农机规模经营

2024-06-20

农机规模经营(共12篇)

农机规模经营 篇1

国务院总理李克强最近在江苏的调研所释出的信号表明, 工业城镇化和现代农业是他非常重视的两个发展经验。专家分析认为, 随着工业化、城镇化的发展, 经营主体所经营的规模越来越大是大趋势。由传统承包户小规模经营向家庭农场适度规模经营转变, 是我国农业发展的必由之路。

有关数据显示, 截至2012年底, 全国经营面积6.67 hm2以上的家庭农场和种植养殖业专业大户共有270万家。近年来一些地方对支持家庭农场出台了扶持政策, 比如上海松江区, 对家庭农场主不但按经营面积补贴, 还对其购买农机给予补贴, 如今松江区有家庭农场1 200多户, 经营面积共计0.87万多hm2, 占全区粮田面积的80%。调查中发现, 家庭农场的收入比外出打工高, 家庭农场对农村懂经营的劳动力有一定吸引力。

可以说, 由传统承包户小规模经营向家庭农场适度规模经营转变, 是我国农业发展的必由之路, 今后若干年必将上升为主体形式。农业适度规模经营将给农业机械带来广阔的发展空间。

一方面, 在地势较平、土地肥沃、水资源丰富、交通便利的农村实行大规模机械化耕作, 能够降低生产成本, 也有利于全面推行测土配方施肥, 实施有机质量提升工程, 消除餐桌上的食品安全问题根源, 因此市场的需求必将推动农业机械产品成套化、系统化、高端化进程。

另一方面, 随着城镇化的脚步加快, 从事传统农业的劳动力急剧减少, 大规模机械化作业取代人力劳动也将是大势所趋。因此对于农业机械生产厂家而言, 正在迎来难得的发展机遇。

农机规模经营 篇2

农业委员会

一、我县基本情况

我县是典型的农业县份,也是国家扶贫开发工作重点县,位于我省东北部,地处黑龙江与松花江交汇处的三角洲地带。三面环水,北临黑龙江与俄罗斯一江之隔,南依松花江与富锦市、佳木斯市带水相连,西同萝北县陆路接攘,东与同江市隔江相望。区域所辖九个乡镇,109个行政村,167个自然屯,三个国营农场,总面积3,344平方公里,总人口18.7万人。其中农业人口9.4万人。耕地160万亩,其中坝内耕地149万亩,农民人均耕地面积17亩。境内土质肥沃,泡沼密布,水草丰富,开发较晚,环境优美,无工业污染,是国家级生态示范县和全省商品粮基地县。粮食作物以水稻、大豆、玉米作物为主,年粮食产量在6亿斤左右。2009年,我们重点在两增一调整上下功夫,水稻、玉米两大高产作物种植面积分别为40.7万亩、30万亩,比上年增加7.9万亩。大豆面积调整为70万亩。面对历史罕见的灾害性天气带来的不利影响,在农作物生育期较历年拖后15-20天,15万亩农作物绝产的条件下,全县粮食总产达到6.1亿斤,并通过发展劳务输出、畜牧养殖、农副产品加工等产业,农业增加值实现5.2亿元,农民人均收入达4246元,实现了大灾之年收入不 1

减的目标。

二、农村土地规模经营情况

近年来,县委、县政府十分重视农村土地规模经营工作,把土地规模经营作为当前农业和农村重点推进的工作之一,通过采取典型带动、培育生产大户、场县共建、科技引领、连片经营、发展农机专业合作社及粮食生产专业合作社等多种形式,加大了土地流转和规模经营推进力度。经过近几年的实践和探索,全县涌现出了绥滨镇向日村,忠仁镇联合村、新安村,新富乡新滨村,北山乡荣福村,绥东镇绥东村等多个不同形式的规模典型村。截止目前,全县土地流转和规模经营面积已经落实25万亩,比上年翻一番,占稳定耕地面积的17%,涉及农户6000多户,占总农户数的22%。土地规模经营促进了产业化发展、农机装备结构的优化和劳动力转移,涌现出了望江毛葱、庆发西瓜、古城奶牛为代表的产业基地和一批新的种植、养殖大户。2009年全县更新大中型拖拉机276台、配套农具224台套、联合收割机33台、水稻机械插秧机145台,争取了4个现代农机专业合作社项目,同时带动农村劳动力转移1.35万人,实现劳务收入3200多万元。

三、土地规模经营的基本做法

近年来,我县遵循“积极引导,因地制宜,分类指导,大胆探索,形式多样,逐步规范”的工作方针,按照“依法、自愿、2

有偿”的原则,采取切实有效措施,促进农村土地经营权流转,推进农业规模经营,我县在创新农村土地经营机制的探索中,主要有以下几种形式:

(一)组建土地规模经营股份公司实施规模经营。公司化经营模式,即组建农业经营公司,农民以土地承包经营权入股,进行土地整合利用,实行公司化经营。如忠仁镇联合村为适应市场经济要求,发展农村经济,促进农民增收,成立了土地规模经营股份公司。该公司本着以村民为主体,采取自愿的原则,建立起土地规模经营合作经济组织,为股民提供农业生产服务。公司采取民办、民管、民受益的方式,实行民主管理,利益共享,风险共担,自主经营,独立核算,自负盈亏的股份制经济体制,村民享受平等权利,入股自由、退股自由。按照土地规模经营规划,公司采取“统一整地、统一施肥、统一播种、统一打药、统一除草、统一中耕、统一收获”“七统一”的方式耕种,由于实行规模经营,种植成本大大降低,加上采用大机械深松整地、中耕管理,保墒灭草效果好,一垧地能多打6袋左右,实现垧增收2000多元,粮食获得了高产,村民也得到了实惠,土地规模经营得到了农民的认可,不仅如此,头脑活络的陈福军、王军喜、常乃福等45个村民把耕地交给公司经营后,还到山东威海打工,每人平均年收入15000元。09年联合村规模经营面积旱田(玉米)3

6000亩、水田5100亩,每亩按一股计算,根据各户耕地的地力条件不同将耕地分为一、二、三类地。每股配套资金一类地为300元、二类地为260元、三类地为220元,秋收后,按成本合算,去掉“七统一”经营的所有费用后,再按一、二、三类地的每股配套资金比例进行分红。公司的成功运作,为推进优质粮食的规模化经营和发展壮大新型农村集体经济探索了新的路子。

(二)发展农民专业合作组织形成土地规模经营。农民合作经营模式,即采取合作制和股份合作制等形式,积极发展农业经济合作组织和各类协会,整合农民土地资源,实现规模经营。这种组织模式今年在我县蓬勃发展,具有良好的发展前景。绥滨镇向日村借助推进省千万元农机作业合作社项目的有利时机,加快了土地规模经营步伐。通过深入走访、算账对比、做思想动员工作、召开座谈会、民主决策表决等方式,决定组建向日村农机专业合作社,全屯农户将6150亩耕地100%入股实行土地集中规模经营,实现了土地规模经营整村推进。土地规模经营后实施统一整地、统一购肥施肥、统一购种播种、统一用药、统一管理、统一收割,分散销售的“六统一分”的模式,现在已经全部实施了统一深松整地。预计农民可增收24万元,减少农业支出10余万元,这一增、一减向日屯仅实施土地规模经营一项,就可增加农民收入60余万元,人均增收1500元。忠仁镇永发村2008年依 4

托100万元的大型农机作业合作社项目,并以此为载体,尝试土地规模经营,通过发挥作用强化服务,将55户2100亩耕地采取“七统一”模式全部推广了大豆45公分双条播技术,实现了亩增产50公斤,亩节本85元,亩增收180元,取得了明显的经济效益和社会效益。通过测算入股农民自己算了一笔帐:实施土地规模经营,一是节本账。从统一连片整地、统一购买农药化肥,到统一田间管理、统一收割,每公顷降低投入成本358元;二是增效账。由于采用大型农机具作业,提高了管理水平,增加了科技含量,做到农机和农技相结合,良种和良法相结合,使得土地规模经营地块产出效益大幅增加,大豆产量平均每公顷2吨以一,比非规模经营地块每公顷平均增产0.5吨,按秋粮刚上市时每公斤3.4元计算,每公顷增产增收1700元。综合两笔账,土地规模经营每公顷旱田净增效达2058元。

(三)发展农村集体经济组织集中土地实行规模经营。村集体经营模式,即由村委会、村民小组将农户分散经营的土地集中起来,将村里的机动地控制起来,由村集体依托集体机耕队或农机合作社耕作,突出重点作物,发展规模经营。北山乡荣福村、朝阳屯等,都是这种土地规模经营的典型。荣福村村西40公顷土地户户都有,户均占耕地6.4亩,农户管理不便,影响了生产增收,为提高村民收入,在征得村民同意的基础上,村两 5

委班子统一组织群众进行土地流转,将村西40公顷耕地以每垧地年租金3700元的价格承包给2名本村种田能手,由承包者进行规模经营,种植玉米30公顷,大豆10公顷。村北耕地30公顷,共有29户农民,户均15亩,采取村集中统一品种,统一技术,分户投入,分户管理,主要种植玉米。至此,荣福村旱田全部实现了土地规模经营。朝阳屯共39户,125口人,耕地面积1800亩。其中种植烤烟60亩,水稻140亩,其它作物种植150亩,玉米大豆面积1450亩。2009年,大豆、玉米由村集体统一技术、统一购肥、统一购种,农户承担费用,统一管理,秋天统一收割,按农户实际耕地面积,按作物品种产量分粮。这种经营模式让农民的分散性很强的承包地同土地规模经营以及市场化合理流转结合起来,使土地在流转中增值,使农民在流转中增收,让农民手里的土地实现价值增值。

四、全县土地规模经营存在的不足和原因

我县土地规模经营成效显著,但按照省、市要求及我县发展定位,必须正视工作中的不足,并认真剖析原因。

(一)规模经营存在的主要不足

我县土地规模经营存在思想观念不新、发展参差不齐、市场主体不多等问题,严重制约了整个工作的加快发展。

1.思想观念不新。在我县干部群众中,对土地规模经营存在四种过时的观念。第一,杞人忧天观念。有的农民欠缺新技术,缺乏务工新技能,缺少生活新保障,对土地依赖程度较高,总认为危险就在眼前,不愿、不敢把承包地用于流转。第二,群众落后观念。尽管各级党委、政府做了大量的思想工作,但由于农民群众的思想观念落后,发展意识不强,总是以各种理由和顾虑不愿意接受,严重制约了土地规模经营的发展。第三,形象工程观念。有的发展规模经营,纯粹是为了政绩,搞形象工程,工作思路不清,工作方法简单,没有从统筹城乡的高度、产业布局的要求,从信息引导和技术服务上去做好工作,让农户支持,而是希望上面下文件、作规定,以行政方法蛮干,对长远的稳定和发展考虑较少。第四,求稳怕乱观念。多数农民包括一些有实力的种植大户的风险意识、开拓创新意识不强,存在求稳心理,徘徊观望,难以有效地在规模与效益方面实现突破。这些观念不更新,会继续影响规模经营的推进。

2.发展参差不齐。统筹城乡综合配套改革以来,发展好的乡镇千亩以上规模的达2-3处,既突出了重点,又抓了亮点,既有了闪光点,又出了兴奋点,如绥东、绥滨、忠仁等镇。差的乡镇行动较少,疲于应付,影响了全县的平衡发展。

3.市场主体不多。受传统农业的影响,我县农业产业化龙头企业没有发展起来,引进嫁接后效益好的也不多,制约了规模经营的发展。农民的组织化程度不高,还处于家庭经营状态,规范的专业合作社凤毛麟角,给产业布局和项目引导、实现规模经营带来了难度。

4.土地流转不规范。土地流转是规模经营的前提,但流转中有较多的不规范,给规模经营留下了后患。有的是口头约定,没有签定格式合同,有的虽有格式合同但没按要求,有的流转期限超出承包剩余年限,有的应民主决策的没有经过村民或者村民代表会议通过,更多的是自发流转,没有备案。各方利益易产生冲突,甚至出现矛盾激化。这使规模经营存在矛盾和隐患,合法权益受到威胁。

5.资金投入不足。国家对农村的投入不足,基础设施建设滞后,给业主入驻增加了难度。同时财政资金一方面整合不够,规模经营者不易得到项目扶持,国家对农业的各项优惠政策不仅点多面广,难以形成合力,资金都分到农户,而且象征意义大于实质意义,不可能集中力量办大事;另一方面对有积极性者鼓励性投入又极少,没有充分调动起这部分人的积极性。民间资本因市场、技术等原因,没有被激活投入到规模经营。银行门槛较高,贷款担保机制不健全,其资金注入始终是一个瓶颈问题,多方面 8

均反映融资困难,不仅渠道单一,手续繁琐,而且银行基本无支持土地规模经营的意向。

(二)存在问题的主要原因

前述问题的存在,严重影响了我县农村土地规模经营的迅速推进,究其原因,主要有四个方面。

一是宣传教育不够。我县有较好的政策支持,独特的自然资源,突出的区位优势,为农业农村经济的发展奠定了坚实的基础,创造了优越的环境。如此良好的条件,国内少有信息,省内知之甚少。这主要是宣传,特别是对外宣传太少,对农业的宣传更少。有的部门对土地规模经营不理解、不支持、不研习政策,也有的乡镇少点子、缺方法、希望上级出文件,也还有的土地承包者,明知技不如人,宁可让土地少打粮,也金不调银不换,阻碍工作顺利开展,从而导致出现“钉子田”, 往往因为一户或几户承包户没有谈妥,而使土地规模化流转难产,制约了规模经济的发展。由于当前农户间私下自由流转土地的占相当大的比例,致使农村土地纠纷多有发生。这不得不说是宣传教育不够,学习交流太少,眼界不宽的缘故。

二是农民缺乏保障。发展规模经营就要减少农民,其有效手段是创造足够的就业岗位,但目前能使农民跳出农业的岗位有限,绝大多数只能外出务工,成为事实上的产业工人,而养老保 9

险等还处于起步阶段,对农民工还不是很完善。我县人均耕地16亩,虽不足以保障农民的基本生活,但温饱却不成问题。因此,大多数农民眷恋土地,很难放心地将承包地用于流转。主要表现为一些农户和部分土地承包业主对推进土地流转还存在“四怕”:一怕丧失了土地经营权,没有了生活的最低“保障线”,随着国家一系列惠农政策的实施,加上农副产品的普遍涨价,农村土地的“含金量”提高,种植业成为农民增收致富的主渠道,农民对土地只想流入,不想流出,因此形成了农民固守土地的局面。二怕政策不稳,政府收回土地承包租赁权,不敢大胆投入。三怕就业前景不佳,农民一旦离开土地,存在再就业难的问题,发展二、三产业既缺资金又缺技术信息,农村土地流转困难。四怕粮价不稳,承包无效益,不敢大规模搞开发。

三是规划引导滞后。我县编制规划,就乡镇而言,还只是个大框架,农村基础设施的规划和规模经营衔接不够,如国土整理项目建成后,相应的规模经营基本未跟上。部分乡镇也没有结合实际作规划,无法引导农民选定切合实际的规模经营项目,有人认为,我县除粮食外,四大产业有发展潜力,即:蔬菜、林果业,畜牧业、水产。几大产业有的虽然有规划,或以专业规划补充,但规模经营差,风险在所难免。规划中的项目储备更是个弱项,10

没有引起高度重视,并在做大、做强上下功夫,大项目、好项目、强项目更少,对投资者没有吸引力,也无法争取国家大投入。四是龙头企业少、能人少,产业发展速度慢、规模小。从调查情况看,在适度规模经营中,没有龙头企业、能人投资就很难形成适度规模经营,从我县现状看,缺乏企业,缺乏能人,缺乏资金,缺乏农业产业项目的支撑,因此土地集中成片流转难,实现规模经营难度大。即使实现了规模经营,大量的农业劳动力多出来之后,如果我们城镇化的步伐跟不上,我们的工业化滞后,农民找不到工作,那么安居乐业也只能成为一种理想。

五、加快推进土地规模经营的建议

为了加快推进土地规模经营,在吸取成功经验的同时,必须采取强有力的措施,努力克服和解决工作中存在的不足和问题。

(一)强化舆论引导,统一思想认识。

充分利用各种宣传媒体,特别是县外媒体,加大绥滨农业的宣传力度,把政策优势、区位优势、特色优势作为招商引资的宣传内容,把相关产业项目向国内外种养殖业主推荐,通过引进国内外投资者,发展龙头企业,培育优势和特色产业,提升绥滨农业的知名度,提高规模经营水平和效益,促进农业上档升级。做好典型事例的宣传,组织干部、农民学习、交流外地土地规模经营的先进经验,以成功事例帮助干部群众认识土地规模经营对增 11

加农民收入,提高农业效益,发展农村经济的贡献,引导农民着眼大局、立足长远,明确土地规模经营对发展现代农业的重要性和紧迫性,在“依法、自愿、有偿”的基础上,创造更宽松的环境,积极支持土地规模经营,加快现代农业发展。要引导土地规模经营者树立市场经济观念,既敢想敢闯,又积极稳妥,科学可行,在规模与效益上实现双赢。要教育农民和土地规模经营者增强法制观念,依法保护自己的合法权益。通过宣传教育,使人们了解土地规模经营是在稳定土地承包关系的前提下,充分挖掘承包者对承包地有限处臵权的潜力,通过流转使土地向拥有资金、技术、市场,并有开发能力者集中,提高土地的产出能力和效益;让干部群众明白发展土地规模经营,能有效解决人多地少和小生产与大市场的矛盾;使大家知晓促进土地规模经营是统筹城乡综合配套改革的突破口和着力点,不仅是今后农业和农村工作的重点,也是统筹城乡的迫切需要。从而把思想统一到落实县委、县政府总体部署、建设三江平原综合开发试验区的要求上来,增强紧迫感和责任感,努力克服畏难情绪,把此项工作落实到解放思想,扩大开放,落实科学发展观的具体行动上,敢闯敢冒,敢于探索符合实际的土地规模经营之路,积极关心、支持土地规模经营,主动协作、配合做好相关服务,为土地规模经营创造条件、鸣锣开道。

(二)科学规划,明确目标

应按照科学发展观的要求,结合“十一五”规划,根据全县的自然资源条件、基础设施状况、优势产业项目、特色产业发展、优势品牌打造、市场开发潜力,加快制定切实可行的土地规模经营规划,打造坚实的现代农业发展平台,引导业主确定切合实际的规模经营项目,提高规模经营的经济效益、社会效益和生态效益。特别要利用国家调整优势和特色农产品区域布局的有利条件及抓我省实施千亿斤粮食产能工程、打造三江平原综合开发试验区以及我县强力推力“1357”工程等有利契机,还有国家级生态“示范县”这顶帽子,从规划上注重农业结构的战略性调整,加快现代农业发展,催生以农业为依托的二、三产业。指导乡镇根据具体情况,在符合全县科学规划的前提下,规划主导产业。全县必须突出重点,注意亮点,培育闪光点,并制定切实可行的措施予以保证,从而有计划、有步骤地加速推进土地规模经营。

(三)典型示范,突出重点

在做好规划的基础上,县和乡镇要抓好试点,以点带面。县级在一个乡镇或其中的几个村,乡镇应在一个村或其中的几个组,结合土地整理、交通建设、森林工程建设、农业综合开发、新农村建设等工程,按照现代农业的要求,在流转方式、产业项目、品牌打造、组织形式等方面树好典型,如抓好向日村、联合 13

等村土地规模经营,通过示范,促进全县平衡发展。分析全县情况,除粮食外,还要发展林果业、蔬菜、药材种植、畜牧业、水产养殖业,并把这些作为重点向规模经营业主推荐,或作为招商宣传,逐步培育成优势产业,提高经营效益,走出一条规模经营新路。

(四)建立健全机制,确保合法有序

目前,需要从四项工作入手,建立、健全规模经营的长效机制,确保流转和经营有序进行。一是明确机构职责,落实必要的办公条件,切实搞好服务。二是建立奖惩机制,对在规模经营中做出贡献的单位或个人给予奖励,在对农业产业化项目进行资金打捆支持的同时,对规模经营在基础设施、新品种引进、名牌产品开发等方面予以补助。三是落实项目带动,整合涉农资金向规模经营项目倾斜,特别是加大对基础设施的投入,改善落后的生产条件,土地整理、农业综合开发建设应合理布局,开发一片,规模经营一片,提高资金使用效益。四是探索流转途径。为了做到流转和经营合法,保护农民和经营者的合法权益,工作部门或相关机构要认真注意以下事项。一是严把合同关,对新流转土地的,做好政策指导,组织双方签订规范的格式合同,杜绝胎中带病。二是加强监管,对规模经营状况应高度关注,进行认真调查摸底,建立准确可靠的信息档案,指导农民与业主完善土地流转 14

合同,督促经营者兑现与农民签订的流转合同,使规模经营步入良性发展轨道。三是进一步完善仲裁制度,仲裁机构应及时受理和仲裁合同纠纷,将矛盾化解在激化之前,保护当事人的合法权益。四是探索风险保障机制,签订土地流转合同时,相互提供一定的担保,特别是规模经营面积较大的,经营者应交相应的风险保证金,或提前交几年或流转期内的流转金,最大限度地保护双方,特别是农民的合法权益。

(五)提高服务水平,营造良好氛围

要围绕土地规模经营,着眼现代农业发展,切实搞好社会化服务,努力营造想发展、支持发展的氛围。一是畅通信息渠道。建立土地规模经营网站,及时发布相关信息,在业主与农民之间架起信息沟通的桥梁。二是加大对规模经营业户培育。充分整合力量,调动一切积极因素,促进先进生产力进入农村。鼓励和支持成功人士、城市工商企业、机关企事业单位职工到农村流转土地,发展规模经营,创办、领办和与农民联办农业企业,着力培养农村能人,形成创新、创业的人才队伍,为规模经营注入生机与活力。三是搞好技术服务。抓好农业技术的推广与普及,提高粮食单产,从而促进土地流转。有针对性地对规模经营业户进行培训,落实科技人员定点指导,帮助业主解决技术难题。鼓励科技人员开展科技攻关,努力提高生产技术水平和科技含量。四是 15

抓好农民就业。逐步建立就近吸纳农民务工的机制,消除农民收入增长无来源的后顾之忧。搞好农民培训,提高农民技能,使农民逐步转化为产业工人,达到减少农民,促进规模经营发展。

(六)建立支农投资体系,促进规模经营发展

规模经营奏凯歌 篇3

承包土地800亩

上世纪80年代初,中学毕业的谭龙祥拜师学艺,成为当地小有名气的铁匠。90年代以后,农村大部分青壮劳动力进城打工,加之粮食市场疲软,农民种粮积极性普遍不高,低产田大量抛荒,谭龙祥所在的村就有70多亩农田无人耕种。土生土长的农民儿子谭龙祥看在眼里疼在心上,他在想,这么好的耕地荒芜了,多可惜啊!现在国家对农民种粮给予很多优惠,我何不把村里抛荒的土地承包过来!他的想法得到家人的支持,1993年,谭龙祥承包村里73亩低产田,承包期7年,开始规模经营,生产粮食。2000年承包到期时,正赶上粮价低谷,小麦卖到1块钱1500克。谭龙祥知道这是暂时的现象,粮价到了低谷,肯定会有反弹。他毅然又从周围农户手中承包了350亩农田,开始更大规模的农田经营。随后粮价果然逐步上涨,种粮不仅不缴税费,而且还有国家补贴,谭龙祥尝到了规模种田的甜头。凭着对土地特有的感情,17年来,谭龙祥在家乡的黄土地上辛勤耕耘,目前粮食种植面积已扩大到800亩。

率先实现机械化

规模化的农业必须以机械化作支撑,谭龙祥对此有着深刻的认识。1994年,他借贷4.2万元,购买了全镇第一台联合收割机,1995年又用贷款和自筹资金买了两台收割机。2002年,机插秧技术刚开始在江都市普及,谭龙祥便主动与农机部门联系,带头购买了全镇第一台插秧机。他还多次参加市农机部门组织的操作技术培训,掌握了机插秧关键技术,率先在自己的承包地里推广运用。2009年,他购买了高性能“洋马”收割机,并且在所有的收割机械上安装切碎装置,多次配合农机部门现场演示,向周边农户宣传秸秆还田的好处。近两年来,无论是夏熟还是秋收,谭龙祥承包的800亩粮田的秸秆还田率都达到100%。目前他已拥有各类农机装备40多台套,耕地有旋耕机,栽插有插秧机,收割有收割机,成为全镇第一个实行稻麦生产机械化的种粮大户。

“种粮想要赚钱,除了规模化、机械化,还要实现科学化。”谭龙祥种田重视新品种新技术的应用,将昔日的低产田改造成了吨粮田,小麦亩产450千克以上、稻子亩产600千克以上,按平均300元亩效益计算,粮食经营年纯收入24万元。他计划近期再投入20多万元购买两台烘干机,推行高温循环、电脑入库烘干技术。“使用烘干机,看似比人工晒粮多花劳力成本,但烘出来的粮食质量好,不用看老天脸色办事,还是非常划得来的。”谭龙祥为自己算了一笔账。

致富不忘众乡亲

作为基层党员,谭龙祥不仅是当地兴机致富、创业创优的表率,还积极发挥传帮带作用,带动周边村民规模种植、科技兴农。村民们缺劳力、缺技术、缺秧苗前来求援,他总是尽力帮助解决。什么时候该施肥、什么时候该喷药、应该选用什么品种?周围农民都跟他学,他的承包田成了当地的示范田。

在谭龙祥的悉心传授下,他的家乡江都市东汇村涌现出20多个规模经营大户,平均每户种田面积达100亩。村民黄锡祥原先对农事不太在行,谭龙祥手把手地教他,不厌其烦地给他讲解农业知识,使他逐步掌握了科技种田的一条龙技术,2009年将承包田扩大到200多亩,年纯收入五六万元。村民谭凤祥从部队退伍后,经过谭龙祥的传帮带,踏上承包粮田种植之路,如今已拥有收割机、运输车、插秧机等装备多台套,资产达30多万元。

实行规模种植以后,谭龙祥积极安置多名村民到自己的承包田里当农业工人,有农机技术特长的聘为农机手,年大体弱的安排除草、晒场等轻活。“想不到我还能成为‘领薪族’,一年能挣几千块钱,而且不影响照顾孙子上学,这都是托了谭龙祥的福!”村民冯龙珍开心地说。目前谭龙祥的承包田常年安排100多名劳力、半劳力从事规模生产,村民工资每年支出近30万元。

农机规模经营 篇4

农机经营规模与经营水平受到诸多因素的影响与制约。研究这些因素及其之间的影响程度, 对于正确认识和科学评价家庭农场机械化经营规模及经营水平、促进农机化新技术的推广与应用、发挥机械化在社会主义新农村建设中的作用具有重要的意义。本文以2003-2008年辽宁省农业机械化年统计数据和辽宁省典型家庭机械化农场统计资料为基础, 应用灰色关联分析原理与方法, 对影响农场农机规模经营的主要因素进行了相关性分析, 确定了各因素对农机规模经营发展的影响程度。

1 灰色关联分析模型的建立

灰色关联分析是一种对数据样本量及分布规律要求不高的分析方法。为了避免采用不同的无量纲化法后关联度的排序被打乱, 避免计算的关联度只表征数据序列之间的几何相似程度, 而忽略了因素之间相互作用的大小, 本文采用了启示性算法。该算法不对原始数据进行标准化处理, 而仅通过调整分辨系数的方法来分析各因素对农机规模经营的影响。

1.1 求差序列

i (k) =|x0 (k) -xi (k) |

(i=1, 2, ..., m;k=1, 2, ..., n)

1.2 求两级最大差与最小差

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1.3 求关联系数

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式中的ρ为分辨系数, 在传统的计算过程中一般在0与1之间选择, 但随着近年来学者们的不断研究, 发现这样取值并不科学。本文采用如下方式取值, 记△v为所有差值绝对值的均值。

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同时, 记undefined, 则ρ的取值为ε△≤ρ≤2ε△, 且应满足

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1.4 关联度

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1.5 关联矩阵

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1.6 多关联因素关联阵

将农机规模经营的主要影响因素划分为S种类型, 每类影响因素相对于指标序列都构成一个关联阵, 可以构造S个关联度矩阵。其中, 第k个因素构成的关联矩阵表示为

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2 指标和影响因素的选择与评价

2.1 指标和影响因素的选择

选取土地经营规模Y1、农机利用率Y2、综合机械化程度Y3以及劳均纯收入Y4等4项指标, 并将影响农机规模经营的因素分为以下4大类:

1) 耕种面积。它包括玉米耕种面积x11和水稻耕种面积x12。

2) 农机装备水平。它包括拖拉机保有量x21和联合收割机数量x22。

3) 农机作业水平。它包括玉米机械化作业水平x31和水稻机械化作业水平x32。

4) 效益水平。它包括劳动力人数x41、劳均公顷玉米产量x42、劳均公顷水稻产量x43以及粮食收购均价x44。

2.2 影响因素评价

根据上述所确定的指标序列和因素序列, 建立S个关联阵Г ( k ) , 据此可做以下分析与评价:

1) 对子序列关联阵中每行元素进行排列和比较, γij (k) 越大, 说明第i个因素对第j项指标影响越大。

2) 对子序列关联阵中每列元素进行排序和比较, γij (k) 越大, 说明第j项指标受第i个因素影响越大。

3) 对子序列关联矩阵中每行元素取其平均值, γio (k) 越大, 说明第i个因素对农机规模经营的影响越大。

4) 对子序列关联矩阵中每列元素取其平均值, γoj (k) 值越大, 说明第j项指标受到该类因素的综合影响越大。

5) 对子序列关联矩阵中每类列元素或行元素的平均值再取平均值, Гk (k) 越大, 说明第k类各因素对农业规模经营的影响越大。

3 实例计算分析

根据辽宁省典型机械化家庭农场2003-2008年的统计数据及相关资料, 利用灰色关联分析采用上述公式对原始数据不做初始化处理, 并恰当选取数值, 进行计算, 结果如表1所示。

由表1中可看出:4类因素序列对农机规模经营的关联序为Г1>Г4 >Г2>Г3, 即土地规模经营是最重要的影响因素;其次是效益水平和农机装备水平;最后是机械化作业水平。这说明, 土地规模经营是机械化规模经营的前提, 只有将土地合理流转到种田大户手中, 才能更好地推进农机规模经营。效益水平是农机规模经营的物质基础, 农民创造了较高的粮食产值, 更加有规模经营的决心。农机装备水平是农机规模经营的技术支持, 促进了农机规模经营健康有序的发展。由于该农场水稻机插水平一直为0, 直到2008年才购进水稻插秧机, 所以在关联分析中表现出与农机规模经营的关系较不重要。

3.1 耕种面积类因素

耕种面积类因素对农机规模经营的关联序为:Г20 (1) >Г10 (1) , 即水稻耕种面积与规模经营的关联度较高。这是因为农场水稻耕种面积所占比重较大, 且几年不断增加, 因此农场机械化规模经营受水稻的种植状况影响较大。

耕种面积类因素对农机规模经营程度各指标影响的关联序为Г02 (1) >Г01 (1) >Г04 (1) >Г03 (1) 。这说明, 耕种面积类因素对农机利用率的综合影响最大, 对综合机械化程度影响较小。这是因为在耕种的各个环节中, 现有的农机利用率较高, 但由于直到2008年才购入水稻插秧机, 所以综合机械化程度与耕种面积的关联度较低。

3.2 效益水平类因素

效益水平类因素对农机规模经营的关联序为Г40 (4) >Г20 (4) =Г30 (4) >Г10 (4) , 即粮食收购均价与农机规模经营的影响程度最高。这是因为近年来粮食产量趋于稳定, 粮食均价高, 农民的效益水平高, 农机规模经营的劲头足。农场劳动力人数随机性较大, 农忙时会有临时工作人员, 因此表现出与农机规模经营关联度相对较小。

效益水平类因素对农机规模经营程度各指标影响的关联序Г02 (4) >Г04 (4) >Г01 (4) >Г03 (4) , 说明效益水平类因素对农机利用率的综合影响程度最大, 对综合机械化程度影响最小。效益水平高, 农民得到利用农机的好处, 更愿意使用农机。

3.3 农机装备水平类因素

农机装备水平类因素对农机规模经营的关联序为Г20 (2) >Г10 (2) , 即联合收割机数量对农机规模经营的影响大。这是因为联合收割机在生产中能够充分利用, 而拖拉机由于大中小型号不同, 应用环节不同, 且购买的时候没有经过科学的统筹安排, 因而在生产中存在资源闲置现象, 表现为与农机规模经营的关联度较小。

农机装备水平类因素对农机规模经营程度各指标影响的关联序为Г04 (2) >Г01 (2) >Г03 (2) > Г02 (2) , 说明农机装备水平对劳均纯收入影响最大, 对农机利用率影响最小。这是因为农机装备水平高, 农民实现科学化种田, 粮食稳定高产, 农民收入高。同时, 由于购买农机没有科学的统筹, 即使农机具 (尤其是拖拉机数量) 增加, 农机利用率也没有随之增长。

3.4 农机作业水平类因素

农机作业水平类因素对农机规模经营的关联序为Г20 (3) >Г10 (3) , 即水稻机械化作业水平对农机规模经营的影响程度高于玉米机械化作业水平。这是因为自2003年以来玉米的机械化作业水平一直在62%, 其耕作面积仅占农场作物面积的1/5。

农机作业水平类因素对农机规模经营的关联序为Г03 (3) >Г04 (3) >Г01 (3) =Г02 (3) , 说明农机作业水平对综合机械化程度影响最大, 对土地经营规模和农机利用率影响最小, 农机作业水平直影响到农场综合机械化程度。

4 结论

1) 本文基于灰色关联分析原理, 对辽宁省典型机械化家庭农场农机规模经营的影响因素进行分析的结果表明: 影响机械化规模经营的主次因素顺序依次是农作物播种面积、农场效益水平、农机装备水平、农机作业水平。

2) 鉴于此, 在以后的农机购买与资源配置上应当结合农场耕作的农作物种类, 充分考虑到农机的型号、作业能力、利用率, 克服购买的盲目性、随意性。

3) 同时, 要定期对驾驶员进行培训考核, 实现劳动力与农机具的科学管理, 在农场机械化水平不断发展的基础上实现农机的规模经营。

参考文献

[1]Fujita, Hu D P.Regional disparity in China 1985-1994:The effects of globalization and economic liberalization[J].The Annals of Regional Science, 2001, 35 (1) :3-37.

[2]吕锋.灰色系统关联度之分辨系数的研究[J].系统工程理论与实践, 1997 (6) :49-54.

农机规模经营 篇5

地承包经

营权流转

发展适度

规模经营

作者:李洪波浏览次数:544发布时间:2009-03-18文章来源:《农村

经济管理》2009年第3期

党的十七届三中全会《决定》规定:“现有土地承包关系要保持稳定并长久不变”,“完善土地承包经营权权能,依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利”,“家庭经营要向采用先进科技和生产手段的方向转变,增加技术、资本等生产要素投入,着力提高集约化水平”,“统一经营要向发展农户联合与合作,形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变,发展集体经济、增强集体服务功能,培育农民新型合作组织,发展多种农业社会化服务组织,鼓励龙头企业与农民建立紧密型利益连接机制,着力提高组织化程度”,“加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营”,“土地承包经营权流转,不得改变土地集体所有性质,不得改变土地用途,不得损害农民土地承包权益。

这“一个长久不变”、“两个转变”、“一个允许”、“三个不 得”是新形势下,农村基本经营制度的完善和创新,加快改造传统农业、发展现代农业的客观要求。学习这些关于土地流转和适度规模经营的制度性政策,从认识层面上,应把握住两个要点:

一是在土地承包关系长久不变的前提下,要完善土地承包经营权权能。土地承包经营权作为用益物权,是一种产权,这在《农村土地承包法》和《物权法》都作了严格的法律界定,不得损害。现在的问题是我们相当一部分干部和基层的同志对这个问题的认识虚置化、空洞化、边缘化。所谓虚置化就是认为一、二轮承包都有期限,到期还要调整,所以长久不变的观念没有真正树立;空洞化就是对承包经营权的内涵和权能不甚知晓,总想从这种农民拥有的物权中挤点什么,捞点什么,所以损害行为不断发生;边缘化,就是在农业农村工作中,总存在不充分维护农民的土地承包经营权益的现象,总是用强制、强推、强压的办法开展工作,不顾及对农民承包经营权的维护和尊重。土地承包经营权既然法律明确为物权,是一种产权,首先要确权,要依法保障农民对承包地的占有、使用、收益等权利。只有在确权和权能保障的前提下,土地承包经营权作为农民的生活保障,作为农业生产要素才能够得到落实。我国的现代化过程在某种意义上说就是土地增值和土地资本化的过程。而农村土地增值和资本化,主要通过两个市场来实现,一个是建设用地市场,一个是土地承包经营权流转市场。允许土地承包经营权合理流转,是党的一贯政策。自农村改革以来,在有关法律政策中,党中央一直是把土地承包和承包经营权流转放在一起讲的,并且强调依法、自愿、有偿是承包经营权流转的基本原则。这些年流转市场为何发育不起来,主要是土地承包经营权不够明晰和稳定。当然,农村劳动力稳定转移就业相对缓慢和农业适度规模经营主体发育不足,市场拉动力不强,也影响土地承包经营权的流转。目前许多地方正在积极探索土地经营权流转的有形市场,有的地方已经成型,机制正在完善。其关键是土地规模经营主体竞争力的培育和规模经营的效益。尽管农户是流转的主体,但流转价格的提高,根本还在市场的发育程度,尤其是经营的效益。

二是发展适度规模经营问题。这个问题,是邓小平同志在上个世纪90 年代提出来的。他指出:“中国社会主义农业的改革和发展,从长远的观点看,要有两个飞跃。第一个飞跃,是废除人民公社,实行家庭联产承包为主的责任制。这是一个很大的前进,要长期坚持不变。第二个飞跃,是适应科学种田和生产社会化的需要,发展适度规模经营,发展集体经济。这是又一个很大的前进,当然这是很长的过程”。这就是邓小平同志关于农业改革发展“两个飞跃”的思想。适度规模经营问题,是我国发展现代农业中必然遇到,也是迟早要解决的一个问题,是农业改革和发展必须要迈过的一道坎。我国有2 亿4 千多万农户,耕地目前直逼18 亿亩的底线,人均1.4 亩,农业户均只有7.5 亩,经营规模少于日本,有学者称微型农业。“家家包地地不多,户户务农各干各”,这种格局是典型的小规模低收益。这也是提高资源利用率、土地产出率、劳动生产率,发展现代农业的明显障碍。这是个不争的事实。随着市场经济的发展,特别是参与国际市场竞争,没有适度规模,生产成本降不下来,产出率就不会高;没有规模,生产标准上不去,产品质量安全水平上不去,竞争力就不强;另外没有规模,要素投入就没法集约,劳动生产率就不会高。所以在适度规模问题上应该也是“大发展、小困难,小发展、大困难,不发展、最困难”。当然我国的基本国情,决定了农业经营规模要适度。我国人均1.4亩,就是把100 个人的地都转给一个人种,与南北美洲、澳洲等比,也称不上什么规模,但你却要解决另外那99 个人的就业和生计问题。所以规模要适度,形式要多样,最重要的条件就是农村富余劳动力要转移出来,二、三产业的稳定就业要充分,农民的增收渠道要拓宽,农业生产的要素市场要发育充分,农业规模经营主体培育要充分,只有这样才能实现“多数的农民不种地,少数的农民多种地”,使农业职业化,提高农业经营集约化、组织化水平。所以实行土地流转,发展适度规模经营,是现代农业发展的客观现实要求。

从推动工作的操作层面上看,当前主要应抓好以下几个方面:首先,解放思想,大力宣传,尽快提高广大干部和农民群众的认识,认清粗放经营的弊端,为增加农民收入,保障主要农产品供给,提高实现“两个转变”的自觉性。当下有三种不正确的认识需要端正:一是有相当一些干部认为:“土地流转靠自愿,推动快了惹祸端”。这种认识只是从表面上看到一些条件的制约,如劳动力转移不充分,市场环境不完善,主体培育不成熟等,但他们没有从本质上看到农业产业发展的新需求,而是消极等待条件的成熟,这是不正确的。推动工作不应只靠等待,还应靠创造,靠发动,靠宣传催生,靠使农民认识到“两个转变”的好处,充分调动他们自愿流转的积极性。二是有的基层干部认识滞后,有的说,土地自由流转最省事,有无合同不碍事,干部操心是多事,这说明乡村干部在推动这项工作上的认识上有误区。主要是责任心不强。“土地分到户,滋了村干部,不派粮和款,工作歇半年”,这是实行家庭承包和取消农业税后一些干部心中的失落心态,也是目前农村土地流转不成规模,流转不规范,缺乏正确引导和组织的主要原因。三是农民的认识跟不上。有的农民说:“土地是命根儿,种地有粮吃,打工能争钱,钱粮保平安”,作为一种朴素心态这是无可厚非的。但是由于比较效益的问题,种粮效益低,成本高,所以青壮年进城务工的积极性高,就导致出现留守农业;农业从业人员老龄化,低素质化,于是本来精耕细作的农业传统就让位于粗放经营;同时也由于有良种、化肥和农机作业使种粮简单了,种地的基本收益还守得住,所以就导致农业的兼业化成为眼下的常态,“想多种的种不上,不想种的丢不开”,不温又不火,成为新障碍。还有的直截了当说:“不想不种田,不想多种田,只种口粮田”。

我国农村经济体制目前正处在向市场体制的转换中,由于市场化不充分,所以农村发展的许多工作离不开各级党委、政府的推动,而推动首先要发动宣传,因此,目前提高广大干部群众对推动土地承包经营权合理流转的认识,充分调动自觉性和积极性是第一位的。

其次,尽快建立以县为单位的农村土地流转有形市场,健全土地流转管理服务体系。有形市场主要是交易平台,在县、乡两级建成服务网络。有形市场要依托农村土地承包管理机构。市场的完善首先是服务流转的各种要素要全,如流转的信息采集与发布系统;提供指导价,服务竞价;指导合同的签订与鉴证以及风险保障等。要统一工作流程:以村会计为信息联络员,流出、流入方都要填申请登记,进乡信息库,然后在市场(中心大厅)显示屏公布;有意者可自由,也可由中介服务组织引导洽谈协商,达成一致意见的,即用标准合同文本签约。在管理服务上,要把规范流转放在第一位,坚持依法、自愿、有偿的基本原则。同时要牢固树立“三个不得”的要求,即“土地承包经营权流转,不得改变土地集体所有性质,不得改变土地用途,不得损害农民土地承包权益”。另外,在探索农村金融体制改革中,应排除把农民土地承包经营权、宅基地和农民房产作为抵押。这是《担保法》规定的,因为这些是农民生活的必需品,是农民最后的生存保障,不能拿走,根本原因是我们的社会保障体系不完善,必须避免农民失地、失业、失住房,以维护农村社会和谐稳定。流转中的矛盾纠纷调解仲裁,加强合同管理,以及政策法规咨询等也是管理的重要内容。

第三,转移农村富余劳动力和扶持规模经营主体的发育。推动土地流转的一个重要条件就是富裕劳动力有效转移,拓宽就业增收渠道。十七届三中全会决定有个重要的“三业”提法,即“统筹城乡劳动就业,加快建立城乡统一的人力资源市场,引导农民有序外出就业,鼓励农民就近转移就业,扶持农民工返乡创业”。许多实践经验证明,人力资源市场与土地流转市场是相辅相成、相得益彰的。当前应进一步加大对劳动力转移的培训引导力度。土地市场化流转,从目前看,真正的拉动力在规模经营主体的经营能力及经营效益,只要有效益,土地经营主体的数量扩张和质量提升才会走上正轨,并加快速度。所以,必须在大力发育优势产业、特色主导产业的同时,大力培育农业规模经营主体。从目标发展情况看专业大户仍然是规模经营的主体。专业合作社正在快速发育,最近华东地区一些土地股份合作社的发展势头也很好,方兴未艾。其突出的特色是效益好,能保证农民有三个方面的稳定收入:即地价款,效益分红和工资收入。但也有几种倾向需要注意,即:地价以种粮收益为基础;经营结构以高效经济作物和设施农业为主,非粮化突出;前期投入较大,起步要靠大户和龙头企业带动。但这个方向很好,值得推动。

第四,加大扶持力度,出台扶持政策。当前制约土地流转的因素,除了认识和劳动力转移等外部因素外,就流转市场环节的内部因素看,主要有三点:一是流出方对流转价格要求高,但目前流转价格基本是以种粮收益为基准;二是流入方要求流转土地成方连片、不断垄,并要求期限长且稳定;三是服务环节要规范,要保障。而要解决这三个方面的问题,单靠市场机制,一是速度慢,二是农民的权益得不到保障。因此政府必须就这三个方面给予适当扶持。关于流转价,目前一些省份是补流入方,以减少其在流转上的投入。但作为流转引导应在双方协商价的基础上再补流出方一部分,这样可起到加大引导牵动作用。关于对流入方,即规模经营主体,主要应从产业上扶持,如种子、农机、标准化、产业化项目等。关于服务保障,主要是有形市场建设,这属于公共服务范围,理应由政府财政负担。全国经验都说明,当前政府扶持是推动流转的重要动力。所以各级各有关部门要提高认识,尽快采取措施,出台扶持政策,加大引导力度。

第五,加强管理服务体系建设。首先要稳定完善农村基本经营制度,确保现有承包关系稳定并长久不变,解决二轮土地承包遗留问题,严格做好承包地的使用权登记、颁证工作。完善土地承包经营权权能,依法保障农民承包地的占有、使用、收益等权利。严格遵循“依法、自愿、有偿”原则,和“三个不得”规定,规范流转程序,依法化解矛盾纠纷等。

同时,要以建立土地流转有形市场为抓手,以农村土地承包管理机构为依托,健全省、市、县、乡四级管理服务体系,建立以农村会计兼土地流转信息员为基础,以各级土地承包管理机构为支撑的服务体系队伍,确保稳定承包权,搞活经营权,保障收益权。

中国农地适度规模经营初探 篇6

关键词:农地适度规模经营;定义;实现途径

中国最大的问题是农民问题,农民最大的问题是土地问题。20世纪70年代开始的农村联产承包责任制虽取得了令人瞩目的制度绩效,但随着时代的发展也逐渐显现出它的不足。农地适度规模经营成为解决稳定农业发展,保障粮食安全,促进农民增收等亟待解决的迫切问题的有效方法。但如何正确定义、分析并实现农地适度规模经营?本文将对此展开讨论。

一、农地适度规模经营定义

农地适度规模经营一词已为大众所知晓,在不同视角下它有着不同的内涵定义。撇开表述方式和语言修辞不谈,归拢起来,迄今对农地适度规模经营的定义有以下三种。

第一,把农地适度规模经营定义为在既定生产力水平和经营环境下,农业生产经营单位的生产经营面积能充分发挥劳动力和其他要素作用,取得规模经济的生产经营状态。

第二,把农地适度规模经营定义为农业生产经营单位的生产经营面积能保证生产结果下限是劳动力收入不低于当地平均水平,上限是土地产出率和效益有所提高的生产经营状态。

第三,把农地适度规模经营定义为具有动态性、区域性和层次性三特征的,使得农业生产经营单位内部能实现生产要素的合理组合、优化配置;外部能与社会经济条件、自然生态环境相协调的一种土地生产经营状态。

以上三种定义,第一种定义侧重于经济结果;第二种定义侧重于生产效率;第三种定义侧重于全局平衡。综合来看,农地适度规模经营应为土地生产经营的一种状态,其主要作用为合理配置并充分发挥投入要素作用以提高土地产出,最终获得提高社会经济利益、提升农民生活水平并取得与生态环境相协调的局面,当然它起作用之前还得受到当下生产力水平和经营环境的制约。

二、农地适度规模经营的必然性与可行性

发展农地适度规模经营的必然性既是现实因素的推动,也是未来发展的需要。一方面,农业发展及国际环境要求农地实现适度规模经营。中国土地的细碎化无疑阻碍了生产力发展,使农民难以获得规模经济效益;加之一贯以来重公平、轻效益的政策使得土地经营效益低下,农民务农信心不足;随着农户兼业化、农村工业化和农村人口城市化的发展,农业逐渐成为副业,土地浪费情况也越来越严重。同时,在中国加入WTO后,国际粮价相对偏低及国际粮食企业对国内企业的挤压,对国内市场的抢占行为在一定程度上要求提高中国农业竞争力,所以采取农地适度规模经营是必要的。另一方面,技术进步及规模经济推动着农地适度规模经营的步伐。农业生产技术进步的首要标志是农业生产工具的更新,近年来中国农业机械购买率、租赁率屡攀新高,技术进步与土地规模存在协同进化的关系,社会技术的进步将带动社会分工的发展,进而要求小农户在市场系统中相联系,扩大市场规模,取得外部规模经济。同时理论表明农户经营耕地规模对单产存在显著正影响,适度扩大农户经营规模可以促进单产的提高,得到内部规模经济。因此技术进步和取得规模经济将分别在客观和主观上推动农地适度规模经营。

中国实现农地适度规模经营的可行性主要有以下几个方面,首先是政府政策的支持,1987年中共中央在5号文件中第一次明确提出要采取不同形式实施适度规模经营,此后中央对此关注不断。2003年至今连续多年下发中央一号文件,引导并鼓励发展农业农村经济,尤其在党的十七大三中全会上,强调了要发展多种形式的适度规模经营。其次是社会经济的推动,改革开放三十年来,中国第二、三产业得到了长足的发展,工业化、城市化推动农业人口逐渐向非农领域流动,兼业农民和专职从事非农职业的农民在经济上减弱了对土地的依赖程度和需求竞争,土地集中成为可能,农业现代化道路逐渐明晰。再次是文化素质的提高,随着大中专教育的普及,农村劳动力年轻化、知识化趋势明显,新生代对土地的情绪减弱,科技种植、经济化种植程度上升。最后是科技进步的拉动,中国农业机械使用率和生物高产种植技术的推广不仅解放了农业劳动力,更提升了单产增产,优化了投入产出比,已经营造了实现农地适度规模经营的大环境。

三、农地适度规模经营的影响因素及实现途径

影响农地适度规模经营的因素繁多,最关键的影响因素是经营土地的劳动力的流动和劳动力所经营的土地的流动,前者直接影响劳地比、个体农业种植收入;后者对农地规模的扩大能力有着决定性作用。其他因素从自然角度看主要有资源禀赋、生态影响等,此二者对农地适度规模经营区域性、层次性差异有重大影响。从市场角度看主要有生产力水平、融资难易度、劳动者素质和市场上的信息不对称等,生产力水平是制约规模经营的技术及经济条件;融资难易度决定了规模经营是否能有资金可行性;劳动者素质则影响着农村剩余劳动力转移程度;信息不对称使得农户在销售市场上处于劣势地位,降低农户扩大生产的意愿,阻碍农地适度规模经营发展。从政府角度出发,政府在土地流转及农业发展工作中的缺位和越位,以及土地产权主体混乱、土地流转制度不健全和农业产业化落后都导致了农地适度规模经营进程缓慢。

据此实现中国农地适度规模经营的主要途径有:一是大力发展经济,重点管理农村劳动力资源,建立健全农村转移劳动力就业市场,促进剩余劳动力转移;二是建立农地使用权流转市场的运行机制,加强农地流转的政府宏观调控,推进农地流转并谨慎实施自己的行政行为;三是保护农地产权和农户合法利益,在农业政策健全与执行、农业立法与执法上下足功夫;四是引导农民思想观念更新、在法律政策诠释上做好科学普及工作;五是规划农地规模化经营的性质、模式和发展方向,因地制宜发展特色和优势产业,加强农产品质量安全管理,鼓励出口;六是发展技术人才扶持和资金来源保证工作,强化科技服务和农业教育,鼓励财政和市场资金来源多元化发展;七是鼓励并监督中间服务组织工作发展,完善社会化服务体系,促进市场信息深度传播,减小信息不对称影响;八是完善农村保障体系,统筹城乡政治、经济、社会资源,健全农村社会保障制度和养老保险制度,逐步改革户籍制度,加快发展农业保险。

参考文献:

1.钱桂霞,李宁辉.粮食主产区农户最优生产经营规模分析[J].统计研究,2004(10).

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6.邱长生.农村劳动力转移、土地流转及土地规模经营三维互锁研究[D].西南大学,2007.

7.许庆,尹荣梁等.规模经济、规模报酬与农业适度规模经营——基于中国粮食主产区的实证研究[J].经济研究,2011(3).

8.于晓峰.城乡统筹背景下农地适度规模经营问题探讨——以成都市为例[D].四川师范大学,2009.

9.许庆,尹荣梁.中国农地适度规模经营问题研究综述[J].中国土地科学,2010(4).

10.任伟庆.土地规模化经营中的政府行为研究[D].吉林大学,2009.

(作者单位:云南财经大学城市管理与资源环境学院)

发展大型农机推进土地规模化经营 篇7

一、鹤岗市现代农机合作社组建情况

截止2011年组建了6个现代农机合作社, 主要采用两种运营机制, 一是以集体所有制形式组建的。如:农牧现代农机专业合作社, 12个矿务局农场、225名职工入股;绥滨现代农机专业合作社 (北山、振东) , 入社农民490户。二是以农机大户入股形式组建的。如红卫现代农机专业合作社, 入社农民375户;勤俭现代农机专业合作社, 入社农民535户。三是以场县共建形式组建的山河现代农机专业合作社, 入社农民186户。按省要求6个现代农机专业合作社机车经营采取以下办法。进口大马力拖拉机由分社组织统一经营。联合收割机采取租赁方式。2012年又申请了9个旱田现代农机合作社、11个水田现代农机合作社。

二、全市农村土地规模经营与流转的基本现状

鹤岗市市辖 (不包括垦区) 现有21个乡 (镇) , 212个行政村。农业户数5.5万户, 农业人口18.5万人, 总耕地面积218万亩。截至2012年3月末, 鹤岗市市辖区土地流转村为56个, 总户数为1.3万户, 流转面积为45.9万亩, 占总耕地面积的21.1%。而组建的6个千万元规模现代农机合作社在规模经营中发挥了重要作用, 共规模经营作业22万亩。实现总收入733万元, 实现纯利润为374.4万元。

三、主要做法

1. 发展农机专业合作组织, 采取“合作制+股份合作制”模式

比如鹤岗市绥滨县向日村借助推进省千万元农机专业合作社项目的有利时机, 整合农民土地资源, 加快土地规模经营步伐。村委会通过深入走访、算账对比、思想动员、举行座谈、民主决策表决等方式, 组建了向日村农机专业合作社, 全村农户将6150亩耕地100%入股, 实行土地集中规模经营。经营上实施“统一整地、统一购肥施肥、统一购种播种、统一用药、统一管理、统一收割, 分散销售”的“六统一分”模式, 并统一深松整地。向日村实施土地规模经营后, 农民可人均增收1500元。

2. 由农机大户能手集中使用耕地

例如鹤岗市绥滨县荣福村和朝阳屯, 村委会在征得村民同意的基础上, 以3700元/年·公顷的租金价格承包给本村两名农机大户, 由承包者进行规模经营, 种植玉米30公顷, 大豆10公顷。朝阳屯全村39户, 耕地面积1800亩, 其中约1450亩种植大豆和玉米。统一技术、统一购肥、统一购种, 农户承担费用, 统一管理, 统一收割, 按作物品种产量分粮。这种经营模式让农民的分散性很强的承包地同土地规模经营以及市场化合理流转结合起来, 使土地在流转中增值, 使农民在流转中增收, 让农民土地实现增值。

三、取得成效

1.大农机促进了农机化发展

鹤岗市在坚持“依法、自愿、有偿”的原则下, 正确引导土地流转实行集中连片, 规模开发, 集中经营, 发挥规模化经营效应, 在一定程度上促进了鹤岗市农机化的发展。如绥滨县联合村实行农机专业合作模式, 对旱田 (玉米) 6000亩、水田5100亩进行规模经营, 每亩按一股计算, 根据各户耕地的地力条件不同将耕地分为一、二、三类地。每股配套资金一类地为300元、二类地为260元、三类地为220元, 秋收后, 按成本合算, 去掉统一经营的所有费用后, 再按一、二、三类地的每股配套资金比例进行分红。规模经营股份公司的成功运作, 为推进优质粮食的规模化经营、促进农业产业化发展、发展壮大新型农村集体经济探索了新路。

2.大农机促进了剩余劳动力转移

由于大农机的充分利用, 使农村的劳动力从土地中解放出来, 有机会从事其他行业, 同时也解决了农村地少人多的矛盾。2010年, 鹤岗市市辖通过土地流转和土地规模化经营共转移农村劳动力6.1万人, 实现劳务收入3.4亿元;2011年前7个月通过土地流转和土地规模化经营共转移农村劳动力4.97万人, 实现劳务收入近2亿元。

3. 大农机促进了农业增产增效

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针对全市农业种植分散, 作业地块狭小, 农业机械化的成本明显增高的实际, 为进一步提高农业效益, 增加农民收入, 菏泽市农机部门积极创新农机服务体制, 通过组建农机专业合作社, 在试点区域开展统一的社会化服务, 实行“作物统一种植, 统一作业服务, 统一作业质量标准, 统一收费价格”, 取得了良好的经济和社会效益。

2008年, 全市注册农机专业合作社33个, 其中牡丹区大黄集聂庄的相龙农机合作社推出订单作业农机综合作业服务项目, 在牡丹区大黄集镇聂庄、黄罡镇孟庄、巨野董官屯义和庄等农机专业合作社开展了规模化经营、区域化种植、标准化生产的试点, 受到了当地农民的欢迎。仅三夏期间, 相龙农机合作社就与牡丹区大黄集镇聂庄行政村和附近村庄村民以每亩作业费用低于市场5元的价格, 签订作业合同2000份, 完成作业面积4000余亩, 实现收入达23万元。

农机专业合作社通过实行“四统一”的种植模式, 不仅加速了玉米机收、机播、秸秆综合利用、保护性耕作、化肥深施、土地深松等先进农机化技术的推广步伐, 还可有效降低农民种地成本。据测算, 采取农机统一作业可减少成本在20%以上, 每公顷地可节约成本120元左右, 给农民减少75元支出, 每公顷纯利还可增加45元, 而农民除减少作业费外, 化肥深施每公顷地可节约化肥300千克, 减少投入1050元左右。另外, 黄罡益民农机专业合作社通过在示范园区内实行了统一供应品种, 并和牡丹区官庄原种场签订了良种繁育合同, 实行良种统一回收, 每千克加价在0.2元, 使每公顷地比传统经营模式增加效益3000多元。

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一、必须清醒地认识农机专业合作社与土地规模经营的相互关系

近年来, 我省把发展农机专业合作社作为调整农业生产关系、提高农业生产能力、建设现代化大农业的重要载体, 采取政策驱动、典型带动、行政推动等措施, 通过能人带动、基层组织牵动、企业领办、科技引导等形式, 农机专业合作社发展很快。农机专业合作社的功能作用, 表现最为突出的是农业生产力的极大提高, 它迫切需要与之相适应的新型生产关系为其提供支撑保证。而土地规模经营正是这种新型生产关系的重要组成部分。实施土地规模经营, 可以为农机专业合作社发挥大型农机具的作用提供操作平台, 当然土地规模经营还有更多的如解放农村劳动力、推进二三产业发展, 加快农村经济发展进程等客观优势。从农机专业合作社和土地规模经营运行的现实看, 两者之间相互服务、相互依靠、相互保障, 是作用上相互保障、生产上相互依存、经济上彼此独立的两个新型的生产体。依据二者之间的相互关系, 我们才能在运行上科学操作, 才能更好地发展壮大。

二、发展壮大农机专业合作社、实施土地规模经营面临的困难

发展壮大农机专业合作社, 它所面临的第一个困难就是能否实现土地规模经营, 没有土地规模经营, 农机专业合作社就没有“用武之地”, 发展壮大就是一句空话。

实现土地规模经营, 当前还存在很多实际问题。一是农民持怀疑态度, 没有利益吸引, 积极性不高。二是政策引导力度不够。在缺乏宣传引导的情况下没有落实政府扶持吸引政策, 影响实施土地规模经营。三是土地流转期短, 土地规模经营机制脆弱。目前我县实施土地规模经营的村屯, 大多是大户经营且租期不超过三年, 有的更短, 有着不稳定性, 致使承包者不能增加投入, 农田基本建设滞后。四是土地流转缺少组织服务。当前, 农村土地流转大多是农户对农户的个体行为, 虽然能使土地相对集中到种田大户手中, 但仍然是分散型, 从目前看, 农村土地流转各服务环节作用差, 没有形成统一规模的土地流转市场, 缺少流转中介, 组织化和市场化程度不高, 土地供求信息不畅通, 不能形成集中连片, 导致规模经营受到影响。五是社会化服务体系不完善、影响土地规模经营。土地规模经营在产前、产中、产后的各种专业服务体系没有完全建立起来。

三、发展壮大农机专业合作社、实施土地规模经营的基本对策

实施土地规模经营要坚持发挥“四个作用”的原则:尊重农民的主体作用、体现市场的主导作用、发挥政府的引导作用、土地规模经营典型的示范作用。目前, 我省实施土地规模经营主要有五种方式:种粮大户经营、专业合作社经营、农户联合经营、场县共建经营、龙头企业经营等五种, 哪种模式适合我县, 应该让农民来选择, 不搞行政命令, 不搞一刀切, 不搞统一模式, 循序渐进地实施推进。

1.尊重农民意愿, 选择适合实际情况、农民愿意参与的经营模式 。

一是以承包为核心, 实施专业户经营模式。由有能力有实力的专业户牵头承包土地, 实施连片种植, 推进土地规模经营;二是以合作社为核心, 实行土地股份合作社。农民以土地使用权入股, 参与土地规模经营, 实施效益的二次分配;三是以租赁为核心, 推行土地反租倒包模式。由村集体在尊重农民意愿的前提下付租金给农户, 把土地集中起来再转租给专业户、合作社或企业等, 实现土地规模经营。

2.宣讲效益, 引导农民转变观念。

实施土地规模经营关键是农民情愿, 要靠引导、吸引, 引导靠宣传, 吸引靠政策。要大力宣传土地规模经营给农民带来的经济实惠, 帮助农民算好收益账, 激发农民的积极性。

3.政府制定出台扶持政策, 吸引农民自愿参与土地规模经营。

对自愿参与土地规模经营的农户和实施土地规模经营的农户组织, 可依照土地面积实施一次性补偿, 让农民把土地使用权从资源转化为资本, 盘活土地资源, 实现土地规模经营。

4.建立完善的社会化服务体系, 促进土地规模经营。

要依托小城镇建设和城乡一体化建设, 建立健全相配套的土地规模经营中所需要的产前、产中、产后的各种服务体系, 及时提供各种服务, 使土地规模经营从运行初始就能在健康的环境下逐渐发展、巩固、壮大。

5.完善保障机制, 让农民安于土地规模经营。

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在农机合作社开展土地规模流转经营的过程中, 必须要加强宣传引导, 提升农民对土地流转的认识程度, 并且需要指定一些扶持性的政策对土地流转予以支持, 有效地调动农民支持土地流转的积极性, 同时坚持行政推动, 强化组织对土地流转的指导性作用, 落实相关体制的管理, 有效地推动农机合作社土地规模流转经营活动。

1 我省农机合作社的基本情况

我省资源丰富, 拥有良好的自然条件, 有着非常好的地理位置。我省可用耕地面积非常大, 要远远高于全国平均水平, 非常适宜大面积播种, 这样的情况为大型农机的使用提供了非常好的基础。从21世纪初期开始, 我省开始建立农机合作社并快速的发展。目前, 农机合作社已经成为我省农业生产的主力军, 遍布龙江大地。2014年组建的现代农机合作社245个, 其中水田农机合作社102个, 旱田农机合作社143个, 全省现代农机合作社总数达到1161个。历经多年的努力建设, 全省现代农机合作社自主经营面积15 000万亩, 入社农户共21.5万户。我省农机合作社配备了很多的农业机械设备, 例如:深松整地机、播种机、中耕机、联合收获机等, 这些农机设备的投入, 对现代农机合作社发展起到了很大的作用。农机合作社属于农民合作组织的一种特殊的形式, 对我国农业产业的发展与增加农民收入等方面有着非常大的帮助。

2 农机合作社经营发展

我省的农机合作社主要是在21世纪初开始建设的。从发达国家农机合作社发展的经验可以看出, 如果想要实现农业的现代化发展, 首要条件就是要发展农业的机械化。农机化的发展情况主要通过农机化生产水平予以表现。农机合作社的主要作用是在规模较小的经营方式与农产品市场之间可能产生的矛盾的调节方面有着极为重要的作用。同时, 我国农机合作社的经营范围在不断扩大, 现在已经基本覆盖农村各行业。例如, 现阶段的农村种植业合作社已经占到合作社总量的一半以上, 养殖业合作社则占到合作社总量的近五分之一。并且目前的合作社已经不是发展初期的单纯合作社了, 其服务内容扩展到众多的领域, 已经从原有单纯的生产技术服务, 逐渐涉及到销售、运输、贮藏以及加工等诸多领域, 并且现在很多的农村合作社已经开始发展到涉足于农业生产的产前、产中、产后等环节。通过成立农村合作社, 可以有效地提高农业劳动生产率以及土地的产出率, 可以有效地增强农村资源的综合利用率, 实现农业现代化的建设。

3 推动农机合作社开展土地流转承包工作

3.1 提高对农机合作社开展土地流转的认识

目前, 我省的农机合作社发展速度非常快, 但是从整体上来讲我省农机合作社的发展水平还相对较低, 还存在一些问题需要解决: (1) 我省农机合作社的规模还不是很大; (2) 我省的一些合作社发展还不是很规范, 这主要是由于我省的大部分合作社都是在近几年才开始建立的, 造成了大部分农机合作社不能按照《农业专业合作社法》所要求的, 将农机合作社的管理制度都按照正轨的制度执行; (3) 我省资金以及人才的瓶颈, 据相关机构的统计数据显示, 在2011年我省农民各种合作社总计需要贷款额度近200亿, 但是我省的各金融机构累计对农村各信用社下拨的贷款总额仅仅不到50亿元。并且我省的农机合作社还存在着这样的情况, 大多数的农村合作社经营管理人员文化素质较低, 并且懂技术、懂管理善于合作社经营的人才非常少。所以实行土地流转必须在农民自愿并且在有偿转让土地经营权的基础上, 这样才有可能达到农业的产业化、规模化等。并且从某种程度上来讲, 农机合作社是否有合适的土地规模化经营的形式, 这也能直接对中国农业现代化的推进程度造成影响。

有效地推进合作社开展土地流转的优势。增加农民收入的一个主要方面就是农机合作社的生产, 农机化生产不仅仅较大程度地提升农业劳动生产率, 也可以让农业生产过程中剩余的一些劳动力通过各种渠道向非农业领域转移, 这样在有效增加农民收入的同时, 还可以有效地增加农机合作社的发展空间。农机化生产可以有效地推进农业发展过程中劳动力供给不足的情况。农机合作社如果能够把农业生产的过程全部包下来, 形成一条完整的产业链, 会产生很好的经济效益。

3.2 需要处理好在合作社土地承包流转过程中所遇到的问题

土地承包流转过程中所遇到的问题主要是认知方面的问题, 在土地流转过程中对某些政策的认识程度不够, 绝大多数农民都会将土地视为生命, 并且在大多数农民的心中都会有这样的想法, 只要有了土地, 生活就有了保障。因此, 宁可采用粗放式的方式自主经营, 也不愿意将土地承包出去。其实, 一般来讲农户的地块都比较零散, 如果将其中的某一块流转除去后, 剩余的地块还是需要自己进行耕种, 付出的劳动还是相同的。所以, 做通农民的思想工作, 让农民获得一定的经济利益, 得到农民的认可, 土地流转问题也就迈出了第一步。

4 结束语

在做好以上工作的同时, 还要采取拓宽农民就业渠道, 加快劳动力转移步伐, 规范土地流转程序, 加强规模经营管理措施, 有效的推动我省的农机合作社建设步伐。

摘要:农机合作社是土地流转及经营过程中的重要组成, 也是实现土地规模化经营与管理的一项重要任务, 农机合作社与大型农业机械的使用效率与农机化的发展有着极为紧密的联系, 同时也与土地的产出率以及农民的收入情况有着密切的关系, 农机合作社的发展也与农业现代化的推进有着紧密联系。推动农机合作社有效地开展土地流转的承包工作, 需要提高农机合作社对土地流转承包工作的认识, 尽可能的妥善地解决好合作社在土地流转过程中所遇到的问题。

关键词:农机合作社,土地规模经营,土地流转

参考文献

[1]张立光.黑龙江省农机专业合作社发展对策研究[D].哈尔滨:东北农业大学, 2008.04.

[2]侗景宇, 陈长治.发展农机合作社推动农机化和土地规模经营[J].农业机械, 2011 (33) .

[3]邹志君.农机合作社如何承载土地流转规模经营[J].农机使用与维修, 2010 (5) .

[4]李月荣.如何发挥农机专业合作社在土地流转规模经营中的作用[J].农机使用与维修, 2009 (2) .

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(一)引导农村土地适度规模经营。培育和扶持专业大户、家庭农场、农民合作社和农业产业化龙头企业等规模经营主体,鼓励和支持农户土地向规模经营主体长期流转,充分发挥不同规模经营主体在不同领域和环节的优势和作用,实现各类规模经营主体相互融合、相互补充、相互促进,提高劳动生产率、土地产出率和资源利用率,增加农民收入,促进农业现代化。

(二)建立健全农村土地流转市场服务体系。依托各级农经机构,结合农村土地承包仲裁庭和集体“三资:服务中心建立了县乡两级农村土地流转管理服务中心,搭建农村土地流转交易平台,将分散的农村土地流转信息集中发布。规范农村土地流转程序,帮助流转双方依法签订规范的农村土地流转合同,推广使用全省统一的农村土地流转合同文本,设立农村土地流转登记簿,对农村土地流转合同事项登记备案和分类归档。目前,全省成立881个农村土地流转服务中心,从事农村土地流转服务的专兼职工作人员6554人,设置农村土地流转服务大厅874个,全省农村土地流转服务体系已经初步形成。

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建设1 个一千万元现代农机专业合作社, 可装备210 马力拖拉机3 台, 135 马力拖拉机4 台, 4 行玉米收获机10 台, 播种机7 台, 联合整地机7 台, 深松机3 台, 镇压器2 台, 喷药机2 台, 中耕起垄机3 台, 大垄双行整形机3 台, GPS自动驾驶导航仪3 台, 打捆机1 台, 皮卡运输车1 台, 等离子体种子处理机1 台。

1 合作社自己不经营土地, 全部代耕作业年收入情况

1. 1 整地作业

( 1) 210 马力拖拉机每台年整地1 万亩, 亩收费45 元, 亩作业成本24 元 ( 农机折旧6 元, 库棚折旧1. 68 元, 大修提存0. 72 元, 驾驶员工资0. 96 元, 日常维修0. 24 元, 轮胎提存0. 48 元, 主油9. 12 元, 副油2. 4元, 管理费2. 4 元) , 亩纯收入为45 元- 24 元= 21 元。3 台车年总作业面积3 万亩, 总收入为3 万亩 ×45 元/ 亩= 135 万元, 纯收入为3 万亩 × 21 元/ 亩= 63 万元。

( 2) 135 马力拖拉机每台年整地0. 6 万亩, 亩收费38 元, 亩作业成本17. 6 元 ( 农机折旧4. 4 元, 库棚折旧1. 232 元, 大修提存0. 528 元, 驾驶员工资0. 704 元, 日常维修0. 176 元, 轮胎提存0. 352 元, 主油6. 688 元, 副油1. 76 元, 管理费1. 76 元) , 亩纯收入为38 元-17. 6 元= 20. 4 元。4 台车年总作业面积2. 4 万亩, 总收入为2. 4 万亩 × 38 元/亩= 91. 2 万元, 纯收入为2. 4 万亩 × 20. 4 元/ 亩= 48. 96 万元。

合作社7 台车年代耕作业面积3 万亩+ 2. 4 万亩= 5. 4 万亩, 总收入为135 万元+ 91. 2 万元= 226. 2 万元, 纯收入为63 万元+ 48. 96 万元= 111. 96 万元。

1. 2 播种作业

( 1) 210 马力拖拉机每台年播种作业0. 5 万亩, 亩收费18 元, 亩作业成本9. 6 元 ( 农机折旧2. 4 元, 库棚折旧0. 672 元, 大修提存0. 288 元, 驾驶员工资0. 384 元, 日常维修0. 096 元, 轮胎提存0. 192 元, 主油3. 648 元, 副油0. 96 元, 管理费0. 96 元) , 亩纯收入为8. 4 元。3 台拖拉机年播种作业面积为1. 5 万亩, 总收入为1. 5 万亩 × 18 元/亩= 27 万元, 纯收入为1. 5 万亩 × 8. 4 元/亩= 12. 6 万元。

( 2) 135 马力拖拉机每台年播种作业0. 3 万亩, 亩收费18 元, 亩作业成本9. 6 元 ( 农机折旧2. 4 元, 库棚折旧0. 672 元, 大修提存0. 288 元, 驾驶员工资0. 384 元, 日常维修0. 096 元, 轮胎提存0. 192 元, 主油3. 648 元, 副油0. 96 元, 管理费0. 96 元) , 亩纯收入8. 4 元。4 台拖拉机年播种作业面积为1. 2 万亩, 总收入为1. 2 万亩 × 18 元/亩= 21. 6 万元, 纯收入为1. 2 万亩 × 8. 4 元/ 亩= 10. 08 万元。

合作社年代播作业面积2. 7 万亩, 总收入为2.7万亩×18元/亩=48.6万元, 纯收入为2.7万亩×8.4元/亩=22.68万元。

1.3中耕作业

( 1) 210 马力拖拉机每台年中耕作业1. 5 万亩, 亩收费10 元, 亩作业成本6. 4 元 ( 农机折旧1. 6 元, 库棚折旧0. 448 元, 大修提存0. 192 元, 驾驶员工资0. 256 元, 日常维修0. 064 元, 轮胎提存0. 128 元, 主油2. 432 元, 副油0. 64 元, 管理费0. 64 元) , 亩纯收入10 元- 6. 4 元= 3. 6 元。3 台车总作业面积4. 5 万亩, 总收入为4. 5 万亩 × 10 元/亩= 45 万元, 纯收入为4. 5 万亩 × 3. 6 元/ 亩= 16. 2 万元。

( 2) 135 马力拖拉机每台年中耕作业1 万亩, 每亩收费9 元, 亩作业成本6. 4 元 ( 农机折旧1. 6 元, 库棚折旧0. 448 元, 大修提存0. 192 元, 驾驶员工资0. 256 元, 日常维修0. 064 元, 轮胎提存0. 128 元, 主油2. 432 元, 副油0. 64 元, 管理费0. 64 元) , 亩纯收入为9 元- 6. 4 元= 2. 6 元。4 台车年总作业面积4 万亩, 总收入为4 万亩 × 9 元/亩= 36 万元, 纯收入为4 万亩× 2. 6 元/ 亩= 10. 4 万元。

合作社中耕代耕作业面积为4. 5 万亩+ 4 万亩=8.5万亩, 总收入为45万元+36万元=81万元, 纯收入为16.2万元+10.4万元=26.6万元。

1. 4 喷药作业

喷药机每台年作业2 万亩, 每亩收费6 元, 亩作业成本4 元 ( 农机折旧1 元, 库棚折旧0. 28 元, 大修提存0. 12 元, 驾驶员工资0. 16 元, 日常维修0. 04 元, 轮胎提存0. 08 元, 主油1. 52 元, 副油0. 4 元, 管理费0. 4 元) , 亩纯收入为6 元- 4 元= 2 元。2 台喷药机年作业面积4 万亩, 总收入为4 万亩 × 6 元/亩= 24 万元, 纯收入为4 万亩 × 2 元/亩= 8 万元。

1. 5 收获作业

玉米收获机每台年作业量0. 25 万亩, 每亩收费60 元, 亩作业成本40 元 ( 农机折旧10 元, 库棚折旧2. 8 元, 大修提存1. 2 元, 驾驶员工资1. 6 元, 日常维修0. 4 元, 轮胎提存0. 8 元, 主油15. 2 元, 副油4 元, 管理费4 元) , 亩纯收入为60 元- 40 元= 20 元。10 台玉米收年作业面积为2. 5 万亩, 总收入为2. 5 万亩 ×60 元/ 亩= 150 万元, 纯收入为2. 5 万亩 × 20 元/ 亩=50 万元。

合作社全部代耕作业为整地、播种、中耕、喷药和收获等五项作业, 总作业面积为5. 4 + 2. 7 + 8. 5 + 4 +2. 5 = 23. 1 万亩, 总收入为226. 2 + 48. 6 + 81 + 24 +150 = 529. 8 万元, 纯收入为111. 96 + 22. 68 + 26. 6 + 8+ 50 = 219. 24 万元。

2 合作社规模经营2 万亩, 剩余时间代耕作业收入情况

2. 1 合作社种植2 万亩玉米收益情况

收入为700kg/亩 × 2 万亩 × 1. 6 元/kg= 2240 万元。

支出为800 + 436 + 168 = 1404 万元。其中:

( 1) 土地入社支出: 400 元/亩 × 2 万亩= 800 ( 万元) 。

( 2) 生产资料费为436 万元, 其中: 种子费为3 万kg× 30 元/ kg = 90 万元; 化肥费为92 万kg × 3 元/ kg =276 万元; 农药费为2 万升 × 35 / 升= 70 万元;

( 3) 机车作业成本: 168 万元 ( 包括农机折旧、库棚折旧、大修提存、驾驶员工资、日常维修、轮胎提存、主油费、副油费和管理费) 其中整地: 24 元/亩 × 2 万亩=48 万元; 播种: 9. 6 元/ 亩 × 2 万亩= 19. 2 万元; 中耕:6. 4 元/ 亩 × 2 万亩= 12. 8 万元; 喷药: 4 元/ 亩 × 2 万亩= 8 万元; 收获: 40 元/ 亩 × 2 万亩= 80 万元。

种植2 万亩玉米纯收入为: 2240 万元- 1404 万元= 836 万元。

2. 2 合作社代耕作业收入

合作社种植2 万亩耕地, 机具还有一些时间代耕作业, 代耕作业收入情况如下:

( 1) 整地作业。合作社农机具整地作业可达到5. 4 万亩, 除自己作业2 万亩, 还可代耕作业3. 4 万亩, 自己用210 马力拖拉机作业, 210 马力拖拉机还可对外作业1 万亩, 纯收入为1 万亩 × 21 元/亩= 21 万元, 135 马力拖拉机可全部代耕作业, 纯收入为2. 4 万亩 ×20. 4 元/ 亩= 48. 96 万元。总代耕收入为: 21 万元+48. 96 万元= 69. 96 万元。

( 2) 播种作业。合作社播种机播种作业可达到2. 7 万亩, 除自己作业2 万亩, 还可代播作业0. 7 万亩, 纯收入为0. 7 万亩 × 18 元/亩= 12. 6 万元。

( 3) 中耕作业。合作社机械可中耕作业8. 5 万亩, 自己中耕2 遍作业4 万亩, 可代耕4. 5 万亩, 自己用135 马力拖拉机中耕作业, 代耕用210 马力拖拉机作业, 纯收入为4. 5 万亩 × 3. 6 元/亩= 16. 2 万元。

( 4) 喷药作业。2 台喷药机作业4 万亩, 每亩喷药2 遍, 2 万亩喷药2 遍就是4 万亩, 没有时间代耕作业。

( 5) 收获作业。合作社10 台收获机可收获2. 5 万亩玉米, 自己收获2 万亩, 可代收0. 5 万亩, 纯收入为0. 5 万亩 × 20 元/ 亩= 10 万元。

合作社除自己作业外, 代耕作业纯收入为69. 96 万元+ 12. 6 万元+ 16. 2 万元+ 10 万元= 108. 76 万元。

总收入为836 万元+ 108. 76 万元= 944. 76 万元。

3 合作社全部代耕作业与规模经营2 万亩的比较分析

( 1 ) 合作社全部代耕作业, 年纯收入为: 219. 24 万元。

( 2) 合作社规模经营2 万亩, 其余代耕作业, 年纯收入为: 944. 76 万元。

( 3) 规模经营2 万亩, 其余代耕作业, 是全部代耕作业收入的4. 3 倍。

4 结论

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