农村儿童社会保障分析

农村儿童社会保障分析（通用12篇）

农村儿童社会保障分析 篇1

由于地理和历史等原因, 特别是1978年改革开放以来, 我国从农村到城市先后进行了一系列重大制度的改革, 在市场经济迅猛发展的推动下, 不同区域的经济发展很不平衡, 农村人地矛盾尖锐, 大量农村剩余劳动力为改变生存状况外出务工, 其中大部分为夫妻一同外出, 因经济等原因无法将子女带在身边, 由此引发“留守儿童”问题。由于留守儿童多由祖辈照顾, 父母监护教育等角色的缺失, 对留守儿童的全面健康成长造成不良影响, “隔代教育”问题在“留守儿童”群体中最为突出。

一、中国留守儿童现状

根据2005年全国1%抽样调查估算, 中国农村“留守儿童”数量超过了5800万人。57.2%的留守儿童是父母一方外出, 42.8%的留守儿童是父母同时外出。留守儿童中的79.7%由爷爷、奶奶或外公、外婆抚养也即通常所说的隔代抚养, 13%的孩子被托付给亲戚、朋友, 7.3%为不确定或无人监护。然而根据《中国2010年第六次人口普查资料》样本数据推算, 全国有农村留守儿童已经达到6102.55万, 占农村儿童37.7%, 占全国儿童21.88%。与2005年的数据相比, 五年间全国农村留守儿童增加约242万。该报告指出, 单独居住的留守儿童占所有留守儿童的3.37%, 虽然这个比例不大, 但由于农村留守儿童基数大, 由此对应的单独居住的农村留守儿童高达205.7万。

二、社会角色和父母的角色缺失

(一) 社会角色简介

一个人社会角色的扮演不仅受血缘等生理因素的影响, 还受到地缘、对角色的认知以及客观现实等因素的影响。因此, 某一社会角色的扮演并不是一帆风顺的, 在社会角色的扮演中常会产生矛盾, 遇到障碍, 甚至产生失败, 这就是我们通常所说的角色失调现象。基于血缘或遗传等先天或生理上的因素赋予了留守儿童父母以“父母”这一归属上的角色, 但是客观的现实往往又造成这一角色单方面缺失或完全失调, 使这种天赋角色背离了传统上的意义。

(二) 留守儿童父母角色缺失

留守儿童的父母“扮演”着“父母”这一角色, 然而, 由于家庭的贫困, 使孩子的父母不得不走出农村到城市务工;另一方面, 中国长期的城乡二元制以及社会对“农民工”不公平的待遇, 使广大农民没有办法及能力带着孩子一起走进城市。由于地域或经济上的问题致使孩子被迫成为留守儿童, 长期与父母分离, 父母直接监护人的角色已经被转换到上一辈或亲友身上, 或者可以说“父母”的角色义务已经发生流失或流转。

三、留守儿童心理行为失范原因具体分析

(一) 从角色中断的角度进行分析

所谓角色中断, 指在一个人前后相继所承担的两种角色之间发生矛盾的现象。人们在一生中随着年龄和多方面条件的变化, 总会依次承担多种角色。在一般情况下, 人们在承担一种角色时常为承担后来的角色做某种物质上与精神上的准备, 因而不会发生角色中断。角色中断的发生是由于人们在承担前一种角色时并没有为后一阶段所要承担的角色做好准备, 或前一种角色所具有的一套行为规范与后来的新角色所要求的行为直接冲突。在留守儿童这一问题上, 父母进城务工, 由于地域或经济的限制不得不将子女托付给父辈或亲友进行监护。

(二) 从角色错位的角度进行分析

角色错位是指角色扮演者的实际表现与社会、群体、组织、他人的期待和要求不相符合的行为。虽然角色错位也是一种角色行为, 但不过是一种扭曲了的角色行为。角色错位形成的原因是多方面的, 不是由某一个因素决定的而是多种因素综合作用的结果。留守儿童父母的角色发生错位与其经济状况、生活方式及言行习惯等因素息息相关。农村务工人员一般文化素质不高, 缺乏对子女留守不利影响的认识, 而隔代抚养等更存在一系列的弊端, 经济条件较差又致使他们不得不为改善现有条件而选择外出务工, 父母的职责被上一辈或其他临时监护人部分取代, 父母的角色产生错位。另一方面, 留守儿童对父母的角色期待难以实现, 子女期望父母能在身边起到监护与教育的作用, 但由于客观条件的限制, 外出务工的父母并不具备这种充分条件。这两个方面也促使留守儿童的心理预期难以满足, 交易产生孤独离群等现象。

(三) 从角色失败的角度进行分析

角色失败是角色扮演过程中发生的一种严重的失调现象。许多留守儿童的父母常年外出务工, 造成了与其子女的严重疏离, 即使父母意识到问题的严重性, 但由于长期与子女缺乏沟通交流, 父母突然介入其教育与生活的全过程极易造成子女逆反心理的加剧, 这不仅不利于问题的解决还有可能使事态朝更加不利的方向发展。虽然父母已经积极地承担其监护人的角色, 但是长期的角色中断与错位, 许多留守儿童的心理问题已经成型, 很难再短期内得到改善与纠正。

留守儿童的心理问题极容易导致他们行为的失范, 引起违法犯罪行为, 导致家庭悲剧, 影响社会的安全和稳定。对其成因机制进行分析可以帮助我们有效地找出合理的解决措施。社会角色理论的运用只是提供了一个社会学方向上的探索, 如何真正的解决留守儿童心理行为失范或将其失范率降到最低还需各方坚持不懈的努力。

摘要：农村留守儿童问题是我国长期实行的城乡二元体制下“三农”问题的衍生物, 是我国工业化、城市化过程中出现的特殊社会问题, 本文从社会角色的角度出发, 试图运用社会学的这一理论来解释这一问题, 力图为这一问题的有效解决提供成因机制的分析框架。

关键词：留守儿童,心理行为失范,社会角色

参考文献

[1]赵俊超.中国留守儿童调查.人民出版社, 2012年版.

农村儿童社会保障分析 篇2

调查目标：了解留守儿童存在的原因及留守儿童的生活状况和学习状况。调查时间：2015年7月20日至30日 调查地点：邓李乡部分村庄

调查对象：留守儿童，留守儿童父母及亲人。调查形式：面对面交谈与问卷调查相结合

引言：留守儿童由于正常家庭教育的缺失，身心发展存在的问题日益明显,成为一个普遍的、日趋严重的社会问题，缺少父母之爱容易导致心里缺陷，由于老人溺爱或亲友疏于管教缺少正确的价值引导，由于现阶段农村经济发展水平较低、社会保障不健全等客观因素的存在，加上长期缺少父母的关爱及有效的教育、引导和管理，留守儿童往往在心理上产生一种不适应感，严重的则会导致心理畸形发展并在行为上表现出不同程度的失范和越轨现象，出现一定的“留守儿童综合症”。

为此，应学校号召，为了正确认识国情、深入了解社会、提高自我分析问题和解决问题的能力，特借暑假机会进行社会实践，主要调查分析留守儿童存在的一些问题，并提出一些建议。

一、留守儿童的现状

（一）留守儿童的生活状况

据统计的相关数据得知，在所有的留守儿童76%的留守儿童与自己的祖父母或与其亲戚居住在一起，另有24%的留守儿童与其他人居住在一起。在所有留守儿童中，有一半以上的留守儿童与自己的监护人之间存在极大矛盾，有19.4%的留守儿童与自己的父母经常联系，并仅有22%的留守儿童在与人闹矛盾时选择向父母诉苦。

（二）留守儿童的学习状况

从调查情况看，留守儿童学习成绩多数处于中下游，成绩优秀的较少。学龄留守儿童中，学习优秀占17.9%；学习良好，占33.9%；学习成绩一般，占44.1%；学习成绩较差占6.4%。其中，有70.6%的留守儿童在学习上遇到困难需要辅导时首选的是老师，单独选择监护人或哥哥姐姐辅导的仅占18.3%。

此外，大多数留守儿童性格内心、孤僻、倔强、与人交往少。在不开心时，都会出现一些 “想早点长大独立”，“想让父母安慰自己”，“觉得没有人关心自己”，“觉得别人看不起自己或自己不如别人” 超长的想法；有些还甚至想离家出走，多为男孩。可以看出，留守儿童渴望父母的关怀与社会的关注，希望多与父母进行心灵的沟通交流，有的因父母不在家而感到遭受歧视、孤独无助、悲观寂寞。监护人的不重视，大多数的老师也认为留守儿童大都是“双差生”、“问题生”，缺乏正确的引导，是许多留守儿童养成诸多不好的习惯。

二、留守儿童存在的主要问题及原因

综合考虑，留守儿童的存在是多方面因素共同导致的结果，主要问题及原因表现在一下二个方面：

1、生活状况方面：隔代教育，与父母间的亲情缺乏，心态逐渐失衡；价值观扭曲，道德滑坡。青少年期是个性发展和形成的关键时期，父母的关爱、良好的家庭环境和教育对青少年个性的健康发展起着无法替代的作用。但是，农村留守儿童们由于其父母长时间不在身边，家庭的“缺陷”使留守子女无法享受到正常的亲情关爱，生活中的烦恼无法向亲人倾诉，成长中的困惑无法得到父母的正确引导和鼓励......久而久之，无助感，失落感和被遗弃感逐渐形成，严重影响着留守子女心理的健康成长。调查中，我们发现绝大多数留守儿童与父母很少见面，缺少沟通。农村留守儿童在个性心理上表现极为异常，有这样两种典型“症状”： 一是性格内向、孤僻、自卑、不合群、不善于与人交流；二是脆弱、脾气暴躁、冲动易怒。

2、学习状况方面：学生习惯不良，成绩不佳。教育单调，安全难保障。

处于义务教育阶段的留守儿童，其行为发展在很大程度上处于他律阶段，自律及自理能力较差。由于父母不在身边，儿童与监护人之间的关系特殊，缺乏及时有效的约束管理，导致部分留守儿童纪律散漫，行为偏激。约1/3的留守儿童不听监护人的教导，目无校规校纪，常常迟到，早退，旷课，逃学，撒谎骗人和欺负同学。

三、关于留守儿童的思考与建议

1、加大家庭教育支持力度，优化留守儿童学习成长环境

学校应该高度重视留守儿童工作，把做好留守儿童教育工作作为学校为推动新农村建设有效措施，列入重要议事日程，建立学校、家庭、社会三结合的留守儿童监护网络。对无人照看和学习、安全得不到保障的留守儿童到学校寄宿读书，给予他们更多的关爱，弥补留守儿童家庭教育的缺失。

2、加强沟通交流，形成学校教育与家庭教育的合力

建立健全学校、家庭、社会教育互动网络，对所有留守儿童逐个建立学习、生活档案，摸清留守儿童的家庭地址，保持和留守儿童父母定时（不定时）联系，定期召开留守学生及其监护人座谈会，加强与留守儿童父母或监护人的交流与沟通，及时通报学生在校学习表现情况，让监护人及时了解留守儿童在校情况，并及时向学校反映回家后的思想状况和行为习惯，使学校和监护人能有效的加强对留守儿童的教育。

四、总结

通过这次实践，我更深的了解到留守子女的问题就在我们身边，这个问题也为全社会所关注。这次实践的范围不大，但反映了农村的留守子女现状及他们面临的问题，在实践中，大多数家庭对我的实践表示支持，他们也感觉到社会对他们的关注，但由于时间短暂，这次实践不能反映所有的现状和存在的问题。但这次实践不仅是我个人对家乡留守子女的关注，更是我校一直关注基层，关心社会理念的体现。实践出真知，这次实践锻炼了我的实践能力，交际能力和团队协作能力，丰富了我的人生阅历。少年强则中国强，少年智则中国智，我相信会有更多的人加入我们的行列，关注留守子女，关注社会，关注新一代的健康成长。

学员十七队---庞文彬

农村留守儿童的社会福利问题探讨 篇3

[关键词]农村；留守儿童；现状：对策

中图分类号：E840文献标识码：A文章编号：1009-8283(2009104-0272-02

在过去几十年里，随着农业产业结构调整、城市化进程加快和农业机械化水平的提高，越来越多的农村剩余劳动力去城市打工，他们的孩子被家长托付给一些近亲属，电话是他们和父母联系的唯一方式，父母只是在春节时回来看望她们，节后又匆匆离开。这就在农村出现了一个新的儿童弱势群体：留守儿童。农村留守儿童的问题是改革开放的产物，据中国妇联08年留守儿童调查数据显示，目前，我国进城务工劳动力约1.3亿人，根据2005年全国抽样调查的抽样数据推算，全国留守儿童约为5800万人，在全部农村留守儿童中，学龄前(0-5岁)小学学龄(6-11岁)初中学龄(12-14岁)大龄(15-17岁)四个年龄组总体比例分别为27.05％，34.85％，20.84％，17.27％，其中义务教育阶段农村留守儿童约为3000多万，14岁以下的留守儿童约为4000万人。同时，调查结果显示，8.75％的留守儿童平时根本不和父母取得联系。24.2％的留守儿童不经常和他们的看护者沟通。由于这些孩子处于成长的关键阶段，一些专家担心这些会给他们带来心理疾病。中国青少年研究中心副主任、研究员孙云晓说：“孩子越小，越需要父母的关心，这对每个孩子的成长都是必不可少的。在他们每天日常生活中，他们需要好的照顾和教导，这包括情感支持，学习帮助，和父母在一起玩耍。”留守儿童的巨大风险就是他们缺少家庭关怀，而他们的临时监护人普遍年老体弱，文盲较多，因此留守儿童面临诸多问题：

1安全问题

留守儿童自身在生理上没有足够的自我保护能力，又缺少来自于父母的教导和指引，而监护人又很少对留守儿童进行危险意识的教育和看管，在心理上他们缺乏防范意识，容易受到侵害，他们面对突发事件没有自救能力，溺水，被拐卖，被电击。做饭时被火烧伤等事故在农村时常发生。外出务工人员多的地区，多为老少边山穷地区，即使父母把孩子送到寄宿学校，由于不少经济欠发达地区的农村学校缺乏寄宿条件或条件相当艰苦，也存在一些安全隐患。

2心理问题

父母与孩子的长期分离，对儿童的健康成长有负面影响。留守中学生的心理健康状况往往与父母的打工年限有关，时间越长，孩子的心理问题越严重。据调查，留守儿童对父母健康和安全的担忧，对学习成绩的担忧，对家庭经济状况的担忧是父母离开后留守儿童早期的心理问题。而留守临时监护人，学校老师又缺乏对孩子的心理关怀，不能对他们的担忧进行心理疏导，逐渐这些农村孩子情绪消极，不愿与别人交往；或者攻击性强。有的儿童被留给老人照顾，如果老人仍然有封建迷信思想，这种思想被动的传给正处于人生观价值观形成的关键时期的儿童，会使儿童对事物产生恐慌，悲观，内心焦躁的心理，对周围环境缺乏安全感，甚至出现自杀。

3学习情况普遍不理想

厌学，逃学，犯罪是农村留守儿童的形容词。由于贫困，“留守儿童”过早地体会到生活的辛酸和物质匮乏的压力。他们只能孤独寂寞地成长，享受不到来自父母的关爱和亲情。他们根本看不到知识将会给生活带来什么改变。学习成绩的好坏对他们来说，似乎已经没什么实际意义。另外，由于临时监护人文化水平低，没有能力辅导和过问孩子的学习，致使留守儿童的学习得不到有效的督促和引导，使孩子更不可能端正对学习的认识。据学校老师反映，他们学习目的不明确，学习积极性不高，纪律涣散，学习成绩普遍成绩较差。面对学习上的困难，不少“留守儿童”采取消极的态度，甚至是自暴自弃，陷入恶性循环。

4犯罪问题

儿童的世界观，人生观还没有形成，没有父母与监护人良好的监督与管治，偏远地区文明秩序的脏乱差，社会的保护机制的缺位。这些因素使处在心里不成熟，性格不稳定的留守儿童只要走出家门，社会的不良环境就会像细菌一样不断的对留守儿童进行侵蚀。电子游戏厅和黑网吧，成了情绪消极，抑郁自卑，甚至厌世嫉俗留守儿童精神生活的栖息地。农村留守儿童的父母都在城里打工，城市，对农村留守儿童来说，是—个充满好奇的地方，因此离家出走解决好奇心的最好方式。但也正是这些留守儿童，容易被城市里的不良青年拉拢利用，学会抽烟喝酒、拉帮结派，参与盗窃、抢劫。

大量的农村剩余劳动力向城市转移，是经济社会发展的一个规律和趋势。留守儿童的健康成长，涉及千家万户，关乎整个农村教育事业，同时也关系着广大农村劳动力的有效转移和整个国家经济质量的提高和社会进步。留守儿童这个群体存在的问题，是我国积极推进城乡一体化出现的新问题，也是一个亟待解决的问题。要从根本上解决“留守儿童”问题，就要加快社会教育与保障机制的完善和健全、

5当地政府加大财政投入，创办农村幼儿园和农村寄宿学校

与繁华的大都市相比，农村幼儿园少得可怜。临时监管人的看管工作的不到位，安全事故经常发生在幼儿身上。面对众多到了入学年龄的农民工子弟，尽管许多城市建了不少民工子弟学校，专门解决进城务工人员的子女就读问题，但与大量随父母来到城市的农村孩子相比，农民工子弟学校的数量还远远不够。我国许多城市的中小学。已经对农民工子女开放，但是高昂的借读费还是把许多农民工子女挡在门外，并且受班容量的限制，城市学校并不可能接受每一个农村学生来学校就读。考虑到这两方面的问题，建议按照以中央为主、地方为辅的方式尽快解决、农村幼儿园的数量不足问题和寄宿制学校初始投人问题，特别要增强偏远农村义务教育的投入，加快完成学校危房改造任务，创造良好的寄宿条件，确保学生安全。进一步改善农村寄宿学校硬件设施，为寄宿学生建立丰富他们精神生活的图书馆，文娱中心，让留守儿童在这个温暖的大家庭里健康快乐的成长。

6进一步完善义务教育制度，统筹城乡教育资源

数量庞大的农村留守儿童的学习成长，不仅涉及千家万户农民家庭，而且关乎整个农村教育和社会进步。因此应根据地域特点和群众要求，合理的建校，并校，切实解决当地农村儿童就地入学的困难。提高在特别偏远地区工作的教师的收入和各项福利待遇，吸引当地大学生回原籍工作，解决好因经济水平和地区差异带来的教师缺编与超编的矛盾。有计划，有组织的抽调城市高级教师去乡村工作，加快提高农村教师的教学水平和学生的学习成绩。定期组织乡村教师去重点学校接受培训，强大师资力量，提高管理、教育水平。为当代留守儿童创造一个好的学习环境，使他们具备较高水平的文化知识和良好的综合素质，成为祖国未来的建设者。

7为农村留守儿童建立档案，对农村留守儿童给予特殊的关照

学校应对留守儿童的基本情况、临时监护人的基本情况、外出务工父母基本情况记录在案，定期家访，了解留守儿童的生活情况。积极开展丰富多彩的娱乐活动不断丰富留守儿童的课外生活。定期组织安排专业心理医生下乡，解决留守儿童的内心烦恼与困惑，引导和帮助学生树立积极的态度来面对生活。有计划的对每个乡村教师进行儿童心理培训，更好的掌握留守儿童的心理特点，使老师由课上的单纯的教导者转变为孩子心目中的临时父亲或母亲，用正确的方法关心教导学生思想和学习共同进步。

8动员社会的力量关爱农村留守儿童

关注“留守儿童”的成长，就是关注祖国的未来，是全社会的共同责任。各级政府特别是基层政府，应把关心留守儿童学习成长作为维护农民工合法权益、构建和谐社会的一件大事来抓。村组要做好工作，确保外出务工人员妥善安排孩子，落实好监护和教育责任，并要求他们外出期间尽可能多与孩子联系。经常关心留守儿童家庭的生产生活，切实帮助解决实际问题。同时，要切实加强农村基层的精神文明建设，严厉打击各种影响孩子健康成长的不良社会现象，为下一代的健康成长营造一个良好的社会环境。新闻媒体发挥舆论宣传作用，鼓励企业家为农村留守儿童出资建校。组织农村留守儿童参加夏令营。促进城市重点学校与农村寄宿学校开展一对一互帮活动。号召志愿者加入关爱农村留守儿童的队伍，与他们结为朋友。

农村儿童社会保障分析 篇4

一、农村留守儿童引发的社会问题及其原因

“留守儿童”, 是指父母双方或一方流动到其他地区, 孩子留在户籍所在地并因此不能和父母双方共同生活在一起的儿童。自20世纪80年代中期我国流动人口开始大规模出现以来, 留守儿童就产生了。但作为一个突出问题而引起社会广泛关注, 则是在2002年特别是进入2004年以后。

儿童应该和父母在一起生活, 这种共同生活能够为儿童的健康成长和发育提供比较理想的环境。而留守儿童的父母双方或至少一方恰恰不能与这些儿童共同生活, 传统的双亲教养模式发生了变化, 出现了多种形式的家庭教养结构:家庭结构不完整、隔代教养、寄养。子女与父母聚少离多, 亲子互动减少, 由此亲子关系也会不同程度地疏远。这种社会转型期特有的家庭教养结构使留守儿童的亲子教育严重缺失, 并给留守儿童的安全、心理、学习、生活、行为等方面带来一系列问题。它使得留守儿童权利的实现状况令人堪忧, 并对社会稳定产生不良影响。

留守儿童由于得不到父母的监护, 极易受到他人的人身侵害, 如留守儿童易成为被拐卖的目标、留守女童遭受性侵犯或面临性交易的危险增大;留守儿童无法得到父母在思想认识和价值观念上的引导和帮助, 成长中缺少父母感情上的关注和呵护, 极易产生认识、价值上的偏离, 个性、心理发展中的扭曲和变形, 久而久之形成不同程度的心理问题, 严重影响他们正常的社会化过程;调查显示:留守儿童的学习成绩一般都不容乐观, 他们中的成绩优秀者很少, 大多数留守儿童的成绩都处于中等偏下;此外, 因监护权的缺失和不到位, 留守儿童违法犯罪现象时有发生。

农村留守儿童社会问题产生的原因是多方面的, 从大的层面上说, 经济、户籍与教育体制的不合理是造成农村留守儿童社会问题产生的主要原因。而贫困是造成留守儿童最重要的原因。由贫困而产生留守儿童监护权的缺失或不到位, 并带来一系列的社会问题。

根据《中华人民共和国义务教育法》规定, 我国义务教育实行户籍所在地就近入学的原则, 适龄儿童少年只有在其户籍所在地才能享受国家所规定的义务教育。目前还有多数城市规定, 外出务工者如果带孩子进城就读, 要缴纳一定的借读费和学杂费, 许多无力负担的农民工只好把孩子送回农村。尽管许多城市建了不少民工子弟学校, 专门解决进城务工人员的子女就读问题, 但相比大量随父母来到城市的农村孩子而言, 民工子弟学校的数量还远远不够, 远不能满足民工子女教育的需求。

教育的省际不衔接, 也导致许多孩子不得不当“留守儿童”。绝大多数的农民工子弟最多在打工城市读到初中毕业就回到老家。这是因为新课程改革和高考改革之后, 各省教材和高考命题不再统一, 因此, 孩子就读地与户籍所在地使用的教材和高考题可能是不一样的。为了孩子未来能顺利地在户籍地考上大学, 许多家长不得不忍痛把孩子送回户籍所在地使其成为留守儿童。

二、对农村留守儿童权益保障的法律和制度建议

我国于1990年8月29日签署《儿童权利公约》, 1991年12月29日获批准加入, 同时声明:中华人民共和国将在符合宪法第二十五条关于计划生育规定的前提下, 根据《中华人民共和国未成年人保护法》第二条的规定履行公约第六条所规定的义务。公约于1992年4月2日对我国生效。该公约的要旨是:儿童应成为其权利的主体, 儿童和成年人具有同等的价值, 儿童的尊严必须得到尊重, 应以通常尊重人权的方式尊重儿童的权利, 并赋予儿童以任何人都可以要求享有的人权, 承认儿童的人权并将儿童的人权置于国际人权保护的核心。

儿童人权是普遍性人权的组成部分。儿童人权具有特殊性, 其特殊性表现在:权利的主体易受伤害;权利的享有需由成人加以保护;行使权利的能力受年龄的限制, 等等。儿童与成人的最大不同就在于他们是弱小的, 是需要成人社会从各个方面给予充分帮助的, 尤其是在幼年时期, 儿童需要特殊的照顾才能完全享有自己的权利。

儿童权利大体包括生存的权利和发展的权利两个方面。前者包括生命权、健康权、相当生活水准权、安全生存环境权等;后者包括教育权、参与权以及基本自由权等。

儿童权利保护的基本原则是最大利益原则、平等 (无歧视) 原则、尊重儿童原则和多重保护原则。这几项原则共同构成《儿童权利公约》的价值基础。《儿童权利公约》为我们树立了国际儿童权利保护的最高标准。

2001年5月, 我国政府制定并公布了《中国儿童发展纲要 (2001—2010年) 》, 从更广泛的领域及高度提出了中国儿童的发展目标和具体措施。中国2001—2010年儿童发展纲要的总目标是:坚持“儿童优先”原则, 保障儿童生存、发展、受保护和参与的权利, 提高儿童整体素质, 促进儿童身心健康发展。儿童健康的主要指标达到发展中国家的先进水平;儿童教育在基本普及九年义务教育的基础上, 大中城市和经济发达地区有步骤地普及高中阶段教育;逐步完善保护儿童的法律法规体系, 依法保障儿童权益;优化儿童成长环境, 使困难儿童受到特殊保护。该纲要已于2003年5月22日正式实施。

目前, 针对我国农村留守儿童所产生的社会问题, 为了保障儿童的权益, 应采取以下对策。

1. 加快户籍制度改革, 保障劳动力的合理流动

这是解决农村留守儿童的根本所在。和父母生活在一起, 是每一个儿童的基本权利和健康成长的基本条件。由于现行体制的限制, 目前, 数以万计的年轻父母在外打工, 不得不做出与自己孩子相分离而将孩子交给年迈的父母和亲戚朋友照管的选择。要从根本上解决留守儿童问题, 必须从户籍制度以及其他相关体制的改革入手。改革户籍制度的核心并不在于完全取消户籍管理制度, 而是要逐步弱化乃至取消与户籍相联系的城乡隔离的各种制度, 从而保障劳动力的合理流动, 为解决农村“留守儿童”问题创造良好的政策环境。

2. 建立有偿的“代管家长制”

学校可建立有偿的“代管家长制”, 即由有监护资格的父母负担抚养费用, 教师与留守儿童结对, 教师代行家长职责, 从学习到生活全程负责。这既是学校对留守儿童的帮扶、教育和管理, 也为外出务工农民解决了后顾之忧。“代管家长”在一定程度上扮演家长的角色, 使远离父母的留守儿童在生活上多了一些温暖, 在学习上多了一些帮助辅导, 在感情上多了一些交流慰籍, 使监护权缺位的留守儿童有了较好的补偿, 为留守儿童的健康成长营造了一个和谐的空间。

3. 在地方政府中设立实体性的儿童保护专门机构

父母监护的缺失是目前影响留守儿童生存、保护和发展的最大负面因素。建议在地方政府中设立实体性的儿童保护专门机构, 如儿童保护局, 对于监护人死亡或事实上无人监护的留守儿童, 由国家担任监护人履行监护职责。

4. 国家义务教育应体现福利性

2006年6月29日修订、同年9月1日施行的《义务教育法》第二条规定:“国家实行九年义务教育制度。义务教育是国家统一实行的所有适龄儿童、少年必须接受的教育, 是国家必须予以保障的公益事业。实施义务教育, 不收学费、杂费。国家建立义务教育经费保障机制, 保障义务教育制度实施。”国家非常有必要利用公共资源来维护义务教育的公平性与福利性, 增加对农村基础教育的投入, 进一步改善农村学校教育条件, 加强师资力量, 提高管理和教育水平。惟有如此, 才能解除国民尤其是农村贫困家庭子女受教育的后顾之忧, 并促使教育这一民生之基不断得到巩固。

5. 尽快研究并制定《慈善事业法》

我国目前仍然处于社会主义初级阶段, 我国的政治、经济、社会制度等的发展, 不可能超越这个时代的规范, 我国目前所面临的许多社会问题 (包括农民工及其农村留守儿童的问题) 仍将是未来客观存在的社会问题, 经济发展和社会进步所带来的只是这些问题的逐步缓解。因此, 我国在新世纪不仅需要慈善事业, 并且需要有发达的慈善事业。慈善事业是社会进步和发展的途径之一, 制定《慈善事业法》, 可以推进全社会的慈善意识, 加强慈善捐赠活动, 建立慈善事业的有效法律监督机制, 建立真正的和谐社会。《义务教育法》第四十八条规定:“国家鼓励社会组织和个人向义务教育捐赠, 鼓励按照国家有关基金会管理的规定设立义务教育基金。”笔者认为, 制定《慈善事业法》可以为农村义务教育筹措资金, 一方面, 善款可用于农村寄宿学校建设, 建立有利于留守儿童健康成长的社会环境;另一方面, 在城市教育资源紧张的情况下, 善款也可以用于城市中农民工子弟学校的建设, 为义务教育阶段的儿童随务工的父母一起进城, 提供最基本的受教育的条件。

6. 建立“教育助学凭证”制度

“教育助学凭证”制度, 即“教育券”制度, 是美国当代著名经济学家、诺贝尔奖获得者弗里德曼于1995年首先提出的。他主张将政府有限的教育经费以有价证券的方式经过折算后发给学生, 以此增加对学校的选择权和激发学校之间展开竞争, 促进教育教学质量的整体提高。建议教育部应当将“教育助学凭证”直接发到农村每一个学生手中;学生持“凭证”可在全国任何地方学校借读, 充抵学杂费;被借读的学校最后持“凭证”向国家兑换经费。这样一来, 国家、学校、学生“三赢”, 义务教育法可真正落到实处, 可实现义务教育经费的有效转移和教育资源配置的最优化。

7. 加强农村未成年人的法制教育

目前, 农村留守儿童权益受侵害、农村未成年人犯罪问题不容忽视。据2004年公安部的调查显示, 有两个“大多数”, 即全国未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多数在农村, 其中大多数又是“留守儿童”。农村法治环境建设滞后, 仍是一个比较薄弱的环节, 跟不上新形势的发展。应将《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《未成年人保护法》编入规范教材, 配备专职教师, 将法制教育深入浅出地融入课堂教学中。从学校到家庭都要有意识地增强未成年人知法、守法的法律观念。

8. 开设未成年人维权求助热线与咨询热线

关注农村留守儿童社会实践报告 篇5

财会金融系 14级会计6班 杨月

儿童的教育历来是家庭、学校与社会共同的责任，建立留守儿童教育和监护体系迫在眉睫。要构建留守儿童健康发展的教育和监护体系。有条件的行政村和自然村，都应设立图书室和活动室，让留守儿童有个活动的场所。要充分发挥老教师在农村的作用，关心督促留守儿童的成长，让全社会关心留守儿童健康成长。全社会的关心对于留守儿童健康成长，帮助他们形成正确的人生观，培育他们健全人格将产生积极的影响。“留守儿童”，是指父母双方或一方流动到其他地区，孩子留在户籍所在地并因此不能和父母双方共同生活在一起的14周岁及以下的儿童。留守儿童人数众多，已经形成一个需要予以高度重视的群体。半数以上的留守儿童不能和父母生活在一起。留守儿童主要分布在农村地区，农村留守儿童是关注的重点对象。在全部留守儿童中，农村留守儿童所占比例高达76．5％，数量达到2000多万人。农村留守儿童应该成为关注的重点。为了掌握这些状况的现状，寻求更多关爱留守儿童的建议，我利用寒假在临近的各乡村对部分留守儿童进行了调查实

在调查中发现有68%的留守儿童与其祖父母住在一起,14%与其亲戚住在一起，还有29%的留守儿童与其他人住在一起。由于父母不在身边，23%的留守儿童与自己的监护人之间存在着矛盾，其中54%的留守儿童在处理矛盾时采取闷不吭声的态度，只有35%选择向父母诉苦。我们在调查中还发现，只有43%的留守儿童对自己的父母外出打工持担心态度的，有59%的留守儿童觉得父母不在身边自己缺少安全感的。在调查中，只有不到60%的留守儿童觉得社会对自己是关心的，超过1%的留守儿童觉得这个社会对自己一点都不关心。

由于留守儿童的家庭教育出现漏洞，使学校教育与家庭教育不能实现有效对接，再加上当前留守儿童健康成长问题还没能引起全社会的广泛关注，导致留守儿童学习成绩普遍低于其他学生，健康成长状况也令人堪忧。大多数教师也认为留守儿童大都是“双差生”、“问题儿”。他们的学习状况令人担忧，他们对学习和生活缺乏热情，进取心、自觉性不强，有厌学倾向。还有的留守儿童的行为习惯较差，说谎打架，小偷小摸，花钱大手大脚，沉迷于录像、游戏，具有破坏性。留守儿童问题出现的主要原因有1,监护人自身因素有欠缺。一是责任意识不强。在除父母外的监护人眼里，认为孩子的父母不在身边，不能对他们要求太严格，应对孩子更多的爱，否则会使孩子产生扭曲心理，觉得不是自己亲生的父母到底不知道疼爱自己。二是监护责任不明确。监护人往往从身体健康方面考虑问题，重吃饭穿衣轻学习教养；重身体健康而忽视心理健康和全面发展

2、农村经济社会发展滞后。当今，一方面全社会经济的飞速发展，另一方面农村的经济社会发展却相对滞后，尤其是边远山村。因此，农民不得不想办法改善家庭经济生活条件，让自己孩子摆脱这种祖祖辈辈都无法摆脱的困境。当最基本的生活问题都无法解决时，他们只能选择进城务工赚钱来养家糊口，从而使儿童在不完整的家庭中成长，在流动留守流动的变动中长大。因此，我们认为，农村经济社会发展滞后是造成那些留守儿童问题的最根本的原因。

4、复杂的社会因素难辞其咎。由于家庭生活的不完整，留守儿童过早过多涉足社会的各个方面，但由于其天真幼小，无法正确处理来自社会各方面的纷繁复杂的社会信息与状况，分不清是非曲折。因此，网络游戏、色情影像、黑社会势力等等，在他们幼小的心灵上形成了深刻的印象，他们把一些与社会和道德格格不入的东西当作时髦去追求，当作偶像去崇拜去效仿，把黑的当成白的，把对的当成错的，进而使他们在自己心理发展上存在大量的不健康的甚至是错误的东西，存在许多的困惑与问题。比如，抽烟酗酒好爽，奇装异服好酷，哥们义气拔刀相助是英雄，谈情说爱老婆老公成必须品，等等一切，是大多数留守儿童的身上都存在的问题。这样的社会环境也给社会自身留下了大量的不安全隐患。

社会因素中还有一个不可忽视的方面就是：歧视农民工子弟。由于存在部门利益至上的缘故，各级政府已经制定的有关进城农民工子弟在其父母工作地接受同等教育的政策不能落实，进城农民工子弟无法享受与当地儿童同等接受教育的权益。

关爱留守儿童的建议家庭应给予农村留守儿童更多的关爱,作为家庭，在关爱留守儿童中起着重要作用。主要做法：

1、强化父母作为法定监护人的责任，进一步完善委托监护制度；

2、家庭要给留守儿童营造一个良好的生活环境；

3、要强化家庭教育观念及其重要性，家长、特别是外出打工的；留守儿童的父母，要学会与孩子沟通、交流以及教育孩子的正确方式，发挥家庭教育对孩子的独特的教育功能，引导留守儿童健康成长。

政府应加大对农村寄宿制学校的建设的投入，并不断完善其基础设施和各种文体投入，要尽量为不能有效地提供有利成长环境的农村留守儿童提供住宿便利，让留守儿童在老师、同学群体中成长，以对缺失的家庭教育进行补偿。

农村儿童社会保障分析 篇6

摘要：从社会性别视角研究农村初中留守儿童个性，具有一定的现实意义。笔者通过个别访谈的方式，采访了5位农村初中留守儿童。访谈中发现：留守男童和留守女童在“性别角色认同”“学习动机”“情感支持”“自我认识”“人际交往”和“自控能力”等方面存在差异。针对这些差异，笔者提出了缩小社会性别差异的举措，以期对中学阶段留守儿童的个性研究起到推动作用。

关键词：社会性别差异 农村初中 留守儿童 个性

农村留守儿童是指在农村地区因父母一方或双方外出打工一年及其以上、而被交由父母一方、祖父母或他人抚养、教育和管理的，年龄在18周岁以下的孩子。[1]这些留在农村的留守儿童正处于融入社会的重要时期，由于父母进城打工，无法带他们在身旁，造成他们与父母的亲密联系减少，导致心理出现问题。为此，诸多专家、学者对留守儿童心理进行了研究。杨素苹指出：因为缺乏良好的家庭成长环境，留守儿童的心理出现了诸多问题，比如：任性、抑郁、冷漠、胆怯和优柔寡断等问题。[2]还有研究发现：相较于非留守儿童，留守儿童的人格发展上问题更多，人格更内倾，遇事更易紧张，更善于掩饰自己的内心，在留守男童的身上表现更为突出。[3]初中学段的农村留守儿童对生活的满意度感觉一般；他们的社会支持、生活满意度均与心理健康有显著性相关。

分析以往的文献发现：过去的研究注重农村留守儿童的生活情况、受教育问题、心理问题等较宽泛的方面，缺乏进行深入挖掘的细节研究，比如很少从社会性别视角来研究他们的个性。社会性别，是指人在特定文化环境中表现出来的、与其生理性身份相符合的人格特征和行为方式，即以社会性的方式建构出来的社会身份和期待，是社会文化形成的对男女两性及两性关系的期望、要求和评价以及行为方式的综合体现。[4]对社会性别的研究，既促进了个体在儿童时期的社会化，又明晰了男女儿童在社会性别上的差异，为培养社会所需的人才奠定了坚实的基础。文章试图从社会性别的视角，重点研究农村初中留守儿童个性的不同，并加以分析，以期为农村初中留守儿童个性研究提供实践支撑。

一、研究方法

研究以个别访谈为主。因访谈的话题是以主观性问题为主，需要受访者能较准确地理解并表达自己的感受，所以，选取的受访对象年龄在13～18岁之间。此外，考虑到金堂县是成都市留守儿童人口最多的区县，在那儿选取留守儿童进行访谈，具有一定的代表性。结合上述受访者年龄和所在区域，此次访谈对象为四川省金堂县13～18岁之间的农村初中留守儿童5名，其中两男三女。

二、研究发现

通过访谈五位初中学段的农村留守儿童，发现他们在“性别角色的认同”“学习的动机”“情感支持”“自我认识”“人际交往”和“自控能力”等方面存在差异。

1.性别角色认同

众所周知，儿童社会化离不开家庭这一重要场所。临床研究发现，一旦家庭在亲密度和适应性等方面出现异常，尤其是家中父母与子女亲密度严重缺失、家庭中角色不合常规，很容易造成父母与子女沟通上的裂痕，严重者子女会不告而别或出现较严重的心理问题。[5]访谈中发现，外出打工的父母喜欢同留守男童沟通，但主要侧重于学习成绩与生活状况的交流，与孩子的亲密感远不如非留守儿童的家庭。此外，留守女童普遍反映：“大人们常常说，女孩子要贤惠，要会做家务，成绩差点不要紧”。而留守男童则说：“爷爷、爸爸常常教导我，男儿有泪不轻弹，男儿膝下有黄金。男子汉就应该顶天立地。男子汉不会做家务不要紧，但要成绩好”。由此可见，相较于留守女童而言，人们对留守男童寄予厚望，这种高期待造成男孩比女孩承受更多的压力。

2.学业期望与动机

因为外界对男女生的性别角色认同度不同，造成了家庭对留守男童和女童的学习期望有所不同。访谈得知，家长对男孩在学习上有较高的要求，希望他们读书成绩好，考上好的大学，毕业后找份好工作；而对女孩在学习上不作任何要求，但生活上必须能独挡一面。由于家长对留守男童和女童的期望不同，导致他们有不同的学习动机。这两种截然不同的学习动机，带来了留守男童比女童更大的学习压力。

3.情感支持

美国人Michael Gurian侧重于研究对男孩的教育，他认为：一个孩子是否健康成长取决于小家庭、大家庭和第三家庭之间的协调程度。其中，小家庭成员包括抚养孩子的爷爷奶奶、婆婆外公和爸爸妈妈，大家庭成员包括亲属、老师等，第三家庭包括政府、相关机构及有影响力的社区等。[6]因父母长期外出打工，祖父母教育能力有限，造成小家庭教育缺失，且小家庭与大家庭、第三家庭的整合有限，导致了留守儿童获得的情感支持少，与父母的关系疏远。

众所周知，在初中学段，学生先进入青春前期，再进入青春期。在青春期，出现了第二性征，使得初中男孩和女孩都开始关注自身，尤其是关注自己身体急剧变化所带来的一系列正向和负向的情感体验。因为初中学段女生比男生身体发育要快一年左右，所以在学校、家庭生活中，女生比男生更易于感受到由身体发育带来的消极情感体验和困扰。而父母在外地打工，代理监护人提供的情感支持有限，致使留守女童的情感问题难以有效缓解，造成留守女童的情感支持缺乏，心理脆弱、自卑，心理上感觉更孤独。

4.自我认识

自我认识是指从种视角看待自己，评析自己的优势、劣势等。这种认识强调与他人的互动发展。[7]因此生活中的“重要他人”，如爸爸妈妈、朋友、老师等对个人的接纳程度，直接影响对个人的自我认识。

访谈发现，父母外出打工后，留守儿童失去了很好的监督，造成学习成绩的下滑，并受到老师批评，致使他们的自尊心受到严重影响，自我认识水平偏低，总认为自己没人疼、没人爱，是个孤独的人。比如，有留守女童谈到：“我觉得自己长得不漂亮，成绩又不好，所以爸爸妈妈不愿管我，要远走他乡……”。相较留守女童而言，留守男童的自我认识水平要高些，对自我的肯定要多些。比如，有留守男童反映：“有时我会感到憋闷，因为爸妈远在他乡。但有时我会很自信，因为我的成绩好，爷爷、奶奶、老师都夸我聪明！”

5.人际交往

父母打工在外，与留守儿童的联系、沟通少，造成了留守儿童缺乏心理关怀，宁愿把自己封闭起来，不与他人进行人际交往，尤其是与长辈的交往，表现出内心封闭、行为孤僻等个性特征。访谈中发现，因受传统观念的影响，留守女童常常被要求做更多的家务活，而且家务活必须做好，倘若做不好，代理监护人还要责骂她们，造成她们在人际交往中显得不够自信。而对于留守男童而言，他们与留守女童有着截然相反的待遇，他们的行为常常被代理监护人包容。比如：留守女童谈到：“成绩不如意，老师不喜欢我，而管我的爷爷对此无所谓。见家人对我的成绩漠不关心，心情郁闷，更不愿讲话了。”而留守男童则谈到：“回家后，和爷爷奶奶谈话很少。尽管如此，爷爷奶奶也不会骂我，催促我做家务，而是由着我的性子，我想干嘛就干嘛。所以，我常常在放学后，同院子里同龄的孩子一起玩耍，直至吃饭。”

6.自控能力

陈希宁等人的调查发现[8]，留守儿童长期与父母分离，容易造成他们的不安全感，对周围他人有防备和敌对心理，这种心理的一个主要表现是喜欢攻击他人、容易冲动、自控力弱。访谈发现，初中留守男童在敌对和心理不平衡上比女生更强烈。有留守女童谈到：“父母外出打工，生活上没了对父母的依靠，有时会很难过，常常在梦境中梦到和他们一起吃饭、交谈、逛街，但一觉醒来，才发现是南柯一梦。于是，我会努力地调解自己，因为我知道，我们的安逸生活是用爸妈的辛勤工作换来的。我唯有好好学习，才能报答爸妈的辛勤付出。”而留守男童则说：“看到同班好友有赛车可骑，我也想要。我找爷爷要钱买赛车，爷爷不同意。说爸妈外出打工，挣钱不易，不能买。我一听这话，心中就来气。好友有车，为什么我就没有车？”

三、研究结论

从社会性别角度看，农村初中留守儿童的个性上有差异。从学习动机、所获得的情感支持、对自我的认识、人际交往等方面看，初中学段的留守女童比男童存在更多问题。因为男女有别，留守女童无法获得代理监护人的大量情感支持，不能像留守男童那样获得较多关注。由于处于弱势地位，她们更加缺乏自信，对自己的评价不高，人际交往欠佳，在学习、情感、自我认识方面存在诸多问题。虽然初中学段的留守男童在上述方面优于留守女童，但在对性别角色的认同、自控能力，对亲人的关心、体贴方面不如留守女童。为此，家庭、学校、社会在关爱农村初中留守男童和女童的心理健康教育、培养他们的良好个性上，可采取以下措施：

1.家庭监护人应加强与农村初中留守儿童的沟通、交流

外出务工的农村初中留守儿童父母应加强与孩子的联系。不在孩子身边的时候，父母可通过打电话、发短信和E-mail等方式多与农村初中留守儿童进行亲情沟通，创造彼此交流的机会，提高关心的质量，弥补因不在身边给孩子造成的心理伤害。尤其在对处于青春期的留守女童的教育上，应该关心她们的心理，给她们更多的自信心。此外，代理监护人也应多与留守儿童交流，对其正面引导。应本着民主、平等的原则与留守儿童相处。尤其不能太宠爱留守男童，也不能对他们的行为放任自流。此外，不能打骂留守女童，应更多地赏识她们，帮助她们克服自卑，使其变得阳光、自信。

2.学校应树立男女平等的理念，重点关注“青春期教育”

我们提倡的男女平等，不是指男女读书、学习、生活一个样，而是指在尊重男女生理性别有差异的基础上，消解社会性别的不平等待遇。比如，从教育角度看，真正的男女社会性别平等，不是仅仅停留在让女性和男性一样，接受与男性一样的教育，而是让女性的精神与身体一道，一起进入教育领域。[9]因而，教师要有先进的性别平等的理念，用科学的方法来引导学生。对初中留守儿童而言，男女生的巨大变化和不同源于青春期。青春期是身心发展的重要阶段。在该阶段，留守儿童的生理发育迅速且比较成熟，性意识已开始萌动，而他们的心理未成熟，处于既想离开大人又想依赖大人的矛盾状态。为此，对初中留守男童和女童科学地“因性而教”十分重要。特别要对留守女童进行科学的性教育，传授避免性骚扰和性侵害的方式、方法。对留守男童而言，应引导他们了解自身的生理构造，注重对其实施性道德教育，告诉他们与女孩相处的边界，让他们明白哪些事情该做，哪些事情不该做、不能做。

3.社会各方面的力量应关爱农村初中留守儿童，尤其是留守女童

社会既要按照国策确保男女平等，又要站在社会性别的角度客观、理性地看待当今社会中存在的性别偏见，并对其进行清理。同时拟定相关制度保障留守女童与男童一样享有平等的受教育权利、受尊重权利，以促进留守女童身心的积极、健康发展。与此同时，社会媒体还应宣传科学的性别教育理念，建立农村初中留守儿童的监护体系，引导农村初中留守儿童参加社会实践活动。

参考文献

[1] 周宗奎，孙晓军，刘亚，等.农村留守儿童心理发展与教育问题[J].北京师范大学学报：社科版，2005（1）.

[2] 杨素苹.关注农村留守儿童[J].基础教育参考，2004（7）.

[3] 刘照云等.江苏省488名农村留守儿童与非留守儿童人格发展比较研究[J].中国健康心理学杂志，2009（3）.

[4] 黄海艳.农村“留守儿童”社会化过程中性别差异研究——湖南省留守儿童的个案分析[J].长沙民政职业技术学院学报，2010（1）.

[5] 易进.心理咨询与治疗中的家庭理论[J].心理学动态，1998（1）.

[6] Michael Gurian.男孩的困惑[M].郑文雪，施庆，译.上海：上海教育出版社，2002.

[7] 李咏吟主编.学习心理辅导[M].北京：世界图书出版公司，2003.

[8] 陈希宁，袁萍，苏维，等.某地农村留守儿童心理健康状况调查[J].现代预防医学，2008（16）.

[9] 周小李.女性的社会性别意蕴及其对男女教育平等的启示[J].中华女子学院学报，2009（6）.

[作者：刘华锦（1977-），女，四川蒲江人，成都大学师范学院副教授，硕士；叶正茂（1975-），男，四川威远人，成都广播电视大学副教授，在读博士研究生。]

农村儿童社会保障分析 篇7

关键词：社会工作,单亲家庭儿童,社会化困境

农村单亲家庭儿童指的是生活在农村中的儿童, 其父母双方中有一方因为去世、离异、分居等造成了家庭主要成员不齐。由于家庭的不完整, 这些儿童在社会化过程中可能会出现种种困境, 这在一定程度上影响了该类儿童的性格成长和不良行为的产生。对该类儿童社会化困境的成因进行分析, 同时提出解决问题的对策对于促进该类儿童的社会化的顺利发展有重要意义。

一、农村单亲家庭儿童社会化困境原因分析

对于造成农村单亲儿童社会化困境的影响因素可以从多方面分析, 社会化拥有家庭、学校、大众传播媒介、参照群体等四个载体, 本文从家庭和社会两个大的层面出发, 分别分析家庭、学校、社会团体及个人对农村单亲儿童社会化的影响。

(一) 家庭因素

家庭在社会化中地位独特, 作用突出。家庭是个体社会化的起点, 也是一个极为重要的社会化因素。这主要是由于三个原因:第一, 童年期是人一生社会化的关键期。儿童时期的智力水平、个性特征、社会品质的形成和发展对后来的社会化有着举足轻重的影响。第二, 儿童时期在生理和心理上对家庭的依赖是一生中最强烈的时期。父母对儿童有着足够的权威和支配作用。这一时期儿童的绝大部分时间是在家庭中度过的。第三, 家庭是社会结构中的一个基本单位, 各种社会关系通过家庭这个中介反射到儿童身上。农村单亲家庭本来就属于不完整的家庭结构, 加上父 (或母) 对于子女的社会化问题重视程度不够, 再加上父 (或母) 要为家庭的经济所奔波忙碌, 哪有空暇时间来管子女社会化的问题, 他们也许只是在乎怎么吃饱穿暖的问题。由于家庭经济的限制, 农村单亲儿童面临着辍学的困境, 本来父母不能够帮助到的事情可以交给学校予以补偿, 运用科学文化知识熏陶, 这样一来连最后的希望也遭破灭。随着社会的发展, 年轻的父母把子女的教育甩给自己的父母, 自己忙事业、忙赚钱、打麻将等, 他们不知道自己的做法给自己孩子的成长和家庭的未来留下了隐患。这种“隔代抚养”由于年龄、思想、知识观念上的差距, 教育的内容和方法难免陈旧, 这在孩子走向社会时就很容易留下隐患。

(二) 学校因素

学校是除了家庭之外人生成长最为重要的场所, 父母的知识有限, 不可能在各个方面都给予孩子很好的教育与引导, 必须要有更专业更多的人来共同教育孩子, 学校是最好的选择。学校是有组织、有计划、有目的地向个体系统传授社会规范、价值观念、知识与技能的机构, 其特点是地位的正式性和管理的严格性。个体进入学龄期后, 学校成为其社会化最重要的场所。学校是道德教育的主阵地, 学校的道德教育应被重视起来。发展道德教育, 学校应加强对道德建设的认识并协调社会、家庭建立三位一体的教育网络, 丰富道德教育的内容, 开展形式多样的道德教育。以政治课教学和学科教学为主阵地, 积极开展政治课教学改革, 提高教师的教学水平, 树立学生的主体地位, 提高德育工作的教学效果, 为农村单亲家庭儿童社会化提供有利平台, 为下一代的成长做出贡献。如果没有发挥好学校教育这一有利因素, 会对农村单亲家庭儿童社会化的进程造成多大的影响可想而知。

(三) 社会因素

在现实的生活当中, 侵犯农村单亲儿童合法权益的例子比比皆是:虐待、剥夺其接受义务教育的权利、雇佣未成年人进行超负荷劳作、逼迫其出去乞讨等。这些行为严重侵害了农村单亲家庭儿童的人身、受教育等相关合法权利。由于人们对法律的认识不够深刻, 加上他们对农村单亲儿童的认知度不高, 在他们利益心的驱使下, 经常做出侵犯其合法权益的举动。再者说, 农村单亲儿童在法律方面的知识也非常单薄, 根本就不知道自己的合法权益是什么, 也不知道自己的权益怎么会受到侵害, 更不知道在受到侵害的时候如何采取措施予以补救, 这也是社会法律保障的薄弱环节, 正是因为社会法律的普及不够到位, 让他们成为了所谓的“法律文盲”, 又不能在他们相关权益受到侵害的时候提供及时的支持和帮助, 导致一系列侵害农村单亲儿童合法权益的案件的发生, 让饱经摧残的他们的处境雪上加霜。既然社会让他们这么失望, 他们又何尝不想远离, 这种心理更是让他们对于社会让而却步。

二、农村单亲儿童社会化困境的对策建议

(一) 触发家庭自助行动, 形成家庭互助模式

家庭是首要的、基本的社会化场所。单亲儿童在家庭中所受到的血缘继承、婚姻状况、收养关系等的牵连, 尤其是父母的态度对于其成长是具有重要意义的。家庭气氛也是影响孩子性格的重要因素, 专制的家庭会使孩子创造性下降, 产生怯懦、逃避等心理特征;而民主家庭则会使孩子有较强的创造力, 敢于创新, 勇于开拓进取。而自由度和亲密度也会影响着孩子的心理特征, 自由的家庭氛围会使孩子自由、开放, 代际之间亲密无间的家庭氛围会使孩子充分享受在家庭的温馨之中。因此, 家庭不光要满足单亲儿童的物质需求, 更应该全方面的关怀其内心世界。农村单亲儿童的抚养人通过辛勤劳作 (外出务工、务农等) , 不管是自己找工作还是通过救助机构寻找工作, 应该尽最大努力来满足单亲儿童基本的物质需求, 如吃饱、穿暖等, 给予最大的支持和帮助来保障其最基本的需要, 在此基础上努力改善家庭生活环境, 为其成长生活提供一个良好的空间。同时, 保证必要的经济条件供孩子上学接受义务教育, 以提高文化素质水平, 加深内涵, 促进社会进程。在单亲家庭生活当中, 抚养人应该承担起父母双亲的责任, 全方面地给予孩子完备的关怀, 以弥补单亲给他们带来的爱的缺失。在农村中, 一个家族中, 亲戚朋友们都要关心孩子的成长, 多与其进行心理的沟通交流, 全面了解他们的内心世界, 这样才能知道他们在想什么, 以便提供及时的疏导和帮助。同时, 他们把心里的感受用语言表达出来, 有利于减轻心中的压力和负担, 排解内心的不痛快。在农村单亲家庭中因为抚养人在努力劳作维持家庭运转的时候, 往往会忽视对孩子心理的照顾, 导致孩子出现心理问题, 他们更应该注重情感关怀这一方面。物质需求虽很重要, 精神关怀也必不可少。

(二) 构建社会支持网络, 完善社会保障制度

社会是农村单亲儿童社会化的平台, 政府的相关政策是保障, 学校教育是手段, 在社会组织和社会成员的帮助和支持下, 为其提供一个良好的社会化平台, 让他们更好的学习, 更好的生活, 更好的实现社会化进程。学校不光要敞开大门迎接农村单亲家庭儿童, 让他们能够在明亮的教室里读书写字, 还应该积极帮助那些家庭困难的学生, 通过降低门槛、减免学杂费、给予一定的生活费援助、提供勤工助学岗位等一系列措施帮助农村单亲家庭减轻经济负担, 让那些没有能力上学的农村单亲家庭儿童能够步入课堂, 学习科学文化知识, 凭借自身能力改善家庭生活环境。社会组织针对农村单亲家庭儿童进行慈善救助活动, 如社会募捐、红十字会项目、物资捐赠、资金援助、心理辅导和医疗队伍下乡等慈善事业, 以助其摆脱物质生活困境, 使其能够吃饱穿暖、健康得到保障、能够上学念书等。其实在农村单亲家庭儿童社会化的道路上, 每一个社会成员都有不可避免的责任。在保障农村单亲家庭儿童合法权利, 保护其基本利益不受侵犯方面, 政府针对各种侵犯行为现象制定并实施相关政策, 以严厉打击各种侵权行为。同时, 社会保障政策应该确保从各个层面保障农村单亲家庭儿童享有他们依法享有的权利, 不管是物质保证、教育保障, 还是合法权益的保护, 都应该把这些保障制度细化并落到实处, 让他们能够得到更好的发展。

(三) 发挥社工救助功能, 帮助解决相关问题

在市场经济大潮的冲击下, 作为一个弱势群体的农村单亲家庭问题不断突显。农村单亲家庭在经济上存在很大困难, 而获得的支持却极为有限, 单亲家长情感上有很大的困惑, 然而没有办法自己解决, 又得不到个人或组织的帮助, 政府虽有帮扶单亲家庭有这个意识, 但是力量有限, 而农村社区对单亲家庭的帮扶几近空白。在农村单亲家庭的帮扶中引入社会工作的理念与方法是解决单亲家庭面临的困难和问题的有效途径。社会工作者采用调查问卷、实地走访调查等方法对农村单亲家庭的境况以及农村单亲儿童社会化问题进行了解记录、归纳总结, 并记录在案, 让这些问题明朗化、具体化、系统化, 方便政府、社会更为清楚明白地看到农村单亲家庭的问题以及农村单亲家庭儿童社会化过程中所面临的压力和苦难, 以便于发动整个社会去帮助支持他们。在社会化问题得到呈现的同时, 把总结归纳好的问题向上级或政府反映, 引起他们的重视。社会工作者从专业视角出发, 以农村单亲儿童社会问题为中心, 针对实质性问题进行探讨研究, 提出有利可行的解决方案, 并向上级或政府申请考察执行, 为农村单亲儿童争取每一个有利的援助和支持。社会工作者是所有计划的实施者, 在这个过程中, 要本着实事求是的原则, 以农村单亲儿童社会化问题为中心, 以计划内容为依据, 切实做好每一个步骤, 在其中充分运用社会工作的专业知识和技能, 从每一个细节入手帮助改善农村单亲家庭的境况, 为孩子争取每一个机会, 让他们能够吃得饱、穿得暖、有书可读、依法享有合法权益, 为他们扫除社会化过程中的障碍, 让他们茁壮成长。

参考文献

[1]井欢.单亲家庭儿童社会化问题分析及其解决对策[J].邢台学院学报, 2011, (06) .

农村儿童社会支持量表的编制 篇8

社会支持是指来自社会各方面包括家人、亲戚、朋友等的精神支持和物质支持。90年代后人们对社会支持展开了深入的调查, 大量研究结果表明, 良好的社会支持有利于人们的身心健康[1], 对降低焦虑、抑郁等负性情绪有明显的作用[2], 有利于提高个体的自尊、自我效能感和主观幸福感[3]。

国内测量社会支持较多的是运用肖水源在1990年编制的社会支持量表和姜干金编制的领悟社会支持量表。肖水源将社会支持分为三个因子, 即客观支持、主观支持和对支持的利用率, 主要适用于成人。另外也有许多学者编制了适用于各类人群的社会支持量表, 例如:侯志瑾、白茹等人编制的大学生生涯社会支持量表, 该量表分为4个维度:信息支持、建议支持、情感支持和物质支持[4]。叶悦妹、戴晓阳编制的大学生社会支持量表与肖水源量表所采用的维度相似, 也分为客观支持、主观支持和支持利用度三个因子[5]。这些量表的研究对象均为成人。

农村儿童是个较为特殊的群体, 相对于城市儿童, 他们有经济、教育方面的劣势, 特别是近些年, 越来越多的农村青年人去城市务工, 留守儿童的群体也日益增大, 他们缺乏父母的关爱与支持, 表现出更多的学习与行为问题。关于农村儿童社会支持问题引起了许多学者的关注, 但是现在对于农村儿童社会支持的研究, 还缺乏相应的研究工具, 大多采用的是访谈法。肖水源的社会支持量表未考虑到农村儿童群体特殊的生活环境和认知特点, 有学者修改了肖水源量表的个别项目, 用于测量农村中学生的社会支持, 但这种量表是否适用于小学生还有待检验。因此, 本研究拟根据儿童这一群体的认知特点和农村地区的特殊人文环境编制一个针对农村儿童社会支持测量的量表, 为客观评价农村儿童的社会支持系统提供工具。

二、问卷的编制

本研究参照肖水源的社会支持量表和问卷调查收集题项。从社会支持的定义出发, 编制开放式问卷, 其内容为“在学习和生活中你会遇到哪些困难和不开心的事, 当你遇到这些困难或不开心的事时你会向谁请求帮助或向谁倾诉”。运用开放性问卷对20名湖南省湘潭市的农村小学生进行调查, 初步形成33个项目 (第一版) 。如“当你缺少学习用品或生活用品 (比如文具、书、衣服等) 时, 你的家人会给你买吗?”采用四点等级评定, 分别是“经常”、“有时”、“偶尔”、“从不”。测题初步形成后, 请心理学专业的资深老师对项目进行了评定, 并根据老师提出的建议对少数题项进行了修改。

三、预测试

1. 被试。

在湖南省湘潭、怀化、邵阳、株洲四个地方的农村地区的小学选取了57名被试学生进行预测。回收问卷57份, 有效问卷57份, 有效回收率100%。其中女生32人, 男生25人, 二年级、三年级、四年级、五年级各11人, 六年级13人。采用SPSS16.0统计软件完成数据分析, 缺失值用均值代替。

2. 结果与分析。

此次施测的目的是初步考察测题性能的优劣, 检查项目是否具有较好的鉴别力, 以及其用词、语言表达方式等能否被小学生接受。首先做项目的鉴别力分析, 方法是采用独立样本t检验, 把总分高端27%作为高分组, 总分低端27%作为低分组, 然后分析两个组在每个项目上得分的平均数是否有显著性差异, 若差异达到显著, 则说明该项目具有良好的鉴别力。分析结果显示所有项目均具有良好的鉴别力。然后根据施测过程中被试的反馈情况, 对项目题干中的困难或不开心情境做了少量的改动, 使其更贴近农村儿童的生活。

四、初测试

1. 被试。

在湖南省湘潭、怀化、邵阳、株洲四个地方的农村地区的小学发放33个项目的初测问卷300份, 回收300份, 有效的268份, 有效回收率89%。其中女生140人, 男生128人, 三年级62人、四年级68人、五年级各74人, 六年级64人。以班为单位进行施测, 被调查者采用自愿的原则完成问卷。回收问卷, 采用SPSS16.0统计软件完成数据分析, 缺失值用均值代替。

2. 结果与分析。

(1) 探索性因素分析。为了检验数据是否适合做探索性因素分析, 首先对调查所获得的数据进行取样适当性检验。取样适应性KMO值为0.709, Bartlett球度检验卡方值为626.23, df=91, p<0.001, 说明各个项目之间有共享因素的可能, 可以进行因素分析。

对33个项目进行探索性因素分析, 使用主成分、正交旋转法抽取因素。因素分析以特征值大于1为因素抽取的基本原则, 辅之以总解释率来确定因素的数目, 题目删除的标准是: (1) 负荷值小于0.3; (2) 在两个因素上的负荷之差小于0.3。经过几次探索, 还剩下14个项目 (第二版) , 获得5个显著的因素, 一共能够解释59.9%的变异, 5个因素结构清晰, 各项目均在相应因素上有较大的载荷。因素分析摘要结果见表1。

五、复测试

1. 被试。

以湖南省长沙、湘潭等地的农村地区的几个小学的学生为被试, 发放问卷200份, 收回191份, 有效问卷191份, 有效回收率100%。其中男生94人, 女生97人, 三年级40人, 四年级48人, 五年级53人, 六年级50人。以班为单位进行测试, 被调查者采用自愿的原则完成问卷, 先完成农村儿童社会支持量表, 后完成肖水源版社会支持评定量表。回收问卷, 采用SPSS16.0统计软件完成数据分析。

2. 工具。

(1) 农村儿童社会支持量表 (第二版) 初测确定的农村儿童社会支持量表共14题, 包括家人支持、老师支持、同学支持、邻居支持、其他支持5个维度, 采用4点评价。 (2) 肖水源社会支持评定量表 (简称SSRS) , 包括客观支持、主观支持、支持利用度三个维度, 共有10个题目。本研究根据农村儿童的生活环境对量表项目进行了修改, 如将“同事”改为“同学”, 将“工作单位”改为“学校”, 修改后的量表共有11个题目。

3. 结果与分析。

(1) 结构效度。

1) 探索性因素分析。由于初测的数据中有较多的缺失值, 对初测中因素分析的结果有一定的影响, 所以运用复测的数据再次进行因素分析, 以检验初测数据所得的因子结构。

首先同样对数据进行取样适当性检验。取样适应性KMO值为0.72, Bartlett球度检验卡方值为312.50, df=55, p<0.001, 说明各项目之间有共享因素的可能, 可以进行因素分析。

对14个项目进行探索性因素分析, 使用主成分、正交旋转法抽取因素。根据特征值大于1的原则抽取因素, 在第一次探索中删除负荷值小于0.3或在两个因素上的负荷之差小于0.3的项目3个, 第二次探索获得3个显著的因素, 一共解释50.50%的变异, 3个因素结构清晰, 将初测中家人因子和老师因子合为一个因子, 邻居因子和其他 (学校领导、政府组织) 因子合为一个因子, 同学仍作为一个单独的因子, 解释的方差分别为19.11%, 16.05%, 15.34%。各项目均在相应因素上有较大的载荷。因子结构见表2。根据意义对这三个因素命名:F1———亲密长辈支持, 指的是家人、老师给予的物质及精神支持;F2———亲密同辈支持, 指的是同学给予的物质及精神支持;F3———非亲密长辈支持, 指的是邻居、学校领导、政府人员给予的物质及精神支持。

2) 量表各因素之间及因素与总分的相关分析

考察各因素之间的相关, 结果如表3所示。两两相关均在0.001水平上显著, 相关系数在0.31~0.36之间, 为中低度正相关, 表明各因素既方向一致, 又有所差别, 不可互相代替。因素与总分的相关在0.70~0.78之间, 为中高度正相关, 表明各因素与总体的概念是一致的。

注:***p<0.001 (单侧)

(2) 外部效度。采用国内成熟的社会支持评定量表 (SSRS) 作为效标, 其与农村儿童社会支持量表的相关为0.53。外部效度较满意。

(3) 信度分析。采用克隆巴赫信度α系数对农村儿童社会支持量表的内部一致性信度进行分析, 结果如表4所示。相关系数在0.54~0.72之间, 为中到高度相关, 说明农村儿童社会支持量表有较好的内在一致性。

六、讨论

1. 量表的结构。

农村儿童社会支持量表是结合农村儿童的生活实际情况和认知特点编制而成的。量表的初稿共33个题目, 在初测试后进行了第一次探索性因素分析, 获得5个显著的因素, 一共能够解释59.9%的变异, 分别为家人支持、邻居支持、同学支持、老师支持、其他支持, 各项目均在相应因素上有较大的载荷。由于初测中的数据有较多的缺失值, 后来又进行了复测, 复测中经过探索性因素分析得到3个因子, 包含亲密长辈支持、亲密同辈支持、非亲密长辈支持, 亲密长辈支持包括来自家人和老师的支持, 亲密同辈支持是指来自同学的支持, 非亲密长辈的支持包括来自邻居、学校领导、政府组织的支持。量表得到了与以往相关量表所不同的一个新的维度结构。

2. 量表的外部效度。

量表与小范围修订后的肖水源社会支持评定量表的相关为0.53.作为校标, 一个中等程度的相关是较为理想的, 太低则聚合效度不好, 太高则区分效度不高。可见, 农村儿童社会支持量表的外部效度是令人满意的。

3. 量表的信度。

采用克隆巴赫信度α系数对农村儿童社会支持量表的内部一致性信度进行分析, 相关系数在0.54~0.72之间, 可见, 农村儿童社会支持量表有较好的内在一致性。

4. 研究的不足和需要进一步拓展的问题。量表虽然具有清晰的结构和良好的信效度, 但也存在不足:

(1) 开放性问卷调查阶段存在样本量偏小的问题, 开放性问卷调查只选取了20名被试进行调查, 可能还没有充分调查清楚农村儿童日常生活和学习中所遇到的困难和不开心的情境。因此在预测中又根据被试的反馈情况, 增加了情境, 使量表更加完整。

(2) 量表的结构还应该进一步通过验证性因素分析加以验证。

(3) 量表还缺乏重测信度, 而重测信度是评定一个量表的重要指标。

(4) 量表还未建立标准化常模。这些我们会进行进一步探索。

七、结论

本研究结果表明, 农村儿童社会支持量表包括亲密长辈、非亲密长辈、亲密同辈三个支持因子。量表具有良好的信效度, 可作为农村儿童社会支持的测量工具。

摘要：目的 编制用于农村儿童社会支持系统调查的量表。方法 通过开放式问卷调查、预测、初测、复测, 编写量表项目, 并检验量表的信效度。结果 量表共三个维度, 分别为亲密长辈支持、非亲密长辈支持、亲密同辈支持;量表的内在一致性信度为0.72;量表的校标效度为0.53。结论 量表具有良好的信效度, 可用于对农村儿童社会支持的测量。

关键词：农村儿童,社会支持,信效度

参考文献

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[4]侯志瑾, 白茹, 姚莹颖.大学生生涯社会支持量表的编制[J].中国临床心理学杂志, 2010, (4) :439-442.

农村儿童社会保障分析 篇9

宽恕是发生在两个人之间, 其中一个人在心理、情感、身体或道德方面受到另一个人的深度而持久的伤害, 宽恕是使受害者从愤怒、憎恨和恐惧中解脱出来, 并不再渴望报复侵犯者的一个内部过程[4]。宽恕包括宽恕他人和宽恕自己两个方面。前者是指受到他人的伤害后, 受害者自愿停止敌视侵犯者并善待侵犯者的心理过程;后者是指个人饶恕自己所犯的错误, 由憎恨自己转变为关爱自己的心理过程[5]。已有研究表明, 影响宽恕的主要因素包括移情、责任归因、侵犯的后果及道歉、人际关系、人格、文化背景等[6]。在现阶段, 青少年之间发生矛盾冲突后, 往往由于他们的不宽恕而影响了自己与他人之间的人际交往, 从而影响了其身心健康发展。

有研究者发现, 人们为了免受惩罚或批评、维护自尊、给人留下好印象, 会尽量“装好”, 使自己看起来适合社会需要, 这就是社会赞许性[7]。那么, 这种按照符合社会的要求不是根据自己的实际情况做出反应的倾向, 是否会影响留守儿童的宽恕呢?本研究以农村留守儿童为研究对象, 探讨社会赞许性与宽恕之间的关系, 以此了解他们如何处理人际交往中受到的伤害, 从而促进其身心健康发展。

一、对象与方法

(一) 对象

以成都市某乡镇小学、某乡镇中学的农村留守儿童为研究对象, 采用分层随机抽样的方法发放问卷150分, 收回有效问卷148份, 其中男生66人, 女生82人。被试主要是从小学三年级到初中二年级中选出的, 其中小三30人, 小四30人, 小五30人, 初一28人, 初二30人。

(二) 研究工具

1. 宽恕量表。

采用HearLand编制的宽恕量表, 用于测量被试宽恕自己和宽恕他人的倾向。分为宽恕自己和宽恕他人两个分量表, 各12个题, 采用Likert式5点记分。得分越高则表示越容易宽恕自己或宽恕他人。本次测量的内部一致性系数:宽恕自己分量表为0.73;宽恕他人分量表为0.75。

2. 社会赞许量表。

采用Marlowe-Crowne社会赞许量表 (MCSD) , 由杨国枢翻译译修订, 共8个题目, 目的在于测量个人在不知不觉中意欲符合社会期望的程度。分数越高, 表示个人的社会赞许性越强;分数越低, 表示个人的社会赞许性越弱。在本次测量中本量表的内部一致性系数为0.71。

(三) 统计方法

采用团体施测, 完成问卷约需15分钟, 当场收回问卷。删除无效问卷后, 采用SPSS17.0统计软件进行了数据整理与统计分析。

二、结果与分析

(一) 农村留守儿童社会赞许性与宽恕得分情况

表1列出了148名农村留守儿童在社会赞许性量表和宽恕量表上的得分平均数和标准差。为检验各变量在性别、年级上存在差异是否存在差异, 分别作独立样本T检验、方差分析检验, 结果表明, 社会赞许性、宽恕均不存在显著的性别及年级差异 (p<0.05) 。

(二) 农村留守儿童社会赞许性与宽恕之间的关系

注:*.p<0.05, **.p<0.01, ***.p<0.001, 下同

分别将农村留守儿童宽恕总分、各维度得分与社会赞许性进行相关分析, 结果表明 (见表2) , 农村留守儿童社会赞许性与总体宽恕、宽恕他人存在显著的正相关 (p<0.01) , 而与宽恕自己的相关性不显著 (p>0.05) 。也就是说, 农村留守儿童的社会赞许性得分越高, 在受到伤害后, 个体选择宽恕的可能性越大, 主要表现为宽恕他人而不是宽恕自己。

为了考察社会赞许性对宽恕的预测作用, 根据相关分析结果 (见表3) , 以农村留守儿童的总体宽恕、宽恕他人为因变量, 以社会赞许性为预测变量, 进行回归分析, 结果表明社会赞许性能显著正向预测农村留守儿童的总体宽恕 (t=2.64, p<0.01) , 宽恕他人维度 (t=2.67, p<0.01) , 也就是说, 农村留守儿童的社会赞许性可以影响他们总体宽恕和宽恕他人方面。

(三) 不同性别农村留守儿童社会赞许性与宽恕之间的关系

分别将男性、女性农村留守儿童总体宽恕、各维度得分与社会赞许性进行相关分析, 结果显示 (见表4) , 男性农村留守儿童的社会赞许性与总体宽恕呈显著的正相关, 也就是说男性农村留守儿童的社会赞许性与总体宽恕关系更为密切, 社会赞许性越高, 他们宽恕程度也越高。而女性农村留守儿童的社会赞许性与宽恕他人呈显著正相关, 说明女性农村留守儿童的社会赞许性与宽恕他人联系紧密, 社会赞许性越高, 他们越表现出宽恕他人。

进一步做回归分析检验社会赞许性对宽恕的预测作用, 结果表明 (见表5) , 男性农村留守儿童的社会赞许性对总体宽恕具有正向预测作用, 说明在受到伤害时, 受社会赞许性的影响, 他们倾向于表现出整体程度上的宽恕。而女性农村留守儿童的社会赞许性对宽恕他人具有显著的正向预测作用, 说明在受到伤害时, 受社会赞许性的影响, 他们倾向于宽恕他人。

三、讨论

本研究发现, 农村留守儿童的社会赞许性与总体宽恕呈显著正相关, 回归分析结果表明, 农村留守儿童社会赞许性能正向预测宽恕意愿, 说明在受到伤害后, 他们的社会赞许性能预测宽恕意愿, 赞许性动机水平越强, 越可能使自己从愤怒、憎恨和恐惧中解脱出来, 宽恕侵害者。由于与父母长期分离, 缺少父母的支持与关爱, 农村留守儿童需要寻求其他的社会支持, 努力为自己构建良好的社会支持系统[8], 因此, 他们与亲戚、邻居、同伴、同学、老师、班集体、学校、社会等各方面保持密切的联系, 容易受到社会要求与准则的影响, 以此约束自己的行为规范。所以, 在人际交往的过程中受到伤害后, 农村留守儿童可能根据谦让、大度、和谐等社会规范的影响, 表现出宽恕意向, 原谅对方。

本研究还发现, 农村留守儿童的社会赞许性与宽恕他人存在显著正相关, 与宽恕自己无相关, 回归分析发现, 农村留守儿童社会赞许性能正向预测宽恕他人, 说明在受到伤害后, 他们倾向于宽恕他人, 原谅侵犯者, 停止对侵犯者的敌视, 并善待侵犯者。宽恕自己是指个人饶恕自己所犯的错误或罪孽, 由憎恨转变为关爱的过程, 表现为个体对自己的内在要求, 而社会赞许性是指个体以社会所能接纳的方式要求自己, 因此, 二者没有明显的联系。由于父母在外打工, 遇到问题不能提供及时的帮助, 导致留守儿童在遇到问题和困难时常常依靠自己的力量来解决, 形成了对生活事件的积极应对态度和方式[9], 因此, 在人际交往过程中受到委屈、伤害, 更多地以积极的态度面对, 选择宽恕、原谅他人。

此外, 本研究还发现, 不同性别的农村留守儿童的社会赞许性与宽恕之间的关系存在差异, 男性的社会赞许性与总体宽恕相关显著, 并对总体宽恕具有显著的预测作用;而女性的社会赞许性与宽恕他人相关显著, 并对宽恕他人具有显著的预测作用。从已有研究可知, 关于宽恕的性别研究结论不完全一致[10], 因此, 个体宽恕与社会赞许性之间的关系可能会存在差异。由于社会对个体的性别角色认同不同, 不同性别的儿童在社会会过程中受到的社会期望也不同, 通常社会认定男性应该是宽容大度、胸襟广阔, 能够照顾其他成员和女人, 这些社会准则促使男生在冲突发生后, 易于采用宽恕来应对, 表现出一种整体程度的宽恕。因此, 男性农村留守儿童的社会赞许性对总体宽恕具有影响作用。相对于男性, 女性较少主动发生冲突, 更多的是受到伤害, 并且她们的情感细腻, 感受他人情感的能力较强, 容易对他人产生移情, 而移情是影响个体宽恕的重要因素。因此, 在受到伤害时, 受社会赞许性的影响, 女性农村留守儿童更多地表现出宽恕他人。

参考文献

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农村儿童社会保障分析 篇10

我国自20 世纪70 年代改革开放以来, 伴随着城镇化进程的加速发展, 大批的农民工选择进城务工, 大规模的流动人口受户籍、城乡二元体制、生活成本等多种因素的限制, 选择在进城务工的同时把子女留在老家生活, 这也造就了庞大的新一代弱势群体———留守儿童。学界一致认为, 留守儿童是指父母双方或者一方外出务工, 留在农村交给代养人看管的群体。根据中国妇联调查资料显示, 截至2008 年, 居住在农村的留守儿童在全部留守儿童中占80% , 全国农村留守儿童高达5800 万人。[1]作为新一代弱势群体, 留守儿童是未来国家发展、社会进步的不竭动力, 解决留守儿童问题关系着国家的繁荣稳定、社会的和谐进步。

二、农村留守儿童出现的问题

( 一) 健康问题

营养上, 母亲外出务工对处于婴幼儿阶段留守儿童的母乳喂养普遍较少, 饮食结构单一; 同时, 多数留守儿童由祖辈等代养人照管, 他们知识水平和精力有限, 在留守儿童的照管上缺乏科学的方法, 致使留守儿童在营养上问题层出不穷, 如体格发育不良、贫血等; 还有一部分留守儿童出现更甚的健康危险行为, 如酗酒、自杀, 这直接导致留守儿童在健康状态上比非留守儿童差很多。

( 二) 心理问题

留守儿童在人格塑造的重要时期缺乏父母的陪伴与关爱, 极易受社会不良因素的腐蚀和影响, 出现严重的心理问题。在生活、学习以及人际交往中主要表现为性格胆小怯懦、自卑、抑郁、情绪不稳定等。人是社会化的产物, 而家庭是社会化的重要场所, 父母在留守儿童心理发展、性格塑造等方面发挥着不可替代的作用。因为代养人与留守儿童在心理及沟通上面存在代沟, 同时他们在留守儿童的照管上缺乏科学的管理常识, 不是照管粗暴就是过于溺爱, 而且大多都停留在物质层面上, 心理层面上的需求与发展更是少之又少, 这都极易导致留守儿童出现严重的心理问题。

( 三) 教育问题

教育上, 父母因为不在身边所以对留守儿童的教育监督匮乏, 有心无力, 同时为了弥补对孩子缺失的亲情, 对留守儿童在教育上持宽容放任的态度; 同时, 作为代养人, 很多祖辈老人知识水平有限, 他们没有能力去对留守儿童的学习进行有力的监督, 使孩子在教育学习上面处于无人看管、放任自流状态。久而久之, 影响了留守儿童的学习, 造就了了不良行为习惯的发生。

( 四) 安全问题

近些年来, 留守儿童被伤害的案件层出不穷, 这与家庭、学校、社会密不可分, 父母长期不在身边而对孩子缺乏适当的安全教育和监管, 作为代养人的祖辈也因为自身能力有限不能对留守儿童的安全进行有效的监督; 学校作为儿童社会化的重要场所之一除了教授基本的科学知识外, 也应该承担起对留守儿童安全教育的义务; 一些游戏厅、网吧等娱乐场所允许未成年人进入, 这都加剧了留守儿童安全隐患的发生, 一些不良人士非法散播暴力、色情、凶杀等信息, 对留守儿童的身心健康伤害更是极大。

三、社会工作对农村留守儿童问题的介入分析

通过对农村留守儿童问题的认识和分析, 结合社会工作专业知识的学习, 本文拟从个案工作法、小组工作法、社区工作法这三大基础社会工作方法入手分析社会工作在农村留守儿童问题上的介入模式。

( 一) 个案工作法

个案工作法是以个人或者家庭为服务对象, 遵循助人自助的价值理念, 为其提供物质或精神上的帮助, 帮助案主解决问题、提升福利水平。因为留守儿童的留守类型不一, 因此他们的问题和需求也各不一样, 作为社会工作者, 要有针对性的开展个案, 如帮助留守儿童矫正不良的生活习惯、宣泄压抑的情绪、塑造健全的人格等。同时, 在做家庭个案的时候, 针对父母或代养人不正确的教育模式要予以批评指引, 要让他们知道, 留守儿童需要的不仅仅是物质上的满足, 精神上的慰藉同样重要, 一个良好的家庭环境对留守儿童的成长起着至关重要的作用。

( 二) 小组工作法

小组工作法是以小组或团体为服务对象, 通过小组活动的开展提供社会服务, 目的是帮助小组成员解决问题、改善关系和促进共同发展的工作方法。通过开展小组活动, 增加留守儿童与他人的沟通与交流, 打开孤僻、抑郁的内心世界, 培养留守儿童的合作与团队意识, 从而扩宽留守儿童的情感支持网络。同时, 可以根据留守儿童的兴趣爱好等开展一些兴趣小组, 培养留守儿童的学习实践能力, 也可以在一些重要的节日开展一些亲子互动活动, 利用电子通讯设备等, 增强留守儿童与父母的沟通与交流。

( 三) 社区工作法

社区工作法是以社区或社区居民为工作对象, 在专业社会工作者的指导和帮助下, 联合社区内部资源, 寻求并解决社区问题, 改善社区关系, 促进社区和谐, 增进社区进步的工作手法。社会工作者应与政府机构、非政府组织相联合, 充分调动和利用各种资源, 为农村留守儿童的生活和学习提供一个良好的环境。社区工作者可以成立社区照顾服务中心, 以留守儿童为服务对象, 增进同辈人群之间的交流与了解, 也可以促进外界对留守儿童这一群体的认识, 为留守儿童的健康成长搭建一个很好地帮扶网络和人际交流平台。

摘要：伴随着农民工进城务工潮的出现, 农村衍生出大批留守儿童问题开始引起社会各界的关注。作为新一代弱势群体, 留守儿童能否安全健康的成长与发展, 关系着社会的安定、国家的繁荣进步。社会工作是一种助人自助的专业化活动, 它的精神理念和介入方法能有效的解决和改善留守儿童面临的问题与困境, 对于留守儿童健康成长起很大的积极作用。

关键词：农村,留守儿童,社会工作

参考文献

农村儿童社会保障分析 篇11

一、调研背景与现状

随着国家经济快速发展，城市化建设进程的加快，大量的农民工涌入城市，中国社会人口的流动迁徙的规模与速度也呈现出越来越快的态势。由此而衍生出的农民工问题及其伴生的诸如农民工子女教育、家园感及归属感的丧失、社会公平等一系列问题，成为公众广泛关注的社会问题，其中留守儿童问题是我国在经济转型过程中面临的严峻社会挑战。

留守儿童是由于父母外出务工，迫于经济条件、城乡体制和户籍限制等，不得不将孩子留在户籍所在地由一方父母或祖辈亲戚等照顾的儿童。其残缺的家庭结构与家庭教育的缺失，致使一部分留守儿童出现了心理孤独焦虑、学习成绩较差、思想品质功利、以自我为中心等不良现象。这一现象已引起我国社会各界的广泛关注，本次调研在黑龙江省选取齐齐哈尔、绥化、五大连池、林甸及宾县五个地区，这些地区外出务工青壮年人员所占比例较大。各市县调查问卷样本占总样本量各1/5的比例，合计调查问卷1017份，回收1007份，有效回收率为99%；访谈问卷80份，有效问卷70份，有效回收率为87.5%。调查对象为农村义务教育阶段一至九年级的在校生，年龄分布在6～16岁之间，调查对象中有54.7%为独生子女，男女比例均衡。

二、留守儿童存在的问题

1.留守儿童家庭结构不健全，受监护情况不容乐观

留守儿童家庭由于父母外出务工，从而导致家庭结构不完整，使这一群体的家庭功能不断弱化，儿童获得来自于父母的情感和工具性支持都不能深入心灵，不能彻底解决成长中遇到某些问题。调查显示，外出务工的父母回家频率低，半年以内回家一次的只占53.3%，父母与留守儿童沟通频率也不高，时间短，内容简单，多集中在吃穿住行等物质方面和学习方面的话题，往往忽略了儿童情感上的需要。

同时，由于农村教育现状的相对落后与传统意识的局限，农村儿童尤其是留守儿童对获取生理卫生知识的渠道相对闭塞。调查显示，只有28.6%的留守儿童了解相关知识。

2.受留守儿童父母和监护人文化素质低的局限，留守儿童很难得到适当的教育与辅导

家庭成员对儿童成长提供的支持除了使儿童获得情感上的满足，而且还会从情感的完善上促成儿童的道德标准和行为规范的内化，对其行为方式和性格发展极为重要。调查表明大多数留守儿童学习的辅导情况是其学习方面较为明显的问题，监护人文化水平低，劳动负担重，他们没有能力对其进行道德上的教育和学习上的辅导。现代家庭教育已不再是学校教育的延伸和补充，已然成为社会人成长发展过程中的重要组成部分，而留守儿童父母对子女的教育受自身文化素质的局限，和远离留守儿童生活地点的局限，使得留守儿童所获家庭教育严重不足。

3.留守儿童因长期缺失父母亲情而导致心理偏差

从发展的观点来看，所有社会中家庭所承担的最重要的任务是照顾年幼者，并促使其社会化，家庭中父母及其他成员为儿童所提供的情感支持，能够促使儿童获得生理、心理上的慰藉。被调查对象绝大多数是处于童年期的儿童，这个时期是其心理情感和社会化基础形成的关键期，如果在此时期儿童没有与父母建立起良好的亲子关系，很多孩子会出现感情淡漠、缺乏安全感和自信心等各种情感问题，严重影响儿童形成完整的人格，并对其以后的心理、人格发展产生危害。

访谈中，有61.4%的被访者表示有心里话愿意向父母倾诉，并认为父母了解自己的心事；并有超过半数的留守儿童（51.5%）认为父母打工会影响自己的心情；70.7%的留守儿童去过父母打工处；并有72.9%的留守儿童表示愿意跟随父母去打工处生活。57.1%的调查对象认为父母外出务工后自己的生活发生了改变，和其他父母在家的孩子相比有不同之处，主要表现在“别的孩子都有父亲母亲的陪伴，而我只有爷爷、奶奶送去上学”，“有了心事也不能和爸爸妈妈沟通，只能憋在心里”……访谈中，尤其是父母离异的儿童遇到此类问题时，几乎都无法控制情绪而流出眼泪，对父母的思念，以及对家庭现状的无能为力，让留守儿童过早地尝到与父母分别的痛苦，从而产生的苦闷与焦虑等内心情绪波动，严重影响了留守儿童的正常生活与学习。

以上数据说明留守儿童基本上可以理性对待父母外出务工的事实，88.7%的对象明白“是为了挣钱养家、很辛苦”，并有1.4%的人感到“很自豪”，只有3.5%的人不理解，并有6.3%的人感到“被抛弃”。

并在社会趋同心理的暗示下会对正确的态度、行为作出较好的反应。在访谈中，许多具体回答则显示了孩子们的真实心理，92%的对象认为幸福家庭应该是“和父母在一起，一家团圆”79.7%的人非常想念父母，17.2%的人偶尔想念，累计百分比96.9%。有50.6%的留守儿童觉得自己目前最缺少的是父母的关心，18.1%的留守儿童认为缺少学习上的监督，认为缺少零用钱和吃穿等日常生活照顾的仅占5.4%和4.5%。

父母外出打工虽然对家庭经济做出了贡献，但经济上的收获难以弥补留守儿童内心情感所受到的负面影响。如果可以重新选择，73.3%的留守儿童更愿意父母都在家，18.3%的留守儿童愿意到父母打工地学习，累计91.6%的留守儿童愿意呆在父母身边。并且，在对父母想说的话中，所有被访谈的留守儿童表达了共同心声：“希望父/母不要那么辛苦，保重身体”，“你快回来！”

4.政府、社区、学校对留守儿童关注不够，留守儿童管理存在盲区

调查研究结果显示，除了专门的留守儿童寄宿类学校，很少有学校设有专门的机构、教师来特别关爱这些需要帮助的留守儿童群体。对留守儿童来说，接触最多的老师就是自己的班主任教师，有79.4%的留守儿童认为老师知道自己是留守儿童，不清楚老师知不知道的占14.3%，另有6.1%的留守儿童也不知道老师是否知道自己家庭的实际情况；访谈中也有教师表示，一些留守儿童自己不会主动说甚至刻意隐瞒自己的留守情况或父母离异情况，认为“丢人”“不好意思说出口”，这对教师工作进一步开展也产生了困难。对班主任是否关心自己这一问题，有69.4%的留守儿童认为老师非常关心、经常谈心，是朋友，23.8%的留守儿童认为老师会偶尔关心自己的生活，认为老师只关心成绩其他不管的占3.9%，也有2.8%的留守儿童认为老师根本不关心自己。从学校和教师方面，提供给留守儿童的外部支持显然是不够的，这与农村学校目前的处境有关，许多学校经费有限、师资不足，教师在保证正常的教学工作的基础上还要管理留守儿童的学习和生活，这对教师来说要求过高；还有些留守儿童的父母、监护人自身不投入，不关心、不配合，让班主任教师根本无法开展帮扶工作。有54.9%的留守儿童认为学校有心理疏导老师，10.4%的留守儿童选择没有，另有34.7%的留守儿童根本不清楚本校有没有心理疏导老师。

留守儿童的主要活动场所是家庭和学校，家庭提供给儿童生活上的支持，学校和教师为留守儿童主要提供学习上的辅导，对于外部群体，如社区、村委会等组织对留守儿童提供的支持与帮助还远远不够，调查显示，有53.3%的留守儿童知道当地有关爱留守儿童的机构，6.1%的儿童认为没有，表示不清楚的占40.6%。目前多数社区关爱留守儿童的活动尚属空白，需要政府加强重视，协同当地妇联、村委会详细了解留守儿童生存现状，建立留守儿童档案，发挥相关部门的职能与作用。

以上调查表明，留守儿童来自于家庭、学校的相关支持不够充分，他们在同伴中获得的温暖与支持在其心理发展与成长的过程中起着至关重要的作用。

三、对策与建议

留守儿童是我国社会主义建设过程中出现的特殊群体，是需要全体社会成员关注、关爱的群体。建设社会主义和谐社会，必须合理有效解决农村留守儿童问题，这需要家庭、学校与国家三方的通力协作。

1.注重家庭教育的作用，强化家长教育责任

家庭是充满温情的土壤，是人类发展的根基，是给予留守儿童温暖与力量之源，调查中绝大多数留守儿童都表示了对父母的感情依恋与对完整家庭生活的渴望，因此，家庭建设是根本。留守儿童的父母虽然外出务工，但对儿童的教育与感情沟通不能停止，要勤与孩子联络，在精神上鼓舞孩子，要培养自身的自立自强精神与勤劳肯干的优良品质，为孩子树立榜样；同时强化父母的责任意识、监护意识，要注意家庭构建，不能因为外出务工，两地分居就放松感情维系，放松对家庭和孩子的照顾，造成家庭破碎，由此对孩子造成的伤害不可估量。

2.充分发挥学校对留守儿童的教育培养作用

学校是儿童成长中的重要阵地，它不仅是教授儿童知识的场所，更是儿童情感、人格形成的地方，因此，学校环境如何，深刻地影响着留守儿童的成长与发展，中国著名教育家顾明远先生曾经说过：“文化对教育的影响比政治、经济对教育的影响更加深刻，更加持久。”因此，校园文化的建设，影响到受教育者的价值观，人生观等价值体系的形成。

首先，学校要建立完善的档案机制，对每一个留守儿童的家庭情况、学习生活情况了解清楚，完善备案。校长及教导主任要加强对留守儿童的关注与管理，加强对留守儿童的教育，同时建立与留守儿童家长的联络机制，促进并监督留守儿童与家长的交流。

其次，完善留守儿童心理疏导机构。留守儿童是情感易伤人群，因为家庭的缺失，儿童容易产生心理上的抑郁与障碍，如果不建立良好的疏导渠道，会对儿童不良成长埋下伏笔。同时要注意心理辅导人员的专业化，加强心理咨询方面的培训与学习，有效辅导有心理问题的留守儿童。

再次，要做好教师的培训与动员工作。教师（尤其是班主任教师）对儿童有着不可替代的引领作用。对留守儿童来说，家庭感情的缺失会让他们更倾向于对教师寻求帮助，教师同时兼任着教师与家长的双重职责，这要求教师既要有责任心，又要有爱心。班主任教师要了解每一个留守儿童的自然情况，关心、爱护留守儿童，引领班级同学对其更加关注、关爱，形成互助互爱的良好班风，同时加强与留守儿童家长的联系，及时与家长沟通孩子的每一点进步或波动，做好家访工作，用爱赢得孩子的尊重与爱戴。

最后，发挥学校平台作用，做联接社区、爱心人士与家长的纽带，通过社区帮助，爱心人士与机构的帮扶活动来号召更多的社会力量关爱留守儿童，在关爱活动中培养留守儿童感恩上进的精神，与通过自己的努力赢取美好生活，从而回报社会的意识。同时开办家长学校，教育家长养成正确的价值观，从而培养儿童的道德感，帮助家长获得如何做合格的父母，如何辅导孩子学习等方面的知识。学校还要开展丰富多彩的校园活动，让留守儿童融入校园文化，在情感上有所寄托，在学校感受温暖与乐趣。

3.发挥政府的主导作用，让留守儿童问题解决得到法制保障

调查显示，留守儿童大多存在于偏远山区，经济十分落后。因此政府对留守儿童高发区要进行严格的政策法规监管治理。2006年中央政府加强了对留守儿童群体的关注，全国妇联组织相关工作组到各地开展调研，并建立了1000所流动人口子女留守儿童家长师范家长学校；同年，共青团全国少工委下发《关于开展关爱留守儿童行动的通知》；2007年正式实施《未成年人保护法》；十八大有关推动城乡一体化、加快推进户籍制度改革等部署，期待从根本上解决留守儿童问题。随着留守儿童问题研究的不断深入，国家应陆续颁布一些切实解决留守儿童实际问题的政策与规定，并通过严格执行，使留守儿童问题得到改善、解决。

目前，我国正处于经济高速发展的社会转型期，留守儿童是时代发展的产物，因为它关联着整个社会的稳定与和谐，要解决这个问题，不能靠某一方面的单独力量，而是需要家庭、学校、社会和政府的合力解决。希望通过对黑龙江省留守儿童的情况调查与分析，能让更多的人了解到这一群体的现状与困难，以准确的数据，切实可行的解决对策，帮助到这些儿童接受更好的教育，过上更好的生活，从而营造更好的社会氛围，促进和谐社会的建立。■

农村儿童社会保障分析 篇12

随着中国城市化、工业化进程加快,一个特殊的农村未成年人群“留守儿童”随之产生。“农村留守儿童”是指父母双方或一方从农村流动到其他地区,孩子留在户籍所在地的农村地区,并因此不能和父母双方共同生活在一起的儿童。他们由于缺乏父母在思想认识和价值观念上的关注和引导,缺失在情感上的呵护和关心,容易产生认知、价值上的偏离和个性心理上的异常,甚至一些留守儿童走上了违法犯罪道路。因此,农村留守儿童问题引起了社会各界人士的关注,同时他们也需要社会更多的关爱与帮助。

一般而言,社会救助是指国家和其他社会主体对于遭受自然灾害、失去劳动能力或者其他低收入公民给予物质帮助或精神救助,以维持其基本生活需求,保障其最低生活水平的各种措施。由于受传统救助观念影响,当前对农村留守儿童的社会救助主要还停留在靠政府给付款项等物质帮助的层面,这种救助主体和内容相对单一的模式已无法满足农村留守儿童的救助需求了。而专业社会工作者利用专业价值观和专业优势,把“以人为本”、“助人自助”的原则用于其中,动员各种正式和非正式的社会支持网络,把物质、精神、心理等多方面救助整合起来,从而弥补传统社会救助存在的不足,改变以往把农村留守儿童视作“问题儿童”污名化现象,并发掘农村留守儿童的自身潜能,让其和非留守儿童一样健康成长和全面发展。

基于上述背景,本文以邵东县为例,运用文献法和实地调查法,对农村留守儿童社会救助中存在的问题进行反思,并提出专业社会工作介入农村留守儿童救助的对策建议。

2我国农村留守儿童社会救助的现状和主要问题

2.1现状

近年来,全国以民政部、教育部为主体积极开展的各项农村留守儿童关爱扶持工作,促进了广大农村留守儿童健康成长,但还存在一些薄弱环节,农村留守儿童关爱保护工作亟待加强。《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(2006年)和《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》(2004年)下达了关注农村留守儿童的精神和若干意见,但对此尚未有明确的制度及具体政策的提出。2010年5月5日,国务院常务会议审议并通过《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》,其中把重点放到切实解决进城务工人员子女平等接受义务教育问题。2016年2月14日,国务院出台了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》,提出从家庭监护、政府责任、教育任务、群团组织、财政投入五个维度着手,建立农村留守儿童关爱服务体系。这是首次国务院专门为农村留守儿童出台的重大政策。它不仅提出了从源头上逐步减少儿童留守现象的长远目标,而且还特别强调群团组织,社会力量的作用,这为专业社会工作介入农村留守儿童社会救助提供了强大的动力。

再以湖南省邵阳市邵东县为例。邵东县社会救助管理局2014年5月24日发布的《邵东县社会救助工作调研报告》指出,该县的社会救助工作迅速发展,已经成立了社会救助管理局,形成了由城镇低保、农村低保、五保供养、医疗救助、临时救助构成的“五位一体”的社会救助体系,但其中并未涉及农村留守儿童。报告也指出,随着社会救助体系越来越健全,相应的社会救助工作也相应增加,然而该县缺少乡镇社会救助工作人才,以5000:1的比例远远低于上级文件明确的1000:1的社会救助工作人员的配备比例,并且大多是一年调换,业务无法熟练,从而导致目前许多地方乡镇社会救助工作难以开展,包括农村留守儿童在内的困难群众没有完全享受到该有的救助。该市在2016年1月12日召开的第十五届人民代表大会第四次会议上虽然提及了推进户籍制度改革,加快农民工市民化及解决农民工住房问题等有关农民工的相关政策,但对于留守儿童仅简单地提及了关爱青少年特别是留守儿童健康成长,并未指出具体的建议和意见。据统计,自2015年以来,邵东县多部门、多企业联合开展“一帮多、一帮一、多帮一”爱心助学行动,共帮扶偏远山乡贫困留守学生380人,资助农村留守儿童6372人次,其中1894人次获得过现金资助,1025人建立一对一资助;其余3453人次获得了保暖衣或学习用品。邵东县以共青团员、党员志愿者为首相继开展了爱心书屋、留守儿童亲情视频电话等多项活动,关心农村留守儿童的生活与学习。

2.2主要问题

2.2.1救助理念落后,背离社会工作专业实践价值观。首先,传统的救助理念以物质取向为主,忽视了农村留守儿童社会和精神方面的状况,导致其感到被歧视、被排斥,继而产生焦虑、悲观、忧郁等心理问题;其次,有些救助主体会不经意地以“问题儿童”的称号代指农村留守儿童,这使得农村留守儿童感到不被尊重,并产生角色困境和角色冲突,正常的社会化进程受到阻断,容易导致一系列不适应社会环境的现象;另外,基层救助帮扶人员自身素质和态度参差不齐,缺乏关怀理念,这导致有些救助对象不愿充分袒露内心,产生对抗心理跟行为,从而达不到理想的救助效果。

2.2.2救助主体单一,缺乏社会力量,尤其是专业社工的参与。对于农村留守儿童的救助,政府应当发挥主导作用。但是当前,一方面,由于我国农村保障制度还不健全,农村社会保障体系还不完善,政府的财政经费有限,政府在提供社会福利方面,特别是留守儿童救助方面心有余而力不足;另一方面,政府在解决社会公平,社会慈善事业方面的能力和经验都不足;第三个方面,政府制定政策并负责实施以“低保”为核心的社会救助,慈善组织等社会力量相当缺乏;第四个方面,政府缺乏引导、培育、发展民间救助性社会资源以及专业社会工作服务的意识,没有广泛动员社会力量尤其是专业社会工作者们共同参与农村留守儿童的社会救助。

2.2.3现有的社会救助体系与农村留守儿童救助现实所需脱节,专业性亟待加强。一方面,邵东县已经形成了“五位一体”的社会救助体系,然而,由于父母外出打工,平均收入几乎高于标准,农村留守儿童均不在“农村低保”、“五保户”制度的救助范围之内。残疾人救助、流浪乞讨人员救助和孤儿救助都归入了特殊人群救助,所以我们需要有保护留守儿童权益的针对留守儿童的社会救助。另一方面,由于社会救助的基层经办机构数量不足以及从业人员能力水平不高,社会救助的专业性受到限制。首先,邵东县社会工作专业人员不足。共青团组织、妇女儿童联合会、村委会等工作人员是现在农村社会工作的主要构成部分,他们不是专业的社会工作者;另外,社会工作岗位设置少,对于设置标准也没有统一的认识,对社工人员的编制问题也无法准确定位,没有配套的宣传措施和社会参与度,没有较高的社会认可度以及资金支持不到位,这些都给社会救助的社会工作介入带来了很大的难度。

2.2.4救助内容和方式单一,以单纯物质救助为主,缺乏专业手段。一方面,从救助内容来看,情绪不稳定、心情压抑等各种心理问题是农村留守儿童特别常见并且非常突出的问题。他们极其需要父母的关爱和帮助,但是父母外出无法及时解决的问题容易使他们出现错误的价值观、心理障碍以及逆反心理。此时的农村留守儿童迫切需要的是精神和心理的救助,而不只是单纯的物质救助,所以传统的救助内容已不能满足农村留守儿童的需求。近年来,邵东县多部门联合多企业对留守儿童献爱心,其中多以现金资助和生活学习用品资助为主,而对这些农村留守儿童常见的心理问题跟困惑并没有给予太多的关注。另一方面,从救助方式来看,仍是以现金、实物为主,辅之以少量的服务援助。“农村低保”等大都以金钱为媒介提供给农村留守儿童;服务援助主要是各种爱心下乡、教育宣传、爱心书屋等,其他服务还比较少。因此专业救助手段的缺乏是有效救助农村留守儿童的一大弊病。

3社会工作介入农村留守儿童社会救助的措施建议

3.1树立全面、客观、接纳、尊重的专业社会工作价值观

首先,社会工作者应该树立以人为本、回应需要的价值观。社工应本着人性,以谦和的态度真诚地对待他们的问题和需要,通过专业服务及时回应和满足他们的需要。因此不能忽视农村留守儿童除物质以外的其他需求。其次,社会工作者应该树立个别化和不批判的价值观。一方面,即使是提供同一类的专业服务,社会工作者也要充分考虑到个人特质对服务需求和服务模式的潜在影响;另一方面,社会工作者应该坚持和服务对象共同分享对问题和需要的看法,共同探讨解决问题的方法,在整个服务过程中,社会工作者要始终坚持争取让服务对象自己做出决定,不应直接或间接地强迫他们接受任何决定与服务。因此,社会工作者要避免因个人的主观独断和偏见对农村留守儿童造成伤害。第三,社会工作者应该树立接纳和尊重的价值观。一方面,社会工作者要从内心真诚地对待所有服务对象,对其采取宽容和服务的态度,这种接纳是一种一贯和统一的原则或立场;另一方面,尊重不仅意味着对服务对象保持必要的礼节与称谓,更重要的是对他们的需要和问题进行的倾听、回应,及其在服务过程中真正将他们视为改变的一种力量。因此,对待农村留守儿童,社会工作者要真诚地接纳和尊重,争取走进他们的内心,这样才利于对他们进行更好的救助。

3.2构建政府与社会合作平台,增强社会力量的积极参与

首先,为了实现切实使弱势农村留守儿童得到帮助的安全网,这里应该有第三方对政府救助工作的监督和介入,社会救助工作是邵东县所需要和亟待引入的。由社会工作者担负起救助、保护弱势留守儿童的主要责任,政府再制定政策、法规以及资金方面积极支持,并对工作效果进行监督、检查、指导和评估。其二,社会工作者一方面可以动员由乡镇政府、村委会、妇女儿童联合会和共青团等组成的各种正式组织和由慈善机构、爱心志愿者组成的非正式组织构成的社会支持网络,建立农村留守儿童爱心关怀制度或者是照顾他们的托管中心;另一方面,可以利用大众传媒作为平台,宣传农村留守儿童问题,呼吁社会的关注,形成有利于农村留守儿童问题解决的社会舆论环境;再次,可以广泛动员社会爱心人士开展慈善捐款与结对帮扶等活动。其三,各级政府应鼓励和支持社会公益事业的发展,积极倡导机关、企事业单位、社区、个人开展扶贫济困及社会服务活动。另外,专业社工机构是为农村留守儿童等救助对象提供专业服务的重要载体,而民办社工机构又是其主力军,因此,要注重培育民办社工机构,可以简化注册程序,减免税收及提供政策优惠、财政扶持,为社工发展提供便利。

3.3提出并制定专门化的政策与制度,加强社会工作人才培养

首先,社会工作要致力于通过制度建设和政策改革来推动社会进步,促进社会发展,实现平等和公正。因此,社会工作者要反应诉求,倡导更多、更有效的专门化政策和制度的提出,对解决农村留守儿童相关问题的各方责任进行划分和规范,确保对农村留守儿童生存、健康、发展权利进行切实的明确的捍卫。

其次,中共中央十六届六中全会决定“建设宏大的社会工作人才队伍”以促进我国的和谐社会建设。专业的社会工作人才的培养有两种渠道:一个是在职培训,一个是学历教育。在职培训主要是面向工青妇等群众团体和社会福利机构的社会工作者,由民政部门负责。不论是哪一种类型的培养,想要成为专业人才,必须满足一些要求:第一,专业社会工作人才的培养依托于各类高校和培训机构积极引进的高素质、高品质的专业的、过硬的师资团队;也可以与西方先进的、专业的教育机构合作,借鉴优质经验对现有师资进行再教育。第二,加强专业实验室与实习基地的建设,实验室有利于学生把课堂上学习的知识应用于实践,有助于锻炼学生的实战能力,对此我们要加强专业实验室的建设以及实习基地的建设。第三,对于非专业社会工作人员而言,可以帮其联系与高校社工专业师生跟班,进行学习实践,或者定期将其派出参加各级社会工作师的培训并且进行资格考试;各地民政部门也可以邀请国内外知名社工专家、学者对热心于社工的志愿者进行培训,推进他们掌握最准确的社会工作知识以及关于实务的理论指导;也可以邀请模范社工人才进行讲座,分享经验。

3.4丰富救助内容,引入个案、小组、社区等专业社会工作方法

首先,以家庭、学校为重点。社会工作者要十分重视和农村留守儿童的父母及监护人的沟通和交流,要让其认识到家庭的环境和教育对孩子成长的重要性,信息交流中心等类似机构的建立可以增强农村留守儿童和其父母的沟通;另外,可以对其父母进行专业的指导,指导他们怎么尊重和关爱自己的留守儿女,为其成长创造良好的家庭环境与氛围;利用学校这个平台,把德育贯穿于思想品德课、班团活动以及其他的课程等整个学习过程中。

其次,倡导学校社会工作。农村留守儿童最集中的地方是农村中小学,因此社会工作者非常有必要在学校老师和非留守儿童的协助下开展农村留守儿童救助工作。一方面,可以为那些在心理和行为上有偏差的农村留守儿童建立特别档案,将其父母电话记录在内,方便及时联系;另一方面,利用学校资源组织“爱心书屋”、“亲情电话”与“手拉手,结对子”等各种教育活动,争取邀请孩子监护人到场参加;此外,还可以积极开展有关安全、生理卫生和青春期心理健康的知识宣传讲座。

此外,引入专业社会工作救助方法。个案工作可以帮助遇到困难的个人,调动自身及其周围的资源从而达到与社会环境相适应的状况。对于情节严重、问题较特殊的农村留守儿童可以运用个案工作。小组工作可以通过将两个以上具有共同需求或相似社会问题的成员组织在一起开展互动性交流活动以达到帮助目的,可以将农村留守儿童分类,然后按需分组。在社区工作中,社区照顾模式尤为突出,它是由政府、营利机构、志愿组织、社区、家庭及个人共同分担责任并且十分重视动员这些与服务对象有关的由家庭、亲朋好友、邻居构成的非正规照顾者体系,鼓励其参与,联合正规的社会服务,共同支持服务对象解决困难。因此,在农村留守儿童密集的乡村可以设立专门的社工组织机构,由专业的社会工作者运用专业的社工手段专门负责该村留守儿童相关的各项救助事务。

摘要：农村留守儿童需要社会各界的关爱和支持。以湖南省邵东县为例,运用文献法和实地调查法,从社会工作视角出发,分析邵东县留守儿童社会救助中存在的不足,并提出社会工作介入农村留守儿童的救助的措施建议。

关键词：农村留守儿童,社会救助,社会工作

参考文献

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