资产评估教学改革研究

2024-10-21

资产评估教学改革研究(精选12篇)

资产评估教学改革研究 篇1

摘要:资产评估行业的发展必然要求从事其专业的人才不仅要具备扎实的专业基础知识, 还要有综合处理问题的能力和团队合作的敬业精神, 这对于培养资产评估专业人才的高校提出了更高的要求。本文针对目前我国高校资产评估教学中存在的问题, 提出改革建议。

关键词:资产评估,教学改革,实践

随着我国经济体制和会计制度的改革, 资产评估业务也迅猛增加, 对此行业专业人才的需求也出现很大缺口, 资产评估专业应运而生, 它以会计的基本原理为基础、利用财务管理的基本方法, 逐步从会计和财务管理专业中脱离, 根据其资产评估行业特点自成一套专门的理论基础和方法体系, 独立成为一个应用性、综合性极强的专业。

一、目前我国资产评估教学中的问题

我国资产评估专业发展起步较晚, 在教学内容上大多引用国外的理论和方法, 而自成理论方法体系并不完善, 在教学培养目标、教材和教法等方面仍存在很多问题, 这导致了该专业培养出的人才并不能真正适应企业的需求。

(一) 人才培养目标过于宽泛模糊。

国家教育部对资产评估专业人才培养的要求是必须具备经济、管理、法律、资产评估等方面的知识, 具备人文精神、科学素养和诚信品质, 能在政府资产管理部门、土地管理部门或企业单位、金融证券投资公司、房地产开发机构等从事资产管理及财务税收工作的应用型、复合型专业人才。资产评估专业的学生通过学校教学培养应掌握管理学、经济学和资产评估方面的基本理论知识、有关资产评估的定性和定量分析方法、具有较强的语言与文字表达、人际沟通、信息获取能力及分析和解决资产评估问题的基本能力、熟悉国内外关于资产评估的方针、政策和法规和国际惯例、了解资产评估领域的理论前沿和发展动态、掌握文献检索、资料查询的基本方法, 具有一定的批判思维、科学研究和实际工作能力等六个方面的知识和能力。这些要求是针对全国所有开设资产评估专业的高等院校提出的, 对于资产评估人才培养目标定位和要求过于笼统, 既没有突出资产评估的专业特色, 也没有体现出地域性对专业人才培养目标的特殊要求, 从而导致多数高校在课程设置上都是单一的以注册资产评估师考试科目为主干课程, 较少依据当地经济发展和自身优势开设特色课程, 这不利于培养学生的专业个性和形成较强的就业竞争力。

(二) 教学内容重理论轻实践。

根据《教育部关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》 (教高[2007]2号) 的要求, 列入教学计划的各实践教学环节累计学分 (学时) , 人文社会科学类专业一般不应少于总学分 (学时) 的15%。大多数高校资产评估专业在课程设置时都分为理论教学和实践教学两部分, 而真正得以实现的仅体现在理论教学方面, 对于实践教学部分仍局限于案例教学、分组讨论等校内的简单模式, 毕业实习只需提交一份实习报, 并没有真正的对学生的实践情况给予跟踪评价, 导致学生的实践课程流于形式, 毕业之后不能立即上岗。而目前用人单位对应聘的人员要求至少有一年以上的相关工作经验, 特别青睐持有注册资产评估师或注册房地产估价师、注册土地估价师的应聘人员, 一般都会对有评估师资格者的人优先考虑。部分高校意识到用人单位的需求, 单一的围绕注册资产评估师考试开设课程, 致使高校教育流于培训教育形式, 但是注册资产评估师资格考试要求参考人员必须具备相关5年工作经验, 所以在校大学生不能参加专业资格考试, 这些规定使应届大学毕业生进入两难的境地, 给就业进一步带来了难度, 如何调节这一矛盾正是现在高校资产评估专业面临的一个重要问题。

(三) 缺少真正适用于教学的教材。

目前, 资产评估专业教材大体分为两类:一种是针对注册资产评估师资格考试用书, 一种是作为高校资产评估专业用书。第一类教材侧重应试教育, 主要围绕5门考试科目选用教材, 并没有把资产评估作为一门专业来培养学生, 导致学生不能从根本上了解资产评估这一学科的发展、造成理论基础的薄弱, 这对学生将来的职业生涯和资产评估行业未来的发展都带来不利影响;第二类教材就比较繁杂, 不同的版本也很多, 缺乏统一的理论思路和方法模式, 部分教材还存在内容不完整、方法公式错误等问题, 而配套的习题案例都是以注册资产评估师练习册为主, 并没有适用于教材内容的学生用配套习题, 实训教材更是少之又少。

(四) 教学方式方法模式单一。

资产评估专业大多仍采用传统的教学模式, 以教师的课堂讲授为主, 结合随堂的练习为辅。课堂教学主要是对理论知识的传授, 以教师为主导, 学生被动的接受学习, 这种教学模式单一, 教学过程难免枯燥乏味, 就很难达到理想的教学效果。

二、改革建议

要想改变资产评估教学的现状, 关键是要彻底转变传统的教学理念, 明确人才培养目标、调整实践教学方法、改变资产评估教学模式角度等多个方面进行改革着手才能从根本上解决目前我国资产评估教学中存在的问题。

(一) 进一步明确人才培养目标。

根据社会经济发展对人才知识结构提出的新要求, 培养的本科学生不但应该具有较为扎实的理论基础、较宽的知识面和较高的理论水平, 而且还应该具有较强的动手能力和应用能力, 具有较强的创新精神、创业能力和较大的发展潜力。以就业为导向, 紧贴区域经济发展对资产评估与管理人才的需求, 结合各高校师资力量和教学条件制订人才培养方案, 既要考虑资产评估与管理的学科特点, 夯实专业理论、专业技能的教育, 同时又充分注重学生的个性发展, 依据学生的兴趣爱好和职业生涯规划, 在大学第一、第二学年注重专业基础教育, 在大学第三学年进行专业个性化培养, 为学生量身订做反映自己核心竞争力的职业技能课程, 形成自己的优势和特色, 在大学第四学年将学生推荐给适用的企业进行实习, 切实提高学生就业竞争力。在完成教学计划所规定的学习任务同时, 结合本专业方向的培养目标, 使学生在大学学习期间能够较好地提升个人能力, 要具备一定的人文科学、社会科学和自然科学的基础知识与素养和宽厚、扎实的管理学、经济学、法学等学科的理论基础知识及技能, 不仅系统掌握资产评估的基本理论知识、熟练掌握资产评估的定性、定量分析方法与技术、熟悉中国资产评估工作的政策、法规及国际惯例与准则;还要具有本学科领域较强的信息检索、搜集、识别、判断和利用信息资料进行综合分析与决策的能力。

(二) 调整课程结构, 加大实践课程比例。

在课程设置上, 转变资产评估仅仅围绕建筑工程评估、机器设备评估、无形资产评估、企业价值评估的传统内容教育思路, 进一步拓展课程范围, 增加金融资产评估、旧机动车评估、税基评估、矿业权评估、珠宝鉴定等资产评估专业课程。可以在大学第一学年开设《经济学》、《管理学》、《外语》、《计算机》、《法律》等学科基础课程;在大学第二学年先后开设《会计学》、《财务管理》、《金融学》、《资产评估原理》、《国际评估准则》、《国有资产管理》、《机械设备原理》等专业基础课程, 同时增加课内实验教学比例;在大学第三学年开设《房地产估价》、《无形资产评估》、《机械设备评估》、《企业价值评估》、《珠宝鉴定》、《证券评估》等有针对方向的专业课程, 部分课程可以作为专项实训课程, 在校内或校外实习基地进行;在大学第四学年坚强学生参与实践能力, 鼓励并推荐学生到注册资产评估事务所、金融证券企业、资产鉴定拍卖行业去实习。真正将学生的实践能力培养落到实处, 认真研究课程教学和实践教学相互结合的内容、途径与方式, 增加实践教学比重, 对课内实验、实习与实训、社会调查、毕业论文 (设计) 等实践教学环节进行整体、系统的优化, 合理配置实践教学资源, 科学规划实践教学活动, 精心设计实践教学内容, 引入企业共同建立实验基地, 构建符合各学科专业特点的实践教学体系。

(三) 鼓励教师和行业专家共同编著有针对性的实用性教材。

组建教材编写小组, 鼓励多年从事一线教学的教师和具有多年资产评估工作经验的专业人员参与教材的编著工作, 形成一套适用经济发展及高校教学使用的统编教材。虽然资产评估专业教材比较繁杂, 但是资产评估基本理论方面的主要内容无外乎有三部分:资产评估的基本理论、方法和评估程序;资产评估基本方法在不同类型评估客体的应用;资产评估报告、资产评估行业的管理及评估准则等内容。传统教材编排是以资产评估三种基本方法的基础, 围绕资产评估评估客体 (如:机器设备、房地产、无形资产、企业价值、资源资产等) 进行专项评估。由于资产评估客体较多、差异性也很大, 仅局限三种评估方法通用于各种评估客体在运用上有些牵强, 同时因为方法的重复也会使学生觉得内容枯燥。将资产评估理论和应用进行分离, 是目前资产评估专业教材编写的一大挑战, 将资产评估教材分成资产评估原理和资产评估应用两大系列。资产评估原理系列主要由资产评估的历史沿革、形成发展、基本理论、基本方法、评估程序、法律法规准则等部分构成;资产评估应用系列根据不同的评估客体各自独立成书, 方法的应用应根据三大基本方法和各客体的特点选择派生出具体的评估应用方法, 还包括资产评估报告的撰写等教材。为加强学生的实践能力, 还需编写适合高校校内实习的资产评估实训教材、校企合作实习基地的模拟情境案例汇编、资产评估软件的配套说明教程等等。

(四) 转变传统教学思路, 实现教学模式多样化。

改变单一的教学模式势在必行, 在完善资产评估教材和课程设置的前提下, 改善教学方法才能真正将专业知识传授学生, 以多样化的教学模式开展教学工作, 不仅可以增强学生主动学习的兴趣, 提高教学效果, 还可以增加学生动手、动脑、团队合作的能力。针对专业教材和课程改革的思路, 对于基础理论知识采用传统的课堂教学模式;对于专业基础知识可以采用课堂教学加校内模拟实训的形式进行, 建立校内实验室, 如:财务管理、证券投资等课程可以应用EXCEL软件进行实务操作;对于专业课程采用实验室教学和校企合作的实习基地的形式进行, 如各专项资产评估可以应用资产评估软件进行案例教学, 房地产估价和珠宝鉴定课程可以在夯实理论的基础上, 带领学生真正到相关企业完成案例资料搜集、评估、分析、撰写评估报告等工作。同时, 做好各类不同课程的考评标准系统, 基础理论课程采用期末笔试加平时成绩的评价方式;专业基础课程采用笔试加实习成绩的评价方式;专业课程采用案例分析的评价方式;专项评估课程采用分组合作综合评价的方式。

总之, 资产评估教学改革应致力于培养适应经济发展需要的高素质、厚基础、精操作、懂创新、重团结的复合型专业人才, 以会计为基础, 经管交融、文理渗透, 突出资产评估专业特色, 培养学生掌握资产评估方向的主要理论和方法, 能够根据实际工作的需要灵活处理日常业务, 以灵活多变的教学模式, 在学生毕业后, 能够在会计师事务所、中小企业内部评估部门、评估咨询公司、金融机构和其他资产评估相关部门工作, 进一步促进资产评估行业发展。

参考文献

[1]周友梅.关于资产评估人才培养的若干思考.会计之友, 2007.3.

[2]陈汉平, 孔韬.资产评估与管理人才培养模式探究.财会教育, 2011.9.

[3]张晓芳.资产评估教学模式探讨.价值工程, 2012.

资产评估教学改革研究 篇2

周志平

(中国浦东干部学院,上海 201204)

摘 要:教学质量评估是干部教育培训管理的一个重要环节,可以从学员培训效果、培训项目和培训机构三个层面来进行。一些地方干部教育培训主管部门、干部教育培训机构对干部教育培训教学质量评估进行了积极探索,积累了丰富经验,取得了丰硕的实践成果,但是仍然存在一些问题。改进教学质量评估要完 善培训效果评估机制和办法,建立健全培训项目评估制度与流程,健全完善培训机构教学质量评估制度。

关键词:干部教育培训;教学质量评估;培训效果;培训项目;培训机构

干部教育培训教学质量评估是培训管理的一个重要环节,开展教学质量评估有助于学员了解培训内容,掌握培训情况,从而调整学习过程;有助于培训者了解学员的学习情况,对学员作出评价,发现培训中存在的问题,从而调整培训过程。加强教学质量评估,对于优化培训过程,提高干部教育培训质量,引导干部教育培训机构健康有序发展,有着重要意义。本文对教学质量评估的相关理论问题进行探讨,通过对当前干部教育培训教学质量评估存在的问题和原因进行分析,以及对实践探索进行总结,提出加强和改进教学质量评估工作的对策建议。

一、干部教育培训教学质量评估的内涵

教学质量评估是通过运用一定的方法,科学制定评估标准,收集培训信息,对教学质量进行评估的一种活动。教学质量评估可以分为不同的层次:一是对学员培训后的效果进行评估,掌握学员参加培训的情况,以提高培训的实效性;二是对培训项目的组织实施情况进行评估,理顺培训活动各环节之间的关系,规范培训流程和培训管理;三是对培训机构的教学质量进行整体评估,为进一步优化整合培训资源,规范培训市场,构建合理有序的干部教育培训网络提供参照信息。

(一)培训效果评估 学员培训后的收获,是衡量培训质量的重要指标,也是培训目标的最后归宿。教育培训活动最终指向学员的发展,培训活动的效果如何,要通过学员接受培训后的收获来体现。因此,培训效果评估对于培训管理部门掌握培训活动的组织实施和开展情况,加强对培训机构的管理和监督,提高干部教育培训的针对性、有效性,有着重要意义。

对学员培训情况的考核,是培训效果评估的一个重要方面,是对领导干部接受培训后,在品德、态度和能力等方面发生的变化作出的评价。考试是对学员接受培训后进行考核的一种方式,可以通过考察学员的调研报告、结业论文等方式进行;可以在培训结束后,通过跟踪调研,了解学员回到工作岗位后的发展变化,对培训效果进行评估。对学员培训效果的考核主要通过两种方式来进行,一是将学员在培训后的行为与培训前进行比较,二是将学员培训后的行为与培训目标进行比较。当前,在领导教育的理论研究与实践工作中,较多采取的是将培训后的行为变化与培训前进行比较。将培训后的行为变化与培训目标相比较的研究较少,或者与具体某一层次级别领导干部的岗位素质目标要求相比较的研究也很少,没有建立起参照的常模。

此外,还可以通过学员的满意度、参与度等方面维度,对培训效果进行评估。当前,较多是从知识、行为、态度、绩效等 4 个方面的变化来进行评估。(1)反应层次。这个层次主要利用问卷来进行测定,可以问以下问题:受训者是否喜欢这次培训? 是否认为培训师很出色? 是否认为这次培训对自己很有帮助? 哪些地方可以进一步改进?这个层次主要涉及学员对培训的态度。(2)学习层次。运用书面测试、操作测试、等级情景模拟等方法来测定。主要测定受训者与受训前相比,受训后是否掌握知识技能,是否改变了态度。(3)行为层次。通过上级、同事、下级、客户等相关人员对受训者的业绩进行评估来测定,主要测定受训者在培训后行为是否改善,是否运用培训中的知识、技能,是否在交往中态度更正确等等。(4)结果层次。主要测定内容是个体、群体和组织在受训后是否改善。这个评估模型实际上把培训考核与受培训者对培训项目的满意度因素综合在一起,将考核与评估糅合在了一起,既包括对学员的收获进行评价,也通过学员的态度和行为变化来评价培训效果。

加强培训效果评估,对于激发学员参与培训的积极性和主动性,促进培训机构更好地改进培训方法,更新培训内容,提高培训实效,有着十分重要的意义。通过培训效果评估,可以提高各方面对培训意义与价值的认识,真正重视培训;可以使学员更好地了解与培训目标的差距,激发学员参与培训的动机和主动性,提高培训效果;可以使培训机构更好地了解培训方案和培训过程中存在的问题,深入了解学员的培训需求,及时调整培训方案和培训过程,从而提高培训的针对性和有效性,提高培训质量;也可以使干部培训与干部选拔、考核更好地结合起来,从而推动干部制度的创新和完善。

(二)培训项目评估

培训项目评估是对培训项目本身的价值作出判断的一种活动,它不仅指向静态的培训项目,而且指向培训活动的组织管理和实施过程。因而,培训项目评估包括对培训目标与培训方案设计、培训组织管理以及培训项目收益等方面进行评估。

培训项目评估建立在培训效果评估的基础之上。培训效果评估是培训项目评估的一项指标,学员培训后的效果怎样,学员对教师、课程等方面的满意度等,都是培训项目评估的要素和内容。但培训项目评估的对象是培训项目本身,主要对培训项目的选择和立项、培训项目的开发和组织管理、培训项目实施过程和效益等进行评估。评估的目的在于为项目的确定和开发提供参照,更好地选择、开发有价值的培训项目,并对培训项目的组织实施提供反馈意见,以改进培训过程和组织管理,提高培训实效。

完整的培训项目评估是对培训全程进行评估,包括培训前、培训中和培训后的评估。训前评估主要包括培训需求整体评估,培训对象知识、技能和工作态度、工作成效及行为评估,以及培训计划评估。主要对培训项目的设计进行评估,如是否选择了需要接受培训的学员来参加培训,培训内容的设置是否符合学员的需求,以及培训内容的针对性、培训方案的可操作性等。训中评估主要包括培训组织准备工作评估、学员参与情况评估、培训内容和形式评估、师资状况评估、培训资源评估等。主要对培训实施情况进行评估,为培训过程提供反馈信息,以便及时做出调整。训后评估主要对培训目标达成情况、培训效果效益、培训者工作绩效等进行评估。主要评估培训是否达到预期目标,是否引起学员某些好的变化。要想对培训后学员工作中的发展变化进行评估,后续跟踪研究必不可少,跟踪调研评估是训后评估的一个重要方面。

培训项目评估有助于决策者和培训管理者系统收集信息,准确确定培训需求,科学制定培训方案和计划,合理配置培训资源,优化培训内容,及时调节培训过程,不断改进培训管理政策、培训模式和培训组织实施等,规范培训项目开发和管理流程,从而提高培训的针对性和实效性。

(三)培训机构教学质量评估

培训机构教学质量评估是指由上级机关或培训主管部门成立评估机构,或者委托社会中介评估机构,根据培训目标的质量标准,通过系统收集干部教育培训机构的有关信息,准确了解其真实情况,进行科学分析,对教学质量作出综合评价。与培训效果评估和培训项目评估不同,培训机构教学质量评估将教学质量整体作为评估对象,对培训机构的办学条件、办学指导思想、功能定位、师资等各方面情况做出综合评估,从而对其教学质量做出总体评价。

对培训机构的教学质量进行评估,可以根据不同层次类型培训机构的任务与培养目标,由上级组织部门和培训机构主管机关组织实施,目的是全面考察学校的办学方针和指导思想,学校建设状况以及师资队伍、教学科研、培训效果等方面的水平和质量。培训机构在综合评估结束后一段时间内,向上级组织部门或其主管机关提交改进报告,上级组织部门或干部教育培训主管机关应组织复查。评估结束后对每个被评单位分别提出评估报告,并作出评估结论,结论分为优秀、良好、合格、不合格 4 种,不排名次。对评估结论定为不合格的培训机构,由组织部门或干部教育培训主管部门责令其限期整顿,并再次进行评估。对培训机构的教学质量进行评估,有助于加强对培训机构的宏观管理,促进培训机构之间相互合作与竞争,促进社会机构的参与,优化培训机构内部运行机制。

二、干部教育培训教学质量评估的实践探索与存在问题

(一)教学质量评估的实践探索

近年来,干部教育培训教学质量评估受到关注。一些地方干部教育培训主管部门、干部教育培训机构对此进行了积极探索,积累了丰富经验,取得了丰硕的实践成果。

在培训效果评估方面,一是对学员培训情况进行考核。采取理论知识考核方式,对领导干部在培训期间的政治理论学习和掌握情况进行考核。采取结业论文或者调研报告方式,让学员结合培训内容进行深入课题研究,通过对学员完成的结业论文或调研报告进行分析,考察学员掌握理论知识,以及运用理论知识分析、解决问题能力的情况。采取学员总结或结业鉴定方式,让学员对学习培训情况进行梳理,并对学员培训期间的考勤、参与教学的积极性主动性、在各种活动中的表现,以及知识掌握情况、思维品质等方面做出综合评价。一些组织部门或干部所在单位,积极探索各种干部培训评估的形式,如:采取述学、答辩方式,让学员向本单位员工和领导作书面和口头汇报,对提出的问题进行答辩,由领导和同事作出考核评价;采取评学、调查问卷、公示等方式,通过发放调查问卷或进行访谈,在学员所在单位对干部参加培训前后的情况进行调查;采取任职资格考试方式,在干部任职前对其参加培训的情况进行评估,了解其是否通过培训达到了担任新岗位所需具备的理论水平和素质要求;采取学习考查方式,通过检查培训记录或读书笔记,了解干部是否真正认真参加学习培训;采取基于工作绩效的综合评价方式,对学员参加培训后在工作绩效方面的变化进行考核评估;采取团队培训整体考核方式,对领导干部培训后整个部门或团队在工作方式和成效方面的变化进行考核评估。二是对培训组织实施情况进行评价。一些培训机构积极探索教学评价的方式方法,了解学员的培训需求、满意度,以及培训满足干部需求的程度,对改进培训的意见建议等。三是探索培训效果评估的制度保障。一些组织部门探索建立培训档案制度,加强对干部培训的管理,规范学员的行为,使他们积极主动地投入到培训中;实行学时学分管理,对学员的学习培训进行有效考核,解决学员工作任务重、学习时间相对不集中的问题,使学员自己安排学习时间和选择课程参加培训。在培训项目评估方面,探索建立培训项目评估制度和办法。一些干部教育培训管理部门和培训机构探索实行培训项目招投标制度,培训实施前对项目进行论证,优选培训项目,精心设计培训方案,选择办学能力强、教学水平高的培训机构组织实施培训。在培训课程和教师方面,根据培训对象和培训目标的要求,采取招投标方式选择开发培训课程,配置培训师资。培训项目结束时,干部培训管理部门或组织单位采取直接组织评估或者委托评估小组进行评估等形式,对培训项目质量进行评估。培训项目评估主要看培训目的是否明确、培训计划是否可行合理、培训内容是否具有针对性和实效性、培训方式是否切合不同对象的实际、学员对培训内容的接受程度如何、培训是否达到预期的目的。可采用学员座谈、问卷调查、查阅资料、专家评定等方式,对培训项目进行定量和定性的评估。对教师授课质量进行评估,主要看教学内容是否紧扣主题、突出重点、结合实际,教学方法是否符合学员特点、灵活多样、富有启发,能否充分调动学员积极参与,教学互动气氛是否活跃,训后学员是否感到解渴。可采用学员座谈、满意度测评、专家评定等方式,综合确定教师授课质量测评结果。

在培训机构教学质量评估方面,探索建立培训机构教学质量评估制度。2000 年,《中共中央关于面向21 世纪加强和改进党校工作的决定》提出,要制定科学的办学质量评估指标和评估体系,定期开展党校办学质量和综合条件的评估工作。全国干部教育培训规划和《干部教育条例(试行)》也提出要建立干部教育培训质量评估制度。一些地方开展了对干部教育培训机构评估的探索实践,一些培训机构高度重视教学质量评估工作,对评估指标的确定,评估办法的制定,及评估程序、步骤、结果的运用等,都进行了很好的探索实践,取得了很好的经验。

(二)教学质量评估存在的问题

在培训效果评估方面存在的问题主要有以下几个方面:一是培训效果评估走过场。没有采取有效措施和办法对学员培训收获进行考核评价,尽管有的培训机构运用结业论文或调研报告方式测查学员运用知识分析、解决问题的情况,但难以深入分析学员培训后能力提升的情况。二是培训效果评估方式方法缺乏科学性,没有明确的培训考核指标体系。培训结果没有准确、统一的标准,干部培训后的知识、素质达到什么程度,没有一定的标准来衡量。三是培训考核结果对学员的影响不大。培训效果评估对学员没有直接影响,干部所在单位没有真正将学员培训效果作为提高待遇、晋升的依据。四是缺乏对学员培训需求的深度调研,对于培训是否满足学员培训需求或者满足学员需求的程度,在哪些方面满足了学员的培训需求,学员还有哪些潜在需求等,没有行之有效的措施和办法,培训效果评估不能提供富有价值的反馈信息,对于改进培训难以起到实际效果。评估往往只停留于学员对培训的满意度、对课程或教师授课的满意率等表面的量化指标,缺乏深度。另外,由于培训考核涉及到培训前后学员所发生的变化,对于学员在培训前的状况如果没有进行测评,很难将培训后的变化和训前进行对照,从而难以准确测评出学员培训前后的变化,难以真实评估培训效果。而且,由于教育培训具有滞后性特点,学员培训后的收获可能要经过一段时间才能在工作中得到体现,因而也就难以准确评估学员培训后发生的变化。即使在培训前后对学员进行了测评,也很难说学员所发生的变化是由培训所引起的。这些情况给培训效果评估带来一定的困难。对于干部教育培训效果评估方面的探索,还存在这样的问题:一是缺乏评价常模,没有建立不同层次类型领导干部培训考核的标准; 二是缺乏不同层次类型领导干部任职资格和素质要求的科学标准,培训效果评估没有目标参照。

在培训项目评估方面,当前尚处于探索阶段,主要是一些地方或培训机构根据需要,结合学员特点与需求,在确定培训项目、选择承担单位、配置课程教师等方面,制定一些制度、办法和措施,从而择优选取培训项目、承担机构和课程教师等。因此,培训项目评估尚未成为干部教育培训管理部门、培训委托单位和培训机构组织实施培训的一种有效手段,还没有形成完善的制度规范,评估重点也往往主要放在培训项目、培训机构和课程师资的选择上,对于培训项目的组织实施、培训结束后的效果等缺乏评估,没有把培训项目评估作为整个培训过程中提高培训质量的一种有效措施。

在培训机构教学质量评估方面,由于干部教育培训长期受计划经济体制影响,从中央到地方,从职能部门到各级学校,形成了条块分割的大统一体系。干部教育培训由中央或地方各级组织部门统一安排,培训机构在组织部门及其下属培训主管部门领导下开展工作,对于社会中介培训机构或者高等院校等承担干部教育培训任务的机构,没有资质认证,只是由组织部门委托培训任务,对于这些机构在完成培训任务后,没有相应的评估。另外,干部教育培训基地布局不够合理,缺乏特色和优势。各地区、各部门各搞一套,形成各自独立的培训机构,建立自己的培训基地,造成行业“条条”和地方“块块”在对教育培训的领导与管理上不协调,相互间政策不配套,也没有相应的机构和客观的指标对所属培训机构进行评估。因而,培训机构的办学状况和培训工作开展情况无法得到科学的评价,造成一些办学水平高、培训质量好的培训机构得不到优质培训资源,而一些水平低、培训质量差的培训机构却能通过各种方式获得大量资源,在一定程度上造成了投资的分散和教育培训资源的浪费。当前,干部教育培训缺乏科学的评估标准,对承担干部培训任务机构的软硬件建设、培训质量、管理能力、后勤服务以及干部学习的效果,没有形成科学统一、易于操作的评价标准。在评估时,通常采取问卷调查、考试测验等方法进行,存在问卷发放面不够宽,考试测验不严格的现象,评估结果往往不能准确反映实际培训效果。

三、改进教学质量评估的对策建议

(一)完善培训效果评估机制和办法

一是要对学员学习培训情况进行评估。建立并实施量化的培训标准,在此基础上建立量化的评估标准。要根据党中央的文件精神和国家重要领导人的讲话精神,根据干部教育培训规划,以及干部人事制度改革的有关文件,研究制定培训标准和评估标准。要建立公共知识量化指标,充分考虑各级各类干部的特点,既要突出干部全面素质的高标准,又要体现出干部各不同素质基础的等级,同时还要考虑各不同工作性质干部的专业工作特点,要体现基本理论及德、能、勤、绩、廉的要求,制定切实可行的培训实施标准;要将培训考核与学员已有的知识基础、以前在工作中的表现和培训过程中的表现、培训后工作绩效发生的 变化等联系起来。既要考核干部掌握基本理论和基本知识的情况,又要考核干部理论联系实际的情况,把考核重点放在学以致用上,对学员的培训收获进行综合考核评估。针对不同层次类型领导干部的不同形式的教育培训,探讨相应的培训考核方式、考核内容、考核标准和操作实施步骤。对于各种不同类型的培训,应深入研究相应的培训考核方式。

二是要探讨领导教育培训考核的机制。在组织学员培训时,首先要让学员能积极主动参加培训,把参加培训作为自己发展的一种内在需求;组织和部门要给予支持,积极创造条件让干部参加培训,将干部个体的培训需求和组织的培训需求结合起来,在此基础上,对学员培训后所要达到的目标作出规定和要求,作为评估依据。注重考用结合,把干部理论学习情况作为对领导班子和领导干部考核的重要内容,把理论学习的考核结果作为选拔任用干部的重要依据。要建立培训激励、绩效考评、动态改进三位一体的员工培训保障机制,以保证员工培训的有效性及动态适应性。把个体知识技能水平改进状况作为动态合理配置人力资源的依据,使培训与员工晋升、职业发展密切关联。建立培训考核择优上岗的新机制,按照先培训后上岗、先培训后使用、先培训后提拔的原则,逐步实行持证上岗制度和岗位任职资格考试制度,把培训情况与岗位聘任和职位晋升结合起来。对经过培训并取得优秀成绩的后备人选,经考察可以重点培养、优先使用。

(二)建立健全培训项目评估制度与流程

为保证培训项目更有针对性,使培训方案更具可行性,在培训方案付诸实施前,要对培训项目进行评估。从这个意义上说,评估也是一种论证,是对培训项目开发的价值及其开发方式,以及对培训方案设计进行的论证,主要对培训需求、培训目标等进行评估或论证,以确保培训项目更有价值,培训方案更为有效地实施。在培训实施过程中或培训实施后,要对培训需求的确定,以及在此基础上选择的培训目标本身是否合理可行做出判断。虽然这种评估不一定能对该培训项目开发和培训方案设计本身提供前期研究论证,但有助于对下一阶段该项目的实施提供反馈和参照信息,对项目实施加以调整,对于以后开发培训项目和设计培训方案,也具有十分重要的价值。因此,培训项目评估实际上包括培训前的论证和培训过程中或者培训后对项目实施状况的评估。一般来说,培训项目评估应该包括以下步骤:分析培训需求、确定培训目标、选择评估方法、设计评估方案、实施培训评估、撰写评估报告、评估结果反馈与使用等。

(三)健全完善培训机构教学质量评估制度

资产评估教学改革研究 篇3

关键词:教学经费;构成;教学质量

一、“教学经费”指标的质疑

1.难以统计的指标

为提高高校教学质量,国家教委于2001年制定了《普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)》,方案将“教学经费”作为一个二级指标对高校教学经费的投入情况进行考核,并设置了“学费收入用于四项教学经费的比例”和“生均四项教学经费分别增长的情况”两个观测点,试图通过考察“教学经费”投入的比重来评估学校的办学水平,引导高校重视教学经费的投入,从而提高办学质量。

但“四项教学经费”的统计给高校财务部门带来了诸多困难。教育部评估方案将“四项教学经费”界定为:本专科业务费、教学差旅费、体育维持费、教学仪器设备维修费共四项。这是依据原国家教委1988年制订的《高等学校会计制度》而确定和分类的,而在1998年教育部和财政部印发的《高等学校会计制度(试行)》中并没有这四项会计科目,这给统计高等学校教学经费的投入情况增加了相当大的难度。

一方面是这四项费用本身缺乏科学准确的界定,大家在实际操作中根本不知道教学经费的统计范围和统计口径,哪些可算,哪些可不算,没有一个明确、科学的标准。因此,常常出现学校与评估专家在理解该指标上的不一致。在自评中,学校总是想方设法地把各种与教学沾上边的费用计算其中,以期达到教育部规定的指标。可等到专家一到校时,又将许多费用剔除。为什么有的费用算,有的费用不算,不同的专家给出的答案也是不同的。原西南师大财务处曾就“教学经费”的统计范围向校评估办打过三次报告,列出了一系列与教学直接和间接有关的费用要求评估办进行确认。笔者还就此问题向教育部评估专家进行咨询,得到的答复仍是由评估专家根据学校实际情况进行确认,他们也无法给出明确的答案。

另一方面,由于现行高校财务会计科目中并没有这四项会计科目,而且要统计过去3年的费用,各高校不得不从多如牛毛的数据中去分门别类地寻找和整理,仅此一项,各高校财务部门就得组织相当大的人力才能完成。有大学为统计这四项经费,曾组织了一个32人的团队连续奋斗了60天,才统计出近3年的四项经费。即便如此,花费这么大的人力物力统计出来的数据也未必是真实和科学的,也未必就真实反映了一所高校过去几年教学经费的实际投入状况。

因此,“四项教学经费”指标是一个难以统计的指标,其科学性和真实性值得商榷。

2.与教学质量的相关性不足

评估教学经费的目的是要督促高校增加教学投入,最终提高教学质量。即,教学经费数量的变化应与教学质量高低的变化之间应是互动的关系,教学经费与教学质量之间有明显的相关性。一般而言,教学经费投入充足,教学质量就高;反之,教学质量就低。

然而这四项经费很难说明与教学质量的高低有明显的相关性。如“教学差旅费”,很难说清其支出越大,教学质量就越高,发生在国内的教学经验交流、讨论和研究,其教学差旅费要比国外的少得多,也许对教学质量的促进作用会更大;“教学仪器设备维修费”也是一项值得怀疑的费用,我们怎么能说明维修费高,教学质量就高呢?在这个产品不断更新换代的今天,教学仪器设备更新的速度非常快,有些仪器维修的费用与买一台新的差不多了,调查中多数高校证实了这一情况。在实际学校工作中,其维修费用是一笔很小的费用,而且越来越小,这并没有从根本上反映学校对教学投入的真实情况,不足以说明高校对教学经费投入情况的重视程度;“体育维持费”、“本专科业务费”等都存在类似的问题,不能从整体上回归高校教学投入的本来面貌,在一定程度上背离了高校评估的初衷。

二、确定教学经费构成的依据

教学经费有广义和狭义之分。从广义上讲,学校所有的工作都是为教学服务的,发生的一切费用都可看作教学经费,但这些经费支出中有相当一部分与教学过程和教学质量的高低没有直接关系,如医疗统筹、社会保险、教师离退休费用、社会救助、后勤服务的一部分等。因此,确定教学经费的构成必须满足两个条件:一是发生在教学过程中,直接参与教学:二是对教学质量起促进作用,即与教学质量之间有明显的相关性。另外,还有一个附加条件就是最好能在现行高校会计制度中找到相应会计科目。从狭义上讲,教学经费指与教学过程直接相关且对教学质量有明显影响的各种费用。

三、教学经费的构成

教学经费的构成与教学过程息息相关。从一般的教学过程而言,主要涉及教师、学生、教学内容“三要素”,发生在这三方面的费用自然是教学经费的重要组成部分,包括教学人员经费、专业与课程建设费用、教学设备设施费用、实验实习经费、图书资料费用以及用于教学研究的费用,直接参与教学过程的每个环节,与提高教学质量呈正相关关系,均可作为教学经费。可图示如下:

1.教学人员经费

教师是教学过程中非常重要的因素,对教学质量的高低起着决定性的作用。无数研究表明,教师素质的高低决定着教学质量的高低,二者之间有明显的正相关关系。总体而论,教师素质越高,其教学质量就越高;教师素质越低,其教学质量就越低。因此,教学人员经费是教学经费的重要组成部分。

著名教育学家梅贻奇曾说:“所谓大学者,非谓有大楼之谓也,有大师之谓也。”他十分强调大学中高素质教师的作用,哪怕没有先进的教学设施和教学手段,但只要有了高素质的教师,教学质量就一定能提高。当学校规模不大时(例如哈佛创建之初,才1个教师,12个学生),无需其他行政人员,无需后勤职工,当然也就无需正副校长了。蔡元培先生在北大任校长期间非常重视高水平教师的作用,先后亲自邀请了一大批知名学者到北大担任教师,并从制度上保障教师的报酬。不仅如此,民间也有“名师出高徒”的说法,更生动地说明教师素质与教学质量的关系。

世界一流大学的共性特征之一就是拥有一流的师资。拥有“硅谷”之称的美国斯坦福大学就十分重视对教师的投入,通过引进名师大大提高了本科教育的质量,而且为学校赢得了崇高声誉。近年来,斯坦福大学又耗资2500万美元引进了20多位从事本科教育的杰出教授。教学队伍中名师荟萃,大师云集,包括15位诺贝尔奖得主、208位全国文学院院士、110位全国科学院院

士、70位全国工程院院士和20位全国教育学院士。哈佛大学校长艾略特认为,大学的真正进步必须依赖于教师,要把哈佛大学办成高水平的大学,关键在于拥有一批具有真才实学的学者和一流的教师。因此,他上任后的第一个重大举措就是提高教师工资,面向全世界不惜重金聘请最优秀的教师,并为他们的教学和科研提供最好的条件,从而使哈佛大学成为优秀学者的荟萃之地。同为哈佛大学前校长的科南特也曾指出:“大学的荣誉不在于它的校舍和人数,而在它一代又一代人才的质量。一个学校要站得住,教师一定要出色。”国内外著名大学的校长在谈及办学经验时,一致强调要重点投入资金进行一流的师资队伍建设,包括引进高水平的教师、不断对教师进行培训、积极支持教师结合本学科实际情况开展教学研究和科学研究等,才能有效地提高教学质量。

但与之形成鲜明对比的是,我国新建本科院校的教师经费投入情况并不乐观。新建本科院校刚升为本科,对扩大本科的热情相当高,多数都投资新建了校区,而对用于引进高水平教师和培训教师的经费投入不多。这些新校区的教育教学环境一流,教学的硬件设备设施也是按一流标准配置。可调查结果表明,尽管校区的硬环境好了,由于缺乏“大师”,学生对教学的满意度并不高,高校自己也表示教学质量难与本科大学相称。

因此,教学经费的第一项便是投入教师的费用,包括引进教师的费用、教师的工资和福利、教师的培训费用等,对提高教学质量起着举足轻重的作用。

2.课程建设经费

高校的课程建设直接参与教学过程,它不仅关系着专业的发展方向,更关系着教学质量和学校的办学特色。建设的目的是以此推动教学改革,促进教学内容的提升和教学质量的提高。每所高等学校都十分重视自己的专业与课程建设,有的甚至形成了自己独特的品牌,以至于高校每年都要投入重金支持这些建设。如目前提倡的国家级、省市级、校级精品课程的建设,都是高等学校重点投入的结果。与一般中小学相比,高等学校的教学质量在某种程度上是依靠课程建设的经费投入作保证的。

教材是教学过程的要素之一,是教学内容的重要载体。加强教材建设的重要途径就是重视高等学校的课程建设。这些课程建设得好,就能大面积保证本专业学生的基本培养规格,能保证教学质量的逐步提高。因此,课程建设投入是教学经费的又一重要组成部分。

教育部通过政策积极引导各高等学校重视课程建设,通过课程建设的投入来加强教学经费的投入,突出教学的中心地位,全面提高高等学校的教育教学质量。为此,于2003年4月,教育部下发了《教育部关于启动高等学校教学质量与教学改革工程精品课程建设工作的通知》(教高[2003]1号),全面推动高等学校对教学工作的投入,建立各门类、专业的校级、省市级、国家级三级精品课程体系。通知要求,各高等学校要切实加大和保障对精品课程建设经费的投入。在确保“学校学费收入中用于日常教学的经费一般不应低于20%”(教高[2001]4号)的基础上,各高等学校还应从事业费拨款中安排一定比例用于精品课程建设。同时,教育部还将对入选的“国家精品课程”给予一定经费补助。

精品课程建设是高等学校教学质量与教学改革工程的重要组成部分,各高校都纷纷加大了对各级精品课程建设的投入,对促进教学质量的提高起到了积极的作用。其投入是教学经费的重要组成部分。南京大学在“985”教改工程中,就投资了600多万元。2003年启动的精品课程建设,每门课给予10~20万元经费予以资助,重点投入的精品课程,极大地促进了教学质量的提高,已取得了明显效果。

3.教学设备经费和实验室建设经费

这里的教学设备是指专门用于日常教学(包括课堂教学和实验教学)的各种设备,不同于学校的办公设备、科研设备。教学设备经费含购买设备的费用和维修设备的费用。教育技术的更新,为现代化教学提供了有利条件,改善教学设备成了现代教学的必然要求。这些教学设备的功能主要表现在能加大加快教学信息的传输、能改善教学手段、能激发学生的学习兴趣等方面,多媒体等教学设备的使用,大大提高了教学效率,客观上起着促进教学质量提高的作用。教学水平的提高总是建立在一定的物资投入基础之上的,并且得有一个最低限度的标准。当然最低限度的具体标准是随时代、具体国家的发展水平而变化的。当这些物的要素低于基准线时(如实验设备与设施满足不了教学实验的要求),就会影响教学过程的开展,降低教学质量。

同时,加强教学实验室建设经费投入,仍是加强教学经费投入的体现。高等学校的一个重要任务便是培养学生的实践能力和创新能力,这根本离不开实验室建设。高校实验室建设的程度如何,直接影响教学质量的高低,是衡量一所学校办学水平高低的标志。对于理、工、农、医类院校来说,实验室建设更是必不可少。实验室建设经费投入不足,必然造成实验室仪器设备陈旧、数量短缺、损坏的设备和仪器也得不到及时的维修,自然不能保证有较高的教学质量。我国曾于1983年、1990年先后由教育部(国家教委)召开了两次全国高校实验室工作会议,制定了《高校实验室工作暂行条例》。1992年又以20号令发布了《高校实验室工作规程》,是实验室建设和管理的“法律”依据。因此,要突出教学的中心地位,就应加强对高校实验室建设的投入。

4.学生实验实习经费

高等学校的教学过程除了课堂教学而外,还包括实践实习的教学环节,理、工、农、医类专业的实践实习,在某种程度上具有比课堂教学更重要的地位。它直接关系到学生能否熟练掌握并运用课堂所学知识解决问题,关系到学生综合能力的提高,是提高教学质量的重要环节。因此,为适应学生实践实习的需要,学校要进行巨大的投入用于各种实验室建设和教学实习基地的建设,增添各种实验设备设施,以及相关的维修费用和实验耗材费用,甚至要安排专项资金用于学生的教学实习等,而这是一般中、小学教学过程中较少涉及的。

实验实习是高等学校课堂教学的补充和延伸,是教学过程的重要环节。充足的实验实习经费,能保证学生将书本知识学以致用,能充分培养学生的实践能力和创新能力。尤其是医学类、教育类专业的实习教学,关系着人的生命和人的发展,更是不容忽视的。高校重视教学的结果突出表现在学生能力上,是高校投入教学的终极体现。因此,加强学生实验实习经费的投入,包括投入实习基地的建设和实习实践教学期间的相关费用,是突出教学中心地位的又一体现。

5.用于教学研究的经费

高等学校与一般中小学相比最大的区别是除了教学外,十分重视科学研究。教学和科研是高等学校的两大基本任务。因为科学研究活动的全面开展是保证高等学校教学内容始终反映文化科学技术的最新成果,使教学始终站在时代前沿的基本条件之一。因此,各高等学校特别重视科研,用于教学的研究(与各学校所提的教

研费用基本相同)。各学校每年都要拨付一笔专款作为教学研究经费,并设重金对教学研究的课题进行立项,对突出的教学科研成果进行奖励。鼓励教师结合教学实际开展细致深入的教学研究,通过教学研究成果来促进教学质量的提高。这部分投入虽然不直接发生在课堂教学上,但发生在主持课堂教学的老师身上,且对教学质量的提高有着明显的促进作用。虽然越来越多的中小学也开始重视教学科研,但投入的额度根本无法与之相比。

教师的工作,本身具有创造性。他们除了不断完成教学任务外,还应积极对教学开展各种研究,包括知识体系的更新和教学方法、教学经验等多方面的完善。为此,高校还应提供专门的经费,积极创造有利条件鼓励教师进行教学研究,不断总结教学过程中的各种不足,学习和借鉴别人的相关经验,从教学内容、教学方法、教学技巧等多方面进行研究,全面提高教师业务素质,最终提高教学质量。

6.教学用图书资料经费

高等学校的对象主要是大学生,学习方式主要是自学方式,目标是培养创新人才,为学生的成才提供广阔的自由空间。因此,与教学相关的图书资料,尤其是专业资料的提供成了高等学校支出的又一大费用。这在一般中小学中占的比重是相当低的。

尽管笔者对教学经费的构成作了尝试性的界定,但仍需说明两点:第一,不否认其它经费对教学的辅助和支持作用,如教学水电费、教学业务费、用于教学的办公经费、行政管理与教辅费用、用于教学活动的劳务费等。主要原因在于这些经费使用数量的多少与教学质量的高低没有明显的相关性,如不能说明教学水电费使用高,教学质量就高,学校就很重视教学经费的投入,它们只是为保障教学过程的有效开展提供了有利的条件:第二,教学经费与现行会计制度中人员经费和公用经费的关系。由于目前的高校会计制度中没有教学经费科目,无法提取高校教学经费投入与支出的准确数据,但上述界定的经费是通过支出形式分散在人员经费和公用经费科目之中的,与这里界定的教学经费有交叉的成分。

“经费投入是衡量各级领导重视教学工作的‘试金石’,看各级教育行政部门、各高等学校的领导是否重视教学工作,就要看教学经费投入落实得怎么样。”为此,教育部在《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》(教高[2005]1号)中,把教学经费的投入放在了极其重要的位置。只有弄清了教学经费的构成,才能明确其统计口径和统计范围,才能较科学准确地衡量一所高校教学经费的投入情况,才能促使各高校要加大教学经费投入,确保教学运行需要,全面提高教学质量。

资产评估教学改革研究 篇4

一、在从事资产评估的教学的过程中出现的主要问题

(一)教学方式及方法过于简单

现在,在资产评估的教学过程中,教学方式主要以基础理论知识讲解为主, 同时又用相对应的章节习题来巩固相关的理论知识,这种教学方式的好处是通过做练习的方式使学生的理论知识掌握的更加扎实。但其不足之处在于:

第一,老师作为整个教学过程中的主导者,以老师讲授知识为主,学生只是被动地接受知识,从而忽视学生的主体作用,导致学生学习的热情不高,不利于调动学生学习的主观能动性。

第二,不同习题之间往往是孤立的且相对简单,学生不能通过习题来培养自己的综合能力。不利于学生在实践中运用自己所学的知识进行资产的综合分析,以及获得解决实际问题的能力。课程考核方式以期末考为主,大多数高校资产评估课程的考核方式多采用期末考试方式,有的高校有可能在注重期末考试的同时,也加入一些平时成绩,但大多数都形同虚设,老师在评价学生的学习效果时只注重期末成绩。虽然这种方式相对公平合理,且实行起来相对容易,但是它只能在一些方面上反映学生对所学的相关理论知识的掌握程度,而对于学生所具有的专业能力的形成及相关的专业综合素质的优劣则无法进行全面的判断。

(二)课程教学与实践结合不紧密

资产评估是一项实践性与技术性很强的学科,特别在培养应用型人才的过程当中,资产评估教学方式不能只满足于对理论知识的讲授,对于学生所学知识不能仅仅是让他们了解评估的相关理论知识,评估的程序以及应用所学的方法会做评估的相关练习题,而是要求学生在掌握相关的评估的理论基础上,使理论和实践能够紧密结合起来,培养能够适应社会和现代企业发展具有扎实理论和实践能力的资产评估人才。迄今为止,许多高校的资产评估教学活动以课本为主,缺少实训环节,以最后的期末成绩作为考核这门评估课程的标准,整个教学过程中以教师为主导,学生被动地去接受所学的知识,专业实验室没有相关的实验设备和软件,在校外也没有建立这门课程的实训基地。

二、资产评估教学改革的相关建议

根据评估所处的行业和评估所处的专业课程的特征,提出以下资产评估课程改革建议:

(一)引入多种教学方式

1.引入案例教学的方法。案例教学方法是指教师在教学当中应用案例,通过对案例的分析,指导学生运用所学的理论知识进行实践,教师在教学过程当中应当是教学的设计者和激励者。鼓励学生能够积极参与案例的讨论,启发和促使学生通过阅读案例来发现问题、进而通过所学的知识来分析问题,以达到最终解决问题的目的,提高学生分析与解决实际问题的能力。与传统的以教师讲授,学生被动地学习的教学方法进行对比,引入案例法进行教学不但能够培养和提高学生应用理论知识进行实践能力,和在实践过程中的决策、创新能力以及综合的素质,而且能够提高学生对该门专业课程的掌握,从而有利于提高学生的学习效果,进而有利于教师教学效率的提高,促进学和教的合谐发展。

在教学过程中引入案例教学方法, 需要教师有针对性地挑选相关案例并在案例教学过程中对学生进行启发和引导:

首先,针对不同章节内容,要精挑细选的选择适合的案例。例如,在基础理论部分在评估中讲收益法时,可以以无形资产为例,讲其收益的构成、折现率和年限的确定等,能够使学生能很容易掌握收益法的计算。而在应用部分,案例应该包括以前所学的相关评估的理论基础知识。因此,在进行案例选择时,要注意充分运用所学的相关评估知识,使大部分所学的知识能够应用在案例中。假设,在进行企业价值评估教学时,最好选择的案例应有机器设备,又有流动资产、证券投资、房屋建筑物和商誉、专利权等,尽可能地包含前面所学的相关章节的内容,能够温故而知新,既巩固了原有的知识,又使自己的综合分析能力得到锻炼和提高。

其次,要通过各种方式对所选的案例进行剖析,教师可利用多媒体教学方式视觉上的效果,将案例制作成不但包括各种形式的文字、图表还包含各种动画等电子文档的形式,使案例的表现形式更加全面生动。对学生的要求是:学生应仔细阅读案例,老师通过正确引导、讲述某案例所运用的相关理论及相关理论的适用范围, 让学生进行分组案例讨论,寻找解决案例的方法,并最终根据所找到的方法得到该资产的公允价值。针对每个案例,每个项目小组要最终提交资产评估报告书。在教学中运用案例教学法的重点在于教师在学生分析与解决案例时如何进行积极的引导和评价,这一方面是要使教师知道如何引导学生分析解决案例,另一方面是在案例解决之后,教师要能够知道,对于学生的创新部分及没有考虑到的部分如何进行评价与讲解。

2.分步教学法。根据目前资产评估课程讲授的体系,分别采用不同的教学方法:

(1)资产评估的理论知识。这部分主要讲资产评估的概念、原理及评估方法。 对于这部分内容主要是以老师在课堂讲解和让学生在课堂练习相结合的教学方式,这样做的好处能够使学生具有扎实专业理论基础知识,为后续章节的学习做准备。

(2)资产评估实务。这一部分按资产评估不同类型进行章节讲解,这是需要学生学习中应当重点掌握的部分,教师需要在进行理论讲授过程中穿插案例讨论来进行,通过教师讲授理论知识,让学生掌握基本理论方法,然后通过案例再巩固基本理论与方法,培养学生的职业判断能力。根据评估的主要目的和意图的不同以及评估标的物存在各种各样的差异,因地制宜地选择合适的评估方法, 评估被评估资产的公允价值。还要注意一点,在学习这一部分的内容中,根据教学的重点,采用的教学方法应有区别,其中房地产的评估、机器设备的评估、无形资产的评估是学习的重点章节,教师应当在教学当中起到主要作用,采用讲、练相结合的方式,使学生更好地掌握这部分知识,对于证券资产、企业价值、资源型资产及其他资产评估等非重点教学章节,内容相对简单,教师在教学活动中可以通过布置任务,提出问题等方式进行引导,让学生进行自学。

(3)资产评估报告撰写。这一部分内容,教师可以在进行讲授基础知识的同时,辅以专业评估机构所做的资产评估报告,使学生能够了解实际的评估报告的真实面貌,这比教师一味地讲授资产评估报告的撰写流程更能取得好的效果。

(二)对考核方式的改革

传统的考试方式通过期末试卷考核的方式,能够较好地评估学生理论知识的掌握优劣程度,但是对学生专业技能等综合素质的优劣明显缺乏考核依据。 因此,资产评估学的考核方式改革应以培养应用型人才为目的,进行以能力为中心的的考核。考核方式进行改革的重点在于考核学生的综合素质,考核的范围大致可以从以下几点着手:到课率情况、课堂综合表现,学生参与案例讨论的参与度、作业完成质量、期中考试的成绩、综合实训过程中的所有表现情况等。 并且考核的过程应贯穿在课程学习的始终,通过设置的学生能力评价标准分阶段对学生各项指标进行评价和打分,来考核学生对该门课程的掌握程度。

(三)实践环节改革

1.实验室教学方式。实验室教学是实践教学环节的重要一环,通过实验室教学可以事先模拟一些特定的实践操作, 增强学生的动手能力。

一方面是实验室实验,主要包括两部分的内容:一是认识实习,二是实际操作。认识实习是就针对房屋和机器设备等实物资产,由于学生对其结构不了解, 通过认识实习了解其相应构造和有关的技术参数,进行直观式教学,这样可以使学生通过认识实习能够更加直观地了解资产的相应构造和资产评估时需要注意的相关问题,为今后学生进行企业实习和真正从事资产评估工作打下良好的基础。实际操作主要是给学生假设相关经济业务的场景,让学生独立完成或通过建立项目小组的方式共同完成该经济业务的评估活动。

另一方面是建立校内资产评估课程模拟实验室。学校应继续加大对资产评估学课程实验的投入,建立校内资产评估学课程模拟与仿真实验室,通过运用相关的资产评估学模拟与仿真实训软件,为学生提供更多的资产评估实验教学。

2.通过校企联合办学,建立校外资产评估学实训的基地。通过学校和企业联合办学的方式,建立学校与资产评估有关的评估专业机构的长期合作关系,利用校企联合的实习基地,组织学生利用假期及课余时间到合作的评估机构去, 通过建立资产评估项目小组方式参与到评估的实际工作中去,以达到在实际工作中培养和提高他们的实践操作能力, 培养他们的职业道德和专业素质,从而为将来从事与资产评估相关的工作奠定良好的基础。

对于实践教学的管理方面,教师在教学中应当关注的是:

第一,要培养学生具有良好的从业素质和从业道德,为今后进行执业做准备。

第二,学生在企业进行实践工作中, 学校要派专门的专业教师对学生进行指导和管理,学生在企业中如果遇到问题后,专业教师指导学生去积极的思考,找出症结所在,使学生能够独立地找到解决和处理问题的方法。

第三,企业实习工作结束后,专业教师要引导学生对在企业实际工作中所遇到的问题进行归纳和总结。

综上所述,,随着国民经济的快速发展,资产评估学这一专业课程在社会经济中越来越显示出其重要地位和作用。 而高校是培养资产评估人才的基地,如何培养理论知识扎实,实践能力强的应用型资产评估专业人才对高校而言任重道远。资产评估教学进行改革也是今后教师应该重视与研究的一个重要课题。

摘要:文章就目前高校资产评估教学不能适应应用型人才目标的要求,针对资产评估教学中存在的主要问题,提出资产评估教学在教学方式、考核方式和实践教学等方面的改革模式,以期对高校资产评估教学有所帮助。

资产评估教学改革研究 篇5

校防非典工作办公室:

五月十四日上午,学院召开中层干部会,传达了学校防非典工作会议精神。学院要求进一步落实“看好门”和“管好人”防非典措施。现将自查情况报告如下:

一、如何“看好门”

(一)已经采取的措施

1、校区实行“准封闭管理”,即:

凡校区内人员入校必须示证;学生要出校必须持有辅导员签发的出门证。要求辅导员严格把关,非特殊情况不准签字。

2、外来人员除经院领导同意可登记进入校园外,其余在校门接待室会客或办公。招待所已在四月二十四日停止了营业。

3、外单位车辆未经领导批准不准入校。

4、卫生所和浴池暂停对职工家属开放。

5、家属区东大门实施定时开放;东便门实行验证管理。

6、保卫干部轮流在校门值班。

(二)现在增加的措施

1、在校门口设体温测查点。凡外来人员一律经体温测试才能入校或进到接待室。

2、长期临时工由用工单位进行健康检查后,统一办理带照片的临时出门证;维修等雇用的短期临时工也要查明来自何地,如果疫区的坚决不用;非疫区的也要进行体检后,统一办理临时出门证。

3、对校区内住宅组织相关部门进行排查。原则上不允许外租和外借。即:

4月份以前租借的限期搬出;4月份以后租、借的立即搬出。

二、如何“管好人”

(一)已经采取的措施

1、严格学生出校示证和递交辅导员签发的出门证制度。对于擅自出入校门、翻越围墙的严肃处理。

2、取消学生家教及其它社会兼职活动。加强学生宿舍检查。对于夜不归宿和容留他人的严肃处理。

3、建立学院值班值宿制度,学生干部值班制度,图书馆主任晚间值班制度和卫生所24小时开诊制度。

4、建立辅导员每日例会制度,及时处理和沟通相关问题。

5、充分发挥百名党员联络员作用。做到联络员和所联系班级经常保持信息沟通,发现问题及时解决。

6、学生开展丰富多样的小型活动,活跃校园文化生活,给职工发放跳绳、毽子、羽毛球等体育器材,鼓励大家参加活动,增强体质。

7、加强餐饮中心管理,做到花色品种多样,进行了降价和限价。价格平稳;购物中心引进鞋帽和衣服的专柜,方便学生购买。

8、加强宣传工作。发放有关防非典知识材料。校区悬挂标语,出版报、专栏,广播增加防非典的专题节目。《非典快报》每日一期,发到全校区各班组、学生寝室和各科室,让广大师生及时了解防非典工作的各方面信息。

9、坚持公共场所每天消毒二次制度。

10、实行层层零汇报制度。各部门书面报告,负责人签字。

(二)现在增加的措施

1、加强家属区防非典工作。制做20个举报箱,每个宿舍楼放一个,欢迎群众举报和反映有关防非典的问题。

充分发挥离退休党组织作用,发挥离退休党员先锋模范作用,进一步做好离退休职工及其家属的防非典工作。

2、向教务处和体育部建议,将大课和人流集中的体育课一分为二进行教学,避免人员过于集中。

3、暂停所有外聘教师的教学活动。

4、加强校区外劳服公司所属的民房管理,排查有无外地人租借现象。

5、建立校门西部栅栏的隔离带,防止学生与外界直接联系和攀跳。

资产评估教学改革研究 篇6

关键词:汽车评估;快课;教学改革

中图分类号:G642.0 文献标识码:A 文章编号:1002-4107(2015)06-0012-02

一、“汽车评估”课程教学改革的意义

“汽车评估”是交通运输、汽车服务工程等专业的主干课,学生学习课程之前,应该已经具备汽车构造、汽车检测技术、汽车理论、发动机原理、汽车电器和汽车电控技术等方面的专业基础知识。由于“汽车评估”具有多学科交叉性、实践操作性强和应用广泛性等特点,学生容易感觉难于理解而产生厌学情绪,教师授课时应避免枯燥讲授各种评估程序以及方法,而要采用多样化的教学手段和考核手段来调动学生的学习积极性,使学生的实际应用和创新能力得到提高。目前很多教师对“汽车评估”课程的教学方法和教学手段都进行了研究[1-3],而《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》中提出了要在高等教育过程中强化信息技术应用,提高教师应用信息技术水平,更新教学观念,改进教学方法,提高教学效果,加快全民信息技术普及和应用。目前各个高校依据纲要精神,都进行了教育信息化的加强工作,信息技术逐步深入地应用于大学课堂,其中翻转课堂等逐步成为研究热点[4-5],如果能把翻转课堂应用于

“汽车评估”课程的教学过程中,实现教学理论与实践相结合,教师讲授与学生课前自学相结合,将更加利于学生对汽车评估知识的理解和掌握。

二、 快课的起源与内涵

2007年,美国科罗拉多州WoodlandPark学校的化学教师 Jonathan Bergmann和Aaron Sams录制了一些较短的在线视频课程,提供给那些耽误上课的学生使用。在学生使用后,教师们发现这种较短的视频教学方法可以让所有学生受益,因此创造了“翻转课堂模式”。而快课就是指教师充分利用已有讲义,迅速把教学内容电子化的资源建设形式,同时快课也是指一种学习方式,包含高效学习、快速学习的含义。

在传统的课堂教育中,教师有着统一的教学进度与要求,不可能兼顾到每一个学生的知识掌握情况,而如果把讲授过程中重要的视频内容在课前让学生先去观看、了解,或者学生课后可以反复观看,则有利于解决学生接受能力有差别的问题。同时,学生在课前观看教学视频可以较早地发现理解不透彻的地方,教师也能够针对学生的弱项来进行讲解。同传统教学相比,翻转课堂的教学时间会更多留给学生,增加师生互动环节,使学生的自主学习能力和交流表达能力得到锻炼。因此,在大学课堂上,教师通过简单的制作软件,快速地把课程的核心知识点通过简短的视频呈现出来,同时加入和学生互动的教学元素(提问、答疑、测验),可以实现所讲授课程的信息化和网络化,而且由于快课视频具有容易制作、交互性强的特点,应用于大学课堂能够大大提高教师课程资源制作的效率与质量,并能充分调动学生的学习积极性。

三、“汽车评估”课程核心知识体系的建构

信息技术作为课程教学的重要介入手段,突破了传统课程教学的基本结构,对课程教学的内容结构、教学流程结构、师生互动结构进行了优化与重构,从而带来了新的教与学方式。快课技术虽然能够快速把教学内容进行视频呈现,但是如果一门课程引入快课模块,则所制作的快课模块必须是以建立课程的核心知识点体系为前提,而不能是松散的,随机的,课程的核心知识点体系应该包括教学的难点和重点,可以说课程核心知识点体系建立起来后,再进行快课模块的制作才能使课程教学比较整体和全面。

交通运输专业“汽车评估”课程内容包括以资产评估的方法对新旧汽车的价格给以评定,同时涉及整车动静态检测、零部件的仪器检测、维修价格的计算、汽车性能指标的确定、评估方法的应用等六个方面,经过多轮的课程教学实践和研究,构建的交通运输专业“汽车评估”的核心知识点体系,如表1所示。

表1 “汽车评估”课程的核心知识点

四、快课应用于“汽车评估”课程教学的举措

(一)快课视频制作方法

研究表明,大学生在听课时只能全神贯注20分钟左右,如果在授课过程中适当安排先观看快课视频,然后进行课堂讨论和总结的做法,会提高学生对核心知识点的掌握程度,有利于调动学生的学习积极性和充分利用学生专心听讲的黄金时间,因此制作的快课视频不宜过长,总体在10—15分钟比较合适。

根据上文构建的“汽车评估”核心知识点体系来制作快课视频非常简单方便,一般来说只需要以下三个步骤:(1)教师要首先准备所讲授课程的授课课件(PowerPoint格式); (2)教师打开PPT课件,应用快课工具逐页录制讲解,同时可以在录制过程中加入互动活动元素,如讨论问题或者随堂小测验等; (3)在讲解完毕后,生成“快课”课程资源,投放到课程网站,供学生课前预习或者课后复习,以及课上直接作为一个小的讲解单元使用。

(二)快课视频的使用方式

快课教学就是由传统的“教师教,学生学”模式转换到有信息技术支持的学生先通过“快课”视频学习,教师再总结归纳的先学后辅导模式。这种方式可以培养学生的自学、总结归纳能力和讨论表达能力,增加学生的学习兴趣,活跃课堂气氛,以适应工程类人才培养需求。“汽车评估”课程快课模块的具体使用方式为以下三种。

1.课前应用。进行快课视频教学的课程需要首先建立课程网站,然后上传根据核心知识点体系制作的“快课”视频供学生课前观看。快课视频一般只有15分钟左右,内容短小精悍,每一个视频都针对一个重要的核心知识点展开,接受能力不同的学生可以选择反复观看,直到看懂为止,方便地实现了教师课堂教学内容的再现,同时由于快课视频是教师对着PPT进行讲解,学生看到的画面通常只有PPT而没有教师、周围同学和教室布置等其他影像,有利于学生集中注意力对知识点进行强化学习,学习效率高,学习效果也比较好。

2.课上应用。在进行了课前学习后,教师主要在课堂上通过和学生互动来进行核心知识点的吸收和归纳工作,教师在提前了解了学生学习过程中的困难的基础上,可以在课堂上给予有效的指导,同学之间的相互提问也可以促进知识的吸收和巩固。

3.课后应用。经过多轮的课程教学实践和研究,构建的核心知识点体系所反映的内容都是课程的教学重点和难点,学生可以在课后对感觉掌握不够深入的知识点随时进行巩固和再次学习;而教师如果发现快课视频的某个核心知识点被学生反复浏览和点击,就可以了解到学生对这个知识点的掌握程度,及时对自己的讲授做出调整。

网络技术作为课程教学的重要辅助手段,突破了传统的教学模式,提供开放式教学环境和师生交流平台,有助于教师开展启发式教学和学生的探究发现式学习。对交通运输专业的“汽车评估”课程进行课程教学改革,建立课程的核心知识点体系并制作相应的快课视频投放到教学网站,鼓励学生课前完成视频学习,在课堂上展开讨论并进行知识点总结,对于激发学生的学习兴趣以及提高学生的自学能力都会有很大的帮助。同时也应该注意到,在翻转课堂中,教师虽然将学习的主动权在课前交给了学生,但应格外重视学生在进行课前学习时提出的问题以及课堂上的引导和答疑作用,而不能片面地把翻转课堂理解为以学生自学为主,弱化任课教师的讲授和指导作用。

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转课堂的典型模式分析[J].远程教育杂志,2014,(1).

[5]刘红霞,赵蔚等.基于“微课”本体特征的教学行为设计

资产评估教学改革研究 篇7

1.1 本科《资产评估》课程开展研究性教学模式的必要性

研究性教学模式是以研究为基础的教学模式,教学中采用课题研讨或课程设计的方式,以“问题”为起点,将知识传授的过程演变成为一种发现问题、分析问题和解决问题的研究过程,从而将学生自学与教师讲授、教材学习与文献阅读有机结合的教学模式。它不仅是一种教学模式,更是一种教学策略和教学理念。研究性教学既有助于培养学生的创新精神和批判精神,也有助于学生养成独立思考和实践能力,培养其自主学习和团队协作精神。

资产评估存在于商品经济和社会再生产的各个领域,是市场经济条件下的一种中介性服务。财政部在2012年10月23日发布了《中国资产评估行业发展规划》,从而明确了财政部门管理资产评估行业发展的目标以及相关要求。资产评估不仅是用到资产拍卖或转让、企业兼并以及企业清算等,还用于资产的抵押以及担保、财产保险以及股份经营等方面。由于资产评估是一门定性分析与定量分析并重、静态估价与动态分析相结合的应用性学科,因此,资产评估教学中既应当重视理论讲授,又要重视实践操作。为了在加深学生理论知识同时还可以有效提高学生的时间能力,必须构建一种既能发挥教师引导作用又能体现学生自主学习作用的教学模式,即研究型教学模式。

1.2 本科《资产评估》课程开展研究性教学模式的可行性

一方面,《资产评估》课程的开设学期决定其开展研究性教学模式是可行的。众所周知,并不是大学本科所有阶段、所有课程都适合采取研究性教学,研究性教学适合针对那些学生已具备一定分析问题、解决问题的专业基本理论知识之后的课程,但大四最后一学期主要是毕业实习和毕业论文,即便有课大多数同学都在考公务员、为找工作、进一步深造进行准备,无心与老师配合,也不适合开展研究性教学,所以研究性教学适合在第4~7学期开设的相关课程中展开。《资产评估》是会计、审计、财务管理等经济管理专业的专业基础课,通常在第5或6学期开设,学生之前已先修财务会计、财务管理、统计学、管理学和税法等课程。这就意味着,在学习这门课程之前,学生已经有了一定的经济管理学基础及与本课程相关的知识积累,能够在教师的指导下进行研究性学习,主动探索。

另一方面,资产评估非常适合开展研究型教学模式,这主要是由于其研究的对象具有广泛性。资产评估课程的研究对象除了涉及估价活动以及内在规律外,小至评估的定义、特征、功能作用以及评估的对象、价值等基本理论知识,大到资产评估的实务操作风险管理、法律责任、职业道德以及行业管理等。这些独立的多样的研究对象是其他相关学科无法替代的,此外,还可以将资产评估划分为若干分支:第一,根据研究内容的地位和作用可以分为资产评估理论研究、实务研究以及管理研究等;第二,根据资产类型可以分为机器设备评估、房地产评估、流动资产评估以及企业价值评估等资产类评估领域。虽然《资产评估》课程没有深奥难懂的理论模型,又没有复杂的推导过程,但这门课程涉及的内容广泛,而且具有较强的实践性和发展性,《资产评估》课程研究对象的多样性决定了教师可以对其采用研究性教学,有助于学生学会运用所学知识,分析并解决实践中存在的各种问题,形成自己的分析和判断,从而不断提高实践能力和创新能力。

2 本科《资产评估》课程实施研究性教学模式的途径

2.1 课前组建研究性学习小组

采取小班化教学,控制学生人数在35人左右。首先,由学生自由组建研究性学习小组,然后老师根据学生的特点再对小组进行调整。为了保证同一小组的学生存在差异性而小组之间差异性不太大,在各个研究小组中,要有成绩高低、语言表达能力以及合作能力不同的同学。根据班级人数共组建6个学习小组,每组5~6人,各组组长由小组成员推举产生,由组长合理协调安排各成员的任务分工。

2.2 课前调研,确定研究专题

在实施《资产评估》课堂研究性教学前,教师首先应了解资产评估行业的发展动态,调研分析业界的热点研究问题,然后了解学生对于业界问题的认识水平以及所关心的问题,再根据学生的特点选择行业热点问题,从而增强教学的针对性和实效性。

教师在对资产评估业界及学生调研的基础上,形成研究专题。专题的选择一要针对当前资产评估业界的热点和重难点问题;二要针对学生的实际需要,使学生能够学以致用。比如,讲到资产评估实务这一部分,可以分为六个专题教学:机器设备评估、房地产评估、金融资产评估、无形资产评估、流动资产评估、资源性资产评估等,每一个专题引导学生了解各行业的基本概况和发展现状,引导学生讨论分析行业发展中存在的问题,提出解决问题的思路。采用专题教学,可以深化资产评估基本理论和方法的教学深度;优化《资产评估》课程的教学体系,更好地与实践相衔接。使学生对教学内容的掌握从较单一的理论了解上升到理论与实践相结合的层次。

2.3 学生预习相关专题知识

研究性教学就是要实现教学前移,教师应在课前提前公布研究专题,在教学研讨前让各组学生自主搜集资料,或教师将资料提前发放给学生阅读,由学生通过阅读提出问题或教师布置思考题,使学生课前就对所要讲授的专题有一个粗略的了解,克服完全依赖教师讲课的被动状态。学生提前预习有关知识,也能将存在的疑惑反馈给教师,有助于教师课堂上有的放矢。

2.4 专题授课,学生研讨学习

教师要将研究性教学模式贯穿整个教学过程,针对每个专题可以组织各组学生进行研讨,深入探讨部分资产评估重点、热点问题或者有利于拓展学生思维的内容。研讨过程中,要尽可能地让每一个学生都有发表自己见解的机会,每个小组各抒己见。研讨不是对现成答案的讨论,而是对资产评估行业现实中存在的问题进行分析、探讨和研究,寻找解决方案的过程。还可以通过模拟资产评估行业实际情况,锻炼学生理论知识的实际应用能力。这不仅有利于提高学生自主学习、语言表达、逻辑思维能力,同时也有利于增强学生发现问题、分析问题和解决问题的能力,最终实现学以致用的目的。

2.5 课堂教学点评

任课教师应在每一个研究性教学专题结束时对学生课堂表现进行及时总结,对学生讨论中好的方面予以表扬和鼓励,同时指出不足之处,提出进一步改进的希望。此外,教师也应当总结每次研究性教学的经验,分析其中的成功与不足,改进不足并坚持成功的经验,这是整个教学过程的主要环节。

2.6 课后提交相关专题的文献综述、研究报告或课程论文

研究性教学模式不仅局限于有限的课堂时间之内,它也是开放式教学,在课后教师可以通过网络教学平台继续指导学生的学习,回答学生在学习过程中遇到的问题,为学生指明继续探究的方向。结合《资产评估》的教学进度,在学习完相关专题之后,可以先让各小组学生做相关专题的文献综述,通过文献综述由学生自己提出选题,也可以在师生交流探讨的基础上确定选题,然后进行深入研究,完成研究报告或课程论文。在这个过程中,学生不仅学会了收集和整理文献,也可以提高其运用所学知识独立思考、解决实际问题的能力,为以后撰写毕业论文奠定了基础。

3 研究性教学模式在实施中应注意的问题

3.1 教师要发挥好引导作用

《资产评估》课程开展研究性教学,教师应当充分发挥引导作用,采用启发式让学生意识到自己是研究型教学模式的主体,是向学生提供解决问题的思路以引导学生找到解决问题的办法,而不是将问题的答案直接告诉学生。在研究式教学中,教师的引导是一个贯穿始终的环节,对学生的学习起着方向性的指导作用。而学生是在预习的基础上,将探讨的问题与教师的提示相结合,而不再是简单的听或记,最终达到了师生互动、教学相长的目的。

3.2 改革成绩评定方式

在学生的成绩评定上,研究性教学模式不是一次客观性考试能够决定的终结性评价,而是基于学生能力基础的评价。可以采取以下方法评价学生的成绩:将学生的成绩分为三块,平时成绩即学生出勤、平时课堂表现以及课程作业完成情况等占20%,课程论文的成绩占20%,而期末卷面成绩占60%,以此计算出来的总成绩作为学生的综合成绩。因此,学生的成绩取决于整个学习过程,除了能够反映掌握知识程度外,还能反映其研究能力以及创新能力。

参考文献

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[2]刘智运, 刘红英.研究性教学的理论与实践[J].教学研究, 2010 (7) .

[3]顾沛.把握研究性教学, 推进课堂教学方法改革[J].中国高等教育, 2009 (7) .

资产评估教学改革研究 篇8

1 资料与方法

1.1 评估对象

评估对象为2006年6月至2007年6月在焦作市人民医院实习的我校2004级中专护生102名。参加评估的教师36名,其中护师28名(77.8%),护士8名(22.2%);平均年龄29.0岁;工作时间为4~15年,平均6.5年。参加评估的患者123名,为普外科围手术期及普内科康复期患者。

1.2 评估指标及计分方法

采用自行设计的3份问卷进行测试,问卷经过了信度和效度的测评。临床教师对护生实习行为评估的问卷进行预测试,分析结果的同质性信度测量α值为0.90。

1.2.1 临床带教教师对护生实习行为的评估

该评估分四大项,每一大项又设若干项,共17项,具体包括:(1)行为规范。包括举止端庄,有礼貌;微笑服务,着装整洁;遵守纪律,按时上下班;遵守请假制度4项内容。(2)工作责任心。包括工作认真主动、踏实肯干;团结友爱,互相帮助;熟悉病情;讲究工作效率,及时完成本职工作;分管病室环境整洁5项内容。(3)学习态度。包括认真参加示教课;虚心好学,尊敬教师;按时上交实习作业;完成周目标4项内容。(4)知识技能。包括操作正确、规范;独立思考、分析问题并能正确回答问题;观察病情和应急处理能力;交接班表达能力4项内容。每项设优、良、中、差4个等级,分别按4、3、2、1计分,总分为68分。教师结合护生的实习行为对照评估指标,若完全符合评估指标要求则为优,计4分;基本符合为良,计3分;小部分不符合为中,计2分;大部分不符合为差,计1分。

1.2.2 护生对临床带教教师带教行为的评估分两大项,

共11项。具体包括:(1)为人师表。包括以身作则;言行举止;团结协作;服务态度4项内容。(2)规范化带教。包括按教学目标带教;示教课内容、形式及效果;示范操作规范化;护理程序、教学能力;护理查房效果;创造性思维;关爱护生7项内容。分优、良、中、一般、差5个等级,分别按5、4、3、2、1计分,总分55分。评分标准基本与临床教师对护生实习行为的评估相同。

1.2.3 服务对象对护生的评估

包括:(1)服务态度;(2)操作技能;(3)健康教育;(4)沟通能力;(5)生活护理;(6)心理护理;(7)护理认知;(8)综合印象8项评估指标。总分40分,分优、良、中、一般、差5个等级,分别按5、4、3、2、1计分,由患者按实际情况填写。

将总体评分结果换算成百分制,分4个等级:总分≥90分为优,80~89分为良,60~79分为中,≤59分为差。

1.3 评估方法

1.3.1 临床带教教师对护生实习行为的评估

护生在本科实习结束时,由护士长召集带教教师按内容逐项填表进行评估,其结果由带教教师反馈给护生,使护生明确努力方向。

1.3.2 护生对临床带教教师带教行为的评估

护理部主管教学的副主任或总带教教师分别在实习初、中、末期召集护生集中填写,当场收回。评估结果经统计分析,共性问题在带教教师例会上反馈,个人特殊性问题个别反馈。

1.3.3 服务对象对护生的评估患者出院时,

由临床带教教师将评估表发放给患者,嘱其按评估表说明填写,当即收回;患者为文盲时则由家属或护士做适当讲解后代填。

2 结果

采用SPSS 11.5统计分析软件,分析各组间的总分及各维度的平均值,并做方差分析、相关性分析。

(1)临床带教教师对护生实习行为的评估结果见表1,总分为68分,102名护生的平均分为59.9分(88.1分),处于良好水平。

(2)护生对临床带教教师带教行为的评估结果见表2,总分55分,36名教师的平均分为50.1分(91.1分),处于优秀水平。

(3)服务对象对护生的评估结果见表3,总分为40分,102名护生的平均得分为29.9分(74.8分),处于中等水平。

3 讨论

临床教学强调以实习目标为基础,以服务对象为中心。教学质量的优劣主要表现在护生的服务意识、沟通技巧、知识技能、健康教育及护理程序运用等方面。通过用三测合一教学质量评估法对护生进行综合评价,分析找出以下相关性因素。

3.1 护生自身的原因

3.1.1 环境陌生

护生初到医院,从封闭式课堂教学的抽象理论学习到医院这个陌生的开放式环境,对工作内容、环境都会产生新鲜感。但是,当进入病区接触到陌生的面孔和环境时,护生表现为恐惧、紧张和无所适从[4],不知该如何为患者提供服务,只会盲目、机械地跟着带教教师进行操作,患者感觉不到护生的主动、热情。

3.1.2 胆怯心理

护生虽然了解各项护理技术操作程序,但是不能有效地将理论与实际联系起来,在进行护理技术操作时,动作笨拙,操作生疏。当遇到一些困难和挫折,尤其是护理技术操作失败时,例如静脉穿刺不成功,患者表现出的不满情绪或激烈言辞,打击了护生的工作积极性,使其在下一次进行护理操作时表现出胆怯、畏难情绪,影响操作技术要领的发挥。

3.1.3 缺乏沟通技巧

沟通能力项的分值表明护生的沟通能力较差。护生由于年轻,缺乏人际交流经验与护患沟通技巧,不会主动与患者沟通,对患者不能耐心地给予健康教育及心理护理,对患者提出的合理要求不能给予耐心解答。交流时,护生存在的主要问题包括无称呼、无问候语、无结束语、无答谢语,不准确的指导,指责性的语气,不正确的解释,以致护生与患者的关系不是很融洽[5]。

3.1.4 学习态度影响教学质量

目前的中专护生大部分是独生子女,缺乏刻苦及进取精神,选择上护理学校可能迫于父母的压力或为了掌握一项谋生的技能,而非自己的真实愿望。在学习过程中,特别是在见习或学习技能操作的课堂上不认真,未能熟练掌握各项技术操作规程。

3.2 临床带教教师风险防范意识的增强对临床教学质量的影响

表2中目标带教项的低分值表明,带教过程中教师对实习护生不轻易放手,使护生的动手操作次数逐渐减少。随着法制社会的建立和法制的健全,各种法规、部门规章对医疗与护理工作做出了明确的规定。护生在实习过程中引发的护理纠纷或差错事故,其带教教师必须承担主要责任,这影响了教师对护生的放手带教。

3.3 患者维权意识的增强对临床教学质量的影响

表3中许多项目表明,随着健康观念的转变和法律意识的增强,人们在接受医疗服务过程中,对技术活动的结果有较高的期望,希望护理技术收到一针见血、一步到位、手到病除的效果,十分重视自己的权益,希望对自己的病情、治疗方案、医疗费用、保健知识等清楚了解,隐私权不被侵犯。护生在实习过程中,由于技术水平不高、沟通能力欠缺,常常引起患者的不满,使患者不愿意让护生为其进行操作服务,致使护生的临床学习机会减少,影响了临床教学质量。

4 措施

通过对评估结果的分析、整理、反馈,护理部、临床教学人员树立了系统的教学观念,加强了对临床教学的监督、控制与指导。

4.1 规范临床护理教学

在护生下科室轮转实习前,护理部应组织人员对其进行岗前培训,讲解医院环境、各项规章制度和法律法规,让护生在进入病区前有充分的心理准备。护生进入临床科室后,科室负责对护生进行工作环境及科室各项规章制度方面的教育,使护生尽快进入实习角色。在实习过程中,护理部坚持每月一次大讲课,实习科室坚持每周一次小讲课,对护生进行法律知识、基础护理技术操作、专科护理知识及技能、工作程序、病情观察要点等相关知识的教育,注重理论与实践相结合。各科选派一名高年资的护士担任主带教,负责科室教学计划的制订,要求工作年限至少为5年的护士才能担任带教教师,保障雄厚的师资力量。在带教过程中,实行一对一带教,尽量做到放手不放眼、放手不放心,对护生在操作中出现的偏差及时给予纠正,防止差错事故的发生。对护生初次操作的质量不能要求过高,要耐心地指导和启发护生,引导其将理论联系到实践上来,及时帮助其克服胆怯、畏难的心理障碍。

4.2 改革教学模式,提高临床带教教师素质,引导护生学习

针对临床带教教师创造性思维、关爱护生得分率的情况,请临床带教教师分析原因,针对临床带教教师采用的师徒式的带教方式、在临床教学中以灌注式教学为主、教学方法单一、难以激发护生的思维等薄弱环节,分次举办带教教师学习班,讲授教学的方法、目标、护理程序应用、教师素质和现代护生的心理等内容,并统一操作规范,示范教学查房。每科实习结束时,临床带教教师交叉考核护生,院总带教教师组织人员负责定期抽考周目标及出科整体考试,并将这些成绩记入相关病房的月检查分中。通过这些措施,普遍提高了临床带教教师的素质及业务知识水平。

4.3 运用三测合一教学质量评估法,提高护生的实践能力

临床护理实习过程中,每名护生重点管3~5名患者,由带教教师把关,把生活护理内容根据各科情况和患者的需求量化计分,计入护生实习总成绩,这样可以及时弥补不足,使护生加强了与患者的沟通及对患者的生活护理,有的护生利用休息日提前上班给患者做生活护理。在知识技能与护理程序项目方面,加强了对护生的考核,如每周有周目标考核、小讲课内容测试。改革考试方法,把过去单一的各科知识技能考核,改为结合典型病例进行综合能力考核,即在所管的患者中选病例,先由该护生汇报病史,提出目前存在的护理问题,归纳护理计划,并实施2~3项护理操作。这样有利于对患者进行一个系统的评估,把书本上的知识与患者的具体情况结合起来,灵活应用。

4.4 加强对护生沟通技巧的培训,增强患者对护生的信任感

提高患者对护生的信任感,加强对护生沟通技巧的培训至关重要。让护生掌握交流的基本程序、每次交流所需时间、交流的内容以及应注意的问题,使护生体会到交流是一种有目的、有具体内容、有始有终的文化语言性治疗活动,是护生一项正规的工作内容,而不是一般性交谈,更不是漫无目的和漫无边际的闲聊,逐步提高护生交流的能力,达到交流的目的,提高交流效果,从而获得患者的充分信任,为进行临床护理奠定良好的情感基础。

三测合一教学质量评估法由临床带教教师、护生及患者共同完成,包含了广泛的意见,可及时发现教与学中存在的不足,全面反映护生的综合能力,因此能比较准确地发现一批知识全面、整体素质好的优秀学生,有利于培养、选拔优秀护理人才,并可将其作为推荐就业的参考依据。

摘要:目的医学生的临床实践能力是评价医学教育质量的重要指标之一,本研究的目的是科学地评估临床教学效果,提高临床教学质量。方法采用三测合一教学质量评估法,即护生对教师、教师对护生、服务对象对护生分别进行评估,从3个不同角度对在焦作市人民医院实习的我校2004级中专护生102名、临床带教教师36名、普外科围手术期及普内科康复期患者123名用自行设计的问卷进行临床教学效果评价。结果护生行为界于合格至良好水平之间;临床教师处于优秀水平。结论三测合一教学质量评估法可及时发现教与学中存在的不足,全面反映护生的综合能力,有利于培养、选拔优秀的护理人才。

关键词:三测合一教学质量评估法,教学质量评估,临床护理

参考文献

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[4]陈春荣,郑惠新,侯秀琼.护生临床实习不同阶段的心理特征及教学指导[J].护理管理杂志,2004,6(4):42.

资产评估教学改革研究 篇9

一、目前独立学院资产评估课程教学中存在的问题

1. 各专业教学内容针对性不强。

以山西大学商务学院为例, 资产评估课程在资产评估、财务管理、会计学三个专业开设, 但在各专业的教学内容大体一致, 教材基本都使用了全国注册资产评估师考试用书, 而目前我国参加全国注册资产评估师考试的人员应是具有一定经验的相关专业在职人员, 各专业的在校学生并没有从业经验, 也没有相应的基础, 所以并不适合使用。可见, 目前所用教材内容缺乏对各专业的针对性。

2. 教学模式和手段方法单一。

目前, 资产评估教学主要是教师对理论知识的讲授和对习题的演练。这种教学模式具有通过习题练习巩固学生所学理论知识的优点, 但是也存在诸多不足之处:第一, 学生学习不主动。教师成为课堂教学的中心, 学生只是被动地接受知识, 导致教学效果不理想。第二, 目前各高校已经普遍采用多媒体教学手段, 但教师只是将投影设备作为黑板的替代品, 只是对教材内容进行简化后制作成多媒体而已, 并没有发挥多媒体课件本身应有的效用。第三, 习题针对性不强, 由于目前多数教材缺乏适合高校学生练习的配套习题, 所用习题大部分都来自于注册资产评估师考试的模拟题, 针对性不强。并且不同习题之间缺乏相关性, 不能锻炼学生分析实际问题的能力。

3. 实验实训不足。

资产评估课程是一门实践性很强的课程, 学生学习了评估理论知识之后, 应及时地进行实践, 学校应建立实验实训项目, 但目前多数独立院校尚无完整、成熟的实验实训项目, 也没有专业实验室, 虽已经购买了一项评估软件, 但软件与教材内容脱节, 不适合教学过程中使用。导致学生不能将理论知识与实践很好地结合, 不能发挥学生的主动性、创造性。对社会和学校来说, 这都是巨大的资源浪费。

4. 学生的考核方式单一。

目前资产评估课程对学生学习效果的考核方式非常传统, 都是采取闭卷考试的方式进行的, 对学生实践操作能力的测试方式几乎没有, 而学生的实践操作能力很难通过卷面考试成绩反映出来。因此, 这种单一的考核方式不能有效检验学生对专业内容的学习和掌握情况, 也不利于正确引导学生对知识的掌握和对提高实践能力的重视。

5. 师资力量较缺乏, 特别是缺乏实践型教师。

资产评估是一门实践性很强的技术性学科, 教师在教学中我们也强调培养学生的实践能力, 培养学生实践能力的前提首先是教师要有很高的实践水平。但就独立院校目前的情况而言, 多数讲授资产评估课程的教师都是从学校到学校、从课堂到课堂。非常缺乏资产评估的实践经历, 也都不是双师型教师, 没有考取注册资产评估师。因此, 讲授课程内容缺少实践经验, 也没有很多的案例背景, 无法真正提高教学质量和真正指导学生的实习、实践操作, 所以, 教师实践能力亟待提高。

二、解决独立学院资产评估课程教学中存在问题的措施

1. 按专业设置教学内容、教学手段和方法。

不同的专业因为专业定位不同, 对资产评估内容要求的掌握程度、课时安排等也不同, 因此, 应针对不同专业设置针对性的学习大纲和教学计划, 分别使用不同的教材, 采用不同的教学手段和方法。

(1) 会计专业的教学内容、手段和方法。对会计专业来说, 资产评估是专业选修课, 设置课时只有2个, 最少, 所需掌握的内容只是基础理论而已, 即基本理论概论和基本方法。因此, 所用教材应为非评估专业的资产评估基础。教学手段应以教师课堂讲授和习题训练为主, 教学方法主要是案例教学法。

(2) 财务管理专业的教学内容、手段和方法。对财务管理专业来说, 资产评估是专业必修课, 课时为4个, 中等, 内容可以扩展到多数章节, 即各项单项资产评估。因此, 所用教材应为内容较全面的国家规划教材。教学手段除了教师教授和习题训练外, 还应增加实践内容。教学方法应为案例教学法和项目引导式教学法。

(3) 资产评估专业的教学内容、手段和方法。对资产评估专业来说, 资产评估是专业基础课, 课时为6个, 内容应为所有章节, 即基础理论、各项单项资产评估、评估报告和评估准则。而且, 对于评估专业学生, 考注册评估师证非常重要, 因此, 所用教材应为内容最全面、要求最高的资产评估师考试用书。教学手段除了传统的教师教授和习题训练外, 必须全面推进实践内容, 各章节都应边学习边实践。教学方法应为以案例教学法和项目教学法为基础, 同时引入任务式教学法, 利用实验室和评估软件进行模拟评估, 对所学内容进行巩固和模拟, 并应增加企业现场实践内容, 寻找评估公司, 参与其现场评估过程。

2. 增加考核方式。

对于时间性较强的资产评估课程, 应利用闭卷考试和实际操作两种方式进行考核, 对于不同专业设置不同的比例, 特别是资产评估专业, 基础理论和实际操作考核应各占一半。实际操作以完成指定任务的能力为考核标准。同时, 实际操作可以增加对平时表现的考核, 以考核学生能力为主。

3. 鼓励教师去评估公司实践。

对于教师来说, 首先应通过注册资产评估师考试, 尽快成为双师型教师。为此, 教研室应为每位教师拟定计划, 统一学习和交流, 尽快通过考试。其次, 利用寒暑假时间到评估公司进行实践, 实践内容应是对各种资产都进行一次评估。这就需要高校领导的扶持和鼓励, 积极为教师联系评估公司, 并在资金上给予一定的资助。教师也应自己积极争取机会, 不断提高自己的专业水平和实践能力。

三、结论

以培养应用型人才为目标的独立学院, 应通过灵活多样的教学手段和方法, 多种考核形式, 培养出理论和实践水平都高的学生, 适应社会对资产评估学生的要求。同时, 也要求学校和教师都能充分重视实践对资产评估课的重要性, 不断尝试和研究更有效的教学方法和模式。

参考文献

[1] .张小芳.资产评估教学模式探讨[J].价值工程, 2012 (15)

教学资源评估体系的构建研究 篇10

一、国内外教学资源评估体系现状研究

随着网络技术的日益发展, 国外对教学资源评价的研究形成了多种评价标准, 其中运用比较多的评价标准有:在线学习认证标准、虚拟学习环境的教育评价框架、在线学习质量、数字学习框架、数字化学习课件认证等。

我国对教育资源技术的标准化建设工作也越来越重视。现代过程教育技术标准体系是根据我国教育实际情况制定各项标准形成的一套教育标准体系。它既可以作为资源开发者在开发教学资源时的参考标准, 也可以作为对教学资源进行评审的评价依据。其中《教育资源建设技术规范》 (CELTS-31) 和《网络课程评价规范》 (CELTS-22) 通过对教学资源的分类, 对各类教学资源作出了全面具体的标准规定。

二、教学资源评价原则

教学资源评价是依据教学目标和要求对教学资源的内容及结构、教学设计等方面进行衡量和判断的过程。教学资源评价既可以判断教学资源的教学目标和教学要求的价值, 也可以判断教学资源在改进教学效果和提高教学效率方面的价值。

科学性原则:科学性原则是指教学资源在内容上要科学合理、逻辑严谨, 不出现知识性错误, 教学所用素材需真实可靠, 教学用语要正确规范。

教育性原则:教育性原则是指教学资源的教学任务要符合国家的教育方针政策, 并能适应学生的身心发展需要。

教学性原则:教学性原则是指教学资源内容布局合理、层次分明、重点突出、秩序渐进。

技术性原则:技术性原则是指教学资源的制作要符合一定的技术标准。

易用性原则:易用性原则是指教学资源使用简单、操作方便, 便于使用者学习。

三、教学资源评价方法

教学资源评价需要依据系统的评价方法对教学资源进行客观的评价。目前, 常用的教学评价方法主要有以下几种:指标体系评价法、分析评价法和跟踪评价法。

指标体系法:是目前国内外对教学资源评价使用最多的评价方式之一, 它主要是根据相关的评价内容和标准对教学资源进行评价。

分析评价法:评价人员在计算机的辅助下, 对教学资源的内容进行检查, 观察和记录教学资源的各种状况, 并作出无固定格式的整体评价。此法简单易行, 但对参评人员的素质要求比较高, 受参评人员的主观影响较大。

跟踪评定法:此评价方法要求评价人员具有较高素质, 并且很长周期内对教学资源进行观察分析评价。此方法使用率不高。经过对上述几种评价方法的比较, 教学资源评价体系适合采用指标体系评价法。

四、教学资源评价体系指标的构建

教学资源评估体系指标的建立主要分为以下几个步骤:确定评价目标;将评价目标分解成一级指标和二级指标等;建立评价标准;对各项评价指标进行加权;最终形成评价指标体系总表。

1.构建评价指标。根据文献参考, 整理和收集相关资料, 可将教学资源的教育性、科学性、技术性、艺术性等指标作为教学资源评价的通用评价。将教学内容、适用性、可用性作为专用评价。教学资源评价指标要涵盖三个方面:在内容上, 教学内容科学规范;在技术上, 教学资料技术安全、运行可靠;在应用上, 教学资源能投入实际使用, 便于学习者操作。

2.确定权重系数。权重是用来衡量某一指标在整个指标体系中的重要性的数值。权重直接影响评价结果, 因此要科学合理的对评价指标的权值进行分配。主要的方法有专家意见平均法、矩阵对偶法、科尔斐法和层次分析法, 可根据评价需要, 灵活运用这些方法。

其中矩阵对偶法是通过对评价指标体系中的所有指标进行两两比较, 分析得到各项指标的优先级和重要性, 从而来确定各项指标的权重值。这种评价方法可信度和有效度比较高, 是在评价活动中常用的一种评价方法。

五、结语

当前, 各个高校都在构建自己的教学资源库, 但对教学资源的评价较少。构建科学合理的教学资源评价体系有利于教学资源库的建设, 并对入库资源的建立有一定的指导作用。由于各学校的网络环境和教学要求不一样, 其相对的指标及权重系数可根据实际情况调整。

参考文献

艺术类课程评估的教学管理研究 篇11

目前,全国有几百所院校开设艺术设计类专业,各个院校都在积极探索实践教学的管理模式。除开本校之外,湖北省内还有很多其他的美术院校,比如中南民族大学,省外也有很多颇负知名度的美术院校,比如同济大学、扬州大学等等,他们的艺术类课程管理有些过于混乱,也有些由于艺术类课程设立较早,在管理模式上已经具有一定的形势,但是所有的艺术类课程的教学管理模式未来发展都将趋于独立化,此模式依附于它特定的教学方式以及就业发展。

艺术设计教育的主要任务是为社会培养应用型高级专门人才,对于艺术类学生的教学管理一直都是困扰各大高校的一个难题。本次研究的目的在于在现有的教学管理模式中研究一个适应于艺术类课程评估的教学管理方法,尤其是对于设计类艺术课程以及绘画类艺术课程。由于此种艺术类课程的考查类课程、实习类课程等相关自由创意的课程门数较多。在教学管理模式中应区别于一般性的文理课程。研究的意义在于在我国固定的教学管理模式中研发出一种统一下求变化的教学管理模式,在管理以及核实信息时采用一种更加适用于艺术类课程的管理模式,希望这种管理模式的研究或以后的使用能够帮助其他的兄弟艺术院校,更甚者完善我国的教学管理模式中的漏洞。鉴于艺术类教学管理工作中的漏洞和不完善性,究竟应如何管理,我认为应该从以下几个方面,利用其特点有针对性地加强艺术类的教学管理。

艺术类专业学生的特点

高校艺术类学生与其他专业学生相比较而言,更具有鲜明的个性特征,重专业、重个性、轻文化,重自由发展,轻探索,相对忽视了文化素质的培养。近几年受高校扩招的影响,生源质量也出现滑坡。艺术类高考录取的文化课分数要求较低,造成艺术类学生自身的文化基础与其它专业学生存在差距,这一艺术要求的特殊性直接影响了他们的素质。还有部分学生对于学习的目的认识不深刻,来到大学只是为了混个文凭好方便将来的就业问题,所以他们在对待作业和课程上面的态度都是采取蒙混、敷衍,甚至是抄袭,但是这毕竟只是个别情况,我们应抓住其中积极的一面,充分发挥其作用来带动教学管理工作的开展:1、艺术类大学生思想活跃,富有创造性,重视专业技能训练,正因为这样,只要任课老师在他们感兴趣的科目上善加指导,让少数人带动全班以达到课程教育的目的。2、艺术专业学生一般强调个性化发展, 实践活动能力、独立意识都较强,还具备较丰富的社会经验和社会实践能力。所以学生的创新教育和实践教学这时候都会起到很多的引导作用。

艺术类教师的作用

艺术类教师大多也都是从艺术类学生的阶段发展起来的,当然也会具备上述学生的优缺点。我们每一位教师都应该放弃自己的鲜明个性,竖立教师的责任意识,并且随时随地的在学生面前起到表率作用。尤其是注重师生间上下课的互动,不能够发生下课了就找不到老师的情况出现,要注重学生作业的实际性和创新性,这样才能够带动学生之间的学习兴趣和研究意向。

完善管理制度,进行规范化管理

教学管理制度包括学籍管理、成绩考核管理、实验室管理、排课与调课、教学档案保管等制度;教师和教学管理人员的岗位责任制和奖惩制度;学生守则、课堂(实验室)守则、课外活动管理等学生管理制度。这些文件和制度的健全,应体现现代教育思想,并积极采用现代管理技术。质量监控体系应该包括教学目标的确立、各主要教学环节质量标准的确立、信息的收集、评估、信息返回和调节等各个环节。而艺术学科是近几年由于高校扩招而迅猛发展起来的,各类综合性大学近几年大面积的开设艺术类专业。因其专业的特点,其教学管理上具有一定的特殊性。学校虽然统一制订了相关的教学管理规范,但是其他专业的教学管理上的具体措施根本不适用艺术专业。所以在管理执行条例上欠缺具体的规范。在课程评估的教学管理环节中,缺乏有力的监控操作,如作业随意,布置要求不严格,缺少老师认真指导的情况等等,这样就会造成教学管理工作的松散和组织监控不当。

为了更好地贯彻教育部财政部“质量工程”,结合我校的迎评工作,达到“以评促改、以评促建、以评促管”的目的,针对以上课程评估的教学管理中各环节存在的问题,只有通过一系列制度规范的完善,构建合理规范化的教学管理与监控体系,才能做到规范人性化的快捷的教学管理,这同事也是我们艺术与设计学院当前工作的重中之重。

本科教学工作水平评估研究述评 篇12

如此大规模的教学评估在我国高教史上还是第一次。在第一轮本科教学评估即将结束、新轮评估尚未启动之际,认真回顾本科教学评估的历程,总结经验,正视问题并力图解决之,这对未来教学工作评估和高等教育质量管理尤为重要。

一、教学质量可评与不可评

围绕“教学及其质量能否评估”、“评估能否反映教学及其质量”,普遍存在两种截然对立的观点:一种认为教学质量是可评的,另一种则认为是不可评的。

前者认为,教学活动与自然现象一样,都存在着不以人的意志为转移的本质和规律。这种内在的本质和规律,虽然看不见、摸不着,但是人们可以借助于理性,通过长期观察分析教学活动中反复出现的各种关系和各种现象等外显行为来认识与把握。教学评估理论的目的,就在于透过诸多教学外显行为要素,将之简化或归结为一系列相互关联的有效行为指标,建立相应的有效行为模型,用以描述和说明教学活动的本质、效率与效益。

后者主张,教育教学是一种独特的人类精神活动,是人对人、生命对生命、心灵对心灵的活动,教育的对象是一个个鲜活的个体,每个个体都是差别性的存在,教育教学活动具有实践性、随机性、生命体验性和不可复制性,其间并不存在划一的本性,更无法用某种外显的行为标准来说明。因此,在作为意义和精神活动的教育教学领域,自然的或技术的手段无法发挥效用。人们对教育教学的认识和把握,只能以整体的和直观的方式感悟,不能用量化模型替代。

从根本而言,可评和不可评是科学主义范式与人文主义范式的分歧在教学评价上的反映。科学主义与人文主义曾一度在西方哲学史上出现裂变,直到20世纪后半期,二者又开始逐渐走向融合。例如,杜威(J·John Dewey)在他的哲学体系中既有非常接近科学的基础(一种工具主义的方法),又具有非常人道主义的内涵和目的,谋求人的解放和社会的改善。[4]

由此可知,教学质量不可评的观点逐渐失去其哲学理论依据。“从整体上看,高校教学评估不仅是可能的,而且是必需的。”[5]从教学评估发展的趋势来看,随着科学主义和人文主义的相互渗透融合,将会形成科学评估和人文评估相互分工、有机配合的局面。譬如师资队伍数量与结构、校舍状况、实验室、图书馆状况、运动场地及体育设施、生均经费、专业结构与布局、教材建设与选用等显在的影响因素将成为科学评估的主要对象,而教师的教学研究能力、学生的成长发展体验将成为人文评估的关注对象。科学评估反映整体的一般情况,人文评估揭示个体的特殊状况,普遍与特殊的结合方能全面深刻反映教学及其质量。

二、教学评估的总结性与形成性

在教育评估理论中,按照评估的目的将评估分为总结性评估(summative evaluation)和形成性评估(formative evaluation)。本科教学评估究竟属于何种评估?根据官方和评估专家所称,本科教学评估既是总结性的又是形成性的,并以形成性为主。[6]这种说法值得商榷。

首先,总结性评价和形成性评价是有区别的。形成性评价是“通过诊断教育方案或计划、教育过程与活动中存在的问题,为正在进行的教育活动提供反馈信息,以提高实践中正在进行的教育活动质量的评价”。而总结性评价是指“在教育活动发生后关于教育效果的判断”。[7]前者指向教育教学活动的质量,后者的直接目的是做出教育效果判断,往往与绩效和资源的获得紧密联系,它是一种高利害评价。

其次,从本科教学评估所遵循的“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”[8] 20字方针来看,本科教学评估指向教学问题的诊断、教学管理的改善、基本建设的改进、教育教学改革和教育质量的提高,具有形成性。从本科教学评估的实践来看,评估结论有“优秀、良好、合格、不合格”之分。而这样的鉴定、分等往往与被评高校的显在或潜在利益紧密相联:显在的利益譬如拨款的数额,潜在的利益如声誉。从这种意义上来讲,本科教学评估又带有典型的总结性。由此可知,从理论到实践其实是本科教学评估从形成性走向总结性的过程,并最终落到总结性上。正因为总结性评估具有高利害的缘故,本科教学评估往往给被评高校带来诸如焦躁、攀比、侥幸、防卫和急于过关等不健康心理。[9]

有人提出,要纠正甚至消除被评高校的焦躁、攀比、侥幸、防卫和急于过关等不健康心理,须通过对被评高校党政领导的宣传和培训,“使他们真正理解国家开展普通高等学校本科教学工作评估的目的与意义在于:保证并不断提高本科教学工作水平和教育教学质量,推动学校的改革与发展”。10宣传和培训固然重要,但笔者认为,它只能治标而不能治本,不能从根本上解决问题。因为,高校的党政领导对于评估的真正目的早已明白于心,关键在于刚性的制度使他们不得不迁就内心而迎合制度的安排。因此,要彻底解决此类问题,非对现存本科教学评估方案乃至理念予以重新评估和建构不可。

就下一轮本科教学评估如何弱化总结性评估功能,笔者比较认同沈玉顺的观点:(1)将本科教学评估结论的等级由“优秀、良好、合格、不合格”减少为“合格和不合格”两个等级;(2)逐步淡化评估结果与决策的联系,让被评高校自己决定如何处理自己的问题;(3)加强对评估后续工作的管理,即采取有力措施督促、支持、帮助被评高校解决评估过程中发现的问题。[11] (1)和(2)的本质是弱化了总结性评估的高利害性,(3)强化了评估的形成性。

三、评估主体的一元化与多元化

目前,我国本科教学评估的主体仍然是教育主管部门。学术界对本科教学评估主体的认识有两派观点,即一元论和多元论。一元论者认为,“本科教学评估是教育主管部门对高校进行宏观管理的重要手段,应该是国家行为和政府行为,要由国家教育部统筹安排,只有这样才能确保评估的权威性、科学性和合理性,才能有效地保障我国高等教育的基本质量。”[12]此外,在我国高校完全面向社会自主办学之前,只有“在政府参与组织的情况下,才能组织和实施高等学校教育评估活动,才会取得高等学校的配合,其评估结论才会取得高等学校的认可和重视,并且能对高等学校进行合理分类,在同类高校间定期进行比较,减少争议,增加可比性、公平性。”[13]

多元论者(笔者亦持此观点)认为,一方面,“政府既是高等教育的举办者和主要投资者,又是评估的唯一主体,等于是自己评价自己,显然是有欠缺的。”[14]另一方面,在高等教育市场化浪潮的冲击下,高等教育实行成本分担,即高等教育买方市场上除了政府外,学生、社会也是高等教育的买方。首先,学生是高等教育服务的直接对象,有必要将学生的满意与否作为判断教学质量的尺度之一。周作宇指出,“对于高等院校而言,大学生应该是教育质量的主体,离开学生这个主体的日常学习经验,就无法触及到影响质量的核心要素。”[15]

此外,社会也是高等教育服务产品的消费者。“教学评估就是对评估客体所从事的教学工作的社会价值进行判断的过程……教学工作的社会价值也可以简单地说就是它满足社会需要的程度,而教学工作评估就是对教学工作满足社会需要的程度进行的判断。”[16]在某种程度上,社会的需要是引导高校教学活动的“晴雨表”,高校的许多学科、专业以及课程的设置要视社会的需要而定。而且随着高校定位的日渐明确,高校与社会的联系将进一步加深。在这种情况下,社会当然应该成为本科教学评估不可或缺的主体之一。总之,评估主体的多元化更加适应社会需求多元化的历史背景和高等教育发展的潮流。

教学质量评估主体的多元化意味着高等教育教学要满足不同利益主体的不同需求。例如,学生的主要需求在于获得为走向社会所需要的知识、技能和能力,以及在校体验的满足;政府的企求在于高校能为国家培养大量高素质人才,提高国民素质;社会则是根据各行业的特殊需求影响高校的学科专业建设和人才培养计划。因而,在本科教学评估中,只有考虑不同利益主体的需求,将其纳入到评估的队伍中来,才能真正全面反映高等教育教学质量,多元化的教育质量观才能真正得到落实。

据此,笔者主张,根据不同评估主体的利益需求进行评估任务的划界:政府评估的任务是保证高校基本的办学条件并对全国高校进行宏观调控,保证基本的办学条件和标准,社会评估的任务是检查高校定位以及人才培养目标是否满足了社会的要求,学生评估的任务是评判所在学校提供的教学服务能否满足自身的心理需要以及未来的求职需要。只有在合理、明确的分工前提下,各评估主体才能充分发挥各自在教学评估中的作用,从而切实有效地促进高校的教学质量。

四、评估指标的一统性与分层分类

当前,本科教学评估所采用的是经2004年修订的《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》。就统一的评估方案和指标体系能否导致高校办学的雷同化、“千校一面”的后果,存在两种观点。

一种观点认为,现有的指标体系不会导致高校办学模式的雷同。理由是指标体系中的“特色项目”一项能够反映高校的办学特色,能够“体现自身价值的独特性所在”。[17]据此,现行本科教学评估指标将保持5年内不变。[18]

另一种观点认为,“现行的评估分类指导性不够,采用统一的指标体系与高等教育个性化、多样化发展不相适应”,[19]其结果必然造成高校办学模式的趋同化,不利于大众化条件下高校多样化办学格局的形成。

笔者对“特色项目”持怀疑态度。特色项目是“人无我有,人有我优,人优我精”的特质风貌,可以体现治学方略、办学思路、教育模式、人才特色、课程体系、教学方法、解决教改中的重点问题、科学先进的教学管理制度、运行机制等。[20]从理论上讲,特色项目具有一定的区分度,不至于千校一面化。但是,杨晓江教授等人调查研究发现,在本科教学评估中,“治学方略、办学观念、办学思路类型的宏观特色容易受到肯定”,[21]而其余的较为微观的特色则不易受到肯定。可以看出,特色项目的作用是有限的。不仅如此,由于特色项目具有不易测量的特点,因而随意性较大,就连评估专家也难以准确把握。例如有人调查发现,“二级指标的评级达到优秀规定标准后,专家组一般不会再否定学校特色,反之则反之。”[22]

总而言之,由于目前本科教学评估的明显导向性和高利害性,统一的方案和指标体系势必会引导被评高校顺从指标,盲目攀升,向高、大、全看齐,不利于大众化条件下高校多样化办学格局的形成。据此,大多数研究者主张,设计分层分类的评估指标体系以便分类指导。但就如何进行分层分类评估的问题,正在成为研究的热点。目前,已有研究者业已进行或正在进行相关研究。[23]

五、评估中的“要我评”与“我要评”

“要我评”与“我要评”形象地折射出本科教学评估中被评高校对待评估的两种态度。就目前现状来看,“要我评”的态度比较明显。这可从一些高校对待教学评估的行为中窥见一斑:“部分高校重评估结果而轻评建过程,把评估工作视为交差,当作应付,为评估而评估……重硬件建设轻视软件建设,为数据而数据,评估材料造假,与实际不符合,应付专家组考察等等。”[24]“要我评”反映了评估不是出自高校自身办学的需要,而是迫于教育主管部门的压力的无奈之举,因而是消极被动的应付行为,从根本上反映了被评高校对于评估认识的偏差甚至扭曲。这种认识偏差的极端表现是,被评高校几乎无一例外地打出“迎评”的旗帜并成立“迎评”办公室。显然,如此对待评估的态度和行为违背了本科教学评估的初衷。

“我要评”则表现了一种与之相反的认识和态度。它反映了被评高校是出于自身发展的需要——对办学中的弱点和问题做出诊断,进而寻求解决途径,因而是一种积极主动的、建设性的态度。为此,高校不应使用“迎评”的说法而应使用“评建”的表达,并将“迎评办公室”改称“评建办公室”成为众多研究者的共识。

笔者以为,这样的建议固然必要。但实现从“要我评”到“我要评”,需满足两个条件:

第一,评估主体多元化。与高校自主办学相适应,本科教学评估主体不再是政府一元,而是呈用人单位、政府和学生等多元化的评估主体。对此前文已有论述,此处不再赘述。

第二,高校面向社会,实现自主办学。造成如今高校“要我评”的被动局面与高校和政府的关系密切相关。受计划经济体制的影响,我国长期以来政府与高校的关系几近控制与被控制的关系,政府是高等教育的投资者、举办者、领导者和管理者。在这样的关系体系下,高校是政府的事业单位,政府与高校完全是上级对下级、命令与服从的科层制关系。高校“要我评”的态度正符合了科层制本身的特性。刘智运认为“高校评估更多地从政府、从教育主管者的角度出发,把高教评估当作政府监督和管理高等院校的工具和手段,在评估过程中,高等院校处于被动地位和接受状态,缺乏相应的主动性和积极性。”[25]寻求“要我评”向“我要评”的转变,必须从改变现存的高校与政府的关系切入。

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