农村饮水

农村饮水（共12篇）

农村饮水 篇1

饮水安全计划, 简称WSP, 是国际卫生组织提出的一种检测方式, 同时也会对饮用水的饮用风险进行评估和管理, 其计划的核心思想就是安全的饮水, 是从原水到用户的过程控制, 而不是单一的水源消毒和水质监测工作。饮用水安全计划针对水质检测的特点, 提出了一系列的管理措施和理论方案, 西方一些发达国家已将饮水安全技术纳入集中供水的研究当中。

1 材料与方法

1.1 研究对象。选取国内五个不同区域的农村安全饮用水工程作为研究的对象, 这五个选取对象的供水规模均大于4000, m3/d。

1.2 方法。这里采用WTO中规定的方法来进行研究。

1.2.1 准备工作:从各个方面收集安全饮用水工程的相关资料, 充分了解当地水厂的基础情况, 并设计相关的研究表格。

1.2.2 组建工程小组:

为了保证饮水安全计划能够顺利的进行, 这次研究的工作小组由八人组成, 这八人分别来之公共卫生、给排水、水利工程、生活供水系统等相关单位机构。

1.2.3 建立工程流程图并确定:

当工作小组组建之后, 工作小组要制定相应的工作流程图, 并且还应该依照工作流程图的顺序来考察整个供水系统, 最后将复杂的供水系统可视化。

1.2.4 危害识别以及评估:

危害评估使用危险度来表示, 危险度的通用计算公式为R=P*F, 在公式当中R为危险度, P为危害爆发的可能性, F为危害爆发后的影响程度。

危害发生的可能性一般可以分为五级, 即:一级极少发生、二级较少发生、三级一般发生、四级常见发生和五级极为常见发生;后果的严重性也可以分为五级, 即:一级不严重、二级轻微伤害、三级中等、四级严重和五级灾害性;风险级别可以根据危险度的数值大小来分为四级, 即:低、中等、高和非常高。

1.2.5 确定工作中的关键点:

针对已找出显著危害的特点, 来判断出危害的源头, 并且将源头环境中的某个环节作为工作的控制点。

1.2.6 启动监控系统:

当关键点的控制环节得到正式确认过后, 工作小组还应该确定关键限值并建立相应的控制措施。关键限值掌控着关键点的安全极限计算数值, 每一个关键点内都必须具有一个或多个关键限值。关键控制点的限制措施包括监控内容、人员和频率变化等。

1.2.7 建立突发情况下的应急准备计划:当一些紧急情况发生之时, 饮用水应急计划应该迅速起效, 并落实到突发事件当中去。

2 结果

2.1 饮用水安全工程的基本情况。饮用水安全工程的基本情况包括以下几点:

2.1.1 饮用水供水范围。

2.1.2 覆盖人口。

2.1.3 工程投资总额度。

2.1.4 原水净水工艺。

2.1.5 饮用水消毒处理方式。

2.2 饮用水危害的识别与评价。

依照国家卫生组织颁布的《饮用水安全计划》中的推荐危害估量表, 对供水水源到用户的过程进行全面的调查和评估, 并按照饮水危险度计算公式来对饮用水供水的危害进行科学的评估, 当分值>9时, 那么饮用水存在较高的风险, 详情见表1;饮用水的危害主要分布在供水源头、处理和输配这三个环节当中。除此之外, 饮用水实验检测和检测人员技术也是两大制约的要素。

2.3 关键点危害控制措施。通过对整个供水系统的工作进行全面的评估, 准确确定饮用水供水系统中各环节存在的危害风险以及爆发因素, 从而采取相应的应对措施。

2.4 突发危害时间与应急状态下的饮水安全计划。

当突发事件和饮用水应急情况发生时, WSP的内容应该非常的广泛, 依照WHO中推荐的控制关键环节来进行实地的调查并客观的分析, 然后列出调查的主要方向与内容。从表2给出的信息可以知, 所调查的饮用水安全工程应对突发事件的能力不强, 缺乏相应的应急方案, 没有备用的水源、当输配水管网破裂之后缺乏快速维护的能力, 水质监测方式较为落后。

3 工作讨论

饮水安全计划是国际卫生组织为了应对饮水污染和净化维持两大工作而提出的系统工作方式, 这套工作方式综合了系统论和控制论中的相关原理, 以食品卫生危害分析和安全点控制的基础作为工作方式的基点。

水质安全中的三个环节包括饮水源头、饮水处理和饮水输配, 这次实地研究中, 供水环节中的卫生学危害具有一定的代表性, 需要工作小组引起高度的重视, 尤其是一些危害可能虽然低, 但是危害一旦发生, 其造成的破坏性也是非常的大, 同样需要得到我们的重视。在农村安全饮水工程中实施WSP, 将对农村供水单位提出更高的要求, 让供水单位的处理应急事件和突发问题的能力得到有效的提升。

摘要：本文主要通过分析国内五家农村饮用水安全工程, 并按照WHQ颁布的《饮用水安全计划工程手册》中的相关规定, 组建饮用水工程工作小组, 对农村饮用水的水质进行识别和评定。

关键词：农村饮用水,安全工程,计划分析运用

参考文献

[1]胥斌.PPP模式在农村饮水安全工程中的应用研究[D].济南:山东农业大学, 2012.

[2]郑浩, 于洋, 费娟, 丁震, 陈晓东.饮水安全计划在农村饮水安全工程中的应用研究[J].环境与健康杂志, 2013, 10.

[3]李百全.农村饮水安全工程集成技术研究[D].济南:山东大学, 2013.

[4]王娜.宁夏农村饮水安全工程水价测算研究[D].银川:宁夏大学, 2013.

[5]郭乐.山东省农村饮水安全—特殊水质处理技术应用及农村饮水安全工程建后管理研究[D].济南:山东大学, 2012.

农村饮水 篇2

安全项目

施工组织设计

编制：郭以坤 审核：李应军

Xxxxxxxxxxxxxx 二00七年十一月四日

第一章 编制说明

1.1编制概述

本施工组织设计是为博爱县2007年第二批农村饮水安全工程编制的。我公司在熟悉图纸及有关文件的基础上，以科学的态度认真编写了施工组织设计，对施工方案和组织措施进行了严密的论证，以指导本工程的施工与管理，为本工程顺利实现各项目标奠定了一个良好的基础。

1.2编制的目的

为建设博爱县2007年第二批农村饮水安全项目提供一个完整的纲领性的技术文件。对该工程的土建、装饰、装修和安装工程的组织管理进行全方位的指导，其指导的思想是，施工时对钢业主负责，竣工时让业主满意，如期优质地交付使用，满足业主希望。体现“自强不息，永争一流”的企业精神，为业主提供满意产品和服务的企业风貌。

1.3编制原则

其编制原则是：安全高效、技术先进、措施得力。本工程为民心工程，是关系农村广大农民群众切身利益的基础措施。要求标准极为严格，我公司将严格执行建筑安装程序，认真贯彻国家对工程建设的各项方针政策，遵循建筑安装施工工艺及其操行全程，坚持合格的施工程序和施工顺序。采用流水施工方法，工程网络技术等现代管理方法，组织有节奏、均衡和连续地施工。合理确定施工方案，尽量采用新技术、新工艺和新产品。严把工程质量，确保安全施工，努力缩短工期，科学规划施工平面布置。

1.4编制依据

本工程施工组织设计编制依据为：

（1）博爱县2007年第二批农村饮水安全工程招标文件。（2）博爱县2007年第二批农村饮水安全工程施工图纸。（3）有关安全生产、文明施工等有关规定。

（4）国家现行《建筑安装工程施工及验收规范》、《给水排水管道工程施工及验收规范》、《建筑工程质量验收统一标准》、《建筑安装工程施工及验由暂行技术规范》（第十二篇外部管道工程）、《工程建设标准强制性条文》、《村镇供水工程技术规范》。

第二章

工程概况及施工特点

2.1工程概况

本工程是博爱县2007年第二批农村饮水安全项目，包括供水站（一层建筑）土建工程，其中建筑面积492.42㎡，管道安装工程317083米，设备安装工程及其它工程及其它辅助工程。

（1）供水站土建部分：基础垫层为石头灌浆、砌体为MU10烧结煤矸石砖砌筑、砌筑用M7.5水泥砂浆、屋顶用预制空心板、室内地面采用C15砼，厚5㎝，室外地坪采用C10砼厚10cm、屋檐披红瓦、外墙刷外墙涂料、塑钢窗、木制内门、供水站大门为铸铁大门。

（2）管道材料为UPVC，工作压力不低于0.6Mpa.2.2施工条件

因是农村饮水安全项目现场已完成三通一平，管网施工需统筹规划，材料堆放和施工机械也应合理安排，保证满足施工需要。

2.3项目管理特点及总体要求

通过项目管理能够提高管理水平，促进施工项目管理的科学化、规范化和法制化，更快适应市场经济发展需要。

项目管理不但要遵循国家建设部和国家质量监督检验总局联合发布的编号为GB/T50326-2001《建设工程项目管理规范》（2002年5月1日起执行）的标准，还应符合国家法律、行政法规及有关强制性标准的规定。

通过项目管理，我公司要文明、安全、高效、优质地完成本工程施工任务，对现谈判文件中的要求，向业主做出各项承诺，向业主交付一份令人满意的答卷。

目

录

1、投标报价书

2、授权委托书

3、声明函及承诺书、投标保证金

4、已标价的工程量清单

5、投标辅助资料

6、资格审查资料

7、投标其它资料

博爱县2007第二批农村饮水安全工程

施工组织方案

第一章 工程概况及建设目标

1、本项目施工组织设计方案严格按照工程施工招标文件对施工组织设计的要求进行编制。在人员、机械、材料调配、施工工艺（施工难点、关键部位）、质量要求、工期进度、文明施工、安全生产等方面统一部署的条件和原则下，以雄厚的资本、高素质的员工、现代化的施工设备、丰富的施工经验、科学合理的施工管理手段，按照我公司“质量为本、业主为尊”的服务准则和科技兴业、质量为本、实施名牌战略；精心施工，遵约守信、提供热诚服务的质量方针，为业主提供一流的优良农村饮水安全工程。

2、本工程的施工组织方案的编制，受到了我公司的高度重视，得到我公司参加类似工程施工以及有丰富施工经验的施工管理人员的大力支持和帮助，采用“集思广益、博采众长”的编制思路，力求本方案重点突出，针对性可操作性强。

二、编制依据

1、《博爱县2007年第二批农村饮水安全工程招标文件》；

2、博爱县2007年第二批农村饮水安全工程施工图；

3、与本工程有关的现行工程技术、施工验收标准及规范；

4、国家现行有关基本建设的制度、法规、规定、条例、规程等。

三、工程概况

本工程为博爱县2007年第二批农村饮水安全工程，解决15个自然村饮水问题，其中解决1.0万人的高氟水，0.8万人的苦咸水，是一项典型的民心工程。工程内容主要是：房屋建筑工程，设备安装工程和管网工程。

四、建设目标

1、质量目标：合格工程。

2、工期目标：我公司对本工程的施工计划是32天。

3、安全目标：杜绝伤亡事故，无机械设备事故和火灾事故。

4、环境及文明施工目标：现场文明整洁，各种环境污染控制在国家标准以内。

5、服务目标：工程竣工后，向业主提《保修书》，并承诺的保修期内组织工程质量回访，听取业主意见，做好保修服务工作。

第二章 主要施工方案及施工特点

一、施工准备

施工现场三通一平已完成，具备开工条件。为了工程质量、工期计划目标的顺利实现，我们将从技术、物质、设备、劳动力等各个环节作好充分准备，科学管理，精心施工。

（一）技术准备

1、认真学习掌握施工图纸和国家现行施工规范标准等，领会设计意图，并及时督促甲方组织图纸会审和图纸交底。

2、及时编制施工组织设计和分部工程的施工方案，在监理同意批准后，向施工技术人员贯彻执行。对关键工序，要编制作业指导书，做好三级技术交底工作。

3、该工程施工前，依据施工图，提出各种材料的用量计划。

4、根据甲方提供的图纸，组织技术人员对各村现场进行踏勘。

5、分部工程和特殊工序、项目经理组织编制施工方案和作业指导书。

二、施工难点及其处理措施

本工程的施工难点有两点：

1、工程分散；

2、工程处于农村道路上往来人多，因管网开挖给行人造成不便。

由于工程分散，我公司拟增加管理人员和施工人员，对各单位工程全面施工。

2、不以各村流水线施工。

3、确保工程按期完工。在管沟开挖过程，指派专人提醒过往行人，注意安全，在路口设立警示牌，为在夜间未回填的管沟设立警示红灯。

四、主要分部分项工程施工工艺

1、土方工程：在开挖前做好测量工作，开挖土方堆放地点确定，管沟土方回填前，要做沙执层和沙保护，以免由于土质坚硬而破坏管道。

2、砌筑工程：管理房的基础是浆砌石，水泥砂浆为Mu10，砖砌体宜采用“三一”砌筑法，即“一铲灰、一块砖、一揉挤”的操作方法。

3、装饰工程：室内外粉刷要平整，塑钢窗采用铁件膨胀螺栓固定。

4、屋面工程：屋面应先找平，清扫平干净，再作沥青防水卷材。

5、管道试压：管道试压应是不超过1000米的水压试验。试验压力不低于0.6mpa，且保压时间为30分钟。

第三章 质量保证措施

1、本工程的质量目标为：优良

2、建立项目工程的质量管理体系，质量管理体系文件包括质量方针、质量目标、程序文件、管理类文件、规范、标准、记录等。

3、专业施工队设专职质量管理员，生产班组设兼职质量管理员。形成“纵向到底、横向到边”的质量管理网络。

4、对劳务分包方的施工质量进行控制，并作好考评工作。

5、本工程施工临近于冬季，加强冬期施工的管理及采取必要的技术措施是确保工程质量的关键。

6、本工程主要为管网工程，我公司将与购买国内知名大企业生产的upvc管。

第四章

安全目标保证措施

1、建立健全安全管理 组织机构，项目经理是工地安全生产第一负责人，各专业施工队设1名专职安全员。

2、建立安全生产检查制度和安全生产奖罚制度。

3、经常性进行安全生产教育。

第五章 承担类似工程优势

1、我公司有一支素质高，业务精的给排水施工队，其中承担的博爱县2006年第一批农村饮水安全项目B标段获得市县唯一示范工程。

2、公司质量技术科专门成立有农村饮水工程回访小组。

解决农村饮水 建设和谐呈贡 篇3

【关键词】呈贡；农村；饮水

呈贡县属低纬度高原季风气候，境内坝区和丘陵半山区处于昆明盆地腹心，四周山脉环绕，焚风效应明显，导致降雨短少，为昆明全市少雨中心区。人均拥有水资源量752m3，远低于全市人均1544m3，全省人均6800m3的水平，属重度缺水地区。水资源匮乏给我县农村饮水安全带来了极大的困难，干旱特别是百年一遇的连续几年大旱，坝塘蓄水减少，山泉断流或出水量减少，已解决饮水安全的村庄又有小部分出现饮水困难，为农村饮水安全带来隐患。农村饮水安全问题直接影响农民群众的身体健康和农村经济发展。

1.农村饮水安全状况调查

根据资料，2004年底呈贡农村总人口12.8334万人，饮水安全和基本安全人口11.6560万人，占全县农村总人口的90.83%，饮水不安全人口1.1774万人，占全县农村总人口的9.17%，其中：主要为细菌学指标超标0.4755万人（分布在七甸、吴家营、马金铺三个乡），其他饮水水质超标0.4729万人（分布在七甸、吴家营、马金铺、大渔四个乡），未经处理的Ⅳ类及超Ⅳ类地表水0.126万人（分布在吴家营、马金铺二个乡），水源保证率不达标0.097万人（分布在马金铺乡），用水方便程度不达标0.006万人（分布在大渔乡）。全县集中式供水工程69件（地表水供水工程31件，地下水供水工程38件），集中式供水人口9.2091万人，按供水方式分：供水到户8.7532万人，集中供水点0.4559万元；按水源分：地表水2.0826万人，地下水7.1265万人。全县分散式供水人口3.6243万人（饮用井水3.3965万人，引用泉水0.2218万人，无设施0.0060万人），水源类型为浅层地表水和泉水，水质较差，供水方式用手压井、大口井等设施取水，安全可靠性较差。

2.农村饮水安全的现状

针对农村饮水不安全问题，呈贡自2005年加大农村饮水安全工程的建设：2005年度建设饮水工程5件，2006年度建设饮水工程7件，2007年建设饮水工程5件，解决2.0037万人饮水，3918头大生畜的饮水问题。截止2009年，呈贡共建成农村饮水工程86件。按供水方式分，全部为集中式供水。按水源分，地表水供水工程40件，供水人口：3.0508万人；地下水供水工程46件，供水人口：8.4181人。全县集中供水工程中，同时具备净化设施、消毒设施、水质检测设备、建立饮用水水源保护区的共计3件，分别是梅子、七步场、江尾、上可乐县自来水厂供水工程、龙城镇县自来水厂供水工程、七甸社区饮水安全工程。具备水质检测设备1件，为大渔集镇人畜饮水工程。具备饮用水水源保护区1件，为三十亩片区饮水安全工程。农村饮水安全工程的实施，提高了农民群众的健康水平，促进农村经济发展。

3.农村饮水不安全的危害

（1）危害村民健康、诱发地方病。村民饮用未经处理的地表水，使以水为媒介传染病及地方病的发病率增高，严重影响人民身体健康。

（2） 加重农民负担，制约农村经济发展。农民为吃水花费大量的人力物力，同时也因缺水，严重制约农村经济的发展，影响农民脱贫致富奔小康。

4.农村饮水不安全的主要原因

从我县自然、社会、经济和水资源情况看，制约农村供水工程建设和饮水不安全的主要原因是：

（1）自然环境的制约，县境地形复杂，山区山高谷深、水源涵养能力差，无就近水源，地下水资源贫乏。七甸21件饮水工程，日供水在60m3/d以下的有16件，水资源非常缺乏。

（2）水源工程不足，全县现有蓄水工程102件，其中：中型水库3件、小（一）型水库8件、小（二）型水库31件、小坝塘60件。水库总库容为6632万m3，设计供水量为5986万m3。

（3）农村取水点分散不集中，点多面小，水资源调控能力弱，水源保证率低。呈贡县有农村供水工程86件，现状日供水量1000-200m3/d供水工程12件，供水总规模6190m3/d。

（4）人口增长，需水量增加；气候变化导致水源的出水量减小。

（5）资金短缺、制约农村供水工程建设。

5.饮水安全项目实施的要求及施工方式

5.1饮水安全工程项目实施前，必须满足水质标准、水量标准、水源等几方面的相关要求，防止工程实施后不能发挥应有效益

（1）水质标准：A.取用地下水的乡（镇）供水水质应符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749）的要求。B.取用地表水（水库、坝塘、山泉水）的村级供水水质应符合《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》的要求。

（2）用水量标准：用水量标准依据当地的自然条件和生产，生活条件及经济发展水平和全面建设小康社会的发展需要来确定，设计年限为15年。a.水量有保证，取用地下水、地表水的乡（镇）的供水工程，人口居住较集中的地方，用水标准（最高日用水量）取100L/d人，大牲畜用水标准取为20L/d头。b.对水源保证率低的山区，半山区引用山泉水的村级供水工程，用水标准取60L/d人，大牲畜的用水标准取20L/d头。c.对引用水库、坝塘水源的山区、半山区村级供水工程，用水标准取80L/d人，大牲畜的用水标准取20L/d头。

（3）水源保证率从解决饮水安全问题方面的要求出发，新规划的饮水工程水源保证率不低于95%，对于水源稀少，引用山泉水的山区饮水工程水源保证率不低于90%。

（4）用水方便程度：根据我县的农村经济发展状况及农民对改善生活条件，节约劳动力和取水时间用于发展农业经济要求，实施集中式供水工程全部为供水到户。

5.2饮水安全工程项目实施的技术措施

经过统计，呈贡供水工程主要有以下几种施工方式：

（1）打地下深井取地下水、建机房、安装提水设备，建高位水塔（池），铺设供水管网供水到户的集中式供水工程。

（2）已建有水源工程，安装、改装供水管网供水到户的集中式供水工程。

（3）取用水库、坝塘地表水，建自来水厂，净化水质，建高位水池（塔），铺设供水管网供水到户的集中式供水工程。

（4）取用山泉地表水，建简易净化前池，高位水池，安装供水管网供水到户的集中式供水工程。

（5）取用龙潭泉水，建泵站、高位水池，安装供水管网供水到户的供水工程。

6.饮水安全项目实施的措施及经验

6.1做好前期工作是解决农村饮水问题的基础

第一、摸清农村饮水不安全区域的人口分布情况；第二、邀请水文、地质等方面的专家深入实地，根据有关情况查找符合农村饮水安全方面的水源；第三、明确农村饮水现状后，划分饮水不安全问题类型区，编制解决饮水安全规划。

6.2做好资金筹措是农村饮水工程建设的前提

农村饮水安全工程建设是农民生存的基本要求，是一项以社会效益为主的公益性事业。我县的经验是：（1）按照国家、集体、群众三级投资方法筹集建设资金，国家按照困难大的多补，困难小的少补的原则给予资金补助，受益农户在负担能力允许的范围内承担一定投劳投资责任；（2）建立多元化的投入机制和经营机制，吸收社会资金，坚持“谁投入、谁所有、谁受益”的产权与受益政策。（3）把供水单位建设成自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的独立的法人实（下转第163页）（上接第44页）体，或公益性质的供水事业单位。形成供水建设、运行、管理、发展的良性运行机制，适应社会主义市场经济的发展，同时体现国家对水资源的宏观调控与管理作用。

6.3做好工程建设管理是保证工程质量的关键

吸取先进的管理经验加强对饮水安全工程的管理。严格立项工程的审批、建设程序，建设期间相关部门认真覆行工作责任，加强工程资金、质量、建设内容的监督，做到建设资金专款专用，工程质量符合规范，建设内容严格按照计划落实。积极引进、推广新技术，环保新材料、新工艺的应用。坚持建设工程项目招投标制、项目法人制、工程监理三个制度。施工期间要求所用的管材、管件、机电设备都应符合国家卫生标准和质量要求，并有相关的质检证明材料，安装符合规范要求。工程竣工后做到验收资料完善，验收手续齐全，资料通过相关部门审核后及时归档，验收工程有质保要求，通过采取这些管理手段，确保了我县饮水解困工程的建设质量。

6.4做好建后管理才能保证工程持久发挥效益

农村饮水工程建设好后，强化监督管理工作。全县现有农村饮水工程各有所属，管理工作比较麻烦，各管理部门（单位）经济状况，人员素质，管理水平（能力），设备配置等方面有所不同，导致水资源保护，供水质量、供水量都难以达标，甚至有的村委会（村小组）供水设备损坏，因各种因素没有对其及时进行检修、更换，造成无法正常供水，导致村民饮水困难。针对以上存在的情况，我县根据国家有关法律、法规、充分发挥水行政部门的职能，结合本地实际情况制定农村饮水工程管理措施和方法，对乡（镇）村级供水单位提出建议或意见，组织乡（镇）村级饮水工程的管理人员到专业部门参加专业技术培训，提高业务知识能力，培训合格取得上岗证后方能进入工作岗位；各供水单位按照国家相关规范对水质进行定期检验，切实维护人民群众用水户的权益，对供水单位供水水质不达标，水量不达标，服务能力差群众意见大，安全生产出问题的单位和个人等方面的问题进行监督和向有关部门提出处理建议，确保了饮水工程能够正常运转，长期地服务于社会、造福于人民群众，使农村人民群众喝上安全、卫生、洁净的自来水，饮水工程持久发挥效益。

7.结束语

获得安全饮用水是人类生存最基本的要求。农村饮水安全涉及千家万户，关系群众的身体健康和生命安全。呈贡经过多年人饮工程的建设，已基本解决农村饮水问题，家家户户用上了干净卫生的自来水，为和谐呈贡建设打好了基础。

【参考文献】

[1]呈贡县水利志.呈贡县水务局编，1993.

农村饮水安全现状 篇4

关键词：农村饮水安全,水质,供水

水是生命之源, 人类的生存离不开水源, 安全饮水时当今世界最普遍关注的话题。据联合国资料统计;2000年底, 全球有11亿人缺乏安全饮水, 24亿人的饮水没有基本的卫生设施, 由于卫生条件不达标, 每年约有350万人死于与水质和卫生有关的疾病。联合国千年宣言提出;在2015年底前, 是无法得到安全饮水的人口比例减少一半。

我国是一个人口大国, 人均水资源仅占世界平均水平的4、1, 是世界上最缺水的国家之一。在全国600多个城市中, 就有400多个城市供水不足;伴着社会经济的快速发展, 每年大量污水排入江河流域, 是安全饮水受到严重的污染。加之人类对环境的不合理利用, 乱砍滥伐、滥用化工制剂、生活垃圾不能有效处理等因素的影响, 导致全球气候失常, 地质灾害频发, 水资源紧缺。不安全饮水直接成为人类自毁的隐形杀手。因此保护水资源, 合理利用水资源, 安全利用水资源尤为总要。

1 农村饮水现状

水源变化和水污染是造成饮水不安全的重要因素。近年来, 随着社会经济的发展, 水资源的整体状况不容乐观, 加之国家的水污染防治费用大量都投入到大河大江治理中去缺乏对农村安全用水的保护和宣传, 因此, 我们对农村饮水安全不容忽视, 严厉制止乱砍乱伐、植被破坏, 未经处理的工业废水、废渣和生活污水不能排入江河流域、这样水源才能保持良好的水质。在取水方面农户缺乏水资源保护的意识和措施, 家禽养殖废水和生活污水随意排放, 导致水源污染严重。

2 农村饮水安全存在的问题

2.1 性质和责任划分

对于农村饮水工程, 国家一直没有明确的定性, 因此、关于谁应成为农村饮水工程的投资主体这一争议仍在进行。投资主体为中央政府、地方政府及农民, 但对于这三方面的投资主体地位, 有关政府未予说明, 农村饮水安全到底应当解决的问题一直没有明确的答复。在此情况下, 形成目前以中央政府推动为主, 地方政府与不够全面, 且各方对此都颇有怨言, 因此对农村饮水安全问题的解决有一定的影响。

2.2 前期规划

前期规划直接影响工程的实施效果。调研中发现, 不少地区在解决农村饮水问题时, 工程上马比较随意, 缺乏对水源保护、工程规模、等重要问题的有效设计和论证。

2.3 投资政策

目前我国解决农村饮水安全的投资政策存在的问题主要表现在以下4个方面;

第一、农村饮水安全投资缺口较大。资金是农村饮水安全规划以及顺利实施和完成的前提和保证。

第二, 中西部贫困地区的饮水工程配套资金难以落实。

第三、农村饮水安全投资政策缺乏灵活性。缺乏配套政策。

第四、现行的饮水安全项目立项方式不完善, 存在审计隐患。

2.4 技术支持

据了解, 目前还缺乏方便、实用的净化处理技术。对高氟水、苦碱水等水质的处理, 多采用电解析或膜处理技术等, 这些技术费用高, 工艺复杂, 管理水平要求高, 不适应农村供水工程分散、低成本、供水量小的现实条件。水源为地表水的工厂, 受到工艺复杂和建设运行成本的限制, 处理设施简陋, 供水安全得不到保障, 这与国家对解决和保障农村饮水安全的要求是不相称的。

3 解决农村饮水安全问题的总体思路

第一, 坚持可持续发展战略, 使农村可持续获得饮用水。要实现农村供水的可持续性, 必须做到三点:一是保证水源的可持续性。水源的布局一定要合理, 既要考虑当前, 又要考虑长远;既要考虑水量, 又要考虑水质。有条件的地方, 可以建设一些高标准的水源工程, 保证群众在特大干旱年份有水吃。要十分珍惜深层地下水资源, 确需开采深层地下水时, 一定要做到采补平衡, 确保水资源的可持续利用。二是保持工程的可持续性。要根据全国建设小康社会的需要和农民的承受能力确定工程建设规模和标准。在选择工程形式和建设方式。三是保证管理、运行和维护的可持续性。要建立归属清晰'权责明确的管理体制和充满活力的运行机制, 积极培育农村供水服务市场。在工程管理中要重视运用参与方法, 特别是发挥用水合作组织的作用, 切实保护用水户的利益。

第二, 要注意统筹规划, 因地制宜, 水量水质并重, 防治结合, 工程措施与非工程措施结合。

一是加强对饮用水水源的保护。要划定水源保护区, 制定保护办法, 特别是要加强对水源地周边设置排污口的管理, 限制和禁止有害化肥的使用, 杜绝垃圾和有害物品的堆放, 防止水源受到污染。凡因采矿、建厂及其他人为因素引起水源变化、水质污染或工程损坏, 造成群众饮水困难, 要按照“谁损坏, 谁负责, 谁污染, 谁治理”的原则, 限期由责任方解决问题, 恢复供水。

二是加强安全用水工程建设。对于具备集中供水条件, 但目前供水设施简陋且饮水不安全的地方, 可以建自来水工程, 对水源污染严重且恢复困难的已有饮水工程, 更换新水源;队缺乏必要水处理设施的已有饮水工程, 增加水处理设施。在居住分散的山丘地区可根据当地实际情况建造分散式供水工程, 但水资源缺乏时, 可建造雨水积蓄工程, 有良好地下水源时可建造分散供水井。对于列入移民计划的村庄, 可先修建临时供水设施。

在饮水工程建设中要注意应用先进适用技术, 目前, 很多技术已经具备, 关键是加大推广力度。在水处理方面, 可以根据水源类型和管理条件选择适宜的水处理技术。

三是加强水质监测体系建设, 加强水质检验工作。为保证饮用水水质应加强水源、出厂水和管网末梢的水质检验和检测, 建立和完善水厂化验室和水质检测单位, 落实机构、人员、任务、责任、仪器设备和经费, 并实现信息畅通, 资料数据准确及时。水行政主管部门会同县 (市) 卫士防疫部门建立水质检测体系, 健全水质检测制度, 组织乡镇农村饮水工程管理部门对各供水工程进行定期检查, 定期进行水质取样分析, 以保证各工程的安全供水。

第三, 继续坚持群众自筹和政府扶持相结合的投资政策。

农村饮水问题 篇5

安全的水是生命之源，但是随着社会发展，特别是饮用水安全，已成为政府、社会、公众日益关注的焦点，获得安全饮用水是人类生存的基本需求。“喝上干净水”应该是新农村建设的一个重要指标。近年来，尽管各地农村加大了改水改厕工作力度，部分农民喝上了安全水，但仍有部分农民无法饮用到安全水，严重影响了农村居民的身体健康和生命安全。

1.农村饮水安全现状和存在的问题:

农村供水系指向广大乡镇、村庄和分散农户供水，以满足居民生活和企事业单位的日常用水。农村饮水安全是指农村居民能够及时、方便地获得足量、干净的生活饮用水，其评价指标包括水量、水质、方便程度和保证率等四项指标。水是生命之源，发展农村供水、保障饮水安全是农村居民生存的基本需要，是贯彻落实“以人为本”、“构建和谐社会”的必然要求，也是全面建设农村小康社会和社会主义新农村的重要任务之一，对改善居民生活环境、提高卫生健康水平、解放农村劳动生产力、促进农村社会经济发展具有重要的意义和作用。

农村饮用水不安全的问题主要有以下三个方面：一是水质问题，造成水质问题的原因，一方面是已有的集中供水工程有一部分缺少处理设备和消毒设施；另一方面分散供水导致的水质问题更多。目前我国农村直接饮用的坑塘水、檐前水、沟道水、河道水等都存在着水质问题，水源污染比较严重，部分地下水有害矿物质成份过高，如氟、砷、铁、锰或含盐量超标，饮用水的水质问题已经成为威胁农村饮水安全的首要问题。二是水量问题，水量问题也是我国农村供水面临的重要问题，有资源性水量不足问题，也有工程性水量不足问题。三是保证率低，即季节性缺水。

2.农村饮水安全问题成因

一是水源污染严重。由于受工业“三废”污染，农业的化肥、农药污染，水面养殖污染，畜禽粪便污染，生活的垃圾污染和塑料制品废弃物污染，水源污染日益严重，水质越来越差，有些地方几乎到了“有水不能用”的地步。二是资金投入不足。农村改水改厕是一项政策性强、涉及面广的社会系统工程，建设项目多，资金投入大，资金短缺一直是影响改水工程建设的一个主要原因。一方面政府投入不足，另一方面农村集体经济比较薄弱，村民集资积极性不高，政策引导乏力和新的投资体制尚未形成。三是思想观念落后。长期以来，农村居民饮用水安全意识不强，对饮用水安全程度仅凭主观判断，对水质超标问题，普遍都存在习以为常的麻木思想；乱扔乱倒生活垃圾、随意排放生活污水和人畜粪便现象普遍。缺乏水资源忧患意识，节水观念极为淡薄。没有把水作为一种商品，喝水不花钱的思想根深蒂固。

农村饮水安全工程保障机制研究 篇6

摘要：农村饮水安全工程建设是现阶段建设社会主义新农村的必然要求，也是保障农村社会稳定，提高农村居民生活质量的重要措施，其现实意义和战略意义重大。现阶段我国农村饮水工程建设中，尚存在一些制约影响饮水安全的因素，应对其加以分析研究，制定相应的农村饮水安全工程保障机制。本文在探讨农村饮水安全工程建设现状的基础上，对农村饮水安全工程保障机制加以阐述。

关键词：农村饮水；安全工程；保障机制；要点

农村饮水安全工程关系到我国农村基层群众的根本利益，是一项政治和民生工程，其工程建设和管理状况与农村社会经济的发展息息相关。要保障农村饮水安全工程的有序运转，需要通过相应的制度和措施，建立农村饮水安全工程保障机制，以此确保农村饮水安全工程真正发挥其社会及经济效益。

一、现阶段我国农村供水工程建设现状

我国农村在供水上较长时间都以自然状态为主，没有进行规划及管理的意识，探究其原因，主要是由于资金因素的限制，导致农村供水工程普遍以水池、水井等形式为主，一方面供水工程的建设指标较低，供水量不足现象较普遍；另一方面也缺少相应的水质处理设备及程序，水质质量无法满足安全饮水的需求。此外，农村供水工程分布较为分散，在维护及管理机制上较为陈旧，共同导致我国农村供水工程长期以来面临着水质质量较差，水源供应稳定性不足等问题。基于这一现状，我国从上世纪70-80年代开始，制定了相应的农村饮水安全工程建设规划，投入了大量资金，基本解决了早期供水工程中出现的各类问题。为进一步深化农村供水工程建设成效，我国近些年又开展了农村自来水建设工程，据相关统计，2005年以来的农村饮水安全工程的批量实施，由于国家资金补助的限制，很多县财政困难，导致从设计时就没有考虑水质净化设备，以及很多山区村寨水源较远人均投资较大，工程供水很大程度从设计就得不到保障。

二、农村饮水安全工程建设管理凸显出的主要问题

（一）农村饮水工程建设环节

1.原有的农村饮水工程无法满足新时期农村发展需求

我国农村的水利工程多建于上世纪80-90年代，一方面工程建设标准不高，另一方面工程运行过程中各类设施设备出现老化，导致工程水质及供水量都远远达不到安全供水要求，对农村居民的生产用水及生活用水造成影响。

2.农村饮水安全工程投资建设进度不一

现阶段，我国各地农村在饮水安全工程的投资建设上存在步伐不一致，建设进度不够统一的现象。在工程建设计划的批复上需要耗费较长时间，由此导致饮水安全工程施工建设的周期被压缩，如工程建设批复时间在冬季，此时施工建设极易导致管道冻裂等施工危害发生，制约影响了农村饮水工程建设质量。

3.农村饮水工程供水水源稳定性有所欠缺

我国地形较为复杂，各地区农村的地质状况不均衡，一些山区及丘陵地区的农村村落在水源点的确定上较为困难，存在过度依赖地下水的情况，这就使农村饮水工程的水源供应无法确保长期稳定，各地农村饮水工程水源保证率高低不等。

（二）农村饮水工程管理环节

在农村饮水工程的管理上，主要的问题存在于以下两点：第一，饮水工程的日常维护及水质监测等环节较常出现管理不力现象，既制约影响了饮水工程的水质质量，又不利于饮水工程利用率的提高。第二，饮水工程在水费收缴上较为困难。导致这一问题的主要原因在于农村群众没有树立起消费饮水的意识，外加饮水工程的维护不力，极易出现水源供应不稳定，不充足而又必须缴纳水费的现象，也加大了农村群众的抵触心理，损害了农村饮水工程的效益。

三、农村饮水安全工程保障机制及其要点探究

（一）农村饮水安全工程建设保障机制要点

1.做好农村饮水安全工程组织建设，制定工程建设规划

农村饮水工程涉及到的各个县区，应成立专门的农村饮水工程组织建设部门，对农村安全饮水工程项目加以规划，指派负责人负责项目的具体实施，强化农村饮水安全工程部门间的沟通，保障农村饮水安全工程投资建设的进度相一致，推动饮水安全工程建设的规范化，组织化。在农村饮水安全工程的项目投资批复时间上，要加以缩短，做到尽快批复及下达，以便于为农村饮水工程的建设提供充足的施工周期，避免冬季施工中出现各种问题[2]。

2.探索农村饮水安全工程多渠道投资机制

为解决农村饮水安全工程资金困境，要注重做好以下几点：第一，国家财政部门要划拨相应的农村饮水安全工程建设及管理经费，适度提高经费比重。第二，如农村饮水安全工程规模较大，受惠人群较多，应与省市区相关部门加强沟通，争取地方财政的支持。第三，有序引导社会资本参与到农村饮水安全工程投资建设中，补充农村饮水安全工程的前期建设资金。第四，强化宣传，鼓励农村基层民众开展资金自筹，根据工程建设具体情况，允许农村群众资金参股，一方面缓解建设资金压力，另一方面提高其后期维护及管理农村饮水安全工程的自觉性和积极性。

3.严格编制设计方案及施工方案，提高工程建设的质量

农村饮水安全工程要由当地的水务局等部门进行工程的公开招标，挑选具备良好施工资质的施工企业开展施工组织，审查其编制设计及施工方案，保障施工建设的整体质量。针对农村饮水安全工程的设施设备，如机泵、管材等，也要进行招标，确保施工材料质量合格。此外，在农村饮水安全工程的后期验收上，要参照我国关于农村饮水安全工程的相关标准进行，提高工程设计—工程施工—工程竣工等各个环节的质量水平。

4.注重对农村饮水安全工程的水源加以保护，及时跟进水质监测

在农村饮水安全工程的水源保护上，要严格遵守《村镇供水技术规范》中涉及到的各类标准，设置水源保护标识，通过定期及不定期检查以确保供水水源不受破坏。在农村饮水安全工程的运行中，要对相应的设备操作规范加以明确，以保障农村饮水安全工程能够持续稳定地运行，提高水源供应的稳定性。此外，在农村饮水安全工程水质监测上，应由水务局等部门加以统一部署，设置相应的水质消毒及处理装置，定期对水质情况加以监测，以确保农村饮水安全工程的水质质量。

（二）农村饮水安全工程管理保障机制要点

1.水管部门应探究农村饮水水权配置、水价调整、水质保障等机制建设

农村饮水安全具备了公共属性，要提高农村饮水安全工程的整体效益，作为水管部门来讲，其应对农村饮水这一公共资源进行合理的优化和配置，强化政府监管及服务职能[3]。在水权配置上要兼顾社会公平，以农村群众的根本利益为出发点行使相关管理职能；在水价调整上，既要充分参考市场要素，又要强化政府调控，将水价进行合理定位；在水质保障上，应做好水质监控服务，确保农村群众饮水真正“安全，放心”。

2.地方政府要發挥自身作用，强化管理职能

作为地方政府来讲，其应积极关注并参与到农村饮水安全工程的建设及管理中，将农村饮水安全管理的内容作为地方乡镇政府部门及乡镇干部工作绩效考核的重要依据，以此保障农村基层管理部门充分发挥其职能，促使农村饮水安全工程后期管理能够有序开展。此外，在农村饮水工程的后期维护、水价制定、水费收缴上，地方政府要强化宣传，与农村群众代表，地方水务部门一道，对水价及水费的区间范围加以合理界定，转变农村群众的用水观念，促进农村饮水安全工程效益的最优化发挥。

结语：

农村饮水安全工程是利国利民的重要民生工程，其在保障群众基本利益，维护农村社会稳定方面作用极为显著。在农村饮水安全工程建设及管理过程中，各部门要积极探索有效的保障机制，一方面确保农村饮水安全工程施工建设能够有序规范，另一方面要强化后期的维护管理工作，以切实提高农村饮水安全工程的质量与效益。

参考文献：

[1] 范志.浅议当前农村饮水安全与工程管理[J].中国科技博览，2010，（26）：24.

[2] 刘邦贵.保障农村饮水安全工程可持续运行的建议[J].黑龙江科技信息，2015，（19）：214.

浅析农村饮水安全问题 篇7

一、农村饮水现状和展望

农村饮水主要是指农村和乡镇居民生活用水。我国农村饮水不安全问题有氟水区、苦咸水区、用水量不足、用水方便程度低等9种类型。出现饮水不安全的原因包括：水资源短缺，时空分布不均，水土资源不匹配;环境污染严重，流经城市的90%河段受到严重污染，75%的湖泊出现富营养化;地下水超采，地下水位持续下降等。全国1/4以上的国家河流监测断面和近1/2的国控重点湖泊水库不能满足地表水环境质量标准的最低要求，一半以上的国家河流监测断面和70%以上的国控重点湖泊水库不适宜作为集中式生活饮用水水源地。河湖污染相当严重。饮水安全问题任道重远。

目前中国农村继续要求饮水解困的人数还有1,000多万，主要是近年来新出现的饮水困难人口。据了解，目前全国有3亿多农村人口饮水不安全。饮水不安全人口在数量上中部多东部少，中部为1.4亿人，东部为0.7亿人;在饮水不安全人口占农村总人口比例上，西部多东部少，西部为40%;东部为27%。按照规划，中国到2010年底将全面解决农村饮水困难问题，村镇自来水普及率达到60%，至2020年底农村基本普及自来水，其中乡镇实现自来水化。在农村饮水困难问题基本解决的基础上，今后的工作重点将着力解决农村居民饮水安全问题。优先解决对农民生活和身体健康影响较大的饮水安全问题。到2020年基本解决我国农村的饮水安全问题，争取让3亿多农村人口喝上放心水。

二、农村饮水安全面临的问题研究

新中国成立以来，党和政府高度重视农村饮水工作，把帮助农村居民解决饮水困难作为政府工作的一项重要内容，从物力、财力等各方面给予了大力支持，建设一系列农村饮水工程，并提出和逐步推行一系列措施。农村饮水安全工作在取得一些经验和效益的同时，还存在着一些不可忽视和亟待解决的问题，农村饮水安全还面临着许多困难和挑战。水资源紧缺、气候变化，加大了解决农村饮水安全的难度，水污染严重，已成为威胁农村饮水安全主要因素。

1)农村供水工程小型分散、建设标准低，抵御自然灾害能力弱。据初步统计，目前全国农村集中式供水受益人口为4亿多，约占农村人口的40%，而日供水量大于200m3的集中式供水工程受益人口约占农村总人口的15%;由于地方配套资金不到位，许多集中式供水工程设施简陋，缺少水处理和消毒设施，工程没有达到原设计标准，没有进行规定的水质检测。由于我国农村供水工程小型分散，建设标准低、设施简陋，抵御自然灾害能力弱。今年南方地区冰雪灾害使得大量农村供水设施损坏，影响正常供水。5.12汶川大地震后，造成上千万人的饮水不安全，灾后重建任务艰巨，关于供水工程建设标准问题需要我们专题研究。

2)水土流失。由于不适当的人为开发，引起了生态环境改变和自然环境的退化，使水源涵养能力下降，部分草原退化、植被稀疏，造成严重的水土流失，每年有大量泥沙及腐植质进入地表水体在底部淤积，形成了地表水体的内污染源。

3)农村面源污染。人们在从事农业耕作活动时，由于使用化肥、农药等，使有害物进入河流、湖泊、水库等，造成农村地表饮用水源的污染。农村面源污染中的主要污染物质是氮、磷营养元素：一方面，我国农田的氮肥使用量居世界首位，但其利用率却很低，过量的氮肥随降雨径流和渗漏排入水体而引起水源污染;另一方面，据联合国粮农组织1993年统计，我国农田磷素进入水体的通量为19.5kg/hm2，比美国高8倍。过量使用化肥已成为农村面源污染的主要的原因，这类污染是水源保护工作中不易控制的因素。

三、农村饮用水源保护的对策建议

确保农村饮用水源卫生，保障农民用上足量安全的水，其根本措施就是构建科学合理的供水工程、控制和治理环境污染。对于农村地区，要合理开发、充分利用当地水资源，加快以雨水集蓄利用为重点的微型蓄水工程建设。污染一般是由人类活动带来的，对于农村饮用水源来说，主要是生活废弃物和工业“三废”引起的污染。国内外研究者普遍认为，由于土壤岩性、生活垃圾、卫生条件、农药化肥和工业废水肆意排放等因素造成了饮用水源地污染。针对于此，一些研究者也提出了相应的保障饮用水源地安全的对策与措施。主要包括：

1)选择不易污染的水源：水源的选择应从技术和经济两方面综合考虑。由于地表水易受到工业废水、农灌尾水不同程度的污染，因此以地表水为饮用水水源会增加水质净化的难度。在同等条件下，地下水源不易受污染，易于防护，卫生条件好，宜优先选择水质符合要求的地下水。只有当地下水短缺或水中含氟、铁等物质过高、水味苦咸或遭受工业有害废弃物严重污染致使水质恶化时才应考虑地表水;

2)严把水源工程关：确保水源水质符合国家饮水卫生标准，应建立坚持在水源工程开工前检验相关水源水质的制度，并尽量采用全封闭水源构筑物，避免污染物直接污染;

3)加强水源卫生防护：作为生活饮用水的水源，应设置卫生防护地带，划分不同的水源保护区，并规定相应的保护措施;

4)强化水质监测：加强对供水水源地的监测工作。为了防止水的污染，建立健全严格的水质检验制度。水源水质监测的目的是为了及时全面掌握水源水质的动态变化特征，为水源水质的准确评价和水源的合理开发利用以及水源污染防治提供准确可靠的数据依据。水源水质监测与评价应包括监测点的布置、监测项目、监测时间、监测频率的确定、监测方法的选择和水质评价等内容。其中具体监测项目可针对不同水源，按水源环境质量标准及水源污染的实际情况加以确定。

摘要：保障饮水安全是当前水利工作的首要任务,而农村饮用水源保护是农村饮水安全工作的核心。本文通过调查对影响我国农村饮用水的因素进行了分析,剖析了农村饮用水源地污染的主要成因;提出了保护农村饮用水水源的对策建议。

关键词：农村饮用水源,现状,保护,对策建议

参考文献

[1]李代鑫.杨广欣.我国农村饮水安全问题及对策[J].中国农村水利水电,2006.

农村饮水安全问题分析 篇8

关键词：污水排放,工业污染,农药残留,饮水安全

1 现行水资源等级划分和饮用标准

安全的饮用水通常是指人类可以长期饮用而不会对人体带来任何危害或潜在危害的水资源。每个人在每天都要摄取一定量的饮用水以保障身体机能的正常运转, 我们日常生活中饮用的水资源大多是来自于经过加工处理的地表水或者处于地质层深处纯度较高的天然水。未经处理的地表水在进入人体后会带来一系列不良影响, 水中的有害物质可能会经由皮肤或消化系统吸收进入人体, 危害人体健康, 因此, 世界各国都对饮用水的安全性制订了不同标准。我国也根据水资源的状况和质量进行了不同安全级别的划分, 对水中微量元素的含量有明确的数量限制, 同时对于水中可能存在的有毒物质的含量标准也有明确的规定。基于农村环境较城市有较大的差异, 所以对于农村饮水安全标准的制订是在城市饮水标准的基础上加入了特殊化的考虑。

2 目前影响农村地区饮水质量的因素

2.1 污水处理不当导致水体污染严重

由于农村饮水受到地理位置和村落分布特点的影响, 饮水源头较为集中, 一旦水源受到污染, 就会给当地人们的生活带来极大的不便。农村水源的引入渠道大多是村民擅自挖建和修筑, 在此过程中, 水源没有加设任何的保护性措施, 饮水资源难免在输送途中就会造成污染;一般情况下, 农村饮水的来源多为自挖井, 井口缺乏卫生防护措施, 使井水容易受到外部的污染;农村家庭中的污水排放管道一般是直接通入土层下方的, 长年累月, 污水会进一步在土壤中渗透和扩散, 有部分可能会与地下水资源相融合, 造成水质的恶性循环。要想改变这一现状, 就必须加大对农村饮水基础设施建设, 完善污水排放和处理系统, 保障农村饮水卫生。

2.2 周边工业企业生产污水的排放

工业废水的排放是造成加剧水污染现象的主要因素。随着工业生产规模的不断扩大, 多数具有较大污染性的工业生产企业将生产场地转移到了城乡边界或偏远的农村地区, 这些工厂在生产过程中向周边河流排放出大量的污水, 造成了农村水源的污染。工业生产排放的污水主要含有铅, 汞等重金属元素, 一旦对水体造成污染, 其扩散面积和影响范围都将迅速扩大, 且水资源在短时间内难以得到彻底净化。农村水源多具有集中性特点, 水源污染对于人们的正常生活可谓影响巨大, 因此, 政府及相关监督部门必须严格控制水源地周边企业的污水排放量, 并及时对水源进行净化和消毒处理。

2.3 农药残留污染地下水源

农业生产是农民主要的收入来源和生存基础, 在进行农业生产时, 难免会用到化肥和农药, 目前, 由于我国农民的综合素质不高, 对于农药和化肥的功效了解还不够充分, 在农业生产中农药化肥使用量严重超标是不争的事实。农药的过量使用造成水源中磷, 氯等元素的含量增加, 严重破坏了水体结构, 降低了水源的可利用性。近些年来, 由于农业生产规模的不断扩大, 农药和化肥的使用量也激增, 其对于水资源的影响要引起我们的高度重视。

2.4 水质本身微量元素超标

地质环境的不同也造成饮水资源中酸碱度和微量元素的含量有所差异。例如, 在干旱少雨的西北地区, 水质多呈现碱性特点, 长期饮用过酸或过碱的水资源, 对人体会产生不良的影响;一些地区受到自然因素的影响, 水源中微量元素含量过高, 或者掺杂了有毒有害的元素, 也会对人体产生危害, 如水中含氟量过高极易导致牙齿的损伤, 铁离子浓度过高可引起中毒现象的发生。

3 如何提高农村地区饮水质量, 保障人们饮水安全

为了使得农村饮用水安全获得保障, 保护农村居民的生命健康, 解决饮用水安全问题的工作势在必行。首先, 建立农村饮用水管理体系。由于农村社会经济的发展, 对饮用水工程需求越来越多, 那么原来实施饮用水管理管理体系已经无法满足其要求。文章认为该体系由三部分组成:第一, 工程管理体系。为了保障饮用水的质量, 农村地区应该建立比较完善的工程管理体系, 比如, 建立“调研———公开招标———监管工程业主———后期监管”工程体系, 保证工程按照相关部门要求实施;第二, 水质监测体系。在乡镇政府中, 明确水质监测的职能, 并且建立监测小组实施水质检验工作。另外, 作为水质检验的技术支撑, 县以及县以上单位成立相应的技术小组, 定期到乡镇做水质监测的技术指导工作;第三, 资产管理体系。随着农村饮用水工程不断增加, 各级水利部门很有必要加强农村饮水安全工程固定资产实行分级管理和经营, 并逐步建立起以效益为中心的农村饮水安全工程固定资产经营管理体系。其次, 建立配套污水处理体系。对于饮用水安全问题而言, 从水质源头保护也是非常重要的, 尤其在农村地区水污染越来越严重的情况之下。文章认为, 扩大或新建污水处理厂是非常有必要的, 并且铺设合理污水处理管道。一般而言, 各地对于企业污水管理是比较重视的, 但是, 随着居民污水排放日益加大, 应该加强居民污水处理的投入, 比如, 实施乡镇居民90%以上污水网管接入。最后, 建立更加配套资金管理体系。由于农村饮用水工程逐步增加, 那么工程资金压力也会越发加大, 因此必须建立相对应的配套资金支持体系。文章认为该体系由两部分组成:第一, 主体工程基金。在饮用水工程中, 大部分资金都是用于主体工程之中, 这部分资金需求极大, 但是对于一般乡镇财政而言, 都不能满足其资金需求。因此, 应该建立充分利用财政资金, 同时有目地、有计划地引入民间资本进入该领域;第二, 工程维修养护基金。对于饮用水工程的后期维修养护, 应该建立水费收入、本级财政补足以及上级统一安排维修养护费体系, 同时建立相应的维修费管理小组, 以保证资金合理的运用。

4 结束语

饮水安全是在今后一段时期内政府对于农村地区环境改造工作中所要重点解决的问题, 在我国, 由农村地区水污染引发的人身伤亡事件时有发生, 大多数农村地区的饮水资源还远远低于正常饮用水的标准, 水资源污染严重, 水处理作业不到位, 水质微量元素超标, 这些问题都威胁着农村人口的饮水安全。因此, 在农村水源治理方面, 政府要从宏观方面予以全局性把控, 在微观层面要制定切实可行的水源治理计划, 并将其落实到工作中, 对农村水源实行逐步分层次改造, 从源头上保证农村饮水的安全。

参考文献

[1]江结海, 王海平.太湖县农村饮水安全现状和对策研究[J].中国农村水利水电, 2007 (5) :30-32.

[2]朱春霞.菏泽市农村饮水安全工程建设探讨[J].山东水刊, 2010 (1) :80-81, 91.

[3]杨兰花.如何有效建立农村饮用水安全工程运行管理的长效机制[J].甘肃农业, 2012 (21) :71-78.

农村饮水 篇9

农村人畜饮水困难的地区多属山区、半山区, 少数民族聚居区和边远贫困地区, 交通不便, 村寨分散, 文化经济比较落后, 人畜饮水多采用地面水和地下水及降水。地面水多采用江、河水及水库水。江、河水流速及流量受季节和降水量影响较大, 其浑浊度和细菌含量较高, 水质有明显的季节变化, 暴雨时泥沙含量剧增, 细菌含量亦急骤增高。山区箐沟水, 流速较快, 流量一般不大, 水质较好。而水库水蓄水量受气候条件及农业用水影响较大, 一年之中水位变幅大, 水质一般较好, 浑浊度较低。这是目前农村人畜饮水多采用的方式之一。采用地下水时, 水源与水位及地形, 地质情况有关。因很多地方基本上就是雨季采用水池、水窖等蓄集降水, 以供人畜饮水之用。

2 农村人畜饮水安全的若干问题

党的十八大提出要全面建设小康社会, 保障饮水安全是建设小康社会的重要内容之一。为了与全面建设小康社会的要求相适应, 农村人畜饮水工作需要把提高供水保证率、改善水质, 解决饮水安全问题放到第一位。

2.1 农村饮水安全工作面临的问题

当前农村饮水安全工作面临的主要问题是水资源短缺, 水污染严重, 水性地方病和水性传染病威胁, 加上农村供水工程标准低, 缺乏水处理设施, 饮水水量和水质没有保证。由于受资金的制约, 饮水标准得不到改善。大部分饮水工程缺乏水处理设施, 水质达不到规定的标准。饮水不安全对人民群众的身心健康构成了威胁。所以, 农村饮水安全是当前人民群众最关心、最迫切需要解决的问题。什么样的水才是最安全的呢?首先我们得了解饮用水的水质要求。

2.2 对农村人畜饮水的水质要求

为使农村人畜饮水安全得到保障, 农村供水的水质必须符合国家现行《生活饮用水水质标准》。水质标准包括物理性状、化学性状、毒理学及细菌学四大类指标。

2.3 解决农村人畜饮水安全的几点措施

为使农村供水的水质符合国家现行《生活饮用水水质标准》, 解决农村人畜饮水安全工作势在必行。

第一, 保证水源的可持续性。水源布局一定要合理, 有条件的地方, 可以建设一些高标准的水源工程。一定要做到采补平衡, 确保水资源的可持续利用。

第二, 保证工程的可持续性。要根据全面建设小康社会的需要和农民的承受能力确定工程建设规模和标准, 建设资金要充足, 工程要配套, 质量要达标。在选择工程方案时要充分听取群众的意见, 根据群众的意思选择工程形式和建设方式。

第三, 保证“两方面”结合。要注意统筹规划, 因地制宜, 水量水质并重, 防治结合, 工程措施与非工程措施结合。一是加强对饮用水水源的保护。要划定供水水源保护区, 制定保护办法, 特别是要加强对水源地周边设置排污口的管理, 限制和禁止有害化肥的使用, 杜绝垃圾和有害物品的堆放, 防止供水水源受到污染。二是加强安全饮用水工程建设。对于具备集中条件, 但目前供水设施简陋且饮水不安全的地方, 可以建自来水工程;对水源受污染严重且恢复困难的已有饮水工程, 更换新水源;对缺乏必要水处理设施的已有饮水工程, 增加水处理设施。在居住分散的山丘区可根据当地实际情况建造散式供水工程。对于列入移民计划的村庄, 可先修建一些临时供水设施。

第四, 加强水质检测建设。为保证饮用水水质, 应加强水源、出厂水和管网末梢水的水质检验和检测。在农村人畜饮水可靠方面, 也就是保证水的供给不受影响上, 必须在工程建设上, 应采取以下措施:

取水建筑应尽量简单可靠, 以地面水为水源时, 可修建小型水库、河床式取水建筑物、岸边式取水建筑物、渠道涧槽引水、管道引水等。以地下水为水源时, 采用大口井、机井、地龙 (渗渠) 等。采用何种形式, 需按各地水源, 地形等情况决定。

以上是对农村人畜饮水安全问题和供给程度上作了一些简单的介绍, 下面我们就农村人畜饮水工程管理方面作一些探讨:

3 农村人畜饮水工程管理

管好用好人畜饮水工程, 是使工程保证正常供水, 充分发挥效益的一项重要工作。人畜饮水工程建成后, 必须加强管理。

1) 建立管理责任制。根据1984年国务院办公厅转发的水利电力部《关于农村人畜饮水工作的暂行规定》中指出:“各种饮水设施, 谁建谁有, 谁用谁管, 所有权长期不变”。所以, 根据工程所有权的明确归属, 应建立明确的管理责任制。农村人畜饮水工程应根据工程大小和受益范围, 建立管理机构和配备专管或兼管人员, 对管理人员实行岗位责任制, 集体举办或联办饮水工程, 也可承包给有专门技能、工作责任心强的个人进行管理, 签定承包合同, 明确责、权、利, 做到奖惩分明。

2) 工程管理。人畜饮水工程在运行过程中, 必须进行维修养护, 确保正常供水, 发挥其效益。

3.1 取水工程的管理

取水工程包括引水渠、管道等, 引水渠, 管道应经常进行检查, 发现漏水应及时处理。取水口的污物应经常清理, 防止进入管道, 造成阻塞。排砂孔应定期冲砂。

3.2 净水工程的管理

净水工程在整个工程系统中不可轻视和一部分, 为了保持水质良好, 过滤池中的砂、碎石填料, 每年应清理一次, 并按级配要求重新装入新料。沉淀池要经常清淤或冲洗, 特别是雨季引水, 应防止大量泥砂进入管道, 水渠。

3.3 配水工程的管理

供饮水用的水池, 应保持不垮不漏, 在运行中发现问题, 应及时处理。开敞式水池, 要经常清理池中的污物, 池底每年清淤一至二次, 并防止牛马牲畜直接在池中饮水, 保持水质卫生。

3.4 供水设备的管理

供水设备主要包括闸门、水表、水龙头及水泵、电机等。要经常进行检查, 发现漏水或螺丝松动要及时维修, 防止工作失职, 影响正常供水。水泵及电机等重要设备, 要严格按规程操作。

摘要：为适应农村人畜饮水的需要, 配合农村人畜饮水安全与饮水工程管理建设, 改善农村饮用水条件, 实现饮水安全目标, 提高农村饮用水质量, 在农村人畜饮水工程管理上实行规范化管理, 加强工程建后管理。

关键词：农村,饮用水条件,饮用水质量,安全,管理

参考文献

农村饮水 篇10

农村人畜饮水困难的地区多属山区、半山区, 少数民族聚居区和边远贫困地区, 交通不便, 村寨分散, 文化经济比较落后, 人畜饮水多采用地面水和地下水及降水。

采用地下水时, 水源与水位及地形, 地质情况有关。因为地下水分浅层地下水、深层地下水、泉水。浅层地下水补给水源较近, 短时间内大量取水时, 水位急骤下降, 限制供水量。水质易受地面污染物污染, 与周围环境有密切关系。浑浊度较低, 一般无色, 硬度偏高, 部分地区铁、锰含量超标。深层地下水补给水源较远, 水量充沛且较稳定, 水质大多无色透明, 细菌含量通常符合卫生标准。但往往硬度较高, 铁、锰、氟化合物含量超标。泉水水量因地形、地质情况差异很大, 水质较好, 常含与地层有关的某些化学元素。

2 关于农村人畜饮水安全的若干问题

2.1 农村饮水安全工作面临的问题

当前农村饮水安全工作面临的主要问题是水资源短缺, 水污染严重, 水性地方病和水性传染病威胁, 加上农村供水工程标准低, 缺乏水处理设施, 饮水水量和水质没有保证。由于受资金的制约, 饮水标准得不到改善。另外, 居民点到取水点的水平距离大, 过去修建的饮水工程大多为水井、水窖、水池等小型、分散工程, 供水保证率低, 遇到连续干旱就会重新出现饮水困难。有不少农村居民直接从江、河、库及坑塘中取水饮用, 这些水相当一部分水源水质不符合国家生活饮用水卫生标准。近几年来, 虽然农村经济得到发展, 温饱问题已基本解决, 居住、电力、交通等条件已逐步得到改善, 生活水平普遍提高。但农村饮水设施建设基本停留在较低水平, 明显滞后于其他基础设施建设。大部分饮水工程缺乏水处理设施, 水质达不到规定的标准。饮水不安全对人民群众的身心健康构成了威胁。

2.2 对农村人畜饮水的水质要求:

为使农村人畜饮水安全得到保障, 农村供水的水质必须符合国家现行《生活饮用水水质标准》。水质标准包括物理性状、化学性状、毒理学及细菌学四大类指标。水的物理性状包括浑浊度、臭和味等各项指标。要求水质从感观上对人体无不良刺激。

水的化学性状包括PH值、总硬度、铁、锰、铜、锌、挥发酚等各项指标。超过一定限量时, 将会使水发红发黑, 产生异味、异臭, 水烧开时产生沉淀, 为生活用水所不宜。在农村最常遇到的是地下水含铁、含锰和硬度过高, 这时需采取除铁、除锰措施。而降低水的硬度则比较困难, 在农村中无法实现, 遇到此情况只有另择水源。

水的毒理学指标包括氟化物、铝、砷、氰化物等有害物质, 超过卫生标准时将对人体产生危害。所以, 含氟量过高的水, 不宜作生活饮用水。

水的细菌指标包括细菌总数和大肠菌群, 通过消毒措施, 使水质达到流行病学上安全, 为群众供应卫生的水, 是建设农村人畜饮水工程的另一主要目标。怎样做才能使农村人畜饮水既安全又可靠呢?下面就有关方面作一些介绍。

2.3 解决农村人畜饮水安全的几点措施

第一、保证水源的可持续性。水源布局一定要合理, 既要考虑当前, 又要考虑长远;既要考虑水量, 又要考虑水质。有条件的地方, 可以建设一些高标准的水源工程, 保证群众在特大干旱年份有水吃。要十分珍惜深层地下水资源, 确需开采深层地下水时, 一定要做到采补平衡, 确保水资源的可持续利用。

第二、要保证工程的可持续性。要根据全面建设小康社会的需要和农民的承受能力确定工程建设规模和标准, 建设资金要充足, 工程要配套, 质量要达标。在选择工程方案时要充分听取群众的意见, 根据群众的意思选择工程形式和建设方式。

第三、要注意统筹规划, 因地制宜, 水量水质并重, 防治结合, 工程措施与非工程措施结合。一是加强对饮用水水源的保护。要划定供水水源保护区, 制定保护办法, 特别是要加强对水源地周边设置排污口的管理, 限制和禁止有害化肥的使用, 杜绝垃圾和有害物品的堆放, 防止供水水源受到污染。二是加强安全饮用水工程建设, 对于具备集中条件, 但目前供水设施简陋且饮水不安全的地方, 可以建自来水工程;对水源受污染严重且恢复困难的已有饮水工程, 更换新水源;对缺乏必要水处理设施的已有饮水工程, 增加水处理设施。在居住分散的山丘区可根据当地实际情况建造散式供水工程。对于列入移民计划的村庄, 可先修建一些临时供水设施。第四、加强水质检测建设。为保证饮用水水质, 应加强水源、出厂水和管网末梢水的水质检验和检测。

3 农村人畜饮水工程管理

第一、建立管理责任制。根据1984年国务院办公厅转发的水利电力部《关于农村人畜饮水工作的暂行规定》中指出:"各种饮水设施, 谁建谁有, 谁用谁管, 所有权长期不变"。所以, 根据工程所有权的明确归属, 应建立明确的管理责任制。农村人畜饮水工程应根据工程大小和受益范围, 建立管理机构和配备专管或兼管人员, 对管理人员实行岗位责任制, 集体举办或联办饮水工程, 也可承包给有专门技能、工作责任心强的个人进行管理, 签定承包合同, 明确责、权、利, 做到奖惩分明。乡镇供水工程, 应由乡镇水利管理站以企业的形式直接管理, 社员个人所有的水窖、水池由本人管理。管理机构应根据当地的具体情况, 制定包括水源保护、工程维修、用水制度、节水措施及水费征收等内容的规章制度或乡规民约。除个人修建的人畜饮水工程外, 一律要征收水费, 收费标准可根据工程养护、设备更新以及人员工资等开支情况确定。乡镇供水工程, 在自求平衡的原则下制定, 乡镇企业生产用水的水费标准, 可略高于生活用水。联户修建的工程是否收费, 由他们自行决定。第二、工程管理。人畜饮水工程在运行过程中, 必须进行维修养护, 确保正常供水, 发挥其效益。

3.1 取水工程的管理:

取水工程包括引水渠、管道等, 引水渠, 管道应经常进行检查, 发现漏水应及时处理。取水口的污物应经常清理, 防止进入管道, 造成阻塞。排砂孔应定期冲砂。冬季还应防止霜冻损坏管道。一般采用的防冻措施是打开水龙头, 让水流畅通, 多余的水可放进调节水池内, 防止浪费。

3.2 净水工程的管理:

净水工程在整个工程系统中不可轻视和一部分, 为了保持水质良好, 过滤池中的砂、碎石填料, 每年应清理一次, 并按级配要求重新装入新料。沉淀池要经常清淤或冲洗, 特别是雨季引水, 应防止大量泥砂进入管道, 水渠。

3.3 配水工程的管理:

供饮水用的水池, 应保持不垮不漏, 在运行中发现问题, 应及时处理。开敞式水池, 要经常清理池中的污物, 池底每年清淤一至二次, 并防止牛马牲畜直接在池中饮水, 保持水质卫生。

3.4 供水设备的管理:

供水设备主要包括闸门、水表、水龙头及水泵、电机等。要经常进行检查, 发现漏水或螺丝松动要及时维修, 防止工作失职, 影响正常供水。水泵及电机等重要设备, 要严格按规程操作。

3.4.1 水质监测管理:给水工程投产后, 必须经常化验水质, 以确保供水安全。

3.4.2 管网的养护管理。管网的经常性养护很重要, 管网养护工作的范围很广, 如阀门维修, 漏水检查, 水管接头松动维修, 水管防冻等。

摘要：为适应农村人畜饮水的需要, 配合农村人畜饮水安全与饮水工程管理建设, 在改善农村饮用水条件, 实现饮水安全目标, 提高农村饮用水质量, 在农村人畜饮水工程管理上实行规范化管理, 加强工程建后管理。

关键词：农村,改善,饮用水条件,提高,饮用水质量,安全,管理

参考文献

[1]魏永安.农村人畜饮水安全与管理探讨.甘肃水利水电技术, 2006-12-25期刊.

关于农村饮水安全的设计和建设 篇11

摘要：水是万物之源，我们的生活离不开水，然而在农村，饮水安全成了主要问题。农村饮水安全工程解决了农村饮水的问题，保障了农民身体健康，是建设社会主义新农村的主要内容。只有保证农村饮水安全工程中的饮水安全，才能推动农村和社会的发展。因此，关于农村饮水安全的设计和建设就显得尤为重要。

关键词：农村饮水安全工程；设计；管理；建设

前言：农村饮水安全，就是让农村居民能够及时、方便的获得足量、卫生、负担得起的生活饮用水。进入21世纪，党中央提出了全面建设小康社会的目标，因此解决农村饮水安全问题，实施农村饮水安全工程建设，既是改善农民生活生存条件，建设农村小康社会的基础条件，也是促进经济社会协调发展，推动国民经济增长的重要措施；既是落实以人为本的科学发展观，建设和谐社会的必然要求；也是立党为公、执政为民的具体体现。

农村饮水安全的重要意义

饮用的不安全水主要是高氟水、苦咸水和污染水，有的地区导致氟斑牙、驼背病、骨质疏松、骨变形、瘫痪等疾病，甚至癌症的屡屡发生。饮水安全是人的生存需要和基本权利，保障饮水安全，提高饮水质量，是落实以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，构建社会主义和谐社会的具体体现，是全面建设小康社会的基本内容。让农民饮用上安全卫生的自来水，切实维护群众的身心健康，促进农村经济社会的全面、协调、可持续发展，是顺民心、合民意的德政工程。实施农村自来水化是各级党委、政府义不容辞的责任，是今后一个时期水利工作的第一要务。

二、农村饮水工程规模

1、水源

保障饮水安全，首先应保护好饮用水源。水源布局要合理，既要考虑当前，又要考虑长远；既要考虑水量，又要考虑水质。优质水源应首先满足生活用水需要，水源水质要符合国家《生活饮用水卫生标准》要求，避免选用污染水源。

2、饮水工程建设

饮水工程的类型主要有扩网、引水、打井。供水方式主要采用集中供水点。打井和引水，打井取水主要采用分散供水。由于在水源选择中优先考虑采用符合饮用水标准的水源以节省净水工程的投资，此类工程的净化措施主要以一般净化工艺为主。

三、农村饮水安全工程的设计

1、水源的选择

选择合理的水源，既要考虑当前，又要考虑长远；既要考虑水量，又要考虑水质。首选是高位山泉水或山涧水。由于该水水质较好，水源所处的位置高于供水区，可采用重力式管道引水方式建设。其次选择水库水、河水。打井抽水是地表水源贫乏才采用的策略。选择水量充沛的水源，能满足各个工程的需要，供水保证率要达90%以上。

经实地勘察及水量计算等综合考虑，怀集县甘洒镇农村饮水安全工程水源点设在小竹村上游的鱼鲤坑。该水源点坝址以上集雨面积为4.05 km2，区域内均为杂木林植被较好，水量充沛能满足供水要求。

2、输水管道的选择

随着社会生产力的进步，“健康”与“安全”是现代人最为重视的两大主题，饮用水的水质及水管的安全性也就成了人们关注的焦点。为保证水质，输水管道的选择和设计就成了饮水安全的重中之重。在输水管线的科学布置和流量合理的要求之外，选择合适的管材对于饮水安全来说，是最基本的保障。传统的输水管道系统多采用金属管材，如镀锌钢管，但由于二次污染的问题长期未能解决，使终端的饮用水质量难以保障，金属管不能保证水质，并会产生二次污染主要是由金属管材决定的，易生锈，易腐蚀，易渗漏，易结垢是金属管的四大致命弱点。近年来，国外一些发达国家已先后立法或建立行业规章禁止使用镀锌钢管作为饮水输送管，并提出全面使用以塑料管为主体的不生锈，无腐蚀，无渗漏，无结垢的优质绿色管材，从根本上解决自来水管道系统中的干净污染问题。

3、配水管道的设计

一般来说，农村的地形变化较大，各类土地分布的也较为复杂，因此所需要的引水管较多，这样一来，引水管线和管材选择就会直接影响工程安全和造价。因此，在设计安全饮用水工程计划的同时，除了依靠相关经验、数值来确定经济管道之外，还必须计算并验算管道运行过程中的消耗，合理确定管径的具体大小，达到既经济又安全的目的

4、净水工艺的设计

净水设施的选择与净水工艺密切相关，传统设计中净水构筑物一般采用钢筋砼结构，对于供水规模较大的水厂也是合适的。而农村饮水工程供水规模大部分都小于3000t/d，采用一体化净水设备工程造价少，制水成本低，即一体化净水设备更适用于这类小规模和管理水平偏低的农村饮用水工程。供水工程的工艺选择需要因地制宜，结合当地实际，根据不同水源水质条件和供水需求选择不同的净水工艺方法和设备。根据选址位置选择粗滤池的池型。慢滤池设计时要布水均匀，对水的过滤要持续进行。出水口要设计控制阀和流量计，以便对滤速更好的控制。近年来，针对农村饮水工程供水分散、规模较小、管理水平较低的实际情况，一体化净水设备应运而生，并得到了良好的应用。

5、净水站的总体设计

（1）选址布局要合理，满足水厂的近期和远期规划。工程占地要有良好的地质条件。

（2）取水建筑物、生产附属建筑物、厕所和化粪池规划与设计要合理，一般情况下，厕所和化粪池与生产构筑物要相距10m以上。

（3）废水排放条件要好，设计防护地带，保证卫生环境清洁。

（4）充分利用已经选好的地形坡度，合理布置供水系统的工艺流程顺置。

（5）各个构筑物之间的距离不应太大，以便施工和维修的方便。要设计各构筑物的遮阳避雨防护措施。

（6）方便工程的施工和运行管理。

四、建后管理

1、工程开工前成立村供水协会，制定一系列管理措施，比如最具约束力的村规明约，由会长组织劳动力参与投工，如果谁不参与，就开除谁的用水權力，红白喜事也不允许接附近的水管，有水就有人帮忙，没有水也不会有人来帮忙。

2、节水管理

首先，要广泛宣传，提高人们的节水意识，利用标语、横幅、宣传画等通俗易懂的形式，广泛进行宣传，在宣传水的作用、水和人类密切关系的同时，更要着重于宣传水资源的紧张状况，让人们意识到节约用水势在必行，使节约用水光荣，浪费水可耻成为每个人的自觉行动。其次，可以计量收费，采取经济手段进行干预，在农村，有相当一部分用水户采取的是按人头收费，即每一个人每月或每年上交一定的水费，水可以随便用，因此浪费水的现象十分严重，解决这一问题的办法就是安装水表，实行计量收费，采用经济手段进行干预。既便于收费，又便于管理。最后，可以采用分时供水的方法，有的小型农村饮水安全工程开创了每天定时供水的供水模式，虽然对用水户的用水造成了一点不方便，但节水效果还很明显，也得到了用水户的理解和支持。

3、质量管理

在农村饮水安全工程中，大部分都是都是直供的水源水，没有净水设施，极易在输送过程中受到污染，或者地下水由于抽取一段时间后水质也可能有变化，因此水质检测尤为重要。农村水厂必须做到定期对水质进行监测，一旦发现问题，立即解决。有条件的水厂最好能上化验设备自行监测，这样既方便快捷，又可以减少成本支出，保证供水的安全。

结语：民以食为天，食以水为先。饮水安全是人类生存的最基本需求。我国是农业大国，13亿人口有百分之七十生活在农村，只有先解决了农村的饮水安全问题，才能解决全民的安全饮水问题。只有保证农村饮水安全和饮水质量，彻底解决农村的饮水问题，才能发展社会效益。

参考文献：

[1]高思东.农村饮水安全工程探析[J].铜陵职业技术学院学报，2011（1）.

如何实现农村饮水安全问题 篇12

1 农村饮水安全问题分析

国家从政策和法律上对农村的饮水安全做了较好的规定, 目前的主要依据是《农村饮水安全卫生评价体系》, 本文将依据此规定从供水量、饮水质量、用水保证程度和用水方便程度进行解读, 分析农村饮水安全的构成因素。

1.1 饮水量不足

广大的农村主要分布在山区和草原等区域, 饮用水主要取自于地下水, 由于受当地市区的影响, 地下水一般不是很丰富;还有就是地下水一般来说矿物质浓度较高, 特别是氟、铁、锰超标, 这对人的身体健康有着较大的隐患。除却日常的田地灌溉和牲畜饮用水量, 尤其是最近几年工业用水量的急剧增加, 导致饮用供水严重不足。根据饮水安全体系, 每人每天的饮水不低于20-40L, 根据统计农村饮水量相当部分不达标。

1.2 饮水质量不达标

饮水质量的达标标准是参考《农村饮水安全卫生评价体系》而定的, 符合相关的标准才能满足人民的日常需求。根据统计, 在广大的农村农业用水和工业用水的合格率较高, 但是生活用水的合格率很低, 还不到10%, 这是很严重的问题。

1.3 用水保证程度较低

用水程度的保证, 是需要结合饮水工程来满足的。

首先, 农村用水相对城市较少, 这样导致水利工程的效益就很低, 水厂的运行有相当困难。

其次, 农村用水分散, 这是水利开展的较大障碍。分散的农村人口决定水利工程的开展需要更多的输送管道, 还有更多的水泵站, 这需要大量资金, 导致供水成本居高不下。

最后, 由于农村经济的发展相对滞后, 水费往往会超出百姓的承受能力, 这样会导致水利工程的荒废, 最后不了了之。

1.4 用水方便程度较差

在农村, 人员居住较为分散, 人们到供水点取水有较大的路程, 这直接造成了用水的不方便。根据农村饮用水的规定, 往返取水时间不能超过20分钟, 但是实际却是远远大于这个数字, 表现为用水很不方便。

2 农村饮水安全的应对措施

针对农村经济落后、管理难度大, 饮水工程投资大、效益低, 人员分散的特点, 我们应该集中智慧开发适合农村的供水技术, 将安全、经济的水源送到农村的千家万户。

2.1 从水利工程方面的考量

2.1.1 在水利工程的设计时, 应该将科学性放在规划的首位。

水利工程应该结合农村当地的特定环境、经济条件和人员分布情况, 将每一个关键点和细节都考虑清楚。要讲究规划的系统性, 保证工程的质量, 要增强监督验收关口。

2.1.2 针对农村的分散特点, 在人员相对集中的地区可以采用集中供水的方案, 间接降低工程的成本;在人员稀少的地区, 应该开发适合的雨窖、旱井和小型的水利工程等, 来保证水源的使用。

2.1.3 根据农村饮水的相关规定, 应该制定相对完善的供水监督系统和增加净化设备, 保证供水的保质保量。

2.1.4 提高水利管理水平, 根据农村当地的气候变化、雨季分布和用水规律, 结合供水能力做好相应的调度和预防工作。

2.2 从非工程方面的考量

2.2.1 国家的资金扶持毕竟不能解决所有的问题, 要解决饮水工程还要靠产业的推动。

比如, 可以建立饮水公司来筹集资金, 采用股权制度, 这样能有效降低成本和风险;可以采用联合解决供水问题, 大户带小户的合伙制度就是个很好的选择。这样有利益的驱动, 才会吸引足够的资金, 使得水利得到良好的循环。

2.2.2 加强水价的调控。

由于农村的水利工程效益低并且经济条件较差, 这要求饮水的费用要偏低, 这往往是制约水利公司生存的重要因素。针对这种情况, 一方面要积极争取政府的扶持, 另一方面就是利用市场经济学将水价进行阶梯处理, 这样既保证用水的解决又能达到良性循环的目的。

2.2.3 加强水源的防治, 达到综合治理的目的。

其一, 要保持水源地的环境不受污染, 比如严格管理周围天地中化肥和农药的使用;其二, 严禁水源周围发展污染企业。保证水利源头, 才是让广大农村饮水安全的关键步骤。

结束语

解决农村饮水安全问题, 是作为水利工程的关键一步, 这不仅是国家对农村福利的反馈, 更是为了适应未来经济发展的有利举措。在这个过程中, 还有很多问题需要解决, 资金、管理和环境是突出的表现;我们应该积极创新, 开发适应当下农村发展的水利技术, 不断提高工程的管理水平, 将农村人的饮水问题当做神圣的事业来对待。

摘要：随着经济的发展, 人们对健康的要求不断提高, 尤其是作为生命源泉的水, 人们对其质量和数量提出了更高的要求;与之矛盾的是水源的乱采乱用和污染, 这导致饮水安全问题更加突出。农村的饮水安全问题往往被经济的发展所掩盖, 从农村水源不安全的因素进行分析, 研讨如何解决农村饮水安全问题。

关键词：农村,饮水安全,管理措施

参考文献

[1]高旭东.谈如何实现农村饮水安全工程长效管理[J].华东科技:学术版, 2012 (9) :377-377.

[2]樊保华.关于农村饮水安全问题的探讨[J].大科技, 2014 (21) .