突发灾难事件

突发灾难事件（共10篇）

突发灾难事件 篇1

摘要：突发事件一直是媒体关注的热点, 纵观2013年至今, 雅安地震、厦门公交纵火案、马航失联等一系列灾难性突发事件频发, 面对这些事件, 媒体该如何报道?本文通过分析这些灾难性突发事件的媒体报道, 指出了媒体报道中存在的问题, 并针对问题提出了应对策略。

关键词：突发事件,媒体报道,应对策略

灾难性突发事件是任何一个社会都不可避免的, 对灾难性突发事件的报道不仅是对媒体综合报道能力的考验, 也能体现出它对公众和社会的责任感, 更是它发挥其舆论导向作用的关键所在。然而, 当灾难性突发事件发生时, 由于种种原因, 媒体往往不能够准确报道, 导致类似事件重复发生。

一、媒体报道灾难性突发事件中存在的问题

灾难性突发事件是指人们难以预测或未能预测而突然发生的某种具有灾难性的客观情况或事件。按其性质可将其分为自然事件和社会事件, 前者即我们通常所说的“天灾”, 主要包括:地震、暴风雪等。后者即我们通常所说的“人祸”, 例如中石油青岛爆炸案、厦门公交纵火案、马航失联等。本文从如下几个方面分析媒体报道灾难性突发事件中存在的问题。

1. 报道速度不及时, 使得受众引爆信息。

在“新媒体”跻身“信息发布主渠道”的今天, 传统媒体时代受众“被动获取信息”已经变为“受众主动搜索、选择和发布信息”。但由于受众自身的专业局限性, 进而导致信息发布碎片化, 这就需要新闻媒体面对灾难性突发事件应当第一时间详细、专业化报道, 及时发布权威信息, 最大限度地降低受众恐慌心理, 满足受众信息需求。在具体的新闻事件中, 因媒体未及时报道导致受众引爆信息的案件不胜枚举。例如2014年2月27日发生的贵阳公交纵火案, 最早披露该事件的就是网友通过微博发布的照片, 事件发生12小时仅在贵阳市人民政府网站上看到了一则名为《通报》的93字消息, 没有看到贵阳市相关媒体对该事件做出相关报道。我们不仅要问了, 这么大一起灾难性突发事件为什么当地主流媒体未在第一时间进行及时报道?显然这则93字的消息并不能满足受众对信息的需求。

2. 内容浅层次化, 导致报道形式“同质化”。

当前许多灾难性突发事件的报道多停留在“一事一报”的肤浅层面, 只停留在事实的表象和细节上, 而不能够对其背景、相关事件或现象、发展情况及未来影响等进行全面深入地分析。大部分新闻媒体在等待和观望, 等待通知, 等待通稿;对于那些持续发酵的热点事件, 很少有媒体跟进调查, 最多只是对已有报道进行汇编综合, 署上自己的名字。这就使得不同媒体对同一灾难性事件的报道千篇一律, 缺乏独家视角、独家切入形式和独家表现形式等。例如, 媒体在报道厦门公交纵火案时, 未对那些或死或伤甚至是失踪的17名高考生进行追踪报道, 受伤的高考生能否像政府说的那样顺利拿到录取通知书?那些失踪的8名高考生究竟去哪儿了?大多数关于事故的报道千篇一律, 均为“厦门公交爆炸, 事故导致47死, 34伤, 事故原因正在调查中”。还有类似公交车纵火案早在08年成都就发生过, 最近又发生了贵阳公交纵火案, 如此高频率的灾难事件, 如此大的伤亡人数, 媒体是否应该总结最近几年类似的公交纵火案, 并进行专题报道, 分析事故原因, 引起政府部门重视进而改善公共交通环境。

3. 报道过分关注点击率, 缺乏人文关怀。

人文关怀是我国报道, 尤其是灾难突发事件报道中最欠缺的思想认识。因为灾难是相对于人而言的, 灾难面前人是脆弱的, 但同时又是强大的。在灾难面前人如何显示他理智沉稳的一面, 如何显示他们的情感与关怀, 这些都是值得关注的。而在我国的灾难性突发事件报道中, 多数媒体为了引起受众注意, 仅仅在死亡人数及灾难的破坏性上大做文章, 很少从人、和受害者的角度出发来进行报道。例如, 关于2013年6月发生的厦门公交纵火案的报道, 事故发生当天, 共有12家媒体对该事件进行了报道, 但是文章标题大同小异, 事故第二天, 相关报道都是与事故原因有关……然而, 众所周知事故发生在6月7号正值高考第一天, 公交车上一共有17名高考生受到影响, 然而却没有一家媒体从高考学生及家长的视觉进行报道, 从而抚慰学生及家长绝望的内心, 尤其是逝者家属的心。人文关怀被称为是“人类苦难的抚摸者”, 死伤者固然值得关注, 但关键是那些参加高考的学生, 十几年寒窗苦读却因为一场事故瞬间化为乌有, 媒体或许应该更多地关注他们, 只有这样才能更好地体现人文关怀。

二、未来媒体如何报道灾难性突发事件

在新媒体环境下, 对灾难性突发事件处理的首要原则是及时性原则。那么, 灾难性突发事件来临时, 媒体究竟应该如何报道, 本文总结了如下几个方面。

1. 第一时间主动引导舆论, 避免受众引爆信息。

首因效应, 即第一印象, 作用最强, 持续的时间也长, 比以后得到的信息对于事物整个印象产生的作用更强。具体到新闻报道中来讲, 新闻媒体如果能在第一时间公开透明发布信息, 就会使得媒体、官方的权威信息深入内心, 占领舆论高地, 使得流言蜚语和小道消息毫无用武之地。新闻媒体如何才能第一时间主动引导舆论, 本文总结了如下几个方面:一是第一时间接近信源, 对于灾难性突发事件来讲, 信源及事发现场, 深入现场是获取真实信息的前提。二是第一时间报道, 媒体第一时间发布权威信息, 不仅能够消除受众恐慌心理, 同时也是媒体责任的体现。三是第一时间跟进解读, 灾难性突发事件一经报道立即会成为社会关注的热点, 受众会关注事件发生的原因、事件的进展情况及对相关责任人的处罚等。

2. 重视灾难性突发事件的后续报道, 注重报道的“思想性”。

灾难性突发事件有一个发展的过程, 后续报道就是对其进展情况的连续报道。如果说“第一时间”报道解决的是五个“W”中的四个:“when” (时间) 、“where” (地点) 、“who” (人物) 、“what” (事件) 的话, 那么在后续报道中除了要继续介绍新的情况外, 还要解决“why” (原因) 。然而我国媒体对灾难性突发事件的后续报道在范围上仍然缺乏延展性, 报道的着眼点局限于对事件本身的纵深向的关注, 但是对事件引发的连锁影响和变革却缺乏纵向发掘, 缺乏有思想的报道。新闻媒体如果能够对相似的灾难性突发时间进行专题深入报道, 纵向报道, 深刻分析事故原因, 并在此基础上找出应对事故再次发生的应急预案, 相信一定会减少灾难性突发事件发生的频率, 提高受众应对灾难性突发事件的警惕性, 避免重蹈覆辙。

3. 树立责任意识, 增强人文关怀。

在灾难性突发事件报道中坚持以人为本, 努力体现人文关怀是媒体的责任所在。灾难性突发事件报道是新闻竞争的焦点之一, 关注灾难中人的命运是突发事件报道的着力点, 尤其是灾难性突发事件中的弱势群体, 关注他们不仅是每一个新闻从业者义不容辞的责任, 也往往是媒体最好的报道主题之一。媒体报道此类灾难事件的根本目的是给大众以警醒及引起对事件发生原因的思考, 以达到“亡羊补牢未为晚也”的效果。然而, 多数媒体为了赢得受众关注度, 利用灾难性突发事件的特点, 在进行报道时毫无顾忌地展示受害、受难者的遗体以及残酷、血腥的场景, 给受害者及家人带来了更大的伤害。在突发事件中, 媒体要真正做到以人为本, 还需要新闻工作者有很强的洞察力和敏感度。

总而言之, 只有内化以人为本的报道理念, 才能赢得受众信任, 从而收到良好的传播效果。

参考文献

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[9]金佳宝, 奚立明.网络媒体, 如何实现第一时间引导[J].新闻实践, 2007, (3) .

突发灾难事件 篇2

中国集团有限公司四川省分公司：

四川强震牵动着全国人民的心，谨向你们并通过你们向受灾群众表示亲切慰问！地震给当地的××设施造成了严重的毁损，对救援和灾后重建工作造成了极大困难。我公司作为国家一级××施工企业，拥有雄厚的施工力量和技术装备，有能力、有决心、有强烈的愿望为灾区早日恢复××工作贡献一份力量！

目前我公司已作了充分的动员和部署，成立了抗震救灾抢险预备队，我公司的××抢修突击队的先遣分队业已开赴遂宁灾区。公司全体员工士气旺盛，救灾所需的人员、车辆和技术装备均已到位，随时准备赶赴灾区支援救灾及灾后重建工作。

请贵公司充分考虑我们的请求，把最艰苦、最具挑战性的抢险任务分派给我公司。我们一定充分发扬“特别能吃苦、特别能战斗”的“铁军”精神，全力以赴，不辱使命，保证按期完成各项抢险任务！

联系人：（综合部主任）

联系电话：

河北省××建设有限公司

董事长：

罕见灾难事件的福利减损效应研究 篇3

关键词 经济波动；罕见灾难；福利损失

中图分类号 F063.2 文献标识码 A

1 引 言

实际经济周期理论认为，经济波动是理性经济主体面对外界环境变动做出的最优反应，不具备帕累托改进的可能.因此，经济稳定政策是不必要的，政府干预反而适得其反.1987年，经济学家Lucas运用二战后美国居民实际消费数据，从定量视角对上述观点进行了经验验证.其研究表明，在合理的参数取值下，平抑经济波动的潜在福利收益相当小，仅仅相当于每年给消费者补贴0.008%的消费产品或服务.根据美国当年的国内生产总值，这一福利收益相当于不足50美元的物质补贴[1].Lucas（1987）的研究发现震惊了决策层和经济学界，因为这一研究结论不仅宣告政府干预宏观经济运行是徒劳的，也意味着经济周期理论研究毫无意义.

是否真如Lucas（1987）所言，经济稳定政策再无用武之地？带着这一疑问，美国及其他国家的研究人员开始了更为深入的探索.Lucas（1987）研究结论的得出建立在一般均衡分析框架基础上，该理论模型的魅力在于其简洁性，但也正是它的简洁使得其研究结论的可靠性值得商榷.一些学者主张运用心理学所发现的财富偏好、习惯形成、追赶时髦、损失厌恶、妒忌等非标准偏好形式替代Lucas（1987）研究中的CRRA效用函数，另有一些学者则是通过寻找跨国数据来验证Lucas研究结论的普适性[2--5].然而，偏好形式和跨国数据的改变并没有显著提高经济波动福利效应的数量级.鉴于此，在2003年的美国经济学年会上，Lucas宣称，预防萧条的核心问题已经解决，宏观经济研究的重心应当及时转向经济增长，而非减缓短期波动[6].

值得注意的是，现有研究之所以支持Lucas（1987，2003）的研究结论，源于对罕见灾难事件的忽视.罕见灾难事件，即那些发生机率很小，但是一旦发生，就会对相关经济系统造成极大损失的自然或社会性灾难事件，如战争、高致命传染病、经济衰退、自然灾害.人类发展历史上，尤其是20世纪以来，罕见灾难事件曾不止一次地对相关经济体造成毁灭性打击.1929～1933年大萧条间，主要工业国人均实际GDP下降近30%，失业率也一度攀升至25%；两次世界大战期间，战区国家人均实际GDP的下降幅度也在17%～64%之间.1959～1961年间的饥荒使得中国人均实际GDP出现连续下降，1960～1961年下降幅度高达26. 91%[7].2003年的非典型肺炎（SARS）、2007年的国际金融危机和2008年的汶川大地震也都不同程度地重创了世界与中国经济.鉴于此，现有研究对经济波动福利效应的测算是不全面的，在此基础上容易得到有偏的政策结论.引入罕见灾难状态，进一步测算经济波动对国民福利的减损效应，不仅是对现有的经济周期理论研究的深化和发展，而且能够为政府宏观经济政策的制定与实施提供理论依据.

2 文献综述

引入罕见灾难的想法源于“股权溢价之谜”.Mehra and Prescott（1985）发现，1889～1978年间美国股票市场的年均收益率约为6.98%，同期无风险证券的年化平均收益率为0.8%，二者之间的溢价为6.18%.然而，根据传统资产定价模型的估算，同期美国股票的超额收益率应当仅为0.35%，这就是“股权溢价之谜” -[8].在Mehra and Prescott（1985）的研究中，国民经济只有好与坏两种状态，好与坏状态通过经济增速均值上下波动一个标准差来衡量.如此小的波动幅度显然与风险溢价的要求不符

在罕见灾难情形，消费增长率不再服从正态分布，而是服从Markov过程，灾难幅度的分布呈典型的厚尾分布.，也就无法解释“股权溢价之谜”[9].通过在ArrowDebreu一般均衡模型中引入罕见灾难状态，Rietz成功解释了“股权溢价之谜”[10].Barro（2006）进一步区分了V型灾难与W型灾难

V型灾难发生时，产出会急剧下降，但世界继续运转，大萧条就是典型的案例；W型灾难，即世界末日，如原子战争、太空爆炸等，普遍的财产权丧失也与此类同（Barro，2005）.，并利用20世纪35个国家的历史数据证实，罕见灾难的引入可以有效解释各种金融市场异象[1-1].

后来，罕见灾难思想被一些学者引入经济波动的福利效应研究.他们发现，经济波动福利效应测算与“股权溢价之谜”研究均主要取决于消费波动率.因此，那些有助于解释“股权溢价之谜”的理论模型同样可以用于经济波动福利效应量化研究（Lucas，2003）.正是基于这样的逻辑，Barro（2005）先是对罕见灾难事件发生时国民经济的衰退幅度和发生频率进行了估计[1-2].在此基础上，Sayler（2007）及Barro（2007、2009）研究发现，当美国社会面临发生概率为1.7%、损失为当年GDP的25%的潜在灾难风险时，它们愿意放弃当年20%的实际GDP，以消除这一潜在灾难风险[1-3--1-5].田玲、高俊（2012）与陈国进等（2014）进一步区分了全要素生产率灾难与资本灾难，并从资本灾难视角考察了罕见灾难事件对国民经济的福利影响[16-17].

现有研究对罕见灾难事件的福利减损效应研究进行了有益探索，但仍有深入研究的空间.其一，现有研究采用的是RietzBarro范式的理论模型，只考察了罕见灾难事件发生的概率，而忽略了对罕见灾难持续时间的考察.经验研究显示，罕见灾难事件的持续时间以及灾难恢复对国民经济运行状况具有显著的差异化影响.其二，由于数据资料限制，现有研究在估算罕见灾难事件风险及当罕见灾难事件发生时经济衰退幅度时，沿用了Barro（2005）对20世纪35个发达国家的经济数据得到的参数，这样就会产生样本偏误问题.鉴于此，本文通过对Sayler（2007）构建的理论模型进行修正，纳入罕见灾难状态的持续时间，并根据Gabaix（2008）的研究方法初步估算出建国以来中国发生罕见灾难事件的风险以及相应的产出下降比重，在此基础上测算罕见灾难事件的福利减损效应[1-8].

3 理论模型

经济中包含众多无限生存的同质行为人，单个行为人的决策对总量结果不产生显著影响.代表性行为人的目标是最大化如下期望效用函数：

4 数据处理、参数校准与数值模拟

理论模型表明，罕见灾难事件的福利减损效应测算取决于消费者主观偏好参数以及描述实际人均消费增长的若干参数.

4.1 数据处理

《新中国六十年统计资料汇编》与《中经网统计数据库》提供了1952～2013年中国居民名义消费水平数据 居民消费水平是指按常住人口平均计算的居民消费支出.，以及相应年份的居民消费价格指数（CPI）.以1952年为基期的居民消费价格指数对相应年份的名义消费数据进行平减，可以得到1952～2013年间中国居民消费增长的3个矩条件（见表1）.

4.2 参数校准

1）消费者主观偏好参数.年度数据主观贴现因子的合理取值，多数研究者认为，应当在0.95～0.97-范围内选取，本文取β=0.96.Mehra and Prescott（1985）从资产定价相关理论出发，认为γ的取值应当小于10，为了便于比较研究，本文取γ=2，3，4，5.

2）描述消费随机增长的离散Markov过程的若干参数.参数（π，m，δ）的校准根据的是1952～2011年间中国居民消费增长的3个矩条件.也就是说，选择参数（π，m，δ），使得理论模型与样本数据中消费增速μt的矩特征一致.

关于衰退期的持续时长φ，参照Gourio（2012）的研究，校准为0、0.1和0.2[19].关于罕见灾难风险（p）以及发生罕见灾难事件时经济衰退幅度（k）的校准参照Barro（2005）的估计方法，以人均实际GDP数据为研究标的，计算出我国1952～2013年间的人均实际GDP增长率.研究发现，我国仅有6年的实际人均GDP增长率为负值

人均GDP的增长率为负值的6年分别是：1959～1960年（-0.34%）、1960～1961年（-27.32%）、1961～1962 年（-5.59%）、1966～1967年（-5.69%）、1967～1968 年（-4.12%）、1975～1976年（-1.63%），括号内为年度人均实际GDP增长率..因此，将这6年作为灾难可能发生的年份，并取这6年实际人均GDP增长率的均值作为产出下降的比例，k=0.93、p=0.097.为了比较分析，本文同时采用了Barro（2006）对罕见灾难发生频率和幅度的估算，p和k的校准值（见表2）.

4.3 罕见灾难事件福利减损效应的数值模拟

分析

表3报告了在给定1952～2013年中国消费增长的样本矩以及4种罕见灾难风险情形下国民福利的减损效应.

此处取=0.2，情形（e）代表不存在罕见灾难风险.

数据来源：Matlab2011估算结果.由表3可知：第一，罕见灾难事件的福利减损效

应大小取决于罕见灾难发生的概率以及罕见灾难发生时国民经济的衰退幅度.情形（a）下国民经济从罕见灾难状态转换到平稳状态的福利收益约为通常意义上平抑经济波动福利收益的6～17倍；情形（b）下国民经济从罕见灾难状态转换到平稳状态的福利收益约为通常意义上平抑经济波动福利收益的8～19倍；情形（c）下国民经济从罕见灾难状态转换到平稳状态的福利收益约为通常意义上平抑经济波动福利收益的11～26倍；情形（d）下国民经济从罕见灾难状态转换到平稳状态的福利效应约为通常意义上平抑经济波动福利收益的15～30倍.第二，罕见灾难状态下经济波动的福利减损效应显著大于通常意义上的经济波动福利减损效应的测算结果.在合理的参数取值下，后者仅仅相当于经济主体在未来无限生命期界内每年减少0.16%～0.3%的消费产品或服务.对于产出下滑7.45%这样的罕见灾难事件，虽然发生概率极低，但对国民经济福利的减损效应也相当于经济主体在未来无限生命期界内每年减少1.01%～6.71%的消费产品或服务.根据2013年中国居民名义消费水平15 632元，这相当于消费者减少157.9～1 048.9元的消费（见表4）.

一个延伸性的问题是，如果降低罕见灾难发生的概率，或在灾后减弱经济衰退的幅度，或是缩短国民经济处于罕见灾难，经济主体获得的潜在福利收益有多大？为回答上述问题，本文分别估算了罕见灾难发生的概率从0.097降到0.017、罕见灾难事件发生后经济下滑比例从0.29下降到0.07以及罕见灾难持续时间从φ=0.2缩短为φ=0.1时经济主体的潜在福利收益.研究发现：第一，对于相对风险规避系数为4的代表性消费者而言，如果罕见灾难的发生概率从0.097-降到0.017，经济主体所获得的福利收益大致相当于其终生消费水平提高1.36个百分点；第二，如果将罕见灾难发生后经济下滑的比例从0.29下降到0.07，经济主体所获得的福利收益大致相当于其终生消费水平提高4.87百分点.第三，如果能够将国民经济处于罕见灾难的时长从φ=0.2缩短为φ=0.1，经济主体的潜在福利收益提高6.74个百分点.因此，宏观经济政策的作用主要体现于缩短国民经济处于罕见灾难状态的时间、降低人为灾难发生的概率以及减弱罕见灾难事件对国民经济的冲击.-

5 主要结论与政策启示

通过修正随机消费函数形式，本文构建了罕见灾难事件的福利减损效应模型，在此基础上测算了新中国成立以来发生的罕见灾难对国民经济福利的减损效应.研究发现：第一，虽然1949年以来中国极少发生罕见灾难事件，但在合理的参数取值范围内，罕见灾难事件对国民福利的减损效应相当大，相当于通常意义上经济波动福利效应的数十倍.因此，宏观经济政策的重要性不只体现于平抑通常意义上的经济波动，更体现于应对罕见灾难事件所导致的经济震荡.第二，无论是通过缩短宏观经济处于罕见灾难的持续期，还是降低某些可以避免的罕见灾难事件的发生概率，或是减轻罕见灾难事件发生时经济衰退的幅度，均可显著提升灾难发生期的国民经济福利.

从上述研究结论出发，可以提出如下政策建议：第一，政府应当从经济社会发展的实际状况出发，同时借鉴历史的和国外的经验教训，科学制定经济社会建设和发展战略，最大程度降低人为造成的罕见灾难事件发生的损失.第二，建立完备的罕见灾难事件的历史统计资料库，为巨灾保险体系建设提供基础性、科学性的数据支持，从而在罕见灾难事件发生时，人们可以利用资本市场提供的避险工具平滑罕见灾难风险.第三，中央与地方政府应当通力合作，合理利用财政预算中的防灾减灾预算，对灾难发生后的宏观经济进行干预和调控，减轻罕见灾难事件对国民经济的不利影响；同时，根据罕见灾难事件的类型、成因及其对不同地区和产业影响的轻重缓急状况制定相应的救助政策，以最快地速度实现国民经济复苏.

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突发灾难事件 篇4

关键词：突发性灾难事件,媒体,中国形象

国家形象在当今的国际关系中扮演着重要角色, 它是国家软实力的重要体现。国家形象的塑造中四个因素起着关键作用:国家实力、政府、媒体和事件。其中国家实力和政府是国家形象塑造的基础和前提;大众传媒担当着传播者的重要角色, 事件则是国家形象塑造的附着点, 大众传媒反映的重大事件往往能集中体现国家形象。塑造良好的“中国形象”是目前国家战略的重要组成部分。改革开放以来, 经济的快速发展使我国的综合国力大幅度提高, 近期发生的马航MH370事件中, 中国在搜寻费用投入方面最多, 这足以说明中国国力的增强。同时, 非典之后, 在汶川地震、玉树地震、比利亚撤离华侨以及马航MH370等一系列事件中, 中国政府的反应速度和信息公开程度是值得肯定的。由此可见, 我们已经具备了较强的国家实力与政府执行力, 媒体与事件成了“中国形象”建构的关键因素。而新媒体的快速发展带给我们一个信息过剩时代, 在国际传播中人们普遍关注的必然是重大事件, 尤其是人类社会共同面对的灾难事件。例如, 发生在今年3月8日的马航MH370失联事件, 极易引起全球媒介和舆论的关注。

由此可见, 在突发性灾难事件中塑造国家形象是更生动且更具有说服力的。依据李普曼提出的“两个环境”和“刻板印象”, 媒体在国家形象建构中起着关键作用。突发性灾难事件中这种作用表现得更为明显, 因为事件的突发性、破坏性和焦点性, 使得在一定时期内有关灾难事件的报道富有较高的新闻价值, 形成社会热点, 而灾难事件中国家和政府的形象也极易引发人们的高度关注。正如程曼丽教授提到的, 一国的新闻报道往往与国家形象之间关系密切, 其原因在于外部受众了解到的信息多来自于该国媒体的报道。所以, 在突发性灾难事件中我国媒体对于中国正面形象的塑造起着关键作用。本文认为其作用主要体现在三个方面:

一、塑造符合国家利益的正面形象

何为国家利益?国家利益是能够满足国家生存与发展需要整体上对国家有益的事物。改革开放以来, 中国的发展有目共睹, 经济、军事等硬实力显著提高。中国的崛起给一些国家带来了不安, “光荣孤立”是目前中国在国际社会上面临的尴尬局面。因此, 现阶段中国的发展需要消除诸如“中国威胁论”的负面形象。这就需要大众传媒以突发性灾难事件为传播契机, 建构一个以民为本, 高效且爱好和平的大国形象, 从而使更多的国家理解和认同中国的和平崛起。

从2008年的汶川大地震到刚刚发生不久的马航MH370事件, 中国媒体“以正面宣传”为主, 在突发性灾难事件的报道中多是突出中国政府的以民为本、领导有力与中国军队的快速高效。有关马航MH370的报道中, 中国主流媒体以相当大的报道数量塑造了中国政府的正面形象。例如, 中国政府派出历来最大规模的海事救援队参与搜寻、中国成为对MH370航班搜寻资金贡献最大的国家等。这些报道内容确实塑造了一个“以人为本”、快速高效的中国政府和负责任的大国形象。值得注意的是, 这些报道带给国际社会的反而是不安, 国际舆论中有关“中国威胁论”的内容不减反增。

表面上看中国主流媒体“以正面宣传”为主的报道建构了正面的“中国形象”, 实则不然, 其根本原因在于中国主流媒体在宣传报道中缺乏“以受众为中心”的理念, 即没有站在他国受众的角度思考有关我国形象的报道。所以在突发性灾难事件中, 中国媒体应树立以他国受众为中心的报道理念, 塑造符合国家利益的正面“中国形象”。

二、引导西方主流媒体正面塑造中国形象

以突发性灾难事件为契机正面塑造中国形象时, 除了依靠中国主流媒体外, 还需要借助西方主流媒体或在国际社会上有影响力的媒体进行“二次传播”。由于意识形态差异、政治因素的影响, 长期以来西方主流媒体报道中国时负面新闻居多。而当今的国际传播中, 以CNN、BBC、美联社、路透社为代表的西方媒体占据着明显的舆论引导优势。由此可见, 引导西方主流媒体正面塑造中国形象的重要性。

如何引导西方主流媒体改变对中国的成见?本文认为可以从两个方面着手:一方面, 中国媒体应提高自身业务水平, 如在2008年汶川地震期间中央电视台向全球24小时不间断地直播灾情, 以压倒性的信息优势覆盖了抗震救灾的方方面面, 掌握了国家话语权, 使得西方主流媒体大量转载有关中国媒体的抗震救灾报道。因此, 世界主流国家及其媒体对中国在汶川地震中的表现进行评价时多是积极和正面的, 从而在国际社会上塑造了良好的中国形象;另一方面, 面对西方主流媒体塑造的负面中国形象, 中国媒体不应该沉默不语, 而要快速反应, 沉着应对, 积极引导西方主流媒体消除有关中国负面形象的言论。在马航MH370失联事件中, 鉴于中国几次公布线索却最终发现未果, 一些西方媒体频频指责中国科技实力, 有的甚至直言“中国缺乏精密设备的程度令人震惊”。针对西方主流媒体设置的负面议题, 一部分中国媒体选择反思、检讨;另一部分中国媒体选择沉默, 中国媒体的这两种被动表现并不值得肯定。相反, 我们应该主动应战, 掌握好话语权, 设置正面议题, 改变国外媒体的成见, 充分发挥议程设置在“中国形象”塑造中的舆论引导作用。

三、加强引导国际舆论的能力

媒体形象是“中国形象”的重要组成部分, 媒体新闻报道的专业性体现着一国的软实力。加强媒体国际舆论的引导能力有利于建构良好的“中国形象”。比较中外媒体在突发性灾难事件, 尤其是全球性突发灾难事件中的报道, 外国媒体在新闻报道和专业分析方面表现出色, 而中国媒体较少涉及“核心内容”报道。以马航MH370事件为例, CNN、《华尔街日报》、路透社对于关键信息的及时披露给我们留下了深刻的印象。2014年3月12日, 《华尔街日报》从美方调查组处获悉, 引擎数据显示马航飞机“可能在失联后继续飞行4小时”。3月13日CNN从国际海事卫星组织Inmarsat处了解到, 失联飞机可能最后驶向了孟加拉湾或印度洋某处。3月14日, 路透社从军方获得消息称, 飞机失联后做过几次重大的高度变更, 并人为改变方向飞往印度安达曼群岛。这三则信息的发布对马来西亚政府形成了倒逼之势, 促使其在3月15日的新闻发布会上公布了两条重要信息:飞机最后一次与卫星联系是在北京时间3月8日8时11分;飞机改变航线是由机上人员蓄意为之。有人把这次发布会成为新闻事业的一次逆转胜利。

而中国媒体在这次胜利中集体失语, 其主要原因是中国媒体在报道内容和角度方面出现了偏差。西方媒体注重在“事实性框架”下寻找MH370失联的真相, 中国媒体则选择在“情感性框架”下报道家属及救援情况。马航MH370事件实质上属于调查性报道, 由于飞机去向悬而未决, 人们更渴望知道真相, 而中国媒体提供的信息无法解开人们的疑惑。相反, 西方媒体通过披露一个又一个关键信息抢夺了话语权, 成功引导了国际舆论。

在中国经济总量跃居世界第二的背景下, “中国形象”的塑造需要更多的话语权。马航MH370事件留给中国媒体更多的是思考:在突发性灾难事件中, 掌握最先进的报道设备和技术并不等于掌握了话语权, 新闻的核心是发现真相、引导舆论。我们离真正的新闻软实力还有相当的距离。

四、结语

突发性灾难事件由于其突发性、破坏性、负面性、多面性、涉及范围广, 极易引起人们的密切关注。因此, 国际传播中突发性灾难事件为我国提供了形象展现的平台。大众传媒作为国家形象建构的重要渠道, 在突发性灾难事件中对中国形象的塑造至关重要。首先, 媒体应该“以受众为中心”, 建构符合国家利益的正面形象。其次, 我国媒体应该充分依赖西方主流媒体的信息传播优势, 通过提高自身的业务水平, 引导西方主流媒体正面塑造中国形象, 积极消除负面言论。最后, 媒体更应加强自身形象建设, 成为引导国际舆论的重要力量, 真正提高中国的新闻软实力。

参考文献

[1]李杨, 李建华.灾难事件中国家媒体对国家形象的塑造与传播[J].新疆大学学报, 2009 (01) .

[2]陈娟.中西灾难新闻报道理念比较研究[J].传媒观察, 2010 (02) .

事故灾难类事件应急预案讲解 篇5

为了保证×××镇经济健康发展，人民安居乐业，有效控制各类灾难性事故的发生，确保在发生事故时，能够做到及时、快速、高效、有序地进行应急处理，确保人民生命财产安全，维护社会稳定，特制定电力事故、重大火灾、交通事故、建筑工程重大安全事故、工业企业重大安全事故、处置侵华日军化学武器伤害事故、环境污染和生态破坏事故、燃气泄漏爆炸重大事故等九方面的灾难类事故的应急预案。

×××镇政府和有关部门将按照本预案的规定，做好处置各类事故所需经费、物资、设备和技术等储备。发生重大灾难性事故后，镇政府将动员全社会各方面力时，运用法律、行政、经济、技术等手段，做到统一指挥、统一领导，有关部门通力合作。尽快处理和解决事故发生后的各项事宜，把损失降低到最低程度。

一、电力事故应急预案

当发生重大灾难性事故，造成输变电设施严重损坏，导致大面积停电事故发生时，启用电力事故应急预案。

1、指挥系统

电力事故应急指挥部设在×××镇政府，执行办公室设在×××供电所，负责指挥和实施本行政区域内电力事故处置工作，最大限度地减轻大面积中断供电所造成的损失，迅速恢复生产、生活和社会秩序。

2、部门职责 ⑴供电部门

①统一指挥，统一行动，及时有效地做好“电力保障”的紧急救援的应急工作，做到快速反应，及时到位；

②做好供电设施的抢修工作，结合实际情况，突出工作重点，列出重要设备、设施，率先抢救重要的供电场所；

③落实电力事故应及抢险队伍，明确任务，划分责任区，在镇内及农村形成完善的电力事故应急处理网络。

⑵公安部门

加大对破坏供电设施犯罪行为的打击力度，维护好供电中断期间和维护修复期间的治安保卫工作。⑶工作程序

①电力事故发生后，镇电力事故应急指挥部办公室应当迅速了解事故发生的情况，并将详细情况报镇政府指挥部。

②在指挥部统一领导和调动下，供电部门迅速启动电力事故应急预案，立即组织人员，调集设备、设施和器材运往事故现场。

③在修复的过程中，首先恢复生命线工程的临时供电，然后尽快全面恢复整个区域内的供电。

二、重大火灾应急预案

当发生重大火灾时，在×××镇政府的统一指挥下，迅速启动重大火灾应急预案。

1、指挥系统

重大火灾事故由×××镇政府统一指挥，协调各部门开展好灭火救灾和善后处理等相关事宜。发生火灾时，首先要立即向公安消防部门报警，指挥部要迅速组织人员深入现场，详细了解火灾准确位置、燃烧物性质、周围实际情况和当前火情状况；其次，立即通知供水、供电、通信等部门迅速投入到灭火救灾工作中；第三，根据火灾情况，确定是否疏散人员，同时按火势发展情况，及时调整力量，明确布置救人、疏散物资和灭火等任务，并立即组织实施；第四，公安消防队到场后，及时向公安消防部门的火场总指挥通报情况，协调统一组织灭火工作。

2、部门职责

⑴政府部门（或火灾发和单位和村屯领导）

①通报火灾情况，让受灾范围内有关部门和人员知道应采取的对策，根据火情向需要疏散的人员发出通知，并通报疏散的区域和疏散路线，做好稳定受灾人员情绪工作；

②协调指挥，明确分工，把责任落实到相关各部门，要求各司其职，各尽其责，有条不紊地做好救灾工作；

③做好扑火队伍建设，切实落实到人，并进行正规的扑救重大火灾的演练和培训工作。

⑵公安消队产门

①做好灭火抢救工作，防止火势扩散和蔓延；

②公安民警做好外围警戒工作，清除路障，指挥劝导无关车辆和无关人员 撤离现场院，维护好外围秩序，为消防队灭火创造有利条件；

③公安民警指导疏散人员离开建筑，看管好疏散出的物资，防止有人趁火打劫、制造混乱；

④火灾扑灭后，在火灾区域内设立警戒区，防止无关人员进入，协同消防部门做好火灾原因的调查工作。

⑶供电部门

①火灾发生后，要立即切断发生火灾地区的电源，避免引起电火或电击伤人事件的发生；

②由专人到现场对供电设施进行处置，及时提供消防灭火用电； ③火灾后，要立即对供电设施进行修复，保证在最短的时间内恢复供电。⑷供水部门

①平时要做好消防用水的储备工作，发生火灾时要切实保障充足供水； ②火灾后，及时对受灾地区的供水设施进行修复。⑸通信部门

保证通信联络，电话要最大限度地保持畅通无阻，使各级有关人员能迅速正确地接受火灾信息；

⑹卫生部门

①做好火灾现场伤员的救护工作，保证伤员的运输车辆；

②医院接到通知后，立即做好伤员救治的一切准备工作，医护人员、药品和设施及时到位，保证伤员入院后，马上就能进行治疗。

⒄民政部门

做好受灾群众的安抚和救济工作。

三、交通事故应急预案

结合“压事故、保安全、保畅通”的整体工作要求，结合×××镇的实际情况，制定交通事故应急预案。

1、指挥系统

交通事故应急指挥办公室设在×××镇交警中队，负责调查和处理本行政区域内发生的交通事故，发生重大交通事故时，要及时上报×××镇人民政府，由镇政府协调相关部门组成事故应急指挥部，按本预案的规定，统一指挥，统一调度，共同做好交通事故的处置工作。

2、部门职责 ⑴交警部门

①加强值班备勤，做好接警处警。保证在事故发生的第一时间内接到报警信息，争取在尽短时间内赶赴事发现场；

②斟察事故现场，做好受伤人员的救护工作，及时向有关部门报告事故情况争取支援，同时，维护好现场的交通秩序，做好人员和车辆的疏导工作；

③在事故现场区域内设立警戒区，在完成人员救护和保证交通畅通的情况下，本着“规范执法行为，促进执法公正”的原则，做好事故原因的调查和认定工作。

⑵卫生部门

①接到通知后，立即组织医护人员赶赴事发现场，做好受伤人员的救护工作，并保证伤员的运输车辆；

②医院方面同时做好伤员救治的一切准备工作，医护人员、药品和设施及时到位，保证伤员入院后，马上就能进行治疗。

3、工作程序

①发生重大交通事故，交警中队应立即向支防指挥中心和当地政府及相关部门报告。

②交警中队及时出警进行事故现场斟察，维护好交通秩序，保证事发路段车辆行人安全畅通；

③卫生部门做好事故中受伤人员的救护工作； ④政府部门做好人员安置和善后处理工作。

四、建筑工程重大安全事故应急预案

为了应对突发的建筑工程安全事故，结合×××镇实际情况，制定建筑工程重大安全事故应急预案。

1、指挥系统

发生建筑工程重大安全事故时，由×××镇政府统一指挥，公安、消防、供电、卫生等部门协同作战，共同做好事故的处理工作。

2、部门职责 ⑴公安部门

①负责维护现场秩序，设立安全警戒区域，疏散现场人员，加强治安保卫工作，防止有人趁火打劫、制造混乱；

②进行事故原因的调查和取证工作。⑵卫和部门

①做好事故现场伤员的救护工作，保证伤员的运输车辆；

②医院接到通知后，立即作好伤员救治的一切准备工作，医护人员、药品和设施及时到位，保证伤员入院后，马上就能进行治疗。

⑶供电部门

①事故发生时，供电部门要及时切断事发区域的电源，防止发生电击伤人或是引发电火等更大事故；

②由专人到现场对供电设施进行处置，及时提供救援用电。

⑷做好被困人员救援工作，组织相关部门和人员清理安全隐患，防止事故扩大；

⑸政府部门

负责事故中善后处理工作，做好事故中受伤人员的安抚和安置工作，调查事故发生的原因，及时向上级有关部门报告事故情况。

3、工作程序

各部门在镇政府的统一指挥下，及时到岗到位，各司其职，各负其责，按照部门职责的要求，开展好救援工作。

五、城镇饮用水重大事故应急预案

针对可能发生的水源地水质污染和大型自然灾害造成的城市饮用水重大事故，结合×××镇实际，制定本预案。

1、指挥系统

对于城市饮用水发生重大事故，由镇政府统一组织成立应急指挥部，执行办公室设在镇自来水公司，负责指挥和实施本行政区域内饮用水事故处置工作，最大限度地减少大面积中断供水所造成的损失，启动应急措施，保障人民生活基本用水，稳定社会秩序。

2、部门职责 ⑴政府部门

①负责发布饮用水供应情况通报，向社会公布饮用水事故的产生原因和详细情况，并向上级有关部门报告情况；

②调配和启动备用水源，征用镇内可供饮用的水源，协调全镇用水情况，保证居民生活用水；

③负责保证学校、敬老院和孤寡老人的基本生活用水； ④督促相关部门尽快做好供水系统清理、维护工作，尽快恢复正常运行。⑵自来水公司

①负责水质监测和污染处理工作，并及时将情况上报镇政府； ②启动未受污染或未损坏的水源，保障居民基本生活用水；

③做好供水设施的维护和修复工作，最大限度地缩短大面积停水时间； ④统一规划镇内可饮用水源，保证水质安全，安排居民有序的取水。⑶卫生部门

①防疫部门要做好水质检验和处理工作，及时报告水质情况；

②医院要做好因污染造成相关疾病的防治救助的准备工作，保证患者及时就医，并得到有效的救治。

⑷公安部门

①负责水质污染原因的调查工作，坚决打击人为破坏水质和供水设施行为的发生；

②在大面积、长时间停水的情况下，要配合相关部门，维护好临时供水处的秩序，使应急措施有序进行。

⑸财政部门

负责安排供水设施修复所需经费和征用临时水源所需资金。⑹工商部门

严励打击借供水中断期间哄抬水价问题。⑺社区居委会

负责组织本社区居民有序领取临时备用水，并保证解决无能力自行取水人家的吃水问题。

⑻民政部门

负责保证困难户、敬老院和孤寡老人的基本生活用水； ⑼教育部门

负责学生的饮用水安全和在校期间的饮用水供应。

六、企业生产安全事故应急预案

为了应对可能发生的工业企业重大生产安全事故，特制定本应急预案。

1、指挥系统

针对发生的重大生产安全事故，由镇政府组成事故处理指挥部，执行办公室设在镇企业办，会同相关部门和事发单位，共同做好救援和善后处理工作，最大限度地减轻事故造成的损失，尽快恢复生产。

2、部门职责 ⑴政府部门

①负责事故救援现场的指挥、协调、组织工作，调查事故的原因和损失状况，及时上报上级劳动安全部门。

②做好事故原因调查和善后处理工作。⑵公安部门

①维护事故现场秩序，做好人员疏散指挥引导工作； ②保障企业财产安全，防止有人趁火打劫； ③做好事故原因的调查和认定工作。⑶供电部门

①事故发生时，供电部门要及时切断事发区域的电源，防止发生电击伤人或是引发电火等更大事故；

②由专人到现场对供电设施进行处置，及时提供救援用电； ⑷卫生部门

①做好事故现场伤员的救护工作，保证伤员的运输车辆；

②医院接到通知后，立即做好伤员救治的一切准备工作，医护人员、药品和设施及时到位，保证伤员入院后，马上就能进行治疗。

⑸消防部门

①做好人员救援工作，确保职工生命财产安全； ②做好火灾预防控制工作，防止有害物质蔓延扩散。

七、处置侵华日军化学武器伤害事件应急预案

针对可能发生的侵华日军化学武器伤害事件，结合×××镇实际，制定处置侵华日军化学武器伤害应急预案。

1、指挥系统

处置侵华日军化学武器伤害事件指挥部设在×××镇人民政府，负责指挥和处置本行政区域内发生的化学武器伤害事件，防止化学武器伤害事件扩大，最大限度减轻化学武器造成的伤害，维护社会稳定。

2、部门职责 ⑴政府部门

①在做好防护工作的前提下，确定专人到事故现场调查核实情况，及时将 情况上报上级有关部门，确认是化学武器伤害事件的，要求助专家或专业人员处置；

②落实应急抢险队伍，做好维护现场秩序，疏散事故现场及周边人员的工作，明确疏散路线和人员安置场所；

③做好事故的善后处理工作，妥善安置事故影响区人员，保障其能享有最基本的生活条件。

④做好事故现场化学武器遗留物的清理，确保不再对人身造成伤害之后，再组织疏散人员有序返回。

⑵公安部门

①维护事故现场的秩序，确定警戒区，严格控制人员车辆的出入； ②调查事故产生的原因，隔离看管受害人员，避免化学武器伤害扩大化，等待专业员到场处置；

③做好人员疏散和财产安全保卫工作。⑶消防部门

①做好人员救助工作，确保受害人员及时脱离事故现场； ②在专家的指导下，做好对化学武器的清理和现场无害化处理。⑷卫生部门

①在专业人员的指导下，做好受害人员的救护工作； ②保证运送受害人的运输车辆；

③如果能在当地医院进行治疗的，医院要做好医护人员、药品、设备的准备工作，保证伤者入院能得到及时治疗。

⑸财政部门

负责保证提供购置防护设施的专业资金，保障处理事故所需经费。⑹环保部门

负责事故现场周围空气质量和水质监控和测量工作。

八、环境污染和生态破坏事故应急预案

⑴环境污染和生态破坏事故的处理，要在镇政府的统一领导和指挥下，由环保站具体实施。环保部门要做好污染源的治理清除工作。

①要确定污染源的性质、类别，并及时上报情况；

②对污染源产生的单位或个人进行相应的处罚，并限期整改；

③对生态破坏行为及时通知整改恢复，对拒不执行整改措施的，可采取法 制手段强行恢复原貌。

④做好污染情况的发布和通告工作。⑵公安部门

①配合环保部门做好污染环境和破坏生态环境行为的处罚； ②保障环境治理整顿工作顺利进行。⑶卫生防疫部门

①做好污染物质的检测化验工作。②充分安排好受害人员救治的准备工作。

九、燃气泄漏，爆炸重大事故处理应急预案

针对可能发生的燃气泄漏和爆炸重大事故，制定事故处理应急预案。结合×××镇实际情况，可能发生燃气泄漏的有一处，即兆林液化汽站，把该处做为重点的防范对象。另外镇区内的两个加油站也是重点检查防范对象。

在发生燃气泄漏、爆炸重大事故时，要由镇政府统一指挥捡险救灾工作，各相关部门应齐心协力，通力配合。

⑴消防部门

①做好火灾的扑灭工作； ②对有害物质进行全面的清理。⑵公安部门

①维护事故现场秩序，建立安全警戒区，严禁无关人员进入事故现场； ②做好事故现场人员疏散工作，确定安全的疏散通道和安置区域； ③调查事故发生的原因。⑶卫生部门

①及时赶赴事故现场，对受伤人员进行救护处置，对受伤严重人员保证及时运送到医院治疗；

②医院方面要做好接治伤员的准备工作，医护人员上岗到位，药品和医疗设施准备齐全，随时能开展救治工作。

⑷环保部门

突发灾难事件 篇6

所谓灾难, 就是指由于突然爆发的, 不可控制和无法预料的破坏性因素引起的, 超越本地区防灾力量所能解决的, 造成大量人畜伤亡和物质财富损毁的现象。灾难对于我们并不陌生, 不论是远古社会还是现代社会, 很多灾难都是无法准确预测的, 更加无法杜绝它的发生。由于灾难与人的生存权密切相关, 所以对于灾难, 一直是人们所关心的重要问题。

我国是一个地震频繁的国家, 由于地震的发生会带有很大的破坏性, 往往会是新闻媒体和社会舆论关注的热点、焦点。又由于我国社会正处在一个转型时期, 况且改革已经步入深水区, 在面对突发性灾难事件的时候, 如果新闻媒体在舆论引导上出现偏差, 必然会引发一定的社会动荡。由此可见正确的舆论引导在突发事件中的作用是如此的重大, 这就要求新闻媒体在进行新闻报道的时候要坚持党性原则, 树立大局意识;遵循新闻规律, 坚持用事实说话;走以人为本的路线, 以此来稳定社会、安抚民心。

二、在突发性灾难事件中新闻舆论引导的必要性

在灾难事故中, 新闻媒体及时报道灾情, 并积极地引导舆论, 可以抵制和消除其消极负面作用, 所以我认为在遇到类似的情况的时候, 宣传和鼓励其中的积极因素增长, 这是媒体面对灾难事件时刻不容缓的责任。由于雅安地震突发性强、损坏性大, 人们出于趋利避害的本能, 往往遇到事情的时候会做出最坏的打算, 如果这时候缺乏可靠的信息, 必然会相信某些流言和谣言。而在此时, 如果放任社会舆论的传播, 将会导致不堪设想的后果。

在当前, 我国政府出于保持社会稳定团结的考虑, 对灾难事件的新闻报道向来严格把关, 但是随着新闻改革的不断深入, 媒体对灾难事件的报道和舆论引导取得了一定的进步。这次雅安地震的新闻报道, 相比2008年的汶川地震报道的确有了进步, 但是仍然有一些问题需要我们进一步思考。

三、新闻媒体对突发性灾难事件的舆论引导的策略

1. 坚持用事实说话, 以理服人

坚持用事实说话是取信公众的根本保证。在突发性灾难事件中, 新闻的真实性在第一时间是很难确定的, 并且不能通过一次报道就有所体现, 而是在报道过程中被逐步揭示出来的。4·20雅安地震发生后, 各大网站都制作了相关专题, 对灾区的各种情况进行跟进报道, 特别是对一些“将要发生更大地震”的谣言进行驳斥, 用事实说话, 以理服人, 正因如此, 很多民众从本来以为这是一场特大型地震的思维中解脱出来, 对避免产生更大的惊慌失措起到了纾解作用。

2. 坚持“第一时间”抢占话语权

坚持新闻报道“第一时间”是掌握话语主动权的关键。在4·20雅安地震中, 由于通讯中断, 人们会产生急躁的情绪, 如果此时媒体报道不能满足他们的需要, 各种流言、谣言就可能滋生。汶川特大地震中正是如此, 在地震发生的时候各种谣言满天飞, 而国内反动势力也乘机兴风作浪。由于有了上次的教训, 雅安地震刚发生, 媒体就迅速地掌握了话语权, 对地震以及抗震救灾的相关信息进行了及时全面的报道, 对抑制谣言、避免社会恐慌发挥了非常积极的作用。

3. 避免报道过分集中一处

坚持新闻报道客观性的原则是马克思主义新闻观的根本原则。我国是人民民主专政的社会主义国家, 新闻媒体是党和人民的喉舌, 为此在突发事件的舆论引导中显得尤为重要。但是新闻报道在引导舆论的同时也需要避免报道过分集中一处。4·20雅安地震, 看似突发, 但是突发性的背后却隐藏着多种矛盾。当地震发生后, 从全国各地援助大量的物资, 包括帐篷、水与食品源源不断地进入灾区, 但是由于新闻报道都集中在灾害最严重的地区, 所以救灾物资也大多被运送到了那些地方, 由此导致其他一些震区的群众没有得到妥善的安置, 而群众的情绪得不到适当的疏导, 很可能会引起舆论的激奋和社会的不安。

3.注重网络引导, 搭建信息平台

在雅安地震中, 网络媒体以其独具的开放性和平权化, 不仅使得任何人及时地了解地震救灾情况的进展, 也可以让任何人通过各大网站所提供的平台自由公平地发表言论, 这样媒体包括受众可以对救灾不力的地方进行批评, 督促救灾工作更好地完成。例如在监督红十字会、志愿者一窝蜂地去灾区救援以及网络寻人启事方面, 受众的舆论起到了非常大的作用。在信息时代下, 新闻媒体要善于运用互联网等新兴媒体, 占领舆论阵地, 不断提高传播力、影响力, 实现对重大突发性事件的舆论引导。

结语:

在新的历史时期, 做好突发性灾难事故的舆论引导工作, 无形中要求我们要善于利用各种资源, 搭建有效平台, 整合凝聚力, 积极发挥包括网络媒体等在内的各类媒体的作用, 用公正、客观、详细的声音来及时全面地反映人民群众的心声, 唱响主旋律, 营造强有力的主流舆论态势和社会氛围, 更好地对突发性灾难事件进行舆论引导。

摘要：当前我国正处在大转型期间, 各种社会矛盾在这个时期不可避免地产生。新闻媒体作为新时期新闻战线的前沿阵地, 在引导舆论方面发挥着重要的作用, 如果媒体舆论引导稍有不慎, 在敏感时期势必会引起全社会的恐慌, 特别是在一些灾难报道中, 媒体的新闻舆论引导必须要慎之又慎。本文以近期雅安地震为例, 着重探讨新闻媒体对突发性灾难事件的舆论引导, 为进一步提高其引导能力提出一些见解。

关键词：突发性灾难,雅安地震,舆论引导,新闻媒体

参考文献

[1]唐励.论当前我国传媒的价值导向[J].文学界 (理论版) .2010 (11)

突发灾难事件 篇7

突发性事件往往是短时间甚至瞬间之内, 未知的情况下环境, 人物以及事件剧烈的变动, 具有极强的新闻价值, 记者不仅要报道现场的情况, 还要关注伤员, 救援人员以及相关领导的情况, 及时发现问题并进行最迅速的传播。记者被认为是继警察之后的第二个危险职业。除了工作环境可能带来的伤害, 更主要的是心理压力和创伤。那么产生这些影响的原因是什么?

一、谣言的压力

突发事情的扩散性和不确定性, 自媒体某些没有经过核实便疯传的信息, 以及相关权威部门没有及时发布正确信息等情况都会造成谣言的迅速传播。谣言对社会有巨大的危害, 会造成群体恐慌甚至会导致更严重的事件发生。而新闻本身的真实性和实效性又增加了突发事件新闻报道的艰巨性。记者要承担粉碎谣言和报道事实的压力, 要在艰难的环境中获得现场的真实情况以及权威部门给出的正确答复。因为只有有了最真实的事实, 谣言才会不攻自破。

二、事故现场的压力

突发事件的现场通常是十分惨烈的, 如雪灾、地震等等, 事情结果的严重性和原因的不确定性会给记者进入现场采访造成很大的困难。而由于一些事件涉及一些重要的内部原因, 现场会进行封锁, 记者想进入现场进行采访会经历层层阻隔。在现场采访相关责任人时, 一旦涉及相关人员的利益, 记者甚至会遭到对峙甚至被驱逐的伤害。8·12天津塘沽爆炸事件中, 深入现场进行拍照的记者被强行要求删除照片, 有的被夺走存储卡, 并且还经历搜身等不公正待遇直至被带出现场, 导致采访受阻。

三、现场环境的压力

突发灾难性事件的现场, 往往有着诸多不可预知的危险, 同时必然存在的是废墟、遇难人员或者受伤人员、受损的车辆等等。这些惨烈的现场环境具有极强的视觉冲击力, 记者又必须进行情绪的控制, 不能冲动, 要公正客观地进行报道, 这些对记者的心理会造成很大的伤害。2008年汶川地震后复旦大学对赶赴灾区的249名记者进行了一次心理调查。其中60%以上的记者到达过受灾较严重地区, 面对灾区的废墟, 尸体以及受伤和寻找亲人的群众, 70%的记者都会感到十分恐惧, 有45.1%的新闻记者出现有“情绪低落”的不适症状, 另有24.8%、19.7%和18.9%的新闻记者有焦虑、失眠和噩梦的不适反应。远超过半数的记者都出现了不同程度的恐惧心理反应。

四、记者自身责任和能力的压力

受众对信息的需求量增加, 现场情况更新的速率增快, 信息供不应求, 而记者本身势单力薄, 不能同时提供量大并且精确的信息, 同时记者由于其特殊的工作性质而本身责任心强, 这两者发生矛盾会使记者焦虑和失望。面对众多需要帮助的受伤人员和悲惨的现场, 记者本身又无法提供帮助, 无能为力, 这会让记者产生严重的挫败感。久而久之, 又可能会导致记者对类似的事件产生麻木心理, 进而加剧记者的心理压力。

五、新媒体竞争的压力

互联网时代, 新媒体的出现, 新的传播方式的转变, 同介质与不同介质之间的竞争越来越残酷。传统媒体中的记者正在遭受极大的挑战, 互联网时代要求记者不仅能写作, 还要会摄影, 使用新媒体进行及时迅速的传播, 所谓倚马可待。而自媒体的出现, 在一个宣称“人人都是记者”的时代, 信息传播的迅捷程度远远超过人们的想象, 而突发性灾难性事件由于其特殊性, 往往要求记者24小时待命, 一旦得知情况, 媒体就会要求记者在第一时间赶赴现场并且了解真实情况进行权威的传播, 和自媒体以及同行争夺最优势的资源和最及时的报道。这些不仅会对记者的身体产生一定的危害, 也会给记者造成巨大的心理压力, 出现更多的心理疾病。

新闻媒介担负着社会传声筒的作用, 承担着社会守望者的责任。在互联网越来越发达的今天, 媒体间的竞争越来越激烈, 而一线的新闻记者处境越来越艰难。有说法认为记者是典型的需要面对“双重心理压力”的职业人, 面对突发事件现场悲惨的现状, 既要去认真查看现场情况进行客观公正的报道, 又要忍住心中的悲痛冷静面对遭受灾难的人, 久而久之, 很容易造成“职业心理创伤”。根据《“80后”记者心理健康状况调查与分析》这篇论文得出的结论, “80”后记者焦虑水平较高, 女性记者比男性记者更容易焦虑, 并且部分记者存在敌对情绪。而一份记者调查显示, 九成以上媒体人处于亚健康状态, 90%以上的媒体人都有肠胃病、腰椎颈椎劳损、抑郁、失眠等不同健康问题。而按照他们的说法, 这些毛病在同行中是普遍情况。记者的心理健康问题应该受到社会的关注, 并且得到良好的解决。

参考文献

[1]王丽丽.记者的角色扮演与职业心理创伤[J].青年记者, 2007 (10) :104.

[2]孙秀珍.论突发事件中摄影记者的心理素质——兼论摄影课程教学[J].兵团教育学院学报, 2010 (3) .

突发灾难事件 篇8

高空坠落

去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。在搬运和转送过程中, 颈部和躯干不能前屈或扭转, 而应使脊柱伸直, 绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法, 以免发生或加重截瘫。创伤局部妥善包扎, 但对疑颅底骨折和脑脊液漏患者切忌作填塞, 以免导致颅内感染。颌面部伤员首先应保持呼吸道畅通, 撤除假牙, 清除移位的组织碎片、血凝块、口腔分泌物等, 同时松解伤员的颈、胸部钮扣。复合伤要求平仰卧位, 保持呼吸道畅通, 解开衣领扣。

触电

火速切断电源。 (1) 立即拉下闸门或关闭电源开关, 拔掉插头, 使触电者很快脱离电源。 (2) 急救者利用竹竿、扁担、木棍、塑料制品、橡胶制品、皮制品挑开接触病人的电源, 使病人迅速脱离电源。如患者仍在漏电的机器上时, 赶快用干燥的绝缘棉衣、棉被将病人推拉开。未切断电源之前, 抢救者切忌用自己的手直接去拉触电者。触电灼烧伤应合理包扎。

烧伤急救

迅速远离火源并脱去着火的衣物。或用冷水浇正在着火的衣服, 或就地滚动。用大衣、棉被、毯子覆盖使火熄灭, 或直接滚、跳入池塘、水池, 水沟内灭火。

注意: (1) 不能一边跑, 一边呼救, 这样会加重烧伤。 (2) 被液体烫伤后, 立即剪去被浸湿的衣服, 如某处衣肉粘连太紧时, 不要强行撕下, 先剪去未粘连部分, 暂留粘连部分。 (3) 剪刀不要碰到伤口、水泡, 不要涂紫药水, 红药水和其他药膏, 以免影响创面观察。

骨折急救

肢体骨折可用夹板和木棍、竹竿等将断骨上、下方两个关节固定, 若无固定物, 则可将受伤的上肢绑在胸部, 将受伤的下肢同健肢一并绑起来, 避免骨折部位移动, 以减少疼痛, 防止伤势恶化。

突发灾难事件 篇9

我们都知道媒体对灾难新闻的报道有“议程设置1”的作用, 即媒体在事件发生后报道方向的选择可以对大众的舆论倾向产生指向性的作用。从08年汶川大地震到10年甘肃舟曲特大泥石流等都见证了内地媒体针对突发性灾难性事件及时、连续的报道能力, 以及报道在社会中产生的强大作用, 然而, 随着报道范围的扩展以及深度的深入, 媒体在灾难性报道中存在的伦理问题也不断凸显出来, 本文将运用部分灾难性报道的实例对灾难新闻中存在的伦理问题进行梳理。

一、如实报道与瞒报事实真相的冲突

新闻的真实性是新闻的生命, 对真相的不断寻求是媒体记者的使命。03年非典事件的报道成为我国新闻史上灾难报道由隐藏转向公开的转折点2, 我国记者已经突破灾难新闻报道的禁区, 打破了长久以来对于灾难信息的控制与隐瞒, 使中国越来越走向了信息的透明化, 由此揭开了我国灾难性报道走向成熟的序幕。

与我国汶川地震后采取的积极措施相比, 2008年5月发生在缅甸的飓风给缅甸人民带来沉重的打击, 缅甸局政府在清楚飓风威胁的情况下, 却未能及时向风暴沿途的市民发布预警, 造成了巨大的人员伤亡及财产损失, 更令人发指的是, 缅甸政府对世界隐瞒灾情并拒绝国际援助, 最终导致人民生活岌岌可危, 政府的公信力也遭到严重质疑。

灾难性事件发生后, 面对有限的信息, 公众只能看到事实的一部分, 很难对信息的真假做出准确的辨别, 面对现实, 只有“公开才能知情, 知情才能辟谣, 知情才有理性”3, 理性的选择既能稳定社会情绪也有利于相关政府采取积极措施进行救援。因此, 在灾难性事件发生过程中, 信息的公开性起到了镇静剂的作用, 促使人们面对现实冷静的思考, 这就要求政府以及相关媒体保持信息的透明, 促使新闻正确的引导舆论方向, 达到“议程设置”的目的。

二、坚持正确健康舆论导向与过度渲染恐怖气氛的冲突

每当灾难发生后, 新闻媒体总会刊登多幅受难地区照片, 以展示灾区受灾状况。透过这些新闻图片受众看到了大片垮塌的房屋、神情哀伤的受灾群众、迅速救治伤者的解放军和武警官兵, 但同时也看到了一个个被砸得面目全非的逝者, 甚至是残肢断臂……惨不忍睹的镜头和照片“直击”受众的眼球。这样的照片获得了公众的同情心, 提高了网络的点击率, 增加了销售量, 但却把灾难最为悲惨的一面展示给灾区和非灾区的大众, 对于灾区的受众特别是受害者本人而言, 无异于把灾民的伤口揭开撒上了一把盐, 将伤口赤裸裸的展示在世人面前, 不仅在短时期内加重了灾民的心理创伤, 而且对他们日后生活也产生了更为深远的影响;对于非灾区的大众而言, 媒体毫不留情的使其直面灾难造成的悲惨状况, 造成内心的悲恸与恐惧。

2004年12月26日, 印度尼西亚苏门答腊岛附近海域发生近40年来全球最强烈地震, 继而引发海啸, 有媒体在报道中过度渲染灾难惨烈、恐怖、血腥的一面, 报纸不断刊登受灾照片, 其中有不少遇难者被冲到海滩上露出变形残肢的图片, 血腥恐怖, 惨不忍睹, 强烈地刺激着读者的视觉。对读者的心灵产生巨大的冲击, 造成内心的恐惧, 更容易导致读者情绪的抑郁以及情感上的创伤。

在灾难新闻的报道过程中, 为了体现悲情而吸引受众的眼球或唤起受众的同情心, 很容易使记者采取不当的采访方式, 在悲情的渲染下不免使报道内容与角度产生偏颇, 造成媒体公信力的缺失。

而在2011年初日本同样面临地震引发的强烈海啸, 笔者在观看日本NHK的一段视频录像时, 发现这样一段情景, NHK航拍时跟随海啸的前进进行全景同步直播, 巨大的海浪不断吞没一个又一个高楼大厦, 在一个即将被淹没的大楼的窗口中, 可以看到一个灾民面临即将被海浪吞没所流露出的极大恐惧与绝望, 然而, 镜头并未在这个窗口进行过多的停留, 而继续前进进行拍摄。以日本NHK对于灾难新闻的报道技术, 摄像完全可以将镜头直接推到受难者头部进行特写, 直接展现受灾者面临的恐怖与紧张, 瞬间就能博得电视机前观众的同情而提高收视率, 但该记者却没有这样做, 并非技术不允许, 而是遵循NHK的灾难报道一贯理念, 保持镜头的客观与冷静, 不对灾情及灾民的恐惧进行过度放大, 保持对灾情的冷静报道, 避免因过度渲染的恐怖画面造成社会大众的恐惧。在灾难面前保持冷静与客观, 尽力传达积极的情绪, 照顾灾民及非灾民的心理状况, 这也是我国媒体在人本主义下应有的新闻追求。

三、救灾扶危第一与急于追求新闻价值的冲突

在灾难发生时, 新闻记者几乎与救援者同时到达灾难现场, 在某些情况下, 因为新闻时效性的需求, 记者甚至比救援者能够更早的到达灾难现场, 记者可谓身兼救援者和报道者的双重责任, 面对灾难肆虐造成的严重伤亡, 媒体应如何取舍, 是挺身而出, 积极地参与救援工作, 还是应该保持新闻记者的职业精神, 坚持记录新闻呢?

一个极端的例子就是拍摄《饥饿的苏丹》的拍摄者凯文-卡特, 在面对即将饿死的非洲女童和一只侯食的秃鹰, 他首先举起了相机, 然而在1994年获得普利策新闻特写摄影奖之后, 拍摄者由于饱受良心和道德的谴责而选择了自杀。面对悲剧的发生, 我们不禁思考, 记者是应该冷漠、客观的记录眼前发生的事件, 还是应该及时采取措施去防止悲剧的发生?

而在国内, 在抗震救灾过程中, 每一次救援的成功都令人无比欣喜, 许多在场的记者也激动无比, 经常不分时间场合的追问救援者或者幸存者“有什么感受”, 这是许多媒体的通病, 尽管每一位记者都知道此时的争分夺秒对于那些埋在废墟下等待救援的遇难者是多么重要, 但多数记者却通常难以抑制职业冲动, 无法做到在一旁默默地的忠实记录。

曾记得汶川地震的电视直播的画面里, 废墟中发现了一位中年妇女和一个老大爷, 这时, 一个救援人员挡住了摄像机镜头, 现场女主持对他说“你让让好不好, 我们先拍。”大家都说还是救人要紧, 而主持人坚持说“只要5分钟就好。”此时, 幸存者身体上方正有一块残存的预制板, 随时可能发生垮塌, 救援人员要求先把它搬开再说, 没想到主持人的回答竟然是“不用, 就保持那样别动。”接着转过身来继续对着镜头播报。这样的报道方式在许多新闻人看来正是对新闻专业主义的高度崇尚和执着的必然产物, 职业人和自然人的分裂也时常使媒体人陷入两难。然而, 这样的报道正是“典型的旁观他人痛苦, 一个类似于帮凶的角色”5。新闻伦理绝不应独立于社会伦理之外, 而是应看做社会伦理在新闻传播领域的延伸和扩展。

四、尊重事实与刻意炒作的冲突

随着市场化竞争的激烈, 部分媒体为了提高发行量、收视率, 借助灾难的发生进行炒作, 或将不合理的场面展现在受众眼前, 或进行低俗化的炒作, 追求灾难中的娱乐化价值, 种种不良行为不仅造成了媒体道德失范, 也对媒体本身形象产生冲击, 丧失媒体的公信力以及影响力。

有些媒体, 在灾难新闻报道中为求“独家”和吸引力, 置灾难的主体事件和群体于不顾, 刻意寻找灾难中的一些边缘问题和“花边”内容甚至虚假内容来报道, 这是极大的视觉错位。如在印度洋海啸的报道中, 一家媒体在报道影星李连杰脱险时, 用了这样一个标题:《李连杰马尔代夫遇海啸凭真功夫保障家人平安》, 但实际上, 李脱险与其所处旅馆位置有很大关系, “凭真功夫”的说法无非是渲染其武打明星的背景, 同时制造一点传奇因素来吸引受众眼球6。厦门大学新闻传播系硕士研究生陈化明则注意到, 有一家报纸在处理这则新闻的时候, 将其放在头条位置, 而遇难人数继续增加的消息却被放在了第二条。这种处理方式, 显然是视觉错位, 颠倒了两条新闻的价值, 把娱乐价值放在了第一位, 是一种典型的新闻炒作, 一种哗众取宠的做法, 连最起码的职业规范都不顾, 这样的态度做出来的“新闻”, 与道听途说的谣言传播有什么两样?

媒体的工作对象与服务对象是分离的。媒体的服务对象是受众, 受众要求媒体做他们的忠实代表, 真实地报道事实真相;媒体的工作对象即采访对象, 他们也要求媒体代表他们的利益, 说出他们想说的话来7。从新闻学角度来说, 媒体必须“偏向”他的服务对象——读者、听众和观众, 必须为满足他们的需要而向采访对象做艰苦细致的工作, 乃至必要的“斗争”。在商业化的今天, 媒体的工作对象对记者的争夺更为激烈, 新闻炒作大都与此有关。媒体在处理灾难性报道过程中一定要牢记自己的服务宗旨, 不辱使命。

五、小结

如果说改革开放三十年, 是中国媒体的快速成长期, 那么二十一世纪的中国媒体则进入了飞速发展期。而中国媒体也在与中国社会共同飞速进步着, 尤其是在灾难性报道领域, 许多媒体运用自身的公共性力量, 推动着社会的进步。尽管部分媒体在灾难新闻处理中仍然存在争议, 但正是争议造就了进步, 推动了我国灾难新闻采访伦理观念不断更新, 笔者对目前灾难新闻部分争议进行梳理, 以促进我国灾难新闻报道伦理问题得到进一步的解决。

摘要：近期灾难频发, 作为在灾难中肩负有重大信息传递责任的中国媒体, 在每一次灾难发生后都与社会共同进步, 但在每一次报道过程中也都留有遗憾和不足, 尤其是灾难报道过程中引发的种种伦理争议, 成为灾难报道中亟待理清的问题。

关键词：灾难性报道,伦理,冲突

参考文献

[1]张洪宾.灾难性事件报道的分析与探讨[J].青年记者, 2010 (18) .

[2]刘海明.灾难性新闻采访的伦理原则与制度框架构建[J].社会科学研究, 2009 (5) .

[3]郭庆光.传播学概论[M].北京:人民大学出版社, 2004.

[4]王蕾.论我国灾难新闻报道理念的转变[J].新闻大学, 2008 (4) .

[5]马国英.汶川地震公开、知情、理性[N].人民日报, 2008-5-14 (4) .

[6]王君超.解读媒介的负面影响[C].//李杉, 王君超.媒介二十五讲.北京:清华大学出版社, 2004.

突发灾难事件 篇10

《现代汉语词典》 (商务印书馆2005年版) 中对灾难的解释是:“天灾人祸所造成的严重损害和痛苦。”因此, 灾难新闻指的是有关天灾人祸的采访报道, 包括各种灾难发生、发展、危害以及人类防灾、抗灾、救灾等题材。灾难新闻一般可分为两类, 即自然灾难报道和社会灾难报道, 自然灾难报道指报道由来自自然界的人类不可抗拒的力量或因素而导致的各种灾害, 如地震、台风、水灾、海啸、火山爆发等, 通常称之为“天灾”;社会灾难报道指报道由人为因素或各种社会矛盾而导致的重大的突发性灾难事件, 如恐怖袭击、人为空难、矿难、火灾、交通事故、桥塌楼倒、人为爆炸等, 通常称之为“人祸”。

从新闻价值的判断来看, 灾难事件具备极高的新闻价值。从受众需求的程度上看, 灾难事件往往成为受众关注的热点, 尤其是与灾难有直接、间接关系的人群;从媒介竞争的要求上看, 灾难新闻无疑是提高记者采访水平与提升媒体声誉的重要途径。因此, 每当有灾难发生, 总会看到媒体记者深入一线的身影, 他们冒着生命危险, 不顾个人安危, 从灾难现场发回报道, 可以更好地动员全部力量进行救灾, 对受灾人群进行人道主义援助。

但是, 由于现代媒体竞争非常激烈, 甚至可以用“残酷”来形容, 许多媒体记者在采访中为了个人价值或是提高媒体声誉, 忽视了人文关怀, 对受灾人群造成了二次伤害。所谓二次伤害, 是指新闻媒体及其工作人员在对重大突发事件相关人员的新闻采访行为或报道中, 对受灾受害人群及其亲属造成的身体与精神伤害。

灾难新闻发生后, 面对灾难伤亡和亲人的不幸, 受害人及其家属与亲人往往在当时的环境和时期内心理和情感非常脆弱。因此特别需要得到人们包括新闻传媒从业人员的怜悯与关怀。但是由于上述的原因, 大多数灾难新闻采访报道都是基于把受害人仅仅当做一个普通的采访对象。一出现灾难事件, 众多新闻传媒及其从业者立刻一拥而上。有的灾难新闻采访报道刻意渲染犯罪细节、血腥暴力和灾难现场;有些记者对被害人或其家属、亲人进行没有节制的重复采访和“一窝蜂”、“轰炸式”的跟风采访;有的记者只图自己完成采访任务和写出轰动性稿件而很不明智地在被害人或其家属与亲人身上刨根问底乃至无理纠缠;有的在报道写作中为了争夺眼球和炒作而漠视人的生命, 全然不顾被害人及其家属与亲人的难过心情……尤为严重的是:个别突发性新闻报道以满足受众的公众知情权为借口未经被害人或其家属的同意任意刊登照片等涉及被害人或其家属与亲人的隐私权、肖像权和名誉权之类的信息。

上述种种表现由于新闻传媒及其从业人员片面追求商业利益和轰动效应, 而有意或无意地造成了对遭受犯罪行为或重大灾难事故的被害人及其家属的二次伤害, 从而使他们又一次受到了不必要的精力损耗和精神伤害。

灾难事件新闻采访二次伤害的方式及其原因

掠夺式采访。掠夺式采访是指新闻记者没有“采访对象意识”, 有的为了获得独家的、有特点的第一手采访资料, 而不顾采访对象的感受强行进行采访;有的在采访过程中故意用伤害性、刺激性话语, 揭开采访对象刻意回避的痛楚伤疤;有的让采访对象按照自己的意愿进行摆拍、重复采访等。掠夺式的采访给采访对象造成了深深的困扰甚至伤害。

据新华社记者张自力说, 有一次他在采访现场见到, 某记者想要采访在阿富汗被恐怖分子打死的民工家属时被拒绝, 因为该民工的家人为了不让88岁的老太太获悉儿子的噩耗而发生意外, 拒绝记者采访。但这个记者找到村主任, 在村主任和当地领导的带领下, 一群记者浩浩荡荡地来到遇难民工家, 硬是冲进门。在老太太的极度悲恸中完成了“亲切慰问”, 随行记者抓拍到了最具震撼力的镜头。“冲入遇难者家中的记者在挖掘到了自己想要的东西, 志得意满而去, 撇下一个永远无法修复的残局”。

由于灾难事件的特殊性, 灾难事件的当事人往往出于保护自己、保护家人的目的, 或者因为过于伤心、悲痛, 一般不愿意接受记者的采访, 但有些记者不顾当事人的感受, 使出浑身解数展开“强盗式”的掠夺采访, 硬逼迫当事人或者其亲人开口叙说不堪回首的灾难, 特别是提问方式冷酷、轻浮, 对当事人或者亲人造成严重心理伤害, 无异于在正流血的伤口上再撒一把盐。 (1)

忽视隐私保护。追求“纯客观主义”, 无视当事人的隐私保护。灾难新闻的报道中, 一些记者在有闻必录、“眼见为实”的纯客观主义理念的误导下, 在对灾难性事件的报道中无视当事人隐私保护的现象十分严重。

常见的表现主要有:未经许可, 在报道中使用当事人及其家属的详细背景材料, 如公开被伤害者的病例记录、相关个人档案;不加任何处理地对伤亡者身体特殊部位损伤的影像画面进行展览, 如头面部毁容性损伤、女性特殊部位损伤等;暴露未成年当事人的姓名、影像;直接出现未遮盖脸部的死亡者尸体的画面等。

直接的身体伤害。由于某些记者缺乏常识对受害人造成了直接身体伤害。汶川地震灾害中, 被久埋地下的灾民一旦获救, 在抬离废墟的瞬间甚至见光之前, 为避免外界光线对其双眼的强烈刺激, 救护人员一般会在他的脸上覆盖毛巾纱布等。然而在“5·12”救灾电视报道中, 我们看到个别记者或主持人为了让摄像师拍到被救者的脸, 竟然冲上前去自说自话地掀掉被救者眼睛上的遮盖物。此时此刻, 那些新闻工作者的信念中只有新闻报道的真实原则, 没有新闻主体的生命原则, 在报道的瞬间忘却施救常识, 客观上伤害了被救人员。新闻报道中如此鲁莽的行为, 往往对突发性事件的受害者直接造成了身体伤害。 (2)

灾难事件新闻采访二次伤害化解途径

有人说, 人文关怀是人类苦难的“温柔抚摸者”。因此面对危机灾难, 除了要客观、准确报道危机情况外, 新闻记者更重要的是站在尊重人性的角度, 怀着一颗关爱的心, 去维护人的尊严, 体现人的关爱, 给予幸存者及遇难者家属心理上的慰藉。除了媒体工作人员的人文关怀外, 避免或化解新闻采访二次伤害的途径有:

强化教育, 树立正确的新闻价值观。从媒体来讲, 要加强新闻从业人员的道德建设。新闻从业人员是新闻作品的“生产者”, 受众看到怎样的灾难性事件在一定程度上由新闻从业人员对灾难性事件的报道角度和报道方式决定。所以, 规避灾难性事件报道中有违新闻伦理道德的行为, 根本上要从新闻从业人员抓起, 加强新闻从业人员的道德建设。新闻从业人员也要加强自律, 不断提高党性修养, 树立崇高的社会责任感, 养成良好的新闻职业道德观念, 从而做到“随心所欲而不逾矩”。

制定相应制度, 加强管理。有关部门必须加强对灾难性新闻事件采访与报道的管理, 完善相应的法律法规和行业规范。对灾难性事件的报道, 有关管理部门可以出台简便易行的准则, 新闻媒体内部也可以制定相应的守则。例如, 可对新闻画面、措词等技术方面的问题作一些规定。媒体内部“把关人”也要充分发挥职能, 严格把关, 严禁有违新闻伦理道德的字词、画面、影像和大众见面。2005年12月, 日本为了保护犯罪被害者的权利, 制定了《犯罪被害者等基本计划》, 该计划对媒体采访规定了更加严格的条件:当发生犯罪案件、重大事故和自然灾害, 媒体发布消息时, 当事人是用真名还是假名, 要由警察根据具体情况决定, 以免对当事人造成伤害。汶川抗震救灾后期, 教育部于2008年5月26日举行例行新闻发布会向新闻界介绍教育系统抗震救灾工作有关情况时表示, 教育部将杜绝对同一个学生进行多次采访。这个特别提出来, 是因为我们时常看到某些受到伤害的同学或老师, 被不同的媒体、不同的记者或者不同的单位反复采访, 让他们诉说自己的经历和痛苦的过程, 所以教育部提出要尽可能杜绝这样的行为。 (3) 这一规定表明我国对新闻采访二次伤害的预防迈出了一大步。

注释

1 张自力:《认识“失范”寻找出路》, 《新闻记者》, 2006 (1) 。

2 王凌宇:《浅析重大突发事件报道中的“再度伤害”》, 《当代电视》, 2009 (2) 。