三网融合的前景

三网融合的前景（通用12篇）

三网融合的前景 篇1

三网融合在20世纪90年代就被提出来了, 如今已经成为国际发展的主流趋势。我国的三网融合从21世纪初开始, 十年间几起几落, 到目前为止仍处在“雾里看花”阶段, 甚至有人估计已到“休克”阶段。是这样吗?我们先来回顾一下十年中发生的大事。

1 三网融合的十年博弈

2001年3月15日在国家的五年规划中第一次提出要“促进电信、电视、计算机三网融合”;2006年3月14日国家在第十一个五年规划发展纲要中再次强调提出要“积极推进三网融合”, 并对三网融合在技术和整合信息基础实施方面提出了明确的要求;2008年1月1日国务院在 (国办发【2008】1号文件) 和2009年政府工作报告中再次提出要“推进三网融合, 形成较为完整的数字电视产业链, 建立和完善适应三网融合发展要求的运营服务机制”。

“三网融合” (甚至有人已提出“四网融合” (三网+电网) ) 的提法不是很确切, 电信网、广电网都是实实在在的物理网, 所谓计算机网 (也就是互联网) 其实是个虚网, 它要和其他实网并存才能够发挥作用。因此, 真正的融合就是电信和广电两家。

三网融合实质上是要求电信和广电两部门打破垄断, 不要再互相老死不相往来 (1999年的“82号文”曾作出电信与广电互相禁入的约束) , 而是应该以国家利益为重来商讨融合。由促进到推进、到再次推进, 国务院可谓婆口苦心地对两部门进行了含蓄的劝说。

广电和电信等部门也均多次推出了各自对“三网融合”的理解和解释:电信部门以NGN为龙头希望尽快对等进入广播电视领域;广电部门则认为三网融合的条件还不成熟, 要在当前广播电视网的基础上逐步演进, 也就是说要在广电部门未来组建起来的下一代广播电视网NGB的基础上来进行三网融合。广电的领导分别指出:“只有我们自己的广电网实现了数字化, 演进了下一代网络NGB, 才可以说三网融合”;“下一代网络的关键业务是视频业务, 广电有着天然的网络带宽基础, 内容管理的优势。以广电网为基础做三网融合的业务是最佳选择” (可是广电有关技术领导又说“NGN、NGI、NGB、NWGN都还在研究之中, 都还没有实现, 还不能说谁比谁好”, 既然尚无定论, 何来“最佳选择”呢?) 。所谓天然的网络带宽基础, 笔者认为只能是指目前同轴电缆HFC的过渡时期而言 (请回忆20世纪80年代提出HFC的来龙去脉) 。当前光纤的迅猛发展难道不是更加接近天然吗?

与此同时, 双方又都各自在技术、传输、网建等领域展开了互不参与的大量科研工作;尽管技术、运营等条件还不太成熟, 两条线还是各自积极发动、组织各界企事业单位和运营商来参与产品生产和抢夺市场份额。同时各种说法纷纷出笼, 吵吵嚷嚷, 互不相让。特别在技术层面上, 有些人过多地强调三网之间的差异, 其目的仍在主张在当前互不介入, 各自为政。如此, 使得国务院所发文件形同虚设。

2010年1月13日国务院常务会议决定加快推进三网融合, 提出了阶段性的时间目标, 从2010年到2015年全面实现三网融合, 表明我国要以行政手段来解决电信和广电的双向准入问题。

对于这一文件, 由于垄断的利益, 广电和电信部门有着不同的理解和考虑。“三网融合”这个政策概念被当成产业发展计划, 被误读和误解。有人指出:首先, 行政手段文件不是法律没有国家级的强制性;其次, 行政手段管制的实施有一定范围, 对于不完全在管制范围内 (双元管制) 的事就没有强制性, 只能协商着办, 甚至有的只能起到规劝作用, 连“协商着办”都难以做到。

例如, 当前手机电视是个热门, 广电部门大力推出CMMB标准, 而电信则正式将TD-SCDMA作为手机电视行业标准进入申报;2008年世界无线电大会WRC上, 2区 (北美) 和3区亚洲9国同意将698~862 MHz的UHF频段用于IMT-Advanced (即4G) , 我国代表已签字同意, 但广电部门不同意马上拿出这个频段, 要推迟到2015年以后解决。再有, 2010年4月8日工信部、国家发改委、科技部、财政部、国土资源部、住房和城乡建设部以及国家税务总局联合印发了《关于推进光纤宽带网络建设的意见》105号文, 提出到2011年光纤宽带端口超过8 000万, 城市用户接入能力平均达到8 Mbit/s以上, 但此文件的收、发单位都没有广电总局!4月12日, 广电总局则向各省广电局发出了“41号文”, 对IPTV发出了最为严历的一道政策限制。4月17日中国电信集团又提出“要迅速扩大现有宽带规模, 到2010年底全国70%以上城镇用户实现12 Mbit/s接入能力”, 而12 Mbit/s恰好是高清电视传输的门槛, 这对广电来说将是个很大的挑战。如果长期以来电信网不能传输海量视频内容的问题得以解决, 则客观上阻碍电信进入高清视频传输的门槛也就不复存在。还有, 互联网世界的平均下行速率达到了17.4 Mbit/s, 由于电信长期对广电封锁互联网宽带出口, 结果使得互联网用户最多的我国下行速率大多数不超过4 Mbit/s, 在中国宽带长期以ADSL为主, 这是互联网接入不对广电开放造成的结果。

由以上各例来看, 两部门依然是各干各事, 在双向进入问题上还是在互设障碍。所以有人提出2010年1月13日文的启示似乎是:别争哪一张大网了, 你做你的网, 他做他的网, 允许你中有他, 他中有你, 皆大喜欢。这听起来是多么的无奈啊!三网融合不是一个终极目标, 而是一个进入的过程。国务院对三网融合的文件是落实进入的要求, 所谓进入就是各方不要再“内斗”, 不要互设壁垒, 而应当互相合作、互帮互助来达到融合。如今, 连进入都做不到, 更不要奢谈什么融合的时机和条件了。

以数字融合为核心, 电信网、计算机网和有线电视网之间产业边界开始趋于模糊, 并且产生了一个新的融合产业——互联网。国家信息化专家咨询委员会周宏仁认为:“三网融合应该是指在任何一种传输载体或不同传输载体的组合上, 都可以实现不同物理形态信息的传输。”也就是说在一种网络上可以同时支持三种网络业务。无论是业务还是技术 (包括产业在内) 经过市场竞争、优胜劣汰的演化过程, 使得融合的形式为市场所接受, 这是性价比最好的结果。因此, 需要先让大家进入, 而不是先维持各方相互孤立、相互竞争的垄断局面, 等到各方都搞成既成事实后再来争地盘、夺利益。

2 三网融合需要统一监管

当前电信与广电行业垄断壁垒严重, 是推进三网融合的最大障碍, 国务院的文件发得再多, 恐怕还是跟当年讨论《电信法》的结局一样。因此必须要由党中央、国务院综合运用行政命令以及法律、法规来进行强制性制度改革, 不能存在党政不分、政出多头、号令不严的局面。

在当前的管理体制下, 企业要想进入广电、电信领域, 只能根据广电、电信提出的部门政策来跟进, 否则就会失去很大一块市场。企业的产品改造和提升以及所谓的自主创新、甚至包括测试技术和测试方法都只能根据广电、电信规定的政策范围和时间表来进行开发研制, 这就大大束缚了企业的创造积极性和自主性。从国际科技发展来看, 所有的创新都是由企业带头开发, 而后根据市场发展的趋势, 最后才由有关领导部门来择优拍定, 所以当前首先是要放手发动企业根据市场的发展需求来自由创新地当三网融合的领头人。那么这需要什么样的环境条件呢?

国际上一个明显的趋势是把电信和广播在传输上的管制职责集中到一个管制实体中, 成立统一的监管机构。这种机构只管政策、法规, 不具体参与搞技术方案。现在已经有多个国家实现了两个行业的集中管制。英国、美国、日本等国家都已经成立了统一的融合组织机构 (英国OFCOM、美国FCC、日本总务省) 。我国在1998年曾经讨论过成立一个类似FCC的机构来统一电信与广电的职能, 如果得以实现, “三网融合”早就顺理成章了。后来终因种种其他原因, 致使此事无疾而终。经过十多年后, 统一集中管制的设想仍未成熟。在电信体制未改革之前, 电信和广电之间并无体制上的差距, 电信体制的改革比如政企分开、打破垄断、引入竞争等, 都是在国务院的直接指挥和领导下成功的;而广电领导则站在本位立场上, 明确要求实现“天上一颗星, 地下一张网”, 要把广电网 (现在改称为下一代广电网NGB) 作为主体来参与三网融合, 电信则认为非NGN不可。NGB尚未建立, NGN等也远未完善, 主体不立, 融合自然还需等待, 这就是当前的状况。

IPTV和DVB-C两个同质化的服务造成用户重叠问题时, 现时是靠不同行政规划政策来抵制的。但如果业务行政领导是一个的话, 那么就很可能会采取以DVB-C广播覆盖为基础, 而以IPTV为补充的政策来融合, 也就是将IPTV纳入到发展轨道中 (杭州模式就是两个行业形成良好协作关系的范例) 。另外, 诸如CMTS与EPON的PK以及对于如何发展FTTx等问题, 都可以群策群力统一地进行研究。而在目前的体制下, 低效率、高浪费、各自为政的相互排斥是难以避免的。

现在大量的专家文章只是去分析两大阵营之间竞争的利弊因素, 同时各为其部门出谋划策, 其实质都是为了追求部门自身利益最大化而断绝合作与共同发展的机会。也有许多专家、学者热情地对我国三网融合提出了很多有关技术和业务方面的建议、良策, 可惜时机不对。有专家在“评三网融合”中, 认为我国三网融合总共需要20年才可以完成:2000年到2010年的10年为电信融入互联网阶段 (需知在此期间广电和电信一直是采取不合作互相抵制的态度) , 2010年到2020年才是广电网融入互联网的阶段, 这还必须满足存储器成本下降的条件 (不知道应该下降多少) [1]。按此说法, 我国完成三网融合 (应该说是进入三网融合的环境) 还需等10年!国务院文件的精神是各方不要再扯皮、打口水仗了, 要尽快推进三网融合, 重点是开展广电和电信业务双向进入, 而有专家却设计出完成三网融合的时间表, 是不是把过程和目标搞混了?从宏观来讲, 三网融合永无完成的时间表, 所以推进三网融合是重在进入, 而不是终极目标。

三网融合是向业务融合的层面发展。三网融合的实施绝不是简单地全面开放电信和广电市场, 一放了之。三网融合强调的不是网络的替代和业务的替代, 更不是为了取消竞争。如果要等待模拟到数字、窄带到宽带、计算机网络到下一代互联网的转换完成后再融合, 那么这三种发展难道可以在短短5年之内就能顺利完成?多年来我国广电和电信之间的摩擦和争端都是围绕着各自的政策和利益来进行的。广电一直着力于建设自己的NGB专网, 而电信方面也在积极研究部署软交换、NGN、IMS等新的网络融合技术, 在没有统一规划的情况下这样做可能会导致一场大浪费的灾难。NGB和NGN在网络主干线方面没有什么大差异, 而是在终端桥路上存在差异。NGB是用PON技术来解决, 电信网是用IP来解决, 将来进入到FTTH时代时就不存在什么差异了。那么不如从现在开始双方就对下一代的什么NGx来共同进行研究开发岂不更好, 为什么还要各自另搞一套?

现在为了各自的利益, 广电和电信都在强调网络公共安全的重要性。RSA“信息安全国际论坛”是全球最权威的信息安全年度峰会, 2010年首次登陆中国。广电系统在三网融合时期尤其需要条件接收 (CA) 技术, 对RSA的公钥系统应该非常熟悉。当前国际上有三大公钥体系:PKI, IBE和CPK[2]。其中CPK延续过去那种用造成既成事实的办法来达到各自目的, 则三网融合之路长矣。

3 小结

三网融合能否成功的关键之一是能否在一个高层次行政的领导下, 不受其他机构、组织的干预, 建立起一个融合的、

业出版社, 2006.

[3]周师亮.具有自主知识产权的CPK标识

认证和可信连接的新互联网通讯规则简

介[J].广播电视信息, 2010 (11) :47-48.[4]《电视技术》编辑部.走进融合的年代[J].

参考文献

[1]中国工程院院士李幼平评三网融合[EB/OL].[2010-11-01].http://media.people.om.cn/GB/10173043.html.

[2]南湘浩.CPK标识认证[M].北京:国防工业出版社, 2006.

[3]周师亮.具有自主知识产权的CPK标识认证和可信连接的新互联网通讯规则简介[J].广播电视信息, 2010 (11) :47-48.

[4]《电视技术》编辑部.走进融合的年代[J].电视技术, 2010, 34 (1) :4.

三网融合的前景 篇2

关键词：公共利益 三网融合

广电与电信遭遇增长“瓶颈”

从国办发82号文禁止广电与电信的双向进入，到1月国务院对“三网融合”开始实质性推进，产业政策发生了变迁。与此相伴的是广电与电信的“拉锯战”，一系列的“领土纷争”则起始于两者遭遇的增长瓶颈。

随着市场化进程的推进，传统上相对隔离的广电和通信产业面临市场容量日趋饱和的窘境。一方面，如学者黄升民所言，广电面临着“深刻的经营危机”，而“电信在主营业务不断下滑的同时，还要面对投入巨大成本建立的3G业务和实施的宽带改造至今并未展现商业回报的问题”。另一方面，两个部门的市场化推进开始触及传统上作为“界标”的对方领地，如互联网服务、IPTV内容生产等。

在此前提下，一系列的增长“瓶颈”呼吁破除政策的坚冰和既有的利益空间，将“市场化”和“商品化”的范围和规模加以拓展。如此，“三网融合”成为解决各方积累和扩张问题的重要手段。在强调这一变革进程的市场主导角色的同时，政策层面的“坚冰”亦受到“放松管制”思潮的挑战。

“三网融合”≈信息化？

在政治经济学框架中，“三网融合”是以“信息化”的重要构成要素被合法化的，早在20世纪90年代便进入了党和国家的重要议程。如召开的首届全国信息化工作会议，对“信息化”和“国家信息化”进行了定义：“信息化是指培育、发展以智能化工具为代表的新的生产力并使之造福于社会的历史过程。国家信息化就是在国家统一规划和组织下，在农业、工业、科学技术、国防及社会生活各个方面应用现代信息技术，深入开发广泛利用信息资源，加速实现国家现代化进程。”

在此意义上，对中国这一发展中国家来说，“信息化”意味着现代化的一个崭新阶段，即“以信息化带动工业化”，并借此确立自身在全球新经济格局中的重要地位。根据上述会议要求，“信息化”的实现需要一个六位一体的“国家信息化体系”，那就是，“开发利用信息资源，建设国家信息网络，推进信息技术应用，发展信息技术和产业，培育信息化人才，制定和完善信息化政策”。

由此，中国的“信息化”被定义为一个涉及政策修订，关联社会多个行业和部门，以信息科技和信息逻辑加以重塑的社会生产结构的变革过程，而不仅仅指涉传统意义上的“媒介产业”。这是讨论“三网融合”在中国社会历史框架中的具体定位和功能的出发点。

因此，“信息化”――结合不断加深的“市场化”――就绝非简单的技术更新和产业更替，而是涉及社会政治经济的重构和阶层变迁，以及更为重要的社会发展理念和价值的“自然化”趋势。

作为调节者的国家政策

尽管广电与电信各自的融合需求已经显而易见，“为谁融合、如何融合”仍然是国家政策在考虑“三网融合”发展方向上的前设性问题。换句话说，广电与电信的利益博弈不是也不应成为“三网融合”的全部内容。

一方面，国家意志选择推行“三网融合”，应主要考虑国民经济信息化趋势与全球经济发展的结构性转向，尤其是中国日益融入全球数字经济进程的现实加速了这一本土经济结构的转换进程。广电和电信的“内耗”将在宏观层面影响国民经济的增长。

三网融合 带刺的玫瑰? 篇3

这种手机、电视和电脑屏幕、自由无缝随时随地的“三屏合一”的美妙新前景似乎即在眼前。历经12年的博弈之后,三网融合破冰的时刻终于到来。

今年1月13日,国务院召开常务会议,决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。

会议提出了推进三网融合的战略目标:2010年至2012年,重点开展广电和电信业务双向进入试点;2013年至2015年,全面实现三网融合发展,普及应用融合业务,基本形成适度竞争的网络产业格局。

由国务院如此高规格高格调提出建设,且立下2015年建成的“军令状”,决心之强、举措之大实属罕见。于是“三网融合”的概念热度骤升,吸引了无数眼球,给电信、广电、互联网、通信、手机、电视、文化创意乃至证券、投资等业内人士带来了无限的憧憬和希望,也似乎给市场指明了数年内的产业发展和主流投资的大方向。

国内股市立即率先作出了“膝跳式”反应,三网合一最先受惠的广电建设类、光纤光缆类、软件开发类、设备提供类等应声大涨,走出了一波强劲行情。

而在3月5日全国两会期间,工信部部长李毅中又给出了三网融合的具体时间表,称将争取在4月底确定三网融合双向进入的试点方案,5月份能够批准实施。

三网融合,为国民经济起跳再添“加速器”

“三网合一”概念最初于1996年由美国网络专家提出,曾让世界为此一亮,开始风靡全球。而从那一年以来,世界各国都先后开始推动三网融合的进程,不少发达国家已实现各种形式、不同程度的融合。

而国内,其实早在1998年,相关主管部门、业界也提出了三网融合的概念并加以實施的计划,认为无论是从社会发展的需求、用户利益还是从产业本身的利益出发,大多认为它能带来积极正面的效应。因此1999、2000年“三网合一”概念在国内也曾火了一把。

金融危机之后,重新调整经济结构成为国内经济建设的重点,持续推进信息化和工业化的融合、大力拓宽信息化应用领域已成为经济结构调整和优化结构的重要途径,于是三网融合再度应运而生。

可以预见,三网融合将带动不同产业链的整体大发展,包括内容提供商、软件服务提供商、运营商以及光纤通讯设备制造商在内的许多相关行业企业均将为此受益非浅。三网融合是跨行业业务的整合,它不仅继承原有的话音、数据和视频业务,而且通过网络的整合,衍生出了更加丰富的增值业务类型,如图文电视、VOIP、视频邮件和网络游戏等,极大地拓展了业务提供的范围与市场。有机构预测,如果实现“三网融合”,预计我国三大网络所承载的信息、多媒体、娱乐以及游戏等业务收入,最终将超过美国,成为世界第一大互联网通信大国。

对广大消费者来说,三网融合最简捷实效的体现就是“3屏”融合,即手机、电视和电脑屏幕的合一,以后的手机可看电视、上网,电视可打电话、上网,电脑也可打电话、看电视,给百姓带来极大的生活便利与费用节省,切实分享到三网融合带来的明显实惠。

而IDC调查机构预测,加大三网融合的建设,实现三网融合,将给产业链相关各方带来空前巨大的真金白银,今后几年将形成6000亿元以上的投资规模,每年将拉动我国GDP增长约0.8个百分点,而且还有可能增加20万个就业岗位。合一后的三网将必然发展成为我国新的经济发展支柱性产业,也是新世纪抢占信息化制高点的战略性布局之一。

三网融合看着美,做着难

然而,“三网融合”并非将三股线揉成一股线那般简单,看着美,做着难。尤其是随着网络融合度的不断提升,产业间的利益层次将更为复杂多变,各广电集团、电信运营商、互联网企业或都在打着自己的算盘,暗中较劲。

尽管如今“三网合一”已确立为国家大战略,从技术上来讲或已无大碍,但要真正完全实现“三网合一”,仍然还有一个较长的路要走,困难和挑战不小,甚至仍有人担心是否会重蹈“老路”,不欢而散,甚至形成“半拉子工程”?曾有人把三网融合,比作带刺的玫瑰,一不小心,就可能扎破手指。

其实,三网融合的概念早在1998年就被提出,之后连续被列入国家“九五”、“十五”、“十一五”计划。但都是“雷声大雨点小”,已呼吁了10多年而仍未取得实质进展,几乎原地踏步。究其原因,决定产业发展方向,并不仅是技术,还有产业政策、监管制度、市场需求和利益机制分配等因素。要想在没完全开放、不对等的市场上实现三网合一的重大目标,在目前境况之下,至少仍存在四大樊篱急需突破和跨越:

一是不同行业主管部门、不同网络商之间的利益矛盾是关键。从中长期而言,三网合一面临的主要问题是人为因素,也就是根深蒂固的行政条块利益在阻碍,技术反倒在其次。从广电总局到信产部,从中央电视台到地方广播电视总台,从电信企业到电视机构,从中移动到电信、联通,其间关系,两个词“盘根错节”、“错综复杂”。而要三网融合,甚至要涉及到国务院部属机构调整的大问题,比如工信部和广电总局是否继续分立还是合并,要否像国外成立通信管理委员会?这些问题,都急需决策层做出果断正确的战略决择,不然凭各揣利益、各自分割的部门,能否完成三网融合,是个大问号。

比如,今年春节一过,先是广西广电叫停广西电信的IPTV业务,紧接着有报道称,互联网电视的牌照将先发给广电系统的企业,民营企业拿牌没有时间表,这就给三网融合蒙上一层阴影。

专家认为,三网合一,必须垂直而下解决好主管机关、行业部门和网络通信商之间的利益冲突问题,必须找到两大部门、三大网络商都能妥协的利益平衡点,必须解决好以谁为主、谁向谁靠拢的策略问题,才有可能大步踏进。

二是运营体制上的差异严重阻碍了“三网”融合的实施。众所周知,广电业列属广电总局的公共部门,旗下运营机构属于事业单位编制,基本属于公益性质,而电信业则以中国移动、电信和联通三大运营商为首构成,属于工信部管辖之下的企业组织单位,采取了完全市场化、以盈利为目标的商业模式,二者经营性质迥异,难于合为一体,而硬要“捆绑”,必定出现“拉郎配”的后遗症。专家认为,强行“一根线搞掂一切”或造成新的资源垄断,伤害互联网已经充分市场化的业态。

因此如何协调两个不同属性的行业机构的不同目标及利益诉求,并改变其营运性质,展开适度竞争,将是个很大的难题,这是目前世界各国都尚未完全成功解决的课题,为此需要我国政府高超灵活的协调能力。

三是技术接入的瓶颈问题能否较快冲关、突破,目前也是不小的问题。三网合一的最大瓶颈之一就是接入技术的难关,也就是互联互通的问题。接入网正成为制约综合宽带多媒体业务发展的“瓶颈”,目前行业尚未找到物美价廉又便于快速建设的接入技术。目前三大网的网络结构、技术标准、通信协议各行其道,不尽相同,其间存在难于兼容、难于自由无缝接入的问题。因此三大网商必须找到为三方所共同认可的网络结构、技术标准、通信协议。另外网关、资费结算等问题也显得突出,这也分别涉及到技术难关和利益冲突的问题。

四是多媒体业务的运营管理能力如何,也是未来的一大挑战。时代华纳作为全球最成功的商业内容公司,其市场化能力和战略水平都是领先的,10年前,它收购美国在线(AOL)的举动被多少人盛赞,誉为“史上最伟大的创举”,但因管理构架冲突、文化理念相左、后续服务难于跟上等问题,最后败走麦城,在去年底彻底剥离了AOL业务。因此在新战略业务模式下,三大运营商在目标定位、内容创新、客户管理、企业内部管理上都面临全新的改造提升,如何通过科学有效的管理,持续推出好理念、好班子、好业务,缔造在三网融合时代的核心竞争力,仍是一个重大课题。

风物长宜放眼量

目前不少业界、媒体人士解读并高呼三网合一,将在5年内实现。理想是良好,现实却未必如人意。从国内外的产业融合历史实践可见,无论是哪一个层面的融合都不可能一蹴而就,三网融合之路将是曲折漫长的,需要政府各个部门、产业链各方充分的信心、足够的耐心、坚强的斗志,作好打持久战的准备。

专家认为,目前三网融合成功的当务之急是抓紧建立融合的、有效的监管体制。比如,第一步就是成立国务院协调机构,如统一通信管理委员会,这种高层融合是打破僵局的重要一步;第二步是待局面打开、积累一定经验后,可以考虑在同一个部委下设立不同专业局来分别处理广电和电信的监管事宜,目前美国的FCC就是这种模式。待时机成熟后,则需要完全融合成一个统一的、独立的大监管机构来实施全面监管、运行职能,目前英国的OFCOM就是此模式的代表。

而对广电业而言,目前当务之急是尽快推进实施政企分离、网台分离、制播分离、公共台和商业台分离,为构建公平、健康的市场竞争环境创造条件。

总之,主管机关、三方运营商皆应“风物长宜放眼量”,为一个共同目标,舍小求大存异求同,尽快找到为大家所能接受的利益平衡点,齐心合力把我国通信与信息服务业乃至整个信息产业的“蛋糕”做大做强,才是根本大计,三网融合的美景才能最终实现。

三网融合下数字电视的发展前景 篇4

新时代的到来也伴随着科学技术的进步, 数字技术的发展正在潜移默化的改变着人们的生活方式, 信息传播的途径和方式实现了多样化的转变, 数字电视与互联网和电信网的结合产生了手机电视、IP网络电视。面对这些不同形态的电视, 如何发挥自身优势, 通过他人优点弥补自身不足, 实现相互渗透和融合, 这就是融合技术的主要任务。本文针对三网融合这一大背景下数字电视受到的影响以及应用前景等进行了阐述。

二、三网融合的概念及现状

所谓三网融合, 是指有线电视网络、互联网以及电信网之间实现一体化, 不仅仅实现了技术手段上的融合, 对于网络运营商来说, 相互之间也实现了业务上的合作和管理政策上的统一。可以从多方面来衡量三网融合, 如:网络、业务、市场、兴业以及技术等等。实现融合后, 传统的市场限制被打破, 跨行业发展变为可能, 促进了整个经济结构的大调整。三网融合技术在我国已有10多年的发展历史, 该名词第一次出现在2001年提出的十一五计划中;2006年, 十一五计划纲要将其推向前进, 2010年, 我国的三网融合正式被启动, 同年6月, 有12个试点城市被公布;2011年, 国务院下发关于三网融合的方案通知, 试点城市涉及42个城市, 由此, 我国的三网融合进入到崭新的时代。

三、三网融合对我国数字电视造成的影响

1. 不同媒介独立创作的局面被打破

数字技术因其成本低、通用性强的特点, 在生产上易于实现规模化。数字终端的多样化增加了用户对其内容的要求。内容融合将各媒介之间独立创作生产的局面打破, 生产、创作以及应用三个方面共同构成了产业平台。已经从内容生产跨度到内容产业领域, 制作、播出、开发以及策划出的商品能够适合各种传播方式和媒介, 形成了内容生产的产业链条。

2. 有效结合互联网和电信网

数字技术的发展, 原有时间和空间对信息传播的限制被打破, 人们获取信息变得简单方便。广电网、电信网以及互联网的核心技术已经日渐成熟, 其相互影响逐渐趋于一致。业务层上的相互交叉以及渗透、网络层上的相互连通、应用层上IP协议也逐渐统一都证明了这一趋势。在三网融合中, 互联网与电信网之间的融合是关键, 这两个行业在网络上都有自己的优势, 占据着垄断地位, 利用自身的资源优势, 实现两种网络的结合, 弥补自身不足, 相互之间开展一些增值业务。

3. 提供信息一体化多样化的服务

在一个终端拥有全部的传播手段, 并且实现服务和内容的多样化会受到消费者的追捧。这种对信息一体化和多样化的需求最终会促使融合产品的产生。终端融合的最终产品是一物多用的终端产品。手机电视、IPTV网络电视都是终端融合商品。但值得注意的是, 技术的不断进步, 终端融合的标准不再是统一的, 各数据之间的兼容性也不能统一, 相互交换变得困难。不同技术手段的使用造成相互之间的融合受到阻碍, 使得市场上的产品无法在各终端产品之间顺利流通, 很多产品会因此而出现亏损, 形成巨大的资源浪费。对此, 需要在市场上形成良性竞, 另外, 各组织机构应该制定相关政策加以引导。

四、三网融合下我国数字电视的前景分析

三网融合在我国必将成为现实。在信息化建设中, 数字电视所占的比重是相当大的, 其未来的发展也将向着信息化建设的方向进行。从三网融合的角度实施数字电视的规划十分必要。基于三网融合的发展现状对我国的数字电视发展前景作如下三个展望。

1. 数字电视发展初具规模

未来三年, 三种数字电视传播模式上的统筹规划将初步完成, 即将全面覆盖双向网络, 形成规模化的产业链, 具有统一的产业标准和多元话的盈利模式, 服务和管理体制将更加合理。规划、建设和运行管理将实现真正意义上的统一。三种传输方式在传播范畴、主体以及重点业务上的战略方案被制定出来。技术部门对各项技术指标和设备的联通性进行试验, 给出切实可行的限制标准。各省市的广播电视公司应该根据实际情况设计出完善双向网络的方案。各相关部门要加大财力支持, 鼓励广电公司接洽大型项目;对于广电公司来说, 应该尽量拓展容积渠道, 积极上市融资并不断创新融资方式, 如:与企业厂商实施项目合作等。在数字电视提供服务上, 质量标准和规范被制定出来, 相应的质量监督体制也初步形成, 其服务内容更加具体详细。对于员工来说, 其思想和业务素质得到了提高, 在进行职称评定和岗位分工以及考核量化时, 都应该适应数字电视的进程。应该让员工看到广电公司的发展前景, 通过各种合理有效的途径留住人才。政府部门要尽快的统一行业标准, 做好企业和管理部门之间的沟通工作。为了便于相互之间的沟通和交流, 可以在企业之间建立联合会, 制作出属于我国的数字电视产品。

2. 数字电视发展彻底完成

在未来的三到十年, 我国的模拟电视信号将会被完全关闭, 数字电视实现了成熟的产业链条。我国的数字电视在体制上实现了彻底的改革, 不仅能够有效保护自己的市场, 在三网融合背景下, 还会向着相关企业市场进军, 保证其市场竞争力。不断借鉴国外的成功经验努力发展自己, 最终实现全国范围内的数字电视信号覆盖。在网络的管理及其运营上, 不但完善业务及其内容, 企业形象得到彻底改善, 经营理念发生变革。互联网和电信网之间的合作将会更加紧密和广泛, 各种利益纠纷会得到更加合理的处理, 新型媒介得到不断发展。

3. 我国数字电视向世界进军

十年后, 我国的数字电视将会十分成熟, 数字电视产业链保持着健康的方向发展, 并且将会在三网融合的其他信息化市场上占主导地位, 最终走向国际化。在国际数字电视市场上, 我国的数字电视产业将会逐渐合并一些有潜力的相关企业, 不断完善产业链;在经过充分调研的基础上, 制定出全球信息化建设的统一标准, 最终实现与发达国家的信息共享。

五、结束语

分析我国数字电视的发展前景, 不仅要结合三网融合的发展现状, 更应该考虑自身的发展情况。作为一项十分复杂的产业链和庞大的系统工程, 我国数字电视的发展受到很多内外因素的影响, 本文仅仅针对三网融合背景下的发展进行了一些探析。在未来的研究中, 还应该从其他的各个视角来研究数字电视的未来发展, 为我国的数字电视发展制定具体措施。

摘要：三网融合是我国信息化战略的重要组成部分, 而广播电视又是三网融合发展的重要环节。在广电网络数字化整改的背景之下, 我国实现三网融合指日可待。数字化电视也逐渐进入到新阶段, 有线、无线以及卫星数字化正大力推广。在三网融合的大前提下, 我国的数字电视发展前景如何?本文基于此展开研究, 对三网融合的概念和发展现状以及对我国数字电视造成的影响进行了研究, 最后指出了我国数字电视的发展之路。

关键词：数字电视,三网融合,发展前景

参考文献

[1]薛留忠.城市数字电视发展模式与竞争策略研究[M].南京:东南大学出版社, 2008.

[2]彭祝斌.中国电视内容产业建设发展研究[M].北京:新华出版社, 2010.

三网融合的前景 篇5

一、统一思想，高度重视三网融合的战略意义

（一）推动国民经济发展的需要三网融合是党中央国务院在当前经济形势下，深化重点领域改革，培育战略性新兴产业的重要任务，对国民经济、行业发展和企业发展都有重要意义。国务院三网融合方案明确提出要求：大力推进广电、电信业务双向进入，构建适度竞争的产业格局；加强和改进网络与信息管理工作，确保网络信息安全和文化安全；探索建立符合我国国情的三网融合模式，推动经济社会又好又快发展等。各省级分公司要站在国家利益高度认识三网融合试点的重要性。

（二）业务发展和市场竞争的需要视频化是全球电信业务发展的趋势, 在大力推进IPTV的同时，电信运营商积极探索OTT等多种方式的业务发展及演进方向。在国内，一方面三网融合试点扩大到全国，另一方面互联网电视市场日趋繁荣，高速宽带和视频业务组合将成为市场竞争的主要手段。中国电信将IPTV和宽带捆绑进行战略布局已取得较好效果，广电则将宽带和数字电视组合推动进入电信领域的步伐。在国家部署推进宽带提速工程的大背景下，宽带业务和视频业务领域将发生重大变革，产业格局和市场格局或将发生重大变化。在目前政策、市场和技术环境下，如果不对视频业务做出积极部署，仅仅销售单宽带产品，势必在残酷的市场—2—竞争面前处于极为不利的局面。

二、三网融合试点的总体思路及业务部署的基本原则

（一）三网融合试点的总体思路综合考虑政策环境、政府要求、宽带竞争力提升以及视频产品成熟度等因素，2012年集团三网融合试点的总体思路是：先行以省为单位，充分利用已实施光进铜退改造后的网络资源，多方位尝试推进三网融合，在局部形成突破和规模。北方城市区域重点推进IPTV业务；北方农村以党员远程教育系统为基础，尝试推进远教项目入户；南方区域积极探索多种模式开放合作，发挥营销资源优势，提升宽带的竞争能力。

（二）IPTV业务部署的基本原则1.试点范围原则上为国家公布的北方12个试点城市，但对于与广电合作顺畅、市场需求较大、网络条件具备的北方非试点城市也可尝试推进，南方公司暂不考虑全面开展IPTV业务，以开放合作方式尝试互联网视频、互联网电视等多种合作模式。2.业务合作原则（1）广电网络接入原则当前试点城市广电网络接入电信企业遵循“南电信、北联通”的接入原则，新增的广电网络接入仍按该原则执行，如果将来工信部对广电网络接入原则进行调整，集团公司将及时通知各省级分公司，并对现有原则进行修订。—3—新增广电网络接入应以ISP身份，采用专线、静态路由方式接入我公司城域网接入层或汇聚层。对原已存在BGP互联的试点城市，不再新增、扩大BGP互联带宽。（2）与牌照商的合作原则关于合作主体，以省分为主体负责与广电方的合作洽谈，各省应在国务院文件的总体指导原则下，充分依托地方政府与当地广电积极协调，最大程度争取企业利益。关于分成比例，原则上坚持67:33的行业惯例，或者不体现分成比例，根据内容丰富程度，每户分8元-9元给合作方。关于双计费双认证，在计费、鉴权、认证等可能争议较大环节，应积极争取，以电信企业实施计费、鉴权、认证，定期向牌照方提供相关数据为谈判底线。关于合作协议签署，可与全国、地方两级播控平台签署三方协议，但分成只对其中一方，由合作方内部决定其内部的分配比例。与广电的合作分成以及与广电宽带网络互联方式要按照集团公司的统一要求执行，各省级分公司签订的相关协议需上报集团公司审批后再行实施。3.关于业务许可申办按照工信部与广电总局协商的结果，电信运营企业三网融合业务许可由集团公司统一向广电总局申办，各分支机构无需向地方广电主管部门申办业务许可。目前，集团公司已将第一—4—批试点城市的三网融合业务许可申办材料提交广电总局，工信部和广电总局正在就业务许可的具体形式和条款内容进行协商。集团公司将密切跟踪业务许可申办的工作进展，许可发放后将及时转发相关分公司。同时，集团公司将根据试点工作推进情况，适时组织第二批试点的分公司提交申办材料，申办业务许可。4.加快实施光纤宽带网络建设，提升IP城域网对视频业务的承载能力。以三网融合试点为契机，大力推进光进铜退，建设以FTTx为基础、满足高清视频传送需求的光纤宽带网络。优先安排广电网络竞争激烈区域实施光纤化改造，优先在已完成光纤化改造的社区开展IPTV试点业务。北方三网融合试点城市要尽快部署组播、QoS和网络安全隔离技术，根据IPTV业务需求建设IPoE认证系统，在IPTV业务密集区域设置SR，保持中继链路轻载，保障IPTV业务试点顺利开展。对于试点城市IP城域网改造，相关省公司应在2012年已下达的数据网投资中安排落实。

（三）开放业务合作模式的探索当前国内OTT市场欣欣向荣。电视机厂商普遍与广电牌照商合作，以“硬件+牌照+服务”模式推出互联网电视一体机，部分厂商还尝试推出机顶盒模式的互联网电视。很多互联网视频企业则租用电信运营商的带宽部署P2P+CDN网络，以提升服务质量，同时为降低政策风险，纷纷与广电牌照方开展合作。—5—OTT市场的繁荣为推动宽带提速创造了条件。鉴于广电监管政策不允许电信运营商在互联网电视市场发挥主导作用，而IPTV试点区域又有行业约定在先，在北方试点城市推进IPTV业务的同时，南方各省以及北方农村地区可基于公共互联网，以TV终端为主体，充分发挥我方营销渠道和客户资源优势，探索营销层面的合作，拉动宽带发展和保有。1.北方农村区域及有条件的地区，可依托党员远程教育系统，在当地组织部的支持下，尝试推进党教项目的入户。十一五期间，我公司采取“电信网+IPTV”模式承建了农村党员现代远程教育系统，在北方7省市共建设村级站点22.3万个，基本实现了“一村一站”。各省可在省委组织部的支持下推动远教项目由入村转为入户，开展收费服务，拉动农村宽带发展和价值提升。业务模式建议：合作方负责平台建设、内容组织和政策协调，我方负责代售机顶盒和业务推广，并与合作方分成。宽带趸交用户自行购买机顶盒可优惠使用OTT业务。2.南方地区，可基于现有的宽带客户群，同互联网电视牌照商、互联网视频企业合作推广高清视频业务，在获得业务分成的同时，保有和发展宽带。业务模式建议：牌照方负责内容组织和运营，负责平台建设和终端补贴，我方负责营销推广，通过与宽带及沃家庭套餐捆绑销售，拉动宽带升级提速。—6—

三、相关工作要求

（一）关于IPTV试点1.成立专项工作组，切实加强组织保障。新增试点省分公司和试点城市，要按照《关于印发中国联通“三网融合”试点指导意见的通知》（„2010‟798号文），比照集团公司成立三网融合工作小组，按职责实施归口管理。各省级分公司要尽快理顺管理流程，保证三网融合试点的顺利推进。政策跟进及政府、运营商间的协调工作，对口集团监管部，具体负责政策跟进、许可申请及运营商间工作协调等。业务策略与实施工作，对口集团市场营销部，具体负责牵头推进三网融合工作组的工作，研究制定三网融合策略，及开展营销组织等工作。产品组织及平台建设工作，对口集团产品创新部，具体负责平台、终端标准落实、平台规划与平台对接等工作。网络、平台、CDN建设与认证鉴权工作，对口集团网络公司网建部，具体负责宽带接入及城域网络扩容改造、用户认证鉴权、带宽管理平台试点及实施。支撑系统改造工作，对口集团信息化部，具体负责支撑系统改造工作。同广电互联接入电路的审批及结算工作，对口总部集团客户事业部，具体负责广电网络的接入、商用后牌照方一二级播—7—控平台长途电路的销售及调配等工作。计划、采购、运维及客服等工作，按照职责分别对口集团各相关部门。2.加强与地方各级党委政府的汇报沟通，为三网融合工作开展创造良好环境。三网融合是一项政策性强，地方党委政府积极推动的工作。各分公司要加强与各级党委政府、协调小组办公室、通管局、广电局、经信委等部门的汇报沟通，争取更多理解和支持，为公司三网融合工作的开展营造良好的外部环境。在试点工作中要密切关注广电部门的政策动向，严格把握政策界限、充分利用政策空间、合理规避政策风险。同时，要密切与文化、出版等行业主管部门的联系，利用文化、出版等行业的有关政策促进三网融合业务的开展。3.立足当前，着眼未来，加快平台建设及业务部署。2012年家宽平台及CDN合成一个建设项目，由网络公司网建部牵头组织实施。各省应按照集团公司的要求，加大推进力度，6月底前完成IPTV相关平台建设，为业务商用奠定基础。集团产品创新部已经完成实验室环境下IPTV机顶盒的解耦性测试，下一步将结合各省需求，启动IPTV机顶盒的商务选型和集采工作，具体安排另行下文通知。4.加快宽带网络改造进程，确保竞争优势。—8—积极推进宽带网络提速和光进铜退工作，加快本地宽带接入网光纤化改造进程，城区逐步实现光纤到楼和光纤入户，农村地区逐步实现光纤到村。在已完成光纤化改造区域，借助推广IPTV业务引导宽带用户加快转入高速接入网络。积极跟进广电网络公司整合及有线电视网络改造进度，根据市场部门提供的竞争情况有重点地实施网络改造，确保主导区域的领先优势。网络公司网建部将对三网融合试点城市的网络改造工作提供指导，对IPTV业务接入和承载方案、业务质量保障与业务安全策略、宽带接入网改造策略等内容予以明确。各试点省分公司应遵照统一要求，实施三网融合网络建设和改造。5.规范管理，平等对待广电网络的接入需求。各省级分公司要加强针对广电网络接入业务的管理，严格禁止异地接入或通过第三方接入我公司或其它电信企业网络。如发现其他运营商在北方为广电新增需求提供互联网出口，要及时向当地行业主管部门反映，并进行制止；当地行业主管部门不能制止的，要及时向集团公司反映，由集团公司与对方集团公司协调或者向主管部门反映制止。对于获得合法ISP资质的广电企业，应享受与本地其他ISP同等的资费。由于IP地址资源稀缺，原则要求广电网络自带IP地址接入。广电网络接入问题涉及多项监管政策，十分敏感。目前总部集团客户部正在研究制定相关文件，各省级分公司在涉及相—9—关业务时要先报总部集团客户事业部审批确认后再实施。6.落实三网融合营销策略，做好销售准备工作。（1）基本业务形态：IPTV是宽带增值产品，原则上不单独销售，需与我公司的宽带、沃家庭套餐等捆绑，以业务功能包形式进行销售。如确实需要单独销售，单产品定价至少要大于本地宽带的平均ARPU。（2）叠加销售的产品定价：产品定价可借鉴当地有线电视的相关资费标准。建议标清IPTV业务包不低于20元/每月，高清IPTV业务包不低于30元/每月，增值业务和点播业务单独收费。（3）组合套餐模式：业务套餐框架应保持全省统一，对主流速率宽带和高速宽带叠加IPTV要进行区分，高速宽带用户、沃家庭等融合业务用户可享受优惠资费，优惠方式和力度由各省根据本地市场竞争情况制定，对于捆绑移动产品的融合套餐用户可加大优惠力度。（4）终端补贴政策：根据用户价值及在网时长，对IPTV机顶盒进行不同比例的补贴。一是同等速率下，“沃家庭+IPTV”套餐补贴力度大于“宽带单产品+IPTV”；二是对“10M及以上宽带/沃家庭+IPTV”用户，预存年费且承诺两年在网，可以免费获得IPTV机顶盒使用权；三是对 IPTV单产品用户，月缴方式应收取一次性装机工料费，覆盖终端成本；趸交方式可以采取“购IPTV机顶盒返话费”模式提供终端补贴。—10—（5）目标客户: 对视频业务有较大需求的客户，包括工作忙碌的商务人士、有网络教育需求的学生、不希望被动收看节目的电视爱好者，以及酒店等。（6）重点推广区域：IPTV对网络条件要求比较高，为了给用户比较好的业务体验，为业务规模推广奠定基础，初期业务拓展应以光纤到户、光纤到楼等网络条件比较好的小区为目标，同时结合竞争情况确定重点推广区域。鉴于IPTV有别于通信业务，各地在业务正式推广前要有一定的用户体验周期，从营业受理、装机到实际使用，通过用户体验进行全流程的测试，为全面商用打好基础。（7）业务宣传推广：业务名称直接使用IPTV，不单独命名，现阶段集团暂不安排全国性的统一宣传，各省可结合光网城市沃宽天下组织本地宣传。同时结合光纤改造、宽带升级提速等开展体验营销。在营业厅要设置业务体验区，在完成光纤整改的社区组织现场演示。（8）业务分摊及结算原则：一是采取“增量收入分成模式”，原则上不能从现有存量套餐收入中分成；二是由省分公司一点对本地广电等合作方进行结算；三是收入分摊应充分考虑包括牌照方合作收益、自有业务运营收益及其他相关CP/SP分成等方面。各省级分公司应结合本地实际情况，尽快落实IPTV业务策略，在组织完成业务验证工作的同时，完成资费定价、套餐方—11—案、渠道推广、终端合约计划、宣传推广等准备工作。2012年集团公司不对IPTV业务发展做具体要求，由各省级分公司根据本省情况开展。7.做好支撑系统改造及服务保障工作各省分公司可参照《关于印发三网融合支撑系统改造指导意见的通知》（信息化„2010‟172号文），依据本省市场部门提出的具体受理流程需求、产品资费政策、终端补贴方案等进行支撑。”由于IPTV涉及跨网合作，业务环节多，流程较长，市场响应速度相比其他电信业务较慢，故障定位效率较低，服务保障工作将比较复杂。要以省为单位建立健全业务受理、安装、开通、排障及投诉处理等全业务流程，明确分工，落实职责，实现端到端的业务及服务保障。IPTV是ARPU比较高的宽带增值业务，各省级分公司可根据本省情况建立针对IPTV的售后服务标准，在服务方面体现与广电数字电视的差异化，如提供宽带延伸服务、故障优先处理等差异化服务。

（二）积极探索、务实推进营销层面的合作，推广宽带与视频组合业务，提升宽带竞争力，发展和保有宽带。各省可结合本省情况与牌照商、互联网视频企业广泛合作，探索可持续发展的商业模式，合作过程中要注意研究政策，力争规避风险。—12—

三网融合的现状与发展 篇6

[关键词]电信网；传媒网；互联网；现状；发展

[中图分类号]F62 [文献标识码]A [文章编号]1672-5158（2013）06-0089-01

由于近年来信息技术的不断发展，数字化成为一种趋势；三网融合成为了一个不可逆转的潮流。三网融合的实质是数字融合。目前三网融合并不是指电信网、互联网和互联网其中的某一个网络取代另一个网络。三网融合不是三网合一，而是指应用和优势的融合，即在同一个网络上可以实现语音、数据和视频等多种业务的传输，使技术上趋向一致，网络上实现互联互通，，应用上趋向使用统一的IP协议，经营上互相竞争、互相合作，行业管制和政策方面也逐渐趋向统一。但是，三网融合是一项复杂的工程，在中国尚处于起步阶段，其发展受到技术、市场等多因素的影响。因此本文将立足于国内三网融合现状，探讨三网融合发展策略，希望对三网融合这项复杂的工程有所帮助。

一、三网融合的现状

在研究一个事物之前，首先应该了解该事物的现状，在充分了解事物现状的情况下来研究事物会得到事半功倍的效果。因此要想研究三网融合，就必须搞清楚电信网、传媒网和互联网的现状。

首先是电信网。我国电信网络的覆盖率和规模从1995年的世界第4提升到目前的第1位，已经超过了诸如美国这些发达国家。电信网是一个“点对点”的通信系统，它能够实现双向连接。它最大的优势就是现存的电话网络已经遍布全国各地，有现成的网络系统基础。但随着社会、经济等多方面的不断快速发展，系统带宽等许多方面渐渐不能满足客户快速增长的需求。虽然DSL宽带技术可以通过电话线实现宽带上网，但如果用于视频，电信网络在设备以及网络方面都需要改进。近几年来，由于电信网络改造、设备更新的加快和庞大的资金流入，IPTV已经在国内大部分城市开始试点。

其次是传媒网。自1974年北京“中国饭店”安装了第一套公用天线系统以来，我国的传媒网不断发展，取得了辉煌的成就。2006年底，我国已有10颗卫星53个转发器传输242套电视节目；目前，我国的电视网络已经成为继电信网之后规模和覆盖率第二大的网络，网络规模居世界首位。另一方面，我国在城市之间通过光纤传输实现有线电视的联网，传媒网络的最大优势是可以实现“点到多点”的信息单向传播，可以将成本大幅度减少，同时还可以降低运营费用。但是在开展双向交互之前需进行双向和数字化升级。新一代传媒网要求在传输电视业务的同时，还要拥有点播、宽带数据接入、语音服务等多业务的能力。目前我国在传媒网数字化改造上已取得一定进步，部分城市已完成双向化的改造。

第三是互联网。自从世界上第一台电脑的诞生开始，互联网便随之而生，以惊人的速度风靡世界。而在我国，互联网的发展是20世纪90年代中期，至今已有十几年的历史。经过十几年的不断发展，现在互联网已进入快速发展的增长期，从方方面面影响着我们的工作、学习和生活。据统计，2006年底，我国网民达到1.37亿，并且还在逐年增加。互联网用户之间既可以实现“点到点”的连接，又可以实现“点对多点”的连接。

目前，互联网虽然能够传送音频和视频，但由于没有自成体系的网络，其发展在很大程度上要严重依赖于电信网和传媒网。

二、三网融合所面临的问题

三网融合是目前市场上三种不同网络的整合，三网融合不仅可以节约资源，简化业务，也有利于增加多样性，可以满足消费者的需求，还可以使消费成本降低，消费者的便利性提高，达到真正意义上的“物美价廉”，虽然三网融合有许多的优点，但是想要发展仍然面临许多问题。

首先是技术问题。三网融合在技术方面的问题是宽带网络的建设和运营满足不了融合业务的需求。第二是业务问题。在三网融合业务开发方面，与国外相比，国内的广电与电信都处在一个起步阶段，都缺乏三网融合业务开发经验，需要不断探索。第三在监管和政策问题。三网融合在监管和产业政策方面，存在多头监管。没有专门的机构和法规对其进行监督，此外产业隔阂也非常严重。

三、三网融合的发展策略

虽然三网融合是一项比较复杂的工程，但是三网融合是大势所趋，不可阻挡。下面就其所面临的困难提出了一部分对策，希望会对我国的三网融合有所帮助。

第一是技术发展策略。三网融合的技术的发展核心是经济、快速的推进三网融合。首先是融合后的网络要具有开放和包容性，以市场选择为主，是技术标准化工作不断前进，停止有关标准争端，在保证国家利益和安全的前提下，可以考虑采用国际技术标准，当然如果我国拥有具有达到市场规模生产要求自主知识产权的技术标准时尽可能采用我国标准。其次是对技术进行创新，在广电部门和电信部门各自发展的同时，鼓励两者加强技术交流与合作。最后是加快建设网络的步伐，提升质量。

第二是市场发展与业务融合创新策略。三网融合发展策略的制定的核心是促进融合市场的发展。首先是优化竞争环境，建立公平、公正、公开的竞争机制，尤其是广电与电信间的竞争，形成良好的竞争环境。其次是杜绝垄断的产生，只有竞争才能使企业产生危机感，不断进行创新、升级。最后是借鉴国外的经验，使之与中国国情相结合。

第三是产业政策与监管政策制定策略。三网融合的产业政策与监管政策制定策略的关键是法律。首先是立法。俗话说“没有规矩不成方圆”所以我们必须加快立法的步伐，用法律来规范三网融合后的市场。其次是依法建立三网融合的监管机构，从而显著地提高监管效率。最后是市场监管必须以法律为基础，依靠市场自身调节，最好不要对其进行干预。

第四是加强企业间的沟通交流，消除彼此间的隔阂，使企业间形成优势互补，资源共享。

总结：就长远利益看，三网融合利大于弊。虽然三网（电信网、传媒网和互联网）各有其特点和优势，这会导致三网融合的步伐变慢，但是为了未来，我们必须克服一切困难，努力实现三网的融合。我相信，只要国家下定决心，电信网、传媒网和互联网的融合指日可待。

参考文献

[1]刘奇，三网融合发展趋势研究——兼谈电信与广电竞争策略[J]，经济论坛，2011（6）

三网融合的前景 篇7

自从播客(Podcast)诞生以来,播客也不断地出现在人们的视野中,短短的几年时间,播客已经成为互联网上的一道风景线,深得网民的热切关注。播客是一种在互联网上发布文件并允许用户订阅以自动接收音视频的文件为主的传播方式。近年来,随着互联网技术的进步以及电信网络的高速发展,3G手机频频进入我们的眼球,通话、短信、彩信、拍照、摄像、创作、上网,3G时代的手机功能越来越电脑化、集约化、工作平台化。而3G网络提供的视频服务和数据传输的高速度与播客的传播特性又存在某种契合,从而催生了移动播客。那么3G网络和3G手机终端将使播客出现怎样的发展机遇?移动播客又将如何在手机这个“第五媒体”中发挥出其作用?而播客通过手机这个媒体在发展中又会面临怎样的困境?这将是移动播客今后的发展中不得不面对的问题。

移动播客可以简单地理解为播客在移动互联网中的运用,而移动互联网的主体用户主要是手机用户以及其他移动终端用户。移动播客主要指通过移动终端设备(主要是3G手机)连接无线互联网,制作、接收和发布播客节目,是一种接收和发布播客信息的一种新型跨媒体传播方式。移动播客是互联网络和电信网络融合的产物,是播客产业跨媒介经营和增值服务发展的重要方向,其发展空间巨大。它整合了手机和播客传播的优势,在一定程度上将改变人们进入和使用互联网的方式,带来又一场无线网络革命。

移动播客的发展背景

高度的信息化使人与人之间的互动日趋频繁,人们随时随地获取信息的愿望愈加强烈,移动互联网的发展也随之受到重视,互联网络与电信网络的融合得到更加充分的实现,网络带宽得以拓宽,传输能力得以提高,为移动播客的出现提供了机遇。3G指第三代移动通信技术,它提供了2G时代所不能提供的技术服务,它能够处理图像、音乐、视频流等多种媒体形式,提供包括宽带上网、视频通话、手机电视、手机购物和手机网游等多种信息服务。技术的进步,特别是摄像技术的进步,使得手机日渐成为一个影音同步、自我传播的工具,人们可以随时随地拍摄自己感兴趣的播客内容,而视频制作技术的进步使得人人都可以成为播客制作者,可以随时通过彩信、邮件或者客户端软件发布播客信息,播客的特性优势在手机媒体上得以充分发挥。

基于移动网络的个性化、互动性,移动运营商拥有庞大的手机用户群本身就是一个数据库资源。据2010年7月15日,中国互联网络信息中心(CNNIC)发布《第26次中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2010年6月底,中国网民规模达到了4.2亿,突破了4亿大关,较2009年底增加3600万人,互联网普及率攀升至31.8%;手机网民规模为2.77亿,半年新增手机网民4334万。手机即时通信使用率位居首位,达到61.5%。手机搜索以48.4%的使用率排名第二。在互联网市场上,移动方面的运用占很大的市场,也就是说移动播客市场拥有广大的消费人群,发展前景广阔。

移动播客发展的优势

移动便捷性强

手机媒体最大的优势在于它可以融合网络媒体的一切资源,然而却比网络媒体拥有更大的便携性。小巧灵便的设备让人们随时随地随意选择收看节目成为可能。移动播客主要是以手机为载体,免去了网络播客需要另外配置摄像头、数码相机或其他专业的录制设备和编辑软件的麻烦,依靠手机这个口袋媒体来发布和接受播客内容,打破了时间、地点和硬件条件的限制,即时性强,收听具备充分自由度,可以随时随地发布或接收信息。

手机用户市场广

移动网络具有个性化和互动性强的特点,移动运营商拥有庞大的手机用户群。据艾瑞调查数据显示,08年中国PC用户1亿多而手机用户已经是6亿多,也就是说如果带宽允许、资费下调的情况下,手机将吸引更多的网民,而移动播客市场也将拥有亿消费人群,发展前景非常广阔。

操作更简易

目前,市场上的绝大多数手机都支持拍摄和录音功能,而且界面都很直观,便于操作和使用,移动播客只需要手机这一硬件就可以完成摄录、编辑、上传、下载和播放等所有操作,免去了更为复杂的编辑软件使用和安装数据线上传到电脑等问题,操作更加简化,难度更小。

信息交流反馈方式多样化

移动播客大大简化了把播客内容上传到便携设备上的方式,可以进行多点对多点的传播,手机用户可以通过手机随意订阅、下载或者在线观看任何感兴趣的播客网站的多媒体信息,同时也可以随时上传自己录制的视频内容,与他人共享,与不同媒体之间的受众进行多向的沟通与交流,使更广泛、更迅速的互动得以实现。

移动播客的发展前景

3G技术的完善和三网融合的推进,使移动播客的带宽和内容资源得到拓宽和丰富

“科学技术是第一生产力”,这句话对移动播客的发展也同样适合。移动播客要发展首先得靠3G技术的支持,技术的进步是促使用户使用播客的助推器。技术的进步不仅能够促使生产成本的下降,而且能够提高网络的传输能力,保证视频节目播放的流畅度,为移动播客的发展提供首要的技术支持。

当前网络带宽是整个手机媒体产业发展的瓶颈,相较于欧美、日韩成熟的3G网络,我国的手机还处于2.5G或前3G时代。2006年8月,“播行天下”正式发布了第一个基于2.5G的实时手机播客平台一—“播ing”,在手机上安装这种软件后,可以实现随时随地通过手机收听超过8000个包括教育、音乐、时尚、娱乐、生活等领域的播客节目,同时也可通过“现场直播”的功能实现手机录制并上传视频到网上一起分享。高速的网络带宽是吸引用户使用移动播客的关键因素,高速的上网速度能够提供给用户以流畅的视频播放速度,从而降低移动播客的使用成本。

2009年10月30日,酝酿了两年的iPhone 3GS正式上市,在新推出的3GS系列中,苹果人宣称了三大功能:革命性手机、宽频iPod,及口袋中的internet。硬件提升后的3GS是一部高速智能手机,S代表的是Speed,更快、更强,即高速和超级。iPhon 3GS支持7.2Mbps速度的3.5G HSDPA高速网络,其上网速度比以前版本快2倍,机身运行速度和网络传输速度的双重提示,让iPhone 3GS成为有史以来最快的iPhone。随着3G技术的完善,网络带宽将得到拓宽,传输速度得到提高,保证了手机用户上传、在线观看或下载播客内容的流畅,为移动播客的发展提供技术保障。

更重要的是,三网融合将实现数据、声音、图像这三种业务用一个网络、一种平台进行服务,不仅会为业务创新提供空间,而且会为产业发展带来新的经济增长点。随着三网整合进入关键推进期,广电网和互联网的音视频节目将被充分整合,争论已久的版权问题可能会变得顺理成章,得到根本的解决,这样一来,播客节目的内容渠道将被大大拓宽,移动播客的内容提供将得到极大的丰富。

3G使用费用的下降,移动播客的用户市场进一步扩大

3G技术的完善,能够促使3G手机生产成本的下降,从而提高运营商的利润,不仅能够促使3G手机的购买价格降低,而且进一步为播客使用资费的降低提供了可能,从而促使3G手机的使用得到普及,扩大移动播客的用户市场。

3G手机的机型增加,3G手机购买价格下降。

物美价廉是吸引客户的最直观表现,而移动播客的发展则与3G手机价格的下降密切相关,而3G手机购买价格下降则取决于3G手机机型的增加。中国是唯一大规模建设TD-SCDMA网络的市场,而在市场上可供选择的机型相当有限。iPhone最终选择和联通联手,也有目前iPhone还无法支持TD网络的因素。但是,随着技术的进步,中国移动的TD-SCDMA网络也得到了不断完善,目前中国移动的2G手机用户在不用调换SIM卡、不用变化自己的手机号、不用去营业厅登记的情形下,即可立即使用TD上网等功效,使用起来十分便利。

在2009年5月17日,中国移动已联合研发出首批11款TD-SCDMA手机,其中6款是性能强劲的“旗舰互联网手机”,为用户提供了更多的3G手机机型选择。2009年12月31日,中国移动对外宣布,全国TD-SCDMA用户数已突破500万,另外,电信运营商和手机制造商通过手机促销等活动方式吸引手机用户,让人们充分体验到3G时代3G生活的乐趣,这也为3G手机争取了更大的用户市场。

运营商下调3G手机资费,放宽对用户上网流量的限制。

目前,移动播客的使用费用依然偏高,一般电脑的上网缴费方式主要是包月方式,也有按照信息流量缴费的。只要网络接入交过费后,播客网站的访问一般是免费的。而用手机上网时,也是需要按照流量或者包月的形式缴费,并且还有个不同地点的漫游收费问题。当然,手机上网后,一般WAP站点的访问是免费的,但是很多从站点上的下载则是收费的。

当前手机上网的流量费用和信息费用都居高不下,上网浏览观看移动播客或发布评论是需要缴流量费用的,而下载播客作品则需交另外的费用,或者用彩信发送播客内容与朋友互动则需缴信息费,偏高的使用费用并非所有手机用户都能接受的,这也导致移动播客的发展可能需要经历一个漫长的过程。但是,随着3G技术的发展,播客内容盈利的产业模式逐步完善,手机上网的流量费用肯定会逐步下调,这已经是一个不可避免的趋势。在电信运营商的恶性竞争之下,手机上网的流量限制将进一步放宽,而移动播客的使用将得到推广。

手机用户主动诉求,扩大移动播客的使用频率

移动播客较网络播客更具草根性,播客网站将生产、掌控信息的主动权完全“下放”给了使用者,它使播客们获得更充分的话语权,转变为播客节目的主动参与者和传播者。寻找口语表达或影像表达的乐趣,是播客获得的主要“满足”之一。中国最早的播客网站土豆网把“每个人都是生活的导演”作为自己的招牌;“播客台湾”的广告语是“秀出你的声音style,让全世界都听到”;播客天下的主题词是“从今天起,拥有我的闪亮人生,生活、流行一手自造”。播客使用户拥有了自己的发言平台,给了播客用户有了展现自我、彰显个性的机会,从中感受到自由创作的快乐。除了自己的声音,移动播客也可以广泛地收集亲历的他人对话、环境音响、音乐等其他素材,视频播客更是可以通过镜头去收集各种素材。播客不再仅仅是个人的内心独白,它成为广泛记录社会、再现社会的一种方式,同时也成为社会的视觉、听觉资源的一种重新组装。

而3G手机的便携性则给用户更大的自我表现空间,使个人化的表达有了更加便捷的公共性出口。手机用户可以随时随地拍摄或录制自己所见所闻,或将自己的所思所想通过视频短片表现出来,通过无线网络随时随地上传播客节目或给朋友发送彩信,与他人分享。同时,还可以通过留言、评论与他人互动,实现即时信息交流,真切地感受播客的实施体验魅力。

随着手机用户,尤其是3G手机用户的增多,内容生产市场将愈加体现群众创造力的强大,更加体现出草根媒体的特点。用户不仅能够反馈信息,更能够随时随地利用手机的影音功能成为一个传播者,使用户的话语权更加主动。所以说,手机用户主动表达自我的诉求欲望是促使移动播客发展的原动力,移动播客的发展需激发用户的诉求欲望。

受众市场细分化,不同受众群的需求得到满足

移动播客是在媒介融合的大环境中产生的,媒介融合的终极目标是为了更好地“分”,这就需要移动播客与播客网站的同力协作,充分发挥互联网络与电信网络的兼容作用,建设好分众化的播客网站。移动播客根据用户的不同需求对播客加以分众化设计,使具有相同需求的人形成一个圈子,能够随时获得所关注领域的最新视频资讯。

播客是处在一种发展趋势下的互联网新生力量,未来也必将成为手机娱乐的宠儿。虽然说手机用户可以从播客中享受到主动选择内容的愉悦和草根文化的宣泄性,但是以娱乐为目的的受众只占移动播客受众的一小部分,而更多的人往往更希望从中获得新闻资讯、时事政治、行业热点、专业知识等等。这样,移动播客就可以在“分”上做文章,细化移动播客从生产、传播、接收到信息反馈的每一个环节,如在传播环节,播客网站可以根据播客内容或节目制作时间远近等标准进行分类,为手机用户提供播客节目的定制,满足手机用户对播客节目的不同需求,让用户随时分享到最新的播客节目。进一步也可以发展手机播客的分享社区,以小众群体聚集的深度和广度,拓展移动播客用户的黏稠度,社区内成员又可以发展周围有共同兴趣的目标受众,从而推动移动播客用户市场扩大。

整个社会大环境的需求决定了移动播客受众的需求,播客内容、形式的多样化将为手机用户提供更好的受众体验,促进点对点、点对面等多样化的传播与交流,使不同受众群的需求得到满足。

播客与移动增值相结合,成为移动播客的主要盈利点

随着移动运营商、互联网服务提供商以及终端厂商加大对移动增值市场的渗透,移动增值业务市场的竞争正在呈现多元化。播客可以改变现有移动增值的产业链模式,形成移动运营商、内容制作者、播客服务提供商共赢的局面,通过这种模式或许会给多媒体生产者带来更大的利益分配,从而形成有效的激励。移动播客未来的盈利点,是建立在手机用户对于播客节目的需求上,移动播客能否盈利,关键在于其能否成功推广,能否赢得高点击率。从目前3G用户对业务使用情况来看,最受欢迎的是娱乐类业务,如音乐下载等。

一般的移动播客系统都支持内容发布、播客下载、播客搜索、播客推荐、播客点播、播客排行榜等功能。移动运营商主要通过用户从手机到播客网站的内容上传、下载的移动资费和手机互传的移动通信费盈利。而播客内容服务提供商(机构和个人)可以通过播客点击率收入和针对手机用户提供MP3、微视频等内容的付费下载获得赢利。

移动播客属于数字娱乐产业,具有可以重复消费的特点。移动播客可以重复播放或点击、跨媒体播放、跨媒体改编、衍生品开发,它所产生的CD、VCD、DVD、书籍、点击率高带来的广告、播客内容的改变等的衍生品产业也有相当大的市场,并且可以通过电视、电台等其他媒体播放,产生价值增值。

鉴于移动播客的发展并不成熟,在播客节目的传播以及下载过程中都极易涉及到版权问题,比如播客内容的恶搞成风可能给移动播客节目内容的监管造成一定困境,也容易导致大众审美疲劳,对移动播客的发展会造成不利的影响。而恶搞播客作品的版权又如何归属等等都没有法律可循。侵权的案例时有发生,用户的版权得不到保障,也可能浇灭播客用户的使用热情,制约移动播客的发展。

三网融合的前景 篇8

“三网融合”指的不是基于三个网络的融合, 而是基于内容和业务的融合。表现为技术上趋向一致, 网络层上互联互通;物理资源上实现共享;业务应用层上互相渗透和交叉, 都趋向全业务和采用统一的IPIP通信协议;最终将导致行业监管政策和监管架构上的融合。至于各自的基础网本身由于历史的原因以及竞争的需要将会长期共存、竞争和发展。而业务应用层的融合将不会受限于基础网而迅速发展, 各类公司都会通过不同的途径向全业务方向演进。当广电网和电信网实现双向准入后, 将为用户提供话音、数据和广播电视等多种服务, 也会出现很多融合的新业务, 如用户在互联网和手机上今后可以看到各种电视节目, 电视机也可以当电脑使用, 能够用来上网、收发邮件等。可以肯定的是, “三网融合”一旦实施, 不管广电和电信谁吃亏、谁得利, 不管广电、电信在“三网融合”中谁能笑到最后, 关键是这项政策肯定能让老百姓得利。所以, “三网融合”代表了行业发展的趋势。

在这种大的趋势下广电系具有什么样的优势, 面临什么机遇和挑战, 如何能够顺利获得机遇赢得挑战将是我们未来几年甚至十几年所关心的重点, 下面为大家简要分析一下广电系在“三网融合”下机遇与挑战。

一、广电系的优势

广电系拥有优质频率资源优势 (48MHz-958MHz) , 掌控节目集成权, 优质频谱的巨大潜在价值, 长期积累的大型广播型网络的设计运营经验, 同轴电缆的可用接入带宽宽 (至少2GHz, 实际已使用900MHz, 目前68个频道, 每频道8MHz, 每频道可传输贷款40Mb/s) , 国家的政策倾斜和可能的资金人才支持。

二、广电系的劣势

广电系整体实力较弱。无法与国外有线电视网络公司相比 (2005年美国有线电视公司收入665亿美元) , 也无法与国内电信业相比, 虽然正在实施整体改制转型, 网络部分正在实施企业化改制, 建立国家级广电网络有限公司, 一省一网的目标正在逐步实现, 但是长期体制落后 (政企合一、网台合一) , 产权复杂 (6000个主体) , 条块分离, 整合困难, 公益性部门, 过份依赖国家和行政权利, 无市场化意识、观念、经验和渠道, 视频业务盈利能力弱, 赢利模式单一, 整合资金缺口巨大:资产重组网络改造3000亿, 缺乏统一的、严格的标准和网络规范, 网络分散, 独立建设, 质量较差, 可靠性较低, 缺乏运营双向通信业务的经验、资金和人才。

三、“三网融合”国外发展经验及广电系融合现状。

美国的三网融合过程主要经历一下几个阶段:1、1970年美国政府颁布FCC禁令:为了扶植弱小的有线电视行业, 禁止电信公司经营有线电视。2、1984年有线电视法:禁止电信经营有线电视。3、1990年FCC废止禁令:有线电视业已经壮大, FCC希望电信公司加入竞争, 但是有线电视法依然未删除禁令, 国会依然禁止跨行业经营。4、1996年电信法实施:法院判决禁令违宪, 实施双向非对称开放, 有线电视进入电信无限制, 但是电信进入有线电视需要有本地视频特许权和交纳特许费。

在美国政府的扶植下, 美国有线电视运营商快速发展并成美国主要网络运营商之一。

在我国, 2010年国务院常务会议通过的推进“三网融合”的总体方案中, 确立了我国“三网融合”推进时间表及工作要求:1、2010年至2012年重点开展广电和电信业务双向进入试点, 完成国家级广电网络公司的组建工作。2、2013年至2015年, 全面实现“三网融合”发展, 普及应用融合业务;“三网融合”要求符合条件的广播电视企业可以经营增值电信业务和部分基础电信业务、互联网业务;符合条件的电信企业可以从事部分广播电视节目生产制作和传输, 鼓励广电企业和电信企业加强合作、优势互补、共同发展。

事实上现在已经是2013年, 国家级的广电网络公司依旧未能挂牌成立, 各省网整合工作困难重重, 一省一网的任务目标尚有距离, 在这种情况下广电系的发展可谓困难重重。即使国家级广电网络成立, 广电系距离全国范围内开展电信服务尚有距离, 而电信业经过多年的发展早已积累了相当的资金和技术实力, 对广电业务虎视端端。美国广电系的同行在经过了长达26年的政府保护后才获得了成功, 在我国广电系的成功还需经过漫长的道路。

摘要：“三网融合”越来越受到社会的高度的关注。本文通过分析广电系优劣势及国外“三网融合”发展过程探讨国内“三网融合”下的所面对的危机和不足。

三网融合的前景 篇9

1.1 政策解读:“三网融合”梦想启航

2009年,三网融合一词频频见诸报端,并在2010年初首度明确“时间表”。2010年1月13日,国务院总理温家宝在国务院常务会议上指出,目前我国已基本具备进一步开展三网融合的技术条件、网络基础和市场空间,加快推进三网融合已进入关键时期。

早在1998年,业界就提出了三网融合的概念,认为无论从社会发展需要、用户利益还是从产业本身的利益出发,它都能带来积极的效应,但受限于当时的技术条件、行业管理体制等多种原因,三网融合在一段时间内不了了之。今年1月13日,国务院召开常务会议,决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合,计划到2015年,电信网、广电网和互联网各自的业务将全面融合。这标志着国内探讨多年的三网融合终于由研究方案进入实质性的推进阶段。不久的将来,老百姓通过一个网络就可以完成上网、看电视、打电话、订飞机票、炒股、信息查询等几乎所有的日常信息处理。

1.2 现状分析:广电需要“先行起步”

我国的电信网、广播电视网和互联网在多年的独立建设中,硬件设施已取得了很大的进展。通过三网融合,广电企业可经营增值电信业务和部分互联网业务;电信企业则可从事部分广播电视节目生产制作和传输。三大体系下的运营商和上下游企业也将迎来跨领域的业务发展空间。

然而透过“融合”,其背后也是一场利益格局重新分配的艰苦博弈,众所周知,广电和电信运营企业的实力不对称已是事实,这注定了双方进行三网融合的脚步不能同时开始。今年试点,广电需要先行起步已势在必行。因此,在新的时点上,作为广电网络公司,需要有科学、发展的眼光,以促进中国国民信息化服务之福利,改善产业地位为目的,仔细、全面、审慎的审视自己的地位、优势与劣势,确定自己的战略目标,选择目标函数最大化的战术举措,提出全面的、有关联的、相互促进和牵制的政策体系,以确保掌握未来发展的主动权。

1.3 观念与职责的转变

如果说从前广电的“老传输中心”是一个技术性的机构,享有行业垄断的庇护,那么现在的广电网络公司则像一个稚嫩的运营商,在数字化整转过程中,除了提供技术支持,还要有服务大众的行业意识。而等到未来的三网融合时代,多样化的服务和多方面的竞争呼唤着羽翼丰满的广电运营商,光有意识已远远不够,更需要有一个经营的理念、一批会经营的人才去营销,让用户慢慢认知这些多样化的服务,这样才能带给有线电视更大的发展空间。

2 目标发展规划

2.1 首选目标函数

对于广电来说,可以选择的目标函数有很多,但是如果从产业长期发展和未来主导权的角度选择时,笔者建议把以下目标列入首选目标函数集合。

(1)加速整合与扩张

三网融合广电方面获得的不对称保护最长可达三年,这三年也恰恰是电信运营商着力掘金3G业务的重要时期。因此广电产业应积极主动的利用这次契机整合资本、网络、内容、市场等重要环节。而像我们陕西等早已完成整合的网络公司,则更要“趁热打铁”、“借势而上”,下大功夫扩大公司规模。因为众所周知,未来陕西广电网络在全国新组建的总公司中占多少份量,很大的程度上取决于公司网络资源总量和用户规模的大小。

(2)争取资金与政策扶持

从国家广电总局讨论会的基本精神和组建国家广电网络总公司的初步方案看来,落实国务院文件精神,上边抓得很紧,力度很大。国家倡导三网融合,可能会有大规模资金和政策扶持。如采用行政方法,国家注入资金,以收购加划拨的方式可成立一家全国性的网络公司,并开始大规模的网络建设和改造。完成各自独立分散的、异构的、多样的广电本地网络的互联互通与统一管理,避免日后成为电信网本地接入网,导致只“打工不赚钱”的尴尬局面。

(3)扩大数据业务市场份额

在整合资源与网络的同时,各地网络公司应积极扩大数据业务市场份额,积极抢占基础电信业务的新兴市场,丰富数据业务种类,补齐短板。加强数据业务、互联网业务、数字电视业务的关联性。同时优化基于基础电信类业务的用户管理系统、计费系统、客户服务系统的物理流程以及技术体系实现与国际标准接轨。

(4)推出高清交互数字电视

据格兰研究最新统计,截至2009年底全国高清数字电视用户突破50万,达到51.2万,其中北京约31.5万,深圳约6万,上海约2万,广西省网约2万,江苏省网约1.5万。在发下去的51.2万高清机顶盒中,高清交互机顶盒的占有量超过80%。

可见,高清互动电视在外省已悄然为后整转时代点亮一盏灯,按照《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》,初期“三网融合”的思路是“相互进入”,诚如吕晓明董事长在公司“三网融合”第二次研讨会上的讲话精神所言:“要把有公司自身特点的杀手锏业务、特别是目前最具优势的高清互动业务牢牢抓住,加紧开发,尽快做大。这是提高广电网络公司影响力、市场地位和竞争实力的最大亮点!”

(5)积极与电信产业链市场接轨

在目前文件精神和双向准入规定已经明朗化的状态下,鼓励在标准选择、技术知识、设备研发、业务创新、用户服务上与电信产业的支撑企业的合作与融合。例如与陕西电信、陕西移动、陕西联通在网络资源共享、数据业务开发、市场价格维护、客户服务共享、视频业务开发、可应用节目互通互用等方面寻求合作。再如可依托国家有线数字电视应用技术实验室这个有利平台,通过团结各地网络公司,为全国广电网络建立起自己的互联网数据中心。

2.2 第四家全国性运营商

2010年2月4日《第一财经日报》中有一篇题为《广电成第四家全国性运营商受惠于三网融合政策》的报道里这样写道:“目前,虽然广电和电信运营企业的实力严重不对称,但“三网融合”政策已经为广电打开了电信业务之门一一基础、增值等电信业务,广电系统力争通过加速整合,打破全国广电网络的分割,形成一张全国性的网络,与中国电信、中国移动和联通这三张已经是全国性的网络抗衡,成为第四家全国性运营商。”可见,广电系统的最佳局面是通过加速整合,打破全国广电网络的“四级”分割,形成一张全国性的网络,与中国电信、中国移动和联通这三张已经是全国性的网络分庭抗礼,争取成为“第四家全国性运营商”。

3 实施战略

3.1 四项基本原则

(1)攻守进退原则

对于关键政策、关键技术、关键业务、关键市场必须进行管控。

(2)相机选择原则

为积极应对神仙打架出现的政策风险,要牢记“相机选择”原则,对不明确的、不明朗的要鼓励中小公司和地方公司参与,避免大规模全国范围介入。

(3)游说原则

广电产业要习惯游说的方式促进基础电信政策、技术、市场的实质性开放,而不是被动消极开放。如努力获取工信部基础电信业务运营许可。

(4)开放原则

要理解三网融合的结果绝不能是通过与电信网的融合而使得广电网丧失了国家新闻媒体窗口与门户的本质。用开放去融合封闭,用平等融合权威;用协作融合指令;用分享融合独享。要明白,三网融合不只是网络和业务的融合,这是两个行业两种理念的融合,是开放与控制的融合,是决定未来的融合。

3.2 六大业务创新

(1)鼓励产业链各方,以电视机屏幕为中心,进行数据业务内容及其适配、业务形态、业务方式的创新。

功能描述:如通过电视机屏幕实现互联网基本业务服务,和视频监控、可视电话等数据通信服务。

(2)通过一个(无线)收发综合接入设备,探索并实现电视机与机顶盒之间,对于数字电视、互动电视、语音、宽带等各类业务的独立应用与统一管理。

功能描述:如以电视遥控器作为收发信单元,进一步开发出能够满足不同用户需求的操作终端(类似于可遥控电视机的手机)一一在这里笔者给它起一个生动的名字“tnp”(即电视、网络、电话英文的头一个字母缩写),可通过tnp对家中的各类业务进行操作,如通过手机与电视相联,让电视显示手机通话方;没看完的电视节目可以存到手机上;还有体感游戏,类似于任天堂的WII等。而且tnp可以效仿MP3播放器、照相机产品,根据不同的用户需求设计成多种款式、多种用户界面,甚至是选择不同的接入方式,以及既可独立承载又能全业务集成的多样灵活方式。

(3)进一步研究开发以电视机为核心、以广电宽带为依托的智能化家居网络环境,并强化其在传感领域(俗称物联网,遍及智能交通、环保、公共安全等领域,是继计算机、互联网与移动通信网之后的世界信息产业又一次浪潮,其利益驱动与规模必将惊为天物)的应用,从而以科技创新的服务功能,寻求广电在高端客户和增值服务方面的探索。

功能描述:如坐在家中就可以了解老人的健康状况,如通过语音识别来声控换台,如通过电视机遥控器控制家中空调的温度、冰箱的温度等等。

(4)在完成双向改造后,鼓励基于广电网代收费业务的发展和创新,促进金融行业的融合,以控制结算和计费通道为目标。正如广电专家傅煜冰指出:“电视支付等基础环节业务可操作性比较强,能够带来可观的效益,一旦能够使用进入千家万户的广电网络进行支付,那么水电、物业、供暖等系统都可以使用这个基础系统。”

功能描述:实现各类城市生活费用通过电视机来完成交纳操作,开发出“电视金融服务”足不出户与金融专业人员面对面,能够完成银行、证券、保险、基金及其衍生业务的开户、查询、缴费、理财、转账等。

(5)探索和建立三网融合业务创新风险基金机制,鼓励中小企业进行业务创新。

功能描述:广电系统或网络公司应率先与产业链各方建立形成三网融合基金系统,通过规模和市场影响力的壮大,赢得更多的资本注入与投资的机会,为实现网络、产品、业务的创新与可持续发展提供有效保证。

(6)进一步重视与电视生产厂家、pc制造企业的合作,通过捆绑利益链条结为长期合作联盟,让其分享数字电视蛋糕的同时,分享这些单位特有国际战略优势、品牌优势、渠道优势和服务优势;全方位多视角的推出更为丰富的创新业务与产品类型。

功能描述:长期以来网络公司与这两类单位关系就比较融洽,但“三网融合”会使这两类企业的作用显现的更加突出,因此牢牢的巩固和他们的关系,在原有技术研发合作的基础上充分分享他们的品牌资源、渠道资源和服务资源。

3.3 借NGB赶超电信

中国下一代广播电视网(NGB)是以有线电视数字化和移动多媒体广播(CMMB)的成果为基础,以自主创新的“高性能宽带信息网”核心技术为支撑,构建的适合我国国情的、“三网融合”的、有线无线相结合的、全程全网的下一代广播电视网络。NGB不仅要将网络的带宽提高,更重要的是,要彻底将有线电视屏幕予以“革命”。即不仅要让有线电视用户看到目前已有的视频节目、单向广播式节目,还要在这个屏幕上完美的呈现各种各样的业务(包括各种形式的视音频业务、宽带数据业务、语音业务等)。

2009年7月31日,科技部、国家广电总局与上海市政府联合举行了中国下一代广播电视网(NGB)启动暨上海示范网部局市合作协议签字仪式。陕西广电网络吕晓明董事长作为全国12家NGB建设示范区代表出席了会议。当年10月,江苏省广播电视信息网络股份有限公司推出“有线宽带”业务,当地广电系与电信系短兵相接,宽带市场点燃战火。

知情人士透露,预计2011年初会出台指导意见,将分为初级和高级两个阶段实施推广NGB,推广周期长达十年。这也恰恰是电信运营商着力掘金3G业务的重要时期,为此,广电网络且不可错过这个用NGB赶超电信的重要机会。故笔者建议如下:

(1)加强与技术厂家关于NGB的合作,促进技术创新与业务承载标准的制定;

(2)实现广电技术与广电标准的唯一性,以及接入的安全性,强化各主营业务的加密能力;

(3)鼓励研发相关网关接口和适配设备/系统设备及其系统解决方案,促进对电信多样的网络和设备的兼容性,确保对广电网和互联网的异构接入能力;

(4)加快全国网络公司网络整合建设步伐,尽快进行光纤到户的宽带驻地网络建设,确保数据业务标清和高清内容的传输带宽。

3.4 力求互联互通

对于目前由电信运营商控制的专网专线业务,罗小布这样告诉记者:“很多市县级的银行、税务等单位都有向省总部联网的需求,这些单位现在普遍租用电信运营商的2M专网,普遍反映带宽低、资费高,这给有带宽和价格优势的广电运营商提供了机会。”因此他指出,广电运营商应以全程全网的概念推广光缆线路的出租业务,其中包括积极与省级垂直管理的机关企事业单位进行接洽,可以为客户提供光缆线路的出租和联网服务,这种模式可以马上产生规模效益和推广广电网络的品牌。

而电信运营商早已深刻体会到互联互通顺畅的重要性,所谓“肥水不流外人田”,因此各地的广电网络公司应抓住“三网融合”的好机会,加快全国一张网的建设步伐,申请互联网出口,或者利用政策优势划拨互联网出口,从而加大本地网覆盖规模,尽量避免成为电信网络的本地接入网。同时,积极采取市场价格策略,鼓励社会各阶层及各种社会力量与广电网互联,如高校、石油系统、电力系统,他们有自己的网络覆盖,我们如果能够和他们联网,大力做优、大力宣传广电网的产品及服务,使广电网拥有更为广泛的“群众基础”,那将是更为广阔的市场空间。

4 结束语

处在转型时期的中国社会,在全球化步伐不断加快的趋势下,在新的技术进步推动下,社会结构的变革在以不为人明显察觉的方式每天都在发生着深刻的变化。

“三网融合”的应用 篇10

三网融合指的是将CATV网络、计算机网络和电信网通过技术改造融合一体, 利用计算机中输入、加工、修改、存储, 将包括声音、图像、视频影像等综合多媒体变为数字信号, 借助覆盖范围较广的电信网提供通信业务。高速宽带无线网络, 向公众随时随地地提供获取信息的服务。三网互通、资源共享、为用户提供数音、话音、数据、图像、广播电视多种服务, 使网上内容更加丰富多彩。

CATV网络目前在全世界已有高达9.4亿的用户, 并且还处于持续上升的态势。自90年代初开始, 我国CATV网络不断发展, 在全国范围内, 家庭电视使用用户数约达8000多万, 覆盖面已达50%, 在世界有线电网方面遥遥领先。

二、我国三网融合现阶段应用

1. 广东省“三网融合”技术推动“无线城市”建设。

为了推进基础设施现代化, 构建“数字珠江三角洲”的总体要求, 广东珠江三角洲率先推进电信网、互联网和广播电视网“三网融合”。“无线城市”是指“利用WIFI、WIMAX、3G等无线宽带接入技术, 覆盖整个城市或城市的主要地区, 为个人、企业、政府乃至整个社会提供宽带无线接入服务。”

例如:东莞结合自身篮球赛事兴盛、外来人口多等特点, 开展了“莞人家园”、CBA电子门票等服务项目。这样, 通过电子二维码的保密性能, 能够保证门票真的到达客户手中, 客户不必再为买到假球票担心, 更不用再购买黄牛党高价出售的黄牛票。

2009年年底, 广州市政府和中国移动广东公司共同推出了“智慧广州”“无线城市门户网站”。实现在手机、电视和电脑等多种终端的全面接入, 从而实现真正的无线。“智慧广州”将接入电视屏幕、手机屏幕、电脑屏幕, 实现电视、手机和电脑的三屏融合。在不久的将来, 你可以用手机买比赛门票、电影票, 可以用手机买零食, 可以用手机坐公交, 随时随地查询公交线路、路况情况, 回到家中用手机开门、甚至在家中完成水、电、煤气的各种缴费, 银行转账, 购买彩票等活动。

2. 上海世博会的开幕引起全球人民的关注, 但是不可能谁都有能力去参观世博会的全面。

在2010年全国“两会”期间, “三网融合”成为一个备受关注的问题。科技部部长万钢在全国政协十一届三次会议举行的“走进世博、共享世博”记者会上表示, 在世博会上, “三网融合”将有体现。在世博会园区中, 将实现世界上首个继3G网以后的TD-LTE的通讯网络, 其下载速度最高可达100Mbps以上。世博会期间, 上海市率先通过实现50万户的联通, 使人们畅享“网上世博”。同时, 世博会期间人们不仅可以利用报纸、电视等媒体知道世博会、了解世博会, 还可以借助网络取领略自己感兴趣的地方。

3. 云浮"三网融合"示范项目。

2010年1月13日, 经过国务院常务会议大会讨论, 决议通过了《关于三网融合试点工作有关问题的通知》 (以下简称为《通知》) 。《通知》中提出:2010年至2012年重点开展广电和电信业务双向进入试点, 探索形成保障三网融合规范有序开展的政策体系和体制机制。2013年至2015年, 总结推广试点经验, 全面实现三网融合发展, 普及应用融合业务, 基本形成适度竞争的网络产业格局, 基本建立适应三网融合的体制机制和职责清晰、协调顺畅、决策科学、管理高效的新型监管体系。根据参加该项目的合作各方的意见, “三网融合”双向互动数字电视信息化项目中的节目内容、技术支撑和技术员培训等服务由广东南方广播影视传媒集团、国家数字家庭应用示范产业基地提供。云浮市广东联通、云浮市为该项目提供宽带出口和固定电话放号服务。

为了有条不紊地推进“三网融合”工作逐步实施, 云浮市制订了《云浮市双向互动数字电视项目总体方案》 (以下简称为《方案》) 。《方案》明确了三步工作计划:“第一步, 首先建设300户的"三网融合"双向互动数字电视试点, 以验证技术的可行性;第二步, 在2009年8月31日前建设3000户规模的"三网融合"双向互动数字电视系统;第三步, 将系统规模扩大到市城区8万多用户, 最终实现云浮市"三网融合"双向互动数字电视。”

“云浮模式”以云浮有线广播电视网为主干网, 经过对有线数字电视双向互动整体转换的处理, 将互联网宽带接入和广东联通的电信语音等业务进行融合, 在家庭数字电视实现宽带上网、电话、电视功能。在云浮的各个试点中, 广东联通云浮公司主要推广可视语音业务和互联网业务, 高清互动电视业务主要由南方广播影视传媒集团推广, 利用广电网的一条通道, 拓宽了各自的经营范围。我省的“三网融合”推广应用中可以借鉴这种模式, 不仅充分利用广电网庞大的网络线路, 还大力促进了互联网、电线网的发展, 顺应“三网融合”的必然趋势。

“三网融合”对城市的信息化建设提出了要求, 但是在完善信息化建设的过程中, 又是对城市自身潜力的挖掘。加快“三网融合”的建设有利于拉动经济消费实力, 有利于提高城市信息化水平, 有利于提高城市的综合竞争力。

摘要：本文首先简要的为大家介绍“三网融合”技术, 其次为大家介绍了现阶段我国的一些地方“三网融合”技术典型应用, 其中包括广东省“无线城市”的建设方法、云浮市“三网融合”模式以及上海世博会上“三网融合”技术的体现。

关键词：三网融合,应用,无线城市,世博会

参考文献

[1]《国家信息化总体规划》

[2]《珠三角地区改革发展规划纲要》

[3]《云浮市双向互动数字电视项目总体方案》

[4]《关于三网融合试点工作有关问题的通知》

三网融合:广电产业的转机 篇11

关键词：三网融合 广电产业 危机 转机

广播电视业系文化产业的核心之一

全球视野下的文化产业，指的是与社会意义的生产最直接相关的机构，主要系营利性公司，亦包括国家组织与非营利组织。内涉电视、无线电广播、电影、书报刊出版、音乐的录音和出版产业、广告以及表演艺术等，其首要目标是同受众沟通并创作文本。[1]无线电与电视产业，特别是更新的有线、卫星和数字形态属核心文化产业。

广播电视业系文化产业的核心之一，我国共有广播电台251座、电视台272座、广播电视台2087座，有线电视用户17398万户、有线数字电视用户6200万户；广播节目综合人口覆盖率达96.3%，电视节目综合人口覆盖率达97.2%。据崔保国主编的《2010年：中国传媒产业发展报告》，广播事业在逆境中力寻自身的发展之道，呈现多媒体结合化更加紧密、区域化发展更加明显、合作化观念逐步深入、国际化趋势显著增强等特点，随着经济回暖，广播事业迎来了又一个生机勃勃的春天。关于电视产业发展方面，网络整合拉开大幕，江苏模式、湖南模式各领风骚；数字有线电视用户增幅最大，付费数字电视收入猛增；江苏省等五省领跑电视动画制作，国家动画产业基地成绩卓著；高清电视发展步入新阶段，手机电视、网络电视进一步发展。

一直处于国家经营的广电业有危机

传媒学者宋建武指出，广播和电视自传入我国始，就一直处于国家经营的状态，在市场理念上缺乏资源开发整合意识、市场灵活应变机制和节目集约化经营观念。在改革开放的进程中，广播业已经走向了改革之路，但与其他媒介比较，其受到计划经济体制的影响更深，自身经济实力又相对较弱，这就在客观上造成了广播媒体转型能力较低、惰性较强的现状。由于国内外政治、经济和产业形势的变化，中国电视产业的发展既存在自发性危机（主体自身系统、结构的失衡或失调造成），也存在外发性危机（外在因素的作用导致主体内部的结构、系统失衡或失调造成），以前一种居多。但对中国电视产业的可持续科学发展影响最大的危机只有四种，即：资源补偿危机、管理系统危机、市场系统危机和国际化危机。[2]

“三网融合”给我国广电业带来转机

三网融合是传播科技发展繁荣的产物。所谓传播科技是指支持传播活动进行、推动信息产业发展的科学技术。[3]传播科技是传播发展的第一推动力——产业与科技合则兴，分则衰。这是世界传媒产业发展的普遍规律之一。

三网融合（最早称三网合一）指电信网、广播电视网和互联网之间的相互融合发展，实现三网互联互通、资源共享，在同一个网络上实现语音、数据和图像的传输。对用户而言，就是指只用一条线路就可以实现打电话、看电视、上网等多种功能。我国关于三网融合的讨论，最早始于上世纪90年代中后期，受美国联邦通信委员会（简称FCC，美国管理广播电视事业的独立的行政和决策机构）三网融合和广播通信之融合的促动，政府高层本着避免重复建设的考虑，提出广电网并入通信网、仅在通信网的基础上构建我国信息高速公路的设想，且在上海等地进行试点。但在随后激烈的争论中，政府部门顾及广电网的特殊性，尤其注意到信息传输的安全性、舆论引导的重要性等因素，搁置了这种替代性融合思路。[4]2010年1月13日，国务院召开常务会议，首次明确提出推进我国三网融合的阶段性目标。其中，2010年至2012年重点开展广电和电信业务双向进入试点，探索形成保障三网融合规范有序开展的政策体系和体制机制。2013年至2015年，总结推广试点经验，全面实现三网融合发展，普及应用融合业务，基本形成适度竞争的网络产业格局，基本建立适应三网融合的体制机制和职责清晰、协调顺畅、决策科学、管理高效的新型监管体系。这对于广电系统、互联网和整个3G（第三代移动通信）产业链的发展无疑是一个重要机遇，可谓开启了未来泛网融合的新时代！

2010年6月30日，经国务院三网融合工作协调小组审议批准，确定了第一批三网融合试点地区（城市）名单。这标志着三网融合试点工作正式启动。同年7月8日，广电总局科技司发出《关于成立中国下一代广播电视网（NGB）工作组的通知》，决定成立中国下一代广播电视网工作组。NGB以有线电视网数字化和移动多媒体广播电视成果为基础，采用自主创新的高性能宽带信息网3TNET核心技术，支持丰富多彩的跨域广播电视、宽带数据、语音等“三网融合”的全媒体业务。

在三网融合的发展历程中，广播电视“板块”位置特殊、作用至关重要，在网络传输和内容提供等方面具有战略优势。

三维视角管窥融合——从政治层面看，实施和推进“三网融合”，可以拓展、优化传播平台和渠道，为更好地宣传党的路线、方针、政策和社会主义核心价值体系，提供强大的物质技术支撑和保障；从文化层面看，实施和推进“三网融合”，有利于促进文化产业的发展和广电自身现代化水平的提升，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求；从社会层面看，实施和推进“三网融合”，可以为党和政府与人民群众的信息交流互动架设桥梁，有利于构建社会主义和谐社会。[5]互联网之父罗伯特·卡恩近日称：“因特网会带来美好明天。”此句换一个主语，三网融合会带来美好明天——也是千真万确的。

所谓“融合”，是文化形态、公司产权和传播系统间的融合。于砥砺前行的中国广电产业的意义：三网融合将改变视听传媒格局，带来理念和政策上的一系列变革和调整；它给广电业的发展带来重大机遇，将有力推动整个广电产业规模扩大尔后“升级”。三网融合就是要打破行业壁垒，使得用户可以使用各种终端设备，通过各种网络接入互联网。这就为网络电视台实现媒体融合和三屏联动提供了通畅的支撑环境。中国网络电视台将起到网络电视台的门户作用，提供三屏联动、电视浏览器接入互联网和电话、可视电话还有即时通信等通信业务。这将形成三网融合下传媒新格局。当下，广电要发展互联网业务，如建设网络电视台等，带宽成本将成为制约发展的瓶颈。建设国家级的有线电视网络公司，可为解决该难题提供契机。

三网融合紧锣密鼓，广电产业该如何“动作”？有学者开列了如下行动路径：一、网络方面加速整合，以形成提供全业务的全程全网、互联互通的大网；二、在内容方面，优质多样、推进台网联动，共谋内容产业的发展；三、服务方面力争“全方位”，以应对用户管理新挑战。[6]

三网融合与媒介融合还有全媒体战略大体上是一种你中有我、我中有你的关系，媒介一体化为三者的共性，其本质和规律是媒介的数字化生存。传媒发展将从追求市场占有率到追求个人占有率，传媒竞争将从“内容为主”到“产品为王”。（“媒介军师”喻国明语）至于三网融合能给我国广电产业带来多少真金白银？要看赢利模式成熟与否，时间因素亦重要，因为是产业化经营，媒介竞合如商战，进步慢了便是退。举一个较近的案例：2010年上半年我国广告刊例花费达2770亿元，同比增幅17%，创4年来新高。上半年我国电视广告较去年同期增长15%，低于广告市场整体增幅；报纸、杂志成为电视广告缩减的获益者，上半年两者广告投放同比分别增长22%和21%；电台广告增幅领跑其他媒体，同比增长35%。注意，这里的电视广告便是一个很好的“不进则退”的例子。市场上的“蛋糕”不会一下子增加太多，市场经济条件下是“抢”而决非是“分食蛋糕”，媒介市场变数多多，领风骚者并不一定就是科技领先者。

注释

[1] 大卫·赫斯蒙德夫著，张菲娜译：《文化产业》，中国人民大学出版社，2007年版，P13

[2] 陆地：《中国电视产业的危机与转机》，中国人民大学出版社，2002年版，P84

[3] 吴廷俊主编：《科技发展与传播革命》，华中科技大学出版社，2001年版，P1

[4] 黄升民：《三网融合：构建中国式“媒信产业”新业态》，《现代传播》，2010.4

[5] 黄勇：《融合对广电系统意味着什么》，《新闻战线》，2010.5

[6] 周艳：《三网融合背景下，广电如何应对？》，《现代传播》，2010.5

作者单位：涛声，湖北第二师范学院新闻

副教授

李 静 ，广西《南宁日报》社

三网融合的发展历程 篇12

电话是一种传送声音、接收声音的远程通信设备, 由电话机把声能转换成电能在电缆上传输, 通过程控交换机进行相应的处理, 再由传输设备通过线路传输到远程传输设备, 再把电能转换成声能送到对方的话机终端。远程用户之间的通话要通过运营商一系列的通信系统平台, 电话通信系统通常由用户线路、交换中心、局间中继线和干线等组成。传统的电话线路连接过程就是:话机终端—分线盒—交接箱—程控交换机—局间中继线———干线传输———局间中继线—远程程控交换机—交接箱—分线盒—远程话机终端, 其中连接这些近端设备的线路都是电缆, 这种通话的过程是点对点的通信过程。

电视是指利用电子技术和设备把活动的图像画面和音频信号进行传送, 它是重要的广播工具和视频通信工具。电视系统发送端把景物的各个微细部分按亮度和色度转换为电信号后, 顺序传送。在接收端按相应几何位置显现各细微部分的亮度和色度来还原整幅图像, 并在电视机的扬声器中还原出伴音。目前广电部门到用户电视机的连接方式是用一条同轴电缆线先接机顶盒, 再到电视机。电视信号由最初发展的模拟信号已转变成了数字信号。

互联网是由一些计算机使用公用语言互相通信而连接成的网络, 即广域网、局域网及单台计算机按照一定的通讯协议组成的计算机网络, 并实现资源共享和信息传递。互联网技术在不断地发展中, 用户端接入互联网线路也有相应的历史过程, 它的演变过程为:电话线 (带宽64K) —ADSL电话线 (带宽2M到8M) —光纤到楼 (FTTB, 10M以上) —光纤到户 (FTTH, 10M以上) 。互联网最近几年的发展速度显得尤为突出, 现已经完全做到了光进铜退的时代, 宽带速度也由当初的几十K已经发展为几十兆甚至几百兆, 可以说经过几年的发展, 互联网已经达到了一个质的飞跃。它的连接过程就是带网络适配器 (网卡) 的电脑通过网络终端设备 (猫) 和传输介质 (电缆或光纤) 的传输到达运营商端, 运营商会把相应的数据打包给远程的服务器, 从而建立了网络的连接。

2 三网融合的迫切必要性及可行性

尽管电话网、广播电视网和互联网, 给我们的生活带来了翻天覆地的变化, 但随着信息技术的不断发展, 各运营商推出的产品层出不穷, 进而及大地加大了运营商相互之间的竞争, 这种竞争又促使了新产品发展的相互结合。面对日趋激烈的市场竞争, 如何提供业务的多样性, 让消费者降低消费成本, 提高消费者的便利性;如何进行产品开发, 市场策划, 营销策略;如何调整发展战略, 改变组织结构和管理流程, 进而适应网络融合, 将是面临的一个新问题。

目前, 我国已完全具备开展三网融合的技术条件、网络基础和市场空间, 加快推进三网融合已进入关键时期。基于多种技术的融合使三网在网络层上实现互联互通, 业务层上互相渗透交叉, 应用层上使用统一的TCP/IP协议, 完全具备提供业务融合的技术基础。为了适应和满足客户的各种需求, 只有产品的全面才能在竞争中立于不败之地, 所以现在的运营商都推出整体打包营销, 即所谓的三网融合。

三网融合产品的出现也为各运营商的全业务发展带来了很好的发展机遇。电信业、互联网、广播电视业的融合与统一, 以电话为业务特征逐步转向以数据为业务特征。数据和多媒体通信即将成为电信行业的核心和主要推动力。宽带高速化, 多媒体智能化, 让一切水到渠成。新网络的融合具有可靠性高、升级性好、实时性强、易用性快的语音网络优势和高带宽、低成本、快速高的数据网络特点, 可以为客户量身定制, 让客户有自由选择的权利。

总上, 为了降低投资建设成本, 增加利润, 同时也是用户和业务发展的需求, 三网融合已成为一种技术发展的必然趋势, 同时也为运营商提供了新的市场发展空间, 不仅减少了业务的投资建设成本, 而且也满足了用户业务多样化的需求, 必将刺激相关技术创新和市场规模的扩大。

3 三网融合的实现过程

随着互联网技术日新月异的发展, 现在运营商布设的线路已光纤取代了电缆, 而且光纤直接拉到家, 走进了真正的“光”时代, 家庭带宽也推出了10M, 20M甚至100M以上的高速度。无论在家庭还是酒店都会有电话、电视和互联网的需求, 为了满足这种需求, 以下就针对FTTH接入的家庭宽带如何实现三网融合, 提出如下的组网方案。

首先, 我们构造网络拓扑图如下:

其中:PSTN:Public Switched Telephone Network表示公共交换电话网络;INTERNET:nterconnection network表示互联网;CATV:Community Antenna Television表示广电有线电视网;OLT:Optical Line Terminal表示光线路终端;POS:Passive Optical Splitter表示无源分光器;ONT:Optical Network Terminal表示光网络终端。

电话、电视网和互联网的信号通过各运营商的相关设备传输, 经过OLT传输设备传输光信号, OLT可以下挂多个ONU设备, 从OLT出的光纤经过无源分光器 (分光器是一种无源器件, 实现光网络系统中将光信号进行耦合、分支、分配的光纤汇接器件。是光纤链路中最重要的无源器件之一, 具有单个输入端和多个输出端) 后可以按需求比例 (1:8;1:16;1:32;1:64等) 输出多根光纤。光纤可以再经分光器按一定的比例再次分光, 最后的光纤就可以拉入到用户的家中, 用户需要一个终端设备即所谓的ONT, 也就是通常所说的光猫。这个光猫的作用就是将光信号转换成其它协议信号的收发设备。它有一个光口, 这个光口接从运营商那儿拉过来的尾纤;一个FE口, 这个口直接接网线;还有一个POS口, 这个口接电话线, 电话线再接电话机。

从光猫接出来的网线就可以直接接互联网电视盒了。此款互联网电视盒带有路由器的功能, 是集电视、互联网及WIFI功能为一体的高性能设备, 还附有一个遥控器 (用以对电视节目进行自由地选择, 如直播、回看、点播等) 。具有3个不同的接口:WAN接口:接来自光猫出来的网线即所谓的外线;LAN接口:通过网线接家用电脑, 家庭电脑可以高速上网;HDMI接口:接家用电视机 (带HDMI接口) 。另外, 家里如果还有其它笔记本电脑或者手机, 都可以通过互联网电视盒的WIFI信号进行连接可以免费上网, 连接密码由此互联网电视盒进行设定。从上面的图和介绍可以看出, 随着技术的一步步发展, 现在只需要拉一根光纤到家就可以实现所有的功能;只需要安装一个网络便可以完成上网、看电视、打电话等几乎所有的日常信息处理, 家里不需要再重复布线, 缴费上也方便了许多。

4结论及进一步讨论

首先, 三网融合技术创造了很大的社会效益, 提供了更丰富的产品和更好的服务, 带来了更低的成本和更大的便利性, 满足了社会大众的深层次需求, 减小了网络系统的整体开销, 使消费者的便利性大大提高, 最终最大的受益者就是我们广大的消费者。

其次, 三网融合不仅是将现有网络资源有效整合、互联互通, 而且会形成新的服务和运营机制, 并有利于信息产业结构的优化, 以及政策法规的相应变革。融合以后, 不仅信息传播、内容和通信服务的方式会发生很大变化, 而且形成了形成你中有我、我中有你的格局。

最后, 注意到三网融合的基础是互联网。目前, 电信运营商和广电部门的主要业务都正在迅速转移到互联网上, 面向广大消费者的数据业务也运营在互联网上, 使互联网成为电信行业的基础网络。网络电视台和新媒体技术的快速发展, 也将为电信业带来了无限商机。

另外, 虽然三网融合是一种行业、专业间的整合, 融合不仅节约了资源, 简化了业务的提供, 也有利于业务创新, 增加了业务的多样性等等优势。但也出现了不少的问题, 因为三大网的网络结构、技术标准、通信协议不尽相同, 因此其间会存在很多的兼容性问题。例如在管理上, 三大网分别由不同部门管理, 网络互联互通目前还存在不少问题;在网络终端上, 不同的终端有不同的接口;还有各运营商采用的技术、网关设备、资费结算等都没有统一。可见, 要真正实现三网融合, 必须解决网络间的互通和融合, 特别是要提供多接口多功能的设备终端。

摘要：三网融合是指电信网、广播电视网、互联网三大网络之间的相互融合发展, 可以实现三网能够互联互通和资源共享, 为用户提供话音、数据和广播电视等多种服务, 而不是将三网融合为1个物理网络, 或者互相取代。简单地解释就是可以在同一个网络上实现语音、数据和图像的传输。对用户来说, 只要拉一条线到家, 就可以实现打电话、看电视、上网等多种功能, 使三网融合的发展成为了一种“全业务”网络。本文将介绍三个网络的发展过程、当前三网融合发展的迫切必要性及可行性、组网实现过程及发展中遇到的各种问题进行讨论。

关键词：电信网,广播电视网,互联网,三网融合

参考文献

[1]王厚芹, 车士义.推进我国三网融合势在必行[J].电视技术, 2010 (06) .

[2]胡瑜熙, 郑毅.三网融合发展现状探讨[J].电讯技术, 2008 (05) .

[3]韦乐平.三网融合的思考[J].电信科学, 2010 (03) .

[4]李思涛, 左辉尽.适应兀TI’H的接入光缆网规划与建设[J].电信技术, 2011 (06) :90-92.