同类产品的质量安全问题进行分析和改进, 对于自己生产的产品的社会要求和法律要求以及群众需求结合起来, 生产出高质量, 符合群众需求的产品。第二, 强调领导组织全员参与来保证质量。为此, 企业要建立一套完整的质量安全管理体系, 从领导到员工都要权责清晰, 各司其职, 相互配合, 共同搞好安全生产。而不是相互封闭阻隔, 任由领导随意决策。第三, 质量管理体系要求企业建立系统的管理方法和确定完整的质量控制过程。这也为企业的安全生产有步骤、有机会并且有组织的进行提供了重要的依据。第四, 质量管理体系要求持续改进的原则。也就是要求企业在安全生产过程中, 需要不断的进行探索和研究, 对于生产过程中有不符合需求, 不符合质量或者存在安全隐患的产品, 坚决不含糊地进行返工并且改进。而对于已达到要求的产品, 也可以更加严格地要求, 生出质量更好, 更能符合人们需求的新产品。第五, 质量管理体系中基于事实的决策方法。这项原则就给企业的安全生产进行自主创新提供了有利的条件。而不是根据已有的安全生产体系和程序按部就班、依葫芦画瓢, 而是根据实际生产过程中的事实来采取或者变更决策方法, 具有很强的灵活性, 这样也更能满足不同产品对质量的不同要求。第六, 与供方互惠互利的关系。这项原则为企业安全生产提供了盈利原则。也就是安全生产最终还是离不开市场的考验。
2 质量管理体系是企业安全生产措施能得到全面贯彻的依据
质量管理的符合性, 要求企业在开展质量管理时, 根据企业自身的情况和实际, 根据质量管理体系, 设计和建立与企业安全生产相适应的安全生产体系, 并且保证其实施。此外, 质量管理体系的设计和建立, 也要考虑到产品的质量目标、产品特性以及产品生产的实践经验的相结合, 才能更好地保证企业安全生产。并且, 质量管理体系为企业的安全生产提供了全面有效的, 同时满足与顾客的需求和组织内部质量管理类的要求的质量管理体系和措施。质量管理具有系统性, 运用到企业安全生产中, 能有效规范和保证企业安全生产措施能够得到全面贯彻。
根据质量管理体系的特性, 企业要达到安全生产的目标, 必须制定出符合本企业的实际情况的质量管理体系, 并且贯彻实施与每一个环节。首先, 要有一个合理的有效的控制质量管理的组织结构。这个组织结构中, 从领导到每一个员工既要各司其职, 做好本职的质量生产工作, 同时也要相互配合。合理的组织机构和职责权限明确的组织关系是保证企业安全生产的提前。其次, 要制定出合理的质量管理程序。规范的、系统的、并且有效的形成文件的程序和安全生产指导书, 是安全生产过程顺利运行和安全生产活动顺利进行的重要依据。再次, 严格规范质量管理体系的过程, 并且在质量管理过程中不断地根据实际情况灵活调整。任何企业的安全生产措施都是通过过程的有效运行来实现的。过程是重中之重, 如果过程中有任何一项不符合安全生产的需求, 绝对不能忽视。不然会影响整个安全生产过程和质量管理体系的顺利实施。最后, 企业安全生产和质量管理体系的顺利实施离不开充足的资源与技术。从设备、人员、自己、设施到技术和能源等等资源都是企业安全生产必不可少的。
3 质量管理体系是对企业安全生
产进行有步骤、有计划的进行调整和改善的基础
质量管理体系的一系列特性能够又步骤、有计划地堆企业安全生产进行调整和改善。首先, 质量管理体系的预防性, 要求企业安全生产体系也具有一定的预防能力。企业安全生产体系要建立一系列有效的适当的预防措施, 防治重要的质量问题发生。此外, 质量管理体系还具有一定的动态性, 因此, 企业安全生产也要根据实际情况相应地作出调整和改革。对质量安全进行定期或者不定期的评审, 从而, 不断地完善企业安全生产体系和措施。最后, 质量管理体系的过程和活动受到持续严格控制, 这样不仅仅有利于及时调整企业安全生产过程中的不足和缺陷, 也有利于结合成不和风险, 通过质量管理体系达到企业的利益最大化。
必须指出的是, 质量安全问题层出不穷, 变化多端, 因此, 质量安全管理体系和企业安全生产措施也应当与时俱进, 不断改进和完善。即使是企业安全生产已经在正常稳定地运行, 也不能忽视各种质量审核、评估, 并且不断的调整和完善。只有与时俱进, 实事求是的企业安全生产才能够适应企业安全生产的需求。
4 结论
本文主要从一下方面讨论了质量管理体系与企业安全生产之间的关系:质量管理体系为企业的安全生产提供了基本原则, 是企业安全生产的根本原则;质量管理体系是企业安全生产措施能得到全面贯彻的依据;质量管理体系是对企业安全生产进行有步骤、有计划的进行调整和改善的基础。质量管理体系不仅有利地推进了企业安全生产标准化进程, 并且进一步规范了企业安全生产行为, 同时也改善安全生产条件, 强化安全基础管理, 能有效防范和坚决遏制质量安全问题和重大的事故发生。
参考文献
[1].吴霓.学校教育导入实施ISO9000族标准理解与运用[M].教育科学出版社.2006[1].吴霓.学校教育导入实施ISO9000族标准理解与运用[M].教育科学出版社.2006
[2].龚杰;方时雄.企业内部控制:理论、方法与案例[M].浙江大学出版社.2006[2].龚杰;方时雄.企业内部控制:理论、方法与案例[M].浙江大学出版社.2006
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