浙江省民营企业

浙江省民营企业（共12篇）

浙江省民营企业 篇1

1 浙江省民营企业跨国并购现状

1. 1 跨国并购的主要领域为制造业和电子信息行业。在浙江省的民营企业中, 进行跨国并购活动的, 大多集中在制造业和电子信息行业。从具体的案例方面来看, 自从2000 年10 月万向集团收购了美国舍勒公司后, 华立集团、娃哈哈公司、吉利集团等浙江省知名企业也纷纷效仿, 投入到跨国并购的进程中去。当前, 浙江省企业跨国并购的主要行业是服装、机电、皮革、仪表等制造业行业。同时还可以看出浙江省民企的跨国并购主要发生在发达国家。

1. 2 跨国并购单笔交易额偏小。浙江省民营企业跨国并购的规模总体上显示出强劲的态势, 但是由表1 得到, 单个并购案例的交易额偏小, 这说明浙江省民营企业的跨国并购还是抱有试试看的心态和学习的态度, 因为同时期国际上的大型并购案动辄几百亿美元, 且被并购对象多为国外廉价资产。与总金额相比, 浙江省民营企业进行的跨国并购活动涉及的并购金额大多数比较小, 总体来看, 比较热衷于对廉价资产的收购, 被并购的部门或者公司大多是正处于危机之中的。

2 浙江省民营企业跨国并购面临的问题分析

2. 1 并购决策阶段的主要问题

( 1) 政策环境不完善。审批制度的灵活性不够是最重要的问题。每个部门的汇报制度都是自下而上的, 而恰恰是这种汇报制度在很大程度上降低了审批的效率, 使得很多民营企业错过了难得的跨国并购的机会。

( 2) 不了解当地法律政策。浙江省的民营企业在进行跨国并购活动的时候时常会收到目标国家有关法律法规的制约或约束, 从而产生政治法律风险, 尤其对于浙江民企来说, 缺乏关于海外并购的专门调研团队是产生政治法律风险最主要的原因。

2. 2 并购交易阶段的主要问题

( 1) 资金筹措困难。虽然浙江省许多民营企业并没有拥有雄厚的资金实力, 同时融资渠道又相对缺乏, 因此大部分的中小型企业面对潜在的并购机会很可能由于资金短缺的原因使得并购不能够进行。

( 2) 并购支付方式选择的风险。支付方式的选择受到各种因素的约束, 受税收规定、资本市场发达程度、国家的相关法律制度等的约束。由于并购活动的双方信息不对称, 不同的支付方式会给市场上的投资者传递不同的信息, 其实不论采取哪种支付方式都有其内在的风险。

2. 3 并购完成后的主要问题

( 1) 文化整合风险。企业文化有不容易被察觉和长期稳定的特性, 所以在并购后的整合期中, 如果并购的产生对被并购企业的文化产生威胁, 使得并购活动双方产生激烈的文化冲突, 从而对并购后的企业整合带来不利影响。

( 2) 人力资源整合风险。企业之间竞争的实质就是人才之间的竞争, 而且浙江省民营企业跨国并购的动因之一也是获取国外先进的管理经验。而民营企业都普遍缺乏可以跨文化沟通的、擅长整合管理的本土的高素质人才, 另外被并购企业里人才流失、人力成本升高和工会压力都使得并购后的人力资源整合更加困难。

( 3) 技术整合风险。对于很多高新机技术产业方面的跨国并购来说, 其目的就是为了获取被并购方的核心技术, 但是前提是一定要在并购前对目标企业做好充分的调查, 否则并购后会出现一系列的技术整合问题。

3 提升浙江省民营企业跨国并购质量的相关对策

3. 1 政府要逐步改善跨国并购的国内环境

( 1) 完善 “走出去” 战略, 改善民企海外并购的政策环境。“走出去”战略既是党中央促进国有企业提升国际竞争力的措施, 也是我国通过两种资源、两个市场来刺激经济转型和产业结构升级的方法。加快民营企业 “走出去”的步伐, 鼓励民营企业通过发挥企业优势来进行跨国并购。

( 2) 政府职能要以服务为主服务。政府应该从一个监督者的角色过渡到服务者的角色中来, 提供咨询给民营企业, 放权给民营企业, 减少对民营企业跨国并购中的相关管制, 使得民营企业及时了解跨国并购的相关政策, 减少由于在并购过程中的信息不对称造成的收购成本上升。

3. 2 完善跨国并购企业的融资体系拓展其融资渠道

( 1) 要充分利用国际资本市场。鼓励大型企业在国际金融市场上实施融资, 而且要积极利用金融衍生工具来防范金融风险, 从而拓展国际融资的渠道, 也可以通过利用国际上的金融市场来发行债券、股票来直接筹措资本。

( 2) 鼓励国内的银行开展创新业务。转变创新的盈利模式, 针对跨国并购企业提供具有差异化的服务, 例如除了为这些并购企业提供传统的贷款业务之外还可以提供国内保理、全球统一授信银团贷款等具有创新性的金融服务。

摘要：浙江省作为民营经济中的大省一直引领全国经济的增长。在过去的近40年中, 浙江省的民营企业在从无到有, 从小到大, 从弱到强的转变过程中逐渐放眼全球。目前, 浙江民营企业的跨国并购步伐显著加快, 数量不断增多, 规模不断增大, 范围越来越广。然而终究浙江省民营企业的跨国并购还处于初级阶段, 发展很不成熟, 还存在着缺乏管理经验、高素质人才、产品的核心竞争力小、资本实力相对弱小、并购后的整合能力差等问题。

关键词：浙江省民营企业,跨国并购,核心竞争力

参考文献

[1]谢皓.跨国并购与中国企业的战略选择[M].北京:人民出版社, 2011.9.

[2]王勇.关于浙江企业跨国经营的对策思考[J].特区经济, 2012 (7) :293-294.

[3]陈竹丽.浙江民营企业的跨国经营及其国际竞争力提升[J].产业与科技论坛, 2013 (3) :71-73.

[4]王卫, 沈琪.浙江民营中小企业的国际化策略[J].浙江金融, 2014 (4) :37-41.

浙江省民营企业 篇2

第一条为保护企业合法权益，优化企业生产经营环境，促进经济社会持续健康发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条本省行政区域内企业合法权益保护工作适用本规定。

本规定所称的企业合法权益，包括企业的财产权、经营权，依法获得各级人民政府和县级以上人民政府有关部门(以下统称行政机关)服务或者许可的权利，抵制违法加重企业负担行为的权利，以及法律、法规、规章规定的其他合法权益。

第三条企业的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

企业从事生产经营活动，应当遵守法律、法规、规章，诚实守信，履行社会责任。

第四条县级以上人民政府应当保障法律、法规、规章正确有效实施，依法规范行政行为，改进和完善政府服务，建立健全保护企业合法权益工作协调机制,督促有关部门和下一级人民政府及时纠正、查处侵犯企业合法权益的违法行为，为企业创造良好的生产经营环境。

设区的市、县(市)人民政府建立保护企业合法权益社会满意度测评和企业负担监测制度，并将相关测评与监测结果纳入行政机关年度工作目标责任制考核内容。

第五条县级以上人民政府经济和信息化行政主管部门负责组织协调、指导本行政区域内保护企业合法权益工作。

县级以上人民政府财政、价格行政主管部门依法对行政机关的行政事业性收费、政府性基金和其他政府非税收入的征收实施监督管理。

县级以上人民政府监察机关依法对行政机关侵犯企业合法权益的行为实施行政监察。

县级以上人民政府其他有关部门按照各自职责，做好保护企业合法权益的相关工作。乡镇人民政府(街道办事处)配合做好保护企业合法权益的相关工作。

第六条行政机关应当依法平等保护各类所有制企业的合法权益，引导、支持企业加强自主创新、技术改造、人才培养和品牌建设，优化公共服务，完善社会信用体系建设，维护公平竞争的市场秩序。

行政机关应当依法履行监督管理职能，及时查处侵犯企业知识产权、制售假冒伪劣产品、泄露企业商业秘密和垄断经营等违法行为。

没有法律、法规、规章依据，行政机关不得干预企业的生产经营活动，不得对企业设定义务或者剥夺、限制其合法权益。

第七条行政机关应当通过政府公报、政府行政审批与便民服务网站以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式，依法主动向社会公布行政审批事项清单和审批程序、财政专项资金的申请条件和程序、企业投资项目负面清单，以及产业政策、发展规划等事项，为企业查询提供服务。

第八条行政机关应当在融资服务、财税政策、土地使用、对外贸易和经济技术合作服务等方面，依法给予各类所有制企业同等待遇。

行政机关应当及时清理涉及市场准入和与企业生产经营行为相关的规范性文件，废除妨碍统一市场与公平竞争的规定和做法。

第九条行政机关制定、修改、废除涉及企业的规章以及其他规范性文件或者作出涉及行业和不特定企业的行政决策，可能对企业合法权益产生重大影响的，应当通过论证会、协商会或者听证会等方式，听取有关企业、专家和有关协会(商会)的意见、建议;对合理的意见、建议应当予以采纳。

第十条企业和有关协会(商会)认为本省制定的规章侵犯企业合法权益的，可以依法向制定机关、备案机关书面提出审查建议。制定机关应当在规定期限内研究处理并书面答复;备案机关的审查依照国家和省人大常委会的规定进行。

企业和有关协会(商会)认为本省行政机关制定的其他规范性文件规定侵犯企业合法权益的，可以依法向该规范性文件的制定机关、备案机关书面提出审查建议。制定机关应当在规定期限内研究处理并书面答复;备案机关的审查依照有关规定进行。

第十一条行政机关为实现特定行政管理目的有多种行政措施可供选择时，应当选择有利于保护企业合法权益和减轻企业负担的行政措施。

企业申请行政机关实施赋予其权益的具体行政行为，法律、法规、规章和其他规范性文件对该行政行为未作明确规定，但实施该行政行为不损害国家利益、社会公共利益和其他单位、个人合法权益的，行政机关可以依企业的申请予以实施。

行政机关实施的具体行政行为影响企业合法权益的，除法定情形外，应当事先告知企业实施具体行政行为的事实、理由、依据，以及依法享有的陈述权、申辩权、听证权等权利和行政救济的途径、方式与期限。

第十二条行政机关实施涉及特定企业并可能影响其合法权益的具体行政行为时，应当听取该特定企业的意见。

前款具体行政行为属于法律、法规、规章规定听证范围的，行政机关应当告知该特定企业有要求举行听证的权利;该特定企业要求听证的，应当组织听证。

第十三条法律、法规、规章对涉及企业的行政行为有明确办理期限规定的，行政机关应当在法定期限内办结;无法定办理期限的，应当在承诺期限或者合理期限内办结。

行政机关应当优化工作流程，提高办事效率，尽可能缩短实际办理期限。

第十四条设定和实施涉及企业的行政许可应当由法定机关按照法定权限、程序进行。行政机关不得以备案、登记、注册、年检、监制、认定、认证、审定等方式或者以非行政许可审批名义变相设定涉及企业的行政许可。在实施涉及企业的行政许可时不得有下列行为：

(一)增加行政许可条件或者程序;

(二)违法收取费用;

(三)变相恢复已取消的.或者擅自上收已下放的行政许可项目;

(四)法律、法规禁止的其他行为。

涉及企业的行政许可设立由中介机构提供技术审查、鉴定、评估、鉴证等前置服务项目的，应当有法律、法规依据;没有法律、法规依据的予以取消。行政机关不得强制或者变相强制企业接受指定中介机构提供的服务，不得强制或者变相强制企业购买指定的产品。

第十五条行政机关不得随意撤销、变更已生效的赋予企业权益的具体行政行为;确因法定事由或者国家利益、社会公共利益需要必须撤销或者变更的，应当按照法定权限、程序进行，并对企业由此产生的损失依法予以合理补偿，法律、法规另有规定的从其规定。

第十六条行政机关应当通过不同方式对涉及企业的法律、法规、规章以及其他规范性文件进行宣传，指导、提醒企业知晓可以享受的权益，自觉履行法定义务，遵守并执行相关规定，避免或者预防违法行为发生。

行政机关在行政管理过程中应当注重运用示范、公告、劝诫、约谈等方式，教育、引导、督促企业自觉纠正相关违法行为。

第十七条行政机关对企业实施行政处罚和行政强制措施，应当按照法定权限、程序进行。

行政机关及其工作人员对企业实施监督检查，应当有法律、法规、规章依据和明确的监督检查事项，并按照法定权限、程序进行，不得妨碍企业正常的生产经营活动，不得索取、收受企业财物或者谋取其他利益，不得对不同企业的同类违法行为实施选择性执法。

第十八条税务机关应当按照法律、行政法规的规定征收税款，不得违反法律、行政法规的规定开征、停征、多征、少征、提前征收、延缓征收或者摊派税款。

税务机关应当公开、公平、公正地执行国家规定的企业税收优惠政策。

第十九条按照国家与省规定权限、程序设立的涉及企业的行政事业性收费，政府性基金和实行政府定价或者指导价的经营服务性收费，实行目录清单管理，并向社会公布。行政机关不得向企业收取目录清单以外的任何费用。

新设立涉及企业的行政事业性收费、政府性基金项目应当有法律、行政法规依据。

第二十条中介机构向企业有偿提供本办法第十四条第二款规定的行政许可前置服务的，其服务价格应当由市场调节;提供的行政许可前置服务具有行业、技术垄断性质或者市场竞争不充分的，其收费纳入本省定价目录，实行政府指导价或者政府定价。

第二十一条行政机关和免予登记的社会组织及其所属单位开展涉及企业的各类评比、达标、升级、排序、表彰以及其他相关活动，应当按照国家与省规定的条件、权限和程序事先报经批准。

其他社会组织开展涉及企业的各类评比、达标、升级、排序、表彰以及其他相关活动，应当坚持自愿原则，由企业自主决定是否参加评选，并不得向参加评选的企业收取任何费用。

第二十二条行政机关为实现行政管理目的实施行政行为时，应当注意避免对特定企业产生不良的传导效应，影响企业合法权益。企业有多种途径或者方式能够满足行政管理目的的，应当允许企业自主选择。

第二十三条行政机关和社会组织不得强制或者变相强制企业从事下列行为：

(一)征订报刊杂志或者刊登广告;

(二)捐赠、赞助财物;

(三)出资编印名录、年鉴、画册，拍摄影像资料或者举办活动;

(四)承担差旅费、通讯费、餐饮费、会议费等费用;

(五)无偿出借房产、交通工具、通讯设备等;

(六)承担其他非法定义务和负担。

没有法律、法规、规章依据，行政机关和社会组织不得强制或者变相强制企业参加培训。

第二十四条行政机关作为民事主体参与民事活动的，应当诚实守信，尊重对方企业的民事主体地位，平等行使权利、履行义务、承担责任。

第二十五条有关协会(商会)应当依法规范自身行为。没有法律、行政法规依据，不得强制或者变相强制企业入会，不得干预会员企业的生产经营活动。

有关协会(商会)制定或者调整会费标准应当按照国家规定程序和要求执行。

第二十六条新闻媒体对企业生产经营活动和履行社会责任情况的报道应当客观、真实、公正，不得夸大事实或者进行虚假报道，不得以披露负面信息相要挟向企业索取财物或者谋取其他利益。

第二十七条任何单位、个人有权投诉、举报侵犯企业合法权益的行为。

经济和信息化、财政、价格、监察等部门应当通过便于公众知晓的方式公布受理投诉、举报的方式和联系方法;投诉、举报受理后应当依法及时予以调查处理;实名投诉、举报并留有联系方法的，应当将处理结果告知投诉、举报人。投诉、举报的受理工作可以交由有关协会(商会)承担，有关协会(商会)应当在受理投诉、举报后及时转送有关行政机关依法处理。

第二十八条行政机关及其工作人员违反本规定，侵犯企业合法权益的，行政机关应当依职权或者依当事人申请自行改正;行政机关不自行改正的，由有权机关按照法定职权责令改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;造成企业损失的，依法承担赔偿责任。

第二十九条行政机关及其工作人员不履行或者拖延履行保护企业合法权益的职责，由有权机关按照法定职权责令履行职责;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第三十条新闻媒体、中介机构和其他社会组织以及个人违反本规定，侵犯企业合法权益的，应当依法承担消除影响、恢复名誉、赔偿损失等民事责任和其他相应的法律责任。

第三十一条法律、法规授权具有管理公共事务职能的组织适用本规定。

村经济合作社、农民专业合作社、个体工商户以及实行企业化管理的事业单位的合法权益保护工作，参照本规定执行。

第三十二条本规定自1月1日起施行。

浙江省零售商业企业SWOT分析 篇3

[关键词] 零售商业企业 实证研究 SWOT分析

“入世”五年来，浙江零售企业的发展战略研究是一个长期的过程。国外超大型流通企业的进入，既是竞争也是一种动力，在与外资零售同台竞技的同时，原“家友超市”——世纪联华这一杭州本土零售品牌已脱胎换骨成为省内零售业的第一强。在浙江杭州，内资超市和外资超市在卖场布局、商品质量、服务上的差距已经越来越小，老百姓对内资品牌的认同度相当高。本文分析浙江零售商业企业，探讨入世后浙江零售企业的发展战略，对促进我省国民经济的发展，满足和提高人民生活水平具有十分重要的意义和作用；还为贯彻“构筑大都市，美化新天堂”的目标，落实我省“千镇连锁超市和万村放心店”工程提供理论依据和实践指导。不仅有利于促进我省商贸流通业的发展，同时也有利于“和谐”社会的建设。

一、研究方法

SWOT分析模型建立：通过内外部优劣势和机会威胁分析，结合文案调查法和问卷调查法，对相关数据的运用和整理，对浙江零售商业企业实证研究，进而发现可能发掘的细分市场。

二、数据的选取

浙江省规模较大的零售商业公司有：联华超市、宁波三江俱乐部、舟山千岛天天惠超市、绍兴供销超市、宁波中联超市、温州人本超市等。

三、浙江零售商业企业SWOT分析

1.SWOT分析

(1)外部机会（opportunity）

浙江零售商业企业面临的机会主要在于：经济发展势头强劲，居民消费水平不断提高，为商业连锁企业的发展提供了良好的经济基础；政府对发展本土零售商业企业日益重视；新的三农政策改善了农村的经济状况，刺激了农村消费，一个巨大的新兴消费市场正在逐步形成；“千镇连锁超市”工程的开展为零售商业企业进入农村市场创造了条件。

(2)外部威胁（threat）

现有的威胁主要体现在三个方面：零售业的全面放开加快了跨国零售巨头进军浙江市场的步伐，其雄厚的资金实力、卓越的管理水平和先进的技术都非本土企业所能企及；由于过去对流通业重视不够，使得大量国内外连锁企业进入并在中心城市市场抢占了先机，目前已经基本完成了对中心城市市场的瓜分，开始图谋进入中小城市市场；政府进一步支持各类专业市场的发展，并将其作为流通发展的关键力量，在一定程度上对浙江本土零售商业企业的发展造成了冲击。

(3)内部优势（strengths）

主要体现在：部分本土商业连锁企业经过多年的苦心经营赢得了消费者的信任，在区域市场具有一定的竞争力；对本土环境和文化有着深刻的认识，一定程度上更能了解消费者的需求；相比外资企业和省外企业，管理成本较低。具有本土优势和相对区位优势。

(4)内部劣势（weakness）

本土零售商业企业的劣势比较明显：连锁门店少，销售规模偏小，规模效益难以发挥；人员素质低，管理跟不上;信息化管理水平较低，配送还停留在电话订货的水平上。

①规模不经济，难以与大商业资本抗衡

与跨国巨头比拼规模扩张，本土零售企业捉襟见肘。浙江零售企业的股本金最大不过25亿元人民币，且资金来源绝大部分是银行贷款。跨国零售巨头都有着上百亿美元的股本金。中国零售业不缺少商店，缺少的是大商业资本，原因就是上述的长期以来的代销机制，它扼杀了商业资本。

②高级人才的缺乏

浙江省自20世纪90年代中期以来，零售业得到快速发展，市场竞争日趋激烈，现已形成外资零售企业、外省市零售企业、省内零售企业三分天下的格局。现家乐福、麦德隆、欧尚业、好又多、乐购、华润万佳等外资连锁企业已进驻浙江省。随着我省连锁商业的快速发展，各企业网点将遍布城乡，对人才的需求量越来越大。尤其是零售业中中高级管理人才。

通过对表4调研数据可以看出， 从学历层次来看， 浙江省内零售商业企业的水平较低;高级人才、特别是有国际合作经验的高级人才非常缺乏。

③信息化程度低

信息化管理是零售商业经营的核心，离开了信息化经营管理，连锁经营很难健康发展。我省目前只有少数零售商业企业在各连锁店实现了EOS（电子订货）及POS（销售信息管理），许多企业只是做到了统一店面及标识，内部管理仍然停留于人工操作，企业对信息化建设的投资偏低。

作者在调查中，世纪联华的有关人士表示：从国内现状来看，信息化建设不是单个企业所能够解决的。由于网点分散，门店规模小，商品配送成本高，经营成本大，由于商品配送中心建设滞后，整体上制约了零售商业企业信息化进程。

2.零售商业企业的SWOT模型合力分析

从以上分析可以看出，浙江零售商业企业的优势集中体现在区域市场上，尤其是二三线市场，想要进入中心城市难度较高；机遇更多的是在农村市场。因此，浙江本土商业连锁企业应该扬长避短，抓住机遇，更多地把目光投向二三线市场，特别是农村市场，并走联合发展的道路，以与外来企业相抗衡。

浙江零售商业企业实施其发展竞争战略中，对其竞争优势、劣势、机会、风险综合考虑实施，同时， 要兼顾社会声誉和本土消费者的认同感，利用本土优势，实现关键个人的价值。

四、对策思考

“入世”五年来，浙江商业企业，一要学习，二要自强。对浙江省内零售企业来说，竞争已经走向国际化、不仅要面对国内企业竞争，还要面对国外企业的竞争，因此，零售企业要通过企业通过不断提高自身素质和经营管理水平，求得生存和发展。

1.大力发展商业连锁经营模式，发挥联盟优势

伊芙·多兹和加里·哈默在《联盟优势》一书中明确指出了建立联盟的必要性。构建联盟的核心是在参与者之间建立一种具有稳定性的关系契约，或是在参与者之间达成约束相互行为的默契。对于商业企业而言，构建联盟的战略主要表现为两种——提高议价地位，获取规模效益，降低采购成本和管理费用，带来商业企业经济效益的提升。加大零售商业企业的整合和发展力度，通过大力发展连锁经营等现代流通方式，实现经营业态、企业管理和技术的全面升级；通过产权制度改革，培育大型企业集团，形成百货业、超市连锁业、专业连锁业三个板块、12家大型零售企业集团。实践证明，这些大型国有企业的国有资本经整合后，实力大大提升。如西友集团目前的净资产达13.3亿元，比整合初期翻了一番。而在内外资企业有序竞争的拉动下，今年浙江社会消费品零售额预计将增长10％以上，有望首次突破2000亿元人民币，达到国际大都市的标准。

2.大力引进和培养优秀商业人才

人力资本是商业企业的一个核心竞争力，浙江企业在发展战略上要大力引进优秀国内外商业人才，虚心学习借鉴国外先进的管理经验、营销理念、促销手段，努力提高自己的经营管理水平。同时，加强对优秀商人后备人才的培养，加强校企合作，加大对零售企业人才培养和输送动手能力强的人才，实现双赢。美国的沃尔玛、西尔斯、泰盖特、J.C.彭尼、联邦百货等大型连锁企业都设有综合性培训机构，或委托具有职业培训性质的高等院校，如根据企业的需要，确定培训时间、培训内容、培训方法。其企业的经营骨干，必须经培训才能上岗。重视引进优秀人才和人力资源开发，是国际大型商业企业成功的法宝之一。

3.物流配送业亟待发展

在生产制造环节日益趋同的趋势下，统一采购、统一分销是零售商业企业降低成本的重要途径之一。因此，只有解决物流环节的滞后问题，零售企业降低成本的瓶颈才能真正得到解决。解决这一问题的途径之一是企业自建物流体系。目前，拥有数百家连锁超市的上海联华、华联、农工商已经建立起了自己的采购中心、配送中心，商品基本上做到了统一采购、统一配送。途径之二是第三方物流。通过将物流环节的工作外包给第三方物流，一方面能提高物流的效率，另一方面又能节省企业资源用于核心业务，从而创造更大的价值。

4.开拓二三线市场，抢滩中小城镇和农村市场

在农村市场的流通体系，浙江省内零售商业企业拥有他外资商业企业无法比拟的优势资源，同时，二三线市场经营成本较低，目前竞争还不充分，发展的良好前景较好。以开设1万平方米的大卖场为例，一线城市经营场地租金约为800万元，设备装修约为1200万元，铺底商品资金约为1000万元，首期至少需投入3000万元，这还不包括运行成本和人工开支。而在二线城市开设同样店，三项费用最多在2100万元左右。所以我们要开拓二三线市场，抢滩中小城镇和农村市场。通过集中(渗透)战略，步步为营，搞好农村连锁经营的网点开发，强占农村商业经营发展的制高点，利用本土优势，来加快本土商业企业的自身发展。

参考文献:

[1]浙江省统计局，浙江统计年鉴(2003～2006 年)[Z].中国统计出版社，2003～2005

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[4]Micheal Levy, Barton Weitz. “Retailing Management” third edition，2002

[5]张 宏:外资进入我国流通领域的影响.中国经贸导刊，2007,3

浙江省民营企业 篇4

一、企业社会资本的概念界定

关于企业社会资本问题，在早期的社会资本研究的一些文献中已经开始关注组织和企业的社会资本问题。伯特(1992)第一个将企业作为社会资本研究的主体，明确指出了企业内部和企业间的关系是社会资本。Gabbay等人认为企业的社会资本是以社会结构为载体，有助于企业这一主体目标实现的那些资源。随后，Roger Th.A.J Leenders和Shaul M.Gabby (1999)认为企业社会资本是“企业通过社会关系网络所获得的能够促进其目标实现的有形或无形资源。Nahapiet和Ghoshal认为企业的社会资本应该是“企业(包括其内部成员)占有的关系网络中、通过关系网络可获得的、来自干关系网络的实际或潜在资源的总和。”

国内学者对于企业社会资本的界定也各不相同。边燕杰、丘海雄指出企业通过纵向联系、横向联系和社会联系摄取稀缺资源的能力是企业的社会资本。周小虎认为，企业社会资本是指那些能够被企业所控制的，有利于企业实现其目标和实现目标活动的，嵌入企业网络结构中显在和潜在的资源集合。

通过对国内外研究者关于企业社会资本概念的梳理，本研究认为，社会资本是在特定的制度前提下，能够防范经营风险、推进合作、增进效率和带来长期利益流的信任与网络的总称。具体来说，这个定义至少包含以下意思：(1)社会资本必然与一定的社会关系网络联系在一起。企业社会资本是企业内外个人及组织之间的社会网络，它促进企业适应环境的不确定性、复杂性，保持组织、人际间即时、高度弹性化的相互联通以及资源能力的动态整合。(2)信任是企业社会资本的重要要素。信任是“社会中最重要的综合力量之一”。在创造价值的制度环境里如果没有信任，就没有任何技术、使用价值能够转移为经济利润。企业信任表现为面对面、人格化亲密的深度信任，以及与普遍化的声誉(商誉、品牌等)等相关联的“反思性”、非人格化浅度信任和抽象信任。本文不同意将信任排斥在外，因为缺少相互信任，无助于获取资源和相互支持的社会网络或联系不能成为企业社会资本，鉴于此，本文从信任、网络两个维度来构建企业社会资本的二维分析模式。

二、研究方法

（一）资料搜集与取得方法

对于民营企业社会资本的调查，具有一定的私密性，调查相对困难，真实资料取得不易。因此，本研究在资料搜集过程中善巧运用了“强关系”的力量，也因为此，本研究采用了非概率抽样方法，这样就不可避免引发样本的代表性问题，也因此引发结论的可信性问题。针对这一问题，本研究的解决方案是：一是慎重选择样本，在对浙江省民营企业整体情况(如企业数量、行业分布和经营规模等)进行系统了解后仔细选取样本，最大限度地避免抽样倾斜。其二是尽量增加样本规模，将抽样误差尽可能减少。

（二）调查对象基本情况

本次调查的样本规模为278个，调查对象是浙江省278家民营企业的278位董事长、总经理或企业高中层管理人员。本次接受调查的企业主要分布于杭州、宁波、温州、绍兴和金华。其中，杭州的企业为61个，占总数的21.9%，宁波的企业为70个，占25.1%，温州的企业为34个，占12.2%，绍兴的企业为32个，占11.5%，金华的企业为27个，占9.7%，其他企业分别分布于台州、嘉兴、湖州、衢州和舟山。本次接受调查的对象中，男性为201人，占总人数的72.3%，女性为77人，占27.7%。在年龄上，25-45岁的被访者占了总数的62%，而这其中又以36-45岁的为主，占了总数的38%。在受教育程度上，初中及以下文化程度的被访者占24.8%，有23%的民营企业主/总经理或中高层管理层接受过高中、职高或中专教育，接受大专及以上教育的占总人数的52.2%。

在职务分布上，接受调查的企业主/董事长为108人，占总人数的38.8%，高层管理者占总数的27.3%，而中层管理者则占33.8%。

（三) 资料整理与分析

问卷调查共计发放问卷300份，实际回收有效问卷278份，有效回收率92.7%。对回收的问卷，研究采用SPSS for Windows 16.0大型统计软件包进行了科学处理。

三、浙江民营企业管理者对社会资本的理解

基于本文对于社会资本的界定，同时考虑到现实中人们对于社会资本的认识，本文将社会资本操作化为四个指标用以测量浙江民营企业管理者对于社会资本的理解，此四个指标是：在市场中期望得到回报的社会关系投资;信任和规范;社会关系网络;由社会或社会的一部分普遍信任所产生的一种力量。

（一）关于社会资本的调查结果

据调查结果显示，仅有75.5%的被访者听说过社会资本一词。但是对于其后一题，关于对于社会资本的理解，所有的被访者都进行了填写，经过调查追问，被访者都知道社会关系网和信任诚信等词语，但是之前没有听说过社会资本这个词，看了选项后，才大致明白社会资本是怎么回事了。对于社会资本的理解(多选题，几个选项的总和不等于100%)，57.2%的被访者认为社会资本是社会关系网络;52.5%的人认为社会资本是社会和社会的一部分普遍信任所产生的一种力量;48.2%的人认为，社会资本是在市场中期望得到回报的社会关系投资;另有38.8%的人认为，社会资本是信任与规范。以上的调查结果，有趣地验证了人们对于社会资本的理解各有不同，但是结果普遍集中于社会资本到底是社会关系网络还是信任与规范的理解，与各学者们的不同解释惊人相似。同时也印证了本文将社会资本理解为社会网和信任两个要素，是明智之举，可以包容社会资本的全部涵义。

（二）浙江民营企业管理者对信任的理解

“信任”是一个相当复杂的社会与心理现象，牵涉到很多层面和维度。对于信任的测量，更加难以操作。本文将借助帕萨·达斯古普特等学者关于信任的理解来对信任进行操作化处理。帕萨·达斯古普特等学者认为，信任建立在声誉基础上，而声誉是在长时间行为被别人观察的基础上获得的。

既然信任是建立在声誉的基础上，那么声誉又该怎样去测量呢?本质上，声誉表现为一个人的能干、正直、人品和个性，这些特征对资源转移以及个人可观测到的地位和社会能力起象征性影响。具体来说，拥有良好声誉的人通常具备一系列的特征：得到同行与客户的尊重和认可，有能力、亲和力、谦虚以及大度，愿意承担一定的社会责任，有良好的企业理念，能够在竞争激烈的市场环境里保持企业的成长性，使企业规模扩大、发展快，而且持续时间长。此外，是否与政府部门建立和保持着良好的关系也是良好声誉的重要组成部分。

综合学者对于声誉的理解，结合实际情况，本研究将声誉操作化为四个指标，即：产品质量过硬、有良好的口碑;企业自觉履行社会责任，有良好的社会形象;企业遵守合同、信守诺言;企业主诚实守信、言行一致的品质。从调查结果看来，有78.1%的人认为企业声誉最主要体现在产品质量过硬、良好的口碑上;分别有9%、7.6%的人认为企业声誉主要体现在企业遵守合同、企业主诚实守信、言行一致的品质;仅有5.4%的人认为企业声誉体现在企业自觉履行社会责任，有良好的社会形象。

四、浙江民营企业社会资本现状分析

由于本研究所指的社会资本主要包含社会关系网络和信任两类要素，因而对浙江民营企业社会资本分析上，不仅要考察浙江民营企业社会关系网络规模、密度等指标，还要考察企业的信任状态。对“信任”的研究则主要是通过研究民营企业的声誉来进行。

对浙江民营企业的社会关系网络的调查发现：

1.浙江民营企业社会关系网络规模出现两级分化，有50%的民营企业管理者认识的政府官员数量少于10人，其中有19.4%的人认识的政府官员数量为五人以下。而另外50%的民营企业管理者认识的政府官员数量超过10人，其中，11.9%的人认识的官员数量为20—50人，更有10.8%的人认识的官员数量超过50人。

2.企业中高层管理人员认识的政府官员大多分布在与企业经营密切相关的部门中。据调查统计，分别有71.9%、70.1%、50%、28.4%的人表示自己认识的官员分布在工商部门、财政税务部门、质量监督部门及土地部门。只有22.7%的人认为他们认识的官员分别在其他部门。对于认识政府官员的动机，有绝大多数(78.8%)的浙江民营企业中高层管理者表示认识政府官员有助于熟悉与经营相关的各种政策;有差不多半数(48.9%)的人表示认识政府官员有助于争取项目;分别有33.8%、24.8%和23.7%的人表示认识政府官员有助于保护企业免受各种骚扰;有利于筹集资金和有利于提高企业声誉，另外有2人放弃对此题作答。需要说明的是，本题为多选题，各百分比相加不等于100%。

3.企业中高层管理人员认识政府官员的途径具有多样化的特征。据调查统计，分别有64%、62.2%、52.9%的人表示他们认识政府官员是通过社会活动或会议认识、通过熟人或朋友的介绍和通过业务往来认识的。另外有48.2%的人表示他们认识到政府官员一部分本来就是自己的亲戚朋友或是同学老乡。

4.从社会关系网络的密度来看，浙江民营企业与客户及供应商的联系非常频繁，其次是与政府官员的联系，与社区的联系比较少，而与高校和研究机构的联系最少(见表1)。

对浙江民营企业声誉的调查发现：(1)绝大多数企业中高层管理者认为企业声誉和企业主声誉对一个企业的发展有重要作用。据调查统计，100%的人认为企业的声誉对于企业发展具有重要作用，其中89.6%的人认为企业的声誉对于企业发展具有非常重要的作用;87.1%的人认为企业主声誉对企业发展具有重要性，其中，77.3%的人认为企业主声誉对企业发展具有非常重要的作用，另有2.2%的人认为企业主的声誉对于企业的发展不是太重要，此外，有2人(0.7%)放弃对此题作答。(2)浙江民营企业中高层管理者对他们企业的声誉不太自信。据调查统计，只有27.3%的企业中高层管理者认为他们所在企业的声誉非常好，认为不太好的有3.6%，其他人都选择他们所在企业的声誉比较好。

五、结语

通过调查发现，绝大多数浙江民营企业管理者听说过社会资本一词，并且对于社会资本的理解各有不同，几乎一半的被访者认为社会资本是社会关系网络，一半的被访者认为社会资本是社会和社会的一部分普遍信任所产生的一种力量。他们的理解与学者们对于社会资本的解释有惊人的相似之处。

在企业社会关系网络方面，浙江民营企业与客户及供应商的联系非常频繁，其次是与政府官员的联系，与社区的联系比较少，而与高校和研究机构的联系最少。这种社会关系网络结构一方面显示了浙江民营企业的务实精神，扎扎实实认认真真做好生产与销售工作，但是另一方面，也暴露了浙江民营企业眼光不够长远的问题，他们普遍忽视了与高校及研究机构和社区的联系。随着知识全球化进程的不断深入，大学和研究机构在企业技术进步中起着越来越大的作用。前者不仅能为为企业发展培养具有创新能力的高素质人才以及为企业的发展提供知识源，还可以直接参与企业的技术创新。研究机构则可以直接参与企业的技术创新活动中。对于社区来说，企业处于社区中，与社区保持良好关系，获得社区的支持与理解，可以为企业生产与经营提供良好的外部环境。

在企业声誉方面，虽然所有的浙江民营企业管理者都认为声誉对于企业发展具有非常重要的作用，但是多数管理者对他们企业的声誉不太自信，只有不到三分之一的管理者认为他们所在企业的声誉非常好。这表明浙江民营企业主还需要在企业声誉方面下工夫，企业声誉不仅来自企业的声誉，还来自企业家的声誉。增强企业声誉的方法主要有：生产出高品质的产品，对消费者负责;遵守环保制度，对企业所在地的居民负责;尽力做慈善，尽量做个企业公民，负担起应有的社会责任。企业家声誉的获得主要是依靠企业家良好的职业道德，良好的道德情操获得的。除了企业和企业家的努力外，营造一个诚信的社会环境是非常重要的。要想在全社会营造一个诚信的社会环境，首先需要做好宣传与教育工作。加强宣传，使企业充分认识诚信对企业发展的推动作用，增强企业的诚信意识，使其成为企业的自觉行动;完善相关的教育机制，进一步改善企业信用环境，进一步匡正企业诚信行为，着力培育企业信誉、诚信等意识。其次，推进民营企业诚信建设，完善规范信用评估制度。依托企业信用资讯网建立企业诚信记录数据库，做好企业信用等级评定工作。再次，建立相应的激励与惩罚机制，对那些在具体实践中践行诚信品质的企业给予物质、荣誉和政策等方面的奖励。对那些违反诚信的企业坚决给予处罚，限制其发展，限期改正，对于那些屡教不改的企业要通过合法的手段将其清除出市场。最后，还应加强企业诚信的外部治理并构筑企业诚信风险的屏障。充分发挥行政监管、媒体监督和社会监督力量，及时为企业和社会提供预警信息，起到外部化解诚信风险的补救措施。

摘要：社会资本对企业而言是一个不可缺少的重要因素, 研究企业社会资本对于认识浙江民营企业发展有重要意义。从信任、网络两个维度来构建企业社会资本的二维分析模式。通过社会调查方法, 调查浙江民营企业社会关系网络构成、密度和声誉状况来分析浙江民营企业社会资本状况。

关键词：民营企业,社会资本,社会网络,声誉

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浙江省民营企业 篇5

程序试题

本卷共分为2大题60小题，作答时间为180分钟，总分120分，80分及格。

一、单项选择题（共30题，每题2分。每题的备选项中，只有一个最符合题意）

1.甲乙双方拟订的借款合同约定：甲向乙借款11万元，借款期限为1年。乙在签字之前，要求甲为借款合同提供担保。丙应甲要求同意担保，并在借款合同保证人一栏签字，保证期间为1年。甲将有担保签字的借款合同交给乙。乙要求从11万元中预先扣除1万元利息，同时将借款期限和保证期间均延长为2年。甲应允，双方签字，乙依约将10万元交付给甲。下列哪一表述是正确的？ A．丙的保证期间为1年 B．丙无须承担保证责任 C．丙应承担连带保证责任

D．丙应对10万元本息承担保证责任

2.某企业购进一台价值100万元人民币的机器设备，并在保险公司对该设备投保了50万元。不久即发生保险事故，致该设备严重毁损，经有关部门估价，实际损失共60万元。另外该厂为扩大防止损失的扩大，还投入了5万元。保险公司应当赔偿该企业()万元。A、60 B、55 C、35 D、50

3.关于补强证据，下列哪一说法是正确的？ A．应当具有证据能力

B．可以和被补强证据来源相同 C．对整个待证事实有证明作用 D．应当是物证或者书证

4.现行宪法规定，享有国务院总理人选提名权的是(C)A.全国人大主席团 B.全国人大常委会 C.国家主席 D.全国人大常委会委员长

5.关于法律职业道德的理解，下列哪一说法不能成立？

A．法律职业道德与其他职业道德相比，具有更强的公平正义象征和社会感召作用 B．法律职业道德与一般社会道德相比，具有更强的约束性

C．法律职业道德的内容多以纪律规范形式体现，具有更强的操作性 D．法律职业道德通过严格程序实现，具有更强的外在强制性

6.下列争议可以适用《劳动法》的是()。

A、李某雇佣赵某照顾自己患病的母亲，李某与赵某就报酬发生争议

B、学生刘某利用暑假到某公司勤工俭学，刘某就工资问题与公司发生争议 C、某企业工会主席与该企业就年休假问题发生争议 D、某公司股东与该公司就年终分红问题发生争议

7.甲持刀将乙逼入山中，让乙通知其母送钱赎人。乙担心其母心脏病发作，遂谎称开车撞人，需付五万元治疗费，其母信以为真。关于甲的行为性质，下列哪一选项是正确的？ A．非法拘禁罪 B．绑架罪 C．抢劫罪 D．诈骗罪

8.甲省乙市检察院决定逮捕受贿案的犯罪嫌疑人田某，但田某已潜逃至甲省丙市。关于对田某的通缉，下列哪一选项是正确的？ A．甲省乙市检察院可以决定通缉 B．甲省丙市检察院可以发布通缉令 C．甲省检察院可以决定通缉 D．甲省检察院可以发布通缉令

9.甲系私营速递公司卸货员，主要任务是将公司收取的货物从汽车上卸下，再按送达地重新装车。某晚，乘公司监督人员上厕所之机，甲将客户托运的一台价值一万元的摄像机夹带出公司大院，藏在门外沟渠里，并伪造被盗现场。关于甲的行为，下列哪一选项是正确的？ A．诈骗罪 B．职务侵占罪 C．盗窃罪 D．侵占罪

10.检察官的律师，从人民法院、人民检察院离任后不得担任诉讼代理人和辩护人的期限是（）

A.1年内 B.2年内 C.3年内 D.4年内

11.经王某请求，国家专利复审机构宣告授予李某的专利权无效，并于2011年5月20日向李某送达决定书。6月10日李某因交通意外死亡。李某妻子不服决定，向法院提起行政诉讼。下列哪一说法是正确的？

A．李某妻子应以李某代理人身份起诉 B．法院应当通知王某作为第三人参加诉讼 C．本案原告的起诉期限为60日

D．本案原告应先申请行政复议再起诉

12.关于纳税人享有的权利，下列哪些选项是正确的？ A．向税务机关了解税收法律规定和纳税程序 B．申请减税、免税、退税

C．对税务机关的决定不服时，提出申辩，申请行政复议

D．合法权益因税务机关违法行政而受侵害时，请求国家赔偿

13.律师协会的性质是（）A.行政机关 B.司法机关 C.司法行政机关下属单位 D.群众性社会团体

14.关于清末变法修律，下列哪些选项是正确的？

A．在指导思想上，清末修律自始至终贯穿着“仿效外国资本主义法律形式，固守中国封建法制传统”的原则

B．在立法内容上，清末修律一方面坚行君主专制体制和封建伦理纲常“不可率行改变”，一方面标榜“吸引世界大同各国之良规，兼采近世最新之学说”

C．在编篡形式上，清末修律改变了传统的“诸法合体”形式，明确了实体法之间、实体法与程序法之间的差别，形成了近代法律体系的雏形

D．在法系承袭上，清末修律标志着延续几千年的中华法系开始解体，为中国法律的近代化奠定了初步基础

15.调解达成协议后需要制作调解书送达当事人的，调解书产生法律效力的时间是（）A.调解书一经作出 B.调解书送达双方当事人签收后 C.调解书一经原告签收后 D.调解书达到法定期限

16.甲架好枪支准备杀乙，见已患绝症的乙踉跄走来，顿觉可怜，认为已无杀害必要。甲收起枪支，但不小心触动扳机，乙中弹死亡。关于甲的行为定性，下列哪一选项是正确的？ A．仅构成故意杀人罪（既遂）B．仅构成过失致人死亡罪 C．构成故意杀人罪（中止）、过失致人死亡罪 D．构成故意杀人罪（未遂）、过失致人死亡罪

17.甲盗窃同宿舍乙的金戒指后，受到良心谴责，在乙发觉前把钱放回原处，甲的行为是（）。A．犯罪中止 B．犯罪未遂 C．犯罪既遂 D．不负刑事责任

18.经营者在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以（）论处。A．贪污 B．诈骗 C．行贿Ｄ．受贿

19.《安全生产法》规定，生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作()。A、主要负责 B、承担责任 C、全面负责 D、间接负责

20.我国《刑法》规定：对于累犯，应当从重处罚；对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。这些规定体现了我国《刑法》的（）。A．罪刑法定原则 B．罪责刑相适应原则

C．适用刑法人人平等原则 D．惩罚与教育相结合原则

21.根据《产品质量法》规定，下列哪一说法是正确的？ A．《产品质量法》对生产者、销售者的产品缺陷责任均实行严格责任 B．《产品质量法》对生产者产品缺陷实行严格责任，对销售者实行过错责任 C．产品缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效期间为二年，从产品售出之日起计算 D．产品缺陷造成损害要求赔偿的请求权在缺陷产品生产日期满十年后丧失

22.下列物中（D）属于法定孳息。A．耕牛身体内部的牛黄 B．苹果树上成熟的苹果

C．三资企业中白领工人的工资奖金 D．股民获取的股息

23.行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在（）内依法处理；无权处理的，应当在七日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查。A10日 B15日 C30日 D60日

24.关于市场支配地位，下列哪些说法是正确的？

A．有市场支配地位而无滥用该地位的行为者，不为《反垄断法》所禁止 B．市场支配地位的认定，只考虑经营者在相关市场的市场份额

C．其他经营者进入相关市场的难易程度，不影响市场支配地位的认定

D．一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的，推定为有市场支配地位

25.调解达成协议后需要制作调解书送达当事人的，调解书产生法律效力的时间是（）A.调解书一经作出 B.调解书送达双方当事人签收后 C.调解书一经原告签收后 D.调解书达到法定期限

26.{单选26}

27.{单选27}

28.{单选28}

29.{单选29}

30.{单选30}

二、多项选择题（共30题，每题2分。每题的备选项中，有多个符合题意）

1.中国甲公司的一项发明在中国和A国均获得了专利权。中国的乙公司与甲公司签订了中国地域内的专利独占实施合同。A国的丙公司与甲公司签订了在A国地域内的专利普通实施合同并

制造专利产品，A国的丁公司与乙公司签订了在A国地域内的专利普通实施合同并制造专利产品。中国的戊公司、庚公司分别从丙公司和丁公司进口这些产品到中国使用。下列哪些说法是正确 的？

A．甲公司应向乙公司承担违约责任 B．乙公司应向甲公司承担违约责任

C．戊公司的行为侵犯了乙公司的专利独占实施权 D．庚公司的行为侵犯了甲公司的专利权

2.张

三、李

四、王五成立天问投资咨询有限公司，张

三、李四各以现金50万元出资，王五以价值20万元的办公设备出资。张三任公司董事长，李四任公司总经理。公司成立后，股东的下列哪些行为可构成股东抽逃出资的行为？

A．张三与自己所代表的公司签订一份虚假购货合同，以支付货款的名义，由天问公司支付给自己50万元

B．李四以公司总经理身份，与自己所控制的另一公司签订设备购置合同，将15万元的设备款虚报成65万元，并已由天问公司实际转账支付 C．王五擅自将天问公司若干贵重设备拿回家

D．3人决议制作虚假财务会计报表虚增利润，并进行分配

3.关于犯罪分子可以适用死刑缓期执行限制减刑的案件，下列选项正确的是： A．绑架案件 B．抢劫案件 C．爆炸案件

D．有组织的暴力性案件

4.欣欣在高某的金店选购了一条项链，高某趁欣欣接电话之际，将为其进行礼品包装的项链调换成款式相同的劣等品（两条项链差价约3,000元）。欣欣回家后很快发现项链被”调包”，即返回该店要求退还，高某以发票与实物不符为由拒不退换。关于高某的行为，下列哪些说法是错误的？ A．构成盗窃罪 B．构成诈骗罪 C．构成侵占罪

D．不构成犯罪，属民事纠纷

5.2007年8月30日，我国制定了《反垄断法》，下列说法哪些可以成立？ A．《反垄断法》的制定是以我国当前的市场经济为基础的，没有市场经济，就不会出现市场垄断，也就不需要《反垄断法》，因此可以说，社会是法律的母体，法律是社会的产物 B．法对经济有积极的反作用，《反垄断法》的出台及实施将会对我国市场经济发展产生重要影响

C．我国市场经济的发展客观上需要《反垄断法》的出台，这个事实说明，唯有经济才是法律产生和发展的决定性因素，除经济之外法律不受其他社会因素的影响

D．为了有效地管理社会，法律还需要和其他社会规范（道德、政策等）积极配合，《反垄断法》在管理市场经济时也是如此

6.甲公司通过签订商标普通许可使用合同许可乙公司使用其注册商标“童声”，核定使用的商品为儿童服装。合同约定发现侵权行为后乙公司可以其名义起诉。后乙公司发现个体户萧某销售假冒“童声”商标的儿童服装，萧某不能举证证明该批服装的合法来源。下列哪些说法是正确的？

A．乙公司必须在“童声”儿童服装上标明乙公司的名称和产地 B．该商标使用许可合同自备案后生效

C．乙公司不能以其名义起诉，因为诉权不得约定转移 D．萧某应当承担停止销售和赔偿损失的法律责任

7.施工单位项目经理张某在某项目的施工过程中偷工减料使用不合格的建筑材料，并与监理单位总监王某按照和合格签字验收，共同获利，质量监督部门的工作人员李某与张某是大学同学，碍于情面，没有制止其行为，则应受到行政处罚的是（）

A张某

B王某

C李某

D施工单位

E质量监督部门 答案：选A、B、D

8.2011年9月1日，某法院受理了湘江服装公司的破产申请并指定了管理人，管理人开始受理债权申报。下列哪些请求权属于可以申报的债权？

A．甲公司的设备余款给付请求权，但根据约定该余款的支付时间为2011年10月30日 B．乙公司请求湘江公司加工一批服装的合同履行请求权

C．丙银行的借款偿还请求权，但该借款已经设定财产抵押担保 D．当地税务机关对湘江公司作出的8万元行政处罚决定

9.关于刑罚的具体运用，下列哪些选项是错误的？

A．甲1998年因间谍罪被判处有期徒刑4年。2010年，甲因参加恐怖组织罪被判处有期徒刑8年。甲构成累犯

B．乙因倒卖文物罪被判处有期徒刑1年，罚金5000元；因假冒专利罪被判处有期徒刑2年，罚金5000元。对乙数罪并罚，决定执行有期徒刑2年6个月，罚金1万元。此时，即使乙符合缓刑 的其他条件，也不可对乙适用缓刑

C．丙因无钱在网吧玩游戏而抢劫，被判处有期徒刑1年缓刑1年，并处罚金2000元，同时禁止丙在12个月内进入网吧。若在考验期限内，丙仍常进网吧，情节严重，则应对丙撤销缓刑

D．丁系特殊领域专家，因贪污罪被判处有期徒刑8年。丁遵守监规，接受教育改造，有悔改表现，无再犯危险。1年后，因国家科研需要，经最高法院核准，可假释丁

10.关于讯问犯罪嫌疑人的地点，下列选项正确的是：

A．对不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县的公安局进行讯问

B．对不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县的公司内进行讯问

C．对于已经被逮捕羁押的犯罪嫌疑人，应当在看守所内进行讯问

D．犯罪现场发现的犯罪嫌疑人，可以当场口头传唤，但须出示工作证并在讯问笔录中注明

11.根据《立法法》的规定，下列哪些选项是不正确的？

A．国务院和地方各级政府可以向全国人大常委会提出法律解释的要求 B．经授权，行政法规可设定限制公民人身自由的强制措施

C．专门委员会审议法律案的时候，应邀请提案人列席会议，听取其意见 D．地方各级人大有权撤销本级政府制定的不适当的规章

12.根据《最高人民法院关于审理信用证纠纷案件若干问题的规定》，中国法院认定存在信用证欺诈的，应当裁定中止支付或者判决终止支付信用证项下款项，但存在除外情形。关于除外情形，下列哪些表述是正确的？

A．开证行的指定人、授权人已按照开证行的指令善意地进行了付款 B．开证行或者其指定人、授权人已对信用证项下票据善意地作出了承兑 C．保兑行善意地履行了付款义务 D．议付行善意地进行了议付

13.1999年11月，甲（17周岁）因邻里纠纷，将邻居杀害后逃往外地。2004年7月，甲诈骗他人5000元现金。2014年8月，甲因扒窃3000元现金，被公安机关抓获。在讯问阶段，甲主动供

述了杀人、诈骗罪行。关于本案的分析，下列哪些选项是错误的？ A．前罪的追诉期限从犯后罪之日起计算，甲所犯三罪均在追诉期限内

B．对甲所犯的故意杀人罪、诈骗罪与盗窃罪应分别定罪量刑后，实行数罪并罚

C．甲如实供述了公安机关尚未掌握的罪行，成立自首，故对盗窃罪可从轻或者减轻处罚 D．甲审判时已满18周岁，虽可适用死刑，但鉴于其有自首表现，不应判处死刑

14.某县破获一抢劫团伙，涉嫌多次入户抢劫，该县法院审理后认为，该团伙中只有主犯赵某可能被判处无期徒刑。关于该案的移送管辖，下列哪些选项是正确的？ A．应当将赵某移送中级法院审理，其余被告人继续在县法院审理 B．团伙中的未成年被告人应当一并移送中级法院审理

C．中级法院审查后认为赵某不可能被判处无期徒刑，可不同意移送 D．中级法院同意移送的，应当书面通知其同级检察院

15.根据《宪法》规定，关于国务院的说法，下列哪些选项是正确的？ A．国务院由总理、副总理、国务委员、秘书长组成

B．国务院常务会议由总理、副总理、国务委员、秘书长组成

C．国务院有权改变或者撤销地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令 D．国务院依法决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态

16.我国《行政诉讼法》中规定的裁定管辖的类型有__。A．移送管辖 B．指定管辖 C．管辖权异议 D．管辖权的转移

17.关于座垫费和维修费，下列表述正确的是： A．方某应向庚公司支付座垫费 B．丁公司应向庚公司支付座垫费 C．丁公司应向戊公司支付维修费 D．戊公司有权将汽车留置

18.根据《工程建设公家标准管理办法》的规定，下列工程建设行业标准属于强制性标准的有（）

A工程设计行业专用的综合性标准

B工程建设行业专用的质量标准 C工程建设行业专用的有关安全、卫生和环境保护的标准

D工程建设行业专用的制图方法标准

E工程建设行业专用的信息技术标准 答案：选A、C

19.按在行业竞争中的不同地位，企业竞争战略包括：__。A．前沿地位上企业竞争战略 B．衰落状态中企业竞争战略 C．垂危环境中企业转变战略 D．成长形势下企业上升战略

20.关于事实五的定性，下列选项正确的是：

A．以同期银行定期存款4倍的高息放贷，构成非法经营罪 B．甲虽然虚构事实吸纳巨额资金，但不构成诈骗罪 C．甲非法吸纳资金，构成非法吸收公众存款罪

D．对甲应以非法经营罪和非法吸收公众存款罪进行数罪并罚

21.企业法定代表人是指依照__产生，代表企业法人行使职权的负责人。A．法律、法规的规定 B．职工代表大会指定 C．法人组织章程的规定 D．企业监事会制定

22.关于法院对李强提出的返还欠款5000元和支付医药费6000元的诉讼审理，下列选项正确的是：

A．可以分别审理，分别作出判决 B．可以合并审理，一起作出判决 C．可以合并审理，分别作出判决 D．必须分别审理，分别作出判决

23.甲公司将其生产的白酒独创性地取名为“逍遥乐”，并在该酒的包装、装潢和广告中突出宣传酒名，致“逍遥乐”被消费者熟知，声誉良好。乙公司知道甲公司没有注册“逍遥乐”后，将其作为自己所产白酒的商标使用并抢先注册。该商标注册申请经商标局初步审定并公告。下列哪些说法是错误的？

A．甲公司有权在异议期内向商标局提出异议，反对核准乙公司的注册申请 B．如“逍遥乐”被核准注册，甲公司有权主张先用权

C．如“逍遥乐”被核准注册，甲公司有权向商标局请求撤销该商标 D．甲公司有权向法院起诉请求乙公司停止使用并赔偿损失

24.甲国贸易公司航次承租乙国籍货轮”锦绣”号将一批货物从甲国运往中国，运输合同载有适用甲国法律的条款。”锦绣”号停靠丙国某港时与丁国籍轮”金象”号相撞，有关货损和碰撞案在中国法院审理。关于该案的法律适用，下列哪些选项是正确的？ A．有关航次租船运输合同的争议应适用与合同有最密切联系的法律 B．有关航次租船运输合同的争议应适用甲国法律

C．因为”锦绣”号与”金象”号的国籍不同，两轮的碰撞纠纷应适用法院地法解决 D．”锦绣”号与”金象”号的碰撞应适用丙国法律

25.关于危害公共安全罪的论述，下列哪些选项是正确的？

A．甲持有大量毒害性物质，乙持有大量放射性物质，甲用部分毒害性物质与乙交换了部分放射性物质。甲、乙的行为属于非法买卖危险物质 B．吸毒者甲用毒害性物质与贩毒者乙交换毒品。甲、乙的行为属于非法买卖危险物质，乙的行为另触犯贩卖毒品罪

C．依法配备公务用枪的甲，将枪赠与他人。甲的行为构成非法出借枪支罪 D．甲父去世前告诉甲“咱家院墙内埋着5支枪”，甲说“知道了”，但此后甲什么也没做。甲的行为构成非法持有枪支罪

25.根据《宪法》规定，关于国务院的说法，下列哪些选项是正确的？ A．国务院由总理、副总理、国务委员、秘书长组成

B．国务院常务会议由总理、副总理、国务委员、秘书长组成

C．国务院有权改变或者撤销地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令 D．国务院依法决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态

26.{多选26}

27.{多选27}

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浙江民营培训企业营销策略研究 篇6

[关键词] 民营培训企业营销策略

一、引言

近几年，中国培训业发展非常迅速。统计数据显示，2000年中国的培训市场规模是100亿元，2001年是300亿元，2005年中国培训业收入达到2000亿元，而且这一数字正在以每年30％的速度递增。培训业作为中国市场经济发展的一个组成部分，正日益扮演着重要的角色。因为经济的发展离不开各类人才的支持和参与，而人才的输送和培养除了通过现有的国民教育体系之外，其余大部分则是通过个人终身学习和培训来完成。因此，当前国内外经济发展的竞争在很大程度上已由过去比资源、比发展模式转变为对各类人才培养和使用的竞争。

浙江省“十一五”规划明确提出：围绕浙江社会经济发展目标，以高层次、高技能人才为重点，大力开发人才资源。如实施“万名公务员公共管理培训工程”、轮训全省规模以上企业的高层经营管理人才、深入推进“新世纪151人才工程”和“钱江学者计划”、实施高技能人才培训工程、启动百万农村实用人才培养计划等。浙江省这一系列人才目标和人才战略的实施，如果没有浙江省培训企业特别是数量众多的浙江民营培训企业的参与是根本无法达成目标的。因此，研究浙江省民营培训企业营销策略，不仅能改变当前国内外对培训企业市场营销方面的研究大多集中在理论层面或战略层面而实际市场运用意义有限的弊病，而且也可为提高浙江民营培训企业的核心竞争力、促进浙江省培训业整体健康发展提供帮助。

二、国内及浙江培训市场现状分析

目前，国内的培训企业从其运行机制来看可以分成三类。第一类是专业学术性的培训企业，主要以大学为依托，这类培训企业权威性强，有自己的核心课程和专业培训师，知名度较高，其缺陷在于培训收费高，理论强于实践；第二类是在业内有一定知名度的培训师单独或者多人合伙开办的培训公司，这类培训公司有一批稳定的市场客户群，课程研发能力较强；第三类就是“培训中介”公司，它们占国内培训企业70%以上，这类培训企业只是纯粹的业务拓展机构——搜寻需要培训的企业客户并为其安排培训师。从国内培训企业的主体构成来看，民营培训企业几乎涉足了培训市场的所有培训项目。民营培训企业主要以个人（或公司、集团）办学为主。虽然民营培训企业拥有的既有资源不多，不具备高校或者政府背景等培训机构所拥有的一些先天资源，但在培训市场上却是最具活力和市场化运作最为成功的培训企业。民营培训企业在办学理念、培训产品创新、营销策略、管理机制、激励机制等方面都是以市场为导向，因而表现得生机勃勃，培训市场的占有额也是最高的。

据浙江省企业培训业协会估计，目前浙江省约有各类培训企业一千多家，民营培训企业占了绝大多数，但其中品牌、规模上档次的寥寥无几，整个行业特别是中小民营培训企业，普遍存在着：发展定位不清晰，缺乏品牌，没有核心竞争力；经营管理水平低，没有明确和有效的营销策略；缺乏健全的企业内部管理机制；无序竞争等问题。尤其是营销能力薄弱的问题，直接导致一方面是许多恶性竞争的产生，使得相当数量的民营培训企业无法开展和维持正常的经营活动，如大部分培训企业以电话营销等单一营销模式进行业务拓展，己成为培训企业客户开发和机构发展的软肋。另一方面是大量的消费者得不到其真正需要的培训产品和服务。

总体来看，目前相当数量的浙江民营培训企业仍在靠创业者的一些社会或人情关系维系着生存和发展，企业的发展战略与营销思路不清晰，经营行为具有很强的随意性。因此，系统地考虑企业发展的长远性、方向性问题，着力构建属于培训企业核心竞争力的营销架构，从营销策略的研究入手，切实提高浙江民营培训企业的营销能力，是当前迫切需要解决的问题。

三、浙江民营培训企业营销策略研究

传统营销理论告诉我们，工业品或消费品行业的营销管理一般强调4Ps的架构——产品、价格、渠道和促销：企业创造产品，然后界定出产品的特色和利益、制定价格、选择销售产品和服务的通道，并且通过广告、公关和人员推销等方式，无孔不入地大肆推广其产品和服务。而培训作为一种服务，其营销组合在4Ps的基础上又增加了“人员”、“有形展示”、“服务过程”三个变量，从而形成了服务营销的7P组合。因此，对于培训企业而言，其营销管理应在4Ps的基础上更多地考虑顾客的因素，即必须由产品或服务的设计阶段开始，在整个营销过程中都充分考虑消费者的需求和意愿，并且在整个服务过程中都尽可能的使消费者感觉最大程度的满意。本文以下部分将结合一般营销理论，依据浙江民营培训企业的实际和未来发展的需要出发，重点分析研究提出适合浙江民营培训企业发展的营销策略。

1.聚焦策略

聚焦策略：是指集中优势兵力于某个培训项目或者某个细分市场，构建、强化自身的核心业务。该策略适用于一些处于弱势竞争地位的浙江民营培训企业，这些企业往往规模小，课程研发能力薄弱，没有品牌和营销能力上的优势。该类企业主要需解决的问题是：如何解决经营范围与实力弱规模小之间的矛盾。对于这类培训企业而言，它们应收缩战线，实施聚焦策略。该策略的最终目标不是在较大市场上占有较少的份额，而是在较小的市场上占有较大的份额。具体来看，聚焦策略可从两个方面进行：

(1)精简培训项目

“大而全”、过多的培训项目反而让培训企业耗费了过多的资源和精力，使得培训企业未能形成有特色的核心课程。而且，并不是每个培训项目都能有很好的市场和发展潜力。因此，应遵循“保留优势项目，淘汰弱势项目”的原则，根据市场需求对课程进行精简，保留有特色、有优势、企业自身资源和能力能够允许进行加大投入力度的培训项目，力求在人员配置、服务过程和选定的核心课程、特色课程上进一步强化优势和特色，逐步建立培训企业的竞争优势。

(2)收窄目标市场

精简培训项目的同时，应根据保留项目的特点相应地收窄目标市场。将这些项目有针对性的提供给市场中最适合、最有需要的目标客户群。这样做的好处是：一方面因为营销对象的集中，企业能充分发挥优势，深入了解市场需求变化，降低经营成本，提高盈利水平；另一方面也能给目标客户以相当专业的印象，并形成良好的口碑。

2.差异化策略

差异化策略是指培训企业根据各个细分市场中消费者需求的差异性，设计提供有别于竞争对手的产品和服务，以获取相应的市场份额。适用该策略的培训企业为：竞争能力不强、规模小、生存空间窄、定位不准确。虽然可能已经聚焦于某一经营范围，但在该经营领域未能形成其特色和差异化，专业化运作水平低，品牌影响力弱。这类培训企业需解决的主要问题是：如何利用有限的优势和资源来构建有差异化特色的核心课程和服务，并通过专业化的运作来形成核心竞争力。

在浙江民营培训企业中，义乌采智企业管理咨询公司就是一家差异化策略运用比较成功的企业。这家成立于2001年的培训企业在短短几年时间里已成为义乌乃至浙江民营培训企业中的佼佼者，年销售收入千万元以上，靠的就是其准确定位于高端市场，并通过组建其专业化的讲师、咨询师队伍来打造其在市场中的差异化品牌。对大部分浙江民营培训企业而言，具体实施差异化策略可考虑从以下两个方面入手：

(1)服务质量

培训消费者的满意程度取决于对培训服务购买前的期望和培训企业提供的服务实际质量的接近程度。如果服务的质量与消费者所期望的相一致，消费者就会感到满意，因此，差异化策略最重要的一个实施方向就是服务质量。而决定服务质量的关键因素依重要程度可排列如下:可信性、责任心、保证、深入度、有形体现。根据以上这些决定服务质量的关键因素，浙江省民营培训企业应从课程设置、人员素质、经营理念、公司制度等各方面给予配合和保证，从而使顾客相信，培训企业所提供的课程都是消费者真正需要的，培训企业传授课程的方式都是消费者能够有效获取知识的，培训企业的宣传和品牌形象与其实际经营活动的效率和效果是相一致的。

(2)独特的业务拓展模式

实施差异化营销策略，对浙江民营培训企业来讲，另一个需解决的难点问题是业务拓展。谁在这个市场拥有自己独特的业务拓展模式，谁最大程度的掌握了一些关键渠道，谁就能在竞争中获得成功。以下几类业务开拓渠道是浙江民营培训企业可以去尝试的：

①政府主管部门或行业协会：与政府主管部门或行业协会的合作除了可以随时掌握政府对于一些特定行业、企业的人才开发政策之外，另外由政府部门出面牵头组织的培训活动相对容易组织和开办。

②行业龙头企业：对大多数培训企业而言，应集中优势兵力，与一两个行业龙头企业合作开展培训。因为龙头企业大多是所在行业的标杆企业，其一举一动往往是其它企业模仿和跟随的标准，所以将行业龙头企业作为渠道开拓的突破口，不仅可以拥有稳定的业务来源，还可以提升机构本身的品牌知名度，从而达到从点到线再到面的业务拓展。

③高等院校和科研机构：与高等院校和科研机构合作，民营培训企业不仅可以掌握有关行业最前沿的发展动态，同时可以他们为桥梁与相关政府部门、行业协会及企业建立联系。

④互联网：网络营销不仅可以更好地将产品本身、促销手段、顾客意见调查、广告、公共关系、顾客服务等诸多内容结合在一起，同时可以通过文字、声音、图像及视讯等手段与顾客进行一对一的沟通交流，实现与顾客的互动，更为重要的是有效的网络营销可以大量节省渠道拓展的费用。

3.缔结联盟策略

当前的市场竞争早已不是过去那种“不是你死便是我亡”的时代了，竞争除了博弈也能有合作，只要能达到双赢的结果。浙江省民营培训企业可在培训企业间业务互补的前提下进行合作、增加客户来源，是一条非常可行的道路。比如人力资源管理培训企业与拓展训练培训企业，它们之间就存在着非常大的合作空间。这种类型机构之间的合作，不仅不会给培训企业带来额外的成本负担，却可以使客户资源的价值实现最大化，同时提高消费者的满意度。除此之外，利用合作方的平台宣传自己的培训企业，如在对方的场所设置宣传点；联合举办活动，扩大双方的影响力；双方交换企业资源，将资源提供给对方的顾客，对顾客进行“体验式营销”，从而达到宣传的目的。

四、结论

综上所述，要想解决当前浙江民营培训企业发展中存在的主要问题，就应以目标客户群的需求为中心，结合市场竞争的状况，根据培训企业自身的资源和能力，制定适合培训企业自身特点的营销策略，以此建立健全相应的培训企业运营机制，通过有效的营销实施方案，最终实现为消费者提供高质量、有针对性的课程和服务以及培训企业自身的发展目标。

浙江省民营企业内部审计问题研究 篇7

改革开放30多年来, 民营企业已经成为国民经济的重要组成部分, 成为国民经济中最为活跃的经济增长点。随着民营企业的逐步发展, 规范企业内部管理、提高企业竞争力成为企业持续高速发展的重要条件。为了使企业持续发展, 内部审计显得越来越重要 (王光远和瞿曲, 2006) 。但是由于浙江省民营企业内部审计存在一些问题, 如内部审计独立性较差、审计人员对内部审计认识不足、审计人员综合素质较差和家族式管理模式等问题制约了企业内部审计的发展。本文主要通过对浙江省民营企业内部审计的现状调查, 分析浙江省民营企业内部审计的特点和存在的问题, 并提出相关发展建议和措施。本文对于促进浙江省民营企业发展, 增加企业经济效益, 提高企业管理水平, 促进浙江省经济发展等具有重要的现实意义。

二、国外企业内部审计的发展

1. 国外企业内部审计兴起的背景

19世纪中叶, 英国完成产业革命, 资本主义进入垄断阶段, 企业发展迅速, 规模日益扩大, 经营范围不断扩大, 业务量不断增多, 高管层不能处理公司所有事务。企业开始聘用一些员工去检查、报告企业发生的事情, 内部审计就这样应运而生。

2. 国外企业内部审计发展过程

形成期:在19世纪中叶, 资本主义高速发展, 生产和资本高度集中, 资本主义进入垄断阶段, 内部审计应运而生。1844年, 英国议会确立了公司法, 要求设立监视一职, 行使内部审计职权, 这标志着近代企业内部审计制度的确立。

发展时期:1941年美国创建了内部审计师协会, 6年后该协会制定了《内部审计师职责条例》, 条例中对内部审计人员的职责和工作范围做了相应的规定。

高速发展时期:第二次世界大战后, 资本主义经济高速发展, 在控制理论的指导下, 企业越来越重视内部经济的监督, 内部审计进入高速发展时期。在这个时期内部审计开拓了许多新的领域, 形成了经营审计、管理审计、效益审计, 从而推动内部审计的发展。

3. 国外内部审计发展的主要特征

内部审计机构的地位得到提升。内部审计发展初期实行自上而下的模式, 地位很低。第二次世界大战后, 随着资本主义经济的发展, 许多企业都建立了专门的内部审计组织, 大量聘用审计人员, 确保内部审计工作能够顺利完成。

审计领域不断扩展, 内容趋向综合性。内部审计发展初期审计领域主要集中在会计资料的真实性和财务收支的合理性, 随着企业竞争的不断增强, 企业需要提高管理水平和经营业绩, 内部审计为了适应这个变化, 扩展到了企业生产经营活动领域, 提高了企业经济效益。

审计观念发生改变, 参与性审计方式成为主流。初期内部审计观念是内部审计就是检查公司的账目并把发现的问题全部上报给高层管理者。随着时代发展, 现代内部审计观念是审计人员不仅要善于发现问题更要善于解决问题, 并提出相关的建议。现代内部审计注重审计参与性, 要求审计人员努力维持与被审计人员的关系, 共同发现和分析错误并解决错误 (张玉, 2006) 。

三、浙江省民营企业内部审计发展现状

1. 浙江省民营企业发展过程

浙江是个民营企业大省, 民营企业发展较快。经过20多年的发展, 浙江民营企业在经济总量、企业规模、资本投入上都取得了很好的发展。浙江省民营企业的发展可以分为3个阶段:

第一阶段:改革开放到20世纪90年代初, 民营经济发展初期。随着改革开放的进程, 民营经济逐步发展, 进入发展初期, 但民营经济所占比重较少。

第二阶段:20世纪90年代初期到90年代中后期, 民营经济大力发展。南方谈话给民营经济创造了一次发展的机会, 民营经济大力发展, 所占比重不断增加。

第三阶段:20世纪90年代中后期以后, 十五大确立了民营经济的政治合法性, 有利的政策支持和发展环境促进浙江民营经济进一步发展。

2. 浙江省民营企业内部审计现状

浙江省民营企业内部审计随着民营企业的发展而逐步发展, 经过30多年的摸索, 浙江省内部审计得到了较快的发展。据我们调查发现浙江省大规模的企业大多数建立了内部审计制度, 特别是雅戈尔集团、南方集团、广厦集团等被称为全国民营企业内部审计的典范。

我们通过走访企业, 旨在了解浙江省内部审计的现状, 分析浙江省民营企业内部审计的特点和存在的问题, 并提出相关发展建议和措施。此次调查发放50张问卷调查, 收回50张问卷, 有效率100%。

(1) 对内部审计重要性的认识

调查发现有26%的员工认为内部审计十分重要, 44%的员工认为内部审计重要, 20%的员工认为一般, 10%的员工认为不重要。从数据中可以看出大多数员工认为内部审计是有作用的, 对内部审计在管理中的作用持肯定的态度。这给内部审计工作的开展提供了一定的环境基础。

(2) 民营企业内部审计机构设置

调查发现较多规模较大的民营企业开展了内部审计工作, 并且有些设置了内部审计机构。一些没有开展内部审计工作的企业一般规模较小, 业务量较少, 他们没有认识到内部审计工作对企业发展的重要性。

(3) 审计内容较为单一

调查发现很多企业内部审计仍旧停留在财务收支审计这一方面上, 主要的工作目的是查错防弊、确保企业资金安全, 而不能深入到企业的管理和经营领域。

(4) 设立内部审计机构时注重企业发展需求

浙江省民营企业在设立内部审计机构时考虑到企业发展需求, 建立适合企业发展的运行模式。万丰集团根据每个时期企业发展的需要, 把内部审计最初只是以财务审计为主扩展到设立专门的企业管理审计部, 增加经营审计、管理审计和绩效审计等审计内容。

3. 浙江省民营企业内部审计与国外的比较

(1) 内部审计制度的建立方式方面

国外内部审计制度的建立是企业为了生存、提高竞争能力和企业持续发展的需要自发建立起来。浙江省的内部审计是政府根据改革后的经济体制新形势, 为了强化审计监督体系, 用行政手段自上而下建立起来的。

(2) 内部审计发展过程方面

国外内部审计的发展是根据企业要保护资产、加强内部控制、提高经营管理水平等要求演变的。浙江省的内部审计在国家审计机关的指导下, 加上学习借鉴国外内部审计的经验, 直接同时处理财经法纪审计和经济效益, 然后逐步发展经营审计和管理审计。

(3) 审计程序方法方面

国外内部审计的程序要严格按照规定来执行, 如果想中途调整, 必须上报给高层经过批准后再执行新的计划。浙江省的一些企业的内部审计没有事先计划或者没有严格按照计划执行, 随意性较强。国外内部审计采用统计抽样法, 对被审计对象按照风险高低进行排序, 以统计抽样来确定审计内容, 并进行审查、分析、判断, 然后得出审计结论。浙江省民营企业内部审计时一般采用经验抽样法, 审计结论客观性较差。

(4) 审计内容方面

美国企业内部审计工作内容广泛, 开展企业发展战略和经营决策审计、投资效益审计、市场景气审计、物资采购审计、生产工艺审计、产品推销审计、研究与开发审计等方面的审计工作。而浙江省内部审计的工作内容还停留在财务收支审计这一方面, 审计职能没有得到发挥。

四、浙江省民营企业内部审计存在的问题

1. 高层管理者缺乏管理意识, 对内部审计认识不足

民营企业的许多管理者没有经过专业的教育培训, 缺少管理经验及相关知识。一些管理者认为对内部审计认识不足, 一些企业家甚至认为如果设置内部审计机构, 聘用专门的员工进行内部审计, 不仅会增加企业经营成本, 还会浪费资源, 这种思想严重阻碍了内部审计的发展。

2. 缺乏独立性、公正性和客观性

独立性、公正性和客观性是影响审计质量的三大因素, 极大的影响审计结果。民营企业的内部审计主要是靠高层管理人员的授权下才能进行, 审计人员的审计权力、范围都受到限制, 不能很好的发挥审计人员的职能, 降低审计人员的独立性、公正性和客观性。

3. 审计人员不稳定, 素质差距大

有些机构内部审计人员不是固定, 稳定性较差。内部审计人员的素质差异较大, 本科、大专、高中及以下的都有, 有些人学习过财会知识, 但不了解审计知识, 有些人连基本的财会知识都不了解, 这些都大大影响内部审计工作的开展。

4. 家族式管理模式制约内部审计的发展

浙江省民营企业最大的特色是家族式管理。许多企业家出身于农民, 受到传统管理经验和家族管理模式的影响, 加上缺乏科学管理知识, 常常认为没有必要设置内部审计机构。即使设置内部审计机构, 由于公司员工很多都有亲友关系, 人际复杂, 审计人员的工作很难正常进行, 这样制约了内部审计的发展。

5. 内部审计工作的审计手段落后、审计质量较差

随着科技的发展, 计算机被广泛的应用。但因为内部审计人员综合素质较低, 不熟悉计算机财会系统, 不能使用计算机来进行审计工作, 所以只能使用手工查账等原始方法, 审计手段落后严重影响审计职能的发挥。

五、完善浙江省民营企业内部审计的建议

1. 提高民营企业高层管理者对内部审计的认识

大力宣传内部审计的重要性, 提高民营企业高层管理者对内部审计的认识, 让他们意识到内部审计的重要性。高层管理者应该把内部审计列入企业工作的重要内容之一, 并结合本企业的实际情况来制定内部审计的任务;需要定期听取内部审计人员的汇报, 加强监督和检查;鼓励和表扬内部审计人员, 努力为他们的工作提供一个良好的环境;正确运用内部审计结果, 总结经验教训。

2. 完善内部审计人员机构, 提高工作人员素质

民营企业在选拔人才时要多渠道、多专业, 改善内部审计机构队伍的结构。民营企业需要建立内部审计人员工作考核标准, 对员工进行岗前培训, 定期开展岗位培训, 加强对员工专业素养和职业道德培训和考核。

3. 优化审计手段和方法, 提高审计质量

要使民营企业经济效益不断扩大, 就要不断提高技术水平, 改进审计方式和方法。改变审计工作的方法, 做到事前、事中、事后审计相结合, 并有所侧重。民营企业要积极开发或者引进新的审计方法, 增加基础设备的投入, 采用先进的信息技术化手段, 实现业务控制自动化, 提高内部审计效率。

4. 准确定位民营企业内部审计组织模式

浙江省民营企业数量较多, 规模大小不一, 每个企业应该根据自己企业的特点和需要来设置内部审计组织模式。一般情况下内部审计有两种组织模式, 一种是董事会领导下的审计委员会制度, 这种模式一般适合规模较大的企业。另一种是外包形式, 这种模式适合规模较小的企业, 规模较小的企业可以不设置内部审计机构, 把审计工作外包给第三方, 但要聘用一位员工作为内部审计负责人。

5. 完善内部审计相关的法律法规

内部审计相关的法律法规没有完整的体系, 有些方面的法规还存在空缺, 法制建设明显落后。政府应该加快内部审计的法制化建设步伐, 结合企业特色出台相关法律法规, 将内部审计工作纳入到法制化轨道中。

摘要：内部审计对改善企业经济管理和提高经济效益具有重要的促进作用。本文通过对浙江省民营企业内部审计的现状调查, 发现浙江省民营企业内部审计在独立性、审计人员素质和审计认识等方面存在不足, 并针对存在的问题提出加强审计人员培训、完善机构设置和优化审计手段等相关建议。

关键词：浙江省,民营企业,内部审计

参考文献

[1]王光远, 瞿曲.公司治理中的内部审计——受托责任视角的内部治理机制观[J].审计研究, 2006 (02) :29-37.

浙江省民营企业 篇8

党的十八大提出“加快走出去步伐, 增强企业国际化经营能力, 培育一批世界化水平的公司”战略以来, 越来越多的民营企业开始走向世界市场。2013年, 我国共计1万多家公司拓展海外市场, 民营企业的比例占了45%, 比之前有了很大的增长。这些民营企业对全世界150多个国家和地区的约5, 000家国外的公司开展了投资。2014年, 中国利用外商直接投资近2, 000亿美元, 居世界第一, 海外直接投资约1, 030亿美元, 利用外商投资和对外投资呈现并驾齐驱的态势。

根据数据分析, 我国制造业对海外投资的企业中民营企业有3, 000多家, 所占的比重接近60%, 欧洲地区和美国成为民营企业对外投资的主要对象。2015年1月份, 我国的海外直接投资高约达102亿美元, 同比增加四成, 增长的速度高于实际利用外资的速度, 延续资本净输出形势, 不管从投资范围、数额还是从发展的速度来看, 民间投资的成长异常快。

二、浙江省民营企业对外投资状况分析

根据浙江省有关部门的数据分析, 近几年浙江省民营企业加快“走出去”的步伐, 海外投资增长幅度连续三年超过两成。截至2013年底, 浙江省通过审查和批准的海外企业和机构总共约6, 500家, 总共累计中方投资额约204亿美元, 投资对象包含了140个国家和地区。投资的领域包括制造业、批发和零售业、基础建设等10多个行业。2013年浙江省累计对外投资约为55.2亿美元, 同比增幅达到四成。无论是投资的规模, 还是企业数量都雄踞我国第一。

浙江省民营企业对外投资形式也不断地走向多元化, 不断地改进创新, 投资方式日益增多。从原先单一的只设立贸易公司和办事处、连锁商场, 转向多元化的海外能源开发, 建立营销网络, 生产基地和研发中心等, 其中最突出的是在境外建立工业园区, 现今, 浙江省已经在国外建立了数个这样的工业园区, 这将更有利于民营企业抱团走出去。

三、浙江省民营企业海外投资存在的问题

同世界上发达国家的跨国公司动则几百年少则百年的发展历史相比, 我国民营企业才刚刚从改革开放的摇篮中孕育而生, 不管在规模上还是在管理上都远远落后于这些跨国公司, 而浙江省民营企业快速发展的同时也暴露出了不少的问题, 这些问题涉及方方面面, 不管是政府, 还是企业, 都存在一些需要改进的问题。

数据来源:浙江省统计局。

(一) 自身企业的不足。一是民营企业不像国有企业那样资金、投资规模庞大, 不具有强大的核心竞争力, 面对发达国家资金雄厚的跨国公司处于一个不利的局面。二是许多民营企业在对外管理和投资方面的经验不足, 对国际市场规则的了解不够深刻, 对投资国的投资环境和相关法律、文化的认识更是一知半解, 没有明确长远的目标规划, 国际化经营和管理的高层次人才缺失十分严重。三是企业没有注重对企业文化的培养, 只把公司当做是一个赚钱的机器, 导致员工没有一个共同的目标理念去为之奋斗。四是民营企业缺乏畅通的融资渠道, 灵敏的信息系统, 往往在新的商机面前无所适从。这些问题都阻碍了民营企业对外投资的进程。

(二) 企业间存在恶性竞争。一些民营企业在对外投资项目竞争上恶意压低价格, 甚至以成本的价格竞争也要取得合约, 导致了利益损失, 这种“恶意竞争”的现象甚至在国企中同样屡见不鲜。虽然有行业协会的影响, 但效果微乎其微, 缺乏足够的影响力和执行力。个别民营企业还是只考虑自己的利益, 缺乏互利共赢、团结合作的理念。

(三) 投资的产品层次低。浙江省对外投资的产品上主要以多种经营和传统制造业为主, 即建立营销机构和对一些零部件进行加工, 涉及的领域主要有机械、纺织、电子、轻工等对技术要求较低的行业。浙江省的对外投资产业虽在中国已属发达, 但大部分产品还是属于在国外发达市场上早已淘汰下来的低价格低附加值的加工制造业产品, 凭借着产品价格优势“打价格战”才能在海外市场中占据上风, 高科技产品所占比重低。在其制造的产品中, 由于产品的低端性和低廉市场价极易损害到东道国或出口国一些生产商或制造商的利益, 往往会遭遇到各种贸易壁垒或“绿色壁垒”, 使企业的产品销售和进一步发展遭遇严重挫折。

四、促进浙江省民营企业对外投资发展的对策建议

(一) 重视人才的培养。重视人才培养, 不仅仅是一个国家可持续发展的战略, 还是一个企业必不可少需要重视的发展进程。不仅是在浙江省, 在全国, 对于很多的民营企业来说, 精通国际经营和管理的人才极其短缺, 国际化人才缺失问题突出。企业的发展离不开对人才的引进和培养, 企业可以对海外经营人员以及从业人员进行培训, 拥有大批对国外投资环境, 相关国家文化、法律、经济政策认识的国际经营人才, 才可以加快企业的国际化进程, 使企业在国际上稳住脚跟。只凭自身慢慢积累国际化经验是远远不够的, 要想赶上或超过发达国家的跨国公司, 重视对人才的培养和积累才是关键。

(二) 加大政府政策支持程度, 健全有关法律法规制度。官方机构应该在民营企业海外投资的问题上提供相关政策措施的鼓励和帮助, 在有关扶持政策上给予民营企业与国有企业相等的支持, 为民营企业创造一个公平、公正、公开的竞争环境。在民营企业对外投资审批程序有关方面要简单方便, 追求效率, 建立一个高效率的对外投资运行机制。可以利用我国庞大的外汇储备解决民营企业融资困难的问题, 从外汇储备中分出一些资金以低利息的方式贷给民营企业, 让民营企业能够拥有更大的融资能力投资到更需要的项目中去。政府应该帮助建立一个有关国际市场信息平台系统, 帮助企业更好地了解国际市场信息。

(三) 提升企业的核心竞争力。要想奠定企业对外投资坚定的基础, 就必须提高企业的核心竞争能力。当今市场竞争成败的关键因素在于是否具备核心竞争能力, 它也是企业能否占有市场先进地位、控制未来市场主动权的基础。增大对科技研究的投入, 提升企业科研水平。加强品牌建设和创新学习能力, 加强创新意识和思维。增强对企业主导产品的生产和发展。同时, 注重培育企业文化, 企业可以融入到当地国的文化中, 求同存异, 注重不同文化的融合, 创新创造新的适应于国际形式的企业文化。

(四) 充分增强行业协会的重要性。行业协会应该为民营企业收集整理国外市场上被投资国的有关投资环境、经济制度、社会文化、法律等有关信息, 提高企业获取信息能力, 缩短获取信息渠道时间, 促进企业对外投资能力。行业协会代表可代表整个行业的利益向政府提出建议, 颁布有利于本行业对外投资的政策和文件, 使企业拥有一个更好的投资环境和条件。协调行业协会内会员间的矛盾, 加强行业间企业的团结合作, 避免出现恶意竞争, 促进行业共赢互利的良好局面。

摘要：2014年被称为中国企业“走出去”的元年, 这一年中国对外投资总额第一次超出外资投入, 未来几十年中国将迎来对外投资的黄金时代, 民营企业将成为对外投资的主力军。本文对此进行分析并提出建议。

浙江省民营企业 篇9

一、调查方法及过程

(一) 调查范围和方法

本次调查的范围包括杭州、慈溪、余姚、绍兴四市的中小民营企业。本次调查主要采用发放问卷的方式进行调查, 并对随机选取的几家企业进行实地调查。问卷调查的内容主要涵盖了内部审计在各中小民营企业开展的情况。随后又选取了4至7家中小民营企业进行实地调查, 主要调查各民营企业底层员工对内部审计的了解程度与看法, 对选取的实地调查的单位笔者会发函提前进行通知。

(二) 资料收集方法

问卷在发放后的一星期内由企业寄回, 超过一星期或者有其他原因的企业, 笔者去电询问原因或者亲自去取。问卷主要分成五个部分组成, 分别是企业基本信息、内部审计人员情况、内部审计机构设置情况、内部审计工作内容和制约内部审计发展的原因。问题主要包括客观题和主观题, 客观题中又分为单选题和多选题。

(三) 资料整理和分析

本次调查总共发放调查问卷60份, 回收40份, 对回收的问卷资料进行检查与筛选, 最后去除无效问卷后, 有效问卷共计36份。回收率约为67%, 有效率约为90%。随后将调查调查得到的数据进行统计汇总, 并输入EXCEL进行图表分析。

二、调查结果分析

(一) 内部审计机构设立情况

(1) 是否设置内部审计机构的调查。该项调查数据显示, 共有14家企业将内部审计部门作为财务部的附属机构, 有6家企业将内部审计机构与纪检监察部合并在一起, 有2家企业则是将内部审计部门与人事部门合并, 2家企业选择将内审组织机构设置为其他形式, 而只有3家企业将内部审计机构作为独立的职能部门。但是, 经调查显示, 有将近80% (28家企业) 的企业认为内审机构作为独立的职能部门是最理想的, 4家企业认为应与纪检监察合署办公, 2家企业希望设置在财务部门, 各有1家企业分别认为与人事部门合并或以其他形式存在更合适。

(2) 设置内部审计机构原因调查。该项调查数据显示, 有23家企业认为设置内部审计有利于企业发展 (其中3家兼选“上市要求”) ;仅有4家企业认为是赶潮流或其他原因。而在仍未设立内部审计机构的的9家企业中, 在回答“未设立内部审计机构原因”的时候, 有4家选择“不需要”选项;有3家选择“不清楚内部审计的含义及其作用”选项;有1家选择“如果设立内部审计机构, 将会增加成本费用”, 另外还有1家选择“将会开展”选项。

从得出的数据来看, 已经有一些中小民营企业的领导开始重视和开展内部审计。从为什么设置内部审计的原因来看, 可以发现民营企业建立内部审计机构是企业发展的必然要求, 如对“开展内部审计原因”这一问题, 回答“企业发展需要”的比率高达85.19%。同时, 没有开展任何形式的内部审计的企业也达到25%, 除了一部分民营企业认为的确不需要内部审计机构以外, “对内部审计的不了解”、“设置内部审计机构会增加费用”这些问题也影响了内部审计的正常设置, 这说明还有部分中小民营企业对于内部审计及作用还不是非常了解。

分析其原因主要是由于我国民营企业发展速度内部审计的理论研究的速度不协调, 而在设置内部审计机构时只是一味地照搬国有企业的方法, 而不参考自身的特点, 一味的机械套用。有的民营企业不了解内部审计的职能与特点, 将内部审计部门与财务部门甚至与其他部门混合设置;组织内部往往缺少详细得当的职位分工与权责统一体系, 意识不到建立内部审计的重要性, 这些都严重破坏了内部审计的开展与其独立性。

(二) 内部审计法律法规

在接受调查的中小民营企业中, 有33家企业按照《关于内部审计工作的规定》进行审计, 占了总数的91.67%, 其中, 又有30家企业认为, 按照该规定, 不能有效处理实际开展内部审计所遇到的问题, 仅有3家 (9.1%) 的民营企业认为根据此规定, 基本可以处理实际遇到的问题;有3家企业按照其他法律开展内部审计工作, 占了接受调查企业的8.33%。 (如表3所示)

其原因很有可能是因为我国注册会计师审计和国家审计分别有了各自工作的法律依据, 即《注册会计师法》和《审计法》, 但对于内部审计来说, 能依照的就只有《关于内部审计工作的规定》这项部门法规, 并且该项法规的适用范围仅限国有企业和事业单位。虽然民营企业的内部审计工作可以参照这项法规, 但是在执行时能会碰到许多法规中没有规定的问题。

(三) 内部审计内容与形式

(1) 内部审计介入阶段调查。调查显示 (如图4.1) , 在36个有效样本中有16家企业的审计介入阶段是以事后审计为主, 事中审计为辅, 8家企业采用事后审计, 4家企业是全程跟踪审计, 7家企业是事后、事中、事前审计并存, 还有1家企业是在其他阶段介入审计。初步得出大多数中小民营企业采用事后审计, 而事前、事中审计或全程跟踪审计较少采用。

(2) 内部审计规范性调查。在接受调查的企业中, 有25家企业 (占70%) 的内部审计工作在审计之前不会下达书面通知书, 只是通过口头通知;有20家企业 (占55.6%) 的企业在审计前不会编制审计计划书, 导致取证粗糙;有5家企业 (占13.89%) 审计结束后的审计文稿和归档也不按照规范进行处理, 1家企业审计底稿过于简单甚至不留底稿。在很大程度上, 是民营企业内部审计机构设置缺乏相应的规范性造成了企业内部审计业务的不规范性与工作开展的无序性。调查结果显示, 大部分民营企业的内部审计业务的随意性较大, 没有配套的行业规范与实务操作标准。

(3) 内部审计业务类型调查。不同类型的中小民营企业根据自身行业的特点所进行的内部审计类型也不相同, 因为内部审计的类型与其行业、经营类型以及对风险的控制有着相当大的联系。在本次调查中, 15家企业实施了财务审计, 8家企业实施了内部控制审计, 有9家实施了经济责任审计, 4家企业实施了绩效审计, 分别有3家企业实施了工程审计以及舞弊审计。

该项调查结果显示 (如图2) , 36家民营企业的内部审计业务类型主要有财务审计、内部控制审计、经济责任审计、绩效审计、工程审计以及舞弊审计。其中, 财务审计和内部控制审计所占比例最大, 分别为37.04%和22.23%。

(4) 内部审计方法调查。从审计方法来看, 36家民营企业都根据所处行业的特点, 各自采用符合企业所处行业的特点的审计方法。调查结果显示, 36家民营企业主要通过网络审计和现场审计相结合的方式进行审计, 经常采用的审计方法有盘存法、逆查法、抽查法、顺查法、详查法等。

(四) 内部审计的职能定位

在设置内部审计的27家企业中, 有9家企业认为做好内部审计, 可以让企业更好的依法经营, 有11家企业认为内部审计有利于企业的健康发展, 有7家企业认为内部审计的设立可以让民营企业管理者更好的进行管理, 有9家企业认为内部审计有利于企业自我调整、自我发展, 有4家企业认为内部审计可以让民营企业增值, 有2家企业选择其他。 (如图3)

(五) 内部审计人员

对36家中小营企业内部审计机构人员的调查如下表:

(1) 内部审计人员配备情况在接受调查的36家企业中, 经统计内部审计人员共121人。在内部审计人员配备上, 1至3人的企业19家, 占52.77%;有4至5人的企业13家, 占36.11%;有5人以上的企业4家, 占11.11%。在内审人员构成上, 具有专职内部审计人员的有6家, 占16.67%, 兼职内部审计人员的有30家, 占了83.34%。平均从事内部审计工作3年以下的有13家, 占36.11%, 从事内部审计工作3年及以上的有23家。关于内部审计人员学历构成, 本科及以上学历21人, 占58.33%, 大专及以下学历14人, 占38.89%, 其他1人。

(2) 企业内部审计人员对审计职业相关知识的了解程度。笔者对企业内部审计人员对审计职业相关知识的了解程度进行了调查。内部审计人员审计职业相关知识包含公司法、证券法、税法会计法、审计法、合同法、信息披露准则、公司治理准则、会计准则、独立审计准则、内部审计准则、准则间的国际比较。

(3) 内部审计人员职称、职业资格情况在被调查的36家民营企业中, 内部审计人员技术职称的情况各不相同, 大部分中小民营企业的内部审计人员中级及以上职称所占人数比例较高, 有小部分企业中级以下职称所占人数比例较高, 具体来说, 共有23家的内部审计人员中拥有中级以下技术职称, 占总体比例的63.89%, 有13家内部审计人员中拥有中级及以上技术职称, 占总体比例的36.11%。在被调查的36家民营企业的内部审计人员中, 只有10人获得相应的执业资格证书, 包括内部审计师、注册会计师和造价师三种。数据显示, 有6人拥有注册会计师执业资格, 占总体比例的60%;有3人拥有内部审计师执业资格, 占总体比例的30%;有1人拥有造价师执业资格, 占总体比例的10%

(4) 内部审计人员调查结果分析。民营企业主要是靠家族的凝聚力才渐渐壮大起来的, 而发起人往往就是企业的领导人, 随着企业规模的不断扩大和向现代企业的转变, 其管理能力越来越难以满足企业的要求。虽然有些民营企业已经认识到内部审计的重要性, 并设立了内部审计机构, 但对于内部审计人员的招聘和进一步培训方面仍存在一些问题。并且, 很多内部审计部门的人员也是由家族成员组成, 这些人员的学历不高, 也未经过财务或审计专业培训, 专职人员少, 并且有相当部分审计人员对信息披露准则与公司治理准则不了解。

(六) 领导对内部审计的重视程度

笔者又对企业领导和员工对内部审计的支持态度进行了调查 (如图4) 。调查结果显示, 企业基本认同内部审计能够在加强企业财务管理和达到企业目标中发挥重要作用, 36家企业当中有24家企业已将内部审计作为企业日常管理的一部分;相应的, 企业领导和员工也较为支持内部审计工作, “支持”和“较支持”比例合计均达到了86.11%, 其中持积极支持态度的领导比率为72.22%, 低于员工77.78%的积极支持率。

从得出的结论来看, 相当多的企业领导没把制约机制转换到企业管理的思想中来, 对于内部审计的了解及重要程度仍不足, 对企业的其他方面比如资产重组, 资本运作, 资本上市, 合作及管理效益审计还缺乏足够的认识。总而言之, 企业领导对内部审计知识的掌握还有待提升。

(七) 内部审计发展的制约因素

调查的最后一个问题是“发展内部审计最大的困难” (多选) , 提供了多个选项供选择。按选中次数排列, 从高到低分别为“内部审计制度、理论滞后” (占56%) 、“内部审计机构设置混乱” (占42%) 、“内部审计人员素质不高” (占36%) 。“领导不重视” (占11%) , 在其他选项中出现“国家引导不够”和“成本较高” (均小于10%) 。这说明缺乏指导内部审计实务工作的理论研究及内部审计机构设置混乱是制约民企内审发展的主要因素。

三、结论与建议

(一) 研究结论

本文通过实地调查了渐江省杭州、慈溪、余姚、绍兴等四市中小民营企业内部审计情况, 并对民营企业内审的相关问题进行分析, 归纳得出如下结论:

(1) 内部审计的机构设置混乱。一是随意性大。由于民营企业内部审计工作的展开缺乏必要的监控和指导, 所以没有统一的行业规范和实务操作流程。调查显示, 有83.33%的企业的审计工作是由企业老板进行安排的, 工作杂且混乱。二是民营企业内部审计机构空有其表, 发挥不了其应用的作用。即使部分民营企业设有内部审计机构, 但由于民营企业独特的性质, 使很多内部审计人员直接或者间接的听命于民营企业家。如此, 内部审计人员就无法获得相应的权力。调查显示, 有55.56%的内部审计人员在实施审计监督的时候, 当涉及到民营企业家或者其亲属的利益时, 就会碰到民营企业家的阻碍, 从而使内部审计人员监督功能不能真正意义上的发挥。部分民营企业安排财务人员负责内部审计工作, 这样不仅其自身的财务工作会受到影响, 而且也不会受到别人的监督, 因此, 内部审计机构在这些民营企业中形同虚设。

(2) 缺乏相应的内部审计法律体系。调查结果显示, 有33家企业的企业按照《关于内部审计工作的规定》进行审计, 占了总数的91.67%, 其中, 又有30家企业认为, 按照该规定, 不能有效处理实际开展内部审计所遇到的问题, 仅有3家 (9.1%) 民营企业认为根据此规定, 基本可以处理实际遇到的问题;有3家企业按照其他法律开展内部审计工作, 占了接受调查企业的8.33%。

(3) 审计业务缺乏规范性。在接受调查的企业中, 有80.56%的企业的内部审计人员在审计之前不会下达书面通知书, 只是通过口头的进行通知;77.78%的企业在审计前不会编制审计计划书, 导致取证粗糙;审计结束后的审计文稿和归档也不按照规范进行处理, 有的审计底稿过于简单甚至不留底稿。这些审计的过程和结果无法全面的体现出来。在本次调查中, 审计业务类型有财务审计、内部控制审计、经济责任审计、绩效审计、工程审计以及舞弊审计, 分别占37.04%、22.23%、14.81%、11.11%与7.41%。总体来说, 内部审计的业务不规范, 缺少对企业全方位的思考。

(4) 内部审计人员素质有高有低。在接受调查的36家企业中, 大多数企业的内部审计人员在1至3人。在内部审计人员构成上, 有16.67%的民营企业拥有专职内部审计人员, 83%的企业拥有兼职内部审计人员。内部审计人员学历在本科及以上的占58.33%。共有23家的内部审计人员中拥有中级以下技术职称, 占63.89%, 有13家内部审计人员中拥有中级及以上技术职称, 占总体比例的36.11%。在121位内部审计人员中只有10人拥有相应的执业证书, 其中有6人拥有注册会计师执业资格, 3人拥有内部审计师执业资格, 调查结果表明, 在这36家民营企业内部审计人员中, 每个企业在职的内部审计人员偏少, 且多为兼职人员。只有较少部分人员有职业资格。

(5) 领导对内部审计重视程度不够。在接受调查的36家企业当中有24家企业已将内部审计作为企业管理不可缺少的一部分;并且, 企业领导和员工也较为重视内部审计工作, “支持”和“较支持”比例合计均达到了86.11%, 其中持积极支持态度的领导比率为72.22%, 低于员工77.78%的积极支持率, 表明企业领导层对内部审计的重视度不够。

(二) 研究建议

针对上述结论笔者拟提出如下建议:

(1) 内部审计工作必须要具有独立性。对此, 可以借鉴西方企业设置内部审计机构的经验, 其模式一般为董事会下设审计委员会。内部审计机构日常听命于审计委员会, 并向其负责, 并且要保证该委员会是常设机构。在这种模式下的审计机构所处的地位比较高, 在企业组织中不受管理层和业务部门的干涉, 这对于提高内部审计独立性将会起到巨大作用。

(2) 一个完整的内部审计体系必须有相应的理论作为指导, 要有组织作保证, 要有法规作依据。从这方面来说, 内部审计的发展需要完善国家法律。所以应该完善内部审计方面的法律法规, 建立内部审计执业规范, 使内部审计工作走向规范化、程序化、制度化。同时, 同时还要注意与其他法律法规的协调, 主要是与《公司法》、《会计法》等法律的协调。

(3) 在风险日益增加的今天, 为了企业的持续发展, 民营企业要围绕企业经营的安全性, 加强风险管理审计。在审计内容上, 应扩展到检查计划、统计、生产技术以及产、供、销、劳动工资等各方面的资料, 以便全面地分析、评价整个集团的综合效益。在审计方法和手段上, 要由传统的检查报表、账册、凭证的技术, 向新的分析技术评价方法发展。

(4) 加强内部审计队伍建设, 提高审计人员素质。必须注重多渠道、多专业地选拔审计人员, 努力改善审计队伍的知识结构。除聘用会计专业人才外, 还应选调一些计算机、建筑工程、经济和法律等方面的专家, 提高审计队伍的整体素质。此外, 还要对内部审计人员定期进行专业知识方面的培训和职业道德方面的教育。制定内部审计人员任职资格标准, 建立资格认证制度, 促使内审人员达到应有的素质要求, 逐步实现持证上岗。

(5) 民营企业领导需要认识到只有内部审计工作做好了, 企业才能更好的发展。只有领导重视了, 内部审计才能充分发挥它真正的作用, 才能帮助企业达到目标, 这样民营企业的内部审计才能继续发展。领导要端正对内部审计的态度, 明确内部审计的监督职能主要是对本企业各项规章、制度、计划的执行情况和执行效果的监督、检查。当领导重视了, 内部审计工作才能真正的服务于实现企业目标, 民营企业的内部审计才能得到不断发展。

参考文献

[1]厉以宁:《论民营经济》, 北京大学出版社2007年版。

浙江省民营企业 篇10

改革开放以来,源于我国实施的吸引出口导向型外商直接投资的优惠政策,我国已经成为世界上最大的外商投资受援国和出口大国,一度赢得世人的赞誉。然而,部分学者对于我国长期实施的鼓励外向型外商直接投资的一贯政策并不乐观,其所质疑的是,外商投资企业是否抑制并替代了国内民营企业的正常出口,这引申出另一个问题,外商投资企业宽松的外部融资渠道、国内民营企业融资约束和民营企业出口三者之间是否存在必然的联系。从跨国公司的融资结构来看,主要有四个典型来源:政府预算资金(针对合资企业)、国内银行贷款、自筹资金(包括资本市场直接融资和盈余结转)、国外融资。一个典型的外商投资企业经常综合利用上述所有融资渠道获得所需资金,目前从政府预算资金、国内银行贷款、自筹资金、国外市场融资等渠道获得资金分别占融资总额的8%、20%、17%和55%,这表明在中国经营的外商投资企业已经成为国内金融资源的垄断使用者。

与外商投资企业丰富的金融资源和便捷的融资渠道相比,国内民营企业却难以从银行系统贷款,包括五大国有商业银行在内的中国银行业一直存在对民营企业的贷款歧视,“融资难”是一个长期困扰民营企业的问题。正因为受到金融抑制,国内民营企业很难进行技术改造、设备更新和产业升级,也很难与国外市场达成长期出口契约安排。国内这种融资规则在压抑民营企业发展的同时,反而为进军中国的外商投资企业扩大融资提供了条件。根据这种观点,我国特有的这种重视国有企业和大型外商投资企业,而忽视广大中小型民营企业的融资政策偏差,导致出口导向型外商投资的大量涌入。因此,大量的外商投资进入中国并不必然是国内经济强盛的象征,两个相关研究问题顺次抛出:融资渠道与企业出口之间是否存在必然的联系?外商直接投资对本土民营企业出口行为的影响机制是什么?本文试图探索这些科学命题。目前,有关经济增长与融资之间关系的文献研究较为丰富,但有关融资渠道、外商直接投资和出口之间相互作用的微观机制却少有涉猎。本文的主要贡献在于通过构建模型,模拟融资渠道、外商直接投资和民营企业出口之间的相互关系,并用我国外商投资企业和民营企业的微观数据进行实证检验。

二、研究设计

(一)样本选取与数据来源

本研究以浙江省民营企业为样本,采用微观动态面板数据,通过构建模型,实证检验融资渠道、外商直接投资和民营企业出口之间的相互关系。数据来源于商务部网站、浙江统计网、万得数据库、FT中文网、路透社网站、各公司网站和年度财务报表,以及中国统计局编制的中国工业企业统计年度报告(2000-2012),该报告几乎涵盖了所有年销售额超过五百万人民币的民营企业数据。根据研究需要,考虑数据的完整性,剔除2000年以后新建的民营企业,并剔除2000~2012年个别年度数据缺失的民营企业,共筛选出符合要求的民营企业2438家。

(二)变量定义

(1)被解释变量:出口强度。被解释变量Exportijt为j产业中民营企业i在t时期的出口强度,出口强度定义为出口在总销售额中所占份额,民营企业i在时间t可能有正的出口额(出口强度大于0),也可能有负的出口额(即进口,此时出口强度小于0)。

(2)解释变量。一是银行贷款,银行贷款Bankijt是指j产业中的民营企业i在t时期所有融资结构中的银行贷款部分,用银行贷款额占总资产的比例表示。二是外商直接投资(FDI),本文采用外商直接投资存在强度来衡量FDI,外商直接投资存在强度FDIijt表示j产业中在t时期外商投资企业产出占该产业总产出的比重。

为了采集产业j在t时期的外商投资企业存在强度,本文定义HFDIjt为“水平型FDI强度”,即某一产业中外商投资企业产出占该产业总产出的比重,据此推出两个与外商直接投资相关的指标:“前向联系”和“后向联系”,本地民营企业在j部门t时期的外商直接投资后向联系是该民营企业为外商投资企业提供中间投入品,即“后向联系”为:

αkj为本地民营企业在j部门产出中提供给外商投资企业k部门的比例,假设提供给外商投资企业的产量比例越大,本地民营企业和外商投资企业的关联度越大,称之为下游FDI,度量了当地民营企业和外商投资企业的后向联系强度。

以同样的方式界定外商投资企业在上游行业的指标,即“前向联系”为:

βkj代表本地民营企业在k部门产出中提供给外商投资企业j部门的比例,称之为上游FDI,度量了当地民营企业和外商投资企业的前向联系强度。

HFDI、DFDI和UFDI这三个FDI指标被外商投资企业的市场导向(市场寻求型、出口导向型)进一步区分,市场寻求型为外商投资企业以国内市场为销售区域,出口导向型为外商投资企业以海外市场为销售区域,即出现了六种类型的FDI:出口导向型水平FDI、市场寻求型水平FDI、上游出口导向型FDI、上游市场寻求型FDI、下游出口导向型FDI、下游市场寻求型FDI,而市场导向可以由外商投资企业公布的国内市场销售额和出口额进行比较、判断。

(3)控制变量。本文采用Xijt代表一组控制变量:一是新产品创新(PIit),用民营企业i在t时期新开发的产品在总产出中所占比例来表示;二是经营期限(POit),用民营企业i从开始创立到t时期所经历的年限表示;三是全要素生产率(TFPit),采用索洛剩余法进行测算,比如本年度的产量比上年度增长了15%,而其中要素投入增长了10%,则剩余的5%即为该企业的全要素生产率的增长率;四是劳动培训支出(LTEit),用t年劳动培训投入占工资总额的比例表示;五是企业规模(ESit),用民营企业i在t时期登记在册的员工人数表示;六是自筹资金比率(SFRit),通过非正规金融渠道或非金融渠道的筹资额在总资产中所占比例来表示。

(4)特征变量。一组特征变量Dijt包括产业类型、进入时间,均为虚拟变量。ε为随机误差项。其中产业类型中资本密集型赋值为1,劳动密集型赋值为2;进入时间变量中在2002年之前进入的外商投资企业记为1(我国于2002年1月1日正式加入WTO),在2002~2008年之间进入的外商投资企业记为2(2008年为全球性金融危机),在2008年之后进入的记为3。

(三)模型构建

为了验证融资渠道、FDI和民营企业出口之间的相关性,本文构建了Tobit模型,引入出口强度作为因变量,为消除异方差和自相关问题,本文以FDI和Bank的滞后一阶作为工具变量,构建动态面板Tobit模型如下:

三、实证结果与分析

(一)描述性统计

表1显示了浙江省民营企业和投资浙江的外商投资企业2009年、2012年的平均产出份额和出口强度,很显然,相比本地民营企业而言,外商投资企业(界定为外资至少占25%的股权份额)在劳动密集型产业和资本密集型产业均有较大规模的存在。但表1也表明,外商投资企业在服务国内市场方面也有较大的利益存在。值得注意的是,民营企业的产出份额在2009~2012年间增长幅度超过两倍,但出口强度并没有如此大幅度的变化。

注:化工、电子、机械、仪器仪表、汽车、制药、石油、化纤定义为资本密集型行业。

(二)回归分析

利用工具变量模型分别对全样本、劳动密集型样本、资本密集型样本进行估计,这样进行处理基于两方面的考虑:一是初步认为出口导向型FDI与劳动密集型部门存在一定程度的相关性;二是由于技术差异,劳动密集型部门和资本密集型部门可能面临不同的外部融资需求。

表2显示了Tobit模型的边际效应,与现有的经验证据一致,无论是劳动密集型部门还是资本密集型部门的民营企业,企业规模和生产率增长对出口倾向起到正向的显著性影响,例如,根据IV Tobit模型,对所有民营企业而言,企业规模平均增长10%,则出口强度平均增长3%。产品创新对出口也有积极的效果,这种影响在劳动密集型行业不显著,但在资本密集型行业通过了10%的显著性检验,因为资本密集型行业的新产品开发对于提高国际市场竞争力更为关键。相比之下,员工培训对于出口的影响效果在劳动密集型行业更加显著,但在资本密集型行业却不显著,这表明,传统行业的技能提升在国际商务活动中更加重要,而资本密集行业则注重增加高新设备等硬件投入,提高技术和自动化水平。企业成立的时间虽然通过了显著性检验,但影响程度极小可以忽略不计。

需要重点强调的是,能够获得良好的银行贷款对促进出口具有十分积极的影响,无论是劳动密集型部门还是资本密集型部门都通过了显著性检验,尤其银行贷款融资对于促进劳动密集型部门出口的效果更加明显。对于所有样本而言,自筹资金对于出口也有一个正向的显著性影响,但在资本密集型部门为负向关系但不显著,这种情况的主要原因是资本密集型部门的民营企业针对出口的比例较小,大部分面向国内市场,这也进一步印证了前述的劳动密集型部门民营企业的出口强度高于资本密集型部门民营企业的出口强度这一事实。这在一定程度上说明,对于国内民营企业而言,融资水平和出口之间存在一定的相关性。总之,正规融资渠道(即银行贷款)提高了我国民营企业的出口强度,这一积极效果在劳动密集型产业更加明显,相反,自筹资金对于资本密集型行业的出口影响微乎其微,这样看来,资本密集型行业的出口更加高度依赖外部融资,而不能仅仅通过内部渠道融资。

注:括号内为渐进标准误差;***、**、*分别表示结果在1%、5%、10%的水平下显著;具体包括时间、地区、产业虚拟变量。HE FDI为出口导向型水平FDI,HM FDI为市场寻求型水平FDI,UE FDI为上游出口导向型FDI,UM FDI为上游市场寻求型FDI,DE FDI为下游出口导向型FDI,DM FDI为下游市场寻求型FDI。

研究发现,来自FDI的出口溢出效应呈现出典型的异质性特征:

第一,出口导向型水平外商直接投资有强烈的出口增强效应,这一增强效应在资本密集型行业更为显著,其途径是出口导向型外商投资企业通过将国际市场信息传递给当地同类民营企业而实现。

第二,出口导向型水平FDI的出口溢出这一正外部性对于获得更多银行贷款的劳动密集型民营企业更加显著,这在加入出口导向型水平FDI和民营企业银行贷款的交叉项后可以清楚的看出,因此,良好的融资渠道不仅对出口有无需置疑的影响,而且也帮助国内民营企业更好的利用来自该行业外商投资企业产生的外部性的出口溢出效应。但这一效应在资本密集型部门却不显著,原因仍然在于资本密集型行业主要面向国内市场,对于水平型FDI的出口溢出效应并不敏感,其获得银行融资更有利于国内市场的发展。

第三,市场寻求型水平FDI对国内民营企业的出口有消极影响,这种消极影响效果对于劳动密集型产业中获得更多银行贷款的民营企业更为显著,这种消极影响效果的一种解释是,市场寻求型水平FDI缺乏出口溢出效应,而劳动密集型行业的国内民营企业为了与市场寻求型外商投资企业争夺更多的国内市场份额,需要更多的融资去扩大投资以提高市场竞争力。

第四,下游行业的出口导向型FDI对国内民营企业的出口并没有显著影响,这似乎表明,在中国的外商投资企业并没有大量的本地化采购,或者与国内中间供应商的互动过程中并没有为后者提供积极的出口机会。但加入下游行业出口导向型FDI和民营企业银行贷款的交叉项后出口促进效应开始显著,这说明引入下游行业的出口导向型FDI情况下,那些具有良好融资渠道的民营企业有更好的出口,这在劳动密集型行业尤为显著。

第五,下游行业的市场寻求型FDI导致国内民营企业出口强度下降,这表明在其他条件不变情况下,为市场寻求型外商投资企业提供中间投入品的本土民营企业更加倾向内销导向,这种情况在资本密集型行业尤为显著,原因在于为下游市场导向型FDI提供中间品的多为资本密集型企业。但当加入下游行业市场寻求型FDI和民营企业银行贷款的交叉项后出口强度开始发生逆转,这说明引入下游行业的市场寻求型FDI情况下,那些资本密集型行业中具有良好融资渠道的民营企业有更好的出口,这一现象在劳动密集型行业却并不显著,造成这一差异的原因可能在于资本密集型企业获得融资后生产能力增加,扩大规模,除部分产品满足内需市场,大部分产品开始搏击海外市场,避开国内市场竞争,摆脱外资控制,寻找新的生存空间。

此外,无论外商投资企业采用何种战略导向,上游行业的FDI和国内民营企业出口之间并没有明显的相关性。可能的原因是上游FDI既不会产生出口溢出效应,也不会产生国内市场竞争,因此对国内民营企业的经营和市场战略不产生显著影响。

四、结论与建议

本文采用一个包括2438家民营企业的面板数据集,对融资渠道、FDI和国内民营企业出口之间的关系进行了系统分析和实证检验,对融资渠道和FDI的内生性和异质性进行控制。研究结果表明,在融资渠道结构中,获得良好银行贷款与更好的出口业绩显著正相关,尤其是在劳动密集型产业上的政府非关联企业,而自筹资金对于资本密集型行业的出口影响微乎其微。出口导向型水平FDI对民营企业也有较强的出口促进效应,这种正外部性对那些能够获得较好银行贷款的劳动密集型民营企业效果更为显著;相反,国内市场寻求型FDI对本土民营企业的出口有不利的影响,这种消极影响效果对于劳动密集型产业中获得更多银行贷款的民营企业更为显著。下游行业的出口导向型FDI对国内民营企业的出口并没有显著的影响,但能获得良好银行贷款的劳动密集型民营企业则有更好的出口;而下游行业的市场寻求型FDI中,资本密集型行业中具有良好融资渠道的民营企业有更好的出口。无论外商投资企业采用何种战略导向,上游行业的FDI和国内民营企业出口之间并没有明显的相关性。具有政府背景的民营企业,其获得银行贷款与出口强度之间并不存在必然的相关性,特别对具有政府背景的资本密集型行业的民营企业而言,银行贷款对其出口的促进作用没有积极影响。

由此看来,通过与外商投资企业构建纵向产业链,加大出口溢出效应的情况是相当罕见的。这些研究结果表明,为了培育本土民营企业的出口,相对依赖于FDI产生的出口溢出效应而言,消除对民营企业的金融歧视是一个更为有效的方式,本研究的重要启示在于,为了扩大民营企业的出口,国家应该对国有银行体系进行系统性改革。直到20世纪90年代末,民营企业才有了自营进出口权,不再通过国营贸易公司代理出口,即使这样,民营企业仍然受到金融抑制,民营企业融资难已经成为制约企业可持续发展的关键问题,尤其那些没有政府关联的民营企业。本研究具有重要的政策要义,更多的融资一般意味着更多的出口,而更多的外商直接投资(尤其是市场导向型的FDI)则意味着更少的出口机会,为了培育国内民营企业的出口,金融体制改革是一个更加有效的政策选择。

参考文献

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浙江省民营企业 篇11

【关键词】 黑龙江 民营企业 创新实施 机制 发展

前言：

相较于西方发达国家以及我国的发达城市的民营经济，我省的民营经济发展相对落后，存在着诸多的问题，尤其是制度问题，本文就主要针对我省民营经济发展中存在的问题进行分析，借鉴先进的经验及管理模式，解决我省民营经济中的问题，加快我省经济发展的步伐，从内部环境与外部环境共同着手改进，改善我省民营企业制度创新的环境，从根本上推进黑龙江经济的发展。

1. 黑龙江发展民营经济的必要性

民营经济是中国经济改革开发与发展中最亮丽的一道风景，大大增强了我国经济的竞争力，成为新时代经济发展的主要力量。从我国当前经济发展的形势来看，东南沿海的发展速度明显快于东北及西部各省，民营经济是推动经济增长的最主要力量，要想缩小黑龙江经济与东南沿海的距离，就要重视民营经济的发展，加快民营经济发展的步伐。

黑龙江民营经济在全省经济发展中的地位日益凸显出来，当前我省的民营经济呈现出十分活跃的特点，民间投资幅度加大，创业活动更加频繁；民营企业成为全省新兴服务业的绝对性支柱产业；民营经济占据了黑龙江省进出口行业的半壁江山。但是尽管如此，从民营企业的经营机制与管理方式及产权制度上来看，我省的民营经济仍有较大的发展空间。

2. 制约黑龙江民营企业发展的因素分析

从影响黑龙江省民营企业发展的因素分析，我们发现，主要可以将其分成两部分，一部分我们称其为外部制约因素，一部分分为内部制约因素，具体来说主要有以下几类：

2.1 影响黑龙江省民营企业发展的外部制约因素

民营经济在一个地区内的发展状况主要受到历史因素的影响，从黑龙江自身的角度来看。黑龙江是资源大省与农业大省，就是说黑龙江人生活主要依赖资源型产业与农业，在一个相对封闭的环境中，资源对经济的发展有着十分重要的意义，广袤的土地与丰富的自然资源维持了黑龙江人的生存，部分地区甚至是富裕的，这在一定程度上抑制了商业活动的发展，也在一定程度上制约了新的经济模式的出现。

2.2 影响黑龙江民营企业发展的内部制约因素

除了上文中提到的外部制约因素，还有一些民营经济的发展受到内部因素的制约，导致发展十分缓慢，具体来说，分为以下几种：

首先，产权不清

这是制约黑龙江民营企业发展的主要因素之一，从总体情况看，大多数的民营企业产权在归属上都是相对明确，但是其与主管部门的关系不够清晰，尽管主管单位没有资金投入，但是在归属上却仍有话语权；同时在无形资产的处理上也不够清晰，尤其是技术入股与管理股权的界定上；还有就是在优惠政策形成的政府扶持资金的归属上较为模糊等等。产权不清会导致诸多后果，最严重的是制约企业的发展，企业长期资产不清，财产流失现象十分严重。

其次，家族管理模式盛行

黑龙江民营企业处于起步初期，家族管理是其最显著的特征之一，从有关调查数据来看，黑龙江私营企业家族管理现象十分普遍，几乎有50%以上的夫妻在自家企业上班，成年子女也有20%以上，而且这个数字呈现上升趋势。从其原因来看，主要是创业初期遗留的问题，但是随着经济的发展，家族管理明显与现代企业管理存在着诸多不同，要想实现规范化、科学化、现代化、程序化的管理模式，必须要避免家族管理。

再次， 创新能力不够

这是当前影响黑龙江省民营企业，甚至是我国民营企业发展的核心问题之一，创新一直被提及，但是从发展状况来看，大多数的民营企业技术层次较低，以第三产业与服务业为主，自主科研企业相对较少，这种内在的结构不合理严重制约着民营经济的发展。从发达城市民营企业的发展来看，其投入大量的资金研发知识产权，打造现代高科技的大型民营企业，唯有如此，才能将产值利润提高。黑龙江省的民营企业创新能力不足，不仅缺少专业型的人才，同时也缺少市场营销、资本运作的人才，这都很大程度限制了黑龙江省民营企业创新能力的发展。黑龙江民营企业要想在现代经济发展中站稳脚跟，就必须要实施创新机制，提高科技含量。

最后，其他因素的制约

除了上文中提到的各类因素，我省的企业规模不大，缺乏长期可行的发展战略，而且产业结构趋同，技术相对落后，导致经济效益较低，影响企业的经济效益，制约黑龙江省民营经济的发展。在黑龙江实施民营经济创新势在必行。

3. 黑龙江民营企业创新机制实施

从上文的分析中我们已经对当前黑龙江省的民营经济发展有了一个较为深刻的认识，我们看到，随着国际经济形势的转变，国内经济的快速发展，黑龙江省的民营经济发展明显落后，竞争力明显不足，不可否认，传统的管理机制在过去很长一段时间内促进了黑龙江省民营经济的发展，但随着环境的变化及企业的发展，其弊端也显现出来，创新机制的实施迫在眉睫。

3.1 构建民营企业制度创新体系

首先，体系的构建要从思路入手，从目前黑龙江省民营经济的发展情况来看，要充分借鉴东南沿海企业的发展经验，结合本省的发展情况，从管理模式、组织制度、产权制度多方面着手改革，创新。同时要考虑到企业规模的大小，治理结构的具体状况进行创新。就是说从思想上进行创新，从意识上进行改革。

其次，要清楚认识到当前黑龙江省民营企业经营中的弊端，有针对性的采取措施，尤其是针对产权制度中的问题，要避免投资主体过于单一，结构封闭的问题，企业要想有更大的发展，必须要增强资金实力，提高融资实力，多方听取意见，提高决策的准确性。

最后，创新内部治理模式

治理模式的创新是一个非常重要的问题，从传统的小作坊企业到现在的大型民营企业的发展来看，治理模式发挥了十分重要的作用，从发展角度来看，要具体结合企业的发展形势来看，小企业不用急于完善治理结构，要量力而为，发挥企业的优势。但是如果企业的规模达到一定的标准，就必须要完善内部治理模式，不断地创新，更好地发挥其在企业经营管理中的作用。

3.2 增强外部环境的建设

创新机制的实施要有一定的环境作为基础，黑龙江民营企业要想发展壮大，必须要创新内部制度，但是也不能忽略外部环境的建设，外部环境是企业创新实施的必要条件，从发展中来看，必须要改善民营企业的发展外部环境。

从上文的分析中我们看到，外部环境存在着诸多问题，尤其是准入限制，可选行业较少；金融体系不够完善；法律制度不够健全等等，对此，要发挥政府的作用，推进民营企业的发展，为其准入提供一定的支撑，增加可选行业，关键是拓宽融资的渠道，加大资金的支持；同时要建立健全法律制度，为民营企业的发展建立良好的法律环境，做好发展的有利后盾。

结束语：

总之，黑龙江民营企业要想发展，创新是其必经之路，但是创新实施机制要结合当前黑龙江省的具体发展情况，有针对性的采取措施，不能急功近利，要一步步来，唯有如此，才能切实的发挥民营经济在黑龙江省经济发展中的作用，才能更好地推动地区经济的发展。

※本文为黑龙江省哲学社会科学规划项目《黑龙江省民营企业创新研究》的阶段性成果，课题编号：11D070。

参考文献：

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[4] 刘波.天津民营经济发展的对策分析[J]. 求知. 2010（11）

浙江省民营企业 篇12

关键词：汽车产业,发展模式,自主发展

自20世纪90年代以来, 随着世界经济一体化的不断深入, 我国汽车工业步入了高速发展的阶段。20多年来, 在“市场换技术”方针指引下, 我国许多国有控股汽车企业纷纷与国外汽车品牌合资, 这一举措虽然在短时间内促进了汽车产销量大幅度攀升, 但同时也付出了90%以上市场出让和合资公司自主品牌开创零记录的惨痛代价。与此同时, 发展模式完全不同于国有控股企业的民营汽车企业, 如浙江省的吉利集团、中国青年汽车集团、万向集团等却在自主品牌创立道路愈行愈远, 并以自主品牌在市场上赢得了一席之地。所以, 深入了解浙江民营汽车企业的成功经验, 不仅可为其他地区的民营汽车企业的发展提供借鉴的经验与启示, 同时也可根据这项研究推测浙江民营汽车企业未来的发展趋势,

一、浙江省汽车产业的基本现状

汽车产业作为一个朝阳产业, 无论对就业人口, 或是拉动GDP以及税收上, 其带来的积极作用不言而喻。据浙江省统计局相关数据显示, 2009年, 浙江省全年实现汽车零售额1261.4亿元, 占全省社会消费品零售总额的比重为14.6%, 占限额以上批发零售企业零售额的38.7%, 拉动了社会消费品零售总额增长3.9个百分点。虽然浙江汽车产业总体起步晚, 但发展迅速。据国家信息中心统计, 目前浙江省汽车工业在企业数量、产值规模和就业人数方面已领先于上海市、江苏省和广东省, 被列入了第一层次。据浙江省汽车行业协会的不完全统计, 2009年在国内的各大小汽车零部件相关展会上, 1/3乃至半数以上为浙江省企业。

浙江省不仅是一个经济发达的区域, 更是一个民营经济极度活跃的省份。目前浙江省民营汽车企业数占了汽车企业总数已高达90%以上, 已形成了整车以吉利为龙头、零部件生产以万向为主导, 亚太机电和西湖汽车零部件等近400家企业组成的产业体系, 拥有门类较全的汽车配套产品。吉利控股、万向集团等多家企业拥有国家级企业技术中心。吉利控股更是中国汽车行业十强企业, 连续七年进入中国企业500强, 连续五年进入中国汽车行业十强, 被评为首批国家“创新型企业”和首批“国家汽车整车出口基地企业”, 是“中国汽车工业50年发展速度最快、成长最好”的企业。民营汽车企业作为浙江省汽车工业的主力军, 在适应性、自主性和灵活性上均具有明显优势, 在民族品牌的建立和我国汽车工业的发展过程中发挥的作用也越来越大。

二、浙江省民营汽车企业的主要发展模式

浙江省汽车工业的主要发展模式和全国各地发展模式一样, 主要分为自主发展型和依附发展型两大类。

自主发展型主要是自主开发、自主建设, 拥有自己的汽车品牌、核心生产技术以及较强的国际竞争力, 重大问题都自主决定。我国汽车工业在“十一五”期间将提高自主研发和创新能力、大力发展自主品牌、全面提升零部件产业竞争力、积极发展节能和新能源产品、加快产品结构和组织结构调整作为了主要规划目标。可见建设汽车自主品牌, 走产业主导型发展模式已成为当前政府和企业界的共识。

依附型发展模式是指一个国家的汽车工业技术比较落后, 只能靠引进一些汽车大国的先进技术、设备、管理、品牌, 允许跨国汽车公司直接投资等措施来发展本国的汽车企业。

由于缺少资金和政策支撑, 所有制不同的汽车企业在改革开放以来就分别采取了两种截然不同的发展模式。目前, 全国的国有控股汽车企业几乎都以合资生产为主, 合资企业的控制权普遍为跨国汽车公司所掌握, 国外品牌已基本上垄断了国内轿车市场, 依附跨国公司已经成为我国大多数国有控股汽车生产企业的基本发展战略, 依附型发展模式成为此类企业的主要发展模式。

在许多国有控股汽车企业合资模式全面扩散之际, 浙江省的以吉利、青年汽车为代表的新兴汽车企业才在市场经济的浪潮中相继出市。这些企业的规模总体较小, 由于国家起初不允许其进入汽车行业, 更不允许建立合资企业, 但他们又被汽车行业的高额利润所吸引, 所以从创建伊始, 他们就被迫坚持自主创新、创建自主品牌。作为浙江省汽车工业生力军的民营汽车企业虽然目前还坚守着自主创新, 但由于其发展晚起点低, 并由于受到政策挤压, 始终处于一种不完善状态, 总体自主研发能力还处于低水平徘徊状态。所以, 这些企业虽然现在进行独立开发, 拥有自主品牌, 但他们也时刻准备与跨国公司合资, 从长远来看, 如果这类企业的自主创新力和核心竞争力得不到显著提升, 那么企业就会遭遇发展瓶颈, 迫于生存的需要就很有可能也走上依附型发展模式。

三、浙江省汽车产业发展的对策建议

要发展壮大浙江省的汽车工业, 企业层面, 必须要坚持自主创新、自创品牌;政府层面, 要加大政策扶持、统一市场准入标准。只有这样, 才能形成自己的品牌效应和产业优势, 才能逼迫企业在“优胜劣汰”的游戏规则中自立自强。

1. 提高自主研发和创新能力, 大力发展自主品牌。

品牌是商品或服务在参与市场竞争中的招牌, 是企业在市场竞争中的旗帜和灵魂。而创新和自主知识产权将是企业持续发展和成长的必备条件。所以, 在汽车零部件的生产中, 特别是关键零配件技术和核心零件的开发生产方面, 我们要强调自主研发。加强产品开发能力建设, 发展提升整车性能的关键零部件, 对关键技术进行大力投资或奖励, 要扎实掌握核心技术的知识产权。这也是浙江汽车产业今后腾飞的根本所在。另外, 政府要在技术开发、政府采购、融资渠道等方面制定相应政策, 引导汽车生产企业将发展自主品牌作为企业战略重点, 加大自主创新的投入, 支持汽车生产企业通过自主开发、联合开发、国内外并购等多种方式发展自主品牌。

2. 加快企业转型升级, 积极发展节能和新能源产品。

由于在新能源汽车发展方面还存在着生产成本过高、生产技术受限制、配套设备耗资大等瓶颈问题, 所以目前浙江省的电动汽车除了众泰已经规模化生产、万向具备了产业化条件外, 其他还没有自己的新能源汽车生产厂家。然而, 由于新动力汽车和汽车新能源是近期研究开发的技术, 全世界还没有大的突破, 所以我国汽车行业现在开始研究, 与发达国家站在同一起跑线上。如果浙江省能在汽车新能源、新动力领域里建立自己的技术体系, 浙江省汽车工业依赖外国的局面就会改变, 完全可能后来居上, 在未来5-10年电动车横行的市场, 现在大力投资发展节能和新能源产品将会有广阔的前景。

3. 加大政策扶持, 统一市场准入标准。

长期以来, 政府对汽车工业的关爱更多地集中于大型国有企业上, 各类资源都在向他们做倾斜。政策和融资方面的诸多壁垒始终使得民营汽车企业处于不公平竞争的地位。而浙江省经济构成比较特殊, 民营经济空前活跃, 所以政策是否公允对浙江省汽车工业的发展影响极大。此外, 本地的汽车企业相对国外大公司和与国际公司携手的合资企业 (如上汽大众、上汽通用、长安福特、一汽大众等) 还相对弱小, 不管是在技术积累、研发水平和资金储配方面都相差甚远, 所以更需要相关政策为本地正在孕育期和成长期的企业赢得发展空间和时间。所以, 政府可以从以下几方面加以扶持:一是扶持本市汽车企业发展。市场准入上, 本省汽车在同等条件下应享有优先权。二是公交车、出租车、政府用车尽量采购本地生产的汽车产品, 以扶持本地企业的快速发展, 提高企业对当地的认同感, 并有充裕的资金进行研发创新。三是制定相关技术标准、消费和税收政策提高国外汽车产品、合资公司汽车产品进入浙江汽车市场的门槛。四是根据本地汽车生产企业多以微型车等小排量汽车为主, 在税收方面, 针对不同排气量对汽车征收不同的重量税、购置税、交通税, 避开部分竞争, 使本地汽车在税收上具有优势。

4. 优化产业园区建设, 加快人才培养。

优化园区建设对浙江省的汽车产业发展将起到集聚和强力支撑作用。根据世界产业园区的发展模式分析, 产业园区主要可以分为开创型、拓展型、升级型三种类型。目前, 浙江省的汽车产业园区基本还属于开创型的模式。我们可以利用目前整车产业的优势, 进一步加强园区的综合性功能, 完善产业链, 增强集聚功能, 形成创新网络, 建立园区内部的联系机制、合作机制, 促进区域学习和创新网络升级, 围绕园区整车大企业培育核心能力, 建立生态产业园, 实现可持续绿色发展, 建立国际竞争优势。

此外, 必须重视汽车产业的软环境建设, 进一步巩固、加强汽车人才支撑力量, 以加强汽车制造企业高级经营管理者、技术研发人员和中高级技工三支队伍为基点, 坚持以合作共建为主要形式实行校企联合的“订单式”培养模式, 以市场需求为导向, 合理设置新专业, 着力推进人才培养的数量和规模, 在扩大人才培养数量基础上加快推进素质培养, 形成人才梯队。

参考文献

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