职业院校目标管理研究

职业院校目标管理研究（共12篇）

职业院校目标管理研究 篇1

职业教育在经历了大发展之后, 由于生源水平参差不齐, 部分学校教学资源匮乏, 办学目标不明确, 教育教学质量难以保证, 学校发展受到严重制约。《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010~2020) 》提出了建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制。教学质量不高有教学资源匮乏、办学条件不足、师资队伍不适应中职教育需要等多方面原因, 尤其是缺乏完整的教学目标系统。一个学校究竟培养什么样的人才, 毕业生是否满足本地社会经济发展的需求, 在办学目标上往往缺乏明确的认识。这样, 容易导致教学目标滞后, 仍然将教学目标定位在及格率、升学率等方面, 导致教学活动偏离中职教育的目的。

1 职业院校教学质量目标体系概述

中等职业学校教学质量目标系统包括教学管理质量目标、专业教学质量目标和社会服务质量目标三个部分。按照“四维一体”的内部质量保障体系的要求, 规范管理制度和流程, 提高管理水平, 为实现教学质量目标服务。在专业教学质量方面, 综合考虑学生个人发展和满足社会经济发展的需求, 建立毕业率、升学率、就业率、对口就业率、操行合格率、“双证率”、技能大赛获奖等多项考核指标。在社会服务质量方面, 考察学校在地方经济发展中发挥的作用, 毕业生对学校的评价等指标。

2 职业院校教学质量目标体系构建原则

职业院校教学质量目标体系构建, 一是要满足学生个人发展的需要, 二是要满足社会经济发展对技能型人才的需要, 以就业为导向, 确定教学质量目标系统的定位和内涵。按照科学性、可操作性、现实性等原则, 坚持总体目标与具体指标、长远目标与短期目标, 定性指标与定量指标、一致性与多样性、确定目标与动态调整相结合的多层次的目标体系。

3 职业院校教学质量目标体系研究进展

随着职业教育发展由规模扩大转变为内涵提升, 教育质量目标体系得到了广泛研究, 在理论和实践方面形成了丰富的成果, 主要集中在教育质量目标的内涵、指导方针、体系构建、实施以及控制等方面。

3.1 国内研究进展

教育质量目标的内涵是研究的基础和关键, 受普通教育的影响, 中等职业学校也常以学业标准、升学率作为主要的教学质量评价指标。然而职业教育是一种直接面向职业岗位的技术教育, 直接为就业服务, 是以社会需求为导向的。彭振宇[1]提出职业教育教学质量目标体现在三个方面:一是学生掌握职业技能知识的程度, 二是学生自身综合素质提高的程度, 三是学生职业能力提高的程度。梁秀文[2]等人认为教学的总目标是培养学生的职业技能和综合职业素质, 具体体现为职业资格证书, 即实践教学应是“双证书”的目标体系。杨洪[3]等人提出职业教育实践教学目标体系的内涵就是要根据就业岗位群的要求, 紧紧围绕职业能力培养和职业素质养成这根主线, 设计学生的知识、能力、素质结构, 创新教学内容, 体现高素质技能型人才培养特色。

关于教学质量体系的构建, 杨彩卿[4]指出要把人才培养目标按类别、分层次、划阶段地剖析成具体的个别目标, 并遵循以学生为本、能力优先、注重应用、可持续发展的原则;在构建方法上, 一是采用能力本位、模块组合, 二是采用倒推分解、逐层确定, 三是采用搜集信息、不断更新。彭振宇系统论述了职业教育教学质量体系的构建, 他指出必须坚持科学性、可操作性和开放性原则, 从宏观和微观两个层面构建职业技术教育质量目标体系框架, 并且要完善办学的软硬件条件, 保障质量目标的实现。唐华生[5]等人认为构建教学质量管理体系首先要解决观念问题, 一是要树立“以人为本”的教学质量管理理念, 二是要树立全面管理的教学质量管理理念。在行动中要遵循可行性、系统性和动态性原则, 构建教学质量管理的目标体系、方法体系、组织体系和保障体系等。

教学质量目标的实现依赖于目标体系的实施与控制, 吴明君[6]等人认为必须将培养目标分解到具体的课程教学中, 通过对课程教学质量和教学效果的控制来达到预期质量目标。贺良震[7]借鉴和运用全局质量控制的理论, 反复运用PDCA (计划、实施、检查、处理) , 通过反馈调整, 从而逐步实现教学质量目标。

3.2 国外研究综述

20世纪90年代以来, 教育指标体系作为教育理论研究的前沿问题之一受到了国际社会和各国政府的普遍重视, 世界主要发达国家和一些国际组织制订了一系列职业教育与培训质量指标体系[8]。联合国教科文组织 (UNESCO) 要求职业教育质量指标具有特定性、可测量性、可操作性和现实性, 并从机会和范围、学校内部效率、人力和物质资源、经费、职业融合率、教育与就业一致性、教育与就业关系、劳动力市场8个维度构建了职业教育质量的54个指标。欧盟从提高学生就业能力、实现职业教育供给与需求匹配、平等参与机会三个维度, 并对每个维度从背景、输入、过程、产出和结果五个方面构建了73个职业教育质量指标。澳大利亚基于职业教育的五个主要目标:为所有公民提供工作所需要的技能, 增强劳动力市场的流动性, 实现职业教育平等, 增加对培训的投资, 实现职业教育与培训价值最大化, 采用背景、参与、结果、产出和资源的分析框架构建了53个指标的质量体系。这三个职业教育指标体系表明职业教育质量必须关注一下几个方面:一是把职业教育作为一个完整体系进行评估, 二是重视对职业教育发展的经济社会背景的考察, 三是重视评估职业教育在促进社会和谐发展中的功能, 四是学生参与实习实践及融入劳动力市场情况是职业教育质量目标体系的关键指标。

德国职业教育采用双元制, 很多采用自主办学型体系进行质量管理, 其教学质量指标体系分为三部分[9], 一是输入型指标 (主要是指硬件类指标) , 二是过程型指标, 三是输出型或者成果型指标。过程型指标有两项涉及教学和学校管理的目标, 输出型指标关注的是学习结果。学习结果不仅仅是学业成绩, 往往更注重“关键能力”的培养[10], 即学生为了适应未来复杂多变的工作环境, 应对不断发展的工作要求, 应掌握的必要的一种跨专业的基本能力, 也包括职业态度及终身学习能力。

4 职业院校教学质量目标体系构建方法

4.1 提高社会对职业教育质量的关注度

职业院校教学质量目标不仅包括学生的综合素质、学业水平, 还涉及职业能力, 对经济社会发展的影响等方面, 因此需要政府高度重视, 调动学校、行业、企业共同参与, 以个人成长和经济社会发展为背景, 制订完整的职业教育质量目标体系。

4.2 提高职教教师的参与度

制订教学质量目标体系的关键在于师资力量。一方面要加强师资培训, 提高教师专业能力;另一方面要加强目标质量管理的宣传, 使广大教师理解建立教学质量目标的意义, 主动参与其中。在具体操作中, 由各部门、专业部教师制订本部门的质量目标;行政人员制订学校层面的宏观目标;最后由学校组织讨论修订, 确定教学质量目标体系。

4.3 加强质量监控

目标管理是以Y理论为基础的一种管理体制, 通过明确目标责任, 调动员工的积极性。然而在执行过程中, 存在目标偏差、部分教学指标不具体等问题, 需要强化过程管理, 加大监督力度。可以引入PDCA进行循环反馈, 持续改进;还可以采取“第三方”评测, 帮助学校发现问题, 及时完善。

参考文献

[1]彭振宇.试论职业技术教育质量目标体系的构建[J].职教论坛, 2004 (12) :4-9.

[2]梁秀文, 郭玉梅.高职“双证书”实践教学目标体系的构建与实施[J].中国职业技术教育, 2007 (10) :33-34.

[3]杨洪, 冉启阳.就业导向的高职教育实践教学目标体系的构建与思考[J].成人教育, 2010 (4) .

[4]杨彩卿, 霍新怀.以培养学生职业能力为中心的实践教学目标体系的构建[J].教育与职业, 2012 (18) :40-42.

[5]唐华生, 唐炜.教学质量管理体系构建:从理念、原则到内容[J].四川师范大学学报, 2008 (3) :62-65.

[6]吴明君, 李目海, 杨振.教学质量目标控制体系建设的探索与实践[J].枣庄学院学报, 2012 (4) :130-133.

[7]贺良震.借鉴TQC理念, 加强教学质量过程控制[J].高师理科学刊, 2007 (2) :119-119.

[8]李玉静.国际职业教育质量评估指标体系比较分析[J].职业技术教育, 2012 (28) :76-82.

[9]黄令.德国职业教育质量保障体系的认识和启示[J].宁波广播电视大学学报, 2012 (2) :79-81.

[10]冯琳.娜德国职业教育质量保障机制探究[J].中外教育研究, 2011 (5) :47-48.

职业院校目标管理研究 篇2

一、职业倦怠的表现

档案管理人员的职业倦怠可描述为：档案管理人员对所从事的工作在没有兴趣和缺乏动力的情况下，产生的一种身心疲惫和厌烦感的心理状态，从而导致其能力和工作效率的降低。档案管理人员的职业倦怠一旦产生，其明显的症状为情感的疏离和冷漠、工作满意度低以及工作热情和兴趣的丧失。

在社会快速发展和转型的时期，档案管理人员面临着利益的重新分配、权利的得失、工作的压力等问题，不可避免地影响到档案管理人员的情感世界。并且伴有工作能力和成就感的下降，即在思想上会怀疑自己所从事工作的意义和价值，认为总是在做机械重复的烦琐事情。在工作态度上消极，缺乏明确的行动目标，无法全身心地投入工作，更无工作创新。

二、职业倦怠产生的原因

档案管理人员职业倦怠的形成有社会环境、工作环境和个人等多方面的原因。档案管理人员的.工作枯燥、烦琐，劳动报酬相对少，缺乏吸引力、竞争力。工作得不到重视，缺乏成就感。档案管理人员的工作性质是服务性的，因此容易被人忽视，工作得不到认可，成为职业倦怠者。

档案信息网络化，对档案管理人员有着较高的知识结构和素质要求，档案管理人员应具有较强的信息处理能力;网络信息采集、整合与服务技能;(论文范文 )一定的外语水平、计算机专业知识水平等，工作压力增大。因此，档案管理人员在心理上承受着难以负担的压力，以致产生焦虑和挫折感，引起职业倦怠。

三、职业倦怠的解决方法

通过上述对档案管理人员职业倦怠的形成原因的分析，其中最主要的因素为档案管理人员对工作缺乏兴趣和激情，对生活缺乏挑战和动力，对压力缺乏认识和释放。我们可以从以下方面提高档案管理人员的工作水平和工作热情，解决档案管理人员职业倦怠问题：

(一)通过绩效工资

绩效工资能激活档案管理人员的工作动机。但管理实践中，绩效工资不一定能带来好的结果。这取决于绩效工资的制度及贯彻情况。如绩效评估是否能反映档案管理人员的实际工作情况，让他们感到公平;绩效工资的差距是否合理，对他们是否有吸引力等。

(二)激活工作动力

对他们的工作进行指导，通过人性化的管理方式，帮助他们排除工作、生活中的障碍，从而激活他们的工作动机。

(三)设定激励目标

目标本身就具有激励作用，目标能把人的需要转变为动机，使人们的行为朝一定的方向努力，并将自己的行为结果与既定的目标相对照，进行及时调整和修正，从而实现目标。

(四)建立指标评价体系

在指标评价体系中要鼓励档案管理人员通过较长时期的艰苦劳动创造出高质量、高水平的成果，并对其进行引导、激励和约束。变职称评定终身制为竞争上岗制，打破档案专业技术资格终身制，实行档案职业资格认证制度，最终不断激励档案管理人员有责任地发展和完善自己。

(五)建立反馈机制

反馈是对绩效评估结果的分析和应用，妥善地对考评结果进行及时反馈，并加以正确的引导，将经过认真分析的考评结果运用到改进工作中，对有效提高整个管理工作成效起着至关重要的作用。

参考文献

[1]郭思，钟建安.职业倦怠的干预研究述评[J].心理科学，，(4).

[2]王东艳，宛福成.图书情报工作者职业倦怠的成因及对策[J].图书馆学研究，，(4).

职业院校目标管理研究 篇3

关键词：专业素质;创新设计;创新教育

对于职业院校课程课堂教学管理教学来说，面对的主要是学习层次较低的学生。受传统教学的影响，教与学都不得法。由于学生的就业压力较大，所以就需要为学生创造一个良好的学习环境。因此，以学为本，促进每一个学生的持续发展，即要为学生打好共同的基础，也要注意发展他们的个性和特长;既要根据学生在教学知识、技能、能力方面和志趣上存在的差异因势利导，努力使后进生向优等生转化，因材施教，促进全面发展。这就是我们开展关于职业院校课程课堂教学管理思路研究的必要性。

一、进行职业院校课程课堂教学管理思路研究的意义

通过对职业院校课程教学课堂设计的分析，要知道当下在职业院校课程教育中存在的一些问题，必须找到行之有效的解决方案，这样才能更好地促进课堂教学的改进，并且朝着更好的方向发展。虽然现在的教学中存在一定问题，但是已经发现了问题所在，这样就可以很好地进行解决。正所谓，有问题并不可怕，可怕的是还没有发现问题。所以只要运用合理有效的方法对职业院校课程课堂进行改革和创新，就一定可以解决当下面临的问题。通过对职业院校课程课堂的改进，有利于促进学生的不断进步，也有利于提高教师的授课水平，从而在整体上提高我国的教育水平，同时也有利于促进我国教育体制的改革和创新，促进教育的进一步发展。

二、目前职业院校课程课堂教学管理存在的问题

1.教师的专业素质不高

就目前的情况来看，教师教学素质不高的问题非常突出，教师缺乏掌握最新的教学方法，丰富的教学经验，折中灌输的教学方法是不能真正提高教学水平的。例如，对于地铁的主体建设，需要有步骤地实施，每一步都会对地铁的整体建设有巨大的影响。但是在具体的讲解中，有些老师的讲解会出现模糊概念的错误，这就会对学生造成误导。可见，在职业教学课堂中教师专业素质的重要性，但是这些教师专业素质的缺乏，就会使学生专业素质低下。

2.课堂缺乏一定的创新设计

除了以上问题外，在进行车站主体的建设中，必须要将稳定性和创新性相结合，只有这样才能更好地促进地铁的相关建设。而且地铁的建设可以具有众多的建设方式，不能仅仅局限于传统的一些建设，这就需要老师在课堂上进行启发性引导。但是目前的职业课堂教学，对于创新性教学来说，是非常缺乏的，所以必须要加强创新性教育的改革。

三、解决职业院校课程课堂教学管理问题的策略

1.在职业院校课程教育中渗透创新教育

培养学生学习化学的兴趣，培养学生的创新意识，是提高学生学习主动性强有力的手段。在职业院校的课堂教育过程中必须要加强创新教育，提高学生的创新意识，这样一来就可以加强对学生所学专业的发展。创新使学生对所学知识有更深刻、更系统的认识，也有利于培养学生的创新能力。要知道，创新是一个国家兴旺发达的不竭动力，只有教育创新的水平提高了，促进国家教育水平的提高，才能更好地促进国家建设水平的改善。

2.进一步提高教师的专业素质

对于职业院校课程课堂教学过程中促进课堂专业教育的发展来说，老师的专业素质和教学水平是不容忽视的因素。如果在老师的这个环节出现问题，那么将在很大程度上影响学生的学习效果。因为如果老师的专业素质达不到的话，就会使老师指导的规范化出现问题，长期下去对于学生的学习以及人文素质的提高来说是非常不利的，更不要说提高学生的专业素质了。

通过对院校课程课堂教学管理的调查和实践研究，可以很清楚地看出，专业化教学在院校课程课堂教学管理中的巨大优势作用，这样就可以促进学生向学习型发展和过渡，使学生的学习能力更加得到提高和发展。通过这样的教学方法，可以提高学生积极参与的热情，学生的学是学习活动的主体，教师的教则是上述过程的外因条件，外因必须通过内因才能起作用，教師的教必须通过学生的学才能产生教学效果，必须唤起学生参与自己所属的层次和达到的要求，培养学生学习的主体意识，这样才能更好地提高教学质量，促进学生的全面发展。

参考文献：

[1]徐婴祯.职业院校课程课堂教学管理问题初探[J].学习与研究：教研版，2009（5）：174.

[2]陆栋.职业院校课程课堂教学管理问题教学模式初探[J].教学通讯：教师阅读，2012（4）：44-46.

[3]罗时可.课程课例创新探索[J].学园：教育科研，2012（19）.

[4]郭丽英.职业学校课堂教学管理分析[J].鞍山师范学院学报，2008（4）.

[5]李保强，李如密.构建课堂教学管理学的几个理论问题[J].北京师范大学学报：人文社会科学版，2001（5）.

[6]张东.课堂教学管理创新策略研究[D].西南大学，2006.

高等职业院校专项建设管理研究 篇4

近年来,随着高等职业教育的快速发展,其在服务经济社会和人的全面发展中的作用日渐凸显,国家也加大了对高等职业教育的投入。

但是,由于学校项目管理工作起步较晚,加之高等职业院校与普通本科院校在办学体制、机制方面存在差异,对于本科院校已经成熟的项目管理经验还不能完全照抄照搬,特别是在项目的前期培育、项目预算资金执行、项目后期效益评价等方面缺少深入的研究与探索,项目建设培育机制、项目建设保障机制、项目建设评价体系还没有系统建立;没有有效利用现代网络信息技术,建立起项目管理信息平台,对项目进行有效、实时跟踪与管理,项目管理的科学性和有效性有待进一步提高。

一、高职院校项目管理现存问题

(一)项目建设规划性不足,难以满足学校发展需要

通过调研发现,许多项目建设在前期都缺乏良好的规划,导致项目的建设不能够满足学校发展的需要。项目建设的规划性主要体现在以下几个方面。首先,所建设的项目是否与国家、省市的职业教育发展战略相一致,项目建成是否能够在一定程度上解决职业人才需求的问题。其次,项目建设是否能够解决学校在专业建设和课程建设上现存的问题,应考虑项目的建设是否与学校专业建设规划和课程建设规划相一致。第三,项目建设是否能够有针对性地解决学校在人才培养质量方面亟待解决的问题,如学生基本技能的提升,学生创新创业能力的培养等。

(二)项目建设信息化水平不高,建设效率难以保障

通常情况下,一个学校会有许多个级别的项目在同时建设当中,因此这对项目的管理增加了一定的难度。通过调研和实际工作我们发现,很多学校都存在着项目管理信息化水平不高而导致项目管理效率难以保障的情况。不同的项目建设进度不同,项目实施中的流程也多有不同,如果不能开展信息化管理的话,则很难实施统筹高效管理。因此,积极加强项目管理的信息化水平建设至关重要。

(三)项目建设针对性不强,对人才培养促进作用有限

此外,项目建设的针对性不强这一问题也较为突出。由于项目建设缺乏规划性,导致了项目在申报完成后,在项目建设过程中,对人才培养的促进作用很有限。各学校往往是上级部门要求申报什么项目,学校就上报什么项目,而不是学校希望在哪些方面提高建设水平而选择性地申报相关项目。因此,项目建设缺少针对性也就不难理解了。由此可见,加强项目建设的针对性,是通过项目建设提高人才培养质量的有力手段。

二、高职院校项目管理的策略与措施

(一)建立与区域和学校发展相适应的项目建设培育机制

充分了解区域发展战略和职业发展的要求是项目建设的重要依据。此外,项目建设也应当与学校的发展相适应。通过了解上级部门下发的年度工作纲要和学校年度工作计划,可以很好地了解今后学校发展的方向,为项目建设指明方向。此外,学校还应当根据上述内容,制定项目建设计划,以此作为学校项目建设的具体指导文件。此文件则可作为新项目的培育依据,有针对性地培养新项目,满足区域经济和学校发展的需要,使立项更加科学合理。

(二)利用现代信息技术,使项目建设与实施更加规范

通过利用现代化信息手段开展项目管理,可以使项目管理更加高效。信息化管理的内容可以包括:项目申报管理、项目实施管理、项目资金管理、项目建设成果管理等方面。通过信息化手段,可以使大量的数据信息得到有效的分类和数据分析。通过信息化手段,还可以很好地监控项目成果的达成情况,以此跟进项目的实施进度,保证项目顺利实施的同时也保障项目能够在规定的时间内更加规范并高质量地完成。

(三)将项目建设与人才培养质量相联系,提高人才培养质量

项目建设的根本目的是有效解决学校在人才培养方面存在的问题,进而提高人才培养质量。因此,应将项目建设与人才培养质量、校企合作协同创新等相联系,建立完善项目建设评价体系,充分发挥专项建设在学校发展、人才培养和协同创新中的作用。

三、结论

项目建设对于学校各项建设和人才培养质量的提高具有至关重要的作用,建立与区域和学校发展相适应的项目建设培育机制;利用现代信息技术,使项目建设与实施更加规范;将项目建设与人才培养质量相联系,提高人才培养质量这三项举措对于提高项目建设质量,加强项目规范管理具有非常重要的作用。

摘要：主要针对高等职业院校项目管理的现存问题进行了较为深入的探讨。通过将项目管理的开展和结束时间向前、向后延伸与拓展,扩大了项目的管理内容。通过延伸与拓展,形成了项目培育、项目实施、项目验收、成果推广的项目管理模式。这样的模式可以进一步提升项目管理的质量和效率,同时能够将项目建设成果更好地推广和应用。

关键词：高等职业院校,项目管理,建设

参考文献

[1]谭永平.高职教学管理队伍建设路径探析[J].高教论坛,2013(3).

中职院校档案管理研究的论文 篇5

一、中职档案管理发展背景

中职档案工作的重要作用逐渐被师生和管理层所重视，在此基础上，档案管理工作的需求较之以往更为复杂，对档案资料进行深度的解析，通过对档案资料的合理化的、创造性的应用，使其能够为学校各方面发展提供更多的建设性意见，是目前档案管理工作的主要任务。另外，信息化环境的两大特征：云计算和网络化，使得档案管理发展趋向创新和服务。云计算指导着中职院校档案管理对档案进行大数据分析，使网络上的所有终端都能受益，实现档案的服务功能;网络化则给档案管理提供了管理方法上的突破和创新的空间。

二、中职档案管理存在的问题及原因

1.管理思想老旧。中职档案管理的需求变化以及管理工作的环境变化，使得档案管理本身的地位和职能得到扩展，原有的档案管理思想是对档案资料进行收集和保存，而现在的档案管理思想应该转变到利用档案对学校发展进行服务方面，档案资料是云计算的资源，应该服务于中职学校日常建设。但是，这种管理思想目前还没有被管理者所接受和理解，管理工作在很多时候是被动的并非主动的。2.管理方法不够先进。信息化技术的发展为中职院校档案管理提供了一系列先进的管理策略，例如，转换档案资料的形式，节省存储空间、灵活调用档案、允许学校师生自由访问个人档案、利用档案进行科学技术研究等。但是，现在大多数做中职院校还没有做到档案管理全面信息化，很多档案仍以纸质的形式出现，档案格式不一，给管理人员带来了巨大的工作压力。管理方法不够先进造成档案管理效率低，而这一问题的根本原因在于档案管理缺乏明确的制度、信息化策略没有完全应用于管理过程中。3.管理人才不足。档案管理网络化和信息化需要大量的相关人才进行推进，无论是普及档案管理的基本方法，还是进行档案管理的服务性应用，都需要档案管理者在其中扮演重要的角色。管理技术和职业技能的提高必不可少，除了对档案进行收集整理之外，还应该拥有处理信息技术问题、进行电脑和网络维护的能力，但是，现在中职院校的档案管理人员缺乏这种能力，管理人才不足导致档案管理工作发展进程缓慢。

三、对中职档案管理的建议

1.以网络化为基础改换管理思想。高校档案管理办公室的负责人，应该根据学校发展计划和发展需要，主动进行档案资料的重新分类、整理和数据化，使档案以信息的形式呈现在全校师生面前;以档案资料的数据化为前提，对已有的档案进行科学分析和解读、研究已有的档案，寻找高校发展过程中各项事务的特征，为现在的学校管理和发展工作提出建议。2.进行标准化档案管理。随着多媒体技术与“信息高速公路”等现代档案管理手段的`采用，要求档案工作必须实行标准化管理。中职院校主管部门在档案工作领域内，应与档案或标准化管理部门共同协商，对档案事业的发展和业务工作方面的概念、原则、质量、方法等，制定统一的规划，使档案工作在客观上有共同的语言，共同的衡量标准，共同的比较基础，共同的协作依据，共同的协调保证。以便建成档案信息网络，走档案信息资源共享之路。例如，档案收入和整理可以采用信息技术，即对某一档案类型设定固定的档案提交形式，使其以数据化的状态存在，这不同于以往的word文档或excle表格，而是以选填式表格的形式出现，每一份档案都是一个文件，所有文件统一存储在某一固定的程序之中，这样一来，进行档案的调取和资料综合整理都非常容易。3.提高管理工作者的专业能力。中职院校有必要对管理工作人员进行一系列的职业技能培训。可以选择定岗培训的方式，对档案网络动态化管理工作进行系统分析，将岗位职责分类，按照职员的工作能力以及发展前景，进行特殊的工作项目培训，使其能够胜任某一类型的管理工作;也可以选择胜任力培训的方式，根据工作需要，评估现有职员的岗位胜任力，针对其中不足的部分进行有目标的培训，使其成为能够胜任档案现代化管理、维护工作的“全才”。

四、结语

综上所述，中职院校档案管理工作的环境以及工作目的已经发生改变，管理思想、管理方法以及管理者的职业技能也应该随之发展和变化。中职院校要解决在当下出现的档案管理问题，应该以网络化和信息化为基础，改善管理思想，制定管理制度并使用先进的管理方法，着重提高管理者的职业技能，只有这样，中职档案管理才能获得长足的发展。

参考文献：

[1]苗睿.中职院校档案管理工作存在的问题及措施[J].大家健康(学术版),(01):120-121.

公安机关职业管理研究 篇6

（一）公安机关职业管理：

公安机关也属于组织，在定义上与组织的职业管理相似，但由于公安机关工作的特殊性，因此也与组织的职业管理有区别。

公安机关职业管理，是指公安机关提供的用于帮助公安机关内部正从事某类职业民警的行为过程。具体来说。对民警所从事的职业进行计划、引导和控制的过程。

公安机关的职业管理的特殊性具体体现有以下几点：

1、公安机关进行职业管理必须按照国家相关法律、法规、条令进行，这些法律、规定、条令包括：《中华人民共和国警察法》、《公务员法》、《公安机关人民警察纪律条令》等。

2、公安机关职业管理紧贴公安工作。

3、公安机关职业管理围绕公共利益而进行。

二、公安机关职业管理的现状与困境

（一）公安机关职业管理现状

1、职业管理发展大环境。随着国家先后发布《国家中长期人才发展规划纲要》，以及我国警察相关法律逐渐完善配套，为公安机关职业管理的发展提供了良好的机遇。

2、截至目前，公安机关各类训练基地2080多个，借用、租用训练场所2100渔歌，基本形成部、省、市、县四级训练基本网络，逐步完善“两级教育、四级培训”的工作体系。大力开展“教官培养工程”，教官数量已达到6.7万余名。在国家的大力支持下，公安系统的教育经费达到17亿元。

3、随着各项法律的颁布完善，我国民警招录职位制度越发完善，在报考者报考公安机关职位时，各职位都有详细的说明，这不仅可以为报考者了解职位的具体情况还可以为其日后在公安机关的发展打下良好的基础。

（二）公安机关职业管理困境

1、公安机关职业管理起步较晚，在制度、法律等方面欠缺有效地支持。虽然我国已加大对人力资源的重视程度，但由于起步较晚，人力资源的配套制度、法律尚未建立。目前，许多地方公安机关人力资源意识淡薄，职业管理的重视程度不够，忽视民警的自身发展和民警自身利益，在职业管理方面任然采用旧的粗犷式管理。

2、公务员个人目标与组织目标脱节。首先，公务成员工作的主要模式是上传下达，很少考虑组织的整体目标。再者，现今公务员制度所提倡的是组织大于个人的思想，公务员主要的工作内容就是服从领导。最后，即使公务员有个人目标，也很少同组织目标相关。如此看来，这就很容易产生组织目标与个人目标脱节的现象。

3、民警职业培训存在诸多瓶颈。当前，我国民警培训存在很多问题：首先，缺乏广泛性。现行的民警培训大多很少采用分级分类有针对性的培训方法，并且民警的工作时过长，导致了许多民警没有时间参加培训。其次，培训内容缺乏实用性。民警培训大都是在教室中以理论的形式开展，缺少实战训练、基础技能训练。再次，民警自身未能对培训引起重视。他们往往把培训看成是应付上级的无奈之举，自身对培训的目标认识不清，很难把培训目标同自己的职业目标相结合，阻碍其职业生涯发展。

三、公安机关职业管理的内容

职业管理的内容比较广泛，可以说，凡是组织对成员职业活动的帮助，均可列入职业管理之中。总体来说，公安机关职业管理应从以下几个方面着手：

1、制定职业计划。制定职业计划能使民警了解自身长处和短处，养成对环境和工作目标进行分析的习惯，又可以使民警合理计划、分配时间和精力完成任务、提高技能，从而有利于增强对工作环境的把握能力和对工作困难的控制能力。职业计划的制定须由组织和个人共同参与。

（1）由民警个人根据自己的实际情况（优势、弱点、经验、绩效、能力、兴趣等）对自己职业生涯的要求和目标进行自我分析和自我评价。

（2）由公安机关对民警的能力和潜能进行分析和评估。

2、创造公平竞争的环境。公安机关应创造公平竞争的环境，使民警能通过努力得到自己期望的机会，在工作中得到锻炼和提高。在最初阶段就让新民警从事具有挑战性的工作对其职业发展意义重大。初次工作的挑战性对一个人今后在事业上的不断成功有深远的影响，它能使民警在今后的职业生涯中保持自己的竞争能力和旺盛的工作热情。

3、提供培训服务。提供不间断的、适合民警各年龄段需求的培训服务，而且这些服务应紧紧围绕公安机关的职能和实践而展开，这是职业管理必不可少的内容。包括自招聘新民警进入公安机关开始，直至民警流向其他组织或退休而离开公安机关的全过程中针对民警个人的各类培训、咨询、讲座以及为民警自发的扩充技能，提高学历的学习给以便利等等。从公安机关的长远利益与民警的稳定性来考虑，通过在职培训提高民警的知识和技能是耗费资源最少和最富有效率的途径。

4、心理辅导。坚强、果敢……在很多人的印象中，他们犹如“超人”。无所不能。但是，心理学研究表明，警察仅在任职头3年内耳闻目睹的丑恶面，比普通人一生中见到和感受的还要多几倍。在所有应急性职业中，警察在工作中所承受的心理压力指数无可争议地高居首位。警察对维护社会稳定负有重要责任。如果警察的心理有缺陷，对公民、对国家都将意味着潜在的危机。近年来。由于工作负荷重，压力大，一些警察出现离奇的暴力行为，有的触犯刑律。专家认为，许多警察犯法其实是心理疾病在作祟。

参考文献：

[1]齐程程，张朝.浅谈公务员职业生涯规划[J].商业文化（学术版），2010年07期

职业院校教师人力资源管理研究 篇7

一、职业院校教师人力资源管理存在的问题

(一) 职业院校人力资源管理理念落后, 管理手段匮乏。

首先, 职业院校重人事、轻人力, 以任务为导向, 以事务为中心来组织教师的教学、科研活动。其次, 重行政、轻教学。目前的人事管理制度一定会造成学校开展各项工作都以行政指令为主, 对学生的教学工作重视不够。再次, 学校领导和教师重集中、轻民主。长久以来专科办学模式造成很多教师缺少对学校各项管理的参与意识。最后, 职业学校重权力地位、轻学术能力。学校的教学科研服从行政的相关安排, 没能形成很好的学术环境。

(二) 职业院校管理体制陈旧, 缺乏良好的教师凝聚机制。

首先是学校和院系的权力配置不当。学校的各种管理权力高度集中于校领导一级, 多数权力的实施和运行都依赖于校级的行政机构, 尤其是涉及教师评定职称、是否继续聘用、能否出国进修学习交流等权利都集中在学校主管行政部门。其次是编制制度陈旧, 不合时宜, 行政人员编制在数量上比教师编制多。加之编制审批具有周期性和制度性, 编制计划不能随学生人数的增减和学校情况的变化作相应的调整和变化, 编制结构严重与现实需要相违背, 对形成良好的教师凝聚机制是十分不利的。

(三) 职业院校人力资源管理者整体管理素质不高。

新建职业院校相应的人力资源管理从侧面反映出很多管理者的管理观念还是传统人事管理阶段, 只能充当上级行政命令的“传话筒”, 缺乏服务学校教师、培养学校教师的意识。同时, 很多人事工作人员不具备人力资源管理的专业知识和相关技能, 职业院校也缺乏对人资管理人员的管理制度, 如持证上岗制度和能力认证制度等。

二、职业院校教师人力资源管理的对策

(一) 转变人力资源管理理念, 提高管理者从业素质

要实现由传统人事管理向现代人力资源管理的飞跃, 必须突破传统观念的束缚, 提高理念创新能力, 实现管理理念上的创新, 树立以“人”为核心的理念、人才资源配置的市场化理念、人才资源开发理念、人才资源管理法制化的理念和人才竞争国际化理念。充分认识到教师作为社会人的社会属性, 尊重他们优势的发挥, 认同个性化的追求, 谋求组织与个人价值最大的交集。

(二) 创新管理机制, 提升教师整体教学水平

1. 合理的引进机制。

首先, 要根据职业院校未来发展和相关学科建设的实际情况, 科学规划地引进人才, 扩大引进教师的规模, 防止与其他院校在引进人才方面盲目攀比。同时要采用多种引进方式相结合的原则。第二, 加强学校专业结构调整, 以专业调整为导向, 通过引进学历高、素质高的教师来加速各种专业的调整和发展, 构建宽口径、厚基础、适应性较强的新兴学科和专业, 根据专业建设的实际需要引进具有相关知识的教师人才。

2. 加强对校内教师的学术培养工作。

加强各学科教师相关知识培训, 针对不同教师对象, 采取不同的方式方法, 实施长效的培训机制。对拥有大学本科毕业学历或同等学力的, 年龄在35岁以下的助教, 学校应全力支持他们去更高一级院校学习相关学科的知识, 对各学科教师的知识结构和相关知识的更新有很大的帮助;对新引进的青年教师, 特别是刚从学校毕业的研究生教师要进行岗前培训;对于新开课教师, 要严格把关, 如从事非本专业教学任务的, 必须要进行相关学科的进修学习, 时间不得少于6个月。

(三) 构建和谐人文环境, 加强学校内部凝聚力

要坚定树立人才资源是第一资源的思想, 以各种学科的建设规划为根基, 根据学校的不同定位, 科学规划师资队伍建设。

1. 确立科研学术在职业院校发展中的重要地位。

虽然职业院校培养的学生是以实践操作为目的, 以高技能为培养目标, 但学术水平的高低也是衡量一所职业院校综合实力和整体水平的重要标志。新建立的职业院校的科研和学术水平是较低的, 要在学术上缩小差距, 就要建立起相应的学术发展的制度环境, 把重视学术之风盛行起来, 使每位教师充分意识到学术也是职业院校的发展动力之一。

2. 努力营造教师发展的制度环境。

一方面从关心学校教师的生活入手, 尽量解决好他们在生活上的烦恼。例如住房问题、子女上学问题、配偶的工作安置问题等。把学校的感情投入、生活关爱和事业期待都形成公开稳定的制度;另一方面在平时的教学工作中把符合学校条件的高水平教师放在教学科研管理的重要岗位上, 鼓励他们承担起学校重要的教学任务, 并建议他们组建教学团队, 为学校的发展做出更大的贡献。

参考文献

[1]李淑华.浅谈高校人力资源的管理[J].甘肃科技纵横, 2005 (3) :88, 180.

职业院校目标管理研究 篇8

一、高等职业院校网络舆情及表现形式

一般意义上的网络舆情主要指在互联网上传播的公众对某些热点、难点、问题所表现的有一定影响力的意见或言论的情况。而高职院校网络舆情是指其在校大学生为主的群体通过互联网对校园中的某些现象, 以及所关注的其他社会现象、社会问题所表达的态度意见和情绪的总和。当前一些突发事件讨论, 多是因某些焦点事件由网络传播而引发的。它不仅传播速度快, 且范围广。在这种情况下, 就需要研究网络舆情的特点和成因, 适时正确引导舆情健康发展, 及时发现校园不良舆情苗头, 有助于维护高校的安全稳定, 促进学生的全面发展。高职院校网络舆情的特点, 除了具备社会网络舆情一般特点外还受到高校各种环境的影响具有其他网络舆情所不具备的特殊性。主要有以下几方面因素。

(一) 高职学生自身因素。其一, 职业院校学生多为十八九岁的独生子女, 自我约束能力、适应能力和挫折适应能力相对较差, 思想容易产生波动。由于或犯罪动机受一些不良情绪影响, 有的学生可能因为几句简单的批评或者是感情问题而产生一些轻生念想。其二, 大部分高职学生高中时的成绩不理想, 自信心不强, 尤其是一些学生经过自己努力仍然没有考上理想的学校, 只能选择高职院校, 认为自己不如别人, 心里有一定的失落感。加之当前社会上存在一些盲目追求高学历倾向给高职学生造成更大的心理压力, 使部分学生在心理上产生自卑感, 对以后的就业前景产生负面影响。其三, 部分高职院校教育培养特色不明显, 导致社会和学生对高职教育缺乏正确理解, 部分高职学生对自己所学专业就业前景缺乏信心, 缺乏学习热情, 学习的积极性不高, 产生厌学情绪。如此造成职业院校学生心理压力增大, 郁闷情绪积累, 在网络上下意识地寻求宣泄, 致使网络舆情更加复杂多样, 从而形成网络舆情的多种表现形式。

(二) 时事性与交互性表现。校园网络舆情是与校外热点事件紧密相联的, 围绕校外热点事件所产生的大量评论类信息反映到校内, 是大学生收集、接触和讨论的主要内容, 这使得校园网络舆情的形成具有了一定的时事性。大学生这一群体身处在校园内往往在心理发展、生活经验、学习目的、判断分析某一问题都具有较强的相似性, 相互之间能够产生互动效应。对于某些事件的评价和判断, 往往受到校园网络舆情中他人看法和观点影响, 从而使得校园网络舆情具有时事性和交互性。

(三) 突发性和多变性表现。在网络环境下, 校园网络舆情的传播和表达时效性较强, 一些热点问题, 突发事件或重大事件通过校园网络得以迅速传播, 在较短时间内在学生之间引起轰动, 甚至由此引起与此相关的校园群体事件, 引发严重后果。在高校网络舆情的形成过程中, 由于个体的差异性和具体利益关系的不同, 同一事件有可能出现不同意见的报道。支持和反对者在网上争论, 也会导致网络舆情突发性和多变性的发生。

(四) 匿名性和外显性表现。因为网络具有虚拟性、隐蔽性、随意性和渗透性多个特点, 许多大学生都喜欢通过网络渠道表达自己的看法。网络言论非实名制使高校网络舆情具有一定的匿名性, 使得一些学生没有这样或那样的顾忌, 其内心想法和看法可以很容易表达出来。通过某一学生在网络上发表言论, 能够较为清楚地显现出其情绪和态度, 从而使高校网络舆情又具有一定的匿名性和外显性的特点。

(五) 少数性和分散性表现。社会上一些热点问题所引发的校园网络舆情中, 参与讨论者往往是少数学生, 而其他学生“网民”由于存在从众心理则容易将这些意见当做“多数”意见进行认知, 从而影响自己意见的表达。表现高校网络舆情的形成具有少数性这一特征。高校网络舆情的成因多种多样, 国外热点, 国内热点, 省内新闻, 校园消息都会成为起因, 表现高校网络舆情又具有少数性和分散性这一特征。

二、高等职业院校网络舆情形成的原因

高职院校网络舆情的表现形式复杂多样, 它既有社会深层次原因, 也有大学生自身因素, 又有网络传播管理问题, 通过网络舆情集中表现形式, 可以折射出原因主要有以下几方面。

(一) 高职学生思想心理的不稳定。从心理学角度分析, 大量的个人集合体并不足以构成一个群体。只有那些聚集成群的人, 他们的感情和思想都转到同一个方向, 他们自觉的个性消失了, 形成一种集体心理, 形成了一种独特的存在, 受群体精神统一律的支配, 才被称为是一个心理群体。在校园网络舆情交流过程中, 集体心理的存在, 使部分学生个体的舆情表达受影响而发生变化。大学生这一群体是对社会诸多现象、现实和问题反应敏感的群体, 他们思想独立, 敢于维护自身利益, 有较强的主体意识, 但同时思想、心理和价值观上具有不稳定性, 社会阅历不丰富, 容易受到周围言论的误导, 尤其是涉及学生自身利益的问题, 浏览或传播网络信息都极易引起学生关注和共鸣, 进而引发各类舆情, 甚至出现一些群体性事件。

(二) 高职院校网络道德规范缺失。网络社会是一种不同于现实社会的虚拟空间, 它强调是具体行为模式的输入, 忽视角色固有的社会规范的培养, 造成行为方式社会化和角色规范社会化脱节状态。一段时间以来, 高职院校的网络教育存在着重知识和技术传授, 忽视网络道德培养, 导致网络道德规范缺失, 使网络安全建设体系中缺乏道德自律的精神规范。因此在虚拟的网络空间, 需要一种道德自律, 这样使大学生具有一种内在的行为约束, 防止网络舆情群体事件的发生。

(三) 高职院校学生群体利益表达渠道不畅通。 网络舆情问题的发生作为一种社会现象并不是孤立存在的, 它根植于现实的社会生活中, 尤其在社会转型期间, 各种社会矛盾接踵而至, 现实社会的一些不公正、不公平等状况以及崇拜金钱、权力, 道德缺失等不良倾向对大学生的心理形成了错误的导向和刺激。加之大学生面临学业压力、就业压力等实际现状, 部分学生出现心理失衡, 使压抑烦躁焦虑等情绪产生波动。当这些学生对现实不满缺乏适当的排遣及诉求渠道时, 网络为其提供了宣泄情绪的场所, 一旦网络舆情复杂多样, 便失去了正确的思考与判断, 加入到网络群体中发泄自己的郁闷与不满, 各种言论、意见与情绪在网络中展现。反映出学生受具体社会现象的刺激而表现出的一种态度和倾向, 是学生在缺乏正常表达渠道情况下情绪的流露与爆发。利益表达渠道不畅通往往体现在对校园网络媒体的控制上。当网络舆情问题发生后, 作为高校网络管理者, 多采用简单的“封杀”式或冷处理方式, 抑制其舆情表达, 扮演“控制者”而非“疏导者”的角色, 其后果常收效甚微, 甚至适得其反。

(四) 高职院校对网络舆情管控缺失。 当前, 绝大部分高职院校没有设立专门的舆情管理与监控分析机构, 其管理模式大多依靠思想政治工作者兼职, 依靠学生的道德自律。管理主体不明确导致舆情监控不到位, 分析研究不深入, 引导反应慢和没有应急措施等问题。难以适应网络舆情管理的需要。随着我国网络的快速发展, 现有的法律法规对网络行为的相关主体、网络的使用者, 服务商、网络管理机构的权利、义务及其责任追究还没有明确规定, 因而形成高职院校存在网络管理制度不健全, 无法可依的局面。

三、高等职业院校网络舆情管理

高校网络舆情的形成环境虽然是在虚拟的网络空间, 但是形成的体系中众多因素都具有客观性, 它的发展与校园的实际密切相关。校园一些群体事件的发生, 在一定程度上与校园网络舆情的传播有很大关系, 高职院校的管理者应对校园网络舆情加强管理。

(一) 注重网络舆情信息采编管理。实行高校网络舆情信息的采集与报送制度是有效防范群体性突发事件的有效途径。一方面对信息认真甄选, 及时报送不要延误信息的处理时间。另一方面, 采集信息应统一标准, 采集那些有利于高校稳定, 并具有代表性信息, 同时采集到的信息要经过必要的编辑审核、整理, 形成有意义的舆情报告。当前社会网站和一些境外网站是信息的主要来源, 信息采集范围包括校园网上涉及高校安全稳定的敏感和热点话题, 社会热点新闻要严格把关, 防患于未然。

(二) 加强网络舆情的监控, 制定有关规章制度。虽然我国已经出台了多项规章制度, 但是还不够健全, 需要在实践中不断完善, 要制定科学、合理、严谨的网络使用管理制度。校园网络舆情监控管理包括校园网络管理制度、检查制度、汇报制度以及岗位责任制度等。制定规范的管理制度, 为高职院校网络舆情的有效监控提供管理依据。

1.完善规章制度, 加强队伍建设。校园网络论坛是学生在线交流讨论的场所, 管理难度大。首先要保证学生的言论自由, 还要防止有害舆情信息的散布, 论坛的管理作用就显得更加重要。高校网络舆情信息除了制定管理规定外对内容严格进行审查, 不合要求的网络信息坚决删除。同时要建设一支思想水平高、网络业务强、熟悉学生上网特点、精通网络技术的校园网络舆情监控队伍。

2.采用技术手段提高网络舆情管理水平。加强网络监控技术建设, 增加校园网络舆情监控设备, 防范“有害信息渗透”“掌控网络舆情动态”, 利用技术手段对网络上非法以及不良舆情信息进行过滤、删除。利用现代网络技术, 在网络舆情智能检测平台的开发与网络舆情模型库、案例库等基础数据库的建设上加大财力支持, 实现网络海量信息的及时自动抓取与分类, 以及计算机辅助人工分析和舆情分析判断功能。

(三) 建立网络舆情预警管理机制建设。网络舆情预警是在对舆情信息汇集和分析的基础上对社会运行接近负向的临界值的程度所作出的不确定性的早期预报。通过一些事件分析表明, 一些热点问题事件发生之前, 发生过程中, 甚至结束之后, 都能通过对舆情信息的搜集达到对事件的预防和控制的目的, 尤其是在处置群体性突发事件的过程中更加明显。所以说网络舆情的管理, 要特别重视网络舆情的预警作用, 在突发事件发生之前对校园网络舆情进行合理引导, 具体做法包括以下几点:

1.收集舆情。网络舆情的信息采集的要求准确、迅速、深入。首先, 要求校园网络舆情的管理者采集的信息不能掺杂个人主观意见, 并主次分明地反映信息;其次, 在收集信息的时候反应要迅速, 在第一时间为学校决策者提供必要的信息;再次, 反映的信息能揭示学生思想上深层次的问题, 为决策者提供有价值的参考。

2.分析舆情。分析网络舆情是管理机制建设中的关键环节, 主要是指网络舆情工作者在对相关舆情信息汇集的基础上, 运用综合分析、内容分析、比较分析、抽象分析以及利用数据挖掘技术把握高校网络舆情的实质, 从而全面了解本校网络舆情, 分析学生思想动态。

3.准确把握舆情。准确把握校园网络舆情, 需要舆情管理者及时掌握校园网络舆情动态, 发现舆情的产生和变化规律, 并在此基础上, 预测校园网络舆情的发展, 以及对校园方方面面所带来的影响进行测评, 预测政策实施和其他重要信息发布后学生可能产生何反应, 及早制定相应的消除负面影响的举措。做到应对校园网络舆情问题及时发现、快速反应, 有效引导, 从而建立有效的网络舆情的预警与应急机制建设。

五、结语

由于网络的快速发展, 加强网络道德建设在当前尤为重要。坚持用社会主义核心价值观教育引导学生, 对社会转型期的各种社会矛盾和问题, 多组织学生开展各种形式的社会调查, 让学生走进社会, 了解社会, 认清社会各种现象, 增加学生的使命感和社会责任感。同时要精心打造校园思想政治工作主题网站, 构筑网络精神阵地, 在校园中大力倡导和谐思想, 建设和谐文化, 坚持用正确的舆论引导学生, 培养他们成为网络舆情健康发展的传播者。

参考文献

[1].陈燕.新传播环境下高校突发事件的舆情传播与舆论引导[J].新闻知识, 2011, 5

[2].钟涨宝等.我国高校网络舆情研究综述[J].现代教育管理, 2011, 5

[3].刘燕, 刘颖.高校网络舆情的特点及管理对策[J].思想教育研究, 2009, 4

[4].王健.高校网络舆情的监测与引导[J].信息网络安全, 2009, 3

职业院校目标管理研究 篇9

关键词：高职院校,绩效,目标管理,激励

为了解决高职院校规模扩张带来的管理难题,很多高职院校借鉴企业绩效目标管理方式,结合自身发展实际,进行管理体制改革,提高自身的管理水平。高职院校开展绩效目标管理,对于学校总体战略目标的实现、资源的优化配置、师资队伍的建设都具有积极的作用。浙江工业职业技术学院自2011年推行绩效目标管理以来,在不断实施和逐步完善的基础上,得出具有一定价值的实践经验,希望可以为高职院校在绩效目标管理工作方面提供借鉴。

1 高职院校绩效目标管理的核心思想

1954年,彼德·德鲁克在《管理实践》一书中首次提出了“目标管理”的概念。目标管理最先运用于企业管理,它是一种过程或者程序,即在企业管理过程中,通过上下级之间的沟通、协定,根据企业使命,确定一定时期内组织的目标,由此决定上下级的责任和分目标,并把这些目标作为组织绩效考核和考核每个部门与个人绩效产出对组织贡献的标准,这种管理方法通过确定目标、制定措施、分解目标、落实措施、安排进度、组织实施、绩效考核等企业自我控制手段来达到管理目的。

20世纪80年代,高等教育领域引入绩效目标管理思想,提升高校管理水平。随着高职院校规模的不断扩张,原有的高职院校一级管理模式已很难适应日趋复杂的管理现状,纷纷选择了管理方式的革新,采取了“绩效目标管理”方法。绩效目标管理的主要特点是十分注重从目标出发,从期望达到的目标出发去采取能保证管理目标和成果实现的措施,以调动各方面的积极性,使每个二级教学单位、职能部门和管理人员、教师等为达到预定目标而采取各种可能奏效的方式方法,并成为管理的主动者。这个特点贯穿于整个目标管理过程之中。而且,目标管理是一个反复循环、螺旋上升的管理方式、因而它的基本内容具有一定的周期性,目标管理正是通过其管理内容的周而复始,实现了管理效果的不断提高。

2 高职院校绩效目标管理体系构建

为适应高职教育事业快速发展的需要,充分发挥二级教学单位、职能部门和个人的主动性和积极性,促进学校快速发展,不断提高教育质量和管理水平,浙江工业职业技术学院自2011年起,开始探索高职院校绩效目标管理体系的建设,迄今已有3个年头。目标管理实现以来,各二级教学单位、职能部门和个人的积极性和主动性有了较大的提高,管理水平和效率得到较大的提升,学校办学充满活力。

2.1 制定和分解目标

目标管理能不能产生理想的效果、取得预期的成效,首先取决于目标的制定。目标包括学校的总体战略发展目标、各二级教学单位和职能部门的发展目标及个人发展目标。为明确浙江工业职业技术学院的总体战略发展目标,学校将2009年确定为“发展规划年”,并将制定学校中长期发展规划列为学院年度工作的“一号工程”。期间,学院用了近一年半的时间,采取“以我为主”与“借用外力”相结合、自下而上的顶层设计与自下而上的教职工代表研讨相结合的方法,组织完成了《浙江工业职业技术学院中长期发展规划纲要(2011-2020年)》及五个子规划(专业发展规划、师资队伍建设规划、实训基地建设规划、校园文化建设规划、校园基本建设规划)和《浙江工业职业技术学院“十二五”发展规划(2011-2015年)》的编制工作。

学校总体战略发展目标确定后,学校又将规划的总目标进行了分解和落实,将中长期发展规划的任务分解到了五年、年度、学期,制定年度工作计划和学期行动计划,将学校各个时段的目标任务分解到了各二级教学单位、职能部门和个人,明确了各自的职责任务,为绩效目标的管理提供标准。如,制定出台了《分院、部门任期目标责任书(2011-2013)》、《年度绩效目标考核实施意见》等。其中《年度绩效目标考核实施意见》每年度初结合学校年度重点工作任务制定出台,内容细化到各二级教学单位、职能部门和中层干部、管理人员、教师绩效目标,从纵向上形成一个目标逐步落实,职责逐步明确的目标体系。如图1所示:

目标的制定和分解一般应注意以下几个方面:一是目标要具有可行性。目标的确定必须符合学校发展的实际情况,不能过高,成为大家空喊的口号,也不能过低,导致目标不能起到应有的导向和激励功能。二是目标要具有可考核性。目标的表述应该明确、具体,能量化的要尽量进行量化处理。如浙江工业职业技术学院就业工作中的就业率指标的总目标为各二级教学单位达到98%以上,指标权重为1分,评价标准为“毕业生就业率达到就业率考核指标得1分,每降低0.5个百分点,扣0.5分,扣完为止。”另外,在整个目标体系中,不能出现目标与目标之间相互背离和矛盾的情况,要力求达到和谐统一。

2.2 实现目标过程中的管理

绩效目标管理,关键在管理。学校绩效目标体系建立以后,学校要按照既定目标,对各二级教学单位、职能处室和个人进行绩效管理,实行各二级教学单位、各部门负责人(领导班子)负责制,层层推进,层层管理。当然,绩效目标的完成不仅仅是目标责任单位自己的事情,它需要学校各职能部门的协调完成。在浙江工业职业技术学院绩效目标管理过程中,主要做了以下几个方面的工作:

(1)给予二级教学单位适当的权利。为确保学校绩效目标实现,学校同步启动了校院二级管理体制改革和财务管理体制改革,在合理的范围内,同步下放事权和财权。如学校的财务管理体制实现了从原来的“统一领导、集中管理”向“统一领导、集中核算、二级管理”的二级财务管理新模式转变,并出台了《学校包干经费管理办法》。通过改革下移理财重心,推行分层理财,逐步建立了校院二级财务管理体制和分级经济责任制,实现了二级预算、二级管理,做到了事权和财权的统一,对缩短管理跨度,规范管理权责,整合教学资源起到了重要促进作用。学校在适当放权后,各二级教学单位自行选择为实现目标所采取的措施和途径,期间学校则不擅自干涉,学校所要做的是进行控制和监督,有重点地管理各项绩效目标,促使目标执行单位和个人进行“自我实施、自我控制、自我纠正、自我调节”,最终实现目标。学校给予二级教学单位适当的权利可以使二级教学单位负责人提高对自身目标任务的自觉性,提升工作的积极性和主动性,使目标完成成为一种自觉行动。

(2)加强绩效目标管理过程中的沟通。沟通应该贯穿绩效目标管理的整个过程,而不仅仅是年终的考核沟通,仅仅一次两次的沟通是远远不够的,也是违背绩效目标管理原则的。因此,从绩效目标的制定到绩效考核结果的公布,都要进行持续的沟通,以期及时发现和纠正绩效目标管理过程中出现的问题,进而确保最终目标的实现。浙江工业职业技术学院要求各职能部门积极与主管领导、二级教学单位之间交换绩效目标管理过程中的意见、建议,以便及时掌握目标实施进程,克服目标实施过程中遇到的困难。同时,积极协调需要各单位间的“横向联系”,以协调各单位间的团结合作,共同达到目标。

2.3 做好绩效目标考核评估

(1)做好考核结果的运用。任何一个目标的达成,都必须有一个严格的考核评估。浙江工业职业技术学院每年末对绩效目标进行考核,根据考核结果的不同情况对职能部门、二级教学单位和个人进行相应的奖励、表彰、批评与惩罚,进而达到激励和鼓励的目的。学校在《年度绩效目标考核实施意见》中明确规定了奖惩措施:学校对年度考核结果为“优秀”的二级教学单位、职能部门给予一定额度的奖励;对年度考核结果为“不合格”的二级教学单位、职能部门领导班子成员不得参加当年度的评优评奖;个人按中层干部、教师、管理人员等分类进行年度考核,考核评定结果作为年度评先的依据;教职工岗位津贴的20%部分,根据年度绩效考核情况,鼓励适当拉开差距,分档发放。

(2)注重考核结果的反馈。绩效目标管理过程中,考核结果的反馈常常被忽略或者被轻视。被考核单位和个人经历一系列复杂、繁琐的考核程序后,却无法得到及时、有效的考核结果,这必将使考核大打折扣,失去其重要的激励、提升的功能。因此,考核结果的反馈对绩效目标管理起着至关重要的作用。浙江工业职业技术学院十分注重将考核结果及时反馈给被考核单位和个人,让其了解自身在考核周期内的绩效目标完成情况,了解自身的成绩和工作中的缺点和不足,并通过考核者和被考核者之间多次的沟通,帮助被考核者获得下一步改进绩效的措施,以期在下一个考核周期内取得出色的成绩。

3 高职院校绩效目标管理的成效

(1)明确了各单位和个人的工作任务。浙江工业职业技术学院绩效目标主要包括分院、部门任期目标和年度绩效目标,而年度绩效目标又包括二级教学单位、职能部门、中层干部、管理人员和教师绩效目标。因此,目标管理的优点在于使学校各层各级都明确了学校的总体目标、各自的分工与合作、以及各自的任务。目标的明确,使各单位和个人采取相应的举措以完成目标,使学校更健康地发展。

(2)提高了学校的管理效率。绩效目标管理方式的实施可以有效提高学校的管理效率。目标管理导向结果,是一种结果式管理,这种结果使学校各二级教学单位、职能部门和个人首先考虑目标的实现,尽力达到目标,而这些目标又是学校总体战略目标的分解和分层,故而当各二级教学单位、职能部门和个人的目标完成时,学校的总体战略目标也就实现了。

(3)加强了学校的管理控制。绩效目标管理本身就是一种控制的方式。它是一种通过将学校战略发展目标分解和分层后,层层推进,逐步落实,最终实现预定目标的一种结果控制方式。当然,绩效目标管理并不是说目标分解和分层,建立了目标体系和标准以后就完事了,事实上学校成立了由办公室牵头的绩效目标管理办公室,具体负责对绩效目标的实行进行不定期的、有重点的检查和监督,如果一些重要绩效在实行过程中发生偏差,就要求相关单位采取必要措施进行及时纠正。另外,建立一套目标明确,具有较强可操作性和可考核性的绩效目标考核实施办法,对学校本身而言,就是进行学校办学控制和监督的最有效方法。

(4)形成了有效的激励机制。学校通过加强学习宣传,使目标内化为各单位和个人的自觉行为,目标成为学校各二级教学单位、职能部门和个人未来一段时期内欲努力达到的一种结果,且具有很大的可实现性,进而变成了一种内在激励。而且学校在考核实施办法中,明确规定了一票否决制和奖惩措施,促使目标具有了更大的激励效用。

参考文献

[1]赵永亮.基于目标管理的绩效考核体系设计研究[D].山西:山西大学,2011.

[2]秦万山.二级管理体制下的高校绩效管理[J].中国成人教育,2006(4):33-34.

[3]冯旭芳.高职院校发展战略规划[M].浙江:浙江大学出版社,2014.

[4]霍胜男.企业目标管理的基本问题研究[J].企业经济,2013(3):58-61.

职业院校实验实训安全管理的研究 篇10

一、保证实验实训安全的意义

国家多年来一直非常重视实验实训安全问题, 制定了相关的法律法规来约束学校的教育教学活动, 来保证实验实训安全。

1. 保证实验实训安全是保障师生人身安全的需要

大家都知道人的生命是最宝贵的, 仪器设备损失了只要有钱就可以再买, 然而人的生命是多少钱也买不来的, 如果在实践教学过程发生了突发的安全事故, 不但会对学生的身体造成伤害, 同时也会对学生的心理造成一定的影响, 事故的阴影会长期影响学生, 所以在实验实训过程中, 一定要利用各种技术手段采取强有力的安全措施, 保证师生的人身安全。要注意在实验实训场所设置必要的安全防范设施, 制定相应的事故处理预案。比如:严禁实验室“开一门锁一门”上课, 一定要保证实践场所人员疏散通道的畅通, 便于事故发生时人员快速撤离现场;当发生火灾时要尽最大可能保证学生、教师的生命安全, 要做到先救人后救物。保证实验实训安全是保障师生人身安全的需要, 所以说:“安全就是生命”。

2. 保证实验实训安全还是国家财产安全的需要

近几年来, 随着国家对职业教育事业投入的加大, 学院每年都会争取来大量的专项经费用于改善实验实训条件, 实验实训场所面积越来越大, 实验实训设备越来越多, 但是如果不注意实验实训安全问题, 发生了事故, 财产损失也会很大。比如:实验室发生了火灾事故, 仪器设备不但会被烧毁, 实验室内的装修也会毁坏, 严重的就连房屋建筑结构都会受到不同程度的损坏, 学校要再投入经费来重建房屋和重购设备, 所以说实验实训室发生了安全事故是对国家财产的一种犯罪。平时多投入一定的资金用于实验实训场所安全设备设施改善和改进, 就一定会预防各种安全事故的发生, 从表面上是多花了一些钱, 实际上是省了钱。所以搞好安全工作也能产生经济效益, “安全就是金钱”。

3. 保证实验实训安全也是保证学院正常教学秩序的需要

经验表明, 如果发生了实验实训安全事故, 最直接影响的是学院正常教学秩序, 如果实验室在教学过程中发生了火灾事故, 当堂的实验教学肯定无法正常进行, 如果事故严重造成实验室无法正常使用, 还会对后面的教学计划造成影响。我们都知道学校的首要任务就是教学工作, 影响了学校的正常教学秩序所造成的损失是无法用金钱来衡量的。踏踏实实做好基础工作, 就能提高实验实训场所的安全性, 才能保证学校正常教学秩序的进行。所以说:保证实验实训安全也是保证学校正常教学秩序的需要, 也就是说“安全也是教学秩序”。

4. 保证实验实训安全也是环境安全的需要

实验实训场所在教学过程中发生了火灾事故, 产生的有毒烟雾会使室内的空气受到污染, 师生们呼吸了受到污染的空气后身体会受到伤害;污染的空气还会飘到校园内外, 校园内的师生和校园附近的机关单位人员、周围居民群众也会受到污染空气的伤害;如果事故发生的同时还伴随有毒性的液体排放, 还会对周围的地上地下水质造成污染, 造成的环境影响将更加持久。所以要求储存那些排放后可能污染环境的化学试剂药品的实验室、实训场要建立环境污染事故预防和应急体系及报告机制, 制定突发环境污染事件应急预案并配备应急设备, 防止环境污染事故的发生。所以说:“安全是良好环境的保障”。

二、实验实训安全事故的分类及应该采取的预防和应急措施

因为学校实验实训面对的安全状况非常复杂, 可能发生的事故五花八门, 有人员因素造成的, 也有因为自然和设备因素造成的。下面从5个方面对容易发生的实验实训安全事故进行分类, 并就如何预防这些事故的发生和发生事故后应该采取的措施进行说明。

1. 按事故发生在校园内外分类

按事故发生在校园内外可分为校园内和校园外两种安全事故, 其中随着教育教学改革的深入, 学生参加在校园外的实践活动越来越多, 发生在校园外安全事故的几率也在增加。因为影响学生在校园外的实践活动安全性的因素较校园内更加复杂和难以控制, 所以老师在组织学生进行此类教学活动时, 对老师实践教学的组织经验和组织水平要求更高, 要求老师做到:对教学安全工作更要认真重视, 并注意加强对学生的安全意识教育和教学活动的组织管理;老师应该做到准备工作更仔细, 考虑的问题更全面, 做到实验安全工作万无一失。同时应制定安全事故应急预案, 做到有备无患。

2. 按事故发生场所分类

按事故发生场所可以分为实验室安全事故、实训室安全事故和实训场安全事故。三个场所没有本质的区别, 只是教学的环境条件有所不同, 相比之下学生在实训室和实训场接触的工具设备更真实, 动手机会更多, 尤其是实训场因其更加开放, 人员更加分散, 要求老师做到:要注意加强对学生自主安全、自我防护意识教育, 防止工具设备对学生身体造成的伤害;适当增加实训场指导教师的配备, 同时减少每次实训学生人数, 杜绝安全事故的发生。

3. 按事故发生对人身伤害种类分类

按事故发生对人身伤害可以分为机械伤害、高温气体液体伤害、化学试剂及杀虫剂伤害、毒性气体伤害、强光及电磁辐射的伤害、射线照射的伤害、吸入粉尘的伤害、噪声伤害、触电伤害、实验用动物对人身的伤害等。农业类职业院校因其自身的特点, 在实验实训过程容易发生的安全事故也有其特殊性, 和其他院校相比较易发生以下伤害:化学试剂及杀虫剂伤害、毒性气体伤害、射线照射的伤害、实验用动物对人体的伤害。要尽量做到:为了减少毒性试剂气体液体对学生的伤害, 要配备必要的防护服、手套、防毒面具、防护镜;安装通风设施, 改善室内空气的质量;加强对实验动物的管理, 防止动物伤害事故发生;配备小药箱并准备必要的药品和材料用于轻伤的简单处理。

4. 按事故对国有资产不同的毁坏分类

按事故对国有资产不同的毁坏可以分为淋水浸水损害、火灾损害、爆炸损害、电源超压损害。其中实验室淋水浸水会造成实验用仪器设备、木制实验台柜进水损坏, 所以要定期检修实验室输水管道 (含暖气管道) , 实验室长期不用时要关闭水管阀门, 有条件的实验室可以安装跑水报警器, 减少跑水事故发生。实验用高压气瓶也是一个危险源, 里面储存着高压易燃助燃气体, 如果发生爆炸不但会使国有资产毁坏, 还会造成较大的人员伤亡, 所以一定要按消防管理规定储存好使用好高压气瓶。还要保证实验室供电质量, 因为实验用仪器设备工作都离不开交流电源, 供电质量差不但影响仪器设备的正常工作, 影响测量的精度, 当电源超压还会造成仪器设备损坏。为了保证仪器设备安全, 建议实验室电源要安装稳压及超压保护装置, 减少电源电压波动对仪器设备的影响。

5. 按照事故发生对环境的污染分类

按照事故发生对环境的污染可以分为空气污染、水体污染和土壤污染。也就是说实验室发生了安全事故, 在造成人员伤亡和财产损失的同时, 还会造成环境空气污染、周围水体污染、土壤污染。目前国家对环境安全越来越重视, 作为学校也要增强环保意识, 在防止各种事故发生的同时, 从小事做起加强对学生的环保意识教育, 并采取如下措施:尽量选择一些无污染或对环境污染小的实验项目, 从源头上减少污染;化学类实验后产生的废液、动物实验后产生的动物尸体不得直接排放和丢弃, 而要经无害化处理后集中处理等。为了减少空气污染对师生的伤害, 有可能产生有毒气体的封闭实验实训场所一定要安装通风系统。

三、保证实验实训安全的总体措施

综上所述, 要想保证实验实训安全, 杜绝实验实训安全事故的发生, 是一项系统工程, 要考虑的因素很多, 总的来说学校要从硬件和软件两个方面抓起。

1. 建立健全安全管理体制

学校要建立健全保证实验实训安全的管理体制, 学院法人是学院实验实训安全第一责任人, 保卫处有专人负责实验实训安全, 实验室主任全面负责实验室安全工作, 多个部门定期联合检查实验实训安全, 发现安全隐患及时反馈处理, 及时治理安全隐患。每位实验实训管理教师是安全责任人, 每天都对安全情况进行检查, 确保实验室安全。学生第一次实验前, 实验实训管理教师要负责对学生进行安全教育, 指导学生掌握设备的正确操作方法和故障应急措施, 防止安全事故的发生。

2. 在硬件建设上打好基础

要想保证实验实训安全, 首先从硬件抓起。在实验教学建筑的设计和建造过程中就要注意日后使用的安全性能, 应该按照建筑消防规定配备必要的安全设备设施。如采用防火建筑材料提高实验室建筑的防火性能, 设计建造便于人员疏散的通道以及通风系统, 安装消防指示标志;实验用建筑物内在配备手提灭火器、消火栓的基础上, 还要设置先进的实验室建筑设备安全管理系统, 该系统包括智能型防火系统和安全监控防范系统, 其中智能型防火系统, 包括火灾自动报警及消防联动控制系统, 该系统能够做到预防为主, 防消结合, 在火灾发生的最初阶段就能及早发现及早报警并将其扑灭, 有效的减少火灾事故的发生。一种火灾自动报警及消防联动控制系统结构框图 (如图1所示) 。

当火灾探测器探测到有火灾发生或有人发现火情后按下消防报警钮后, 消防控制中心的火灾自动报警及消防联动控制系统工作, 消防警铃就会响起, 自动喷水灭火系统、泡沫灭火系统、C O2灭火系统启动开始自动灭火。

安全监控防范系统包括建筑设备监控和安防监控管理系统, 其中的设备监控管理系统, 就是将建筑物的水、电、气、热等设备监控并统一管理, 当设备运转发生异常时能够快速处理, 减少由于设备故障造成的事故发生。

如果某些实验实训项目比较危险, 一定要给师生配备必要的防护器材, 比如:防护眼镜、手套, 并注意室内通风增加新鲜空气, 减少空气污染事故的发生。实验室还要配备小药箱并配置必要的药品和材料。注意硬件定期维护保养和正确使用。虽然硬件建设需要不小的投资, 表面上看是费了钱, 但是它们却能防止许多灾难性的事故发生, 实际上是省了钱,

3. 软件准备

良好的硬件条件是保证实验实训安全的基础, 但要真正发挥它们的作用, 还要在安全制度和安全管理上下工夫。首先要制定相应的安全管理规章制度, 如:《实验实训场所消防安全制度》《危险化学试剂管理规定》《压力容器使用管理规定》等, 并做到制度悬挂上墙, 要做到严格执行。实验实训场所常用的警示用语要上墙, 对学生起安全警示作用。还要制定安全事故预案处理程序, 明确发生事故后应该如何正确处理, 减少损失, 防止事故进一步扩大化。

4. 加强安全教育和培训

要注意加强安全教育, 一定要搞好实验实训工作有关人员的安全教育, 定期培训有关工作人员, 尤其是刚刚从事这项工作的人员。首先要进行安全法规教育, 提高安全意识, 还要求掌握安全设备设施的使用技术要点及注意事项, 掌握必要的受伤后救治方法, 通过考核合格发给“安全员合格证”, 做到持证上岗, 使每一名实验实训工作人员都是合格的安全员。还要注意广大教师学生的安全意识教育, 利用各种形式, 比如:实现安全教育进课堂、组织进行防火防灾演练、组织安全知识竞赛等形式进行安全教育, 真正使广大教师学生认识到“事事要安全、人人要安全”。

三、结束语

综上所述, 职业学院实验实训安全有其自己的特点, 现实也存在不少安全隐患, 保证职业学院实验实训安全也非常重要, 为了保证实验实训安全需要我们做的工作还很多, 我们要认真对待实验实训安全工作, 只有做到预防为主, 综合治理才能真正保证实验实训安全。

摘要：实验实训场所是职业院校实践教学活动的重要场地, 实验实训安全对师生人身安全、国家财产安全、正常教学秩序和环境安全都有重要影响, 笔者对容易发生的实验实训安全事故进行分类, 并就如何从建立健全安全管理体制、加强硬件和软件建设、加强安全教育和培训几个方面减少安全事故的发生进行了分析说明。

关键词：实验实训场所,安全事故,预防措施

参考文献

[1]孙红云, 李志刚.浅谈实验室的安全管理中国质量技术监督, 2009, 5

[2]赵齐.浅析高校实验室的安全管理与管理对策[J].现代科学仪器, 2008, 3

[3]王娜.谈实验室的安全用电用水问题[J].现代农业, 2009, 4

[4]王征, 唐晓英, 范强锐, 等.从自我教育的角度谈高校实验室安全教育模式创新[J].实验技术与管理, 2008, 3

[5]孙忠, 王洪肖, 张锡良, 等.高校实验室安全管理现状与探讨[J].中国高新技术企业, 2008, 17

职业学院加强预算管理研究 篇11

【关键词】职业学院；预算管理；问题；方法

一、引言

财务是一个企业、一个机构、一个院校可持续发展的基础，随着社会的不断发展，各职业院校的经营管理对财务管理的依赖性越来越强，因为财务管理不仅是职业院校发展的前提，也是职业院校教育工作以及管理工作顺利进行的保障。尤其是10年全国高职改革与工作发展会议之后，职业院校对降本增效的要求越来越高，以达到建设中国特色现代职业教育的要求。要使得降本增效做的好，相应的预算管理工作是关键。因为预算管理可以很好地利用学院现有的资源，根据实际情况，合理地分配投资，从而获取最大效益。但是目前，我国职业院校在预算管理这方面还存在这很大的问题，严重地影响着我国职业学院的改革与发展，同样也迟缓了我国教育事业的前进。

二、职业学院预算管理研究现状分析

1.职业学院预算管理方法存在问题

许多职业院校在进行预算的时候不根据自身学院的发展情况，盲目地进行预算，在预算管理中不采用合理的方法，导致不仅没有达到预算带来的效果，还额外增加学校许多成本。例如，许多职业院校其每一年的学生人数变化基本不大，但是其预算一般采用增量预算法编制方法，这样就很可能会导致预算规模偏大，会造成预算松驰及资源浪费。还有，在信息化的时代下。许多高职院校不知道利用各种信息化方法收集相关的数据，采用相应的经济理论方法进行分析从而选择合理的预算方法，而只是一味地延用学校流传下来的预算管理方法，使得职业学院的预算管理适应不了其发展中的变化。

2.职业学院预算管理体制问题

职业学院的预算管理制度存在问题主要表现在：第一，规章制度的不健全，许多高职院校虽然在财务预算管理方面制定了相应制度，但是许多都流于形式化，缺乏可行性，导致相关人员在做预算管理时候“无法可依”。第二，相应的奖惩体制规定不明确，高职院校在规章制度中没有对预算管理编制和执行中有着突出表现的部门或个人应获得何种奖励做出规定，导致相关的工作人员丧失积极性。第三，监督管理体制欠缺，职业学院由于其人力和物力的紧缺，导致在预算管理这一块缺乏有力的监督，监督审核的缺乏，就会使得职业学院许多不合理的预算计划被实行，或者执行过程中出现问题。除了以上三个体制外，其余的相关人员培训等一系列体制也存在着一定的缺陷。职业学院预算管理体制问题是其加強预算管理面临的最严峻的问题。

3.职业学校预算管理执行存在问题

预算管理的执行，是预算得以实现的保障，据2014年陕西省教育厅对该省的职业学院的预算管理效果的满意度进行调查，发现仅仅有10%的学院对其预算管理取得效果较为满意，其余的学院的相关领导人则表示预算管理的目的不仅仅没有达到而且在执行过程中反而大大加大了相关成本。这主要是职业学校预算管理的执行力度缺乏。譬如有很多学院各部门在下达预算指标内限额内采购，但执行过程中个别部门存在采购物品不能及时到位，重复采购的现象，但是职业学院却缺乏相应的监督部门进行指导监督，这样不仅导致了预算不能有效控制，还直接影响了预算的严肃性。

三、加强职业学院预算管理方法探析

1.创新职业学院预算管理方法

预算管理方法的创新是职业学院适应现代社会发展要求必不可少的，同样也是学院发展的关键所在。首先，职业学院要加强预算管理的信息化建设，根据学院的各个部门的情况给学院配备相应的电脑设备，并且建立属于该学院内部预算管理信息收集系统。其次，实行预算动态管理，即在学院的预算计划书编制好之后，对其之后相应的预算执行的每一步取得的成果进行及时的分析，并且根据相应的预算执行进度调整相应的预算方案以及其进度计划表，而不是一味地等到预算执行完之后在进行相应的效果分析评价。最后，在进行预算管理时候实行全面预算管理，将学校的人事，财务，教学等所有相关内容都考虑进去进行综合分析，编制预算书并执行，确保学院的所有活动都被考虑在内，而不是只是以前的只对财务进行预算控制管理。

2.建设并完善职业学院预算管理体制

规章制度的完善才能使得相关工作人员有法可依，有例可寻，才能保证职业学院的预算管理工作有序的进行，不至于管理工作中大家各执己见，导致工作混乱。一方面，要明确预算管理工作的流程，在规章制度中明确预算管理从编制预算书到最后进行绩效评价整个过程中每一步职业院校中的各部门以及工作人员的工作方法及内容；另一方面，奖惩机制很重要，完善的奖惩机制不仅仅会提高工作人员的积极性，在某种程度上还会使得预算管理工作理念及其重要性深入的相关领导及工作人员心中，从而有力地推动了预算管理工作的顺利进行。更重要的是监督管理体制的建设，因为监督管理体制不仅可以保证预算编制的合理性与完整性，还保证其预算得以执行。职业学院要设立相应的领导监督小组，定期的对预算管理工作进行相应的考察，并且实行突击检查制度，以保证工作人员的到岗到位，确保预算管理工作的准确性。

3.加强职业学院预算管理执行力度

职业学院要想加强预算管理的执行力度，就必须实行预算内容责任制，即将整个学校的整个预算划分到学校里面各个系各个部门或者科室机构，并在分配之初规定其奖惩办法，只有这样，整个学校才能团结起来执行相应的预算计划，这样学院的预算管理才能做得好。另外，各个系以及科室都应该成立自己的预算管理监督小组，对其所管辖的人员以及部门的财务支配做好相应的监督管理，确保各项活动都在预算规定的范围内。在预算责任分配时候，难免会出现分配指标难以完成的情况，对所分配指标难以完成的时候，各部门要及时地反馈给学校，学校再根据该部门实际情况进行调整，这样在预算管理控制的同时，也加强了学校与各部门之间的交流沟通。杭州科技职业技术学院在预算管理执行上就做得很好，该学院根据自身情况，成立了相应的预算管理执行监督小组对各种财务活动进行合理地监督，从而该学院有了预算总量从2011年1.5亿元增加到2014年2.5亿元，学生人数也超过8000人，其每年所获经济利益也在不断增长。

4.提升职业学院预算管理队伍素质

除了对职业学院预算管理的方法制度等改进外，提升相关人员的素质也很重要。目前，许多职业学院的领导人没有意识到预算管理的重要性，并且在预算管理方面没有专业人员。所以，首先学校要加强相关的预算管理宣传，定期召开有关预算管理的领导层会议，对学校的预算管理现状和问题进行分析探讨。并且定期的派相关领导人去其他学校进行有关预算管理的经验交流，让领导层意识到其对学校发展的重要性。其次，学校要引进与预算管理工作有关的专业性人才，一般职业院校应该从高校应届毕业生中选择优秀人才，并且进行相关的培训。还要对工作人员进行定期的培训，以保证能获得与社会发展相适应的更多有关预算管理的方法与知识，在定期培训的时候，还要进行考核，对于考核不合格的及时地调离。

四、结语

职业学院预算管理建设的加强，一方面可以推进我国教育事业的发展；另外一方面也可以为我国经济建设作出贡献。我国现在正处在经济体制转型时期，所以职业学院预算管理工作的合理有序地进行对我国有着重要意义。所以，职业学院要根据社会发展情况，不断加强自身学校预算管理的方法体制以及人才建设，为实现中华民族伟大复兴做出相应贡献。

参考文献：

[1]胡文香.浅谈中等职业学校预算管理工作存在的问题与对策[J].职业.2013（03）.

[2]王文童.何大春等.湖北省省属高校预算管理创新研究[J].经济研究参考.2014（04）.

职业院校目标管理研究 篇12

一、创新财务管理的作用

1. 能够帮助学校规避风险

在职业院校内涵建设的基础上对财务管理工作进行创新, 目前已经成为高职院校创新的目标。内涵建设通常是指高职院校在高职院校在改善了基础设施后, 逐渐开始重视“软实力”, 提高办学质量, 加强师资队伍的建设等。近年来, 多数高职院校都开始向银行申请贷款, 内部财务风险也随之产生, 过高的贷款利息会使学校背上沉重的债务, 因此需要对学校的财务管理进行创新, 帮助学校避免在此时出现巨大的财务问题。

2. 能够促进学校的科学发展

高职院校的财务管理工作主要是依靠国家以及地方法规制度, 以实现办学目标为核心, 组织各项财务管理活动, 其中包括了资金管理以及经济政策支持等[1]。在高职院校规模不断扩大的过程中, 各大高职院校都较为关注办学的经济与社会效益, 希望能够投入较少的财力与物力取得最大的经济与社会效益, 只有进行创新管理, 合理的制定教育成本, 规划好办学经费, 才能够促进学校的发展。因此高职院校需要创新管理工作, 使其能够更好的为学校的内涵建设服务。

二、高职院校财务管理中存在的问题

1. 会计人员素质较差

目前, 一些高职院校的财务管理基础薄弱, 管理人员素质也不高。其中一些财务管理人员甚至没有经过专业的训练, 理财观念陈旧, 或者根本没有理财观念, 对于财务管理制度以及相应的法律法规也不了解, 在财务管理方面没有职业道德, 无法对学校的财务进行管理。此外, 一些高职院校的领导经常安排一些没有财务管理知识的人员来管理财务, 只能做统计工作, 加上一部分财务管理人员年龄偏大, 知识结构老化, 阻碍了高职院校的财务管理工作的顺利开展。

2. 财务管理制度不够完善

目前, 一部分职业院校虽然设立了财务管理制度, 但涉及到的财务管理工作只有一小部分, 例如相应的审批流程以及报销费用等, 还有关于财务人员岗位分工以及职责要求等, 对其他的部分并未进行制约。高职院校没有完整的财务管理制度, 缺少内部监管制度以及管理会计的办法, 这些都是影响高职院校财务管理工作的主要问题。此外, 还有一些财务管理工作人员无法严格的按照规章程序工作, 对院校内各项工作的支出情况也没有进行详细记载, 导致最终得出的数据与实际用度相差较大, 影响决策者的决策。

3. 管理思想落后

随着高职院校的发展, 学校现有的经费来源越来越复杂, 筹集资金的渠道也越来越多元化, 加上社会办学资金的投入等, 导致财务管理工作具有一定的复杂性。由于受到了国家政策以及相关体制的影响, 高职院校财务管理人员的思想与高职院校的发展现状无法同步, 多数高职院校的财务管理人员管理意识薄弱, 没有对成本效益进行分析, 还有一些学校将剩余的资金全部用来购买教学设备, 导致教学成本高, 但设备使用率低等情况, 浪费了大量的教学资源, 且对高等院校的财务管理工作造成了不利的影响。

4. 存在违纪行为

一些职业院校的财务管理人员分配不均, 财务管理人员大多是兼职, 没有责任心, 没有从学校的角度出发考虑问题。还有一些学校没有考虑到预算, 存在坐收坐支的情况, 且出具的票据也不规范, 内部工作人员经常出现互相推卸责任的情况, 这些都严重的影响了高校财务管理工作的开展。

三、高职院校财务管理创新的措施

1. 提高财务管理人员的素质

高职院校财务管理人员较少, 财务工作重, 且责任较重, 因此财务管理人员应当培养自身的责任意识, 努力学习并掌握财务管理知识以及相应的法律法规。同时, 院校领导也应当关注财务管理工作, 支持财务管理工作人员才加相关培训, 提高财务管理人员的职业道德水平, 更好的为高职院校服务。例如高职院校可以高标准来聘请财务管理部门的负责人, 考察财务部门负责任的严谨性以及业务管理水平等, 以此促进财务管理部门做好日常工作, 提高管理效率。例如高职院校可安排专业人才到学校举办讲座, 使全体财务管理部门的人员都积极的参与其中, 从中获得自己所需的知识。与此同时, 高职院校还可挑选出一些优秀的人才到其他高校学习管理经验, 积极的改善财务管理部门存在的问题, 提高管理效率, 促进高职院校的快速发展。

2. 制定完善的管理制度

为了有效的对高职院校的财务进行管理, 想要纠正高职院校财务管理部门的日常行为, 高职院校就应当按照相应的法律法规等并结合自身的发展目标建立完整的管理制度, 且需委派专人进行监督, 认真的实施。同时还应当不断的创新, 使高职院校的财务管理工作有政策支持, 避免出现在支出资金的过程中出现随意支出或者随意签单的情况。此外, 对于高职院校财务管理部门中存在的薄弱环节也应当加强管理, 将责任细化至个人, 且需不定时的对校内的资产进行检查, 以此保证校内资金的安全性。

3. 改变管理理念

在高职院校建设内涵的过程中, 首先应当对财务管理的理念进行创新。由于当前高职院校的财务管理工作不仅仅是对资金的收支进行管理, 已经逐渐由服务型转变为管理型, 为了有效的适应此种模式, 高职院校应当为财务管理工作创造良好的条件。例如制定明确的制度, 确定财务部门的权利以及责任等, 将责任细化, 避免出现互相推诿的情况。财务管理部门作为掌管全校资金的部门, 应当全面的考虑到学校的发展需求, 仔细进行会计核算, 并管理监督其他部门的财务活动, 保证资金能够得到有效的运用[2]。此外, 财务部门还应当按照高职院校的发展计划, 制定财务管理的规划, 以便跟上学校的发展脚步, 更好的为学校服务。例如, 财务部门可建立“透明财务”制度, 公开经费的流向以及收入情况等。财务的透明是提高管理质量的关键, 也是建设内涵的重点, 因此高职院校应当建立公开的财务制度。在建立制度的过程中, 可广泛听取教师的意见, 积极的采纳合理的意见, 使全体教职工都能够重新财务管理工作。

4. 完善内部监督制度

制定了完善的管理制度后, 高职院校还应当完善内部监督制度, 设置科学的监督管理机构, 合理的分配监督机构的职责与权限, 保证财务管理部门与相关监督部门权责分明。制定了完善的内部监督制度后, 就应当竭力完善内部监督管理制度, 在日常管理中逐渐细化监管内容, 发现问题及时处理, 避免出现较大纰漏。此外还需严格的遵守校内资金的管理制度, 严格的控制资金的指出以及用途, 统一管理校内的银行账户以及相关票据。为了保证高职院校的财务管理工作能够顺利进行, 高职院校还可设立内部审计部门, 保证校内审计部门的独立性, 对财务管理部门进行监督, 提高管理水平。

四、结束语

综上所述, 高职院校想要在建设内涵的基础上创新财务管理工作, 就应当从提高财务管理人员的素质、制定完善的管理制度、改变管理理念以及完善内部监督制度几方面入手, 帮助财务部门建立起完善的管理制度, 规范财务管理工作, 使财务管理部门的工作人员都能够明确自身的职责, 认真提高自己的业务水平, 实现财务管理的目标。

摘要：近年来, 高职院校发展较为迅速, 职业院校的财务管理工作也逐渐得到了相关部门的重视, 为了有效的提升财务管理的水平, 就应当对财务管理工作进行创新。本文主要针对职业院校内涵的财务管理创新进行研究。

关键词：职业院校内涵,财务管理,创新研究

参考文献

[1]田蓉.新时期下高职院校财务管理存在的问题与对策——以无锡城市职业技术学院为例[J].会计师, 2010, (7) :103-104.