双城市水资源

双城市水资源（共11篇）

双城市水资源 篇1

摘要：在分析双城市水资源管理现状的基础上, 提出水资源管理思路和目标, 并探讨水资源管理模式。

关键词：双城市水资源,管理,模式

1 双城市水资源管理现状

所谓水资源管理, 就是为了水资源的可持续利用所采取的促进水资源节约、保护和合理利用的行政措施。

双城市人均占有水资源量2161 m3, 接近全国人均水平;耕地平均占有水量6900 m3/hm2, 远低于全国平均水量, 双城市的水资源并不丰富。按照《水法》、《取水许可制度实施办法》等法律、法规, 从1993年开始全面实施取水许可制度, 双城市水资源管理的成效是:以取水许可制度为标志的水资源统一管理制度全面实施;以水功能区划制度为标志的水资源保护体系逐步形成;以推动节水型社会建设为标志的水资源节约工作取得进展。

目前, 已全面实现了由水行政主管部门负责取水许可制度的实施工作, 全社会也基本上形成了依法取水、依法用水的氛围。《建设项目水资源论证管理办法》的颁布实施为取水许可管理工作提升到一个新的水平创造了条件。

目前双城市水资源管理存在的主要问题是:a.水资源利用方式粗放, 用水浪费现象比较严重;b.经济社会发展与水资源协调不够;c.水资源可持续利用的体制和机制不完善。这些问题严重制约着双城这个商品粮基地经济社会的可持续发展。因此, 加强和改进水资源管理成为水行政主管部门的重要任务。

2 双城市水资源管理思路和目标

2.1 双城市水资源管理思路

从国内外水资源管理的经验来看, 强化部门之间的协调, 开展综合性管理是一个通行做法。许多国家通过机构改革, 将所有涉水行政部门整合起来, 从而使行政管理的效率大大提高。借鉴先进经验, 双城市必须根据本市水资源特点、行政管理体制现状及其未来发展趋势、经济社会发展状况等因素, 探索建立具有自身特色的水资源管理模式, 采用行之有效的手段, 在兼顾效率与公平的前提下, 改进水资源管理, 促进水资源的可持续利用。

双城市水资源管理工作思路是建立一个平台, 突出两个重点, 加快改革和能力建设。“一个平台”:水资源管理制度体系的建设是各项水资源管理工作的平台, 是一切管理行为的出发点;“两个重点”:节水型社会建设和水资源保护是今后工作的重点;体制改革、制度创新和能力建设是做好水资源管理工作的保障条件。

2.2 双城市水资源管理目标

双城市水资源管理的总体目标是维护河湖健康, 实现人水和谐, 促进经济社会可持续发展。建立水市场, 发挥水市场在水资源优化配置中的重要作用, 要加快对水市场的研究和建设工作, 尤其要优先研究水权理论, 明晰初始水权, 建立可操作的水权交换机制, 并通过水市场完成水权交易, 从而实现对水资源的重新分配和优化配置。价格也是配置资源的重要手段之一, 通过价格经济杠杆, 对资源的配置将起到重要的导向作用, 并能促进节约用水。商品水价, 理论上由资源水价、工程水价、环境水价三部分组成。目前的水价由于历史原因, 普遍偏低, 未能达到商品水的成本价。以水价改革为突破口, 逐步建立起科学的水价格体系, 并通过补偿、奖惩、超定额累进加价机制等措施, 来调整人们的经济利益关系, 使人们自觉地调整用水数量和结构, 实现水资源的优化配置。

3 双城市水资源管理模式

3.1 统一规划, 强化管理, 合理配置水资源

在对双城市水资源进行全面调查评价的基础上, 按照水资源综合规划、专项规划成果, 对区域及各级进行水量分配, 合理配置水资源, 确定初始水权, 开展水权交易。

3.2 推进制度的建设和落实

3.2.1 开展初始水权分配及水资源配置与调度管理工作。

在流域水资源使用权初始分配基础上, 尽快完成全市各区域的初始水权分配, 初步建立起全市水资源使用权初始分配机制及水资源配置和调度管理制度;完成全市水资源的宏观控制和微观定额管理指标体系建设。在水权制度建设的基础上, 进一步探索水权转让制度建设。

3.2.2 进一步深化取水许可制度与水资源论证工作:

a.根据国家和省有关法律法规, 结合市内实际情况, 制定出台《双城市取水许可制度实施细则》;b.规范水资源论证评审行为与取水许可审批行为, 保障水资源论证工作质量和取水许可审批的科学性;c.建立完善用水管理机制, 促进用水计划宏观指标的有效落实;d.按照已发布实施的《双城市用水定额》, 在水资源论证、取水许可审批与监督管理、供水、计划用水等环节, 强化微观定额指标控制。

3.2.3 加强水资源费征收管理使用工作:

a.根据国家和省的有关政策, 在适当时机大幅度调整现有水资源费征收标准, 严格限制取用超采区地下水;b.加大全市水资源费征收力度, 充分发挥经济杠杆在水资源管理工作中的调解作用, 促进节水, 保护有限的水资源;c.逐步规范水资源费的管理使用。实行水资源费预算管理及征收专用发票制度, 专用发票由省财政统一印制, 省水利厅统一发放管理。

3.3 扎实作好水资源管理计量工作

继续加大取水计量监督与统计制度的推进力度, 以实施取水许可和水资源有偿使用为重点, 进一步强化城乡水资源统计制度, 促进全社会计划用水、节约用水。

3.3.1 加大基础工作的力度, 提高监督管理

水平建立健全取、用、退水监督体制, 完善取用水统计、计划用水、用水定额管理制度。有计划地开展用水大户的水平衡测试, 以提高企业内部的用水效率。开展水资源监测专用站网的规划和建设工作, 及时掌握水资源的现状, 提高监控水平。

3.3.2 合理确定取用水价格、减少水资源的浪费。

a.水田灌溉。“十一五”期间, 要在52个灌区开展“计量供水, 按方收费”的试点工作。其收费标准, 根据灌区的规模由不同级别的物价部门确定。通过灌溉水收费制度, 控制水资源的浪费和水体的污染。b.企业用水。在强化节水管理, 推行节水措施, 提高工业用水重复利用率的同时, 逐步推进超计划用水或超定额用水的累进加价制度。完善取用水计量手段, 推广应用先进的取水计量设施, 杜绝无计量取水。加强用水计量工作, 严格按计量收费。c.其它用水。严格控制洗浴、洗车等行业的水资源浪费, 完善用水管理制度, 加大查处力度。

3.4 加强水资源的保护

制定水功能区划, 核定纳污能力, 提出限制排污总量意见;加强入河排污口管理 (新建、扩大、改建) 、水量、水质监测;对地下水超采区实行限采、禁采;维护河流合理流量, 湖泊、水库和地下水的合理水位, 水体的净化能力;防止水源枯竭、水体污染;加强河道管理、采砂管理、水土保持工作等。

3.5 建设节水型社会

开展节水型社会建设试点;制定节水型社会建设规划;制定约束性指标;把节水管理作为政府的社会管理加以规范;开展宣传、教育。

3.6 实施水资源信息系统建设

建立城镇居民生活预警信息系统, 工业用水预警信息系统, 农业用水预警信息系统, 防汛抗旱决策预警信息系统。

双城市水资源 篇2

城市水资源利用现状及对策

摘要：随着社会的进步,经济的发展,人类越来越意识到自然资源的重要性,而人类无休止的利用资源来为自己创造财富,最终导致了现在自然资源的匮乏,水资源就是其中之一.该文分析了城市水资源利用存在的.问题,提出城市水循环利用模式、健全水权、完善水法等一系列对策.对城市水资源循环利用进行了详细的介绍,为我国节水事业的发展提供了借鉴和理论指导.作 者：姚倩倩 王伟锋 邓爱丽 鹿新高 庞清江 YAO Qian-qian WANG Wei-feng DENG Ai-li LU Xin-gao PANG Qing-jiang 作者单位：山东农业大学,水利土木工程学院,山东,泰安,271018期 刊：水科学与工程技术 Journal：WATER SCIENCES AND ENGINEERING TECHNOLOGY年，卷(期)：2010,“”(2)分类号：X321关键词：水资源 水价 水权

智慧城市中的水资源问题 篇3

人口增长、气候变化、不断升级的能源价格、老化的基础设施共同作用，使得对水的需求日益增加，对供水网络的压力也越来越大。全球的商业领导者们越来越认识到，没有水，经济将无法运转，工作岗位会逐渐枯竭。可以说，有限的水资源已经开始限制经济增长和发展。获取可靠、价格合理的供水和基础设施已经成为实现可持续发展的一个关键问题。因此，需要对如何管理和消耗水进行调整，以应对未来的水需求。

从全球看，目前水资源管理的做法值得推敲。在某些情况下，一些做法只会进一步加剧当前的水资源危机。例如在许多国家，虽然有足够多的淡水资源供应，但对这些资源的管理却并不理想。不良的水资源管理已经成为许多发展中国家及新兴国家在寻求供需平衡时所面临的一个巨大问题。因此，在一些国家中，其重要部门不能获得可靠的清洁水供应，从而导致经济性水资源匮乏。而在另一些国家，由于要推动经济发展，对水资源进行开发过度，也引致国家发生经济性水资源匮乏的情况。因此，不论是对发达国家还是对发展中国家而言，让公民获得安全可靠的水供应和基础卫生设施都是一个重大挑战，因为所有国家都需要努力实现可持续发展。

为此，在2009年，联合国在其千年发展目标中要求到2015年，要将无法持续获得安全饮用水和基本卫生设施的人口比例减半。在2010年，联合国还宣布，获得清洁水和卫生设施是人类的基本权利，因为水对维护人类尊严非常重要。同时，水不仅是实现人权和发展的先决条件，也在环境中发挥着重要作用。

目前，新的仪器仪表和爆炸性增长的数据量、新的数据类型以及对实时响应的需求相结合，都需要有一种新的智能水资源管理系统。当前系统通常是独立应用程序，并且可扩展性有限，这在一定程度上抑制了跨部门和组织的有效决策。而智慧水资源管理恰恰解决了这一问题。

智慧水资源管理将从各种设备（包括计量系统）、资产、系统和利益相关者处收集来的大量的异类数据（包括消费、品质、流量和压力等），通过聚合、集成和可视化，转化为可操作的信息，形成跨部门、孤岛和系统的水和废水的整体视图，不仅能提供直观的观察和理解模式与异常的方式，而且能提供要对之采取行动的简单方法。同时，智慧水资源管理能为制定更好的决策提供关键信息，有助于降低成本和风险，同时增加或重获收入并提高客户满意度。通过创建智慧供水网络，公司将能够监控水的压力、流量、水平、水质和地面温度，减少供水网络中因压力减小而造成的突发情况，更快地检测并修复泄漏。这一网络同时也可以改善污水的安全处理，提供更先进水平的控制，减少计划外的污水排放。

本文将从全球对智慧水资源管理的重视与支持、信息与通信技术在智慧水管理中的作用，以及水与能源的关系等几个角度讨论智慧水资源管理。随后，本文将阐述全球智慧水资源管理的若干成功案例，以期为我国的智慧水资源管理提供借鉴作用。

全球关注智慧水资源管理

社会和经济的发展都离不开水。近来来，全球对水资源，尤其是对水资源进行智慧管理的关注度日益提高。智慧的水资源管理就是要最终实现水资源的可持续发展。

2012年6月，国际电信联盟电信标准化顾问组在日内瓦会议上设立了专门的智慧水资源管理焦点组（Focus Group on Smart Water Management，FG-SWM），其主要任务之一就是收集并记录关于各个国家、地区和国际上开展智慧水资源管理的举措，报告当前的活动和技术规范，并明确信息和通信技术在智慧水资源管理中可发挥的作用。

2014年8月31日至9月5日，世界水资源周（World Water Week）在瑞典首都斯德哥尔摩举行。期间，世界水资源评估项目（World Water Assessment Programme，WWAP）组织召开了题为“水与能源”的联合国水资源研讨会，详细阐述了2014年世界水资源发展报告（World Water Development Report 2014）。该报告描述了整个水和能源领域的挑战及潜在的应对方案，并且讨论了它们将如何影响不同地区的各个发展部门。

在活动周期间，全球水合作伙伴（Global Water Partnership，GWP）和经济合作与发展组织（Organisation for Economic Co-operation and Development，OECD）组织发起了关于水安全和可持续发展的全球对话。这一对话的目标是促进和加快向水安全的过渡。对话基于水资源禀赋，通过以证据为基础的全球和国家级的关于水安全与可持续增长的磋商，将政策制定者和业内人士联系起来，着重强调各国可以效仿的不同的发展路径。同时，对话将产生一份关于“水安全和可持续增长”的里程碑报告，并要在2015年韩国世界水资源论坛上进行陈述。

一个安全的水世界正在成为2015年后的人类发展议程中最重要的发展优先事项。目前，全球目前已经成立了水安全和可持续发展专家工作组。这是一个由著名经济学家、水资源管理专家和相关科学家组成的跨学科团队，团队将通过量化水不安全的影响，记录降低风险的益处，并展示如何采取替代途径实现水安全等，来构建解决与水有关的风险的全球行动案例。这些新知识能使各国更好地了解与管理水资源风险，并确保促进经济增长和发展的努力不受这些风险的威胁。

nlc202309032313

信息和通信技术在智慧水资源管理中的作用

智慧水资源管理（SWM）旨在通过集成信息和通信技术产品、解决方案和系统，在不影响水作为一种资源的可持续发展的情况下，实现经济和社会福利最大化，促进水的协调发展与管理，以缓解水部门面临的挑战。换句话说，就是通过利用信息和通信技术，采取可持续发展的方式对水进行管理和消费。智慧水资源管理可以不断监测和诊断问题、确定优先级并管理维护问题，同时还可以使用数据来全方位地优化水资源分配网络，更好的对水资源进行分配、管理和安置，从而改善当前许多国家的水资源管理状况。例如卫星遥感、云计算、语义传感器网络和地理信息系统等，可用于追踪实时的水使用信息，预测并查明新的淡水来源等，而这些技术只是当前被创新使用的技术的几个例子。下表（表1）具体列出了信息和通信技术在智慧水资源管理中的作用。

在目前的气候条件下，由于与气候变化相关的天气变化幅度太大，因此依赖于历史水文气候模式来预测未来变量不再可行。现在正在发展的智能计量技术可以为个人、企业和自来水公司提供有关水的使用、需求以及管理援助的信息。智慧水计量系统不仅能够测量耗水量，而且能够提取信息并自动将其传送出去，用于监测和计费。这一系统与传统的水表不同，它们能测量更多、更详细的消费信息，并能将信息反馈给服务提供商，而无需人工读数。目前，智慧仪表的技术进步已经发展到了数据传输、采集和储存等领域。

将智能水表与手机银行相结合，在消费者与水服务提供商之间就能形成一个可靠、透明并且安全的资金与信息流，降低水交易成本及行政费用，从而提高供水企业的收入。同时，这些技术有助于减少水的使用，有助于改善供水基础设施，也能加强数据采集的获取与交付，从而通过可靠性和透明度实现投资回报最大化。

要做出正确的决策，易于获取的精确可靠的信息至关重要。而信息和通信技术正是为水资源的利益相关者提供了一个独特的机会，使其能容易地获得可靠的相关信息，做出正确的决策，同时也成为让人们发生行为改变始作俑者。

水与能源的关系

三个相互冲突的趋势——下降的淡水储量、不确定的粮食供应和蓬勃发展的能源需求——正在破坏世界各地的经济、政府和环境。水、食品和能源的对峙产生了波及全球粮食市场和供应的瓶颈。不同于食品或能源，水的供应是有限的，在气候变化时代尤其如此，因为更严重的干旱和洪水加剧了食品和能源对水的竞争。面对复杂的挑战，就需要有综合的分析和创新的解决方案。

目前，全球对水和能源的需求不断上升（见图1）。更令人忧心的是，全球有90%的能源产生是水密集型的，而能源价格又在很大程度上驱动了地下水的开采。一些国家向农业部门补贴柴油或电力，以确保农民收入，保证国家的粮食主权。这些激励措施造成使用较低效的水资源技术来种植水密集型作物的面积出现扩张，最终将导致地下水和能源的枯竭。这种消耗对能源部门具有极大的影响。电力公司和国家电力部门无法收回成本，因此无法投资于新的发电厂或更好的基础设施。如此，现金匮乏的电力系统就会倾向于选择前期成本低的方案，从而抑制可再生能源发电，进一步让国家和消费者受到高且波动大的化石燃料价格的影响。

以西班牙的灌溉为例。西班牙的可灌溉土地面积有350万公顷，其中17%是可耕地。旱地的生产力提高了2倍，与之相比，可灌溉土地的生产力提高了将近100倍！从1998年到2011年，地面灌溉技术在西班牙的使用减少了将近一半，而滴灌技术的使用增长了两倍多（见图2）。由此可见，节水灌溉技术的推广相当普遍。例如西班牙国家灌溉计划2000-2008投资15.28亿欧元，涉及土地面积113.49万公顷，总节水达13.75亿立方米。但与此同时，西班牙农业部门用电急剧上升，从2001年的2.5亿欧元上升到2011年的7亿欧元以上。灌溉现代化与日益增加的能源成本产生严重冲突。目前，能源在生产者成本中已经占相当大的比重。

水和能源相互依存，这种依存关系可以通过下图（图3）清晰地表现出来。

水与能源是解决几个至关重要的全球挑战的关键，而这二者之间密不可分的联系为更好地管理这两种重要资源创造了条件。全球对水、能源以及其他关系维度（例如食物、生态系统和气候变化等）之间联系的认识日益增加，这将有可能刺激和引导综合规划与实施地区与国际方案，以解决共同关注的发展目标问题。目前，支持规划和决策的各个方面，包括国际组织、区域和全球筹资机制、公共和私营部门、研究机构和当地的利益相关者等，都需要在有能力上有进发步展。只有这样，才能在发展规划中以承上启下的角度来寻求综合解决方案，解决重大的全球发展挑战。

智慧水资源管理案例

新加坡的无线水上哨兵（Wireless Water Sentinel，WaterWiSe）项目

全球水资源的浪费问题相当严重，最简单的例子就是水龙头的滴漏。如果一个水龙头每秒钟漏一滴水，一年就会浪费掉2700加仑的水，这一数字不容小觑。更严重的是，全球有多达50%水消失于老化的漏水管道，这在每年大约要耗资140亿美元！由于需要治理的数量多，干旱和泄露时有发生，加之工用和民用的水需求与消费日益增长，使水资源变得越来越难管理。因此，我们有必要把目光投向如何改善现有的陈旧的基础设施。修复漏水管道每年可以以各种形式节省高达数十亿美元。

老化的基础设施是自来水公司面临的一项重大挑战，也是配水系统内发生水泄漏的主要原因之一。未被发现的管道和主管道破裂占配水系统损失的很大比重。因此，为帮助改善新加坡的供水运营效率并应对老化的基础设施问题，新加坡于2008年发起了无线水上哨兵项目。该项目通过在新加坡公共事业局（Singapore’s Public Utilities Board，PUB）、新加坡环境遥感与建模中心（Singapore’s Center for EnvironmentalSensing and Modeling，CENSAM）、新加坡-麻省理工学院研究与技术联盟（Singapore-MIT Alliance for Research and Technology，SMART）的一部分、智能系统中心（Intelligent Systems Centre，IntelliSys）和南洋理工大学（NTU）计算机工程学院（School of Computer Engineering，SCE）间建立细致严谨的合作，取得了新加坡国家研究基金会（Singapore’s National Research Foundation，NRF）的支持。

nlc202309032313

WaterWiSe项目基于云平台，能够提供实时水分布监测。该系统可以通过使用自身的分析和管理接口自行运作，也可以集成到自来水公司现有的基础设施中，如其地理信息系统（GIS）平台。

在新加坡，WaterWiSe项目的实施被分为了三个阶段实施：在第一阶段，具有几个选定的传感器节点的基本系统被安装起来，用以论证长期监控和数据收集的可行性；在第二阶段，扩展到26个无线网络传感器节点，实现了对新加坡中心福康宁珍珠山（Fort Canning-Pearl’s Hill，FCPH）区域配水系统的水压和水质的在线监控；而第三阶段侧重于开发和评估能提高传感功能的新一代多头探测器。该平台被集成到新加坡公共事业局的监控与数据收集（Supervisory Control and Data Acquisition，SCADA）系统中，用于交换传感器数据，并在独立的基于浏览器的界面进行远程操作。

在WaterWiSe项目过程中，一个原本只在概念上得到证明、只能用于收集压力数据的集成多头探测器8节点网络被扩展为50节点网络，能覆盖80平方公里范围内的几个供应区。从2009年开始，WaterWise项目已经成功地协助泄漏和破裂事件的检测、系统分析（例如事件后分析）、实时监控和操作，以及决策支持。

水资源的浪费似乎势不可挡，但是，智慧水管理解决方案能更好地解决这一问题。放置于整个基础设施和天然水道中的传感器将数据传回，从而能够实时跟踪和报告情况。新加坡的WaterWiSe案例就表明，低成本的无线传感器网络可以应用在配水网络中，以产生大的城市环境中进行实时在线监控必需的液压和水质量参数数据，然后通过实时监控和水力建模提高远程检测泄漏和水管爆裂的能力。通过与水公用事业部门、学术界及信息和通信技术研究所合作，WaterWiSe项目真正改善了新加坡配水系统的日常运作。

智利安托法加斯塔市

（Antofagasta）的智慧水资源管理

安托法加斯塔（Antofagasta）位于智利北部，在世界上最干燥的阿塔卡马（Atacama）沙漠中。长期以来，由于有强大且不断增长的采矿业的支持，安托法加斯塔的人均收入水平相对较高。但作为一个繁荣的港口城市，它缺少与城市规模与重要性相匹配的一些改善人民生活质量的设施和服务。因为该市是沙漠型干旱气候，因此要提高居民的生活质量，水资源管理至关重要，而且也非常具有挑战性。

2011年，安托法加斯塔成为当年IBM智慧城市大挑战项目的23个入选城市之一，以期通过治理，实现智慧水资源管理，重点包括水的获取、使用和损耗、废水和回收利用、水质量管理及一般的水供应基础设施。同时，基于此，还有更进一步的评估，则是侧重于能源供应、更广泛的城市系统、规划和绩效管理，以及治理与协作。

安托法加斯塔决定采取不寻常的策略，通过灌溉公园和开放空间，让城市更绿色，更环保。为最大化的使用有限的水资源，该市升级了商业水利基础设施，同时，在公园及其他公共场安装了先进的灌溉设备。由此，城市浇灌用水成本大大减少，最高减少达60%。随之而来的结果是总灌溉成本的减少，减少比例高达30%。这样一次性投资1～2亿比索（约合20～40万美元），平均每年可能节约的成本就高达大约9亿比索（约合200万美元）。

同时，安托法加斯市通过使用先进的软件，改进了供水网络的运作与管理。比如当供水网络中发生故障、泄露、破裂、压力变化、水流异常等情况时，公共事业部门能及时获得警报信号，更快地解决问题。这不仅节省了时间与金钱，也更好地保护了有限的水资源。在过去5年中，该市的水资源损失从30%下降到23%，每年节约了大概80亿立方米的水。

为让水资源管理更加有效，安托法加斯塔市政府专门任命了水协调员，并且建立城市水利信息中心。同时，为支持未来不断增加的用水量，并支持可持续发展，安托法加斯塔还开始与国营企业、私营企业和学术团体合作，共同投资并创建可再生能源工厂，以提供多种能源来源。可以说，这些可持续发展的水资源管理方法都对安托法加斯塔的用水产生了深远影响。

其他国家的一些智慧水资源管理案例

以色列是世界上最缺水的国家之一，尤其是近年来多次经历干旱，该国正在与供水压力作战。以色列政府对智慧水资源管理相当支持。在2006年，以色列开始了新型高效水技术（Novel Efficiency WaterTechnologies，NEWTech）计划，并在26个政府资助的水项目中有效地实施。以色列的新型高效水技术计划是一项支持以色列水技术领域的国家级的计划。该系统的建立基于以色列处理水资源短缺问题的经验，并且通过结合独立的产业要素来改善供水领域的现状。新型高效水技术计划有助于偿付70%的安装费用。此外，由于这种形式的政策支持，一些公司也脱颖而出，自身获得了很好的发展。比如TaKaDu公司帮助管理和探测水泄漏，而Whitewater公司支持实时预警系统。TaKaDu在以色列提供水基础设施的监测服务，并充当供水网络“在线的眼睛和耳朵”这一角色。该公司的软件系统基于数学和统计算法，使用来自水表的读数，包括流量、压力、质量和浊度等，让供水公司无需任何网络更改和资本支出就能减少水损失，提高运营效率。

在南非，智能手机被用来密切观察水资源情况。一个叫做WaterWatchers的免费众包应用程序为公民提供便捷途径，使之能及时地报告与水相关的问题，如水泄漏、管道失效和与运河相关的问题等。志愿者们拍下照片，并回答三个与条件相关的问题，然后将信息发送到中央数据库进行分析，并汇总到一张地图上，协助相关部门进行水资源管理。

在荷兰，数字三角洲集成了大量的数据源，用以创建关于洪水控制和水资源管理的见解的数据库。同时，正在探讨如何采用最新的技术和行业专长进行数据共享。

在水资源方面，我们正站在一个十字路口上，要作出许多重要的选择。因此，我们要力争确保在未来很长一段时间内，在考虑进行与水相关的投资决策之前，充分考虑所有可能造成的影响。

通过智慧水资源管理，城市现在可以更好地管理其供水系统：首先，城市可以将水与经济活力连接起来。水与环境之间的关系几乎众所周知。除此之外，城市应当将水资源和基础设施同样视为宝贵资产，可以用来促进社会的经济健康和发展。其次，要分享最佳实践。由于许多地方和区域的水资源管理者是在相对孤立地开展业务，因此他们希望了解他人的经验，以利于自己做出更明智的决策。地方官员和水资源管理者可以通过研讨会、文章和会议等，分享他们的成功战略，并从公共与私营部门的经验中寻找新的思路和理念。再次，可以采用公私合作伙伴关系。公共当局通常只管理几个供水和污水处理设施，与之相比，私营供水公司通常却要管理几百甚至是几千个设施和系统。通过竞争和经验积累，私营公司逐步发展，已经完全可以向当地的水资源管理者提供结合专家、经验与最佳实践的独特资源与网络。

智慧水管理已经成为21世纪的重要政策问题。通过智慧水资源管理，可以实现对用水的实时监控，改进获取水的方法，减少水消费，减低运营成本，促进公众参与，并最终促进智慧城市的可持续发展。然而，要推动这一变革，最至关重要的是协调一致的领导和大力支持。如果政府能带头，并且其他所有利益相关者大力支持，那么不仅可以建立智能水表或者智慧水网络，而且不会失去任何一个重要的有利水资源可持续发展的机会。

虽然世界各国都开始重视对水资源进行智慧管理，但是也必须认识到，目前的智慧水资源管理还缺乏标准化，没有得到足够的政策支持，同时也缺乏资金支持和激励。此外，信息和通信技术的应用需要适度加强，并提高社会各界对智慧水资源管理的认知。城市不能忽视今天、或者是那些可能在未来几年所要面对的水资源和水基础设施问题。随着与水有关的问题日益加剧，人们必须认识到水的重要作用，并巧妙而智慧地管理水资源，以设法改善人居条件，保护环境，并促进就业增长。只有这样，智慧水资源管理才能得到更切实有效地发展。

资源型城市与资源枯竭型城市 篇4

资源型城市是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工制造为主导产业的城市类型。资源型城市即城市的生产和发展与资源开发有密切关系。根据资源开采与城市形成的先后顺序, 资源型城市的形成有两种模式, 一种为“先矿后城式”, 即城市完全是因为资源开采而出现的, 如大庆、金昌、攀枝花、克拉玛依等;另一种为“先城后矿式”, 即在资源开发之前已有城市存在, 资源的开发加快了城市的发展, 如大同、邯郸等。

2013年12月3日, 国务院正式发布《全国资源型城市可持续发展规划 (2013—2020年) 》, 首次界定了262个“资源型城市”, 它们将作为维护能源资源安全的保障地、推动新型工业化和城镇化的主战场。

资源枯竭型城市

资源枯竭型城市是指矿产资源开发进入后期、晚期或末期阶段, 其累计采出储量已达到可采储量的70%以上的城市。也有专家称此类型之资源型城市为“资源衰退型城市”。资源枯竭城市转型问题是世界各国经济和社会发展中都经历过或正在经历的突出问题, 例如德国鲁尔矿区和法国洛林矿区。中国的资源枯竭型城市由国务院进行发布, 国家发展改革委、国土资源部、财政部等单位评定。2008年、2009年、2012年, 中国分三批确定了69个资源枯竭型城市 (县、区) 。

资源型城市的四种类型

为应对我国资源型城市数量众多、资源开发处于不同阶段、经济社会发展水平差异较大、面临的矛盾和问题不尽相同的局面, 遵循分类指导、特色发展的原则, 根据资源保障能力和可持续发展能力差异, 《全国资源型城市可持续发展规划 (2013—2020年) 》将资源型城市划分为成长型、成熟型、衰退型和再生型四种类型。

成长型资源开发处于上升阶段、资源保障潜力大、经济社会发展后劲足的城市, 是我国能源资源的供给和后备基地。

成熟型资源开发处于稳定阶段、资源保障能力强、经济社会发展水平较高的城市, 是现阶段我国能源资源安全保障的核心区。

衰退型资源趋于枯竭、经济发展滞后、民生问题突出、生态环境压力大的城市, 是加快转变经济发展方式的重点难点地区。

双城市水资源 篇5

几年来，各有关部门在开源节流和促进水资源合理开发利用上，作了大量工作，取得了明显的发展。但是，就全国范围而言，供水能力的增长还远不能适应建设事业发展的要求。另一方面，水资源不足，工业用水重复利用率一般仍很低，单位产品用水量还普遍较高。此外，饮用水水质污染仍在继续加重。在这种情况下，如何促进水资源合理利用、减少水的浪费与污染？如何处理饮用水水质问题的种种矛盾，以及开源和节流的关系？如何在节水工作性质日趋复杂的情况下不断提高我国城市与工业用水水平？归根结底，如何以最佳的途径去实现社会发展对城市水资源提出的要求？已成为当务之急。以求从根本上解决城市水资源不足与饮用水水质方面的种种矛盾，特别是供需矛盾。

一、饮用水水源污染与更新处理工艺的看法

现代水处理技术发展的历史，从沉淀过滤、作为集中式处理水厂算起，时间已不算太短，但目前沿用的处理工艺，即混凝、沉淀、过滤、消毒工艺以是一百年前就已定型的传统技术。虽然人类在净水理论方面不断有新改进，但生活饮用水处理基本工艺却是几十年、上百年依然如故，并没有得到本质的更新。

现代化工业在近几十年的迅速发展，尤其是合成化学工业的突飞猛进，使得人工合成化学物总数已超过四万种，每年还有上千种品种投入市场，这些化学物相当大一部分通过人类活动，进入水体，如生活污水和工业废水的排放，农业上使用的化肥、除草剂和杀虫剂的流失等等，使接纳水体的物量、化学性状发生了显著变化。在进入水体品种繁多的化学物中，有机污染物在数量和浓度上占有绝对优势，不少有机物对人体有急性或慢性、直接或间接的三致（致畸、致癌、致突变）作用。

自来水普及率的日益提高以及消毒技术的实施，使得水致疾病已不再成为人类健康的问题，现在，水处理工作者面临的严重挑战是：水源受污染程度日益严重，几十年甚至上百年沿袭下来的传统水处理工艺难以胜任正常运行，以主要功能为去除水中悬浮固体、胶体的混凝、沉淀、过滤和氯消毒工艺而言，不但对于水中大量溶解性有机物无法去除效果，氯化过程中，还导致了对人体健康危害更大的有机氯化物的形成。

二、饮用水水质标准与水源水质相关联的观念

饮用水水质标准是确定饮用水卫生的安全的法规。国家颁布的生活饮用水水质标准和水源水质标准是选择合量处理工艺的基本依据。

饮用水水质标准的建立反映了人类对客观世界的认识水平和经济发展水平。它同时也与水源水水质有紧密联系，饮用水水质标准的不断修订和完善，正是出于以上两方面原因。

饮用水水质标准与水源水水质相关联的观念，是想要强调一个基本的，但往往甚至是水处理工作者也容易忽略的常理：饮用水水质标准的制订与水源水质有紧密的联系，比如说，未受污染的江河源头，经简单处理即可制取优质饮用水，没有必要进行项目复杂的水质标准卫生检验，仅需少量必要的卫生指标即可保证安全，在过去的数十年中，由于水源水质的不断恶化，世界各国无一不在不断修改、增订饮用水标准。诚然，这体现了科学与医学研究进步的因素。不过，水源的不断恶化，才是造成饮用水水质标准复杂化、大型化的真正原因所在。

三、优质饮用水水质净化的概念

首先，有必要在概念上阐述优质饮用水和合格饮用水的不同意义。顾名思义，合格饮用水是指各项水质指标符合标准的水。由于我国目前设有专门的饮用水卫生标准，因而符合标准的水，只能称其为为合格的生活饮用水，而不是合格饮用水，合格饮用水是相对一定标注而言水质标准不同，合格饮用水的水质就不同。比如说，符合我国标准的水，若以更加严格的美国、日本或是世界卫生组织的水质标准来衡量，可能是不合格的。

我国供水事业自解放后虽然获得了迅速发展，城市供水量现已高达4000多万m3，供水普及率达80%以上，但在有关资料得知有300多个城市中，其中180个缺水、40多个城市严重缺水，缺水总量为1300万m3/d相当现供水量的1/3，据推测还需再增加1500万m3/d供水量。从以上情况看，供水水源（尤其是北方）危机将越来越严重。

四、节约用水

节约用水是解决缺水的主要途径，尤其是节约工业用水。国外非常注重工业用水的节约，据有关资料记载，美国、日本、荷兰等国家从1965-1975年期间，工业总产值增长率与用水量增长率相比，美国为5倍，日本是4倍，而荷兰为1.34倍。由此可见我国工业用水尚有很大潜力可挖。

五、开发水源

利用现有供水源，目前，我国北方城市水资源严重不足，由于北方地区除一些沿海及地区及西北等地区含氟量超标需处理外，其他地区水质尚好，地下水资源上称丰富。但大多数较大城市，由于城市供水量逐年增多。使地下水源采补失去平衡，造成地面严重下沉，同时相当数量的地下水源都遭受不同程度的污染，可供开发的水资源愈来愈少，开发难度愈来愈大,而用水量的增加又引起未经处理废污水的大量排放，污染水体使生态失去平衡。

节约用水一般说，农业用水比重大，节约的潜力也大，农业在发展中适当压缩用水量是可能的，生活用水也要力行节约，随着人口的增加和生活水平的提高，用水量总是增加的。农业用水和生活用水一般都是一次性使用，用过就排掉。工业用水不然，冷却水、工艺水和杂用水再生后，均可在厂内循环使用，因此，工业用水量虽随产量翻番成倍增加，但大量增加重复用水量，有可能使新鲜水取水量减少。节约用水不但减少了供水的需求，相应地减少了排污量，从而可以推迟开发新水源与城市供水、用水、排水系统的扩建，经济、环境和社会效益都是很大的。

六、饮用水除污染对策

解决饮用水污染问题，有两条途径，一是保护饮用水水源；二是强化处理工艺。从总体上讲，我国的水环境质量短时间还难以改善，随着我国人民物质生活水平和精神文明程度的提高，对于饮用水水质要求也必然提高，对于饮用水水质要求也必然提高，要从受污染水源获得优质饮用水，主要是强化处理工艺，即采用先进的水质深度处理技术，是获得优质饮用水不可缺少的措施。

综上：城市水资源问题成为当代各国前所未有的大问题，我国随着城市迅速发展用水量剧增，根据预测将出现不同类型城市均缺水的严重局面。许多城市因缺水，已造成百亿元损失。为了子孙后代，为了使城市建设有可靠的水资源保证，要做到：

1、基于我国水资须特点，地域与动态变化的极不均一，在城市布局与工业规划时，应考虑缺水地区不发展耗水量大的工业及设市。

2、对于城市水资源系统必须采用系统论方法，综合城市给排水、环境、水利，统一规划和管理。

论城市水资源的高效利用 篇6

对于大多数地区, 特别是水资源短缺的地区和城市, 控制水的需求、提倡节水优先是水资源管理中最本质的一项任务。影响节水效果的因素有:意识因素、政策因素和经济因素。

人们的节水意识很大程度上影响着节水成果。节约用水不仅可以解决水量短缺问题, 还可以由于减少废污水的排放量而减轻水污染。节水意识仅是一种道德约束, 并不能很好地约束人们的行为, 必须要借助法律、法规和政府相关政策的作用, 以此来推动节水工作的开展。经济因素的影响可分为经济规模和经济水平的影响, 其中经济规模的扩大, 引起水资源需求量的增加, 只会加重水资源的短缺情况;经济水平的提高, 节水型器具的普及, 使得水资源的重复利用率得到很大的提高, 也更有利于循环经济的发展。

2城市水资源高效利用对策

解决水资源问题首先从观念入手, 用商品观念和价值观念取代“天赐之水, 任我用”的观念, 用“水资源危机”观念取代“取之不尽, 用之不竭”的观念, 要通过各种媒体开展宣传, 形成人人惜水、爱水的社会风尚。

长期以来的传统经济模式虽然不同程度地促进了社会经济的发展, 但是其发展过程中消耗了大量的资源, 导致自然资源短缺与枯竭, 严重污染了环境。面对这种情况, 应该打破原有的陈旧经济模式约束, 走新型工业化道路, 发展循环经济, 提高资源 (尤其是水资源) 的利用效率。

除了对意识和经济因素进行优化调整之外, 促进节约用水最有效的途径是调整城市供水价格。长期的低水价政策不仅浪费了水资源, 而且加重了水污染。加之一些单位内部管网改造, 导致一些水管“长流水”, 跑、冒、滴、漏现象不断, 加剧了水危机。而通过建立市场调节的水价体系, 可以促进水资源的高效利用和可持续利用;通过推行定额用水加价收费制和季节性浮动水价制, 可以有效的节约和保护水资源。

3控制水价, 发挥经济杠杆作用, 促进城市水资源的高效利用

水具有商品属性, 供水要体现水的价值规律, 通过水价杠杆促进节水和产业结构调整。因此城市水价应体现成本原则和效益原则。

对城市供水价格的控制, 其措施有: (1) 实行分类水价, 根据使用性质分为居民生活用水、工业用水、行政事业用水、经营服务用水、特种用水等五类; (2) 明确城市供水价格由供水成本、费用、税金和利润构成, 并对成本、费用、税金和利润作出具体规定; (3) 制定城市供水价格应遵循的原则:补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担; (4) 把调整水价与改革水价计价方式相结合, 逐步实行容量水价和计量水价相结合的两部制水价或阶梯式计量水价; (5) 针对不同城市的特点, 实行季节性水价; (6) 建立和鼓励使用回用水替代自然水源和自来水的价格机制, 合理确定回用水价格与自来水的比价关系; (7) 建立城市供水价格申报和审批制度, 在供水价格的制定或调整过程中引入价格决策听证制度、专家评审制度和公告制度, 积极推行供水成本定期审核制度, 加强对调价收益使用的监管。另外, 污水处理费是城市供水价格的重要组成部分, 要通过征收污水处理费, 在供水价格的基础上加收污水处理费, 逐步建立起激励社会投资、节约用水和防治污染的价格形成机制。

4建立合理的管理体制, 维护城市水资源的高效利用

4.1城市水资源管理体制的现状

目前全社会对水资源战略地位的认识, 对水资源的优化配置、统一管理和统一调度的意识比较薄弱。水资源立法方面还存在着明显不足, 导致水资源管理体制混乱, 管理权属不清。水资源短缺和水污染、水环境恶化问题己经成为城市发展的瓶颈。

4.2国际上水资源统一管理的方式

世界各国都认为, 水资源的管理是一件令人头痛的工作。大体上可归纳为两种模式, 一种是直接管理, 另一种是间接管理。

直接管理是指由市镇行政部门直接管理, 这是目前世界上最普遍采用的。但有人认为, 这种运作方法, 水网比较小, 问题比较容易解决, 只适合小市镇, 不适合大城市。

间接管理或委托管理, 是指行政部门同私营部门合作, 签订长期管理合同 (20-30年) 。一些大都市倾向于这种比较复杂的管理方式。这种管理方式又分为两种形式:租出经营和特许经营。租出经营是由市镇行政部门投资兴建, 只把设施的经营权委托给一家私营公司, 其运行管理费用由私营公司承担, 特许经营是由企业负责修建或更新设施及设施的经营。所有费用全部由企业承担。企业通过水费回收费用。到合同期满后, 在保证设施良好运转情况下, 将供水设施全部交给市镇行政部门, 但市民可能要承担昂贵的水费。

中国水管理模式应当如何进一步改革是21世纪我们面临的新问题, 但是从深圳水务局的建立到各省市县水务局的成立, 我们已经积累了丰富的实践经验, 国际上的管理模式可以借鉴, 但我们要从中国的水情、体制出发, 制定适合中国国情的运作方式。

4.3如何建立具有中国特色的水资源统一管理体制

从各省市目前已经建立水务局对水资源实行统一管理体制来看, 在管理方式上大体上也存在两种模式, 一种是一条龙的直接管理, 一种是政企分开管理的模式。不管哪种管理方式, 职能转变是关键, 权属管理是核心。权属管理属于机构的职能, 就是说, 水务局必须对防洪、供水、用水、排水、节水、污水治理和回用、水环境治理等, 实行城乡统一的管理体制。至于供水、排水和污水治理回用等企业经营实体, 应走产业化经营的路子, 但权属管理必须与产业化经营实体相匹配, 可以借鉴国际上间接管理的方式, 通过法规, 以合同形式, 不仅要保证水务局对水资源的权属管理, 而且对公司和企业的经营和管理有决策和监督权, 可以采取董事会和监事会的形式参与经营实体的决策和管理, 这样可以节省水行政主管部门的管理和运行费用, 又使企业能运用市场经济规律运作。总之, 各地不管采取哪种管理方式, 由于地域和自然资源条件、经济水平的差异性, 不要强求全国一个模式, 争取从大城市和市县两头突破, 率先实现水资源的统一管理。

摘要：结合我国水资源短缺及利用现状, 分析了影响城市水资源需求量的因素, 并从意识培养、政策建立、经济杠杆作用和管理体制四个层面出发, 分析了城市水资源的高效利用问题, 保证在不影响居民生活的舒适程度的前提下, 实现水资源的可持续利用, 建立节水型社会。

关键词：城市水价,管理体制,水资源,高效利用

参考文献

[1]钱易.水资源管理需要新思路新政策[J].中国水利, 2002, (10) .

[2]潘海英, 马福恒.水资源可持续利用的目标与对策分析[J].生态经济, 2006, (3) .

[3]张雪花, 张宏伟, 张宝安.发展地区循环经济的瓶颈及对策研究[J].生态经济, 2006, (12) .

浅谈城市水资源可持续利用 篇7

1 水资源利用存在的问题

1.1 水资源污染严重

目前,全国大多数城市地下水受到一定程度的污染,且有逐年加重的趋势,地下水水质呈下降趋势,严重影响水资源的可持续利用和水环境安全。造成我国水污染的原因很多,首先是工业和生活“三废”排放对地下水的污染,其次来自农业上的化肥、农药的污染。据统计资料表明,我国年排水量达300亿t~400亿t,其中有70%以上的废水未经任何处理而排出,而1 t废水就污染14 t清洁水,所以,地表水极易被污染,而地下水被污染后更难消除。虽然近几年国家加大财政投入力度治理水污染,但我国的废水处理率一直很低,城市污水处理率一直小于15%,工业废水处理达标率在70%以下,大部分废水未经任何处理或处理不达标就排放到江河湖泊等受纳水体。

1.2 水资源浪费严重

尽管我国把节约用水作为一项基本国策,但水资源浪费现象仍然十分严重。长期以来,我国存在着水资源利用方式粗放、用水效率不高、用水浪费严重的现象,这也进一步加剧了我国的水资源短缺现象。生活用水方面,公民节水意识并不强。农业用水方面,我国大部分地区仍然采取传统的大水漫灌方式,农业节水灌溉面积占有效灌溉面积的35%,而一些节水先进国家,节水灌溉面积比例都达到了80%。工业用水方面,我国工业用水也存在着重复利用和再生利用程度较低、用水工艺落后、用水效率较低等一系列问题。

1.3 地下水超采引起生态环境恶化

地下水资源是我国水资源的重要组成部分,开发利用地下水,对工农业和城镇供水具有重要意义。由于对地下水资源依赖过重和开采缺乏规划与管理,部分城市超采严重,使局部地区形成降落漏斗状,造成地面下沉,引起地下水位逐年下降,地下水环境日趋恶化,草地植被退化,土地沙漠化严重等一系列生态环境恶化问题出现[1]。全国水资源综合规划成果表明,全国地下水超采区面积近19万km2,有24个省(区、市)存在不同问题,主要分布在黄河和淮河流域,其超采区面积占全国超采面积的70%。

1.4 水资源价格体系不合理

长期以来,我国水价水平大大低于供水成本,价格不能起到调节水资源供需的杠杆作用,导致水资源的供需矛盾突出[2]。供水企业处于经营亏损或保本状态,征收的污水处理费标准低,难以满足污水处理设施日常运行与维护;节水措施的费用高于水价,节水积极性难以提高和持续;水费和污水处理费等水务产品与服务价格不到位,难以吸引投资进行大规模建设;水资源的稀缺性和水价格的低廉性,不利于水资源的集约高效利用。

1.5 水资源开发利用技术落后

水资源开发中的防洪、发电、灌溉、航运、供水、生态、旅游、环境等功能要综合考虑,寻求综合效益,而不是单个方面的利益。流域水资源开发与相邻流域,甚至与整个国家的水资源开发、环境建设、社会经济发展等有着密切的关系。水资源开发利用是一项长期而艰巨的工程,必须从可持续发展的观点出发,科学制定水资源的综合开发战略,分阶段实施。总之,水资源开发利用是一项十分复杂的系统工程,要全面规划、统筹兼顾、综合平衡[3]。由于我国在水资源开发利用概念的理解上存在片面性,即水资源的开发利用就是对天然淡水资源的开发利用,因而未能对工农业用水的重复利用技术、节水技术和污水资源化技术等研究开发给予足够的重视,造成了水资源的极大浪费和低效使用。同时,由于管理体制不顺,降低了水资源管理的效能,难以实现优化配置和统一规划,对水资源的可持续利用极为不利。

2 城市水资源可持续利用的对策

2.1 治理水污染和加强水资源保护

认真贯彻执行《中华人民共和国水污染防治法》,严格按照有关规定和城市总体规划的有关要求,按照各城市自身水资源的地质、水文条件、水质状况和污染源的分布,划分出城市水资源的各级保护区,并制定出切实可行、科学合理的水资源保护对策和措施,重点保护好与人民生活密切相关的饮用水源,依法制定生活饮用水源保护区,并严格管理。

工业污染防治是城市水污染防治工作的一项重要任务,大力推行清洁生产,实行污染物排放的源头控制和全过程控制,污染物排放会有较大幅度的削减,工业生产也可以做到增产不增污。开展水质、水量、水位动态监测,为城市水资源合理开发与利用保护,以及准确评价水资源提供及时准确的数据,以确保城市水资源不再遭受污染,水质状况在各自规定范围之内,保障城市的健康发展和人民生活质量的提高。

2.2 强化节水意识和创建节水型城市

经济建设、社会发展和人民生活是离不开水的,而且水资源也是无法用其他资源代替的。以有限的水资源来满足社会经济的可持续发展,最根本的途径是节约用水。因此,要大力宣传节水知识,提高广大市民的节水意识,改变人们的传统生活用水习惯,积极推广节水型用水器具的应用,提高生活用水效率,节约水资源。如鼓励居民家庭使用节水型器具,尽快淘汰不符合节水标准的生活用水器具,实现城市生活节水。农业方面应逐步改进灌溉制度,大力推广使用农业节水新技术和新工艺。工业方面,推行清洁生产,鼓励和推广先进的节水治污技术和设备,提高工业用水的重复利用率和生产工艺的技术革新,实现城市生产节水。同时,建设水资源配置和节水工程,建立与水资源优化配置相适应的水利工程体系,创建节水型城市。

2.3 加强管理和合理开采地下水

根据各城市地下水资源的实际情况,做好地下水开采的统一规划与管理工作。通过采取减少开采量以及加大入渗补给等措施,推进地下水超采区生态治理,加强地下水管理与保护,逐步探索出一条科学规划、综合治理的地下水管理新路。合理开采和增加补给是促进地下水良性循环和可持续利用的必经之路。合理开采地下水包括合理规划或调整开采井的布局,保持不同含水层和不同区域的地下水的均衡开采,控制地下水水位的变化幅度,防止局部含水层水位的大幅度下降,同时对地下水资源严重超采的城市,要严格限制开采。增加补给包括利用地下水回灌技术有效增加地下水资源量以及控制地下水位的持续下降[3]。

2.4 建立合理水费体制和促进水资源市场化

水资源市场化是建立节水型城市的一个重要措施[4]。制定与市场经济相适应的供水水价管理办法,根据不同情况制定不同的水价标准,运用经济杠杆,通过调节水价来控制对水的需求,以促进水资源的合理开发与利用。各地应积极推进水价改革,不断完善水价形成机制,促进水资源的合理配置、提高用水效率和水污染防治工作,保障供水和污水处理行业健康发展。水价调整要以建立有利于促进节约用水、合理配置水资源和提高用水效率为核心的水价形成机制,促进水资源的可持续利用为目标,重点缓解污水处理费偏低的问题。

2.5 开发新技术和促进水资源综合利用

依靠技术进步,提高节水的科技含量,将节水型新工艺、新技术和新设备及器具纳入重点科研计划,加强节水技术更新改造的投入,把节水科研成果尽快落实,建设更多的节水设施,推广节水型设备和器具,节约生活用水。在开发利用上,要兴修水利工程,提高蓄水供水能力。一是兴修大型水利枢纽工程,如三峡水库、黄河小浪底水库、万家寨水库、南水北调工程。二是发动农民搞好小水小泉的拦蓄水工程。三是大力种草种树,拦蓄地表径流,涵养水源。四是在北方缺水地区开展人工降水,沿海城市和地区积极开发利用海咸水资源[5]。

3 结束语

水资源短缺已越来越成为我国社会经济发展的制约因素,因此合理开发利用城市水资源,解决水资源紧缺问题,是制定城市和地区经济发展规划中十分重要的战略问题。要实现城市水资源的可持续利用,既能满足当代人的需要,又不能对后代人的需要构成威胁。必须合理开发利用水资源,全面推行节约用水,杜绝制造水污染、浪费水的不良现象,积极推广节水设施,鼓励节水工程,保护水源,保护生态环境。

参考文献

[1]白绍华,侯卫东.加强城市水文学研究,合理规划城市水资源[J].中山大学学报,2005,25(3):459-462.

[2]周瑞平.呼和浩特市区域水资源可持续利用问题及其对策[J].内蒙古师范大学学报,2008,37(4):101-104.

[3]袁志彬,王占生.我国城市水资源现状及其对策[J].科技导报,2001(1):48-51.

[4]翟金良,何岩,邓伟.我国水资源可持续利用的障碍性因素及控制对策和措施[J].科技导报,2002(1):45-49.

城市水资源承载能力及优化配置 篇8

由于城市中不断建设以及人口集中, 土地利用性质也在逐渐变化, 随着建筑物的逐渐增加, 地下水管网以及道路的建设导致下垫面不透水面积增加, 这对于原有的自然系统有着比较大的影响, 致使水资源系统出现了较大改变, 很多新的水问题渐渐浮现[1]。同时, 随着城市社会经济的不断发展, 城市对于水资源的需求也在不断增大, 随之而来的是更多的废污水, 这些情况的变化对于水循环、水的时空分布以及水环境、水的理化性质等都会造成影响[2]。如果处理不当便会引起水环境污染以及城市水资源紧缺等严重的后果。水资源并非取之不尽, 所以它对于社会经济发展规模的支撑效果也不是无限的。而水资源能够支撑的社会规模到底有多大, 如何确保城市水资源始终维持在合理范围之内, 都是亟需解决的问题[3]。

1 城市水资源承载能力计算模型

1.1 城市水资源承载能力的概念

水资源承载能力其研究的主要对象是资源和环境系统, 最早出自于《生态学》一书中。最近几年以来, 很多学者针对水资源承载能力进行了相关研究, 不同人站在不同角度对其进行了定义, 虽然在表述上面存在一定的差异, 但是究其核心内容还是差不多。水资源承载能力可以简单的定义为:一定地区在一定的时间范围内为了维持整个生态系统的良好循环, 水资源系统能够承载的最大社会经济发展规模。通常情况下水资源承载能力并且只有一个值, 而是由代表社会经济发展规模的一系列数据构成的集合, 比如工业产值, 人口数量, 城市面积, 农业产值等。从概念上来看, 水资源承载能力具备时间属性以及空间属性, 地区或者时间不同的时候承载能力也不一样。此外, 水资源还会受到水资源利用率、科学技术的进步、法制建设以及管理体制的影响。

1.2 模型方程

按照水资源承载能力相关概念, 城市水资源承载能力其计算思路可以简单描述为:以水资源的转换关系作为基础, 以生态系统的良好循环作为控制目标, 反过来求出水资源可以承受的最大城市经济规模, 这种思路叫做“控制目标反推模型”方法 (用COIM来表示) 。下面对该模型进行详细描述:

(1) 水资源的转换关系方程

对人类活动-自然的综合作用下水资源系统的转化关系可以用如下方程进行定量描述:

式中:WLast表示水资源的总用水量;WIndu表示工业用水量;WArg表示农业用水量;WUrban表示城市生活用水量;WRural表示农村生活用水量;WEn表示生态环境用水量。

式中:QCan表示可以利用的水资源总量;Q地表水表示可以利用的地表水量;Q地下水表示可以利用的地下水量;Q外调表示可以利用的外调水量;Q污水回收表示可以利用的污水回收水量。

式中:ΣW排水表示用水总排放量;μIndu表示工业用水排放系数;μUrban表示城市生活用水排放系数;μArg表示农业用水排放系数;μEn表示生态环境用水排放系数;μRural表示农村生活用水排放系数。

式中:QIn表示调入或者流入本区域的水量;Q地表表示地表取水量;△W地表水表示地表水的总变化量;W地表水表示该地区地表水量;E表示水的蒸发量;△W补地表示地表水对于地下水的补给量。

式中:△W地下水表示地下水体总变化量;W地下水表示地下水补给量;Q耗表示非抽水造成的排泄水量;Q地下表示地下取水量。

(2) 水资源和农业-工业-人口关系方程

可以用如下方程组来表示水资源和农业-工业-人口关系:

式中:XArg、XIndu、XRural、XUrban分别表示有效灌溉面积、为工业产值、农村人口、城镇人口;αArg、αIndu、αRural、αUrban分别表示农业灌溉定额、工业万元产值利用水资源量、农村人均用水量、城市人均用水量。

(3) 农业-工业-人口互相约束关系方程

一个城市在发展的过程中, 其规模往往会受到农业-工业-人口互相约束的影响, 人口数量决定了农业和工业规模。在水资源承载能力计算模型当中有必要对其进行定量表达出来, 可以记为:

(4) 控制断面污染物浓度以及总量计算方程

针对一个城市而言, 可以按照其生态环境或者水环境具体情况来确定控制目标和控制断面。在该计算模型当中, 需要对水质浓度以及污染物总量进行计算:

式中:Cm和Qm分别表示控制断面的污染物浓度以及径流量;C1和Q1分别表示假设的排放河流上游污染物浓度以及水量;K表示污染物综合衰减系数;WWD表示排放的污染物总量。

(5) 控制目标方程

应该对以下几个方面进行控制:

(1) 浓度控制。应该要求在控制断面位置某污染物浓度不得超过标准Cs。具体方程为:

(2) 总量控制。要求整个城市区域流出去的污染物总量必须小于标准值Ws, 具体方程为:

(3) 符合生态用水目标。确保河流水量不得低于标准值Qs, 具体方程为:

(6) 水资源承载程度约束方程

1.3 变量的选择

上述所有方程构成了用来计算“水资源承载能力”的方程组, 用来计算并判别水资源承载能力。但是这个模型只是一个控制性判别模型, 无法进行直接计算, 也不可以进行优化, 因为这个模型中既存在不等式方程, 又存在等式方程, 但是又没有目标函数。根据水资源承载能力相关概念以及计算思路可以知道, 水资源承载能力的大小反映的实际上就是水资源可以承受的城市社会经济最大发展规模, 所以, 首先需要明确的就是哪些指标能够用来表征城市规模。如果只是简单的用“人口总数”这么一项指标来表征, 那么目标函数就可以取“人口总数最大”, 在此基础上建立优化模型。然后对优化模型实施求解, 能够获得水资源的承载能力。

2 水资源承载能力和水资源优化配置关系

如果只是从所建立的模型看来, 所谓的水资源优化配置模型指的就是一个优化模型。然而从模型中所表现出来的水资源配置思路会存在很大的不同。从传统水资源优化配置层来说, 虽然并没有涉及可持续发展的理念, 但是它仍然会用到水资源优化配置模型, 但是那时候所建立起来的水资源优化配置模型级别不会很高, 所考虑的因素不够全面, 无法全面综合地表示综合效益最大的目标。即便是这样, 它所建立的配置模型也可以说是水资源优化配置模型。

水资源承载能力这个概念被提出以后, 在水资源优化配置模型如果将“水资源承载能力条件”这一约束方程加入进去, 那么所建立起来的水资源优化配置模型就是符合“水资源承载能力”标准的水资源优化配置模型, 和传统的模型相比较而言, 环保理念上更上一层楼。

但是“可承载”准备只是可持续发展观念中的一个方面, 也就是说如果只是将“可承载”条件加入到水资源优化配置模型还无法完全体现可持续发展观念。所以, 要想将可持续发展观念完全体现出来, 有必要建立一个符合“可持续发展”观念的水资源优化配置模型, 那么这个模型和只是考虑“水资源承载能力”标准的优化配置模型相比在观念上又上升了一步。

基于以上分析能够看出:

(1) 水资源优化配置模型只是简单的对于水资源配置问题而搭建的优化模型, 根据不同的问题、不同的观念以及不同的因素可以建立起不同层次、不同类型的优化模型。

(2) 水资源优化配置模型有可能只是一个普通的优化模型, 即无法符合“可持续发展”观念, 也无法符合“水资源承载能力”标准。但是如果我们将“可持续发展”观念或者是“水资源承载能力”标准考虑进去, 就可以建立起一个符合“可持续发展”观念或者是“水资源承载能力”标准的水资源优化配置模型。

所以, 根据具体情况的不同, 能够将水资源优化配置模型细分成很多种, 比如“面向可持续发展”、“承载条件下”、“不承载条件下”三个不同的层次。在水资源的现实研究过程中, 这几个不同层次的配置模型都会碰到。

3 结束语

人类在城市中的活动强度非常高, 在水资源受到限制的情况下到底能够承受多大的城市规模, 这个问题对于水资源可持续利用以及确定城市发展规模都有着相互之间的影响, 本文对该问题进行研究具有重要的现实意义。

参考文献

[1]宋全香.城市水资源承载能力及优化配置研究[D].郑州大学, 2005.

[2]张相忠, 孙永健, 毛子龙, 等.青岛市水资源承载能力与优化配置研究[J].青岛理工大学学报, 2008, 29 (04) :75~79.

环境变化对城市水资源的影响 篇9

水资源是人类生存和发展的必不可少的条件,是一种无法替代的非常宝贵的资源。由于近些年来人类的活动强度逐渐变大,引起了环境的变化,环境的变化主要包括气温、降水等变化,这些变化又直接对城市水资源造成了影响,很多城市的可利用的水资源在环境的变化的影响下逐渐变少,而水资源逐渐变少主要是因为近些年来气温不断升高、降水量逐年减少,再加上人类生产发展的需要用水量持续增加的原因,导致城市的水资源逐渐变少,甚至受到不同程度的影响。

二、自然环境变化对城市水资源的影响

1. 气候变化对城市水资源的影响

(1)气温变化对城市水资源的影响

气温是气候中的一个基础因素,气温变化是气候变化中的一个最基础的变化。

根据资料显示,近年来全球气温逐渐变暖,在过去的百年时间里,气温有了一个显著的提高,而且这种趋势不会停下,气温的升高,会直接促进气候变暖、海平面上升,同时一些极端的天气也会频频发生。

夏季气温高是正常的,但是冬季的温度却和原来一样了,冬季气温逐渐升高,使四季的气温总体升高,对水资源的总量有着直接的影响,温度升高加大了水体的蒸发量,加大了蒸发强度。无论是水面蒸发还是土面上的蒸发,又或者是潜水的蒸发,气温的升高难免会增加水的消耗量,这样一来,人们与原来相比可以利用的水资源就慢慢变少了。

温度升高容易加剧旱情,这样就会加大农业用水量,农业用水的增加就会相应的导致城市供水量的减少,然而高温天气下人们也需要及时的多补充身体内的水分,日常生活中洗衣做饭的水也是必不可少,居民对水的需求量也逐渐变大,除此之外,气温的升高。导致工业中冷却效率变低,因此工业用水量也会大大增加,本来水资源就在慢慢减少,与不断扩大的水资源需求形成了矛盾,并且这种矛盾会随着气温的升高、水资源的减少变得越来越明显。

气温对水资源的影响在所有环境因素中是最明显的、最直观的,它也直接降低了水资源对城市的供给力。

(2)降水量对城市水资源的影响

气候的两大重要因素,一个是气温,另一个就是降水量了。气温不断升高,降水量却在不断减少,城市的降水量在整体上呈现一种下降趋势。对于一个城市来说,水资源的总量主要包含了地表水、地下水、土壤水等,地表水是指地表水的多年的平均径流量;地下水主要是指地下水的多年平均补给的淡水资源的总量,它主要靠大气降水来进行补给;土壤水是指土壤中所包含的水资源,虽然也算在里面,但是它却不能直接为人利用,在城市水资源中,地表水和地下水是最重要的水资源,在人们的日常生产生活中扮演着重要的角色和地位。无论哪种水资源最根本的补给来源都是降水量,因此随着降水量的逐渐减少,城市的水资源也随之减少,不断减少的大气降水是造成城市水资源紧缺的主要原因。

三、社会环境变化对城市水资源的影响

自然环境的变化导致水资源的变化,由于人为导致的社会环境的变化也对城市水资源有很大的影响。

1. 地下水过度开采对城市水资源的影响

随着社会经济的发展,人们生活以及工业生产也在不断地发展,对水资源的需求量越来越大,除了加大了对地表水的使用,也不断以掠夺式的姿态来攫取地下水,地下水的开采量逐渐增大,在总用水量中占有很大的比重。

随着我国工农业生产的发展,提高了成井技术,为提取地下水提供了极大的便利,随着井的数量的不断增加,以及井的深度的急剧增加,我国大部地区都形成了以井灌为主的灌溉方式,并形成了相应的地下水利用格局。高强度开采地下水,造成了很多城市形成了大范围地下水超采区和降落漏斗区。人类活动的强度不断增多的人为因素,以及气温逐渐升高、降水量减少等自然因素的相互影响下,城市地下水的总量总体上呈下降趋势,随着时间流逝,这种现象不仅没有有所收敛,反而更加明显。很长时间以来,城市的供给水主要是以地下水为主。然而随着城市用水和工农业用水的逐渐增加,使他们开始集中开采地下水,直接导致了整个城市的地下水位大幅下降,并且出现了很多地下水漏斗的现象。很多城市对地下水的开采仍停留在浅层,但是强大的需求量导致一些地区的浅层地下水不断被耗干,还有一些城市的浅层地下水供水能力本来就不高,这些因素就使地下水的浅层开发逐渐变成了对深层水的开采,这样一来,又对中深层的地下水带来了威胁,使得中深层地下水位严重下降,再加上一些地区对地下水的贪婪开采,以至于超采,甚至导致一些地方无地下水可用,这种做饭可谓是饮鸩止渴。

2. 农业、工业生产、城市化等对城市水资源的影响

改革开放以来,各种发展战略的实施,很大程度上促进了我国的工业化、城镇化进程,近些年来城市人口的规模急剧增加,工业规模也有所扩大,经济的发展促进了人民的生活水平的提高,但是人们的生活用水、社会的生产用水都不断增加,对水的需求不断增长。然而,目前的供水能力不是很高,满足未来人们生活生产的需要是很有难度的。在不断扩大的水需求的情况下,水污染也不甘示弱,快速发展的经济,急剧增长的城市人口,都直接造成了居民生活污水量的增多,污水增多却没有相应的解决污水的处理设施,污水处理设施建设跟不上,导致城市的水环境污染问题日益严重。除了生活中的污水,还有农业中农药、化肥也会对水资源造成直接的污染。随着工业的发展,工业废水也不断流向地表的河流之中,目前虽然有部分的废水得到了治理,但是效果不大。对于一些城市来说,一些主要的河流的沿岸环境的好坏,与整个城市饮用水安全问题直接挂钩。在快速发展的社会里,水资源被污染的次数越来越多,面积也越来越广,这样就会使水环境的慢慢恶化,水资源的恶化不仅给人民群众的生活带来不便和影响,更重要的是它会危及社会的稳定。

综上所述,农业、工业的发展、城市化进程的推进,都或多或少的造成了水资源水质的下降,不利于城市水资源安全。

四、应对城市水资源状况的措施

1. 转变水资源管理思路

气候等自然原因的变化对于城市水资源有着直接的影响,要在水资源管理方面做出改变就必须先对气候有一个充分的认识,人不能改变气候,所以就要在认识之后,主动去适应气候变化所带来的影响。利用科学的手段对气候进行科学评估,这是转变管理模式的基础,转变管理思路是为了更好的进行水资源优化配置,从而加强对水资源调控,在日常生活中以及工业生产中,要加强水资源循环利用的思想,加强对用水过程的管理,在整体的努力下,提高水资源的利用效率。

2. 对水源地加强保护

水源地是万水之源,在保护水资源的时候,一定要做好对水源地的保护,相关部门要加强有关保护水源地环境方面的法律、法规的建立,对各种工业项目严格进行审批,以防一些重污染的项目促使环境进一步恶化,这样就可以根源来防治环境污染。

3. 控制污染物排放总量

对污染物排放总量进行严格控制,这是减轻水污染的根本性措施。污染物的排放量过大,破坏了生态环境,还是一种直接污染水环境的罪魁祸首,因此,相关部门一定要加强这方面的管理,企业也应该树立环保的思想,对人类社会,对生态环境,对自己负责。一方面要控制污水的排放量,另一方面还要提高城市废水处理率,尽快建设污水处理厂,改善城市生态环境和水环境,并不断提高人们的所居住的环境质量,从而使经济又好又快地可持续发展。

结语

社会环境和自然环境的变化都在不同程度上给城市水环境带来了影响,造成水资源的紧张和水资源的污染,不利于人们的生活和生产,面对这些情况,就要通过防治和治理来改善城市水环境,使人们生活的质量逐渐提高,并促进经济的可持续发展。

摘要：自然环境是一个有机的整体,一方面的变化就会引起其它方面一连串的反应。随着经济的发展和社会的进步,人为的原因,造成了环境的变化,而环境的变化对城市水资源的影响也是非常复杂的。

关键词：环境变化,城市水资源,影响

参考文献

[1]邵爱军,胡春胜.环境变化对河北省水资源量的影响[J].中国农村水利水电,2002,10:38-40+45.

[2]高华峰.环境变化对晋中市可利用水资源的影响[J].地下水,2009,04:80-84.

[3]王曼华,黄文逢,石刚,张泽中.环境变化对柳州城市水资源安全影响及应对措施[J].中国水运(下半月),2009,11:137-139.

资源让城市更美好 篇10

提起韩忠华，济南地产圈内的人兴许并不陌生，但多数购房者或许不知道，他就是那个在济南众多开发企业和开发项目中，让尚品清河独树一帜、连创佳绩的幕后推手。

2009年9月17日，北大资源集团入主山东，并迅速将在山东的首个地产开发项目，落子此前多数开发企业并不看好的小清河沿线。同年12月11日，尚品清河开工奠基，成为小清河综合治理工程开工以来，片区首个进入实质性开发的项目。6个月后，尚品·清河首次开盘，热销600套，销售率高达95%，创2010年济南楼市开盘当日销售套数、销售金额、解筹率三项第一！接下来的几次开盘，尚品·清河再接再厉，创造了数次开盘售罄、当年逆市销售10亿元的业界神话。2011年，尚品·清河持续热销，领跑济南北部销量冠军宝座。截至目前，尚品·清河已累计销售2000余套，销售率达到90%，连续创造“天桥区销量冠军”的常青奇迹，并斩获中国房地产（齐鲁）名盘、中国房地产（齐鲁）名企、中国房地产（齐鲁）生态景观楼盘、最具创新力楼盘等多项大奖。

作为北大资源山东公司项目负责人，韩忠华功莫大焉。但接受记者采访时，他坚决否认这是他的功劳，更多地将业绩的取得，归功于企业的品牌实力，归功于项目的准确定位，归功于片区的发展前景，归功于消费者对北大资源的信赖与厚爱，归功于北大资源山东公司所有的员工和建设者。

韩忠华说，作为北大方正集团旗下专业从事房地产开发、商业地产运营、物业经营管理的产业集团，北大资源自进入济南以来，一直以做有责任、有内涵的城市运营商作为企业的社会使命，倾力打造百姓买得起、买得放心、住着舒心的高品质楼盘。在质量方面，北大资源坚持“要做就要做到最好”的品质理念，尚品·清河将产品与生活的双重高品质融合在一起；在济南北部缺乏名校、幼教入园难的现实背景下，北大资源集团践行承诺，在尚品·清河引入北京大学幼教中心幼教资源，投资建设了北京大学幼教中心自成立以来的首个京外幼儿园，使泉城市民的孩子“3岁就能上北大”；社区内繁华商业街区、内部球场、休闲广场等配套一应俱全，北大资源集团品牌物业的24小时管家服务，都能保证业主居住舒适舒心。此外，在国家出台楼市调控政策后，尚品·清河项目一直严格执行各项房地产调控政策，公开、透明售房，不捂盘、不惜售；在济南房价持续上涨背景下，尚品·清河一直坚持项目开工时的价格策略，不跟风涨价，让利购房者。

“这些，都是片区独一无二的，也是尚品·清河让购房者动心的最主要因素。”韩忠华认为，北大资源的品牌实力，项目的完善配套与超高性价比，加上滨河新区未来巨大的增值空间，正是尚品·清河赢得2000余名购房者信任与厚爱的根本原因，自己和自己的团队，只是顺势而为，做了自己该做的事情。

今年3月24日，继成功打造尚品·清河、恢弘签约北大时代项目后，北大资源山东公司在济南的第三个项目尚品·燕园正式奠基。该项目位于济南东部新城核心居住区——历下区花园东片区，北临中林路，西邻奥体西路，东临八涧堡路，地理位置十分优越。项目总建筑面积近26万平方米，由10栋高层组成，以中小户型为主，是济南首个“全面实现青年精英人士刚需居住梦想”的主题社区。整个项目预计今年下半年入市销售。

在谈到项目定位与销售前景时，韩忠华表示，北大资源山东公司将秉承高起点规划、高标准建设、高质量推进的开发建设思路，致力于将该项目打造成济南标杆型刚需楼盘的典范；目前楼市虽然面临持续严厉的调控，但刚需市场正在回暖，自己有足够的信心，让尚品·燕园为济南楼市继续创造奇迹。

区域再造 北大时代助力城市北跨

根据济南市“一城三区”城市发展框架，小清河沿线的滨河新区将是未来重点打造的新城区之一。按照规划，滨河新区总体功能定位为：城市副中心，发展新空间，风貌新传承，北跨桥头堡；区域规划定位为：都市新中心、泉城新水岸、北跨新基地。规划重点发展以商贸物流、商业居住、商务办公、休闲旅游为主导的现代服务业，打造“宜居、宜业、宜游”的滨河新区。今后几年甚至10年内，整个新区将重点推进泺口片区、华山片区、核心区北区和核心区南区四大片区开发建设。

其中，滨河新区核心区地处泉城特色风貌带和滨河新区的交汇处，是滨河新区的核心地区，是济南城市未来空间结构的重要节点。规划用地范围东至历黄路，南至北园大街，西至顺河高架路，北到二环北路，东西长约1200米，南北长约3700米，总用地约383.23公顷。核心区城市设计原则概括为“泉生全局、城水交融；地标引领，功能复合；绿色都会，活力核心。”功能定位从彰显文化特色、构造复合型城市副中心、带动滨河新区发展、满足居民需求，建设和谐城市四方面考虑，将其打造为服务济南北部的城市商业中心和城市公共活动中心，以休闲旅游和文化传播为特色的济南城市副中心，以现代服务业为主导，集商业商贸、商务办公、文化体育、居住休闲等多种城市服务及管理功能于一体的城市综合体。在布局结构上，滨河新区核心区规划形成“一轴、一心、两片”空间结构。“一轴”即泉城特色风貌带北延轴；“一心”：以北湖和小清河为节点，形成以文化、生态、娱乐、商业商务为主的城市副中心；“两片”即在城市副中心南北各形成两个以居住和商业为主的综合片区。

韩忠华说，早在滨河新区及滨河新区核心区详细规划出台前，独具慧眼的北大资源集团就看中了位于滨河新区核心区北区的徐李片区巨大的发展前景。2010年3月5日，北大资源集团与小清河投融资管理中心、天桥区政府签订《济南市小清河滨河新区——徐李片区改造项目用地意向协议》，计划投资260亿打造北部大型城市综合体，当年12月30日又与市政府正式签署了合作协议。

2011年8月4日，北大资源成为徐李片区12宗土地（7宗为居住用地，5宗为商业金融业用地）的唯一熟化投资人，根据土地熟化投资人征集条件，北大资源也顺理成章地成为独家开发该片区的企业。按照规划，地块内除住宅之外、还将涵盖商业、文化、金融等多项配套，整个项目总建筑面积超过500万平方米，仅次于绿地集团在泺口片区投资打造的690万平方米城市综合体。

记者了解到，根据徐李片区的规划策划，项目名称已确定为北大时代。韩忠华表示，“北跨”是今年济南市“两会”的头号议案，滨河新区是济南“北跨桥头堡”，位于滨河新区核心区北区的北大时代，必将成为助力济南“北跨”的重要一极，随着片区的全面打造以及北京大学和方正集团的优质资源引入，北部城区功能形象将得到彻底提升，济南市民“住南不住北”的置业观念，也将被彻底改变。

精于整合 资源运营提升城市价值

成立于 1992年的北大资源集团，是北京大学“产学研”模式探索与实践的成功典范。并入方正集团后，北大资源集团更是成为北大优质教育资源与方正集团雄厚产业资源的整合者。近年来，北大资源秉承“资源成就价值”和“产业报国”理念，以全新的资源整合型城市运营商模式，在地产开发过程中不断植入其独有且与市民生活息息相关的教育、医疗、科技、金融等优质产业资源，提升城市人居生活品质，为项目所在城市创新城市价值（人文价值：北大精神、城市人文历史；经济价值：产业发展、科技进步、城市税收与就业；生活价值：城市居民教育、医疗、金融），为项目所在城市居民营建有幸福感的生活，体现城市让生活更美好的现代理念。

韩忠华说，我们依托北京大学教育资源，为客户提供北大附属幼儿园、北大附属小学、北大附属中学直至高等教育的优质教育资源或相关教育咨询服务，打造“教育地产”；依托北京大学及方正集团医疗资源，为客户提供全方位健康管理和医疗服务，打造“健康地产”；依托北京大学科研资源，整合方正的IT产业资源，打造智能化社区及个性化的信息化服务空间，提升项目的科技含量和居住品质，打造“科技地产”；整合方正金融服务资源，提供专业化、个性化的金融服务，满足客户在投资、融资、现金管理等领域金融需求，打造“金融地产”。可以说，通过探索独具特色的差异化“资源地产”道路，北大资源集团已成为具有全方位资源整合能力及大区域开发能力的城市运营商，并将这种城市运营的做法，不断复制到相关地产开发项目中，实现政府、企业与居民的三赢。

韩忠华告诉记者，北大时代规划总用地面积约2585亩，净用地面积为2052亩，整个项目总建筑面积超过500万平米，以商住、文教为主，是一个超大规模的城市综合体。整个社区涵盖高档住宅、星级酒店、写字楼、公寓、大型购物中心等业态，建成后将成为济南北部新的政务和商业中心，引领整个北部区域的发展。同时，北大资源将在片区开发建设中，注入北大和方正的教育及科技产业资源，实现城市区域价值的再造。

根据规划，北大时代项目将配置8所学校，涵盖从幼儿园到高中整个基础教育，其中幼儿园4所，各18班；小学2所，其中一所30班、一所42班；初、高各1所，均为36班。并将全面引入北京大学附属基础教育的优势资源，缔造济南全新教育大盘。将北大系统教育资源全面引入地产开发项目，这在全国尚属首次。

此外，据韩忠华介绍，未来几年，北大方正集团旗下的方正金融服务、方正信息产业资源以及北大国际医院集团的医疗、健康管理资源等国内领先的优势产业，都将陆续引入，在数字化、物联网、绿色产业方面做足文章。通过以上资源的注入，进一步完善滨河新区城市基础设施功能和区域环境，提升滨河新区城市综合功能和区域综合竞争力。

城市水资源利用建模分析研究 篇11

随着城镇化的发展, 城市用水矛盾日益严重。城市水资源利用的预测, 对于城市水资源的规划与管理有着非常重要的意义, 科学合理准确的预测方法是预测结果可靠的保障[1]。

本文采用一种无偏灰色用水量预测模型和非线性预测模型的加权组合模型为北京市2001年-2010年的用水量建立北京市用水预测模型, 并通过此模型计算出的预测结果与过去十年北京市的实际用水量进行比较, 分别得出无偏灰色GM (1, 1) 模型、非线性预测模型和组合模型的预测精度。

2 无偏灰色GM (1, 1) 模型[2]

灰色GM (1, 1) 预测方法具有采用原始数据量小, 预测精度较高的优点, 特别是它的对于原始数据不准确或者缺乏的地区同样有效。但无偏灰色GM (1, 1) 预测模型也存在一些缺点[3]。尤其是当给定的实际数据具有较大的随机性和波动性时, 用无偏灰色GM (1, 1) 预测模型就会使预测结果精度偏低, 与实际数值相比, 拟合度较低[4]。因为传统的灰色预测模型存在着一些不足, 很多研究者已经对传统的灰色模型进行了一系列的改进, 针对本文研究的实例, 采用无偏灰色GM (1, 1) 模型[5]建立北京市用水预测模型。

假如序列 (n) 用来表示原始数据序列, 并且它们满足

可以由以下步骤来建立无偏灰色GM (1, 1) 预测:

(1) 将原始数据序列进行一阶累加可以得到一个新的数据序列：

(2) 分别计算矩阵B、Yn

(3) 计算两个参数

(4) 改进以上得出的两参数, 即无偏GM (1, 1) 模型的参数

(5) 根据原始数据可以建立原始序列的预测模型

其中, x (k) ÄÁÂÃ是基于初始数据序列的预测模型的预测值。

3 非线性模型

建立非线性预测模型的步骤如下:

首先令Y=AeÁÂ, 然后对等式两边分别取对数, 得到:

求解过程如下所述:

假如t时刻的用水量为ty, 用 (t, yt) 来表示, 将其代入式 (6) , 那么若有n个观测值, 就有n个方程, 把这n个方程分成两组, 最后令每一组的条件方程进行相加。可以得出方程组如下:

根据上述方程组的形式可以得到n-1个方程组, 得到n-1得个A和b的值, 求其平均值, 将其代入模型可以得到预测模型如下所示:

上式即为非线性预测模型。

4 加权组合预测模型

4.1 加权组合预测模型的原理

若有m种不同的预测模型进行组合, 那么它们的组合模型记为

其中, Áf为t时刻上述组合模型的预测值;fÁÂ为t时刻从第i个预测模型得到的预测值;ki为第i个预测模型的权重系数, 权重系数应满足Á

如果每个预测模型对应的权重系数已知, 那么按照上述计算组合模型的方法就可以求得各个预测模型组成的组合模型。所以, 求解多个模型的组合模型的关键就是求得每个预测模型所对应的权重系数。很多可以用来求权重的方法比如最小二乘法、离异系数法、算术平均法、标准差法、方差-协方差法等, 下面采用求解二次规划问题的方法来求各预测模型对应的权重系数, 首先构造二次函数ω, 在一定的约束条件下求得二次函数ω的极小值, 将求解组合模型的权重系数问题转化为一个数学上的二次规划的问题。将其转化为求解二次规划问题如下:假设二次函数表示的是预测误差平方和, 求在一定约束条件下求此二次函数的最小值, 表示为:

约束条件为

4.2 权重的计算方法

在数学上, 二次规划问题的标准形式可以表示为:

约束条件为

其中, f是矢量形式, 并且满足X³0;H A Aeq为矩阵形式。

用MATLAB语言可以表示为:

由此便可以求得上面二次规划问题的最优解。

5 应用实例

5.1 数据来源

数据来源于北京市水资源公报 (2001年-2010年) 和北京市区域统计年鉴 (2001年-2010年) 。

5.2 建立预测模型

根据北京市1997-2007年用水量原始数据, 分别采用无偏灰色模型和非线性预测模型对原始数据序列建立预测模型, 所建立的预测模型分别如下:

无偏灰色模型:

非线性模型:

计算组合预测模型的权重系数:

在本例中, 由上述两种预测模型可以分别计算北京市2001年-2010年用水量的预测值, 将计算结果代入公式中, 得出组合预测模型为:

将其转化为二次规划的标准型如下:

将此问题输入MATLAB软件可以求解上述二次规划问题的解为:1k=0.9762, k2=0.0238

将权重系数代入公式得出北京市用水量的加权组合模型。各模型对北京市2001年-2010年用水量的预测结果见表1。

本文采用两种指标检验三种预测模型的预测精度, 一个是预测误差平方和, 一个是平均绝对误差。计算三种预测模型的两个指标值, 以此评价各个模型的预测精度, 两种指标计算公式如下:

(1) 预测误差平方和

(2) 预测平均绝对误差

数。式中iy是用水量实际值, yÁÁ是用水量预测值, n为数据总个

计算得出的预测结果表明:对于北京市用水量的预测, 无偏灰色模型和非线性模型各有优缺点, 非线性预测模型预测北京市的用水量时, 平均绝对误差较小, 但是误差平方和却比较大, 无偏灰色模型预测时, 平均绝对误差较大, 但是误差平方和却比非线性模型的小。而加权组合模型综合了两种模型的优缺点, 与实际用水量值相比较, 其误差平方和、平均绝对误差均介于其他两种模型之间, 显示出它在用水量预测精度上的可靠性和合理性。

6 结论

本文根据加权组合模型的理论, 建立了北京市2001年-2010年的用水量的加权组合模型, 并经过预测精度检验表明, 加权组合模型对北京市2001年-2010年用水量的预测结果比实验中的由单一模型得出的预测结果都精确, 而且计算组合模型的权重系数过程可以借助MATLAB软件求二次规划问题的过程来进行求解, 计算过程简单, 快速, 计算结果精确。通过加权组合模型在北京市用水量预测中的应用, 可以为北京市的中长期的用水量的预测模型的建立提供参考。

摘要：本文以北京市为例, 分别应用无偏灰色GM (1, 1) 预测模型和非线性预测模型对北京市的用水量进行了预测, 由于单个的预测方法缺乏普遍性, 所以本文采用无偏灰色GM (1, 1) 预测模型及非线性预测模型的加权组合模型, 对北京市的用水量进行了预测, 预测结果显示, 与北京实际用水量相比, 无偏灰色GM (1, 1) 预测模型的预测结果的误差平方和较小, 而平均绝对误差较大;非线性预测模型的预测结果的误差平方和较大, 但平均绝对误差较小。加权组合模型可以平衡以上两种预测模型的优缺点, 其预测结果的平均绝对误差和误差平方和均介于两种模型之间, 使得结果更加精确可靠, 此方法可以用于城市用水量的短期和长期预测中。

关键词：加权组合模型,用水量,二次规划

参考文献

[1]张志果, 邵益生, 徐宗学.基于恩格尔系数与霍夫曼系数的城市需水量预测[J].水利学报, 2010, 41 (11) :1304-1309. (ZhangZhiguo, Shao Yisheng, Xu Zongxue.Prediciton of urban waterdemand based on Engel Index and Hoff-mann Coefficient[J].Journal of Hydraulic Engi-neering, 2010, 41 (11) :1304-1309.)

[2]熊岗, 陈章潮.灰色预测模型的缺陷及改进方法[J].系统工程, 1992, 10 (6) :32-36. (Xiong Gang, Chen Zhangchao.Theshortcoming of grey forecasting model and a modified method forit[J].Systems Engineering, 1992, 10 (6) :32-36.)

[3]李国辉, 朱建良, 许克昆等.无偏灰色模型在电力负荷预测中的应用[J].哈尔滨理工大学学报, 2005, 10 (2) :87-88. (Li Guo-hui, Zhu Jianliang, Xu Kekun, et al.The application and studyin electric load forecasting with no deviation grey model[J].Journal of Harbin University of Science and Technology, 2005, 10 (2) :87-88.)

[4]尹学康, 韩德宏.城市需水量预测[M].北京:中国建筑工业出版社, 2006:46-49 (Yin Xuekang, Han Dehong.The design of ex-periment and data processing[M].Beijing:China Building Indus-try Press, 2006:46-49.)