伪金融（精选8篇）
伪金融 篇1
引言
根据农民专业合作社的定义和性质,农合社不能染指金融,更不能跨区域操作。凡是没有经过中国人民银行的批准而进行高息揽储的行为均属非法集资,只有合法的金融机构才有权吸收公众存款。但是,当前农民专业合作社和投资公司等“伪金融”机构向农民非法集资现象,在全国都较为普遍,其隐蔽性强、利诱性大、涉及面广。2014年震惊全国的河北“三地农合社案”非法集资金额高达80多亿元,涉及10多个省市,造成农户巨大资金损失,给社会带来了十分恶劣的影响。为此,课题小组以河北省为主,兼顾湖北和江西两省的部分地区,深入基层调研了包括农合社在内涉及非法集资的个人或企业的具体情况,旨在为治理农村“伪金融”非法集资乱象,提出切实可行的对策建议。
一、农村“伪金融”非法集资调查情况
针对“伪金融”非法集资情况,课题组实地考察和访问了冀、鄂、赣部分地区各类农合社和涉及非法集资的企业和个人。2015年9月至11月重点调研河北省高发地区石家庄赞皇县和晋州市两地。其中,赞皇县以农户家庭为单位共发放问卷50份,有效回收34份,问卷回收率68%;晋州市以农户家庭为单位发放60份问卷,有效回收24份。2016年3月重点调研湖北省荆州市和江西省新余市(选取鄂、赣两省的两地级市进行调研主要是为了考察“伪金融”机构非法集资现象的普遍性)。本课题调研活动主要形式为实地走访、访谈及调查问卷形式。
(一)农民专业合作社非法集资情况
1. 农村“伪金融”农合社的类型及集资资金流向。
(1)农村“伪金融”农合社类型。课题组以走访的形式了解到,当地涉及非法集资的农合社大概有两类:
一是以“三地农民专业合作社”为代表的传销式集资的农合社。三地农合社在没有任何盈利项目的情况下,以年化收益率高达100%为诱饵,运用“拆东墙补西墙”,吸收新账还旧账的传销手段进行非法集资。据赞皇县小石家庄村村民表述,三地农合社在该村集资的金额高达上千万。与赞皇县公安局的民警座谈中了解到,仅三地一家农合社在该县集资金额就已达数亿元。目前三地农合社因为涉及非法集资已被查处,农合社负责人也已卷款逃走,农户存入的资金血本无归。
二是以“河北农合公司”为代表的山寨银行农合社。此类农合社最为普遍,其利用农合社的幌子进行非法集资。河北农合公司是河北农合信息服务有限公司、河北农合商贸有限公司、河北农合投资有限公司三个公司的统称,主要从事存贷款和投资业务。该农合社与普通商业银行无差,有专门的柜台和工作人员,目前其在赞皇的办事处也已经被摘牌,大门紧闭。此类农合社的年利率在8%到20%不等,差异化明显。
(2)“伪金融”农合社集资资金流向。河北省赞皇县绝大部分农合社的集资资金少部分是用于放贷,大部分则是投入了各种高风险行业:如房地产、煤矿等。
在我国处于“三期叠加”的宏观经济下行趋势下,房地产业表现不佳、煤矿产业产能过剩等原因,都极其容易引致投资对象资金链断裂,进而使得农户投入农合社的资金无法收回。
2. 农民参与农合社非法集资比例与金额。
(1)河北省赞皇县。回收问卷统计数据表明,河北省赞皇县当地参与非法集资的农户较多,比例达到45.16%。而关于农户个人投入农合社的金额,53.3%农户保守表示大都在一万元以下,但在实际访谈中了解到有相当部分农户的投资金额远超一万元,多的达十几万元,这除了涉及农户个人隐私不方便透露外,也可能跟当地农村经济不发达有关系。
(2)河北省晋州市。晋州市农户参与农合社非法集资总体情况为比例略小于赞皇县,但金额较大。问卷统计显示,有加入过农合社的农户占受访农户比例的25%;参加过农合社集资行为的占比33.33%。其中加入过农合社和参与过集资行为的农户投入农合社资金情况为:5万~10万元占比75%;10万元以上占比12.5%;少于1万元占比12.5%,可见大部分农户参与集资的金额较大。
(3)湖北省荆州市调研。涉及非法集资的湖北监利县农合社“火凤凰粮棉专业合作社”,前期曾以农合社为名,吸引村民投资入股,固定期限返利,年利率高达十个点,但现已更名为“中莱投资有限公司”。走访过程中,有相当部分群众表示在该公司投有资金,但只有少部分农户表示知道这样的投资行为存在较大的风险。
(二)农村“伪金融”投资公司非法集资情况
1. 非法集资的投资公司基本情况。
相比河北省赞皇县,河北省晋州市经济较为发达,小企业众多,建材装修市场十分活跃,市内有许多投资公司及“股指期货交易门店”。本次调研中发现该市涉及非法集资的主要是遍地的投资公司,有的甚至至今仍在营业。其中最典型的为“中茂创业投资有限公司”,目前该公司已因资金链断裂停止经营,农户资金无从提取。据当地村民和银行工作人员表示,该公司曾以10%~20%的年利率,在该市某村庄一天集资上百万。湖北省调研地区中也发现非法集资的投资公司,即荆州市卓凡投资有限公司。此公司将自己虚拟成纯粹的中介机构向公众非法集资,再由公司将资金投向各种高风险行业。在咨询过程中了解到,该公司起始投资金额为1万元,月利率1.3%,年利率则高达15.6%。该公司投资对象主要是荆州本地的水泥、钢筋以及房地产等企业。
2. 投资公司非法集资流程。
大部分投资公司都有工商注册,其运用各种宣传手段,向农户灌输其集资行为为国家支持的行为,以此来蒙蔽基层农户、美化集资行为。在投资公司非法集资过程中,各地区当地的代办员扮演了十分重要的角色。我国农村居民一直以来基本不直接与银行等金融机构接触,而是将自己的资金交由每村的代办员保管,而代办员通常是一些在当地金融机构做过代理业务或者在当地有威望的人士,再由代办员将资金存到银行等金融机构。因此不法分子利用这一特点,通过雇佣当地具有威望的代办员来向农户进行非法集资。
(三)“伪金融”民营公司非法集资情况
在走访中,不仅是农合社和投资公司存在非法集资行为,民营企业也涉足其中。
湖北省华田米厂。该公司位于荆州市新沟镇,规模不大,主要从事于大米的加工和销售。华田米业以8%的年利率向公众集来资金,并将绝多数集资资金投向当地华田·摩尔城楼盘,并依靠借新还旧、楼盘销售维持资金运转。走访中发现了由华田公司与某房地产开发公司共同开发建造的华田·摩尔城烂尾,其因资金短缺,销售遇阻,目前已经停工。
江西省亿百嘉集团。江西省亿百嘉集团是发展农业种植生产的产业化企业,2006年创办,注册资本3000万元人民币,是江西省最早规模化经营的“江西特产”企业之一。课题组通过附近居民了解到:2015年上半年,亿百嘉集团通过各种广告宣传向本地居民及基层农户进行非法集资,年利率达8%,并赠送食用油一桶,多存多得。由于自身的经营问题,该公司的资金链已断,涉及到的集资金额也在统计当中。
二、农村“伪金融”非法集资乱象的根源
(一)相关法律不健全,监管漏洞大
由于我国农民专业合作社发展时间较短,政府缺乏经验、相关法律不健全、监管漏洞大等原因,使得在民间金融日益开放和复杂的情况下,“伪金融”机构非法集资情况较为严重。农民专业合作社的营业执照由工商部门颁发,但法律并没有指明工商部门的监管职能,绝大多数农民专业合作社并不需要接受年检与审查。农业部门虽是农民专业合作社的行业主管部门,但仅限于指导农民专业合作社与农业相关的业务。农民专业合作社没有金融部门授予的金融牌照,其金融活动也处于金融部门的监管之外。虽然理论上各职能部门都有部分监管职责,但相互之间界定和划分不清楚,在查处非法集资案件中存在着部门分割、协调困难的问题,以致出现问题时问责困难,查处难度大大增加。
(二)农户缺少基本金融知识,投资盲目跟风
当前,我国农户的受教育水平有限,对基本的金融投资知识缺少了解,只考虑短期高额的收益,没有投资风险意识,盲目跟风投资是造成当前农村“伪金融”非法集资乱象的重要因素。
一是农户基本金融知识匮乏。农户对农合社的本质缺乏了解。调研结果显示,河北省赞皇县农户认为农合社是金融机构的达到了64.7%,绝大部分农户都缺乏对农合社的清楚认识,部分农户甚至将农合社和信用社混为一谈。而晋州市当地41.67%的农户能准确认识到农合社是一个互助性的经济组织,但仍有近一半的农户将其视为信用社或其他金融机构。对金融知识的了解程度与涉足农合社非法集资程度成反比。从数据中可以看出晋州市农户对金融知识的了解程度高于赞皇县,也是其农户涉足“伪金融”农合社程度低的一个原因。但统计结果显示,两地区绝大多数农户对于金融、法律知识严重欠缺,对集资风险认识不足。
二是农户盲目跟风投资。农户的盲目跟风心理也是农户参与非法集资的原因之一,当社会上有部分人参与集资并获得了短期收益时,广大农户却只考虑到眼前利益,并没有做一个充分的判断,盲目地跟风投资,进而造成不可挽回的经济损失。
(三)农村合法投资渠道少,农户余钱无处存
农村经济的日益发展使得农户的闲置资金越来越多,但是,在当前的农村金融体系极度不发达情况下,农户投资渠道十分狭窄。绝大部分农村地区的金融机构仅有农村信用合作社和邮政储蓄银行,而这两个合法的金融机构缺乏面向农户的理财投资产品,只有存贷款业务。国债、股票远离农村,农户的闲置资金没有合法的投资渠道。调研中发现,河北省两地区农户银行存款比例分别为56.8%、75%;购买基金国债比例分别为10.71%、4.17%;股票投资比例为2.18%、3.64%。正是由于农村投资渠道的严重供给不足,才促使“伪金融”机构通过高息诱惑等一系列手段开展非法集资,将农户的血汗钱投向各种高风险行业或挥霍一空,从而使得农户遭受巨大资金损失。
(四)中小企业融资渠道窄,筹资困难
现阶段,我国面临经济结构转型、去过剩产能、社会有效需求不足、经济下滑压力大等诸多问题,许多中小企业都面临着倒闭的风险。银行的不良贷款率急剧增加使得其信贷审核更为谨慎,中小企业贷款难问题十分突出。一些企业只得将融资渠道转向金融体系之外,以高息集资方式非法募集资金或通过农合社等第三方非正规金融机构来融资就成为了个别企业筹集资金、缓解资金荒的“捷径”。一边是资金充足的老百姓的钱无处投资,一边则是急需大量资金渡过危机或投资项目的企业,共同的利益追求使集资者和投资者走到了一起,助长了“非法集资”的兴起与繁荣。
三、防范“伪金融”非法集资的对策建议
(一)建立综合监管协调机制
当前,新型农村合作金融组织、投资公司等如雨后春笋般发展,但相应的监管体制却尚未建立健全。除村镇银行、贷款公司和农村资金互助社等三类新型农村金融机构受银监会的监管外,其他金融机构皆缺乏相应的监管。为此,国家应建立有效的监管联动机制,行政执法、刑事司法部门应各司其职,相互协作,银监、工商部门对融资单位要采取严格的审查界定。公安、银行、工商、农委等部门要加强执法联动和执法主动性,实行信息共享,用法律手段切实净化县域农村金融环境。
(二)强化农户投资风险意识
一是政府要不断加大宣传力度。从苗头上杜绝非法集资,需要切实增强投资者及融资者的法律意识。政府和地方金融部门应该经常组织人员深入农村,通过现场讲解、发放宣传单等多种形式,开展多层面、多角度宣传,介绍、推广合法投资工具,引导农户理性合法投资,避免其盲目跟风。二是中国人民银行、银监会、证监会等职能部门应积极探索加强国民金融知识教育的新方式和新途径。尤其对于基层农村,可以通过定期举办金融知识讲解、电视网络举行投资理财知识讲座等形式,加强对群众的金融法律基础知识教育,引导广大农户树立“稳健投资、科学理财”的理财观念。
(三)加强金融创新,增加农村金融产品供给
农合社、投资公司的非法集资现象之所以在农村尤为盛行,这与我国农村金融的欠发达、金融理财产品的供给过少和农户无处理财有很大关系。包括银行在内的相关金融部门应该注重金融产品的研发和创新,提供一些面向基层农村的金融产品,可适时推出满足农户日常投资需求的中高收益的证券投资基金,进一步简化农户存贷款手续,增加定向服务农户的理财经理,鼓励农户合法投资,为广大农户提供多层次的投资理财工具,合理分流高额的储蓄存款,减少非法集资的资金来源。
(四)拓宽中小企业融资渠道,引导民间融资快速健康发展
解决农合社、投资公司的非法集资问题,要标本兼治、疏堵结合。除了要加强监管、严格惩治之外,还需要从源头抓起,合理疏导融资需求。拓宽中小企业融资渠道,一方面要增加正规金融体系的金融供给,继续鼓励和支持银行体系增加对中小企业的金融支持;另一方面要合理引导民间融资,进一步规范民间融资体系,如搭建小额贷款公司,为中小企业创造融资的良好环境,避免中小企业通过非法途径来融资。
摘要：当前,我国农村有部分农民专业合作社和投资公司向农民以高收益为诱饵,以投资理财的名义来筹集资金,从事银行借贷业务、私募投资业务,充当农村金融机构的角色。这种“伪金融”机构不仅让广大农民承担了巨大的经济风险,也扰乱了当地的金融秩序。本课题组通过实地走访了河北、湖北和江西的部分农村地区,调查了农村“伪金融”的机构的非法集资情况,发现金融风险不可小视,监管部门应当予以重视。
关键词：“伪金融”,非法集资,农民专业合作社,投资公司
参考文献
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伪问题 伪过程 伪鉴赏 篇2
文学作品的鉴赏应该是在轻松愉悦的状态下，本着探新探奇的心理，带着求知求真的欲望，抱着对文本的尊重与审慎的态度去实施的。它尊重读者的生活阅历与个性气质，允许一千个读者有一千个哈姆雷特，把读者在阅读中经由想象完成的二度创作视为当然。对读者因感悟程度的差异而影响到与文本对话的深度和与作品共鸣的强弱予以理解和宽容。一句话，真正的阅读欣赏是拒绝负担与功利的，它把审美愉悦放在第一位，与旅游玩赏同出一辙。游人总是先为美景所吸引，在登临中才油然产生一些联想，一些感悟。同登泰山，可产生一览众山小的壮志，亦可发人生行路难的喟叹。同游洞庭，可触动心忧天下的思绪，亦可洒命运坎坷的清泪。读书亦然，甲的所好未必不是乙之所憎，丙对此书沉迷如醉而丁却对此书毫无兴趣。在一部(篇)文学作品的世界里，山重水复，但挡不住仁者乐山，智者乐水，这就是个性与阅历对认知的影响，是一种客观存在。但文学作品一旦进入课本尤其是试卷，就成了解剖台上横陈之尸，生气全无。在多年的语文教学中，文学作品的教学总是引发着最大和最多的争议，大到主题思想写作技巧构思特点，小到人物形象段落理解句子分析，可谓面面俱到。教学内容的规定者和教学方法的指导者们，生怕师生看不到作品的多重价值而把一只“全象”身上的所有物件都有条不紊地按主次顺序端了上来，这样，我们不仅看到了象牙、象鼻、象皮、象腿，我们还看到了象心、象肺、象骨、象筋，比起盲人摸象各执一端，这种了解的确“全面”、“科学”，但可惜是“象尸”而已，尚不如各执一端者感受的是活生生的象。事实上，阅读一部(篇)作品，原本就是盲人摸象，只不过老到者多摸了一个部位，肤浅者少摸了一个部位而已，“全知”的想法从来就是一种妄想。也许会有人问，我把作品的感知点都搜罗一尽，怎能说不是“全知”呢?其实这仍是象之一鼻一腿而已，是选文者和教学者的一家之言而已，并不代表大家的感受。但有人又会问：既然如此，那么综大家之见解为一体，总该是“全知”了吧?但仍然不是，这里面矛盾重重，感受各异，览之徒乱人意。所以说，一千个读者有一千个哈姆雷特，它并不是孙悟空的猴毛所变，是无法收到一起合成一个体现“全知”特点的哈姆雷特的。硬要合就是“千不像”了。数百年来，一部红楼，聚讼纷纭，且还将永远争论下去，这不是很说明问题了吗?更说明问题的还有中国文学批评的红红火火与成绩斐然，而中学语文阅读教学与考试却与之毫无对应，仍在抱住呆板无趣的教条不放，无法从僵化模式中突围，任由教学创造力在如履薄冰的重复中死灭。这种貌似关心实则粗暴地剥夺学(考)生鉴赏过程的阅读问题设定，教出的是“一批思想僵化、不知变通、不会思考更不会创新的平面人”(《高中语文课程标准教师读本》)，好在新的课程标准已经提出了一些纠错之法，诸如“发展独立阅读能力”、“注重个性化阅读”、“阅读能多层次地进行”、“对作品能提出自己的看法”等。阅读教学已睁开双眼准备日出而作，阅读考试则沉溺过去好梦尚酣。这在“考什么教什么”的中学教学看来，如果考试思路不改，教的思路改起来也难。
所以，在这种新的阅读理念已经产生的前提下，高考阅读题提出的一些问题就有“伪问题”之嫌。因为某个问题有人感知到了，有人未感知到。感知到了的，未必就是高明；未感知到的，未必就是低能。考生感知的也许是象头，编题者却偏要他描述象尾。如此考试，多少年来被教师列为难点，被学生列为难点，都在“猜”出题的先生打算让摸的是象的哪一个部位。许多阅读方面表现优秀的学生都在这一题上失了分。这说明一个仿佛设置得很“合理”的鉴赏过程也不过是命题者的一厢情愿，自作多情。再一个，考文学作品阅读又把本应是自由自在的精神游赏，变成了决定命运的赛跑。鉴赏背上了如此不堪承受的包袱还怎么观察?还怎么品味?如果阅读理解能如此速战速决，那么许多学问大家皓首穷经却亦不过得学问沧海之一粟，岂不是笑话!如此看来，挖空心思设计的高考阅读试题原本就是一个异想天开的玄虚产物。
命题者在经受了诸多责难之后，似乎有所觉察，于是尽量减轻问题的“主观性”，增强其“客观性”。结果结出了一个怪胎：名为“主观题”，但却有所谓“标准答案”。说白了，就是表述方式可以“主观”(但也以靠近“标准答案”的表述为佳)，表述内容则肯定是“客观”的。这就出现了让师生们更加担忧的问题：阅卷人是怎么评定这个“主观”与“客观”的结合体的?它随意到什么程度，或刻板到什么程度?考生的命运，是被一个怎样的命题者(组)设定又被一个怎样的阅卷者决定的?
写作考试虽然也争议不少，但毕竟朝“我手写我心”跨近了一步，尽管离人们的期望还有不短的距离。但阅读考试毫无长进，卡在一个“结”上无法自解。究其深层原因，还不在命题者的无能上，他们之间也不乏智者，问题的实质恐怕在于这个社会到处弥漫着信用危机。多出一些“客观”题，赋分较为稳妥，免使“畸重畸轻”，而一旦变成“整体阅读”“个性感知”的话，阅卷者的素养与性格将严重影响打分，而阅卷者的品质与自律更是会受到严峻挑战。这种全新的命题思路实际上使阅读考试变成了另一种“作文”——鉴赏评论文章，作文考试的命题与评价本已问题不少但又无可回避，如果阅读考试也以作文面目出现，引出的问题(往往还与文学鉴赏本身无关)也将更多，多一事不如少一事，于是阅读考试的陈旧模式在公平与规则、合理与合法的矛盾中无奈延续。矛盾似乎被回避掉了，但同时也就杀灭了阅读中本应出现的创造性思维。从根本上看完全是得不偿失，有点为农民讥笑的“听喇喇蛄叫还不种田了”的味道，显得轻重不分。其实，阅读一篇文学作品后写一篇评论赏析文章，更能体现新课标对阅读鉴赏的评价要求：“要重视评价学生对作品的整体把握，特别是对艺术形象的感悟和文本价值的独到理解，鼓励学生的个性化阅读和创造性解读。”但拿出高考试卷与这个要求一对比，是不是有一种南辕北辙的感觉?
这种伪问题、伪过程、伪鉴赏早一点从高考试卷中消失，高中新课标才有可能真正得到实施，高中阅读教学才会早一天呈现勃勃生机。
伪金融 篇3
近日知名演员汤唯在上海拍戏时遭遇电信诈骗被卷走21万元的消息被登上各大媒体首页。据悉, 汤唯当天接到“上海市公安局”发来的短信, 说她的存款有问题, 如果想避免刑责, 必须将钱存入“警方”的户头。汤唯丝毫没有起疑, 主动按短信里留的联系方式与所谓的“上海市公安局”联系, 事后才意识到是受骗。
报道中还提及, 片场全剧组的人很多都收过了自称“上海市公安局”发来的类似短信。根据这个细节, 我们判断, 诈骗团伙拿到全剧组人员手机号码的可能性很小, 那么就很有可能是一起典型的“电信诈骗”案例, 诈骗团伙应该是通过“伪基站”这种方式进行的短信群发, 并最终成功对汤唯实施了诈骗。
伪基站的犯罪原理
从字面上解读, “伪基站”就是伪装的基站。这是当前实施电信诈骗手段中常用到的一种高科技设备。伪基站能够搜取以其为中心、一定半径范围内的手机卡信息, 并任意冒用他人手机号码强行向用户手机发送诈骗、广告推销等短信息, 从而达到发送者想达到的目的。
伪基站设备启动时, 首先通过加大发射功率等手段, 干扰和屏蔽一定范围内的运营商信号;当手机用户的信号被伪基站屏蔽后, 手机就会发送自动搜索周围基站的信号, 此信号被伪基站的信令监测系统获取后, 伪基站能够根据获取的号码的IMSI等信息并根据这些信息向目标用户下发想要发送的短信。由于伪基站设备运行时, 可有效范围内用户手机的信号将被强制连接到该设备上, 这就导致手机短时期无法正常使用运营商提供的服务, 手机用户一般会暂时脱网8~12秒后恢复正常, 部分手机则必须开关机才能重新入网。此外, 它还会导致手机用户频繁地更新位置, 使得该区域的无线网络资源紧张并出现网络拥塞现象, 影响用户的正常通信。
伪基站能把发送号码显示为任意的号码, 既可以是一个看着很正常的手机号, 也可以是“110”、“10086”、“95533”这样的我们熟知的特服号, 还可以是“106XXXXXX”这样的端口号, 或者是邮箱, 带有很强的欺骗性, 使手机用户误以为真的是公安、银行等单位发来的短信。据公安部相关负责人介绍, 如果被别有用心的组织或个人利用, 冒用公众服务号码或权威部门名义编造发送虚假信息, 造成的社会影响难以估量。
隐蔽性和流动性造成执法困难
最初, 伪基站主要被用来发送广告短信。因为以前的短信发送商虽然与运营商有协议, 可以将一条短信成本降至两三分钱, 但如果大量发短信, 仍然有巨额的费用;而用伪基站, 一天可以发十几万条短信, 仅一天就可以节省上万元。
公安部有关负责人表示, 利用伪基站设备实施违法犯罪严重危害国家通讯安全和社会公共秩序。2013年8月公安部曾指挥北京、辽宁、湖南、广东等12省区市公安机关集中开展了打击伪基站专项行动, 共摧毁违法犯罪团伙72个, 抓获犯罪嫌疑人217名, 破获各类刑事案件429起, 捣毁伪基站设备生产窝点4处, 缴获伪基站设备96套。
但是由于伪基站发送信息具有极强的隐蔽性和极强的流动性。为了躲避执法部门的执法, 发送人员经常将伪基站设备放置在汽车内, 只需驾车缓慢行驶或将车停在特定区域, 就可以实施短信诈骗或广告推销。载有伪基站的交通工具在速度不高于60千米/小时的情况下, 都可以正常工作。
同时, 伪基站设备生产极为简单, 主要由一套主机和控制用的笔记本电脑组成。据深圳无线电管理委员会工作人员介绍, 这些零件在深圳大小电子元器件市场都有, “只要懂技术就可以组装, 最基础的成本可能只要几千元钱”。在淘宝网上, 一台简易的伪基站设备价格约需5万元。
3G制式可有效过滤受骗信息
由于对伪基站的治理涉及到公安、工商、无线电管理、通信管理局、基础运营商等多个部门和单位的配合, 因此, 存在“取证难”、“执法难”等诸多问题。虽然有关部门正在制定和完善相关法规制度, 加大对伪基站的专项整治, 但我们也应该加强这方面的知识以避免受骗。
通常, 我们可以根据以下典型特征判断接收到的短信是否来自于伪基站。
(一) 接收短信显示号码是一个根本不存在的号, 或者有违逻辑 (比如你使用的是移动手机, 接到的确是10010中国联通的客服号码) 。
(二) 接收短信号码明显存在诈骗可能 (比如110) 。
(三) 接收短信之前, 手机曾出现短时间信号中断 (但是大多人可能会因为手机不在身边而未注意到) 。
(四) 经常在某一固定区域收到垃圾短信 (该区域或许就存在着伪基站设备) 。
伪竞争之术 篇4
当你看到两个名牌在市场上有直接或间接的竞争关系，甚至给消费者提供一个充足的2选1理由时。其实，许多人已经不知不觉落入商家的营销圈套。因为，不少知名品牌其实都是一家企业的，貌似竞争实为互补。
在此我们给大家分析四种常见的伪竞争品牌：
一、波司登与雪中飞
波司登是全球羽绒服霸主，连续10年全球销量第1名。但随着品牌形象的不断提升，波司登越来越偏向商务发展，许多喜欢休闲服装的人感觉波司登不是适合自己穿的羽绒服。
在此背景下，波司登又悄无声息地发展了另一个品牌，雪中飞，以休闲化形象定位在年青人群。雪中飞的广告完全与波司登划清关系，如广告语“连续×年全国销量第二”，当时许多人以为是抄袭蒙牛“向伊利学习，做第二品牌”的路线，现在许多人才知道，雪中飞和波司登其实是一家。
特点：一个商务，一个休闲，以不同品牌定位于不同年龄和消费风格人群，波斯登做羽绒服老大霸气十足，立志市场通吃。伪指数：★★★
竞争指数：★★★
二、报喜鸟与BONO
报喜鸟是服装行业的著名品牌，请了香港影帝任达华做代言，一句“我爱报喜鸟”霸气十足，和雅戈尔等一样，报喜鸟是专卖店模式，价格也是高档路线，发展速度很快。
PPG(该营销模式是通过将现代电子商务与传统零售业进行创新性融合。)的诞生，惹得服装行业风生水起，高峰时一天卖出上万件衬衣，开专卖店的都很不爽。当时报喜鸟、七匹狼都有些摩拳擦掌，后来冒出一家和PPG一样模式的企业BONO，基本上照搬模式，声势也不小。其实BONO就是报喜鸟投资创办的，BONO的音译就是宝鸟。
特点：两只鸟儿鸣翠柳。中国服装企业始终有品牌担忧，因为当时品牌建立得太快了，心中没有真正的底气。通过不同品牌，可以走不同营销渠道，看来最缺的不是钱是人才。
伪指数：★★★★
竞争指数：★★
三、Fancl和Lumi
Fancl胶原蛋白在北京、上海等一线购物中心建立了许多专柜，塑造高端品牌高档价位。品牌是建立了，但高昂的价格阻碍了大部分人的消费。同样在中国发展的DHC，走的是电子商务路线，省去中间渠道直接服务消费者，发展迅猛。
应该受了同胞DHC刺激，Fancl也省去中间渠道而发展电话订购，但为了避免电话订购渠道同样的产品价格便宜，会对专柜造成冲击，于是成立新品牌Lumi胶原蛋白，用新渠道推广新价格发展很快。
特点：众多国际企业都在艰难变身，调整传统的经营和广告方式不断精准化。因为，大家都知道，不涉电不涉网是等死，可大张旗鼓的涉是找死。
伪指数：★★★★
竞争指数：★★★★
四、步步高和OPPO
步步高音乐手机卖得不错，韩国明星路线让步步高越来越时尚。从无绳电话到DVD，再到音乐手机，步步高不断求新，创造了一个个发展机遇。但下一个目标又在哪里?
许多人已经注意到，狂打电视广告很火的那个OPPO，之前人人都以为是韩国的大牌，其实是步步高下一个重点，步步高音乐手机卖得不错，OPPO现在也挺火，步步高的下下一个目标又在哪里?
特点：中国市场真大啊，市场机遇真多啊，产品机会真丰富啊。对于洞悉市场的企业，不断推新品真得不是一件难事。只是中国市场还是够乱，推一个新品牌在没有成功确切把握前，最好和老品牌划清界限。看看脑白金、黄金搭档、黄金酒，就更明白了。伪指数：★★★★
竞争指数：★★
以上分析了伪竞争品牌的四种不同发展路线，是否选择伪竞争，选择哪种发展路线，最终还是要由企业实际情况所决定。
(来源：中国服装网2009年3月23日)
伪狂犬病 篇5
1病原
伪狂犬病属于疱疹病毒科含双股DNA,病毒粒子的直径100～150nm。该病毒在50%甘油中,在0℃环境中,可保存数年,在0.5%盐酸、硫酸和苛性钠溶液中3min可被杀死,石炭酸溶液中2min内可被杀死。100℃瞬间能杀死病毒。
2流行病学
2.1易感动物牛、山羊、绵羊、猪、犬、猫、獾、狼、小鼠、大鼠、兔、浣熊、水貂、狐狸等能自然感染。鸡、鸭、鹅及人均可感染本病。绵羊、山羊、猫和狗感染本病都是致死性的。对牛的致死性也很高,哺乳仔猪发病率和病死率较高,几乎达100%。
2.2传染源猪和鼠类是自然界中病毒的主要贮存宿主,尤其是猪,它们既是原发感染动物,又是病毒的长期贮存和排毒者,是犬、猫和其他家畜发病的疫源动物。
2.3传播途径本病经伤口、上呼吸道、消化道和吸血昆虫叮咬感染传播。
2.4发病季节本病无季节性,但以夏秋季居多,常呈暴发流行,初期死亡率高。
3症状
潜伏期通常为3～6d,短的36h,长的可达10d。
3.1猪临床表现随龄不同而差异较大。哺乳仔猪表现为呼吸困难、体温升高达41～42℃,大量流涎、磨牙、呕吐、腹泻、沉郁。大多随后则兴奋不安、肌肉痉挛,运动失调或倒地抽搐,最后死亡。
成年猪一般为隐性感染,症状不明显。怀孕母猪可发生流产,或产死胎,或产木乃伊。
3.2牛胎儿一般呈致死性胎,以奇痒为主要特征。表现为狂躁不安,啃咬发痒部位。死亡前咽喉麻痹,病程一般在2～3d死亡,犊牛更短。
3.3绵羊和山羊以体温升高、震颤、流涎、奇痒为特征。绵羊多在发病后1～2d死亡,山羊病程稍长。
3.4狗和猫以奇痒为主要特征,病程极短,一般在36h内,尤其是猫,在奇痒症状出现之前就死亡了。
4诊断
4.1初步诊断根据临床症状和病理变化可做出初步诊断,确诊需进一步做实验室诊断。
4.2实验室诊断在国际贸易中,指定诊断方法为酶联免疫吸附试验与病毒中和试验。
5防治
5.1本病尚无有效疗法消灭鼠类,对预防本病有重要意义。
5.2严格将猪、牛分开饲养引进种猪时应引自无本病的健康猪群,并经严格隔离检疫。对健康种猪场应每3个月进行一次血清学抽查。
5.3应建立严格消毒制度,消灭吸血昆虫等传播媒介。
5.4对存在疫情的地区,可用弱毒疫苗或灭活疫苗注射。
猪伪狂犬病 篇6
尽管现有的伪狂犬病疫苗不能完全保护流行新毒株的感染, 但猪场强化疫苗免疫接种也是十分必要的, 建议母猪群于产仔前4周接种, 生长猪在8~10周龄进行免疫接种。同时, 应重视生物安全控制, 避免因引种、人员与运输工具等环节带入新毒株;开展感染与带毒种猪群的净化, 做好后备种猪的监测, 阴性留作种用, 阳性淘汰、育肥。
1临诊症状
新生仔猪及4周龄以内仔猪, 常突然发病, 体温升至41°C以上, 病猪精神萎顿, 不食, 呕吐或腹泻;随后可见兴奋不安, 步态不稳, 运动失调, 全身肌肉痉挛, 或倒地抽搐;有时呈不自主地前冲、后退或转圈运动;随着病程发展, 出现四肢麻痹, 倒地侧卧, 头向后仰, 四肢乱动, 最后死亡。
4月龄左右的育肥猪, 多表现轻微发热, 流鼻液, 咳嗽, 呼吸困难, 常表现咳嗽等慢性呼吸道病症状, 声带麻痹, 发不出声音;
妊娠母猪主要发生流产、产死胎或木乃伊胎;
成年猪一般呈隐性感染, 有时见上呼吸道卡他性炎症症状。
2控制方案
用伪狂犬疫苗紧急接种, 按常规免疫剂量的2~3倍。
不做“伪现场报道” 篇7
例一:笔者曾在电视上看到这样的连线报道, 演播室主持人:“好, 现在我们来连线在前方的记者××, ××你好!”然后画面切到外景记者:“主持人你好……现场的情况就是这样。主持人!”乍一看, 这样的连线报道无可厚非, 可细心的观众会发现破绽, 傍晚6点半的新闻直播时间, 已经夜色降临, 为什么连线到外景记者时, 那里还是艳阳高照的大白天?这样不太高明的假连线报道, 为了现场而现场, 反而弄巧成拙, 令人生疑。
例二:“观众朋友, 我现在是在××, 今天这里彩旗飘扬, 锣鼓喧天, 一派节日的喜庆气氛。”彩旗飘扬, 锣鼓喧天, 观众已经从记者身后的画面里一目了然, 无需记者多费口舌。换句话说, 记者的现场报道没有提供除了画面以外的有效信息, 没有表达自己在现场的真实感受, 出镜内容可有可无, 只不过是一条“穿马夹”的现场报道。
有些记者担心采访不到位, 或者图省事, 又要确保采访对象能说出自己节目中需要的话, 就直接写好稿子让被采访者在现场念一下。形式是现场采访, 可采访对象说的是真实想法吗?
还有一些基层台为了节目创优、评好稿件或争取被上级台采用, 不惜假造现场报道。
常见的“伪现场报道”大致有两类:一是现场报道的伪形式。二是报道内容的伪采访。出现这些现象有些是记者的职业素养欠缺所致, 更多则是记者能力不足、经验不够造成的。如何避免因为自己的采访意识不到位, 驾驭能力有限, 而将现场报道做成“伪现场”呢?
第一, 新闻敏感是做好现场报道的灵魂。首先要将功夫用在现场外。特别是对于非突发事件的现场报道, 记者应该多做些案头准备工作, 了解背景资料。到达新闻现场后, 要尽快熟悉情况, 获取有效信息, 快速筛选素材, 构思谋篇布局, 拟好采访提纲, 组织镜头前的语言, 明晰整个报道的框架结构, 包括报道的主题与基调, 重点采访对象, 表现现场特点和气氛的场景, 以及如何开头、结尾, 如何掌握采访的进程, 如何与摄像师配合等。这些都是在非常短的时间内完成的, 而这种扎实的业务素质并非与生俱来, 或是一朝一夕能够练成的, 是靠在日常工作中的积累和生活中的勤学善思炼就的。
第二, 驾驭现场, 提好问题, 做真实的现场报道。现场采访, 被采访者不仅要面对记者, 面对话筒, 还要面对围观者甚至是来自某些方面的干预和干扰。这些因素都给采访双方增加了难度, 给记者的现场驾驭能力提出了考验。侃侃而谈、空话连篇或扭扭捏捏、词不达意的采访对象我们经常会碰到。这个时候, 如果记者不能通过及时到位的提问使采访对象进入状态, 营造一个好的谈话氛围, 现场报道同样失败。可以说, 没有角度新、主题深的提问, 就没有生动、具体的回答, 也就没有出彩的现场报道。
一是要提问集中而具体。出镜记者要善于争取现场的主动权, 领着话题朝着事先准备的方向发展, 而不能被对方牵着鼻子走;二是要抓住典型。在纷乱繁杂的现场巧妙地抓到典型素材, 为深化报道主题服务;三要注意捕捉细节;四要学会沟通。善于抓住采访对象的性格特点、心理特点, 灵活运用提问技巧, 提出易于对方回答的问题, 通过融洽的气氛让其丢掉顾虑, 真实地表达自我。
第三, 记者、主持人出镜, 力求语言简练, 形象生动。现场报道要出彩, 记者、主持人出镜不能走形式, 内容要先声夺人。来看两个同一题材的不同出镜导语:
1.观众朋友, 这里是神华集团国华风电场, 世界上单期工程最大的国华风电东台一期工程200万千瓦级风电场今天建成, 每年可产电量4.3亿千瓦时。
2.观众朋友, 在我身后的这些巨大的风叶悠闲自得地转上一圈就能发电0.9千瓦时, 创造效益0.4元, 由中国神华集团在我市投资的国华风电一期工程, 目前134台风机已经全部并网发电, 每年可为华东电网输送电量4.3亿千瓦时, 实现销售收入2亿元。
相比之下, 前者是按套路出牌, 没有特色, 后者从一个风车的电能说起, 语言形象生动, 让人一下子对风力发电这个绿色产业的效能有了直观的认识。
科学民调,摒除伪民意 篇8
关键词：科学民调,防错机制,伪造民意,媒体把关
许多人已经公认, 民意对公共事务的看法是最正确、最公正而富有权威的, 因而有人以伪造民意、收买选票来获取这种权威。 2011 年7 月27 日, 江西省某县发出《紧急通知》的红头文件, 硬性规定各乡镇和单位为参评第二届全国教育改革创新奖的人参加网络投票。 这项评奖活动在全国竟出现多起由行政部门主导的拉票舞弊行为。[1]这说明, 有些官员开始重视民意, 但却想用官意操纵民意, 设计假民调。叶公好龙者如此玩弄民意及民调, 不能不令人不寒而栗, 因为它不仅无助于社会管理的科学化, 反而糟蹋了民调这一科学手段。
一、科学民调, 正确认识社会
如何治理社会, 自古以来就是各国思想家追踪的奥秘, 由此出现了许多自认为璀璨的理论, 但依据这些理论制定的管理决策几乎都在实施中碰得头破血流。 行为科学便把研究的目光聚焦于民意测验, 用定量与数理统计的方法再现人民的追求。 凡符合科学规范的民意测验, 对公共事务的预测与整合民众的创造力, 都收到理想的效果。 但有些人无视这一科学手段, 党委选举竟敢拉票贿选, 选美中巨贾富商的金钱麻醉了评委的神经, 市场调查精致地为老板编造民意数据……种种伪民意大行其道。
民意测验通过个体的认识归纳出民众的整体认识, 遵循从有限认识到无限认识的科学规则, 为运用某种权力的人揭示大众的意愿, 找到真理的坐标。 正如恩格斯曾指出的:“事实上一切真实的、 详尽无遗的认识都只在于: 我们在思想中把个别的东西从个别性提高到特殊性, 然后再从特殊性提高到普遍性; 我们从有限中找到无限, 从暂时中找到永久, 并且使之确定下来。 然而普遍性的形式是自我完成的形式, 因而是无限性的形式; 它是把许多有限的东西综合为无限的东西。 ”[2]只有对千百万甚至数亿人的认识和追求加以综合, 尊重他们的生存要求, 社会管理才能卓有成效。
有一种观点认为, 民意时时都在变化, 民意测验不可信。 实际上, 民意一旦形成, 既有持续性又有永久性, 它的可变性只发生在少数人身上。 中国人在1931 年-1945 年间不断高涨的 “把日本侵略者赶出中国去”的民意, 至今没有改变, 只有像汪精卫这类少数民族败类才有相反的观点。 民意不会发生“今非而昨是”的变化, 它的真理观即使成为遥远的历史, 也不会改变它的精神实质。
许多民调证实的真理, 恰如民意敲响的警钟, 饱含刻骨铭心的远见。 《半月谈》杂志于1988 年3 月17 日至5 月10 日在全国28 个省、市、区进行过一次民调, 发出问卷9000 张, 要求被调查的民众回答“您最关心的是哪三件事”, 结果78.15%的人选择了“从严治党, 克服腐败”, 65.49%的人选择了“控制物价上涨, 抑制通货膨胀”, 38.90%的人选择了 “尽快使社会治安状况好转”。 在问及对“各级党政人员克服以权谋私的腐败现象和改进工作作风”时, 65.70%的人回答 “雷声大, 雨点小”, 只有12.61%的人说“有成绩, 有希望”。 达到民意指标的上述观点, 在26 年后的今天仍被历史无情地证明, 民意的真理性坚如磐石! 可是长期以来, 总有人以“社会稳定”为名压制反腐败, 责难大众传媒对腐败的揭露, 还自诩这是代表人民根本利益说话。 大行其道的伪民意, 始终让人不得其解。 习近平的一句箴言才让民众信服:“腐败问题愈演愈烈, 最终必然会亡党亡国! ”[3]
民意是有层次的:一是认知层面, 公众对事物的了解、认识、看法, 构成评价性认知;二是情感层面, 公众对事物的好恶、喜怒、赞贬和亲疏, 构成民意的心理层面;三是行动层面, 即公众对事物的行为倾向, 表现为肢体表意和各种行动响应。 这三个层面连续融合为人民的整体意志———认知层面在先, 情感层面居中, 行动层面往往最后出现, 构成民众创造历史的力量。 每一个层面都是显化的, 具有可感、可知的特性, 因此能够测度出来。 民意测验不仅探知人民大众正在想什么, 反映人民的正当要求, 而且彰显出民意的巨大威力。
当1999 年5 月以美国为首的北约悍然轰炸我驻南使馆时, 中国民意像火山一样喷出烈焰。 中国社会调查所 (SSIC) 在北京、大连、青岛、武汉、重庆、上海、广州、贵阳立即进行了一次电话快速调查, 访问 (样本) 1578 人。 90%以上的公众愤怒地谴责北约的强盗行径, 北京与几个大城市的大学生聚集在美国使领馆前强硬抗议, 中央电视台和国内报纸的大力报道, 把中国人民的愤怒声讨推向高潮, 震撼了世界。 美国政府最终不得不赔礼道歉, 向我使馆3 名遇难者和受伤人员支付450 万美元、向我政府支付2800 万美元的赔偿金。 这就是民意与民调的力量!
我们不是民意万能论者, 而是民意的验证论者, 即坚信它对社会真理具有预测与核验的效应。 实践是检验真理的标准, 而民意测验则是预言社会真理的尺度, 前者是从后思维, 后者是超前思维, 二者在历史创造者的强悍意志中统一起来。 仅用实践检验决策, 无法挽回错误造成的重大损失, 最多能避免下一次失断。 民调与尊重民意则能指明前进的正确方向, 从根本上防止社会管理发生错误。
二、坚守民意测验的防错机制
伪民意之所以有人敢于炮制, 有人还相信它, 或有人忍气吞声地接受, 都出自对民意和民调的不了解。 正如有人说, 民意测验也会出现错误, 美国总统大选的民调曾多次失言, 闹出很多笑话。 仔细研究所有民调食言的个案, 发生的不是该不该使用民调的错误, 而是违背民调科学机制遭到的惨败。 民意测验坚持严格的规范, 摈除“为我所用”的图谋, 蓄意制造伪民意的动机便无计可施。
第一, 民意测验调查的是同民众生活直接相关的问题, 并不适用于一切领域。 探索自然现象、科学研究、国际关系、经济规律、各种专业知识等问题不能作为民调的项目。 适合提交民众回答的是民生和社会管理问题, 特别是公共政策制定、有关国计民生的重要工程、民众生存、社会矛盾与冲突、各级政府主要官员的任用和去留、 评价通俗文艺作品和大众传媒的传播效果、 评选先进人物等这类公共领域的问题, 才能在民调中找到正确答案。
像建设核电站这类重大而敏感的工程, 不征询民意就立项上马, 势必引起民众不安, 因为任何口头上的安全保证都是幼稚的。 核电站一旦建立起来, 就是一颗不定时的原子弹装在那里, 谁敢保证一旦发生战争, 核电站不会遭到攻击? 谁敢担保不会发生地震产生核泄漏? 苏联时期的切尔诺贝利与日本福岛的核电灾难, 法国马尔库尔核电站的爆炸, 已是前车之鉴。2013 年7 月12 日江门市部分群众聚集在市政府门前, 代表全市人民反对中核集团在西江上游建设核电站。 市委、市政府高度重视, 积极回应群众诉求, 提出延长公示, 广泛听取群众意见, 在未达成广泛共识之前, 绝不办理立项手续, 绝不开工建设。 这一尊重民意的决定是真正负责的态度[4], 伪民意就不会出现。
第二, 让民众充分了解民调问题的真实、详细情况, 否则民众难以表达自己的意见。 民众充分知情, 是民调的前提。 2013 年5 月, 饱受争议的四川彭州PX项目引起当地群众不满, 接着, 昆明安宁石油炼化项目又引发市民上街游行, 抵制PX项目的微博和聚议接连不断。 事前两市政府都没有把PX项目能否出现环保问题在传媒上交代清楚, 更没有通过民意测验了解民众的想法和可接受的建设方案。 大众传媒是保证民众知情权的便捷工具, 也是让民调内容深入人心的信息库与思想库, 任何民调离开了现代媒体, 就不可能反映人民的意志。 任何伪民意都不敢在大众传媒上公开发表, 只能在组织机构内部渗透, 既要大行其道, 又要隐身潜行。
第三, 民意测验采集公众意见, 要在私密状态下进行, 让公众个体封闭 (非公开) 地表达个人意愿, 敢于直陈真实的看法。 例如, 投票要在有布帘遮挡的投票间里秘密填写选票; 被试者独自填写问卷, 测验者无法知道填写者的姓名与住址;电话调查, 调查者无从知道电话机的主人是谁。 与此相反, 如果民意调查处于公开化, 比如调查者面对面听取被调查者的陈述, 大家坐在一起填写选票, 主席台上有人吆喝“赞成的举手, 不赞成的不举手”之类, 完全是一种制度性戏谑。 民调的公开性是对民意的威胁和诓骗, 越是敏感和重大问题, 民众越不会说出自己内心的想法。
第四, 民意测验的议题同它产生的空间和主体相吻合:在哪里发生的问题在哪里测验, 涉及哪些人的利害在哪些人中调查, 调查问题的主次不能混淆, 议题偏重哪一类群体应增加该群体样本的数量……总之, 议题内容与调查范围的一致, 是民意测验的重要限制因素。2013 年12 月某城市百姓反映物价涨幅过大, 反响强烈。 某调查公司在该市30 多个高级住宅小区 (富人居住区) 抽样了2000 户居民, 对100 种商品的物价上涨幅度进行调查, 得出的结论是“今年商品平均上涨指数为1.3%”, 价格涨幅很小。 这项民调不顾“议题同舆论空间与主体一致性”的原则, 把群众反映的蔬菜、粮油、水产品、煤气、用电的涨价同汽车、家具、服装等90 多种降价或涨价幅度极小的商品平均统计, 自然得出物价涨幅不大的结论。 该调查在富人区选择样本, 得出的数据同广大低收入群体的强烈反响出入较大。 这种伪民意无异于调查机构的自毁长城, 只能背离民意。
第五, 问卷的设计要符合专业要求, 拟定问题模棱两可或复杂难懂, 会直接影响受访者回答问题的质量。 提问有明显的诱导性与倾向性, 导致被调查者顺水推舟, 调查误差就会扩大。 民意测验的主办者通常可以 “通过修改提问的方式来保证被访者的反应对其产品或观点有利”[5]。 如某企业在设计调查该企业生产的电冰箱市场评价如何时, 在选项“你最喜欢的冰箱品牌是哪一种”中, 把该企业的产品放在第一项, 列出的其他两种放在第二、第三项, 这种顺序排列很容易产生某种诱导效果。
第六, 民意测验面临更危险的因素是, 似乎任何人都可以操作, 任何组织都可以从事这项调查。 民意测验涉及概念的拟定、问卷设计、抽样方式与程序、 数据统计分析、民意指数描述等专业知识, 是一项专业性很强的工作, 必须由熟悉这一专业的人来完成。 外行或对外行人员进行简单的培训就进入这一领域, 会毁掉它的可信度。
第七, 民意调查不应由本部门或有垂直管辖权限的机构进行。 机构的属性不仅左右测验的方式, 也容易掺杂大量的主观行为, 削弱民意测验的科学性。 某省民意调查中心在该省统计局挂牌成立, 统计局是政府的一个部门, 如果对该省各项政府工作进行民意调查, 由统计局来实施是违反民调原则的。
民意测验应由第三方———专业的民意测验机构来主持, 才有客观、公正的前提。 被调查的部门或人员介入民意测验, 是民调失真的重要因素。 正如戴维·波普诺在《社会学》一书中所说:“公众舆论的民意测验技术已经过多年的改进, 但它仍然并非完美无缺。 其中一个问题就是关于调查结果的运用和解释。 资助民意调查的机构或个人, 往往只要求对自己的产品或政策进行研究。 没有人想听坏消息, 更没有人希望为坏消息付钱。 ”[5]民意测验不能商业化, 应由相对独立的学术机构和大众传媒来做, 才能保证它的中立性、科学性和客观性。 如果学术机构和传媒被收买或被驱使, 丧失中立地位, 也将失去民调的资格。
三、民调抽样要贯彻严密性
投票是民调的一种方式, 此外还有问卷调查、电话访谈和街头录问, 无论用哪种方式采集民意, 都有严格、严密的抽样方式和程序, 有一套抽样安排的禁限。 否则会出现“组织民众”“动员民众”“收买民众” “调包民众”和“胁迫民众”五种伪民意。 伪民意不是民意, 而是少数人的“民意”赝品。
民意测验用“具有代表性的样本来测量公众态度”[6], 称作抽样调查, 这是了解公众整体意见的唯一科学的方式。 在媒体与学术机构的广泛使用下, 民调尽管在西方已经成为政治生活中不可缺少的一部分, 但随机抽样却常常被扭曲, 炮制出种种假民意。 随机抽样是按照某种顺序或在各个 (如不同职业、文化水平、年龄、性别或地域) 群体中分层抽取少量的人作为调查对象, 摈除事先指定调查对象的主观行为。 向被抽取对象投放和回收选票、问卷等此类样本, 保持一定规模才足以达到一定概率对总体的覆盖。 在一个百万人口的城市不能少于投放1 万个样本, 全国性调查不能少于5 万个样本, 才能达到民意概率应有的基数。 过去的民调考虑成本, 全国性样本数很少有突破3000 个的, 样本如此趋紧, 严重破坏了调查结论的真实性。 今天的网络民调已经不受样本数量的限制, 可能会达到十几万、 几百万甚至近亿个样本量, 这要看调查的问题是否关乎广大民众的重大利益, 民众是否踊跃在网上参与点击。
民调抽样贯彻 “如果总体中的每一个个体被取为样本的概率相同, 那么从这个总体中抽取的样本就具有对该总体的代表性”。[7]这一随机抽样方法相对于分层配额样本出现的误差要小得多, 最大的优点是避免了有意指定样本的偏离性, 使调查结果更能反映整体的实际。 所谓严格、严密的抽样, 正是指按概率原则从一定顺序中抽取调查对象, 避免根据调查方便、主观判断或使调查结果符合某种意图来抽取样本。 抽样严密的尺度是样本量对于调查的总体具备全面的符合性。 用部分代表总体、推断总体, 部分顶多只能近似全体, 而不能等于全体。 这种出入或差别叫做代表性误差。 民意测验的样本数越大误差越小, 认真检查样本的覆盖对象, 核对发放选票或问卷的概率, 尽量把误差降到合理的范围 (5% 以下) 。
在我国现实情况下, 监督民调是否遵循科学规范, 大众传媒能够发挥更大的作用, 因为没有任何机构可以代替它的作用。 早在1994 年1 月1 日, 《北京青年报》在全国报刊中率先每周推出一期“公众调查版”, 告知读者“用科学的眼光观察世界, 给你一个量化的真实”。 同年, 中央电视台开办“与你同行”节目, 每周一期播报“微型调查”。 据不完全统计, 在20 世纪90 年代全国已有25 家报纸开辟了固定版面刊登和报道民调数据和报告。 但媒体对民调的规范性缺少审视, 对抽样的疏漏没有把关, 甚至盲目肯定民调的统计分析结论。
其中令人难忘的一个案例是1986 年北京有关某家报纸的一次读者调查。 这次民调在北京当时的9 区9 县202 个单位投放问卷1552 份, 最后收回有效问卷148 份, 全部数据经电子计算机处理后, 民调组织者竟然得出这样的结论: 认为该报办得好和比较好的读者, 分别为14%和53%, 占读者总数的67%; 有26.8%的读者认为该报办得一般, 3.1%的读者认为办得不太好, 0.5%的读者认为办得不好。 调查表明, 该报读者占被调查者的74.9%, 高于其他报纸;该报得到67%的读者认可, 受到民意的好评。 这个伪民意结论, 令人啼笑皆非。 样本分析者似乎忘记了, 发出1552 份样本, 仅仅收回148 份, 不足总样本的十分之一, 不仅谈不上覆盖整个读者群, 而且掩饰了读者对该报的态度十分冷漠这一事实, 岂有“受到民意的好评”这一结论!? 背离科学的民调, 调查者就会捏造数据、信口开河, 伪民意就要大行其道。
参考文献
[1]政府红头文件为民间评奖拉票[N].中国青年报, 2011-02-02.
[2]马克思恩格斯选集 (第3卷) [M].人民出版社, 1995:554.
[3]中共新领导层掀“反腐风”地方提速治腐成呼应[EB/OL].中国新闻网, 2012-11-29.
[4]核燃料项目延长公示期[N].江门日报, 2013-07-13.
[5]戴维·波普诺.社会学[M].中国人民大学出版社, 1999:608.
[6]迈克尔·罗斯金.政治学[M].华夏出版社, 2002:118.