高校经济圈（精选12篇）
高校经济圈 篇1
目前,在金融危机背景下我国经济发展受到冲击,面临巨大的压力。但一个新的经济现象却经久不衰,似乎并没有受到金融危机过多的冲击,即基于高校的人气聚集效应形成的消费经济圈和依托高校的人力资源和科技创造力形成的产业经济圈的发展仍然欣欣向荣。高校经济圈的贡献已经成为都市经济发展的重要利润增长点。因此,加强高校经济圈的研究是必要的。什么是高校经济圈?其有什么样的特点?如何加强高校经济圈的治理和开发?将通过实证调查对该问题进行探讨。
1 高校经济圈的内涵及组成结构
目前,关于高校经济圈的专门研究还比较少,涉及较多也只是对校园经济的关注,但二者是两个不同的概念。校园经济可以理解为面向学生,依托校园而发展起来的一种区域性经济,这种经济的主体是学生,发生发展的领域主要是在校园内部[1]。高校经济圈则不仅仅局限于学校内部,或者学校内部的校园经济只是高校经济圈的冰山一角,更主要的是围绕高校而形成的餐饮业、文化娱乐业、房地产业、高新科技产业及其技术转移等于一体的消费产业链。
高校经济圈由两个部分组成:一个是消费圈;另一个是产业圈。两个圈层的内涵和主体各有差异。消费圈是高校经济圈的狭义内涵,是指依托高校而形成的消费市场,其主体不再局限于学生群体,而是包括高校本身、圈内及周边居民、企业、机关以及外来旅游休闲人员等在内的整个社区内外群体,其范围要远远广泛于校园经济。产业圈是指依托高校的人才资源和科技创造力而形成的高新产业。这是高校经济圈区别于其他经济圈的本质特征,产业圈的主体包括经济圈本身和经济圈的外溢主体,经济圈本身主要包括为经济圈内的社区、学校、企业、机关、商业的正常运转提供服务和支撑的相关产业业态,经济圈的外溢主体指直接或间接依托经济圈或通过经济圈的技术成果转移而形成的区域产业结构和产业链。高校经济圈和其他经济圈一样也具有地域界限,但这种地域界限具有非绝对性,因为高知识化成果的转移是高校经济圈的重要内容,其影响已经突破了地域限制而实现了对其他消费圈和产业圈的辐射效应,这种效应往往带来消费品质和产业结构的提升。
2 秦皇岛高校经济圈实证调查
根据上文对高校经济圈包括消费圈和产业圈两大圈层的划分,将以笔者单位所在的秦皇岛市为例分别对这两大圈层的构成、分布及经营业态等进行调查,以期掌握高校经济圈的第一手资料。
2.1 秦皇岛高校经济圈的经济规模
秦皇岛市目前拥有大专院校13所,并且分布相对集中,其中燕山大学各级各类在校生人数接近4万人,13所高校在校大学生总人数近20万人。笔者以燕山大学为样本,向文科、工科和艺术类专业的本科学生各发放了50份问卷,根据对问卷的回收统计,取平均值得出:学生平均月消费约628元,按照1年10个月计算,学生年消费总额达到6 280元,即20万人的年消费额达到12.56亿元。这仅仅是学生的生活消费能力,产业圈的贡献则更加巨大。
由于没有收集到秦皇岛高校产业圈的详细经济数据,可以参考国外的一些数据,相关数据显示:美国波士顿大学的经济收入已占到城市经济的40%;德国海德堡学院经济收入已占到城市经济的65%[2]。2008年秦皇岛市国民生产总值达到808.95亿元[2],如果秦皇岛高校经济圈的贡献能够达到城市经济的20%,那么经济贡献率就能达到161.79亿元,产业圈可能带来的贡献率之巨大可见一斑。
2.2 秦皇岛高校经济产业圈调查
秦皇岛高校经济产业圈主要以燕山大学国家大学科技园为依托。燕山大学国家大学科技园园区拥有土地面积66.7公顷,主要以电子信息技术、光机电一体化、数控机床、新材料和生物工程5大产业为发展方向,目前园区内现有企业48家。2008年科技园资产总额达到56 000万元,全年销售收入60 000万元,上缴税金2 900万元,为区域经济的发展做出了重要贡献[4]。
近来,秦皇岛高校经济圈以燕山大学、东北大学等高校为依托打出“数谷”牌,成为秦皇岛高校产业圈的一个突出特点和亮点。数据产业园区毗邻燕山大学国家大学科技园,规划面积7.32平方公里,已于2009年4月份开工建设。基地建成后,集数据服务、呼叫中心、数字技术、数字网络、新媒体、创意动漫等新兴产业于一体,将成为全球第一家数据产业集群发展基地。目前,已有IBM、SPSS等国际大型高科技企业申请落户“数谷”[5]。可以说,秦皇岛高校经济产业圈的发展大有前途。
2.3 秦皇岛高校经济消费圈调查
消费圈是指依托高校而形成的消费市场,主要包括餐饮住宿业、文化娱乐业、商品零售业等主导消费业态以及医疗卫生业、金融广告业等保健和商业服务业态。
(1)餐饮业较为发达是秦皇岛高校经济圈的重要特征。各种特色风味饮食较为齐全,而且多以中低档消费为主,住宿业也较为发达,由于秦皇岛高校经济圈毗邻海边,高中档酒店分布较多,同时低挡的旅馆业也较为繁荣。
(2)文化娱乐业与大学生的生活和消费密切相关。主要有网吧、歌舞厅、KTV、酒吧、音乐茶座、健身房、体育中心、台球厅、教育培训、美容洗浴、图书影视以及旅行咨讯等。
(3)经济圈内商品零售业非常发达。商业网点密布,诸如商场、超市、服装店、体育专卖店、精品店等数量较多,分布在高校周边地区,方便师生生活消费。
(4)秦皇岛高校经济圈的金融广告服务业分布主要有国有4大商业银行:交通银行、商业银行、农村信用社、证卷公司,依托高校人才资源的广告公司、律师事物所有10多家。
(5)由于受到高校人气的支撑和文化氛围的辐射,房地产业异常发达,初步统计,房地产公司有近10家,高中档小区有20家之多,房价要明显高于其他地段。
2.4 基本结论
通过上文的调查数据和资料,可以得出秦皇岛高校经济圈发展现状、特征以及存在问题的一般结论。
(1)高校经济圈对城市经济发展做出重要贡献。秦皇岛高校经济圈已经初具规模,消费圈较为发达,产业圈的发展也富于特色,随着经济圈的完善和不断优化升级,必将继续提升对城市经济发展的贡献率,这一点上文仅仅关于学生生活消费的数据就足以证明。
(2)经济圈的内部融合性不够。课题组调查发现,秦皇岛高校经济圈的消费圈和产业圈基本上呈现出两张皮现象,产业圈的科技产品在消费圈中难觅其迹,也就是产业圈对高校经济圈本身的服务功能还没有体现出来。高校经济产业圈往往强调服务的外向型,而忽视了对经济圈内部自身消费层次的提升。
(3)消费层次不高。由于高校的人气积聚效应,高校经济圈的餐饮住宿、商品零售、休闲娱乐业较为发达,但秦皇岛高校经济圈的文化消费档次不高,基本停留在生活消费层面,较高品质的文化和具有科技含量的消费明显不够,如美术展览、艺术表演很少,图书市场、深层次的电子产品消费欠发达。
(4)开发潜力较大。随着学生人数的增多和经济圈基础设施的完备,消费潜力将继续加大,加上高校周边原本存在的传统商业圈,客观上形成了强大的消费购买合力。餐饮、娱乐、零售等服务行业有望形成集群效应,加上产业圈的文化品质和科技含量的不断升级,秦皇岛高校经济圈的商业形态将更趋于精品化,发展潜力十分巨大。
3 高校经济圈的经营结构和特征
通过实地调查,发现高校经济圈的扩散效应将随着人气的进一步聚集和高校办学层次和科研转化的进一步升级将不断得到提升,有望形成多元产业经济圈。基于调查数据和相关材料的分析,可以归纳出当前高校经济圈的一般经营结构和消费特征。
3.1 经营种类齐全,以劳动密集型经营为主
高校经济圈的消费业态以餐饮、住宿、文体、娱乐、服装、外贸、商品零售等为主,这些行业都需要消费较多的人力资源,而且多属于大众化的经营方式,不需要过多的技术含量。其服务对象主要为大学生群体和经济圈内的居民以及较少的外来人员,人员结构相对简单,营销目标以吸引学生消费为主。大多数的商家经营规模较小,但商品种类齐全,有些商铺就直接由大学生投资经营,更多体现学生的消费风格和特点。
3.2 经营环境相对较差,管理难度比较大
高校经济圈内的消费格局呈现出商家店铺分布随意性强,各种类型的经营商家交错分布在高校周边,遍布周边的餐馆饭店、外贸服饰店、影碟店、精品店、电脑市场、小茶馆等,使得经营环境相对嘈杂,同时由于分布的交错性,小商小贩摆摊经营比较普遍,使得卫生环境不容乐观,统一管理也有难度。
3.3 房屋租赁、房地产市场活跃,文化娱乐业较为繁荣
人气的密集使高校经济圈的威力四溢,随着大学生在外租房的增多,甚至使得附近居民房租金上涨。与此同时,由于高校周边浓厚的人文气氛和丰富的教育资源,也使得经济圈内的房地产市场异常繁荣,经济圈内的房价明显高于其他地段,而且销售也一度相当火爆。
文化娱乐消费是高校经济圈的重要特征,大学生思维活跃、精力充沛,由于具有较高的知性水平,对文化娱乐的消费要求较高,除了餐饮娱乐休闲之外,也带动周边的文化体育、艺术演艺市场的繁荣,这在北京、上海等高校云集的大都会表现得尤为明显。
3.4 文化多元化,引领消费时尚
大学生追求个性的消费观念以及被吸引而来的各色商家,构成一个庞大而富有特色的消费圈。如今高校学生多出生于20世纪80年代甚至是90年代初,整体消费水平有了大幅提高,且消费种类繁多,消费观念新潮超前。
高校附近文化味浓、商品新潮,文化多元化发展,引领着高校的消费指数,除餐馆外,服装店、便利店、特色小店也成为高校学生经常出没的场所,低价让这些小店颇具亲和力。由于高校经济圈所具有的独特文化底蕴,令文化消费在这里拥有不小市场,较高的认同度成为高校经济圈的鲜明特色。
3.5 商家竞争激烈,经营具有周期性
根据课题组的调研,高校经济圈的商家看似生意火爆,其实利润较低。这与学生的消费能力是相关的。学生消费档次以大众化为主,商家往往采取薄利多销的经营策略。高校周边商家的经营差异性较小,往往竞争比较激烈。同时,由于消费购买力的主体是学生,每逢寒暑假,商家不得不面对惨淡经营的局面,经营的周期性成为高校经济圈消费的重要特征。
3.6 科研成果转化成为产业圈发展的重要支撑
高校经济产业圈是依托高校的人力资源和科技创造力而形成和发展。一个产业圈要想获得不断升级发展,除了圈内企业的自主研发创新以外,主要还是依靠圈内高等学校的科研成果转化,高等学校的最新科研成果和创意往往成为产业圈新项目、新产品推出的重要引擎。因此,高校经济产业圈与高等学校本身紧密相关,这是区别于其他经济圈层的重要特征。
4 高校经济圈的治理与开发
高校经济圈在推动城市经济的发展,提高城市的科技竞争力和文化品质方面具有重要作用。随着高校经济圈规模的扩大,必须加强对其有效治理,促使其健康发展,并进一步开发其潜力。
4.1 加强对高校经济圈的规划与管理
虽然高校经济圈的繁荣,成为城市经济的一大亮点,在带动周边房地产业的兴起,餐饮、娱乐、零售等服务行业的繁荣,解决劳动力就业等方面发挥着重要作用,但环境问题、治安问题、有序经营问题等同样困扰着经济圈的消费品质的提高。
政府应该加强与高校、社区等方面的合作,实施联合治理,促使这些问题的有效解决,从而为经济圈的发展提供良好的环境氛围。政府在城市规划中应考虑到高校氛围的建设,让高校成片区集中,聚集一定的人气,形成一定文化氛围,并辐射整个城市经济,政府对此要有相应扶持政策。可以考虑将高科技产业区与高校园区整合规划,以高校的人才和科技资源为依托,多方位发展教育培训、旅游休闲、会展经济等多种产业,以此拉动区域经济繁荣。
4.2 不断提升经济圈的品质内涵和辐射效应
高校经济消费圈的经济形态是一种服务经济,主要体现在吃、穿、娱乐等服务层面,属于较低的发展层次,服务经济只是高校经济圈最表面的一部分,高校经济圈应该发展更高层次的经济形态。高校作为一个城市的文化中心地带,承载着悠久的历史,文化、信息、科技资源丰富,只要高校发挥其自身优势,认准高校自身在经济圈中扮演的角色,注重科研成果的经济转化,把应用研究与市场结合起来,并通过经济圈扩大,让高校经济与社会经济进一步融合,从而带动周边外围经济的发展,就能在整个城市或区域产生辐射效应,带动整个城市甚至是区域经济的发展。
4.3 推进产业圈与消费圈的融合,实现互动发展
高校经济产业圈与高校结合较为紧密,直接依托于高校的人力资源和科研成果。但消费圈往往还停留在一般生活消费上,金融服务并不发达,计算机也仅停留在买卖基础上,没有相关软件的开发,并非形成成熟的高校经济形态,高校的文化特征尚没有在消费圈层突现出来。政府应该与高校、企业和社会联动,不断推进两大圈层的融合,产业圈应该充分依托高校的科技实力,开发高端产品,并将外向型服务与服务经济圈内部相结合,通过内部消费刺激生产;消费圈也能通过产业圈的融入而不断提升消费档次,实现满足各级各类消费群体消费需求的生产消费格局。
4.4 商家应该充分进行市场调查,明确投资方向
高校是个巨大的消费群体,但也有很强的针对性。课题组调查发现,商家普遍感觉竞争激烈,生意越来越不好做,好的地段,租金较贵,利润却很微薄,常常陷入投资地段与回报率的两难矛盾中。商家应该理性地看待大学生的消费行为,一定要做好前期调查规划,摸准学生的消费特性,做好科学定位,明确投资方向。在选择经营项目时,不能对一种生意趋之若鹜,应该推出个性化商品;在价格定位上应该明确不同消费群体,对大多数学生来说,应该采取薄利多销的大众化价格策略,同时也可以通过精致、特色餐饮、服装、最新知识含量的产品等吸引消费层次更高的学生。
摘要：针对高校经济圈发展中存在的消费圈和产业圈两大圈层脱节以及经营、环境和管理等问题,在对某高校经济圈进行实证调查的基础上,对高校经济圈的结构和特征进行了归纳分析,提出了应该采取政府、高校、企业和社区等多元联合治理方式来解决经济圈发展中的问题的对策建议。
关键词：高校经济圈,校园经济,消费圈,产业圈
参考文献
[1]温阳.校园经济的开发和利用[J].躬耕,2007(3):53.
[2]陈媛媛.大学城经济圈迹象:悄然崛起的现实困顿[EB/OL].[2005-09-08].http://money.163.com/05/0908/15/1T4T838B00251HJQ.html.
[3]秦皇岛市政府.2009年秦皇岛市政府工作报告[EB/OL].[2009-03-04].http://www.qhd.gov.cn/shownews.asp?id=13154.
[4]燕山大学.燕山大学国家大学科技园简介[EB/OL].[2009-05-01]http://www.dxsxncygs.com/Item/113.aspx.
[5]程福俊.河北首“秀”科博会:秦皇岛“数谷”大出风头[N].燕赵都市报,2009-05-25(1).
高校经济圈 篇2
在目前我国大多数高校中，管理会计并没有得到应有的重视。高校在扩大规模和提升层次、推进管理机制创新方面出现了诸多问题，使得资金不能得到有效的管理和利用，这对高校来讲是非常不利的。在高校未来的发展中，只有不断的深化和加强经济活动的管理，根据自身发展的方向与特点，引入管理会计并使其发挥出应有的价值和优势，使高校财务工作更加高效、公平与透明，促进高校飞速发展，为国家和社会源源不断地提供优质人才。
2、高校经济管理中应用管理会计的有效途径
管理会计是一门基于企业经济管理而产生的学科，对其经济活动的管理具有不可或缺的作用。针对高校财务工作中存在的诸多问题，只有加强经济活动管理工作，才能提高高校的竞争力和综合实力，促进其更好更快的发展。下文就管理会计在高校经济管理中较好的应用提出几点建议：
2.1转变传统观念由于传统的财务管理方法根深蒂固，使得我国高校对财务管理的意识较为薄弱，有些会计人员和领导对会计的认识仅限于算账、报账，认为管理是学校领导的事情，这种陈旧的观念和思想对高校的发展是极其不利的。因此必须转变传统观念，提高高校从业人员对管理会计的认识。首先必须增强高校主要领导人管理会计的意识，做好榜样，充分的考虑到会计人员在预测、决策、规划和控制中的作用。其次提高会计人员的管理会计应用水平，使其充分认识到管理会计的重要性，有效的控制资金流动，使资金能发挥出最大的利用价值，促进高校持续发展。
2.2提高会计人员综合素质财务管理对会计人员本身就是一种考验，在巨大金钱诱惑下能保持高度责任心和正义感是对一个会计人员综合素质最好的评价。人员的素质标志着企业的形象，只有提高员工的综合素质，才能使整个管理工作更加有序。在高校会计管理工作中，一些会计人员的专业知识和技能并不强，在工作中难免会出现诸多问题。为了防止会计人员在工作中出现较大的问题，避免重大的经济损失，就必须提高会计人员的素质。高校可以不定期组织员工进行专业技能的培训，和其他兄弟院校进行交流学习。同时对员工的处事态度、职业道德修养进行一定的提高，这样才能使得管理会计更好的应用于高校经济管理中。
2.3完善内部控制高校的发展与企业一样，需要对经济活动和资金进行有效的管理。因此学校相关部门和领导应该根据自身实际发展的特点，建立完善的内部控制管理制度，通过对资金使用流程、资金使用风险、资金利用率等资金管理制度的控制，与学校年初的计划相结合，强化资金预算控制，帮助学校领导人制定学校正确的发展决策，促进学校更好的发展。科学的控制管理制度能让学校资金有计划、有组织的使用，使会计管理工作在学校的发展中起到最大的促进作用。
2.4提高资金利用率为了高校能健康、可持续发展，高校在财务管理上一定要提高资金的利用率。当然，不仅要科学的管理现有的资金，还应该加速资金的周转，尽可能最大程度的提高资金利用率。可以合理利用信用，提前做好高校年度资金使用规划，适当延长支付期限，提高资金使用效率。
3、结束语
总而言之，管理会计作为新兴的财务管理学科，对提高高校经济管理水平，高效管理资金有着重要的作用。尽管目前在高校推广与运用中遇到了诸多问题，但是只要高校能结合自身的发展情况，不断探索，并采取相应的措施，提高高校会计人员和领导管理工作的意识，完善内部控制机制，提高资金使用效率，这不仅对高校的发展起到积极的促进作用，还有利于促进整个社会和国家的发展。
浅谈高校后勤经济的管理 篇3
【关键词】高校；后勤经济管理
近年来，随着我国社会经济改革的全面推进，高校的改革也在进一步深化，尤其是高校后勤改革，高校后勤改革应该将做好“以学生为中心”的服务保障工作作为基本立足点，结合当前高校的实际情况，进一步加强改革。高校后勤经济管理作为高校改革的一个组成部分，在一定程度上发挥着至关重要的作用。并且高校后勤改革的目的是将后勤服务质量提高，促进后勤工作效率的提高，使后勤工作的价值得以实现，并且充分调动广大职工的主动性的积极性。
一、高校后勤经济管理存在的问题
1.传统的思想观念制约后勤经济管理发展
从当前我国高校后勤经济管理现状来看，还存在着诸多的问题，尤其是传统的思想观念。虽然，当前高校大力推进后勤改革，但是，在体制的改革方面，还没有取得较好的实际效果，究其原因主要是因为思想的制约，并且在实际的改革中，也没有将社会主义市场经济的运作机制作为基本要求，从根本上实施改革。从环境内部来看，在体制服务方面，学校后勤长时间提供各种无偿服务，劳动价值量较低，无法充分调动员工的积极性和主动性；在管理体制方面，通常坚持“万金油”、“小而全”的管理模式，这种模式过于死板、机械化，内容单调乏味，缺乏工作活力；在经济体制方面，后勤与学校之间没有建立相应的经济核算，后勤管理者缺乏经济价值观念，并且经济责任感较低，所以导致工作效率低下。从外部环境来看，市场经济体制法制化和规范化过程，尤其是社会第三产业的不断发展，税收政策、道德水平以及劳动就业政策等在一定程度上对后勤改革的发展起到了阻碍作用。
2.缺乏对后勤经济的正确认识
长久以来，在我国计划经济传统模式下，人们往往将高校的后勤工作当作是单纯保障福利的一种工作，在实际的管理过程中，仅仅依靠管理和行政管理手段来进行，而没有看到高校后勤工作的社会性和经济特性，没有充分认识到后勤管理也是一种生产活动，往往认为后勤工作只能无限投入，而没有任何产出，甚至认为后勤工作是比较沉重的一个包袱，这不仅导致后勤经济管理水平低下，在一定程度上也阻碍了后勤服务的长远发展。
3.缺乏长远的发展计划
由于高校的管理人员没有充分认识到后勤经济管理的重要性，对后勤工作的投入较低，并且在实际的工作中，没有建立一套完善的规章管理制度，没有对后勤的发展进行规划，这就导致高校的后勤经济管理依然处于较低的水平，并且发展滞后。后勤管理人员只看到眼前的工作，而没有树立长远的发展计划，工作缺乏主动性和积极性，没有全身心投入其中，后勤管理工作效率低下，在一定程度上不利于高校后勤经济管理的快速、稳定、持久发展。
二、高校后勤经济管理的有效措施
1.解放思想，更新观念
随着我国社会经济改革的全面推进，对高校全面改革的要求也越来越高，尤其是高校后勤经济管理，在一定程度上给高校后勤管理带来了新的挑战。科学有效的思想观念是改革得以进行的前提和基础，为改革指明了正确的发展方向，在一定程度上发挥着至关重要的作用。所以，对于高校而言，想要在后勤改革方面取得实质性进展，就一定要顺应时代发展潮流，不断更新思想观念。高校作为对人才进行培养的一个摇篮，是传播和发扬知识的地方，教师作为为学生提供服务的主体，对促进学生全面发展有着极其重要的意义。高校后勤应该为广大的教师提供服务的基础，既然作为一种服务，就应该划分为商品经济的范畴，在实际的运行过程中，就应该坚持商品交换的基本原则，逐步转变后勤工作的服务模式，使其从无偿服务向有偿服务转变，在实际的工作中，充分体现后勤服务的实际价值，促进后勤经济发展，才是改革后勤的真正需要，一方面在人们观念的更新方面起到了积极的促进作用；另一方面也转变了后勤经济管理模式，从而促进后勤改革的深入发展。
2.积极推动学校后勤经济的发展
在学校的总体工作中，后勤服务工作作为其中的一个组成部分，是为教学、科研提高完善物质保障的一个基础，所以后勤服务工作对于促进教学服务、改善教学环境以及教学质量的提高有着极其重要的意义，在一定程度上与高校管理水平的提高有着密不可分的联系。隨着高校改革的全面推进，后勤工作若要得到进一步发展，就一定要找出自身的优点和缺点，取长补短，并且积极的完善自我，转变传统的服务模式，紧随时代发展步伐，打破封闭的传统服务模式，将自身的生产活动纳入社会的消费、流通以及生产等这一大循环中。对于高校后勤管理人员而言，想要实现这一点，就一定要充分认识到后勤经济发展的重要性，在认真做好相关服务的基础上，促进后勤经济发展，尤其是知识文化型服务，为广大师生提供更好、更优质的服务，使后勤工作的潜能作用真正发挥出来，促进后勤工作由学校包袱向推动学校发展与生存动力的转变，从而促进后勤管理的长远发展。比如，在日常的管理中，高校后勤部门在认真做好本职工作的同时，还可以根据高校的实际情况，结合自身的发展特点，积极开展各种活动，积极采纳高校师生的建议和意见，并且不断的创新和改进，从而提高高校的后勤管理水平。
3.进一步深化高校后勤改革
对于高校而言，一定要充分认识到后勤改革的重要性，并且进一步加大高校后勤改革，根据高校自身的发展情况，制定针对性改革措施，尤其是进一步加强经济改革。虽然后勤经济改革存在着一定的困难，但是，改革一定要充分发挥开拓精神，将经济发展规律作为基本依据，结合教育界的实际情况，积极发展后勤经济，促进学校产业的发展，从而有效提高高校后勤改革水平。
三、结束语
总而言之，高校后勤改革作为高校工作中的一个重要组成部分，一定要充分认识到高校后勤经济管理的重要性，建立一套完善的管理制度，积极改革和创新，制定针对性发展方案，促进高校后勤经济管理水平的提高，从而实现高校后勤的长远发展。
参考文献：
[1] 杨建强.陈玉方.浅谈高校后勤管理实行“经济责任制”的问题[J].科技咨询，2006，5：212-213.
高校规模经济探析 篇4
规模经济(Economies of Scale)是指通过扩大生产规模而引起经济效益增加的现象。规模经济反映的是生产要素的集中程度同经济效益之间的关系。随着产量的增加,平均总成本下降。但这并不意味着生产规模越大越好,因为规模经济追求的是能获取最佳经济效益的生产规模。一旦企业生产规模过分扩大,平均成本(AC)与边际成本(MC)都会逐渐增长,引发规模不经济现象。
对于高校来说,其成本由基础设施、日常维护成本等固定成本,和教师团队工资薪金及培训进修、教学材料耗费等变动成本构成,从固定成本的角度看,我们理想的经济规模是在固定成本处于饱和状态下的招生人数,而变动成本是随着招生人数的增加不断上涨,对于高校来说,我们不能盲目地扩招、扩建,在成本的控制上,应当追求边际成本与平均成本相等时的最佳规模经济状态,将盲目的发展战略改为控制规模、提高质量,达到最佳的高校经济规模状态。追求两种成本相交时的平衡点,即成本最小,规模最优。
2 高校规模经济现状
高校与企业在经营理念上,即存在着诸多共同点也存在着极大的差异性,它们都会产生成本,企业生产的是有实物形态的商品,而高校“生产”的是优秀的人才,因此,高校规模经济的影响因素诸多,且不好界定。目前,高校经济规模状态大致存在以下几种。
第一种是规模较小的,财政拨款较少或者不拨款的民办高校,由于经费的缺失,高校基础设施不完善,师资力量薄弱等原因,导致招生困难,实际招生人数小于计划招生人数,以至于恶性循环,学院发展缓慢,甚至是出现倒退现象。
第二种是规模较大,财政拨款较多的知名学府,这类高校经济规模相对较好,相应的硬件与软件配套设施完备,招生规模有完整的规划,基本属于规模经济状态。
第三种是规模较小、财政拨款充足的专业性强的院校。如警察院校,由于专业的特殊性,这类人才不能过多地培养,警察专业的招生人数与社会需求量基本是成等号的,招生细化到省、市、专业等。由于招生比较稳定,相应的办公楼、教室、宿舍等,利用充分,不会有过多的剩余现象。而相应的实验仪器、设备过剩,为了能更好地提供教育教学环境、与时俱进,使得每一位毕业学员都能第一时间接触到最新的技术、技能,就业时能得心应手地进入工作状态、服务于人民。大型的实验仪器不可缺少,但是,由于学员数量较少、实验仪器更新较快等因素,在这部分的成本显得过高,规模不经济现象就此出现。
3 高校规模与经济存在的问题
3.1 部分高校追求利益,盲目招生,导致教育质量严重下滑
国家对每个招入的学生给予一定的生均配比额度下发到学校,用于该生的教育培养,所以,一个招入的新生,除了该生缴纳的学费、宿费、学杂费外,国家会为学校配入一定的培养经费,有的学校为了眼前的蝇头小利,大规模申请扩招,但是相应的硬件设施,如:教室、宿舍、食堂、多媒体设备、图书管、试验仪器等配备不足。相应的软件也跟不上节奏,如:高级教师占教师人数比例不够,教师继续培养深造的空间不足等。而由于硬件、软件不能满足扩招后的人均所得,使得学生无论是在生活质量上、学习质量上都大打折扣,不能将其应得的知识、学习的权利全部享有,不能更好地发掘出他们所有的潜能,即学院没有做好培养人才的义务。
3.2 部分高校盲目扩张占地面积,给学院带来具大的财务负债,影响学院正常发展
有的高校对学院规模的理解有误区,认为学院占地面积的大小,即学院的规模,盲目地申请扩大学区,买地、占地,占用了学院的其他教育基金,导致教学设备陈旧,无法更换,先进仪器设备不能引进;教职工的继续教育不能正常进行;教职工工资拖欠问题严重等。这样盲目地追求所谓的规模,并不会真正地帮助高校发展壮大,反而本末倒置,金玉其外败絮其中。
3.3 管理人员比例过大,教育资源过剩,或资源不足现象
有些专业性比较强,招生名额相对较少的学校,如警察专业,虽然招生人数有限,但是应配备的管理部门及岗位人员缺一不可,相应地造成管理人员占全部教职工的比例较大,同样的这样一所专业性强的学校与一所综合性的地方大学相比,院领导班子组成基本相同。科室大体一致,而在管理成本上却千差万别。不仅是人员配比上,还有硬件设施的配比,一些财政全额拨款的单位,资金相对充足,所以,相应的教学仪器设备先进,种类齐全甚至过剩。如图书馆藏书、教学仪器设备、教室等。而一些差额拨款的地方大学和民办学院,会出现资金短缺现象,相应的配套设施不够充足,使得学生不能得到更好的受教育的环境和受教育的质量,导致教学质量下降,在人才培养上存在缺失。
4 如何达到高校规模经济的最佳状态
4.1 合理申请招生人数,保证教育教学质量
高校的学生处、教务处、人事处、财务处等对学院的教育教学现状、师资力量、经济状况十分了解,因此,学生处和教务处可以对目前在院学生进行评估,以上一届在校生的学习、生活状况,分析得出上届招收学员数量是否合理,学生无论是在生活上还是学习上,是否得到满足,可以得出学院在目前的状况下,下届允许招收的学员人数。人事处可以根据计划得出招聘教职员工的数量,财务处可以根据预算资金情况,分析得出学院可以增加培养的学员数量。通过以上两个环节精细地测算,得出学院应当招生的数量,申请招生。在这种情况下,可能保证招入的学生有足够的学习、生活的空间,保证人才培养的质量。
4.2 在保证教学质量的前提下,适当地扩展学院占地规模
教育教学质量的保证有诸多因素。首先,保证现有学生的人均教学仪器设备、人均图书馆、人均宿舍面积、人均体育场、人均就餐环境等,给每一位学生提供一个舒适、健康、资源充足的学习生活的空间。其次,保证教职人员有足够的经费、时间充好电,与时俱进地掌握本学科的专业知识技能,使每一位教师有资格、有能力传道授业解惑。最后,保证每位员工的福利待遇按时发放,不能盲目扩张、挤占资金,造成拖欠工资现象,因为,工资福利是使教职人员家庭稳定的核心,古人云,安家方能立业,在家庭没有后顾之忧的情况下,我们可以将更多的精力用于工作,不只是做完工作,而是做好工作。
4.3 合理共享管理及教学资源
(1)合并办学。对于专业相似度高的高校,可以考虑合并办学,共用教学仪器设备,共用教师团队。对于学生人数较少的专业,可以组织学生一同上课,学习交流,探讨所学专业知识技能,相互学习,取长补短。对于学生人数较多的专业,可由任课教师分别授课。
(2)合理共享教学仪器设备。针对教学仪器设备配备齐全,但由于学校招生人数较少,所以相应的仪器设备利用率低下情况,应当提供该校过剩的教学设备资源,其一,可以与该学校专业相仿的兄弟院校共享,用自己的长处弥补本学校的短处,如换取培训场地、换取兄弟院校专家讲学等。其二,可以与单纯的科研性质的单位合作。
(3)降低管理人员成本。对于非任课教师岗位,进行重新分配,对于关联性强的部分岗位进行合并,以此降低管理人员成本;对于任课教师,部分基础教学课程,如英语、数学、政治等,可以外请专家进行授课。
摘要：自1999年以来,高校进入了一个跨越式的发展,在这几年中,高校经历了大规模地扩招、合并,在这种快速变革中,无疑会给高校发展带来病症,部分高校由原来的规模过小导致的不经济变为规模过大导致的不经济,因而,如何让高校规模达到经济化显得尤为重要,文章将从财务管理的角度出发,对高校规模、成本进行分析研究,规避高校规模不经济的误区,同时,提出有助于高校规模经济达到最佳状态的方法。
关键词：高校,规模经济,成本,措施
参考文献
[1]陈晓宇.大众化阶段高等教育的规模经济与范围经济[J].教育研究,2011(9).
“南京联合高校经济论坛”策划书 篇5
活动主题
欧洲债务危机
活动背景
（1）经济全球化一方面推动了世界经济的发展，另一方面也给各国经济稳定带来了不同程度的威胁。而与此同时，需求多样化、金融自由化、分工国际化等诸多因素把国与国之间紧紧地捆绑在一起，使任何一个成员难以独立于全球化而单独存在。
（2）2008年12月全球三大评级公司下调希腊主权评级，希腊的债务危机随即愈演愈烈，但金融界认为希腊经济体系小，发生债务危机影响不会扩大。让人始料不及的是：随着欧元大幅下跌加上欧洲股市暴跌，这场危机最终成为了欧洲债务危机的导火线。
（3）我国的国家债务占GDP的比率呈现逐年上升趋势，财政支出增长明显快于GDP增长速度。短期来看，不会轻易陷入危机；长期来说，没有强有力的控制手段，将来可能同样为债务所困。
（4）南京仙林大学城集聚了全国比较知名的各大高校，为高校间的信息交流、知识论辩提供了优越的外部条件。目前，高校间的知识交流仍然相对较少，大学生们没有充分利用好这一资源。
（5）今年，南财仙林校区和红山校区的厚薄学社第一次携手举办活动。红山厚薄拥有充足的人力资源，仙林厚薄拥有地理和学术优势。
活动目的（1）通过此次论坛，加强大学城内甚至整个江苏省内不同高校的学术文化交流以及大学生的思想观念融合。引领高校学习思潮，在浮躁的校园文化中脱颖而出，激发大学生的学习热情。
（2）引导大学生不仅关注国家大事，而且关注世界大事。鼓励他们把书本上学习的经济学理论与财经热点联系起来，学以致用。
（3）强化两校区间厚薄人的团队合作意识、组织创新能力以及统筹规划理念。丰富厚薄人的学习实践生活。
活动形式简介
（1）本次活动由厚薄学社主办，向学校提出场地、横幅申请批准，向各大高校学术类社团发出倡议，通知时间、内容等相关事项。
（2）整个论坛活动分为三个阶段，第一阶段：各高校社团准备论题阶段（11月13-19日）；第二阶段：各高校社团对2011年欧洲债务危机进行简明阐述（11月20日9:00—10:30）；圆桌会议（10:30—11:30）。第三阶段：各高校社团就社团管理方面交流学习。（13:30—15:30）。
（3）活动对象：江苏各大高校代表队（每队3人，其中至少一名部长。）活动时间：2011年11月26日9：00—15：30
活动地点：专一报告厅
活动流程
前期准备
(1)人员配备
（1）社长召开全社大会，分配工作；
（2）秘书处写好策划，制作ppt及现场拍摄记录工作 ；
（3）学术部负责论题的确定及咨询；
（4）组宣部负责横幅张贴、海报绘制等工作；
（6）外联部负责资金筹备，以及邀请各大高校的工作；
（7）主持人一名（准备稿件），迎宾四名，场控四名（包括设备维修1名，计时1名），ppt
放映1名，定点干事6名。
(2)硬件资源
（1）向学校做好相关场地、展板申请工作
（2）相机、电脑等安排妥当
(3)宣传
（1）11月15日—11月25日，通过海报横幅等形式，预先进行宣传；
（2）11月20日--11月25日，透过网络平台扩大影响力；
（3）11月15日—11月25日，做好邀请函，把邀请函附活动流程一起发给目标高
校：南师、南邮、南大、东大、南审、南林、南农、南理工等
活动全面展开（11月20日9：00---15：30）
（1）由定点干事带领各代表队到会场，发放引导手册（每人一本）；
（2）论坛现场：
8：00 工作人员到场并开始布置论坛现场；
8：45 各组队员到场，并将所需视频和图片拷贝入电脑；
8: 50 各高校代表抽签决定出场顺序。
9：00 论坛正式开始。
1．主持人介绍指导老师和来自各大高校的队伍，并宣布论坛正式开始。
2．各个代表队依次上台针对欧债危机进行简要阐述（限时5分钟，形式不限）。
3．圆桌会议：每队分为a.b.c三人，分别去对应的圆桌(A.B.C),各圆桌的成员
就欧债危机问题进行深入探讨（时间大约为1小时，可探讨如欧债危机已经迅速蔓延、成功升级严重影响全球经济的健康发展，为了减轻甚至消除其危害，各国应当怎么做？每桌由一名老师指导）
4．中午就餐（11:30—13:00）
5．3组圆桌各派一名代表就深入讨论的内容进行总结陈述（13:00—13：30）
6．各高校社团就社团管理方面交流学习，并分发《厚薄》期刊（每人一本）
（13:30—15:30）。
活动结束与工作总结
(1)活动结束
①活动期间做好展板、桌椅等维护工作，用完及时送还；
②活动结束后相关仪器设备整理好，做好活动现场清理工作；
③由三位社长送各个代表队出校门，并期待活动能够传承下去。
(2)工作总结
①将相关方案、相片、记录进行整理，为以后的答辩会提供参考；
②社长将在活动期间各位社员的任务完成情况作点评；
③秘书处写总结性新闻稿，向社工部投稿。
活动注意点
（1）活动前期准备阶段，审批及硬件资源应申请到位；宣传活动宣传到位；
（2）学社各部负责人应将人员安排到位，做好与红山同事的接洽工作；
（3）论坛当日相关人员应准时到场，无故不得缺席，有事必须请假。经费预算
横幅（3条）3*20
海报（1张）15
引导手册60*0.5
《厚薄》期刊60*5
盒饭 60*10
矿泉水（两箱）2*20
其他杂物费50
合计 1095
策划人及策划单位
★主办单位：厚薄学社
高校经济圈 篇6
相关部门在近几年不断增强对高校家庭经济困难学生的支持与帮助，以实现他们的大学梦。随着社会经济体制不断地发展与完善，新的资助体系也得到一定的改进，为了确保整个工作流程客观公正，首先要解决的问题是，对于家庭经济困难学生的认定工作。我国对于家庭经济困难的学生当前尚未形成一套较为健全成熟的认定管理方案，诸多高校在对此项工作实施的过程中存在一定的欠缺，且遭遇一定的困扰。某院作为一个超过本三分数线的高职院校，也存在很多需要资助的学生，同样认定工作中也有诸多疑问。
1 家庭经济困难学生认定的现状
1.1 诚信意识淡薄。
《高等学校学生及家庭情况调查表》是认定工作的关键资料。在整个工作实施中，难以有效利用调查表进行贫困生的确认。主要表现在：①部分学生填写申报信息时未提供真实的数据；②部分管理部门未能端正自身的工作态度与行为，开虚假的证明材料。近来高校普遍存在，这是一种基本原则的欠缺，也反映当前部分大学生诚信意识淡薄。
1.2 认定程序不规范。
自新的贫困生认定规定实施以来，将经济困难学生按其家庭条件划分贫困生和特困生。对此项工作的认定，相关管理部门至今未能形成一套全面、科学的规定。比如说，学生或其家庭成员出现意外变故致家庭经济造成严重损失， 来认定是否为贫困或特困生。这些方法是合理的， 且易于实现，但容易造成一刀切。事实上贫困和特困是一个动态的概念， 造成经济困难的因素有许多。因此，对贫困与特困两个层级进行确定时，需对具体问题、具体方面进行综合的分析与思考。
1.3 认定方法不科学，过程监督不足。
当前高校对家庭经济困难学生认定的过程，主要是针对学生家庭人均收入的对比，将家庭经济条件困难的学生划分为特困生、贫困生和一般困难学生。在此基础上，依照25%～30%的比例对贫困生人数进行认定。然而，高校中诸多院系为了降低冲突与矛盾，将指标分到每个年级每个班。这种平均分配名额的方式存在一定的问题。其一，每个地区的发展水平有一定的差异性，进而导致不同地区家庭人均收入方面存在巨大的差距，以人均收入为基本判定条件，欠缺一定的科学性；其二，各个高校中不同专业在其学费方面存在一定的差异，且每一个班级的总人数不同，有效学院存在名额少，贫困生较多的现状，这样难以有效的对真正贫困生进行认定。
2 家庭经济困难学生认定的对策
2.1 制定嚴格政策，可行认定程序。
一是制定标准化、现代化、信息化的工作程序。通过专业的管理方案进行整个贫困生认定工作。该方案主要是对学生家庭经济条件进行调查的同时，通过科学化的管理标准，将定性与定量研究相结合，通过有效的数据信息作为此次认定工作的评价标准，进而全面有效的对困难学生进行帮助。二是注重推荐。高校在对家庭经济困难学生认定时，需要学生本人填写基本的申请资料，很少采取他人推荐的方式。主要是贫困生具有强烈的上进和自尊心，通常不愿意被他人知道自身的情况。因此，身边的老师和同学需要对其进行一定的关注与重视。三是，注重相关信息的真实性。经济困难是各方面因素综合而成。正常来说，单亲比双亲家庭贫困，下岗职工比在岗职工家庭贫困，有疾病成员比无疾病家庭贫困。一个家庭有收入也有支出。如果有高收入家庭成员患病需要大量医药费或家中有许多孩子等情况，会使他们的家庭支出大于收入，成为贫困，这样的学生可以算是经济困难学生。
2.2 规范贫困标准，建立中心数据库。
认定家庭经济困难学生是一项复杂的工作，须综合多方面标准来认定。按照当地最低生活标准进行不同等级的划分，对于此项工作的实施，政府相关部门需给予大力的支持，进而制定出科学合理的高校贫困生量化标准。根据上述认定工作的管理标准，当地政府需将符合条件的学生信息输入到数据库管理系统中，便于日后对此项工作的深入分析与执行。数据库要实行动态管理，从而保证数据的真实有效性。
2.3 建立原籍认定，加强监督机制。
通常情况下，高校在进行贫困生认定的过程中，主要针对学生生源地的经济状况进行相关的调查，虽有一定的可行性，但事先学校与生源地未能全面交流，生源地政府认为自己开具的证明没有责任力和约束力，导致产生虚假的贫困证明。基于这种情况，需由政府及相关的教育管理部门和高校相互配合，创建合理有效的贫困生认定管理方案。并由贫困生生源地政府、教育管理部门和学校三方进行此次认定工作的确认，避免其中存在虚假信息。这种方式需要相应的政策法规来保障。除此之外，学校应该明确规定凡是弄虚作假的学生一律取消入学资格，相关的教师也要受到处理。
2.4 全面增强诚信教育，树立良好的个人品格。
高校对于贫困生的自主，其根本目的是帮助学生实现他们的大学梦，培养社会所需人才。因此，学生在物质和精神上得到资助的同时，要存着一份感恩之情，用自己的实际行动，报效学校、回馈社会。因此，高校需加强对学生的诚信教育，通过各种形式对学生进行诚信感恩教育，比如通过新生入学教育，使学生在大一开始就认识到诚信的重要性；不定期组织诚信感恩为主题的班会，通过资助政策宣传、资助基本知识、资助政策演讲、资助征文等各种比赛，强化在校大学生的诚信意识。
3 家庭经济困难学生认定工作的保障机制
3.1 成立相关帮扶机构和组织。
家庭经济困难学生身份的认定是高校教育的第一个环节。有效了解与掌握高校贫困生的基本情况是政府、教育部以及学校相关管理部门对于此项工作顺利执行的前提保障。并且需要政府相关部门制定出科学的贫困生量化标准，可以将符合条件的学生信息存入到相关的数据库中，便于日后对此项工作的深入分析与执行，根据具体的指标，信息系统会根据学生的相关条件，将其贫困等级进行科学的划分。此外，需对贫困生相关方面进行了解，有效的给予实质性的帮助，某院先后四次修订《家庭经济困难学生认定与资助办法》。在这个过程中，学院一直都重视调查研究，每个学年初都要组织两次座谈会： 一是组织学生座谈会并进行问卷调查，为此次认定工作提供科学可行的参考标准；二是召开助困工作辅导员座谈会，帮助了解认定办法的实际操作可行性。到目前为止，高校贫困生认定工作的基本执行标准与管理方案已经有效的形成。
3.2 建立有效的监控机制。
社会是由人组合而成的， 每个人在社会中能够有效的展现出其自身的基本特征，高校贫困生也是如此。這些本质的东西只有他们周围的学生或熟悉的人所知道。因此，有必要设立一个专门发布贷（助学贷款）、奖（奖学金）、助（助学金）、补（困难补助）、减（减免学费）以及勤（勤工助学岗位）等信息的发布渠道。每一次的信息应及时公布，并提前公布确定的贷款、奖学金、助学金等名单，让学生来识别和评价。
3.3 建立动态的信息搜集机制。
经济困难学生的数据档案具有动态变化的特征，并非一成不变。例如，因为父母下岗没法支付学费，一个城市里的孩子在刚进校时成为其所在学校的特困生。一年以后，孩子读大二了，父母有了新的工作并有一定的经济能力，那么孩子将不再是特困生。而有的学生由于突如其来的疾病或自然灾害等情况变成经济困难学生。因此，我们应及时去了解学生的情况，从而能够相应的调整助学的措施以及资助的等级。除此之外，对该项工作的相关动态信息进行全面有效的掌握，进而给予经济困难学生一定的精神支柱。还可以针对实际情况，将其初始阶段中不精准的信息从其档案中去除。举个简单的例子，一个家庭富裕的学生，是无法真实的乔装贫困生其内在的根本品质，通过与该学生在日常生活与学习的接触与了解，从其言行举止中能够判断出其相关信息的真实性。在发现上述情况后， 应及时调整已建的档案， 并且改变资助对象或资助力度。
因此，科学有效的执行高校贫困生认定工作，需要全面加强整个工作实施过程中是否客观公正、资源分配是否合理可行。近几年，政府相关部门对于高校贫困生相关的管理工作给予大力的支持与配合，创建相关的管理体系与执行方案，针对贫困生的具体需要，还建立基金管理机构。高校针对贫困生的具体情况，也给予一定的鼓励与帮助。高校在经费许可的情况下，可利用寒暑假社会实践以及出差的机会，组织老师以及学生进行实地走访，尤其要对存在异议的贫困生家庭条件进行精准的调查与分析。在整个工作执行过程中，若发现相关信息存在不真实的情况，需将其资格进行取消处理。在此基础上，高校管理部门需要对贫困生资助信息进行全面的审查与再次认定，避免虚假信息存在，进一步加强该项工作的高效性。
参考文献：
[1]谢云锋.高校贫困生认定工作所存在的问题与对策[J].丽水学院学报，2009（31）.
[2]叶辉，周峰.中国创业教育的破冰之旅[N].光明日报，2008-1-8.
高校经济责任审计初探 篇7
一、高校经济责任审计的现状
1、经济责任审计的意识差
高校的部分领导干部对实施领导干部经济责任审计制度认识不够端正, 经济责任审计多为走过场, 领导不能足够重视经济责任审计, 不能将其重要性与固定资产审计等审计项目等同, 自然在执行过程中就会收效甚微;部分干部、教职工对经济责任审计工作认识不到位, 大部分认为只有出问题的领导干部才会被经济责任审计, 如果被审计就会产生抵制情绪, 各组织、部门也多不配合或者认为经济责任审计的对象是领导干部, 与普通教职工没有关系的想法都是片面的。在经济责任审计认识不够前提下获得的审计结果往往避重就轻, 没有什么实际意义, 其利用价值较低, 因实施经济责任审计获得的效果较小反过来更加不重视经济责任审计, 以致形成恶性循环。
2、先离任后审计等执行弊端
由于国家法律法规对于高校内部审计工作的支持程度不够, 并没有严厉的条文作保证, 内部审计尚且执行不善, 存在技术人员不充足、审计机构不健全等问题, 经济责任审计的工作就更难于开展, 中办、国办两个《暂行规定》都明确指出“领导干部任期届满或者任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休等事项前, 应当接受任期经济责任审计”, 而现实却完全颠倒, 成为“先离任后审计”。多数部门从自身工作出发, 在对职工或干部进行调任之前并没有经过经济责任审计的考核, 干部往往先接受任免, 然后再办理原职务的各项交接及审计工作, 造成审计和人员考核相互脱节的现象, 使得审计人员在搜集证据、核实述职材料、落实审计结论等方面多有不便, 不仅难以实现审计的目的, 也起不到监督、考核干部的作用。
3、经济责任审计缺乏量化标准
目前高校的经济责任审计工作存在审计范围不够、审计缺乏量化标准的问题。经济责任的审计不应单单停留在被审计对象单位的财务收支状况上, 就账审账, 而是要扩大审计范围, 如有无领导个人决策及决策失误导致国有财产流失和浪费的情况等, 对各项财务状况的来龙去脉也要做实际调查。同时, 经济责任审计评价的标准、原则缺乏相关法律支持, 由于没有具体、可行、统一的经济责任量化考核指标, 审计人员没有经济数据作评价依据, 只能根据职业判断做出定性分析, 不同的审计人员可能就同一经济责任做出不同的判断, 导致审计评价不规范, 审计结论难下, 随意性、偏差较大等问题。
4、审计人员的素质有待提高
经济责任审计对象的特殊性要求审计人员必须具备较高的政策水平、较强的业务能力及综合分析能力, 而在目前的高校内部审计工作中, 多数内部审计人员是从财务岗调动过来的, 缺乏专业的审计知识及丰富的实践经验, 甚至部分审计人员在财务部门任职或兼任其他职务, 在集中开展审计时, 常常出现审计任务重与审计人员不足的矛盾, 或者暂时借助其他部门的人员解决了审计人员不足的问题, 但是缺乏实践经验、工作效率低导致经济责任审计工作的滞后现象并不能有效改善, 审计的结果往往也因未能将其经济问题查清、查透而缺乏参考价值, 也影响了审计质量。
二、加强高校经济责任审计的对策
1、提高经济责任审计意识, 创造良好的审计环境
在高校开展经济责任审计必须要争取到主管校领导的支持和相关部门的协作, 因此高校内部员工自上而下地提高经济责任审计的意识, 创造良好的审计环境对经济责任审计工作的开展十分有利。只有在被审计者及其所在单位能够充分认识到经济责任审计的意义, 取消抵制情绪, 并对审计工作积极支持和配合才能取得经济责任审计的成功, 并形成财务监督、审计监督、纪监监督、组织监督相结合的新的干部监督机制。针对领导的不端正态度要通过政府审计监督和廉政党风建设等外在施压, 使其产生内部经济责任审计的动力, 在领导及相关部门的外部监督约束下, 将经济责任审计纳入内部审计全年计划安排中, 从制度上要求相关部门充分配合内部审计工作, 也提高审计结果的利用价值。此外要加强内部审计人员的综合素质建设, 不仅要聘请业务水平高、实践经验丰富的专业人员加入到审计队伍中来, 还要组织其进行后续培训, 使其不断地提高专业技术能力、分析能力及组织协调工作能力。
2、规范审计程序
要提高经济责任审计的质量首先要规范审计程序, 制定更要遵循科学的、合理的审计程序, 改变干部离岗、调任“先离任后审计”的不合法规的审计程序。其次在经济责任审计的各个阶段要规范审计程序, 在准备阶段, 审计部门要根据组织人事部门委托编制审计方案、成立审计小组, 按规定向被审对象所在单位下达审计通知书, 并做好相关部门的沟通工作;在实施阶段通过听取被审者的情况介绍, 对被审计单位的机构、人员、资金、资产、经济指标等情况作初步了解, 运用现代审计手段和技术分析各项经济资料和被审计单位的会计核算程序、资金来源、运用各项指标完成情况, 并结合走访学生、个别交谈、召开座谈会等内查外调等形式, 收集动态资料, 做出动态判断, 最后还要定期召开经济责任审计联席会议, 认真研究、分析和解决审计中遇到的问题和困难, 以确保审计结果的权威性, 降低审计风险。此外还要强化经济责任追究制度, 明晰领导干部经济责任的内容, 将审计机关提交的领导干部任期经济责任审计结果报告, 作为干部调任、免职、辞职、退休的参考依据, 对经审计发现被审计对象确有违纪违法行为的, 按照干部管理权限和法律规定程序移交组织、纪检监察部门, 追究其相应责任。
3、扩大经济责任审计范围
目前高校各部门的内部控制制度并不规范, 在各部、处、系均存在有转专业费、补考费、上机费、图书服务费、文献检索费等多种, 甚至在代购军训服装及运动服时也加价收费, 各部门私设“小金库”、公款私存等现象较为普遍, 这些负责人手中掌握了大量的经济资源, 对其进行有效的经济责任审计势在必行。在完善内部控制制度的基础上开展经济责任审计, 两者可以起到相互促进的作用, 同时要将经济责任的审计面全面扩展到收入、支出、经费使用效益、资产、债权债务等各个方面。如在收入方面, 要对部门的各项创收收入进行规范, 资金应由一级财务部门负责管理, 重点审计放在各单位的经费是否逐年增加, 各项收入是否纳入预算管理, 是否存在乱收费现象等。
4、建设高校经济责任审计考评指标体系
经济责任审计考评指标是衡量高校经济责任履行情况的评价标准, 建立科学的经济责任审计考评指标体系, 借助于量化的考评指标有利于区分主管责任与直接责任、集体责任与个人责任、前任领导责任与现任领导责任、故意责任与过失责任;使得评价依据有迹可寻, 审计效果更为理想。在高校经济责任审计定量指标进行设计时, 要注意进行审计区域的分类和划分, 如学校规章制度制定权的评价指标、重大经济事项和重大投资决策权的评价指标、高校领导干部经济管理权的评价指标、财务收支预算执行权的评价指标、廉政建设和遵纪守法的评价指标、和谐校园建设的评价指标等可作为一级指标, 具体在分别下设资产管理制度、内控制度;预算编制及调整、对外投资项目;资产、负债管理;预算收入合法性、专项资金使用情况等二级指标, 再下设包括经费自给率、经济目标计划完成比率、业务招待费支出比率、违规违纪金额比率等相对指标, 与可通过量化打分的绝对指标相互配合共同保证经济责任审计的有效开展。
三、结论
近年来, 高等教育学校的投资规模越来越大, 出现资金问题的学校也逐渐增多, 且高校领导违法违规现象也时有发生, 高校资金正常运作、高校行政权力有效运行等都成为关注的重要问题。笔者在分析了高校经济责任审计存在经济责任审计的意识差、先离任后审计等执行弊端、经济责任审计缺乏量化标准、审计人员素质有待提高的现状后, 有针对性地提出了提高经济责任审计意识, 创造良好的审计环境, 规范审计程序, 扩大经济责任审计范围, 建设高校经济责任审计考评指标体系几项建议。
摘要：伴随着经济体制改革的不断深入, 高校作为国家资金支持的事业单位其办学也逐渐走向市场化, 且高校运作中配置大量固定资产, 随着科研成果的增加, 无形资产的保护也有待加强, 而经济责任审计作为一项长效的监督制约机制, 对高校财务管理水平的提高、高校综合实力的提升等都具有非常重要的意义。因此对高校进行经济责任审计是势在必行, 是高校经济发展的必然要求, 也是顺应当前党风廉政建设和反腐倡廉形势需要而开展的内部审计工作。目前我国的高校虽已经开展经济责任审计工作, 但其执行效果并不理想, 存在着一些不容忽视的矛盾和问题, 本文分析了高校开展经济责任审计工作的现状, 并在此基础上提出了加强经济责任审计的几点建议。
关键词：高校,经济责任,内部审计
参考文献
[1]吴利芬:高校经济责任审计的新视角[J].决策与信息, 2007 (6) .
[2]阎银泉:高校校长任期经济责任审计评价[J].财会月刊, 2005 (10) .
[3]陈洪玉:对高校内部经济责任审计工作的思考[J].云南财经大学学报, 2008 (3) .
高校经济圈 篇8
关键词：贸易经济专业,经济发展,高等院校
贸易经济专业 (代码为020106W) 是1998年教育部批准同意设置的目录外专业, 也是教育部保留的特色专业。2010年教育部提出《普通高等学校本科专业目录 (修订一稿) 》拟将贸易经济专业列为目录内专业。贸易经济专业是我国高等院校开设较早的经济类专业之一, 自1950年中国人民大学率先组建贸易经济系以来, 贸易经济专业的发展经历了60多年的兴衰演变。20世纪六十年代至九十年代, 贸易经济专业发展较快。但1998年教育部对专业目录进行调整时许多高等院校的贸易经济专业被取消, 导致贸易经济专业发展逐渐萎缩。目前, 我国只有中国人民大学等30余所高等院校开设贸易经济专业, 全国每年培养的贸易经济 (不含国际贸易) 人才不足4, 000人, 远远不能满足我国经济持续高速发展对贸易经济人才的需求。根据我国经济发展的现状和趋势, 我们认为需要更多高等院校开设贸易经济专业, 扩大贸易经济专业人才培养规模。更多高校开办贸易经济专业的必要性可以从宏观、中观、微观三个层面来分析。
一、经济增长动力结构转型需要更多高校开办贸易经济专业
近10年来, 我国经济的持续高速增长主要依靠投资和出口拉动, 居民消费率持续走低, 消费需求持续低迷, 国内贸易等第三产业发展缓慢。在拉动经济增长的“三驾马车”中, 投资和出口对经济增长的贡献率一直呈持续上升趋势, 而消费的贡献率在不断下降, 且至今仍未出现拐点。投资和出口对经济的拉动作用远远大于消费对经济的拉动作用, 国内消费对经济增长的拉动作用没有得到充分发挥, 导致经济发展的动力结构严重失衡。这种主要依靠投资和出口拉动国民经济增长的模式, 偏离了经济发展的目的, 也越来越严重地制约着国民经济的协调、健康和可持续发展, 影响国民经济质量和居民消费水平的提高。今后, 我国经济的发展需要转移到主要依靠国内消费和投资来拉动的轨道。经济发展动力结构的转型必然导致国内消费规模和商品流通规模不断扩大、商品流通速度不断加快, 国内贸易的地位和作用将日益重要, 流通业将成为国民经济的先导性和基础性产业。流通业的大发展需要大量高素质的流通专业人才, 这为贸易经济专业的发展提供了良好的机遇和广阔的空间。因此, 需要更多高等院校开设贸易经济专业。
二、实现国内商品顺畅流通需要更多高校开办贸易经济专业
流通是连接生产和消费的桥梁和纽带, 是生产和消费顺利实现的必要途径, 流通产业在国民经济中正在发挥着先导性和基础性的作用。目前, 我国流通领域存在比较严重的梗阻问题, 商品流通不顺畅, 造成商品流通速度比较缓慢甚至造成部分商品浪费, 在一定程度上影响了工农业生产的发展和居民消费需求的满足。我国的GDP平均每年以10%左右的速度增长, 目前GDP总量已超过40万亿元人民币, 人均GDP已达到3万元, 绝大部分GDP需要通过流通媒介来实现。但是, 目前我国流通领域秩序仍不很规范, 经常出现一些乱象, 如疯抢商品、囤积居奇、个别商品价格被投机者人为操纵出现暴涨暴跌等。例如, 2009～2010年全国多地发生过大蒜、生姜、绿豆等农副产品价格暴涨暴跌的现象, 短短一年多内最大涨幅超过10倍, 被消费者戏称为“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你军”。这些乱象阻碍商品顺畅流通, 影响居民消费需要的满足。要解决流通梗阻问题, 实现商品顺畅流通, 治理流通乱象, 保证流通的正常秩序, 需要大量深谙商品流通的专业人才运用流通规律从事流通工作。从这个层面来看, 需要更多高校开办贸易经济专业。
三、实现国民经济现代化需要更多高校开办贸易经济专业
我国正在逐步向经济现代化迈进, 国民经济现代化不仅包括生产 (工业生产和农业生产等) 和消费的现代化, 而且还包括流通的现代化, 即商业现代化。流通现代化是一个综合化的过程, 它的内容非常广泛, 主要包括流通观念的现代化、流通人才的现代化、流通组织的现代化、流通经营的现代化、流通管理的现代化、流通布局的现代化、流通技术的现代化以及流通制度的现代化等。实现流通现代化需要建立符合现代市场经济要求的商品流通体制, 运用先进的流通技术、设施、手段和现代化的流通方式、管理方法, 遵循现代市场经济规律和国际通行规则, 使商品流通流域的商流、物流和信息流建立在现代化科学技术基础之上, 形成高效率、高效益的商品流通体系。因此, 实现商品流通现代化需要大量深谙商品流通的专业人才, 因而需要更多高校开办贸易经济专业。
四、统筹城乡发展建设新农村需要更多高校开办贸易经济专业
近10多年来, 我国城乡关系失调, 城乡发展失衡, 城乡差距持续扩大。导致这种格局的主要原因除了资金、技术、人才等生产要素在城乡之间的配置失衡外, 还有城乡之间商品流通体制不健全、商品流通渠道不畅通。曾经在计划经济时期对满足农村生产需要和农村居民消费需求做出过较大贡献的供销合作社现在已经名存实亡、作用甚微。许多农村地区都曾不同程度地出现过农副产品“卖难”和工业品“买难”问题, 许多农村居民经常购买到质量较差甚至过期变质的工业品, 降低了农村居民的消费水平和消费质量, 影响了农村居民的身体健康。农村向城市供给的主要是竞争性很强的初级低档农副产品, 由于人均收入水平较低, 农村需要城市提供的主要是农业生产资料和竞争性很强的低档工业品。这些竞争性产品的流通只能依靠农副产品市场、农业生产资料市场和超市。我国许多省是农业大省, 农副产品要流向全国各地, 也需要畅通的流通渠道。几年前, 我国开始实施城乡统筹发展, 建设新农村, 这必然导致城乡之间商品流通规模的不断扩大, 大量农副产品需要销往城市, 大量工业品需要销往农村, 实现农产品和工业品在城乡之间的充分流通。因此, 迫切需要城市批发零售链条向农村延伸, 在农村建设更多的农副产品收购网点和超市。地方政府要借鉴国外农副产品流通的成功经验, 把农副产品流通设施作为准公共产品提供, 加大对农副产品流通领域的投入, 建设更多的农副产品市场, 为更好地促进农村经济的发展、满足农村居民的消费需求、提高农村居民的消费水平和消费质量创造条件。因此, 需要更多高校开办贸易经济专业。
五、商业地产快速发展趋势需要更多高校开办贸易经济专业
商业地产是指用于各种零售、餐饮、娱乐、健身、休闲等经营用途的商业类地产, 是除住宅及工业地产以外的地产产品和服务的总和, 主要包括购物中心、大卖场、商业街、专业市场、批发市场, 等等。近年来, 我国商业地产发展迅速, 统计数据显示, 我国人均商业地产占有面积达2m2, 高于国际人均1.6m2的水平, 已出现整体过剩。目前, 商业地产的经营模式比较僵化, 主要采取只租不售、出售和租售结合三种。只租不售的模式通常是指把物业建成以后形成独立的产权, 通过招商合作, 将地产租出去, 以租金作为主要的收入来源。出售模式是商业地产最原始的经营模式, 随着商业地产逐渐火暴, 单纯的出售已经不再适应商业地产的发展要求。租售结合的模式通常是投资商和开发商把其中的部分物业出租, 另一部分销售。由于缺乏商业地产经营的专业人才, 商业地产的运营效益较低。我国商业地产必将迎来围绕商业模式为主的淘汰整合。为了提高商业地产的运营效益, 需要对商业地产进行优化配置。因此, 需要大量从事商业地产策划、销售和运营的专业人才。因此, 更多高校开办贸易经济专业 (商业地产方向) 是适应我国商业地产快速发展, 使其得到优化配置, 提高其运营效益的需要。
六、开办贸易经济专业是部分高校优化专业设置结构的需要
综合性本科院校一般都具有比较悠久的办学历史, 拥有理、工、管、文等学科门类。但部分综合性本科院校的专业设置结构仍然存在不足, 表现之一就是只开设了1～2个甚至没有开设经济类专业。这种专业结构与综合性本科院校的专业结构要求与师资结构特点不相符合。目前还没有开设经济类专业的许多高校都已经开设工商管理、旅游管理、人力资源管理和房地产经营管理等多个与贸易经济专业相近的管理类本科专业;从事经济类课程教学的师资比较齐备, 且职称较高, 由于没有经济类专业, 师资存在较大浪费。因此, 从优化专业结构和充分利用现有师资的角度考虑, 部分高校迫切需要增设1～2个经济类专业。这能够使高校的经济、管理类师资和教学资源得到充分利用, 使高校的专业结构得到进一步优化, 从而推动高校经济、管理类学科相互促进向纵深发展。
七、贸易经济人才供需缺口大, 要求更多高校开办贸易经济专业
随着我国经济的发展, 市场对于能够适应社会主义市场经济需要、高素质复合型的贸易营销与管理高级专门人才的需求很大。据国家统计局2010年统计:截止到2009年底, 我国从事商品批发和零售的法人企业共有95, 468家, 从业人员749万人, 商品销售额达到了201, 166.2亿元, 其中湖南省限额以上的批发企业有823家, 从业人员61, 846人, 限额以上的零售企业有1, 333家, 从业人员133, 913人。这还不包括数量庞大的批发和零售个体经营户, 如仅长沙市高桥大市场就有6～7万个从事批发零售的商户。随着国家拉动内需, 建设社会主义新农村等一系列政策的实施, 商业经济增长迅速, 商业企业发展迅猛, 从业人员迅速扩大, 我国目前直接从事批发零售的从业人员接近2, 000万人。据有关专家估计, 如果按1%的比例配置管理人员的话, 全国共需要相关专业人员20万人, 按每10年1次调整周期, 平均每年产生2万专业人员的需求。而我国现在开设贸易经济专业的学校只有30余所, 全国每年培养的毕业生不足4, 000人, 远远不能满足市场需求, 人才供求缺口巨大。据教育部2008年各专业就业率统计:“211工程”院校贸易经济专业毕业生就业率在95%以上, 该专业毕业生总体就业率在80%～85%之间, 学生就业主要集中于大中城市及沿海经济发达地区。小城镇和经济落后地区招聘不到贸易经济专业毕业生, 因而影响了经济的发展。为了满足经济发展对贸易经济专业人才的需求, 需要更多高校开办贸易经济专业。
参考文献
[1]吕庆华.贸易经济学科发展动态浅议[J].山西财经大学学报 (高等教育版) , 2003.4.
市场经济与高校体育 篇9
在我国高等院校, 培养社会主义现代化后备人才的地方, 学校规模在扩大, 生源在不断增加。然而, 各级领导不重视体育 (或应付上级检查做表面文章) , 体育经费短缺已是一个普遍存在的问题就表现的尤为突出, 致使高校体育工作停滞不前。加之学生体育意识淡化, 普遍不重视身体锻炼, 造成学生体质普遍下降。面对这一问题, 学校领导爱莫能助, 广大体育教师只能唉叹:“巧妇难为无米之炊也”!这种情况如不加以解决, 势必制约高校体育事业的发展, 影响我国社会主义现代化建设, 实现“十六大”的宏伟目标。同时在高校体育中看不到体育的价值和经济效益, 确存在着体育与市场经济的矛盾。应怎样来正确认识二者之间的关系, 建立市场经济意识和发展高校体育事业呢?
一、市场经济与高校体育的关系
1. 教育为市场经济服务, 学校培养造就适用性人才的地方, 要向市场推出合格的优质人才
一个时期以来, 人们认为学校体育经费的投入属于智力投资范畴, 是一个长期行为, 不能直接作为经济效益产出。因此, 在这方面的资金投入得不到重视和保证。限于国情, 长期以来受计划经济的制约, 导致各高校人均体育经费严重不足。经济体制改革, 实行条块分割, 各地经济发展很不平衡。东部、沿海一带经济发展很快, 一些地方财政困难, 特别是西部老、少、边、穷地区僧多粥少, 矛盾就表现得更为突出。
学校体育是教育事业的基本保证, 它除了完成体育教学所规定的目的、任务, 提高人的自身身体素质, 建立体育的基本意识、兴趣、习惯外, 更重要的是为社会市场培养的人, 具有敏捷思维、顽强意识、努力进取、奋进拼搏的精神。提高人的素质, 保证优质的生产力, 为市场经济提供适用性人才打下良好的基础。在当今社会化正呈现出高科技、高速度、高强度的特点。这些特点要求凡是从事生产劳动的劳动者, 必须成为高质量的劳动人才。高质量集中表现在高智力和高体质两个方面, 也就是说高智力是前提, 高体质是基础。两者相辅相成, 缺一不可。比如说一个高水平的外科医生, 他不光要具有精湛、高超的医学技术, 而且还要有强壮的体质。因为一个大型手术, 有时一上手术台, 就是站在手术台上连续几个小时, 甚至十几个小时紧张的工作, 如果没有强壮的体质和坚强的毅力根本不可能完成手术。
2. 经济制约着体育, 体育又促使了经济的发展
体育运动的设施、条件, 需要经济, 没有经济作坚强的后盾, 体育设施建设、环境条件的改善, 体育后备力量的培养就成了一句空话, 但经济的发展离不开体育的消费, 而体育的消费又离不开体育文化的提高、体育意识的建立。球类运动员的职业化, 人们对大型运动会的观察, 体育器材的使用, 运动服装的穿着、娱乐、旅游的兴趣、健身、保健的练习方法, 都来自于人们对体育运动知识的了解和掌握, 体育兴趣的培养, 完美协调的审美观, 良好的身体素质, 科学锻炼身体方法的合理运用。这种体育意识的培养, 学校体育起到了重要作用。所以说体育有力的推动了我国国民经济的向前发展。
3. 市场经济的发展, 需要文化素质的提高, 体育运动的发展必须有一定的经济基础
在民族文化素质上, 人们已经认识到知识、技术、技能的掌握, 可以给自己带来富裕经济、精神财富的资本。要达到这一目的, 也必须要有健康的身体, 充沛的精力, 良好的体质和心理素质。科学地掌握身体锻炼的基本方法和知识, 学校就是通往这一目的重要途径。要发展学校体育就离不开经济, 设有经济做后盾, 就谈不上什么发展学校体育。西方一些发达国家很早就认识到:要提高全民素质就离不开体育运动。他们把整个国家财政支出的1-4%用于发展学校体育事业, 进行体育投资, 其收效显著。早在党的十四大报告中就明确提出:“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。”江泽民同志更进一步指出:“社会主义市场经概念, 其内涵的侧重点在于指明人类社会经济活动中交换行为具有等价补偿的关系, 它反映了这种交换行为的商品性。”这些理论指明了我国各行各业在其社会活动中的经济关系。商品性的交换行为规律是一切商品交换行为的普遍规律, 对学校体育工作运用市场经济规律解决经费短缺, 具有现实的指导意义。
二、如何促进高校体育的市场化发展
1. 首先, 必须正确认识体育经费的投入与产出的关系
政府、企业在高校中投入适当的经费, 建设体育设施, 组建高水平运动队。各高校培养出来的优秀运动员, 他们都是学校体育的产出或部分产出, 其本身就是效益。运用等价交换的补偿原则, 作为学校体育经费来源的主渠道。国家财政拨款投入, 必须适时地根据实际情况给予补偿性再投入, 如果忽略这一点, 就会影响这一产出的质量。久而久之势必成为无源之水, 无本之末。所以, 国家财政和教育行政部门应改变投入观念, 增强投入意识是解决学校体育经费的关键之所在。
2. 学生最终步入社会群体, 他们要向用人单位、工厂贡献自己的知识、技能和体力, 他们的这种投入, 势必给工厂或单位带来效益性产出, 一个人救活一个单位、一个工厂、一个企业的报道屡见不鲜, 所以作为企业或单位是直接受益者, 应该饮水思源, 给学校等价交换以回报性投入。
3. 学生作为直接受益的主体, 他们在接受这种投入 (教育) 后, 将在自己的一生中产生长期效益, 按照等价补偿的原则, 学生进校时, 在交纳学费中应包括一定数量 (比例) 的体育设施费, 应名正言顺地作为体育设施器材的专款专用。作为产出前的基本投入。一些低差学生, 由于教师的个别辅导, 他们还应负担教师的劳动报酬, 即个别投入。学校代表队训练, 学校提供器材设备, 运动员应负担教练员的一部分训练费, 优秀运动员还应将获得奖金分一部分给学校和教师。周末、假期开放体育器材, 应进行有偿服务。在沿海一些城市的大、中等学校中, 早在20世纪80年代中期就采用有偿使用体育器材的服务, 收效十分显著。
4. 新生入学第一学期学习体育基础项目-----田径运动, 从第二学期开始, 学生可以根据自己的情况、爱好、兴趣选择项目学习。各高校可以根据本校的实际情况, 开设普遍受学生喜爱的运动项目, 对有些投入资金较多的运动项目 (如:器械健美、网球、高尔夫球等高消费运动) , 可采用收取一部分体育设施、器材费用的办法, 以维持正常运转。
5. 提高学生的体质, 加强审美关的教育, 培养学生娱乐、休闲的兴趣, 鼓励体育消费。利用高校体育设施先进、师资力量雄厚的优势, 可以公开向社会开放体育运动场所、设备、器材, 举办各种形式的培训班。如:健美、健身、武术、足球、网球、旱冰、游泳等体育休闲项目进行锻炼和娱乐, 积极创收。把发展高校体育工作与经济收入给合起来, 建立高校体育市场经济意识。
6. 随着加入WTO, 我国各行各业逐步与国际市场接轨, 我们高校体育市场也不例外, 应积极宣传奥运精神, 参与、举办各种形式的运动会, 在不影响教学的基础上向外租借运动场馆。西方国家和我国一些大城市的高等院校, 积极参与举办高水平、大型运动会已不是什么新鲜事了。有很多高水平比赛放在高校, 既发挥了高校体育场馆的功能, 又节约了运动会费用开支, 使该校在经济上受益。同时提高了该校的知名度, 又促进了该校体育工作的开展。可谓一举五得, 何乐而不为呢!
7. 高校体育部门应主动开拓学校体育市场成立体育产品公司 (或产品代销点) , 搞活高校体育经济。在有条件的高校可利用高校学生多, 现代青年对运动服装、运动器材喜爱和购买力大的这一优势, 积极开拓高校体育产品市场, 增加经济收入。各高校可根据本校学生的爱好、爱好和需要积极与厂家直接联系, 以代购代销的形式 (可避免缴纳税收) , 以最优惠的价格, 最好的质量, 最好的服务献给广大师生和体育运动爱好者。这一措施应该受到大家的欢迎, 其经济效益也比较好。从而为开拓高校体育经济市场有积极的推动作用。
由此可见, 市场经济和学校体育存在着相互依赖、相互促进的作用。要提高人们的体育意识, 建立体育经济观念, 充分认识、理解体育的潜在价值, 直接经济效益和间接经济效益。让学校体育为市场经济培养优质人才服务, 适应社会的发展和人们日益增长物质文化的需求。以它独特的方式、效果参与市场竞争, 开拓高校体育工作新局面。
摘要：市场经济和高校体育工作存在着相互相存、相互依赖、相互促进的作用。要使人们建立体育意识, 体育经济观念, 充分认识、理解体育的潜在价值, 直接经济效益和间接经济效益的关系。利用高校优良的体育设施、雄厚的师资力量, 在社会经济多元化发展中, 发挥其特有的优势和独特的魅力参与体育市场经济竞争, 发展高校体育事业, 开拓高校体育新局面。
关键词：高校体育,市场经济,经济效益,开拓
参考文献
[1]于光远:政治经济学[M].人民出版社, 1979年6月
高校内部经济责任审计探析 篇10
一、高校内部经济责任审计的必要性
目前, 大部分高校内部推行重心下移、权力下放的二级或者三级管理模式, 高校和内部各单位之间形成一定的受托经济责任关系, 由于双方的信息不完全对称, 经济责任人在经济活动中可能会进行违规违法和遵纪守法的动态博弈。因此, 从受托经济理论和契约经济学角度考虑, 高校内部各单位的正职领导干部或主持工作一年以上的副职领导干部应当依法接受经济责任审计。
在高等教育跨越式发展的过程中, 高校在基建、后勤、招生、收费等领域时有违法事件发生, 学校自身的财务核算和内部控制仍然存在薄弱环节。并且, 随着教育经费的大幅度增加, 资金来源渠道多元化, 高校内部各单位从事经济活动日趋复杂。从实现高校科学发展、加强干部管理监督、健全权力制约和监督机制、完善惩治和预防腐败体系的现实需要考虑, 推进内部经济责任审计更显迫切。可以说, 新形势下做好内部经济责任审计是实现高等教育事业科学发展的重要保证, 直接关系到维护国家财经秩序和加强高校廉政建设的实际成效。
二、高校内部经济责任审计的现状
高校内部经济责任审计虽然得到了大幅度推进, 但仍然存在不平衡、不协调、不完善现象。
(一) 对内部经济责任审计宣传不够、推动不力, 缺乏应有的舆论氛围和推进环境。钱华 (2011) 对教育部属76所高校及部分地方高校进行调查发现, 60%的高校没有明确内部领导干部任期经济责任, 9%的高校开展任期经济责任审计, 仅有26%的高校认为经济责任审计能够达到预期效果, 影响学校领导层推动内部经济责任审计的信心和力度。
(二) 内部经济责任审计对象界定不明确、审计内容不合理、审计程序不规范。对应依法接受经济责任审计的对象界定不清, 认为只有处级领导干部才需要接受经济责任审计;审计内容方面, 个别高校存在扩大经济责任审计范围、背离审计业务属性的倾向, 大多以财务收支的合规性审计为主, 并且不能严格按照法定程序做好审计准备、审计实施和审计报告等工作, 制约内部经济责任审计质量和水平的提高。
(三) 内部经济责任审计人力资源匮乏、评价标准模糊、结果利用不力。经济责任审计具有全面性、复杂性和系统性的特点, 开展内部经济责任审计对高校内部审计人员提出了专业化和复合化的要求。但现实是大部分高校内部审计人员的数量、知识结构和实际能力不能完全满足经济责任审计的需要;高校内部单位的经济活动日趋多样和复杂, 并且不同单位具有不同的侧重点, 使得内部经济责任审计评价难度加大, 许多高校在内部经济责任审计报告中往往采用非常模糊的词语进行评述;高校内部经济责任审计结果利用尚不理想, 超过一半的高校不公开经济责任审计报告, 不利于接受学校教职工的监督, 对被审计个人的整改措施不力, 经济责任审计作用的发挥效果不明显, 无助于高校经济管理工作的规范与完善。
三、加强高校内部经济责任审计的路径选择
(一) 加大宣传力度, 营造经济责任审计舆论氛围。高校内部经济责任审计的成功与否关键在于学校上级主管部门及学校主要领导的重视与支持和被审计个人、单位的理解与配合。一方面, 需要上级主管部门从顶层设计的角度, 对高校内部经济责任审计做出明确规定, 使学校各级领导干部增强共识, 充分认识做好该项工作对促进单位科学发展和领导干部廉洁从政的重要意义;另一方面, 高校内部审计机构需要充分利用校园网络、校报、校园广播等途径, 通过专题报道、问题解答、编印经济责任审计工作手册等形式加大宣传力度, 如为什么开展经济责任审计、怎样开展经济责任审计、经济责任审计审什么等, 营造经济责任审计舆论氛围, 形成高校各级领导干部主动支持配合经济责任审计的良好局面。
(二) 坚持依法审计, 细化经济责任审计的对象和内容。依法审计是审计工作的基本要求, 高校内部经济责任审计必须认真贯彻相关法律法规, 同时结合高校自身特点, 加强经济责任审计制度建设。根据领导干部所在单位业务性质的不同, 分别明确其任期经济责任, 积极构建权责明确、程序合理、监督有力、方便操作的内部经济责任审计实施细则, 从审计立项与准备阶段开始, 保证审计过程严格、程序规范, 将应接受审计的对象, 全部纳入经济责任审计计划之内。根据单位性质、掌控资源的多少和经济业务的简易程度等, 突出重点、灵活确定审计的对象和审计的具体程序, 对掌控资源多、经济业务复杂, 如后勤、人事、财务、教务、科研、基建及二级学院等单位的负责人, 可以推行任中轮审制度;对经费较少、经济业务简单的可以推行离任审计制度, 或推行离任审计与任中审计相结合制度, 逐步加大任中审计比重。
在审计内容上, 要调整重点, 延伸经济责任审计的深度和广度, 将学校内部各单位民主决策议事制度、招生过程、收费标准、基建工程项目、奖助学金项目、科研经费管理、合作办学等作为审计必查项目;加大对各单位重大经济事项决策情况、决策机制和决策程序的审计;重点加强对领导个人是否促进本单位科学发展以及个人廉洁自律问题的审计;密切关注债权债务形成是否经过集体研究、是否存在较大风险等, 切实提高审计质量, 增强学校领导层推动经济责任审计的积极性和主动性。
(三) 强化队伍建设, 扎实开展经济责任审计。高校内部经济责任审计是一种特殊的审计, 高校必须结合自身实际情况, 建立健全审计人员职业准入制度和任职资格管理制度, 逐步探索建立审计队伍职业化制度, 不断拓宽审计人员后续教育渠道, 提升审计人员的综合素质和工作效率。必要时, 高校可以合理利用国家审计机关、内部审计机构、社会审计等组织的审计力量, 根据经济责任审计项目, 组建虚拟审计团队, 发挥“租用”人才的专业知识储备和技术工作经验的不同优势, 加大审计信息化建设力度, 优化审计手段, 紧扣学校科学发展的主题和加快转变发展方式的主线, 从促进高校和谐发展的高度, 扎实推进内部经济责任审计工作。
(四) 明确标准体系, 客观评价领导干部履职情况。根据单位的性质和岗位职责, 采用定性、定量相结合的方法有效评价领导干部实现本单位教育功能与服务功能、经济责任与社会责任的耦合程度以及办学成本和办学效益的匹配程度。如用科研收入年均增长率、科研经费实际到账率、科研产出效果及溢出效应等指标评价学院及科研管理部门领导干部组织科研和服务社会的能力;用预算收入执行率和预算支出执行率反映学院及财务管理部门负责人预算管理水平;用人员支出比率、公用支出比率反映领导干部任职期间单位人员支出结构和公用支出结构;用学院经费自给率、学院创收经费增长率等指标评价学院领导自筹经费的能力;用净资产增长率、总资产增长率和收入结余率等指标评价干部的发展能力及绩效;用偿债能力指标、盈利能力指标、成长能力指标与现金流量指标和反哺学校能力指标, 评价高校下属企业或模拟企业运行单位干部的履职情况等。
(五) 提高审计价值, 发挥“免疫系统”功能。内部审计的目的不仅仅是揭露问题, 更重要的是纠正错误、完善制度和增加价值。根据耦合理论, 内部审计绩效的提高不仅取决于各纬度自身的绩效, 更重要的是依赖于各纬度之间的耦合交互作用绩效。高校经济责任审计结果作为内部审计的重要纬度, 其利用力度及与其他纬度的耦合程度, 决定高校内部经济责任审计的最终绩效。高校要坚持把查出问题与促进整改、完善制度、强化管理和咨询服务结合起来, 形成组织、纪检、审计等部门联动机制。建立经济责任审计情况通报制度, 将审计报告报送学校主要领导、提交组织部门、抄送联席会议成员单位, 使审计结果的运用与干部的提拔、使用和奖惩紧密结合。定期向校长办公会和党委会汇报经济责任审计情况, 逐步推进经济责任审计结果公开进程, 加强民主监督、舆论监督, 增强经济责任审计效能;健全经济责任审计整改及责任追究等制度, 推行质询、问责、引咎辞职、罢免等措施, 切实提高审计建议的执行力和落实率, 使经济责任审计价值最大化, 充分发挥审计的“免疫系统”功能。
综上所述, 经济责任审计是现代审计制度的创新, 做好内部经济责任审计对于促进高校提高人才培养质量、科学研究水平、社会服务和文化创新能力, 保证领导干部受托经济责任的正确履行和实现学校科学发展具有重要促进作用, 必须加强高校内部经济责任审计理论研讨, 制定并形成完善的内部经济责任审计制度体系, 全面提升高校内部经济责任审计工作的质量和水平。
参考文献
[1] .蔡春等.经济责任审计与审计理论创新[J].审计研究, 2011, (2) :9-12.
[2] .梁雪铖.经济责任审计同步审计评价问题探析[J].审计研究, 2011, (3) :18-23.
高校经济圈 篇11
据教育部统计资料显示，全国普通高校在校学生中，贫困生约占20%，特困生约占5%。作为高校中的特殊群体，贫困生不仅要承受巨大的经济压力，还要面对繁重的学习、复杂的人际交往、严峻的就业形势和激烈的社会竞争，部分贫困生不能正确认知贫困和自我定位，易产生不良情绪，在得不到有效疏导后易形成各种消极心理问题，由“经济贫困”衍生到“心理贫困”。尽管目前政府和各高校陆续出台了很多资助贫困生的政策，各类机构也针对贫困生采取了很多资助措施，高校贫困生的资助体系已经形成，且部分贫困生也在积极进行自助。但是，鉴于贫困生中普遍存在的各种不良心理问题和高校贫困生资助体系的不完善，因此，将贫困生心理资助纳入高校贫困生资助工作中，建立并完善高校贫困生心理资助体系就势在必行。
二、贫困生心理问题的成因
（一）家庭压力
家庭是孩子来到世界上的第一所学校，孩子认知心理的形成、人格的发展都和家庭环境、父母的教养方式及个人早期经历有直接的关系。因地区差异及近年高校教育花费的不断升高，对于偏远地区的农村家庭和城市下岗、无业家庭而言，培养一名大学生的花费无疑是一笔巨大的开支。多数贫困家庭只能靠外借、甚至弟妹辍学打工等来筹集学费。面对来之不易的每一分钱和父母亲人的殷切期盼，贫困生在刚迈进大学校园就已经背负了巨大的经济压力和思想包袱，家庭的期望值很高，学生常为自己求学的花费有负疚感，同时单调、紧张、清苦的生活时常导致学生的焦虑感。因家庭因素所致造成的人格不健全和情绪障碍，直接影响贫困生，以致出现了各种心理问题。
（二）社会因素
近年大学应届毕业生就业压力日益增加。贫困生大多无坚实的家庭背景和充足的社会关系资源，存在许多先天的就业劣势。其次，在大学期间贫困生因没有经济实力参加相关专业技能、资格等级证书的培训，且自身言谈举止、气质涵养等方面的不足，也加剧了他们就业的压力感。再者，社会上的不公平竞争和物质化的价值取向影响贫困生的就业、择业心态，加之家庭寄予他们的厚望，在重重压力之下，他们极易产生消极悲观、萎靡堕落等不良情绪。社会文化的不良因素加剧了贫困生的心理困扰，社会上一些善意的动机实施不当或被扭曲也无意中加大了贫困生的心理压力。如各种“资助”工作的开展，无疑是件好事，但是由于宣传不够或教育滞后，是一些贫困生在物质上得到了资助，但心理上却遭受了挫伤，感到是在接受施舍，挫伤了自尊心，从而加重了贫困生的自卑心理和沮丧、抑郁等消极情感。
（三）高校贫困生心理健康教育的不足
心理健康教育越来越受到重视，高校对大学生心理健康教育也给予了一定的重视。但相比较而言，在贫困生心理健康教育方面存在的薄弱环节比较明显。第一，对贫困生心理健康关注不够。贫困生作为一个特殊的人群，收到了社会、学校的关注。但是，冷静思考我们发现，这种关注更多的是直接的经济方面的帮助，并没有看到经济贫困对贫困生的成长，特别是心理成长的影响，缺乏对他们心理状况和思想状况的深入了解和关注。第二，缺乏教育的針对性和系统性。第三，助困和育人相脱节。高校在政府和社会各界的支持下，采取了奖学金、贷款、勤工俭学、减免学杂费、困难补助等助学措施，然而，国家以及学校财力有限，不能彻底解决贫困生经济困难，另一方面，及时得到了一定的资助，也不能解决贫困生的心理问题。
三、常见贫困生心理问题的以及表现形式
（一）自卑
经济困难的学生很容易对“贫困“产生一种错误的理解或是一种偏见的阴影。由于自卑心理作祟，贫困生怕被旁人看不起，不愿主动与他人交流，更不愿在大庭广众说话、发表自己的想法，喜欢独来独往，容易出现自我封闭的不良心理倾向和孤僻怪异的畸形心态。一些贫困生认为自己家里经济条件比班里其他的学生差，就低人一等，在同学老师面前抬不起头。还有一些经济困难的学生可能曾经遭到过他人的嘲笑，导致心理有挫折感，导致他们单一的陷入一个怪圈就是，贫困生很容易从“经济自卑”衍生到“能力自卑”，“人格自卑“等等。他们往往心理承受能力差，凡事不敢出头，由于时常囊中羞涩，不愿意积极建立社交圈子，从而影响了正常的人际关系，导致了心理上的痛苦。
（二）不合群
由于自卑心理作祟，贫困生怕被旁人看不起，不愿主动与他人交流，更不愿在大庭广众说话、发表自己的想法，喜欢独来独往，与同学不合群，不具备正常交往能力，出现自我封闭的不良心理倾向和孤僻怪异的畸形心态。且由于经济困难，无法经常参与各种集体活动，难以融入集体，甚至有自己连吃饭都要算计着花，哪有钱去发展人际关系的心理。
四、解决贫困生心理问题的对策
（一）实现“经济资助”与“心理资助”双管齐下 大学阶段，学生的人生观、价值观开始逐渐形成。因此，高校给予贫困生经济资助的同时，更应当注重对他们心理方面的资助教育，即“扶贫先扶志”。通过学校、学院两个层面开展的新生入学专题教育、宣讲会、宣传栏、校报院刊以及班会座谈等多种渠道帮助贫困生树立自立、自强的观念，正确认识自身状况和社会现状，并以积极健康的心态面对目前的困境，通过不断的努力来改变自己的人生。
（二）教育引导正确认识自己以及看待物质利益
高校贫困生心理档案是记录学生个性特征、心理健康状况及此阶段心理面貌的材料，档案内容一般来自学生心理健康普查、个人总结和日常行为三个方面[5]。首先，可运用科学的心理测量标准，通过心理健康相关量表的测量，反映贫困生心理的真实情况，对存在问题的贫困生进行间断或长期的跟踪观察和心理辅导。其次，贫困生心理辅导和心理咨询应在学校的心理咨询机构由专业的测试人员进行，心理测试材料由专职教师进行归纳、整理、建档，填写档案目录，以班级为单位统一存档保管。
（三）建立贫困生心理档案
高校贫困生心理档案是记录学生个性特征、心理健康状况及此阶段心理面貌的材料，档案内容一般来自学生心理健康普查、个人总结和日常行为三个方面[5]。首先，可运用科学的心理测量标准，通过心理健康相关量表的测量，反映贫困生心理的真实情况，对存在问题的贫困生进行间断或长期的跟踪观察和心理辅导。其次，贫困生心理辅导和心理咨询应在学校的心理咨询机构由专业的测试人员进行，心理测试材料由专职教师进行归纳、整理、建档，填写档案目录，以班级为单位统一存档保管。因贫困生心理档案材料很多信息属个人隐私，必须严格保管不得随意将心其外借或泄密。与此同时，贫困生心理档案的内容应是动态、持续的，每半年或一年定期对档案内容进行补充和更新，发现有心理问题的学生重点关注并及时疏导。
高校经济困难学生救助对策 篇12
一、高校贫困生资助工作情况
2006年全国预计需求高校毕业生166万, 与2005的214万相比降幅为22.0%。而2006年全国高校毕业生人数高达400多万人, 与前一年相比增幅达到22%。2007年我国高校毕业生将达到495万人, 比2006年增加了82万人, 达到了创历史新高度。截止到2005年8月, 我国本、专科的在校生人数为1561万, 其中贫困的大学生大约有405万人, 约占学生总数的26%, 而随着九年义务教育的普及和大学扩招, 这一比例还呈现着逐年上升的趋势。
(一) 国家资助贫困生现状
2009年, 我国资助了3106.04万人次学生, 资助总金额347.2亿元。奖学金奖励723.49万人, 奖励金额为92.92亿元, 占资助总额的26.76%;助学金资助674.81万人, 资助金额为95.26亿元, 占资助总额的27.44%;170.94万人获得国家助学贷款, 发放金额总数为93.57亿元, 占资助总额的26.95%;而服义务兵役学费补偿贷款代偿3.05万人, 金额大约为4.71亿元, 占资助总额的1.36%;基层就业学费与贷款代偿1.56万人, 代偿金数额为2.26亿元, 占资助总额的0.65%;师范生免费与补助4.14万人, 资助金额4.15亿元, 占资助总额的1.44% (含教育部6所直属师范高校3.42万人、4.1亿元, 以及江苏、安徽等部分省份地方高校的0.72万人、0.04亿元) ;特殊困难补助187.25万人次, 发放金额7.03亿元, 占资助总额2.02%;伙食补贴885.88万人次, 发放金额15.92亿元, 占资助总额4.59%;勤工助学295.29万人次, 发放金额14.33亿元, 占资助总额4.13%;学费减免41.47万人, 减免金额8.11亿元, 占资助总额2.34%;校内无息借款8.46万人, 借款金额3.51亿元, 占资助总额1.01%;其他项目资助109.7万人, 资助金额5.44亿元, 占资助总额1.57% (其他资助项目, 如水电费补贴、绿色通道生活用品礼包、春节留校学生资助、部队助困、师生爱心互助捐款、教职工一助一、导师资助、就业帮扶基金、特殊行业就业奖励、优秀大学生奖励等) 。
2009年, 全国在高校学生资助方面的经费支出了369.65亿元, 与2008年的304.13亿元相比, 增加了65.52亿元, 增幅达21.54%。而直接用于资助学生的资金为347.2亿元, 增幅也达18.21%, 比2008年的293.7亿元增加了大约53.5亿元;国家助学贷款贴息和风险补偿金为22.45亿元, 这比2008年的10.43亿元增加了12.02亿元, 增幅为115.24%。
2014年四川省全省共投入146亿元资金用于学生资助工作, 受益学生达到3200万人次, 受益学生比2013年多492万人次。其中普通高校本专科国家奖助学金金额达到10.36亿元, 资助学生达353854人次, 超计划完成普通高校学生资助任务。此外, 还有学费奖补达到4297.2394万元, 助学贷款学生75705名, 发放贷款金额4.6亿元, 免除4.20芦山地震8915名学生两学年度学费, 实施四个助学项目, 使用资金1.2310亿元奖助师生40176人。
国家大量资助资金的使用, 资助效果明显, 激励和帮扶作用成效显著。
(二) 现今高校贫困生资助工作中存在的诸多问题
1. 贫困生认定机制完善度较低。
因为人力、资源缺乏的问题, 在贫困生认定时, 无法对每个学生进行实地考察, 保证不了每一个资助申请学生所述情况的真实性, 这样就不能保证让教育资源流入真正需要它的所在。
2. 贫困生资助模式有待升级。
贫困生资助多为无偿补助, 这样的资助方式不利于学生责任意识的培养, 甚至会滋生通过不正当手段骗取国家资助的行为。“授人以鱼不如授人以渔”, 单纯的物质资助只能解一时之困, 并不利于贫困生的长远发展。
3. 贫困生承受能力和感恩意识不强。
现如今正值90后学生接受高等教育的时代, 而90后普遍存在着承受能力不足和感恩意识不强的问题。面对身为贫困生所带来的心理压力, 很多学生选择逃避, 甚至为此放弃资助机会。而获得了国家资助的学子又之把这当作“从天而降的馅饼”, 忘记了对帮助自己的党和国家的感恩。这样的心理都是有害于学生的成长发展的。
二、应对措施
(一) 完善贫困生认定机制
调查认定家庭经济困难学生情况是贫困生资助的第一步, 必须得到充分的重视。我国家庭经济困难学生认定采用的是三级证明制度, 需要得到县级、乡级和村级的公章证明。而事实上很多地方存在空白表格盖章的现象。这就需要明确证明人的责任, 对做假证的应依法追究其责任, 减少乃至杜绝伪经困生的出现。其次, “高等学校学生及家庭情况调查表”应在证明人处留下其联系方式, 以便后期的调查、核实。再者, 学校也应从学生在校的日常生活中观察, 将生活奢侈浪费的伪贫困生剔除出去, 确保国家资助落实到真正有需要的学生身上。最后, 在保护好学生家庭隐私的前提下, 公正公平地认定贫困生。
(二) 转变贫困生资助模式
首先, 应改变原有的无偿资助方式, 在授之以鱼的同时也授之以渔, 更多地通过有偿, 如勤工俭学、社会服务、公益活动等方式, 让贫困学生通过自己的劳动获得资助, 这样的资助才是有尊严的资助;其次, 也应在经济资助的同时, 加入更多的精神资助元素, 在解决贫困生生活困难的同时, 帮助他们更好地适应社会, 为其后续发展提供保障;再次, 也应建立与企业长期的合作机制, 设立校外勤工助学基地, 充分利用企业为贫困生提供的助学岗位, 帮助其解决生活费用问题。在这个过程中, 也能帮助贫困生积累社会经验, 为其今后发展打下基础。再者, 高校也可积极帮助贫困生进行大学生自主创业, 开发并完成可靠的创业项目。学校可以在场地、技术甚至资金投入上给予帮助。比如, 在校园内开设如报刊亭、小商店、书摊等助学摊位。在贫困生获得利润时, 校方可以根据提供的帮助获得一定的回报, 过程中学校应肩负起指导、协调和监督的作用。最后, 国家还应丰富助学贷款渠道, 简化贷款程序, 让更多的贫困生更方便地得到国家助学贷款。
(三) 健全贫困生思想道德观念和价值观体系
正确的价值观体系是一个人健康发展的首要前提, 感恩教育是一个培养人的系统工程, 这与每个人的生活经历息息相关。学校与家庭应从两个维度为学生提供一个健康的成长环境, 并对其进行潜移默化的思想道德观念的教育。贫困生进入学生会, 并积极参加学生会组织的文体活动, 这样能够帮助其建立自信、乐观的心态, 积极融入集体。学校应从这一方面予以支持和引导。在活动中学会与他人交流沟通, 从而构建和谐的人际关系。学校也可以定期开展感恩教育, 充分利用我国传统美德中的宝贵经验和国外的成功案例, 并利用现代传媒加大宣传, 在全校营造良好的道德氛围, 让每一个人都能学会知恩、感恩和报恩。而责任意识和诚信意识作为价值观的一部分, 也应得到充分的重视。应建立个人信用评价系统, 充分利用网络平台, 建立“大学生诚信信息发布”专栏, 对每个学生的失信记录予以曝光, 也对每个坚守诚信的事迹予以弘扬。
结束语:
综上所述, 西部经济困难学生救助工作中还是存在着贫困生认定机制不完善等问题。这些问题在一定程度上, 制约了贫困生资助工作的效率和成果, 只有解决好这些问题, 才能最大程度上帮助西部地区的经济困难学生完成学业。笔者认为, 首先应完善贫困生认定机制, 保证国家资助作用于真正需要帮助的学生身上;其次应转变原有的贫困生资助模式, 多元化地帮助贫困生克服生活和心理上的困难;最后还要提高贫困生的思想道德观念, 健全贫困生的社会价值体系, 保证国家资源帮助的是一个有利于社会和国家的大好青年。笔者希望有更多的专业人才和有识之士能够投入到这个课题的研究之中, 针对文中不足, 提出指正建议, 为我国经济困难学生救助工作做出贡献。
摘要：高校经济困难学生救助问题一直以来都是社会广泛关注的焦点, 如何保证教育资源合理利用, 使贫困学子不会因为经济困难而失学, 是一个目前仍亟待解决的问题。在当下的高校贫困学生救助工作中还存在着贫困生身份难以界定、经济困难学生数量庞大、国家救助资源不足、助学贷款借还流程不尽如人意等诸多问题。只有在健全相关法律法规的基础上, 建立一套合理可行的救助机制, 完善与之相配套的高校贫困生资助体系和社会信用体系, 同时帮助经济困难学生转变观念, 从经济和精神两方面扶助贫困生, 才能最大限度地减轻贫困生的经济压力, 提高资助工作的实质性效率。
关键词：高校,经济困难学生,资助体系,对策研究
参考文献
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[2]王晖.高校贫困生资助体系分析及对策研究探讨[J].商业经济, 2008, (01) .
[3]王爱华.浅析西部高校贫困生就业难问题[J].学园, 2010, (07) .