建设农机化示范园区

建设农机化示范园区（共9篇）

建设农机化示范园区 篇1

近年来, 随着科技创新力度的不断加大, 各种各样的科技示范区建设层出不穷。农机化科技示范区的建设就是在这样的大环境下, 为适应农业结构调整, 促进科技兴农, 推广科学种田应运而生。推广先进设备、开发先进技术、引进科技成果、实现农机农艺融合是农机化科技示范园区的主要作用。

一、临猗县农机化示范园区建设的发展现状及功能

农机化科技示范园区的建设, 为临猗县农业长效发展、农民持续增收提供了多种示范效果明显、综合效益显著的样本。

2008年, 临猗县三管镇农机化示范园区试验开展玉米生产主要环节机械化节本增效技术, 经过几年的改进、完善后, 2011年在全县推广。主要开展的示范内容有:前茬作物机械化收获、机械深松、浅旋整地、机械深施化肥、机械精量播种和机械秸秆粉碎还田等技术的示范推广, 后来又增加了机械植保和机械收获技术, 这些技术的应用取得了很好的经济效益。据园区对比试验测定数据显示:机械施肥与人工追肥碳铵利用率提高9.33%、尿素提高7.92%、增产率分别提高8.78%和7.43%。

过去玉米机械化收获技术由于收获机设备与农艺的种植生产方式不适应, 主要是种植行距与收获机的割幅不匹配, 收获效果不理想。后来试验点选用了两种不同方式的技术进行示范, 一是农艺与农机结合, 即在玉米原种植模式的基础上, 将种植行距增加到60 cm, 株距减少, 总株数相近。行距的增加适应了玉米对行收获机的收割作业, 使用效果很好。另一种方法是农机适应农艺要求, 即生产出了新型的不对行玉米收获机, 适应了农艺的种植要求, 实现了玉米机械化收获。使用机械玉米收获抢农时效果好, 省人力省工时, 其中, 性能先进的收获机还可以一次性脱出籽粒, 大大提高了劳动生产率。由于示范园区的实验成功, 对当地玉米全程机械化作业, 取得了很好的示范效果和引领作用。

2011年, 为了推广苹果生产机械化技术, 在北景乡苹果机械化技术示范园区开展了苹果间伐技术的试验, 对现有果园进行间伐, 以加宽行距, 通风透光、减少病虫害。间伐后, 可以实现果园的机械化施肥、机械化中耕管理、机械化植保作业和今后机械化收获等多环节的机械作业, 取得了很好的试验效果。间伐后每0.067 hm2株数由原来的60株以上减少到40株以下, 机械作业减少人工28人/0.067 hm2, 提高工效10倍以上。同时, 果品质量好, 盛果期大大延长, 经济效益非常显著。通过机械化示范园区的标杆作用, 临猗县现在已大面积推广此项技术。

今后, 将在这两个科技园区示范推广新型无人机植保技术和苹果贮藏保鲜新技术。使用空中植保技术不仅可以解决人工打药效率低、受污染的问题, 而且喷洒效果好, 无死角, 对小麦、玉米和果园都有很好的使用效果。在苹果的贮藏保质上将推广新的农户窖藏技术, 可大大延长苹果的贮藏期和保鲜期, 提高苹果的贮藏质量, 减少损失。

通过这两个园区建设示例, 充分体现了农机化科技示范园区的功能和建设效果: (1) 引进先进的农机化新技术、新机具设备和科技成果, 在园区内展示实施, 观其效果。 (2) 应和有关农机科研所、大专院校进行密切合作, 对引进的先进技术、先进设备和成果进行消化吸收, 与当地生产条件相结合, 完善各项技术。 (3) 成为试验示范场所, 对引进的新技术、新机械设备进行充分试验后, 为农机管理部门提供决策依据, 推动农机化事业的发展和农机化科技的进步。

二、对农机化科技示范园区建设的思考

1. 农机化科技示范园区建设离不开政府资金支持

从农机化科技示范园区的作用和功能可以看出, 园区的工作不仅是追求经济效益, 更重要的是为农机化事业的发展, 为农机化在农业生产中显著提高贡献率, 起到引路的示范作用, 追求最大的社会效益。为此, 农机化科技园区的建设与发展, 一靠政府财政投入, 二靠运行管理机制, 其中财政投入是基础、是主体。特别是最基层的、直接示范广大农民的科技示范园区, 更应在财政投入上加大力度, 以发挥其宣传和展示作用。

2. 推广财政支持、地方配套、村级自筹的“三位一体”融资方式

在农机化科技示范园区的建立上, 特别是村级农机化科技示范园区, 不能仅靠省级财政的投入, 地方财政特别是县财政应将配套资金纳入资金预算中, 及时给予配套, 以使农机化科技实施内容按照计划、进度尽快落实, 应用于生产。除此之外, 村级自筹资金也是重要的一环。村级农机化科技示范园区评选原则中重要的一条就是村级必须具有一定的经济基础, 才有可能列为园区进行建设。因此, 要充分认识到建立园区首先得益的是本村, 集体实力通过园区建设将会更进一步加强, 农民拥有农机化先进技术后致富步伐会进一步加快。所以说, 村级自筹资金对加快实现园区建设的目标就尤为重要。当然, 在村级投入上形式是多样化的, 可以是资金投入, 也可以是物料和劳力投入。比如说农村科技示范园区要建立服务于全村农业生产的机械化服务队, 财政投入主要是机械设备的投入和设施设备的补贴, 而基础设施如机库、机棚等就需要在合理规划的前提下进行建设, 由村级投入就具体体现了这一重要投入主体的作用。

3. 农机化科技示范园区的运行机制

近年来, 各地、各系统兴建了许多农业科技示范园区, 为当地农业结构调整和农业生产的发展起到了积极的推动作用。但这些不同层次的农业科技示范园区在管理机制上各有不同, 其效益也就不尽相同。依据农机化科技示范园区主要任务手段, 在运行机制上一是要充分发挥农机科技人员的作用, 组织科技人员深入园区, 深入实际进行新技术、新设备的运行和生产考核。二是要合理用好资金, 在新技术、新设备的选择上, 要广泛地进行调查研究, 摸准信息和机械设备的生产性能, 引入适合当地需求的技术及设备。三是要加强对新设备的管理, 特别是县级部门要责成专人指导村级农机服务组织, 管好机械设备, 制定合理的管理制度, 搞好核算、节约成本, 增加效益。

4. 结论

综上所述, 农机科技示范园区的建设, 是展示农机化成果的舞台, 是推动农业增收、农民增效的动力。通过科技园区的示范引领作用, 实现了农机农艺的有机结合和农业的根本出路在于机械化的载荷效果。在科技园区建设的投入上, 要把政府扶持、地方配套、园区自筹有机融合在一起, 把农机科技示范园区建成促进农业发展, 推动科学种田的展示基地。

建设农机化示范园区 篇2

机械化示范园区发展

——记西乌旗自治区级农机化示范园区典型材料

农牧机专业合作社是农牧业社会化服务体系建设的一个重要组成部分。从发展趋势看，农牧机专业合作社已逐步成为提高农机利用率、促进农牧业增效、农牧民增收和发展农村牧区经济的一支重要力量，将对草原畜牧业机械化发展起到积极的推动作用。西乌珠穆沁旗新呼格吉勒农机服务专业合作社在领办自治区级园区——西乌旗白音胡硕苏木赛罕淖尔嘎查草原畜牧业机械化示范园区建设中取得了好的经验和做法，为我盟及自治区草原畜牧业机械化示范园区发展创建了典型。以合作社为核心实现园区“三位一体”功能 新呼格吉勒农机服务专业合作社成立于2008年7月，社员50户、139人，注册资金为50万元，现有机具拥有量为95台（套），其中动力设备38台、配套农机具57台；合作社主要从事牧草割、搂、捆、运、储全程机械化等作业及服务，年农机经营收入达到50万元左右，社员人均创收3597元、纯收入达1.2万元/年。2010年合作社被农业部列为全国农机专业合作社示范点。园区依托合作社来发展，合作社依靠在园区机械化作业提高社员收入，相互促进、相互发展。近几年，合作社主要服务园区（赛罕淖尔嘎查）内139户的机械化打贮草工作，年打草面积25万亩、308万公斤，运草158万公斤，捆草20.5万捆，收割青贮200亩等作业项目。

园区建设以牧业机械专业合作社为核心，以牧民和专业合作社投资为主体，借助农机购置补贴政策实施，整合其他项目投入，争取地方财政和自筹资金投入园区建设，使园区成为体现最新技术成果、实现良好经济效益的展示平台。从而实现园区“三位一体”功能，即新机具新技术引进试验示范功能、农牧机标准化作业功能、培育和发展新型农牧机服务组织功能。加强投入，实现经济效益

国家农机购置补贴政策的不断拉大，特别是自治区出台牧民购机累加补贴政策的出台，拉动了牧民购买农机具的积极性。2008年—2010年，西乌旗白音胡硕苏木赛罕淖尔嘎查草原畜牧业机械化示范园区资金总投入（主要是合作社机具投入）217.843万元，其中中央财政35.742万元、地方财政61万元、农牧民自筹121.101万元。三年累计实现农机经营纯收入203万元，平均年增长18万元左右。农机具保有量2008年的40台增长为2010年底的95台（套）。

园区（赛罕淖尔嘎查）总面积47万亩，其中：可利用草场面积46万亩，沙漠林区7万亩。全嘎查共有牧户138户，人口488人，劳动力325人，牧民人均草场961亩，户 均草场面积大约3000亩左右，集体青贮饲料地200亩，畜棚77处，6810平方米，储草棚3处，5049立方米。饮水井74眼，机电井5眼。全嘎查现有各种小车11辆，农用运输车12台，大型拖拉机2台，（配套大型打搂草机2套，小型拖拉机55台，机引割草机50台，搂草机50台，捆草机1台，已通电的牧户有81户，其中通长电的44户，风力发电机户37户，电话、电视普及率达90%。2007年嘎查牧民人均收入达5100元。2010年为80万元，人均创收1639元。2010年园区内农牧民人均纯收入比2008年增加2.2倍，达到1.1万元。创新经营服务模式，寻求发展突破

草原畜牧业机械化示范园区的合作社的经营形式和服务内容主要有两种模式：一是基地式经营服务，实现稳定收入。农机合作社成立之后，如何通过经营服务，使农机合作社有一个长期相对稳定的收入，这是每一个农机合作社都面临的首要问题。新呼格吉勒农机服务专业合作社通过“基地式”承包草牧场解决了这一问题。牧区属经济欠发展地区，交通不便、居住分散，牧区青壮劳力大部分外出务工或周边城镇居住。到了秋季打贮草农忙时节，由于劳力不足，误牧草收获农时现象时有发生。合作社将分散在各牧户家中的草牧场集中连片承包下来，建立牧草生产全程机械化基地。牧民将草牧场租给合作社，每年收取一定的租用费，合作社则 将租用的草场统一规划建设，培育打草场。统一使用机械作业，收获的牧草销售收入是合作社一项较为稳定的收入，使得农牧机合作社日常运转过程中有了经费保证。同时通过推广使用先进适用的农机化新技术、新机具使农业机械化水平快速提升。如园区内的风光互补设备、风力提水设备、机械化剪毛技术、清圈机、大型捆草设备、不同规格贮草棚等。二是跨区式服务，拓宽合作社收入渠道。为了拓宽农牧机服务范围满足农牧民需求，农牧机合作社因地制宜开展了多种农机作业服务项目。农田作业环节方面，提供大型动力设备进行合同式服务，即“耕、种、收”主要生产环节的“合同式”服务，农户向牧业合作社支付承租服务费，实现合作社收入。“跨区式”服务方面，不同区域农牧户在农牧业生产过程中，自主选择农机合作社的服务项目为其提供部分作业环节的机械作业服务，交纳一定的服务费。新胡吉勒农机专业合作社通过跨区服务，在秋季，合作社捆草机到赤峰市进行玉米秸秆的打捆作业，拓宽了服务项目，增加了社员收入，仅2008年实现纯收入达到43万元。这一跨区式服务的范围，已开始辐射到邻镇邻旗（县），深受农牧户欢迎。机械化水平显著提高，新技术新机具推广力度加大 随着农机购置补贴政策的加大，农牧民购买农机具的能力大幅提高，农机化装备进一步增强，为农机合作社的发展创造良好的条件。新胡吉勒农机专业合作社农机具拥有量达近百台（套），园区内机械化水平显著提高，畜牧业综合机械化程度达到90%，其中机械化牧草收获割、搂、昆、运机械化水平达到90%，牧草打捆率由20%提高到了80%。建设200亩高产饲料基地，实现耕、播、灌溉、收获各环节机械化率达到100%。开展机械化剪毛、风力提水等机械和技术的试验示范,机械化剪羊毛达到了30%。

农牧机合作社由于具备掌握和运用先进适用的农机化新技术、新机具的优势，从而能够大幅度提高效益。初步形成了牧草收获，青贮种植、收获加工全程机械化的配套机具。机械化剪毛、风光互补发电、围栏封育、划区轮牧、轮刈等新技术也已经在园区内进行试验示范。2010年，新胡吉勒农机专业合作社在原有200平方米的机库和2000平方米农机大院的基础上，投资42万元新建储草棚3处，5049立方米，利用储草棚储备了防灾抗灾草4万捆（60万公斤），为园区牧民过冬牲畜提供了保障。实现场、棚、库齐全，并专设办公室和财会档案。并有剪毛机5台、风力提水机2台。风光互补、风力提水设备、清圈机、机械化剪毛、贮草棚等与牧区生产生活息息相关的畜牧业先进技术及设备的发挥作用日渐明显，减轻了劳动强度，方便牧户。

建设农机化示范园区 篇3

1 发展情况

近年来, 济源市农机局把农机化示范园区建设作为一项重要工作来抓, 到2011年底, 全市发展温室大棚、畜牧养殖、渔业、林果业、经济作物及山区机械化等各类农机化示范园区31个, 对促进全市特色经济发展, 起到了很好的辐射带动作用。

(1) 温室大棚农机化示范园区。近几年来, 围绕全市东部、西部、南部和北部4个现代农业示范区, 重点建立了玉泉北部现代农业、克井南樊生态园、思礼涧南庄和涧北等以蔬菜、花卉为主的设施农业机械化示范园区, 引进和发展了机械化耕作、自动卷帘、节水灌溉、高效植保和智能温控等技术, 极大地减轻了农民劳动强度, 提高了蔬菜、花卉生产机械化水平。同时, 积极发展蔬菜清洗、包装、贮藏和保鲜等商品化处理机械装备, 提高产品附加值, 使蔬菜关键环节机械化取得突破性进展。到2011年底, 济源市共推广卷帘机1 035台、微耕机175台、温控设备80套、加湿器50台、微喷设备80套、滴灌设备160套和植保机械1 600台等。

设施农业机耕率在80%以上, 卷帘机作业率在50%以上。

(2) 畜牧养殖农机化示范园区。以奶牛、生猪和家禽为主的畜牧养殖业, 近几年来在济源市发展迅速, 已成为农村经济发展、农民增收的“半壁江山”。畜牧业的快速发展, 迫切需要提高机械化程度, 重点建立了轵城长泉、交兑、克井虎尾河、梨林大交和王屋清虚等机械化养殖示范园区, 突出抓了秸秆青贮、饲料加工、挤奶设备和储运设备等环节机械化。几年来, 全市共推广各类畜牧机械1 107台, 其中:青贮铡草机260台、饲料粉碎机825台、自动取料机2台、挤奶机8台和储运奶罐12台, 极大地提高了畜牧业机械化水平, 促进了畜牧业快速发展。

(3) 渔业农机化示范园区。近年来, 济源市以渔业为主的水产养殖业发展迅速, 目前全市共有渔业网箱13 500箱, 池塘养殖面积达266.7 hm2 (4 000余亩) 。为进一步促进水产养殖业的发展, 加快机械化水产养殖技术和装备的推广应用, 近年推广了847台投饵机、1298台增氧机, 实现了自动增氧、饲料投放, 全市水产养殖机械化水平取得了大幅度提升。渔业养殖机械的推广不仅提高了放养密度, 加速鱼类生长, 而且达到高产稳产的目的, 增加了农民收入。

(4) 林果业农机化示范园区。近年来, 济源市的薄皮核桃产业迅速发展, 已成为全市农村经济新的增长点, 截至2011底, 全市种植面积已达0.67万hm2 (10万余亩) 。为全面提高薄皮核桃生产机械化水平, 建立了坡头双堂核桃农机化示范园区, 引进了核桃清洗、烘干和高效植保等机械, 极大地提高了核桃的生产效率和品质。

(5) 经济作物农机化示范园区。围绕济源市烟叶、冬凌草、花生和大葱等经济作物, 建立了王屋竹泉、邵原阳安和轵城新峡等烟草示范园区, 克井枣庙冬凌草示范园区, 大峪方山大葱示范园区。突出抓了烟草示范园区建设, 推广了烟叶起垄、铺膜、移栽、中耕和拔秆等机械57台, 提高了烟叶生产机械化水平。

(6) 山区机械化示范园区。济源市山区面积占全市总面积的80%, 加快推广适宜山区应用的中小型机械, 提高山区机械化程度, 对提高全市综合机械化水平至关重要。近几年来, 在山区5镇建立了左山、反头岭、北桐、清虚和郝坡等山区机械化示范园区, 推广了履带式谷物收割机、小型玉米收获机和中小型拖拉机及配套农具128台, 园区机械化水平已在80%以上, 促进了山区耕、种、收机械化水平的提高。

2 存在问题

从济源市各类农机化示范园区建设情况看, 近几年有较大发展, 但仍处于初级阶段, 整体机械化、自动化和智能化水平不高, 发展也不均衡, 主要存在以下几个问题。

(1) 农户对提高机械化水平思想认识不足。一些蔬菜大棚和养殖小区, 虽然规模不小, 但由于分包到户, 没有统一机械化应用规划, 对机械化应用认识不足, 仍是传统小农思想, 主要还是手工作业。

(2) 对园区机械投入不足。由于购买机械一次性投入较大, 许多农户受资金限制, 无力购买。

(3) 由于受农机购置补贴目录限制, 一部分园区机械不在补贴目录, 无法享受农机购置补贴, 使园区机械发展受到影响。如蔬菜、花卉温室大棚用的钢架大棚、风机水帘降温设备、加湿器及微喷设备等;畜牧水产养殖用的自动喂料机、网箱及清淤机等。

(4) 一些专用机械还不能适应生产要求, 需进一步引进、实验和改进。如:冬凌草收割机, 大葱开沟、移栽、培土及收获机械等。

(5) 农机化示范园区没有专项扶持资金, 给农机化新技术、新机具的推广应用和机械化水平的提高带来一定影响。

3 意见及建议

(1) 加大宣传力度, 提高思想认识。要通过新闻媒体、现场参观和技术培训等形式, 加大新型现代农机化示范园区的宣传力度, 把农机新技术、新机具应用的好处宣传到位, 切实提高农户的思想认识, 为搞好农机化示范园区建设奠定基础。

(2) 因地制宜、科学规划, 突出特色、打造品牌。农机化示范园区建设要在全市现代农业区域规划的大框架下, 根据各镇农业发展的特点, 因地制宜, 科学规划, 建立有特色的新型现代农机化示范区, 逐步打造独特的经营品牌。

(3) 加大政府财政扶持政策。政府除积极实施农机购置补贴政策外, 应设立农机化示范园区专项扶持资金, 对园区建设进行奖补, 并对不在补贴目录、园区又确实需要的机械设备给予一定补助, 为园区的快速发展提供有力支持。

(4) 完善园区投入机制。示范园区建设要坚持政府引导、多元投入机制, 逐步形成以农户和其他经济组织为投资主体、政府财政性投资为引导, 信贷、社会资金等其他资金为补充的多渠道、多元化投入机制。

(5) 加快新技术、新机具的推广应用。加快农机化新技术、新机具的推广应用对提高农业生产效率, 促进土地流转, 实现农业规模化、集约化经营, 发展设施农业, 具有重要的推动作用。为此, 应从农业生产急需的机械入手, 加快推广应用, 并积极考察引进关键环节、薄弱环节机械化技术, 逐步提高园区机械化水平。

建设农机化示范园区 篇4

尊敬的各位领导、各位专家：

大家好！

我是民勤惠农农业生产资料有限责任公司负责人王玉文，今天能与各位领导、专家在这里就土地流转与高效设施农业发展工作进行交流。我深感荣幸，倍受鼓舞。我公司是一家专门从事农业生产资料的农资企业，多年来，在县委、政府的大力支持下，现在已成为农资行业的龙头企业，被省市各级政府部门评为“放心农资诚信企业”，得到了社会各界的高度赞誉。公司发展的同时，我对高效设施农业有了新的认识和感触。

2012年县上提出建立民勤陶中现代农业示范园区，我公司经过多方调研，决定投资建设，并得到了县委、县政府的大力支持。在民勤三雷中陶村流转土地101亩，年流转费用1000元/亩，投资建成双坡全钢架日光温室14座，二代优化型日光温室8座，并投资建成技术培训中心一处。主要用于桃、杏、李、葡萄等高档果品生产、农业新技术、新成果应用示范、推广、技术培训、休闲观光农业开发等业务。

在这三年间里，公司引进国际、国内先进农业实用技术，完善设施、设备，加强创新和管理，基本形成了现代农业生产模式，使流转的土地得到了最大限度的开发和有效利用。就我公司流转的土地而言，农户年流转费用10.1万元，年可增加农户收入1.01万元，土地流转农户可到园区务工，年务工收入可达3.6万元，可实现年收入4.61万元。我公司通过桃、杏、李、葡萄等高档果品生产，年可实现收入100多万元。土地产值估计比原有农业生产模式增长近20倍。通过建立现代农业示范园区，可集中展示农业高新技术，重点应用膜下滴灌、小管出流、丘岭地微喷灌、秸秆生物反应堆、黄蓝板诱虫、气象信息服务平台等实用技术，为广大农户学科技、用科技提供示范样板。

现代农业是一个高投入、高产出的农业形式，没有土地的适度规模经营，就不能形成一定规模的农业产业，就不能有效实施农业标准化生产，就不能创出高效益的农业品牌。

土地流转不仅对农业企业的发展至关重要，而且带给老百姓的好处也是实实在在的。在企业发展壮大的同时，带动了农村经济的发展，公司在2012-2014年度，累计安排农村剩余劳动力就业200多人次，支付人员工资400多万元，使镇域经济充满活力，村民足不出村就可以找到满意的工作岗位，并提升了农民的技术技能、提高了农民的综合素质、增加了农民的收入。同时通过土地流转，采取“公司+农户”的模式，有效拉长了农业产业链，农业产业化水平得到了大幅提升，实现了农民增收、企业增效“两头甜”。

在农业现代化进程中，土地会向一些大型农场、农业龙头企业和农民专业合作社流转，这是农业机械化、现代化的必然要求，对促进了县域经济的发展起到了积极的作用，同时也给我们企业的发展提供了良好的契机。公司计划在周边乡镇新增流转土地，建成民勤最大的生态、旅游、观光、农业科研、高档果品、蔬菜生产、科技示范、农产品加工、农业信息化等为一体的农业综合示范区，建成后在全县可看、可示范，具有园林景观的外貌，又有农业产业化生产的内容，走出融合发展的新型现代化农业新模式。

借此机会，我对县委、县政府领导对我公司的关怀支持，表示最诚挚的敬意！对帮助我们企业发展的三雷镇党委、政府、中陶村委会及社会各界朋友，表示衷心的感谢！

我们将会在美丽乡村建设中继续发挥企业应有的社会责任，为繁荣民勤县域经济，做出应有的贡献，进一步增加土地流转的面积，为家乡经济发展尽我们最大的努力。

建设农机化示范园区 篇5

设施农业是通过采用现代农业工程和机械技术, 改变自然环境, 为动植物生产提供相对可控甚至最适宜的温度、湿度、光照、水和肥等环境条件, 而在一定程度上摆脱对自然环境的依赖进行有效生产的农业。实践证明, 设施农业是避灾农业、节水农业和高效农业, 是一条促进农业持续增效和农民稳定增收的重要途径。内蒙古宁城县从1997年开始, 在全县大力发展设施农业。经过近几年的强力推进, 目前在数量、产量和效益上都取得了明显突破, 至2008年全县新增设施农业面积1 467 hm2, 以日光温室、塑料大棚为主体的设施农业面积达8 333 hm2, 年蔬菜生产总量达到88万t, 产值12.5亿元, 从业人员6万人。

2 示范园区建设特点

2.1 建设规模不断扩大

为了加快宁城县设施农业发展步伐, 促进设施农业机械化水平不断提高, 按照内蒙古自治区、赤峰市2009—2010年农机化生产示范园区建设实施方案的要求, 在宁城县天义镇包古鲁村、大明镇老西沟村和大双庙镇十八台村, 各建设设施农业机械化生产示范园区67hm2。截至2009年6月, 完成建设面积155 hm2, 完成暖棚建设417个, 建设机具场库棚450 m2。目前, 园区已完成投资875万元, 拥有各类设施农业机械690台, 其中电动卷帘机370台、微耕机10台及植保机械310台。

2.2 科技含量不断提高

一是在设施农业栽培中, 推广应用了优良品种、嫁接育苗、遮阳网、防虫网、微滴灌溉、卷帘机、微耕机、根外追肥和植保机械等10多项新技术, 全县设施农业栽培中新品种应用率达98%, 新技术应用率达65%, 使宁城县蔬菜标准化生产水平大幅度提高。二是设施农业内部结构调整加快。除了生产蔬菜以外, 瓜果、食用菌、花卉、制种及特色种植生产面积逐年增加, 设施农业种植结构发生了明显变化。

2.3 配套措施逐步完善

(1) 土地流转的方式。主要是政府采取反租倒包的形式从群众手中统一承包, 承包费1.2万元/ (亩·年) , 或不低于每年3月1日500 kg玉米的价格。

(2) 建设标准。统一规划为棚距25 m日光温室与冷棚相结合的复式模式, 采用统一机械耕整地, 统一膜下滴灌恒压集中供水, 统一机械喷施农药, 统一机械卷放帘, 统一主栽品种, 统一技术服务和统一育苗栽植。

(3) 政策支持。利用国家支农惠农政策, 政府筹集部分资金用于水电路配套建设, 国家农机购置补贴资金用于购置补贴设施农业机械, 补贴比例为30%左右。

(4) 经营实行的模式。采取公司加基地带农户的发展模式, 利用外资建基地与当地群众积极参与园区建设相结合。

3 示范园区建设农艺要求

3.1 日光温室建造要求

日光温室是采用较简易的设施, 充分利用太阳能, 在冬季日照充足的情况下, 选用适宜的耐低温抗病品种, 配套的栽培技术和节水灌溉技术等管理措施, 在寒冷地区不需加温进行蔬菜越冬栽培, 可以取得高产、高效的整体效果。一般透光率在60%~80%, 室内外温差21~25℃, 室内5~10 cm地温一般保持在12~15℃。根据宁城县气候特点及农民的经济承受能力, 采用机械构建厚土墙体, 竹木或钢筋拱架结构。其建造要求如下。

(1) 地点及方位。选择光照充足、通风良好、水源充足的地块建造温室。方位是坐北朝南, 东西延长, 南面为塑料薄膜, 北面 (背风面) 为后墙, 东西两面为山墙。每栋前后间距一般在22~25 m。

(2) 建设规格。墙体厚度一般底宽为0.4~0.6 m, 上宽一般为0.2~0.22 m, 后墙高一般在2.5~2.8 m, 温室跨度为7~8.5 m, 东西长80~130 m, 温室脊高为3.3~4.5 m。

(3) 建造程序。地基划线→厚墙体建造→山墙建造→水电设施安装→加温设施安装→竹木或钢筋骨架安装→扣棚 (塑料薄膜) →防寒设施→建成使用。

3.2 塑料大棚 (暖棚) 建造要求

塑料薄膜单栋拱棚一般跨度在6~7 m, 脊高2.0~2.2m, 长度在80~120 m, 走向不限。塑料大棚的内部结构主要有竹木结构和钢筋拱架结构。

3.3 育秧棚建造要求

机械构建厚土墙体, 钢拱架结构, 东西长120~130m, 宽10 m, 棚高4~4.5 m。配套设备包括洒水车、育秧床和穴盘等。

3.4 水电路建设

每33.3 hm2小区打井2眼, 并铺设主供水管道;安装变压器1台, 架设电线;每排大棚间隔修铺道路, 宽度在6~8 m。

3.5 保温层覆盖

日光温室采光面用普通农膜, 保温覆盖物用毡被或草帘双层覆盖。早晨出太阳后卷帘, 下午日落前放帘, 遇见特殊天气应随时卷放帘。卷放帘应及时, 覆盖全面, 保温效果好。

3.6 棚室整地要求

棚内整地质量应符合种植栽培作物的生长要求, 地块平整细碎, 将农家肥和化肥搅拌均匀撒于地表, 使用小型耕翻机械将底肥埋入土层中, 作业季节在育苗栽植前进行。

3.7 节水灌溉要求

空气湿度大是低温季节诱发病害发生的主要因素, 因此应改变传统的灌溉方式, 变大水漫灌为滴灌和微喷的灌溉方式, 这样既节水又省时。

3.8 植物保护

应采用综合防治的手段来防止病虫草害, 特别用机械来代替人工操作, 减少农药对人体的危害。

4 设施农业机械与农艺的结合

根据宁城县设施农业的农艺要求, 整个园区应重点推广棚室耕作机械化技术、棚室卷帘机械化技术, 微灌或滴灌技术和机械植保技术。对微耕机、电动卷帘机、微灌或滴灌设备和电动喷药机等, 按照各自安装要求, 每个园区实行统一购置管材, 统一安装标准, 统一技术指导, 统一技术培训。

4.1 微耕机

棚室耕整地机械主要采用3~5 k W的小型耕作机械, 以旋耕整地为主, 更换作业部件后还可进行犁耕、开沟培埂、除草、打药等多项作业。根据宁城县农村的经营模式和经济实力, 有针对性地选取2种耕作机械作为推广机型。经济实力较强的用户以推广无锡产凯马牌田园管理机为主, 这类机型大都配备配套机具, 能完成旋耕、犁耕、开沟等多种作业。经济实力一般或薄弱的用户以推广天津产应用型微耕机为主, 仅能进行简单作业。耕作机械的推广应用, 极大地提高了生产效率, 解放了生产力, 为棚内生产机械化奠定了基础。

4.2 电动卷帘机

温室大棚冬季覆盖物为草帘、棉帘, 这些覆盖物起放工作量大。使用电动卷帘机, 可随时启动, 不但能节省劳动时间, 减轻劳动强度, 而且延长了光照时间, 增加了光合作用。据测, 一般每100 m大棚2人卷帘1次约需1.5 h, 若用机械卷帘, 只需9~12 min, 提高了效率, 降低了劳动强度。用上大棚卷帘机后每天能提前光照时间和缩短放帘时间1 h多, 充分利用增加时间差来提高和保持棚内温度, 使棚内温度提高3~5℃, 棚内种植物生长周期缩短、早熟, 种植物比人工卷帘提前5~10天上市, 价格提高1~1.5元/kg。同时能减少草帘子的破损, 延长草帘子的使用寿命, 降低了生产成本。

目前国内市场上卷帘机结构形式主要有2种。一种是后墙固定式, 另一种是前置可动式。2008年在宁城重点推广了山东寿光天合卷帘机厂和宁城县长明机械公司生产的前置可动式、后墙固定式大棚卷帘机, 数量达到1 480台。

4.3 微灌或滴灌设备

微滴灌技术的应用与大水漫灌相比, 能节水60%~80%, 并能降低棚内湿度, 有效防止病虫害的发生, 增产幅度在30%左右, 经济效益显著。因此在园区内重点推广微灌技术, 目前已配备250套微灌设备。

4.4 植保机械

温室中的环境条件与大田比有很大不同, 防治作物病虫害显得更为重要。在园区主要应配备电动喷雾器、烟雾发生器、弥雾喷粉机和喷药车等植保机械。

5 设施农业机械与农艺结合存在的主要问题

(1) 设施内环境调控能力低, 基本停留在手工作业、传统经验管理和粗放耕作上, 距自动化和机械化尚有一定距离。

(2) 设施农业的机械化水平处于低层次阶段, 推广的机械仅仅局限在卷帘机、微耕机上, 而且推广的机型、数量和质量上还远远满足不了用户的需求。其他配套的机械, 如电动超低量喷药机、烟雾发生器、二氧化碳气肥增施装置还是空白。

(3) 受传统的农业种植习惯影响, 人们对设施农业机械与农艺配套措施的重要意义认识不足, 以至在农业生产中, 重生物技术, 轻工程技术。有的日光温室构造形式还不利于机械化耕作。

(4) 农户技术水平低, 安全意识不强。原有的农机知识已不适应设施农业机械发展的需要, 急需对农户进行大规模的新技术培训, 充电加油。

(5) 设施农业机械的资金投入不足, 争取的国家补贴资金有限, 满足不了全县的设施农业发展需要。

6 对搞好设施农业机械与农艺结合措施的建议

(1) 加强技术宣传和培训, 加大推广力度。农机部门应积极组织搞好设施农业机械技术的引进试验、示范推广、宣传培训和技术指导等工作, 通过广播、电视、现场会和咨询服务等形式, 让广大农民认识和了解设施农业机械的内容, 掌握其应用技术, 帮助农民应用先进的农机化成果, 不断提高设施农业机械化水平。针对设施农业机械设备如电动卷帘机、微耕机等, 在使用过程中易出现各种安全事故的情况, 重点加强对用户进行技术培训和安全生产教育, 印发机具使用明白纸, 开展多种形式的技术指导服务, 保证园区建设顺利实施。

建设农机化示范园区 篇6

中国工业园区建设已经走过30余年, 经历了创建探索阶段、高速增长阶段和优化调整稳定发展阶段。2006年商务部划定四至范围, 列出了222家国家级开发区, 1346家省级开发区。在国家和地方的发展规划中, 工业园区也都占有非常重要的地位。在国家“十二五”规划纲要中有4处对工业区发展提出指导意见。首先在第三篇提出“转型升级, 提高产业核心竞争力”, 在第九章第二节指出:“以产业链条为纽带, 以产业园区为载体, 发展一批专业特色鲜明、品牌形象突出、服务平台完备的现代产业集群”。其次在第十一章第一节指出:“优先发展大中城市、工业园区热电联产机组”。在第四篇第十五章第二节指出:“优化物流业发展的区域布局, 支持物流园区等物流功能集聚区有序发展”。在第六篇第二十三章第一节指出“按照循环经济要求规划、建设和改造各类产业园区”。具有先进技术和管理经验的工业园区成为发展循环经济和生态工业最重要的实践载体之一, 建设生态工业园区的意义凸现:成为解决结构性污染和区域性污染, 调整产业结构和工业布局, 实现可持续发展的新型经济发展模式。

2 生态工业园区的指标体系

按照《综合类生态工业园区标准》和最新标准修改方案 (环发[2012]48号) , 总计24项指标的指标值。包括:经济发展指标、物质减量与循环指标、污染控制指标、园区管理指标等几大类, 24项指标分别做出了量化要求 (表1) 。

目前我国的工业园区普遍存在如下问题:企业间的关联度小, 产业链没有形成, 产业的集聚能力、辐射作用得不到发挥, 工业园区对企业的吸引力和附着力不强;产业结构层次技术水平低, 高新技术的项目少, 产品的技术含量和附加值普遍偏低, 难以形成发挥作为新经济增长点和区域辐射带动的作用。工业园区的现状及水平导致各项指标很难达到生态工业园区指标体系要求。主要包括:物质减量与循环指标达标率低下, 单位增加值的污染物产生量较大。生态示范园的建设仍旧停留在污染物的排放控制层面, 难以实现生态工业园真正意义上的循环利用生产模式。

截止2014年12月底, 全国已命名的国家生态工业示范区为31家, 正在创建的为66家。中国在建的和已命名的国家生态工业示范园区中, 开发区的发展和环境行为难以有突跃式地提升, 园区从规划论证到考核验收的时间间隔较长。因此总结生态工业示范园区的发展模式, 对国家级和省级开发区的生态化发展更具示范和借鉴意义。

3 生态工业园区的建设要点建议

中国建区造城并举的发展特点决定了工业园区的建设必须走生态化、循环化的道路, 而生态工业示范园区发展由政府、市场和企业三方面共同推进。可分为企业、产业集群、园区和社会4个角色层面。结合我国生态工业示范园的制约问题, 该类园区的发展中应充分考虑以下要点。

3.1 企业层面

科技是低碳产业发展的重要因素, 针对园区现有企业, 搭建企业联合共建的研发平台, 提升自主科技创新能力, 积极开发以绿色技术为核心的清洁生产关键技术;拓展低碳产业的发展领域, 提高生产效率和资源能源利用效率, 减少废弃物产生量, 积极开发废弃物资源化利用技术。全面利用水系统集成, 以节水为目标, 将水细分成更多的等级, 按质用水。由于下一级使用的水质要求较低, 因而可以采用上一级使用后的出水, 甚至在生态工业园区中跨企业采用。

3.2 产业集群层面

以龙头企业做引领, 依托构建“园中园”发展模式是现阶段中国生态工业示范园区发展过程中重要的途径, 通过产业集聚, 提高生产效率和区域产业竞争力。以龙头企业为核心带动产业集聚发展的模式对园区经济发展具有重要贡献。在未来发展过程中, 要加强龙头企业及配套项目的共同引进, 形成“葡萄串”式产业集聚。

3.3 园区层面

设定园区项目准入条件, 在招商、融资、税收、土地利用、人才引进、技术与环境管理等方面全方位渗透循环化技术经济和环境政策;严格执行招商项目节能评估、环保准入制度, 对能源资源消耗高、污染物排放量大、环境风险高的项目实施“一票否决”。重点完善基础设施, 在园区逐步建立公共服务平台, 加强信息平台等软件建设。从项目初期就进行清洁生产审核, 甚至是全生命周期管理, 会使得园区在整个工业发展过程对环境、生态扰动最小化。通过完善资源再生加工、建成集废弃物全方位收集运输、再生加工利用、无害化处置、科技研发的综合管理服务体系。加强环境管理能力建设, 有利于生态工业园建设的可持续发展。环境管理能力建设包括提高环境执法能力、环境监测能力、环境监管能力以及环境保护工作人员的素质等。

4 结语

通过对国家生态工业园的指标体系及现状问题的分析, 明确了在该类园区未来规划建设及发展中的顶层设计要点, 以引导园区充分应用循环经济和生态工业的原理, 实现产业和基础设施的可持续发展, 从而真正增强生态工业示范园区的综合竞争力。

摘要：阐述了生态工业园区建设对我国经济可持续发展的意义。结合生态工业示范园区指标体系, 分析了我国生态工业示范园区的规划特点及建设要点, 以期为相关园区生态化发展提供参考。

关键词：生态工业园区,指标体系,建设,要点

参考文献

[1]乔琦.综合类生态工业园区建设绩效评估[J].环境工程技术学报, 2011, 1 (1) :82~86.

[2]商华, 武春友.基于生态效率的生态工业园评价方法研究[J].大连理工大学学报:社会科学版, 2007, 28 (2) :2, 5~29.

建设农机化示范园区 篇7

1 农业园区的特点

生态农业依照生态学原理和生态经济规律,因地制宜,设计、组装、调整和管理农业生产。要求把发展粮食与经济作物生产,大田种植与林、牧、副、渔业,大农业与二、三产业结合起来,利用传统农业精华和现代科技成果,通过人工设计生态工程,协调发展与环境之间、资源利用与保护之间的矛盾,最终形成经济、生态、社会三大效益的统一。

1.1 综合性

生态农业是在生态种植业、生态林业、生态渔业、生态牧业及其延伸的生态型农产品生产加工业、农产品贸易与服务业、农产品消费领域之间通过废物交换、循环利用、要素耦合和产业生态链等方式形成网状生态产业体系[2]。

1.2 多样性

针对我国地域辽阔,自然条件、资源基础与经济发展差异性较大的情况,充分吸收传统农业精华,结合现代科技,以多种生态模式、工程和技术装备农业生产,使各区域扬长避短,充分发挥地区优势,根据社会需要与当地实际协调发展。

1.3 高效性

通过物质循环和能量多层次综合利用和系列化深加工,实现废弃物资源化再利用,既降低成本又可多安置劳力,延伸产业链,使产品多次增值,提高农业效益,实现经济增值,为农村大量剩余劳动力创造就业机会,调动农民从事农业的积极性,实现农业生产与农村经济的良性高效循环。

1.4 持续性

通过物质循环再生,使各种农业生产的副产品及废弃物得到多层次分级利用或循环利用,减少化肥、农药等物质的投入量及废弃物的产生量,达到废弃物最小化,以提高生态系统的稳定性和持续性,增强农业发展后劲。

2 农业园区生态绿化的原则

植物景观是指由各种不同树木花草按照适当的组合形式种植在一起,经过精心养护后形成的具有季相变化的自然综合体[3]。园区绿化设计即以植物材料为主体进行园林景观建设,运用乔木、灌木、藤本植物以及草本和花卉等素材,通过艺术手法,结合考虑各种生态因子的作用,充分发挥植物本身的形体、线条、色彩等自然美,创造出与周围环境相适宜、相协调,并表达一定的意境或具有一定功能的艺术空间,供人们观赏[4]。设计应遵循自然和审美等方面的原则,使社会效益、生态效益和经济效益最大化。

2.1 生态原则

植物景观除供人们欣赏外,更重要的是能营造适合人类生存的生态环境,具有吸音除尘、降解毒物、调节温湿度及防灾等生态效应。如何使这些生态效应得以充分发挥,是植物景观设计的关键所在。任何植物生长都需要一个适宜其生长的特定环境,植物只有在适宜生长的环境里才能显现其个体美。

2.2 体验性原则

游客可参与耕地、收割、采摘,直接从事农事活动,亲身参与体验、自娱自乐已成为当前的旅游时尚,对游客全面了解中国传统乡村文化具有更强的吸引力。城市游客参与到园区生产、生活的方方面面,体验农产品采摘及农村生活的情趣,使游客享受到原汁原味的乡村文化氛围。

2.3 效益统筹原则

遵循效益统筹原则,即在规划设计中要把经济生产融合到园区建设中来,尤其对于各类采摘园,保证采摘进行良好的同时,应注重在非采摘季节吸引游人。在节约成本、方便管理的基础上,以最少的投入获得最大的生态效益、经济效益和社会效益。

2.4 文化原则

观光农业是农业资源的再生产过程,而我国具有几千年历史的农耕文化和农业文明,孕育了丰富的农业文化内涵、民俗风情以及独特的生产方式和生活习俗,在园区的景观设计中应深入挖掘其内在的文化资源,合理科学地对其进行开发设计,并加以利用,提升园区的文化品位,形成丰富的可参与和体验旅游的资源。

2.5 因地制宜原则

按照项目区的自然资源和地形地貌,因地制宜地规划养殖区域、种植区域、生态旅游区域和新农村示范区,使养殖、种植、旅游休闲和新农村示范区在项目区内合理布局,以充分开发和利用自然资源,维护和保持生态平衡[5]。

2.6 突出特色与观光旅游结合原则

目前生态绿化手法陈旧,缺乏创新意识,容易让游人产生视觉疲劳。因此,农业园区的生态绿化必须走特色化发展之路,突出景区特色、产品特色、地域特色,只有突出特色,才能增加旅游吸引力。

3 农业园区植物的选择配置

各种绿化植物具有不同的生态和形态特征,它们的干、叶、花、果的姿态、大小、形状、质地、色彩和物候期各不相同,尤其是树木在幼年、壮年、老年及一年四季的景观也颇具差异。在植物配置时要因时、因地制宜,使植物正常生长,充分发挥其观赏特性。合理配置农业园区中的各种植物,以发挥它们的园林绿化功能和观赏特性。

3.1 以观光采摘为主的园区

可以选择黄瓜、丝瓜、冬瓜、南瓜、哈密瓜、网纹瓜、洋香瓜、西瓜、葫芦、葡萄、猕猴桃、草莓、樱桃番茄、西红柿、卷心菜、茄子、甜椒、玉米、生菜、毛豆、蚕豆、冬枣、梨、桃等植物。这类作物多种植于专类采摘园中,例如果园、菜园、花圃等,有的也种植于农舍的房前屋后,允许乡村旅游者入内进行采摘、观赏等活动,以满足旅游者对田园生活的向往和农业生态环境追求的需求。

3.2 以花卉苗木为主、兼顾旅游观光的农业园区

总体配置原则为三季有花、四季有绿[6],以形成春季繁花似锦、夏季绿树成荫、秋季叶色绚丽、冬季银装素裹的各异景观,使游人感受到大自然的生生不息和延续变化。按季节变化可选择的树种有早春开花的迎春、榆叶梅、碧桃、连翘、丁香;晚春开花的蔷薇、玫瑰;夏季开花的木槿、八仙花、含笑、夏鹃、石榴(花)、栀子、凌霄、合欢;秋季观叶的元宝枫、三角枫、银杏,观果的海棠、山里红,观花的桂花、花石榴等;冬季翠绿的油松、桧柏、龙柏等。

3.3 以生态保护、休闲度假、会务接待等为一体的园区

生态园区大多地理位置优越,交通便捷,服务设施齐全。由于其在生态保护、传统乡土风貌塑造等方面要发挥引领、示范带动作用,园区乡土特色景观的打造,可选用下列植物种类:乔木类有无球悬铃木、马褂木、香槐、垂枝榆、金丝垂柳、南酸枣、垂柳、枫杨、乌桕等;灌木类有白玉兰、桃花、腊梅、紫薇、紫荆、青枫、红叶李、贴梗海棠、垂丝海棠、麻叶绣球、木槿等;藤本类有紫藤、络实、地锦、常春藤等;花卉类有太阳花、长生菊、一串红、美人蕉、五色苋、甘蓝、菊花等。

4 结语

生态农业型景观建设是采用生态园模式进行园内农业的布局和生产,以生态农业作为农业观光的基础,体现“整体、循环、协调、再生”原则和“生态文化”内涵。生态农业型景观建设中自然景观与人文景观的融合体现了人与自然的和谐,充分尊重和利用土地的自然环境,不仅可以提高基地自身的经济效益,还可以推动城市绿色产业结构调整,为人们提供休闲场所,对提高农民收入具有重要意义,是集经济效益、生态效益、社会效益为一体的新型绿色产业发展模式。

摘要：阐明了农业科技示范园区的意义和特点,提出了其生态绿化建设的原则,探讨了农业园区植物的选择配置,以期促进农业科技示范园区的可持续发展。

关键词：农业科技示范园区,生态绿化,原则,规划设计

参考文献

[1]王朝全,郑建华,李仁方.论农业科技园的目标、功能与保障体系[J].农村经济,2002,11(1):64-65.

[2]杨正礼.当代中国生态农业发展中几个重大科学问题的讨论[J].中国生态农业学报,2004,12(3):1-4.

[3]赵建芹.议城市植物景观形成的基本要素[J].现代农业科技,2007(6):8-1.

[4]张剑,张志国,隋艳晖,等.园林植物景观设计的一般性原则探讨[J].安徽农业科学,2005,33(1):86-87.

[5]郭焕成.观光休闲农业与农业生态旅游[C]//第二届海峡两岸休闲农业与观光旅游学术研讨会论文集,2004:2-6.

农机化示范基地建设的探讨 篇8

一、重要意义

利用基地推广各类先进农机化技术的集成配套应用, 促进农机化与生物技术现代化的有机组合, 探索实现农业标准化、产业化、集约化发展的新途径, 利用示范区辐射带动广大农户应用农机, 发展农机化, 促进现代农业发展。

近年来, 自治区农机局根据我区主要经济作物种植分布情况, 大力抓好农机化示范基地建设, 从2009年起, 在我区10个甘蔗主产市连续3年投入项目资金, 建立了甘蔗生产机械化示范基地。2011~2012年, 在贵港市建立广西十万亩、在南宁市建立万亩水稻生产机械化示范基地, 为推进我区现代农业的发展提供了新思路。通过建设一批集研、产、学、推、用为一体的农业机械化综合示范基地, 探索出适合我区农业机械化发展模式, 加快新机具、新技术、新成果的引进、推广, 提高农机科技创新能力和成果应用转化水平, 使农机化示范基地成为对比试验、农机农艺融合、机具演示、生产示范、技术培训、技术集成、辐射带动的“八位一体”载体, 为农民和农业生产经营服务组织提供农机技术推广、培训等服务, 对我区的农村经济全面持续发展、农业增效、农民增收有着十分重要的现实意义。

二、示范作用

(一) 农机化示范基地是农机科技成果试验与推广的重要平台

从2009年起, 自治区农机局在柳州、来宾、南宁、崇左等建立甘蔗生产机械化示范基地, 实施“统一地块、统一品种、统一播种量、统一行距、统一种植时间、统一中耕”的统一管理模式, 进行机械深耕与人畜力浅耕对比试验。经专家组进行跟踪观察和测定:机械深耕地块的甘蔗萌芽快、有效分蘖多、幼苗生长旺盛、叶色浓绿;茎长达230~250cm, 蔗径达3.5~4.5cm, 有效茎数4520~5350条/亩, 甘蔗倒伏率几乎为零;人畜力浅耕试验地, 蔗茎长为200~230cm, 蔗径为3.0~3.5cm, 有效茎4220~4250条/亩, 倒伏现象也比较严重;蔗地深耕 (深度30~35cm) , 土壤的蓄水能力是浅耕的2.2倍以上;4个示范区深耕比浅耕甘蔗增产分别为:1.07t/亩、1.05t/亩、1.5t/亩、1.22t/亩, 每亩增收500~600元。结果证明:蔗地深耕机械化技术是实现甘蔗稳产高产的重要手段。通过连续3年的示范, 幅射带动了广大蔗农, 达到了“百闻不如一见”的效果, 调动了广大农民购买使用大马力拖拉机的积极性。到2012年底, 全区拥有中大型拖拉机150万台及配套机具。“蔗农+企业+有机户”的蔗地机耕等服务组织逐年增加, 我区蔗地深耕机械化水平达到了80%以上。

在甘蔗机械化种植方面, 与钦州力顺机械有限公司、南宁五菱桂花车辆有限公司合作, 在同等条件下, 在来宾市等甘蔗示范基地进行机种与人工种植对比试验。从对比结果看, 有效蔗苗数, 机种比人工种植平均每亩多384株, 每10株平均高度机种比人工种植高出14.1cm, 数据证明甘蔗种植机械化的好处, 使广大蔗农逐步接受甘蔗种植机械化技术。

在甘蔗机械化收割方面, 在武鸣、扶绥、上思、武宣等4个县探索甘蔗机种和联合机收服务新模式。2010/2011榨季, 投入20台切断式甘蔗联合收割机在以上4个示范基地进行适用性、可靠性、经济性的试验示范, 探索实施甘蔗联合收获和分段收获“两条腿走路”模式。甘蔗生产机械化示范基地在带动新机具、新技术、新成果、新模式的应用, 促进甘蔗生产方式的改变, 为农业丰收、农民增效及企业发展等方面, 发挥了重要的作用。

(二) 示范基地是催生农机服务组织的强大动力

全区甘蔗、水稻生产机械化示范基地产生的社会、经济、生态效益, 有力地推动了全区农机化的发展, 促进了农业经济结构的调整。尤其是将农村土地分散到单家独户经营方式合理流转集约经营, 催生了大批农机合作社、农机作业服务组织。到2012年底, 我区农机合作社、农机化作业服务组织4500个。农机合作社通过把先进适用的农业机械组织起来, 先与农民及种粮、种蔗大户签作业订单、作业合同, 开展机耕、机种、机收等农田服务作业, 从而提高了机具的利用率和生产效率, 降低了作业成本, 增加了机手收入, 壮大了农机服务组织的实力。如全州县新生农机合作社拥有机具1095台 (套) , 2010年完成了1.8万hm2的作业量, 作业服务费年总收入760多万元;崇左市兴农农机合作社拥有农机具共95台 (套) , 主要进行甘蔗地的耕松, 每年完成7000hm2的作业量, 作业服务费年总收入达1183.8万元, 对促进农机合作社的发展和示范基地建设起到了极大的推动作用。

(三) 农机化示范基地是推动现代农业建设的关键

农业增收靠科技, 科技应用靠农机, 农机发展靠推广, 推广平台是基地。农机化示范基地通过科学合理地配置机械装备, 实现人、财、机和先进科技的最佳组合, 在基地内推进各类先进农机化技术的集成配套应用, 把农业机械化科技成果真正推广应用于农业的产前、产中、产后生产环节, 促进农机化与生物技术现代化的有机组合, 探索实现农业标准化、产业化、集约化发展的新途径。例如:广西高良科技农业开发有限公司在技术方面积极与农机部门合作, 2011年在崇左市江州区建立的30万亩甘蔗高效节水灌溉项目示范基地, 以“土地流转、膜下滴灌栽培技术标准化、机械化耕种收、水肥药一体化高效节水灌溉”四位一体的现代农业发展新模式, 在我区率先采用甘蔗种植、灌溉机械化技术, 从根本上解决了“靠天种蔗”的问题。该公司采用甘蔗滴灌、耕、种、收机械化、农艺标准化等措施, 大幅度提高了劳动生产力、土地产出率, 实现了土地增值、农民增收、财税增长、企业增效的目标。

三、必备条件

建设好一个农机化示范基地, 基地建设地点必须具备以下的条件:

1.干部群众有要求。示范基地所在县、乡 (镇) 政府领导高度重视农机化推广工作, 有明确的农机化发展思路、发展规划和促进措施;农民群众发展农机化的热情较高, 农机专业合作社发展快并有实际效果。

2.农机化管理队伍要健全。所在乡 (镇) 农机化管理部门机构健全, 具有较强的号召力、影响力、创造力和战斗力;农机化技术推广体系完善, 专业队伍稳定, 人员素质高;农机服务组织发展有活力, 效益较好;农机维修、作业、销售三大市场相对健全, 能够保证示范基地形成良好的发展机制。

3.农机化发展基础好。所在县、乡 (镇) 耕、种、收综合机械化水平超过本市平均水平, 农机化发展资源条件、基础设施条件较好, 能适应加快推进农业机械化发展的要求;农机标准化管理水平高, 在全区具有示范作用。

4.产业区域代表性突出。示范基地所在乡 (镇) 要具有一定的区域代表性, 代表产业的机械化水平较高, 机械保有量有突破性进展, 能为发展产前、产中、产后各环节机械化提供典型经验, 示范带动作用比较强。

5.农业种植有规模。示范基地成片集中, 土地容易整合, 种植面积在100亩以上, 这样才有利于大型农业机械成套设备的整体联合作业, 才能真正显示出农业机械化的威力。

四、主要措施

(一) 加强项目领导, 确保示范基地建设质量

成立项目领导小组, 具体负责示范园区项目建设的组织领导、指挥协调等工作;成立项目实施小组, 具体负责示范园区建设组织实施工作。明确责任, 加强组织领导, 精心谋划, 严格监督检查和跟踪落实, 确保项目顺利实施并取得预期效果。

(二) 加强项目管理, 突出示范基地效益

农机部门要加强对示范基地的管理, 加强项目监督检查, 定期检查、通报项目实施情况、经费到位及使用情况, 确保项目按规划要求实施和经费专款专用。实行项目检查、评比、总结、验收、通报、奖惩制度, 要把示范基地建设与提高农机装备水平、优化装备结构、提高农机化作业水平结合起来, 突出示范基地的经济效益、社会效益和环境效益。

(三) 充分发动社会力量参与, 鼓励广大农民参与示范区建设

1. 扶持和发展农机合作社,

以农机合作社为依托, 组织开展相应的机械化作业和试验、示范活动。

2. 发动相关农机生产企业参

与示范区建设, 组织相关农机生产企业在示范区园内建立示范点、召开农机化现场演示、展示会等活动, 扩大示范园区建设效果。

(四) 争取政府部门支持, 共同推进示范区建设

1. 示范基地建设是一个长期

的发展过程, 需要的资金多、投入大, 要积极争取各级政府和财政部门支持, 要按一定的比例配套相应的项目经费, 解决项目经费问题。

2. 要积极争取示范基地建设

的投入。农机部门要将现有的农机化扶持政策和各渠道的项目、资金、技术等资源进行整合, 向示范基地倾斜, 集中力量搞好示范基地建设。

3. 落实强农惠农政策。在农

机购置补贴、农机作业补贴等方面, 优先惠及示范基地和示范区建设, 确保项目开展机具示范作业、新技术应用需要。争取农业、信贷、扶贫、交通等部门支持, 要在相关农艺指导、农机农艺融合、跨县 (区) 机种 (插) 、机收作业、机耕道路修建等方面给予支持, 共同推进示范区建设。

(五) 强化技术培训, 提高示范服务效果

1. 集中部门力量, 在农机化

技术培训、阳光培训、安全村建设等方面优先安排在示范基地, 提高示范基地建设质量。

2. 加大技术培训力度, 经常

组织农机化示范基地、示范点相关人员参加相关农机技术培训班, 把对农机化示范基地相关人员的培训工作列入社会主义新农村致富能人培训、农民科技人员培训计划, 切实提高相关人员的科技文化素质。定期组织农机化示范基地、示范点相关人员参加各地的农机化示范基地建设现场会和农机具展示展销 (演) 会, 为他们提供“看得见、摸得着、听得懂、容易学”的建设样板。

3. 加强与农机生产企业的合

建设农机化示范园区 篇9

现代渔业示范园区汇聚、整合了资金、技术、人才、信息、管理等先进生产要素,产业发展的质量获得大幅提升,同时渔业新兴业态的成长壮大离不开政府的引导和扶持。借助于丰富的行政资源优势,园区建设得到了各级政府的高度重视,在组织机构、政策引导、资金扶持等方面给予了较大的倾斜[5]。现代渔业园区建设实现了经济效益和社会效益的统一,带动了渔业增效和渔民增收,示范、辐射效果显著。然而渔业园区发展过程中也暴露出建设资金缺乏[6]、社会资本积极性不高、基础设施和技术研发落后等诸多问题,这些困惑几乎都可以归结为渔业的产业属性问题。渔业产业具有明显的基础性、战略性和弱势性,现代渔业所具有的公共产品属性决定政府在基础设施、技术研发、企业扶持等方面必须有更大作为。现代渔业示范园区建设正处于起步阶段,目前的文献较为集中于现状分析[7,8]或者实地调查报告[9]。针对渔业特有的产业属性,构建相适应的财政投入机制至关重要。合理的财政投入机制能够发挥与市场机制相互促进的作用,充分调动民间资本的积极性,带动现代渔业示范园区产业规模的不断扩大和产业素质的更快提升。

1 示范园区现代渔业产业的公共产品属性

现代渔业不仅提供了大量的优质食物,而且直接服务于食品加工、运输、化工、制药、旅游休闲等产业,对于经济社会发展发挥着重要的功能和作用。我国渔业多功能性可归纳为:产品生产功能、经济社会功能、生态环境功能、政治外交功能、文化休闲功能[10],这些功能表现出广泛的外部性,在市场经济条件下需要转化为政府提供的公共产品。现代渔业示范园区的建设关乎食物安全保障、生态改善和文化传承,因此不仅需要发挥市场在资源配置方面的决定性作用,还要重视政府的引导和支持作用。

1.1 食物安全保障

保障粮食安全是我国的重大国家战略,食物安全保障则全面体现了农林牧渔等“大农业”、“大粮食”的理念,为落实粮食安全国家战略提供了更大潜力和回旋余地。食物的可获得性是经济发展、社会稳定繁荣的前提。一些非洲国家由于食物供给不足造成儿童营养不良、经济落后、社会动荡不断,就深刻而痛心地体现了“无农不稳”的内涵。现代渔业从数量和质量两方面为保障食物安全做出了重要贡献。从数量方面看,我国水产品产量占世界比重高于粮食产量和肉类产类[11],大幅提升了食物供给总水平。从质量方面看,占我国农业人口2% 的渔民提供了1/3 的动物蛋白质[12],高营养、低脂肪的特征深受消费者喜爱。经济越发展,人们越重视健康生活和消费理念,因此渔业产品的需求弹性高于普通的粮食作物。有关国际组织预测全球年人均消费量从目前约16 kg增加到2030 年的19-20 kg[12],由于人均消费食物的总量比较稳定,因此渔业在人们食品篮子中的比重会保持一个稳步上升的态势,渔业产品作为优良食物的地位也将越来越重要。

1.2 生态改善

发展现代渔业还为人类生产、生活带来了良好的生态环境。一方面,渔业生产本身构成了良好生态系统,鱼类净化水体等作用又产生了和谐生态环境[13],直接改善了广大水域水体的生态状况。另一方面,碳汇渔业为经济社会发展提供了大量生态宝库,有效减缓了全球变暖进程,保持了气候的相对稳定。碳汇渔业包括藻类养殖、贝类养殖、滤食性鱼类养殖、增殖放流、人工鱼礁以及捕捞渔业等,具有增加碳汇、减少碳源的生态功能[14]。但养殖方式不当,如密度过大、投喂抗生素、排泄粪便等也会带来环境污染,因此我们要大力提倡和推广生态、环保、健康的水产养殖模式,充分发挥现代渔业的生态功能,造福人类社会。海洋牧场实现了经济可持续、资源可持续、生态可持续的发展理念[15],是近年来在反思传统渔业资源环境矛盾加剧、难以持续的基础上,开发出来的新型渔业生产模式,有必要继续大力推广。浙江省东部沿海地区重点发展的浅海碳汇和设施化渔业园区,苍南县海上牧场式的碳汇渔业园区,就实现了渔业养殖、加工和生态保护的有机结合,践行了“既要金山银山,也要绿水青山”的发展理念。

1.3 文化传承

现代渔业不仅反映了渔业生产和渔民生活的物质形态,还承载了源远流长、灿烂辉煌的渔文化。渔文化主要是指人类在渔业活动中所创造的精神财富的总和[16]。丰富多彩的渔文化充分融入了渔民举手投足的日常生活,融进了渔村社会世代交替的血脉,还不断地向其他产业和整个社会渗透。渔业文化的内涵和外延都极为丰富,如海洋非物质渔捕文化蕴含着刚毅人文精神,包括敢于克服困难、解决困难的创造精神和敢于与海搏斗、向海索取的积极进取精神[17]。休闲渔业的蓬勃发展不仅显示了渔文化的巨大消费潜力,还有效带动渔文化走进千家万户。渔文化俨然成为滨海城市的性格特征,为城市的发展提供了源源不断的精神动力。坐落于市区的大连老虎滩渔人码头通过对传统渔港的商业延伸开发,融合了西方文化元素,吸引了大批游客前来亲海、游览和餐饮娱乐,使既古老又现代的中西渔业文化不断得以继承和传播。我国沿海地区在改革开放以来经济社会快速发展,一方面借助了先天的区位优势和政府赋予的特殊政策之利,另一方面,长期历史沉淀所形成的渔文化及其衍生出来的敢闯敢试、重视商业的地域文化,在市场经济制度先行一步构建过程中发挥了重要作用。深圳市从三十多年前的小渔村发展到今天的特大城市就是一个生动的例证。

2 现代渔业示范园区建设的财政投入机制构建

公共财政理论是财政支持渔业发展的重要理论依据[18]。示范园区现代渔业产业发展具有明显的公共产品属性,因此政府应加大投入力度,选择市场容易失灵的基础设施、科技研发、企业扶持领域,探索有效的资金投入方式,发挥好政府的应有作用。在此基础上,形成政府、企业、社会各界投资参与园区建设和技术引进的多元化投融资机制[19],推动渔业示范园区建设整体水平的提升。

2.1 促进基础设施先行的财政投入机制

“要想富,先修路”,基础设施建设先行同样是加快现代渔业示范园区发展进程的广泛社会共识。如浙江省通过整合、集中相关产业发展资金,70%以上投向现代渔业园区建设,重点在基础设施和服务平台建设上加大投入力度。现代渔业示范园区需要大量的基础设施相配套,如渔港码头、道路、供排水及海堤、电力等,这些属于渔民所使用的公共物品,表现出了明显的非竞争性和非排斥性,私人缺乏足够的积极性来生产和提供,单靠市场自身的力量往往供给不足。渔港陈旧、道路损坏的状况几乎随处可见,造成渔业生产所需要的饲料、设备不能方便地运进来,生产的渔业产品也不容易运出去,更不用说对休闲渔业等关联产业的影响。有些渔业园区建设采取了“政府搭台、企业唱戏”的方式,极大调动了社会资本的积极性和活力,然而项目建设过程中自筹资金、贷款、融资比重过高,还款压力大,财政投入不到位也拉升了基础设施的成本和使用价格。基础设施建设滞后已经严重制约了现代渔业园区的进一步发展,增加财政投入刻不容缓。

渔业基础设施的收益可以分为两个方面,一方面是有利于渔业生产的发展,带动渔业从业者收入的提高,体现出渔业基础设施具有较好的微观经济效益。根据受益原则来分摊基础设施的建设成本,应当由从事渔业产业经营的经济组织来承担。另一方面,现代渔业具有显著的食物安全保障、生态和文化等公共产品属性,政府作为市场失灵的矫正者应当补偿渔业生产者的成本损失,增加对渔业基础设施的投入正是财政投入的重要切入点。综合两方面来看,基础设施的投资建设应建立集合渔业经营者、社会和政府的运营体系,根据收益分享比例确定各方成本分担的比例,并对社会投资采取适当的税费减免和财政奖补措施。各级财政承担一定比例作为项目资本金的基本投入,其余的资金来源可以广泛吸收社会资本或者银行贷款、股权融资等,通过政府和社会资本的合作调动各方面的积极性。以东营和滨州市现代渔业示范区建设为例,两市充分利用中央对大农业的支持与投入政策,积极争取中央和山东省现代农业生产发展资金扶植,同时通过地方政府的优惠政策,大力支持渔业基础生产条件建设,其中,中央和省财政现代农业生产发展资金重点支持标准化养殖设施建设环节[9]。现代渔业项目建成后,可以通过对使用者收取一定的费用,用于债务融资偿还和股权投资者的分红。

2.2 提高科技进步的财政投入运行机制

现代渔业示范园区建设突破了以往主要依靠水域面积和劳动等生产要素外延扩张的粗放增长模式,更加需要科技创新要素的驱动。渔业园区存在的苗种供求矛盾突出、饲料质量参差不齐、养殖人员技术水平不高等问题[7],都可以归结为技术瓶颈形成的制约,迫切需要财政加大投入力度,带动整体技术水平的提高。当前渔业示范园区科技投入的重点应是苗种、技术研发和推广、设施、人才、经营管理等方面。如江苏渔业科技示范园建设的财政资金投入,重点方向在引进品种、技术、人才培训方面[5]。现代渔业示范园区发展所需要的科学技术可以分为两类,第一类是服务整个渔业园区共同需要的共性关键技术,第二类是某个企业为了保持行业中的竞争优势而投入的领先型科技要素。即农业园区技术兼具公益型和市场型的特点[20]。第一类科学技术显然属于整个渔业园区的公共品,既有消费的非竞争性,又有使用上的非排斥性,单靠某一个企业和市场自发的力量,会造成通用技术的供给不足,因此政府可以进行适当干预。从具体措施来看,政府可以依靠所属的研发机构,配备足够的人员、设备和经费,这些机构往往科研实力较强,目前是渔业科技创新的主体。在发育比较成熟的市场经济环境之中,政府自然也要借助于经济本身已经形成的内在良性竞争机制,通过对需要研发的地方优势品种、渔业装备设施等通用技术在各种科研机构、企业中进行招标,择优进行财政资助,不仅达到了政府支持现代渔业通用技术研发的初衷,而且提高了财政资金投入的绩效。

第二类技术进步即单个渔业企业率先采取的技术突破和引领示范。渔业企业是市场经济条件下技术研发的主体,一个企业取得的科技进步,由于专利技术等知识产权制度的保护,一定时期内受益的主要是企业自身,在产品设计、制造和成本控制方面取得了新的竞争优势,也意味着获得了暂时的超额利润。但新技术的出现往往开拓了新的产业发展空间,或者由于大大提高了现有产品的生产效率而压缩了生产成本,市场竞争的内在动力促进整个行业内其他企业加快研发或者引进学习新技术,最终使得起始于少数企业的技术创新扩散到整个行业,看似单兵突破的个别企业技术领先最终通过市场力量带动了整个园区的行业技术进步和素质提升。因此,有必要建立财政资助企业技术研发的机制,对采取行业领先技术的企业,给予足够的扶持措施,以弥补技术研发阶段所存在的高风险性支出,激励市场主体基于需求的自主科技创新。

2.3 建立企业帮扶的财政投入机制

企业是市场经济的细胞,政府对现代渔业示范园区建设的政策鼓励必然反映到对相关经济组织的扶持上来。现代渔业产业的外部性使得企业的投入不能得到完全的补偿,难以取得社会平均的利润率,通过财政投入及配套资金扶持,可以弥补园区企业收益的不足。企业帮扶的财政投入重点,应向科技型企业和小微企业倾斜。在现代渔业园区的起步阶段,投资收益前景尚不明朗,市场推进相对缓慢,加大财政投入能够树立信心、加快投资建设进度。各级政府可拿出适当的财力建立专项资金,对投资渔业园区的经济组织给予一定额度的补贴。以大连汇新钛设备开发有限公司为例,该企业是我国水产养殖装备制造行业龙头企业之一,主要从事工厂化养殖系统、可控实验生态系统、海洋微藻饵料连续培养系统、水族工程等工艺研究、工程设计与施工,同时生产相关配套设备, 产业发展符合社会需求的方向。大连市政府部门采取的市、区专项资金扶持政策,有力支持了企业自主研发项目,帮助企业快速成长起来。除此之外,还应采取税费减免或增加补贴的方式,例如减免投资环节的各项税费负担,引导社会资金加快向现代渔业示范园区聚集。

另一方面,在企业进入正常的生产运营阶段,给予投资人以一定的减免税收优惠[21],可以采取降低甚至免除企业所得税的办法,以减轻企业的负担。由于企业所得税属于直接税,税收的纳税人和负税人都是企业,税负不易转嫁,减轻企业所得税的负担也就等于相应地增加了企业生产和发展的资金,使企业有更多的财力维持日常运营并投向企业再生产,不断扩大生产规模。进入现代渔业园区的企业经营管理、技术研发水平相对较高,对于整个产业发展具有引领示范作用,财政资金加大对园区内经济组织的支持力度,切合扶优扶强的原则,有利于提高财政投入的绩效和园区产业发展水平。

3 结语

示范园区现代渔业具有公共产品属性,这也是财政提供支持的理论依据。现代渔业不仅是一种私人产品,通过市场价格信号的作用自动调节供求,而且还带有公共产品的属性,这决定了仅仅依靠市场调节会造成供给不足,因此需要政府的适当介入。示范园区现代渔业的公共品属性当前主要体现在食物安全保障、生态改善和文化传承方面。随着经济社会日益发展,食物作为人类生存和发展前提的功能不会弱化,而且由于渔业在食品中所占比重的逐步增加使得渔业地位更加重要。生态改善关系经济社会的可持续发展和更高要求的生态平衡。渔文化的优秀基因充满生机活力,有助于形成良好的制度条件和行为规范。