管理型财务模式(精选12篇)
管理型财务模式 篇1
随着企业集团的多元化发展, 集团高层的直接管理已经不能覆盖到每个方面, 需要逐步放权。放权后, 为了对下属企业的经营状况进行全面的了解, 合理评价单位负责人的业绩, 扩大集团的经营规模, 传统的分散式的财务管理显然已经不能适应了, 为了解决这个问题, 目前, 大多数的企业都采取相对集中的财务管理模式, 企业集团的资金运作需要财务管理中心的统一协调, 以便做到资金的良性循环, 节约资金成本, 实现集团公司资源的优化整合, 使资源耗费最小而其利用效率最高, 从而达到集团价值最大化的目标。这一管理模式得到人们的广泛关注, 但是, 由于集中财务管理是一种新的管理模式, 人们对于它的理解各存异见。
1 集中财务管理概述
集中财务管理是基于网络环境下实现集团财务统一核算、统一报告、统一管理制度的一种新的管理理念和模式。集中财务管理就是信息集中, 利用信息技术构建网络平台, 实现集团集中监控和集团规模经济达到企业集团内各公司之间资源共享、合作共赢、共同发展。即由集团总部统一设立“一账式”会计账簿, 统一制定会计科目、人员权限、业务流程等。各子公司在上级公司规定的范围内增设会计科目、人员等, 基于互联网在异地独立录入数据, 电子数据集中存储于集团总部数据库, 并由集团总部统一结账、编制会计报表。“集中财务管理”不等于“集权”管理。它是在信息技术的支持下, 通过数据集中、信息集中, 使企业集团内各公司的数据、信息更加集中, 透明。通过“控制权”参数的设置, 在集团不同层级上合理设置“控制权”, 实现“集权”与“分权”统一。各级管理者在自己的权限范围内跨越时间和空间, 对企业集团成员进行实时控制, 做到集中于咫尺之内, 监控于天涯之外。
2 企业集团资金管理模式中的利弊分析
相对集中的财务管理其实就是集中资金的管理。目前, 我国企业中的资金管理模式一般分为两种:一种是组建集团财务公司;另一种是成立集团内部结算中心或者是内部银行。
2.1 组建集团财务公司的利弊分析
一般企业集团建立财务公司的目的是为了加强企业资金管理, 财务公司能够促进集团的集约化管理, 提高公司的经济效益, 调节余缺, 以达到公司效益的最大化。与此同时也能有助于开拓市场, 提高企业的竞争力和市场地位。但是, 财务公司也有着不利的方面。比如说, 一是增加赋税, 因为财务公司作为一个独立法人, 它必须按照金融企业对外纳税, 这无疑是增加了企业的赋税负担。二是财务公司必须接受中国人民银行和银监会的监督和管理, 在企业法人治理、业务操作、风险管理等方面都有严格的要求。三是财务公司的成立要求相对比较高, 在银监会的有关条例中对于财务公司的成立条件有了很大的提高, 制定了一系列的硬指标。比如说, 申请的前一年, 母公司的注册资金不得少于8亿元人民币, 按照规定表核算企业总资产必须不得少于50亿, 财务风险比较大。这就要求企业不但要满足构建财务公司的条件, 还要具有比较雄厚的经济实力, 较高的金融管理水平。
2.2 成立企业集团内部结算中心或内部银行的利弊分析
结算中心的作用是企业通过资金结算这个管理机构来协调整个资金流向, 它是随着企业集团发展的金融管理需要自然而然产生的。它有利于资金的合理安排, 有利于集中企业财力, 减少银行的贷款和利息, 减少资金的体外循环, 加快资金周转。但是由于结算中心只是集团内部的一个资金管理机构, 它没有财务公司投资和对外融资等功能, 所以结算公司很难发挥其潜在的功能;而且结算中心管理一般比较薄弱, 银监会对其监督不是十分严格, 所以如果管理不善, 不能建立起完善的资金管理机构, 结算中心不仅不能发挥其应有的功能, 还会导致内部财务混乱, 债务关系不清楚。因此集团应该严格要求规范其金融内部管理, 建立完善的管理制度, 提高管理人员素质, 这样才能充分发挥结算中心的功能与作用。
3 集团企业集中财务管理体制的运行
为了集团集中财务管理体制能够有效的运行, 企业集团必须对财务机制、财务组织机构、财务制度等方面进行创新和改革, 制定相关的有效措施。
3.1 建立完善的监督管理机构
集团公司应该对其子公司进行有效的监督管理, 监督的主体主要有财务总监、审计部和总公司的财务部。财务总监对于子公司的整个财务流程采取整个过程的监控, 其工资和人事关系完全落实在总公司, 和子公司没有任何利益关系, 行使财务监督权, 保证监督的公正、独立和有效。总公司财务部要定期或者是不定期的对子公司进行财务审查, 审计部以达到财务监控的目的。
3.2 实行财务人员委派制
为了更好的确保集团企业财务管理的有效进行, 降低公司之间的财务信息不对称性, 有效解决各种矛盾, 总公司应该对子公司的人员实行统一集中的管理机制。集团内部人员的委派可以先从发展比较好的子公司实行, 取得良好的成功经验以后, 在整个集团全面实行。集团公司的财务部主要行使人员委派的管理权, 对于人员的业绩考核、上岗资格、职务任免、后续教育等进行检查和监督。
3.3 完善集团财务组织机构
集团的财务部是整个集团的财务管理中心, 实施对整个集团的资金筹备、分配和运用的统一管理和战略决策。为了确保整个集团内部的资金正常流动, 实现对集团的统一管理, 应该设立会计审核机构和财务管理机构。子公司应该在总公司的指导下, 根据财务工作垂直管理的要求, 按照财务职责进行合理的分工, 考虑与总公司的业务对口和信息的交换, 设立各种财务室岗位。
摘要:在企业管理之中, 财务管理是中心环节。对于企业来说, 资金是整个企业的命脉, 正常有效的资金运转能促使企业良性循环, 实现集团利益最大化。因此建立一套完善科学的财务管理模式是企业发展的客观要求, 也是现代企业制度的有利保障。
关键词:集团,财务管理,集中,新模式
参考文献
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管理型财务模式 篇2
激烈的市场竞争,使企业内部财务资金管理理念、管理模式、管理手段正面临着严峻的挑战,企业资金管理过程中普遍存在着使用分散、效率低下、体外循环等突出问题。传统的企业财务管理体制、资金运作方式、监管手段等方面的弊端愈加突出。尤其是很多大中型企业集团,由于下属成员企业多,分布广,产业链条长,内部业务板块之间、关联企业之间的交易和资金支付频繁,涉及资金规模大,企业账户监管难度大。账户的分散管理容易造成集团资金沉淀现象严重,存贷双高,不利于发挥集团资金整体规模优势,也降低了资金使用效率。因此,实行资金集中统一管理,全面提高企业资金管理水平就显得尤为重要。
实行资金集中统一管理有两种模式:一是设立财务公司,这是目前很多大型企业集团所选择的模式。根据财务公司协会的统计数字,现在全国已经成立了一百多家财务公司。另一种模式是设立资金管理中心(或称为资金结算中心、内部银行),作为集团公司的一个职能部门。以前资金管理中心调剂成员企业资金这一做法的合法合规性一直倍受争议。根据最新《企业财务通则》第二十三条的规定:企业集团可以实行内部资金集中统一管理;根据《关于印发<企业所得税若干业务问题规定>的通知》(大国税函[2010]20号)的规定:非金融企业向非金融企业借款的利息支出,不超过按照金融企业同期同类贷款利率计算的数额的部分准予扣除;最高法院《关于依法妥善审理民间借贷纠纷案件 促进经济发展维护社会稳定的通知》规定:民间借贷的利率可以适当高于银行的利率,在银行同类贷款利率的四倍以内受法律保护。由此可见,资金管理中心虽然不是金融机构,但是根据这些相关法律规定,资金管理中心利用资金集中管理后形成的资金沉淀向成员企业贷款是有法律依据的,集团公司通过设立类似“资金管理中心”的机构对成员单位的资金实行集中管理的合法性已得到认可。
一、两种模式的基本功能和业务范围
(一)财务公司
财务公司是指依据《中华人民共和国公司法》、《企业集团财务公司管理办法》设立的、以加强企业集团资金集中管理和提高企业集团资金使用效率为目的、为企业集团成员单位提供财务管理服务的非银行金融机构。多年来财务公司为本企业集团深化体制改革、促进企业集团的资金集约化管理、增强内外部融资功能、优化产业结构、提高企业的竞争实力立下汗马功劳。财务公司在为企业集团发展的同时自身也有了长足的发展,在企业集团的经营活动中起到了举足轻重的作用。
财务公司业务范围:
1、结算:办理成员单位之间的内部转账结算及相应的结算、清算方案设计,协助成员单位实现交易款项的收付。
2、融资:经批准发行财务公司债券,同业拆借。
3、投资:办理集团成员单位产品的消费信贷、融资租赁、买方信贷,有价证券投资,金融机构投资和集团成员单位股权投资等。
4、中介:办理成员单位委托投资和委托贷款,承销成员单位企业债券,咨询、代理、担保、信用签证等。
(二)资金管理中心
资金管理中心是随着企业集团管理需求应运而生的内部资金管理机构,企业集团通过资金集中统一管控平台,挖掘资金潜力,整合信贷资源,降低财务费用,控制资金风险,提高资金效率,促进集团公司整体管理水平和管理效率的提升。对外是企业与政策性银行、商业银行等金融机构之间的纽带和桥梁,充分挖掘集团筹融资潜力,保障资金来源及流动安全性;对内资金管理中心的职能是提供集团内部的结算服务和资金余缺调剂。
资金管理中心的业务范围:
1、吸收成员单位的存款;
2、对成员单位办理贷款;
3、为成员单位办理结算业务;
4、办理成员单位之间的委托贷款及委托投资;
5、对成员单位提供担保(以集团公司名义);
6、对金融机构的股权投资(以集团公司名义);
7、有价证券投资(以集团公司名义);
对于担保、投资等业务,资金管理中心不能直接办理,但可以集团公司的名义开展以上业务。总体而言,财务公司的业务范围要大于资金管理中心,就资金集中管理而言,二者功能基本相同。对要实行资金集中统一管理的企业集团而言,两种模式均可以选择,但各有利弊。
二、财务公司具有的优势
1、法人主体资格。成立财务公司,领取金融许可证和营业执照后,可以以合格的经营者吸收成员企业(包括集团下属上市公司)的存款、发放贷款以及从事其他金融服务,自主开具利息、手续费票据。财务公司作为独立的法人,具有完备的治理结构,遵循商业化、市场化方式运作,不需要企业集团过多的行政干预,其独立性、稳定性、规范性优于资金管理中心。而资金管理中心仅仅是企业集团的内部管理机构,不具有法人地位,很多业务的开展需要以集团公司的名义进行。
2、健全的金融服务功能。经过批准,在融资方面,财务公司可以发行财务公司债券、进行同业拆借;在投资方面,可以办理集团成员单位产品的消费信贷、买方信贷及融资租赁;在中介方面,承销成员单位的企业债券、对成员单位办理财务和融资顾问、信用鉴证及相关的咨询、代理业务等,还可以办理电子银行承兑汇票业务。这些都是资金管理中心无法办理的。
目前,银监会对财务公司开展业务的范围限制较多,但从未来发展趋势来看,这些限制将逐步放开,业务范围将比资金管理中心越来越大。
3、拓宽融资渠道、节省集团财务费用。财务公司可以为集团拓宽融资渠道。一方面,财务公司可利用接触面广,融资渠道多的优势,加强与金融机构的联系,方便的为企业集团通过同业拆借、发行债券等方式直接融资。另一方面,财务公司还可代理集团发行、兑付融资债券,为企业集团筹集大量资金,减少筹资中间费用。
4、控制资金风险,合理配臵资金资源。资金管理中心对内发放的贷款采用传统的行政审批模式,对成员企业信用风险、经营风险、流动性风险把握的市场化程度还不高,授信审批缺乏制度化设计,此外,贷款发放后跟踪监管的人手、力度均显不足。财务公司要接受银监会全面监管,如同商业银行一样贷款要接受审查批准,报送各种材料,包括成员单位的资信情况、贷款风险评估情况等。按照前、中、后台分立的原则,各部门各司其职,既可以加强风险防范能力,也能提高对成员企业的掌控力,避免因个别成员企业出现风险而影响整个集团的资金链。充分利用市场机制,解决集团内资源的战略分配问题,使有限的资金资源能更有效的投入到符合集团战略发展方向的项目、业务中去,有力支持有关成员单位的发展,从而实现集团公司整体利益的最大化。
5、提升企业形象。按照《企业集团财务公司管理办法》的规定,要设立财务公司,在资产规模、营业规模、盈利能力、产业范围和集团未来战略规划、行业定位、经营发展以及现金流增长、企业的管理水平、风险控制能力、资金管理经验等诸方面均需要满足一定条件,设立门槛较高。目前成立财务公司的都是国内知名度很高的央企、省级企业或是在某一领域具有代表性的大型企业集团。由于银监会对财务公司总量控制的原则,财务公司牌照资源十分稀缺,即便企业完全符合申请设立财务公司的全部条件,也未必能够顺利获批。因此,能够设立财务公司,从侧面反映了企业规模、经营发展能力等,有助于提升企业形象。
三、资金管理中心具有的优势
1、设立成本较低。设立财务公司需要满足一系列条件,历经数年时间,耗费大量人力物力。而资金管理中心作为企业集团的一个职能部门,不需要太多的设立成本,并且手续简便,很快就能投入运营当中。
2、运营环境宽松。资金管理中心作为集团公司的一个部门,运作有较大的灵活性,而财务公司的经营运作必须全面接受银监会的严格监管。银监会对财务公司制定有一系列的监控指标,包括:资本充足率、拆入资金比例、担保比例、证券投资比例、长期投资比例、自有固定资产比例等,财务公司对单一股东发放贷款余额超过财务公司注册资本金50%或者该股东对财务公司出资额的,应当及时向中国银行业监督管理委员会报告。可见,财务公司的各种投资、贷款均有严格的限制。
此外,财务公司对金融机构股权投资、有价证券投资,还需要满足一定条件,资金管理中心可以以集团的名义直接开展此项业务。
3、运营成本低。财务公司要按照实收资本和资产总额的一定比例向银监会缴纳机构监管费和业务监管费,需要向财务公司协会缴纳一定的会费,需要支付中介机构审计费,资金管理中心不存在这些费用。财务公司按公司制运作,需要按银监会的规定设臵相应的部门,人员比资金管理中心要多,人工成本也高。
4、不需要缴纳存款准备金。资金管理中心不需要缴纳存款准备金,而财务公司按照《企业集团财务公司管理办法》四十三条规定,应当按中国人民银行的规定缴存存款准备金。这部分存款准备金无异于冻结了财务公司相当一部分流动资金,导致结算资金紧张、信贷资金减少,用于投资的资金更难以保证,而这些资金管理业务和金融业务都是公司作为集团内部金融机构的重点业务,也是公司的立身之本。上交存款准备金造成财务公司的潜在效益损失,降低了资金集中效果。
由于存款准备金这一资产的低效性,成员企业很可能大幅缩减在财务公司存款规模,造成财务公司资金集中度大幅降低,资金来源逐渐萎缩,可用于贷款的资金数量减少,将导致成员企业从外部金融机构直接融资,这样一来,增加了外部融资风险,也加大了资金成本,有可能走回到成员企业“各自为政”的老路上。
5、具有税赋优势。成立财务公司对集团来说,还会增加税赋,尤其是合并纳税的企业集团或享受优惠税率的企业集团。由于财务公司是独立法人,须按照金融企业缴纳所得税,势必增加了集团企业的税赋。资金管理中心的这部分收益由集团合并,盈亏相抵后纳税。目前许多大型企业集团本部除了投资没有经营业务,剔除投资收益集团本部一般亏损,所以不需要纳税。
6、存贷款利率灵活。国家推行利率市场化改革,将金融机构存款利率浮动区间的上限调整为基准利率的1.1倍,将金融机构贷款利率浮动区间的下限调整为基准利率的0.8倍。即便如此,财务公司在存贷款利率方面也没有资金管理中心灵活,资金管理中心只要在央行贷款基准利率4倍以内,都是受保护的。因此可以给成员单位更高的存款利率或更低的贷款利率,以提高成员单位参与资金集中统一管理的积极性。
7、具有资金管控功能。财务公司作为集团公司的子公司,不具有任何行政权力,它不能干预企业集团其他成员单位的经营管理,基本不具备对成员单位的管控能力。资金管理中心除资金结算职能外,还承担依据资金预算对成员单位的监督管理、风险控制和指导服务等职能,有利于集团公司强化对下属子公司的日常管控。
四、总结
随着企业集团的发展,如何加强资金管理成为企业至关重要的课题。各家企业集团应当认识到,并不是只有成立了财务公司才能实现对集团企业的资金进行集中管理。成立财务公司应当是那些资金集中管理比较好的、资金富裕的企业集团,开通财务公司主要是扩大其资金运作功能,财务公司作为企业集团内部金融机构,应当是为了推进产业资本与金融资本融合,实施资本运营战略,实现其金融功能;相反,如果仅仅是进行资金集中统一管理,设立资金管理中心可能是大多数企业集团最好的选择。应当将资金集中管理这些财务公司初级阶段的功能放在资金管理中心去做,许多集团公司花大力气成立的财务公司还在做资金管理中心的工作就显得浪费。总之,财务公司和资金管理中心各有利弊,企业集团应当根据自身实际情况、所处发展阶段以及战略目标确定采用哪种模式,监管机构也应当对需要加强资金管理的企业集团进行引导,促其做出合理选择。
江苏省农垦集团有限公司
高校财务报账管理模式探讨 篇3
关键词:高校;财务报账;管理模式
在社会主义市场经济体制下,高校由以前的计划经济办学形式逐渐转向自主办学,投身市场主体,高等教育也由此快速发展。高校是知识生产和传播的摇篮,如何在新经济形式下,随着高等教育财务经费的不断扩大,加强高校的财务管理,提高资金使用效益,加大财务监督、审核和报账服务工作就成了日益突出的重点工作。
高校的财务工作主要是合理管理学校的经费运行,加强资金的使用,不同的经费项目对应不同的经费科目,为学校的全体师生员工提供报账服务。财务人员的报账服务态度、服务质量是学校财务管理水平的直接体现,创新高效财务报账管理模式对于学校管理水平的整体提升具有重大作用。
一、高校财务报账管理模式的现状
目前,高校的财务报账模式一般为:首先,由经办人持原始凭证粘贴好报账单,由经费主管负责人签字,超过一定金额,需主管校长或财务负责人签字;接着,经办人到财务处报账大厅交予会计核算审核,录入财务系统,打印记账凭证;最后,进行复核,并交给出纳。这个模式是一环扣一环的,任何一个环节不能按时完成,报账工作便只能暂停,极大地浪费人力和时间。
1. 财务信息不对称。
随着网络化、信息化进程的进一步加快,在校园财务网上,财务部门会发布一些财经法规、财务政策、国库支付和办事指南,等等,但是由于很多师生员工很少关注财务网,了解财务相关信息,这就使得师生员工在实际报账过程中,会面对各种不同的问题,如未办理固定资产、未填写缴款凭证、领导未签字等。信息的掌握度、信息的传递范围以及信息的透明程度是师生员工的报账单据能否一次通过的重要因素,从一定程度上来说,由于信息的缺失,导致报账过程不能顺利进行,增加了师生员工报账业务的时间成本,对财务部门而言,报账人员往返次数的增加,也占用了财务部门原本有限的人力资源,降低了工作效率。
2. 财务人员工作效率低。
高校师生员工每天到财务处报账大厅等候报账的人络绎不绝,虽然开通了智能叫号系统,解决了排队无序的问题,但是报账难的问题没有得到根本的解决。财务工作人员审核单据的快慢程度要根据报销单据的数量、报销业务的复杂程度来决定。同时,还需审核确认票据的真实性,对有疑问的发票,还要登录国税网、地税网查询其真假;审核票据是否合理,在购买办公用品、商品时,要就近不就远,对于金额较大的,还要了解与市场行情是否相符。这些工作都需要花费大量的时间和精力来完成,直接影响了报账速度。
3. 扎堆效应。
高校的科研经费、政府拨款一般在每年的四五月份才下放到学校,每学期开学之初教师忙于自己的教学、科研,到了学期末完成了教学任务、科研结题,便涌入财务处突击报账,大量的报销人流,使业务核算在短时间内剧增,且拥挤的排队人流量影响了报销人员的情绪,也使财务人员长时间超负荷地工作,降低了工作效率。
4. 财务人员与师生员工欠沟通。
财务部门是高校的重要组成部分,必须引起高度重视。该部门负责管理、规划学校的财务工作,对学校的资金运作情况进行监督,财务人员不仅要熟悉国家的财经法规及学校内部制定的规章制度,明确财务事项、相关人员的职责权限,做到制度化、规范化。因此,财务人员在工作过程中,应尽量避免不必要的会计核算风险。当师生员工的报销票据不规范,手续不齐全要退回整改时,有些师生员工不接受不理解,这时财务人员如果没有耐心向报销师生解析清楚,比如哪些要改正,哪些不可以报销,容易引起报销人员的抱怨,甚至引起二者的冲突。
二、财务报账管理模式的信息化变革
目前,高校基本实现了教学管理信息化、校园数字化,财务部门也建立了网络会计信息系统,以帮助高校实现财务与业务的远程处理,其中动态会计核算与在线财务管理,支持电子货币,改变了财务信息的获取与利用方式,既是高校会计电算化发展的新趋势,也是推进财务信息化战略的必然要求。
1. 推动报账模式信息化、智能化。
虽然财务电算化代替了手工核算,但是票据的录入还是由财务工作人员承担,这实际并未减轻财务人员的工作量。在网络电算化中,系统设置窗口引导报账人员在未进入财务处就可以在网上填写报账单据,随时随地在任何场所登入系统就可以录入进行预处理,对于经费主管负责人可以授予权力,根据单据数据进行网上审核签字,各单位和个人根据实时查询系统,查询所报费用的审批进度,如果报账手续未完备,可以及时补充,以免审核不通过反复往返财务处,极大地节约了人力成本及时间成本。最后,财务部门审核通过后,从网上向报账人发出报账的指令,报账人携带原始凭证经会计人员进行凭证书面审核和信息把关,确认无误后打印记账凭证,进入下一环节。
在网上审核通过后,还可以网上预约报账时间,错开报账高峰。这样,繁琐的报账流程将变得更容易更便捷,有效缩短报账时间,提高报账效率。
2. 采用网络银行(网银)支付模式。
网络银行支付模式就是就是利用计算机网络、因特网和无线互联网创建虚拟的网上金融机构,开展金融业务与服务的银行,它不需要现实的纸币或金融货币,体现了现代经济社会的银行从有形到无形的发展过程。在实际报账过程中,利用网络信息技术,将传统的现金收付方式转变为直接转入对方账户的结算方式,实现财务系统与网银支付系统的对接,有效整合了两个系统的业务流程,实现数据共享,能够在短时间内完成学校银行账户与其他单位账户或个人账户之间的资金划转,与传统的资金结算方式相比较,它更安全、快捷和方便。高校的财务部门每日资金的流动都很多,如何提高效率降低风险,减少现金流,确保资金的安全,这都是财务人员应该关注的问题,因此,推行网银支付方式是非常必要的措施。
采用网银支付模式报销系统后,报账人只需要在审核单据制作完凭证后,自己在自助机上录入收款单位、开户银行、银行账号、联系人和电话号码,并在审核打印的记帐凭证确认无误后签名就可以离开。复核和出纳人员在后台处理完凭证,将账款转入指定的帐号。款项成功入账后,开通银行短信服务功能,提示款项已经入账,如有疑问,可以再亲自查询,这样就极大地缩短了报账师生员工在窗口等候的时间,节约了人力资源,提高了效率。
三、加强财务人员的继续教育
财务人员的继续教育包括思想政治教育、职业道德教育和业务能力教育,是一种更新观念,更新知识和提高专业技能的教育,能为高校财务报账管理模式的创新提供智力支持和人力保障。
1. 提高财务人员职业道德素养。
随着社会和教育的发展,高校财务人员的素质已越来越高,但仍然存在一些不足,如在职业道德方面,工作缺乏主动性,心浮气躁,工作热情不高。在市场经济条件下,会计职业活动中的各种经济关系日趋复杂,财务人员的职业道德非常重要。通过深入学习财务人员职业道德规范,强化其职业道德意识,才能真正提高财务人员的职业道德修养,使他们成长为爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律的专业人员。
2. 强化业务知识的学习,加强信息化、网络化培训。
在岗财务人员都应该按照国家的规定,参加会计信息化培训。会计信息化能使会计人员从繁琐的财务工作中解脱出来,有更多的精力投入到信息分析、利用、预测和决策等创造性的工作中。为了加强财务人员的培训,应该建立财务人员的培训机制,按照不同业务、不同岗位,通过多种形式、多种途径,实行多方面、多层次的培训。财务人员不单是出色的会计师,也应该是出色的计算机网络高手,要充分利用网络知识,将现代化、信息化的方法更好地应用于财务业务中,通过网络对会计数据进行输入、处理,运用现代计算机技术进行信息提取、整理并分析,更好地为高校的财务管理服务。
通过创新高校财务报账管理模式,公共信息平台和高速发展的IT技术得以进一步开发利用,使高校财务人员从繁杂的报账模式中解脱出来,成为真正意义的财务管理者,既节约了师生员工的时间成本、人力资源,又提高了财务工作者的效率。
(作者单位:华南理工大学)
参考文献:
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责任编辑 陈春阳
管理型财务模式 篇4
一、我国医院实行集中财务管理模式的原因
(一) 在医院财务管理当中实施集中财务管理的模式将会有利于帮助医院实现其长远发展目标, 并增强医院的竞争实力
推动我国医院的财务集中管理不断完善和发展因素是市场环境的不断变化以及宏观经济政治相关政策的变更。医院要不断的追求其整体性组织结构重整所产生的一些管理效应, 医疗资源整合所产生一些规模效应和信息共享的效应以及以上所有效应所产生的具有更强的整体性的竞争效应, 通过这些整合来使医院适应日益激烈的市场经济竞争。
(二) 在医院财务管理当中实施集中财务管理的模式将会有
利于医院加强其财务的内部管理控制, 从而避免了财务管理漏洞的出现
如果财务管理比较分散的话, 就容易使医院的整体性发展出现失控。医院的财务管理链条如果较长的话, 就会导致其财力的分散。传统的财务管理分权方式, 不能使医院实现其对各个分院的理想控制与把握, 而医院的整体性发展规划也不能按照规划完成, 也比较有可能因为太看重医院的局部利益和眼前的利益而使医院的整体性发展得到忽视。
(三) 在医院财务管理当中实施集中财务管理的模式将会帮
助医院加强控制其拥有的资金, 进而让资金的利用率得到较大程度的提高
资金利用率的提高将会保证医院的长期性发展。在当今我国医院发展所需要的大量资金主要是通过贷款和自筹得到的, 从这个角度来讲, 对医院财务管理的要求就应该更高。把医院所拥有的资金比较有效的运用于医院整体性长期性发展建设之中, 降低医院的运行成本, 提高医院的发展速度。
二、医院推行集中财务管理模式需要建立的配套体系
(一) 医院要健全其会计核算管理中心
医院要根据自己的经营管理需求以及其理财上的需求, 来适当的增加、补充其关于会计核算的办法规定, 对会计科目作相应且适合的补充, 比较详细的制定报表的一些相关规定并统一其内部的报表格式。在保障会计信息的合法性、合理性以及真实性的基础之上, 来规范医院会计核算的相关工作, 全面控制加强其成本费用的运用, 制定具有灵活性、规范性、统一性的会计核算制度。
(二) 医院要建立财务结算管理中心
对医院的经营信息进行实时的集中是推行资金集中管理的一项重要的基础。医院应该在其内部建立财务结算管理中心, 通过这个管理中心来统一管理监督医院资金的使用及其往来, 实施统一存款统一贷款以及统一结算的方式, 设立资金有偿使用的制度。医院的各部门要取消其对外银行的账户, 而是在医院的内部结算管理中心开设账户, 这样就方便了医院对其资金运作的监督与控制, 医院能够准确有效的掌控在投资、筹资以及其他方面的经营活动, 把财务的风险控制在一定的范围之内。
(三) 医院应该建立比较全面的预算管理控制体系
对财务进行全面的预算管理是财务集中管理的核心部分, 同时它也是医院实现其经营目标的重要保证。医院应该按照其自身所具有的发展潜力以及其具有的实际资源状况, 来制定比较科学合理的全面预算方案, 全面控制医院在经营管理中的每一个环节。在这里全面预算管理控制体系主要包括计划预算控制和计划预算分项两个部分。其中计划预算控制体系——计划预算在经过审批以后, 就会对医院经营的每项环节中的各项业务运作产生一定的控制作用。而预算又分为资金和费用的预算这两个方面, 医院上级部门可以对下级部门设定一定的预算控制, 可以包括对其资金的控制方式以及控制内容等方面。这样做可以确定其控制关系, 使预算的控制变得更加灵活。柔性与刚性的预算和分项与总额的控制是计划预算控制的两种主要的实施方式。而计划预算分项可以提供比较灵活且及时的分项预算。在分析过程当中充分考虑了异常因素, 还对异常因素的剔除进行了分析。比较分析执行数和预算数、比较分析几个版本的预算数是计划预算分析所包含的内容。数字表示以及图形表示分析是计划预算分析的主要方式, 这便于医院上级部门比较清楚且正确的了解和分析研究下级各部门实际的预算执行状况。
(四) 医院还应该设立内部审计部门
为充分的保障集中财务管理的模式能在医院的财务管理当中得到实施并发挥其实际效用, 医院必须设立比较完善且有效的财务监督管理制度。通过医院的审计部门来监督医院内部的财务管理工作, 而审计机构需要医院的权力机构来直接的领导。
权力机构的主要任务是核查医院内部的财务部门是否根据资金收支的预算来进行的, 医院的财务收支是否符合医院相关的财务会计制度, 医院的利润形成与分配同集团的章程是否符合, 医院会计凭证的填制、内容、格式以及其保管与传递是否遵循相关的规定, 医院日常的账簿的记录是否做到准确无误且比较及时等。而且审计部门还应该随时抽查上述的各项内容, 发现存在问题要及时的向上级权力机构报告。
三、结语
在我国当前的医院中推行集中财务管理模式不仅利于医院的可持续性发展, 同时也方便了医院相关的管理部门统一调配其拥有的资源。集中财务管理的模式在实际推行过程中, 要不断的总结相关的经验, 不断的完善和发展, 真正实现强化医院的财务管理的目的, 这样医院的各部门才能在集中财务管理模式之下一起推动医院的发展前进, 同时也促进我国医疗卫生相关事业的不断发展完善。
摘要:文章简单探讨了在医院财务管理中实施财务集中管理模式的原因, 然后对于集中财务管理模式的一些实施方式也进行了分析。这对提高医院财务管理的水平具有参考价值。
关键词:医院,集中财务管理模式,财务管理
参考文献
管理型财务模式 篇5
【摘 要】分析目前高校内部财务监管的主要难点,提出高校应建立一种适应二级财务管理模式的财务监管新理念、新手段、新体系,同时优化内部财务监管环境,建立健全高校内部控制制度,提高财务部门的财务监管水平,完善内部审计监督机制。【关键词】高校 二级财务管理模式内部财务监管 【中图分类号】G【文献标识码】A 【文章编号】0450-9889(2014)10C-0102-03 随着高等教育体制改革的不断深入,高校大多建立了与市场接轨的办学体制,规模的扩大、办学方式的灵活、经费来源的多元化使得“统一领导、分级管理”的财务管理模式成为多数大规模高校的最佳选择。伴随着二级财务管理的实施,二级学院的财务自主权明显增大,而高校内部财务监管却明显滞后,存在预算超支、隐匿收入、公款私存、资金使用低效益等问题,违规和贪污舞弊的风险日益增加。同时,社会对高校如何使用庞大的教育经费、资金使用效益如何等问题关注度日益提高。探索适合二级财务管理体制的高校内部财务监管途径,提高内部财务监控水平是亟待解决的现实问题。一、二级财务管理体制下财务监管的难点
二级财务管理是指在学校统一领导的基础上,按照事权与财权相对应的原则,对校内各二级单位进行分级管理。学校核定二级单位的经费总额指标,二级单位对学校下达的预算经费能自主进行安排和使用,学校主要负责对二级单位的经费使用进行财务监督和绩效考评。在这种模式下,高校的财务监管困难重重,一是许多经济业务由学院直接开展,在空间和时间上形成了学校财务监管的真空;二是二级单位和学校形成了两个相互博弈的利益团体,从主观上有逃离学校监管的动机,学校的财务监管的触角很难深入到二级单位经济活动的各个方面;三是高校在原来“统一领导,集中管理”的财务管理体制下形成了既定的财务监管模式,面对新的二级管理模式,新的监管理念并未形成、新的监管体系尚未建立、新的监管手段和方法还未形成系统。
二、目前高校内部财务监管存在的问题
(一)内部财务监管意识不强 《高等学校财务制度》规定:“高等学校财务工作实行校(院)长负责制”。目前国家审计部门加强了对高校领导的经济责任的任中审计,加强了对校一级财务活动的监管。但对于二级学院的领导来说,法律和财务制度并没有明确其法律责任,加上并不是财务出身,二级单位的领导大多法律意识不强,财务收支管理意识单薄,经济活动随意性大,不严格遵守有关财务规章制度,甚至有意识地逃避和抵触财务监管,使得高校内部财务监管体系的建立和完善重重受阻。
(二)经济责任制建设不完善,责权利不明确
实行二级财务管理后,财权下放为二级单位提供了较大的财务自由空间,但是相应的责任并没有明确和落实,造成二级单位的负责人责权不对等、职能部门责任分解不清,权利重复交叉,从而对资金运作和资源配置不计后果盲目决策。而财务监管人员在开展财务监督的时候,即使发现问题也无法可依,无从问责,使校内财务监督的权威性和有效性大大受挫。
(三)高校内部控制制度不够完善 《行政事业单位内部控制规范(试行)》从2014年1月1日开始实施,目前各高校的内部控制普遍达不到《行政事业单位内部控制规范(试行)》的要求。高校长期以来在原来的政府管控和拨款体制下发展,受传统理财观念的影响,内部控制长期处于被忽视和缺失的状态,内部控制文化尚未形成。主要表现在:
1.内部控制范围不全面。有些学校只有针对学校一级的内部控制规范,二级学院的内部控制缺位;有些学校只对财政资金和专项资金进行监控,而预算外资金,特别是不纳入财政专户管理的资金却处于失控状态。
2.内部控制制度不健全。如单位经济活动的决策、执行、监督不相互分离,没有建立健全重大事项领导班子集体决策的机制,对于基建项目、校企合作等没有经过集体研究、专家论证或技术咨询等。特别是在二级学院内部,甚至没有任何的内部控制制度。3.对内部控制关键岗位人员重视不够。如预算业务管理、收支业务管理、政府采购业务管理、建设项目管理等经济活动关键岗位人员没有建立轮岗制度和不重视道德教育。
4.高校内部控制更新速度太慢,不适应新形势。高校与市场的接轨使得高校的经济业务日益复杂化,对于这些新业务学校未能及时出台相应的内部控制机制,给违法犯罪带来可乘之机。
(四)财务部门开展财务监督的力度不够 1.预算管理不科学、不严格。一是没有进行全面预算管理,对二级单位的资金没有科学预测,部分收入未纳入预算,容易造成资金体外循环;二是在预算执行上比较随意,没有把预算当作学校内部法令来执行;三是对二级院系的预算执行情况缺乏考核和评价,使得学校对二级学院的财务监督显得苍白无力。
2.对二级学院的财务人员培训不到位。高校二级院系的财务人员一般没有受过专门的财务培训,对于法律法规和财务规章制度理解有限,财务管理水平低。而高校财务处由于忙于日常事务的处理,通常疏忽了对这些二级学院财务人员的法律意识的培养、业务技能的培训,极易出现“坐收坐支”、私设“小金库”、违规使用票据、乱收费等违规情况。
3.对二级学院的财务检查没有形成机制。校级财务处对二级学院财务监管还是主要停留在核算层面,对于二级学院的财务规章制度是否健全、经济活动是否违规、资金使用是否合理等监督检查的职能却重视不足,使得二级学院的违规经济行为未能得到及时纠正。
(五)内部审计部门没有真正发挥审计和监督的职能
大多高校的内审部门并没有真正发挥审计和监督的职能。一是由于部分高校领导对内部审计的误解和不重视导致内部审计的地位和权威性不够,难以开展工作。二是由于内审部门大多是在党委领导下工作的,独立性受限,出于领导的压力和自身利益的考虑,要监管党政领导的经济行为可操作性较低。三是高校内部审计发展起步晚,目前主要局限于对预决算和财务收支的审计,对高校整体经济效益、财务风险等审计开展较少。
三、加强高校内部财务监管的对策
(一)优化内部财务监管环境
高校内部财务监管环境包括领导层的财务监管理念、学校的治理结构、内部机构设置、内部财务监管文化等,是在高校内部形成的一种财务监管的整体氛围,影响着全校教职工的法制观念、风险意识和财务监管理念。首先,优化内部财务监管环境要从提高高校领导层的财务监管意识入手。高校领导不能单纯强调财务服务功能,要赋予财务部门、内审部门在财务监管方面的权威性,多开展财务管理、财务预测、效益分析、过程控制、监督检查。其次,要通过健全校院两级经济责任制,明确责、权、利。根据二级财务管理的需要,与时俱进地对财务管理制度进行完善和创新。财务制度必须能清楚地界定各级部门及其负责人的权利和职责范围,要在各担其责的基础上实施领导干部问责制,严格履行“谁决策谁负责”的原则,对决策失误导致重大经济损失的、违法违纪行为予以追究,并与干部考核、晋升、职称评定挂钩,从而树立财务制度的权威性,形成财务监管的良好的内部环境。
(二)建立健全高校内部控制制度
高校内部控制制度的应该借鉴COSO报告中的五要素框架,即控制环境、风险评估、内控活动、信息与沟通、监督。应着眼于以下方面来构建:及时有效地防范高校经济运行过程中的违法违规行为的发生,提高行为者的经济自律性,优化资本结构和资源配置,保证资产安全完整。总的来说,要遵循相互牵制原则和授权控制原则。相互牵制原则使任何一项经济业务的都不能由单独一人或一个部门处理完成,必须和其他人员或部门形成相互牵制和制约;上下级之间的工作必须各有顾虑,上级受下级的牵制、下级受上级的监督,谁都不能任意妄为,不能出现约束黑洞。授权控制原则是要明确各级各岗位的职责和权限,做到事事有人管、人人有专职、办事有标准、工作有检查。
在二级财务管理体制下,高校不仅要建立校一级的内部控制制度,还要监督二级院系建立不违反财经法规和学校统一规定的院级内部控制制度,报学校批准备案后执行。
(三)提高财务部门的财务监管水平
1.实行全面预算管理是提高财务监管水平的重要手段。全面预算管理要求学校所有的收入和支出都必须纳入预算编制范围,所有收入一律上交学校财务,不得隐瞒、坐支、截留、挪用。在二级管理模式下,高校的预算包括校级预算和院系预算两个层次,二级学院在编制下年度经费预算时必须经过细致科学的分析,综合考虑职工数量、学生数量、科研业务量、社会服务业务量等细化因素,详细测算教学业务费、学生活动经费、科研业务经费、公用经费等各项支出。预算一经批准就应作为校内财经法规来执行,不得随意突破和更改。校级财务部门应大力推行预算预警系统,利用信息化手段对二级院系的预算资金使用进行实时控制,除了总量控制外还要进行动态监督,随时纠正偏差确保资金使用按预算执行,符合学校整体战略安排。
2.开展对二级学院财务活动的定期检查。学校要明确校级财务处和内审部门对学校整体财务活动的监管地位,把对二级学院的财务检查作为常态化的工作来开展,进行定期和不定期的检查,对检查结果进行通报并根据检查结果严格进行奖惩,与各学院下年度的预算资金量挂钩,体现财务监督的严肃性。对二级学院的检查主要包括:一是对是否依法组织收入的检查,包括收费项目、收费标准是否符合物价部门批准的文件规定,是否有擅自提高标准或扩大收费范围的情况;是否有自行收费、隐瞒收入的行为;由二级学院先收费的项目是否全额上交学校,是否有截留等。二是对票据管理的检查,是否全部开具学校正规票据,从财务处领用的票据是否有丢失。三是对支出的检查。对支出的范围、大小、方式进行合法性、合理性分析,对支出的效益进行指标分析,检查专项资金是否专款专用,是否有挪用和挤占专项资金的行为等。
3.加强财务监管队伍、二级财务人员队伍素质建设。(1)提高财务监管人员的监管意识。财务人员必须从专注于事后核算的角色转变为站在一定高度,从保障学校经济活动合规合法、提高资金使用效益、维护资产完整的角度去审视整个学校的资金运动。这就要求财务人员既要具备会计理论(下转第181页)(上接第103页)知识,还要有财务管理能力、法制意识、全局意识、效益意识,同时要对学校各类经济活动具体情况有一定的了解。高校可以从关键岗位的财务人员培训开始,逐步推行到其他财务人员。(2)加强对财务监管人员监管能力、技术培训。在高校内外部环境不断发生变化的当前,制度的制定总赶不上新问题出现的步伐。制度的不完美和滞后的特性必然要求人为监管作为补充。在监管者与被监管者的对弈过程中,监管者的监管能力和技术的高低是能否防范和发现违规行为的关键。高校应该特别注意利用现代的信息化技术手段,打破人为监管中受时间和空间的制约,最大可能地实现对经济业务的全面和实时掌控和监督。(3)加强对二级财务人员的法律法规宣传和警示教育。不是财务专业出身的二级财务人员,对财经法律法规没有进行过正规和系统的学习,法律意识相对较弱。二级财务人员作为院系财务活动的直接经办人员,其财务法律意识的培养至关重要,加强对二级财务人员的法律意识宣传和警示教育是未雨绸缪的部署之一。
(四)完善高校内部审计监督机制
内部审计监督是高校内部控制的重要组成部分,内部审计和财务监督要互为补充、紧密结合。高校的内部审计应从事后的审计检查和问责转变为一种风险管控和预警。完善的内部审计应做到:一是评估学校内部控制制度和管理制度;二是评价高校经济管理活动及相应经济责任;三是促进提高教育资金使用效益。根据这个定位,内部审计的内容不能局限于财务收支,而要更加重视对高校内部控制、管理制度的评价和管理,还要对资金使用效益进行评估,对财务风险和内部控制风险进行预警。同时,考虑到内部审计部门和人员独立性问题尚未很好地解决,还可和外部审计相结合,如可以委托会计师事务所对内部控制和专项资金进行审计,发现问题及时解决。【参考文献】
[1]胡方年.新时期高校财务监管问题研究[J].教育会计研究,2012(12)[2]刘艳华.高校内部财务监督体制研究[J].财会通讯,2011(2)
农村财务管理新模式探讨 篇6
一、农村财务管理模式现状
(一)“村账村管”模式“村账村管”模式是指村集体经济组织按照《会计法》和《村集体经济组织会计制度》规定,在财务管理上具备独立设置会计机构、自主配备财会人员、独立核算、独立管理的能力,业务接受上级财政、审计以及农业主管部门的监督,日常财务监督工作主要由村级财务负责人、村民理财小组以及财务公开监督小组负责。这种模式对财会人员素质、财务管理水平、内部控制制度建设以及风险管理均有较高要求。其优点是其符合《村民委员会组织法》中的村民自治规定。其缺点是财务监督环节薄弱,财会人员隶属于村管,难以进行有效财务监督。同时,政府监督、审计监督因滞后,难以及时制止违规现象的发生,容易造成村干部个人挥霍、侵占挪用、过度举债、盲目投资等行为的产生。
(二)“村账镇管”模式 “村账镇管”模式是指在村集体资金所有权、使用权、审批权、收益权不变的前提下,由镇农经办对村集体经济统一集中进行会计核算,具体有两种形式,一种是村仍然设会计、出纳,另一种是村仅设出纳,会计由农经办设专责财务组负责,但两种模式均以代管其资金为基础,对其开支进行审核监督。这种模式实现了民主理财小组和农业主管部门的事前监督,监督力度显著增强,一定程度上遏制了村干部个人挥霍、侵占挪用,过度举债,盲目投资等行为的产生。其缺点是一定程度地削弱了村集体经济组织的民主理财权,与《村民委员会组织法》中的村民自治规定有抵触。
(三)“会计委派制”模式“会计委派制”模式的财会人员是由乡镇通过统一招聘、培训、委派,村级无权决定财会人员的人事任免,财会人员既接受村级会计核算的委托,又接受乡镇政府的人事管理。这种模式是在“村账村管”的模式基础上改革原有的财会人员选用体制,强化财会人员的独立性,使会计的监督职能得到有效的发挥,有效地避免了村干部滥用职权指使财会人员巧立名目、侵占挪用资金等行为的产生。其缺点是财会人员可能被孤立,也可能“同流合污”使财务管理和监督流于形式。
(四)“会计委托代理制”模式 “会计委托代理制”是一种在“村账镇管”和“会计委派制”基础上建立起来的一种财务管理监督新体制,主要采用自愿委托管理形式,实行村级财务与村级资金的“双委托”管理。村级不再设会计和出纳,只设报账员,其资金由代理服务机构根据自愿的原则签订委托协议以及《会计法》和《村集体经济组织会计制度》有关要求进行统一管理,即统一资金账户、报账时间、报账程序、会计核算、档案管理,代理服务机构可以对村级财务管理提供相关的意见和建议。这种模式解决了“村账镇管”的合法性问题,强化了农村财务的监管,严格了资金管理,加强了农村源头治腐,有效地避免了村干部的违法乱纪行为的产生。其缺点是难于真正地受到村集体经济组织的自愿委托,往往出现“被代理”的情况。
二、农村财务管理新模式构建
(一)财务管理方式采用“集中核算”模式“集中核算”模式是一种在“村账镇管”和“会计委托代理制”基础上建立起来的一种财务管理新体制,各村集体经济组织保留了出纳以及银行账户,会计选任也征求村委及理财小组成员意见,由镇财政结算中心选派,但工资福利待遇由镇财政结算中心负责,在“三权”(即经营权、审批权及收益分配权)不变、民主理财的前提下,由镇财政结算中心设置专门的农村财务组集中对各村集体经济组织进行统一核算、统一公开、统一监管的模式。这种模式具有代理性质,解决了“村账镇管”的合法性问题,同时因保留了出纳以及银行账户,取得了村集体经济组织的支持,解决了“被代理”的问题。其缺点是必须建立在具有“镇村联网”财务管理信息化平台的基础之上。
(二)财务管理手段采用“镇村联网”模式 “镇村联网”模式是利用光缆通信技术,光纤以点对点直联方式,建设完全与互联网彻底隔断的稳定、安全、顺畅的财务管理信息化平台,实现镇村联网。同时,以规范票据使用入手,镇农经办统一管理收支票据,实行领用核销制度,并规定所有收支业务票据必须通过内部财务管理信息化平台开具,不得以手工方式开具(特殊情况,事后补录),出纳人员对当日所有现金、银行收支业务必须做到日清月结,确保收支情况全部录入财务管理信息化平台,并核对无误,另外,内部财务管理信息化平台具备镇、村领导以及财政、审计等监管部门实时查询的功能,并具有大额财务收支情况预警报告功能。这种方式实现了远程实时的财务监管,解决了会计核算和管理存在时空分离的问题,使农村财务监管工作置于了经常性的实时监控之下,并实现了群众監督、政府监督、审计监督实时的有效结合。同时大幅度地降低了财会人员工作量,使财会人员有更多时间能参与到村集体经济组织管理决策中去,更好地为其服务。其缺点是自行建造投入成本较高,但以租赁光缆通道方式,其租赁费比宽带租赁费略高。
(三)财务公开采用“墙报与触摸屏相结合”模式 “触模屏方式”主要是通过触模屏电脑设备以互联网为载体,运用现代信息技术,建立党务、村务、财务、科技等信息公开的综合性信息化平台,该方式主要适用中青年群体。“墙报”方式主要通过公布栏进行,适用于中老年群体。“墙报与触模屏相结合”模式满足了各类群体的需求,通过及时、真实、完整、有效的各类信息公开,保障了农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。
参考文献:
[1]梁方敏:《加强村集体财务管理的探索》,《福建财会研究》2006年第2期。
财务工程管理新模式 篇7
如何有效执行企业战略、如何使分、子公司实际运营与企业集团总体战略一致,传统的做法主要是运用单一或几种管理工具,如全面预算管理、风险控制、业绩评价等。但在具体实施过程中,往往是各种管理工具单兵独进,难以将战略融入整体管理流程之中,始终缺乏一个系统的平台作为管理的载体,没有形成一个合理、有效、统一的体系。因此,企业在总会计师统筹下,以价值为导向,紧扣战略目标,有效融合多种管理工具,以各项经济活动的有效循环为基础,在企业集团内部创新搭建一种确保战略目标有效实现的财务管理运作平台就显得十分迫切和必要。“财务工程”正是在这一背景下提出的。
一、重要概念界定
(一)财务工程
财务工程是运用财务管理、管理学、会计学、内部控制、系统工程等管理学科的理论、方法与工具结合工程学思想,以战略目标为指引,以循环有效的业务流程和严格的内控制度为基础,以合理的组织结构、高素质的财务管理团队为保障,以全面预算管理、业绩评价,风险预警与控制、信息技术和内部审计为支撑,在企业集团内部搭建的一种确保战略目标实现的载体和平台。
(二)财务工程与工程
国际上对工程(Engineering)一词有着普遍而且基本一致的解释。权威性的不列颠百科全书(Encyclopedia Britannica)对工程的解释为:“将科学应用于最有效地转化自然资源,造福人类”。《辞海》中对工程的解释为:(1)将自然科学的原理应用到工农业生产中去而形成的各学科的总称。如土木建筑工程、水利工程、冶金工程、机电工程、化学工程、海洋工程、生物工程等;(2)指具体的施工建设项目。如南京长江大桥、京九铁路工程、三峡工程等。在现实生活中,“工程”一词往往还冠之于重要和复杂的计划、事业、方案等,如“希望工程”和“菜篮子工程”等经济和社会发展工程。
工程学提出具体解决方案,将经验和技巧上升为科学,是研究怎样做的问题,而财务管理研究侧重于理论和制度的完善,是做什么的问题,二者相辅相成。实践证明,立足于科学理论的基础上,像建造一座大厦一样,以“工程化”的思想来设计和实施社会科学项目,是可行的,也是有效的。
财务工程是工程学思想在企业财务管理中的具体应用。首先,财务工程是将财务管理、管理学、内部控制、系统工程、运筹学、应用数学、计算机科学和工程学等有关学科的原理及实践中所积累的各种经验与技术在实践中的应用,是一门应用工程学科;其次,财务工程是一个项目,需要不同层面的财务管理人员应用各种管理工具构造财务工程大厦。我们将工程学的理念导入财务管理的实施,将财务管理的实施作为工程来对待,并以此为基础形成与发展“财务工程”体系。
(三)财务工程与金融工程
金融工程包括新型金融工具与金融手段的设计、开发与实施,并为金融问题提供创造性的解决办法。金融工程侧重金融产品、金融工具的设计与开发,是工程学思想在金融领域的应用。财务工程是财务管理结合工程学思想在企业管理中的实际运用,侧重于企业财务管理的实际运营。财务工程是一个大系统,企业的财务管理事项以及其他价值管理活动,均可用财务工程加以概括、反映和控制。它是对现行财务管理体制操作性、系统性不强的改进与完善。因此,在企业财务管理的实践中,财务工程更具实用性,它将工程学的思想形象地引入企业财务管理过程中去,并运用到财务管理的各个领域。
二、财务工程的体系架构与内容
财务工程犹如一个功能齐全的“大厦”,分别由根基、支柱、栋梁和屋脊构成,其体系架构如图所示。
(一)财务工程以清晰的战略目标为“屋脊”
正确的战略并不能保证企业取得成功,而成功的企业一定是具备了正确的战略和卓越的战略执行力。如何提升战略执行力越来越为企业所重视,财务工程始终把战略放在管理过程的统领地位,它以一种深刻而一致的方式描述战略在公司各个层面、各个细节的具体体现,成为一个有效的战略执行系统。
(二)财务工程以合理的总会计师权责定位、精简高效的组织结构以及适当的分子公司财务委派方式为“栋梁”
总会计师是财务工程的“掌舵者”。财务工程特别明确总会计师在企业管理中的权责地位,总会计师应与总经理成为战略伙伴关系。明确的总会计师权责定位和精简高效的财务组织结构是财务工程有效运转的重要的保障之一。
(三)财务工程以科学管理工具的应用为“支柱”
要实现企业的战略目标,必须具备相应的管控体系。在一个大型企业集团内,往往存在着多种财务管理工具,如预算管理、内部审计、业绩评价、风险预警与控制和信息技术等,企业必须有效融合各种管理工具,才能保证财务工程的顺畅运行。
(四)财务工程以有效的经济业务循环与严格的流程管控制度为“根基”
按照集团战略目标的要求,分别从企业战略、策略和运营层面建立全面、完整的业务循环流程,如企业战略层面的投资、研发业务循环流程,企业策略层面的采购、制造和销售业务循环流程,企业运营层面的资金、成本费用业务循环流程,经济业务循环流程涵盖企业经营管理的各个方面、各个环节,通过“纵向管控、横向集成”,保证财务工程的有效实施。
财务工程注重战略目标、管理工具、经济业务循环和流程管控的有效组合,以财务为主线,从整体构建有效的管理体系。这样一种整合,将财务的作用发挥到最大化,是工程学思想在企业财务管理中的应用,也是对财务学与管理学的延伸与拓展。
三、财务工程的理论基础
财务工程博采众长、兼收并蓄,建立于财务学、管理学、计算机科学、运筹学、应用数学、工程学等理论之上,在此特别指出财务中心论、系统论和控制论三点。
(一)财务中心论
财务中心论强调企业管理以财务管理为中心。纽约大学教授达摩达兰指出,“一个企业所做的每一个决定都有其财务上的含义,而任何一个对企业财务状况产生影响的决定就是该企业的财务决策。因此,从广义上讲,一个企业所做的任何事情都属于公司理财的范畴”。财务工程强调财务是贯穿企业管理的主线,企业管理以财务管理为中心。现代企业财务管理已经渗透到企业的各个领域,从管理的工具发展到对生产经营全过程的预测、决策、控制、考核,即直接参与管理。企业要生存发展,必须加强财务管理,以财务管理为中心协调各项管理,协调整体与局部、纵向与横向、财务管理和其他各项管理的关系。财务工程正是以财务为主线,以战略目标为导向,以科学管理工具为支撑,将企业管理融入统一平台。
(二)系统论
系统是处于一定相互关系中并与环境发生联系的各组成部分要素的总体集合。系统必须具备三个条件:一是系统必须由两个以上的要素、部分或环节组成;二是系统的要素与要素、要素与整体、整体与环境之间,存在着相互作用和相互联系;三是系统整体具有确定的功能。这三个条件缺一不可,否则就不能构成一个具体的系统。一个完整的系统,具备整体性、集合性、层次性、相关性和环境适应性的特点。财务工程是一个由相互联系、相互依存的若干个要素组成的系统。预算管理、信息技术、风险预警与控制、业绩评价、内部审计等是财务工程这个大系统中的一个个子系统,而这些子系统必须依存于基础业务循环和管控流程子系统。建立财务工程,就是要使这些子系统相互联系、相互配合、相互协调,以使企业财务管理发挥最大效益。
(三)控制论
控制论是研究由各种混合元素组成的系统其调节和控制的一般规律。按照系统论和控制论的观点,控制是指施控主体对受控客体的一种能动作用,这种作用能够使受控客体根据施控主体的预定目标而动作。控制是管理职能环节中最后的一环,只有通过控制才能切实保证计划制定的目标能够实现。财务工程纵向构建清晰的控制层级,从集团总部到分子公司层层递进;财务工程横向构建严格的控制制度,控制制度作为现代管理制度的重要组成部分,在财务工程各个层面均有应用。财务工程的各个子系统,其各项制度正是一种控制制度,业务循环中的各项规范流程,也是控制的体现。控制是保证企业各项活动按照预定目标严格执行,从而实现战略目标的重要手段。财务工程系统地体现“纵向管控,横向集成”的管理思想。
四、构建财务系统工程的意义
(一)理论意义
在理论上构建“财务工程”体系,将企业实际运营中分散的各个子系统整合到财务工程的理论框架中,是对财务管理理论和战略管理理论的充实与创新。
我国国有企业中普遍存在的总会计师职责、权利“失位”等现象,总会计师无法有效推动管理工作,是当前影响企业管理运作效率的关键瓶颈。财务工程的研究为总会计师在企业中的权责与角色定位寻找理论基础,有助于为总会计师权责与角色定位提供理论依据。
在一般企业中,往往对一些管理工具的使用是独立进行的。传统的财务定义早已随经济的发展而变化,财务研究的对象已不仅仅是狭义的资金运动,而是动态、复杂的资源配置。因此,构建一套财务工程实务的应用性理论是非常必要的。其内容涵盖组织机构、方法、权责关系以及各要素、各环节的耦合方式及其内在机能等等。
(二)现实意义
随着现代企业经营环境的重大变化和战略管理的广泛推行,企业财务管理不仅要有科学精细的日常管理,更需要高瞻远瞩的战略眼光和强有力的执行。在这种背景下,财务工程的构建无疑有着重要的现实意义。
现代企业财务管理环境日趋复杂,每一项具体工作都是系统中的一个节点,如果不站在系统的高度去掌控的管理工作,那么就很难发挥出各项工作的协同效应,难以实现一加一大于二的效应。财务工程的有效推动,可以在系统上优化组合企业内、外资源,设计和实施相关的财务管理工具,以实现企业战略目标。
财务管理的数量化趋势将越来越明显,凭数据说话、以数量分析为依据,这是企业管理的基本数字保障,也是提高财务管理决策准确性的起码要求。财务工程的定量化统筹为企业高层管理者提供决策支持。
现代市场条件下,企业面对瞬息万变的市场展开激烈的竞争,财务管理具有很大的不确定性,风险无时无处不在,风险管理已成为企业管理的最重要内容之一。财务工程的实施,有助于构建科学的风险管理体系,将风险纳入可知、可控、可承受层次。
在战略的实施过程中,企业面临内外部环境一直处于不断变化的过程中。推行财务工程,从系统层面对战略的实施过程进行动态“跟踪”,时时刻刻搜寻并处理与财务管理相关的信息资料,根据内、外部环境的变化及时修正相关战略部署,甚至在环境发生很大变化时(如经济危机、自然灾害等),系统性的改变原有决策方案。
财务工程的构建对于大型制造业企业集团意义更为深远。大型制造业企业集团分子公司繁多,母公司对于子公司的管理,受控制链条过多过长的影响,大多为控股型控制,缺乏实际控制力度。财务工程以财务为主线,将母公司和子公司纳入同一“大厦”体系,通过“屋脊”、“栋梁”、“支柱”和“根基”作用,加大母公司对子公司的实际控制,让集团内每一个元素都有效地服务于集团整体战略,提升企业集团整体价值。
财务工程明确总会计师在企业管理中的权责地位,有利于解决目前普遍存在的总会计师职责、权力“失位”的问题,财务工程将总会计师定位于体系掌舵者的位置,与总经理成为战略合作伙伴关系,有助于推动《总会计师条例》的改革,推动我国总会计师事业的发展。
参考文献
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财务管理模式创新浅析 篇8
关键词:财务管理,模式,创新
一、财务管理模式创新的必要性
随着电子计算机的出现、通信技术的飞速发展, 财务管理也随之发生变化, 逐步向国际化、网络化发展, 远程处理财务问题和集中式管理成为现实, 信息作为当今社会的一种资源, 发挥着重要的作用, 财务管理者作决策时不再以货币信息为唯一依据, 而是利用计算机网络技术将各种资料组合起来, 做出基于全面可靠的信息决策。财务管理的对象也扩展到社会内部和外部的网络资源。信息时代会计环境的变化, 这就对会计理论和会计元素方面提出了更高的要求。信息化时代的不断发展, 经济全球化的要求产业结构在世界范围内的调整和重新配置, 这样就会出现不同区域不同国家之间的经济利益关系, 这些经济利益之间的不同核算手法, 用传统的财务管理模式已无法实现, 所以财务管理模式上必须实行创新, 依靠强大的信息化技术来满足经济全球化的需求。信息技术的发展是推动会计各要素变化的内在动力。对会计而言, 无论是进行具有全局性还局部性的会计创新, 其目的都是为了提升企业的经济效益水平, 更好地适应当前及未来的各种外部环境的变化, 更好地实现企业的发展宏图。
二、财务管理目标的创新
(一) 新模式下财务管理目标趋于多元化
现代财务管理目标是以“利润最大化”等为代表, 由于物质资源的稀缺性和使用上的排他性等原因, 与物质资本占主导地位的工业时代极其适应。随着网络时代的到来, 客户目标、业务流程发生了巨大变化, 必须对财务管理目标重新定位。
(二) 更加注重社会责任
在网络经济下, 知识资本占主导地位, 知识具有可享性和可转移性, 使得企业和社会的联系更加广泛而深入。企业的成败更加取决于社会对知识形成和发展所做出的贡献, 从而要求企业更加重视其社会责任。
三、财务管理内容创新
(一) 重视人才的培养
要树立重视知识和智力资源的理财观念;对包括知识资本在内的企业总资本进行市场化运作管理具有很强的专业性、技术性、综合性和超前性, 用管理有形资产的传统手段是难以适应的, 必须提高财务人员的适应能力和创新能力。知识经济时代, 企业从事生产活动所需的投资、员工、技术、市场等, 均以员工的知识、能力为基础, 由此决定了“投知”或“投智”的重要性。
(二) 利润分配由按资分配调整为按“经济要素”分配
经济要素包括土地、劳动、资本和知识。在知识经济社会中, 脑力劳动成为劳动的主要形式, 因此按知识或按经济要素分配财富是知识经济社会的必然选择。这种分配模式比按资产分配更符合实际。
(三) 重视风险管理
企业在筹资和投资方面, 都要重视风险管理。在筹资方面, 如今筹资渠道不断扩展, 企业在进行筹资时应当结合自身的实际情况, 控制财务风险, 选择合适的资本结构, 注意企业资产的风险收益分配, 加强企业抵御外部风险的能力。在投资方面, 由于国际金融市场上存在着利率风险、东道国政治风险、外汇风险、通货膨胀风险等各种风险, 企业在进行投资决策时务必做好风险管理。
(四) 注重无形资产的管理
在知识经济时代企业资产结构中, 以知识为基础的专利权、商标权、商誉等无形资产在企业的总资产中占有的比重逐渐增大。因此, 在现阶段, 无形资产也应成为企业财务管理的主要对象, 应建立切实反映无形资产状况及其结果的决策指标体系, 投资决策的重点应以无形资产为主, 并以是否给企业带来人力资源积累、提高人力资源质量、增强企业创新能力及持续发展动力作为效益评价的标准。
四、财务管理方法的创新。
(一) 建立以财务管理为中心的企业管理体制
财务管理的最终目的, 是要对企业资金进行有效的控制, 以实现企业的各项经营活动能够有效开展, 这就需要建立一个完善的以财务为中心的企业管理体制, 财务管理成为企业管理的核心, 覆盖企业经营的各个方面, 这也是现代社会对企业财务的要求。
(二) 广泛运用信息技术
经济的进步最显著的特点就是信息技术的应用, 财务管理也进入电算化进程。网络财务是一种以电子商务和互联网为背景的在线理财活动。如今越来越多的企业开始把网络财务逐步融入到企业财务管理系统中, 加强企业的信息化建设。通过信息技术, 企业能够进行远程在线处理和实时报告, 能够实现财务与业务的协同处理, 提高企业的财务工作效率, 有利于企业快速整合财务资源, 快速地对市场变化做出反应, 提升企业的竞争力。电算化使财务管理更加快捷、高效, 也使相关财务信息、数据得到有效的验证, 建立一个以财务为中心的企业管理信息处理系统, 这样才会使会计核算与企业的生产管理、业务管理等融为一体, 实现企业经济效益的最优化。
(三) 推行财务预算管理方法
我们可以通过编制财务预算表来把企业各部门和各个生产经营环节联系起来, 规范企业的经济行为, 平衡企业发展, 使企业的经济行为更加科学合理, 帮助企业实现财务目标。首先, 从企业的目标利润出发, 按目标理论、销售、生产的次序编制, 体现了从市场到生产的现代化经营策略。其次, 对资金流量的管理要突出, 不仅要充分考虑影响资金流入与流出的各种因素, 还要考虑企业的偿债能力与筹资成本, 这样才能提高资金的使用效率。再次要科学地考核各部门工作业绩。最后还要引进一些不确定因素, 这样财务预算的编制有一定的弹性, 也更加科学。
参考文献
管理型财务模式 篇9
一、概述
一般情况下,财务管理模式包括集权、分权、相融等多种模式或类型;伴随着信息技术的引入与应用,现代企业财务管理的目标、活动、标准等也出现了相应的调整,尤其是体现在对财务行为的加强、组织建设、战略部署、体制革新等方面,在进一步的发展之下,集成化财务管理模式在新型的信息化的强力推动之下脱颖而出,成为了财务管理领域的“新宠儿”,从而为企业在市场经济体制下的竞争提供了必要的动力与实践方法。
二、集成化财务管理模式
首先,从概念看,集成化财务管理模式,重点在于系统理论应用下,对于多种管理理论的吸收与整合,重点在于思想与方法两方面的融合,从而结合时代新特点形成了能够满足当下企业发展需要的新型财务管理模式;它包括系统化、知识化两大方面,重点在于筹资、投资、肥肉利分配、生产经营活动内在联系与外部联系的分析与管理,而且注重知识复用水平,尤其对于创造性思维、知识、经验、技能间的结合以及相关资源的配置优化较有优势。
其次,这种集成化财务管理模式,注重分工到集成的转向,并且对于科技的依赖程度较强,通过这种综合性更强的集成化管理方式的转变,企业财务管理方面获取的资讯与反应能力也在不断提升,因而进一步增加了企业应对市场变换的应变能力。
第三,它的特征体现在对优势、精华的组合,对整体财务管理资源的有效利用;具体有动态化、非线性、多要素结合、临界点监测等,从而实现了耗散结构模式的形成;这种模式适应市场中的“竞争机制”,它能够通过这种综合变化的动态观察而达到企业自身的一个调整,尤其适应当下动荡市场情况;与其它财务管理模式比较而言,它更具备互补性,在市场经济机制之下,更能够带领企业向着利好方向转向;另一方面,可以达到高速度、高效率的综合财务管理效果;而且呈现了全方位、立体化、开放式的新格局,突显了人的创新思维活动。
三、优化集成化财务管理模式的实施
(一)优缺点的区分
首先,集成化管理能够满足企业集团对各分公司信息的全局把握,属于战略方面的具体措施之一,灵活性高、资源共享性强,跨层级多,所以,可以达到企业财务流程、业务流程的有效结合,并明确的反应出企业的发展情况,若以某制造企业为例,就可以将企业的产品设计、原料采购、产品生产、仓储运输、订单处理、渠道分销、产品服务等整体产业链中的各个环节财物状况、销售情况、采购情况、服务情况等细致的以数据形式反应出来,并通过数据的分析来实现对某个环了的改善等。
其次,与其它的财务管理模式相比,集权式拥有绝对权力,高度集中了信息与资源的分配与利用,但对于子公司的发展不利,分权则又造成了各个子公司的独立性发展,不利于整体上的管理,相融式在权力分配方面协调性差,适度分权的结果往往并不能达到一个“度”的准确把握,所以,一方面需要权力,另一方面,又需要对权力的调整与监督,若通过信息化改革,以集成化财务管理模式为主,则可以在克服其它财务管理模式的缺点的同时,增加对这些模式的缺陷的弥补与改善,并实现最终的统一化模式,运用现代化的管理思维带动企业向着更有利的方向转型与发展;但是,这种模式也存在风险高、依赖信息化程度高、专业技术要求高等缺点,所以,在具体的应用过程中,应该以自身企业的具体情况为准,实行符合企业自身发展状况的革新,可以采取渐进式等。
(二)财务共享的关键性作用
首先,从当前企业财务工作效率方面看,信息化、集中化已经成为了必然的推动因素,而且,通过信息化的革新之路,重点在于数据化改革,从而有助于各种资源的系统化调整与资源的重新配置,在新型的电子化改革条件下,搭建起财务共享平台,在内部能够让企业各个部门之间获得信息共享的便利,并通过这种财务共享平台而对各个部门的具体情况进行公开、公正、透明的呈现,属于管理方面的一个关键步骤;而从企业之外看,企业透过财务信息共享平台,可以让外界了解到自身的经营情况,尤其是作为上市企业,可以与股民、投资者建立起信息的对等交流,从而实现资金筹措渠道的拓展;也是拉动企业发展的一个重要因素;另一方面,财务共享中心的成立,可以为企业集成化财务管理模式提供更为直接的财务会计信息、提高传播效率,以及标准化、流和化的财务会计处理模式,能够有效提升财务管理效率,减少财务组织机构方面的成本学浪费等。比如,以财务共享中心为例,在应付财款方面的处理方式,就能够实现标准化流程;而从全套账务处理方面看,能够进行模块的清晰划分,并通过环节的区分,自动生成一系列程序,节约处理成本的同时,也完成了规模化建构与程序化处理。
(三)基于财务共享的相关措施或建议
首先,通过上面的优缺点区分,可以认识到,应该通过建立财务风险预警机制,做好相关的财务风险防范工作与控制工作;并提高企业的信息化程度,让共享的资源精准有效,尤其是应该构建完善与配套的考评指标并认真执行,通过财务组织机构的组织力量来达到真正意义上的优化。
其次,对于信息失真的问题,需要通过信息技术、网络技术、软件开发与研究、维护等增加预警防范,尤其是要注重技术方面的管理与应用;另一方面,需要增加对市场的调研、对全球范围内的市场经济情况的背景分析,尤其作为金融巨头的美国方面的市场分析,应该加强,这有利于看清世界市场内的各种“反戏”,还应该注重对风投企业、信托公司的防范,尤其是在兼并与购买方面,应该谨慎,多思考、多调研、多分析,防止盲目冒进,给企业造成不可弥补的损失。
第三,企业信息化革新之路,需要做好前期的数据采集、记录、统计、分析、复核,并形成一个专业化的信息流通与管理渠道、流程,尤其应该设立像信息技术部门这样的机构组织,以专门解决诸如此类的问题;
第四,需要增加考核机制的建设,通过与全面的财务管理模式配套的财务组织机构的设立,在简化的原则下,构建新型的职权分明、责任分明、管理与监督同步的管理制度,尤其应该增加人力资源的力量,通过一系列的培训、业务训练、技术培训等向着专业化的方向发展,并按照统计与计划中的报表方法,通过数据搭建起一个有效、全面、科学的监督机制,推动企业财务管理向着全面化的方向发展。
四、结束语
总而言之,在新的时代就要坚持与时俱进、因时制宜,始终坚持以可持续发展的理念作为指导原则;通过上面的分析可以看出,信息化带来了诸多便利,成基是对于企业管理中的财务管理起到了很好的推动作用,一方面,财务管理在现代企业中已经成为了数据化的一种显著趋势,另一方面,在信息技术的应用下,它的数据的流动性、应用性、有效性越来越受到重视,而且这些有效的财务数据分析,能够为企业的决策提供一些必要的依据;所以,在这种新时期的新形势状况下,应该积极推动企业财务管理向着更新的电子化方向发展,从而提升对数据的运用效率,以此提升企业财务管理向着更加可持续的良性方向发展。
参考文献
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财务管理教学模式探讨 篇10
一、“案例教学法为主, 其他教学方法相配合”的教学模式
案例教学法作为一种较为成熟的教学模式, 能在多方面满足高等教育的培养需求。联合国教科文组织曾就案例研究、研讨会、课堂讲授等九种管理类学科教学方法的教学功能进行评价, 结果显示:案例研究在这九种学习方法中, 对分析能力的培养居第一位, 在知识传授、学生对知识的接受程度、知识保留的持久性方面居第二位, 在态度转移和人际关系培养方面居第四位。我国财务管理案例教学来源于哈佛商学院, 实践证明, 在培养学生有效的思维方式、提高处理模糊性问题的能力、锻炼沟通能力和增强学习的积极性与主动性等方面, 案例教学相对传统的“课堂讲授”具有不可比拟的优势。案例教学既可巩固学生所学的财务管理理论和方法, 又可增强学生财务管理的实际能力。
财务管理案例教学并非万能, 它存在许多限制。当讲授的内容非常抽象不能明确表达的时候, 比如资产定价和风险评估等抽象化的知识, 案例教学可能会失效。而且案例教学通常要求老师和学生付出更大的努力, 只有双方都投入精力才能够达到良好的教学效果, 因此会使一些老师和学生望而生畏, 尤其是有些学生不习惯主动思考并参与全班讨论, 教师又缺乏有效的课堂组织方法, 此时案例教学就达不到预期效果。因此财务管理教学并不能采用单一的案例教学模式, 需要和其他教学方法相配合。
1. 现场教学法。
现场教学法就是结合企业现场情况讲授理论知识。财务管理中部分内容与现实的工商企业联系比较紧密, 如融资方式中的信贷融资。学生不了解银行的信贷流程, 很难在案例讨论时发表恰当的意见。如果采用现场教学法来讲授这部分内容, 把教室搬到银行的信贷部门, 让信贷人员亲自讲解信贷资金的运作过程, 学生就会有更深刻的理解。现场教学可以带领学生到现场接受教育, 也可以让教师到企业里先学习、录像, 然后根据录下来的现场讲授课程, 或者利用计算机软件模拟企业现场。当然, 由于企业现场的布置是根据每个企业的实际需要进行设置的, 不同的企业针对同一个内容布置的现场可能是不一样的, 教师在采用这种教学方法时, 应注意分析这种差异性。
2. 模拟教学法。
模拟教学法就是利用计算机等工具辅助模拟教学过程, 训练学生的各种管理能力。常见的模拟教学法有计算机模拟法、ERP沙盘模拟教学法、实验室模拟法等。模拟教学的前提条件是要构造一个数学模型, 模拟企业经营过程中各种不断发展变化着的环境, 教师提出决策问题, 并给出一定的基本条件 (如企业现有资金、生产能力、市场占有率等内部条件和市场需求、竞争企业状况等外部条件) , 要求学生站在企业经营管理者的角度在给定的条件下作出有关决策。从广义的角度看, 模拟教学法也是一种案例教学法。其与常规案例教学法的差别是模拟教学法所描述的企业背景和事件是在不断发展变化着的, 因此属于一种动态的案例教学。它不仅可以培养学生利用已有的知识去分析和解决问题的能力, 更有利于培养学生在各种复杂多变的市场环境下的决策能力。
3. 角色扮演法。
角色扮演法就是给一组学生提出一个特定的管理情景, 要求其中一组成员担任相关角色并出场表演, 其余学生观看。整个教学过程大致分为4个步骤:教师撰写演出脚本创设管理情境、学生选择 (或教师指派) 有关演出角色进行表演准备、各种角色现场登台表演、导演 (教师) 、演员 (学生) 、观众 (其他同学) 集体交流总结。角色扮演法让学生在一个逼真而无实际风险的环境中去体验、练习各种技能, 受到准职业经理的生涯训练, 学生的学习积极性和聪明才智能由此得到充分发挥。与案例教学法、模拟教学法相比, 角色扮演法具有更强的趣味性和吸引力。
二、建立相应的考试机制
财务管理采用案例教学为主其他教学模式为辅的教学模式, 改变了学生的学习方式, 学习重点也由原来以理论学习为主改为理论和实践并重, 培养目标更加关注学生能力。因此需要改革原来以考核基本理论为核心的考试制度, 构建以考核能力为导向的新考试制度。
1. 变单一测试为复合测试。
即提高平时成绩在总成绩中的比例, 降低期末考试成绩的比例, 平时成绩又以学生在课堂案例分析中的成绩与表现为主, 同时参考其他教学方法中该生的表现。
2.“静态测试”与“动态测试”相结合。
在哈佛大学, 财务管理考核包括考试和写作两部分, 考试主要考核基本理论, 仔细阅读教材即可;但写作却需要综合知识, 包括小论文 (论述一个题目) 、项目论文 (包括一个项目的准备、发生、发展、运作、数据收集、分析、解释等) 和问题研究三种类型。要求如下: (1) 应该能让一个无专业知识的人或专业知识很薄弱的人看懂和理解 (包括作者的观点、研究的问题和解决办法) 。 (2) 论文可以引用或用自己的语言表达被引用文献作者的意思, 并且发表自己的观点, 但是不得抄袭别人的, 否则会被取消考试成绩。同时, 还必须在作业后列明所参考的书目、作者与出版日期。可以看出, 哈佛大学财务管理考试包括静态的理论考试和动态的能力考试两部分。新财务管理教学模式下也可以参考这种考试模式, 灵活设置考试题型和结构, 通过不同的考试形态考核学生知识的掌握和应用情况, 同时引导学生变“死学”为“活学”。
三、总结
管理型财务模式 篇11
关键词:企业;监控;财务管理
在企业集团财务监控发展的不同时期,对企业集团财务监控理论的研究也体现了不同的特点。主要体现了这样的趋势:从把企业集团财务监控视为财务部门或人员的职能,重视“操作性的财务技术和方法”的研究,转变为从制度层面上进行审视,将企业集团财务监控视为一种制度安排,作为公司治理结构的重要组成部分。传统观点下,企业集团财务监控被理解为财务部门或人员通过财务法规、财务制度、财务定额、财务计划目标等对资金运动(或日常财务活动、现金流转)进行指导、组织、督促和约束,确保财务计划、目标实现的管理活动,是财务管理的重要环节或基本功能,与财务预测、财务决策、财务分析与评价一起构成财务管理系统。可见,这种观点下,企业集团财务监控只是财务部门或人员的职能,其目标主要是实现现实的合理性和有
效性。
1.企业财务监控的理论概述
企业集团是由一个或若干个实力雄厚的企业为组织依托,以产权连接为主要纽带,以企业集团章程为共同行为规范,包括母公司、子公司、参股公司及其他成员在内的多法人经济联合体。实质上是对企业事业部制与市场组织的一种替代,是企业间一系列合约的集合形式;它通过市场协调代替行政协调,行政组织费用降低的同时又未增加市场交易费用,因而更适应现代经济的发展要求,这也是其得以产生、发展的根本原因和优于企业的本质所在。简单地说,所谓财务监控顾名思义就是指财务监督和财务控制;具体来说,财务控制与财务预测、财务决策、财务分析、财务评价一起构成财务管理的全部职能,而企业集团财务监控则是指在财务管理过程中,利用有关信息和特定手段,对企业的财务活动施加影响或调节,以便实现计划所规定的财务目标。结合企业集团具有的经济特征,可将企业集团财务监控定义为:在产权基础上产生,为确保企业集团整体目标的实现而实施的统一财务政策与监管活动。通俗地讲,企业集团财务监控对子公司而言就是“允许各自为战,不许各自为政”,对企业集团来说则是避免“集而不团”现象的发生。从上述定义不难看出:企业集团财务监控是一种权力控制,所有者对经营者实施监控是基于出资者所有权,而经营者实施企业集团财务监控则是出于企业法人财
产权。
2.我国企业财务监控中存在的问题及原因分析
企业集团存在多层次委托代理关系,导致财务监控主体缺乏统一性,故此要加强企业集团财务监控在资金方面的监控。其主要任务是:按照国家产业政策实施的要求,为大型企业集团的经济发展,提供配套的金融服务,推进金融与产业的结合,支持和促进企业集团经济持续、稳定、协调地发展。但是财务与会计关系的争论在我国理论界由来已久,从理论上讲,财务是指企业有计划地形成使用和分配资金的管理活动,及其所体现的资金各方面的经济关系;会计是以货币为主要计量单位,对企业的经济业务进行核算和监督的管理活动。
3.完善我国企业财务监控的主要措施
根据委托代理理论,企业集团应当将经营权放给企业,由成员企业根据瞬息万变的市场实施经营决策。同时企业集团还应当通过对与资本利益相关的主要方面实施财务控制来保障企业集团整体利益。因此,企业集团对成员企业的管理应当以企业集团财务监控为核心,在相关制度中明确财务控制的核心地位。
所谓预算监控就是将组织的决策目标及其资源配置规划加以定量化并使之得以实现的过程。预算监控是防范风险、评价企业经营业绩、实现企业目标的重要手段。对企业集团而言,预算控制具有重要意义:有助于企业集团对成员企业的控制;有助于企业集团战略目标的实现;有助于协调成员企业间的利益关系;有助于对成员企业经营业绩的评价;有助于提高经营效率。
资产 行次 本期数 负债及所有者权益
现金 1 4324 是
银行存款 2 5466 否
应收票据 3 4356 是
应收账款 4 6754 是
其它 5 4543 是
建立企业集团董事会领导下的财务队伍建设小组,实行财务主管委派制。财务队伍建设小组由董事会领导,负责企业集团财务人员的管理。驻南昌成员企业财务人员聘用直接由财务队伍建设小组执行(外地成员企业实行财务主管委派制),企业集团全体财务人员考评、考核、培训、调配、晋升、薪酬均由财务队伍建设小组负责,这是财务人员保持工作独立性、实行有效监督的重要前提。
4.结论
随着网络化的全球普及和市场竞争的日趋激烈,企业集团应构建适合自身特点的财务网络化系统,以使企业集团财务监控具有远程化、适时化的优势和富于自我学习、自我进化、自我适时应变的知识经济特征。任何制度与系统,无论多么严密、完备,最终实施效果还要取决于人。
参考文献:
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[5]杨卫华.我国企业集团财务监控问题的探讨[D].江西财经大学.2006年
完善财务人员管理模式探讨 篇12
一、现行企业财务人员管理模式的不足
基于财会人员角色的特殊性, 以及目前我国企业改革和发展的客观要求, 各种类型的财务会计集中管理模式已应运而生, 行政、事业单位暂且不说, 单是对国有或国有控股企业的财会人员管理模式就有: (1) 财政部门统管财会人员、资金结算和会计核算工作, 融会计服务和监督管理为一体的“零户统管式”; (2) 财政和主管部门通过行政发文向国有企业委派财会主管的“主管委派式”; (3) 财政部门或国资部门联合向国有企业和国有控股企业委派财务总监的“财务总监制”; (4) 企业把会计从内部分离出来统一办公的“集中办公式”; (5) 先将财会人员集中起来后委派到下属单位的“集中委派式”等等。这些财务人员管理模式的实施, 确实在一定程度上起到了堵塞管理漏洞、规范会计行为、体现会计监督的严肃性、保证会计信息的真实性的作用, 在企业加强经营管理, 提高经济效益方面发挥了一定作用。
经过近几年的实践, 企业财会人员管理模式的不足以及现行财会人员管理模式下的一些深层次的矛盾也逐渐暴露出来, 主要是:其一, 由于我国现有的财会人员平均综合素质不高, 多数情况下还接受主管部门和所在单位的双重管理, 要让其肩负起对派驻企业的指导和监督重任, 难度较大。财会人员要么为完成监控任务与所在单位形成对立, 工作难以开展, 要么被所在单位收买, 实际监控难以到位;其二, 企业管理依赖于企业的基础工作, 基础工作离不开财务管理和会计核算。在目前这种集中管理模式下, 财会人员与所在单位是分离的, 企业管理的许多基础工作, 如定额管理、预算管理、原始记录的管理、财产清查以及有关财务内控制度建设等等, 往往处于企业、财务两不管的境地;其三, 在我国的许多企业, 特别是国有企业, 基础管理薄弱、财务管理混乱、会计信息失真的现象还比较普遍。因此, 如何实现有效的财务控制、达到财务管理目标, 往往又是企业财会人员管理的重点和难点;其四, 在目前这种“以堵代导”的集中管理模式下, 都不同程度地夸大了财会人员在企业监督中的作用, 过分地强调对下属企业和单位的监控, 使财会人员的定位产生偏差, 难以充分发挥其专业特长为企业提供更加深人的服务和指导。万一下属企业经营、管理出现不测, 实际责任难以落实。单位领导可能指责财会人员监督不力, 财会人员为避免承担较大的经营风险也可能采取较保守的监控方式, 上级 (或集团) 财会部门的领导也可能采用较强硬的监控手段, 影响下属企业的健康发展;其五, 目前国企普遍忽视财务与会计工作的区别, 一味强调统一监控, 可能出现会计核算监督掩盖企业财务管理的现象, 从而影响下属企业的管理效能。
二、完善企业财务人员管理模式的对策建议
(一) 完善企业财务人员业务管理模式
财会工作是一项涉及面很广的综合性工作。要使财会人员由核算型向核算管理型转变, 发挥他们在参与经营决策、控制经济过程、监督经济活动、考核经济效果、分析经济情况等方面的作用, 在涉及业务管理模式是, 应考虑以下几项重要工作。
1.实行全面预算控制制度, 把计划管理的重点落实到财务预算。财会部门是微观价值管理和宏观价值管理联系的纽带, 突出价值管理, 就要使财会人员由核算型转向核算管理型。原有的模式下, 财务部门只是按计划的内容去筹集资金, 而对各项资金支出的后果不负责任, 造成计划和财务的脱节。实行全面预算控制制度后, 将计划部门的有关资金运作的职能全部并人财务部门, 在财务部门设立预算计划部门, 负责组织编制年度、月度资金预算计划, 并根据量入为出的原则, 统筹安排资金支出, 同时根据企业确定的利润总目标, 制定出年度销售费用、管理费用、财务费用的分目标, 通过目标分解, 对各项费用的支出进行严格控制。这样, 财务部门以资金运动为对象, 形成计划、执行、控制、考评和信息反馈一条龙, 以总会计师为首, 有机地组织形成一个体系, 互相制约。通过预算的编制、执行、考核分析三个环节, 实现对企业生产经营活动全过程的控制和管理, 对未列人财务预算的各项经济事项一律不得付诸实施, 财务部门一律不安排资金支出。特殊情况必须开支时, 由总经理或财务总监一枝笔审批, 超支单位还要承担一定的经济责任。
2.做好资金运动的组织、调度和协调工作。资金是企业的血液, 如果资金支出不合理或者支出数据由于一些应付账款不及时人账, 财务部门对企业潜在的债务不能掌握和控制, 就会造成财务报表的失实, 导致潜亏发生。实行会计派驻制度, 把具有主管会计水平和有独立工作能力的财会人员派驻到销售、供应、基建、设备等资金输人、输出部门去工作。派驻人员应做好包括资金的筹措、分配、投入、日常调度和回收工作, 财会人员应主动提出合理化建议, 使资金合理地使用, 要拓宽资金来源渠道, 多方集资和增收支节。由于派驻人员直接参与各项经济活动, 及时了解掌握财务信息, 可以一方面确保财务报表的准确性和可靠性, 另一方面规范资金支出行为, 避免不必要损失的发生。
3.参与研究规划设计、审定技术改造及方案。财会人员应在资金运动过程中自始至终地积极参与设计、建议、总结, 从制定规划到可行性方案的讨论, 以及最终制定、施行, 都应由财会人员参与。当好领导的参谋, 提供详细、准确的经济分析, 供领导决策时参考。
4.加强事前控制、监督计划方案。在决策前详细调查, 审查经济合同签约的合理性。在实施过程中完全按合同提供资金, 定期检查, 控制不合理开支, 加强定额管理, 认真记录和计量, 合理支配开支, 按定额使用半年, 按进度拨款, 提高工作效率, 保证质量, 降低成本, 坚决向违纪行为作斗争。
5.划分责任中心, 把控制的重点落实到各责任中心。企业要按照统一领导、分级管理的原则, 在企业内部明确任务, 责任落实到人头。分口分级管理, 使责任具体化, 保证财务控制活动做到控制目标明确、控制范围清晰合理、控制效果良好。而财务控制的具体化就是责任控制。
6.加强内部审计监督, 提高会计信息的质量。这种改进的财会人员管理模式, 主要体现了财会人员对企业的服务, 通过服务强化监督。会计核算机构与核算主体之间是一种对等的契约关系, 一方提供服务, 一方支付费用, 彼此相对独立, 在企业内部管理、考核制度的约束下, 形成了有效的相互监督体系, 在一定程度上可以保证会计信息的质量。通过分类和分层, 将有能力的财务人员融人企业并定位于中高级管理层面, 解决了企业财务人员的出路问题, 可以充分发挥其潜能和专业特长进一步为加强企业管理服务。
7.实现财务核算全面电算化。新型的会计核算和财务管理就应实现电脑化和网络化。其要点有:第一, 企业建立一个内部财务局域网, 将企业会计核算实现网络化;第二, 各级会计机构财会人员及时在电脑中录人会计信息, 以便企业总部即时查询;第三, 实行授权制度, 分级管理, 不同管理层人员有不同的授予权限;第四, 加强网络安全工作, 防范会计信息丢失。
(二) 完善企业财务人员人事管理模式
1.实行“财务”与“会计”职能的分离。由于所有者与经营者效用目标的不一致, 很容易产生内部人以牺牲股东利益为代价来实现个人效用最大化的问题。由于财会人员的直接利益与企业经营者紧密相联, 财会人员往往迫于压力而站在经营者的立场上, 弄虚作假, 文过饰非, 使所有者的利益遭受损害。因此, 为了抑制经营者急功近利的行为, 实行集中管理或委派, 将有利于强化基础核算、保证信息质量、提高管理水平。实行“财务”与“会计”职能分离, 主要手段包括:首先, 解脱财会人员对企业领导的依附, 削弱企业对会计工作的干预力度, 比较完整地体现所有者的受托责任;其次, 从体制上把会计工作中人与人之间的矛盾转化为部门与单位之间的矛盾, 通过部门与单位之间的磨合、沟通, 降低内耗, 提高工作效率;最后, 强化财会人员的专业监督职能, 有利于有关制度、政策的落实, 保证会计信息的真实性。
另一方面, 财务管理是企业管理职能中的重要组成部分, 将财务管理与会计核算分离, 从集中的财会人员中选拔具有管理才能、具备较全面的专业知识、综合素质较高的财务人员“归还”下属企业, 令其专门参与企业日常生产经营和管理, 并运用其财会专业知识和技能指导所属企业的生产经营实践, 提高企业现有管理水平。财务人员“归还”企业, 是对上述财会人员集中管理模式的补充和完善。
2.建立财务人员的竞争和考核机制。财务人员的急症和考核机制包括:首先要建立内部财会人才市场, 创造公平、公开、公正的竞争环境, 使真正的人才通过内部竞聘进人集团财会队伍。针对管理中的薄弱环节, 有计划、有针对性地外聘部分人员;其次要按照集团统一制定的财务、会计岗位职责, 对在岗财会人员实行分层管理, 逐人定位, 定向培养, 保持各层合理的智能配比、年龄结构和报酬级差。基层单位财务主管条件成熟时可担任同级相关行政职务;最后, 要定期对财会人员进行综合考评。财会人员以集团财会管理部门考核为主, 并综合被服务单位反馈意见, 按考试结果确定奖惩、淘汰并与被考核人的报酬挂钩。
财务人员以所在单位考核为主, 集团财会管理部门提供业务方面的参考意见, 按考评结果确定其业绩、报酬、升迁或调离。这种新型的财会人员管理模式, 主要体现了财会人员对企业的服务, 通过服务强化监督。会计核算机构与核算主体之间是一种对等的契约关系, 一方提供服务, 一方支付费用, 彼此相对独立, 在集团内部管理、考核制度的约束下, 形成有效的相互监督, 在一定程度上可以保证会计信息的质量。通过分类和分层, 将有能力的财务人员融人企业并定位于中高级管理层面, 解决企业财务人员的出路问题, 可以充分发挥其潜能和专业特长, 进一步为加强企业管理服务。
3.健全财会人员培训机制。其中包括:首先是按照企业统一制定的财务、会计岗位职责, 对在岗财会人员实行分层管理, 逐人定位, 定向培养, 保持各层合理的智能配比、年龄结构和报酬级差。基层单位财务主管条件成熟时可担任同级相关行政职务;其次财会人员的教育培训由企业财会部门统一组织, 通过有针对性地提高培训、有选择性地外部培训、定期的法规政策培训和继续教育等方式以及经常性的理论研讨、内部交流和思想教育, 不断提高其综合素质和业务技能。同时, 对财会人员实行有针对性的企业文化理念教育, 努力提高财会人员的职业道德水平, 提高财务会计队伍的向心力和凝聚力。
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