环境建设生态文明

环境建设生态文明（共12篇）

环境建设生态文明 篇1

摘要：当前我国面临着资源趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势, 十八大将生态文明建设写入党章, 凝聚着人民群众对美好生活、美好环境的期待, 也标志着现代化建设进入了一个崭新的发展阶段。良好的生态环境是群众期盼的民生福祉, 也是政府应该始终予以确保的公共服务。

关键词：生态文明建设,公民意识

党的十八大报告强调, 把生态文明建设放在突出地位, 融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程, 努力建设美丽中国, 实现中华民族永续发展。生态文明建设是一项复杂的系统工程, 也是一项长期的战略任务, 必须从战略上来审视和谋划, 抓住根本、突出重点, 有的放矢、扎实推进。

一、推进生态文明建设

加快转变经济发展方式。一个国家或地区的经济发展方式对其生态环境具有决定性影响, 有什么样的经济发展方式就会有什么样的生态环境。可以说, 经济发展方式落后和粗放是造成生态环境危机的重要根源, 转变经济发展方式是减少污染、保护生态环境的关键举措。经济发展方式不转变, 建设生态文明就会成为一句空话。近年来, 我国在加快转变经济发展方式方面进行了积极努力, 取得了一定成效, 但也有一些地方和部门态度不坚决、措施不得力, 经济发展方式转变步伐不够快, 生态环境恶化的趋势没有得到根本扭转。党的十八大报告明确提出, 着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展, 形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式, 从源头上扭转生态环境恶化趋势。推进生态文明建设, 必须按照这一要求, 以更大力气加快转变经济发展方式, 优化结构、提高效益、降低能耗, 推动经济发展方式由粗放型向集约型转变, 实现经济社会科学发展。

加快推进生态环境科技创新。科技是第一生产力。推进生态文明建设, 必须依靠和发挥科技的力量。大力推进生态环境科技创新, 一方面可以为形成节约资源和保护环境的生产生活方式提供技术支撑, 另一方面可以更加有效地治理污染、保护环境。应通过大力开发和广泛应用清洁生产技术、清洁能源、先进工艺设备, 提高资源利用效率, 尽量减少生产、服务和产品使用过程中污染物的排放, 从源头上解决对生态环境的污染和破坏问题。对于已经造成的污染和破坏, 应通过开发和应用净化、改造、恢复等技术进行治理、修复和补偿, 特别是着力治理大气、水、土壤污染;同时, 大力发展循环经济技术和工艺设备, 切实搞好废物和垃圾的分类处理、循环利用。

加快建立健全生态文明制度。党的十八大报告指出, 保护生态环境必须依靠制度。生态文明建设涉及经济社会发展的各领域、各方面、各环节, 生态文明制度同样涉及方方面面。建立健全生态文明制度, 当务之急是把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系, 建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制, 推动生态文明建设逐步走上规范化、法律化、制度化轨道。应加快建立健全国土空间开发保护制度, 完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度;建立健全反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。同时, 加大执法检查力度, 严格落实环境责任追究制度, 严惩环境违法行为。

加快树立生态文明理念。生态文明建设需要人民群众的积极参与。要使人民群众积极参加生态文明建设, 就必须在全社会牢固树立生态文明理念。党的十八大报告指出, 面对资源趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势, 必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。这就要求我们改变过去以人类自身利益为中心、不顾自然承载力而任意开发利用自然的观念和做法, 牢固树立人与自然和谐发展的理念, 切实增强节约意识、环保意识、生态意识, 形成合理的生产生活方式, 把节约能源资源、保护生态环境落实到行动上和实践中。

二、让“生态文明”成为全民共识

生态文明建设要成为政府的自觉行动。生态环境是稀缺资源, 也是生产力。保护生态环境就是保护生产力, 改善环境就是发展生产力。生态文明建设要创新顶层设计, 需要一系列有效措施、制度来支撑, 这其中, 增加生态文明在考核评价中的权重, 把资源消耗、环境损害、生态效益等指标纳入经济社会发展评价体系, 显得尤为重要。

生态文明建设要严格责任追究制。全社会要健全“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁使用谁付费”的制度, 加大对破坏生态环境行为的惩处力度。要破除传统工业化、城市化的路径依赖, 坚持绿色发展、循环发展、低碳发展, 促进产业结构的优化升级, 探索一条生态低碳、统筹协调、永续发展的新型工业化之路。

生态文明建设要推动全民参与。生态文明建设任重道远, 是一项艰巨、长期的系统工程, 需要全民参与。如果不能在群众中树立全面、科学的生态文明意识, 不能形成健康的生态文明生活方式, 再多的“红头文件”都形同虚设。要把生态文明教育贯穿于国民教育的全过程, 一年又一年, 一代又一代人地抓, 使生态文明理念默化于心、潜化于行, 从而转化成为全民的道德自我控制力和约束力。

一棵树好栽, 而一片森林则不易培育。生态文明重在建设, 难在坚持。生态文明只有充分融入到政府的管理当中, 融入到社会的生产当中, 融入到老百姓的生活当中, 体现在发展建设的每一个环节, 才能形成强大的力量, 推动整个社会走向生态文明新时代, 托起一个山青水秀、天朗气清、百姓富裕的“美丽中国”。

环境建设生态文明 篇2

倡导生态文明・建设生态城市

摘要：工业文明向生态文明转变是人类社会文明一次质的飞跃,它意味着一场社会革命,这场革命是全球性的,包括文化、思想、信仰、科学、技术、产业、行为、教育、伦理等内容,这将深刻改变人类社会的政治、文化、经济格局以及导向新的人类聚居模式--生态城市.作 者：马腾  作者单位：赤峰学院,环境与资源系,内蒙古,赤峰,024000 期 刊：赤峰学院学报（自然科学版）   Journal：JOURNAL OF CHIFENG UNIMERSITY 年，卷(期)：, 26(3) 分类号：X2 关键词：生态文明    生态城市    循环经济    生态文化    生态治理   

弘扬生态文化　建设生态文明 篇3

贾庆林在贺信中说，生态文化是人与自然和谐相处、协同发展的文化，是伴随着经济社会发展的历史进程形成的新的文化形态。发展生态文化，有利于贯彻落实以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，推动经济社会又好又快发展；有利于建设生态文明，推动形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式；有利于增强文化发展活力，推动社会主义文化大发展大繁荣。

贾庆林指出，中国生态文化协会的成立，符合发展生态文化、建设生态文明的需要，是生态文明建设进程中的一件大事。希望中国生态文化协会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，秉持“弘扬生态文化，倡导绿色生活，建设生态文明”的宗旨，深入挖掘我国人与自然和谐相处的民族文化资源，大力宣传生态文明观念，创新生态文化形式和内容，促进生态文化的发展，为建设资源节约型、环境友好型社会，为推动社会主义文化的发展和繁荣作出积极贡献。

刘延东在致辞中指出，建设生态文明是我们党在对经济社会发展规律深刻认识和对生态环境保护进行深刻反思的基础上作出的重大战略决策，对促进我国可持续发展具有重大意义，对维护全球生态安全、推动人类社会文明发展具有深远影响。回顾近一百多年来的人类发展历程，人类社会在创造了高度的物质文明的同时，也带来了严重的生态危机。导致生态危机最重要的深层次原因之一，就是生态文化没有得到传播和普及。因此，弘扬生态文化，建设生态文明，是人类的必然选择。中国生态文化协会要充分发挥协会的宣传教育作用，大力传播普及生态文化知识和生态文明理念；充分发挥协会的示范引导作用，积极推动生态文明实践和社会生产生活方式的转变；充分发挥协会的理论创新作用，逐步建立内涵丰富、充满活力的生态文化体系；充分发挥协会的桥梁纽带作用，形成共建生态文明的强大力量。

国家林业局局长贾治邦在致辞中说，成立中国生态文化协会是林业部门贯彻落实党的十七大关于建设生态文明新要求的重要举措，是深入贯彻落实科学发展观的重要行动。林业是一项重要的公益事业，也是一项重要的基础产业，具有生态、经济、社会、文化等多种重要功能，在解决生态问题、促进经济发展、建设生态文明中具有十分重要的地位，肩负着十分重大的使命。成立中国生态文化协会是构建林业三大体系的重要步骤，是建设现代林业的战略举措，是实现林业又好又快发展的必然要求。

中国生态文化协会是经国务院批准成立的全国性社会团体。协会是由国内从事生态环境建设、经营、管理、研究的企事业单位，以及一切关心和有志于推动中国生态文化事业发展的社会各界人士，自愿组成的全国性非营利社会团体。协会业务主管部门是国家林业局。协会会长由全国政协人口资源环境委员会副主任江泽慧担任。

协会宗旨是：弘扬生态文化，倡导绿色生活，共建生态文明。业务范围包括：宣传生态文明理念，普及生态文化知识；传播绿色生产、生活方式，引导绿色消费；组织开展生态文化领域的理论研究，推动成果应用与示范；定期评选“中国生态文化示范基地”；定期举办“中国生态文化高峰论坛”；繁荣生态文化产业，丰富生态文化产品；开展生态文化领域的国际合作与交流；开展各种生态文化交流活动，组织生态文化业务培训，出版生态文化宣传刊物。

为传播普及生态文化知识，倡导生态文明理念，中国生态文化协会在成立后的第二天就举办了首届中国生态文化高峰论坛。全国政协人资环委副主任、国家林业局原党组成员、国际竹藤组织董事会联合主席、中国生态文化协会会长江泽慧作了题为《弘扬生态文化共建生态文明》的主旨报告。

江泽慧在报告中指出，建设生态文明首先要大力弘扬生态文化，牢固树立人与自然和谐理念。与强调人征服自然的工业文化根本不同，生态文化在本质上是一种注重人与自然和谐发展的文化。弘扬生态文化，关键在于牢固树立人与自然和谐共存的发展理念。生态文化能正确指导人们处理好个人与自然之间的个体利益关系，能科学地协调好人类社会与生态环境系统之间的整体平衡关系，能使人与自然的关系达到一种和谐的、可持续发展的状态；其次，要大力倡导绿色生活，努力推进生产生活方式的转变。“绿色生活”是将先进的生态文化理念融入我们日常的衣食住行和全部社会生活的一种文明生活方式。它要求每一个社会成员从自身做起，带动家庭，推动社会，创造一种有利于保护生态环境、节约资源能源、维持生态平衡的生产方式和生活方式。第三，要广泛凝聚社会力量，共同建设生态文明。建设生态文明是人类社会发展的必然选择，也是一项长期而艰巨的工作任务和奋斗目标，需要政府强有力的推动和引导、需要各部门的密切配合和全社会的广泛参与。

环境建设生态文明 篇4

关键词：生态文明,校园建设,生态文明理念

1 生态文明研究历程

生态文明是人类文明的一种形式, 它以尊重和维护生态环境为主旨, 以可持续发展为根据, 以未来人类的继续发展为着眼点[1], 生态文明是工业文明之后人类应对生态危机的唯一正确选择, 是人类文明发展的更高阶段[2]。20世纪中后期, 人们已经开始用生态学方法探讨世界的发展。世界上最早用生态史观研究人类文明史的是日本学者梅棹忠夫, 1957年他以生态学方法探讨世界文明史的规律, 发表了《文明的生态史观序说》;1967年出版的《文明的生态史观:梅棹忠夫文集》中提出的生态史观, 重视自然环境、生态条件对文明史进程的重要作用[3]。

1991年刘宗超、刘粤生在《地球表层系统的信息增殖》中提出要确立“全球生态意识和全球生态文明观”[4], 1996年国家社会科学基金委员会将《生态文明与生态伦理的信息增殖基础》正式列为国家哲学社会科学“九五”规划重点项目, 开启了中国系统研究生态文明理论的先河;1997年《生态文明观与中国可持续发展走向》首次提出“21世纪是生态文明时代, 生态文明是继农业文明、工业文明之后的一种先进的社会文明形态”[5]。党的十六届五中全会和十六届六中全会也强调“要加快建设资源节约型、环境友好型社会”, “在全社会形成资源节约的增长方式和健康文明的消费模式”促进人与自然相和谐, 实现经济和社会的可持续发展。党的“十七大”首次将生态文明作为一种重要治国理念报告指出:“建设生态文明, 基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模, 可再生能源比重显著上升, 主要污染物排放得到有效控制, 生态环境质量得到明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立”。党的“十八大”报告首次将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局, 提出了“建设生态文明, 是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势, 必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念, 把生态文明建设放在突出地位, 融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程, 努力建设美丽中国, 实现中华民族永续发展。”

2 贵阳学院生态文明校园建设现状和问题

生态文明校园建设是以校园为载体, 从大学的人才培养、科学研究、服务社会和文化传承四个基本维度, 使生态文明融入其中, 更好地为社会服务, 是生态文明建设的重要内容之一。生态文明校园要以可持续发展思想为指导, 在校园建设和日常教育管理中, 从美化环境、绿色环保、和谐自然各个方面出发, 不断强化师生的生态文明意识, 使他们成为生态文明的宣传者、实践者和监督者。贵阳市作为全国生态文明示范城市, 在生态文明建设中起着示范带头作用, 贵阳学院作为贵阳市唯一的本科高校, 拥有贵阳市生态文明城市建设研究中心, 肩负着为贵阳市生态文明城市建设培养合格人才的重要任务, 因而贵阳学院的生态文明建设工作显得尤为重要。贵阳学院位于贵阳东出口, 与图云关国家级森林公园毗邻, 贵阳学院的用地版图为平面蝴蝶形状, 中长期规划面积1200亩, 现实际使用面积810亩, 规划建设以“园式林、生态型、数字化”为基本范式, 拥有博信楼、博雅楼、博远楼、博艺楼、博新楼、博技楼、博达楼、九思楼、逸夫楼、咏籁楼、荟素楼、图书馆、田径场、行健馆、阳明文化广场、学生公寓楼群以及鱼梁桥等建筑单体, 建筑单体色泽一致, 风格雅致, 特征鲜明, 品质精良, 在绿化、净化、美化和文明化建设上达到较高水准, 是贵州省“优美校园”。贵阳学院在绿色教育、绿色科研、绿色校园创建上与贵阳建设全国生态文明示范城市相适应, 全面践行永续发展理念, 确立了“办绿色大学、建生态家园”的环境治校方略, 精心打造出“馨园”、“梨园”、“桃园”、“竹园”、“桂园”、“生态园”, 以及“峡谷飞桥”等“七园七景”。生态校园一年常绿, 四季有花, 景致如画, 是贵州省“绿色大学”[6]。在优美校园和绿色大学的建设过程中, 贵阳学院秉承“办绿色大学、建生态家园”的环境治校方略, 在自然生态和人文生态建设中都开展了多方位的工作, 校园生态文明建设工作取得了一定的成效。针对贵阳学院校园生态文明建设情况, 设计了贵阳学院生态文明校园建设问卷调查, 旨在了解贵阳学院校园生态文明建设情况和学生的生态文明素养, 更好地分析和总结在生态文明校园建设中值得借鉴的方法。

贵阳学院生态文明校园建设调查问卷共20题, 每题可选择一个答案, 调查问卷旨在了解大学生对生态文明校园建设的理解和认识。主要调查了大学生对生态文明理念的认识、理解和大学生践行生态文明理念的具体表现形式以及大学生对生态文明建设的关注程度。随机抽取了星期一下午在贵阳学院第三教学楼二楼上课的班级共10个发放了调查问卷。共发放问卷300份, 涵盖了2011级、2012级、2013级三个年级学生 (2010级学生均外出实习) , 共发放10个班级, 每个班级30份。发放班级及收回份数为:2011级应用化学专业收回30份, 2011级园林专业收回30份, 2011级国际贸易专业收回30份, 2012级生物工程专业收回30份, 2012级园林专业收回30份, 2012级旅游英语专业收回30份, 2012级美术专业收回30份 (有10份没有填写) , 2013级城乡规划专业收回30份, 2013级电子商务专业收回30份, 2013级制药工程专业收回30份 (其中有的问卷有的同学仅仅填写一面, 故统计实际数量与预计数量有一定偏差, 见表1) 。

在“生态文明校园建设调查问卷”的20个题目中, 1~14题的内容为生态文明具体行为体现, 15~20题内容为生态文明观念内涵。在1~14题中, 按照行为主体来分可分为个体行为和群体行为两类。其中1、2、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13为个体行为, 其主要表现同学们个人对生态文明校园建设的主观意见及行为;3、14为群体行为, 其主要体现大学生对于周围环境的看法、意见。按照行为主体和责任主体是否分离来分, 其中1、3、4、14题是行为主体和责任主体相分离的题型;2、5、6、7、8、9、10、11、12、13题是行为主题和责任主体同为一体的题型。15~20题中, 16题考查了大学生对生态文明内涵理念的认识, 15、17、18、19、20题则考查了大学生对生态文明建设的责任担当认识。

从行为主体和责任主体分离的1、3、4、14题调查情况看, 行为主题和责任主体相分离时, 责任意识相对淡泊, 缺乏主动担当的勇气的决心。如第一题:当你身边有破坏环境的行为时, 你会如何做?其中选择A的占36%选B的占31%选C的占33%, A、B、C大约各占1/3, 这说明在大学生中还有在看到周边环境建设遭破坏时漠不关心的现象。如第四题:你对学生在学校践踏草坪的看法是?其中选择A的占22%选B的占63%选C的占15%, 从B选项所占的百分比为63%, 这说明了学生还缺乏担当的意识和勇气。当然, 从其他题目, 如14题:你们寝室打扫卫生的情况如何?其中选择A的占62%, 选B的占31%, 选C的占7%, 从这些数据可以说明当关系到学生的切身利益的环境问题, 学生还是比较关注的, 但还缺乏把生态文明作为自己的一种追求和目标去努力践行的决心。

从环境问题与个人经济关系来看, 与个人经济关联性大的问题, 学生关注度相对较高, 如第7题、第10题、第12题、第13题, 说明在个人环境行为方面, 适当地采取一些措施在经济上给予一定的处罚或奖励, 如对垃圾的分类处理恰当地给予一定奖励, 对排污的收取一定费用, 以此促进环境方面好行为习惯的逐渐养成。

从学生对生态文明理念和内涵的理解上, 学生对生态文明的内涵理解都比较正确, 也认为生态文明建设与大学生的关系是紧密的, 绝大部分大学生愿意深入地学习和传播生态文明, 保护生态, 并在生态文明建设中积极地参与相关工作。

3 对策与措施

通过问卷调查和实地的考察分析来看, 贵阳学院学生对生态文明理念的理解和认识比较好, 学校在生态文明教育中所做的工作还是有所体现, 贵阳学院生态文明校园建设工作应该从以下几个方面开展。

(1) 有校级领导分管生态文明校园建设工作, 对校园生态文明建设起到决策和指导作用。同时在校园生态文明建设过程中给予相应的经费支持。

(2) 学校成立专门机构, 负责牵头生态文明校园建设工作。贵阳学院校园生态文明建设工作由贵阳学院生态文明城市建设研究中心牵头完成, 后勤管理处、基建处、生物与环境工程学院等行政教学部门协同配合完成相关工作。

(3) 学校要求教师要开展生态文明教育教研活动, 有生态文明教育教学及学术方面的专题研究课题并形成课题研究成果, 促进了生态文明建设的理论研究。

(4) 除了学校行政教学部门教师参与生态文明校园建设工作外, 贵阳学院还根据自身的发展特点和具体情况, 组建不同的宣传和推崇生态文明理念的社团, 组织落实建设工作。如贵阳学院生物与环境工程学院、化学与材料工程学院等成立了贵阳学院生态文明普及与促进协会、贵阳学院环境协会等社团, 围绕世界环境日、地球日、植树节等环保主题, 结合学校实际, 在学校和社会开展生态文明校园建设的宣传教育活动。通过社团活动, 带动了一批学生踊跃地参与到校园生态文明建设的各种活动中来。

(5) 让生态文明课程进课堂, 加强大学生生态文明知识的普及和教育。贵阳学院的生态文明相关课程不仅是在相关专业开设, 而且也作为全校性公共选修课程在所有专业中开设, 如开设“环境学”、“生态保护与可持续发展”等环保类校级公共选修课程。由贵阳学院组织编写的《贵阳市生态文明城市建设教程》经过两次改版后更加符合城市生态文明建设的需要, 该课程也在全校所有专业中开设, 使学生对生态文明的基本理念和实施路径有了初步的认识, 为他们积极参与到校园生态文明建设中奠定了知识基础。

(6) 在全校范围内, 根据不同的专业特点开展相关活动, 推进校园生态文明建设。学校积极倡导开展生态文明校园建设相关活动, 如开展“我为校园添一点绿”, “关爱一小家、幸福一大家”签字活动, 环保展示活动, 绿化校园活动, 世界环境日、地球日、植树节等主题活动;制作宣传栏等进行生态文明、环境保护教育宣传;在生态文明校园建设过程中, 对原有的绿化进行保护和充分利用, 同时扩充新的绿化地带, 并对校园内的130余种植物进行了命名挂牌, 增进大家对校园植物的认识了解和热爱。

(7) 在学校规划建设中, 尽量营造良好的生态环境和人文景观氛围, 激发学生建设校园生态文明的激情。在校园规划建设中, 一方面, 注重校园自然环境的生态性, 努力营造一个绿色洁净优美的校园环境, 另一方面, 着重体现了校园人文生态素养的展现, 如校园的路标指示、教学楼的命名、学校的徽标等都应尽量展现生态和谐的理念。

(8) 在校园资源利用和废弃物的处理过程中, 要遵循节约和再利用的原则, 尽量减少由于资源浪费而造成的对环境的污染。针对食堂浪费现象, 通过“光盘行动”等活动减少浪费;教室灯光、路灯等设置了智能装置, 最大限度地减少用电量。

(9) 制定了明确的生态环境保护、绿化养护、卫生保洁、节能减排等相关制度并由学校相关部门监督检查制度的落实情况。

4 结语

总之, 在校园生态文明建设中要不断地强化生态文明意识, 以创建环境优美、文明和谐、资源节约的校园为目标, 以生态文明校园为辐射源, 在全社会形成良性的环境保护与资源循环利用的价值体系。

参考文献

[1]潘岳.生态文明是社会文明体系的基础[J].中国国情国力, 2006 (10) :20~22.

[2]刘思华.论生态文明、绿色经济、和谐社会发展关系[J].经济师, 2011 (1) :6~9.

[3]杨宁一, 郑丽平.评梅棹忠夫“文明的生态史观”[J].史学月刊, 2005 (8) :92~94.

[4]刘宗超, 刘粤生.地球表层系统的信息增殖[J].自然杂志, 1991 (6) :413~416.

[5]刘宗超.生态文明观与中国可持续发展走向[M].北京:中国科学技术出版社, 1997.

环境建设生态文明 篇5

党的十七大首次提出建设生态文明，强调要“共同呵护人类赖以生存的地球家园”。把生态建设上升到文明的高度，是我们党对中国特色社会主义、经济社会发展规律和人类文明趋势认识的不断深化。建设生态文明，不仅对于贯彻落实科学发展观、继续推进中国特色社会主义伟大事业和全面建设小康社会具有重大的现实意义，而且对于维护全球生态安全、推动人类文明进步和可持续发展具有深远的历史意义。

生态文明是人类在改造客观世界的同时改善和优化人与自然的关系，建设科学有序的生态运行机制，体现了人类尊重自然，利用自然，保护自然，与自然和谐相处的文明理念。建设生态文明，树立生态文明观念，是推动科学发展、促进社会和谐的必然要求。它有助于唤醒全民族的生态忧患意识，认清生态环境问题的复杂性、长期性和艰巨性，持之以恒地重视生态环境保护工作，尽最大可能地节约能源资源、保护生态环境。

自然界是人类赖以生存和发展的基础。人类为了自身的生存与发展，需要利用自然资源，改造自然环境，但我们不能无节制地开发和利用自然资源，不能忽视自然规律去改变自然环境，更不能牺牲人与自然的和谐关系。地球的面积和空间是有限的，它的资源也是有限的，它对人类活动的承载力更是有一定限度的。恩格斯说：“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复。每一次胜利，起初确实取得了我们预期的结果，但是往后和再往后却发生完全不同的、出乎预料的影响，常常把最初的结果又消除了。”人类的活动必须保持在一个良好的生态环境中，才能得以长久地生存与发展。

环境建设生态文明 篇6

摘要：从生态学的概念和生态学马克思主义产生的社会历史背景出发，首先提出了生态学马克思主义及可持续发展观的基本内涵，并对实现可持续发展需解决的问题和我国生态文明建设现状做出了分析，最后在此基础上，对我国的生态文明建设提出建议。

关键词：生态学；生态学马克思主义；科学发展观

中图分类号：X22文献标识码：A文章编号：1672—1101(2009)01—0011—03

一直以来，人类与自然的斗争就没有停止过。近年来，随着全球经济的不断高速增长以及人们生活水平的提高，这一矛盾更是日益突出，并导致资源的消耗和浪费、生态的破坏以及环境的严重污染，对人类社会发展和人类生活质量构成重大威胁。党的十七大报告就曾提出“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”这一观点。因此，如何正确理解和认识生态文明，如何推进我国生态文明建设，如何实现可持续发展，这些都是十分重要和迫切需要解决的问题。

一、生态环境观

(一)生态环境观的思想渊源

1马克思主义和生态学。“生态学”这一概念是德国动物学家恩斯特·海克尔于1866年首次提出的。生态学要求阻止毒化污染生物圈，反对核技术；要求阻止现代工业社会发展对自然资源的破坏，发展良性的再生性生产，发展促进与环境相互依赖的技术，以从根本上保护人类的生存。马克思和恩格斯将人与自然的关系作为一个重要内容来研究。他们认为，科学技术是人用来处理人与自然关系的一种力量，但在资本主义社会，它被扭曲为掠夺自然和剥削人的毁灭性力量。资本主义的生产关系既推进了人对自然的认识和改造能力，又制约着人们对自然的全面认识和合理利用。例如，恩格斯在《反杜林论》中说过，要想消灭因为资本主义的工业而带来的恶性循环，只有消灭工业的资本主义性质才有可能。

2生态学马克思主义产生的社会历史背景。资本主义发展到20世纪60年代，社会矛盾错综复杂，生态环境问题日趋恶化，经济发展停滞不前，还出现了发达资本主义国家掠夺落后国家资源等情况。同时，军备竞赛、新殖民主义、霸权主义使得人们对资本主义制度失望至极。人们试图把生态学同马克思主义结合在一起，以马克思主义理论解释当代环境危机，从而为克服人类生存困难寻找一条既能消除生态危机，又能实现社会主义的直路。这样生态学马克思主义便应运而生。

(二)生态学马克思主义的基本内涵

生态学马克思主义是当代西方马克思主义重要的新兴流派之一。生态学马克思主义派别较多，生态学马克思主义者之间的具体观点比较一致的，主要有：

1资本主义制度是造成全球生态危机的根本原因。资本主义“过度生产”和“过度消费”虽然延缓了经济危机，但是却使得整个社会的消费日趋膨胀，超过了自然界所能承受的限度，并导致了社会生产力和资源的严重浪费。资本主义社会所倡导的消费主义，诱使人们大量消费，这势必加重自然界的负担，污染了环境，消耗了大量资源，造成生态失衡，引起环境危机。生态学马克思主义者认为，资本主义追逐利润的最大化和市场、消费不断扩张的“唯生产力论”是同生态合理性要求水火不相容的。

2生态学马克思主义认为，摆脱生态危机的根本出路是建立“稳态”的社会主义经济模式。所谓“稳态”，就是维护生态平衡，维持人类的长存和经济的持续发展的状态。这种“稳态”的经济模式既不损害生态系统，又能满足人类基本需要；既可防止异化和分裂人的存在的社会状态，又可防止不合理的过度生产和消费；既可彼此平等交往，又可同自然和谐一致。它强调保护自然和理智地使用自然资源，为子孙后代着想。

3生态危机已成为资本主义的主要危机。在资本主义社会，资本家左右了人们的消费，使其产生一种被强加的需要，这就使得资本主义社会出现了过度生产和过度消费，过度生产和过度消费会对生态系统造成危机，生态危机已取代经济危机成为资本主义的主要危机。因为生态危机直接威胁到人类的生存，更能引起灾难性的后果。

4生态学马克思主义否定生态殖民主义，批判军国主义和霸权主义。生态学马克思主义认为发达国家残酷掠夺不发达国家的资源，甚至还把其当作垃圾场，这种作法不能解决全球性的生态危机问题。发达国家对发展中国家的掠夺和剥削是造成不发达国家和地区生态环境恶化的根本原因。

二、可持续发展观

(一)可持续发展观的基本内涵

可持续发展涉及的不仅是经济问题，也不仅是社会问题和生态问题，更重要的在于可持续发展是经济、社会、生态三者相互影响的结合体，也就是说，人类在发展中不仅追求经济效率，还应追求生态和谐及社会公平，最终实现全面、协调发展。可持续发展观的基本内涵主要包括：经济可持续发展、社会可持续发展、生态可持续发展。

(二)实现可持续发展应解决的几个主要问题

目前关于“可持续发展”的辩论具有空前规模，但是世界仍然在按着不可持续发展的轨道发展。为了实现可持续发展，我们应解决以下三个问题：

第一个是经济问题。经济增长破坏了生态环境稳定的自然机制发展并造成了严重的生态危机。同时生态危机又是造成经济效益下降、增长速度放慢、贫困增加、人的健康受损的长期趋势的原因。在同自然界的相互作用中，人类仍然停留在掠夺型经济的范围内，实际上不仅是在无偿地获得大自然的恩赐，而且是在不顾后果地破坏生物圈——人类生存的基础。

第二个是社会领域问题。现在的社会经济制度导致了20世纪文明同自然界的冲突。在20世纪最后10年间，穷人数量增加了5亿。每个国家中穷人与富人之间的差距，全世界中穷国与富国之间生活水平的差距越来越大。这一切意味着，全球的社会经济制度不符合人类可持续发展的要求。

第三个是人口危机和贫穷问题。众所周知，现在富人的财富增多，穷人的孩子增多。日益加重的人口危机导致人均可耕地面积和粮食产量减少，经济危机加深，而贫穷则是导致生态恶化的根源，生态恶化则又加剧了贫穷。现代文明处于危机状态，其出路是向可持续发展、生态文明的方向转变。

三、我国生态文明建设

新中国成立以来，特别是20世纪80年代改革开放以后，经济快速发展，人民的生活水平日益提高。但是就在经济高速增长的同时，出现了一系列破坏生态环境的现象，各种资源遭到不同程度的损害。现在有许多人都认识到，马克思恩格斯的生态文明观念是很值得我们研究的。

(一)中国的科学发展观

对于中国来说，当代的中国正经历着历史进程中最深刻、最伟大的社会转型，就是要建构起完整的、真正意义上的社会主义市场经济体制，走新型工业化道路，建设生态文明社会。2003年10月，胡锦涛在中共十六届三中全会上所作的报告《中共中

央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确提出了科学发展观，即“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。人类真正积极地生存方式应是基于自然整体及其对生态平衡尊重的可持续性，并最终实现人与自然和谐共处。

(二)建设有中国特色的生态环境

中国是世界上最大的发展中国家，同时也是人口最多的国家。中国要走向全面的发展和建设有中国特色的生态环境，就要把马克思恩格斯的生态观念和中国的生态实际相结合，认真树立落实科学发展观。在经济、制度、文化、科技等方面都应采取相应的有效措施。加快形成有利于节约能源资源和保护生态环境的产业结构及增长方式和消费结构。

1建设有中国特色生态环境的观念保障

建设生态文明需要思想观念的转变，树立生态文明的新理念。中国特色的生态文化就是要建设社会主义生态精神文明。要按照中国特色社会主义生态文化的基本要求，提高全民的生态意识；加强生态教育，使全民认识到创造良好生态环境的重要性；充分发挥全民参与生态环境保护与建设的积极性，努力引导群众参与公益事业；倡导绿色消费等，为我国经济发展和社会进步提供精神动力和智力支持。

2建设有中国特色生态文明的科技保障

科学技术是第一生产力，人类运用不断发展的科学技术改造自然和社会，创造并实现了今天的物质文明与精神文明。然而科技又是一把双刃剑，它在给人类带来文明的同时，又造成了资源供给的日益短缺与环境承载力的减退，而此两者也正是阻碍可持续发展的症结所在。因此我们要完成好经济发展和资源环境保护的双重任务，而发展高水平的绿色科学技术正是我国生态文明建设的必然选择。

(1)绿色科技的概念

绿色科技，就是在从事科学技术应用和创新时，要着眼于保护环境、保护资源、保护人的健康。它是一种有利于人与自然共存共荣，既促进社会经济发展又对生态环境没有损害的科学技术。

(2)我国发展绿色科技的对策

第一，各级政府要把绿色科技研究纳入到同级政府科技发展的重要领域和优先项目，给予特殊扶持，为绿色科技的开发研究创造良好的政策环境，促进绿色科技的发展。

第二，加强区域与流域生态与经济协调发展理论和方法的研究，要加快工业污染防治与清洁生产、废物再生与资源化利用、生态恢复重建和水土保持、生物多样化保护、生态农业技术、生态工业园区和生态城镇建设等领域的技术研究以及开发引用、推广示范工程建设等方面的研究。

第三，大力引进及推广先进适用的绿色科技成果。在清洁生产、生态环境保护、资源综合利用与废弃物资源化、生态产业等方面，积极开发、引进和推广应用各类新技术、新工艺、新产品。举办绿色科技成果博览会、科技招商会，建立绿色科技项目交流市场，有效利用国内外先进技术成果。对科技含量较高的绿色科技产业项目和有利于改善生态环境的实用技术，予以享受高新技术产业和先进技术的有关优惠政策。

第四，制定绿色产业和环保产业标准。组织有关部门和专家，借鉴国内外经验，制定符合我国国情的绿色产业标准，配合绿色产业优惠政策，推动绿色产业快速健康发展。

总之，绿色技术是人类与生态环境保护的协调剂，它既为人类发展经济、协调自己与环境的关系、建设生态文明提供技能手段和技术手段，又能为人类认识自己与环境的关系，深化生态文明建设提供智能手段。

发展生态审计强化生态文明建设 篇7

生态审计的另一个理论基础为产业生态学。即回答了我们如何作为审计的内涵和对象看待生态这个概念。产业生态学起源于20世纪80年代末R.Frosch等人模拟生物的新陈代谢过程和生态系统的循环再生过程所开展的“工业代谢”研究。即组织作为一个生物体需要和外部环境开展能量交换, 吸收能量的同时排出废物残渣。产业生态学涉及三个层次, 分别体现在宏观、中观和微观上, 这与我们后续所讨论的审计主体安排是相一致的。宏观上, 考虑产业生态学是国家产业政策的重要理论依据和基础, 即围绕产业发展升级, 科学的将生态学的理论与原则融入国家法律、经济和社会发展纲要的制定当中, 以促进国家及全球的生态安全和经济繁荣。在这个层面上需要政府审计的参与, 以保证相关的制度和程序能够在这一层面上积极落实。中观上, 它是部门和地区生产能力建设及产业结构调整和发展的重要方法论基础, 通过生态产业的发展, 科学的将区域国土规划、城市建设规划、生态环境规划和社会经济发展规划融为一体, 促进城乡结合、工农结合、环境保护和经济建设、社会和谐的结合。各地区审计部门通过开展配套审计工作帮助贯彻执行。微观上, 则为作为经济细胞的企业提供具体产品和工艺的生态评价、生态设计、生态工程与生态管理方法, 涉及企业的战略定位, 竞争能力、管理体制、行动方针乃至企业文化的建设。具体而言包括企业的“绿色核算体系”, “生态产品规格与标准”等, 作为企业职能部门之一的内部审计部门需要积极参与进来。

国外对生态审计的研究起步比国内早, 也最先提出了具体的生态审计概念。Linda S.Spedding等 (1993) 在《生态管理与生态审计:经营中的环境问题》一书中, 介绍了生态审计及其发展趋势。欧共体国家环境部长会议早在1991年曾提出了两项重要的草案“生态审计 (Eco-audit) ”和“生态认证 (E-co-labeling) ”, 鼓励成员国和成员组织在“自愿”的基础上接受审计。国际环境管理标准ISO-14001就是企业生态审计研究的一个重要评价指标。国外政府和企业在开展生态审计工作中积累了很多经验, 如瑞典松兹瓦尔开展的生态审计制度包括了环境监测、市政设施的内部审计, 并采取了内部组织探讨和研讨会等方法;奥地利的“维也纳生态经济建设规划”规划为企业提供的环境保护计划有五个, 分别是:环境管理体系建设、企业生态审计、温室气体削减、ISO14001、旅游环境标志计划等, 通过实施该计划, 维也纳市取得了显著的环境效益。Christa Leidtke通过对俄罗斯堪察加半岛的一个中型家具厂的材料流核算进行生态审计, 进而对企业发展提出了适于资源管理、材料流管理、产品管理的产品生态设计。

中国出台的《全国生态环境保护纲要》明确指出要建立生态环境保护与建设的审计制度, 确保投入与产出的合理性和生态效益、经济效益与社会效益的统一。中国黑龙江省大庆市、内蒙古赤峰市等地相继出台了生态审计制度, 海南省、浙江省也计划推行生态审计制度, 可见中国各级政府对生态审计的重视。但是一些地方政府推行的生态审计制度仅停留在生态环境的评价上, 且大多数表现在对生态环境状况的定性分析上缺乏定量的标准为准确评价带来了障碍。而企业的环境信息披露相对于生态审计的要求还存在很大的差距, 大多数的环境信息披露主要针对的是企业的环境状况而披露的治理环境的费用、由于环境因素变化造成对企业经营状况的影响、“绿色产品”和“绿色经营”带来的收益等。因此构建生态审计体系, 明确生态审计发展是确保生态文明和建设的基石。

二、生态审计的指标体系构建

(一) 生态审计指标体系构建原则

我们认为, 生态审计指标体系分为三个层次:经济绩效指标、生态绩效指标和社会绩效指标。首先我们应该明确指标设定的相关原则:

1. 系统性原则。

任何产业都是一项复杂大系统, 评价指标体系必须能够全面地反映该产业对于自然资产与资源利用和消耗、经济和社会效益等方面, 具有涵盖面广、系统性强的特点。所以, 产业系统生态审计评价指标体系的构建必须遵从系统性原则。当然需要指出的是系统并不意味着面面俱到, 过分的困于细节将使得评价的可行性大大降低。

2. 可比性原则。

每个产业都有其自身的特点, 但与其关联行业还存在有很多共性的地方, 评价指标具有可比性, 将有利于行业间的横向比较, 找出彼此之间的差距与问题, 能够促进不同行业之间的相互交流与学习。加快本产业的发展进程和评价指标体系的不断改进。

3. 科学性原则。

评价指标体系应能够反映事物的基本特征, 评价体系本身有合理的层次结构。评价的数据来源要准确、处理方法要科学并有理论依据。具体指标能够反映出所考察的产业的真实情况。

4. 可操作性原则。

评价指标体系应充分考虑到数据的可获得性和指标量化的难易程度。它既要能全面反映所处行业生态系统的特征和发展水平, 又能尽可能地利用统计资料和有关规范标准。

(二) 生态审计:评价指标设计

1. 生态指标。

生态审计的研究是以生态环境保护为核心的, 生态指标的选定当然是重中之重。从当前各地政府制定的生态审计制度可以看出, 环境污染、资源和能源消耗、耕地保护、天然林保护等是生态审计的重点内容, 涉及的指标有能源利用率、原材料消耗量、废弃物排放、大气和水体质量等。

2. 经济指标。

企业经济绩效指标的选用包括盈利能力;流动能力;长期风险和股东回报这四个方面。具体而言包括“营业收入”、“销售利润率”、“成本费用利润率”、“全员劳动生产率”、“营业收入”、“销售利润率”和“成本费用利润率”这些指标可以反映企业盈利能力;“全员劳动生产率”指标是企业生产技术和经营管理水平、职工技术熟练程度的综合表现。值得提出的是我们要将非财务指标纳入到经济指标评定中来与非财务指标做出对照从而更加使得我们的经济指标有效和真实。

3. 社会指标。

社会指标的选取应反映该项目或企业带来的社会福利的改善。如“职工年均工资”、“人均住房面积”、“人均占有教育经费”、“每千人拥有病床”、“每千人拥有医务人员”、“人均占有科研经费”六个指标来反映医疗福利的现状。“职工年均工资”和“人均住房面积”两项指标可以反映产业职工的收入和生活条件;“人均占有教育经费”、“每千人拥有病床”、“每千人拥有医务人员”、“人均占有科研经费”则用来衡量产业内教育、卫生、科研投入条件。将投入与产出指标相对比即可得到效率指标。我们可以通过平衡记分卡来构建上述评价框架。卡普兰和诺顿提出的“平衡记分卡” (Balance Scorecard) 能综合、全面地反映企业的绩效, 有效地实现了过程指标和结果指标的结合、财务指标和非财务指标的结合、定性指标和定量指标的结合, 并且已经在全球企业包括中国企业中得到了重要应用。在此我们可以将它的理论和方法借用到生态绩效管理中来, 建立单位绩效评价的平衡记分卡。平衡记分卡从财务、顾客、组织内部流程、学习与成长等四个维度来评价组织的管理业绩。财务维度考察的是服务价值的提高与服务成本的降低两方面。不同类型的行业企业根据各自的关键性指标设计不同的平衡记分卡, 各指标的权重也不一样。关键性指标一般分为内部指标和外部指标, 结果性指标和驱动性指标。财务指标和非财务指标;其中内部指标、驱动性指标和非财务指标越来越重要。随着企业业务发展的多元化, 平衡记分卡的设计也将呈多元化趋势。平衡记分卡是比较灵活的用于指导行业的内部评价管理的工具, 不同时期企业的特点不同, 关键指标不同。

三、不同审计主体下生态审计的开展

(一) 政府审计:开展干部离任生态审计, 并逐渐向事前推进

多年以来中国政府审计的主体内容是财政收支审计, 即对于政府财政收支的经济效果给予监督和审查。随着市场经济发展的深入, 中国政府审计引入了绩效审计成果, 即注重对于资金使用的效率性, 效果性考察。从审计的历史来看审计对象为经济活动, 但鉴于中国实际文化与制度背景, 近些年来中国借鉴国外的问责制度, 全面开展了干部离任审计。离任审计的开展有效地制约了干部在任期间的短视行为, 强化了对于干部权利的制约和监督。而传统上对干部进行离任审计主体内容包括财务审计、管理审计和相关的法纪责任。而我们认为将生态考察加入到对于干部的离任考察当中来开展离任生态审计是政府审计有效开展生态审计的重要突破口。

1. 生态环境的保护事关大自然和人类社会的共同和谐持续的发展, 是一项长远永续的工作。

作为可持续发展的重要指标, 将生态考核加入到干部离任审计的内容中来是必要的。这是与绿色GDP的概念相一致。实施生态离任审计, 既是在自然机理上保护自然环境, 也是在社会意义上保持人类社会的可持续发展。同时开展离任生态审计能反映出政府对于生态保护的决心与信心, 从而在思想上给予即将上任的党政干部以生态保护的强烈信号, 希望他们在任期间能够有效保护环境。

2. 在中国经济发展极度不均衡, 生态保护的情况亦差异很大。

在早期得到飞速发展的珠三角和长三角地区人均GDP已经赶超了中等发达国家。但太湖蓝藻事件和“垃圾镇”、“癌症镇”相继被曝光让很多人怵目惊心。而在西部的欠发达地区为了赶超东部发达地区, 实现所谓的跨越式发展, 不遗余力的招商引资。上项目、办企业只看重投资规模而非考虑资源消耗、产业附加值, 甚至以破坏资源和环境换取招商成绩的现象。出现了东部地区由于受到生态破坏的影响已经开始保护生态, 从而使得高能耗、高污染的企业被迫迁移至西部而这竟然正中西部欠发达地区政府的下怀。生态教训已然很深刻, 已经不能再一次被重复!所以开展离任生态审计真当时。从干部离任抓起全面监督生态破坏的蔓延和迁移性问题。

3. 需要指出的是, 通对干部进行离任生态审计, 是要从根

本上消除干部急功近利的倾向, 控制其短视的行为。强化干部树立科学的发展观和正确的政绩观, 走人与自然和谐发展之路;同时离任生态审计在保护自然环境的同时, 也是对于干部进行了保护。靠以破坏生态为代价的发展必定是不得群众之心的, 在短暂的经济发展之后必定在后续有报复性的代价, 从而很大程度上避免在经济、社会和生态方面付出更为惨痛的教训。

干部离任生态审计将生态作为一套考核干部的指标, 从思想上杜绝近视发展, 政绩工程的不良为官思路;对于官员在任期间踏踏实实做好生态保护工作, 创造出绿色GDP, 造福后代子孙提供了可视的评价和褒奖。

(二) 企业内审:生态审计降低环境成本

企业的发展已经告别了零环境成本的时代。随着环境保护法规的日渐完善, 企业意识到如果治理污染, 环境成本就会压垮企业。为了企业的生存和发展, 企业自发地制定一些审计计划与程序, 以便及时检查出可能触犯环境法律的相关管理缺失, 及时消除环境与法律的风险, 而具体执行相关审计任务的为企业内部审计部门。与此同时在竞争的市场上, 为了迎合消费者日益增强的环保意识, 树立良好的企业形象和品牌同时取得竞争优势, 企业也自觉地顺应社会环保潮流与愿望, 开展内部环境审计;另外, 内部环境审计的开展还来源于资本市场给企业的融资约束:不注重环保会大大增加企业破产风险, 导致企业付出更高的代价来获取资金, 从而严重影响和制约着企业的发展。

企业内部审计部门开展生态审计迫于上诉压力之外, 亦存在开展的基础。近几年来环境会计的大力发展给予生态审计的开展带来了可能性。传统理念认为开展生态审计最大的困难是相关的因素不可定量性。不可定量即没有统一的可比的硬性的标准, 没有标准则无法复核与确认从而给出相关的意见。坏境会计或称环境管理会计初步解决了相关问题, 是的 (“使得”) 企业中发生的相关环境成本变得可以被计量和归类, 我们同时参照国家的相关标准和要求即可得出初步的比较意见并给出改进意见。从这个角度上说内部审计更应该去做的是建立一套适合本企业使用的, 符合本企业特征的生态审计制度, 对于公司的治理层面利益相关者即董事会、股东会和高管大力宣传和沟通生态知识, 谋求得到他们的全力支持。对于管理层, 将生态保护理念, 生态审计相关规定广泛传达从而树立生态保护的意识, 督促和监督管理执行层从日常管理经营活动做起, 不断降低生态环境成本。

(三) 民间审计:广阔市场前景的生态审计服务

就现阶段而言, 民间审计以提供审计, 即鉴证和咨询服务为主, 而其内涵主体主要为财务与管理活动。生态审计服务尚未形成, 也未能有独立的审计机构提供和开展相关服务。但我们需要指出的是生态审计将成为民间审计的未来经济增长点。究其原因:

1. 由上文所提到的, 政府和企业作为宏观和微观的两类

审计对象已经开始大力发展生态审计, 这很有可能面临审计资源短缺的问题, 他们需要社会上的审计力量来帮助他们有效地开展审计。这就为民间审计开展生态审计业务带来了机会。政府审计与民间审计合作, 内部审计业务外包和合作在财务审计领域已经屡见不鲜, 相信专业性要求更高的生态审计势必将有更为广阔的业务合作空间。

2. 就目前民间审计市场来看, 存在大量的审计人员从事

着传统的财务审计业务导致传统的审计业务利润率十分稀薄。会计师事务所急需高回报的业务来提升自身的利润空间, 生态审计业务的开展与开拓将给有能力从事生态审计的会计师事务所带来一片蓝海。目前生态审计业务仍是一片空白, 且生态审计业务存在技术性壁垒所以先进入者将会得到丰厚的回报, 会计师事务所也就存在动力。大力开发生态审计业务争取早日抢占该领域的制高点。

3.“碳关税”的出现将科斯提出的交易成本概念由书本变为了现实, 这意味着生态和环境都有了交易的价值和价格。

由于受到配额的限制, 势必会存在市场让高污染的企业去购买“污染权”。价格将成为市场存在的关键, 需要存在独立的第三方来对生态、环境的交易价格做出评估。毫无疑问, 会计师事务所将是最好的当仁不让的选择。作为对环境风险进行评估, 或合理规避, 中小企业或机构自己没有这方面的专门人员, 而大型企业或机构可能有这方面的专家, 但这些专家受雇于自己, 不具有独立性的地位, 他们的评估意见尤其在交易时不具有法律效率, 而国家环保机关、审计机关毕竟资源和能力有限无法全面覆盖这方面的职能。因此, 社会迫切需要专业从事这方面的中介服务———向来以独立性著称的注册会计师, 生态审计中介服务就应运而生了。目前在西方发达国家, 会计师事务所等中介机构已经自然地承担起这一职能, 不断的为此配备本方面的专门人才, 制定相应的环境审计规范, 以满足社会不断增长的审计需求。相信在不久的将来, 民间审计为主导的生态审计将会成为生态审计发展的主导力量和中坚力量。

摘要：加强生态文明建设是中国顺利进入小康社会的基本前提保障之一。作为系统工程的生态文明建设需要多方面的体制保障。从保护生态出发提出开展和强化区别于传统绩效审计概念的生态审计, 探讨了生态审计的来源以及其在政府审计、内部审计以及独立审计不同主体的发展模式。

关键词：生态平衡,审计,生态审计,绩效审计

参考文献

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[8]林兢.环境审计研究[J].中国发展, 2005, (3) .

强化环境管理建设生态文明 篇8

1 强化环境管理保障生态安全

1.1 出台法律法规, 强化环境管理

近年来, 为了加强环境管理, 提升环境质量, 我国陆续出台了多项法律、法规等文件。其中具有代表性的是新《中华人民共和国环境保护法》、新《大气污染防治法》、“大气十条”、“水十条”等, 今后“土十条”等强化环境管理的法律、法规文件也会陆续出台。这些法律、法规的出台不仅环境保护执法部门有了强化环境管理的执法手段, 更使企业有了执法的遵循, 从环保执法者和企业两个方面强化了环境管理, 进一步促进环境质量的提升。

1.2 加强执法力度, 强化环境管理

面对日益突出的环境污染和生态破坏问题, 我们国家有关领导高度重视。环境保护部对环境违法问题严重, 环境违法问题整改不到位的市级人民政府分管环保的副市长进行约谈。纪检监察部门对环境保护部门有关人员的失职、渎职问题进行追责。环境保护部门对一些长期超标排放企业进行“按日计罚”, 改变企业违法成本高、守法成本低的现状。环境保护部门对私自设置暗管、通过渗井渗坑等规避环保部门监管方式排放污染物, 以及擅自窜改在线监控数据的企业负责人和直接责任人直接移送公安机关进行行政拘留。同时, 环境保护部门对那些长期违法, 整改不到位的企业进行查封、扣押, 对超标排放等问题可以进行限产、停产。

通过各级环保部门的努力, 2015年首批实施新环境空气质量标准的74个城市当中PM2.5浓度比2014年下降了14%;二氧化硫浓度比2014年下降了5%;氮氧化物浓度比2014年下降了9%, 可见通过环保部门不断强化环境执法力度, 我国的空气环境质量还是有了一定的提升的。但是, 不难发现2015年我国的雾霾问题极为严重, “雾霾”已经成为2015年环保领域的一个关键词, 尤其是京津冀等地区的雾霾问题是有史以来最为严重的, 今年入冬以来多地出现空气重污染问题, 北京甚至出现了雾霾“红色”预警, 可以看出我国空气污染问题依然棘手。当前我国各个重点区域的污染物排放量逐渐增多, 污染物种类也逐渐增多, 污染呈现复杂化趋势, 这给我国污染治理加大了难度。

在新的一年里为了进一步加强执法力度, 强化环境管理, 改善环境质量, 国家环境保护部部长陈吉宁于2016年1月份召开了2016年全国环保工作会议。会议强调:我国将进一步细化环境质量改善的考核标准, 加大环境督查力度, 挥发性有机物等污染物将纳入总量控制范围。同时, 下一步将科学削减二氧化硫和挥发性有机污染物的排放量。

目前, 我国已经确定了“以生态环境质量改善为核心”的治理理念, 环保部部长陈吉宁指出未来将把PM2.5浓度下降比例、重污染天数减少量等内容作为评估指标, 强化环境管理, 不断提升环境质量。2015年, 国家环保部已经完成了对全国15个省份的督查工作, 2016年将实现对所有省份的督查工作。通过环保部门强有力的执法手段, 我国的环境质量将会不断提升。

1.3 加强环境宣传, 强化环境管理

加强环境管理不能单单依靠出台法律法规和强化执法力度, 加强环境宣传教育, 动员全民参与, 监督环境保护更是我们强化环境管理, 改善环境质量的有力保障。只有通过不断的环境宣传才能使人们更加意识到保护环境的重要性, 才能使人能更加积极主动的参与到环境保护与监督工作中。

2 加强农村环境整治, 扩大生态文明范围

2.1 环保知识下农村, 增强村民环保意识

农村环境相对闭塞, 对于环境保护方面的知识相对缺乏, 这在一定程度上导致了农民对于环境的保护意识相对薄弱。在环保理念缺失、环保设施落后的农村, 要想改变多年来养成的不良环境方面习惯, 亟须进行环保知识的普及、宣传教育工作。环保知识下农村可以通过印发环保知识宣传画或者环保知识宣传手册, 也可以进行环保影视播放、环保知识培训等进行工作的开展。通过环保知识下农村, 可以是村民的环保意识得以提升, 进而自觉地爱护环境、保护环境, 维护好自身的利益。

2.2 加强农村连片整治

一些农村的污染防治设施、污染防治手段极为落后, 甚至有些地区根本没有环境保护污染防治设施, 这导致了农村的环境污染问题在很长一段时间内得不到改善, 甚至是逐渐恶化。因此, 各级部门应积极争取中央关于农村连片整治资金, 进行农村环境质量的治理工作。只有通过实实在在的污水处理、垃圾分类回收、填埋处理等才能使得农村的环境质量得以改善。

2.3 建立农村环境管理长效机制

农村环境管理机制的建立需要当地政府以及当地环保部门的全身心的投入, 同时需要农民们的积极参与和环境自治, 更需要企业方的积极配合。只有通过三者强有力的合作, 才能建成农村环境管理长效机制。通过农村环境管理长效机制的建立, 将使得当地农村的环境质量逐步好转, 最终实现农村生态文明建设。

3 总结

良好的环境质量是生态文明的前提条件, 强化环境管理, 大力治理环境污染是生态文明建设的必要手段和方法。只有通过不懈的努力、探索、实践和总结, 才能够不断改善环境质量、建设生态文明, 形成良好的自然环境和社会环境, 营造出一种人与自然和谐共处的生态环境。

摘要：一直以来我国都在强化环境管理和生态文明建设, 在遵循一定的生态发展和社会发展规律的前提下, 坚持科学发展、强化环境管理、建设生态文明, 积极促进环境公平正义、人与自然和谐发展。建设生态文明具有其独特的新意, 生态文明是自然生态与人文生态有机结合的一种文化, 是科学发展观的一种体现。为了把我国建成一个资源节约型、环境友好型的社会主义国家, 强化环境管理、建设生态文明具有重要的意义。只有加强环境管理、建设生态文明, 才能够形成良好的自然环境和社会环境, 促进我国人民幸福指数的提升。

关键词：环境管理,生态文明,指导思想

参考文献

生态文明理论及其建设 篇9

1 生态文明理论

生态文明是人类文明发展的一个新阶段。人类文明历经原始文明、农业文明、工业文明3个时期, 从人类对自然的敬畏、被动服从到盲目地利用和改造自然, 再到工业文明的“人是自然的主宰”, 自然界与人类相辅相成共存。直到人类对自然的征服变成了掠夺与破坏, 自然资源迅速枯竭、污染物的大量排放、生态环境日趋恶化, 能源危机、环境污染、气候变暖、物种大量灭绝等灾难性恶果直接威胁到人类的生存与发展, 人与自然的和谐也面临着有史以来最严峻的挑战。

20世纪60年代开始, 人类对自身与自然关系的反思迅速升温, 一系列有关环境问题的国际公约和文件《人类环境宣言》《里约环境与发展宣言》《生物多样性公约》等相继问世, 我国学者也早在20世纪80年代就提出了生态文明的概念, 这都标志着实现人与自然的和谐发展已成为全球共识。

党的十六大以来, 在科学发展观的指导下, 党中央相继提出了发展低碳经济、循环经济, 建立资源节约型、环境友好型社会, 建设生态文明, 走新型工业化发展道路等新的发展理念和战略举措。党的十八大首次把生态文明建设摆在总体布局的高度, 提出“把生态文明建设放在突出地位, 融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程, 努力建设美丽中国, 实现中华民族永续发展。”由此彰显出中华民族对子孙、对世界负责的精神, 更是凸显了生态文明建设在全面可持续发展实现小康社会道路上的重要指导作用。

生态文明, 即生态环境文明, 是以生态学理论为基础, 在当前生态环境日益恶化的情况下提出的替代工业文明的新型文明, 是人类迄今为止最高的文明形态。生态文明是指人们在改造客观物质世界的同时, 不断克服改造过程中存在的负面影响, 积极改善人与自然、人与人之间的关系, 建设有序的生态运行机制和良好的生态环境所取得的物质、精神、制度方面成果的总和[2]。生态文明建设的提出, 是人类朝着人与自然和谐迈进的重大决策, 在其科学的指引下, 人类终将放弃工业文明重功利、重物欲的享乐主义, 走与自然和谐发展的道路, 避开生态与人类两败俱伤的悲惨结局。

2 建设生态文明的措施

鉴于我国尚处在工业化时期, 在建设生态文明方面, 必须积极借鉴和吸收其他国家经验的优势, 抓住历史机遇, 克服工业文明弊端, 探索“资源节约型、环境友好型”发展道路, 有效推进生态文明建设。

2.1 改变观念

走生态文明之路, 必须跳出“以人为中心”的误区, 摒弃工业文明“征服自然”的理念, 需要正确认识环境保护与经济发展的关系, 树立“以人为本、人与自然和谐”的理念, 强化“环境就是资源、环境就是资本, 破坏环境就是破坏生产力, 保护环境就是发展生产力”的环保意识, 建立人与自然和谐共处、协调发展的关系。只有从根本上改变观念, 才可能保证生态文明之路的畅通。

2.2 完善立法

改变观念是根本, 完善立法是有力保障。建设完善的法律, 将环境保护上升到国家意志的战略高度, 融入经济社会发展全局, 实行严格的环境资源保护制度与标准, 培养专业的执法队伍, 采取行之有效的执法手段, 建立健全公众检举平台, 万众一心, 从源头上杜绝环境问题的出现, 从法律和道德标准规方面范公众的行为, 为生态文明建设保驾护航。

2.3 规范行为

环境保护是全民族的事业, 需紧紧依靠人民群众, 充分调动一切积极因素, 齐心协力保护环境。首先, 要多形式、多方位、多层面开展环境宣传教育活动。弘扬环境文化, 倡导生态文明, 营造全社会关心、支持、参与环境保护的文化氛围, 将环境保护列入素质教育, 强化青少年环境基础教育, 开展全民环保科普宣传, 提高全民保护环境的自觉性。其次, 要倡导主人翁精神, 提高公众保护生态环境的责任和义务。针对环境污染的恶化形势和公众对改善环境的迫切愿望, 广泛动员人民群众参与多种形式的生态道德实践活动, 努力形成防止污染、保护生态、美化家园、绿化祖国的生态文明新风尚, 引导和动员广大群众参与环保工作, 使每个公民在享受环境权益的同时, 自觉履行保护环境的法定义务。

3 以生态文明与环境保护为主旨的建设实践活动

生态文明与环境保护, 两者相辅相成, 践行生态文明, 即保护生态环境, 倡导自然环境与人文环境、经济环境的共同可持续发展, 以追求生态、社会、经济三者效益的有机结合。在自然科普教育的工作中, 以生态文明、环境保护为主的科普教育活动, 成为工作的纽带, 关系着科普教育的长足发展[3,4,5]。

在推进生态文明建设的步伐中, 北京麋鹿生态实验中心 (以下简称中心) 常年来开展以环境保护、生态教育为主旨的科普教育, 形式多样, 活动丰富, 寓意深厚的科普设施林立, 发人深省的环保格言环绕苑中。作为全国科普教育基地, 该中心立足本身, 借助特有的资源, 从科研理论到科普教育, 为践行生态文明理论, 营造美丽北京奠定了良好的基础。

3.1 扎实的科学研究推进生物多样性保护的进程

生态环境恶化带来的直接生态问题就是物种的灭绝, 生物多样性的消失。作为生物多样性保护的科研单位, 北京麋鹿生态实验中心不仅在麋鹿的重引入项目上取得了阶段性成果, 麋鹿得以在中华大地上重生并回归自然, 在其他物种如普氏野马、银杏等国家级动植物的保护上也取得一定进展, 由此构成了丰富多彩的动植物景观。中心的科研工作进一步深化, 分子水平的麋鹿研究正在进行中, 麋鹿与马鹿杂交取得成功, 动物信息平台与监测已投入使用, 湿地水质检测、科学饲养动物、合理规范绿化成为日常工作有条不紊展开。强大的科研技术团队做后盾, 为生物多样性的保护与研究, 为人与自然、人与动物的和谐共生环境的改善提供有利保障。

3.2 深入的科普研究营造生态文明建设的新环境

该中心自成立以来, 科学普及工作就紧紧围绕环境保护的主题展开, 苑区各项科普设施的主旨无一不体现了倡导环保、推广生态的理念。有寓教于乐的绿色迷宫、燕窝及动物之家系列, 这些科普设施意在通过公众的参与, 去体验迷宫中关于生态文明理论及如何在日常生活中节能减排, 去换位思考、感悟燕子的丧家之痛, 去体味大自然赋予动物的本能及动物们适应自然、利用自然的相辅相成关系。有生态教育意义深刻的世界灭绝动物多米诺骨牌, 沿着一块块倒下的墓碑走去, 鲜明的手掌、庄严的墓志铭带给公众心灵上的震撼, 更是唤醒着人类内心深处的责任感, 引发共鸣。有独具形象特色“森林木十”之滥伐的结局, 给人们敲响了生态安全的警钟。

近年来, 在生态文明建设的推进下, 中心的科普工作, 从点到面陆续形成自有模式。在形式上, 科普工作多样化, 从推陈出新的科普设施, 如中华护生诗画与科普栈道展, 到网络媒体下的网站、博客、微博创建与使用, 到惠及百姓的科普讲座、科普课堂与科普话剧, 再到不断深化的科普游戏如动物之家亲子体验、地球守护者、生态物候调查等, 科普工作在原有基础上覆盖面不断增大, 从个别效应发展成为群体共识。在内容上, 科普丰富化, 围绕生态与环保2个主题, 拓展到生态安全、健康城市、爱国主义教育等多个方面, 不仅起到了面向公众的窗口宣传作用, 更担负起唤醒公众生态意识, 努力提高意识水平的重任[6,7,8,9]。

3.3 丰富的知识内涵提炼生态文明的实质精髓

北京麋鹿生态实验中心, 作为皇家猎苑遗留地, 有着深厚的文化历史底蕴。从麋鹿的科学发现, 到中国本土灭绝, 再到重引入的成功, 从适宜的环境资源、丰富的物产为麋鹿提供生存之地, 到环境破坏, 国难当头, 麋鹿惨遭灭绝, 最终到回归祖国怀抱, 在祖先生活的这片土地上继续繁衍生息, 历史和实践都说明物种与环境息息相关。环境可造就物种, 也可毁灭物种。在环境与人类的关系中, 人类是主宰, 但不是环境的主宰, 人类的一切活动更不能凌驾于环境保护之上。为了人类的永续发展, 兼顾环境保护与利用, 建立资源节约型、环境友好型社会, 开展生态文明建设势在必行。

除了历史文化知识, 在生态环保的知识宣传方面, 中心的科普设施区有碳足迹和生态足迹小径、鸟类迁徙展、荒野的自白、环保拍手歌、科普厕所, 湿地展示区设置湿地文化长廊和生物多样性知识展及科普栈道知识展, 这些区域都是借助科普设施进行知识传播, 通过图文并茂的展示, 广为宣传生态环保理念, 烘托环境教育的主题, 深化生态文明建设的内涵[10,11,12,13]。

3.4 良好的生态环境唤起人类对和谐社会的向往

健康的生态系统是生态文明建设的基础, 有着“城市之肾”美称的湿地在环境保护方面的重要作用已得到全世界的广泛认可。湿地具有丰富的物产资源, 是众多野生动植物, 特别是珍稀水禽的繁殖和越冬地。湿地在蓄洪防旱、调节气候、降解环境污染、生物多样性保护等方面起着极其重要的作用, 湿地生态系统的维护与利用在推进北京生态文明建设中也扮演着至关重要的角色[13,14,15]。

北京麋鹿生态实验中心倡导“给自然以修复的时间”绿色环保发展理念, 以麋鹿栖息环境———湿地展开一系列的环境治理与维护工作, 打造了城南湿地公园的先锋, 也为绿色北京建设之北京城南行动计划的落实打下基础。依托湿地开展的湿地科普文化教育也相继呈现在公众面前, 湿地文化长廊、生物多样性展览、潜流湿地试验区、湿地景观区都成为吸引游客驻足之处。枝繁叶茂、百花争艳的一派生机, 碧波荡漾, 蜿蜒如溪的湿地胜景, 悠然自得的动物, 和谐优美的生态环境, 带给公众的不仅是视觉美的感知, 更是对和谐共生美好向往的心灵震撼, 从而提升公众对生态文明建设的思想意识, 从主观意识上强化了对和谐发展的认知。

4 结语

环境建设生态文明 篇10

关键词：十八大,生态文明,五位一体

党的十八大准确把握国内外发展大势, 统筹国内国际两个大局, 从全局和战略的高度提出:“把生态文明建设放在突出地位, 融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程, 努力建设美丽中国, 实现中华民族永续发展。”报告将生态文明建设纳入建设中国特色社会主义“五位一体”的总体布局, 把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标, 并首次把“努力走向社会主义生态文明新时代”写到了自己的旗帜上, 这一举措对于破解经济增长中的资源环境瓶颈制约, 落实“以人为本、全面协调可持续的发展观”, 顺应人民群众对未来美好生活的新期待, 建设天蓝、地绿、水净的美好家园, 具有重要而深远的意义。

一、将生态文明建设纳入总体布局, 是对中国特色社会主

义事业整体布局的科学完善, 是党发展理念和发展实践的重大创新

“五位一体”总体布局是在中国特色社会主义事业不断发展中逐步形成的, 是中国特色社会主义实践不断发展的结果, 标志着我们党对中国特色社会主义建设规律的认识达到了新的境界。改革开放初期, 邓小平首先提出了物质文明和精神文明“两个文明”建设, 在此基础上, 党的十二届六中全会提出了经济、政治和文化建设“三位一体”的总布局, 从十三大到十六大我们都延续了“三位一体”的总体布局。党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的重大任务之后, 总体布局由“三位一体”扩展为经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的“四位一体”。党的十七大创造性地提出了建设生态文明的目标要求。继十七大之后, 十八大将“生态文明”建设提升到更高的战略层面, 并对推进生态文明建设作出了全面战略部署。由此, 中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设在内的“五位一体”。五位一体总布局, 增添了发展内涵新元素, 确立了发展方式新坐标, 赋予了发展品质新标准, 彰显着我们党对于社会主义建设规律的认识达到了新的高度, 标志着我国社会主义现代化建设进入新的历史阶段。

二、推进生态文明建设顺应了人民群众对未来美好生活的新期待, 有利于提高人民群众的生活质量、促进人的全面发展

改革开放三十多年来, 我国经济社会发展取得了巨大成就人民生活总体上达到了小康水平。在全面建成小康社会新阶段, 实现人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、城乡人居环境更加美化、人与自然关系更加和谐已经成为人们对未来美好生活的新期待。伴随着GDP的增加和物质生活水平的提高, 人们更希望拥有蓝天白云、姹紫嫣红, 拥有清澈的水源、绿色的森林。如果人们赖以生存的环境遭到污染和破坏, 人类就不能诗意地栖居, 人类的健康、人的生活质量就失去了前提和保障。十八大报告从提高人的生活质量、提升幸福指数的新视角新高度出发, 提出要为人民创造良好生产生活环境, “促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀, 给自然留下更多修复空间, 给农业留下更多良田, 给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。”建设生态文明、国富民强的美丽中国, 实现人与自然、人与社会的和谐共生, 让人民共享发展成果, 是人民群众对未来生活的期盼, 更是中华民族的美好愿景。

三、推进生态文明建设, 树立尊重自然、顺应自然、保护自

然的生态文明理念, 符合我国经济社会发展趋势和规律, 有利于解决当前我国经济社会发展面临的突出矛盾和问题

自进入工业文明以来, 人类创造了辉煌的物质文明、精神文明, 同时也带来了难以承受的资源危机、生态灾难和环境危机。改革开放以来, 我国经济建设取得了举世瞩目的成就, 经济总量跃升世界第二, 人民生活水平整体上有了很大提高, 但我们必须清醒地看到我国人口多、底子薄, 人均资源不足, 环境承载能力有限, 发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出, 面临着资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻挑战。近年来, 我国环境治理和生态保护取得积极成效, 但生态环境总体恶化的趋势没有得到根本扭转。国家环保部部长周生贤指出, 中国的环境状况是“局部有所好转, 总体尚未遏制, 形势依然严峻, 压力继续增大”。在我国, 能源利用率不高, 能源消费总量持续增加。水、大气、土壤等污染仍然严重, 天然森林减少, 草原退化, 水土流失加重, 生态系统日益脆弱。在某种程度上, 我们的发展是以破坏环境和生态为代价的, 环境受破坏的程度远远超过经济增长的速度。只有大力推进生态文明建设, 加大生态环境保护力度, 节约集约利用能源资源, 着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展, 才能有效破解经济增长中的资源环境瓶颈制约, 有效解决面临的突出矛盾和问题, 努力走向生产发展、生活富裕、生态良好的社会主义生态文明新时代。

四、党的十八大报告对推进生态文明建设作出了全面战略

部署, 确立了生态文明建设的突出地位, 指明了建设生态文明的现实路径

生态文明建设任重而道远, 为从源头上扭转生态环境恶化趋势, 为人民创造良好生产生活环境, 为全球生态安全做出贡献, 十八大指明了建设生态文明的现实路径。

1. 优化国土空间开发格局。

恩格斯说, 人类在从“敬畏自然”向“征服自然”的转变中, 不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利, 自然界都对我们进行报复。我们应吸取传统工业文明负效应的沉痛教训、深刻反思非理性的发展观和生产、生活方式, “坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针”, 按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则, 控制开发强度, 调整空间结构, 珍惜利用国土资源。

2. 全面促进资源节约。

节约资源是生态文明的本质特征, 也是生态文明建设的内在要求。我们必须节约利用资源, 节水、节地、节能, 严守耕地保护红线, 严格土地用途管制。大力发展循环经济, 促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。

3. 加大自然生态系统和环境保护力度。

实施重大生态修复工程, 推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理, 扩大森林、湖泊、湿地面积。加快水利建设, 加强防灾减灾体系建设, 重点解决损害群众健康的突出环境问题, 正确处理“绿”与“富”、当前利益与长远利益的关系, 既要金山银山, 又要绿水青山, 实现生态修复与经济社会发展双赢。

4. 加强生态文明制度建设。

要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系, 建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。

参考文献

[1].薛建明, 《生态文明与低碳经济社会》[M], 合肥工业大学出版社, 2012

环境建设生态文明 篇11

关键词：谷文昌；生态建设；生态文明；启示

一、谷文昌治理东山生态之前的生态环境分析

东山岛地处福建东南边陲，四面环海，常年风沙，岛上大为沙地，土壤贫瘠，很不利于农业生产。解放前的近百年间，风沙吞没了13个村庄，1000多座房屋，3万多亩耕地。解放初期的东山岛生态环境十分恶劣，如那里的民谣所描述的：“春夏苦旱灾，秋冬风沙害、一年四季里、季季都有灾。”[1]

二、谷文昌生态建设所取得的成果及路径分析

（一）谷文昌生态建设所取得的成果

在当年的东山，要致富，先种树。在谷文昌的带领下，东山人们成功治理了风沙灾害，绿化了400多座山头和 3万多亩沙滩，筑起了30多公里长的 “绿色长城”，从根本上改变了东山恶劣的生态环境，为日后东山的经济发展奠定了坚实的基础。

今天的东山县，生态治理取得良好成效，农作物得到广泛种植，森林覆盖率达36%，林地面积达12万亩。成为了“国家级生态县”、4A级景区。获得了中国优秀旅游县、福建省最佳旅游目的地、福建省“十大旅游品牌”、“十大滨海旅游精品”、“福建十大美丽海岛”等荣誉。

（二）谷文昌生态建设的路径分析

谷文昌治理东山生态环境过程中，采取了多种渠道和方式，特别是注重理论和方案研究、宏观调控把握全局、因地制宜选择性种植、以身作则践行生态建设、发动群众全民建设生态、坚持不懈建设生态并化身生态保护神等方法举措，对于时下生态文明建设具有重要启示意义。

三、谷文昌生态建设对当代生态文明建设的启示

（一）要有生态意识和危机感

先有了生态意识，才能外化为实践行动。生态文明建设是一个重大工程，需要自主自觉的行动。面对风沙给东山人民造成的严重灾难，谷文昌寝食难安，带着强烈的责任感和愧民之心，他指天发誓：“不治服风沙，就让风沙把我埋掉！”[2]

当下经济的快速发展，带给我们极为丰盛的物质，但同时，就经济的发展是以对自然资源的攫取和对生态的破坏为代价，带来了很多负面效果。给人类带来了各种深重的灾难：物种减少、空气质量恶化、臭氧层变薄、温室效应等。昔日蓝天白云为雾霾天气所覆盖、青山绿水被秃山污水所取代，人们离秀美山河渐行渐远。在一些雾霾严重的城市，人们需戴口罩才能出门，雾霾肆虐的时候，黄沙漫天，连对面的行人、车辆都看不清，不仅危害人体健康，也严重影响了交通安全。据人民网报道，2015年4月15日，北京遇13年来最强沙尘暴，CBD被吞没八分钟。黄山来袭，铺天盖地，甚至有市民这样表示：闻起来都是沙子的味道。2016年4月22日，据中国青年网报道，内蒙古呼伦贝尔河流因污染导致大量鱼类死亡，成堆的死鱼覆盖在河面上，河水犹如墨汁一般。

上述事件亦非独立事件，涉及区域也不仅在工业发达的东部沿海，亦有向内陆和草原挺进的趋势，此种局面，着实令人触目惊心，不能不引起我们的深思。造成这种情况固然有多方面原因，当然也不可忽略生态环境的污染和破坏对人们健康侵害。面对时局，生态文明建设迫在眉睫。

党的十七大将“建设生态文明”作为实现全面建设小康社会奋斗目标的五大新的更高要求之一，在党的文件中首次正式提出建设生态文明。党的十八大报告明确指出：“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”[3]

（二）贯彻理念与方案研究

进行生态文明建设，需要要树立生态兴则文明兴，生态衰则文明衰的理念。习近平讲到，“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”[4]谷文昌本人对于生态建设的理念，渗透到骨子里，面对东山恶劣的生态环境，他心急如焚、寝食难安。在生态建设的过程，他带头冲锋陷阵，不顾艰难险阻。

通过试验小组摸索种树规律，采取“旬询种树”，定时观察气候、湿度、风向等因素，综合考虑影响树苗成活的原因，最终摸清了木麻黄的生长习性。经过不断积累植树经验，总结经验教训，更新方案，使得谷文昌在理论上得到一次次变革和提升。最后种下的20多亩的试验林取得成效，荒芜之地泛起绿洲。这种善于探索客观真理的品质与重视方案研究，为他开展事业奠定了基础，为他的奋斗指明了方向，也是他获得成功必不可少的条件之一。

（三）因地制宜，采取试验田方式

目前，国家部分地区进行生态建设示范区，并取得一定成效，当年谷文昌在东山绿化改造的时候，也是采取了试验田的形式。“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”，试验田的方式有效降低实验成本，避免因整体失败造成重大损失，如取得成效，再广为推广。既有效利用劳动力，又有利于调动人们的积极性，是为良策。

（四）以身作则，践行生态环保理念

1.严于律己，践行生态环保理念

随着经济发展的全球化，各国文化交流日益频繁。我国传统理念和文化也受到西方资本主义的冲击。资本主义制度和市场经济放大和纵容了人类的贪婪，导致对自然资源的过度掠夺。资本主义的生产资料私有制是造成生态危机的重要原因之一， [5]然“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。谷文昌，励行艰苦朴素的作风，严于律己。克服了人类对于物质追求的本能，注重对于精神层面的追求，精神高尚，是我们学习的榜样。

生态文明突出生态的重要，强调尊重和保护环境，强调人类在改造自然的同时必须尊重和爱护自然，要严于律己，脚踏实地。谷文昌在生态环境保护过程中充分做到严于律己。在长期的执政行为中，他自觉“把手洗干净”，始终坚持做到“不许沾公家的一点油”，公家配备的自行车从不许家人私用，长期在林业系统工作却不占公家一寸木材。[6]

因此，学习谷文昌严于律己的精神，从自己做起，从身边的小事做起。爱护环境，节约用水，绿色购物，少用甚至不用塑料袋等一次性用品。严格要求自己，不铺张浪费，点滴积累，为生态文明建设尽绵薄之力。

2.脚踏实地，带头落实生态建设行动

不能有空想主义，生态文明的建设最终要落实到实践的层面，谷文昌本人是坚实的践行者， 走了多少路，就包含多少情。他走遍了东山的大小山头，把一个个风口的风力，一座座沙丘的位置详细记录下来。走村串户，和村干部、老农民促膝长谈，制定了“筑堤拦沙、种草固沙、造林防沙”的方案。

作为领导，谷文昌真正做到了脚踏实地， 不怕苦不怕累。号召群众一起工作的同时，自己披肩上阵。挖坑、种树、搬石头，样样都干，样样在行。踏踏实实为民办事，不搞“形象工程”、“政绩工程”。在谷文昌主持兴建的工程中，没有一处“形象工程”、“政绩工程”，也找不到竭泽而渔的“短期行为”，更找不到“豆腐渣”工程。当年兴建的工程，许多至今仍在发挥着作用[7]。谷文昌所践行的生态建设是实实在在的民心工程。

脚踏实地还体现着与群众保持密切的联系，他主动帮村民修窗户，到田地里帮忙干活，平时吃着馒头，就着一碗冷水。他骑着一辆自行车跑基层，当时全县400多位生产队长都能叫出名字。吃、住都和群众在一起，没什么不同的，与普通百姓同甘共苦，共建生态。

3.艰苦执着，将生态建设进行到底

在建设东山的过程中，谷文昌经历了各种大大小小的挫折，特别是在治理风沙的征途中，可谓是屡战屡败、屡败屡战，展现了他的光辉事迹，彰显他的坚忍执着。当他说要在东山种树时，大家都表示难以相信，因为东山地处东南沿海，当地很缺淡水，是一片沙地，可谓名副其实的“沙县”。种树显然很难成活，当地的老百姓也种过，但都抵不过恶劣环境的考验。因此，当谷文昌大力提倡种树时，老百姓都摇摇头，甚至有的农民说，“谷书记要是能把树种活，他就改姓谷。”在群众的质疑声中，谷文昌没有放弃，而是坚持种树。哪怕是遇到严峻挫折时，20 万株木麻黄只成活了9棵，他依然没有放弃。在听取了广东方面的经验之后，他成立了一个造林试验小组。经过不断摸索种树的规律，他总结了足够的种树经验。在一个清明过后，又一次全县总动员，10万种树大军，浩浩荡荡在漫山遍野展开，一次造林48600亩。看着漫山遍野的小树苗，大家的心情充满了期待。最后老天也被谷文昌及东山人民的执着付出所感动，几个月过去了，小木麻黄没有枯萎，相反的，渐渐萌发绿叶，越长越高，屹立在风中。路漫漫其修远兮，生态建设重在坚持。

4.以身护林，化身生态建设的使者

遇到个别村民砍伐树木，谷文昌随即充当了护林使者的角色，对砍伐树木者給予处罚种树，砍树一棵罚种一千棵。种完后亲自清点，一棵都不能少。事情广而告之，大家更懂得谷文昌爱树如命，言出必行，重视规则，用法守树。

迄今为止，全国人大和国务院共颁布了8部环境保护法律、14部自然资源管理法律和34项环境保护法规，环境保护部门出台了90多项全国性环境保护规章和1020多件地方性环境保护法规，环境法律体系日趋完善。[8]

（五）发动群众，全民建设生态

谷文昌在东山植树过程，经常发动全县人民齐上阵。同时县委制定了在全县造林的新政策：国造国有，社造社有，房前屋后个人所有，集体种树实行包公、包产、包成本、包质量，同工同酬，一亩以上的育苗地抵销征购任务。[2]通过此举，鼓舞士气，坚定群众信心，进一步调动了大家种树的积极性。在生态建设的过程中，谷文昌坚持从群众中来，到群众中去。与群众一起，高高抬起生态建设的火焰。今天，我们进行生态文明建设，也不是一个人或者一个地区的事情，要有全局意识，要广泛发动群众一起参与到生态文明的建设中来。

参考文献：

[1]张全景.永远活在人民心中的县委书记——谷文昌[N].人民日报（01），2003-2-21.

[2]王崇文.谷文昌注重生态建设刍议[J].福建党史月刊，2016（3）.

[3]王立和.当前我国生态文明建设研究的几点理性思考[J].《南京林业大学学报（人文社会科学版），2015（2）.

[4]习近平.绿水青山就是金山银山——关于大力推进生态文明建设[N].人民日报，2014-07-11.

[5]刘海霞.论马克思主义对生态文明建设的指导作用[J].山东省青年管理干部学院学报，2010，11（6）.

[6]李烈满.试论谷文昌精神的内涵及实质[J].福建理论学习，2014（10）.

[7]郑亨钰.谷文昌的政绩及其启示[J].中国党政干部论坛，2011（1）.

环境建设生态文明 篇12

1生态乡村的分布规律

对于生态乡村, 通常人的理解就是气候良好、环境优美的地方。我国的云南、广西民族自治区的风光秀丽、具有民族气息, 生态环境优越, 尽管如此, 建设在这些地区的生态乡村却非常少[1]。而在北京、山东、浙江等经济发展迅速的大省, 则分布多个生态乡村。不仅仅因为这些省市的经济建设迅速, 具有较强的经济优势以及经济保障, 同时可以使相关的环境机构及工作人员能够近距离地观察生态乡村的建设和发展, 为此提供专业的城市规划设施, 增加社会中保护环境的氛围。

由此可以看出, 建设生态乡村, 不仅要满足环境需求, 使环境不受污染、原始生态地貌不受人为侵染, 同时还需要具有较强的经济后盾, 以及完善的管理系统、良好的交通条件, 并能够提供完备的基础设施。

2深入探究生态乡村的建设工作

2.1 增加农村人民的参与度, 创建社会主义友好型社会

在我国开展生态乡村的建设, 应当秉承着环境资源再利用的理念, 将传统的经济增长方式由“掠夺式”转变为“循环再利用”的方式, 提升资源环境的利用率, 从而达到保护环境的目的。因此, 需要相关的工作人员积极宣传保护环境的好处以及可以为居民带来的利益, 举出成功的案例, 对比自身实际的生活状况, 改善生活习惯, 提高环保意识, 创建社会主义友好型社会, 改善农村人民生活环境, 促进人与自然和谐相处, 从而实现可持续发展。

2.2 完善城乡基础设施, 治理城乡环境污染

在进行生态乡村建设的过程中, 极大地改善乡村的基础设施。有很多村镇是以保护环境、完善基础设施为目的, 不断向政府申请相关项目, 但是在项目申请成功以后, 就会因为缺少资金、缺乏专业人才和技术等问题, 而停止或减慢基础设施的建设工作, 严重影响生态乡村的建设工作[3]。因此, 相关的政府领导应当加强监督管理, 确保基础设施的建设工作能够正常进行, 为创建环境优美, 加快经济发展打下坚实的基础。

3建设生态乡村取得的成绩

3.1 创建生态乡村, 提升了城乡的经济建设

积极创建生态乡村, 不仅能够加快传统城乡经济结构的改革进程, 将传统的经济增长方式由“掠夺式”转变为“循环再利用”的方式, 将传统的只重视经济发展速度转变为同时重视经济发展的质量与数量[2]。以此同时, 在进行生态乡村建设过程中, 还会改变农村人民的传统生活方式, 改变农民为追求经济利益与保持生活温饱而进行的“围湖造田”“围林造田”“乱砍滥伐”, 修改相关的政府政策, 为农民提供其他工作机会, 开展“生态旅游”、“生态农业”等项目, 不仅可以有效地增加农民的收入, 改善农民的生活环境, 还可以起到保护环境的作用, 并在一定程度上加快当地的经济发展。

3.2 加大保护城乡环境的工作力度

在开展生态乡村建设工作之前, 政府的相关政策并没有得到完善, 环境监管力度不强, 也没有专业的保护环境的机构与工作人员, 所以在城乡进行环保工作并未取得有效的成绩。随着相关工作的进一步开展, 政府加大保护环境的监管力度, 提升治理城乡污染的力度, 增加基础设施的建设进程, 从而使城乡的环境有很大的改善。随着保护城乡环境工作的深入, 改善城乡环境, 提升群众的生活环境质量, 也在一定程度上改善乡容镇貌, 实现创建社会主义绿色农村的目标。

4结论

综上所述, 我国应当加快生态乡村的建设工作, 以实现保护环境, 改善农村人民的生活环境, 增加农民的收入, 提升农村人民的环保意识并加快农村的经济发展的目标。同时, 还要改善农村的污染问题, 加快基础设施的建设进程, 确保我国生态环境能够得到有效的保护, 促进人与自然和谐相处, 建设社会主义绿色农村。

摘要：改革开放后, 我国的经济建设脚步加快, 政府及地方将重点放在发展经济上, 但是在经济发展的同时, 导致我国的资源开始短缺、环境污染严重。因此, 从党的十八大召开后, 广泛推行“生态文明建设”的战略决策, 构建生态文明建设的蓝图。其中, 建设生态文明政区的细胞工程以及建设社会主义绿色农村的核心环节就是建设生态乡村, 同时它也是构建社会主义生态省、市、县的核心标准。

关键词：生态乡村,生态文明,细胞工程

参考文献

[1]曹前满.主体功能区的价值取向与发展路径匡正[J].东南学术, 2015 (2)

[2] 黄昭贤, 谭小琴, 罗勇等.生态县 (市) 建设规划的理论方法研究与实践应用——以达州市生态市建设规划为例[J].西南大学学报 (自然科学版) , 2012 (11)