德国清单法

德国清单法（共3篇）

德国清单法 篇1

水环境风险指人们在建设、生产和生活过程中, 所遭遇的突发性事故 (一般不包括自然灾害和不测事件) 对环境 (或健康乃至经济) 的危害程度。用风险值R表征, 定义为事故发生概率P与事故造成的环境 (或健康乃至经济) 后果C的乘积, 即R=P×C。环境风险发生的可能性是很难确定的, 突发性事故发生所造成的后果同样难以事先确定, 难以采用技术方法进行定量分析。

本文从风险源强、受体敏感性和管控措施有效性等因素, 结合德国清单法作定量分析, 对相关工业企业评估划分出高风险、较高风险或一般风险等级并进行分级管理。

通过环境风险评估确定企业不同的风险等级, 避免搞“一刀切”, 促使不同风险等级的企业有针对性地采取整改措施, 对达不到相应标准的企业则由有关部门做重点监控, 防范重特大环境污染事件, 对保护长江三峡库区的生态环境具有非常重要的意义。

1 企业水环境风险评价指标体系

企业水环境风险评价体系作为环保部门在监管中使用的一种工具, 应力求全面、简单且具有较强的操作性。

德国“清单法”以安全生产和风险预防为基本理念, 针对企业的物质、溢出安全保护、转运环节、设备监测、废水分流等方面进行检查和评估。可以帮助环境监察人员在较短的时间内完成环境风险现场排查, 不仅简便易行、而且还具有很强的专业技术指导性。该方法在德国及欧洲地区得到了很好的推广应用, 成果显著。由于该方法的检查内容涉及到安监、公安、质监、交通、消防和环保等多部门的共同职责, 与我国监管体制特点不相符合, 难以推广应用。

本课题根据环境风险系统的组成特点, 结合环保部门监管重点, 借鉴德国“清单法”, 初步建立了水环境风险源分级评价体系。企业水环境风险评价指标体系选取了三个一级指标, 即风险源强、敏感目标和管控措施。

1.1 风险源强

风险物质主要是指企业生产、储存的一些易燃、易爆、有毒、有害危险化学品或能引起水环境破坏的其他化学物质。一旦企业发生事故型泄漏扩散, 企业中储存的风险物质数量会直接影响受纳水体被污染的程度。《危险化学品重大危险源辨识》 (GB18218-2009) 将危险化学品按其危险性大小确定了临界量。因此可以根据使用和储存量超出临界量的情况对企业在风险物质危险性方面进行量化, 确定风险源强。

1.2 敏感目标

水环境敏感目标主要是指企业污水排放或发生事故可能影响的河流水系、饮用水源保护区、重要渔业生物养殖区等。重点考察是否为饮用水源地或鱼类保护区, 并考虑水源地保护等级和与污染源之间的距离。

1.3 管控措施

管控措施是指企业为防范水环境污染事故而采取的一系列风险控制措施, 环保部门在监管中主要关注储存、管道、清污分流情况和风险防范措施。因此, 将这四个关注重点作为衡量企业管控措施的指标。

1.3.1 储存

储存的风险分析主要对储罐和围堰两部分的安全性进行检查。

储罐是储存风险物质的最基本单元。储罐的安全性从储罐稳定性、储罐之间的安全间距、储罐腐蚀情况、储罐泄漏报警装置配置有效性、现场标识完整性等几个方面考虑。

围堰是防范储罐泄漏事故最直接的防范体系。围堰的有效性从围堰容量、地面防渗处理及围堰完整性三个方面考虑。

1.3.2 管道

管道是厂区输送危险物质的有效载体。要防止危险物质泄漏, 也应当保证管道运行的安全可靠, 主要从管道腐蚀情况、管道变形情况和标识完整性三个方面考虑。

1.3.3 清污分流情况

清污分流一般用于工业企业的废水和清水分流, 一般情况下也指雨污分流。在储罐区, 清污分流是将高污染水 (事故废水、初期雨水) 和未污染或低污染水 (雨水) 分开, 分质处理。企业清污分流是否有效与清污分流阀的可靠性和初期雨水收集的有效性有关。

清污分流阀的可靠性主要查看清污分流阀标识情况、清污分流阀维护情况和清污分流阀操作记录情况。

初期雨水收集的有效性可通过询问企业环境管理人员和查看雨水通道的方式调查。

1.3.4 风险防范措施

环境风险防范措施重点关注企业污水处理达标情况、事故应急池和应急预案管理情况。

企业污水达标排放是防范水污染事故最基本的措施, 检查人员应对企业污水是否达标排放进行调查。

事故应急池是污染事故防范体系中重要一环。事故应急池的有效性主要从容量和防渗处理两个方面衡量。

事故应急管理主要检查应急预案的管理情况, 包括环境应急预案编制、更新及演习情况。

2 企业水环境风险评价指标的量化

从企业水环境风险评价指标体系中可以看出, 指标的意义和表现形式各不相同, 指标间不具有可比性、综合性, 必须对定性指标量化, 对定量指标进行无量纲化处理, 即把性质、量纲各异的指标转化为可以综合的一个相对数——量化值。

风险物质的使用和储存数量是企业风险的重要内在因素, 是等级划分的基准值之一, 按超出临界值倍数, 量化划分大宗、剧毒的重大风险源。厂址环境敏感性也是反映企业风险等级的内在性因素之一, 根据受纳水体的功能和与敏感目标 (饮用水源地) 的距离量化划分企业风险等级。

风险防范措施反映了企业的外在管理水平, 是指标体系中的修正值指标和动态参数, 为使该项指标具有可操作性, 引用德国清单法的指标量化方式, 结合环保部门和相关行业专家的意见, 将风险防范措施评价指标进行了分析和量化 (见表1) 。

3 企业水环境风险等级划分

参考相关研究, 将企业水环境风险分为三个等级:A (高风险) , B (较高风险) , C (一般风险) 。根据专家意见, 制定企业水环境风险等级划分标准 (见表2) 。

4 实例分析

课题组随重庆市环境监察总队在重庆长寿化工园区进行现场调查期间, 选取了8家化工企业, 获取了与企业水环境风险相关的详细信息, 开展实例分析 (见表3) 。

结果表明, 有1家企业属于一般风险, 有5家企业属于较高风险, 2家企业属于高风险。评价结果同长寿区环保局长期对企业的监管情况基本符合。其中长寿区环保局原将某化工企业确定为较高风险等级, 根据本次评价将该企业调整为高风险等级。通过与环保部门沟通, 认同了对该企业环境风险的评价结果, 及时调整了对该企业的环境监管频次, 加强对该企业的环境监管工作。

5 结论及建议

对水环境风险源实施分级管理, 可以让环保部门合理有效地使用监管力量, 并根据检查评价结果, 对企业监管频次进行动态调整, 使环境监管工作更具针对性。

通过本课题的研究, 建立了工业企业水环境风险评价指标体系, 并借鉴德国清单法对指标进行了量化, 通过实例分析的论证, 评价结果与环保部门的定性判断基本一致, 表明此环境风险评价方法较为合理, 并具有一定的可操作性。由于本课题研究所限, 采用信息技术支持, 在实践中推广应用该方法, 还有待进一步探索完善。

参考文献

[1]胡二邦环境风险评价实用技术和方法[M]北京:中国环境科学出版社, 2000

[2]毕军, 杨洁, 李其亮区域环境风险分析和管理[M]北京:中国环境科学出版社, 2006

[3]毛小苓, 刘阳生国内外环境风险评价研究进展[J]应用基础与工程科学学报, 2003, 11 (3) , 266-273

[4]鄢忠纯上海市饮用水水源地企业环境风险评估环境科学与技术, 2010, 6 (6) , 398-400

[5]滕静, 周跃强化环境风险等级制度推进重点行业环境风险评估环境保护, 2010, 8, 20-21

德国孩子的家务事清单 篇2

杰克有两个可爱的孩子, 三岁的彼得和六岁的约翰, 他们都很有礼貌。我正在和杰克一边看电视一边聊天时, 在厨房里忙碌的杰克的妻子玛丽说:“晚饭做好了, 大家准备吃饭吧。”彼得和约翰听了, 马上放下手中的玩具, 来到厨房, 每人拿出一套餐具, 放到自己的位置上, 吃饭的时候也十分专心。吃完饭, 彼得和约翰把自己用餐的餐具端到了水池边, 然后帮助玛丽做一些家务活儿。

看到两个孩子如此懂事, 我问杰克有什么办法让孩子们如此勤劳。杰克两手一摊, 说:“这是很正常的事啊! 在德国, 父母都很重视培养孩子的劳动观念, 家务是第一步。大多数家庭都会为孩子列一张家务事清单。”“家 务事清单? ”这是我第一次听说, 很感兴趣。“是的。”杰克说着, 从书桌上拿来了孩子每天负责的家务事清单。

我接过来一看, 家务事清单制作得很精美, 孩子每个年龄段主要做的家务都清清楚楚地列在了上面。我饶有兴趣地看了起来。

两至三岁孩子要做的家务:帮助铺床、把玩具和儿童读物从地上捡起来、饭前把纸餐巾放到桌上、帮助准备宠物饲料、把袜子套在 手上掸灰尘、帮妈妈拿扫帚、帮家长把衣服挂上衣架、浇花。

三至四岁孩子要做的家务:擦灰尘、喂宠物、到门口取回地上的报纸、睡前帮助妈妈铺床、把自己的脏衣服放到装脏衣服的篮子里、从超市买菜回来帮助家长把菜拎进家、 到信箱里取回信件。

四至五岁孩子要做的家务:擦桌子椅子、擦灰尘、独自铺床、吃完饭后把脏碗拿到水池边、妈妈做饭时在旁边帮忙、帮助妈妈把叠好的干净衣服放回衣柜、浇花。

五至六岁孩子要做的家务:照顾宠物、拖地板或者用吸尘器洗地毯、倒垃圾、叠衣服, 并把衣服放进衣柜、秋天时帮助父母扫落叶、整理房间、自己准备第二天要穿的衣服、把洗干净的餐具放回橱柜。

在每份家务清单后面, 还有简单的对父母的要求, 比如要多鼓励孩子, 让他们带着愉快的心情参与家务活动; 孩子做家务时要陪在孩子身边, 与他们一起分享劳动成果;当孩子完成一件家务时, 要发放小红花表示奖励等。总之, 这份家务事清单写得很明确, 孩子一看就会清楚自己的责任和义务。

看完清单, 我说:“让孩子们承担那么多家务, 会影响学习吗? ”杰克说:“不会。在德国, 孩子一般三岁上幼儿园, 为期三年。三年中他们要做的事有:参观警察局, 学习如何报警;参观消防警察局, 学习灭火和躲避火灾; 参观市政府, 认识市长, 看他如何为市民服务;坐有轨电车, 记住回家的路线;跟老师去超市买东西, 学习付钱和选货等。三年过后, 当孩子具备了初步的生存能力后, 才会接触书本知识。”

听了杰克的话, 我不禁在心里感叹:这才是真正的基础教育啊!

德国清单法 篇3

电石法聚氯乙烯(PVC)生产是公约重点管控并逐步淘汰的用汞工艺,也是我国独有的且用汞量最大的用汞工艺[4,5]。电石法PVC生产过程中使用载有氯化汞的活性炭触媒,在汞触媒失效废弃后,废汞触媒、废活性炭等由负责回收的企业继续处理。从汞触媒的生产、使用和回收处理处置全生命周期来看,不仅涉及PVC生产,还涉及氯化汞生产、氯化汞触媒生产、废汞触媒回收处理等阶段。以往汞排放清单的研究[6,7,8,9,10]仅考虑了PVC生产阶段汞的使用和排放,忽略了氯化汞生产、氯化汞触媒生产和废汞触媒回收阶段汞的排放和回收再利用,且未考虑采用不同催化剂和工艺类型对汞使用和排放的影响。使用全生命周期物质流的研究方法可以全面、合理地估算电石法PVC生产中汞的使用量和排放量。

本研究通过识别全生命周期各阶段的汞排放节点和主要影响因素,提出了基于全生命周期的汞输入因子(q,g/kt,即生产1 kt PVC消耗的汞的质量)和输出排放因子的计算方法,分别计算了不同工艺类型的汞输入因子和输出分布因子,估算了全国电石法PVC行业的汞使用量和排放量,建立了我国电石法PVC行业汞排放清单,并为其他行业汞的流向研究提供借鉴。

1 电石法PVC生产相关行业汞流向分析

电石法PVC生产相关的全生命周期汞排放包括氯化汞生产、氯化汞触媒生产、PVC生产和废汞触媒回收处理4个阶段的汞排放。由于氯化汞的生产工艺简单,汞排放量极少,因此在建立电石法PVC生产全生命周期汞排放清单时忽略氯化汞生产过程的汞排放。

1.1 氯化汞触媒生产阶段

氯化汞触媒是目前电石法PVC生产所必需的催化剂。氯化汞触媒以氯化汞为活性物质,使氯化汞通过物理吸附的方式分布于载体活性炭微孔的表面。按照氯化汞含量的不同,分为低汞触媒(氯化汞质量分数4.0%~6.5%)、中汞触媒(6.5%~10.5%)和高汞触媒(10.5%以上)[11]。低汞触媒的氯化汞含量仅为高汞触媒的一半左右,明显减少了汞的使用量。

氯化汞触媒的生产采用浸渍法,不同类型的汞触媒产品生产工艺相近,主要差别在于采用的配方、载体、负载工艺和助剂[12]。氯化汞触媒生产阶段的汞输出流向包括:氯化汞触媒产品、干燥和筛分工序产生的含汞废气、浸渍和液-固分离工序产生的含汞废水、车间地面和设备冲洗废水、筛分后废弃的汞触媒、废气处理时产生的底灰和废水处理时产生的污泥。

1.2 PVC生产阶段

PVC生产阶段采用氯化汞触媒作为催化剂,使乙炔和氯化氢气体反应生成氯乙烯单体,氯乙烯单体再经聚合得到PVC。

低汞触媒的使用和盐酸脱吸技术是目前大力推广的清洁生产技术和最佳可行技术[13]。低汞触媒可以提高汞的利用率,降低汞的升华速率,使用寿命不低于传统的高汞触媒,因其氯化汞含量仅为高汞触媒的一半左右,从而减少了汞的使用量和排放量。盐酸脱吸技术是在酸洗过程中利用氯化氢在水中的溶解度随温度的升高而降低的原理,将氯化氢气体解析出来,氯化氢气体或返回到单体合成工段继续使用或制成盐酸出售,对脱吸后的含汞废水进行处理,其中的汞转移到泥渣、锯末等固体废物中。若不采用盐酸脱吸技术,汞将随废酸转移到下游化工企业,下游企业一般不再进行汞回收处理而直接用于化工生产。因此,触媒种类以及是否采用盐酸脱吸技术是影响PVC生产阶段汞排放的重要因素。

PVC生产阶段的汞输出流向包括:转化器产生的废汞触媒、除汞器产生的废活性炭、处理含汞废水时产生的泥渣和锯末、抽汞触媒废水和沉淀池滤液等含汞废水、触媒翻倒和更换时无组织排放的含汞废气、管道残留以及其他未知途径等。

1.3 废汞触媒回收处理阶段

汞触媒使用一段时期后,会因中毒、失活或积炭而无法正常使用,需更换而废弃。废汞触媒产生量大,具有回收和再利用价值。废汞触媒(包括废活性炭等含汞固体废物)的回收处理已形成了较为成熟的产业,目前普遍采用的回收处理方法是蒸馏法,仅少数企业采用化学活化法和控氧干馏法。

废汞触媒回收处理阶段的汞输出流向包括:回收的产品汞;化学浸渍、焙烧、蒸馏、冷凝过程中产生的含汞废气;烟气净化的废水;焙烧蒸馏炉渣、废水处理的泥渣和除尘器底灰等,主要的汞输出流向是回收的产品汞。

2 汞排放清单的编制方法

借鉴UNEP工具包的汞排放清单的编制流程,针对全生命周期识别汞排放源及其主要的排放途径,基于统计数据并结合物料平衡方法,计算汞的输入因子和输出分布因子。

2.1 汞输入因子的计算方法

以PVC年产量为活动水平,汞输入因子是利用氯化汞触媒生产阶段单位汞触媒的汞使用量(q1,g/t)和PVC生产阶段单位PVC的汞触媒消耗量(q2,t/kt)来推算的。

汞输入因子的计算公式见式(1)。

2.2 汞输出分布因子的计算方法

汞输出分布因子为向不同途径输出的汞占汞输入量的比例。电石法PVC生产全生命周期汞输出包含3个阶段的所有途径的汞排放,包括回收的产品汞输出分布因子(p,%);固体废物汞输出分布因子(s,%);废水汞输出分布因子(w,%);废酸汞输出分布因子(h,%);大气无组织排放、管道残留及其他未知途径的汞输出分布因子(g,%)。氯化汞触媒生产阶段用下角标1表示,PVC生产阶段用下角标2表示,废汞触媒回收处理阶段用下角标3表示。电石法PVC生产全生命周期汞输出分布因子的计算方法如下。各阶段汞输出分布图见图1。

2.3 各阶段汞输入和输出的量化方法

2.3.1 氯化汞触媒生产阶段

氯化汞触媒生产企业采用的生产工艺基本相同,但不同类型汞触媒中氯化汞含量不同,单位产品汞使用量有较大差异。产品种类是影响汞输入因子的主要因素。

q1采用生产汞触媒的汞使用量与汞触媒产量的比值计算。汞触媒产品汞输出分布因子(p1,%)、固体废物汞输出分布因子(s1,%)、废水汞输出分布因子(w1,%)分别采用触媒产品含汞量、固体废物含汞量、排放废水含汞量与触媒生产汞使用量的比值进行计算;大气汞输出分布因子(g1,%)采用物料平衡计算,g1=1-p1-s1-w1。

2.3.2 PVC生产阶段

PVC生产企业采用的生产工艺基本相同。由于使用触媒的汞含量不同,单位PVC产品的汞使用量和废汞触媒中汞含量有显著差异。废酸、废水中的含汞量主要受是否采用盐酸脱吸技术影响。虽然企业的管理水平和工人的操作水平等对汞触媒的使用寿命有一定的影响,进而影响汞触媒的使用量,但与汞触媒种类和是否采用盐酸脱吸技术相比,对汞使用量的影响可忽略不计。因此,在计算PVC生产的汞输入因子和汞输出分布因子时,应区分使用汞触媒种类和是否采用盐酸脱吸技术。

q2采用汞触媒使用量与PVC产量的比值进行计算。固体废物汞输出分布因子(s2,%)、废酸汞输出分布因子(h2,%)、废水汞输出分布因子(w2,%)分别采用固体废物含汞量、废酸含汞量、废水含汞量与触媒含汞量的比值计算;大气无组织排放、管道残留及其他未知途径汞输出分布因子(g2,%)采用物料平衡计算,g2=1-s2-h2-w2。

2.3.3 废汞触媒回收处理阶段

各企业的汞回收率和输出分布因子相近。因此,在计算汞回收率和输出分布因子时,不再考虑工艺、原料种类、企业规模等因素对汞流向的影响。大气汞输出分布因子(g3,%)、固体废物汞输出分布因子(s3,%)、废水汞输出分布因子(w3,%)分别采用排放废气含汞量、固体废物含汞量、废水含汞量与废汞触媒含汞量的比值计算;汞回收率(p3,%)采用物料平衡计算,p3=1-g3-s3-w3。

2.4 全国电石法PVC生产汞输入量和输出量估算方法

利用汞输入因子和输出分布因子估算全国电石法PVC生产汞输入量和输出量。采用低、中、高汞触媒对应的汞输入因子和对应的PVC产量分别计算。汞输入量估算公式见式(2)。汞输出量估算公式见式(3)。

汞输出分布因子考虑了使用触媒种类和有无盐酸脱吸的情形,因此在估算全国汞输出量时,采用与汞输出分布因子工艺类型对应的PVC产量分别估算汞输出量。

3 结果与讨论

3.1 汞输入因子和输出分布因子

本研究汞输入因子和输出分布因子计算使用的汞使用量和排放量数据来自氯化汞触媒生产、电石法PVC生产、废汞触媒回收处理企业调查表以及对企业的监测数据。氯化汞触媒生产有效样本10个,废汞触媒回收处理有效样本7个,涵盖了两个行业所有正常生产的企业;PVC生产高汞触媒有盐酸脱吸工艺有效样本3个,低汞触媒有盐酸脱吸工艺有效样本2个,高汞触媒无盐酸脱吸工艺有效样本2个。汞输入因子和输出分布因子采用以企业产量为权重的加权平均值。受样本企业工艺限制,未计算中汞触媒的汞输入因子和输出分布因子。

汞输入因子和输出分布因子根据使用触媒种类和是否采用盐酸脱吸工艺划分,低汞触媒有盐酸脱吸工艺汞输入因子为0.045 g/kt,采用高汞触媒有盐酸脱吸工艺的汞输入因子为0.091 g/kt,采用高汞触媒无盐酸脱吸工艺的汞输入因子为0.122 g/kt。汞输出分布因子见表1。

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3.2 全国电石法PVC生产汞排放清单

调研得出,2010年我国电石法PVC生产企业共85家,PVC总产能14 260 kt/a,产量8 538 kt,各工艺类型的PVC产量见表2。

利用本研究获得的汞输入因子和输出分布因子,结合电石法PVC产量,估算了2010年全国PVC行业的汞输入量和输出量。其中,低汞触媒无盐酸脱吸工艺估算采用有盐酸脱吸工艺的汞输入因子和输出分布因子,中汞触媒分别视为低汞触媒和高汞触媒进行估算,得出汞输入量和输出量的低值和高值。全国电石法PVC生产汞排放清单见表3。

2010年我国电石法PVC生产汞输入量为792.8~814.8 t,回收的产品汞705.9~724.4 t,通过大气无组织排放、管道残留以及其他未知途径汞排放79.6~82.8 t,废水汞排放1.3 t,固体废物汞排放3.6~3.7 t,废酸汞排放2.5~2.6 t。

3.3 不确定性分析

按照国家危险废物名录规定,PVC生产阶段产生的废汞触媒属于危险废物HW29类,必须交由有危险废物处理资质的企业进行回收处置。因此,本研究假设废汞触媒全部进行了回收处理,可能与实际情况有一定差异,给汞输出分布因子的估算带来不确定性。

实际生产过程中,除触媒类型和是否采用盐酸脱吸技术两项主要影响因素外,企业的生产规模、管理水平和工人操作水平也影响汞的使用和排放,进而影响汞输入因子和输出分布因子。此外,受到样本数量和企业提供数据的可靠性限制,所估算的汞输入因子和输出分布因子难免存在不确定性。

4 结论

a)提出了我国电石法PVC生产全生命周期汞排放清单的计算方法。采用低汞触媒有盐酸脱吸工艺、高汞触媒有盐酸脱吸工艺、高汞触媒无盐酸脱吸工艺的汞输入因子分别为0.045 g/kt、0.091 g/kt和0.122 g/kt,回收的产品汞输出分布因子分别为95.37%、81.97%和97.18%。