科研类班组管理

科研类班组管理（精选7篇）

科研类班组管理 篇1

国务院近日印发了《关于深化中央财政科技计划管理改革方案通知》,我国将形成五大类科技计划布局体系(分别为国家科技重大专项、国家重点研发计划、技术创新引导专项,基地和人才专项,国家自然科学基金)。政府将不再直接管理科研项目,要转到负责战略规划,政策、布局、评估、监管。这个方案深入体现了国家对其所投资的科研项目的改革决心,值得引起承担政府类科技项目的科研企业的深思。

一、科研企业的特点

科研企业是指具有较强的科研能力、先进的科学技术,以科研人员为主体,专门从事研究开发等工作的企业。它能利用立足企业和拥有高端先进核心技术这两个得天独厚的条件,把科学技术研究和企业生产进行紧密结合,通过企业来使科研成果落地运行,使科研成果能够更迅速地转化为生产力,用科学研究来增强企业核心竞争力、提高企业经济效益。同时也能更快地挖掘出科学研究的方向、需求,推动科学技术的进步。它是科学研究和生产力之间的一座完美桥梁。

二、政府类科研项目的特点

政府类科研项目是指政府为了实现国家战略,由政府财政支持,政府出面组织、统一规划管理的科研项目。这些项目往往具有规模大、周期长、多课题、多单位合作、创新前沿等特点。

三、科研企业在政府类科研项目的财务管理中容易出现的问题

(一)存在重技术、轻管理的思想

科研企业除了少数管理人员,基本上都是具有强大科研能力,创新能力的高端人才,所以普遍具有很强的创造性和个性,难以受到统一死板的规章制度约束,在思想上更加注重技术领域的研究开发、创造发展,容易忽略企业管理和财务管理相关的制度和流程,缺乏与企业管理人员的紧密沟通。

另外由于政府类项目多为学校、科研院所、企业等多单位的合作项目,项目组人员构成复杂,项目经理往往只重视技术上的交流,缺乏项目管理经验,牵头单位缺乏对合作单位项目开支情况的把控,所以在项目验收时,经常出现技术验收通过而财务验收无法通过的情况。

(二)项目预算制定不合理

在政府类科研项目预算制定过程中,项目经理由于不熟悉项目财务开支的流程和要求,只根据自身项目需求编制预算,不考虑实际是否可行。而财务人员审核项目预算时,由于对业务不熟悉,难以判断项目预算的合理性、准确性,两者之间的沟通脱节往往造成项目预算编制不合理,最终预算执行情况不理想。

(三)企业财务管理相关制度缺失

国家对政府类科研项目的财务管理要求比较严格,比如要求专款专用、专户管理、建立相应的内控制度、对各类费用的使用都有详细的规定等。而科研企业由于企业账务系统局限性、内控制度缺失、管理思想薄弱等原因,往往未能满足国家要求,出现未按要求设置科目、账户,未按项目归集项目费用,未按规定使用各项费用等情况。

(四)缺乏对政府类科研项目的效益评估

目前政府类科研项目的验收主要分为技术验收和财务验收,财务验收主要针对财务制度、预算执行、核算真实等的验收,没有对项目产生的效益进行评估,也缺乏科学的效益评估方法。经常存在科研项目完成后即躺在档案盒的不合理现象,未能真正发挥项目投资的效益。

四、对科研企业管理政府类科研项目的建议

(一)提高对项目财务管理工作的重视

制定合理的内控制度,从流程和制度上规范该类项目的财务管理,并通过组织培训、会议交流、网络传播等方式进行宣贯,提高项目人员的财务管理意识和能力。制定相应的激励机制,将项目财务管理情况与项目人员的利益挂钩,激发项目人员的“主动管理”意识。

(二)加强项目事前评估和预算审批

对项目作出有效的事前评估和严格的预算审批。企业建立相应的项目审批制度和流程,建立拥有相关领域突出能力的专家团队,对项目立项进行审批,并会同项目财务人员进行预算审批,有必要时可以借助外部专家的力量对项目进行事前评估,确保政府资金落实到最需要研究、最能取得效益、最能推动科学发展的项目中去。

(三)修订相关的财务核算制度

科研企业对照国家对科研项目的要求,修订企业的财务管理和核算制度,修改财务信息系统,严格按照预算明细和相关规定进行合理的账务列支。最终做到从原始单据、凭证、会计科目、预算执行、内控制度等各方面都能符合国家有关规定。

(四)寻找科学有效的项目效益评估方法

由于科研项目的特殊性,特别是前瞻性的科学理论研究项目,很难找到固定有效的效益评估或审计方法,更加难以量化。目前常用的评估方法主要有:层次分析法、数据包络分析法、群决策方法、同行评议法、判别分析法等等,建议对政府科研项目进行分析归类研究,对各类别项目建立合理的效益评估方法,并将效益评估结果纳入项目验收中,从而提高政府科研项目投资的效益。

五、结束语

在国家对科研项目进行深化改革之际,科研企业应当抓住这个契机,梳理内部控制制度、加强科研项目管理、积极寻求项目评估方法、调动科研人员积极性,才能更好地发挥政府投资的效益,真正体现科研企业的价值。

参考文献

[1]胡余平,蔡兰,张园园.科研项目评估方法研究综述[J].企业文化.2014(11)

[2]张京先,刘晓煜.实施科研项目精细化管理的几点思考[J].会计师.2013(03)

[3]郭碧坚.科研项目实施的方法论[J].科学学研究.2001(2)

科研类班组管理 篇2

办法（试行）

（2006年12月8日财政部

财教〔2006〕288号）

第一条 为了贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，加大对中央级公益性科研院所（以下简称科研院所）的支持力度，建立稳定的支持机制，促进科研院所持续创新能力的提升，根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》（国办发〔2006〕56号）精神，中央财政设立“公益性科研院所基本科研业务费专项资金”（以下简称基本科研业务费）。为了规范和加强基本科研业务费的管理，提高使用效益，依据中央财政资金管理的有关规定，制定本办法。

第二条 基本科研业务费用于支持科研院所开展符合公益职能定位，代表学科发展方向，体现前瞻布局的自主选题研究工作。具体包括：

（一）学科优势明显，发展潜力大，能保持或提升科研院所持续发展能力的储备性研究。

（二）瞄准世界科技发展前沿，具有重要科学意义、学术思想新颖、交叉领域学科新生长点的创新性研究。

（三）围绕国民经济和社会发展需求，有重要应用前景或重大公益意义，有望取得重要突破或重大发现的孵化性研究。

第三条 基本科研业务费的管理和使用原则：

（一）稳定支持、长效机制。基本科研业务费稳定支持科研院所培育优秀科研人才和团队，为科研院所形成有益于持续发展、不断创新的长效机制提供经费支持。

（二）科学民主、公开公正。基本科研业务费支持的自主选题项目和项目负责人应当在科研院所内按照科学民主的原则，通过学术委员会评议，结果公示等公开公平的方式进行遴选。

（三）依托院所、自主安排。基本科研业务费的使用应当依托科研院所已有的科研条件、设施和环境，由科研院所自行立项，自主安排。重点支持有助于科研院所实现学科布局与发展规划目标，有利于培育优秀科研人才和团队的选题，不搞平均分配。

（四）专款专用、追踪问效。基本科研业务费应当纳入科研院所财务统一管理，单独设账，专款专用，并实行追踪问效。第四条 财政部负责根据科研发展规律和科研院所的特点综合测算确定科研院所的基本科研业务费预算额度，以项目预算“基本科研业务费”方式随部门预算下达。下设研究所的科学（研究）院本级单独核定预算。

主管部门负责本部门基本科研业务费分配、使用和管理的监督检查和绩效评价，定期向财政部提交总结报告。

科研院所负责基本科研业务费的具体分配，使用，考核等全过程管理，定期向主管部门提交总结报告。

第五条 获得基本科研业务费的科研院所应当根据国家规定的职能定位，结合学科发展方向和优秀科研人员、团队独立提出的科研需求，制定发展规划，做好前瞻布局。

第六条 基本科研业务费项目的申报由科研院所自行组织，原则上每年一次，每人或团队限申请一项，已获支持尚未结题的不能申请新项目。申请者应当具备以下条件：

（一）恪守科学道德，学风端正扎实，有可靠时间保证；学术思想活跃，发展潜力较大。

（二）年龄在40周岁及以下，能够组建以青年科技人员为主的稳定研究队伍，申请时没有承担排名前四名的国家科技计划（基金等）等项目。

适度支持引进正在国外学习和工作，年龄在45岁及以下的专家学者。引进人才应当具有博士学位，在国外已聘为助理教授及以上职位，引进后能明显提升科研院所持续创新能力。

第七条 科研院所应当设立学术委员会，由其具体负责评议和遴选基本科研业务费支持的项目和项目负责人等工作。

学术委员会应当由9人以上的科技、经济和财务管理等方面的单数专家组成，其中外单位专家应当占1／3以上。项目申请人和其他可能影响公正的人员应当主动申请回避。

第八条 学术委员会应当在2／3以上委员到会时提出立项项目、项目负责人候选提名和资助金额等具体建议，并在院（所）范围内公示（涉密项目除外）。科研院所负责受理公示期质疑，学术委员会进行调查和复议。

第九条 学术委员会根据公示结果确定基本科研业务费支持项目、项目负责人和资助额度后，应当报科研院所的法定代表人审定，并由科研机构的法定代表人与项目负责人签订项目任务书，明确约定双方的权责关系。

任务书应当包括研究目标、研究内容、时间节点、研究团队（含外协单位）、考核指标、经费预算（含总预算与预算）等要素。任务书一经签订，一般不 得变动。确需变动，需经学术委员会审议、科研院所的法定代表人审批。第十条 科研院（所）应当将法定代表人审定的项目、项目负责人和资助额度等情况，按级次向主管部门报告。

第十一条 基本科研业务费是用于支持科研院所的优秀科研人员和团队完成项目研究的直接研究经费，应当严格执行财政专项资金管理的有关规定，按照任务书确定的开支范围和标准使用专项经费。

第十二条 基本科研业务费的开支范围包括：

（一）材料费。是指在项目研究过程中发生的各种原材料、辅助材料的消耗费用。

（二）测试化验加工费。是指在项目研究过程中发生的检验、测试、化验及加工等费用。

（三）差旅费。是指在项目研究过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费及（含出差补助）、市内交通费。

（四）会议费。是指在项目研究过程中为组织学术研讨、咨询以及协调等活动而发生的会议费用。

（五）出版／文献／信息传播／知识产权事务费。是指在项目研究过程中发生的论文论著出版、文献资料检索与购置、专用软件购置、专利申请与保护的费用。

（六）专家咨询费。是指在项目研究过程中支付给临时聘请的咨询专家进行学术指导所发生的费用。

（七）劳务费。是指项目研究过程中支付给项目组成员中没有工资性收入的相关人员（如在校研究生）和项目组临时聘用人员等的劳务性费用。

基本科研业务费各项费用的开支标准应当严格按照国家有关科技经费管理的规定执行。

基本科研业务费不得开支有工资性收入的人员工资、奖金、津补贴和福利支出，不得购置大型仪器设备，不得分摊院所公共管理和运行费用（含科研房屋占用费），不得开支罚款、捐赠、赞助、投资等，严禁以任何方式谋取私利。

项目研究过程中发生的除上述费用之外的其他支出，应当在申请时单独列示，单独核定。

第十三条 科研院所应当建立健全基本科研业务费内部管理制度，明确经费使用和管理的职责权限，按照时间节点进行考核，加强内部监督检查，确保资金的合理使用和安全有效。第十四条 基本科研业务费支持的项目应当在到期两个月以内，由科研院所负责组织学术委员会进行验收。项目负责人应当按期提交结题申请、项目总结报告和经费决算等相关材料。

第十五条 科研院所应当建立以科学道德、科技创新、人才培养、社会效益和经济效益等为主要目标的评价体系，按照定性与定量评价相结合的原则，定期组织本院（所）的基本科研业务费的节点考核和绩效评价工作，并向主管部门报送考核评价报告。重点评价一定时期内基本科研业务费所支持项目的绩效情况和科研院所科学研究能力水平的整体变化情况。

第十六条 主管部门应当按照财政部关于绩效考评的有关规定，结合所属科研院所提交的总结报告，逐步开展或组织第三方开展所属科研院所整体科研水平的绩效考评，并向财政部报送总结报告。

第十七条 使用基本科研业务费形成的固定资产、无形资产等均属国有资产，并按照国家有关规定执行管理。

第十八条 获得基本科研业务费的科研院所应当根据本办法规定制定实施细则，报主管部门审定后，由主管部门报财政部备案。

第十九条 本办法由财政部负责解释。

科研类班组管理 篇3

【关键词】公益类事业单位；科研项目；经费管理

引言

科研经费泛指各种用于发展科学技术事业而支出的费用。科研经费是科研单位开展项目研究的基础条件，科研经费管理水平的高低对单位的项目研究、科研管理水平具有重要的影响。

近年来，高等院校、科研院所等公益类事业单位承担了大量的科研任务，为国家科学技术的发展做出了重要贡献，同时承担单位的整体实力也获得了较快发展，国家也对公益类事业单位的发展愈加重视。随着国家对公益类事业单位在科研任务分配方面的支持力度的不断加大，如何科学、合规、高效使用科研项目经费、促使科研项目预期成果的实现及不断激发科研人员积极性等问题，已经成为困扰公益类事业单位科研管理的重要课题。在单位科研项目推进、管理过程中，由于科研项目经费管理和使用的相关问题，而导致科研项目的进展受到影响，预期成果难以有效实现，以上问题的出现也促使有关管理部门进一步规范、合理的优化科研项目经费管理制度，以此规范科研项目经费的预算和使用，促进科研项目的有序进行，从而创造更多的科研成果。

1.当前公益类事业单位在科研项目经费管理方面存在的困惑和问题

1.1项目预算缺乏专业财务人员的全程参与，编制合理性不足

科研项目经费预算编制是科研项目开展的基础性内容，需要有关专业财务人员参与制定，以提高项目预算编制的科学性与准确性。但在实际的科研项目预算编制工作中，财务人员往往参与承担较低，预算编制工作流于形式。科研项目中各项费用的支出预算缺少权威性的根据，项目预算编制人员的主观随意性过强也影响了预算编制的合理性。同时，对于公益类事业单位而言，部分科研项目或工作任务执行的周期长，因此，预算编制也需要一定时间的考察和分析过程。由于项目预算编制的合理性不足也使得项目进行过程中，经费使用、决算情况难以与预算较好的对应。

1.2自筹配套资金很难及时足额到位

随着我国科研工作的不断发展，科研领域也出现了极大的竞争。众多科研人员对同一科研项目的竞争使得项目申请难度也大大增加。在科研项目申请中，为了获得项目申请的成果，一些单位不顾项目开展的实际需要及单位实际情况，对自筹的配套资金进行虚拟性的承诺上报。项目即使申请成功，但由于单位自筹配套资金不能足额及时到位，使得科研项目在开展过程中出现了一系列困难，导致项目无法正常进行，影响了项目预期成果的实现[1]。同时，由于缺少配套资金的支持，科研项目的验收环节也常常出现作假的现象。

1.3项目经费到位和项目实施不同步

财政预算资金作为公益类事业单位科研项目经费的主要来源，承担着科研项目建设资金供应的主要任务。一般而言，国家财政预算资金下达时，与此相对应的科研项目就应该正式实施。但在实际的发展状况中，由于科研项目管理部门工作效率的低下及经费下达滞后等原因，常常会出现以下两种情况：第一，财政预算资金提前下达，科研项目合同尚未正式签订，承担单位未拿到项目具体的推进计划及项目主管部门认可的详细预算，导致财政预算资金闲置或无法按预算执行，“寅吃牟粮”的现象时有发生；第二，当科研项目合同签订成功时，财政预算资金尚未下达。此种情况下，项目承担单位尤其是公益类事业单位无法从其他项目资金中挪用垫支经费，项目无法正常开展和推进。此外，在年终结算时，出现大量结转财政资金的状况，而实际取得的科研成果却十分有限。

1.4项目管理与项目经费管理脱节

项目管理部门主要包括科研管理部门、经费管理部门、财务管理部门以及项目承担执行部门等，在实际的项目进展过程中，科研管理部门仅仅负责项目的申请、立项、监督等工作，财务部门负责对资金使用情况按相关规章进行核算，而项目实施部门则主要对项目的进展进行控制。以上工作的开展相互独立、互不影响，但由于项目实施人员缺少财务管理方面的专业知识，无法合理统筹经费的使用，使得经费的使用与项目预算编制不符，影响项目的正常推进和决算验收。

2.解决公益类事业单位科研项目经费管理问题的对策

2.1建立财会人员全程有效参与项目预算编制的机制

科研项目预算编制作为公益类事业单位进行科研项目申报的重要材料，其制定需要各方力量的参与。首先，在编制项目预算时，要引入财会人员参与，对项目经费编制的程序和有关内容进行详细划分，财务人员和科研人员要遵循有关法律法规要求，秉持公平、合理、客观的职业态度，使得各項项目预算有合理依据。其次，在项目预算编制制定完成后，要建立专家评审委员会对项目预算的科学性、合理性进行审核，确保各项预算不仅符合法规，更要符合实际；最后，财会人员在参与编制项目预算时要考虑财政资金下达的时限和项目推进的资金需求之间的关心。此外，对于参与项目预算编制的财务人员，要进行专业化训练，提高其职业素养和预算编制水平，其工作过程要符合财务制度的各项要求。

2.2适度增加公益性事业单位科研项目经费

公益性事业单位作为我国事业性单位的一个特殊群体，其发展离不开国家和政府的扶持。同时，公益类事业单位所开展的各项科研项目也为我国科研事业的发展做出了重要贡献，因此，国家应适度增加公益类事业单位科研经费的投入。一些公益类事业单位由于财政补助经费有限，难以高效高质的推进在研项目的进行，这不仅对科研人员的积极性造成了打击，同时也是对我国公益事业的轻视。因此，国家要大力扶持公益性事业的发展需要从鼓励科研项目研究做起。一方面，国家应该加大对公益类事业单位科研项目经费的投入，保证其设备、人员的充足；另一方面，国家要对公益类科研项目经费进行合理调拨，保证公平性。此外，科研项目审核人员要与国家财政部门建立密切的联系，严格项目立项程序，以此提升科研项目经费使用效率。

2.3严格预算管理，强化项目经费审批的科学合理性

严格预算管理，强化项目经费审批制度主要是从源头消除经费使用不合理的现象。在项目预算编制中，公益类事业单位有关人员要对项目预算的各项支出进行严格的审核。同时，单位领导要对项目预算进行把关，避免项目预算不合理的现象。在考察中要遵循下列原则：首先，实际操作与项目预算经费之间可以存在一定的误差，但是误差要控制在合理的范围内，一旦实际发生的费用与项目预算之间出现较大的偏差，单位应及时申请进行预算调整。同时，建立责任追究制度，对于项目预算不合理的现象进行责任追究。最后，财务部门要对科研项目经费的使用实行专业化的核算，强化项目经费审批制度，以此避免出现经费管理低效的状况。

2.4进一步完善内部控制等管理制度

科研项目经费管理不仅仅是财务部门的责任，也是单位全体人员的责任，只有完善内部管理制度，公益类事业单位科研项目经费管理才能实现科学化、合理化。首先，在申请项目时，科研人员应该秉持公平客观的态度，避免出现误报、虚报经费预算的情况；同时，财务会计人员要进行严格的预算审核，在项目进展过程中，要及时对各项支出情况进行统计和比对，在确保科研工作正常推进的前提下，最大限度使预算和支出保持一致；项目实施人员也要科学合理使用项目经费，严格按照项目预算安排项目支出[2]。总之，科研人员、财务人员以及管理人员要进行及时沟通、相互协调，确保科研项目使用经费管理的科学化。

2.5加强财务制度宣传力度，提高全体职工的法律道德素养

与企业所不同的是，公益类事业单位得以运行发展的根基在于全体员工之间存在对该单位的认同感和使命感，职工的法律道德素养必须得到提升。提高全体职工的法律道德素养需要从以下几个方面做起[3]：首先，项目经费管理制度往往被科研人员忽视，因此，公益类事业单位应该着重加强对科研人员法律意识的培养，熟悉有关财务制度规章要求；再次，公益类事业单位要定期对科研人员进行法律法规的宣传和普及，明确科研项目经费使用要求；而后，要加强对本单位财务管理人员的职业素养培训，定期进行财经法规考试；最后，要加强对公益类事业单位领导者诚信意识与法律意识的培养。

3.结语

综上所述，我国公益类事业单位科研项目经费管理中存在诸多问题，在一定程度上阻碍了科研项目的顺利推进以及公益类事业单位的健康发展。因此，国家、政府以及公益类事业单位科研人员要建立更加科学完善、符合实际的科研项目经费管理体制，运用行政性手段加以控制科研项目经费的预算和使用，避免科研经费的浪费、挪用等问题的发生，并进一步加强科研人员的道德素养，促进公益类事业单位科研项目经费管理的科学化、规范化和合理化。

参考文献

[1]张向任.事业单位科研项目经费管理的问题与对策[D].华东师范大学，2011.

[2]王馨.浅谈事业单位科研項目经费使用中存在的问题及对策[D].财会研究，2014.

科研类班组管理 篇4

20世纪80年代以来,以信息技术、生物技术、新材料等高技术为中心的新技术革命浪潮有力地冲击着全球,它对生产力的发展、人类创造力的发挥产生了巨大的影响,引起了经济、社会、文化、政治、军事等方面深刻的变革。为适应新技术的发展,我国组织实施了一系列重大科研项目,其中主要包括国家高技术计划(863)、国家重点基础研究发展规划(973)、国家自然科学基金、国家攀登计划项目、国家科技支撑计划项目等。

我国科研类工程项目,特别是国家重大科研工程一般具有如下基本特征:

1)体现政府意志。重大科研项目具有重要的战略导向作用,更多地体现着国家的长远利益,对国民经济和社会发展具有重大的理论和实践意义。政府通过实施重大科研项目,重点支持某个领域,实现局部的跨越式发展,带动战略产业的突破。作为满足国家战略领域科研需求的一种重要组织形式,重大科研项目的实施必须首先服务于国家目标,体现国家利益。

2)具有工程和科研双重属性。工程性是重大科研项目的基本属性,重大科研项目具有质量、进度、投资等工程建设目标要求;科研性是重大科研项目有别于一般基建工程的特殊性。重大科研项目的建设有许多研究试验和技术攻关的内容,重大科研项目往往是多领域、多学科的、多部门的协同攻关和科研创新,具有明显的科研特征。

3)高投入与高风险性。一方面重大科研项目的实施需要较多的资金投入;另一方面,受多种因素的影响,存在着较多的不确定性和风险性。

4)组织管理的复杂性。由于重大科研项目涉及跨学科、多环节,仅靠某一机构或企业的力量是很难突破学科、部门等众多的界限,这就需要进行更加有效的组织协调和管理。

5)影响或效益的广泛性。重大科研项目瞄准的是国家重大需求,解决的是技术前沿问题,是原始创新和自主知识产权的重要来源,是国家核心竞争力的重要体现,实施的结果将对某一行业或国民经济产生广泛的影响或潜在效益。

2. 国内外科研类工程的管理模式

随着我国对科研项目投入的不断加大,科研工程项目在推动科技进步、促进经济发展与满足社会公共需求等方面发挥着日益显著的作用。如何对科研工程项目进行科学、高效的管理,保障科技事业的良性、健康发展已成为我国当前科技管理体制改革的一项重要内容。

2.1国外发达国家科研类工程的管理模式

从对美、英、法、德等发达国家的科研工程管理模式研究中发现,各个科研计划虽因战略目标、所属部门、涵盖的研究领域不同而在科研项目的管理上有所不同,但是基于项目管理理论的科研项目管理模型较为一致,通常都包括几个环节。

1)项目申请。申请人按照科技管理机构公布的申请指南(包括资助领域、申请条件、申报材料和申请程序)准备申报材料,并按照指定方式提交。通常科技计划的具体领域办公室设有专家咨询,解答项目申请前期的问题,对项目申请进行指导。

2)立项评审。各计划就其优先资助方向和条件对项目申请进行分类,并安排立项评审。评审中,各计划组成专家小组,按照公开的既定标准,经过严格的评审步骤,最终遴选出资助项目。

3)签约。得到资助的项目须签订有法律效力的研发委托合同(或合作协议),明确各方的责任、义务和权益,特别是对科研成果的权利归属进行约定。合同是约束和保障项目质量、进度和目标实现的依据。

4)过程管理与评审。按照计划与合同的规定,项目承担人定期提交工作报告、商业报告和财务支出报告,对科研活动的进度、内容和成果以及商业应用价值、财务支出情况进行汇报;计划管理者安排相关检查和评审,保证计划项目的质量、进度和风险控制。中期或年度评审的结果往往是下拨下一财年经费的重要依据。

5)项目验收。项目承担人在规定时间内提出申请,由计划管理机构组织专家小组进行验收和评审,根据验收结果形成处理意见。

6)后续管理。项目结题后,在规定时期内向计划管理机构提交成果应用或扩散报告,并对项目采购的剩余资产现状进行汇报。

以美国为首的科技发达国家不仅在科研计划项目的管理中形成了规范的程序、制度和条例,更重要的是各个计划组织机构能够有效和高效地执行这些内容,形成了管理特色。

2.2我国科研类工程管理模式

我国重大科研项目涉及的学科越来越多,管理层次越来越复杂,子课题越分越细,科研活动与经济社会的联系也越来越频繁。因此,重大科研项目的创新管理具有重要的现实意义。只有不断的创新管理,才能促进重大科研项目的研究在创新中发展。国家科技主管部门积极推进机制创新,不断完善市场经济条件下的新型科研工程项目管理体制。根据不同科研工程项目的特点和要求,建立了“组织单位负责制”、“专家负责制”、“首席专家负责制”和“项目委托单位与责任人共同负责制”、“合同管理制”等管理制度和模式。

2.2.1“组织单位负责制”——国家“科技支撑”计划管理

国家“科技支撑”计划由科技部负责组织实施。支撑计划项目根据支持的方向和作用,分为重大项目和重点项目,按项目、课题两个层次组织实施。

项目组织单位具体负责项目的组织实施工作。项目组织单位按照项目批复要求和课题任务书,检查、督促并落实项目、课题的相关配套条件,确保项目、课题按计划执行。支撑计划项目实行年度报告制度。课题承担单位按要求编制年度计划执行情况报告并上报有关信息报表。实施周期在3年以上的项目,必须进行中期评估。科技部负责组织对项目执行情况的中期评估,项目组织单位负责对课题执行情况进行中期评估。

支撑计划项目应在规定执行期结束后3个月内组织验收,包括课题验收和项目验收两个阶段。课题验收由课题承担单位向项目组织单位提出书面申请,项目组织单位应在接到申请一个月内组织课题验收。项目验收由项目组织单位在课题验收完成90%以上后,向科技部提出申请,科技部组织验收。

2.2.2“专家组负责制”——“863”计划的管理

863计划由科技部牵头负责,并会同总装备部组织实施。组织实施部门设立863计划联合办公室(简称“联办”)。各领域设立领域办公室(简称“领域办”),负责本领域的组织实施和监督。领域办设在组织实施部门。863计划设立计划专家委员会,对计划的战略决策和实施进行咨询与监督。各领域设立领域专家组,为本领域的战略决策和组织实施提供咨询与技术指导。863计划设立专家库。专家库中的专家参与863计划的实施,发挥同行评议的作用。

863计划各领域下设若干专题,专题以前沿技术的研究开发为主。领域办组织研究提出本领域专题设置、专题目标和主要任务等建议,经联办组织综合审议后,报组织实施部门批准。根据领域年度计划和专题战略目标,相关中心每年组织领域专家组成员和同行专家研究编制课题申请指南,由领域办审核发布。相关中心组织领域专家组成员和专家库中的专家,对课题进行检查,并根据检查情况提出课题调整建议,经领域专家组审议后,报领域办批准。相关中心组织领域专家组成员和专家库中的专家,对课题进行验收。

2.2.3“首席专家负责制”——“973”计划的管理

科技部负责973计划的组织实施。科技部设立专家顾问组对973计划进行学术咨询。科技部设立973计划联合办公室,加强973计划与国家自然科学基金、863计划等国家科研计划的协调和衔接。973计划以重大项目和研究专项的方式组织实施。

项目首席科学家负责项目的具体实施。项目首席科学家组建项目专家组,采取民主决策方式组织实施项目。项目计划任务书是项目实施的依据。项目计划任务书由科技部与项目首席科学家和项目第一承担单位签订。项目首席科学家依据项目计划任务书同课题负责人和承担单位签订课题计划任务书,作为课题实施的依据。

项目实施实行中期评估制度。项目实施两年左右进行一次中期评估。中期评估由科技部委托领域专家咨询组主持进行,重点评估项目的工作状态和研究前景。结题验收工作包括课题验收和项目验收两个阶段,项目验收在课题验收的基础上进行。

2.2.4“项目委托单位与责任人共同负责制”——国家自然科学基金管理

国家自然科学基金由国家自然科学基金委员会负责实施与管理。基金项目实行课题制管理,根据项目类型、规模以及管理工作的实际需要,实行成本补偿式和定额补助式两种资助方式。基金项目的评审一般按照初审、同行专家评议、专家评审组或专业委员会评审的程序进行。

项目负责人全面负责基金项目的实施,包括按资助批准通知的要求编写项目研究计划与经费预算,定期向自然科学基金委报告项目的执行和进展情况,如实编报项目研究工作总结和资助经费决算等。项目依托单位对本单位基金项目负有监督、管理和保证的责任。

2.2.5“合同管理制”——电子信息产业发展基金管理

电子发展基金由财政部、工业和信息化部各司其职,各负其责,共同管理。电子发展基金按照项目管理,采取公开招标和企业申报相结合的方式选择项目承担单位。基金管理办公室根据专家评审结果建立电子发展基金项目库,对进入项目库的项目实施动态管理、滚动支持,根据年度财政预算、行业发展规划从项目库中选择项目,分期分批制定项目支持建议草案,报送项目审查委员会审查。

电子发展基金项目实行合同制管理,由工业和信息化部授权基金管理办公室与项目承担单位签订合同。电子发展基金项目完成后,工业和信息化部根据项目合同组织验收。

2.3我国重大科研工程管理存在的主要问题

我国现行的科研项目管理体制是在一定的历史条件下逐步形成的,对促进国家科研进步和经济发展起到了重要的作用。但是,随着科研项目的规模越来越大,工程的复杂性也来越高,工程管理的难度也越来越大,科研项目管理体制还需进一步完善,主要表现在几个方面。

2.3.1缺乏对工程的全过程管理

工程实施过程普遍采用传统的管理模式,注重项目前期的可行性论证和项目后期的验收与交接工作,项目实施的全过程管理并没有受到足够的重视,存在着立项审批严格、项目实施过程调控相对较弱的现象。

尽管在实施过程中采取了类似节点控制的措施,即中期检查,但实际操作中对检查时间节点的选取、检查结果的发布等尚未形成规范,削弱了过程监管的力度。

2.3.2缺乏对工程的全方位管理

科研项目管理人员对项目实施过程中的质量、进度、成本的控制不够重视,在项目的组织结构中缺少一个具有项目管理经验的团队来负责项目的全方位管理,统一把握工程质量、进度、投资目标的实现。

2.3.3缺乏对工程的风险预控和管理

科研项目的创新性及其环境的不确定性使其风险性高于一般项目。而我国科研项目的实施没有充分体现出项目的风险意识,也没有制定项目的风险管理计划。因此,组织实施单位和工程承建单位对科研项目实施过程中的变化因素估计不足,容易造成实施的目标受到影响甚至中途夭折。

2.3.4政府牵头组织部门缺乏对工程进展情况了解的有效渠道

尽管政府对项目成果及其使用拥有一定的所有权,但在项目建设过程中政府牵头组织部门缺乏对项目进展情况了解的有效渠道,对项目的具体关键技术、生产方案的可操作性、项目的基础支撑条件及未来经济效益的预期等知之较少,很容易产生事中、事后的信息不对称,从而致使政府权益“虚位”,导致公共科研投资效益低下。

2.3.5政府牵头组织部门缺少对工程监督控制的有力“抓手”

在科研项目的建设过程中,政府牵头组织部门缺少对工程监督控制的有力“抓手”,对项目的管控力度不够,从而在项目建设过程中无法有效的体现国家意志,无法满足国家的重大需求,达到增强国家核心竞争力的战略目标。

3. 引入工程监理制是做好科研类工程建设的必然选择

工程监理是指在大型系统工程建设中引入第三方参与的管理机制,监理单位在业主或项目建设管理机构的授权委托下,根据项目的建设目标、系统需求和质量标准,对承建方提出的技术方案、项目管理活动以及系统设计、开发、集成和实施部署等活动进行全方位、全过程的审核、监督和控制,以保证项目在预算范围内按时按质完成,保护业主的利益,规避或降低项目的风险。

监理在实施过程中将按照“三控、两管、一协调”的工作内容,展开具体工作。

(一)质量控制

质量控制主要是监理单位通过监督关键性过程和检查阶段性结果,判定其是否符合预定的质量要求,并在整个监理过程中强调对项目质量的事前控制、事中监管和事后评估。

(二)进度控制

进度控制工作主要是监理单位通过运筹学、网络计划技术等科学手段,协助建设单位审查、修改实施组织设计和进度计划,做好协调与监督,排除干扰,使单项工程及其分阶段目标工期逐步实现,最终保证信息工程项目总工期的实现。

(三)投资控制

投资控制主要是监理单位在总体规划阶段协助建设单位编制投资控制性目标及合同费用实施计划;在实施过程中则审查承建单位提交的资金流向;在验收阶段核实承建单位的计量及单项费用的使用情况。

(四)合同管理

合同管理主要是监理单位依照法律规定,对实施合同的履行的监督、检查和调解。合同管理的原则为:事前预控、实时纠偏、充分协商、公正处理。具体地说就是监理单位将采取事前预控,跟踪合同执行。一旦发现实施过程中有违反合同约定的行为,及时通过适当方式(如会议、通知单、函件等)予以纠正。

(五)信息管理

信息管理就是要监理单位能及时、准确、完善地掌握与课题有关的大量信息,处理和管理好各类建设信息,是重大科研工程实施管理的重要工作内容,也是监理单位对承建单位监督管理的重要内容。信息管理贯穿整个实施过程的各个阶段,这包含着各种各样的信息,通过文字等形式由监理机构进行传递。

(六)组织协调

监理的组织协调的工作内容是联结、联合,调和所有的活动及力量。在实际工作中将协调或协调管理或称“界面管理”,即为主动协调相互作用的若干系统间的能量、物质和信息交换,以实现系统目标的活动。将项目作为一个系统来看,监理工作中组织协调对象可分为系统内部的协调和系统外部的协调两大部分。

基于重大科研项目的特点以及实施中存在的问题。需要对现行的管理体制进行必要的改革,必须引入工程监理制,建立重大科研项目实施的全过程控制,形成多种手段综合运用的协调管理方式,以提高重大科研项目的管理水平和效率。

4. 科研类工程的监理方法与实践

北京赛迪信息工程监理有公司根据多年科研信息化监理工作经验,结合东半球空间环境地基综合监测子午链工程(简称“子午工程”)、中科院陆地观测卫星数据全国接收站网建设工程、“数字海洋”信息基础框架构建工程等国家重大科研工程的监理工作实践,总结出六项科研类工程项目监理的工作方法和重点监理工作。

4.1建立规范的检查和评估制度,加强工程的全过程管理

通过对科研项目进行全过程监理,可以加强对项目实施过程的监督和检查,实现项目的统一规范管理,完善项目的组织结构。

监理针对科研项目特点,在进入项目伊始,就应把加强项目的统一组织管理问题放在首位,根据国家监理规范和相关标准拟定项目管理制度,建立项目管理办法、财务管理办法、档案管理办法等规范,统一规定项目管理的基本流程、采用统一的文档格式,在项目管理中建立工程化管理的基本制度和要求,使得参与项目的各有关承建单位的管理工作统一到一个框架之下,从而实现项目的统一规范管理。

在组织结构方面,通过引入监理制度,由监理协助业主单位组织和开展日常项目管理工作,项目实施工作实现归口管理,统一调动项目实施的资源;监理定期召开监理例会,推动项目中存在问题的解决,克服管理人员与技术人员两张皮的弊端。通过引入项目监理,科研项目实施工作的组织结构才完整,实施工作才能得到组织保障,各单位能够及时了解和掌握项目实施动态,能够做到沟通顺畅,协调配合,共同推进科研项目的实施工作。

4.2加强工程的全方位管理,确保工程建设目标的实现

监理单位负责科研工程的全方位管理,统一协调工程的质量、进度、投资目标,在工程建设过程中注重对合同、信息的管理,加强建设中的工程变更审核,最终确保工程建设目标的实现。

4.3正确应用风险管理方法,开展动态风险监测

重大科研项目的基本特征决定了它比一般工程项目的建设风险更高,必须采取一体化的风险管理框架,构建全方位、全过程的风险管理体系。

在项目论证阶段,应在项目实施方案中明确风险指标,要求承建单位识别项目实施过程中可能的风险,对重要风险进行标定,并制定相应的应对方案。同时,根据项目的不同特征,在订立科研项目合同时保留附加条款,对可预见和不可预见的风险做出详细的规定,从而做到将风险限定在尽可能小的范围内,以提高项目实施的整体效益。

在项目实施过程中,监理将建立预警机制,加强对风险源的严密监控,对于研发方向变更、新增大额支出或调整关键负责人等重大事项必须监管备案。同时,实行项目资金投入与项目实施绩效相结合的动态管理模式,采取动态检验的控制方法,根据阶段成果批准下一个阶段的资金投入,使政府引导性投入最大程度地与实施效果联系在一起。

4.4定期向建设单位报告工程进展,完善沟通协调体制

重大科研工程研究的技术复杂性,决定了需要多个管理部门共同协作和众多承建单位来共同完成,其组织机构包含了国家机构、研究型事业单位、高校和企业等多种组织元素,在项目执行过程中有许多协同工作的模式。通过引入监理制,定期向建设单位报告工程进展,使建设单位能够及时了解项目进展的真实情况;通过完善组织内部沟通机制,监理可以通过协调各方,将具有不同层次、来自不同组织的人员之间架起沟通桥梁;在建设单位和专家组及承建单位的信息的沟通和交流上搭建起沟通管道。

4.5收集实施过程中的问题,提高问题处理效率

目前,很多重大科研工程采用的是专家评审制,专家评审制对整个课题来说,还仅仅是一种事后控制和检查,虽然在课题验收阶段也能发现某些问题,提出一些建议,在大多数情况下,由于课题实施的资金和周期都已经完成,这些问题也只能是在下一个课题申请中解决,也就是说已经没有时间和资金去改变整个项目研发的实际结果。通过实施工程监理,能及时对问题进行搜集和整理,汇报给相关各方;对于处理中的问题进行全程监控,保证问题能及时得到解决。

4.6规范项目资金使用和管理

监理协助建设单位开展资金使用的监督检查工作,并将检查工作贯穿在整个资金分配使用的全过程,即要开展事前、事中、事后的监督管理。

事前管理,在申报专项资金时,监理协助建设单位依据国家财政法规要求及政策发展趋势,分析影响项目资金编报的各类因素,编制项目资金用款计划,并就用款理由、计划规模、预期目的等事项填报专项资金项目申报表。

事中管理,在专项资金项目实施过程中,监理将协助建设单位建立专项资金管理责任制,落实项目负责人,严格执行项目招投标管理,保证专款专用,并对项目实施情况进行检查监督。

事后管理,专项资金项目完成后,监理将协助建设单位会同各相关部门应依据项目计划对项目进行审计和验收,发现问题后,及时予以整改,最后通过整改后的情况撰写项目总结。

监理将协助建设单位编制专项资金监督检查和绩效评估制度,并根据建设单位需要参与对子项目专项资金使用情况进行监督检查。

摘要：本文根据科研类工程项目特点,论述了目前在科研信息化工程实施过程中存在主要问题和进行工程监理的必要性,并给出了科研信息化工程项目监理的主要方法。实践证明,实行工程监理是提高科研项目管理水平,保证科研项目成功的重要手段。

科研类班组管理 篇5

2013年全国各类高等教育在学总规模达到3460万人, 高等教育毛入学率达到34.5%。为了实现高等教育的发展, 促进高等院校进一步的质量加强, 深化加强教学改革建设, 解决本科生就业难的问题, 满足我国特色社会主义建设对各级各类高层次人才的需求, 教育部提出要加强本科生科研能力的培养。

管理科学类专业主要学习管理学、运筹学、经济学、计算机科学与技术等管理基础知识, 旨在培养具有扎实的管理学科的基本理论知识, 以先进的管理思想、方法、理念和技术以及数学和计算机模型对运营、组织和技术管理中的问题进行定量分析、合理决策和高效率组织实施的专门人才。在科研能力培养上, 鼓励本科生在导师的指导下, 开展科研活动。较广泛地阅读中外文资料, 拓宽视野, 关心和了解学科及相关学科发展前沿, 撰写简单的学术论文和研究报告。因此, 从管理科学类专业的培养目标就可以看出, 其与其它管理类专业相比更应当具备科研能力。

二、管理科学类专业本科生科研能力培养的影响因素

1.科研兴趣因素。兴趣一定程度上决定了态度, 而且兴趣是一切的开端。只有对科研感兴趣, 才会投入时间精力, 有足够的耐心去完成艰苦的科研工作。2.自学能力因素。自学是本科生必须具备的能力之一。在学生生活中, 老师的角色发生巨大改变, 最大的区别就是大学老师会叫学生自己去看书。他们只是一个指路人, 只提供方向, 路还得自己摸索着去走, 因此自学能力是制约管理科学类专业本科生科研能力的一个因素。3.逻辑思维因素。逻辑思维代表一个人大脑的开发程度, 不同的人有不同的逻辑思维, 固定的逻辑思维会对科研形成约束, 科研需要的是开发的大脑, 只有逻辑思维发散, 才能有奇思妙想的灵感火花。4.知识积累因素。科研需要一定的知识功底, 理论知识积累越多, 在科研中相对会越加容易取得成功, 尤其是很多涉及知识面广时, 更凸显知识积累量的重要性, 这是一个由量变到质变的过程。5.实践教学因素。科研能力是在学习理论知识的基础上把所学在实践中检验, 只有通过一遍又一遍的实验, 才会有所成就。古往今来, 没有哪一项科研成果不是经过不断的实践才得出的。有着大量的实践机会, 会促进本科生科研能力的培养。6.课程设置因素。课程是理论知识的直接来源, 课程的设置影响学生理论水平的提高。管理科学类专业是一个兼备管理学、运筹学、经济学、计算机科学与技术等管理的学科。怎么使得这几种不同类的课程有机结合才能有利于管理科学类专业本科生科研能力培养, 是一个需要不断考虑的问题。7.奖励措施因素。对于本科生科研, 政府和各高校都大力支持, 然而参与者始终不是太多, 其最主要的原因就是学生认为做科研所付出多, 收入少, 不如花更多的时间在学习或者其它上, 奖励措施可以有效地激发本科生对于科研的热情, 只有有人搞科研, 那么才有科研能力的培养与提高, 所以, 奖励措施是本科生科研能力培养的催化剂。

三、管理科学类专业本科生科研能力培养改革建议

针对上述对于管理科学类专业本科生科研能力培养的分析, 提出提高管理科学类专业本科生科研能力培养的教学改革建议。

1.定期举办学术活动或者学术讲座。开拓学术的科技视野, 让学生加深对专业的认识, 了解学科的最新发展;增强学生的科研意识和兴趣, 以活跃思维, 提高能力。管理科学类专业涉及的知识面比较广, 如果没有兴趣, 学生就不会主动去获取知识, 在科研时面临知识面小的尴尬场地。学生能主动获取知识, 主动思考, 对于提高科研能力的培养会有非常积极的影响。

2.对现行的考试模式进行改革, 考虑本科生科研的特殊性。不以期末考试作为最终考试结果, 在奖学金评优评奖时综合考虑科研成果, 凸显出科研的重要性。使本科生进行科研活动时心无旁贷, 不产生“捡了芝麻, 丢了西瓜”的想法。

3.加大提升学科建设力度, 为管理科学类专业本科生科研能力的培养夯实基础。科研活动需要大量的时间, 是一个逐层推进的活动。为此, 学科建设 (加强本科生基础教育的内涵更新和外延拓展) 尤为重要, 只有管理科学类专业学科发展好了, 课题才充足, 本科生才有更多的机会及平台进行科研。把课题研究和课堂教学、毕业论文、实习及社会实践结合起来, 科研运用于实际当中, 在实践中检验科研成果, 能加强本科生科研能力的培养。此外, 高校还可以设立在校学生科学研究项目、大学生创新创业计划研究项目等, 从学科建设资金中拨出专款进行立项资助。

摘要：本科生科研能力的培养对于我国建设创新型国家有重要意义。本文在对管理科学类专业本科生培养目标分析的基础上, 结合国内高校的具体情况, 对科研能力培养主要影响因素进行了研究, 以期为提升管理科学类专业本科生人才质量提供参考。

关键词：管理科学,本科生,科研能力培养

参考文献

[1]仲伟峰, 周威.创新人才培养实践教学体系的探索与构建[J].黑龙江教育 (高教研究与评估) , 2014, 01:75-76.

[2]Hui Li, Wei Wang.Research on Improving Innovative Ability of College Students in Electronic Information Major[J].Procedia Environmental Sciences, 2012, (12) :29-35.

科研类班组管理 篇6

高校作为研究和传播高深知识的场所,高校教师区别于其他职业的首要是科研。教师科研生涯是其职业生涯在科研上的体现,其发展关系到教师职业和高校的发展,甚至于影响国家竞争力。不同的专业对人的知识、经验和能力等的要求存在差异,并且同一职业在不同阶段对人的知识、经验和能力的要求也不同。传统的职业生涯发展模型都是建立在男性职业经验之上的,由于女性与男性在职业上有许多不同,如家庭对男性与女性职业的不同影响、女性心理不同于男性以及在高层职位上女性较少、缺乏角色榜样[1,2,3],等等,因此女性职业发展有别于男性职业发展。人的一生不同的年龄段的精力和创造力不同,个人必须把握最佳的年龄段,更多为社会创造财富。因此本文在分析国内外职业发展阶段理论基础上综合考虑年龄、专业和性别三个维度,以10个管理学期刊作者数据为样本,研究我国高校教师科研生涯,建立“三维”匹配的科研管理模式,以便于管理者有针对性地改善高校工作环境,帮助教师成就科研事业,也可以为教师职业发展提供参考,最终实现教师职业成功和高校人力资源有效利用。

2 高校教师科研实证研究

2.1 研究数据来源

我国高校教师的科学技术产出包括科技期刊论文、会议论文、著作、专利、获资助课题金额和级别以及包含很多有间接影响的绩效产出等,但在当前的科技成果评价中,科技文献产出仍然是衡量发明创造活动,特别是基础研究活动的主要测度[4,5],故本文主要以教师发表科学论文数量对教师科研发展进行测度和分析。因为根据期刊数据,每一教师都处在不同年龄,我们无法获取反映一个教师在整个职业发展阶段论文发表情况的数据,因此本研究将每一个年龄段教师的科研发展情况连接起来,这在统计学上来说,相当于一个教师从职业发展初期到职业发展结束的一个完整科研发展轨迹。

本文选择了国家自然科学基金委管理学部认定的权威期刊,再加上一些目前较为公认的管理学期刊作为研究数据的来源。这些期刊包括《管理科学学报》、《管理工程学报》、《科学学研究》、《科研管理》、《系统工程学报》、《研究与发展管理》、《中国管理科学》、《中国工业经济》、《中国软科学》、《外国经济与管理》。通过对维普和知网数据库的检索,得到第一作者的详细资料,剔除无效数据后建立数据库,对数据进行统计分析。本文研究对象为10种管理学期刊2005—2009年文章发表的第一作者,共计7 234名(女性为1 663人),其中《管理科学学报》361人、《管理工程学报》587人、《科学学研究》980人、《科研管理》747人、《系统工程学报》562人、《研究与发展管理》579人、《中国管理科学》821人、《中国工业经济》897人、《中国软科学》1 177人、《外国经济与管理》523人;正高级1 954人、副高级1 582人、中级1 305人、助教31人、无职称2 362人。

2.2 实证结果分析

2.2.1 教师科研发展的年龄差异

国外研究较为一致地认为,记忆、速度等受到年龄的影响,高校教师的科研能力在不同的年龄阶段存在较大的差异。统计分析发现,管理学期刊2005—2009年发表文章作者年龄分布如图1所示。本文研究对象在整个职业生涯年龄中出现了2个峰值:第一峰值段为29～33岁,第一峰值为31岁;第二峰值段为41～44岁,第二峰值为43岁。这与国内外有些差异。我国学者尚智丛[6]以中国科学院科研人员为样本,研究得到了36～40岁是科研人员研究能力的高峰;胡小元[7]研究则发现论文产出的高峰年龄区在49～58岁之间;台湾学者黄英忠[5]在职业发展阶段与绩效的关系图上表明45岁是职业年龄的关键点,一般的人在45岁达到绩效的最高峰,还有一部分人在45岁后绩效继续攀升,一直呈增长态势。国外研究表明,博士和候补科学家的业绩分别在40岁左右和55岁左右各有一次高峰,而两次顶峰之间均大幅度低落而呈现马鞍型曲线[8]。国内外和本研究均表明,高校教师科研发展存在年龄差异。

2.2.2 教师科研发展的专业差异

国外研究表明,专业不同,职业发展路径是有差异的。林曾[9]研究表明不同专业教师科研发展轨迹是有区别的,如美国理科教授的年龄越大其科研能力越强,最终在69岁达到科研顶峰;文科教授伴随着研究成果的不断积累其研究能力逐步提高,而其科研生涯一直处于“平淡”上升的。美国理科教授的科研能力展现出三个明显的高峰,分别在39岁、62岁和69岁,峰值越来越高;和理科教授相比,美国文科教授的科研生涯虽然是上升的,但多少显得有些平淡。

中国不同专业的教师的科研发展也存在差别。我们采用“中国科学院青年科技杰出人才”教师发表文章数为理工科专业教师科研发展的衡量指标[6],与本研究的管理学专业的教师发表文章在6个年龄段对比进行分析。通过图2可以知道,理工学科教师与管理学教师的科研发展是有差别的,峰值时间不同,趋势线也不同。

2.2.3 教师科研发展的性别差异

高校男女教师在科研发展总体上有显著差异。图3显示,男教师发表文章在职业发展的每一阶段都较女教师多,并且男教师总体发表文章数大概为女教师的3倍;同时男教师在职业发展过程中经历三个明显的峰值,依次为31岁、44岁和63岁;女教师在职业发展过程中比较平坦,主要峰值为29岁,其他峰值不太明显;并且男教师整个科研生涯时间比女教师要长些,男教师发表文章的最大年龄为79岁,女教师发表文章的最大年龄为74岁,而在60岁以上男教师共发表文章154篇,同年龄段女教师发表文章数为14篇,年长男女教师发表文章差异较为明显。高校男女教师在不同职称级别发表文章有显著差异,在职业起点的无职称阶段,男女的差异数据显示女教师已输在职业发展起跑线上。从助教到教授的每一职称,男教师发表文章数都比女教师多,并且随着职称级别的上升,男女教师发表成果的差别越来越大。

3 “三维”匹配的高校教师科研生涯曲线构建

由于管理类教师科研职业发展中存在年龄差异,其科研发展不同于其他专业教师的科研发展,同时也证实了管理类教师科研发展中存在性别差异。传统职业阶段理论将职业生涯阶段硬性地按年龄进行划分,指出了在不同职业阶段的角色和主要任务。这样的划分缺乏弹性,没有考虑记忆力、动作与反应速度以及比较各职业的具体特点[10];另外,由于传统的职业生涯理论的分类要么宽泛、要么细致,人力资源管理人员无法对教师根据相关职业生涯阶段有效地指导其开展科研,因此应同时考虑专业、性别和年龄三者匹配的科研生涯曲线。

3.1 教师科研生涯的峰值

“三维”匹配高校教师科研生涯曲线的关键是教师科研生涯的峰值的确定。如从实证分析中可以知道,管理类男教师的科研生涯的第一峰值为31岁,第二峰值为44岁;管理类女教师的科研生涯第一峰值为29岁。考虑专业不同和性别不同,教师科研生涯峰值以及几次峰值出现的时间也不同,高校可以根据数据统计分析得到。

3.2 “三维”匹配的高校教师科研生涯曲线

“三维”匹配高校教师科研生涯发展曲线是根据年龄、专业和性别三个维度匹配角度构建教师科研生涯阶段的。国内高校教师一般需具备硕士研究生学历,按照7岁入小学,经过6年小学、3年中学、3年高中,4年大学和2年硕士研究生,硕士研究生毕业一般为25岁,因此将25岁作为教师准入年龄(该年龄有可能随着高校发展和人口变量的变化有所调整)。通过上述的数据分析可知,我国教师科研生涯发展曲线上有两个峰值,因此将这两个年龄作为高校教师科研生涯两个峰值年龄。我国教师一般的退休年龄为55岁或者60岁,因此将这个年龄确定为退出年龄。考虑年龄、专业和性别三个维度,将高校教师科研生涯划分为四大阶段(见图4)。

(1)职前探索期:25岁之前。

职前探索期是指劳动者依照自己的职业期望和兴趣,凭借自身的能力挑选与自身素质和科研工作需求特征相符合的职业的过程。在职业生涯选择过程中,教师自身是职业选择的主体,具有择业的主动性与能动性。教师从自身经验与能力出发,判断其是否适合科研工作,其中女教师更应加强主体意识,避免社会角色期待以及性别刻板印象、职业刻板印象的影响,同时女性在择业时会受到自身能力与兴趣的限制。各项职业对于劳动者都有相应的要求,应避免选择个人难以胜任或对从业人员有专门要求的职业。职业选择是一个教师与职业岗位相互选择、相互适应的过程。

(2)职业发展期:25岁—第一峰值年龄。

教师进入高校工作后,逐渐习惯高校教学工作,开始尝试科研工作。在这个阶段,高校教师科研能力提升非常快,也是最容易出科研成果的阶段。一部分教师则刚刚进入科研院所工作。此阶段教师对学习与职业满怀希望,由于大部分教师还没有生育小孩,男女教师发表文章的数量增长的速度较快,性别差异并未体现出来。

(3)职中调整阶段:第一峰值年龄—第二峰值年龄。

职中调整阶段是高校男女教师科研发展生涯中家庭与工作冲突最为严重的阶段,尤其是女教师。职中调整阶段是后续发展的关键阶段,如果该阶段能较好过渡,将出现第二次事业高峰;反之,将出现提早进入职业衰退期。不论性别,30—40岁是大多数高校教师建立家庭并考虑生儿育女阶段。根据何玉萍对2001—2004年华南理工大学的调查分析[11]可知,大学教职工30—34岁之间初次怀孕的比例为67%。因此,在这一阶段,男女教师的精力较多倾向于家庭,因而科研成果逐渐下降。这一阶段的男性也会遭遇家庭与工作的冲突,但是影响不像女教师那样严重,因此男教师会有一个调整时间,但是此调整时间会较女性短些。

(4)职后退出阶段:第二峰值年龄—退出年龄。

职后退出阶段的教师分为两类:一类是未晋升为硕士或博士生导师的教师,随着年龄的增大,其精力衰退,科研成果会持续下降;另一类是已晋升为硕士或博士生导师的教师,由于具备丰富的科研经验,其主要工作用于指导硕士或博士发表论文,而在我国,导师与学生经常联合发表文章,因此这部分教师的科研产出可能达到另一个小顶峰。

4 “三维”匹配的高校教师科研生涯管理策略

4.1 与年龄匹配,做好科研生涯规划

高校教师应该根据科研生涯曲线做好职业规划,加强学习和锻炼,积累丰富的科研知识和经验,为每一步科研发展奠定基础。要重视峰值年龄和职业的二次开发。峰值年龄是取得科研成就的关键年龄段,要加强峰值年龄前期的知识和经验的储备,在峰值年龄阶段要敢于承担责任、善于表现自己和对他人施加影响力,努力成就自己的事业高峰。高校应该根据教师科研发展特征,采取各种措施延长峰值的时间,如通过科学的绩效考核引导教师持续不断出成果,等等。同时,考虑进行职业二次开发的必要性和可能性,在条件具备的情况下进行职业的二次开发,尤其对于女性而言,职业的二次开发非常重要,高校和教师都应该努力创造条件让女性教师平衡工作与家庭之间冲突,并且创造环境让女性在完成性别角色任务之后尽快进入工作状态,达到第二科研生涯高峰。最后延缓衰退期,提高二次峰值开发的成效。国家应该适当延长高校教师的退休年龄,以提高高校教师在二次峰值后的激情,另一方面高校可以通过激励手段激发教师工作的热情。

4.2 与专业匹配,不断提升教师的科研峰值

理科专业教师的科研涉及的变量基本上是用实验的方法来控制的,一般在实验室中完成,因此实验室设施、教师能力以及高校激励措施对理科教师的科研发展有着重要影响。由于涉及的变量基本上是无法用实验的方法来控制的,并且当前想解决社会问题,仅靠单个学科领域的知识显然是不够的,真正重要的是知识之间的本质联系,正如当前学术界最有影响的研究主要发生在心理语言学、生物工程学这样的交叉学科领域一样[12]。人文社科专业教师的科学研究更需要长期的积累。高校管理者应根据不同专业掌握教师的科研发展路径,采取恰当的激励手段充分发挥教师科研能力,不断创造和优化科研环境,最终不断提升教师的科研峰值。首先,高校应该根据不同学科特点寻找该学科的职业峰值,建立学科的科研生涯曲线,为教师安排合适的培训,帮助教师提高科研能力。其次完善激励机制。为激励教师致力于科研,我国高校教师的职务晋升可以借鉴美国的“非升即走”制度,改变目前我国高校有些教师职称晋升压力不大的现状,激励教师们努力发展科研工作,提高科研成绩。最后建立科学的评价机制。一方面是确立科学的评审标准,以学术水平和学术成就为评价人才标准的主要依据。只有当高校教师的职务晋升和终身教授选拔是建立在正确评价其个人能力、业绩和贡献的基础之上时,才能有效地调动高校教师的积极性。另一方面是科学地确立评价主体。科学的评价主体应强调同行评价,校外同行专家对于教师学术水平的认定更具说服力,因为这种评价更少地受到利益冲突的影响。

4.3 与性别匹配,挖掘女教师的科研潜力

中国教育统计年鉴(1997—2009)显示,大学女教师占据高等学校专任教师比例持续增加,从1998年的36.28%到2009年的46.15%,她们已经成为高等教育和研究领域中的主力军,开发高校女教师潜力可以提升高校教师整体水平。高校和女教师都应该根据科研生涯曲线规划科研发展。首先根据科研生涯曲线,找到每一关键时期阻碍女教师职业发展的因素。区别于男教师,女教师有着特殊的职业发展阻隔因素,如成功动机、多重角色、指导、关系网络、刻板印象、人力资源政策[13]。其次高校应该对女教师提供职业发展指导,帮助其认识科研发展的特殊性,并且指定导师帮助其突破职业生涯障碍。最后高校女教师应基于女性职业生涯发展的特征科学地规划职业,如高校女教师应该坚持自己的择业目标,并且努力在工作与生活、工作与婚姻等多方面求得平衡。

科研类班组管理 篇7

当前国内部分高校在研究生科研能力和创新能力培养方面做得较好, 在课程设置中引进国际现代经济学教育规范, 不仅注重基本经济理论, 更加强现代经济学主要分析方法训练, 如北京大学研究生课程设置中有高级宏观经济学研究方法课程, 主要让研究生对各类主流宏观经济学模型进行深入学习, 从经济事实导出模型建立的基础, 从模型求解过程中了解模型的推演与经济事实的拟合。另外, 北京大学每年还面向在读博士研究生、硕士研究生开设《社会科学研究方法暑期课程班》讲授社会科学研究方法, 包括经济学研究方法课程。浙江大学经济学院为了提升研究生国际参与力和竞争力也开设了《经济学研究方法论》课程, 厦门大学经济学院也在每年暑期开设计量经济学和统计学研究方法课程, 旨在为相关专业研究生介绍计量经济学研究方法的基础理论及最新前沿。这些方法类课程的开设对促进我国研究生独立科研和学术创新能力提高无疑帮助较大。

一、丰富教学内容

1.提高学生文献检索能力。当前, 东北财经大学投资工程管理学院的研究生文献检索能力较差, 他们大都习惯了本科阶段“灌输式”的教学模式, 缺乏独立查阅资料思考问题的能力。受科研基础、科研能力等的制约, 研究生进行科研的时间有限[2], 很少有机会查找和阅读大量文献, 使其不仅不熟悉文献资料的搜集整理工作, 而且对专业领域最新学术动态研究成果知之甚少。这在很大程度上会影响研究生在专业领域内选题创新, 只能被动地接受指导教师课题的研究方向或者重复其他人的研究工作。因此, 方法类课程的课堂教学需要教师利用一部分课时有意识地指导研究生进行文献检索, 介绍当前国内外常用文献库的检索方法, 引导学生阅读专业领域的经典文献以及代表最新研究方向的成果, 拓宽学生的专业知识范畴, 并组织学生展开有深度的课堂讨论, 发挥研究生的主观能动性, 培养学生的自主学习能力, 激发学生对科研工作产生兴趣, 发现专业领域内新的科研线索。

2.更新研究方法。研究生科研能力的培养在很大程度上离不开研究方法的学习和训练, 只有掌握了研究方法, 才能具有一定的研究基础和能力[3]。东北财经大学投资工程管理学院的学生作为非计量经济学专业的研究生, 经济学研究方法学习的系统性和规范性较差, 而且往往轻基础理论, 重软件操作, 导致学生在论文写作过程中各种问题不断。因此, 任课教师不仅要让学生学会经济学研究方法的软件操作实现, 更要理解其背后的理论基础, 掌握研究方法的一般程序、基本原则和具体方法, 不断引导学生用探索的眼光研究方法类课程的教学内容。考虑到非计量经济专业学生的接受能力, 这些内容可作一般介绍, 目的在于让学生了解经济学研究方法的最新研究成果, 如果有研究类似问题的需要, 学生们可以进一步有方向地深入研究。

3.理论结合实际。经济学研究方法课程实际是计量经济学课程的进一步延伸应用。当前, 计量经济学已经在经济领域得到广泛的应用, 已从传统的领域 (例如生产函数、需求分析、消费函数、投资函数模型) 转向新的领域 (例如货币、工资、福利、国际贸易等方面的模型) 。学习方法类课程最终是为了解决实际问题, 将理论与实际联系起来也是研究生科研能力培养的重要组成部分。教师要想提高研究生的科研能力, 在方法类课程教学中就应该理论联系实际, 将现实中高度关注的经济问题与课程理论讲授过程相结合, 用客观现实问题来佐证课堂教学中的基本理论, 使学生能够切实感受到研究方法如何应用。另外, 在课堂教学过程中, 教师可以安排课时结合自身科研心得, 全面系统地讲述科研选题、文献综述、数据处理、实证分析以及论文撰写等方面的内容, 训练学生选定自己感兴趣的投资方向, 确定拟研究的经济问题, 在课堂教学内容讲授过程中, 学生要结合课堂基本理论和自己所研究的问题, 查找相关文献撰写文献综述, 并与教师进行讨论, 从相应的数据库下载数据, 根据课堂讲授的研究方法适用范围选择和建立计量经济模型, 进行经济学意义上的分析后形成论文, 培养学生独立撰写论文的能力, 这个过程对研究生科研能力提高具有重要作用。

二、改进教学模式

1. 课堂理论教学。随着教学内容的逐渐丰富, 与之适应的教学模式也要发生变化。在当前研究生方法类课堂上, 教学方式单一, 教学方法陈旧, 课堂教学主要以教师“填鸭式”、“灌输式”教学方法为主, 启发性教学较少, 缺乏对研究生独立思考能力和创新意识的培养[4]。教师要想培养研究生的独立科研能力, 就不能让学生完全被动接受课堂教学内容, 而应该让学生积极参与到方法类课堂教学当中, 变注重问题结论为注重解决过程, 由重视记忆训练为理论应用, 大量使用启发式教学、批判式思维教学方法、课堂讨论和案例分析, 引导研究生积极思考。在教师的启发诱导下, 通过思考主动获取知识, 激发学生学习的积极性, 形成教师与学生开放、互动的场面。这有利于学生培养查阅文献能力、逻辑推理能力、语言表达能力等, 掌握学习和研究的方法, 在独立科学研究时可以通过自己的努力来认识问题和分析问题, 培养其科研创新能力。

2.课堂软件操作。东北财经大学投资工程管理学院当前研究生方法类课程的课时共计36学时, 课堂教学时间有限, 课程内容较多, 涉及计量经济学、统计学等软件操作部分讲解较少, 很难利用时间带领学生操作软件, 学生课下不及时钻研, 长时间后很容易将课堂基础理论知识遗忘, 难于运用软件, 这是阻碍研究生科研能力培养的重要问题。为此, 方法类课程应改变以往重基础理论教学, 轻实践操作的现状, 做到课堂教学与计量经济学、统计学等软件的应用相结合, 增设课时用于基础理论的软件实现。在方法类课程的课堂教学过程中, 不仅让学生理解不同经济学方法的适用范围, 明确计量经济学中各种假设和统计量在解决实际经济问题过程中如何得到和判断优劣, 更要让学生能够通过计量经济学软件对计量经济模型进行参数估计、检验和预测等。应用软件的一个最大的好处是把学生从繁琐的计算中解放出来, 而把主要的精力放在经济模型的建立和结果的经济意义分析上, 通过对软件操作过程和计量结果的反复运算和分析, 学生能够更好地理解计量经济学里面晦涩难懂的理论知识, 极大地提高学生的学习兴趣和科研热情。

三、改革考核形式

东北财经大学投资工程管理学院当前研究生方法类课程的考核形式较为单一, 主要以课程结课论文质量的好坏为主, 学生出勤情况为辅助对学生进行最终考核。这种方式导致学生多临时突击来学习课程中某部分内容以应对考试, 对方法类课程的其他内容掌握不够, 无益于研究生独立科研能力和创新能力的培养[5]。因此, 教师要想提高研究生的科研能力就必须改革方法类课程的考核方式, 需要根据课程教学内容、教学要求以及教学方式等的特点确定综合考核制度, 要重视教学过程中的考核, 加强教学过程与考核过程的紧密结合, 将课堂参与度、课堂测验、软件操作、文献阅读以及课程论文等多个方面纳入到方法类课程综合考核内容当中, 实现考核方式多元化。通过合理并严格的考核, 有效地促进研究生自主学习并保证学习效果, 提高研究生的科研创新能力。

四、结语

总之, 方法类课程课堂教学对研究生科研能力的培养至关重要, 当务之急, 应着重改变当前方法类课程课堂教学存在的一些弊端, 把研究生课堂教学与科研训练有机结合起来, 才能真正培养学生的独立科研和学术创新能力, 使其成为优秀的高素质科研人才。

参考文献

[1]王德彩, 王立艳.硕士研究生科研能力培养的几点体会[J].教育教学论坛, 2015, (27) :184-185.

[2]姚利民, 王燕妮.课程教学培养研究生科研能力之对策[J].黑龙江高教研究, 2006, (9) :89-91.

[3]陈文新.课程教学与研究生科研能力的培养[J].管理工程师, 2014, (4) :66-68.

[4]赵兴罗, 刘晔.增强创新型研究生科研能力的途径及保障机制[J].管理学刊, 2011, (2) :94-97.