调整创新活力

调整创新活力（共8篇）

调整创新活力 篇1

2 0 1 2年1月6日,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强与工程科技界院士、专家座谈。他强调,今年是实施“十二五”规划十分关键的一年,要立足当前,着眼长远,凝聚各方智慧和力量,进一步加强“十二五”发展重大战略和政策问题研究,应对国际国内复杂形势,加快转变经济发展方式,以调整结构促进稳定增长,以改革创新增强发展活力。

会上,徐匡迪和中国工程院负责同志,相关专家、院士就城镇化、战略性新兴产业、矿产资源、流域环境与发展等重大课题研究发了言。李克强与他们深入讨论交流。他指出,当前世情国情正在发生深刻变化,国际形势更加复杂严峻,国内经济新老矛盾交织。在这种情况下,必须把解决当前突出问题与谋划长远发展更好地结合起来,长短兼顾,标本兼治,既要稳增长、稳物价,又加快转方式、调结构。这其中有许多重大问题需要进一步破解,“十二五”重点专项规划正在陆续出台,要利用好这一重要契机,把研究问题和解决问题结合起来,提高科学决策、民主决策水平,完善对策,积极应对。

李克强说,保发展要靠扩内需,而城镇化蕴藏着最为深厚的内需潜力,也会带来经济社会结构的深刻调整。要统筹推进工业化、城镇化和农业现代化,协调发展大中小城市和小城镇,提升城市功能,改善人居环境,发挥城市辐射和带动作用;同时,加强城镇规划与新农村建设规划的相互衔接,密切城乡联系,强化以工补农、以城带乡的政策措施,实现城乡互动发展。要完善体制机制,扩大基本公共服务覆盖面,有序引导符合条件的农民工进城落户,帮助他们解决好子女教育、医疗、住房等困难问题。

李克强指出,产业结构调整既是国际市场竞争倒逼机制的要求,更是我国发展的重要潜力,先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业代表着科技与产业变革的方向,也是扩大和创造市场需求的重要领域。要坚持创新驱动,准确把握世界新技术、新产业发展的动向,立足我国现有基础和优势,坚持有所为有所不为,寻找那些易于突破和跨越、市场空间广、带动能力强的产业加以推进,实现产业和产品升级。注重培育和扩大需求尤其是国内需求,开拓更大市场,更好地支撑和引领发展。

李克强强调,我国发展面临的能源资源瓶颈制约日益突出,保障能源资源安全是现代化进程中始终面临的一个重大挑战。要坚持立足国内,推进地质找矿技术创新,加大密度、拓展深度,努力实现新突破,提高能源资源的国内保障水平,同时加强国际能源资源合作。破解能源资源难题,节约势在必行,也是必由之路。要把节能减排当作一场持久战来打,把循环经济的理念转化为各方面的实际行动,不断提高能源资源利用效率。

李克强说,保护环境是民生福祉之所在,是优化经济发展的重要抓手。要在发展中保护,在保护中发展,在结构调整中构建清洁高效的产业体系,在增强经济实力中为环保提供财力支撑。抓好与人民生活息息相关的水、空气、土壤等污染防治,努力破解流域水污染难题,进一步加强空气污染治理,稳步有序推进PM2.5监测标准发布和分期实施工作,实现发展与环境双赢,改善城乡居民生活质量,维护人民群众健康权益。

李克强最后指出,要通过体制机制创新,促进全社会特别是企业增强结构调整、转型创新的自觉性,面向市场需求,加强政策引导,更好发挥市场配置资源的基础性作用,推动解决制约发展的重点难点问题。他要求有关部门与开展重大课题研究的专家、学者加强沟通对接,把他们深入研究得出的好建议、好成果充实到“十二五”重点专项规划中,凝聚各方智慧和力量,使规划制定更加符合实际,更有效地发挥规划作用。

全国政协副主席、科技部部长万钢出席会议。国务院有关部门、有关单位负责同志参加了座谈会。(摘自:中央政府门户网站2012.1.7)

调整创新活力 篇2

充分激发全区发展活力

发展的关键在于创新，发展的活力来源于创新，我区以“三创”活动为契机，采取“三创新”把创新作为注入发展活力的关键环节，大胆探索新模式，积极拓展新领域，不断创造新业绩，开创新局面。

一是理念创新。坚持解放思想、实事求是的思想路线，根据区实际情况变化而变化，是我区发展的准则。我区始终以树立科学、高效、持续、精细化发展为理念，把结构调整、转变发展方式放在突出的位置，真正把发展方式转变到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。牢固树立协调发展理念，突出推进服务功能建设、城市建设和民生建设，在全市率先实施横向到边，纵向到底的城市精细化网格化管理模式，明确了卫生承保制，采取三级联保，即办事处包保、机关干部包保、社区主任包保，通过精细化管理，实现了经济与环境的协调发展、和谐发展。

二是发展方式创新。我区始终注重发展方式的创新，在大力推进第三产业的同时，发挥工业的基础性作用。不断调整优化产业结构布局，加快用高新技术和先进适用技术改造传统产业，显著提升了技术创新、产品开发和精深加工能力。并突出产业项目建设，2012年我区拟开工大项目10个，项

目总投资34.6亿元；复工建设项目10个，项目总投资15.18亿元；在谈谋划项目8个，项目总投资14亿元，这些项目的达产达效后，将使我区经济实力大幅提升。

战略调整北京机电院焕发新活力 篇3

2008年, 在国际经济不景气的大环境下, 我国的经济政策紧缩, 工业经济增速放缓, 机床工具特别是低档的机床工具需求下降, 这在一定程度上对我国生产经济型数控机床的企业造成打击。有专家说, 我国机床工具的拐点已经来临, 机床工具业也许会进行结构性的调整。面对这种情况, 机床企业应该怎么办?

2008年10月9日, 第九届中国国际机床工具展览会 (简称CIMES 2008) 在北京中国国际展览中心和新中国国际展览中心如期举行。在经济不景气的情况下仍有那么多的企业参展, 说明企业加大了宣传力度, 其实这是一个明智的选择。展会期间, 我们采访了北京机电院高技术股份有限公司副总经理谷立恒和总经理助理王飞贞。

新产品显示新战略

北京机电院在这次展会中展出了三台新产品。它们分别是重切削型立式加工中心B V80-150、双主轴立式加工中心B V100S和直进式刀库立式加工中心B V100。这三台展品的推出, 从一个侧面展示了北京机电院产品开发和营销战略调整的成果, 给同行和用户耳目一新的感觉。

按2008年国家统计局机床工具大行业数据, 数控金切机床产量增幅比去年同期降低十多个百分点。由于我国生产的数控机床多为经济型数控机床, 部分普及型和高档数控机床依然处于供不应求的局面。因此, 产量增幅大幅回落说明市场对经济型数控机床需求已经开始减少。而国内几个数控系统厂家的经济型数控系统也出现了销售回落的迹象。

谷立恒说, 北京机电院早就察觉到这种技术升级的趋势, 在“十一五”规划中, 就把“五轴、五面、高速、直驱”作为产品定位, 到“十一五”末期, 中高端精品销售收入将达到50%以上。具体措施上, 一方面加大中高端产品的开发力度, 一方面逐年减少中低端产品的比例。2008年经济型加工中心已基本停止投产。这种主动的战略调整, 与我国机械加工行业的技术升级趋势完成合拍, 适应了市场的需求和提高了抗风险能力。在困难的市场形势下, 北京机电院的销售不但没有下滑, 而且仍保持了一定的增长速度。

新产品更适合于汽车行业

王习贞向记者逐一介绍了这些新展品的情况。

BV80-150是重切削型立式加工中心, 是按照模块化理念进行设计的。这意味着产品具有更加成熟的技术, 更加快捷的生产供应, 更加缩短的交货期和更加统一规范的售后服务。其特点是床身宽大厚实, 稳定性更高。突出特点是Y轴有四条导轨, 跨距大, 刚度与承载能力得到充分保证。这台加工中心能够同时满足低速大转矩和高速大功率加工的要求, 特别适用于大余量切削及高强度钢、高温合金、钛合金等难加工材料的加工, 可广泛应用于汽车、模具、航天、军工、船舶、一般机械制造等行业。

双主轴B V100S, 其特点是主轴箱上同时具备两套在Z方向上等高的主轴, 可按照相同的程序同时加工两件相同的工件, 也可采用双工位制, 同时装夹4件 (两组) 工件。另外, 通过双主轴的交替使用, 可以加工长度超过X轴行程的零件。这样大大提高了工作效率, 同时又大大节约了机床空间, 在复杂零件大批量生产中具有重要意义, 同时也深得客户的好评。

而B V100则隶属于B M E I产品系列中开发最为成熟的一款产品, 它性能稳定, 其特点是规格与整机重量适中, 结构件布局合理, 综合刚性与精度保持性好。前后方向尺寸小, 节省占地面积。Y轴导轨跨距大, 主轴轴承配置方式为专利技术, 丝杠经刚性预拉伸、双向传动刚度均衡。这次的展品的特点是运用了直进式刀库。

王习贞说, 为了促进五轴高档加工中心的发展, 机电院在2008年初单独成立了数控机床事业部, 专门负责高档加工中心的研发, 并确立了科研新思路。如进行人员结构调整, 生产、技术和营销人员各占30%;对研发加大投资力度, 确保研发资金及时到位;对人才实施新的激励制度等。

国产机床进入汽车及零部件行业是一个过程

众所周知, 汽车及零部件行业对制造装备的要求很高。随着技术的发展, 汽车的消费越来越具有个性化, 这对制造装备的柔性化提出更高的要求。另外, 交钥匙工程、机床的刚性和效率以及无故障运行时间 (MTBF) 要求比较苛刻。我国的加工中心平均无故障运行时间已提高到700h, 机电院的加工中心已达到1000h。

谷立恒说, 国产机床进入汽车及零部件制造业是一个过程, 目前来说, 进入关键零部件的生产线还很困难, 但不是做不到。如沈阳机床的加工中心已进入到奇瑞的发动机生产线, 这就是一个好的开始。实际上, 国产机床在发动机外围配套厂应用得很普遍, 有这个基础, 国产机床进入关键零部件只是个时间问题, 眼下一个重要的工作是缩短这个时间。

合资生产汽车的企业对制造设备有一定的限制, 但民族品牌的汽车有了很大发展, 如果满足要求, 民族品牌的汽车企业是会优先考虑国产设备的。

活力来自创新 篇4

●新气象

尽管是老项目, 但每年在传承的基础上都有新变化, 今年也是如此。

从技术应用角度看, 既有多年来被实践证明能够有效应用的成熟技术, 如主题学习网站、交互式电子白板等, 也有近两年开始应用的新技术, 如移动学习终端 (平板电脑) 、云平台等。特别是今年, 随着全国对微课、微课程、翻转课堂的关注, 这次比赛中, 也已经出现了加入微课、微课程、翻转课堂等教学实践元素的作品。

从评审标准角度看, 今年比赛在评审标准的制定上, 从初赛开始, 加分项目就改变了原来只要应用了相应的新技术工具或手段就能加分的条目。这个导向, 就是要让“教学实践评优”这个赛项不再仅仅关注技术应用本身, 更多地是要关注学习者, 关注技术应用后学习者的学习过程, 关注学习者的发展, 关注如何提高学习者的学习质量与效益。

从比赛关注的角度看, 原来关注较多的是教的方式创新, 现在逐渐向关注学的方式创新转变。

这样的变化, 会让“教学实践评优”赛项充满活力, 更符合国家、社会对教育信息化发展和课程实施的要求。

这次比赛, 参赛教师来自全国各个地区, 有东部经济发达地区, 也有西部经济正在发展过程中的地区。在比赛中, 教师们非常珍惜这个机会, 认真参与之际, 观摩研讨, 互相学习, 都觉得大有裨益。总体上看, 教师参赛的水平在稳步提高, 也多有精彩之作。

●待改进

比赛是成功的, 可圈可点, 但也有不尽人意之处。

一是发展不均衡。由于东西部经济有较大的差距, 直接影响到教育信息化发展水平, 最终影响到教师的应用水平。经济发达地区对新技术的应用明显多且形式多样, 经济欠发达地区则因为信息来源不畅、实践指导能力限制及交通闭塞带来的交流困难, 部分地区还停留在多年前的信息技术辅助教学的层面上。在对教育信息化的认识及应用实践方面, 还是有可见的差距。

二是学的创新有欠缺。教师在参赛展示中, 还是较多地关注自身的教学过程、方法、策略、模式的创新实践, 而对学习者学习过程、方法、策略、模式的创新实践, 相比之下, 关注不够。

三是有“新瓶装旧酒”现象。有些参赛作品虽然应用了信息技术的新工具, 构建了信息技术的新环境, 但在教学过程中, 教师的教法和学习者的学法依旧, 被动接受式的课堂教学也有呈现。

四是少数教师的学科教学能力有待提高。

随着经济与社会的发展, 国家对推进教育信息化不断提出新的要求, 各地教育行政部门高度重视, 在推进教育信息化诸多工作中, 广大教师的观念不断更新, 信息技术应用水平正在逐步提高, 积极探索信息技术在教学实践中的应用及创新, 会有更深层次的应用和更为丰硕的成果。

●寄未来

信息技术应用于“教”与“学”的实践, “教学实践评优”赛项及信息技术与课程整合的深入发展, 希望能把握:

——信息技术应用于教与学实践中, 多年来从“整合”到“融合”再到“深度融合”, 这应该是传承、扬弃与超越的过程, 是在探索中稳步推进的过程, 也是以创新推动发展的过程, 难以一蹴而就。需要不懈而扎实的努力, 特别需要广大教师积极参与践行。真正的创新, 应该是基于常态、能够成为新的常态并且发展常态的新水平, 要努力避免“标新”或者“翻新”。

——基础教育的学历教育、提高学科教与学的质量、奠定学习者发展基础, 目前的主渠道仍然是学校与课堂。教学实践在落实课程改革的基础上, 不仅要积极探索教学结构、教学过程、教学模式策略与方法的创新, 而且要积极探索学习者学习过程、方法、策略、模式的创新, 以使课程改革获得新的发展和契机。

——把课程实施创新, 学习创新作为重点。教育信息化不是教育信息技术化。目前, 新技术及其应用层出不穷, 但广大教师要有一个明确的认识:要以技术应用创新去服务教学、支撑教学、发展教学, 而不是替代。教与学是信息技术应用创新要关注的重点。在具体教学实践中, 希望老师们关注课程、关注学习者、关注常态、关注设计、关注绩效。信息技术应用于教学实践, 其出发点与归宿, 就是提高学科教学质量, 促进学习者发展。

——以“教”的方式变革促进“学”的方式变革。教学实践是师生的互动过程, 在这一过程中, 学习者合作、自主、探究学习方式的形成, 教师是指导者。只有先优化教学, 然后才能促进学习者优化学习。教师既要提高自己的学科素养、学科教学能力等专业发展水平, 也要提高自己应用信息技术的应用水平, 这两者中, 前者更为重要。这样, 既能使学习者得到长足的发展, 教师自己在教学实践中能够脱颖而出, 同时技术应用也不会失去发展方向与价值。

——关注学习者的自主学习。在教学实践过程中, 信息技术的应用, 应该更好地体现自主学习的能动性、独立性和差异性。要有这样的意识:把学习的权力还给学习者, 让学习者有选择权和决策权。在尊重学习者选择权和决策权的基础上, 逐步使他们在学习过程中实现学习的自我管理 (自我决定、自我选择、自我调控、自我评价反思等) 。

——逐步实现“以赛促教、以教推赛”。通过比赛, 促进教与学不断创新发展, 不断提高质量;同时, 教学实践过程中的创新, 又可以成为赛事内容不断充实、水平不断提高的增长点和切入点, 让比赛充满活力。“赛”和“教”, 是相辅相成、共同发展的。一次比赛是短暂的, 选手们不但要在比赛中努力取得优异成绩, 更重要的是, 要把这种实践精神、实践成果、实践经验与创新追求推广开来, 让更多的教师在共享中受益。如果有可能, 也希望“教学实践评优”这个赛项, 研究一下, 如何利用网络, 以远程方式为边远地区的学校和教师提供相关服务, 提高他们的教学能力、技术应用能力和创新能力, 为促进教育信息化的均衡发展提供一份支持。

声音

第十二届NOC活动, 秉承普及性特色, 倡导重在参与精神, 进一步提高了参赛选手和区域的覆盖面, 并根据技术发展的前沿趋势, 完善了赛项设置, 丰富了竞赛内容。从参赛作品质量和选手现场表现中可以看出, 活动激发了青少年自主创新、动手实践的热情, 帮助他们养成勤于动脑、勇于创新的习惯, 促进了学生的全面发展。

调整创新活力 篇5

研发改革是供给侧结构性改革的重要内容,也是我国经济实现“双中高”的重要支撑。2012年,为进一步深化研发体系改革,为公司转型升级与创新发展提供动力支撑,中国普天启动了对下属研发机构普天研究院(改制后更名为“普天技术”)的市场化改革,推动其由体制内拨款的“费用中心”向自负盈亏的“利润中心”转型,由单一研发职能向全产业链职能转型。

构建研发创新体系提供发展动力支撑

经历四年多的变革,普天技术在技术、产品、商业模式、管理体系等多领域实现了以下创新,构建了市场化的研发创新体系:一是创新了关键技术,在TD-LTE技术基础上实现了离散频谱聚合和频谱感知两大技术创新;二是创新了产品线,打造了全球首个4G宽带多媒体数字集群系统;三是创新了商业模式:与大客户开展研发领域的协同创新,并在智慧城市等领域探索新型PPP项目的运营模式;四是引入平衡计分卡等量化管理方式,基于BSC战略管理体系,建立起可操作的市场化内部结算体系,推动市场、技术和财务指标协同发展;五是创新激励与考核体系,实现了研发考核与市场业绩指标挂钩。

管理体制改革为普天技术转型与创新发展提供了强大动力支撑。2015年,普天技术通过高新技术企业再认定,获得信息系统集成资质一级资质;获得国家知识产权优势企业、中关村高成长企业百强等荣誉;自主研发的宽带集群系统在公安、电力、石油、铁路、水利、煤矿等行业专网通信市场获得广泛应用。

提升产业化能力激发企业创新活力

普天技术通过多层次、全方位的创新,构建了以市场为导向的研发创新体系,大大激发了全员的创新活力,取得了显著的创新成效:一是产品线大幅拓展,产业定位由单一公网产品拓展为公网、政务网、企业网、移动互联网和信息安全五大产品线,并以构建产业链为基础,提升了研发成果产业化能力;二是充分利用承担新一代宽带无线通信网国家重大科技专项的平台优势,重点培育发展了宽带集群、物联网和“互联网+”等新兴产业;三是市场竞争力和行业地位显著提高,作为国内率先采用TD-LTE技术体制、开发满足政府和公共安全需要的宽带多媒体集群无线专网的高科技企业,推出了国内首例基于TD-LTE技术的高铁宽带无线通信系统解决方案,成为首家通过高铁重大专项第三方测试验证的厂商。

调整创新活力 篇6

1 R&D经费投入目标实现程度

“十二五”以来, 随着党的十八大提出实施创新驱动发展战略, 山西省科技创新的文化氛围更加浓烈, 社会各界广泛重视科技工作, 全省财政科技投入力度明显加大, 全社会R&D经费支出规模和水平显著提高, 有效提升了科技创新对经济社会发展的支撑和引领能力。2012年, 山西省R&D经费支出达到132.3亿元, 占全国的1.28% (远低于1/31的水平) , 排在全国31个省市的19位;占GDP的比重达到1.09%, 比全国1.98%的水平低0.89个百分点, 排在16位[2]。可见, 截至2012年, 山西省R&D经费支出规模和水平与全国水平仍存在较大差距。那么, 到2015年, 能否达到预期与全国水平持平的目标呢?

2 R&D经费投入预期目标实现可能性

山西省R&D经费支出由2001年的10.82亿元增长到2012年的132.3亿元, 用了11年时间, 年均增长率为25.56%[1,3]。据此测算, 到2015年, 山西省R&D经费支出将达到261.88亿元。按照《纲要》提出的:到2015年, 山西省GDP将达到17 000亿元以上[1]。那么, 山西省R&D经费支出占GDP的比重为1.54%, 远低于2.2%;与当前全国1.98%的水平也存在较大差距, 更何况是3年后的全国水平。可见, 按照当前增长速度, 到2015年, 山西省R&D经费支出占GDP的比重要达到2.2%, 与全国水平持平, 恐怕很难实现。要想按照预期实现目标, 任务非常艰巨, 必须下大力气大幅度增加全社会科技创新投入。

3 加快推进实现R&D经费投入预期目标的对策措施

借鉴国外创新型国家 (地区) 和国内发达省市科技创新工作的成功经验和典型做法, 要想大幅度增加全社会科技投入, 首先要激发企业参与科技创新的活力, 引导企业真正成为创新决策、研发投入、科研组织和成果应用的主体。其次要下大力气加大财政科技投入、科技金融支持等等。具体建议采用以下措施。

3.1 激发企业创新活力

3.1.1 实行企业分类辅导

完善企业分类辅导机制, 针对科技型企业在发展过程中遇到的不同问题, 定制差异化、个性化服务举措, “一对一”地协调创新活动。引导大型骨干企业进一步加大产学研合作, 注重研发平台搭建、研发团队组建、知识产权保护等。针对科技型中小微企业, 重点从高新技术企业认定、民营科技企业认定、组织项目对接等方面加大引导力度。

3.1.2 建立企业研发机构

建立研发机构主要设在企业的激励机制。积极推进大型企业建立国家级研发机构, 支持中小企业设立多种形式的研发机构;支持民营企业承担或参与工程技术 (研究) 中心、重点实验室、工程实验室建设;政府资金支持建设的科技基础设施向民营企业研发机构开放。省级各部门认定的工程技术 (研究) 中心、企业技术中心等必须设在企业或产学研合作的机构。从事生产性的国有大中型企业须建立研发机构, 独立设置总工程师岗位, 总工程师作为企业领导班子成员主抓技术创新工作。

3.1.3 培育高新技术企业和科技型中小微企业

健全高新技术企业培育机制, 建立高新技术企业培育库, 对入库企业进行重点扶持。加强对大中型企业、民营企业的高新技术企业认定工作。发挥中介机构效能, 为高新技术企业的培育和认定提供全程化服务。落实高新技术企业特殊优惠政策, 引导和支持科技创新要素向企业聚集。加快开展科技型中小微企业认定工作。建立创新导师制度, 引导中小微企业积极参与科技创新活动, 提高全省产业配套能力。建立一批开放性公共科技服务平台, 为中小微企业的研发、设计、试验等提供专业化服务。

3.2 加大科技创新投入

3.2.1 超常规加大财政科技投入

建立健全财政科技投入的稳定增长机制。各级财政公共预算支出中科技经费支出增幅明显高于财政经常性收入增幅。省级财政公共预算支出中科技经费比例达到全国地方平均水平。各市人民政府、县 (区) 人民政府财政科技投入达到国家科技进步考核要求。创新财政科技投入方式。财政设立专项资金, 统筹煤炭可持续发展等基金, 吸引企业资本、金融资本和民间资本, 用于支持科技创新工作。以设立联合研发基金、贴现利息、绩效补助等方式, 进一步加大对产业技术创新、产业化示范工程等的支持力度。创新设立“创新券”等, 鼓励科技型中小微企业购买技术和咨询服务。

3.2.2 加大金融支持力度

建立科技、金融和产业的融合机制。创新信贷管理机制, 以山西省金融服务平台为依托, 建立科技金融综合服务平台, 加大对科技型企业的信贷投放。设立科技支行, 制定专门的信贷审批、风险控制和专项拨备政策。创新金融产品, 探索企业动产、股权、知识产权、订单等抵质押贷款方式。提高直接融资比例。设立省级科技型企业上市培育专项基金, 建立订制化帮扶机制, 给予专业化帮扶和资金支持, 培育科技企业上市。鼓励科技型企业利用银行间债券市场发行短期融资券、中期票据、集合票据等筹集资金。支持科技型企业通过山西股权交易中心挂牌, 发行中小企业私募债。加大全省创业风险引导基金规模, 推动地方政府设立创业投资引导基金。增强保险服务。创新保险产品, 支持科技担保、互联网金融等融资模式创新。简化投保理赔服务流程, 试办小额信贷保证保险, 推动发展信用保险业务。

3.2.3 激励企业加大研发投入

建立健全企业研发投入激励机制。大中型生产性企业研发投入占主营业务收入比例逐步提高, 行业领军企业基本实现研发投入占主营业务收入的比例达到国际同类先进企业水平。企业研发投入占同年主营业务收入超过一定比例, 给予通报表彰。省属国有企业研发投入占同年主营业务收入低于限定比例且增幅低于同年主营业务收入增幅的, 须在规定期限内补足投入。国有企业研发投入、创新人才培养、研发中心建设等纳入企业负责人业绩考核范围;在目标责任考核时, 实行企业研发投入视同完成企业利润的制度。建立联盟为主体承担重大创新项目的机制, 省级各部门设立的研发类和科技创新类重大计划项目必须由企业牵头组建的联盟承担, 引导企业增加研发投入。

参考文献

[1]山西省政府.山西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 (全文) [EB/OL].[2014-03-09].http://www.shxsy.org.cn/Browse/NewsShow.aspx?CID=51&ID=137

[2]国家统计局, 科学技术部, 财政部.2012年全国科技经费投入统计公报[EB/OL].[2014-03-09].http://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/caizhengshuju/201309/t20130926_993359.html

[3]李巍, 董建忠.山西省10年科技投入态势分析[J].科技情报开发与经济, 2012, 22 (4) :102-104, 112.

[4]山西省科学技术厅, 山西省统计局.2013山西省科学技术统计年鉴[M].太原:山西省科学技术厅, 2013.

钢铁物流,创新绽放新活力 篇7

钢铁作为大宗商品历来是物流业的主营业务。然而, 随着金融危机的爆发, 全球经济陷入低迷状态, 中国经济增速也在放缓, 致使钢铁产能过剩, 市场需求骤减, 融资困难, 钢铁物流因此跌入低谷, 企业挣扎在生死存亡线上。面对严峻的局面, 钢铁物流企业在反思和探索中创新———整合钢铁物流产业链, 运用电子商务实现网上交易, 集钢铁信息、销售、仓储、加工、配送、包装于一体……新的经营模式在出现, 新的组织形态在形成, 钢铁物流朝着专业化、规模化、集约化、规范化和国际化的道路迈进;钢铁物流在创新中实现转型升级, 在转型升级中绽放出新活力。

在这一期“特别策划”栏目中, 本刊记者就钢铁物流现状与发展等问题采写了一组文章, 敬请读者关注。

创新绩效考核,激发运行活力 篇8

一、绩效考核管理主要做法

2013年8月, 面对卫生院现状, 院领导班子认识到卫生院要发展, 就需要不断注入新的活力, 如何才能做到这一点呢?卫生院班子统一思想, 从牵好绩效管理这一“牛鼻子”入手, 深化卫生院改革。

我们的具体做法是:

(一) 研究制定新的考核方案。卫生院经过认真讨论和研究, 在外出参观学习、吸收外地经验的基础上, 邀请上海医院管理公司专家团队, 根据《劳动法》、原卫生部《工作职责与制度》等文件精神, 结合我院实际情况, 量身定做了绩效管理和全成本核算实施方案。

(二) 成立绩效管理委员会。实行团队管理、集体决策、分工实施, 卫生院成立由院长、副院长、院办、财务科、医务科、门诊部、防保科、药剂科等职能部门负责人组成的绩效管理委员会, 负责卫生院绩效考核工作的组织实施。

(三) 实行全成本核算。卫生院将科室收入、工作量、耗材、医疗、护理质量、安全管理等纳入考核范围, 制定了按劳分配、多劳多得、优劳优得的分配方案, 调动了全院职工的积极性, 并在此基础上建立了一套科学的激励机制。

经过几个月的准备工作, 绩效管理和全成本管理于2013年12月份正式运行。在两年时间里, 我们卫生院经历了从试行到逐步规范的过程。实践证明, 实施绩效管理的方案是科学的、合理的, 它提供了公平竞争的机会和平台, 激发了全院干部职工的工作热情和团队凝聚力。

根据卫生院绩效管理运行情况看, 卫生院的门诊人次、住院人次、医疗收入及职工、群众的满意度均稳中有升。2014年1-11月, 门诊16600人次, 较上年同期上升6%;住院1118人次, 较上年上升7%;2014年度县核定卫生院医疗收入基数为161万元, 实际完成266万元, 百元成本消耗20.55元。

二、绩效考核管理几点体会

(一) 领导班子执行力度得以强化。绩效管理是一项长期艰巨的工作, 推行过程中必然会面临很多困难, 需要一一去克服和解决, 因此医院领导班子必须要有较强的执行力。正式运行前, 卫生院召开了《绩效管理与全成本核算》启动誓师大会, 进行充分的动员, 以获得全体职工的支持。在实施绩效管理中, 为提高工作效率, 卫生院在临床科室推行科主任负责制, 下放各种管理权, 各科主任在院长的授权下, 全面负责科室医疗、行政管理等各项工作, 提高了科主任的积极性和责任心, 促进了绩效管理的顺利推行。

(二) 执行《员工奖惩细则》成为自觉行动。《细则》从思想行为、岗位职责、医德医风、环境卫生等方面, 制定了详细、明确的奖惩措施和奖惩标准。各相关职能科室认真做好各自的工作检查, 严格按照《员工奖惩细则》执行、兑现。有效解决了长期以来困扰我们的干与不干一个样, 干好与干坏一个样, 遵纪与违纪一个样, 付出多少报酬一个样的平均主义、大锅饭现象, 有效调动了全院干部职工的工作积极性。

(三) 公平、公正、公开的原则得以体现。这是绩效工作能够顺利推行的前提。如果在考核中存在徇私舞弊现象, 就会给员工心理造成不平衡, 对考核工作造成障碍, 更严重的是让绩效管理流于形式。因此在绩效考核过程中, 无论是院领导、还是中层干部, 都必须坚持做到公平、公正、公开的原则, 严格按照规定标准进行考核, 不存私心、不打人情分。

(四) 考核指标与实际工作得以兼顾。实施绩效管理的目的并不是以经济收入作为唯一目标, 因此职能科室考核临床、医技科室主任、护士长时, 更注重医疗、护理、院感、满意度、安全及成本支出等考核标准。临床科室主任、护士长在考核本科室员工时, 同样把医疗、护理、院感、满意度、安全及成本支出等考核指标作为重点, 因而卫生院员工在经济收入提高的同时, 各项考核指标也得到了同步提高。

(五) 交流与沟通得以贯彻落实。实施绩效管理, 从任务的下达、考核以及考核结果都需要沟通。沟通贯彻全过程。职能科室对临床医技科室考核结果的沟通;绩效办对职能科室考核结果的沟通;绩效办要根据各职能科室的考核结果, 对科室主任考核汇总结果进行一对一的沟通。绩效办与职能科室主任沟通;科室主任对职能科室考核结果提出的异议, 绩效办及时参与, 与职能科室沟通。对考核结果没有异议的, 与科室主任进行沟通, 对其讲清楚考核的标准和依据, 使其对考核结果认可。对考核结果确实存在问题的, 绩效办与职能考核科室进行沟通, 指出存在问题, 重新进行考核, 做出扣分处理。科室主任、护士长对员工考核的沟通;对于员工的考核结果, 科室主任、护士长要进行沟通, 解释考核结果是怎样形成的, 说明扣分及加分的原因。绩效办、分管院长、院长与员工的沟通;对科室主任考核结果不满意的员工, 依次由绩效办、分管院长和院长进行沟通。

三、今后工作思路

我院通过实施新的绩效考核管理, 给卫生院的运行带来生机与活力, 有些措施还在磨合之中, 也还存在一些困难和不足。主要是:县财政部门实施卫生院奖励性绩效考核工资年度发放, 时间拉得长, 卫生院如无积累, 实际操作较难;实行收支两条线管理后, 卫生院实际资金结余少, 增加了绩效管理的难度;部分职工在理解绩效管理上还有偏差, 需要不断交流、沟通和引导。