弊端应用(精选12篇)
弊端应用 篇1
使用虚拟软件运用于物理教学, 我发现学生乐于上实验课了, 爱学了、爱问了, 学生的物理成绩也有所提高。在实验的过程中, 我也摸索和总结了一些使用虚拟软件运用与物理实验的方法。但是虚拟软件在使用中也暴露出了许多弊端。
一、不利于培养学生学习物理科学的兴趣
农村学生对动手实验充满激情与好奇, 而且物理实验的真实、生动、形象, 恰能满足学生的好奇心。真实实验能激发学生思考、提问、质疑、寻找答案, 使学生乐于学习物理。而虚拟实验是由教师的鼠标完成, 学生只有在一旁观看的份, 观察的是模拟出来的实验现象, 得出的实验结论缺乏可信度和说服力。
二、不利于科学技能的培养
科学技能只有在实际操作中, 反复训练才能获得提升。在学生做实验时, 要手、脑、眼、口齐用, 可以真实体验选择器材、组装器材、动手操作, 反复尝试、动手思考解决操作上的问题, 知道怎样才能得出正确的结论, 这样才能提高科学技能。而虚拟实验缺乏体验性和实践性。例如, 在“测滑动摩擦力大小”的实验中, 学生体验到了弹簧测力计的水平匀速直线运动。在“电学”实验中知道了在连接电路时, 先布件后连线, 先串后并, 应把导线一端的铜丝顺时针拧成钩子, 再顺时针套在接线柱上, 易接紧导线。在探究“浮力大小与什么因素有关”的实验时, 学生亲自动手向下按易拉罐, 不但观察到桶中的水外溢而且手能感觉到越向下按越费力。虚拟演示实验只能观察到前者, 根本体会不到后者。
三、不利于科学态度和科学精神的培养
科学态度和科学精神也是研究物理科学必不可缺的科学素养。真实的实验能教育学生要像爱迪生那样为了寻找灯丝的材料, 不惜实验六百多种材料, 做上千次试验。学生没有真正的实践, 无法感受从失败到成功的喜悦, 无法培养上述所说的科学态度和科学精神。学生自然领会不到科学的魅力, 不能受到科学的熏陶, 从而养成良好的科学作风, 形成科学的价值观。
四、不利于创新精神和创新能力的培养
创新能力的培养源自于学生的善于观察, 发现问题, 大胆质疑前人的成果, 有自己独特的见解。如, 在做“压强大小与什么因素有关”的实验中, 可用气球、铅笔等实验, 同样也可以用铅笔、气球解决其他实验。例如, 用气球可以摩擦后带电, 松手后气球升空可证明空气有浮力, 瓶吞气球证明有大气压等, 可以充分发挥学生的发散思维、想象力和创造能力。又如, 在做证明大气压存在的覆杯实验时, 学生发现纸片能拖住满满一杯水, 却托不住空杯和半杯水。这就为学生创设了提出问题, 动脑思考分析, 设计实验, 解决问题的机遇, 创新能力渐渐地萌芽生长。而虚拟实验具有稳固性、单一性和统一性, 无法适应开放的千变万化的教学情境, 不能激发学生的创造情趣, 有碍于教师和学生的个性与创造性的发挥, 不能满足实验教学的需求, 不能充分利用实验室的资源和生活中的物理实验资源。我们倡导用生活中的废品和瓶瓶罐罐做实验, 把物理实验变得丰富多彩。
弊端应用 篇2
1. 阶段侧重,稳步发展
口语分主动口语(active oral speech)和被动口语(passive oral speech)。主动口语指的是“说”,是理解言语的吸收或输入过程,属于领会式掌握语言;被动口语指的是“听”,是理解言语的吸收或输入过程,属于领会式掌握语言。主动口语是在被动口语的基础上发展起来的,它们是口语交际中密切相关而形式上截然不同的行为过程。由于口语能力呈阶段性渐进发展,因此,在一定阶段必须采用与其发展要求相适应的技能训练手段,通过训练培养学生的口语技能并逐渐发展学生的口语能力。初始阶段的活动主要在于提供可理解的输入去发展听能; 到了高中,学生大都基本达到言语形成阶段,此时的口头表达则更为重要。学生的表达能力形成之后,教师的输入难度也应相应提高。单就肯定评价而言,对于初中生可以多采用Very good/OK以外的其它表达。如:Well said/done/written! Marvelous! Excellent!等等。在教学的各个环节,教师应给予学生足够的机会运用他们已有的能力。譬如,新生刚入校,一方面对周围环境感到陌生和好奇,同时还可能受自我展示的驱使,出现英语口语交际中想说而不敢说、想说好而说不好等矛盾心理。此时此刻,正是师生融洽交流的良好时机。利用寒暄、介绍、道歉、赞扬等技巧启发学生开口说话,鼓励他们该出“口”时就出口,可以尽早摆脱外语学习中的“沉默期”,促使口语能力的形成。事实上,掌握了一定的词汇之后,如果能有效地运用交际策略(communication strategy),多数情况下可以保持交际的持续进行。当学生越来越多地生成外语时,他们的口头表达对其他同学也形成了自然的、可理解的输入。
2. 变换方式,趣化课堂 外语口语不能一听即通,流利说话的能力同样不可能与生俱来,也很难在教学中立竿见影、一蹴而就,它需要通过一系列的输入、模仿、分析、记忆等各方面习得之后而自然形成,继而启动流利的话语。习得(Acquisition)即无意中获得,是口语教学的核心,它不同于自觉的语法学习或认知学习。因此,口语教学中的每项活动、每个话题都必须有意义、有兴趣,使学生的注意集中在活动的内容而不是形式上。口语其中一个常用的教学模式是课堂提问。提问本身不是目的,而是启发学生思维的手段,应当变换方式、适可而止; 提出的关键问题应给学生一定时间思考、准备和讨论。除了“教师问、学生答”之外,还可采用“学生问、学生答”、“学生问、教师答”或“讨论式问答”等模式实施课堂口语活动。譬如在谈及未来生活(Life in the Future)这一话题时,教师可以采用类似以下独白:Can you imagine what our life will be like tomorrow? When we do some shopping, we can merely stay at home waiting. If we are ill, we won’t have to go to a doctor or a nurse. Can you guess how?类似以上方式,能够诱发学生展开想象和提出问题; 中学教材中,有很多课文内容与现实生活紧密联系的话题,如:求职(Jobs)、旅行(Travel)、天气、体育(Sports)等等。教师可以将这些内容活化为实际,让学生就其充分发表看法和见解,趣化
弊端应用 篇3
关键词:火电厂 弊端 环保技术 应用方向
1、前言
火电厂给环境保护带来的最大危害是排放物污染,就现在的科技来讲,火电厂排放物得到了一定控制,比上个世纪有了显著变化。但是,伴着人们生活水平的不断提高,现代人环保意识的增强,火电厂也面临着更加严峻的问题。在全面构建和谐社会,打造可持续发展经济格局的大背景下,更加精密的检测,更加高精尖的环保技术应用到火电厂生产过程中将是必然趋势。
2、火电厂排放物的危害
2.1降低能见度
火电厂排放的气体含有大量颗粒物,会降低能见度。颗粒物降低能见度的原因有:吸收和散射光,从而减弱了光信号;由于其散射的作用减小了天空背景与目标物之间的对比度。有大量的研究表明,能见度的降低与气溶胶颗粒有着密切的关系。能见度降低的最主要因素是光的散射,大小与可见光波长相近的颗粒对光的散射影响较明显,能够造成60-95%的能见度减弱,通常认为散射效应主要与PM2.5有关。
2.2改变辐射平衡
火电厂排放的颗粒物里的气溶胶颗粒能够直接阻挡太阳光照射到达地面,使高空温度增加,降低地面温度。特别是直径在0.1-5μm之间的颗粒,通过对地表辐射与太阳光的吸收与散射在大气能量平衡中起着重要作用。如果PM10浓度达到100μg/m3时,可以减少到达地面的紫外线75%。气溶胶颗粒同时也可以间接的影响辐射的平衡,气溶胶为云的形成及发展提供了冰核和云凝结核,通过影响云量和云的辐射特征间接的产生辐射强迫,就目前全球范围来说,其作用是负效应,而且不确定性大。
2.3容易导致酸雨
降水对颗粒物的冲刷作用和其作为水汽凝结核的作用都可以使得颗粒物进入到云水中或降水中。当进入云水或降水体系后,颗粒物的各种化学成分会发生一系列的复杂变化,并决定和影响着降水和云水的污染性质。其中的一个重要方面就是它对酸的缓冲能力和它的酸碱性质。
2.4危害周边群众身体健康
现在的火电厂虽然在选址上都特别慎重,尽量选择人口不密集的城郊地区,但仍然难免会对周围群众造成影响。燃煤发电厂所排放的可吸入颗粒物中,富集着大量的有毒金属(Cd、As、Cr、Se、Hg、Ni、Sn等)、酸性化合物和有害有機物(PCBs、PHAs等),并且细颗粒物上还粘附着病毒与细菌。火电厂排放的二氧化氮易溶于水,95%能被上呼吸道粘膜和鼻腔吸收,可以粘附在可吸入颗粒物上进入细支气管和肺泡。
3、我国对火电厂环保管理的概况
我国对火电厂烟尘治理工作已进行多年,大部分机组都配备了电除尘器。虽然火电燃煤量持续增长,但烟尘排放量基本得到了控制,有关资料显示,当前我国每年火力发电的煤炭消耗量已超过8亿吨,电厂烟尘排放量约350万吨,占全国工业烟尘排放量的35%。其中,微细粒子(小于10微米)排放量超过250万吨。微细粒子是影响城市大气质量和能见度的主要因素,并严重危害人体健康。
我国于2004年1月1日起颁布执行的《火电厂大气污染物排放标准》,对烟、烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放限值都做了更为严格的规定,其中烟尘排放要控制在50mg/m3(标态)。这实际上是对火电机组除尘工作提出了新的要求,因为50mg/m3(标态)的排放限值要求采用高效除尘技术,并要求在选用脱硫工艺的同时考虑除尘要求。目前我国火电厂普遍采用的是电除尘器,实践证明,电除尘器对微细粒子的捕集能力有限,这是导致火电厂烟尘排放浓度还不能完全达到新标准的关键所在。
4、火电厂生产要在可持续发展的指导思想下应用环保技术
随着发电用煤技术的提高和新能源的采用,并且受环保要求和行业竞争的限制,煤电占能源消费总量的比例将逐年下降。尽管如此,煤炭发电依旧起着主导作用,以煤电为主的发电格局仍不会改变。因此,对于火力发电厂排放的颗粒物进行监测和污染研究是非常有必要的。
4.1对排放的二氧化硫进行处理
众所周知,电厂排出的气体成分主要是二氧化硫,二氧化硫的危害笔者在此不再赘述,但作为一名在火电厂工作多年的老职工,笔者认为经济社会的发展目前过分依赖电力企业,但是绝对不能超过环境能够承受的限度,在可持续发展的指导思想下,脱硫技术已经在火电厂应用多年,也取得了不错的效果。
近十几年来,我国针对大、中型锅炉,引进了一批先进的FGD技术与装备,通过消化吸收和创新,逐渐形成了我国的电闪电站锅炉FGD适用技术。FGD的目的是用化学方法除去烟气中的SO2而使烟气得以净化。采用化学方法,首先应掌握SO2的基本物理化学性质。在火电厂实际生产中,都有专门的技术人员团队负责排放物检测和设备维护,基本都能应用国内最新的技术设备,达到符合相关规定的排放质量标准。
4.2火电厂排放颗粒物的回收利用尚需研究攻关
对于火力发电厂的排放的颗粒物的控制,不但可以带来社会效益和经济效益,还可以将捕集到的细颗粒物作为重要的工业材料,从而使得废物利用,创造经济效益。某些行业排放的颗粒物,例如炼铜厂的硅铁电炉粉尘二氧化硅是高级路面的重要添加剂,也是橡胶等某些化工行业不可缺少的原材料;氧化锌粉尘可以与医药的生产,是重要的医药化工原料;在铁合金冶炼炉中,气态SiO2凝聚生成的硅微粉,这种物质是重要的无机非金属材料,可以广泛的应用于多种行业。火力发电厂所产生的细颗粒物,排入大气中可以造成严重的环境污染,还能够通过进入呼吸道来伤害到人体的健康,因此,火电厂完全可以借鉴其他行业的经验,对捕集到的细颗粒物进行加工,变废为宝,回收利用。
参考文献:
[1]曹长武.燃煤电厂环境保护[M].北京:中国标准出版社,2011
[2]邵龙义,时宗波,黄勤.都市大气环境中可吸入颗粒物的研究[J].环境保护,2000(1):24-29
弊端应用 篇4
一、多媒体技术在教育领域应用中的弊端
诚然多媒体技术应用于教育领域取得了一定的成效, 促进了教育事业的发展。但是随着多媒体教学的进一步深化, 多媒体技术在教育领域应用中存在着一些弊端, 具体表现在以下两个方面:
(一) 学生的教育主体性缺失。教师在利用多媒体辅助教学时, 有时会出现过度依赖教学课件的现象, 忽视了对学生的引导, 导致学生的教育主体性缺失。部分教师在制作教学课件时, 为图方便就只单做一个课件甚至在网络上直接下载套用到实践教学中, 制作的教学课件内容与教学要求和学生需求严重不符, 这无疑降低了教学的实效。另有部分教师在多媒体教学中不注重与学生的沟通交流, 单纯地按照教学课件照本宣科, 将整堂教学变得索然无味, 最终导致学生注意力分散、学习兴趣不高。某种意义上来讲, 对媒体教学与课堂教学之间存在着一定的相辅相成关系, 两者即可独立又可结合。多媒体技术在教育领域的应用并不是任意而为, 只有遵循一定应用原则并采用有效的应用方式, 才能发挥出多媒体技术应有的教育作用。现代教育强调的是以学生为主体的教育, 这在任何形式的教育中都是不可漠视的。因此, 多媒体技术在教育领域中应用时也应遵循因材施教、以人为本的基本教育原则。
(二) 养成了学生一定的惰性。常规的课堂教育中, 教师可以一边教, 一边将教学重点列成板书, 以供学生参考和掌握。但是, 多媒体技术的应用打破了课堂教学的这一场规模, 由于教师不能很好地掌控多媒体教学节奏, 常常会导致学生出现两个极端状态。当多媒体播放教学内容速度过快时, 可能会导致学生学习应接不暇, 过大的充容违反了学生的认知规律, 继而影响学生对所学知识的理解、记忆等, 不利于学生的学习;当多媒体播放教学内容速度过慢时, 可能会引起学生的惰性心理, 在毫无压力的教学环境下使其错误认为自己已经掌握所学, 久而久之则可能会使学生出现逃课现象。教师不能很好掌控多媒体教学节奏的原因有很多, 而其中最重要的原因就是教师较低水平的多媒体技术应用能力。因此, 提升教师的多媒体技术掌控能力和应用能力显得尤为重要。
二、教育领域中多媒体技术优化应用的策略
基于对多媒体技术在教育领域应用中存在弊端的总结和认识, 有针对性地提出了一些多媒体技术应用优化策略, 以供参考。
(一) 明确学生的教育主体地位。现代意义的教育是以教师为主导, 确立了学生的教育主体地位。多媒体技术更多的是作为一种辅助手段应用在教育领域中的, 无论现代还是将来都不能取代教师的教育主导地位。假若单纯地使用PPT主导教学, 势必会违背学生的认知规律, 那么最终将会失去教育的意义。因此, 可以将多媒体教学与课堂教学融为一体, 在实现教育功能的同时利用多媒体技术提升教育实效。教师在开展多媒体教学的过程中, 要注重对学生的引导, 适度使用提问、讨论等课堂教学手段, 打破常规教师教、学生学的僵硬局面, 活跃课堂教学氛围, 使学生的注意力始终集中在教学内容上。多媒体教学除了要尊重学生的教育主题性, 还需要遵循必要的因材施教原则, 具体而言, 多媒体教学遵循因材施教原则就是要求教师思学生所想、满学生所需、知学生所虑、尊学生所异, 全面了解学生各阶段学习的水平、状态以及需求, 并以此为依据结合多媒体技术的优势, 积极探索出更多的多媒体教学方式、方法, 从而发挥出多媒体技术的教育功能。
(二) 强化教师的多媒体应用技能。多媒体技术在教育中作用的发挥离不开教师的操作, 所以, 强化教师的多媒体应用技能显得尤为重要。现代多媒体技术的发展与应用推动了我国的教育改革。在此环境背景下, 教师不仅需要具备过硬的专业知识和教学技巧, 还需要拥有良好的多媒体应用意识和能力。对此学校应对多媒体技术应用引起高度的重视并组织相关教师开展多种形式的多媒体技术应用培训活动, 从而强化教师的多媒体应用技能, 提升多媒体教学的实效。学校可定期组织教师进行多媒体技术理论知识学习, 要求他们做好笔记, 并予以监督检查;间歇性地对教师进行多媒体应用实践训练, 每一段阶段培训完成之后, 由学校主导进行多媒体技术应用理论和实践考评, 采用绩效考核制, 对全体教师作出客观、公平的评价, 给予表现良好的教师适度的精神奖励和物质奖励, 给予考评结果不佳的教师适度处罚, 从而激励教师努力学习多媒体技术, 让他们自愿分化部分精力到多媒体技术研究上。另外, 学校还应该将多媒体教学评价纳入到日常教学评价体系当中, 全面分析教师教学中的优势与不足, 针对多媒体教学的不足进行专项培训, 从而提升教学实效。
(三) 注重师生的教育互动性。在教师教学的过程中, 教师与学生之间的互动交流是关键一环。无论哪种形式的教育都依托于教师良好的沟通能力, 但是有部分教师在利用多媒体进行教学时过分依赖多媒体, 养成了一定的惰性心理, 他们多是制作一个课件或直接在网络上下载课件, 如此一来违背了教育的因材施教原则, 禁锢了教师的思维, 致使教学内容与学生实际相脱离, 教师与学生都疲于课件播放和教学内容抄写, 师生之间几乎很少有交流, 最终导致教育效果不明显。为了规避这一问题, 教师在利用多媒体辅助教学时应该综合考虑教学课件制作、教学内容设置以及教学方法择取等几个关键因素, 创新多媒体教学模式。就当前的多媒体教学而言, 情景化教学模式和自主化教学模式已逐步发展为主流, 因此教师应该充分发挥自身的教育主导功能, 结合教学的内容, 利用多媒体技术的特性优势为学生创设一个有效的学习环境, 营造良好的教学氛围, 主张在情境中引导学生进行自主探究式学习, 辅以必要的沟通手段, 让学生完成既定学习目标的同时体验到学习的趣味。
三、结语
总之, 多媒体技术应用大体上是对教育有益的。应该从辩证的角度看待多媒体技术应用这个问题, 善于发现多媒体技术在教育领域应用中的利和弊, 继而突显利、规避弊, 以尽可能发挥出多媒体教学的效益。由于每所学校的多媒体应用实际略有不同, 而本文有关多媒体技术在教育领域应用方面的研究不具针对性, 所以各学校应该在日常多媒体教学实践中积极发现问题并解决问题, 不断创新多媒体技术在教育领域的应用方式和方法, 以借此提升教育的实效。
摘要:随着现代教育改革的深化, 多媒体技术在教育领域中的应用越来越广泛。多媒体技术改善了教育的环境, 提高了教育的实效。但任何事情都是有利也有弊的, 多媒体技术在教育领域中的应用亦是如此。本文在对多媒体技术在教育领域应用中弊端作出论述和分析的基础上, 就多媒体技术应用在教育领域中应用的优化策略进行了研究。
关键词:教育领域,多媒体技术,教育主体性,教育互动性
参考文献
[1]祁艳林.使用多媒体进行教学时应注意细节[J].新课程学习, 2012
[2]张丽.探析多媒体在新课程中学英语教学中的利与弊[J].新课程 (中学) , 2012
信访制度的弊端 篇5
中国的信访制度是有中国特色的民主政治的一部分。但近些年来,信访制度却面临着巨大的困境,信访制度中存在的弊病也显露出来。那么信访制度的弊端究竟有哪些?请阅读以下文章内容,跟着小编一起来了解!
进入21世纪后,民主政治成为全球各国所追求的目标,更成为我国政府在政治建设中所大力主张和推广的模式。在这一政治建设过程中,信访无论就其地位还是就其作用而言都体现出其独特的重要地位。同时又因为信访工作是与人民群众的利益息息相关的一种政策制度,所以党中央对它也是格外重视,把他列为日常政治工作中的重要项目。XX年,中国政治遭遇了罕见的信访洪峰。对此,我们不得不重新审视当前中国信访工作乃至中国信访制度的现状,探讨一下信访所存在的弊端,如何解决这些弊端以及信访未来的发展要求和趋势。
一、中国目前信访的现状
信访制度作为一种特殊的制度设置,在历史与现实中起到了促进公民政治参与、维护社会正义的作用。但是现如今,信访制度之所以成为当下中国社会生活中一个倍受关注的话题,是因为它已经进入了两难的困境。据统计:“XX年中国进入了信访洪峰时期,仅从当年7月1日至8月20日不到两个月的时间里,到北京市委门前上访的人数就达万人,群体上访达347批;到中纪委门前上访的人员达1万多人次,群体上访达453批,平均每天100多人,最多的一天达到152人,创改革开放以来的历史新高。”“在这些上访案件中,40%是反映公检法机关问题的,33%和政府行政工作有关,13%反映单位腐败,11%反映受到不公正待遇的。“而与此高上访率相反的是极低的信访解决率。据社科院调查显示,实际上通过上访解决的问题只占总问题的2%,这无疑是凤毛麟角。尽管解决的比例极其低,但人们的上访热情仍然不减,上访案件仍居高不下。
从上面的数据可以看出,信访工作及信访制度与现代社会的发展产生了不和谐的脱节,适应不了时代的发展要求,更适应不了民主政治建设的要求。俗话说“磨刀不误砍柴功”,在对信访工作及信访制度提出合理化的改革意见之前,我们必须先把存在的问题一一指出来,然后才能有针对性的进行改革整治。
二、信访工作及信访制度中存在的弊端
针对以上所论述的我国信访的现状,可以从权利、沟通、作用、人员素质和社会等几个角度发现以下问题。
1.中央政府和地方各级政府之间在信访案件的处理权限和权利大小的分配上存在着权利划分不合理、权限模糊的问题。我国于1982年制定了《党政机关信访工作暂行条例》(以下简称为《条例》)。在《条例》中规定指出在中央一级设置专门的信访机构称为中共中央办公厅、国务院办公厅信访局;各省、市、自治区一直到县分别设置信访局、信访办公室,相当县一级的企事业单位设立相应的信访工作机构或配备专职信访干部。虽然《条例》明确的划分了各级设置的信访机构,但对每个机构应管辖的范围没有做出硬性的规定。常常出现这样的状况:群众反应的问题在管理范围上属于本级信访部门,但本级信访部门要么没有处理这类问题的权利,相应的权利在上一级信访部门的手中,要么就是涉及到其他部门如司法或经济部门,没有跨部门作业的权利。这不仅使信访部门发挥不了其原本应有的作用,反而成了无用的摆设。这种情况同时也是群众越级上访现象产生的根源。这样最终导致的结果就是中央信访部门的负担越来越不堪重负,地方信访部门无事可做。人民群众的问题因为过分集中到中央而得不到及时的解决,致使群众不满,社会不安定因素增加,社会稳定受到威胁,进而影响社会主义现代化建设的进程。
2.信访举报系统和受理机关结构复杂,权利范围交叉,信访程序存在严重的缺失。目前,我国从中央到地方的各级政府都设置了信访举报系统,这样做固然是为人民群众反映问题检举控告提供了方便,但同时也在无形中加大了检举信访的难度,提高了检举信访的门槛。为什么这么说呢?原因有二:一是宪法和党章的有关内容规定了党员和公民可以依自己的意愿直接向不同层级的各部门中的任何一个反映问题,提出意见。但在实际的信访工作中实行的是“分级负责,归口办理”原则,即检举的问题是由下到上逐级层层上传的,如此一来不仅耗时浪费时间,而且沟通的层面过多,会对原始问题的真实表述产生失真,甚至是信访原件的丢失。这种情况下,问题迟迟得不到解决;二是从信访举报的受理者来看。”我国有权利受理信访案件的机关部门不仅仅是一个信访局,而且包括党的纪律检查机关、权利机关、人民政府、政府主管部门、人民法院和人民检察院。“上述部门机关都只是单一的负责自己应管辖的范围,细微琐碎的划分让上访的群众晕头转向,摸不着该到哪个部门检举。至于那种涉及多个部门管辖范围的检举案件,要想得到最终的解决是遥遥无期。
3.信访部门官僚作风严重,信访工作人员在工作态度和工作素质上存在着不踏实和严重欠缺等问题。个别地区的信访部门不是把精力放在如何更好的更快的解决人民群众反映的问题上,而是对上访的群众采取处罚手段,希望借此减少上访的人数。这种防民之口的做法,无异于画饼充饥,剜肉补疮,只会造成更大更广更坏的结果和影响。这会大大的降低信访部门在人民群众心目中的威信,还会使人民群众对中央形成误解。当然了,信访部门的官僚作风和信访工作人员的工作态度和工作素质密切相关的。“现如今的信访工作人员,无论是上级的领导还是下级的办事人员在思想上都对信访工作有一种潜意识的误解,认为信访就是人民群众到处告状、惹是生非,多一事不如少一事。”信访就是应该致力于减少信访的人数和次数。因此,他们便以为对群众的检举不予理睬或相互推委就可以不了了之。其实这样做的结果只会适得其反,不仅给中央造成更大的麻烦,还会激起人民群众更大的不满,从而使更多的人民群众把问题的解决寄托在诸级越级上访上,地方解决不了的问题,中央能够给予解决。信访人员的素质参差不齐,水平不高,也是导致这种现象的重要原因之一。
4.民间信访组织严重干扰了正规信访部门对于问题的解决。实事求是的讲,民间信访组织确实起到了一定的积极作用。他在当事人双方之间穿针引线,用和平的手段解决了问题;有时他还代人民群众向有关部门反映问题,能比较容易的引起有关部门的关注,使相关问题得到解决。但不可否认的是,经民间信访组织调解处理的事情无论是其程序还是方法都没有正规的法律依据,甚至是民间信访组织自身就是不合法的。这样一来,被解决的问题就没有任何的法律保护可言。人民群众的利益自然也无法得到正规的法律保护和援助。
三、信访困境的解决途径
针对上述问题,可以从以下几个方面来寻找解决途径:
1.明确权利归属,进行系统内部的部门整合,加大信访部门的权利。不可否认的是,我国基层的信访部门拥有的自主权利太少,上级主管部门和中央手中集中了过多的权利,而且从我国整体的权利划分上来看,信访这部分所拥有的权利实在是太小了,以至于使信访工作一直处于公检法工作的附庸。中央和层次较高的主管部门应进一步放权于基层的信访部门,加强基层信访部门解决问题的实际能力,加大对信访程序的设置力度,这样可以把大部分问题在基层就解决掉,而中央和高层次的主管部门只需批阅事件的最终解决结果并备案即可。中央和高层次的主管部门只保留对重特大事件的直接处理权。对信访检举系统中各部门各自管辖、各扫门前雪的现象,美国白宫的信访部门设置具有很大的可借鉴性。白宫只设有一个专门处理信访的部门,下设四处,分别是分析处、答复处、问候卡处和有关官僚福利等问题的针对处。我国的信访检举机构也可以只设一个信访局,下面也可以只设分析处,用来对信访检举案件进行分析归类,对涉及相关单位的检举可以转发给相关的单位,再设一个答复处,负责将调查的结果和做出的处理意见一一答复给相关的人民群众。这样设置部门不仅可以方便人民群众检举,而且可以防止相互推委扯皮,达到政令统一的效果。
2.提高信访工作人员的素质。一支业务水平高,专业素质精的信访工作队伍对作好信访工作有着非常重要的影响。要从哪几个方面来提高信访工作人员的素质呢?第一良好的政治素质。一名称职的信访干部首先要有强烈的革命事业心和政治责任感,有实践经验,将实话、办实事,求实效,而且还要能正确的行使人民赋予的权力,清政廉洁、勤政为民、秉公办事,不徇私枉法不受贿,同时还要在政治思想组织上与党中央保持高度一致,自觉的紧紧围绕党的中心工作开展信访工作。第二要有浓厚的群众感情。马克思主义告诉我们,人民群众是历史的创造者,还是精神财富的创造者,是社会变革的决定力量。信访工作是最直接最具体的群众工作,这也就要求一名信访工作者要想称职,必须要有浓厚的群众感情,要树立全心全意为人民服务的观点。
3.在信访系统内部加大教育力度,彻底整改官僚作风。在信访系统内开展大规模的整风运动,通过政治学习、经验交流会和批评自我批评等多种形式相结合,使信访工作人员深刻意识到官僚作风的危害,从自身的思想上、言行上来抵制官僚作风。另外,还应该加大人民群众对信访部门的监督力度,这是一个不可缺少的重要环节。因为正是由于人民群众监督意识不强,用于人民群众反映问题的渠道太少,才助长了官僚作风的形成。应该通过普法教育来加强广大人民群众的自我维权意识,努力扩大人民群众监督的渠道,让其自觉的把对信访部门的监督当成一种权利来行使。
4.在信访工作中实行首长负责制,提高信访工作的效率。上级领导干部对工作是否用心,对下属督促是否严格是直接影响工作进程和效率的一个重要因素。信访工作更是如此。应大力主张实行首长负责制,由上到下的抓工作。最好的例子是河南省公安部在XX年11月中对上级交办的160起信访案件的处理。为了处理好这160起案件,河南省公安厅采取超常规的办法,由省厅每个领导直接分片包案督办,省直辖市、县直辖区公安机关领导分包到案,亲自解决;涉案县市区公安局长作为第一负责人也是责任人,承包具体的案件,具体落实工作措施;对每起案件逐案定办案单位,定办案人员,定工作责任,定结案时间,坚持“问题不查清不放过,问题不解决不放过,信访人不停访息诉不放过,责任追究不到位不放过”的四不放过原则。从上级领导开始就加大督办力度,这样解决问题的速度自然就快。
5.妥善利用民间信访组织,实现信访部门在角色上的转变。民间信访组织可以秉承自古已经有之的调解传统,充当新时期的“民间调解员”.信访部门可以适当的运用民间信访组织,使一些鸡毛蒜皮的小事不必经过正规部门就能得到很好的解决。在一定程度上也可以减少信访部门的工作量,节约时间来处理更多更复杂的问题,对提高信访部门的工作效率也有一定的作用.不过应当注意的是,在这个过程当中即问题由民间信访组织解决的过程中,正规信访部门应当加大对民间信访组织的指导,使其工作方向一直保持正确,另外还应加大法律和社会舆论对这一过程的监督力度.四、信访的未来及其发展趋势
针对目前信访的现状,学术界主要存在有两种截然不同的观点:信访取消论和信访强化论。强化论认为当前信访的问题是因为信访机构解决问题的能力不足,没有明确的法律定位造成的。因此,要解决信访问题就必须赋予信访机构以更多更大的权利并将信访立法。而取消论认为,信访容易导致人治,给信访以法治地位有很大的风险。应该取消不起作用的信访部门而单一的实行法治。
在中国现在的情况下,要想将信访完全取消是不可能的,也是不切实际的想法,而将法治引入到信访工作中则是信访工作在未来的一个发展趋势,也是很多学术界的学者所期望的。如果这样的改革措施能够有效的运行起来,不仅对当前非常猖獗的行政侵权行为是一个有力的遏制,对司法腐败都有很大的威慑作用,顺便还可以吸纳相当数量的法律专业的学生就业。
执法为民,执政为民。这是我党政治建设的目标。信访是这个目标是否真正实现的一个衡量的标尺,也是人民群众衡量党中央工作的一个标尺。作好信访工作,是党建工作的重中之重!
一、信访的定义
法人、公民或是其他的组织运用电话、书信、传真、走访及电子邮件等方式,向县级以上的人民政府或是各个地级的人民政府表达不满,提出有关的意见、建议或是投诉的请求,相关的行政机关部门依照法律进行的活动过程。新中国的信访制度是成立之后设立的一项基本政治制度,这些年来,信访制度一直坚持服务大局的信念,在传达群众的意愿上,合法保护了人民群众的权益,加强了人民群众同党及政府的沟通交流,为我国的社会的稳定提供了扎实的基础。
二、中国信访制度存在的问题
(1)信访机构多而杂乱且协调能力不足。中国信访的主要机构有人大、政府、党、法院与检察院,五大部门都设立了供群众信访的机构,并且每个系统都在实际的工作中,制定了相关的法规。信访架构的多样性能有效的知晓人民群众的疾苦,有利于维护人民群众的权益。不过也会有信访群众同时把一个问题寻找多个机构处理,得到的结果与解决的措施均不一致,可能还会出现互相矛盾的状况。因此制度的复杂便影响了沟通的效率,降低了沟通的质量;再者信访机构间并无隶属的关系,因此信访部门间的关系同所属的部门关系并不一样,便导致信访的系统缺少一致性与完整性;信访的系统内部管制的协调能力也有局限性,容易引起各类矛盾向中央与省级汇集,因而也是近些年群众越过地级的信访机构,导致上访的数量逐渐上涨。(2)信访制度无程序性的规定。信访制度没有程序性的规定,也是导致信访困难的原因之一。首先是信访的程序,虽然有制定相关文件,而且普通的信访也会有先登记。此外,接谈、立案等步骤无程序性的规定,因而导致实际工作无法依据法律信访与处理;其次是在实际的工作中,面临解决信访的形式与程序不符合法律的问题。例如,应是上级解决的信访问题,但实际工作中,并未按时上报、转送至相关的行政机关进行处理;部分信访的机构对下级附属机关或者是其他的相关部门反复批转同一个案件,相互推脱的现象依然还有;再者现有的信访制度没有明确规定信访机构处理事件的时限,导致在实际中群众信访的行为很随意,信访机构也缺少相应监督机制,操作性不强,不能确保信访在处理时的公平性。(3)信访机构权力不受限制。从法律角度而言,信访机构还没有行使行政的权力与职能,在解决信访事项的职能上仍存在局限性。以现在的信访模式而言,信访机构在不具备行使行政的权力的时候,权力大以及不受约束,工作范围扩展至社会的每个领域,以致超出了国家机关赋予的职能与范围。
三、减少信访困境的措施
(1)增加法律的服务意识。提高法律的服务意识。首先应把法律的服务系统渗透进信访的机制里,鼓舞社会责任感强的律师与其他的法律工作者都能参加信访接待的工作。融入其他的中介组织,共同思索信访的制度,通过这样的途径不但让政府的政策透过中介组织使公民顺利的接受,而且让公民寻求了合理有效的途径,消除了与政府的对立情绪,进而有利于化解矛盾,实现公民的合法权益。因而扶持与激励各种没有政府背景的中介组织加入信访代理的领域,是很有必要的。(2)促进司法独立及提高司法的权威性。促进司法独立,提高司法的权威性也是解决信访困境的有效途径之一。首先一定要落实好法院在群众信访事件上的审判权力,其他的行政机关不应干扰法院裁决;其次是司法机关不但需踏实、公正,还应走合法的程序、加大法制宣传的力度,增强全民的法律意识。
四、结语
我国的信访制度的发展已经迈进一个新时期,信访是党与群众在工作中组成的重要部分,是社会建设中改善民生的主要内容。信访的问题已经不再是特定的一个机构的工作,更是影响全局的工作,只依附信访机构本身,是无法较好地处理信访问题的。因此,应为完善新阶段的信访工作,真正促进我国信访制度的完善。
参 考 文 献
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罗三奎.当前我国信访制度面临的问题及对策思考.浙江青年专修学院学报.XX(3):9~12
革除弊端,纯洁文风 篇6
中学作文的情况不容乐观。
从现状来看,弊端突出,文风不纯,主要有以下几点:首先是偏于虚构。很多作文胡编乱造,弄虚作假。具体一点,就是胡编的内容太多,做假的成分太重,以致于不真实,总让人觉得不可信。虽说作文需要大胆想象,需要主观虚构,但想象必须以生活为依据,虚构必须以真实为基础。因为离开了生活的想象,就只能给人一种做假的感觉;脱离了真实的虚构,就只能给人一种不真的信息。比如,不少学生,为了打动阅卷老师,公然在作文中编造父母双亡的谎言;为了骗取老师好感,竟然在习作中编造冒雪家访摔伤的情节。这些内容听起来非常感人,可又有谁会相信呢?所以,我们要强调真实性,反对虚假性;让作文少一点虚假,多一点真实。其次是过于沉重,有意夸大,故意拔高,过于追求立意高尚,主题崇高。一提起笔,就关乎国家命运;一写到作文,就关涉到人民生活。比如:在学生笔下,一朵小花儿总想着去装点春天,一块小石子总想着去铺就大路;一次考试失利就觉得对不起祖国培养,登山不作赞叹就感觉有愧于壮丽山河。表面上看,学生这样写,立意高尚,主题崇高,但细细一想,就觉得有些肆意夸大的嫌疑,有点故意拔高的弊端。换句话说,就是立意过于沉重,主题过于崇高,所以,在当前的作文教学中,必须强调立意的贴切性,提倡主题的实际性,使习作少一点“沉重”,多一点潇洒。再次是重于空泛。概言之,就是浮于表面,言之无物,非常“玄乎”,特别“空洞”。虽不能说所有作文都是这样,但这种情况已经相当严重。比如,唱唱高调,没有实际的生活;泛泛而谈,没有实在的内容。写记叙文,很不具体,极不形象,颇不生动。常常是一味地叙述,看不到具体的描写,特别是生动的细节。往往是大段的议论,不断地说理,甚至是空洞的抒情。因而,非常空洞,特别轻浮,极其乏味。而写议论文,也是空发议论,大唱高调。常常是光有总论,却没有分论来阐明,没有论据来论证;或者是光有分论,却没有必要的阐述,没有辩证的分析,经常看到的是大量的叙述,堆砌的事例,甚至是大段的描写。所以,一定要防止空泛性,增强实在性;让文章少一点空泛,多一点实在。
就措施而言,主要有三点:首先是求真。也就是要回归真实,追求真实。具体一点,要把真实作为作文的第一理念,当作作文的第一生命;我们要在作文中说真话,写真事,抒真情。远离虚假才能赢得真实。特别值得一提的是,求真不是反对科学的真实,否定艺术的真实,而是追求科学的真实,讲究艺术的真实。换句话说,不是完全原始化的真实,完全无艺术的真实,而是追求科学化了的真实,讲究艺术化了的真实。不是科学与艺术脱离的真实,科学化与艺术化脱节的真实,而是追求科学与艺术相融合的真实,讲究科学化与艺术化相交融的真实。再者是求新。追求新颖,着意出新。因为求新可以避免俗套,超越“沉重”;可以推陈出新,避免老调;可以给人以新鲜感,给人以鲜活感;可以让人耳目一新,眼睛一亮。具体地说,首先要理念求新。要站在时代的前沿,走在世纪的前面;接受先进的作文理念,运用崭新的理论来引领作文。其次,要实践求新。不仅拟出全新的题目,选择崭新的材料,而且写出新颖的内容,运用鲜活的写法。特别是要追求新颖的立意,提炼鲜活的主题。力图让作文充满现代气息,饱含时代精神。总之,必须在“新”字上下功夫,在“活”字上做文章。最后是求实。不外乎是不说空话,不说胡话。拓展开来,就是不浮于表面,不空于言谈。要深入实际,避免空洞;要讲究实在,避免说教;要有平实的文风,要有实在的精神。写记叙文,不要空洞叙述,要进行实在的描写,特别要进行细节描写;要讲求情节的系列化,追求精彩的小情节。写议论文,不能天马行空,为议论而议论,而应面对实际,为解决问题而议论。不能大唱高调,空喊口号,而要贴近生活,联系实际。而要想做到这些,就必须搜集和整理鲜活的材料,积累和丰富自己的语言。具体地说,主要有四点:一要注重面向实际,了解实际情况。二要注重调查研究,不凭主观想象。三要积极向生活学习。四要关心身边的人物,注意新近的事情。
弊端应用 篇7
证券投资基金是一种风险共担、利益共享的集合证券投资方式, 即通过发行基金份额, 将不同投资者的资金集中起来, 统一由基金托管人托管, 基金管理人管理和运用资金, 从事股票、债券等金融工具的投资, 并将投资收益按基金投资者的投资比例进行分配的一种投资方式。基金评级是指运用特定的方法对影响基金业绩的指标进行综合性分析, 以直观、快捷地评估基金价值。基金评级为投资者进行投资决策和基金公司绩效考核提供了重要的参考工具。
成熟的基金评级有三种模式, 不论哪种模式都遵从了对风险与收益进行综合考量的思路。这三种模式的差别, 主要在于基金评级的比较基准和这些基准之间的差异。
在第一种评级模式中, 无风险资产回报率是基金收益与风险的比较基准, 这是一种静态比较模式。基金收益衡量的是超出无风险资产回报率 (无风险利率) 的超额收益, 而风险衡量的则是该超额收益的标准差。通常来说, 人们习惯于把一个投资期或一段时间的无风险利率当成常数, 那么, 基金净值的波动率就可以用来衡量基金的风险。
事实上, 无风险收益 (利率) 本身就是很难描述的。通常美国使用短期国债 (国库券) 利率对市场上的无风险利率进行估计, 但目前我国不具备美国那样发达的国债市场, 所以国内更倾向于使用一年期商业银行定期存款利率对无风险利率进行估计。这种评级模式评估基金业绩的量化指标有Sharpe比率、Treynor指数, 这两个指标基本上都表示风险调整后的收益 (也即单位风险的超额收益) , 另一个指标Jensen指数进一步客观强调了风险与收益的相关信息。随着经济学中把偏好与风险建立联系以后, 数学上又出现了使用效用函数描述收益与风险匹配对于投资人的满足度, 利用效用函数同样可以解析出风险调整后的收益。
第二种评级模式把市场上风险资产的回报率当作基金收益与风险的比较基准, 相对第一种模式而言, 这是一种动态的比较模式。
和无风险利率一样, 从理论上说, 人们喜欢用风险资产所在的市场指数估计风险资产回报率。如果仅仅把基金业绩和风险和以银行存款为代表的无风险利率相比, 并不足以显现基金公司作为专业投资理财公司用专业的基金经理来理财的管理能力, 投资者购买开放式基金进行投资本来就要承担较高风险并期望较高回报, 如果其投资回报连银行存款都比不上, 那么投资者根本没有必要放弃存款去选择开放式基金。投资基金的一个隐含条件就是基金回报率能超出同期存款利率, 在这样的假设前提下, 衡量基金的表现就应和市场比较。通常, 人们用各种各样的市场指数来代表市场, 超出市场的部分是超额收益。风险用来衡量基金表现超出市场是倾向于必然还是更倾向于一种偶然, 如果该基金的表现能够持续的超越市场, 说明该基金抗风险能力很强。在资本市场定价模型中用“阿尔法 (α) ”来衡量超额收益, 衡量风险的指标则叫“跟踪误差” (tracking error) :即超额收益的波动率。这种评级模式用Information Ration指标作为衡量基金业绩的量化指标, 该指标描述的同样是风险调整后的收益 (即单位风险的超额收益) 。
国外发达资本市场上的专业资产管理公司已经把这类评级模式及其相关评价指标作为彼此之间比较各自基金业绩的通用方法。
第三类评级模式解决了向客户解释市场标尺 (benchmark) 的困难。晨星 (morningstar) 公司把基金与其同类别的其它基金进行比较, 这种方式存在如下假设, 即专业的资产管理公司的专业投资经理 (基金经理) 都有机会战胜市场, 需要进一步区分他们的业绩。而与前两种模式不同, 晨星评级需要先对基金进行分类, 然后每个基金都与其同类型基金的平均收益进行比较, 在同类基金中收益处在什么水平、风险又处在什么水平。该方法还存在另一个假设即基金的业绩是符合某种统计规律的, 满足正态分布, 也就是说, 表现最坏和最好的基金是少数, 业绩中等的基金数量众多。具有最好 (5星) 评级的基金数量大约只有10%, 同样有最差的评级 (1星) 的基金数量也大约只有10%。
对比这三种模式, 一个比一个直观, 一个比一个更能说服投资人。
二、我国基金评级业的现状
相对国际金融市场而言, 我国金融市场发展起步晚, 与此对应我国基金业的发展也远远比国际基金业晚。根据不同时期基金市场发展的特点, 我们大致将我国证券投资基金的发展分成以下三个阶段, 伴随基金业的发展我国基金评级发展也经历了不同的阶段。
第一个阶段是早期探索阶段, 期间在1992年至1997年11月14日《证券投资基金管理暂行办法》颁布前。该阶段设立的基金称老基金。老基金存在的问题:一是缺乏基本的法律规范, 普遍存在法律关系不清、无法可依、监管不力的问题;二是主要投资方向是房地产、企业等产业部门的直接投资基金;三是受房地产市场的影响, 老基金的资产质量普遍不高。
第二个阶段是封闭式基金发展阶段, 期间在《暂行办法》颁布实施以后到2001年8月。截至2001年9月开放式基金推出之前, 我国共有47只封闭式基金, 规模达689亿份。
第三个阶段是开放式基金发展阶段, 期间从2001年9月至今。中国证监会于2000年10月8日发布了《开放式证券投资基金试点办法》。我国第一只开放式基金——“华安创新”诞生于2001年9月, 该基金的发行使我国基金业的发展实现了从封闭式基金到开放式基金的历史性跨越。截至2012年8月底, 我国共有基金管理公司69家, 一共发行了1 069只基金, 其中开放式基金1 025只, 仅有96只封闭式基金。资产净值达到25 497.20亿元, 其中开放式基金资产净值总计24 095.23亿元, 占比94.5%, 封闭式基金资产净值总计1 401.97亿元, 占比5.5%。
基金评级发展的不同阶段具有非常鲜明的特点, 据此, 我们大致将基金评级的发展划分为以下三个阶段。
第一阶段, 从1992~2003年4月晨星进入中国前, 基金评级的初始阶段。在这一阶段基金数量不多, 基金类型处于逐渐丰富过程, 基金评级跟目前相对成熟的方法相比, 显得杂乱而无章, 有的是对基金公司进行评级, 如1994年就对基金管理公司而不是基金进行评级的中国诚信证券评估公司, 由于其评级方法的科学性在实际应用中没有得到证实, 其评级业务也就没能得到发展。随后出现的评级方法由于基金数量较少, 大多将封闭式基金和开放式基金混评, 也没有基金分类的概念。2001年6月12日, 国内第一家专业的基金研究中心——银河证券基金研究中心成立。随后, 本土券商如国金证券研究中心和中信证券等也先后推出自己的基金评级系统。中信对开放式、封闭式基金进行混评。笔者认为这样方法是不太客观的。首先两者交易机制就不同, 封闭式基金通过交易所买卖, 价格是由集合竞价产生, 开放式基金只可以依照净值申购、赎回。很直观的讲, 开放式、封闭式基金同样的净值, 前者赎回时不会折价, 封闭式基金则可以在交易所竞价交易时基本上以折价交易为主。
第二阶段, 从2003年4月美国晨星公司进入中国到2009年11月17日证监会在网站上发布了“第64号令”《证券投资基金评价业务管理暂行办法》。该办法自2010年1月1日起施行, 其中包括了对基金评价机构和评价人员、基金评价业务、基金评价结果的引用等32条暂行办法。该阶段开放式基金获得迅猛发展, 无论是基金数量、基金份额还是基金资产净值总额都迅速增加, 基金类型也极大丰富, 成立满三年的基金数量也越来越多, 基金评级也发展到形成成熟评级思路和评级方法的阶段。该阶段基金评级的标杆公司便是晨星公司, 2004年晨星推出了对中国开放式基金的排名和评级, 但其评级没有将保本基金和货币基金包含在内。晨星对基金进行了较详细的分类, 为了适应基金成立期限短, 数量还不够多的本土情况, 有别于美国基金评级期限从3年开始, 其首次推出的是1年评级, 随时间发展, 后面逐渐推出2年、3年、5年等评级。该阶段也出现了不少本土评级机构, 如天相、WIND等。大致评级过程都遵循了基金分类、评估风险和收益、星级评价的思路, 区别只在于基金分类标准, 在衡量风险和收益时选取什么比较基准, 评级时各星级的数量分布状况。整体来说评级方法和思路, 都进展到更加科学和成熟的阶段, 但该阶段的基金评级并未被纳入监管, 无论从基金评级几年准入还是从评级标准上来说, 都没有相关的条文进行监管, 还处在不规范的发展阶段。
第三阶段, 从2010年1月1日《证券投资基金评价业务管理暂行办法》施行以来的基金评级规范化发展阶段。《证券投资基金评价业务管理暂行办法》中包括了对基金评价机构和评价人员、基金评价业务、基金评价结果的引用等32条暂行办法, 比较规范和全面的对基金评级行业进行监管和规范。2010年5月17日经中国证券业协会基金评价业务专家评估工作组评估, 并向中国证监会备案, 备受市场关注的首批具备协会会员资格的10家基金评价机构名单公布。其中, 证券投资咨询机构及独立基金评价机构3家, 分别是晨星资讯 (深圳) 有限公司、天相投资顾问有限公司、北京济安金信科技有限公司;证券公司4家, 分别是中国银河证券股份有限公司、海通证券股份有限公司、招商证券股份有限公司、上海证券有限责任公司;评奖媒体3家, 分别是中国证券报社、上海证券报社、深圳证券时报社有限公司。
经过以上三个阶段的发展, 我国基金评级逐渐发展成熟、规范, 建立了行业监管、行业准入等一系列制度, 目前在国内市场上使用比较广泛的评级方法有晨星评级、天相评级、WIND评级及银河评级。各评级体系的基本思路相同, 即在同类可比的基金中, 根据风险收益的历史数据综合考量基金投资价值, 并给出相对排名。各评级体系差异点在于对风险、收益或其它价值评判因素代表数据的选择和计算方法上。
三、基金评级在现实应用中的弊端
(一) 在衡量基金收益与风险时, 选取比较基准带来的隐含假设的合理性问题
基金业绩比较从与无风险利率比到与风险资产回报率比, 再到与行业回报率相比, 一步比一步进化, 但隐含的条件却一个比一个苛刻, 在现实中越来越难以达到。与风险资产回报率比较隐含了基金业绩可以超出无风险收益, 而与行业回报率比较则意味着基金业绩能够超越风险资产市场回报。事实上, 上述假设条件都是难以达到的, 国内外的经验研究也证明长期来看战胜市场是非常困难的, 这也是为什么被动投资大受欢迎的一个理由。
(二) 开放式基金评级前提和基础的五个基本假设及这五个假设的合理性问题
第一, 在每一个价位点、每一个时点, 投资者对开放式基金的申购/赎回量相等;第二, 用复权单位净值增长率来衡量基金的盈利能力和投资者的现实回报;第三, 开放式基金与封闭式基金性质相同, 可以使用相同的评价标准;第四, 开放式基金的波动是具有风险的;第五, 我国目前的市场环境、基金运作和投资者的成熟度与国外相同, 可以基本照搬国外的基金评级方法。第一个假设与实际情况完全不同, 所有的开放式基金评级中都没有对不同价位、不同时点申购、赎回量进行考查。第二个假设会出现最差基金被评为优秀基金的现象。第三个假设是将开放式基金与封闭式基金等其他不同质的证券品种混为一谈。第四个假设也不科学。第五个假设最大的缺陷是将我国开放式基金的评级环境等同于国外成熟市场, 照搬国外基金评级的计算方法是否合适也有待时间检验。
(三) 基金评级结果与基金业绩表现关系
从本质上讲, 基金评级是利用基金过去的历史信息, 来估计基金未来的业绩, 如果未来能够完全复制历史, 那么基金评级越精确就越有意义, 但是历史是不可能完全重复的, 另一方面基金的公开信息有限并存在时间上的迟滞, 可供计量的信息只有净值、仓位 (只是其公布前季度末持有的品种、数量, 并不是公布时的持仓) , 用缺乏实效性且有限的基金信息来估计整个基金的运作情况也不会百分之百正确。这就决定了基金评级可以在多大程度上揭示未来。因此无论把基金表现同无风险收益 (银行存款) 、还是同市场指数以及在行业内部做比较, 都不可能百分之百正确。这种结果正是由所有方法通过统计有限的、过去的信息来揭示未来的预期所造成的。当然从统计学的角度出发, 拥有的信息量越多越好, 即便过去的业绩评价是未来业绩的一个无偏估计, 但这也仅仅是一个估计, 不能完全确定未来的业绩一定是这样。但从长期的角度来看, 一个优秀的管理团队, 其管理方法、管理理念都能维持一定的稳定性。所以从这个角度看, 如果在有较长期的业绩支撑和有效的资产管理经验的前提下, 基金评级的结果还是具有非常大的指导意义, 如某基金经理过去许多年业绩不错, 未来也许就一直这样。事实上, 这种推理, 也符合人们的一个直观的感觉, 即好公司维持好的概率要大于差公司变好的概率。
(四) 基金分析方法在基金评价分析中的应用
定量方法在我国目前的基金评级中无疑占据着主导地位, 但越来越多的事实证明是定量分析的方法在很多情况下并不能完全准确的反映基金的真实情况, 在某些方面甚至存在无法评估的现象。基金评级需要对基金进行综合性分析, 并不应当仅仅对基金业绩和风险进行定量评价, 同时要考虑多方面的因素, 如基金公司的管理水平、组织能力, 基金经理投资理念的一致性及其投资风格等, 这些是无法用定量分析方法来解决的, 因此, 在基金评价中, 除适用定量分析还应考虑用定性方法对基金进行综合评价。
四、基金评级对基金业的影响
基金评级对基金投资者的影响, 经历了认知、崇拜、疑惑的过程, 在基金评级刚刚兴起时, 由于我国金融发展起步晚, 投资者金融知识匮乏, 大多数投资者为不成熟投资者, 基金评级是个新事物, 先是经历了一个普及认知的过程, 当时对基金评级弊端的评论较少, 大多是介绍其科学性与精确性, 随着始于2006年的牛市开始, 投资基金、股票的人不断增多, 在基金投资者中基金评级逐渐口熟能详, 这个时候投资者对基金评级的看法进入崇拜阶段。2008年和2011年的熊市, 让广大基金投资者颇为受伤, 在经历大幅亏损的同时, 开始带着怀疑的眼光来看待基金评级, 高星级的基金仍然会有大幅亏损, 基金评级到底能否作为投资者投资基金的验金石。时至今日, 广大基金投资者在进行基金投资时, 仍会参考一下基金评级的结果, 但对其认可度已下降, 同时也在思考更加可行的基金投资研究方法。
基金评级对基金公司和基金经理的影响, 是与基金评级发展的不同阶段相对应的。当基金评级没有形成成熟的评级方法时, 投资者对其了解和认知也不多, 基金评级并没有给基金公司及基金经理带来明显的影响, 那时候也没有系统的数据提供商给投资者提供高频数据去关注基金业绩, 投资者买基金处在特别随意的状态。随着投资者对基金评级的认可, 基金公司开始重视基金评级, 与投资者认可高星级基金相对应, 基金公司也将注意力放在力争本公司基金获得高星级评价上。基金评级是相对评价, 是评价一个基金在同类基金中的相对位置, 那么当基金公司将基金评级, 特别是1年评级作为评价基金经理的一个重要标准时, 基金经理的投资决策就不可避免的陷入博弈状态中。博弈论是二人在平等的对局中各自利用对方的策略变换自己的对抗策略, 达到取胜的目的, 博弈论也可在多人对局中也适用。既然是相对评价, 那么基金经理的投资判断不可避免的会陷入这样一种境地, 投资经理开始渐渐的去关心其它投资经理在做什么决策, 比如去判断别人的仓位、行业配置等, 进而选择对自己评级相对为优的投资决策。除了各类型基金契约中规定的最低仓位限制导致其在熊市时由于维持最低仓位而带来亏损外, 博弈策略导致投资经理偏离根本的投资逻辑判断, 只关心别人如何投资而忽视对资本市场进行正确判断也是基金业绩在熊市时大幅亏损的原因, 在2008和2011年的熊市中, 股票型基金平均收益率和收益率中位数都与市场指数相差不大, 投资者对这样的基金业绩也会用脚投票。2008年至今, 虽然基金公司不停的发行新基金, 甚至进行了不少创新型基金的开发, 如分级基金、量化基金等, 但基金总份额却一直变化不大, 新进份额大多伴随着老基金份额的赎回, 近几年基金业的发展进入到一个瓶颈期, 这种现状与近几年两轮熊市下基金业绩表现不无关系。未来除期盼下一次牛市来临, 基金业自身需进行深刻的反思, 无论是基金公司本身的收费模式、治理模式、投资业绩考核模式、产品创新模式, 还是基金经理自身投资理念的塑造、投资能力的提高、正确的行业道德约束等都需要进行重新建设, 不然即使牛市来临基金业自身仍难实现从目前现状的突围。
五、总结
经过本文的分析, 我们认为目前我国基金评级在定量研究方面已形成成熟的评级方法和评级标准, 实现了基金评价指标的中国化、对基金进行科学分类、科学选择比较基准、建立了完善的基金评级机构的市场准入标准。但目前基金评级机构还未形成清晰的盈利模式、由于基金评级存在用历史数据进行定量分析从而无法用即期评级结果预测未来、自身假设前提的科学合理性问题、相对排名导致基金经理投资陷入博弈对赌状态而忽视市场判断等弊端, 投资者根据基金评级的评级结果进行投资在未来所取得的收益与基金排名没有必然的联系, 只有尽快解决这些问题, 才能提高我国基金评级体系的可信度, 使其真正对基金管理公司起到监督指导作用, 从而对机构投资者和个人投资者起到投资决策引导作用。
摘要:随着基金业的迅速发展, 基金品种日益丰富, 基金评级的重要性日益凸显。我国基金评级在借鉴国外成熟市场经验的同时, 由于市场环境、历史沿革的差异也具有自己的特点。本文对我国基金评级业的发展历史进行了简要的回顾, 对目前的基金评级业现状和现实应用中存在的弊端进行分析, 阐述了基金评级对我国基金业的影响。
关键词:基金评级,晨星评级,博弈
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“应试教育”弊端谈 篇8
第一, 教学思想的片面性。“应试教育”是一种教育思想模式。考试在教学中起着主导和统治的作用, 选拔作用增强, 教育作用削弱。教学中教师不能做到面向全体, 成绩较好的学生受到偏爱, 而成绩不好或暂时落后的学生受到冷落, 致使相当数量的学生尽管其他方面的素质较好, 但因学科成绩不好而失去对学业追求的兴趣。
第二, 教学环境的封闭性。教学活动是在一定的教学环境中进行的。各种环境因素会对教学产生有利或不利的影响。学校教育必须是封闭性和开放性的有机结合, 而在“应试教育”的模式中, 封闭有余, 开放不足, 学生“两耳不闻窗外事, 一心专读圣贤书”, 学科知识与家庭生活、社会生活的实际相隔离, 低一级教育与高一级教育相隔离, 智育与其他诸育相隔离, 校园里死气沉沉, 失去了应有的活力。
第三, 教学目标的短近性。一般说来, 按教学活动的周期长短划分, 教学目标有长期目标和短期目标;按教学活动对人的影响程度划分, 有现实发展目标和可持续发展目标。“应试教育”是单纯以应试为目的的教育, 因此, 教学目标的确定只是“立足当前”, 却未“兼顾长远”, 教学目标的功利性、实用性比较突出, 只强调近期目标, 而忽略长远目标, 强调现实发展目标, 而忽略可持续发展目标。
第四, 教学内容的偏狭性。教学内容在教学活动中起着举足轻重的作用。教学内容的确定应以人的身心发展和社会发展的需要为依据。然而, 在“应试教育”中, 教学内容的确定却是以考为中心, 基本表现为:考什么, 教什么, 学什么, 不考的学科和内容统统甩掉, 考的学科和内容增加课时。教学内容的偏狭导致学生发展畸形, 进而影响学生适应社会发展需要能力的形成。
第五, 教学方法的单一性。在“应试教育”中, 教师往往只是采用“填鸭式”“灌输式”教学方法, 学生只是消极被动地接受知识。教师不鼓励学生创新、创造, 学生机械模仿、死记硬背, 久而久之, 形成了一种不良的学习定势。这不仅影响学生的现实发展能力, 也影响学生可持续发展的能力。人们常说, 一个没有创新意识、创造能力的民族是一个没有希望的民族。应该看到, 教学中教学方法的优劣事关教育质量、事关民族振兴。
第六, 教学评价的唯一性。教学是一个系统工程, 教学评价应是多层次、全方位的。但在“应试教育”中, 评价对象只有一个, 那就是分数。“一考论成败”“一卷定终身”, 分数高, 一切都好, 分数低, 一切皆差, 分数成了师生追逐的唯一目标, 教学中的“传道、授业、解惑”, 学生的德、智、体、美、劳全面发展在一把尺子的衡量下全成了题外话, 其结果是使教学走上了畸形发展的道路。
第七, 教学研究的肤浅性。教学研究有利于探索教学规律, 有利于总结经验、吸取教训、改进工作。在“应试教育”中, 教学研究只限于研究学生如何做才能取得高分, 怎样解题才能趋近考试的标准答案。殊不知, 我们只有认真研究教学中的深层问题, 如智力因素与非智力因素, 教材的知识逻辑特点与学生认知发展特点等等, 才能提高教学水平。“应试教育”中教学研究的肤浅性及表面化使得教学组织与实施无法深入, 也阻碍了教育事业的发展。
其他弊端还有教学环节的呆板性、教学媒体的原始性、教学反馈的单向性等, 限于篇幅, 这里不一一赘述了。
小巧工具弥补课件弊端 篇9
为此, 下面根据本人在平时的教学经验, 介绍四种小巧的教学工具软件, 无需安装, 使用简便, 从而帮助教师充分发挥教学的主导作用, 施展教学机智, 灵活变通地改变教学策略, 为教师的临场发挥提供可能。
第一种:虚拟指挥棒
面对投影屏幕和电脑显示器, 教鞭就没有办法发挥作用了, 许多教师只好在计算机上利用鼠标指针来代替教鞭。一个小小的鼠标指针在屏幕里动来动去既容易被忽视, 又不能实现强调、提示的作用。虚拟指挥棒软件运行后, 鼠标指针变为教棒形状, 用这样的教棒在屏幕上指点, 就非常容易吸引学生的视线。同时, 在教棒使用状态下, 鼠标的功能依然予以保留, 可以执行打开、关闭各种程序的操作。若要想退出教棒使用状态, 在托盘中右击软件图标即可, 如图1所示。
第二种:屏幕画笔
多媒体课件的展示速度一般是较难控制的, 学生的思维过程极难与之同步。多媒体课件也不太适宜表现抽象的逻辑思维内容。对于复杂公式的演绎和递推过程, “写出来”要远远胜过“说出来”。利用“屏幕画笔”使屏幕成为“白板”或“黑板”, 就可以像传统方法用粉笔在黑板上书写一样, 在投影屏幕上边写边讲, 学生在教师的启发引导下, 一步步推导求证, 有足够的时间思考, 逻辑思维更明晰了。屏幕画笔软件运行后, 在屏幕右上角会显示软件的浮动工具栏, 单击“进入屏写状态”按钮, 就可以用鼠标在屏幕上涂涂画画, 对例题进行深入的分析及答疑, 帮助学生形成正确的思维演绎和递推过程, 如图2所示。
第三种:放大演示器
教师在使用多媒体课件的过程中, 对于数字计算处理及图片处理比较等操作细节感到非常棘手, 因为在教学过程中需要将操作细节清楚无误地展示给学生, 而一般多媒体课件不具有课件部分画面放大的功能。放大演示器软件运行后, 将鼠标指针指向需要放大的区域时, 按下CTRL+1组合键, 课件该区域立即放大显示, 此时滚动鼠标滚轮可改变放大倍数, 若要退出放大状态, 按ESC键即可。同时, 右击托盘中的软件图标, 选中“ZOOM”标签, 可以对放大演示器的默认放大倍数、快捷键等进行重新设置, 如图3所示。
第四种:探照灯
英国教育学家约翰·洛克说:“教师的最大的技巧在于集中与保持学生的注意。”大多数学生生性活泼好动, 注意力以无意注意为主, 一切新奇多变的事物都可能吸引他们, 都会改变他们注意的对象。探照灯如舞台上的聚光灯一样, 可以有效地解决大多数学生有意注意时间短的问题, 将学生的注意力聚集在目标上。探照灯软件运行后, 会看到以鼠标指针为中心的一个圆, 该区域呈高亮度显示, 周围区域作暗化处理, 这样学生就自然而然地关注高亮区域了, 如图4所示。
网络的弊端及对策 篇10
第一台电子计算机诞生于1946年, 这台重达30吨, 占地160平方米的庞然大物是电脑的鼻祖。但单独一台机器的计算结果往往无法满足需要, 人们希望可以多台电脑能连成一个网络, 共同完成一些任务, 这就是我们常说的Internet (中文常译为:因特网) 。
Internet的最早起源于美国的ARPAnet, 该网于1969年投入使用, 最初用于军事用途。它有五大特点:
a.支持资源共享;
b.采用分布式控制技术;
c.采用分组交换技术;
d.使用通信控制处理机;
e.采用分层的网络通信协议。
1972年, ARPAnet在首届计算机后台通信国际会议上首次与公众见面, 并验证了分组交换技术的可行性, 由此, ARPAnet成为现代计算机网络诞生的标志。这个计算机互联的网络系统是一种分组交换网。分组交换技术使计算机网络的概念、结构和网络设计方面都发生了根本性的变化, 它为后来的计算机网络打下了基础。随着PC个人微机应用的推广, PC联网的需求也随之增大, 各种基于PC互联的微机局域网纷纷出台。这个时期微机局域网系统的典型结构是在共享介质通信网平台上的共享文件服务器结构, 即为所有联网PC设置一台专用的可共享的网络文件服务器。让网络真正飞速发展的事件是1987年商业化互联网的诞生, 在1993年美国宣布建立国家信息基础设施NII后, 全世界许多国家纷纷制定和建立本国的NII, 从而极大地推动了计算机网络技术的发展, 使计算机网络进入了一个崭新的阶段。随着电脑的日益普及和互联网商业化的发展促成了一个惊人的奇迹, 就是时至今日, 全世界已经没有人能够知道Internet的确切规模了。
今天的Internet已经从各个方面逐渐改变人们的工作和生活方式。近年来, 许多商家进入网络, 为顾客提供网上购物服务。通过上网, 您便可以坐在家里, 在网上采购物品且享受的都是上门服务。网上还有有广播电台、电子报刊和联机新闻服务机构, 各种主要报刊、电视新闻在网上都有一席之地。坐在家里, 就可以查看股票行情, 只需动几下鼠标器就能在线交易, 并可以在自己选择的任一地点进行股票交易, 还可以利用相应的软件进行技术分析, 查询个股资料, 获取最新证券信息等。传输速度之快, 资料更新之及时, 令人不敢想象。你可以通过网络新闻栏目, 了解国内外最新的新闻。更可以将自己的性格、爱好、特长等方面的资料发送上网, 寻找可以面对面但远隔千里的网上朋友。网络游戏已占据各大游戏市场成为人们最大的消遣项目, 如果你或你的朋友遇到疑难杂症时, 你不用为找不到名医而发愁, 你只要将病人的病情、病史输入网络, 纪上就可以得到来自国内外志家的热情帮助。人们还可以随时从网上了解当天最新的天气信息、新闻动态和旅游信息, 可看到当天的报纸和最新杂志, 收发电子邮件, 享受远程医疗和远程教育等等。但是, 正因为有了这个网络的存在, 使得人与人之间的交流变得生硬和陌生。我们并不能否认网络给我们带来了诸多便利, 但我们不能只看到好的一面, 而是应该在赞美它的优点之余注意到它的缺陷和它给人们心灵上埋下的恶灵。
在还没有先进的通讯设备以前人们是靠着我们自身的器官来交流的。这时的人与, 人之间的情感表达是最直接的, 传达的信息也是最准确的。即使不说话一个微笑也会让人如春风浮面;之后出现了信, 这让生活距离较远的人们有了沟通的桥梁, 它和随后出现的电话一样, 虽没有见面那么亲切但还是可以看到听到亲人朋友的字迹声音。但随着网络的发展和电脑的普及, 人们连台台手指拨几个号码的动作都懒得做, 聊天、会议、购物这些通过网络处理是为我们节省时间提高了效率没错, 但总不能连问候父母、安慰亲朋以及表达歉意一并用网络解决掉啊!
现在的网络已不再是成年人的交流工具, 虽然网络促进了青少年开放、创新精神的树立。突破了地域和时间的限制, 以先进的电子技术手段向青少年适时地传播全人类优秀文化遗产、当代最新的科学技术成果及社会所倡导的文化、价值观和行为规范, 充分帮助青少年在一个比以往更加广泛的社会环境学习和积累社会知识, 发展和形成自己的开放个性, 顺利参与社会生活。同时, 网络上丰富的信息资源有助于青少年从中汲取养料, 完善知识结构, 学习借鉴发现问题、解决问题的能力。但互联网是一把双刃剑, 它对青少年的人生观、价值观和世界观构成潜在威胁。互联网是一张无边无际的“网”, 内容虽丰富却庞杂, 良莠不齐, 青少年在互联网上频繁接触西方国家的宣传论调、文化思想等, 这使得他们头脑中沉淀的中国传统文化观念和我国主流意识形态形成冲突, 使青少年的价值观产生倾斜, 甚至盲从西方。长此以往, 对于我国青少年的人生观和意识形态必将产生潜移默化的作用, 对于国家的政治安定显然是一种潜在的巨大威胁。不良信息和网络犯罪对青少年的身心健康和安全构成危害和威胁。当前, 网络对青少年的危害主要集中在两点:a.某些人实施诸如诈骗或性侵害之类的犯罪;b.黄色垃圾对青少年的危害。据有关专家调查, 因特网上非学术性信息中, 有47%与色情有关, 网络使色情内容更容易传播。据不完全统计, 60%的青少年虽然是在无意中接触到网上黄色信息, 但自制力较弱的青少年往往出于好奇或冲动而进一步寻找类似信息, 从而深陷其中。调查还显示, 在接触过网络色情内容的青少年中, 90%以上有性犯罪行为或动机。网络犯罪已变成了青少年标榜自己的武器。而始作俑者就是那些网上的聊天工具。
正确使用网络也不是绝对安全的。超过85%的人使用互联网是为了收发电子邮件, 没有人统计其中有多少正使用直接打开附件的邮件阅读软件。“爱虫”发作时, 全世界有数不清的人惶恐地发现, 自己存放在电脑上的重要的文件、不重要的文件以及其它所有文件, 已经被删得干干净净。这只是网络病毒大海中的一滴水, 不知道有多少人因为这小小的程序抓耳挠腮, 甚至失业破产。每当有窗口弹出, 问使用者是不是使用本网站的某某认证时, 绝大多数人会毫不犹豫地按下“Yes”。但如果商店的售货员问:“把钱包给我, 请相信我会取出合适数量的钱替您付款, 您说好吗?”你一定会斩钉截铁地回答:“No!”这两种情况本质上没有不同。我们提供私人信息, ICP让我们注册, 并提供免费服务, 获得巨大的注意力, 以及注意力带来的风险投资。这是标准的注意力经济模式。但并没有太多人去留意有很多经济状况不太好的ICP把用户的信息卖掉, 换钱去了。网络的存在必不可少的是网络管理员, 有了自由软件, 才有互联网今天的繁荣。自由软件要求所有结果必须公开, 据说让全世界的程序员一起来查找漏洞, 效率会很高。这要求网络管理员有足够的责任心和技术能力根据最新的修补方法消除漏洞。不幸的是, 跟薪水和股权相比, 责任心和技术能力显得没有那么重要。管理员可以得到我们的个人资料、看我们的信、知道我们的信用卡号码, 如果做些手脚的话, 还能通过网络控制我们的机器。我们只能期望他们技术高超、道德高尚。
对于这些弊端我们要呼吁那些网络使用者及早预防, 积极改变自己对网络的认识和概念, 但这些是根本不够的。目前对于网络上的行为, 和犯罪行为世界上各个国家都没有一个完善的规范和法律条文, 这是网络混乱的根本原因。国家尽早出台和完善相关法规才是解决问题的根本途径。我们需要的社会是和谐社会, 我们的网络也一样需要和谐这还需要我们大家共同的努力!
摘要:简要介绍了网络弊端, 并提出对策。
碳产业弊端凸显 篇11
碳交易的初衷在于以减少碳排放额度,改善恶化的环境。然而,在全人类福祉这件华丽的外衣下之,却开始了一场利益角逐的“暗战”。有人称之为“阴谋”,因为不承诺减排的美国,不仅是碳市场的一个活跃分子,还凭借着强大的金融手段,欲借碳重塑美元霸主地位。
与美国的空手套白狼相比,欧盟则是一副敦厚老实的形象。在这场没有硝烟的战争中,其收获却并不亚于美国,但其做法的被认可度却远远高于美国。欧盟不仅通过推广其替代能源技术而装鼓了腰包,更因欧元与碳的挂钩,大有打破美元霸主地位,谋求全球货币统治权之势。
碳交易欧美争霸,中国所处境地却是既被动又尴尬。一边是经济正处在高速发展期,碳排放量需要逐步上升,而另一边则是国际舆论重压下被迫减排的压力与日俱增,可高端替代能源技术并未掌握在自己手中。在这场碳交易的战役中,中国在起跑线上已是先输一局。
实际上,不只是没有技术,在碳交易产业链条里,中国也是处在卖碳的底端,即业界戏称的“卖碳翁”。其实,卖碳的局面并不可怕,问题在于,拥有全球最大碳减排资源的中国,却缺乏定价权。有人将此问题归结为没有排放上限,无法进行配额交易。但同样没有承诺减排的美国,却依仗金融后盾,和欧盟共同主导着碳市场。归根结底,不在于是否承诺排放上限,而在于是否拥有强大的金融支撑。
目前,欧盟拥有最先进、最完善、最具经验的排放交易系统,欧盟更希望把美国、中国,乃至全球都纳入他的“盘子”,实现全球大一统,但是最终将由谁来主导,还是几个国家共同主导,还有待看下一步的发展。
虽然中国尚未完全错过这场变革,但想在未来的世界拥有话语权,则必如北京环境交易所总经理梅德文对《英才》记者所言:公平化的社会改革,市场化的经济改革,透明化的财税改革,特别是金融体系、技术体系的改革,已经迫不及待,且任重而道远。
碳价格持续走低
一个旧碟子准备换掉的前提条件是:已经准备了一个更好的新碟子。但有时候却不是这样。
《京都议定书》就是那个即将遭遇被换掉命运的旧碟子。距离《京都议定书》第一承诺期结束,还不足两年的时间。但无论是去年底的坎昆气候峰会,还是前年底的哥本哈根气候大会,国际各方气候谈判不仅没有找到一个更好的新碟子,就连《京都议定书》这个旧碟子的续用也变成了一种奢望。这让《京都议定书》框架下的CDM(清洁发展机制)的交易价格更是一路探底。
无论是由CDM产生的CER(核证减排量),还是由EU ETS(欧盟排放交易体系)产生的EUA,价格持续走低已是不争的事实。2010年12月24日,CER收于11.79欧元,EUA合约12月24日报收于13.72欧元。这个价格,还略低于2008年因金融危机爆发,导致CER的二级市场大幅波动的底价。2008年,CER二级市场交易价格约在13-23欧元波动。再往前追忆,CER二级市场交易曾一度高达30美元。EUA价格虽然略高于CER,但也是持续低迷的走势。
据彭博新能源财经数据,全球碳贸易量在2010年下降了10%,从2009年的77亿吨二氧化碳当量下降到2010年的69亿吨二氧化碳当量。
实际上,不只是二级市场价格持续走低,一级市场的境遇也是一塌糊涂。在CER相对高位时,中国一级市场CER的价格都高于目前的二级市场价格,而目前则在国家发改委定夺的底线徘徊。不仅中国如此,东南亚国家CER的一级市场价格还要略低于中国,徘徊在5-6欧元。“如果让碳排放国感觉到减排的压力和成本,一吨碳的价格应该在25欧元以上。”清华大学清洁发展机制(CDM)研发中心执行主任曾少军告诉《英才》记者,当前的CER价格完全没有体现出碳资源的稀缺性。
如果说2009年的CER价格走低,是因为全球经济尚未逃离金融危机的阴影,减排需求降低。那么,2010年接续了上一年的低迷,更多的是源于政策的不确定性。《京都议定书》的第一承诺期,与EUETS的第二承诺期的截止日期都是2012年。
“CER是由政策创造出来的市场,如果2012年《京都议定书》到期,无法达成第二承诺期的续约,拿在手里的CER就一点用途都没有。”一致人和国际环境科技有限公司首席战略官杨智平告诉《英才》记者,“CER不像黄金白银,是硬通货,放在手里可以等着升值。”
除政策的不确定性因素外,供过于求的现状也打压了CER价格。“供应越来越大,采购量却没增加。”杨智平说。而对于以CDM为营生的机构而言,2010年的日子已然不好过。2011年则是向冬天又迈进了一步。“实际上,早在2008年,就已经有了过冬的感觉。”杨智平坦言眼前的日子并不好过的同时,更是感慨2011年碳市场回暖无望。他将期许延长到了2012年底,“是好是坏,总会有个结果。”
碳交易只是衍生品
碳交易被提起时,大多数人总是会不由自主的想到C D M(清洁发展机制)。但是,如果把CDM与碳交易画为等号,无疑是一种误读。《京都议定书》框架下C D M,只是碳交易机制的一种,针对的是发展中国家与发达国家进行排放权交易的一种机制。除此之外,还包括基于《京都议定书》衍生而来的欧盟内部的EU ETS交易机制,和美国的自愿减排交易机制。
杨智平将当前的国际气候谈判比喻成古代“三国”。一方是以中国为代表的发展中国家,一方是以美国为代表的坚决抵制碳减排国家,还有一方是以欧盟为代表的坚决拥护碳减排的国家。发展中国家寻求的是经济的持续高速发展,美国是传统化石能源的代表,而欧盟则是替代能源技术的代言人。三方的对抗,既是化石能源与替代能源技术的对抗,也是经济发展与高技术成本的对抗。
“大部分欧洲国家国土面积小,资源储备不丰富。且欧洲国家在天然气方面一直依赖俄罗斯,石油则是依赖中东。”梅德文在接受《英才》记者采访时分析,“作为第一次工业革命发源地的欧洲,更是最先受到工业污染的地区,也是最先感触到环境恶化后果的严重性”,因此,欧洲支持降低排放,研发替代能源技术。
也正是因此,欧洲的节能环保技术具有更高的竞争优势。欧盟便借此堂而皇之的在全球范围内推广其替代能源技术,其中蕴藏的巨大商机不言而喻。
美国则不同于欧盟把经济发展和环境一起进行考量的方式,日本北九州市环境局局长松岗对《英才》记者解释说:“美国是自由经济,不愿受到更多的制约。”同时,美国不愿承诺减排,更多的则在于“化石能源在美国是占主导地位的。”杨智平介绍,《京都议定书》本是由克林顿政府牵头达成的,但在国会讨论时遭到了化石能源集团的强烈反对。因此,代表石油集团利益的小布什上台之后,就推翻了这套理论。但是,克林顿政府也是有一定的想法。“碳交易是贸易,贸易就可以赚钱。”杨智平说,“当前碳市场上买卖双方,很多都是美国人,虽然美国没有加入《京都议定书》,但是他们却赚取了其中的大部分利润。”
只有找到一个平衡点,得以平衡三方利益,才能达成国际气候谈判的真正和解。不过,松岗认为,全球范围内的多国之间进行交易还是比较困难的。“如果《京都议定书》最终失效,采取两国之间进行具体合作的方式,也是实现减排的有效途径之一。但是,这需要事先进行试点,以测量碳排放数值等数据,考虑各自的优劣势和利益分配。”
实际上,“碳贸易和碳税结合是最有利的。”松岗更倾向于二者的互补。不过,引进碳税的关键问题是:消费者的承受能力有多大,税收比率如何设定。他介绍,目前的想法是,并不制订固定值,而是让其缓慢发展。既不为消费者带来很重的负担,又能提高消费者的环保意识。之后,在鉴于征收的试验可以缓慢提高或降低。
对于碳货币成为世界主导货币的说法,松岗认为其可能性还是蛮大的,但是他不赞同阴谋论,松岗说,“避免资本游戏很重要的一点,就是将金融手段和发展实体进行紧密连接的同时,制订一个严格的规范:投资方需对环境改善具有明显效果。”
棋走到这一步,欧盟貌似略占优势。但事实上美国的金融并不弱于欧盟。而“高盛在开拓碳交易方面一直是不遗余力”的说法,就验证了这一点。目前,碳交易期货交易比例已经超过60%。而具有强大金融手段的美国自然不会亏待了自己。并且,美国虽然没有承诺上限减排,但是美国包括加利福尼亚州在内的诸多州政府,并未轻视节能环保技术。
归根结底,还是新能源与化石能源的对抗,是谁将成为世界新霸主的角逐。碳交易不过是其一个微小的衍生品而已。
混乱的中国市场
相较于之前的谈“碳交易”色变,中国官方文件已开始使用“碳交易”一词。在2010年10月国务院下发的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中,建立和完善主要污染物和碳排放交易制度赫然纸上,这是中国首次由官方提出“碳交易”说法。而之前,在国际气候谈判重压之下,“碳交易”一词则是政府,甚至学界都唯恐避之不及。
传闻已久的《自愿减排管理办法》,则是中国政府释放的更明显的信号:“由自愿减排向强制性减排过渡。”杨智平告诉《英才》记者:“政府是有长远考虑的。自愿虽然不具备约束性,但是可以通过自愿减排进行平台建设、架构设计和制度设计的试验,实为强制性减排的雏形。”
政策性的放开让全国各省市都在忙于布局环境交易所。但“第一把交椅最终花落谁家,还不一定。而且每个交易所落户,对当地技术创新,经济发展,都具有很大的作用。”梅德文说,“中国是实行金融管制的,能够拿到环境交易所牌照,本身就具有一定的竞争优势。”
据《英才》记者不完全统计,截至2010年底,中国已有近20家环境交易所。一些省市,还不只挂牌一家环境交易所。如辽宁省目前就已有两家环境交易所。2010年6月大连市环境交易所刚刚挂牌成功。3个月后,辽宁又在营口市挂牌了一家环境交易所,号称东北首家环境交易所。虽然前者主营业务为节能减排和环保技术交易、排污排放权益交易、合同能源管理。而后者则是致力于碳排放权交易,看似略有区别。但前者的“节能减排和环保技术交易”已经涵盖了碳排放权交易。
甚至,一位不愿具名的西部地区政府人士透露,目前,他所在县政府正在研究建立一家环境交易所。如此位人士所在区县果真获得牌照,或许他所在地区可能成为全国首家县级环境交易所。这恐怕只是全国环境交易所层出不穷的一个缩影。
“现在还只是布局阶段,都还没有赚到钱。”杨智平说,“建设交易平台可以向政府争取一些优惠政策和资金。即便只是占据一个省的资源并加以盘活,也是有一定盈利空间的。盘子做大了可以被收购。”
杨智平所说非虚,那位县政府官员对《英才》记者也不讳言自己所在辖区的弱势,“小地方难以有大发展,但即便到最后被收购,也是一种收获。”
实际上,“现在更多地方,把环境的承载力,当成招商引资的条件。没有人愿意把自己的排污权和排污空间卖出去,去减少引进项目,发展经济的机会。”曾少军告诉《英才》记者,时下热议的国内节能减排,与国际上所说的碳交易机制其实是两码事。
与环境交易所满地开花相似,国内的碳交易标准也十分混乱。其中,北京环境交易所制订的熊猫标准适用于大农业方面,天津方面的碳交易标准是适用于建筑领域,而上海方面正在制订适用领域稍微全面一些的标准。“现在没有一个共同的标准,是由于各地差异化发展,具有很强的个性。”北京环境交易所董事长熊焰说。
梅德文也认为,“多重标准是很正常的,也是需要,最终都将由市场来定夺。”
那厢春意正闹,这厢却是门庭冷落。不同于各省市急于布局环境交易所,碳交易中介机构却是御寒过冬。这两年,“很多小的咨询公司和中介商已经倒闭了。”曾少军说。杨智平也表示,实际上,从2008年开始,就已经“步入寒冬”了。
目前,经过市场洗礼而顽强生存下来的碳交易中介商,一部分已经开始转型投资替代能源。“有资本实力和技术实力的公司开始转投实业了。生物质发电,垃圾发电等清洁能源,既有国家政策支持,还有相应的电价补贴。”杨智平说,“还有一种公司转型做合同能源管理。这些方向在国内都可以长期做,不受国际政策影响。”
还有一部分企业,依旧固守着CDM这片阵地。“一旦碳市场转好的时候,就会几倍甚至十几倍的盈利。”曾少军说。
碳市场的三个缺失
再也找不到一个比“缺失”更恰当的词,来形容中国的碳市场:配额交易标准缺失、金融手段缺失,技术研发缺失。透过三个缺失,中国在碳产业中的弊端一览无遗。
目前国内探索的“自愿减排交易只是象征性的,额度很小。”曾少军说,“没有排放上限,就不具备完成的动力。如果限定了上限,就有人完成的多,有人完成的少,还有人完不成,这才会产生交易。但现在的问题是,经济要发展,就不能确定排放上限。一定的碳排放量与经济的发展是成正比的。”
缺乏了交易的动力,不仅交易市场活跃不起来,连金融市场也一起受拖累。目前,国际60%以上的碳交易是二级市场的期货交易。因此,碳交易市场需要“强大的金融支撑”,梅德文表示,“但中国既是发展中国家,又是转型中国家,金融体系、技术体系和财税体系都存在很多障碍需要改进,但也只能进行渐进式改革。”
在碳金融市场建设方面,财税体系改革和金融体系改革一样重要。梅德文介绍,在新能源方面,国外从需求侧补贴的办法,值得借鉴。“国内是补贴给企业,这样并不能保证新能源最终被用户采纳了。补贴给用户的办法是更合理更科学的。”梅德文说。
实际上,碳交易的核心基础,就是先进的替代能源技术。目前,中国新能源技术成本高的一个很大原因在于:“向国外购买技术服务。”国家发改委能源所能源分析和市场分析研究中心主任姜克隽提出,目前,核电服务公司大部分都是欧洲和美国在做,中国核电成本集中在技术服务方面。
虽然梅德文表示,我们尚未错过这场以碳交易为表现形式,以新能源技术为核心基础的第四次工业改革这班车。但是形势也没有想象中那般乐观,我们只不过紧紧抓着改革的尾巴。光伏产业,市场和技术两头在外。而风电产业,我们也不具备高端技术。而核电,更是成了多个国家技术混战的“跑马场”。
现行小学语文课堂弊端探析 篇12
一、课堂导入花样老套
很多老师上课都喜欢说这样一句话:“昨天我们……,今天我将和大家一起继续……”看似承上启下,听起来也觉得顺耳、舒服,老师和大家一起学习也表明了老师和学生在课堂教学中关系融洽,地位平等,学习的氛围轻松喜人,可是听多了就觉得老套乏味。即使是最新颖的课堂导入,如果每个老师每节课都一成不变地使用同一个导入方式,学生的兴趣还能被激发吗?答案应该是否定的,就像每个孩子都喜欢吃肯德基一样,如果你让一个孩子天天都吃肯德基,我想要不到几天这个孩子也会没有了胃口。所以,我觉得课堂导入如同孩子吃饭一样,要经常换换花样,那样才有利于激起学生参与语文学习的兴趣。有的老师在这个方面就做得非常好,有位老师在执教《虎门销烟》这一课时,开始没有出示课题,首先用课件出示了罂粟花的图片,问学生是否认识这种花儿?问学生这种花儿美不美?第一个问题学生都没有作答,只会啧啧称赞这种花儿漂亮。这时这位老师在花儿的边上出示了罂粟花和罂粟花的一点简介,内容如下:罂粟花外表娇艳美丽,他们的果实被不法分子用来制成一种危及生命的毒品——鸦片,人们也称它大烟。看完简介,称赞声嘎然而止,孩子们的表情立即凝重起来,那位老师乘势追问:“孩子们,你们在生活中也一定见过或者听说过鸦片的危害吧,如果现在有一堆鸦片放我们的前面,大家说我们该怎么办?”有的学生说交给警察,有的说把它扔了……接着,老师话锋一转,说:“在清朝政府,有大量的鸦片流入了中国,残害着中国的百姓,我们看看当时的禁烟英雄是怎么做的,现在让我们一起走进文本——《虎门销烟》。”这位老师的开篇非常夺目,学生个个都迫不及待地打开了课本,学习的欲望也得到很好地诱发,为学生学习本课奠定了坚实的基础。
二、课堂提问要能留白
在听课的过程中,我发现关于课堂提问有两种我不认可的现象:第一种现象是有部分老师问题还没有问完就立即“请某某同学说”;第二种现象是老师还没有提问题,就先点名,等这个同学站起来之后才提问题。这两种现象都存在着很大的问题,其中共性的问题是教师都没有给学生留有思考的时间,我觉得老师提出一个问题后,应该根据问题的难易留足时间给孩子思考,只有等学生认真思考了才能够作出相对比较满意的答案。如果和第一种现象中的老师一样一问就指名学生答,说出的答案一定欠思考,当然也有可能是老师提出的问题本身就没有深度,学生不用思考就能够知道答案,那这种现象也是不可取的,课堂教学中没有价值的问题教师应尽量不提。而第二种现象中老师的方法更加不能取,先点名再提问坏处更多,这种现象不光是没有留时间给学生思考的问题了,关键是老师先点名再提问,点名在前,提问在后,没有点到名的同学或许就不会听老师提的是什么问题,更别说动脑思考了。所以教师一定要注意先提问再点名,即使老师最后只喊一个学生回答问题,我想其他同学也不敢怠慢,也一定会认真思考老师提出的问题。提问在前,再合理留白,有利于全体学生积极思索。
三、点名方式灵活多变
我还发现有的老师在喊学生发言时,又不是借班上课,请学生发言时方式唯一,无论是喊谁回答,都是手一指说“你来”。有的时候由于手指的方向上有很多的学生,还常常出现老师一声“你来”后,几个学生同时站起来回答的现象;也有的时候几个学生你看我,我看你,都不站起来,因为大家都不确定谁是老师所说的那个“你”。这时老师还会走近一点再次用教棒指着那个心目中的你又一次说上一遍“你来”,听课者是想笑又笑不出来。上述画面应该说是老师频频出现“你来”后造成的小问题。我觉得一节课中老师总是“你来”,会让学生听得乏味,我猜这位老师的学生课后一定会给这个语文老师起个“你来”的小名,而且教师是学生的榜样,学生无时无刻不在模仿着老师的言行举止,教师词汇的贫乏也会影响学生的语言表达,不利于学生语言的发展和交流,当然也会影响整节语文课的教学效果。同样是点名,如果改成“请某某回答”、“我想听听某某同学的想法”、“某某同学你来告诉大家”,等等,那该多好呀。教师丰富多彩的语言势必会感染他的学生,在老师很好的示范之下,学生的口语表达能力一定会大步前进。
四、传授内容合乎科学
教师的任务就是“传道、授业、解惑”,这就要求教师所传授的内容必须合乎科学,否则将会误人子弟。记得有一次我听一位老师执教《蚕姑娘》一课,老师在讲到茧子里面的蚕姑娘变成蛾姑娘后,为了拓展知识,在后面补充了这些蛾姑娘几天后又都产下了蚕卵,蚕卵经过一个冬天再孵化出小蚕……其实这位老师的意图是好的,可是补充的知识却有科学性的错误,正确的知识应该是蚕吐丝结茧后形成蛹,一周以后蛹化蛾,从蚕窗里钻出茧壳,雌雄交配,雌蛾产下受精卵,蚕蛾留下后代后不久就会死去。如果这位老师事后不更正,这些学生的脑海里就会永远地留下一个错误的结论,那就是凡是蚕蛾都能够产卵。所以,教师讲每一个内容都要首先保证授课内容的正确,否则会贻害无穷。