第三方调查（共10篇）
第三方调查 篇1
一、引言
在英国, 当社会上发生了可能危害公共安全和公民健康的重大事件, 并给公众造成了极大影响时, 那么此类事件势必会引起公众的强烈关注。为了确定事实, 向公众报告真相, 恢复公众信心, 负责管理该事件所涉事务的内阁大臣有权依据《调查法》启动公共调查程序, 任命调查小组调查该事件。而在我国, 我们通过对以往发生的重大公共事件分析不难发现, 目前我国的公共调查机制还缺乏一整套获取真相的具体客观程序。虽然我国宪法第71条已经有了明确规定, 即全国人大和人大常委会在认为必要时, 可以组织关于特定问题的调查委员会, 并且根据该调查委员会的报告, 做出相应的决议。然而自从1982年宪法颁布至今将近30年, 全国人大或全国人大常委会从未启动过一次该程序, 宪法第71条也被我国部分学者形象的称之为“睡美人条款”。因此可以说, 我国目前关于“第三方调查”的研究尚属空白, 笔者希望通过自己的这篇论文抛砖引玉, 引起广大法学研究者对该问题的关注。比如, 我国是否可以像西方国家一样就重大事件的处理引入一个权威的第三方平台;是否能在我国的法律体制中规定一个与西方公共调查制度相似的“第三方调查”制度;是否能在我国现有的法律框架下健全并完善对“第三方调查”问题的相关规定, 甚至是否可以考虑制定一部单行法使之更具有可操作性, 丰富我国的法学体系等, 都是值得我们所有法律人探讨的问题。
二、我国“第三方调查”制度主体的组成及其权利与义务构想
从目前实践中的“第三方调查”尚无人大或人大常委会的授权, 实属一个无名无实的组织机构, 因此在各个方面备受质疑。可是当公民的知情权、监督权被忽视、蒙蔽甚至被剥夺或变相剥夺时, 为权利而斗争便是再自然不过的事情了。根据《宪法》第57条的规定, 中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。又根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》第2条的规定, 各级人民代表大会常务委员会依据宪法和有关法律的规定, 行使监督职权。因此, 人大常委会是具有监督职权的机构。那么对于像“第三方调查”这样师出无名的组织机构, 其实可以考虑由人大常委会授权确认其监督主体资格, 使其隶属于人大常委会之下, 行使独立的监督职能。那么具体而言, 对于“第三方调查”主体的权利义务问题, 我们应当怎么规定呢?
首先, 在人大常委会之下设立独立的第三方调查委员会, 委员会成员并不参与调查, 只是组织专业人士 (即上文所说的网民、社会人士、法律工作者、媒体记者等中立人士) 调查并提供指导和支持。当社会公共事件发展到需要“第三方调查”组织出面时, 由事件当事人申请或者人大下属的第三方调查委员会依职权成立个案专门的调查委员会, 可以命名为“某某事件第三方调查专门委员会”。其次, 第三方调查委员会组织选举产生这些中立人士, 确定名额以后向社会公布, 赋予所有成员各自独立的临时性权利并规定相应的义务。所有成员发挥各自的特长且权责分明, 如律师的会见、询问当事人, 调查取证;媒体的监督报道;医生等技术人员的鉴定和甄别。同样, 所有调查人员各自或作为整体的义务也应当是明确且具体的:及时参与调查、严格遵守调查程序和调查范围、不得徇私枉法、不得谋求个人私利、工作积极认真、形成客观公正的调查报告。第三, 第三方调查专门委员会应当在人大常委会的指导下作出最终客观有效的调查结果报告, 并及时交付有关部门。调查报告仅仅起到揭露事情真相, 认定最终事实, 充当证据材料的作用, 有关部门针对调查报告所揭露的事件真相再对问题进行最终处理。最后, 人大常委会作为监督主体, 应当继续关注事件的处理结果, 如果发现调查错误或者调查不够, 应组织原“某某事件第三方调查专门委员会”继续展开新一轮调查, 直到彻底查明事件真相, “某某事件第三方调查专门委员会”至此方才自行解散。
由此可见, 如果“第三方调查”是在一种有序、合理、合法的程序中进行, 那么从根本上讲, 它不仅不会影响司法独立的原则 (因为“第三方调查”的结果只是起到查明事实真相的辅助功能, 而最终的处理结果还是交由有关司法部门或行政部门作出) , 而且还由于人大或人大常委会将监督权授予民众, 使得公众更相信调查结论的客观性。
三、我国“第三方调查”制度的适用范围与运行程序构想
1.“第三方调查”的适用范围
“第三方调查”不能滥用, 不能动辄启动“第三方调查”程序, 而是要针对一些特别重大的事件或者公民普遍质疑的公共事件才能启动, 比如对于一些重大事故、灾难、公共卫生事件和社会安全事件, 如果行政机关护短、瞒报、漏报事情真相, 或者事态发展到不可控制的局面时, 人大常委会应当依职权或者依据公民申请吸纳社会公众参与到事件的调查当中来, 从目前的调查体制来看, 社会公众都可以参与其中, 但是需要遵循一定的程序, 不能任意参与, 要有序合法参与。
2.“第三方调查”的运行程序
关于“第三方调查”的运行程序, 笔者认为, “第三方调查”的运行程序应当包括三个方面:启动、调查和做出结论程序。
(1) “第三方调查”的启动程序
笔者认为, “第三方调查”的启动可以有两种方式:一种是权力机关主动依职权启动, 即权力机关在经过审慎判断之后, 认为需要由社会公众等参与调查才能平息广泛质疑时, 应当即时启动;另一种是权力机关依据公民、社会组织等的申请启动。在依据公民申请时, 应当作出一定的判断, 不能一有申请就立即启动, 也不能一概不理, 要综合社会情势作出合理判断后合理决定。
(2) “第三方调查”的调查程序
这里需要明确调查组的组成人员、调查期限和经费保障等。组成人员结构要合理, 对于需要专业知识的事件, 一定要保证相应专家的参与。对于调查期限, 不应一概而论, 可以分情况灵活掌握。至于调查经费保障的问题, 政府可以专门成立一个基金项目对其进行资助。
(3) 做出调查结论的程序
调查结论要形成书面结论报告, 包括调查的事实真相认定、处理的建议和理由等。如果发现调查错误或者调查程度不够深入, 可以考虑继续展开新一轮调查, 直到彻底查明事件真相、做出客观公正结论为止。
四、我国“第三方调查”制度的法律效力及其法律地位构想
由前面分析可见, “第三方调查”最明显的特征即为公民参与, 而公民参与“第三方调查”的实质其实就是普通公民基于知情权和监督权而主动参与其中。
首先, 第三方调查制度的确立体现了公民对国家信息知情权的运用。随着社会的不断进步和网络信息化程度的不断提升, 知情权的外延也在不断扩大之中。从以往知情权只具有公法、行政法权力的属性, 到现在还具有了私法、民事权利的属性, 特别是对个人信息的知情权, 这是1946年联合国第59号决议所宣称的“信息自由是一项基本人权, 也是联合国追求的所有自由的基石。”由此可见, 知情权是公民作为民事主体所必须享有的人格权的一个重要组成部分。我国宪法中虽然没有“知情权”一词, 但普遍认为宪法第35条的表达自由权隐含着知情权。因此, 在法治社会中, 公民的知情权是一项最为基本的属性。正如英籍德裔著名社会学家、西方社会冲突论主要代表人物之一的拉尔夫·达仁道夫指出:“公民社会也许是唯一有效反对专制和特权统治的源泉。”在公民社会里, 人与人是紧紧联系在一起的。如果一个事件中的某位当事人遭受不公正对待并且得不到权力机关的保护的话, 其余民众就会想方设法弄清事实真相还当事人以清白, 因为, 每一个人内心都有自己的正义追求。因此知情权能提高公民主动参与国家、政府事务管理的积极性, 帮助每一位热心社会公益事业, 关注国家法治进程的成熟公民主动参与到相应调查中去寻找事情的真相, 从而更好的维护自己的知情权。
其次, 公民监督权是一项具有“人民主权”性质的权利, 是公民基本权利的内容之一, 它构成了一个国家监督体系的基础。我国现行的法制监督主体中, 公民监督权是尤为特殊的一种, 构成了现行监督体系的基础动力。公民监督权的法律依据来源于我国《宪法》第41条第1款的规定。当然, 公民的监督权并非是采取对行政机关的行政行为直接进行干预、监管实现的, 而是通过依法向相关的有权国家机关提出批评、建议、申诉、控告、检举、起诉或者是运用网络、电视、电台、报刊、杂志等新闻媒体、舆论工具对违法行政行为予以曝光、揭露, 并且为相关国家机关处理该事件提供可供采信的真实信息, 使之采取有效的监管措施、监督行为, 来实现依法监督的目的, 即《宪法》第41条所规定之内容。除《宪法》第41条外, 现行宪法第2条和第3条中也都有监督权的体现。因此, 公民享有监督权构成了公民政治权利的一部分。一般而言, 监督主体的种类和范围, 均由一个国家的政治制度所决定, 并在一定程度上反映了一个国家民主、法制建设的水平。我国宪法学上通常是把这些权利概括为“监督权”, 具体而言包括批评权、建议权、申诉权、控告权、检举权以及取得赔偿请求权等6项权利。
综上所述, 为了让“第三方调查”法律地位合法化, 调查程序公开化, 调查结果公正化, 我们完全可以参照《宪法》《全国人大组织法》和《地方各级人大和地方各级人民政府组织法》的规定, 在重大公共事件发生后, 制定由人大或人大常委会主动启动或依照民众申请启动“第三方调查”程序的具体法律制度, 组成一个由社会各界与案件无利害关系的专业人士参与的“第三方调查”组织, 并授权该组织行使事件调查权, 最终形成一份公正且合法有效的调查报告, 从而实现公民权利对政府权力的制衡, 如此既可以迅速高效的确定事实真相, 亦可让政府机关吸取教训, 避免将来出现同样的错误, 那么人大或人大常委会的监督程序不仅能借助公众而启动并发挥其应有之功能, 而且“第三方调查”制度从此也名正言顺、有理有据, 并逐渐走向机构化、制度化和常态化。
摘要：“第三方调查”这一现象从2009年在我国相继出现并在实践中得以成功应用之后, 不断引发法学界对于其合法性和合理性的广泛探讨。本文拟对由“第三方调查”制度应当在我国实现制度化的相关法律问题进行相应分析。
关键词：第三方调查,法制化,构建
参考文献
[1]丁朋.关于第三方调查的法学追问:兼论宪法第七十一条[J].黑龙江省政法管理干部学院学报, 2011 (4) .
[2]贵静.浅谈“第三方调查”[J].法制与社会, 2010 (1) .
[3]贵静.第三方调查与公民参与[J].人民论坛, 2011 (8) .
[4]第35条规定“:中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。”
[5][英]拉尔夫·达仁道夫, 著.现代社会冲突[M].北京:中国社会科学出版社, 2000:59-60.
[6]第41条第1款规定“:中华人民共和国公民对任何国家机关和国家工作人员, 有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为, 有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利, 但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。”
[7]第2条规定“:中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定, 通过各种途径和形式, 管理国家事务, 管理经济和文化事业, 管理社会事务。”
[8]第3条规定“:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生, 对人民负责, 受人民监督。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生, 对它负责, 受它监督。”
[9]沈宗灵, 主编.法理学[M].北京:北京大学出版社, 2008:402.
第三方调查 篇2
美智（Mercer）管理顾问公司与中国物流与采购联合会合作，用了3个月的时间，对中国第三方物流市场进行调研，美智专业人员用面对面访谈及电话访谈的形式，调查了70家企业，其中客户（需方企业）调查了IT和电信、汽车、食品和饮料、快速消费品、消费类电子、化工、服装和纺织、医药8个行业的48家企业；第三方物流企业（供方企业）调查了19家企业，其中包括外国物流提供商、生产与流通企业物流部门、新兴的中国物流公司、传统的中国运输与仓储企业。通过调查，得出以下初步结论。
一、中国第三方物流市场潜力大、发展迅速，处于发
展初期，而且呈地域性集中分布。
1.中国目前与物流相关的年总支出有19000亿人民币，物流成本占GDP的比重为20％左右，第三方物流市场的潜力很大。但真正意义上的第三方物流处于发展初期，2001年的市场规模在400亿人民币以上（参见图一）。70％的物流服务提供商在过去的三年中，年均业务增幅都高于
30％。整个中国第三方物流市场2000年至2005年的年增长率将达到25％。
2.中国第三方物流供应商功能单一，增值服务薄弱。物流服务商的收益85％来自基础性服务，如运输管理（占53％）和仓储管理（占32％），增值服务及物流信息服务与支持物流的财
务的收益只占15％。
增值服务主要是货物拆拼箱，重新贴签／重新包装，包装／分类／并货／零部件配套，产品退货管理，组装／配件组装，测试和修理。增值服务低的原因，一方面，多于一半的物流服务商认为客户还没有做好外包装备；另一方面，客户认为中国缺少高水平的物流服务商，再加上客户
认为他们有条件自己把物流干好。
3.整个第三方物流市场还相当分散，第三方物流企业规模小，没有一家被访谈的物流服务商拥有超过2％的市场份额。实践证明，在中国一个纯粹的、尽量少拥有资产的第三方物流服务的运营模式很难实行，也无法做大。
4.中方客户更重视直接运输和仓储成本，管理和库存成本被排除在物流成本之外。只有33％的客户知道物流整体成本的数字。
库存量过大与流动资金周转慢成了加大物流成本的主要因素。
二、客户对第三方物流需求千差万别，物流外包将是一个渐进的过程。
1.此次调查显示，客户认同国际物流供应商在IT系统、行业以及专业方面的经验。同时，他们认同中国物流供应商在成本、本地经验与国内网络方面的优势（参见图二）。这一结果同时
证实了国内物流供应商同国际物流供应商建立战略联盟的协调效应。
2.这次调查显示，目前中国企业，尤其是传统的中国国有企业使用第三方物流服务的比例较小，与此相反，在中国的跨国企业在外包物流方面的脚步最快，是目前中国第三方物流市场的重
点。但这些跨国公司在外包时也十分谨慎。
3.客户外包物流的原因，首先是为了降低物流成本，然后是为了强化核心业务，第三是为了改善与提高物流服务水平与质量客户在选择第三方物流企业时，首先注重行业与运营经验即服务能力，第二注重品牌声誉，第三注重网络覆盖率，然后注重较低的价格（参见图三）。4.调查显
示，使用第三方物流的客户中，有超过30％的客户第三方物流企业不满意，不满意最多的是物流供应商的信息技术系统很差，信息反馈有限；互相之间沟通不顺畅，供方不了解需方的情况变化；缺乏标准化的动作程序，导致各地区的服务水平参差不齐；无法提供整体解决方案等等。
5.调查显示，客户外包第三方物流原材料供应将从现在的15％，增加到三年后的35％；生产商产品销售将从目前的略高于45％，增加到三年后的80％；分销商物流的外包从目前的略高
于25％，增加到近65％。
三、第三方物流企业发展很快，但面临一些共有的挑战，也存在各自的困难，许多第三方物
流企业正在寻求合作，以提高服务能力。
1.不同的第三方物流供应商，有着各自的优势与劣势，并设立了不同的目标和方向。
2.目前中方与外国第三方物流供应商在运营过程中，各有侧重。国外的第三方物流供应商主要关注进出口物流，约占业务收入的70％，所以他们的服务客户98％是外商独资或中外合资企业等外国客户。中国的第三方物流服务供应商更注重国内物流的商机，占总收入88％，按调查
企业分析，56％为外国客户服务，44％为中国客户服务。
3.第三方物流供应商认为，吸引物流需求客户存在三大障碍：一是生产与流通企业有较大物流能力，物流外包就意味着裁员和资产出售；二是客户对第三方物流缺乏认识；三是对现在的第三方物流企业能否降低成本，能否提供优质服务缺乏信心。
4.大多数国际物流供应商告诉我们，他们正在寻找在中国的合作伙伴，以获得迅速进入市场的机会，但至今为止，他们很难找到合适的对等的本地合作伙伴。造成这一困难的原因在于，国内的物流供应商，尽管非常希望从国际的同行那里获得行业运作的知识及其国际网络，但并不愿
意让国际的合作方在他们的市场获得资产所有权和管理权。
5.第三方物流供应商普遍希望改善物流发展环境。中方的供应商认为缺乏物流人才是他们面临的最大挑战，外国供应商认为“政府限制”是首要挑战。政策环境涉及到运营许可、跨省运输、登记注册、税收政策、行业标准等等。希望政府出台产业政策。
第三方调查 篇3
与99年调查相比，本次调查增加了对MP3光盘购买率的调查，并继续增加三个重点城市，形成了对10个重点城市(北京、上海、沈阳、武汉、广州、成都、西安、福州、郑州和昆明)的专题调查分析。
本次调查的主要发现：
1．我国以图书和报刊为主的出版物自费购买市场已经形成，数字产品购买进一步加强。
与上两次调查相比，其中图书和DVD等的年人均消费额在持续增长，特别是农村居民在报纸、杂志、图书等印刷媒体和CD、 DVD等新光电媒体上的人均消费额都有了较大幅度的提高。
2．高新技术的崛起尤其足互联网的发展，影响并逐渐改变了媒体的格局和人们的阅读习惯。
同99年调查相比，国民对各种媒体的接触率排在前三位的依然是电视、报纸和图书，但VCD(DVD)的接触率从99年调查的第六位上升到第四位。调查表明，拉动其排名上升主要是农村居民接触习惯的改变，他们对VCD(DVD)接触率已上升至第三位，超过了对图书的接触率。
上网则从99年的最后一位，上升到第七位。除了电视保持增长外，通过报纸、广播等媒体了解时事新闻的比例都有所下降，而人们通过互联网了解时事新闻的比例却提高了4．6％，每天早晨通过互联网了解时事新闻的网民比例占网民总体的比例已经达到 13．8％。此外，有8．3％的人使用过电子出版物，超过了前次调查4．4％的使用率。随着网民数量的增加和宽带技术的发展普及，因特网有望成为电视媒体的主要竞争对手。
3．阅读目的功利实用性走强、知识性减弱，消遣娱乐性凸现——国民阅读率持续走低。
由于社会生存竞争环境及其压力的巨大影响，我国国民读书的功利实用性目的走强，知识性目的减弱，追求消遣性和娱乐性表现得越来越明显。即使在农村，居民读书目的的实用性也明显增强。
值得注意的是，我国国民中有读书“习惯”的读者目前仅占到5％左右。由于“增加知识、开阔眼界”和“消遣娱乐”功能并不是图书出版物所单独具有的，因此预计新兴媒体将利用各自的优势进一步分流人们的注意力，分割人们有限的闲暇时间，我国国民的读书率可能还会进一步降低。
4．生活节奏加快和媒体多元化成为国民阅读率总体呈下降趋势的重要原因。
在三次追踪调查的五年中，我国国民的读书率持续走低，以识字者总体样本计算， 2003年比1998年下降了8．7个百分点，其中农村居民下降了9．6个百分点。
生活节奏紧张，没有时间阅读成为国民阅读率总体下降最重要的原因。在基本不读书的人群中，选择没时间读书的人为50．6％，超过了一半。没时间读杂志的比例也在提高，达到32．3％。另一个重要原因则是媒体的多元化形成了众多新兴媒体对传统纸质媒体市场的分割。新兴的声光电媒体和网络在信息传播、休闲娱乐以及快捷便利的沟通和交流方式方面正在越来越深入地融入人们的生活，并成为人们日常生活中不可缺少的内容。
5．国民家庭藏书比例超过一半，但数量不多，比例下降。
虽然调查表明我国家庭藏书比例在半数以上，但即使相较邻邦韩国，其96．9％的高比例(根据韩国1995年《国民读书形态调查》)，我国水平仍然表现出相当差距，因而亟待倡导国民开展读书活动和进一步培育、扩大文化消费市场。
6．出版物分销市场已形成多元化格局，新华书店仍是出版物销售的重要渠道。
新华书店仍足出版物销售的重要渠道，特别是在图书方面，新华书店仍是国民购书的首选地点(本次调查中所占比例为30．1％)，但出版物分销市场已经形成了新华书店、书报摊、集个体书店、邮局、商场超市、网站、音像商店、街头小商贩等在内的多种流通渠道，而且随着自费购买体系的扩展，在音像制品、杂志等分类产品的销售中，零散的销售渠道牢牢占据着主导地位。
7．盗版出版物购买率呈现起伏态势，农村男性购买率增加。
本次调查结果显示，2003年购买盗版出版物的人数比例相较前几年没有很大变化，但农村居民中购买过盗版的人数比例则比1998年和2001年分别有了4％和2．5％的明显增加，这个数字也高出了总体的增幅，表现出盗版出版物有从城市向农村扩散的趋势。
此外调查表明，人们购买的盗版产品主要是音像制品，其次是盗版图书，排在第三、第四位的足盗版的教材教辅和计算机软件。价格便宜、购买方便，可随时买到想买的出版物是当前盗版出版物还不能有效遏制的重要原因。
8．调查和研究结果表明，我国出版业总体保持平稳发展势头。
第三方市场调查的价值问题研究 篇4
第三方调查来源于社会热点事件, 如“徐宝宝事件”、“躲猫猫事件”等, 在这些社会热点事件中, 由于政府的调查处理结果不能使广大人民群众信服, 迫于人民群众舆论的压力, 政府组织成立了第三方调查, 从此第三方调查成为了近几年来的热点名词。
贵静 (2010) 的文章认为第三方调查一般是指当社会上发生的某些热点事件由于关系复杂, 真相不明而又得不到实质查明或者官方调查的结果不能令公众信服的情况下, 在官方的指导和公众的倡议下组成新的调查组对事件从新进行调查的特殊调查组织。
在贵静的文章中提到第三方调查出现的原因有:一是政府公信力的丧失。二是公众政治参与意识的提升。三是网络民意的异军突起。
通过以上的讨论得出第三方调查的存在具有一定的意义:一是第三方调查的出现说明了我国公民法律意识在不断加强。我国现阶段正处在社会转型时期, 法律还不太健全, 公众的法律意识处于比较薄弱的时期。第三方调查机构的出现说明了我国努力构建社会主义法治社会取得了一定的成效, 人们的当家作主意识也有一定的提高。二是第三方调查的出现最根本的原因在于政府公信力的下降, 人民失去了对政府的信任, 可以说是政府的原因导致了第三方调查的出现。三是第三方调查让公众找到了对政府不信任的一种发泄方式, 通过这种方式, 公众可以满足他们基本的监督权与知情权的要求。
二、第三方市场调研机构存在的意义
以上是对第三方调查在法律意义方面一个简单的概述, 在市场调查中第三方调查机构有何存在意义, 这是我们所关心的问题。随着市场调查中一些牵涉道德的问题不断涌现, 如现在不断增加的垃圾数据, 就是人为操纵的结果。为了拟合某个结论, 把所有持否定意见的问卷筛选出来, 按作废处理。在问卷回收以后, 完全进入了调查机构的操作暗箱。还有一些上市公司的调查数据。如果公布的调研数据是不真实的或不完整的, 且导致公众误信此结果, 就会产生道德问题。
以上这些问题在中国已经屡见不鲜, 它们都严重违反了道德标准并造成了人们对一些市场调查机构的不信任, 甚至对市场调查行业都造成了一定的负面影响。在这种情况下一些市场调查公司为了表明自己的客观、独立和公正, 开始声称自己是第三方市场调研机构。但是人们似乎对于这种说法各持己见, 有的人认为, 第三方调研机构和其他调研机构并没有本质的区别。在他们看来, 这些强调自己是第三方的调查机构可能是受到了最近在社会上出现的在法律意义上存在的第三方调査机构的影响, 人们会对这种新出现的调查机构给予较高的期望, 对这种调查团体的信任度会比较高, 认为他们的办事态度是比较公正和公平的, 从而一些市场调查机构借助于人们对第三调查机构的这种认知, 强调自己是第三方调研机构会提高自己在老百姓或一些企业中的信誉, 从而为自己的品牌树立了一个客观公正的形象。然而这些机构在做市场调查时也可能会出现违背道德标准的事情, 并不能完全代表客观公正。很显然持这种观点的人对第三方调查机构持怀疑和否定的态度。另外有些人则认为, 为了规范市场调研行业, 减少市场调查失败的案例, 重新确立对市场调查行业的信息, 第三方调查机构是不可缺少的。在这些人眼里第三方调研机构就像法律意义上的第三方调查一样, 它们的调查结果才能揭示出经济现象的真相, 更加具有可信性。
在笔者看来第三方市场调查机构的存在是有必要的, 把自己看作第三方市场调查机构的公司, 必须为他们的行为负责任, 不能使市场调查信息失真, 更不能弄虚作假, 必须有一套完善的管理制度来规范他们, 在处罚措施上应该比一般的调研公司更加严厉。随着市场调查行业的不断发展, 相信中国的市场调查行业会越来越规范和完善。
三、第三方调研机构的优势和应用范围
通过阅读资料我们可以得出第三方市场调研的意义在于强调自己的独立性, 即调研机构与客户、受访者之间不存在任何关联, 能够以客观公正的态度来做调研, 尤其是在调查满意度时, 很多资料都声明要有第三方调查机构来完成。调查机构在强调自己是第三方时, 也就是在表明自己的调研结果将会是更客观, 更具有权威性和信服力。这些就是第三方市场调研机构的优势所在。
其实第三方市场调查机构的应用范围和一般的市场调查机构没有太大的区别, 因为它们的本质就是市场调研机构, 但是在一些问题中一些人还是呼吁由第三方市场调查机构来完成, 尤其是民意度调查方面和学术统计方面。
摘要：随着“徐宝宝事件”, “躲猫猫事件”等社会热点事件得到人们的广泛关注, “第三方调查”这个热点名词也为广大民众所熟悉。第三方调查的出现在一定程度上说明了政府的公信力在下降, 人们的法律意识在逐渐加强。但这里的第三方调查只是在法律意义上成立的半民间机构, 并不代表市场调查中的第三方调查机构。那么随着市场调查中不断出现的道德问题, 我们不禁会想是否有必要专门成立第三方调研机构。文章在介绍第三方调查机构的基础上, 详细讨论了人们对第三方市场调研机构存在意义的不同观点并阐述了第三方调研机构的优势和应用范围等相关问题。
关键词：第三方调查,市场调查,道德问题,调研机构
参考文献
[1].陆振鑫.第三方调查:原因、困境及展望[J].山东行政学院报, 2011 (4) .
[2].贵静.浅谈“第三方调查”[J].法制与社会, 2010 (1) .
[3].丁焱.第三方调查相关问题浅论[J].法制与社会, 2011 (7) (上) .
[4].贵静.第三方调查与公民参与[J].法治, 2011 (3) .
第三方调查 篇5
1、请问您对目前我省教育系统在履行教育惠民项目监管职能、优化教育资源配置等方面工作成效如何评价？
A、满意B、基本满意C、不满意
2、请问目前我省教育系统是否存在办事拖拉、互相推诿等现象？
A、不存在B、偶尔存在C、存在3、请问目前我省义务教育学校执行就近入学、招生收费、分班设置、一科一辅等方面的评价？
A、满意B、基本满意C、不满意
4、请问目前我省教育系统在查处中小学校乱收费、办学行为不规范等行为过程中是否存在失之以宽、失之以软的现象？
A、不存在B、偶尔存在C、存在5、请问您对目前我省教育系统行业风气如何评价？
A、满意B、基本满意C、不满意
6、请问是否要求您投满意票？
第三方调查 篇6
据中国人民银行支付结算司统计数据显示,2015年第一季度全国银行机构共处理电子支付金额772.54万亿元,其中移动支付金额39.78万亿元,同比增长921.49%。据艾瑞咨询网统计数据显示,2015年第一季度,支付宝、财付通两家企业分别占据了第三方移动支付77.2%和13.5%的市场份额,第三方移动支付市场发展迅速并呈现垄断格局。但随着移动互联网的兴起,面对新的机遇与挑战,行业前景仍旧充满变数。青年用户是指年龄在18一44岁之间的用户,他们作为主要使用者,其使用意愿对于第三方移动支付的影响很大,深入了解影响青年用户使用第三方移动支付意愿的因素,具有很高的研究价值和意义,对第三方移动支付业务的开发有着积极作用。
在第三方移动支付的概念界定方面,丁辉(2004)针对“第三方移动支付”这一研究对象,提炼出对使用意愿产生影响的相关因素,建立第三方移动支付消费者使用意愿模型并提出研究假设。刘泓里(2014)和姜海龙(2010)通过构建基于UTAUT的第三方移动支付用户接受模型,分析了消费者对第三方移动支付的接受程度。兰君瑶(2012)参考了UTAUT模型,提出了影响年轻用户接受和使用移动支付业务的因素模型,并通过实证分析,进一步对影响青年用户使用行为的因素进行了探讨。
现有文献在研究方法、模型设计和数据处理方面为研究提供了借鉴与参考,本文将在前人成果的基础上,选取UTAUT模型为基本模型,针对青年用户使用第三方移动支付的意愿和行为进行调查研究。分析绩效期望、努力期望、社会影响、便利条件等因素对青年用户使用第三方移动支付的影响程度,并得出相应的研究结论。
一、模型设计及假设提出
1、UTAUT模型
Venkateshyi等人于21世纪初提出UTAUT模型,将原先解释影响人们使用和接受某种服务或产品的八大模型整合为四个核心变量:绩效期望(Performance Expectancy,PE)指“能提高用户在学习、工作、生活中效率的程度”;努力期望(Effort Expectancy,EE)指“用户感受到的容易程度”;社会影响(Social Influence,SI)指“用户认为那些他们在乎的人(如周围的朋友、同事等)赞成或支持他们的程度”;促成因素(或便利条件)(Facilitating Conditions,FC)指“使用服务所需资源的易获得性”。UTAUT还指出有四个对以上核心维度影响显着的控制变量,即性别、年龄、经验和自愿性。本研究为简化模型,暂不考虑控制变量的影响。
本研究着眼于青年用户采纳第三方移动支付的使用意愿,依托于UTAUT模型提出如下假设:
假设1:绩效期望正面影响青年消费者使用第三方移动支付的使用意愿。
假设2:努力期望正面影响青年消费者使用第三方移动支付的使用意愿。
假设3:社会影响正面影响青年消费者使用第三方移动支付的使用意愿。
假设4:便利条件正面影响青年消费者使用第三方移动支付的使用行为。
假设5:使用意愿正面影响青年消费者使用第三方移动支付的使用行为。
2、感知风险理论与成本
上世纪Bauer提出感知风险的概念,认为感知风险即消费者购买某种商品或服务后无法满足心里预期的风险。而之后Cox&Rich也提出,社会心理因素和财务上的因素会影响消费者的感知风险。根据中国IT研究中心公布的《2014年Q4中国第三方移动支付产品市场调查报告》显示,在对影响移动支付主要考虑因素的调查中,安全因素是首要的关注对象,占到70%的比例。第三方移动支付作为电子商务的最后一环,与线下支付所不同的是先付款后消费的特殊模式,这也使得消费者在支付过程中会承担更多的风险。本研究将感知风险定义为:青年用户认为采纳第三方移动支付的风险程度。第三方移动支付与其他支付方式不同的是,用户要付出额外的更换智能机、3G网络通信等费用。故本研究加入成本因素,并同时定义成本为:青年用户认为采用第三方移动支付所需额外承担的费用。
故本研究依托于UTAUT模型的同时,加入潜变量感知风险和成本,并提出如下假设:
假设6:感知风险负面影响青年消费者使用第三方移动支付的使用意愿。
假设7:成本负面影响青年消费者使用第三方移动支付的使用意愿。
3、基于本研究的其他假设
本文也对努力期望与绩效期望、感知风险与努力期望、绩效期望与成本做出了相关假设。青年用户通过使用第三方移动支付提升的效率越高,说明该业务操作越简单,使用越容易,从而提高努力期望。且姜海龙(2010)等人在研究中发现,绩效期望对努力期望有显著性影响。故作出假设如下:
假设8:绩效期望正面影响青年用户使用第三方移动支付的努力期望。
青年用户在使用第三方移动支付时,操作越简单,越容易产生不信任感,从而提高风险意识。故作出假设如下:
假设9:努力期望正面影响青年用户使用第三方移动支付的感知风险
若青年消费者使用第三方移动支付的绩效期望越低,说明所花费的代价越高,也就是使用第三方移动支付的成本越高。故作出假设如下:
假设10:成本负面影响青年用户使用第三方移动支付的绩效期望
综上,本研究结合UTAUT模型中努力期望、绩效期望、社会影响、便利条件及感知风险、成本,提出本次研究模型如下:
二、问卷设计与数据搜集
1、问卷结构设计
本文在前人研究的基础上,对一些问题的描述和结构进行了适当修改,最终确定问卷。为了让被调查者更加明确第三方移动支付,问卷题头先对移动支付的基本概念进行了大致地描述。问卷主体分为两大部分:第一部分为被调查者的基本信息,包括性别、年龄、学历、职业、可支配收入等;第二部分为使用意向因素指标,包括绩效期望、努力期望、社会影响、感知风险、成本、便利条件、使用意愿、使用行为等,总共28个问题。
2、问卷发放与回收
本研究以青年用户作为主要研究对象,采用纸质调查问卷的方式获得一手数据。本次调查问卷的发放选取了北京多个商业中心,分散不同时间、面向不同人群,总共发放与收回纸质问卷320份,数据来源确保真实有效。经过有效甄别,有效问卷291份,有效回收率为90.94%。
三、数据分析与模型修正
1、信度分析
信度(Reliability)是指测量结果的一致性或稳定性程度,一般来说Cronbach'sα系数大于0.6即表示问卷具有较好的信度。本文运用SPSS19.0分析各变量的信度和“删项信度”,计算结果见表1。从表中可以看出,问卷信度符合测试要求,问卷正式稳定,但是信度值并不能令人满意。“删项信度”是指删除该测项后量表可以达到的信度值,删项信度值若大于本来量表的信度值,且删除该项后该结构变量的测项仍不少于2个,则表明该测项可以删除。因此对R4,FC4予以删除。
2、效度分析
效度(Validity)分析是用来测量调查问卷中的变量和变量所针对的测量维度是否有效的一种方法。问卷的效度越高,说明测量结果反映出研究对象的真正特征的程度就越强。本文问卷根据现有量表设计,具有较好的内容效度,现进一步通过SPSS的探索性因子分析(EFA)对调查数据进行结构效度的检验。先在SPSS19.0上进行KMO和Bartlett检验,结果显示总体的KMO值为0.865,巴特莱特球体检验的结果在P=0.000的水平上显著,表明适合主成分分析;继续在SPSS中采取主成分分析法提取因子,结果见表2。表中数据显示各测项的因子负载值都大于0.5,显示出较好的结构效度。因子分析同时显示各问项对相关变量的累计解释方差都在50%以上,表明问项能够很好地解释其所对应变量的含义。
3、参数估计
结构方程模型有效整合了因子分析与路径分析,是经济学、社会学与心理学等领域的综合统计分析方法。本文采用AMOS21.0的最大似然值法计算每一测项的路径系数及其显著性,并报告关键拟合指标。根据拟合指标的评价标准,卡方自由度之比(X/df)应小于3,TLI应大于0.8,RMSEA应小于0.08,GFI、CFI应大于0.7,PNFI、PGFI应大于0.5。原始模型通过计算后得到的各拟合指数整体情况不佳,见图3。卡方与自由度的比值偏大,RMESA、TLI也未达到可以接受的拟合标准。显著性方面要求P值小于0.05,AMOS输出结果为:努力期望到使用意愿P=0.744。感知风险到使用意愿P=0.614。其余P值均达到显著性要求。这些指标表明现有模型需要修正。
4、模型修正
本模型将通过AMOS输出的残差变量间的修正指数(Modification Indices,MI)对模型进行修正,残差变量间的MI值若大于4,越大则越应该修改;此外,还将通过临界比率(Critical Ratio)修正模型,CR值若小于2,越小则越应修改。同时模型也必须坚持简约、可解释的原则。本模型的修正包括以下步骤:
(1)删除P值不显著、路径系数较小的“努力期望”对“使用意愿”的直接影响路径,使模型得到简化。该操作表明努力期望与使用意愿的关系并不显著,这与Zhou等的结论趋同。
(2)删除P值不显著、路径系数较小的“感知风险”对“使用意愿”的直接影响路径,进一步简化模型。该操作表明感知风险与使用意愿的关系并不显著。
(3)在SI3和SI4之间添加一条相关路径(MI=19.866)。从实际考虑,赢得认同和与他人不同而感到不自在是互相影响的。
将模型继续运算并观察变量之间最大的MI值。在PE1和PE2之间添加相关路径(MI=17.953)。从实际考虑,购买产品和服务更加容易与该产品有用互相影响。在C1和C2之间添加一条相关路径(MI=11.938)。从实际考虑,更换手机的成本越高,则开通第三方移动支付的代价越高。在PE2和PE3之间添加一条相关路径(MI=7.960)。从实际考虑,购买产品或服务更加容易与节约时间相互影响。在BI1和BI2之间添加一条相关路径(MI=6.804)。从实际考虑,若用户愿意学习使用该业务,那么也会更频繁地使用该功能。在PE2和PE4之间添加一条相关路径(MI=6.298)。从实际考虑,如果购买产品或服务更加容易,则会觉得该业务有助于将事情做得更好。在SI1和SI4之间添加一条相关路径(MI=5.871)。从实际考虑,周围人是否使用与自己不使用是否会觉得不自在是相互影响的。在PE1和PE4之间添加一条相关路径(MI=4.33)。从实际考虑,若认为该服务是有用的,那么就会认为该服务能帮助其把事情做得更好。
(4)下面通过临界比率进行修正。观察临界比率,逐项将绝对值最小的CR值的两个参数对应的路径或残差项方差设为相等,直至将所有临界比率调整到2以上。最终结果见图4,各拟合指数均已符合标准要求,并得到进一步优化,并且各条路径均在0.001的水平下显著。
注:(+)正面影响,(-)负面影响;***P<0.001,
假设模型最终得到支持的是H1、H3、H4、H5、H7、H8、H9、H10,而H2、H6、没有得到支持。
第三方移动支付软件界面通常都很简洁、美观,操作简单、易上手;此外,青年消费者具有较强的学习、接受能力,能很快掌握第三方支付软件的操作,努力期望的影响并不显著(不支持H2)。通过对问卷的分析可知,使用第三方移动支付主要用于购买价格较低的产品或服务,涉及金额不大,加之青年消费者大多具有稳定的收入来源,风险承受能力较高,感知风险对使用意愿的影响并不明显(不支持H6)。
本文基于研究结论,针对第三方移动支付提出如下建议:首先,第三方移动支付公司应充分发挥口碑营销优势,并利用多种渠道不断加强宣传的深度和广度,增强社会影响力;其次,提升第三方移动支付的技术便利性,简化支付操作和流程,增加业务种类,增强使用者的有用性认知;再次,第三方移动支付平合可以通过研发升级应用软件,提升软件在各类型手机的兼容程度,调节消费者的使用成本,从而拓展用户市场;最后,确定一个全行业认可的第三方移动支付标准,使用户放心频繁地使用第三方移动支付。
结论
本文综合现有研究中影响第三方支付使用意愿的主要因素,在原有的UTAUT模型基础上增加感知风险和成本两个变量,并建立假设模型,通过问卷调查、数据分析、模型修正,最终证实影响消费者采纳第三方移动支付的最大动力是社会影响,其次是绩效期望,如果提高社会影响或绩效期望,消费者的积极性会显著提高;消费者采用第三方移动支付的最大阻力是成本,但是从问卷统计来看,在针对成本的问题中,除去更换手机的成本外,人们认为其他成本并未构成太大的负面效用;便利条件直接影响使用行为,如果提高便利条件,消费者的使用行为将会增加。本文还表明,虽然第三方移动支付在青年用户中的普及率较高,但是从“月网络消费额”来看,月消费额集中在300-1000元,说明网络消费的主要是中低端或日常消费品;被UTAUT模型忽略的感知风险的作用依旧不可小觑,安全依旧是第三方移动支付健康、持久发展的基础。
参考文献
[1]Venkatesh,V.,and Davis,F.D.A Theoretical Extension of the Technology Acceptance Model:Four Longitudinal Field Studies[J].Management Science,2000,45(2):186-204.
[2]D.F.Cox,Risk Taking and information Handing in Consumer Behavior In D.F.Cox(Ed.)Boston Harvard University Press,1967.1-19.
第三方调查 篇7
第三方调查的产生
第三方调查的引入。第三方调查一般是在具有影响力的公共事件中, 政府所做的调查不能使公众信服, 进而启动的由社会人士、网民、记者等各中立力量组成的调查团体。这有些像国外的独立调查机构:调查目标明确, 致力于揭示对受众有重要意义的事实真相;调查行动由具有专业素养的人员有组织、有计划地独立完成, 调查与收集材料是其独立行为, 不受在此之外的任何权力或利益的控制。
当“杭州飙车案”、“邓玉娇案”被网民热炒的时候, 就有人呼吁应该成立一个由社会人士、网民、记者等中立人员成立的调查组对案件进行调查。在“躲猫猫”事件发生后, 云南省宣传部公开向社会征集网民和社会人士代表, 作为调查委员会成员参与调查。但在实际的调查中, 由于“师出无名”, 对于调查整个事件的关键———“调看录像资料”、“询问与死者发生冲突的犯罪嫌疑人”等要求, 警方以违法、违规等理由拒绝。这次调查, 除了听警方、检方讲述调查结果和回答提问外, 就是去看守所看《死亡医学证明书》、死者入看守所时的体检表等书证。有网友质疑这样的调查只是一场“作秀”, 是政府在处理公关危机时的一种手段而已。由此我们可以窥见一斑, 第三方调查以一种民间的监督力量出现在公共事件中, 不具备法律权力和效力, 这样的调查只能像“躲猫猫”事件一样无疾而终。
产生的社会背景。中国正处于社会转型期, 各种社会矛盾日益凸显, 群众利益诉求、意见表达及价值判断呈现多元化特征。因此, 政府需要倾听民众呼声, 了解民意, 同时民众也希望获得对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权。在这样的社会大背景下, 第三方调查应运而生。
一是对政府公信力的质疑。从“躲猫猫”事件、“李刚门”事件等事件中, 网民将矛头直指政府, 政府公信力受到了质疑。
评价政府公信力的指标为:第一, 政府的诚信程度。第二, 政府的依法行政程度。第三, 政府的服务程度。第四, 政府决策的科学化程度。 (1) “徐宝宝”事件就是民众对政府的诚信和依法行政程度的缺失强烈不满, 第一次调查是由省市卫生厅局组织的, 被网友戏称为“老子查儿子”。在政治民主化的社会中, 政府统治的合法性依赖于其良好的信用状况, 即得到公众的信任和支持。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出:“实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动, 发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用, 增强社会自治功能。”第三方调查正是在这样的大背景下的产物, 是政府充分引导公众兴趣、激发公众主动参与、掌握公众真实意愿的一项民主评议的有效方法。
二是网络时代公民意识的提升。网络时代的到来, 全球化进程的加速, 民众的监督意识越发强烈, 对透明公开的渴求更加高涨。这是民间监督力量的觉醒, 也可以说是主人意识的萌动。公民并不是被管理者, 而是这个城市或社会共同的参与者和管理者。
而网络时代下, 舆论依赖网络所建立的虚拟社区, 重新组建了哈贝马斯的“公共领域”。与此同时, 网络也使得传统的以地缘为基础的人际关系被打破, 个人的独立性增强, 个人被孤立 (相比以前而言) 重组, 形成“以计算机为中介的社群” (2) 。正是网络的虚拟社区给公民提供了这样的一个话语平台, 迅速转载, 扩大影响, 形成强大的网络舆论。
三是传统媒体舆论监督力度不够。近年来, 一些具有广泛社会影响力的新闻事件, 大都发端于网络。作为党政的喉舌, 传统媒体无论在时效性还是在流动性上都无法与网络媒体相媲美。传统媒体的舆论监督功能在弱化:舆论监督内容比例大大减少;舆论监督力度不够……一些行政管理者也常把负面新闻与国家及地方的形象联系起来, 把舆论监督视为一种威胁, 经常动用手中的权力横加干预, 打击报复舆论监督现象严重。新华社新闻研究所近期的一项调查显示:81%的受众认为媒体的“批评性报道太少, 舆论监督力度不够”;74.8%的受众认为媒体“对本地政府监督不够”。 (3) 在“徐宝宝”事件中, 最先报道此事的是《人民日报》, 而南京当地媒体却在这一事件中“集体失声”。这样的事例并不罕见。2009年的“杭州飙车案”、温州“移动门”等, 当地媒体在这些事件中, 都明哲保身地选择了沉默, 敢于最先报道的往往是级别较高的“上级媒体”。 (4)
第三方调查与监督权
作为国家监督体系基础的监督权, 对于巩固国家政权, 打击犯罪, 发展民主, 促进社会文明和谐发展有着重大意义。我们通常所说的监督权, 包含两个方面:一方面是公民的监督权利, 即公民依法享有的对国家机关和国家公职人员行使权力、履行职责等行为进行监察督促的权利, 包括批评权、建议权、申诉权、控告权、检举权以及运用舆论工具进行监督的权利;另一方面是公民选举产生的代表机关和授权的专门机关依法享有的监督职权, 即这些机关对其他国家机关和国家公职人员行使权力、履行职责等行为进行监督的权力。 (5) 十七大报告指出要“确保权力正确行使, 必须让权力在阳光下运行”, 要“建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”。在党的代表大会报告中首次提出了监督权的概念, 成为国家权力结构中的一个重要因素和运行机制中的一个重要环节。
在“徐宝宝”事件中, 第一次调查后南京市卫生局的相关通报就称, “医院存在对该患儿病情的凶险程度估计不足、对该患儿血常规的异常指标未能及时探究的不足。但是, 医院针对蜂窝组织炎的治疗相关措施已实施, 抗菌素使用得当, 对患儿的抢救措施是合理的”, 并且, “不存在医护人员玩游戏、发牢骚等情况”。仅仅过了两天, 调查结论就截然不同了, “患儿家属的投诉情况基本属实。在此次事件前期调查中, 值班医生隐瞒事实真相, 市儿童医院调查手段简单、调查深度不够、调查结果与事实不符”。两次调查结果完全不同, 奥妙就在于调查组的成员不同。第一次的调查组由南京市卫生局的成员组成, 其中又是以当事医院———南京市儿童医院为主, 这样的调查结论可想而知;而第二次的调查组阵容庞大, 由14人组成, 当中有4名是南京市卫生局主管部门工作人员, 5名中央省市媒体记者, 1名网民代表, 1名计算机专家, 2名省级综合性医院医疗专家, 1名人民调解委员会成员。所以第二次调查结论, 得到网民的一致认可。可以说, 第三方调查是公民监督权的一种体现, 是在公共事件中对公民的知情权和监督权的一种延伸。
建立“去官方化”的第三方调查机制
在“徐宝宝”事件成功地运用第三方调查并获得了网民的肯定后, 将会有更多的公共事件效仿。但是第三方调查却面临着“民间身份”不具法律效力的尴尬境地。如何建立一套长久可行且明确权责的第三方调查机制是当务之急。
赋予权利:人大赋予调查组权利。根据《宪法》第71条、《全国人民代表大会组织法》第38条规定, 人大和人大常委会认为必要时, 可以组织关于特定问题的调查委员会, 并根据调查委员会的报告, 作出相应的决议。因此, 对于重大责任事故或可能引起重大社会影响的事件, 应当由人大来组织第三方调查, 这样才能保障第三方调查的权利。调查委员会进行调查的时候, 一切有关的国家机关、社会团体和公民都有义务提供必要的材料。人大赋予了第三方调查权利, 说到底还是公民的权利还于公民。
人员选择:成立专门的调查人员专库, 每次随机抽调人员组成调查组。在网络上征集相关调查人员, 比如电脑技术人员、媒体工作者等有相关技能的人员, 对其资料进行筛选, 从中择优, 输入到调查人才库中。每次的调查组要进行合理的人员分配, 再根据人员分配从人才库中随机抽选人才组成调查组。
在人员的选择上要避免与当事双方有利害关系的个人或者团体。虽然在“徐宝宝”事件的第三方调查中我们可以看到一定的“第三方特性”, 但是细察之, 可以发现调查组成员不少是“存在明显意见倾向”的个人, 例如作为网民代表的西祠胡同南京“零距离”版主周桂华, 在调查前已有明显的对患儿家属支持的行动。因此第三方调查从人员的选择上还存在极大的不规范。
明确责权:设立特别委员会。首先在人大之下设立独立调查委员会, 当某一社会事件上升到公共事件后, 成立了“××事件第三方调查委员会”, 负责根据具体的案件成立调查组进行调查, 由人大牵头, 委员会的成员并不参加调查, 而是组织相关人员进行调查。
其次, 明确调查人员的责任和权利, 将调查过程结果公开化、透明化。在网络上公开调查组成员、调查活动权利细则, 比如当事人的会见、取证、一些技术识别等, 同时也要明确相应的责任, 保证调查的客观中立性, 不含个人感情色彩, 保护当事人的隐私权等等。
最后, 要做好后续工作。将有关结果交至相关部门处理, 同时人大下设的特别委员会要继续对事件持续关注。如果发现调查错误或者调查不够, 应组织原“××事件第三方调查委员会”继续展开新一轮调查, 直到彻底查明事件真相, “××事件第三方调查委员会”至此自行解散。 (6)
在过去的几年中, 诸多公共事件的发生, 使公众对政府部门的相关事件处理结果缺乏信任, 从而导致“第三方调查”的产生。但这一手段却面临着不合程序、不具法律效力的尴尬局面。“第三方调查”应该在一种有序、合理、合法的程序中进行, 不超越法律的独立性原则。“第三方调查”只是人大将监督权授权民众执行, 其调查结果只是起到查明事实真相的辅助功能。最终的处理结果还是交由有关司法或行政部门做出。人大的监督程序应该启动并发挥其应有功能, “第三方调查”也从此名正言顺。我们期待真正建立起一套“去官方化”且具有法律效应的第三方调查机制。
参考文献
[1]夏芳:《我国政府公信力研究》。
[2][4]陈璟彦:《第三方调查:网络时代舆论的政治监督》, 人民网, http://media.people.com.cn/GB/22114/150608/150617/13481290.html
[3]刘道彩:《传统媒体别丢了舆论监督的武器》, 中国舆论监督网, http://yuluncn.net/article/sort012/info-5004.html
[5]贵静:《由“第三方调查”引发监督权之思考》, 《知识与创新》, 2010 (1) 。
天津第三次传统村落资源调查启动 篇8
从市建交委获悉, 5月起, 天津市启动传统村落资源调查, 全面摸清全市传统村落家底, 加强保护、传承和利用, 力争将更多有重要价值的村落纳入传统村落名录。据悉, 这是本市启动的第三次传统村落普查保护活动。
传统村落是指拥有物质形态和非物质形态文化遗产, 具有一定历史、文化、科学、艺术、社会、经济价值的村落, 被誉为“中华民族的DNA”。这次调查为期一个月。调查内容包括:村落基本信息、村落传统建筑、村落选址和格局、村落承载的非物质文化遗产、村落人居环境现状等, 调查对象以行政村或自然村为单元。这次入村调查, 将按照“一村一表”的要求填写登记表, 并拍摄相应照片和提供有关图件, 提出传统村落保护意见进行上报。调查将全面掌握全市传统村落的数量、种类、分布、价值以及生存状态, 建立传统村落保护名录, 构建科学有效的保护体系。 (来源:《今晚报》)
第三届切削刀具用户调查分析报告 篇9
前两届调查在行业内掀起了巨大波澜, 对刀具生产、刀具使用等方面都有着指引作用。那么时隔五年, 刀具市场和技术发生了哪些变化?用户对刀具又有哪些新要求呢?本届调查报告以回收的问卷样本为基础, 以科学的方法对反馈的数据进行分析总结, 力求真实地反映刀具市场情况和用户需求, 为行业和企业制定产品和市场策略提供借鉴。
调查对象分析
1.所在企业性质
问卷将企业划分为国有企业、民营企业、外资企业和港澳台资企业, 结果如图1所示。
2.所在部门
由图2可知, 72%被调查者来自工艺制造部门, 工艺制造部是刀具的管理或直接使用者, 对刀具品牌的选择起着决定作用。
3.所在企业人数
调查问卷大部分来自大中型企业, 问卷来自500人以上的企业占58%, 如图3所示。
4.所属行业
由调查可知, 来自普通金属加工、汽车摩托车、机床工具、工程机械和模具行业用户共占75%, 而这些行业也是刀具的使用大户, 调查问卷具有一定代表性。
刀具材料
刀具材料一般有硬质合金、高速钢、陶瓷、立方氮化硼和金刚石等, 问卷希望用户对所用的刀具材料由多到少进行排序, 并结合前两届的调查结果, 从而了解刀具材料的发展过程。结果如图4所示。
统计显示, 硬质合金和高速钢仍是刀具的两大材料, 和前两届相比, 先后顺序区别不大。和2002年第一届相比, 涂层刀具的应用有增加的趋势。涂层刀具是在强度和韧性较好的硬质合金或高速钢 (HSS) 基体表面上, 利用气相沉积方法涂覆一薄层耐磨性好的难熔金属或非金属化合物 (也可涂覆在陶瓷、金刚石和立方氮化硼等超硬材料刀片上) 而获得的。涂层作为一个化学屏障和热屏障, 涂层刀具的构成减少了刀具与工件间的扩散和化学反应, 从而减少了月牙槽磨损。涂层刀具具有表面硬度高、耐磨性好、化学性能稳定、耐热耐氧化、摩擦因数小和热导率低等特性, 切削时可比未涂层刀具提高刀具寿命3~5倍以上, 提高切削速度20%~70%, 提高加工精度0.5~1级, 降低刀具消耗费用20%~50%。涂层刀具有四种:涂层高速钢刀具、涂层硬质合金刀具以及在陶瓷和超硬材料 (金刚石或立方氮化硼) 刀片上的涂层刀具。在陶瓷和超硬材料刀片上的涂层是硬度较基体低的材料, 目的是为了提高刀片表面的断裂韧度 (可提高10%以上) , 可减少刀片的崩刃及破损, 扩大应用范围。
工件材料
问卷设计为一道排序题, 用户对以下所加工的材料铝 (镁) 合金, 不锈钢、耐热钢、钛合金等难加工材料, 碳纤维复合材料, 普通钢, 铸铁进行先后排序, 结果如图5所示。
工件的主要材料中排在前两位的依然是普通钢 (35%) 和铸铁 (24%) , 二者之和 (59%) 占50%以上。值得注意的是, 不锈钢、耐热钢和钛合金等难加工材料达到了21%, 这些材料对刀具性能的要求进一步提高。
难加工材料的特点是:刀具寿命低, 切削力大, 切削温度高, 加工表面粗糙, 切屑难于处理。以不锈钢和耐热钢为例, 这两类材料大多塑性很大, 切削变形系数大, 加工硬化倾向大, 切削后, 不锈钢硬化程度可达240%~320%, 硬化层深度可达背吃刀量的1/3;高温合金的硬化程度可达200%~500%。
不锈钢的切削加工性较差, 其加工性约是45钢的1/2, 切削时需选用红硬性高、抗弯强度高、耐磨、导热性好、抗粘结、抗扩散和抗氧化磨损性好的刀具材料。因此, 常选用YG类及含Ta (Nb) C的YG类硬质合金。粗车时可选用YG8或者YC6, 若用YG8N和813硬质合金, 能大大地提高刀具寿命。在连续切削条件下的高速精车或半精车宜选用YT5、YTl5、798、YWl和YW2等硬质合金。
加工钛合金的理想刀具材料必须同时具备较高的热硬度, 良好的韧性、耐磨性, 高的导热系数和较低的化学活性。切削钛合金时宜选用与钛化学亲和作用小、导热系数高、强度大、晶粒度小的钨钴类硬质合金作刀具材料, 以不含或少含Ti C的硬质合金为宜, 如YG8、YG3、YG6X、YG6A、813、643M、YS2、YD15、YG10H等牌号。若用金刚石和立方氮化硼切削钛合金效果更好, 这是因为刀具导热性高、抗粘结、刀刃锋利。但是金刚石和立方氮化硼刀具在价格上比较昂贵, 所以在实际切削钛合金材料时, 还是以硬质合金刀具为主。
另外, 淬硬钢也是典型的难加工材料, 这类工件经淬火处理后硬度高达50~65HRC, 并且具有较高的机械强度和抗疲劳磨损能力。淬硬钢的切削加工性差、强度高、硬度高、脆性大、导热性差, 因此给切削加工造成很大困难。切削淬硬钢时宜选用红硬性高、耐磨、导热性好的刀具, 可以选用硬质合金、陶瓷和立方氮化硼作为刀具材料。用硬质合金时, 一般以含Ta C (Nb C) 的K类和M类硬质合金为好, 可选用600、610、767、726、712、YW1、YW2、YN05、YT05等牌号。由于陶瓷刀具耐磨耐热性好, 切削时不仅可以提高刀具寿命, 还可在更高的切削速度范围内切削, 从而提高生产率, 这是硬质合金刀具所不能比拟的。
刀具费用占总生产成本的比例
在生产中, 刀具成费用在生产占有较大的比例, 一些大型企业如汽轮机企业每年的刀具购置费都在亿元以上。本次调查将刀具成本生产成本的比例分为六个层次, 分别为1%以下、1%~2%、2%~3%、3%~4%、4%~5%和5%以上。统计结果如图6所示。统计表明, 有27%用户选择刀具费用占到总生产成本的2%~3%, 有25%的用户选择4%~5%。
对比上一次的调查就会发现, 从选择4%~5%这个选项中, 用户已从上一次调查的12%上升到25%, 说明对刀具投入的重视程度越来越高。事实上, 许多用户从提高切削质量和效率角度考虑, 更多地采用高效刀具, 从而导致刀具费用的提高。
如果将刀具费用和机床费用相比, 据统计, 发达国家每年的刀具消费额约为机床消费额的50%左右, 大大高于中国制造业刀具消费的比重。从全球范围来看, 2008年, 机床消费达到850亿美元的水平, 而刀具消费也创下了210亿美元的新高, 刀具消费与机床消费比重的全球平均水平约为25%。在我国, 机床消费已连续七年高居世界第一, 刀具消费额也首次超过各主要发达国家, 达到40亿美元。但是, 相对于我国制造业庞大的机床消费规模而言, 刀具消费水平仍明显偏低, 仅为机床消费的20%。这一比重不但远低于发达国家, 也低于世界平均水平。这就说明, 在我国的刀具消费中, 廉价而低效的传统刀具仍占主流, 机床功能远未得到充分发挥, 制造业提高劳动生产率的潜力巨大。这既是中国工具工业的差距所在, 也是中国工具工业的用武之地。发展现代高效刀具, 替代廉价、低效的传统刀具, 是中国制造业提高竞争力的必由之路。
使用国产刀具的比例
如图7所示, 有23%的用户认为, 他们企业所用的国产刀具占所用刀具的80%以上;有22%的用户认为, 国产刀具占60%~80%;有28%的用户认为国产刀具占40%~60%。近几年, 国产刀具品牌市场取得了很大发展, 在某些高端领域也有国产刀具取代了进口, 但整体来说, 国产品牌刀具还有很大提升空间。据统计, 2012年已居全球第一、高达330亿元的国内刀具消费市场上, 尽管国产刀具以2/3的市场份额占据我国刀具消费市场主导地位, 但其中以现代高效刀具为代表的高端国产刀具只有20亿元, 而11, 亿元的进口刀具中, 绝大部分却都是高端刀具。2013年1~11月, 进口刀具额虽然同比下降0.49%, 但仍达到12.5亿美元。
采购刀具的信息来源
在采购刀具的信息来源方面, 被调查者对刀具推销、习惯性购买、专业媒体、展会等进行先后排序, 最后, 得到图8所示结果。调查表明, 刀具厂商的业务推销占据首位。对比第一届调查结果, 业务推销已从12年前第一届调查的第三位 (17%) 上升到本届调查的第一位 (28%) , 说明贴近用户的服务越来越重要。业务员和用户直接接触, 不仅了解客户对刀具的需求, 还了解到了产品和工艺, 从而可以给客户量身打造刀具解决方案, 刀具的销售已经变成了解决方案的销售。另外, 在和用户接触的过程中, 商家还可以给用户提供快捷的销售服务, 如售前培训、售后技术跟踪等。
习惯性购买排在第二位。习惯性购买是忠诚用户的行为, 而忠诚用户则需要刀具厂商对自己的产品和服务精心培育, 对品牌精心呵护, 这样, 用户才能成为某一刀具产品的“回头客”。同样, 通过专业媒体, 用户获得了大量刀具信息, 专业媒体也是商家推广品牌的重要渠道。
提高切削效率应关注的主要因素
调查结果如图9所示, 用户关注提高效率的因素依次为:采用复合多功能刀具、改进工艺方案、优化切削参数、改进工装夹具、减少辅助时间和选用大功率机床。
由此可见, 采用复合多功能刀具、改进工艺方案、优化切削参数和改进工装夹具是提高切削效率的主要因素;选用大功率机床已从上届的第一位几乎降到本届的倒数第一位;使用复合多功能刀具从上届的第三位上升到本届的第一位, 由此看来, 为客户量身打造的复合刀具越来越有市场。
复合刀具通常是为了某一特定的零件而专门制造的能够完成两种或多种工序加工的专用刀具, 由于进行了专门设计, 因此能够达到与单一功能刀具相同的加工质量水平。此外, 由于加工时无需换刀, 因此可以降低加工成本、优化生产流程。复合刀具不仅意味着高的切削速度, 还包括高效率和高可靠性。复合刀具的设计必须和零件工艺紧密结合, 这要求刀具商非常了解用户的产品工艺和机床设备。复合刀具是工件大批量化生产必不可少的利器。为了减小复合刀具的生产周期, 建议刀具生产商提高复合刀具零部件的标准化程度。
工艺是一个金属加工企业的核心技术, 是企业技术人员和操作工素质的综合体现。刀具可以买, 机床可以买, 但工艺无处可买。改进工艺方案已成为企业技术升级的关键方面。
切削参数一般指切削速度、进刀量和吃刀深度, 科学的切削参数可以提高切削效率, 延长刀具寿命。国外的刀具品牌在这方面做得比较细, 一般在刀具包装上有详细的切削参数, 而国内刀具品牌在这方面还有很大的进步空间。刀具切削参数的选择还要考虑现有机床的情况进行适当调整, 最好进行试切, 以制订最科学的切削参数。从和一些国内大型企业的技术人员交流来看, 技术人员对切削参数的掌握还不熟练, 需要刀具厂商对他们进行培训才能更好地发挥刀具的潜能。
对工具系统的关注因素
工具系统的性能包括动平衡性, 系统的静、动刚性, 系统精度, 互换性和高寿命, 用户对以上指标进行排序。
用户对刀具系统的关注程度依次为高寿命、精度、刚性、互换性和动平衡性。本次调查结果和上次几乎一样。
购买刀具关注的主要因素
用户在购买某个品牌的刀具时, 会从以下几个方面分别考虑:切削性能、刀具寿命、供货期、销售人员素质、价格、品牌及售前售后服务, 问卷让被调查者对以上因素的重视程度进行排序。如果区分国产刀具和进口刀具, 对以上因素的重视程度又有哪些不同呢?结果如图10所示。
从图10中可以看出, 不管是购买国产刀具还是进口刀具, 用户最关注的前三位是切削性能、刀具寿命和价格, 而对服务、品牌和供货期等三个因素, 购买国产刀具和进口刀具关注程度有所不同, 购买国产刀具时更关注服务和品牌, 购买进口刀具时更关注品牌和供货期。
我国是制造业大国, 进口刀具的品牌琳琅满目, 因此, 如何在用户当中树立品牌形象是进口刀具商重点考虑的问题。品牌的塑造不仅靠产品的性能价格指标, 还要对产品全方位宣传。国产刀具则要在产品的服务包括售前培训、刀具方案的制定以及售后的信息反馈中加大投入。
国内外品牌的差距
近几年, 国产刀具品牌进步很大, 不管从刀具性价比还是从质量可靠性上都有很大的提升, 但和国外知名品牌相比还有不小的差距, 这些差距具体体现在哪些方面呢?调查结果如图11所示。
由调查可知, 和国外知名品牌相比, 国内品牌在切削稳定性、切削效率、寿命、提供解决方案的能力方面还有较大差距。
切削稳定性是指同种切削条件下同类型的刀具加工出合格的零件数量应该是一致的, 表现的结果就是所加工工件质量的一致性、刀具磨损的一致性和刀具寿命的一致性。虽然影响切削稳定性的因素很多, 包括机床主轴的稳定性、夹具的稳定性等, 但和国外知名品牌相比, 国产刀具的切削稳定性还亟待提高。就刀具本身而言, 刀体材料、热处理硬度以及刀具角度的一致性都是影响切削稳定性的重要因素, 也是代表刀具质量的重要参数, 换句话说, 切切实实提高产品质量和提高为用户提供解决方案的能力是国内刀具企业要努力的主要方向。
结语
经过分析总结, 我们可以得出以下结论:
1) 硬质合金和高速钢是刀具的两大主要材料。和2002年第一届调查相比, 涂层刀具的应用有增加的趋势。
2) 工件材料排在前三位为普通碳钢、铸铁和不锈钢、耐热钢和钛合金等难加工材料。
3) 对比2008年第二届的调查发现, 刀具占生产总成本的比例增加, 这表明用户对刀具的投入和高效刀具使用越来越重视。基于我国制造业庞大的机床消费和较少的刀具消费, 高效刀具的推广亟待加强。
4) 采购刀具的信息来源排在前三名的依次为刀具推销、习惯性购买和专业媒体。
5) 采用复合多功能刀具、改进工艺方案、优化切削参数和改进工装夹具是提高切削效率的主要因素。为客户量身订做高效率的复合刀具已成趋势。
6) 不管是购买国产刀具还是进口刀具, 用户最关注的前三位是切削性能、刀具寿命和价格, 而对服务、品牌和供货期等三个因素, 购买国产刀具和进口刀具关注程度有所不同, 购买国产刀具时更关注服务和品牌, 购买进口刀具时更关注品牌和供货期。建议国产刀具厂商要加大售前、售后服务的投入, 为用户选用国产刀具解除后顾之忧;进口刀具更要注重自身品牌的打造和个性化宣传, 这样可使用户在林林总总的刀具品牌中方便选择。
第三方调查 篇10
趋势1地域优势更具吸引力
报告显示, 在各个经济区域中, 长江中游经济区、西南经济区以及黄河中游经济区的在建和规划物流园区数量排在前三位。其中武汉堪称长江中游经济区的代表, 武汉的物流交通区位优势, 是其他城市无法比拟的。其在历史上就是流通业非常发达的地方, 九省通衢, 其所处的华中地区, 链接东西南北, 以武汉为中心, 半径1200公里, 基本可以辐射到除东北外全国绝大部分中心城市, 特别是在动车高铁陆续开通后, 武汉对于中西部的辐射前景更加强劲。而目前国内火爆的电子商务市场最重要的竞争因素就是物流速度, 也正是这样的地理优势决定了武汉在吸引建设电子商务枢纽型的物流中心方面占有先天条件。这也是近两年, 武汉的物流基地开发呈现高潮的核心原因, 目前来看, 几乎所有的电商都在武汉建设了自己的物流基地, 电商的快速发展和市场的积聚效应都会使未来的武汉成为全国物流园区规划建设的又一聚集区。
成都作为西南经济区的核心区位, 也成为物流园区规划建设的热门地区, 中物联的数据显示, 截止到2002年9月, 这一地区的在建项目达到41个, 按照成都物流业发展规划, 成都将建成“四园区四中心”。四园区指的是成都国际航空物流园区、成都铁路集装箱中心站的成都国际集装箱物流园区、依托成都铁路枢纽散货站的成都青白江铁路散货物流园区和成都新津铁路散货物流园区。四中心指的是:依托成都放射状高速公路网络, 在绕城高速公路外侧的东、南、西、北个四方向建设辐射大成都经济圈的四个区域性综合型物流中心———依托城市北面的成绵高速、川陕路的新都物流中心;依托城市东面的成渝高速、成南高速的成都国家经济技术开发区范围内建设龙泉物流中心;依托城市南面的成乐高速、成雅高速、大件公路的双流公路物流中心;依托成都出口加工区, 在绕城高速公路外侧的成灌公路旁建设的成都保税物流中心。而2009年投入运营的传化成都物流基地也成为业内公认的标杆型物流基地。纵观近两年成都的物流园区规划建设, 成规模是最突出的特点。
黄河中游经济区的代表是郑州, 郑州历来是中国的商贸中心、交通枢纽, 这也和物流产业的市场需求相契合。近两年, 郑州建设了很多的物流园区, 正是看中了该地区未来的物流发展。
趋势2趋势政策优势红利将消耗殆尽
“调查显示, 在已经运营的348家物流园区中, 多数发展势头较好, 涌现出北京空港、上海外高桥、苏州物流中心、济南盖家沟等业内普遍认可的物流园区 (基地) 。”然而, 记者走访的几位业内人士却表示, 上述物流园区的成功都源于政策催生或特殊的区域优势, 成功不具有可复制性。
以苏州物流中心为例, 2004年苏州物流中心成为国内第一家B型保税物流园区的试点, 长三角的进出口货物都涌向这里, 称之为炙手可热都不能全面反映当时的盛势;而后上海外高桥也成为试点之后, 就分流了苏州物流中心的部分业务;到目前, 全国拥有此政策的物流园区已经超过了100家, 而苏州物流中心就要面临政策优势弱化等发展瓶颈。
可见, 依靠政策发展已经不再是物流园区今后发展的方向了, 试问, 在市场竞争已呈“血拼”态势的今天, 独一无二的政策优势还能拥有多久?政策的红利吃完了, 如果再没有其他的优势, 继续快速发展的支撑又在哪里?
趋势3功能优势呈转型升级增值业务是赢利点
既然政策难以成为物流园区的优势所在, 那么一个纯市场化的物流园区要在激烈的竞争中取胜, 发力点又在何处?
中物联的调查报告指出, 物流园区作为联系产业链上下游的纽带, 是各项物流活动开展的重要载体。其通过产业的空间集聚、资源的有效整合、业务的流程优化, 在促进区域经济发展, 提升物流服务水平、提高土地集约化使用, 减轻道路、环境和能源的压力, 加强物流市场管理, 增加就业机会等方面发挥重要的作用。
尽管如此, 我们也不无理由认为, 盈利是一个成功的物流园区的最重要的标志。但如果兼具以上效益则发展将更具有可持续性。
华南国际工业原料城应该算作此类物流园区的代表。深圳华南城坐落于深圳市平湖物流基地园区, 项目总建筑面积超过220万平方米, 是集交易、展示、信息交流、仓储、配送、货运以及金融结算等功能于一体的超大规模工业原料及成品展示交易中心, 也是集采购、旅游、餐饮、休闲、娱乐为一体的现代综合商贸物流城。华南城下设纺织服装、皮革皮具、电子、印刷纸品包装、五金化工塑料五大原辅料交易中心;还设有办公区、生活服务区、酒店等配套设施。曾有人质疑这种业态是以物流的名义行房地产之实, 对此, 华南城总裁梁满林一笑了之, “深南大道宽130米, 而我们华南大道宽126米, 如果把华南城当作房地产生意做, 道路往里修, 就可以增加10个多亿的收入。事实上, 商铺产权30%出售, 70%出租, 就是为了把政府、投资者、入驻商家三者的利益捆绑在一起, 使各方都为该项目的投资和增值负责, 而不是炒作地产概念活力, 最后金蝉脱壳。”
而业内人士则认为华南城从运作方式来看是有点跨界, 但如果把它作为物流的业态, 则属于一个非常成功的物流延伸案例。珠三角有很多的制造企业, 从产业集群的角度来看, 这些企业具有相当的相似性, 华南城就是将这些企业的原材料需求整合在一起, 集中在一个园区内, 汇聚商流、物流、资金流, 统一采购、集中竞价、代理进出口等业务增值。可以说华南城是一个非常完善发达的供应链业态。目前, 华南城已经复制到南京、西安、南昌、郑州等地, 均取得了非常好的效果。与华南城相似的海西美旗城也是物流园区的一种, 作为一种相当复杂的物流操作业态, 它同样整合了商流、物流、资金流, 与华南城同样都是供应链的一种业态, 但是美旗城比华南城增加了更多的商贸物流元素在里面。