新形势下农机培训(共12篇)
新形势下农机培训 篇1
1 农机培训工作的重要性
农业机械化是农业现代化的主要标志和中心环节, 要改变我国农业的落后面貌, 必须把传统农业转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来, 而且随着农村经济的发展和农村城市化的快速推进, 特别是近几年党的各项支农惠农政策的大力实施, 大量先进实用的农业机械进入了千家万户, 一户多机和一台农机多个操作手的现象比较普遍。目前, 农机操作手的持证率远不及农机具的实际拥有量, 农机知识的普及、技能的培训已成为农机工作的当务之急。实践证明, 农机培训工作是农机工作的助推器, 只有培训工作跟上了, 农机管理、推广和应用者的素质提高了, 作业成本降低了, 投资回收期缩短了, 农民购机才踊跃, 才能进一步加快农业机械化和农业现代化的步伐。
2 目前农机培训工作中存在的问题
2.1 政府重视支持不够
政府有关部门对农机化学校的资金支持不够, 大多数农机化学校的基础设施和教学设备是20世纪七八十年代投资兴建的, 教学设备陈旧落后, 缺乏先进的电教化教学设备, 在某种程度上影响了农机培训工作的正常开展。
2.2 部分教职员工的政治素质和业务素质差
教职员工的知识结构参差不齐, 大多数是“半路出家”或“兼职教师”, 达不到一定的专业学历, 没有经过正规系统的职业培训, 有些甚至是只收费不培训, 只是为了走过场应付检查, 填填表, 做做考卷, 达不到应有的培训效果。
2.3 相当一部分机手对参加培训认识不正确
有的机手认为农机驾驶操作很简单, 没有必要浪费时间和精力参加培训, 还有的认为以前都会驾驶, 培训只是形式而已等等。
3 搞好农机化培训工作的对策和措施
3.1 争取资金加强设施建设
目前, 要充分利用国家重视农业生产的有利时机, 一方面要积极争取财政的支持, 争取农业项目资金, 加大对农机培训基础设施和教学设备的投入, 充分改善教学条件;另一方面要争取财政、劳动等有关部门对农机化学校开展多渠道有偿服务的支持, 使农机培训工作在服务“三农”、服务社会, 以及社会主义新农村建设过程中做出更大的贡献。
3.2 牢固树立为农民服务的宗旨
农机培训工作直接面对着农业、农村和农民。因此, 必须牢固树立“为农民服务”的思想意识, 把服务贯穿于农机培训工作的全过程, 牢固树立培训就是服务的理念, 克服过去那种敷衍了事、不负责任的工作方式, 增强职业责任感和历史使命感, 自觉维护广大农民群众的根本利益, 把先进实用的农机技术及时传授给农民, 让农民群众充分享受到农机化发展和先进生产力带来的文明成果。
3.3 强化教师队伍的素质建设
农机培训工作的服务对象是生活在农村的广大农民群众, 为了给他们提供最大的方便, 教师要经常深入乡村、集市、田间地头, 深入了解农民需求, 这就要求教师队伍必须具备较高的政治素质和业务素质, 具备吃苦耐劳的优秀品格, 养成顾全大局、勇于奉献的优良作风。同时, 农机培训工作又是一项专业性很强的工作, 这就要求教师队伍必须精通农机方面的业务知识, 熟悉农机方面有关法律、法规和政策, 熟悉掌握农业机械性能、原理及使用、维护操作方法, 能够圆满回答和解决农机手提出的各种疑难问题。随着各种先进技术在农业生产中的应用, 农机培训人员必须加快知识更新的步伐, 强化业务知识的学习, 掌握农机新技术发展的最新动态, 不断提高业务水平, 这样才能更好地做好自己的本职工作。
3.4 积极开展科教下乡活动
科教下乡是全面提高科学文化素质的有效手段, 在农民增收、创收、致富奔小康和建设社会主义新农村的过程中发挥着不可替代的作用。农机培训工作肩负着向农民传授农机先进适用新技术的重要任务, 必须积极参与到科教下乡工作当中去。要做好这项工作, 教师就要充分利用农时, 要在农忙季节深入到田间地头、农闲时节深入到乡村集市, 将农机实用新技术培训与农机技术推广相结合, 与驾驶员安全教育相结合, 与农机生产企业技术服务和农机现场会、演示会相结合, 进行现场指导, 现场教学, 及时解答农民提出的各类问题。这样, 一方面为农民解决了疑难问题, 带来了方便和实惠, 另一方面, 也树立了农机人的新形象。
摘要:阐述了农机培训工作的重要性, 分析了农机培训工作目前存在的问题, 提出了提高农机培训工作的对策和措施。
关键词:新形势,农机培训,对策
新形势下农机培训 篇2
进监理人员树立竞争意识,危机意识,充分调动执法人员的积极性、创造性。一是要加强制度建设,规范自身执法行为。围绕依法行政、文明监理、优质服务这一主题,健全和完善《岗位目标责任制》、《服务承诺制》等规章制度,使每个工作环节都有章可循,整个工作程序制度化、规范化。二是要文明服务,热情而义耐心地解答农民群众的咨询,做到来有迎声、问有答声、走有送声;三是要实行“两公开一监督”,(公开办事程序、公开收费标准、接受社会和群众监督);四是抓好廉政建设,做到廉洁自律,秉公 执法,使每位监理人员都具有高度的政治责任感和事业心,具有强烈的执法意识和廉政意识。要切实转变工作作风。要把管理与服务紧密结合起来,以管理带服务,以服务促管理。一是增强服务功能。树立从实际出发的思想,以牌证管理为核心,从办证管理到发放逐一落实责任制,改进工作服务。对来办理业务的机手,只要符合手续,必须立即办理,决不让机手跑第二趟;对路途遥远、手续不全的,先发给代理证,待手续补办齐全后,再发给正式证件;二是增强服务效果。在办理农机监理的各项业务中,本着想为机手所想、急为机手所急的工作态度,把机手视为上帝,开展送检下乡、送办理业务下乡等便民服务,直接体现出我们为机手服务的态度与热情;三是本着教育为主、处罚为辅的原则,适时地、适度地处理、制止和纠正违章作业。这样做,不但可以为农户提供方便,而且可以密切农机监理人员与广大农机手的关系,增进同广大机手的感情,有利于农机安全监理工作的有序开展。农机安全监理工作是整个农机化工作的重要组成部分,是组织农机化生产的重要手段,是农村经济运行的链条,是直接为机手服务的窗口。因此,我们应在理顺管理体制,明确职责,加快法制建设,增加技术装备建设投入,提高监理队伍整体素质的同时,加强农机系统内部的团结与协作,开拓创新,文明执法,优质服务,为农业增效、农民增收、农村稳定、促进农村经济发展做出积。目前,我国农业和农村发展已进入一个面向市场、优化结构、提高质量、注重效益,向生产广度和深度进军的新阶段。在中央扶持发展农业惠农政策的激励引导下,农业机械又进入了新一轮的高速发展期。面对新形势,按照“三个代表”的要求,农机监理机构应当重新设定工作思路,本着“以人为本、为农服务、帮民解闲、为民增效”的原则,重新构建农机监理行为准则,重新树立农机监理的地位,保证农机化事业健康发展,促进农业增效、农民增收和农村经济发展。1 农机监理在促进农村经济发展中的地位和作用 首先,农机监理作为安全生产的执法机构,依照国家和地方农机安全生产的法律、法规,对农业机械及其操作使用者进行严格、科学的安全生产监督和管理,纠正违章,杜绝事故,使农机生产安全、有序进行,保证了人民生命财产安全和社会稳定;其次,农机监理在对农业机械驾驶操作人员的管理中进行定期和不定期的学习培训,使机手有了一技之长,成为村里先进科学技术推广应用的带头人和示范者,为改变农村落后面貌起到了积极作用;三是农机监理人员与机手有良好的相处关系,培养了深厚的感情。农机监理人员在机于的心日中既是执法者,又是朋友,还是农机生产的参谋、顾问,机手有了困难愿找农机监理帮助解决,从而使他们得以发展生产,加快了致富步伐;四是农机监理在监督、管理和协调农机田间作业、运输作业、跨区作业工作巾,在提高农机作业水平、提高效率、降低成本、安全生产、协调供需、化解纠纷等方面,起到其它组织不可替代的作用,为农民生产发展、农村经济发展起到了极大的促进作用。2 当前农机监理工作存在的主要问题一是宣传不到位,致使农机拥有者和使用者法制意识淡薄。一部分机手甚至认为“农机监理只是收钱”,不愿意积极配合,逃避管理;:二是农机经营者为得到较高的收益,大部分机手超速超载,疲劳驾驶,给农机安全生产带来隐患;三是各级政府对农机监理]工作重视程度不够,对农机监理的投入不够,致使监理装备差,办公手段落后,效率低;四是农机手尽义务多,享受的权利少。各农机监理部门收费都有法律依据,并有明确的收费标准,但农机手只有缴费的义务,却没有享受到相应的权利,农机监理部门在处理监理与服务的关系问题上还未能及时跟上农机化工作的发展节拍;五是农机监理机构还不健全,监理人员配备不足,特别是乡(镇)农机管理人员不固定、不专职,给农村的农机安全工作带来很大的困难;加之乡(镇)农机管理人员属双层领导,工作内容较多,既要服从当地政府的中心工作,还要从事农机管理、培训、推广等工作,间接地制约着农机监理工作的开展。3 做好新形势下农机安全工作的思路与对策 加强农机安全监理宣传,开创农机监理工作新局面。现阶段,农机行业的法律法规主
要有《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》、农业部《农用拖拉机及驾驶员安全管理规定》、《山东省农业机械管理条例》、《山东省农业机械安全监督管理条例》等,这些法律法规明确了农机监理工作的执法地位和农机监理机构职责范围及权利义务,为农机监理工作的开展提供了强有力的法律保障与政策依据。农机监理部门要根据各自的工作实际,在农机手相对集中的厂矿企业、集市及乡(镇),采取多种措施对机手进行全方位的宣传教育;在学生集中的乡村学校,以举办农机教育安全讲座、播放农机安全知识录像等方式,教育学生提高安全意识;利用新闻媒体、发放宣传材料等方式对农民朋友进行农机安全教育,使全社会都了解农机安全监理的重要性农机安全监理与相关部门有着密切联系。农机监理部门要主动加强与有关部门的联系和沟通,加大自我宣传力度,广泛宣传法规与条例,使政府加强对农机监理工作的重视,变部门行为为政府行为,积极协调与有关部门的关系,促进相互理解和支持,为开创农机监理工作新局面营造良好的社会环境。3.2强化服务,提高农机监理的总体水平农机监理的工作特点和社会性质决定了其职业道德,必须以全心全意为广大农民群众服务为宗旨,以忠于职守,无私奉献为工作核心,以爱岗敬业、奋发有为、尽职尽责为根本要求,以帮助农民发展生产,致富奔小康为工作目标。要抓好农机监理队伍建设。从实施规范管理人手,内强素质,外树形象。工作水平、服务能力的高低源于素质。农机监理部门应把政治合格、作风过硬、业务精通、执法严明,建设一支高素质的监理队伍作为主要工作目标,严把监理人员素质关,实行考核上岗、持证上岗。要求监理人员应具备较强的专业技能和执法水平,正确履行政策法规,还必须有较强的政治觉悟,始终把人民群众的根本利益放在首位,严格按照“三个代表”的要求,树立服务农业、服务农户、服务机手的思想意识,自觉摆正监理与服务的关系,保证农机安全生产。要明确岗位职责与目标。建立相应的激励机制,定期考核,奖罚分明,促进监理人员树立竞争意识,危机意识,充分调动执法人员的积极性、创造性。一是要加强制度建设,规范自身执法行为。围绕依法行政、文明监理、优质服务这一主题,健全和完善《岗位目标责任制》、《服务承诺制》等规章制度,使每个工作环节都有章可循,整个工作程序制度化、规范化。二是要文明服务,热情而义耐心地解答农民群众的咨询,做到来有迎声、问有答声、走有送声;三是要实行“两公开一监督”,(公开办事程序、公开收费标准、接受社会和群众监督);四是抓好廉政建设,做到廉洁自律,秉公 执法,使每位监理人员都具有高度的政治责任感和事业心,具有强烈的执法意识和廉政意识。要切实转变工作作风。要把管理与服务紧密结合起来,以管理带服务,以服务促管理。一是增强服务功能。树立从实际出发的思想,以牌证管理为核心,从办证管理到发放逐一落实责任制,改进工作服务。对来办理业务的机手,只要符合手续,必须立即办理,决不让机手跑第二趟;对路途遥远、手续不全的,先发给代理证,待手续补办齐全后,再发给正式证件;二是增强服务效果。在办理农机监理的各项业务中,本着想为机手所想、急为机手所急的工作态度,把机手视为上帝,开展送检下乡、送办理业务下乡等便民服务,直接体现出我们为机手服务的态度与热情;三是本着教育为主、处罚为辅的原则,适时地、适度地处理、制止和纠正违章作业。这样做,不但可以为农户提供方便,而且可以密切农机监理人员与广大农机手的关系,增进同广大机手的感情,有利于农机安全监理工作的有序开展。农机安全监理工作是整个农机化工作的重要组成部分,是组织农机化生产的重要手段,是农村经济运行的链条,是直接为机手服务的窗口。因此,我们应在理顺管理体制,明确职责,加快法制建设,增加技术装备建设投入,提高监理队伍整体素质的同时,加强农机系统内部的团结与协作,开拓创新,文明执法,优质服务,为农业增效、农民增收、农村稳定、促进农村经济发展做出积。【范文网】
新形势下农机安全监理问题与建议 篇3
关键词:农机;安全监理;建议
中图分类号:G712 文献标识码:B 文章编号:1002-7661(2015)22-347-02
引言
在改革开放的新形势下,尤其是近几年来,我国农业机械化事业发展迅速。据初步统计,2009年底全国农机总动力达到8. 75×108KW,拖拉机达到2102.48万台,联合收割机达到60. 05万台,农用排灌柴油机达到924. 9万台,拖拉机驾驶员达到2021万人。随着农业机械保有量的快速增长,农业机械领域不断拓展,从运输到作业,从耕作到收获,从植保到灌溉,农业机械已经遍及现代农业各个领域。同时,农机驾驶操作人员也迅速增长。由于农业机械安全性能低,农机驾驶操作员安全意识淡薄、技能不高,农机安全生产监督管理不力,农机驾驶操作人员无牌行驶、无证驾驶、非法载人、违法改装改型、违规操作等现象比较普遍,农机安全生产事故频频发生。据农业部统计,2011年全国发生在国家等级公路以外的农机事故共933起,死亡171人,受伤473人,直接经济损失821. 38万元。同时,农机重特大事故时有发生,安全生产形势面临严峻的挑战和考验。
为适应当前农机化事业快速发展的新形势,提升农机安全生产监管水平,增强农机驾驶操作人员的安全意识和操作技能,强化农业机械安全性能,预防和减少农机安全事故,确保人民生命财产安全,推进农机化事业又好又快发展,对当前农机安全监理工作进行研究是一个迫在眉睫的课题。
一、农机安全监理存在的问题
1、农机监理机制不完善
(1)农机监理体制不健全
①政府不重视。农机安全生产工作没有纳入政府绩效考核内容,农机事故未准确上报,造成地方政府不重视,财政保障不到位。县级农机安全监理机构面临创收的压力,重收费轻管理现象比较普遍,部分单位甚至走向极端,违法犯罪。例如某县农机安全监理站为完成县农机局下达的经济创收指标,非法办理外地拖拉机及其驾驶人牌证。
②法律不健全。《道路交通安全法》明确了农机监理的执法主体地位,但执法的对象是农业机械及其驾驶人,执法的环境是田间地头、乡村场院。特定的执法环境和条件,使农机监理难以形成有效执法。存在农机部门想管管不到;交警部门能管不想管现象。
③配套不完善。根据《道路交通安全法》和《农业机械安全监督管理条例》等法律法规,在中华人民共和国境内道路上行驶的机动车的所有人或者管理人都应当投保交强险,交强险是办理拖拉机上户、年检等业务的前置条件。操险公司为实现盈利,在办理拖拉机交强险时,存在擅自提高保费标准、推拖办理、拒保现象。拖拉机驾驶员想买保险买不到,农机监理机构又无法为沒有办理交强险的拖拉机进行注册登记和年度检审,给农机安全生产带来严重隐患。
2、农机监理机制不健全
①机构设置不合理。根据《关于重新核定农机监理机构人员编制》精神,县级农机安全监理机构可以配备6到12名人员,乡镇则没有设置农机安全监理机构。但是农机安全监理工作由集中在乡镇等基层,农机安全监理网络不健全,乡村农机安全员不负存在,无法对农机监理工作进行全面监管。
②农机队伍不稳定。某市164名农机监理员,只有18人参照公务员管理,存在部分差额拨款人员;本科以上人员只有17人,仅10%,队伍整体素质偏低,年龄偏大。
③农机装备落后。大多数农机监理机构没有专用交通工具,缺乏必要的考试、检验、事故处理设备。
3、农机监理安全隐患多
①违法驾驶驾驶。农业机械驾驶操作人员大多是以家庭为单位的农户个体,他们购买农业机械的目的在于从事农业生产,主要作业场所在田间、场院及乡村道路,主要作业时间集中在农忙。驾驶员认为注册登记、年度检验、驾驶培训可有可无,而且农业机械注册登记、驾驶培训、考试这些都需要一定的费用,还要花时间去办理;驾驶员从心理上不重視,.甚至排斥。尤其是联合收割机,每年作业时间不超过30天,移动又不方便,幵展年度检验根本就不现实。
②擅自改装改型。主要是小型方向盘式拖拉机非法加长,用于运载钢筋等建筑材料;运输型拖拉机非法改装吊载机械,用于搭载各类物品。改装后的农机车辆虽然满足了驾驶员的经济需求,但是其安全性能受到严重损害,往往容易发生农机安全事故。
③非法载客。由于驾驶员安全意识淡薄,乘坐人员或坐在拖拉机轮胎上的叶子板上,或站在牵引架上,或坐在联合收割机上,极易造成人员伤亡。
④违法超载。为了提高经济效益,很多机手擅自增加载重,造成机车稳定性能差,离心力加大,使车辆操纵的难度加大,遇到特殊情况,如弯道、坡道等,容易因为措施不当,操纵失灵,造成不可预见的事故。由于载重增加,农机车辆的制动性能和转向性能降低,转向沉重,灵敏度降低,出现操作困难,同时车辆超载还会影响到制动效果,延长制动距离,这些情况均可能酿成不必要的事故。
二、农机安全监理工作建议
农机安全生产是国家安全生产的13个重点行业和领域之一,农机安全监理事关人民群众生命财产安全、事关改革发展和社会稳定的大局。农机安全生产工作的基本方针是“安全第一、预防为主、综合治理”。这就要求,我们在农机安全监理工作中要始终把安全放在第一位,在确保安全的前提下,开展生产经营活动;要求我们要按照系统化、科学化的管理思想,按照事故发生的规律和特点,千方百计预防农机事故的发生,将事故消灭在萌芽状态;要求我们在各级党委和政府的统一领导下,依靠社会各方面和人民群众的力量,分工合作,全方位多因素地研究事故的预防方法和根治措施,综合运用法律、政治、经济、行政、教育、文化、各种手段,宣传、教育农民群众,处罚违法违规章,达到预防事故、确保安全的目的。
参考文献:
[1] 张永强.新形势下岳阳市农机安全监理作探究[D]. 湖南师范大,2012
新形势下农机培训工作发展方向 篇4
1 努力拓宽农机技术培训领域
随着新农村建设步伐加快,我国已进入新一轮思想解放、观念更新、农业结构大调整时期,它促进了农业产业化,加快了农机技术的引进步伐,并将农机化宏观管理运行全面转入市场经济的运行轨道。
为适应社会主义市场经济,农机技术培训工作的改革势在必行。必须顺应新形势,拓宽服务领域,积极步入市场,按照生产力的发展要求,积极推进农业机械市场化、社会化的进程,结合市场需求,创新技术,鼓足培训后劲, 适应农业生产结构的调整。加快研究开发农业生产中急需的关键技术和装备,举办形式灵活多样的专门培训班,向农民传播新技术、新知识、新机具,引导农民发展农产品加工业,选择节本增效的农业机械化技术,从而有效地提高农业经济效益。
2 积极推进农机培训信息化建设
2.1 信息化宣传
一是增强信息宣传工作的计划性。确定农机化信息宣传工作要点,明确农机化信息宣传重点和任务。每个季度之初,提出农机化信息宣传季度重点,细化、落实宣传内容。二是抓住关键时段集中宣传。抓住“春耕备耕”、“三夏”、“三秋”、“冬季农田水利基本建设”等重要农时,集中展示农机化在农业生产中的作用。结合“春运”、“五一”、“十一”、“元旦”等重要节假日,集中宣传农机安全生产,营造农机安全生产的良好氛围。三是抓住重点内容。突出宣传《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》等法律法规,着力营造依法促机、依法治机的良好氛围,狠抓农机化工作新举措的宣传报道,掀起全社会关注农机化、支持农机化的高潮。四是抓住主流媒体扩大宣传。充分利用电视台、电台、网站、报刊、杂志等主流媒体,对农机化工作典型进行宣传报道,营造农机化发展的社会氛围。
2.2 建立农机信息网
建立农机信息网,可以加快农机知识的培训速率,大大提高农业信息化水平;农业信息的收集、加工、处理、分析及农业信息中介,网上农机教育,网上产品交易,农机定单、物流配送等一系列农业生产、流通活动,真正通过信息化提高农业现代化水平。
农机培训工作要用好信息网络,通过互联网了解最新的市场化信息,用市场化手段尽早抓住目前农业发展中急需的新机具、新技术、新知识。提高培训水平,使农业机械化技术培训在农业生产中发挥更大的作用。
3 加强培训学校的自身建设
3.1 加强基本设施建设
农机培训是农村职业教育的重要组成部分,是科技兴农的基础工作。培训质量的好坏直接体现在农民安全生产上,所以我们要争取各级领导支持,注重农机培训工作的社会效益,在人力、财力、物力等方面保证培训工作的需要,加强硬件设施建设,完善先进教学模具,给农机教师一个良好的工作环境、给农机户提供一个完善的培训基地。
3.2 进一步深化管理机制
真正落实好校长负责制,给学校办学以充分的自主权,增强学校的办学活力。校长负责学校的全面管理,充分发扬民主,办好农机学校。要改革管理机制,校长实行任期目标责任制,充分调动各方面的积极性,合理用好人、财、物,避免工作中的短期行为和腐败行为的发生;教职员工建立岗位责任制,实行竞争上岗。
3.3 办学体制的改革
突破旧的办学模式,充分发挥自身优势,拓宽领域,服务社会。加强与农机管理、推广、安全监理部门的联系,充分挖掘本行业的培训资源。加强横向联合办学,采取长、短期教育相结合,走初、中、高级教育互补,自办与联办并举的办学新路子。
3.4 提高教师素质稳定师资队伍
农机培训工作以实用技术为主,教师必须有一定的实践经验和教学经验,要求教师集理论教育、专业理论教育和技能教育为一体,在教学中打破理论、实验、实习的界限,做到讲、练、做同时进行。要提高教师素质,就要鼓励、支持教师自学、进修或函授学习,给教师提供实战活动场所。引进新技术、新知识,培养教师一专多能,还可通过送教师到企业顶岗培训,或到基层挂职锻炼等途径,提高教师素质。同时,建立健全新的激励机制,实行聘任制、考核制。奖勤罚懒、优胜劣汰、竞争上岗,从而建立一支热爱农机事业、业务素质过硬、职业道德良好的教师队伍。
3.5 改变培训方式提高培训质量
要有成效地搞好培训工作,就要因地制宜,结合农村机械化发展实际和农业结构的需要,从人才培养目标出发,组织教师编写有关实用技术教材,赋予老教材新的信息,增加实用性课程,并制定一系列培训计划。鉴于农户素质不高、居住分散、不易集中的特点,可采用多层次、多形式、多渠道的教学方式、开展培训工作。
3.5.1 集中培训
集中培训是督促强化理论学习的一个重要手段,是一个不可缺少的重要环节。为保证学习效果,可在集中的前提下,采取灵活多样的形式。可定时、定点办培训班,统一发放教材和学习资料,按时上课,严格完成教学计划,最后集中考试。
3.5.2 送教下乡
送教下乡是农机部门提高农民掌握和运用先进新技术能力的一项为农机户服务的活动。携带实用性技术资料深入农村,对农机户进行现场指导学习,利用幻灯片、影像等技术资料,提高农机户素质,把先进适用的农机新技术送到农民手中。
3.5.3 现场培训
由于农机从业人员对培训认识不足,自我展示能力差,可结合新机具、新技术推广到现场培训,分析农机具的结构原理和安全操作,生动、直观地提高农机户的认识,提高农机户综合能力和创造思维能力。
3.5.4 集中考试
不管以何种培训方式,学习者都要参加集中考试,考试采取实践与理论相结合的方式,两者都合格者才能通过考试。否则,要参加再学习直至合格。从而严格培训程序,提高培训质量,保证培训的严肃性。
3.6 培训工作要加强安全意识教育和普法教育
安全生产是搞好各项工作的重中之重。大多数农机户基础知识差、没有安全意识或法律意识淡薄,有冒险作业者和违法作业者,造成的恶果是血的代价和巨大的经济损失。这些都严重地阻碍了经济发展,所以保证安全生产已成为摆在我们农机培训工作者面前的一个当务之急。要通过形式分析、法律解读、疑难剖析等形式,帮助机手了解农机作业安全知识、相关政策及注意事项等,提高他们的农机安全意识,为安全作业打下坚实基础。
3.6.1 技术培训中植入安全意识和普法教育
在培训中强调安全操作,及时为机手做好法律、法规、政策服务,按照《农业机械化促进法》的有关要求,依托农机安全教育,创新宣传方式,充分利用各种宣传工具。通过散发宣传手册、张贴标语等形式,及时把国家有关农机安全管理方面的法律、法规、政策及管理机构的要求告知机手和有机户,提高广大农户的农机安全意识。还可插入大量的案例分析、图片、投影介绍,使农机户从血的事实中汲取教训和警示,分析安全生产的重要性和必要性,从而使他们从心底产生自我保护的安全意识。
3.6.2 采取多种活动不断进行普法和安全意识再教育
农机户的安全法律意识大多在经济利益的驱驶下显得淡薄,比如无证驾驶、超载、超高、不年检年审等,那么就要求我们采取各种活动、各种方式、不断进行法律和技术再教育,开展义务性政策咨询,开展送法规、政策、技术、信息到机手,提高农机户的作业技术水平和法律安全意识,使农机户知法懂法,会运用法律武器保护自己,从而保证安全生产、推动农机化进程。
摘要:在新形势下根据农机培训工作实践和现代农业发展的需求, 提出农机培训工作的发展方向、工作方法和体系建设意见。
新形势下农机培训 篇5
肥城市农机局 杜宪芳
肥城市农机部门围绕发展高产优质高效农业,加大投入,强化管理,农机化事业有了长足发展。到2004年底,全市农机总动力达62.9万千瓦,农机总值5.1亿元,农用拖拉机10646台,农用车13867台,小麦联合收割机1836台,玉米收获机88台,秸秆还田机194台,其它配套农机具27000台(套)。全市主要农作物的耕、播、收机械化程度分别达到88%、43%、51%。小麦生产过程中耕、播、收机械化水平较高,达95%以上。随着我国农业和农村现代化改革的不断深入,农业产业化的不断扩大,农业机械服务在农业生产和农村建设中显得更加迫切和重要,需主管部门创造条件,促进农机服务不断发展。
强化农机管理。近年来,农业机械大量增加,农机在农业生产开发中的作用日益显著,而有关农机服务方面的纠纷也时有发生。诸如农机产品质量、农机安全、农机作业合同、作业质量、作业收费等纠纷,造成了一定的经济损失和社会影响。因此,农机主管部门必须加强农机管理,保障农机所有者、经营者、使用者的合法权益。一是加强农机教育培训工作,提高农机管理人员的素质。二是实行农机行政执法人员岗前培训、持证上岗和定期轮换制度。积极开展各类技能比武、培训、专题讲座等业务知识学习竞赛,使农机管理人员增强“以民为本、为民服务、保民平安”观念和“依法办事、秉公执法”的意识。三是认真抓好年检年审工作,大力开展以牌证管理为重点的农机专项治理活动,消除事故隐患,保证农机安全生产。四是加强农机产品质量监督,净化农机市场,保护农机消费者的合法权益。
健全农机服务体系。为保证村农业提供及时有效的农机服务,提高农机效益,必须建立、健全市、乡、村三级农机服务组织。这些组织不仅要将其自身配置机械直接投入到农业生产、农村建设的机械化作业中,而且要在农村进行农机新技术、新产品的推广宣传;完善农机化技术学校的教学条件,培训合格的农机驾驶员和操作人员、修理工、农机技术员;建立农业机械化示范基地,发挥示范引导作用;为农机经营者提供机具维修、零配件及油料供应等后勤保障服务。近年来,为提高基层服务功能,促进农机化事业快速发展,肥城市委、市政府先后下发了《关于加快农业机械化发展的通知》,制定了《肥城市小麦、玉米机械化收获五年发展规划》和《稳定乡镇农机管理队伍,强化乡镇农机建设的通知》,目前,全市14个乡镇农机管理服务站财务独立,有固定的办公场所,有专职农机管理员、安全监理员、新技术推广员共110人,为搞好新技术推广、农机作业、农机维修及跨区作业等服务奠定了良好的基础。
创办农机合作服务组织。农机合作服务组织是农民、农机大户、农机使用者或各类农机服务组织为了维护和实现共同利益,按照自愿、互惠、互利的原则建立起来的一种新型合作经济组织。农业机械一次性投资较大,不但农机经营户在资金、技术等方面短缺,而且会造成设备资源的浪费。农机部门可根据当地实际情况兴办不同类型的农机合作组织,开展盈利性服务,为农业生产、农村建设提供机械化作业服务。目前,我市的农机合作服务组织主要有三种类型:一是由乡镇农机管理服务站以原有固定资产折价入股,吸收本站职工、农机大户、农机使用者的资金入股,组建成利益共享、风险共担的农机服务合作社或农机作业股份合作公司,如老城镇农机工程开发服务公司。二是由乡镇农机管理服务站职工牵头入股,吸收其他农机大户、农机使用者等社会资金参入,独立运作,自主经营,自负盈亏,服务农民,服务农业的农机服务协会等服务组织,如仪阳乡农机作业服务协会。三是由农机大户兴办的农机合作服务组织。农机大户将原有的机械设备投资入股,利用自己懂经营、会管理、威信较高的优势,吸收其他农机大户、农机使用者带机或带资入股,组建农机服务合作社。如王瓜店镇王东村王绪勇、潮泉镇百福图村的赵衍华。至2004年底,全市共有各类农机服务组织86个,农机作业服务队107个,农机大户420户,资产达20万元以上的43户。
新形势下农机培训 篇6
摘 要 在国家新农村建设步伐不断加快的北京下,我国的农业机械化得到了空前的发展,农业机械的大量增加给我国农机安全监理工作带来了巨大的挑战。解决我国农机安全问题的重要研究方向就是如何提高农机安全监理水平。通过分析农机监理工作的主要作用,结合我国农机安全监理中存在的问题,提出了相应的措施。
关键词 农机安全监理;问题;措施
中图分类号:F322 文献标志码:B 文章编号:1673-890X(2016)09--02
当前,农业和农村的发展飞速,农民自主购买农业机械的热情不断高涨,农业机械又进入了新一轮的高速发展时期。我国的经济随着时代的进步日益昌盛,各领域不断发展,作为农业大国,农业在新时代形式下的转型与进步同样也需要科技的支持。农业在各个领域的不断创新,特别是在现代化的农业工作中,农机的作用更是不容忽视,因此农机监理的工作也越来越重要。农机安全能促进农业的顺利发展,促进我国农业经济的稳步发展,为建设社会主义新农村做出更大的贡献。做好农机安全监理工作是对农民生命财产的保障。
1 农机监理工作在农村经济发展中的地位和作用
农机监理部门作为农机安全生产的执行机构,依照国家法律法规的规定,对农业机械及其驾驶人员进行安全生产监督和管理[1]。负责对登记后的拖拉机等农业机械根据用途、使用年限等不同情况,对道路上行驶的联合收割机及拖拉机等农业机械实行登记制度,合格后发放车牌号、行驶证,还应定期对拖拉机及收割机进行安全技术检验,避免安全隐患的存在。拖拉机驾驶人员也应具有相应类别的合格证,可在考核合格后,发给合格证,农机监理部门还应定期对拖拉机驾驶证实施审验,以确保人民群众生命财产安全和社会稳定。对那些符合国家安全技术标准的农业机械,发给检验合格证;农业机械驾驶操作人员需要进行定期和不定期的培训,使农业机械驾驶操作人员具备一定的专业技能,成为农村先进科学技术推广应用的带头人和示范者,为改变农村落后面貌起到了推动作用[2]。
切实解决农机安全问题,这样才能够保障人民群众生命和财产的安全,发挥农机安全监理机制的重要作用。同时,也可以体现国家对农机安全的重视,对使用农机的人民的重视,也使国家在农业发展计划化中,更能体现发展的全面性。在提高农机作业水平和降低成本、提高效率,化解纠纷,协调供需,在管理金额细条农机田间作业和跨区作业等方面起着重要的作用。
2 新形势下农机安全监理工作中存在的问题
2.1 农机安全监理工作宣传不到位
现在部分农机使用者对农机安全监理机构存在误解,认为这样的机构只是为了收取手续费用,对农机安全监理机构存在误解,致使部分使用者逃避管理,这对进行农机安全监理工作是非常不利的。另外,部分农机使用者的法律意识、遵守规章制度意识都比较淡薄,不积极配合农机安全监理工作,使农机安全监理工作的推进变得举步维艰。
2.2 农机的监理机构不健全及装备落后
一些农机安全监理机构的工作任务和行政规划并不健全,导致对农机的管理中存在一些问题;同时,部分农机安全监理机构的人员配备情况不能很好地满足工作需求,身兼多职的情况时有发生,这就导致工作人员任务繁重,不能很好地完成工作内容,严重妨碍了农机安全监理工作的顺利进行[3]。强化农机监理行政执法工作的基础是强化农机装备建设,农机监理部门应配备包括必要的交通执法车辆,通讯,检验检测装备,办公室自动化装备等。由于缺乏专项资金投入,这些配套设备和技术的缺乏影响着农机监理工作的顺利开展。
2.3 农机监理律法法规不健全
我国法律只赋予对拖拉机实施牌证管理的职责,却没有明确农机监理部门的权利,如在道路上对拖拉机的路查权、行政监督权和扣车权等,而在实际中,道路上农机的相应管辖权实际归公安交警部门管辖。由于众多的原因,公安交警只对违规严重的拖拉机进行处理,而没有对无牌无证行驶的收割机、农用拖拉机进行处理,也没有按照规定及时通报给农机部门。农用拖拉机、收割机等由于长期的无人管理的状态,造成其违法行为日益严重,助长了无牌脱检的现象发生。
2.4 基层农机监理人员的执法水平有待提高
近年来,随着我国农业机械行业的快速崛起,农业机械的需要控制的安全因素日益增多,对于农机监理安全风险防控能力的专业性技术性的要求也越来越高。所以,我国迫切需要建立统一的农机安全监理人员职业资格制度,以提高农机安全监理人员的职业化水平和素质,提高对农机安全监理的责任意识和重视程度,保障农民的生命健康和安全。目前,我国农机监理队伍中出现个别人员的工作作风有问题,对新法规、专业知识和业务等基本技能掌握不熟等现象。
3 新形势下加强农机安全监理工作的具体措施
3.1 完善农机安全监理工作的宣传
在农机安全监理工作中要重视宣传的价值,通过对农机使用者进行宣传教育,让使用者具有遵守法规的意识,积极配合农机安全监理工作,同时,也要对交通、法院、政府等部门进行宣传,使其理解、配合相关的农机安全监理工作。在对农机安全监理工作的宣传中,要加大投入的人力、物力,保证宣传的广度、深度,让人民群众具有配合管理的意识,才能使农机安全监理工作得以顺利推行[4]。
3.2 加强农机监理装备
为保证农机安全监理工作的顺利进行,可加强监理装备建设,改善监理手段。政府部门也可适当的给予大力支持,有计划的配备安全技术检测、牌证网络化管理及农机事故勘查处理等技术装备,追加财政专项补助资金,改变安全检测无设备的局面,逐步形成规范化的农机安全监管体系。
3.3 完善农机安全监管法律法规
农机监理机构用严格的按照相关的法律法规,规范各项监理业务流程,监理行为有规范、办事有程序、岗位有职责、工作有目标,专人专岗的管理体系。加强警农共管的机制建设,遵循各级农机监理机构的基础之上,经费渠道不变,编制不变,并赋予相应的职能和执法权力。对于在乡镇道路上行驶的拖拉机应按公安制规范管理,实行分类管理,实现农业机械的全方位管理。积极与公安部门监理联合执法的长效机制,形成政府负责、全社会共同参与、各有关部门齐抓齐管的农机道路交通拿权监管工作的新局面[5]。
3.4 提高基层农机监理人员的执法水平
召开农村监理人员会议,通过讲解、培训、考试等形式,加强对《中华人民共和国道路交通法》《中华人民共和国农机安全监督管理条例》和《中华人民共和国行政许可法》等法律、法规的学习,规范农机监理人员的执法水平和行政行为,结合我国的实际情况,组织农机监理人员认真学习监理的知识,并掌握最新的理论及发展趋势,从而大大增强了监理人员的综合素质,进而提高其执法水平。按照《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规和农机安全监理工作考核目标的要求,结合实际情况,制定农机安全监理工作的年度计划,与乡镇签订安全生产责任书,要求各乡镇与驾驶人员签订工作责任书,把任务落实到个人。抓好农机安全监理自身队伍建设,把高素质的农机安全监理队伍作为主要工作目标,摆正自己的位置,提高整个农机安全监理工作的执法水平[6]。
3 结语
随着农业制度的改革和国家对农业的扶持,农机的数量还会不断攀升,农机安全监理工作也会遇到新的问题。因此,只有坚持以促进农业发展为目标,保障人民生命和财产安全为出发点,实时完善农机安全监理机制,才能实现农机安全监理工作最大化的价值。
参考文献
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新形势下农机培训 篇7
1 农机培训的基本情况
凤阳县地处沿淮以南,属江淮风水岭,拥有农业机械10万台套,近几年省政府“小麦高产攻关,水稻提升行动和玉米振兴计划”的实施,拓展了农机培训领域,凤阳县农机化推广培训中心自2008年按照农业产业的需要,开展培训各种类型农机技术人员5200人次,分别对大中型拖拉机机手,水稻育插秧机械化操作手,小麦机械化挑拨机手,玉米精量播种机手,稻麦联合收割机机手和农机维修技术人员的技术培训,我县外出打工农民每年都在18万人左右,农业要发展必须发展农业机械化,必须有一支懂技术、会经营,能管理的技术人才,由于,农村劳动力普遍科技文化素质较低,他们大多中没有学习文化和科学技术的激情和习惯,要培养出高素质的新型农民,需要一定资金的投入,凤阳县农机局在经费紧张的情况下,因地制宜并结合阳光工程和新型农民培训进行培训,把有限的费用用到刀刃上,自己编制技术资料,在全县各乡镇进行各种技术培训,并利用电化教学,既形象又直观,提高广大农民使用农机新机具的积极性。积极采取多种形式进行培训,理论与实践相结合,与现场观摩会相结合,利用农闲培训,新机手购机培训,农忙前组织专业培训,利用推广的新技术、新机具培训,认真制定出切实可行的科技培训工作实施方案,必要时请省内外专家上课,拓展知识领域。“培养有文化,懂技术,会经营的新型农民,发挥广大农民建设新农村的主体作用,”是党的十七大报告中提出。要实现新农村蓝图就必须农民加强技术培训,提高广大农民的整体素质。
2 培训工作的主要做法
2.1 加强领导,加大农机技术培训力度
凤阳县农机局历年都很重视农机技术培训工作,进行全县的农机技术培训工作的组织协调,及时解决工作过程中遇到的各种问题,制定技术培训中实施办法和培训工作过程安排,成立了由县农机推广培训中心,科教股参加的培训工作领导小组,局长亲自抓,每年都对乡镇农机站管理人员进行技术轮训,结合业务工作重点确定农机化新技术培训,做到科技培训工作领导、人员,内容措施落实到位;县农机化推广培训中心,认真组织安排好每次农机技术培训班,组织有经验的老师讲课,为搞好农机化技术培训提供有力保障。
2.2 加强宣传、广造舆论,培养新型农民
农机新机具新技术是生产力,农民是农业生产的直接参与者,农民的科技文化素质普遍较低,科技意识落后,思想保守,习惯于传统的耕作方式,要使科技尽快地应用到农业生产上,必须让农民掌握。就要大力宣传,充分利用广播、电视、科技赶集等现场机具展示,发放宣传材料和技术资料,加强对农机新技术的宣传让全社会认识了新农机新技术,用科技武装农民,每年凤阳县都印刷各类宣传材料和科技资料都在2万份以上。
2.3 加强队伍素质建设,提高培训质量
21世纪是知识时代,需要掌握现代知识,农机培训人员要适应新形势,迎接新挑战,把培训工作放在首位,努力提高爱岗敬业,为广大农民服务思想水平,增强业务能力水平。每一次技术要在业务中应用,培训人员要了解他们使用规程,工作原理,达到会安装,会调试,会维修,会排除故障,更会很好的讲解,不断提高自身和综合素质,主管部门要经常对农机培训人员进行新知识培训。并在工作中利用空余时间自学农机各方面专业知识,代表新时代农机科技知识,不断提高自身的综合素质,要求从懂技术、会操作、态度端正严要求,向农民传授适用的农机新技术,培训农民种粮新本领,带领农民致富奔小康。
2.4 加强农机培训,提高广大农民科技素质
广大农民对自己所使用的农机及农机具的机械性能技术要求了解不深,要求会操作即可,对怎样维护、怎样保养、怎样使其发挥更大作用,一知半解,需要进行大量培训和提高。
2.4.1 利用拖拉机驾驶培训学校加强驾驶人员技术培训
拖拉机驾驶员素质的高低,直接关系到安全事故,机械利用率和机械的使用寿命,凤阳县拖拉机驾驶培训学校,严格按照教学大纲要求,并理论结合实际进行教学要求学员能掌握理论知识和安全操作规程、会维修,会排除故障。严格把握考试关使学员具有高素技能。
2.4.2 利用农机新机具新技术推广,加强新技术培训
凤阳县是小麦高产攻关县,水稻提升行动县和玉米振兴计划县,是保护性耕作示范县,而县农机局正大力推广小麦、水稻、玉米全过程机械化技术,县农机化推广培训中心利用民生工程中的新型农民技术来对项目区和购置旋耕施肥播种机、玉米收获机、插秧机、联合收割机等进行系统上课,邀请县民生办领导上课讲政策、讲要求,请县内外专家授课系统地为农民传授技术,并与实践相结合,要求参学人员懂技术,能熟练地掌握操作原理和规程,会维修保养把新技术应用到农业生产上。
3 结语
新形势下农机培训 篇8
一、融安县农机培训的基本情况
融安县是典型的山区农业县, 目前全县拥有各类拖拉机2950台, 其中大中型拖拉机450台, 联合收割机150台, 农用运输车600台。该县农机教育培训主要以县农机校为主, 经费来源为财政全额补贴形式;现有教职员工9人, 从年龄机构看, 31-45岁有4人, 45岁以上5人, 教职员工年龄结构明显趋于老化。
硬件设施及教学设备方面, 该校占地面积0.07hm2 (1亩) 左右, 拥有建筑面积480m2, 其中教室面积180m2, 有教学电脑3台, 教学设备 (含教板、模型、模具、挂图等教学仪器) 资产在6万元左右, 教练车辆及配套教学用农机具9台, 及占地面积5000m2的教练场地一个。
多年来, 融安县农机校承担着农机维修人员、拖拉机驾驶员、农机具操作手、农机行业技术工人的培训工作, 为当地农村经济发展培养了大量的农机管理、驾驶、操作、维修人员, 为促进全县农村经济的发展发挥了一定的作用。
二、融安县农机教育培训工作中存在的问题
(一) 政府在农机教育培训工作中经费投入不足, 直接影响了培训工作的正常开展。融安县农机校是县农机局下属的二级机构, 属于事业单位, 农机校经费预算属全额拨款单位, 但财政拨款仅保证教职员工工资, 教育培训经费不足, 造成培训工作乏力, 缺少先进实用的电教设备和实物教具、教练机具, 成为制约农机教育培训工作开展的“瓶颈”问题。
(二) 教职员工队伍年龄老化, 教师的整体素质已不能适应新形势下农机化教育培训工作开展的需要。由于农机校职工工资福利待遇低, 很多大中专毕业生不愿到农机校工作, 造成了农机教育培训工作后继无人。另外, 受资金条件的限制, 农机校对教师的培训学习、继续教育机会较少, 造成教师知识陈旧和新技术缺乏, 严重制约了农机教育培训工作的开展。
(三) 生源不足, 成为当前农机教育培训工作的一大难题。目前, 融安县在农机校报名参加农机培训的人员呈逐年下降趋势, 已造成生源严重不足。其原因是多方面的, 一方面《中华人民共和国道路交通安全法》颁布实施后, 大农用运输车、大三轮车移交公安交警部门管理, 失去了很多业务;另一方面由于农机监理部门管理权有限, 许多机手不愿意参加技术培训、办理驾驶执照;再者, 农村青年外出务工较多, 生源外流。
三、融安县农机教育培训工作的措施和对策
当前农机化发展进入了一个快速发展时期, 为农机教育培训工作提供了有利条件和发展机遇的同时, 也对农机培训教育工作提出了更高的要求, 只有通过创新, 不断深化农机教育培训工作改革, 才能适应新形势的发展要求。
(一) 适应需求, 把培育新型农机化专业人才作为发展方向和突破口。近年来, 随着国家农机购置补贴政策持续落实, 一些高效、节能的新型农业机械逐渐在农村普及。经营新农机的大多是农机大户、农机合作组织。农机教育培训工作要想得到长足发展, 必须以这些农机大户、农机合作组织为依托, 利用农机大户、农机合作组织力量开展教育培训工作。像融安县长安镇新安农机合作社, 共有农机30多台, 机手35人, 该社严格按照章程办事, 凡是申请加入合作社的散户农机, 该社要求必须是经县农机校培训后取得驾驶证和职业资格证的机主;在农忙时节来临前, 该社还主动邀请县农机校的教师到实地讲解驾驶、维修、保养等常识, 该社的做法无疑为我们提供了宝贵经验。另一方面, 农机教育培训工 (下转第39页) (上接第37页) 作要根据农机化发展的需要和方向, 把培训重点直接面向新型机械驾驶人, 面向社会需要, 积极开展教育培训、职业技能鉴定工作, 以此为重点, 打开农机教育培训工作的新局面。
(二) 改善办学条件, 努力提高培训质量。农机培训工作要适应农业结构调整, 适应农村经济发展的需要, 这就要求我们不断改进教育培训方法, 提高改进教学质量, 提高办学水平, 真正做到“农民想学什么, 我们就培训什么”。另外, 要改善教职员工的工作条件和福利待遇, 想方设法留住人才, 对老教职工要加强知识更新培训, 提高教学培训水平。要想办法改善办学条件, 增加办学的仪器设备和训练场地, 以适应培训工作需要。
新形势下农机培训 篇9
关键词:新形势,农机教育,发展现状,对策
随着我国建设新农村政策的不断完善, 给农民带来的益处也随之增多, 资金补贴的不断加大农民对机械的购买意识也不断的提高, 农业机械化发展日益加快。由于农民对机械依赖程度的增加, 相关农机的培训工作也提出了更高要求, 农机培训机构也受到了人们的广泛关注, 因此, 农机培训机构必须要不断的发展、不断的创新、不断的改革, 为促进农业发展贡献力量。
1 农机教育培训的必要价值
根据国家出台的相关政策, 我们不难看出党中央对农业越来越的重视。伴随中央一号文件要求的提出, 我们要牢牢抓好农村劳动力的职业技能提升, 增强我国产业竞争力。在整个国民教育培训中农机教育培训是其关键的核心部分, 农机教育培训可促进农业机械化现代化的发展, 全面建设小康社会以及建设新农村的进程中有着至关重要的作用。
1) 为加强基层农业人员全面使用新技术新机械, 必须要对其进行农机化教育培训。农机化教育的培训是培养提高基层农机从业人员机械化意识强有力的作用。现阶段, 农机从业人员越来越多, 农机制造业的发展也越来越迅速, 就必须实现对新型农机具的普遍应用。利用培训的方式, 基层农机从业人员可通过培训了解到新的知识, 学习到新的技术对农机制造业有新的想法, 对机械的基本操作技巧、机械的基本原理以及机械的基本维护等方面有一个基础的了解, 使其对机械有一个新的认识提高基础专业技巧, 能够更好地顺应当下机械化的新局势。
2) 农机教育培训可以有效帮助农机管理人员提升管理水平以及业务综合素质高度。农机化教育的培训可帮助各级农机管理人员刷新相关管理知识与技巧, 对于国家相关政策有一定的认知, 了解国家的惠民政策, 提高自身思想培养“以人为本”的意识。
3) 农机教育培训是深入贯彻落实可持续发展观促进农机化生产发展的有力武器。农机化事业的发展不但可以提高相关农机管理使用人员的知识文化以及技术水平, 还可以有效推动农机化事业的发展增加农业机械的数量。国家相关资金补贴的不断加大, 也使农民的购买欲望越来越浓烈, 这也就更加增加了农机教育培训的必要性, 对农民的农机教育培训可帮助农民更好的了解新技术, 刷新对农业的认识, 为农民购买机械奠定良好的基础, 让农民买的放心, 用的安心, 让其成为新型社会新型农村下的新型农民, 是农民利用农业机械更好的发家致富, 帮助农机化事业又好又快发展。
2 新形势下农机教育培训机构发展的现状
2.1 经费的匮乏
当前, 在农机教育培训的过程中, 教育经费投入相当的有限。从目前各基层农机校情况看, 经费严重不足, 只保“吃饭”, 培训质量无法提档。教学上, 缺乏先进实用的电教设备和教学直观的实物教具和教学挂图, 不能及时更新培训新知识、新技术, 严重影响了农机培训工作的进展。学校每年必要的花费, 没有二十万元无法保证学校的正常运行, 就更不用说完善先关的技术设备了。结合当今农村的普遍情况来看, 一个普通的县城, 每年的培训人员一千个, 所收取的培训费用只有不到十五万元, 造成的资金缺口至少七万元左右。因此, 如果常年的开展培训教育工作, 做到农业部的相关课时培训要求, 经费根本无法维持。
2.2 培训教师的水平有限
在现阶段农机培训过程中, 农机教育培训教师大多都来自于农机专业技术人员, 也具备省农机局发放的教师上岗资格证书, 然而, 教师的年龄、知识老化, 培训学习、继续教育的机会很少, 不能及时更新掌握农机化新知识和新技术。由于, 相关教育培训人员长时间没有出外进修学习所以其技术层面还停留在上一个阶段, 对新型农业机械的原理、性能、构造都缺乏一定的了解, 在加上这些专业技术人员缺乏专业教育经验, 教学方法不够科学, 这直接导致教育质量的低下, 教学内容也十分有限。
2.3 教学设施条件差
近十年来, 我国对原来农机部门的裁撤, 特别是对基层农机校的不重视, 县级农机校缺少必要的投入, 致使教学场地不够规范标准, 教练车陈旧, 教学解模型、解体车都是上世纪八十年代初配备的, 难以适应新形势下的培训理念, 无法到达现代化农业机械化事业的发展要求。
2.4 文化存在的差异性
现如今, 农村老龄化越来越严重, 大部分的青年人都选择离乡打工, 村子里剩下的都是老人、妇女、小孩以及行动不便利的残疾人, 这些人对学习并不感兴趣, 认为农机教育培训没有必要, 这也对培训教育工作带来了很大的影响, 使得农机教育培训工作无法顺利开展[1]。
2.5 教育培训形式太过于单一
在农机教育培训的过程中, 农机教育培训学校的相关负责人都不是教学上的专业人才, 他们的思想太过于单一, 不了解当今的市场情况, 对市场的走向极为不敏感, 不对教育方式进行研究使得教学方法很不科学, 在培训过程中没有顺应市场需求, 一切的按照传统的方式进行教学, 让接受培训的农民机手到校集中起来一起培训, 这样的不科学做法导致了教学水平的低下, 影响学习人员的时间, 影响了经济效益。
3 新形势下农机教育培训机构发展对策
3.1 争取资金提高设施建设
现如今, 国家对农业的补贴政策越来越完善, 可发放的补贴金额也越来越高。因此, 要利用国家对农业生产的重视度提高农机教育培训水平, 要着手积极争取国家相关财政的支持, 大力争取农机教育培训的项目资金, 加大对农机教育培训的基础设施建设, 以及教学设备教学人员的投资, 改变现阶段资金匮乏的问题, 改善教学条件。同时, 要争取得到财政部门、劳动部门等相关单位对农机教育培训工作的支持, 使农机教育培训工作更好的服务“三农”, 为全面建设小康社会、建设社会主义新农村奠定坚实的基础。
3.2 提高教学水平完善教学场地
要使学校具备与教学配套相符合的机构, 在教学场地上也一定要重视, 要有与教学配套的规范化、标准化教育场地。在保证教育培训场地的同时还要重视提高教师的教育水平, 要对教师进行合理的培训, 可使用小部分资金让相关教育工作人员去知名的、专业的农机院校进行进修, 让教育工作人员有进修的机会, 使其了解市场的动向, 掌握新机械、新技术的应用原则与应用技巧, 保证农机教育培训中学生的水平[2]。
3.3 提高农民的受训观念
农民对培训的不重视大大影响了农机教育培训工作的顺利开展, 因此, 针对受训意识薄弱的农民来说要提高其受训意识, 懂得培训的重要性[3]。要加大对我国相关法律法规的宣传力度, 对农民动之以情, 晓之以理的进行宣传, 使其充分认可农机教育培训工作可给自身带来相当大的利益, 提高自主参加培训的意识。
3.4 配备先进的教学设施教学形式要面向现代化
为顺应我国科技以及农业的快速发展, 农机技术培训学校的教学设施也必须要顺应时代, 要淘汰落后的教学设备, 要增加先进的教学设备, 可采用多媒体, 互联网等教学方式[4], 要打造一支高素质高水平的教师队伍, 采用先进的现代化的方式进行农机教育培训工作, 保证教学质量。
4 结束语
综上所述, 农机教育培训工作在整个农业发展的过程中有着至关重要的作用, 要通过提高师资水平、完善教学设备、改善教学场地等方式顺应农业发展的新形势, 使农机教育培训机构更好的服务于农民, 为建设社会主义新农村贡献力量。
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新形势下农机培训 篇10
关键词:县级农机校,培训工作,存在问题,对策
随着国家“十二五”发展规划的实施,我国农机化的发展也在发生日新月异的变化[1,2]。近几年,由于国家购机补贴政策的深入落实,农民购机积极性空前高涨,农机化工作已从原有的单一的粮食生产全程机械化向多产业的全程机械化发展,并且向农业生产的产中、产后延伸。县级农机校主要任务是承担所在地区的农用拖拉机手、农机修理人员、机务管理人员以及农民农机技术人员的岗位培训和县、乡、村的农机技术普及教育。其所实施的教育具有专业性、适用性、普及性和灵活性等特点,是一般学校所不能替代的。
但是,当前县级农机校的培训工作却陷入困境,出现办学难的困扰,究其原因主要是自身存在很多问题。面对新形势,县级农机校只有抓住机遇,顺应形势,才能求得自身的生存和发展。现将县级农机校培训工作存在的问题及对策总结如下。
1 存在的问题
1.1 农机培训效果差
近几年来,由于市场经济的冲击,农民的短期行为意识很强,不愿意参加正规系统的学习。学校就迎合了学员的心理,缩短了培训时间,降低了培训标准,只要收了学费,敷衍几天,通过考试的形式即可发证了事,根本达不到提高农机操作手技术水平的目的,同时也造成许多不良的社会影响。
1.2 组织措施不得力,难以有效地组织培训
近年来,由于宣传力度不够,政策措施不到位,农民存在得过且过的心理,“黑车、非驾”现象非常严重。学校无权强制农民进行培训考取驾驶证,所以学校难以组织正规培训。
1.3 农机教师的积极性受到严重挫伤
曾一度辉煌的农机产业,随着市场经济的发展及农机市场的疲软而逐渐被冷却,被政府部门所遗忘。农机校校舍被侵占、瓜分,使学校的正常教学秩序遭到破坏;学校的政治思想工作减弱,很少关心教师的工作和进步。这就助长了教师的消极心理,使其工作积极性不高,教学无所用心,讲课枯燥无味,无法激发学员的学习兴趣;对许多新技术、新工艺不去学习掌握,知识老化。该种现象若继续下去,不仅不能充分发挥农机培训这块阵地应有的作用,同时还有可能被时代所抛弃。
2 对策
2.1 利用自身优势,争取当地政府支持
县级农机校一般都是在150人的办班规模,教职工达20~30人,大部分是中专以上学历,有一定的教学设备,完全有能力成为农村农业工程类的技术培训基地。因此,学校一定要积极争取县政府的支持和领导,放眼全县,以发展当地农村经济为重点,逐步把县级农机校办成农村实用技术的培训学校。
2.2 协调利用农机监理职能
学校应与监理部门协调好关系,利用监理人员检查安全之便,依据法规手段,对无证驾驶、无证操作人员进行强制培训。这样既增加了学校的生源,又提高了农民的安全意识,又可以有效地消除农机安全隐患。
2.3 加强培训基地建设
加强培训基地建设,是保证培训质量的重要环节,是搞好农机培训的外部条件。只有具备了良好的教学条件、教学设施,才能使学员有一个舒适的生活、学习环境,才能对学员产生吸引力。
2.4 拓宽农机培训范围,开展多渠道、多层次的办学途径
随着社会主义新农村建设的顺利开展,培训新型农民的纵深推进。新农村建设的核心任务是促进农村劳动力转移,加快工业化、城镇化进程,推进农村文明建设,实现城乡经济社会一体化的重要保证。这样特定的教育环境,为农机培训工作提供了良好的契机。县级农机校有较宽的教学场所,较先进的教学设备和一批专业教师,完全有能力为农村培训实用技术人员,为社会提供专业技术培训。突破单一办学模式,扩大服务范围,增强了学校的生机和活力[3,4]。
2.5 协调各部门之间的关系
随着学校开展的多渠道的办学模式,扩大培训职能,开展经营活动,探讨政策、沟通信息、校外交流等项事物性工作也越来越繁重,也需要与外界有关单位加强联系,取得他们的支持和帮助。因此,处理好内部与外部的关系显得十分重要。处理好部门之间的关系,一是要求领导者在实践中探索农机培训发展的新途径,全面掌握有关政策规定,以适应不断发展变化的新环境、新形势。借鉴先进的经验,走出一条自我完善、自我发展的路子。二是注意教育质量与教学效果,及时征求各方面意见,经常总结交流经验,不断开拓进取,增强自身活力。
2.6 调动教师积极性,提高素质
农机教师是农机教学活动的直接组织者和实施人,处于学校各项工作的核心地位。没有合格的教师队伍,也就没有高水平的学校,农机教师素质的高低关系到整个农机培训质量的优劣,要保证快速、优质地培训农机人才,就要求农机教师具备以下基本素质:一是有较强的敬业精神。农机教师要有很强的责任心和使命感,不断学习,不断提高自身素质,更新知识,研究教学方法和教学艺术,提高教学水平和能力,从而获得最佳的教学效果。二是有较浓的爱护学员之心。农机教师应该既是循循善诱的师长,又是学员的朋友。只有和学员朋友般地相处,才能抓住学员心理活动状态,使学员在理解、分析、应用等一系列心理智能活动达到最佳状态,从而才会使学员主动接受教育,达到最佳学习效果。三是有较强的知识面。农机教师应有相当的专业基础知识和专业技术水平。掌握其所在地区各种农机具的保有量、使用状况及基本构造原理和操作等知识。在讲课中能举一反三,取得事半功倍的效果。四是有较强的教学能力。教学能力反映了教师的实际知识水平和工作能力,是培养合格的农机人才的必备条件,是实践教学任务的保证,对于农机教师来说,主要包括:(1)有丰富的语言表达能力。农机教师在教学中要有丰富的语言表达能力是指要能用清晰、准确、简练、风趣、形象、深入浅出、生动活泼的语言表达教材内容,能使学员在较短的时间内产生学习兴趣并尽快理解和掌握知识。(2)有适宜的组织教材的能力。农机教师要能在通览和全面理解教材之后,把“死”教材与“活”教材相结合,以“活”教材为主,努力满足适合本地实际和学员需要的“活”教材。要根据学员所使用的机械、技术的变化以及新机械、新技术发展趋势,不断更新培训内容,探索培训方式和修改教材的新思路。(3)有规范的编制教案能力。教案是教学时课堂的依据。农机教师要能在组织教材基础上,以其为依据,编制规范化的教案。要写清楚教学对象、目的、时间、重点、难点、主要内容、板书设计、教学过程、必备教具、挂图、电教片等使用演示方法,在教学中要按教案讲解。(4)有全面的实际动手能力。板书设计方面,能做到板书设计规范,布局合理,字迹工整,循序渐进,条理清楚,并能绘制简图辅助说明。演示方面,能正确使用挂图、教具、电教设备,并能演示讲授,加深学员的理解程度和记忆效果。操作方面,能对该地常用机具了如指掌,熟悉其结构、原理、保养、调整及维修常识,并能向学员反复做操作示范,促进学生记忆,加大操作培训,提高学员的熟练程度和操作能力。总之,当好一名合格的农机教师是不容易的,其素质由许多因素制约,这就要求农机教师一定要从教学思想、教学内容、教学方法、教学艺术等诸多方面提高自己,以达到提高教学效果的目的。
3 结语
新形势下县级农机校如何做好培训工作,还需要进一步认真地加以研究和探讨,只要坚持立足农机、面向农村、服务农民的指导思想,使学员可以在短时间内接受,强化培训,即可达到学得快、用得上、效果好的目的。机械未动,培训先行。要根据农机化发展的实际需求和农民的现实需求,抓好农机培训工作,服务“三农”,为农业机械事业的健康、稳定发展奠定基础。
参考文献
[1]刘文东.农机校面临的问题与对策[J].农机使用与维修,2005(5):7.
[2]甘佑宏,方向明.浅谈县级农机校的培训思路[J].中国农机化,2004(2):65.
[3]包喜军.开创县级农机校成人教育培训新模式[J].农村牧区机械化,2004(4):38-39.
新形势下农机培训 篇11
【关键词】农机市场;机械化水平;政策补贴;法律法规建设
当前形势下,我国农机市场面临的形势将是机遇与挑战并存。由于全球经济步入衰退周期,金融危机将继续扩散和蔓延,中国农机市场面临前所未有的挑战。但是另一方面,国家为拉动内需,增加投入,农机工业也迎来了难得的发展机遇。国家加大对农业的投入与补贴,将进一步拉动农机市场,工业技术改造投入的增加,也将提升农机工业水平。
一、新形势下我国农机市场存在的问题
1.农机装备结构性矛盾突出
农机装备结构性矛盾突出,主要呈现出:农机动力多,配套机具少;小型机具多,大中型农机具跟不上发展需要;小麦机械化水平较高,水稻播(插)、收获、玉米收获机械化水平低;粮食作物机械化水平较高,经济作物、养殖业、农产品加工机械化水平低等等。
2.售后服务滞后
农机市场由于利润薄、维修网点少,交通条件差,通讯设施落后,造成了农机企业在售后服务、维修方面的被动。农机出了质量问题难以及时得到解决,增加了农民消费技术含量较高的农业机械的心理负担。
3.政策补贴落实力度不够
从2009年1月1月起,国家实现由费改税的转变,建立按消耗燃油量纳税的运行体制,加快淘汰“病、废”机具,切实降低耗油率。由于费改税前农机作业不交税费,对农机作业实行粮食综合直补。补贴产品价格在政策落实期内与产品实际成本变化的严重背离,在一定时期内企业效益大幅下滑,供货能力受到影响,企业再生产难以为继,直接影响补贴政策的落实和企业的健康发展,造成购机农民与生产企业及经销企业间的矛盾。
4.农机化法律法规不健全
在社会主义市场经济条件下,加强法律、法规建设,实行依法治机才是推进农机化的根本保障。从总体看,由于国家的农机化立法滞后,不能适应市场经济体制的发展要求,尤其对农机化事业的促进、农机产品质量保证和使用安全等方面示范引导力度不够、宏观调控手段较弱,很大程度上限制了农机化发展环境的建立和改善。
二、健全和完善我国农机市场的应对之策
1.加大对农业机械化结构的调整力度
根据农业结构调整和产业化经营的要求,继续发展小麦、水稻、大豆和优质、专用、高效粮豆生产机械化。大力研制开发蔬菜生产、畜禽水产养殖和特种经济作物生产加工的机械化及其信息服务网络现代化,积极推广有利于减轻污染、节约能源、保持环境的机械设备,从过去主要侧重于农业机械保有量的增长转变为“量”和“质”的双重提高;由侧重于农机动力增长转变为向增加作业机具、配套农具倾斜;由侧重于小型农机具增长转变为向大中型农机具倾斜;由单项作业机具的增长转变为向复式作业机具倾斜。
2.端正认识,提高服务水平
正确认识面临的短期或长期的市场形势,是当前农机界应做的一个基础工作。随着农业机械科技含量的进一步提高,对农机销售和售后服务的要求也越来越高,加强对农机销售人员的培训,提高农机服务水平在当前形势下显得至关重要。
3.建立合理的补贴机制
建立年度农机补贴产品成本预测制度,在年度补贴产品招标中,依据上年产品成本变动的分析,科学预测年度产品成本变化的预期值,进行年度产品价格的有效控制。可探索按照产品成本变动的实际定期调整产品价格的定价制度,即在年度补贴产品目录确定后,农机管理部门可在补贴产品成本波动达到一定幅度时,适时进行补贴产品价格的必要调整,公开补贴产品价格调整的幅度和期限。农户购置补贴产品的差价款直接由农户汇交供货企业,禁止农机部门代收代交,对补贴产品达到一定數量的企业,经申请给予一定额度补贴资金预付。省市农机部门集中管理补贴产品展示、演示会,杜绝县级重复举办补贴产品展示、演示会、发车仪式等,以减轻企业负担,从根本上缓解企业与购机农户间的矛盾。
4.健全和完善法律体系
各省、区、市农机管理部门以及相关单位要积极做好《农业机械化促进法》的宣传工作,加快制订相关配套法规、规章,为促进农机化发展和依法治机提供法律依据。同时,还要强化责任、依法行政。加强对农机安全生产的全面监督管理,依法对可能危害人畜安全的农业机械的生产经营实行登记或者施行许可制度,预防和减少农机事故的发生;依法对农机产品生产、销售、维修等进行质量技术监督,打击假冒伪劣产品,切实维护好农民的权益。
总之,促进我国农机市场的健康有序发展,需要社会各方面的共同努力,唯有如此,才能从根本上提高我国农业的现代化水平,全面实现和谐的小康社会。
参考文献:
[1]陈士宏;农机化工作必须要有创新精神[J];南方农机;2001年03期.
[2]陆秀高;认清形势 更新观念 努力开创农机化工作新局面[J];广西农业机械化;2003年05期.
[3]潘永安;做好机构改革后乡(镇)农机化工作之我见[J];广西农业机械化;2002年06期.
新形势下农机培训 篇12
我国是一个农业大国, 要建立社会主义新农村, 其主力军应该是农村劳动力, 也就是说农村劳动力素质的高低直接影响着社会经济发展的步伐。但是, 农村劳动力整体素质不高, 农民小富即安、满足现状等传统观念仍然束缚着农民的思想, 相当一部分农民思想保守, 逢事喜欢走老路、按老规矩办事, 缺乏创新精神和求知欲望。农村劳动力整体素质不高不仅制约着农村经济的发展, 同时也严重束缚着农业机械化发展进程。因此, 加强对农村劳动力科技知识的教育, 特别是农业机械技术教育刻不容缓。
农机化技术培训工作属于农村初级职业技术教育的范畴, 是科技兴农、提高农机化水平的载体, 是对广大农民进行农业机械化知识教育的阵地。因此, 农机培训工作的成效将直接影响到农机化的发展和农村经济的发展。
2 农机培训学校基本情况
新疆和硕县农牧机械化学校, 是一所集拖拉机驾驶员、联合收割机驾驶人员、农机维修和营销人员上岗培训, 职业技能鉴定以及“阳光工程”培训、农村富余劳动力转移培训等农机实用技术为一体的综合性培训学校。和硕县农牧机械化学校成立于1984年, 自成立以来, 学校始终坚持服务“三农”、从严治校的办学宗旨, 以市场为导向, 努力实现“招得来、培得实、转得出、能致富”的培训目标, 依靠科技进步开展各种形式的农机培训工作, 在广大农民群众当中赢得了良好的赞誉, 为和硕县新农村建设做出了较为显著的贡献。
和硕县农牧机械化学校现有教职工7人, 大专以上学历的6人, 中专的1人;有工程师2人, 助理工程师2人, 技术人员1人, 管理人员2人;农机校占地面积2 250 m2, 建筑面积500 m2, 配有教室、电教室、办公室、图书室、教练车库和维修车间等, 训练场面积1 750 m2, 其中硬化面积750 m2, 有教练机车5台, 教学农机具10架, 配备有办公教学设施设备。年新训、复训农机驾驶、操作人员等5 000余人。
3 农机培训工作开展情况
(1) 强化基础设施建设, 实施基地教育培训。农机化学校担负着提高农民技术素质、传授农业机械新技术的职能, 是全县农机化培训工作的龙头。近两年, 和硕县结合新疆自治区农机服务体系建设项目的实施, 争取项目培训资金15万元, 用于进一步完善装备多媒体教学宣传投影仪和主要农业机械的教学挂图等必备的农机培训教学仪器设备, 积极探索在一次培训中, 完成拖拉机驾驶技术、农机田间操作技术和农机修理技术工种的培训模式。
(2) 完善工作制度, 确保培训质量。加强教学管理是保证培训质量的关键。和硕县农牧机械化学校建立了《校长岗位责任制》、《教师岗位责任制》、《班主任岗位责任制》、《教练员岗位责任制》、《教学管理制度》、《财务管理制度》、《教学设备管理制度》、《车辆管理制度》和《学员守则》等一系列规章制度。在教学过程中严格照章办事, 做到用制度管理规范各项工作, 使培训工作做到了严格有序, 从而提高了教学质量。
(3) 突出培训重点, 打造农机培训品牌效应。在全县职业教育培训中, 如何让农业机械化学校这个名字脱颖而出, 是一个巨大的挑战。面对纷繁复杂的培训市场, 和硕县结合“阳光工程”和劳务技能培训政策, 突出重点, 把劳务技能培训和农村劳动力转移作为农机校走向市场的旗帜, 努力打造和硕农机校劳务技能培训的品牌效应, 从而带动了农机培训工作的全面发展壮大。
(4) 面向农村, 服务农民, 广泛开展送教下乡活动。坚持立足农业, 面向农村, 服务农民, 坚持用先进的科学技术武装农民, 用先进的农业机械装备农业的原则, 广泛开展了行之有效的科技下乡活动, 不断拓宽农机培训领域。结合机械化科技项目的组织实施, 不断引进新机械、新技术, 引导农民进行技术创新;整合培训资源, 充分利用各乡镇、村远程教育培训场所, “农牧民科技培训基地”的办学场地和办学设施, 向农民传授农机知识, 宣传农机政策, 为农民朋友提供贴心服务, 加快了农机新技术的推广应用步伐。
(5) 做到多种结合, 使农机培训工作服务“三农”。一是理论与实际相结合。组织拖拉机、联合收割机驾驶人员、农机维修人员和广大农业机械用户在学习理论知识的同时, 结合实际在学中干, 在干中学, 用理论知识指导生产, 在生产活动中回顾理论技术, 增强了培训的效果。二是长训与短训相结合。为了增强培训的时效性, 安排农民需求的农机实用技术专题, 抽调专业技术干部, 结合全县农业产业发展优势和重点作物关键环节机械化生产现状, 因地制宜, 开展培训。对简单易学的实用技术进行集中培训, 对拖拉机驾驶等操作技术进行分期分科目培训, 既保证了培训学时, 不耽误农时, 又保证了培训效果。三是巩固与创新相结合。对农机驾驶员开展复训工作, 专业技术人员精心准备培训内容, 对农机法律、法规、国家政策、实用技术和农机安全等方面内容进行合理安排, 使培训更生动形象, 达到提高培训效果的目的。
4 农机培训工作面临的困难
(1) 农机培训领域不宽, 办学方式不灵活。现在农机培训机构主要培训的业务大多停留在培训农机驾驶人员、操作手、农机维修和联合收割机驾驶人员等, 随着农业、农村经济的发展, 农村出现了大批的剩余劳动力, 这些劳动力势必会投入到农机工业和第三产业当中, 他们的发展壮大就要求农机培训走向多元化, 因此旧的单一的农机培训方式已不能适应新形势的发展变化。
(2) 师资力量不足, 再教育缺乏。现在农业机械化的发展速度日新月异, 各种农业机械、机型应运而生, 但目前和硕县农机培训学校的师资力量薄弱, 专业教师少, 而且现有专业知识还停留在20世纪80、90年代, 知识老化, 缺少专业性的进修, 对新型农机市场、农业机械发展状况以及方向知之甚少, 掌握的知识明显落后于新时期农机培训工作的要求。
(3) 培训机构硬件投入少, 设施比较落后。由于资金短缺, 长期以来, 农机培训机构缺少必要的投入, 致使基础设施建设步伐不快, 参与社会竞争的能力比较差, 教学设施陈旧, 现有的教材、教具等不能满足培训需要。
(4) 宣传力度不够, 多元化培训的意识不强。拖拉机驾驶培训时购机者为了领取牌证, 进校学习成了必经之路, 在动员学习方面不用费力。而其他机械的使用者, 主动学习积极性差, 因此需要加强宣传力度, 否则农机培训多元化的思路将无法实现。
(5) 事业单位机构改革以及经费的不足, 在一定程度上造成了教职工的人心浮动, 也制约着农机培训机构的生存与发展。
5 农机培训工作的对策和措施
(1) 拓宽农机培训业务, 建设多元化的农机培训体系。农机培训机构培训业务不能仅仅是拖拉机驾驶员、联合收割机驾驶员、农机营销和维修人员培训, 应对所有农业机械使用人员有针对性地进行培训。比如现在和硕县设施农业发展迅猛, 据统计大棚就有5 000多座0.2万hm2 (3万亩) , 设施农业温室大棚的关键环节已实现了机械化管理, 如果不进行系统的培训学习, 就不能全面掌握大棚机械的使用原理, 无法了解它的特性、操作、保养和维护等知识, 如果盲目操作, 势必会造成经济损失, 影响服务质量。农机培训机构要迎合市场需求, 组织培训, 提高他们的技术水平。在办学形式上, 要根据不同业务的要求采取不同的方法, 可以采用灵活多样的形式, 可以请进来, 也可以采用下乡联办、短期讲座、跟踪服务和现场示范等形式, 来推动农机培训事业的发展。
(2) 坚定为农服务思想, 提升培训机构工作人员的服务意识。农机培训应以求社会效益, 提倡服务精神为主。同时农机培训工作要与目前在农村劳动力转移培训中所推行的“阳光工程”相结合, 多为农民着想, 理解他们, 帮助他们, 要树立“机手就是上帝”的服务理念, 更好地为他们服务, 用事实让他们得到“实惠”, 让他们学到过硬的技术知识。
(3) 搞好宣传, 广造舆论, 调动农民学习农业机械技术的热情。为了转变农民观念, 调动他们学习农业机械技术的热情, 要求农机培训机构本着坚持向社会宣传农机, 让农民了解农机的原则, 充分利用广播、电视、报刊、网络和送科技下乡活动等形式, 加强对农机培训业务、农机新技术的宣传, 让全社会认识农业机械化的重要性, 了解最新农业机械技术, 支持农业机械培训工作, 使农机培训机构在社会上有影响, 在农民中有威望, 用科技知识武装农民, 改变他们小农经济的思维惯性, 激发他们学农机的兴趣和欲望。
(4) 加强培训学习, 更新思想观念, 搞好队伍建设。农机培训事业的发展自始自终离不开培训机构教学人员技术素质的提高, 只有具备相应农机知识的人才能教好用好农业机械, 这是众所周知的事实。农机培训工作要想生存与发展, 首先必须重视对自身素质的培养。现今的科技日新月异, 各种农业机械推广快, 更新快, 比如栽植机械、收割机械等, 如果教学人员不加强对业务的学习, 就不能满足培训新技术的要求。因此, 必须将农机培训队伍建设放在首位, 大力培育复合型、适用型人才。
(5) 加强硬件投入, 夯实基础。农机培训工作是农机化事业的基础, 是推动农机服务产业化跨越式发展的重要手段, 也是广大农民增收致富奔小康的主要途径。因此, 农机培训机构的发展壮大, 除自身努力建设外, 还要积极争取政府对农机培训事业在资金和硬件建设等方面的支持和帮助。
除此之外, 农机培训工作还要主动与各相关部门合作, 比如与农广校、劳动社会保障部门合作, 搞好“阳光工程”培训、农村剩余劳动力转移培训;与农机监理部门合作, 搞好农机安全生产教育培训;与科技推广部门协作, 搞好新机具新技术的宣传培训工作;与管理部门协作, 搞好岗位培训和业务培训, 提升管理人员、教学人员的素质等。还应建立机手培训档案, 依托农机大户, 带动更多的农民朋友学农机, 用农机。
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