专业服务产业（精选12篇）
专业服务产业 篇1
黑龙江省生产力促进中心于1998年经国家科技部批准成立, 2001年被评为国家级示范生产力促进中心, 2003年4月通过ISO9001:2000质量管理体系认证。截止2013年底, 中心现有从业人员90人, 其中学士学位以上82人, 占总人数的91.11%;中级以上职称68人, 占总人数的75.56%。2013年度资产总额2436.67万元, 联系和服务企业2657家, 联系科研院所及专家275个 (人) , 培训人员3948人次。
2008年, 在纪念国家火炬计划实施20周年大会上, 中心被国家科技部授予“先进服务机构”称号, 2009~2011年, 连续获得由中国生产力促进中心协会评选的“生产力促进 (服务贡献) 奖”。
一、核心业务及服务特色
近年来, 中心按照国家科技部、省科技厅的战略部署, 深入贯彻实施“两服务行动”, 积极参加“科技援疆援藏”, 面向决策主体、创新主体, 开展科技创新创业服务, 逐渐形成核心业务及特色服务。
(一) 科技发展战略研究。
围绕全省经济、科技发展, 提供决策性、全局性、战略性和时效性的科技发展战略研究, 为政府部门科技决策提供强有力的支撑。
(二) 产业集群服务。
以半导体照明产业技术创新战略联盟为载体, 整合政府、企业、科研院所资源, 通过组织半导体照明应用示范工程、产学研合作、开辟俄罗斯市场、开展对外交流、建设照明检测平台、新产品推广等, 服务于我省半导体照明产业的发展。
(三) 科技成果转化服务。
发挥中心的科技中介桥梁作用, 以科技成果转化落地为主线, 以科技型企业培育与服务为重点, 深入科技园区、产业集群, 组织科技成果对接活动, 推进科技成果转化和产业化。
(四) TRIZ理论推广应用。
围绕全省创新方法试点工作, 面向企业、科研机构、教育系统三个群体, 采取“培训先行、试点推动、典型引路”等方法, 组织开展TRIZ理论宣传、培训、学术交流、企业示范应用和创新设计大赛一系列工作。
二、服务绩效
(一) 强化战略研究, 为科学决策提供强有力的支撑。
近年来, 中心相继承担了“十五”、“十一五”、“十二五”全省生产力促进中心发展规划纲要的研究和起草、承担了《黑龙江省特色产业基地发展对策研究》、《黑龙江省新材料产业科技发展战略研究》、《黑龙江省生物产业发展战略研究》、《黑龙江省科技计划项目绩效评价指标体系建设研究》、《黑龙江省科技发展优先领域技术路线图研究报告》等多项重大、重点研究课题, 为政府部门的科学决策提供强有力的支撑。
(二) 推广应用TRIZ理论, 助力企业自主创新。
中心80%人员参加过TRIZ理论专业培训、专题报告会, 初步培养出一支18人的TRIZ理论培训师队伍, 形成了5人的核心服务团队, 其中1人获得MATRIZ协会三级TRIZ师资, 5人待认证3级师资, 2人获得TRIZ协会二级认证, 2人获得创新工程师认证。中心编辑出版TRIZ基础教程, 奠定了国内领先地位。先后承担国家创新方法专项项目3个, 省级创新方法科技攻关项目3个, 创新方法成果转化两项;举办省级TRIZ杯大赛2届, 国家级TRIZ杯大赛2届;专业培训班7期, 学员2400人次, 培训报告会12场;主办TRIZ专题网站访问量65万人次, 列全国同类网站之首。
(三) 服务LED产业集群, 提高创新与产业升级
为推动半导体照明示范工程, 在哈尔滨冰雪大世界举办了多届“国际LED冰雪景观照明创新设计大赛”, 吸引了全国各地数十家LED企业参赛。为推动我省LED产业发展, 提供了有力的支撑。
(四) 助推科技成果转化, 推动科技金融紧密结合
通过开展对接会, 每年均有约20余项签约, 共达成合作意向50余项。2013年已有15个项目申请了省内科技成果转化基金。
中心组织20家高新技术企业参加赴俄参加滨海边疆区交流合作对接会和开展科技招商活动, 已有4家取得了良好对接效果。中心还积极走入大庆、双鸭山、伊春、密山等地市, 联合当地科技园区、产业基地共同推进地方特色产业发展。如推动哈工大机器人研究所与大庆恒通公司对接, 双方达成合作开发“罐体探伤机器人”项目, 签约金额预算100万元。
中心结合创新基金项目申报、创新创业大赛举办、科技成果招商等工作, 征集到130家企业的融资需求, 涉及融资需求资金额度11亿元, 向26家金融、投资、担保机构进行了推介。今年已有151家企业贷款265笔, 贷款总额22.51亿元, 贷款利息总额为2.09亿元, 其中2012-2013年贷款利息为1.47亿元。
(五) 服务创新创业, 探索科技服务新模式和新途径
近两年, 中心累计培训科技管理和企业人员3000余人, 服务中小企业1500余家, 培训40余次;已获国家创新基金立项184项, 支持金额11417万元, 连续两年超亿元;认定高新技术企业150家, 科技型中小企业1763家。
为深入落实科技部生产力促进中心“两服务行动”和我省“科技成果转化落地专项行动”, 中心与伊春市科技局签订了合作协议。根据协议, 双方将围绕伊春市林业资源型城市转型、大小兴安岭生态功能区建设和老工业基地产业转型升级, 共建科技服务示范基地, 面向区域内科技园区、科技型企业, 合作开展科技发展战略研究、项目申报咨询、科技培训、企业诊断、科技成果对接、科技文献资源共享等服务。
创新箴言
强化科技服务, 完善服务功能, 促进科技与经济有效融合。
专业服务产业 篇2
环境服务产业及其培育路径
环境服务是指为防治环境污染、改善生态环境或保护自然资源而提供的设施和服务,它是现代环保产业的重要内容,也是国际竞争的新领域.随着全球环保浪潮的`掀起和可持续发展战略的深入人心,环境服务产业作为一个新兴产业正受到各国的高度重视.虽然国际社会对环境服务的理解和界定至今尚未形成共识,但是,世界各国利用环境服务减轻环境污染、改善环境质量和有效利用环境资源却是普遍存在的事实.环境服务业的培育和发展既是环保产业结构调整优化的必然要求,也是维护环境与经济协调发展的基础保障.
作 者：唐建荣 徐惠娟 作者单位：江苏省无锡市惠河路170号,无锡轻工大学经贸系,214036 刊 名：浙江统计 英文刊名：ZHEJIANG STATISTICS 年，卷(期)： “”(9) 分类号：F2 关键词：植根地方 服务产业 篇3
2012年年底，由教育部部长袁贵仁任总主编的《高等教育人才培养模式改革》一书由高等教育出版社出版。作为入编该书的两所高职院校之一，中山职业技术学院人才培养模式改革的经验和做法被推向全国；同年6月，学院“一镇一品一专业”等12项建设成果，参展全国高职高专校长联席会议主办的“高等职业教育服务青年成长发展暨第五届国家示范性高职院校建设成果展示会”，成为“创意高职”的典型案例；11月，教育部职成司高职高专处连续来函拟将学院“高职教育与区域发展相生相伴”“我爱高职毕业生”等案例写入《2013年中国高等职业教育质量报告》；12月，学院获评“全国职业院校魅力校园”……
是什么使这所办学仅6年的高职院校受到社会如此高度关注与好评？专家指出，高等职业学校要想体现出经济性和社会性，学校就要建在有“气场”的地方——要有人气、企业气、产业气。实践中，中山职业技术学院通过切身努力将这一点体现得淋漓尽致。
有人气，把高职教育办到产业园区中
中山市地处珠三角经济圈核心地带，是全国少有的不带县的地级市。全市共有15个省级产业镇、27个国家级产业基地，中山职业技术学院被产业园区天然包围。凭借得天独厚的地缘条件，学院积极探索“一镇一品一专业”的专业布局，实施“政校企行”合作育人模式。坚持走内涵式发展道路，充分集聚了办学的人气。2010年11月，学院举行了建校五周年庆典，与中山南区办事处、中山古镇镇政府合作成立了“南区电梯学院”“古镇灯饰学院”。2012年，学院又与中国休闲服装名镇——沙溪镇合办“沙溪服装学院”，与中国乡镇之星——小榄镇合办“小榄工商学院”……把发展之根深植于镇区、企业的沃土，使学院办学呈现出欣欣向荣的局面。
把职业教育办到产业园区依靠什么？依靠政府政策的支持，依靠校企合作，依靠精心培养的受企业欢迎的人才。中山南区是国家火炬计划中山（南区）电梯特色产业基地，包括日本三菱电梯、德国蒂森克虏伯扶梯等在内的多家世界500强企业在此落户；中山古镇素有“中国灯饰之都”之称，全国60%以上灯饰产品来自古镇，并大量出口国外；中国的休闲服名镇——中山沙溪镇休闲服装行销全国等。在广东省、中山市加快专业镇转型升级的背景下，产业园区及其特色的产业基础成为中山职院办学、兴学的基础，学院则成为政府促转型和企业谋升级的智慧库与人才摇篮。于是政校企合作办学、合作育人、合作就业、合作发展顺理成章，并且在短短的5年间取得了服务转型升级、提升人才培养质量与整体办学水平的丰硕成果。2011年2月，广东省教育厅将学院确定为省政校企合作人才培养体制改革试点单位。扎根产业基地、紧贴产业发展、服务产业升级的职业教育，让政校企合作变“两头冷中间热”为“三热”和“多赢”，增强了中山职院办学的底气与人气。
学院与政府、企业的合作，还在于创新，在于创造“人气”。政校企合作专干就是聚集“人气”的一大创举。自2011年2月启动政校企合作专干、科技特派员“驻镇”计划至今，学院从专业教师中选拔了12名政校企合作专干和80余名科技特派员（特派员总数位列全省高职院校之首）分别派驻中山各个镇区。通过让教师深入市场一线，作为信息员及时了解政企需求、传递合作意向，适时帮助企业开展科技攻关，为政府建设共性生产服务平台及制定相关发展规划出谋划策，使产学研平台更加灵活与实用，也使政校企合作更加丰富和牢固，“人气”更加凝聚。
有企业气，为企业培养创新型高技能人才
地方高职院校的根本任务就是为地方产业升级培养人才、输送人才。中山职业技术学院是如何培养高技能人才的呢？先看最近的一组事例。
2012年6月，学院获全国职业院校技能大赛高职组广东赛区总分第三名，学院3支队伍代表广东省高职院校参加全国职业院校技能大赛国赛，获得3个三等奖；同年7月，学院选手分获2012年第四届全国电子专业人才设计与技能大赛二等奖、三等奖，并获全国决赛资格；教育部高职高专工商管理类全国大学生企业经营管理沙盘模拟大赛在学院举行，学院3支代表队从全国102所高职院校的155支参赛队中脱颖而出，分别获得二、三等奖；在广东省教育厅主办的广东省第一届高校青年教师教学基本功大赛上，学院教师郑琦获人文社科组二等奖，被授予“广东省职工经济技术创新能手”称号；同年11月，学院教师潘斌、黄国柱获全国职业院校现代制造及自动化技术教师大赛“智能电梯装调与安全维护项目”（高职组）一等奖，并被授予“全国机械职业院校人才培养优秀教师”称号……
这些荣誉是中山职业技术学院办学成果的一个缩影，也是学院把企业竞争理念引入办学机制的结果。中山职院坚持“育人为本、工学结合、创新发展、服务社会”的办学理念，鼓励学生参加各种职业技能竞赛，突出高职学生职业技能培养，实现“以赛促建（学科专业建设）、以赛提质（学生素质培养）、以赛创新（办学理念更新）、以赛助聘（帮助学生就业）”的人才培养模式，使学院逐渐走出一条特色发展之路，人才培养质量进一步得到夯实。在2011年12月由广东软件行业协会、东软集团主办的广东高校第六届“东软杯”网络攻防大赛上，本、专科学校63支代表队共189名选手参赛，由李招文等3名学生组成的中山职院代表队力挫群雄，摘得大赛冠军，选手在比赛现场就被知名企业相中，成为比赛现场的“明星”。
企业气，还意味着为企业培养转型升级的创新人才。“将创新创业教育面向全体学生，融入人才培养全过程，培养创新创业型高技能人才”。学院积极探索名师工作室、企业工作室、教师工作室、学生工作室四位一体的“校中厂”教学模式，大力开展项目化课程改革，使教学过程充分体现职业性、实践性和开放性；全面构建创新创业教育教学平台，开设《创业实务》国家精品课程和《知识产权》课程，定期举办创新创业论坛讲座；不断夯实创新创业实践环境，建设可容纳20余家企业进驻的创新创业教学工场和1000平方米的校内大学生创新创业园区，牵头建设13000平方米的中山市大学生创新创业基地；发挥教师、企业家的传帮带作用，组建由专业教师、企业导师、创业讲师组成的“三师结构”创新创业师资队伍等，培养学生创新创业能力。据相关调查显示，中山职院2011届毕业生自主创业率为3.4%，明显高于全国平均1.2%的比例，也高于广东省高职院校平均1.8%的比例。学生专利申请量和授权量近4年连续位居广东高职院校前列。很多学生带着专利成果到企业就业，受到用人单位的广泛好评，甚至没有毕业就被企业争抢一空。
有产业气，实施“一镇一品一专业”发展战略
“一镇一品”是中山产业重要特色，即每一个镇区都有一个品牌产业，形成一个具有核心竞争力的产业集群。“一镇一品一专业”就是学院对应镇区产业结构开设相应专业，进行人才培养。职业教育服务地方经济社会最直接的方式是培养人才符合地方产业的需要，而学生凭借学习技能也能顺利就业，做到“产业—职业—专业—学业—职业—事业”的无缝对接。
基于这种思考，2010年春天，学院明确提出了“一镇一品一专业”的专业发展布局，在人才培养上以提升产业竞争力和自主创新能力为核心，以加快区域特色产业集群转型升级为目标，调整人才培养方案，进行专业教学改革。目前学院开设的33个专业、55个专业方向几乎涵盖了中山所有的产业形态，电梯维护与管理、灯具设计与工艺、创业管理等专业是全国高职院校首开专业，动漫、社工、物流等专业在全国同类专业中也颇具影响力。
在紧扣区域产业布局专业的同时，学院也时刻注意与时俱进，前瞻性地预测产业发展趋势，不断调整和优化专业设置，如根据中山市新能源产业发展战略，学院及时开设了LED设计的专业方向。正是学院面向市场办专业，使专业有效对接产业，为镇区产业的优化升级培养了高技能人才，使得镇区、企业纷纷向学院伸出橄榄枝，表达合作办学、共同培养人才的强烈意愿，吸引了30家市内行业协会进驻学院，数十家企业与学院联合开办人才培养订单班。
2012年5月、6月，中国高职高专教育网连续转载了《中山职院数控专业学生驻扎企业学习》《高职院校更多的是服务地方产业经济发展——中山职业技术学院办学特色观察》等文章，引起了高职领域的广泛关注。其中“厂中校”建设的成功案例一时间反响热烈。在珠海市旺磐精密机械有限公司，学生融入真实生产现场，亲身体验现代企业的最新技术及项目组织、实施和管理全过程，迅速掌握了专业核心技能，并深度接受企业文化的熏陶。“厂中校”跳起了校企无界合作培养学生的双人舞，这就是产业气，就是“产业—职业—专业—学业—职业—事业”的无缝对接。
瞄准中山特色产业的人才需要办学，走政校企合作之路，助力中山经济转型升级和幸福家园建设，是学院打造特色、提升效益的基础，也使学院的办学凸显人气、企业气和产业气，既为自身找到了发展的土壤和营养，也为地方性高职院校的成长与发展探索了一条新路。
专业服务产业 篇4
一、专业化产业区区域产业品牌释义
专业化产业区 (Specialized IndustrialDistricts) 是指以中小企业为主体、特定产业或相关产业为支撑、区域集聚为特征的产业组织形式和分工形态。当一种产业在某空间区域形成专业化集聚发展态势, 成为当地的主导产业, 并且由于专业分工深化的结果, 这种地方产业获得与先天资源禀赋无直接关联的后天比较优势, 成为具有强大市场竞争力的地方特色产业, 这种地方产业的区域产业品牌就形成确立起来。因此, 区域产业品牌是专业化产业区专业化产业发展的结果, 是由区域特色产业发展形成的市场声誉与影响力。
作为特定区域专业化产业发展结果的区域产业品牌, 其“区域”是对品牌主体空间方位状态的限定, 其主体不是单个企业而是专业化产业区内的专业化企业集群。从这一层面来思考, 专业化产业区区域产业品牌是专业化产业区企业品牌集体行为的综合体现, 并在较大范围内形成该产业区某行业或某产品较高的知名度和美誉度。因此, 专业化产业区区域产业品牌不仅是专业化产业发展的结果, 也是区域经济发展的产物。哈佛大学商学院的迈克尔·E·波特教授 (MichalE.Porte) 认为, “产业群”是区域经济的一个显著特征。所谓“群” (Clusters) 是指特定领域由相互联系的、在地理位置上相对集中的公司及各种机构的结合, 即企业的区域集中或产业的聚集。产业集群可以提高企业的生产力, 获得交易成本、外部经济和创新等方面的竞争力。因此, 区域经济发展初期, 区域优势效益提升显著, 区域经济发展到了一定阶段, 随着区域经济效益的提高, 品牌效应凸现, 提升区域产业品牌就势在必行了。
二、专业化产业区区域产业品牌的品牌效应分析
(一) 资源整合效应
地方产业集聚中, 资源的离散状态是资源短缺的一个重要原因。在市场经济条件下, 离散的资源是无法采用行政手段强行整合, 而只能依靠市场配置, 即通过民间自发创业与中小企业集群, 使资源化零为整。区域产业品牌是地方产业发展的标识, 由于其影响和产业发展的相对区域优势, 外地投资者将纷至沓来, 本地投资者也会将异型投资转变为同类型投资。在这种状况下, 分散的资源包括资金资源、人力资源、技术资源和信息资源等集聚起来, 形成产业关联与中小企业集群, 实现地方资源整合, 形成地方产业集聚。
(二) 规模经济效应
区域产业品牌的这种聚散为整、积少成多的资源整合效应, 对于资源短缺且相对分散的地方经济发展来说, 无疑增强了专业化产业区的规模扩展能力, 并且使企业集群因投入增加而形成规模报酬递增。从浙江的实践看, 专业化产业区快速发展与规模经济主要源于它的资源整合效应, 所谓小商品、大市场;前店后厂、千家万户的经营方式从一个侧面反映了资源整合功能及其特点所形成的规模经济。
(三) 品牌搭载效应
区域产业品牌具有整体性, 使专业化产业区中的企业可以共享它的品牌效应。中小企业单独创建知名品牌困难大、时间长、成功概率小, 区域产业品牌与单个企业品牌相比更形象直接, 是众多企业通力合作拚搏的结果, 是众多企业品牌精华的浓缩和提炼, 更具广泛、持续的品牌效应, 而且相对区域产业品牌而言, 单个企业的生命周期相对短暂, 品牌效应难以持续, 区域产业品牌更具有持久性, 是一种很珍贵的无形资产 (见表1) 。因此, 对资金实力不足, 缺少产品品牌的广大中小企业来说, 不仅使它分享区域产业品牌而获得一定商誉, 而且可以降低以品牌宣传为主要投入的交易费用。同时, 区域产业品牌还是企业创产品名牌的有效平台。由于区域产业品牌的广泛影响力使企业在宣传产品名牌时已具有先期影响, 即区域产业品牌的标识作用及其影响力使企业的目标客户对产品名牌产生一定的心理预期, 使企业产品名牌的创立不仅能降低交易费用, 而且容易为目标顾客所接受。从实践看, 专业化产业区具有以区域产业品牌烘托产品名牌, 以产品名牌提升区域产业品牌, 同时, 以区域产业品牌促进地方产业集聚, 以专业化产业区发展扩大区域产业品牌影响的效果。例如, 2001年9月19日, 温州市鞋革工业协会向工商管理部门注册“中国鞋都”集体商标, 共在26种鞋革相关类别中分别予以注册。功勋企业品牌在经评委会审认定后授予首批“中国鞋都名品”称号, 获准使用鞋革协会向工商部门注册的“中国鞋都名品”专用标志。“中国鞋都”成为温州第一块公共品牌, 也即区域产业品牌。从经济学角度看, 对品牌、技术专长等无形资产的共享能产生规模经济和外部范围经济效应。许多中小企业通过“搭便车”共同分享利益、效用增加或成本减少, 有助于本区域内企业以至于企业品牌的成长, 产生区域产业品牌“搭载效应”。
(四) 关联产业带动效应
区域产业品牌以地方产业发展水平为内涵, 以扩大地方企业集群的影响力与商誉为目标, 其品牌效应不仅可以带动主导产业的发展, 使之形成市场优势地位, 也会进一步带动上下游产业和相关配套服务产业的发展。例如, 随着专业化产业区的生成与发展, 围绕产、供、销系统的需求变化, 中介服务机构将应运而生。中介服务机构包括为供应商、成品商与销售商提供金融、保险、储运、信息、研发、培训与法律咨询服务等 (见图1) 。它的职能主要是为中小企业提供金融支持、财产保险、资产评估、商品储运、市场信息、技术转让、人员培训与法律咨询等中介服务。从某种意义上说, 区域产业品牌对主导产业的带动作用越大, 专业化产业区的产、供、销系统对中介服务的需求越强烈, 随之中介服务系统会逐步形成, 随着主导产业的发展, 作为关联产业的服务业便应运而生并将逐步得到发展。
(五) 价值信息传递效应
企业品牌仅包含单个企业产品与服务的信息, 区域产业品牌其主体是专业化产业区内的专业化企业集群, 能提供众多企业的产品与服务的差异化的信息。在现代社会, 个性化消费、多样化需求已成为市场需求的主要特征、区域产业品牌正迎合了广大消费者的需求, 适应了市场的变化。如义乌小商品、永康五金等这类区域产业品牌向消费者传递了品种多样化、款式个性化、性价比优良等多种价值信息。
三、专业化产业区区域产业品牌发展对策
区域产业品牌是地方产业发展的标识, 它体现了专业产业区在产业发展中的地位与优势以及随之而来的商誉, 它是地方经济发展的动力, 也是一笔巨大的无形资产和公共性质产品。因此, 加强区域产业品牌建设, 促进专业化产业区区域品牌发展对以中小企业为主体的地方产业集群的发展具有至关重要的意义。
(一) 增强区域产业品牌意识
区域产业品牌对于区域经济发展具有与企业品牌同样甚至更加重要的作用。特别对浙江、广东这样专业化中小企业产业集群是占据较大比重的经济省份, 区域产业品牌战略是实现经济增长必须的基本战略。要把各地政府的区域产业政策上升到区域产业品牌的高度来认识和贯彻实施。
(二) 发挥行业协会的作用
行业协会应由政府引导, 企业自发自愿组建, 制定行规行约, 自我教育、自我约束、自我监督、自我服务。一是要发挥其组织和服务功能, 办好专业化产业区内众多单个企业难以办成的事, 如以产业区内全行业企业的整体形象参加各种展览会, 举办各种促销会等, 共建区域产业品牌, 提高区域商品知名度, 为打造区域产业品牌呐喊等;二是要发挥其协调和管理功能, 开展行业自律, 规范同业竞争, 着力维护企业的权利和行业利益, 依靠协会建立起一种法律外的惩处机制和程序, 着眼长远发展, 避免只顾短期利益的机会主义行为;三是鼓励企业加大科技创新, 利用高新技术改造传统行业, 保护创新企业的知识产权, 激发企业创新热情, 培训品牌附加值, 不断提高产品综合竞争力, 实现技术跨越, 促进产业升级。
(三) 加强政府规制管理
按照波特 (波特, 1991) 的观点, 专业化产业区要实现产业组织体系的协调性, 不仅仅要有产供销机构、中介服务机构, 同时, 规制管理机构也是其重要的组成部分。规制管理机构是产业集群相关的地方政府规划、环保、技术监督与劳动保障等行政部门, 其主要职责与作用是制定与监督执行产业发展、环境保护、技术监督、产品质量与劳动用工管理等相应条例, 维护市场秩序与专业化产业区的正常运行。规制管理以国家的政策法规为依据, 也包括地方政府的一些条例的规定。因此, 地方规制管理机构的主要职能是执法。在地方经济发展中, 地方政府职能部门要像企业家经营维护企业品牌一样来经营维护区域产业品牌, 制定区域产业品牌经营维护的制度安排以及长远发展规划, 制定区域产业品牌发展规划及实施办法, 加强对区域产业品牌发展战略实施情况的考查与考核, 针对存在的问题, 采取有效的改进对策及具体措施, 对假冒伪劣、恶意欠款、使用虚假合同等机会主义经营行为实施严厉打击, 为区域产业品牌发展创造良好的外部环境, 有效管理和维护区域产业品牌形象。
(四) 以创新保持区域产业品牌的活力
区域产业品牌的生命力与活力来源于新技术、新产品的开发与创新。创新是区域产业品牌永葆竞争力的源泉。目前, 我国专业化产业区基本处于生产和加工制造基地、生产总量大、市场份额高、成本和价格优势明显的阶段, 区域产业品牌形象处于加工制造的层面, 离实现高附加值有一定的差距, 其根源就是因为研发和创新不够。以温州打火机产业区为例, 虽然拥有显著的成本与价格优势, 但没有相应的研发与创新能力, 生产能力延续性不足, 自主知识产权和自有专利拥有量低。2002年5月的欧盟CR法规及其后来宣布的ISO 1994—2002也只是对打火机的耐温材料及控制技术等作了改进要求, 但对自主知识产权和自有技术专利缺乏的温州打火机产业来说, 无论是购买专利或自主研发都将导致其产品成本的增加, 从而市场竞争力大大下降。
摘要：区域产业品牌是专业化产业区专业化产业发展的结果, 是由区域特色产业发展形成的市场声誉和影响力。专业化产业区域品牌具有资源整合效应、规模经济效应、品牌搭载效应、关联产业带动效应、价值信息传递效应。
关键词：专业化产业区,区域产业品牌,品牌效应
参考文献
[1]迈克尔, 波特.国家竞争优势[M].北京:华夏出版社, 2002.
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[4]Poter M.E, “The Competitiveness Advantage ofNation”, Free Press, 1990.
强化效能 服务产业发展 篇5
——沁阳市质监局加强执行力建设优化发展环境
工作纪实
市五次党代会以来,我局紧紧围绕新一届市委提出的“全党抓经济，核心抓工业，重点上项目，全力创环境”的发展思路，以服务地方经济发展为己任，进一步转变思想观念，增强服务意识，以“质量安全无小事，贴近基层、贴近企业、贴近群众搞服务”为理念，通过强化内部管理，规范工作行为,创新服务方式，使全局干部作风明显转变，服务质量和水平明显增强，社会满意度明显提高，打造了“政府需要，企业欢迎，人民信赖，社会赞誉”的质监部门新形象。
一、强化内部管理,提高行政效能
长期以来，我局存在着科室、机构、人员之间推诿扯皮、工作效率不高等现象。上级领导有看法，企业有意见，部门形象在群众中大打折扣。开展提升执行力建设优化经济发展环境活动以来，我局将企业质量管理体系科学运用到行政管理中，收到良好效果。
一是强化责任。以“三定”（即定人、定岗、定职责）为基础，实行了包括局党组在内所有职位的AB岗责任制，A角离岗期间，B角代替其履行职责，对工作结果负责任，不准无人值守。群众来访问及的第一个工作人员负有“四个指”、“一口清”的首问服务责任，即指路、指门、指人、指办事方法，对所咨询的质监工作业务一口说清。二是规范程序。重新建立健全各项规章制 1 度和工作规范，制订了107项机关内部管理制度、2个作业指导书、6个指导性文件，全局共划分为3个打假区域，具体了31个工作岗位，涵盖了行政执法、计量检定、产品检测、服务企业、特种设备监管等各个工作领域，细化了业务工作项目流程图，量化了工作指标，使各项工作都能够有章可循，有法可依，实现了由人管人向靠制度管理的转变。三是建立联动协调组织机制。实行行政监管、执法打假、技术检测三位一体联动互补“一条龙”工作制。由综合科牵头，综合协调执法中需检测机构配合的后续整改，检测中遇到需强制执行等问题，分类填写处置单分配承办，限期办结。对执行不力者，将在周督查、月通报制度中被“插黑旗”。四是以“一书一表两台账”为载体，实施绩效考评。将全年工作目标责任分解到人，建立月工作台账、重点工作台账，明确责任人和完成时间，要求人人记工作日志，股级干部每周填报《上周工作小结和下周工作计划》，撰写每月工作质量分析，通报工作目标及重点工作进展情况；每季度召开一次绩效评估会，对照一表两台账考绩问责，对效率低、质量差的下发《督办通知书》，责令限期改正。根据工作业绩年终“对号入座”，论功拿奖、问责认罚，确保了各项工作的圆满完成。
科学、规范、有序的行政管理模式，公平合理的绩效考评机制，将全局干部职工定格在质量、效率的起跑线上，驱动了同志们主动工作、主动服务、干事创业、勇争一流的工作热情，工作高质量和高效率成了全体工作人员共同追求的目标，全局形成了“严、细、实、快、硬”的工作作风,较好地服务了地方经济建设。6月30日上午，河南国电聚能实业有限公司来我局办代码 2 证，恰好当天标准化股的王胜军同志去焦作局开会，而7月1、2日是公休日，河南省局的代码赋码中心又不办公，按以前的办事制度，只能在7月3日办了。但是，作为前置审批的代码证如果当天不能办，税务登记证、银行开户等一系列手续将受到影响，企业业务要受损失。现在实行了AB岗，计量股的魏娟娟既是本股的A岗人员又是标准化股的B岗，立即顶岗为该公司办理了代码证书，国电聚能公司在当天上午办完了全部手续。该公司的老板高兴而来、满意而归，他高兴地说：质监局工作效率真高。
二、强化外部监督，实行阳光政务
为正确行使政府赋予的质量监管职能，给企业一个宽松的生产经营环境，我局积极推行阳光政务，强化外部监督。一是公示栏上墙、上电视，实现社会监督零距离。将所有的行政许可事项、收费项目、标准、办理程序制成版面上墙，并通过媒体向社会公示我局行政职能、局长手机号；二是上岗挂牌佩证、实现群众监督零距离。制作了有工作人员姓名、职务、岗位、职责等信息的岗位桌牌和胸卡，进局大门有公示栏引路，进办公室有牌认岗、有卡识人。三是出示“三卡”进企业，实现企业监督零距离。工作人员进企业，要出示服务企业联络卡、服务企业连心卡，发放服务指南卡等三卡。服务企业联络卡用于向企业公示工作职责范围、机构设置、服务项目、责任人以及举报电话；服务企业连心卡用于征求企业对工作人员当日工作、服务水平的评价；服务指南卡向企业说明质监工作各项业务的办理程序、收费依据等政务公开内容。三项政务公开制度的落实，实现了社会、企业、群众三方对我局依法行政工作的全方位监督，使依法行政、廉洁从政 3 成为同志们的自觉行动，行政不作为、“吃、拿、卡、要”等现象在我局消失，质监局在社会、企业、群众中部门形象得以提升，03、04、05年连续被评为优化经济发展环境优质服务单位。
三、创新服务方式，促进地方经济发展
1、监督与服务并行，开展警示教育。我局在对企业实行“五不查”、“六不罚”、“五免费”、“零过错”等一系列优惠政策的同时。推出亲情执法新措施。一是实行案件回访制，加强案后跟踪服务。对被查处企业进行回访，听取企业的意见建议，帮助企业整改提高，避免企业重复失误。我市星迪奶业因质量问题被《大河报》曝光后，我局及时与企业沟通联系，帮助企业查找出现质量问题的原因，改进生产工艺，培训检测技术人员，使该厂在较短时间内完成整改，4月初恢复生产，产品连续3次抽查均为合格。二是实行监督管理“两提醒”服务。即计量器具到期检定提醒和安全检验提醒。对计量器具检定即将到期的单位，提前5日向企业送达计量器具检定通知书，提醒有关企业及时做好计量器具的检定工作；对企业锅炉压力容器安全检验合格有效期即将到期的企业，提前1个月送达检验通知文件，提醒企业有计划性的做好生产周期的调整。既减少锅炉压力容器的停用时间，又防止因超期未检而导致的安全隐患发生。“两提醒”服务，变事后处理为事前预防，实现了关口前移，受到企业欢迎，企业因应检未检受处罚的现象大大减少，部门与企业关系得到明显改善。
2、质量跟着产业走，贴近产业搞服务。围绕市委加快发展和壮大县域经济的战略性工作，我局充分发挥自身职能、技术和人才优势，积极做好服务工作，增进部门亲和力，引导产业抢抓 4 机遇求生存。一是建立沁阳籍在外高中级技术人才数据储备库，在企业需要时积极提供线索，牵线搭桥为企业引进人才。二是派出人员参加先进技术培训，改善人才技术结构，提高自身检测能力。三是凭借自身技术人才优势，采取一对一的形式免费为企业培训质量检测人员，为把好企业产品质量关提供了有效保证。四是紧跟地方产业发展，完善检测手段。建立了玻璃钢、造纸机械、皮革、建材、食品五大实验室，满足产业发展要求。五是主动为产业上档升级服务。为搞好食品企业“QS”认证工作的专项服务,我局对申请“QS”认证的企业定人、定责进行帮扶。从选址开始派人介入，深入一线，为企业免费提供厂房设计、生产设备选型、化验室布局等一系列技术咨询服务。去年以来，我局共为申报企业提供咨询文件300余份，帮助企业培训质量检验人员40余人次。国家“QS”认证标准对食品生产企业的自检能力提出了较高的要求，我市中小企业多，底子薄，短时间内难以筹措资金完善检测手段。但在限定时间内通不过认证，产品将被“清出”市场。我局适应产业发展搞建设，投资40余万元对检测中心食品安全实验室进行专项改造,增设了为多家企业提供委托检验服务的检测项目，为企业创造认证条件，让企业卸掉包袱轻装上阵、抢抓机遇，仅此一项全市食品生产企业共节约投入500余万元。在我局的帮扶下，有32家企业最短的时间内取得了QS标志，获得了产品进入市场“通行证”。目前，兴利食品厂等企业六大系列48个花色品种堂堂正正“入驻”全国二十多个大中城市的超市货架。
3、开展“质量进家门”联乡包企活动，服务产业发展。我局制订了局党组成员牵头，贴近基层、贴近企业、贴近群众的“质 5 量进家门”联乡包企服务产业发展责任制。一是实行“五送六下厂”全程代理制。主动与各乡镇联系，组织企业召开座谈会，现场办公，帮助企业解决生产中遇到的质量、计量、标准等产品质量问题。主动给企业送去名牌扶持政策、质量管理知识、标准信息情报、质监法律法规、技术服务指南等，并全程跟踪服务，开展代码证办理、认证认可、质量、计量、标准化、特种设备等 “六下厂”服务活动，帮助企业建立质量、计量、标准化管理体系，力促企业走质量效益型发展道路。二是建立领导联乡包企重点帮扶制度。局领导每人联系服务4家重点企业，深入企业调研指导，针对企业现状，确定服务内容、服务措施、拟达到效果等，制订培优扶优服务企业计划书，开展培育名优产品等重点服务。年初以来，我局领导共下企业调研86次，与天鹅型材等20家重点企业建立了帮扶关系，制定了培优计划书，解决有关质量技术难题350余件（次）。在我局的积极帮扶下，去年，天鹅型材有限公司的产品获得了河南省免检产品，今年又积极申报了河南省名牌产品。三是为企业办实事解难题。我局向企业承诺“能一次办成的事，不让企业跑两趟；能当天办成的事，不拖延到第二天；能在沁阳办成的事，不让企业去外地”。在沁阳市华懋铝业重新启动工程中，我局主动上门为企业解难排愁，针对华懋公司使用的计量器具和特种设备的现状，制定了工作方案，派出精兵强将，自带检验材料，对该公司的48台计量器具和特种设备进行安全等级评定，全额免除检测费用14140元,为铝电启动工程提供了安全生产保障。全市加快经济发展动员大会以来，我局共为企业培训技 6 术人员24人，免费为企业检定计量器具130台件，提供相关标准、技术资料、发放服务指南120份（本），减免费用17900元，有力地支持了产业发展。
专业建设对接产业文化 篇6
专业建设只有与产业发展、产业文化进行良好对接，才能准确定位专业人才培养方向和人才培养层次，培养专业师资队伍，培养出符合经济社会发展要求和行业企业用人需求的技能人才，在中国转变经济增长方式、调整产业结构提供技能人才支撑和培养服务等方面发挥作用。
本期我们选取了第二批一体化改革试点专业中四个专业的行业企业调研的部分内容，希望给相关专业建设工作提供借鉴和启发。
计算机广告制作专业
——调查概况——
本次调研涵盖了国内具有代表性的20家广告设计制作行业相关用人单位，其中国际广告公司3家，国内大型综合性广告公司4家，国内大型企业广告部3家，国内中小型广告公司6家，印刷公司1家，平面媒体1家。
广告设计制作人才有了新定义
随着网络技术、虚拟现实、人机互动等技术的成熟与普及，广告设计制作行业正在经历信息化技术发展带来的又一次变革。顺应信息化的要求，广告设计制作也越来越多地需要依托互联网进行工作，而由于互联网的发展，人机交互、个性定制、即时更新、多媒体的设计形式得到了广泛应用。在设计理念、功能、语言表达和形式上都将出现许多新的课题，这将迫使我们不断思考新的发展方向，积极研究新的技术问题。
通过调研，调研组认为目前广告设计制作人才应当是基于互联网交互技术的新一代设计人员，应当具有良好的审美能力、扎实的广告设计基础和逻辑思考、交互媒体的开发制作能力，是能更快速地适应实际工作环境，并且能更好地实现设计意图、表现设计创意的高技能广告设计制作人才。
高技能人才缺乏对人才培养提出新要求
从2009年到2011年，调研组对20家企业进行了跟踪调查，记录了企业员工级别与人数的数据。通过研究，调研组发现在过去三年的时间里，在20家被调查企业中，助理设计师的员工数增幅不大，而设计师与高级设计师的增幅明显，说明企业对于高技能人才的需求日益增加。同时，在三年中，助理设计师的薪酬增幅不大，而设计师尤其是高级设计师的增幅明显，进一步说明企业对于高技能人才的强烈需求。
2011年，调研组对20家企业进行的用人需求调查显示，对于国际广告公司来说，设计师、高级设计师的需求远大于助理设计师，而印刷企业则更多地需要助理设计师，对于高级设计师需求并不强烈。所有企业均有很强的设计人才需求，调研组分析认为这是由于高技能设计人才缺口庞大，各企业互相争夺，导致有经验设计师频繁跳槽的必然结果。
汽车钣金与涂装专业
行业发展潜力巨大，技术更新迅速
业内预计，到2020年我国汽车保有量将突破2亿辆。汽车维修行业潜在市场巨大，有良好的发展机遇。
与此同时，汽车车身维修的新技术、新工艺被不断应用于工作中。在钣金方面，现代汽车车身除满足强度和使用寿命的要求外，还应满足性能、外观、安全、环保、节能等方面的需要。自石油危机爆发以来，作为轻量化材料的高强度钢板、表面处理钢板的使用量逐年上升，有色金属材料使用有所增加，其中，铝的增加明显。非金属材料的使用量也在逐步增长，近年来开发的高性能工程塑料、复合材料，不仅替代了普通塑料，而且品种繁多，在汽车上的应用非常广泛。车辆设计和生产工艺方法在不断发展和创新。
高级技术人员缺口较大，制约了行业的发展
汽车维修产业结构正在不断优化。在汽车维修企业的汽车维修作业内容中，机电维修占到2/3左右的比例；钣金与油漆作业的工种比例约为1/3，较前几年有所增加，作业的项目主要为小型附件的钣喷作业、事故车辆的维修作业。但在机电维修中，主要以零配件更换为主；而钣金与油漆作业的工种需要更多的人工。
根据对浙江杭州、绍兴地区的调研统计，目前该地区从事汽车钣金与涂装的一线人员中，学历层次都集中在专科以下（不含专科），占92%；从技术等级看，大都为中级工或未获取技术等级，占74%。
从深圳的调研情况来看，技术人才的现状也不容乐观。深圳目前有汽车维修行业从业人员超过6万人，技术人才特别是汽车钣金与涂装专业的高级汽车维修工人才严重短缺。持有深圳高级汽车钣金维修工证书的只有300多人，其中技师30人、高级技师仅10人。另外，企业反映钣金工、喷漆工、前台接待及售后经理等也同样存在人才缺口，在维修企业钣金喷涂作业车间里，主修、副修、实习生的缺口较大。
人才培养要与实际岗位对接
汽车钣金与涂装专业的毕业生主要从事汽车钣金、汽车油漆两大块岗位内容。在汽车钣金中，主要从事部件拆装、车身及覆盖件修复、板件更换、车身测量与校正等工作；在汽车油漆方面，主要从事底材处理、中间涂层处理、面漆喷涂、抛光打蜡等工作。
以修补涂装人员为例，其工作是多元化的，要负责除了维修以外的一系列与之相关的工作。应该掌握汽车涂装技术、车身修复、色彩原理、计算机应用技术、品牌管理、汽车涂层质量检验、化学等知识，而其中最重要的是汽车涂装技术以及色彩原理。一个普通修补涂装人员的主要工作是负责维修车身涂层，恢复车辆外观，同时还要注意礼仪，提高客户满意度。而车身修补涂装的组长或主管，除了要对员工的工作进行指导培训外，还需与客户或4S店的业务接待员进行沟通，并且对所维修的车辆进行相应的质检，因此要学习更多的东西，保证更好的服务，只有这样才是一名出色的汽车从业人员。
当前汽车钣喷从业人员法律意识不强、综合素质不高、从业人员数量偏少等现状，已成为制约汽车维修业持续发展的主要瓶颈。掌握现代汽车的车身结构特点、汽车金属材料特性加工处理、汽车表面及内饰修复处理养护原理工艺、汽车涂料原理及调配技术，熟练运用汽车车身修复专用设备和工具，具有极强的现场适应能力的综合实用型人才为当前汽车钣喷行业所急需。
通过调研，调研组对钣喷专业技能人才的培养进行了理性的思考和定位。对钣喷技能人才综合职业能力的要求定位建议为：强化职业道德和职业素养教育，加强专业理论及专业实践技能教育，加强身心健康教育，培养掌握本专业理论知识及现代汽车维护、车身修复等技术，具有汽车整形、美容护理、修补涂料调制与调色能力的应用型技能人才。
此次调研还发现，企业人员对职业核心能力培训需求的重视程度相对比较集中，技能、解决问题的能力是比较集中的培训需求，其次是学习能力、自我提高能力、创新能力，外语能力则需求最低，只有不到15%的参与调研的企业有需求。
——调查概况——
汽车钣金与涂装专业一体化课程改革项目组成员校是杭州技师学院、深圳第二高级技工学校、北京市工业技师学院、南京交通技师学院、东风汽车公司高级技工学校、成都交通高级技工学校6所院校。调研对象为浙江、深圳、北京、南京、武汉和成都等省市的不同类型的78 家汽车维修企业的企业老总、人事主管（人力资源总监）、服务经理、售后经理、车间主管、钣金或油漆技术主管和一线工人；各地区的汽车维修行业主管部门、维修行业协会的负责人；同时还调研了各类开设汽车钣金与涂装专业的职业院校的教务科研负责人、专业教师。
电子技术应用专业
产业发展四个新趋势
中国已经成为全球重要的消费电子生产基地。2010年，我国规模以上消费电子产业销售收入规模达7.8万亿元，增长29.5%。消费电子产业作为我国国民经济基础性、战略性产业，已成为国民经济的重要组成部分。
我国已形成了以9个国家级信息产业基地、40个国家电子信息产业园为主体的区域产业集群。特别是在长江三角洲、珠江三角洲和环渤海三大区域，劳动力、销售收入、工业增加值和利润占全行业比重均已超过80%，产业集聚效应及基地优势地位日益明显。
中国电子行业继续以消费电子产品、仪器仪表为核心，却呈现出四大新的发展趋势：新能源、绿色工程为新亮点；平板显示为新力量；汽车电子为又一新主流；智能家居为又一新应用。
技能人才是产业从业人员主体
在电子企业的运营中，需要的人才包括以下几类：操作者、技术员、工程师和行政管理。
电子企业对劳动者文化程度的要求逐步提高，目前在企业里中专学历所占比例最多，占45％，是电子企业人员需求的主流；其次是大专，占30％；再次是本科，占20％；比例最少的是硕士学历，只有个位数的数量需求，占5％。由此可以看出，职业教育培养的技能人才是电子从业人员的主体。
调研组对68家企业调研后得到了一份企业员工技能等级结构，发现中、高级工是企业的主要力量，约占53％；其中，中级工的人数比例要高于高级工，初级工的比例也较大，占25％。但这并不能说明企业淡化了对员工的技能要求，只是反映了出现“招工难”现象，企业“饥不择食”。但从全局和长远来看，企业提高对员工的技能要求将是大势所趋。
成都技师学院对成都地区的15家企业进行深入摸底，发现该地区企业需要的技能型人才主要从事生产、装配、调试、维护等岗位。珠海市技师学院对珠海地区技能型人才需求统计的结果显示，该地区最需要从事生产装配的技能型人才，此外，产品质检、技术支持、售后服务、设备维护等岗位需求较多，研发助理等岗位的需求则最少。
经过对几所院校往届毕业生的跟踪调查，调研组发现电子技术应用专业的毕业生在电子行业里面发挥着重要的作用。从他们的职业成长历程分析，他们之所以能快速地成长，存在以下几个原因：第一，选择了一个自己喜欢的专业；第二，用心学习了专业知识，掌握了扎实的专业技能；第三，首次进入职场时，就遇到一份适合自己那个发展阶段的工作；第四，在工作中参与了不同的项目，不断精益求精，自我不断发展。
高职、中职、技工院校
专业培养各有特色
调研组还调研了开办电子技术专业的同类职业院校，并总结出了高职、中职、技工院校同一专业的办学特点。
高等职业教育学院一般都围绕着培养高素质技能型人才而进行专业定位，专业方向一般分为电子测量技术与仪器、电子信息工程技术、通信技术以及汽车电子、节能工程技术等；从就业情况分析，传统的电子行业不如新兴的电子行业理想，环渤海地区的汽车电子、仪器仪表等岗位较为热门。
中等职业教育学院一般也都围绕着培养高素质技能型人才而进行专业定位，培养从事电子产品生产、检测、安装、维护、维修及产品营销等工作的人才。专业方向一般分为电子测量技术与仪器、电子信息工程技术、通信技术以及办公设备维修等。从就业情况分析，传统的电子行业依然不如新兴的电子行业理想，如服务于生产制造型企业的专业，出现招生难、生源不足的情况；而汽车电子、移动通信、办公设备等专业，从专业方向上选择某一子行业相结合进行办学，定位为该子行业相关电子产品的生产、安装、调试、维护的专业技术人才，具有更大吸引力，生源足、就业好。
各大技工院校电子技术应用专业一般围绕着技工院校的专业目录所设置的四个专业方向来进行办学，分别为通用电子设备制造与维修方向、音像电子设备应用与维修方向、通信终端设备制造与维修方向、办公设备维修方向。各大技工院校在各区域人才需求下，分别开办一些紧缺型的专业，如光伏应用技术、制冷设备制造安装与维修（中央空调方向）等。
专业人才培养定位三个层次
调研组通过调研认为，电子技术应用专业人才培养方向可定位为：为通讯设备、广播电视设备、家用视听设备、电子计算机、电子元器件等传统的电子子行业及企业培养高素质的技能型人才；为新能源、汽车电子、智能家居、绿色照明等新型电子子行业及企业培养高素质的技能型人才；为办公设备、精密仪器SMT等人才紧缺型电子子行业及企业培养高素质的技能型人才。
从区域来看，珠江三角洲电子信息产业集群和福州厦门电子带区域可为消费类电子产品、电脑零配件以及部分电脑整机等生产制造型企业培养高素质的技能型人才；长江三角洲电子信息产业集群可为笔记本电脑、半导体、消费电子、手机及零部件等生产制造型企业培养高素质的技能型人才；上海、无锡、苏州等的中国硅谷区域，可为IT、太阳能、绿色照明行业培养高素质的技能型人才；环渤海电子信息产业集群可为通信、软件、元器件、家电、仪器、汽车等生产制造型企业培养高素质的技能型人才；成都、西安、武汉等地可为家电、元器件和军工电子企业培养高素质的技能型人才；北京、上海、深圳等地区除承担制造职能外还承担研发职能，可为高端技术企业培养高素质的技术人才。
同时，调研组通过调研、分析认为，电子技术应用专业人才培养层次可定位为以下三个层次。
一是在企业生产制造和售后服务一线，熟悉企业生产流程和售后服务流程，按照生产制造工艺和售后服务作业规范，能胜任电子产品生产组装、电子设备安装调试及维护保养等常规工作的技能型人才。
二是在企业生产制造和售后服务一线，熟悉企业生产流程和售后服务流程，按照生产制造工艺和售后服务作业规范，能胜任电子产品生产组装、电子设备安装调试及维护保养等常规工作；并能熟悉企业产品的设计文件和生产管理、服务安排，根据设计文件独立胜任电子产品故障检测及维修等工作的高素质技能型人才。
三是在企业生产制造和售后服务一线，熟悉企业生产流程和售后服务流程，按照生产制造工艺和售后服务作业规范，能胜任电子产品生产组装、电子设备安装调试及维护保养等常规工作；熟悉企业产品的设计文件和生产管理、服务安排，根据设计文件独立胜任电子产品故障检测及维修等工作；熟悉企业产品及生产运营模式的优缺点，提出合理化的、具有创造性的意见、建议，胜任指导产品工艺、技术改造升级等工作的高素质、综合技能型人才。
楼宇自动控制设备安装与维护专业
——调查概况——
楼宇自动控制设备安装与维护专业一体化课程改革项目组成员校是北京市工贸技师学院、深圳市第二高级技工学校、山东工程技师学院、北京市新媒体技师学院四所院校。本次被调研单位包括物业管理公司、楼宇智能化工程公司、楼宇智能化设备制造企业、楼宇智能化教育装备公司以及计算机系统集成公司等，调研对象为上述单位中的一线骨干、技术主管以及人力资源主管等。
行业发展催热人才需求
相关数据显示，中国智能建筑市场的总投资正以每年20%-30%的速度增长，楼宇智能化系统中的子系统——安全防范系统的产值从2000年的250亿元增长到2010年的2000亿元，成为继美国之后全球第二大安防市场；中国建筑智能化系统工程行业市场规模在2005年首次突破200亿元，到2010年市场规模达到541.5亿元。据世界建筑师协会预计，今后10年内，全球有一半以上的大型智能建筑工程都在中国。种种迹象表明，智能建筑行业的大发展时期已经来到中国。
智能楼宇涉及电工电子、计算机、通信网络、现代控制、建筑基础等多种专业，且相关新技术、新工艺、新产品层出不穷，配套产品和技术繁杂，这些都对从业人员素质提出很高要求。但因为智能建筑是20 世纪90 年代以后才在中国迅速发展起来的新行业，目前全行业各层次专门人才整体缺乏。
同时，新兴产业的快速发展扩大了对楼宇智能技术专业人才需求。由于智能建筑对防盗报警系统、楼宇对讲系统、周界防范系统、闭路监控系统、电子巡更系统、自动抄表装置系统、车辆出入与停车场管理系统、应急广播和背景音乐系统、物业管理计算机系统、设备监控管理系统、电话系统、宽带接入系统、有线电视系统等的大量需求，促使从事这方面一种或多种产品开发、设计、销售的公司异军突起，这些公司需要大量楼宇智能化工程技术专业人才。智能楼宇方面的外资企业的投资和新产品引进，也大量需要从事安装、维修、销售的技术型人才。
行业人才要求：
不重证书更重可塑性
从智能建筑行业社会化分工角度考虑并结合技校学生就业实际，可将就业目标企业分为物业管理公司、楼宇智能化工程公司（包括计算机系统集成公司）、楼宇智能化设备制造企业（包括楼宇智能化教育装备公司）等三大类。其中工程公司又分为消防系统工程公司、安防系统工程公司、楼宇自动化工程公司和网络工程公司（包括计算机系统集成公司）。按照社会行业企业分工，不同企业职业岗位及其职责如下表所示。
注：
（1）网络综合布线工程大多包括通信网络（计算机网络、通信）、视频监控、防盗报警、设备监控等系统的布线。
（2）楼宇智能化设备制造企业一般不进行设备的安装服务。
（3）物业公司的电梯、空调、消防设备一般外包给其他公司进行维护与维修。
（4）大型公共服务建筑一般包括机场、港口、金融中心、体育中心、医疗中心、会展中心等。
（5）工程项目经理一般要求有多年的施工管理经验，协调沟通能力强（可胜任与业主、管理公司、分包单位、内部团队的多方面沟通），管理上能独挡一面。还要熟悉工程管理的各种程序和手续，能熟练操作CAD、office等软件，熟知工程预决算，懂成本控制，会编写报告文件。
（6）对于工程项目的技术主管要求能够使用CAD作图，熟悉了解智能化行业。有多年弱电施工经验，有协调沟通能力，有应变能力、管理能力。
在此次调研的受访企业中，中技人才主要集中从事生产、销售、运行、维护和技术服务方面的工作，而技术开发、企业管理岗位基本由具有高技、大专以上学历的人才担任。针对生产、运行、维护、销售和技术服务岗位，企业对人才的要求主要是具备相应的操作技能和职业素养，都希望员工有敬业精神、责任心，合作与沟通能力强，能吃苦耐劳。特别是在服务型岗位上，企业对员工要求更多的是专业技能以外的部分，包括服务态度、礼仪、敬业精神、团队合作等。现在一些毕业生缺乏自信但又好高骛远、适应能力差，面临挫折心理承受能力不足，动辄辞职，这导致了用人单位对应届毕业生满意度不高。
其次，对于技校学生，企业并不太看重证书及所学知识、技能的多少，更注重的是学生的可塑性、对企业的忠诚度及定性，因为学生的可塑性直接关系其自身的职业发展空间。为了让员工更好地适应工作岗位，一些企业会对应届毕业生进行岗前培训，包括企业文化、产品知识、岗位工作流程等内容。此外，企业每月会定期进行员工岗位技能培训。
专业培养定位为两个层次
通过调研，调研组发现企业对楼宇智能化人才的需求是有层次性的，不同层次的员工所具备的知识、能力、素质各不相同。调研组根据《智能楼宇管理师国家职业标准》，同时结合技工院校学生的特点，将本专业人才培养层次定位为第一和第二个层次，即管理员层和助理管理师层。
第一个层次（管理员层）是数量需求最多的一个层次，从事各系统的施工安装和值机操作。这个层次的员工主要突出个人技能，具备一定的操作能力和工作经验，必须具备中技及以上的能力。
第二个层次就是助理管理师层，这个层次负责各系统的调试、测试、维护、故障排查。这个层次侧重于综合能力，注重知识面和知识程度，在技能上的要求更高。这个层次必须具备高技及以上的能力。
——延伸阅读——
被调研单位对楼宇自动控制设备安装与维护专业建设的几点建议
加强基本技能训练，例如识读专业图纸、使用CAD绘图的能力。
加强实践环节的教学，进一步提高学生的动手能力，特别是设备维修方面的技能。
加强课程建设和工学一体的教学改革，加快知识的更新，对开设的专业课程进行内容调整，增加对相关工程案例的剖析和点评，使学生及时了解实际工作情况，为今后走向社会打下坚实的基础。
汽车服务产业蓄势而动 篇7
3月18日, 由《汽车维修与保养》杂志社牵头主办的第三届中国汽车服务产业高峰论坛在国家会议中心举行, 并就这些问题展开广泛讨论。
统计数据显示, 2009年轿车销售量为700万辆, 预计2010年轿车销售将达1000万辆。按照中国13亿人口计算, 如果每家的人口数为4个人, 那么中国就会有3.25亿个家庭。而对于这3亿多个家庭来说, 如果每年1000万辆轿车销售给1000万个家庭的话, 那么就需要30年的时间。
伴随而来的是同样具有巨大发展空间的汽车后市场, 上海海晏威固国际贸易有限公司董事长潘丽华说, 目前行业正向规范化、秩序化转变。以4S店为例, 店面形象由以前的破烂不堪转变为现在的干净整洁, 员工工服也有了新的创意, 变得更加漂亮。
“随着客户群体的增多和竞争的加剧, 店面的改造和重新装修必不可少, 要把店面形象的提升看成是投资而不是耗费。”潘丽华说。
目前, 4S店精品销售管理现状分为三类, 分别为:想做能做好的占10%;想做不会做的占80%;根本不想做的占10%。而对于想做能做好的人来说, 他们有明确的经营目标、精确的管理以及详细可执行的目标分解;对于想做不会做的人来说, 他们有经营目标但毕竟粗糙, 目标分解不够精细和准确, 目标完成的难度比较高;而对于根本不想做的人来说, 他们基本就没有目标以赠送为主。
潘丽华分析说, 4S店未来业态的发展会朝着以下几个方向进行:省内汽车服务连锁店, 如爱义行;全国连锁加盟, 如美车饰;进入中国的国外连锁机构, 如黄帽子等。当然也包括本地的一站式服务店和单项专营店。
中国汽车行业的发展也为汽修、汽保行业提供了广阔的空间与平台。
现代汽修企业的发展决定了汽保行业将面对更大的挑战, 终端 (车主) 的需求与满意度对汽修与汽保行业提出了更高的要求, 国家政策、环保、技能、高科技、成本控制、品质等将对行业的竞争力影响深远。
有着多年从事汽保贸易与服务经验的大昌集团董事长吴栋做了题为《中国现代汽车维修企业的发展对汽保设备行业的影响》的演讲。
吴栋说, 目前中国现代汽车维修企业形成四分天下的格局:即以4S店为代表 (各品牌4S店) 的汽修企业;以连锁快修为代表的汽修企业;传统的汽修企业和落后的维修企业。而目前传统的汽修企业正逐步转变提升, 落后的维修企业则生存空间狭窄, 面临着被淘汰的厄运。
而盈利水平上, 主流品牌4S店状况良好, 快修连锁店部分亏损, 一般的维修厂 (店) 则盈利困难。从业人员流动呈现“中高级技术人员向管理层过度, 部分中高级技术人员离职后独立开店, 一线技术人员 (指直接从事维修的人员) 严重缺乏”的趋势。
节能服务产业获税收优惠 篇8
(1) 对符合条件的节能服务公司实施合同能源管理项目, 取得的营业税应税收入, 暂免征收营业税。节能服务公司实施符合条件的合同能源管理项目, 将项目中的增值税应税货物转让给用能企业, 暂免征收增值税。
(2) 对符合条件的节能服务公司实施合同能源管理项目, 符合企业所得税税法有关规定的, 自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起, 第一年至第三年免征企业所得税, 第四年至第六年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。
养老服务产业融资渠道分析 篇9
一、融资渠道概述
融资渠道按投资主体大致可以分为国家、金融机构(非银行金融机构)、民企和家庭三个:
国家投入的财政资金包括:国营企业以税金和其他形式上缴国家的纯收入,其次是集体经济以及个体经济以税金形式交纳的纯收入,还有各级政府的社会福利基金等等。本文着重讨论国家财政资金中社会福利基金的投入。按照国家有关规定,社会福利基金的作用在于为社会弱势群体和有困难的社会成员提供带有福利性质的收入保障和服务保障,项目大致分为五类:城市福利事业项目、乡镇福利事业项目、城市社区服务、福利企业项目、其他公益项目。很显然,养老服务产业的建设与发展属于社会福利基金使用的范围。
在中国非银行金融机构主要包括保险公司、基金公司和信贷投资公司。首先保险公司投资养老服务产业建设符合国家政策向导。2008 年,国务院发布《关于当前金融促进经济发展的若干意见》中提出:“推动健康保险发展,支持相关保险机构投资医疗机构和养老实体。”2010 年9 月,保监会发布《保险资金投资不动产暂行办法》,提到“保险资金采用债权、股权或者物权方式投资的不动产,仅限于商业不动产、办公不动产、与保险业务相关的养老、医疗、汽车服务等不动产及自用性不动产。”由此保险资金进入养老地产正式开闸;其次,由于国家政策对公募基金的特殊限制,基金公司对养老服务产业的投资暂时限于私募基金,同时私募基金具有投资标的物灵活这一特性,也符合中国刚刚起步养老服务产业的多样性要求;最后近几年由于银行不愿意给民营企业和小企业放贷,这就使信贷投资公司成为了融资的重要角色,那么也将成为养老服务产业建设的重要融资渠道。中国未来对养老服务产业的需求带来巨大的投资收益,同时政策上的税收优惠,不论从经济收益或是传统美德上来说都是私募基金与信贷投资公司值得重点投资的领域。
民营企业和家庭的资金属于民间资本。早在2010 年国务院公布的鼓励民间资本“新36 条”中就提出:“鼓励民间资本参与发展社会福利事业。通过用地保障、信贷支持和政府采购等多种形式,鼓励民间资本投资建设专业化的服务设施,兴办养(托)老服务和残疾人康复、托养服务等各类社会福利机构。”随后,2012 年民政部发布《关于鼓励和引导民间资本进入养老服务领域的实施意见》积极引导与支持民间资本参与养老建设,民间资本进入养老服务产业势在必行。
二、融资渠道资金量分析
社会福利基金的收入构成包括:销售彩票总额扣除兑奖和管理费用后的净收入、彩票销售中不设奖池的弃奖收入和福利基金存款的利息收入,同时实行按比例分级留成使用的原则:中央级留成比例为彩票销售总额的5%、省地两级的留成比例不得超过彩票销售总额的5%、县级留成比例不得低于彩票销售总额的20%。截至2011 年10 月23 日,中国福利彩票年销量突破1 000 亿元,那么按照35%提取公益金的比例,将有350 亿的资金用于国家公益事业。考虑到当前以及未来老龄化的不断加速,养老服务产业将出现巨大的需求,为及时快速地解决这种需求,因此建议加大社会福利基金对养老服务产业的支持,提高社会福利基金中用于养老产业的资金比例,从而保证养老产业融资渠道的畅通。
中国到2012 年底保险资金运用余额到达6.85 万亿人民币,尽管保监会对保险金投资比例有要求,比如说建立养老社区的资金比例只有10%左右,但是可想而知在如此巨大的基数之下也是一笔可观的大数字。6 月底,中国的信托公司管理的资产规模为人民币5.5 万亿元,较一年前的3.7万亿元增长了49%。金融机构作为金融体系的一部分,也作为国民经济的神经中枢,对于养老产业的发展有着举足轻重的作用。
最近几年国家对于充分利用民间闲置资金和调动资金积极性出台了一系列相关政策意见,既体现了国家对民间资本的重视,也足以可见民间闲置资金数量的客观性。据新闻报道,仅仅温州一座城市在2010 年上半年闲置资金就达到了8 000 亿,相当于天津市2009 年全年GDP生产总值,相当于全国央企2009 年的利润总和,相当于广东省2010 年全年新增信贷总额。
三、各融资渠道适用范围分析
目前,国家对于养老产业的投入方式为社会养老服务体系的试点设施建设和对高龄老年人生活补贴等保障制度的支出两种,这两种投入方式基本是以各级政府为主导,各城市社区为主要载体。显然,国家投入是以构建养老服务产业基础设施建设为主,带有全面及福利保障性质,具备廉价优势的。另外,养老服务产业设施建设项目具有投入规模大、回收期长、投资风险高的特点,这也要求政府在养老服务产业的投入占有主导地位,从各国经验来看,养老设施建设融资结构中政府投资都占到70%左右的比例。
金融机构在经济中的地位要求其对养老服务产业的投入既有保障福利的要求也有利润收益的需求。具体来说就是不能仅仅以大众需求为出发点,更要做到专业、深入、多维,如各项设施完备的综合性养老社区。社区会在老年人入住时适当地收取费用,保证了投资者的收益,也满足入住老年人对生活品质的要求。近几年泰康人寿保险专门成立泰康之家投资有限公司,在北京上海投资建设的泰康养老社区就是一个很好的范例。
民间资本的投资追求利润的最大化,但是受到养老产业盈利周期比较长的影响,使得民间资本较难获得可观的利润,这严重地打击了民间资本参与养老服务产业的积极性。为了增大民间资本对养老服务产业的投入政府就需要加大财政补贴和对其服务的购买力度,同时减少各项费用的收取、实行税收优惠、加大信贷的支持力度等,使民间资本积极参与到养老服务产业的建设中来。相对政府和金融机构,民间资本更加灵活,可投入领域更广阔,但鉴于养老产业的特殊性,要有国家的政策支持及金融机构的信贷支持,才能保证民间资本有其可发展的平台。
专业服务产业 篇10
2003年9月, 中国文化部制定下发的《关于支持和促进文化产业发展的若干意见》, 将文化产业界定为:“从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业。文化产业是与文化事业相对应的概念, 两者都是社会主义文化建设的重要组成部分。文化产业是社会生产力发展的必然产物, 是随着中国社会主义市场经济的逐步完善和现代生产方式的不断进步而发展起来的新兴产业。”2004年, 国家统计局对“文化及相关产业”的界定是:为社会公众提供文化娱乐产品和服务的活动, 以及与这些活动有关联的活动的集合。
2009年9月, 国家《文化产业振兴规划》的正式发布, 更是把文化产业推到了国家战略的层面, 文化产业已成为一项新兴产业。
一、我国高校文化产业专业办学现状
随着经济的快速发展, 市场对文化产业高层次人才的需求越发强烈。2004年, 教育部批准山东大学、中国海洋大学、中国传媒大学、云南大学等四所全国重点高校率先开办此类专业, 目前我国已有大约100多所高校开办了与文化产业相关的专业, 但是, 由于该专业办学时间短、办学基础弱、办学经验不足, 其在学科建设等方面仍有许多亟待改进的地方。
1、培养目标模糊
从目前各个高校开设的文化产业专业教育的培养目标来看, 基本涵盖了文化产业的大部分领域, 从广播、电视、电影服务、网络文化, 到演出表扬和文化经纪代理等, 无所不包, 各个高校都希望把文化产业专业的学生培养成能够在文化企事业单位从事文化产业相关工作的应用型和复合型的高级人才。
除了要求学生具备大学生最基本道德和能力素质外, 在专业素质方面, 还要求掌握管理学、经济学和文化学等方面的理论和知识, 然后依据学校的优势学科, 各有侧重不同。但从学习的主干学科来看, 基本都是以管理学和文学学科课程为主。
培养目标中所涉及的学科领域过广, 课程体系复杂, 科目繁多, 4年的学制, 易导致学生无法深入学习相关专业知识, 只能对各个相关专业的基础知识有一个大致的了解。同时, 实践性环节业很容易被忽视, 文化产业专业的教学质量难以得到有效地保证。
2、师资匮乏, 教材短缺
师资力量的匮乏严重制约了文化产业专业的人才培养。
作为一个新的专业, 由于原来的教育体制中没有相应的专业培养该领域的师资, 缺乏该专业的师资储备, 目前从事文化产业相关专业教学的师资绝大部分是从其他学科专业转过来的, 如文学类、艺术类和经济类等。这些师资都是在自己原有的理论基础上进行补充, 没有形成系统化的理论体系。
师资匮乏也造成了专业教材建设严重滞后。近年来, 虽有学者也在不断致力于出版文化产业的相关教材, 但由于缺乏理论研究基础, 实践积累偏少, 导致这些教材的内容流于表面, 缺乏必要的深度, 没有实践案例的支撑。
二、关于文化产业专业建设的几点建议
人才是文化产业的核心竞争力, 培养创新型的文化产业人才必须结合高校与社会的力量, 不断加强与文化企业的交流和合作, 建立并完善分层培养模式, 只有这样才能为文化产业发展输送更多合格的人才。
1、明确培养目标
培养目标是一个专业的培养人才的总纲, 只有明确的培养目标, 这个专业才能培养出所需要的人才。文化产业所涉及的行业门类众多, 但是在一个本科的4年学时内, 是无法将众多的行业门类多涉及到的所有知识点都囊括进来。每个高校创办文化产业专业的基础不同, 有的是在文学类的;有的是在经济类的;有的是在历史类的;有的是在地理类的;有的是管理类的, 彼此之间差别很大。各个高校需依据自身的特色, 结合文化产业专业的实际需求, 明确培养目标, 确定自身的专业特色和专业定位, 不可一味的追求大而全。专业建设必须以人才培养为核心, 围绕人才培养的实际需求, 确定人才培养目标。
三江学院文化产业管理专业以应用型文化产业专业人才培养为基础, 以市场需求为导向, 注重实践应用, 全力培养具有扎实基础、知识面宽、实践能力强, 市场意识强、熟练掌握现代信息技术, 富有创新意识、适应地方社会发展和经济建设需要的应用型人才。
在进行了大量的就业市场对文化产业管理人才需求调研的基础上, 我们发现, 目前市场上最急需的文化产业人才主要集中在两个方面, 一个是具有多学科交叉知识的基础人才, 另一个是文化产业的领军人才。
结合三江学院自身的办学特点, 按照文化产业与旅游管理学院的现状, 我们设置了具有三江学院特色的文化产业管理专业:以培养文化企业运营与管理的复合型人才为目标, 在文化产业的运营和管理上有优势, 可以与新闻学、广告学进行专业交叉, 有机整合。
2、突出核心课程, 强化特色课程
在明确培养目标的前提下, 依据自身的理论优势, 突出专业的核心课程。在明确专业的定位后, 强化专业的特色课程, 形成自身独有的特点。
中国文化产业的发展现状表明, 当前中国文化产业的粗放式、自发式经营模式, 在相当程度上制约了中国文化产业向纵深发展。
文化产业的进一步发展需要学科建设理论的积淀和创新。文化产业是一个年轻的交叉学科, 具有高度的综合性、融合性、前瞻性和创新性。然而, 关于文化产业学科建设问题研究却相对滞后, 尚未形成一个相对成熟的体系。
(1) 全面修订教学计划, 优化专业课程体系
根据学院总体定位和培养目标, 全面修订教学计划, 优化专业课程体系。收集各方面资料, 认真对比研究, 广泛听取来自科研、业界等相关人士的意见, 精心设计适合应用型高素质文化产业人才的课程体系和培养计划, 使教学计划和课程体系真正能够为培养“上手快、后劲足、信誉好”的文化产业人才服务。加大应用型、实践型课程在课程体系中的比重, 广泛邀请具有实践操作经验的人士为学生进行专题讲座, 使学生走出校门便能迅速适应实际工作。在应用技能培养发的基础上, 注重学生思维能力培养, 使学生具备良好的发展潜能。
我们的文化产业管理专业将经济学、管理学、新闻学的相关理论融入到文化产业的教学和实践。在强调基本原理、基本理论的基础上, 注重学生实践能力的培养和锻炼, 使学生具备文化品牌设计、传播、咨询与管理、内容管理、信息采集、媒介运营和管理的基本能力。
我们以文化资源学、文化产业经济学、管理学、经济学、中国文化概论为主干学科;以微 (宏) 观经济学、文化资源学、艺术学概论、管理学原理、传播学概论、市场营销学、文化产业概论、文化企业战略管理等为主要课程, 设置了文化资源商业运作创意实践、网页设计与制作实践、文化市场消费调研实践、文化产业统计实践、文化遗产调研实践、学科专业考察等实践环节。
在培养计划中强调职业素质、职业信誉教育, 培养学生的信誉意识, 使我院学生在就业市场上具有良好信誉。
(2) 推进产学研的深度结合
按照“强化基础、加强应用、注重能力、提高素质”的人才培养思路, 大力推进教学、实践、科研的深度结合。教学以实践为导向, 实践以检验为目标, 科研以提升为宗旨, 形成三者的良性互动机制。要让教师在教学过程中时刻牢记:“教的有何用处”;让学生在实习实践过程中时刻反思:“学的有何不足”;在科研组织过程中时刻提醒:“如何真正提升实践”。
走出学校, 与政府、企业调研, 以项目引领, 组织学生在产品开发, 为探索型, 应用型, 拟与乐博、江南贡院等单位进行文化产品开发项目, 解决问题的实践, 开发相关产品, 由企业进行评价, 检验效果。在保护前提下, 对文化遗产进行合理开发, 设计相关产品。实践教学打破专业的门槛, 和广告学、市场学、新闻学进行学科交叉, 组织多学科团队解决具体问题, 开发新型文化产品。
推进实习基地建设, 将实习基地打造成集教学、实习、科研于一体的综合性平台。目前, 我院在如皋市软件园建立了“三江学院文化产业管理学院如皋分院”, 已在南京电视台广告部、江苏爱涛艺术精品有限公司、阿法贝公司、南京太平天国历史博物馆和大贺集团等建立了实习基地。
3、积极探索“3+1”培养模式
理论教学指导实践教学, 实践教学又促进理论的进一步发展。文化产业是一个实用性很强的专业, 但是由于文化产业专业起步较晚, 尚未形成定性的理论体系, 因而, 实践的作用就尤为突出。
我国的大学教育一直以来都注重理论知识传授, 基本采用“3.5+0.5”的培养模式, 学生用3年半的时间学习基础理论与专业知识, 用半年时间从事毕业环节的实习工作, 学生理论联系实际、综合应用能力薄弱。“3+1”人才培养模式就是针对高校教育的以上弊端, 为企业培养熟练运用知识, 解决生产实际问题的高级应用型专业人才而提出的。其主要思想是根据应用型本科教育的实际情况, 按照企业对人才的要求组织教学和专业技能培训, 实行校企联合培养。学院坚持以应用型文化产业人才培养为核心, 坚持走产学研结合之路, 努力探索产学研一体化的办学模式和人才培养模式。
自2006年以来, 我院共建设了六个实践基地, 并积极探索“3+1”培养模式。六个基地分别是:南京电视台广告部、江苏爱涛艺术精品有限公司、阿法贝公司、南京太平天国历史博物馆、大贺集团及与如皋科技城合办的三江学院文化产业管理学院如皋分院。学生在完成3年的学习后, 第四年参加由学院组织的在相关基地进行实践, 通过1年的实践, 将理论与实践相结合。通过认识实习基地, 企业现场人员的讲解, 使学生获得专业的感性认识;聘请企业经理以客座教授的身份讲授专业实战课程;最后一年让学生进入企业进行顶岗实习, 学校要与企业签订实习基地协议, 共同组成校企合作管理机构, 规范相关的制度, 并由企业相关专业人员和学校专业教师成立指导小组, 制定出联合指导计划书和培训方案, 针对企业实际为学生选择课程设计题目;最后完成毕业论文, 优秀学生可与企业签订协议, 实现就业。
4、强化专业师资队伍建设, 完善学科教材建设
师资是专业建设中重中之重的一个环节。只有高水平的师资才能有效的达成专业建设的培养目标。
针对现有师资队伍状况, 制订强化现有师资的有效方案。通过继续深造、对外访问、学术交流等方式, 使现有的师资队伍在教学和科研方面的能力得到了进一步的提升。同时, 根据学科建设的要求, 积极引进高层次、搞素质、实践经验丰富的师资。努力打造出一支数量充足、结构合理、机制灵活、相对稳定, 具有较高教学和科研能力, 素质优良的教师队伍。
总之, 三江学院文化产业管理专业在对专业的准确定位;对专业发展的科学性的预见;对自身办学特色的明确认识的基础之上, 通过明确培养目标;突出核心课程, 强化特色课程;探索“3+1”培养模式;强化专业师资队伍建设, 完善学科教材建设等一系列行之有效的举措, 走出了一条有特色的道路。
注:本文为2011年江苏省文化厅江苏省文化科研项目 (项目编号11YB20) 阶段性成果。
摘要：文化产业专业是一个跨学科、跨专业的复合型学科。自2004年该专业创设以来, 如何创办文化产业专业是摆在所有开办此专业的院校亟待解决的首要问题。由于受专业开办时间短、办学基础薄弱、办学经验不足等条件的制约, 文化产业专业的发展目前遇到了瓶颈。如何走出一条有竞争力的文化产业专业的办学之路, 是自2004年专业创办以来一直被学界和业界广泛关注的课题。在对专业的准确定位;对专业发展的科学性的预见;对自身办学特色的明确认识的基础之上, 三江学院文化产业管理专业走出了一条有特色的道路。
参考文献
养老，服务于生命的产业 篇11
虽然与冯强只是采访时的一面之缘，但是他对于养老事业的奉献让人肃然起敬。敬老院在上海随处可见，可他办得有声有色，引起中央和上海市领导的广泛关注。而他在敬老院旁开的一家社区食堂也引来一批批兄弟省市的民政干部参观学习，还由此为上海2008年市政府9项实事中的一项——新设200个社区老人助餐服务点出台，起到促进推动的作用。一个称自己是个小商人的人，何以有如此的公众魅力？让我们细心地追随着他的心路轨迹，试图探寻这位视养老为终身事业的人的心灵世界。
静静地回忆自己，观察自己——这是35岁生日晚宴后的深夜。感觉自己如河面上的一片落叶，向前流去，流去。忽而停滞，又忽而团团转，有时激起了浪花，为浪花所掩盖，而又平静了，还是那样地流去。为什么会这样？不但落叶不明白，落叶那样的自己也不太明白。只觉得自己的一切，都是在无限复杂的因缘中推移。人生，只是因缘的前后延续。期盼着自己找到让生命更有意义的事业。学习着，寻找着。38岁开始了实践养老事业。
一个误入商海，在长宁区方方面面20年的帮助扶持下慢慢地成长着，梦想着自己能成为中国商人。笃信佛法、相信因缘。喜欢养鸽，因为鸽的渺小与平和就像自己的生命。我就是那只翱翔在蓝天的鸽子，每天俯视着自己在这俗世中挣扎着。——冯强
生命是那样的短暂和无常，且又那样平凡地重复着。记得曹雪芹先生在《红楼梦》中这样写着“今之人，贫者日为衣食所累，富者又怀不足之心，纵然一时稍闲，又有贪淫恋色，好货寻愁之事，哪里会有功夫看那理治之书”。时过200多年，社会也翻天覆地，可是“今之人，……”是否还会如此呢？——冯强
敬老爱老作为中华传统美德，弘扬它是一种责任，深化它则是一份事业。养老是关系社会方方面面的系统工程，它就像社会机器的链条，一环紧扣一环，其组合才使养老成为完整的产业，它的发展和升华才使养老业展现它应有的辉煌。——冯强
“我的内心世界听到了两代老人的呼唤。一代老人，他们出生在上个世纪20-30年代，他们的生命从出生起就经历颠沛流离，他们的生命奉献给了民族，奉献给了国家。在这些长辈面前，我是那样的愧疚和心痛，我是那样盼望着，在他们生命的最后旅程中尽心尽力地给予弥补和安慰。另外一代老人，他们出生在上个世纪40-50年代，他们生命中经历的是失学，失业，下岗。在这些长辈面前，我祈盼着在未来的20-30年里，尽心尽力地给予弥补，让他们也能分享我们改革开放的成果。”——冯强
缘结养老 再认识的生命价值
2002年，冯强正式开办了第一家敬老院，也成了养老事业的第一批试水者。那一年，在长宁区民政局和仙霞新村街道的帮助下，冯强与民革上海市委、仙霞新村街道合作，于芙蓉江路100弄内原仙霞新村街道办事处办公楼开办起逸仙敬老院。时任市人大常务委员会副主任厉无畏替敬老院起了个名字：“逸仙”，取意晚年生活安逸休适。冯强常说：“在生命的轮回中每一个老人都是我们的父母”。正是这样的理念，让敬老院获得了全国社会服务先进集体、上海市示范敬老院、长宁区文明单位。三年后，位于茅台路上的逸仙第二敬老院开业。这次冯强以现代服务的眼光诠释敬老院的内涵，把敬老院定位于产业化试点，希望建设与国际接轨、走产业化之路的敬老院。迄今，逸仙已成功开设6家规模型敬老院，1家大型老年护理院，床位超出2500张。另有两家老年日托中心和两家社区食堂。
冯强说：“自己从事养老事业完全是一种内心的需要，是无关乎功利的行为。养老事业是他对生命价值的再次认识。”如若不然，他就不会在2007年第二敬老院亏损100多万元的情况下，继续再投入12000万元建设逸仙第三敬老院。就是这样一份坚持才有了今天的逸仙。
冯强说：“改革开放这30多年，中国社会造就了一大批被称作‘老板’的商人，随着中国经济和社会融入全球化，我们的国家需要有包括商人在内的各个阶层共同努力奋斗。”他坚信在各阶层的共同奋斗下，伟大的民族复兴一定能早日实现。未来的10年，中国的老龄化程度和速度会超过世界上任何国家，由此会引发一系列的社会问题，而现在就要为解决这些问题做充分的准备，这就必须有一大群人提前投身于养老事业。他期盼与更多的人同行，也希望大家量力而行。他说，他不主张借钱做养老事业。正是由于冯强由内而外地领悟了养老事业的内涵，所以才导致他努力去投身于敬老院建设，才导致了他倾心倾力去构思一系列的养老事业蓝图。
冯强对养老事业的倾情源于他坚定的人生价值理念，这些年他对许多社会问题，包括金钱和人生都有许多自己的见解，这种见解让人领悟了许多新东西。
由于信奉独善其身，近十年来冯强几乎取消了自己所有的礼节性应酬，过平淡生活，每天二顿粗茶淡饭，总以“务实、谦卑、平和”来鞭策自己。对待财富冯强的理解也很独特。他说，从生命的角度看，一个人的生命在历史的长河中只是极为短暂和渺小的瞬间，一个人在生命诞生时没有带来分文资产，当生命结束时也不会带走分文资产。因此，资产对每一个人而言，只能是暂时的私有性，永久的社会性。从这个意义上来说，老天给我们每个人的只是管理资产的权利和责任，任何人所拥有的资产其实是一段时间的使用管理。根据管理能力强弱，社会便会给予管理资产多寡。所以冯强认为，常常有人说商人是唯利的、是唯我的。这在商人生涯的某种状态下或许是对的，其实真正商人在资产面前是无我的。一个人知识、勤奋和能力的差异往往决定了其资产的变数。他说，他正是明白了这一点，才把时间用在不断地学习上。
学习知识在冯强的生活中是第一重要的。知识是改变命运的最有效的办法。有了知识才提高了自己的认识，才找得到好机遇，才会促成自己与社会和谐发展。冯强这10年来把求知求教求学视为生命的第一需求，如饥似渴地读书学习。他感到：“生命中充满着无常，我依然心怀平常。”在未来的人生道路中，他要求自己尽心尽力多做对生命有意义的事情，尤其是养老事业。他说，他的养老事业还刚刚起步，他会加倍努力地去做好，因为这会使他的生命更有意义。
他每天都在提醒着自己：有心行善，虽善不赏。
创新理念 为了让生命更有意义
从中国老年人口、养老市场产值、老年产业市场供求3个层面来看，目前中国老年人口已突破2亿；“十二五”时期，中国出现第一个老年人口增长高峰，2015年末老年人数量将增至2.21亿；2025年老年人口将达到3亿，2050年前后将达到峰值4.8亿，届时中国社会每3个人中就有一个是老年人。截至2014年3月27日，老年人口占全国总人口比重为14.8%；2015年末老年人口占比16%；2025年老年人口占比将达到约20%，2050年比重将达到30%，无疑中国养老市场潜力无限。但是这也造成了一些试图进军养老产业的企业对市场存在一些误判，由于养老产业尚无清晰的商业模式和盈利模式，虽然可以视为“蓝海”，但是成功案例寥寥无几。好在这几年，逸仙敬老院高达95%的入住率吸引了不少同行企业的注意。
“中国养老产业最难的地方就是没有标准化管理模式和准入机制。中国敬老院在建设资金和硬件上不会差于任何欧美国家，但差距在于服务，差距在于政策，差距在于标准。比如法国最大的养老上市公司ORPEA在全欧有400多家，只有标准化了才可以复制。”多年来，冯强多次前往国外取经，他笑称自己10年来为了学习养老都跑遍了大半个地球，这也或多或少可以看出他对于做好养老事业的信心和毅力。
功夫不负有心人。在积极探索之后，冯强在管理上独创出逸仙信息化管理中心这样一个现代化敬老管理模式，彻底打破传统养老体系。逸仙信息化管理中心吸取了美国、德国等发达国家的经验，旨在以产业化做先导来构架逸仙品牌战略，它以建设管理、行政管理、人事管理、物资采购和财务结算为基本架构，第一次在民营养老机构中开辟了专业人事培训管理、设备、设施、伙食以及老人生活用品的专业采购。管理中心用现代科学管理理念为逸仙敬老院寻找到一条规模化运营模式，使敬老院渐渐步入信息化运作轨道，其突出意义在于它的探索性。因此，从去年开始冯强不惜大手笔引进国外的“ERP公共信息管理平台”，个人信息、护理信息、餐饮信息、住房信息、仓储信息等，档案全部电子化，整合到一个软件系统来管理。不仅使用便捷，也可极大降低管理成本。目前这套系统可以在冯强新开的协和颐养院中体验到。
冯强认为，仅依靠敬老院依赖政府补贴勉强度日的低成本运作模式，由于缺乏科学管理，只能处在低层次循环，对日益老龄化的社会需求必然越来越不适应。而完全以民营资本、由民间机构组建起的逸仙探索加强资源和人员的统一调配与合理运用，对敬老院相关信息实现全面共享，使管理互为联动，大大提高了管理效率，为敬老院的长期稳定运转奠定了基础。这种探索还为逸仙的不断发展，摊薄管理成本创造坚定的后备力量和配套环境，同时，也将促进逸仙品牌更向专业化，产业化发展。
除了信息化的管理之外，冯强还首次提出数字化养老概念，打造逸仙“全球眼”网上探亲系统，此举曾引起各大媒体关注报道。“全球眼”系统是基于宽带网的远程图像监控、传输、存储、管理的新技术产品，利用无处不在的宽带网络，可以观看到实时的远程图像画面。老人家属无论何时何地，只需访问敬老院网站，便可观看到院内老人的实时动态画面，比如表演活动、健身运动、棋牌娱乐、餐厅食堂等生活场景，真正实现了网上探亲访友，摆脱了时间和空间上的限制。同时，也为敬老院管理人员实现院外远程管理提供了便利，也实现了开放式的管理，接受社会各界的监督。
延伸服务是养老产业的基础
这几年，逸仙敬老院的成功也让冯强无时无刻在思考一个问题：未来中国的养老机构应该是怎么样的？他结合多年在国外探索的经验给出答案：就中国而言，当务之急是应该尽快完善养老事业的法律和政策；尽快发展养老事业的产业化；尽快建设养老事业的建设标准、服务标准。
冯强说，在养老和为老服务产业化的问题上，其实我们能做的事很多。他觉得，只有在各项政策法规与养老政策基本接轨之后，养老产业化的基础才会比较扎实。他说，他会利用各种机会向有关方面提出建议。比如，可以建议政府在制订养老政策时尽量和其他的政策法规要配套；他说，他会借助自己已经在做的敬老院去做更多的事。比如，努力在学习和实践中发展延伸服务，及时把通过实践证明有效的延伸服务向政府建议和报告；他说，他会虔诚地向社会大众宣传中华民族传统美德：敬老爱老。比如，要亲力亲为做好宣传工作，要为敬老爱老创造良好的社会道德氛围。
这些都是冯强开办敬老院之初就着力在做的事情，随着时间的推移，他使他的延伸服务系统化、规范化、标准化，使延伸服务更符合老年人的实际需要，并用科学发展观踏踏实实做好目前敬老院的建设和服务工作。“我们要向建设一流的敬老院方向努力，这几年我们在软件和硬件两方面做了有效探索，向国际一流敬老院标准努力，为中华民族的养老事业作出新的贡献。”
为此，这几年逸仙每年定期邀请国内外的行业专家作专题辅导和讲座，还实施了一整套完备的服务明星等级激励机制。在实施高标准化养老服务的同时，不断追求服务内容和实现形式的创新。在逸仙，每星期制定基本不重复的、适合老人口味的营养健康菜谱，为特定口忌的老人烹制特需菜肴；安排医生每天为老人测血压，建立老人数字健康档案，定期为老人举办医疗健康知识讲座；将有相同志趣爱好的老人进行合理组合，在他们中间组织唱歌、阅读、舞蹈等各种兴趣活动组；组建老人自主管理委员会，每月召开老人大会，听取老人意见和建议，通过院区工作情况和工作计划，在敬老院内引起民意管理机制，倡导和注重老人的心灵关爱，用多种方式疏导老人的情绪，引导健康、乐观生活心态。
此外，逸仙还建设有家属探视逾期警示系统，对逾期未来探视的老人家属进行分析，及时过滤出这些床位家属的联系方式，以提示的方式传输给护理部。逸仙的短信告知系统也十分人性化，它每两天即会向老人家属发送老人在院内情况的短信，让家属及时了解老人在院内的生活和健康情况。这种以数字化贯穿的独特服务不仅仅使逸仙在养老行业中走出一条能与发达国家媲美的个性化之路，同时也凸显了人性关怀。
企业发展固然重要，但敬老是社会事业，它本身便承担着对社会的责任感，逸仙的社会责任感也似乎显得更加沉甸甸了。从冯强创办第一个敬老院起，他就以拳拳赤子之心，善待着敬老院的老人，还把社会责任放在重要位置，把敬老院的延伸服务放大到所在小区，放大到整个社会。为了方便敬老院所在的社区老人就餐，解决独居老人的生活问题，逸仙以配套设施开辟社区食堂，开发了社区老人用餐系统软件，由社区居委统计需要帮助的社区高龄老人、独居老人，然后向他们发放就餐IC卡，然后为这些老人提供低于成本的4元一套一荤两素一汤的可口菜肴，解决了社区老人的用餐难，深受社区老人欢迎。
多年来，冯强每逢重阳节、春节，都会组织社区70岁以上的老人欢聚一堂、品尝佳肴；他还定期向社区的4名残疾人发放助残金、定期资助聋哑学校的5名贫困学生、定期为社区内的贫困居民送慰问品；长期资助1名贫困单亲家庭的学生；长期免费为社区福利院维修水、电、煤、房屋等基础设施和添置家用电器；为贫困居民安装防盗门；向老年活动室赠送健身器材；捐助社区帮困基金……值得一提的是，今年6月，为了发展老龄事业，为广大老年人办实事，中国老龄事业发展基金会与上海人寿堂国药有限公司共同建立“中国老龄事业发展基金会逸仙养老专项基金”。冯强说：“我们今后要通过这个基金发动国内外热心老龄公益事业的机构及个人，积极为养老事业做出贡献。”
目前中国很多养老模式，包括现有的其他一些养老项目，对于没有一定的经济基础甚至说没有较强的经济实力的老年人来说，是无缘享用的，我国目前真正在养老上存在问题的，更多的还是中低收入者。而冯强和逸仙所做的正是填补了我国养老问题上的一个缺口。
专业服务产业 篇12
一、农机服务产业的形成
自上世纪80年代初我国推行家庭联产承包责任制以来, 家庭经营的制度优势得到了空前释放, 人民公社时期形成的国营、集体的拖拉机站、农机队等服务机构逐渐消失, 为适应家庭经营体制, 国家曾采取农业机械“小型化”的方略, 提倡“耕者有其机”, 但很快出现了土地板结、配置低效率、投资低水平重复, 机械化水平难以提升等问题。而一些农机户, 却在市场经济机制的诱导下, 在与小农家庭经营体制的分工专业化中得到了快速发展。从服务邻里乡亲, 到利用南北方小麦成熟期的时间差, 进行跨省区机械化作业, 增加了小麦联合收割机的年作业时间, 大大提高了大型机械的投入产出率和农业生产率, 小麦收获期由7~10天减少到2~3天, 所需人工也由12人工/亩减少到1.2~1.5人工/亩。
随着市场范围的扩大和市场风险的增加, 以降低交易成本和市场风险为本质功能的合作社、协会、服务公司等各种农机服务合作组织也得到迅猛发展, 有效推动了大型农业机械与小农户经营体制的专业化分工、社会化生产、市场化运作、产业化服务、合作化组织、规模化经营的进程。到2012年, 山东省大型小麦联合收割机已由1994年的4千多台增加到14万台, 年跨区收入约41亿元, 平均每台机械季节收入2.92万元。全省农机专业户达72万个, 农机合作社由2008年的150个发展到6000多个, 在工商部门注册的4313个。
二、创新现代农业经营体制与机制
农机服务产业尤其是农机合作社和农机专业户, 在创新现代农业经营体制的过程中, 既是至关重要的中坚力量, 又是不可或缺的新型农业经营主体, 其功能与作用是基础性、关键性和建设性的。
(一) 创新了现代农业经营主体
1. 通过与小农户经营主体分工, 形成了专业化的农业生产机械化服务产业经营主体。
即72万个农机专业户, 6000多个农机服务合作社, 集中了全省90%以上的大型农业技术装备, 百万多位懂技术、会经营的中青年新型农民, 以“服务+农户”的形式, 以跨区作业服务、订单服务、委托服务等市场化运营模式, 程度不同地整合了70%以上农户的粮食生产机械化和部分土地的规模经营, 成为实际上的现代农业生产经营者。
2. 以农机专业户为基础, 通过土地流转形成的中小型农业种植大户或现代家庭农场。
据调查, 2008年全省经营100亩耕地以上的农机专业户就已有1164个, 近年来, 政策引导扶持力度加大, 发展速度会更加迅猛。
3. 以农机服务合作社为基础, 通过土地流转形成的现代化合作农场或农业生产合作社。
2012年底, 全省已有近600个农机服务合作社流转经营土地, 面积达136万亩。如果政策扶持得力, 市场环境优化, 人才、资金满足需求, 会出现突破性进展。
4. 农机服务+农业合作社。
在农机服务产业支撑下, 近年来, 出现了不少以经营管理服务为主的粮食生产或农业生产合作社、土地股份合作社等。如宁阳、章丘等地, 由粮食供销商和村两委牵头成立的粮食生产合作社、土地股份合作社等。因为不需要大型技术资本的投入, 使得这类合作社起步和发展变得比较容易一些。
(二) 创新了现代农业经营机制
1. 在不改变家庭承包经营体制和土地产权归属的前提下, 通过技术服务整合小农户, 形成了现代农业规模经济的利益诱导机制。由于分工、专业化、产业化, 使农机技术服务能力和服务规模成为农机经营者追求经营效益最大化的主要途径, 由此而形成的市场利益诱导机制, 会快速形成以农机服务为中心的农业生产规模经济;由于农机与农业的分工, 使得农机专业化服务适用于所有不同形式和规模的农业经营体, 并且, 在整个经济环境和农机服务产业发育比较成熟时, 可通过“明确产权、模糊地界”和土地使用权委托经营, 或有偿转让等方法, 形成“多数人作地主, 少数人种地”的具有中国特色的现代化农业规模经营模式。使坚持家庭承包经营的基本国策与加速农业现代化进程能够并行不悖, 彻底改变多数人种地的被动局面。
2. 在不受资源约束的情况下, 形成农业技术进步的利益诱导机制。由于分工、专业化, 使农机服务产业得以脱离土地经营规模的约束, 形成按照市场规律实现大型农业机械、现代农业生产资料与劳动者、劳动对象等生产要素的优化配置, 形成农机技术水平、管理水平、经营水平和服务能力与农机服务经营者的收益直接相关的利益驱动机制, 因此, 在正常的市场竞争环境中, 追求农机服务的高技术含量、优质高效的服务能力、高水平的经营管理和由此而带来的超额利润, 便会成为农机经营者为了生存和发展而不懈努力奋斗的目标, 从而形成农业技术进步的自我激励机制和现代化农业生产管理机制。
3. 形成了延长技术服务产业链和农业产业链的利益驱动机制。经营主体不断挖掘资本技术潜力, 向服务的产前、产后领域延伸, 向其它经济作物的生产领域和机械化服务延伸, 甚至向农业的产品加工领域延伸。如邹平县九户农机服务合作社, 率先引进马铃薯播种、打药、杀秧、收获机械, 提供马铃薯生产机械化服务;购进4台灭茬播种机, 提供能减少虫害的先进技术服务。日照茂宽合作社不仅把生资供应等产前服务纳入到合作社来, 还准备开展粮食烘干和初加工。如果政策引导得好, 这些合作社应当在不久的将来, 成为农业产业一体化的重要组织载体。
4. 优化了各种管理交易机制, 减少了政府、部门及龙头企业与小农户的交易成本。由于农机服务组织对技术进步存在内在的利益驱动机制, 因此, 政府及技术推广部门在政策引导和推广新技术方面, 比直接面对小农户要容易得多, 近年来, 许多现代农业节本增效技术示范工程项目、良种繁育项目等, 都直接放在了农机服务合作社, 收到了良好的效果。另外, 由于农机服务经营者是以机械化技术装备为手段进行现代化农业生产, 因此, 在什么地区、用什么种子, 施什么肥料、施多少肥料, 在什么时间施什么农药、施多少农药, 什么时间收获和怎样收获 (如有些产品要严格防止品种混杂) 等等, 都可以按标准要求得以实施和掌握, 可为粮企和龙头企业提供标准化生产的大批量的优质农产品, 减少其与农户的交易成本。前述的九户农机服务合作社, 前不久刚与国营粮库签订合同, 把合作社全托管的土地收获的成批优质小麦, 直接送入其新上马的粮食烘干塔, 而后, 以高出普通小麦的价格收购, 农民可直接去粮库取钱。形成了经济社会效益良性增长的循环机制。
(三) 完善了农村双层经营体制
1. 按市场机制做实了农业生产技术服务, 为各种层次、各种水平的村集体提供其需要的生产服务。解除了村集体自备农业机械装备的后顾之忧, 村委会只要一纸合同, 就可以把村民种地的事, 托付给农机服务合作社。
2. 可以通过扩大规模提高效益, 为农村集体经济的发展, 农村社会福利的提高, 提供经济支撑。章丘市辛寨镇为民农机服务合作社, 通过为本镇7个村的粮食合作社的4000多亩流转的耕地, 提供“全托管”式服务, 取得了规模效益, 达到了农民、合作社、农村集体三方共赢的结果:农民由每年责任田交集体200~300元/亩, 变为净收入1000元/亩年;合作社以600元/亩年的价格, 得到了4000亩流转土地的经营权, 村集体得到了比原来多两倍多的承包金, 年收入60万元, 可为农民提供其它社会福利性服务。
3. 直接为农村社区建设发挥促进作用。农机专业合作社不仅可以向社会提供更多的就业机会, 还能够为农村社区建设提供生产性、生活性服务保障。潍坊市近几年稳步开展农机服务进农村小区的工作, 目前已经在投入运转的773个小区中进入1/4。其中, 诸城市在40个中心农村小区中设立了农机服务窗口, 基本覆盖了204个农村小区的农机服务范围。这将有效解决农民进新居后出现的种地难, 粮食、农机具存放难、沼气使用难等一系列难题, 全方位提高农民的生产生活水平。
三、创新的重大贡献
这种农民主创, 市场与政策引导的农业生产经营体制创新, 以农机服务主体+ (大中小) 农户、家庭农场、农业生产合作社为主要经营模式, 以“明确产权, 模糊地界, 多数人做地主, 少数人种田”的社会化、规模化、现代化农业大生产为主要标志的新体制、新机制。既保持了家庭经营的制度优势, 又合理配置了生产要素;既坚守了公平, 又获得了效率;既不改变基本的土地产权结构, 又能够通过专业化的技术服务和产业化、合作化的制度载体, 整合小农经济, 以近乎于零的制度变迁成本, 形成了实际上的、并且可以打破社区界限的现代农业生产规模经济体制, 为进一步深入的土地制度和经济体制改革, 奠定了坚实的技术与制度基础。
(一) 创新实现了传统农业生产方式的转变
1. 改变了传统分散的小农生产经营方式。
家庭经营可以是小农生产经营方式的, 也可以是现代化经营方式的。农机服务组织既能以技术资源整合小农经济, 形成实际上的区域农业规模经济, 又能够促进我国土地使用权的正常流转, 形成专业化、现代化家庭农场或农业生产合作社。分工、专业化使得农业机械化生产经营独立于农业经营体, 摆脱了小农户土地经营规模的羁绊, 要素配置优化, 生产效益明显高于小农户经营, 因此, 目前至少在商品粮基地和大面积抛荒土地的地区, 可逐渐通过合同、契约、价格浮动等手段, 在不改变土地产权的情况下, 实现连片种植, 甚至可以将土地使用权委托给中介 (如土地“银行”等) 、大户、或以股份合作等方式, 形成以农机服务产业主体为技术支撑的土地委托经营制、合作制或股份合作制的农业规模经营体。届时, 传统农业的生产方式将逐渐被现代化农业生产方式所取代。
2. 改变了传统农业的耕作方式。
农机专业化服务, 不仅实现了现代化机械工程技术对人畜力和水土肥药的有效替代, 还实现了专业化、社会化大生产对农户自耕自种小生产方式的替代, 许多地方, 农户只需要签订一个契约或协议, 甚至只需一个电话, 就能够得到优质、快捷、经济、高效的机械化生产服务。
3. 改变了生产要素的配置方式。
农机服务产业主体使“耕者有其机”转变为“能者有其机”, 使村村、户户“大而全”、“小而全”的自然经济、小农经济的低水平重复的配置方式, 转变为按市场利益机制配置要素, 按专业化、社会化大生产的要求配置要素。而且, 由于这种分工、专业化和产业化所引发的组织与制度的创新, 会使这种优化配置由机械 (资本技术) 、劳动者、土地资源等要素, 快速波及到生物、化学技术、水资源、工商资本、金融等要素的优化配置。以上提到的日照的茂宽, 郯城的育新、恒丰, 邹平的九户等农机服务合作社, 已经初步做到了这一点, 土地“全托管”的服务方式和服务市场也早已出现了带肥、带种、带水、代烘干、代卖粮、代加工等服务项目。
(二) 创新改变了传统农业的增长方式
农机专业化服务的实施, 不仅将改变农户只能在小规模土地上, 靠生物、化学技术和劳动密集 (还有机械的低效投入) , 在边际效益递减的情况下, 单纯追求土地产出率的增长方式, 还能够跨越西方发达国家单纯依靠土地、装备等生产要素量的扩张获取规模效益的粗放经营阶段, 直接进入靠市场优化配置要素, 靠分工、专业化、产业化、社会化等体制机制创新, 获得生产要素的优化配置、技术进步、合理机制带来的集约化规模经济效益增长的内涵增长方式。
农机服务产业主体与小农户相比, 不仅有能力迅速吸纳现代农业生产的新技术, 而且, 利益驱动机制将不断推动他们以最快的速度进行设备更新和技术改造。使被动缓慢靠经验传递的技术应用方式, 转变为主动快捷按市场规律运作的应用方式。这不仅可以大大加快农业技术进步的速度, 还能够明显降低国家技术推广部门的推广成本、农产品加工龙头企业与农户之间的交易成本、农产品的标准化生产成本, 等等。
农机专业化服务所产生的机群优化配置的可能性, 以及优化配置与利益最大化一致的利益驱动机制, 构成了对服务经营者不断增加资本技术投入的利益诱导, 在资本供给不足的情况下, 他们已经学会通过合作或股份合作、集资、联保贷款等方式, 联合投资, 有偿使用资金, 解除了后顾之忧的农户不会再把勒紧腰带省下的钱买小拖拉机、小农具了, 大多数村集体也在逐渐甩掉沉重的包袱, 不搞福利性投资, 他们已经和正在成为农机服务产业的投资者、利润和服务的分享者。同时, 因为这种服务产业主体的发育成长, 会使国家政府对农业生产的扶持资金投入目标明确, 规模相对集中, 效率大幅度提高。
(三) 为农民无风险的转移提供了可能的技术制度保障
1. 土地产权归属不变, 土地对农民的基本生活保障功能就不会改变。
而且由于现代农业生产方式的实现, 农民用于土地的低水平重复投资会大大减少, 生产成本甚至因出租土地而变为零, 来自土地的收入会不断增加, 这些都为农民无风险的有序转移, 提供了持久的技术制度保证。近几年, 山东农民土地承包费金额从400、600、800元/亩一路飚升至1000元/亩, 郯城惠丰农机合作社今年与农民签订10年承租的合同, 约定付现金按1000元/亩, 付实物按300斤小麦和450斤稻谷, 5年不变, 第六年按实物当时的市场价格调整现金额。
2. 农民的有限资金会更多地转向投资回报率更高的经营领域和城镇建设。
从而加快个体民营经济的发展, 增加就业, 增加收入, 逐步形成城乡经济的良性循环。
3. 农机服务产业发展本身, 也可为农民提供可观的就业机会。
除了农机服务产业自身的发展能够使山东72万个农机作业专业户, 60%以上的收入来自为农户提供农机技术服务以外, 还可以拉动制造业, 带动起维修、安全保险、中介服务等相关服务产业。